湖南蔬菜价格分析

湖南蔬菜价格分析（精选9篇）

湖南蔬菜价格分析 篇1

1 研究目的和现实意义

粮食是人们维持生存的必需品, 粮食价格关系到人的生存需要能否满足。虽然中国国家粮食局日前发表声明称目前中国粮食安全有保障, 价格总体稳定, 但我们仍不得不清醒地看到, 粮食价格波动的迹象依然明显, 维持粮食价格稳定仍然是各级政府的头等大事。湖南是一个农业大省, 作为我国重要的产粮大省, 湖南稻谷产量常年稳居全国第一, 用占全国3%的耕地生产了占全国6%的粮食。但是受耕地不断减少和人口不断增长的双重影响, 特别是在全球遭受金融危机的背景下, 湖南的粮食价格形势越来越严峻。本研究即是在分析湖南省当前粮食价格形势的基础上, 通过对部分农民、农贸市场以及粮食局相关领导的走访调查, 分析目前湖南省粮食价格的现状以及价格波动带来的一系列问题, 找出影响湖南省粮食价格波动的因素, 预测湖南省粮食价格波动的趋势, 对湖南省粮食价格波动问题的解决提出相应的对策。

2 国内外粮食价格形势

2.1 国外粮食价格现状

世界银行公布了一份世界粮食价格的监测报告书。其中指出, 1月份的全球粮食价格总体指数同比增长了29%, 和2010年10月份的数据相比则上升了15%。粮食价格的上涨已经逼近2008年6月份的创纪录高水准。世界银行行长佐利克日前表示, 全球粮价已经达到“危险水平”, 已经开始威胁到全球数千万人生计。根据世界银行统计, 与2010年1月相比, 2011年1月的全球粮价平均涨幅为29%。他警告说, 粮价上涨的影响可能会使中东和中亚脆弱的政治和社会状况变得更加复杂。法国农业部部长勒梅尔日前在联合国会议上警告说, 由于全球食品价格暴涨, 类似三年前的食品骚乱或将再现。美国1月价格上涨0.4%, 主要由原油和粮食价格上涨造成, 这是美国一年来上涨幅度最大的一个月。数据显示, 与上涨的物价相比, 有些产品的价格是明显下跌的, 例如, 新车和二手车、酒店的价格以及计算机等设备。现时, 美国失业率依旧在9%徘徊, 降低物价可以减少失业者生活压力, 人们不希望看到通胀指数呈上升趋势。

2.2 国内粮食价格现状

自2010年下半年以来, 国内粮价呈加速上涨态势。根据商务部公布的市场检测数据, 截至2月4日, 全国小包装大米零售价格为5.34元/千克, 与2010年8月6日的4.83元/千克相比, 半年时间里上涨了10.56%。与过去多年数据相比, 明显呈现加速上涨的趋势。在2005年年初, 该数据报3.67元/千克, 此后一直保持缓慢上涨的态势, 至今, 在6年时间里, 整体涨幅只有45%左右。

面粉价格走势类似, 截至2月4日, 全国小包装面粉零售价格为4.8元/千克, 与2010年8月6日的4.42元/千克相比, 半年时间涨幅为8.6%, 而与2005年年初的3.5元/千克相比, 整体涨幅仅37%。

近期粮食价格加速上涨受多重因素影响, 一方面, 由于极端天气导致粮食减产的预期, 推动了粮价的上涨;另一方面粮价上涨具有补涨的因素。在过去多年时间内, 由于受国家调控的作用, 粮价一直保持平稳慢涨的态势, 粮价上涨明显低于居民收入上涨速度。根据国家统计局数据, 2004年, 我国城镇居民人均可支配收入9422元, 农村居民人均纯收入2936元;而至2010年, 我国城镇居民全年人均可支配收入19109元, 6年时间里涨幅为102.8%;中国农村居民人均纯收入5919元, 6年时间总体涨幅为101.6%, 均远远高于粮价的涨幅。

3 湖南省粮食价格现状

经过本次对湖南省某一农村和长沙市集贸市场、大型超市的调查, 今年2月份湖南省早籼稻、晚籼稻混等平均收购价每50千克分别为69.27元、72.69元, 比上月分别上涨0.16%、0.39%;早、晚籼米市场交易价每500克分别为1.16元、1.35元, 分别比上月上涨2.65%、3.05%。与2010年同期比较, 除晚籼米价格保持稳定外, 早籼稻、晚籼稻、早籼米价格分别下降6.24%、5.54%、3.33%。2月末, 国家粮食局、国家发改委等五部门组织湘、鄂、赣、皖四省主产区70万吨最低收购价早籼稻在长沙进行竞价销售, 300多个粮商举牌竞价, 总成交量达32.5万吨, 最高成交价每吨1440元, 最低成交价每吨1400元, 成交总额4.59亿元, 平均成交价每吨1412.31元。竞价销售结果再次表明, 当前市场粮食供需平衡, 价格基本稳定。

2010年持续低迷的生猪市场迫使养殖户不断优化调整养殖结构, 淘汰低产母猪, 加之目前天气炎热, 肉猪进食减少, 生长缓慢, 适宜出栏的生猪减少。同时, 自今年4月份以来, 国家为稳定生猪生产防止价格过度下跌, 先后5次启动中央冻肉收储, 随着收储规模不断加大, 拉动猪价上涨的推动力也越来越强, 托市效应逐步显现。湖南省猪肉价格连续三周上涨。鲜猪肉零售均价16.73元/千克, 批发均价15.79元/千克, 分别上涨2.07%和5.34%, 其中精瘦肉零售均价20.59元/千克, 上涨2.69%;五花肉零售均价15.59元/千克, 上涨1.37%。鲜牛肉零售均价39.94元/千克, 上涨0.3%;鲜羊肉零售均价34.87元/千克, 上涨5.41%。生猪出栏价格近一个月猛涨30%, 零售价格才上涨10%左右, 预计后期猪肉价格将继续维持上涨态势。

4 粮食价格变化带来的影响

4.1 对农业生产的影响

粮食价格的涨落影响农民种粮积极性的高低。粮价基本稳定不等于“僵化”不变, “超稳定”的市场粮价“弊大于利”。从2003年第4季度到2004年的粮价上涨, 就是多年来粮价低迷的合理回归。2005年—2009年, 国家对粮食主产区又成功采取了最低收购价政策措施。连续四年增长的粮食产量证明, 粮价适度上涨和合理“托高”粮价产生了巨大的、积极的作用, 提高了粮食主产区和粮农的积极性。

4.2 对农民收入的影响

粮食价格变化对农民收入的影响逐渐减弱。当粮食收入在纯收入中仍占有相当比重时, 粮食价格直接影响着收入。随着农村经济的发展, 当农民收入中来自非农产业收入比重不断提高, 粮食收入的权数日益变小时, 粮食价格对农民收入的影响程度将逐渐减弱。2009年, 湖南省农民获得的人均现金收入为4455.19元, 比2008年增加了13.4%, 而农民家庭出售的农产品现金收入增加了5.2%, 其中, 出售粮食获得的现金收入比2008年只增加2%, 大大低于人均现金收入和出售农产品获得的现金收入的增加幅度。

4.3 对市场物价的影响

近期CPI持续创近年新高, 主要原因之一是食品价格特别是猪肉价格的快速上涨。如果再深入分析, 其内在原因就是粮食价格上涨, 因此粮食价格的未来走势在一定程度上直接影响CPI的走势。

根据国家统计局公布的资料分析, 粮食价格持续上涨对CPI的影响在逐年下降。我国CPI最高的时期是在1994年, 最高时达到27.7%, 那时CPI持续走高的主要原因是粮食价格的持续走高和粮食占CPI比重过大。随着消费结构的变化, 粮食所占的权数在逐年下降。1995年粮食的权数为6.4%, 2004年为3.1%, 2007年为2.8%。粮食所占权数的逐年下降说明粮食对CPI的影响在逐年下降, 这个下降是符合我国实际情况的, 湖南省的情况与全国也大体相同。

4.4 对人民生活的影响

2009年, 湖南省居民消费价格继续上扬。市场物价的持续快速上涨, 势必影响城乡居民的生活。据国家统计局湖南调查总队调查, 2007年湖南省城乡消费价格上涨, 对各收入层次的城乡居民家庭均产生了不同程度的影响, 其中对低收入家庭生活造成的冲击最大。2007年, 湖南省城镇、农村居民恩格尔系数分别为36%和49.6%, 均比2008年提高了1.1个百分点, 其中城镇低收入的恩格尔系数由2006年的48.9%提高到2007年的53.7%, 一年中提高了4.8个百分点。据分析, 恩格尔系数的上升, 主要是受食品价格大幅上涨的影响。

通过分析, 可以作出如下判断:一方面, 粮价上涨对中高收入群体带来的影响不大。这些居民认为, 粮食价格相对于近年来其他农产品价格来说是有所偏低, 其价格的提高本身就说明种植粮食成本提升, 合理适当的粮食价格上涨也可提高农民种植粮食的积极性, 让他们多种粮、多产粮, 这样最终也是为了防止由粮食短缺而引起的物价高涨。另一方面, 粮价上涨对低收入群体的生活还是带来了一定影响。据调查, 面对物价上涨特别是食品价格上涨, 一些低收入群体以减少消费量作为应对物价上涨的主要手段, 一些家庭不得不改变生活习惯和消费行为, 或者缩减消费数量和购买价格低廉的替代商品。在物价持续上涨压力下, 一些低收入群体的心理预期压力较大。据调查, 有90%以上的中低收入家庭表示难以承受目前物价的上涨。他们担心粮食价格继续上涨会影响到日常生活, 会波及相关商品价格的全面上扬。

5 湖南省粮食价格趋势预测

2010年我国粮食连续第七年增产, 粮食总产量为54641万吨 (10928亿斤) , 比2009年增加1559万吨 (312亿斤) , 增产2.9%。值得重视的是, 我国粮食供求关系出现转折性变化, 正由过去的供求总量基本平衡, 向供求总量偏紧、品种结构矛盾日益突出转变。

总体上看, 2011年有利于保持粮食生产稳定发展、市场稳定的因素较多。一是根据农业部门的估计, 2010年全国秋冬粮食播种面积稳定在11.5亿亩。在气候正常情况下, 2011年具备保持国内粮食生产稳定发展的基础条件。二是中央今年要求加强农业基础建设, 进一步加大强农惠农政策力度, 有利于提高粮食主产区重农抓粮、农民群众种粮务农的积极性, 对稳定国内粮食生产有利。三是国家采取控制粮食出口、临时价格干预等宏观调控措施, 有利于稳定国内价格预期。

但是, 也存在一些不确定因素, 不利于国内粮食市场的稳定。首先, 国际高粮价有可能继续推动国内粮价上涨。联合国粮农组织预测, 为减少对石油的依赖, 美国、巴西等国家的粮食能源化趋势将进一步增强, 对食糖、玉米、大豆、棕榈油和小麦等生物能源原料的需求将继续大幅增加, 2011年国际粮价有可能持续攀升, 拉动国内粮价上涨的风险正日益加大。其次, 玉米等粮食加工需求依然十分强劲, 有可能继续拉动粮价上涨, 支撑粮价保持高位运行。其次, 2011年年初我国北方大部分地区发生了严重的旱灾, 其损失程度之重是历史上罕见的, 有可能对2011年粮食生产产生严重影响。最后, 农资价格有可能持续上涨, 将抵消粮价上涨以及惠农政策的好处, 影响农民种粮的积极性, 不利于稳定粮食生产。综合判断, 2011年湖南省粮食市场价格有可能保持在高位运行基础上的基本稳定。

6 稳定湖南省粮食价格的措施

维护粮食生产者和消费者的利益、稳定粮食市场价格是政府的职责。在粮食连续七年丰收之后, 2011年粮食增产的起点更高、难度更大。当前保障粮食基本供给不脱销不断档, 保持粮油产品价格不大涨不大落, 对防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀, 保持国民经济平稳较快发展的好势头, 意义特别重大。建议:

一是整顿收购秩序、把好准入关。按照《粮食流通管理条例》、《湖南省实施〈粮食流通管理条例〉办法》等相关规定, 组织队伍对本行政辖区内所有入市的粮食收购者进行全面清理整顿和规范, 准许具有粮食收购资格的经营者入市收购, 禁止无证收购粮食活动和未经收购地粮食局备案许可的跨区收购粮食活动。二是核定粮食经营者最高库存量。按照《湖南省粮食局2008年第1号公告》要求, 组织队伍对本行政辖区内的所有粮食经营者特别是市政府指定的粮食应急企业的最高库存量进行核定, 以核定的最高库存量为依据, 加强对粮食经营者的库存监管, 督促他们切实履行相关义务。三是帮助资信企业协调银企关系。在粮食收购资金管理方面, 帮助有贷款资格和信誉度高的企业协调银企关系, 积极配合当地农村发展银行对粮食收购资金的监管, 帮助企业筹措收购资金, 防止因资金供应断裂而拖欠农民售粮款的损农现象发生。四是加强对政策性粮食出库管理。按照相关政策性粮食销售要求, 加强对承储企业的政策性粮食销售出库的管理与监督, 保证市场供应, 稳定市场价格, 正确引导涨价预期, 维护粮食收购秩序, 确保政策性粮食及时顺利出库, 有效防止了少数企业恶意炒作粮食出库价格的行为。五是规范骨干粮食企业经营行为。切实做好骨干粮食企业特别是市政府指定的粮食应急企业和政策性粮食承储企业的市场引导工作, 规范粮食经营行为, 并与其签订了保证市场供应稳定粮食价格责任书, 鼓励他们树立大局意识, 主动服务、服从于国家粮食调控, 带头执行国家粮食政策、维护收购秩序、稳定价格。六是加大收购市场监督检查力度。加大了对粮食市场的执法检查力度, 督促各粮食经营企业严格遵守最高库存量的管理规定, 严格执行粮食流通统计制度。主动与工商、物价等部门联合执法, 打击无照无证收购、压级压价、抬级抬价、囤积居奇等违法违规行为。加强对农资市场的监管和调控, 稳定农资价格, 确保种粮比较收益不下降, 保护好农民种粮积极性。农业部门和各级地方政府则不遗余力地落实国家各项优惠政策, 稳定粮食播种面积。七是进一步做好市场粮情监测工作。进一步加强了对各类粮食经营者的粮食收购、粮食价格、粮食库存等情况的监测统计, 认真分析粮情和市场粮食价格走势, 定期向社会公布粮情与价格信息。强化市场监控和价格走势分析, 及时掌控粮价。密切监控粮食市场动态, 实行粮油价格监测一日一报制度加大检查力度, 严厉打击各种不正当的市场价格行为, 确保粮油市场价格基本稳定和粮油市场秩序。八是做好市场粮价粮情宣传工作。多渠道多形式宣传粮食形势, 大力宣传政府保供稳价的各项措施, 依法打击恶意操作、造谣惑众等违法违规行为。九是加强地方储备粮管理工作。按照湖南省的地方储备粮管理计划, 制定秋粮收购和市场调控工作措施, 在抓好维护市场稳定工作的同时, 全面落实并完成湖南省的市县级地方储备粮计划。十是认真抓好粮食购销统计工作。认真执行《粮食流通管理条例》和《湖南省粮食流通统计制度》, 指导和督促粮食经营者特别是实际年大米加工总量在1000吨以上的粮食经营者自觉履行粮食购销基本数据统计报送义务。建立日监测、日报告制度, 督促粮食收购者包括跨区粮食收购者及时报送在本区所采购的粮食数量、质量和价格等基本信息。

摘要：湖南是重要的粮食主产区, 其粮食价格趋势如何, 关系到全省经济发展和社会稳定, 对全国粮食价格变化也具有较大影响。本文对湖南省粮食价格变化现状进行阐述, 从现存问题、波动影响和波动趋势三个方面分析了影响湖南省粮食价格的相关问题, 并提出了稳定粮食价格的对策。

关键词：湖南省,粮食价格,趋势,对策

参考文献

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湖南蔬菜价格分析 篇2

第一条 为了规范管道燃气价格管理，维护管道燃气生产者、经营者和消费者的合法权益，促进管道燃气行业的持续、健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《城镇燃气管理条例》、《湖南省定价目录》等法律、法规和规范性文件的规定，结合我省实际，制定《湖南省管道燃气价格管理办法》（以下简称“办法”）。

第二条 本办法适用于湖南省境内所有从事管道燃气生产、运输和经营的企业。

第三条 本办法所称的管道燃气，指管道天然气、煤制气、液化石油气混空气以及利用管道输送的其它新型气体燃料。所称的管道燃气价格，是指生产企业的出厂价格、经营企业输配价格、到户销售价格、车用天然气价格、燃气庭院管网和室内管道安装费及管道燃气生产、经营过程中的服务价格。

第四条 管道燃气价格实行政府定价与政府指导价相结合的管理形式。管道燃气的出厂价格、输配价格、到户销售价格、车用天然气价格、燃气庭院管网和室内管道安装费实行政府定价；管道燃气生产和销售过程中的相关服务价格实行政府指导价。

第五条 管道燃气价格由政府价格主管部门按价格管理权限实行分级管理。

管道燃气价格，除由国家发展改革委管理的管道天然气出厂价格、长输管道运输价格外，管道燃气出厂价格、到户销售价格、省辖城市燃气庭院管网和室内管道安装费、车用天然气价格、跨市（州）省内短输管道运输价格由省价格主管部门管理；不跨市（州）的省内短输管道运输价格、管道燃气生产（销售）及售后服务过程中的相关服务价格、各县（市、区）燃气庭院管网和室内管道安装费、到户销售价格、车用天然气价格由市（州）价格主管部门管理。

第六条 管道燃气供气企业需要制定或调整价格时，应向所在城市政府价格主管部门提出书面申请。政府价格主管部门接到管道燃气供气企业的价格申请后，应按管价权限向上级价格主管部门报告。

第七条 政府价格主管部门制定和调整居民用气价格时，应事先征得上一级价格主管部门同意，依法进行成本监审，组织价格听证，并将成本监审及听证会材料与调定价方案报同级人民政府审议后报上一级价格主管部门审批。居民用气价格因上游管道燃气价格调整而启动价格联动机制时，不再举行价格听证，原则上一年联动不超过一次，价格调整执行时间和上游气价调整时间同步。

县级以上地方人民政府价格主管部门制定和调整管道燃气销售价格时，应当征求管道燃气用户、管道燃气经营者和有关方面的意见，兼顾平衡周边地区价格。

第八条 为及时疏导价格矛盾，建立随上游价格变动的联动机制。当上游价格（管道燃气出厂价格或管道运输价格）发生变动时，城市管道燃气各类销售价格可同向作相应调整。具体由政府价格主管部门根据燃气到户含税价格计算公式，计算相应变动额度后，按价格管理权限上报审批。

管道燃气含税到户平均价格单位调整金额＝„管道运输价单位调整金额×（1－可抵扣增值税税率）＋管道燃气出厂价单位调整金额÷（1＋增值税税率）‟ׄ1＋增值税税率×（1＋城建税税率＋教育费附加率）‟÷(1－城市管网气损率）。

公式中涉及的各项税率标准执行各地税率相关规定（下同）。

第九条 为促进资源节约，引导管道燃气资源合理配置，逐步推行阶梯式气价管理。第十条 建立车用天然气销售价格与汽油零售价格挂钩机制。车用天然气销售价格按照国家规定的与90号汽油零售价格比价关系，逐步实行随汽油零售价格调整而相应调整。车用天然气销售价与购进价之间的价差扣除加气站的合理购销差价后形成的收入，专项储存，统筹用于天然气价格调整发生的补贴支出，具体办法由市州价格主管部门会同行业主管部门制定。

第十一条 管道燃气销售价格应当根据购气成本、经营成本和当地经济社会发展水平，遵循补偿成本、依法纳税、合理盈利、反映市场供求、兼顾消费者承受能力的原则制定并适时调整，并符合国家能源产业政策与可替代能源保持合理比价关系。

第十二条 管道燃气到户销售价格根据使用性质不同分为居民用气、非居民用气（含工业、非营业性和营业性用气）两类价格，实行一户一表、抄表到户、计量收费，并按立方米为单位计价。

第十三条 学校教学和学生生活用气按居民生活用气价格执行，适用范围等问题按照省物价局、省教育厅湘价综„2007‟119号文件执行。

第十四条 管道燃气省内短输管道运输价格＝[项目经营期内经营成本平均单位成本＋单位利润÷（1－所得税税率）]÷(1－管网气损率)÷［1－营业税税率×（1＋城建税税率＋教育费附加率）］。

第十五条 管道燃气出厂价格、到户销售价格分别由成本、利润、税金组成。

管道燃气到户销售价格的计算：

原材料不含税价格=（长输管道运输价格＋短输管道运输价格）×（1－可抵扣增值税税率）＋管道燃气出厂价格÷（1＋增值税税率）； 管道燃气平均到户销售价格＝{原材料不含税价格＋［项目经营期内城市管网配气成本平均单位成本＋单位利润÷（1－所得税税率）］}÷(1－城市管网气损率)×［1＋增值税税率×（1＋城建税税率＋教育费附加率）］。

成本是指购气成本（原材料不含税价格）、配气成本两部分。管输天然气购气成本包括管道燃气出厂价格及管道运输价格。

压缩天然气或液化天然气购气成本包括采购价格、运输费用及解压或压缩气化成本。

配气成本包括人工成本（人员工资、福利、工会经费、职工教育经费、五险一金等）、折旧费（其中管网设施对应的折旧费为城市主干管网建设费用按20年分摊部分）、维修及维护费、燃料动力及辅助材料费、管理费用、销售费用、财务费用等燃气生产企业正常经营发生的所有费用项。

城市管网气损率按不超过门站供气量的4%计算，省内管网气损率按不超过进气门站进气量的0.5%计算。

管道燃气企业的利润是指燃气企业正常经营情况下应获得的合理收益，其水平按照国家相关规定，根据不同的建设资金来源、社会经济发展水平和消费者经济承受能力确定。

第十六条 居民用户管道燃气庭院管网和室内管道安装费是指用户建筑规划范围内的燃气庭院管网和室内管道安装工程造价，包括设计、施工、监理、验收费用，管线材料、居民用燃气计量表具、减压阀等设施价款，检测、维护费用。管道燃气庭院管网和室内管道安装费可以在计算管道燃气零售价格时计入成本，随同价格一并收取，也可在管道燃气价格外单独收取。凡经批准可在价外单独收取管道燃气庭院管网和室内管道安装费的，在制定燃气到户销售价格时，应将这部分费用予以合理抵扣。居民用户管道燃气庭院管网和室内管道安装费以户为计价单位确定收取。两个供气点（一灶、一热水器）以上的用户、低密度住宅用户以及自建房的庭院管网和室内管道安装费报当地价格主管部门审核。

新建商品住房管道燃气庭院管网和室内管道安装费计入开发建设成本（不含表后安装服务费），由商品房开发商按照价格主管部门的规定与燃气经营企业进行结算，不再向用户单独收取。

第十七条 非居民用户管道燃气庭院管网设施建设费，包括部分主干管网设施建设费和全部入户工程管网设施建设费。主干管网设施建设费按设计最高日用气量确定，计价收取；入户工程管网设施建设费，是指从城市主干管切口开梯到用户终端燃气燃烧器具接口之前所需的所有管网、设施设备费用及其建设安装费用。

非居民用户管道燃气庭院管网设施的维修维护在保修期内由负责安装的燃气企业负责，超过保修期后其维修维护费用由燃气用户自行负责。

第十八条 符合以下条件的供气企业可以提出调价申请：

（一）按国家法律、法规合法经营，价格不足以补偿简单再生产的；

（二）政府实行补贴后仍有亏损的；

（三）合理补偿扩大再生产投资的。

第十九条 城市管道燃气价格确定和调整方案实施前，应由所在城市价格主管部门依据上级价格主管部门的批复，会同城市管道燃气行业主管部门向社会公告。

第二十条 管道燃气生产和经营企业必须向价格主管部门提供客观真实的成本资料，价格主管部门应根据管理权限定期对管道燃气生产和经营企业的经营成本进行监审。

第二十一条 管道燃气生产和经营企业以及从事管道燃气安装、维修等企业应自觉遵守国家法律、法规规定，遵循公平、合法、诚实信用的原则，实行明码标价，并加强对管网设施的维护，定期校核计量表，保证所供燃气的气质、压力、计量等符合国家规定标准。

第二十二条 管道燃气生产和经营企业有下列行为的，由政府价格主管部门根据国家和省相关价格法律、法规进行查处。

（一）擅自提高管道燃气价格的；

（二）擅自提高标准和扩大范围强制收取管道燃气庭院管网和室内管道安装费及服务费的；

（三）自定项目和标准在规定的价格之外搭车收费的；

（四）管道燃气质价不符的；

（五）管道燃气维修企业不办理《湖南省服务价格登记证》的；

（六）不按规定明码标价的；

（七）其它违反价格法律、法规、政策的行为。

第二十三条 燃气价格调节基金征收、使用等有关问题按照省财政厅、省物价局湘财综„2005‟46号文件执行。

第二十四条 本办法由湖南省物价局负责解释。

湖南：生猪价格弱势运行 篇3

这周全省活猪均价14.70元（公斤价，下同），环比上周下跌0.06元，下跌幅度0.41%。其中，本周价格上涨的监测县7个，价格下跌的监测县9个，价格持平的监测县6个。目前湘南、湘西地区活猪均价为14.90元；湘北、湘中地区活猪均价为14.59元。全省仔猪均价27.61元，环比上周下跌0.62元，下跌幅度2.20%。仔猪价格延续了无限下跌趋势，已经接近市场猪肉价格，市场低迷情绪弥漫。当前市场猪肉全省均价23.63元，环比上周下跌0.12元，下跌幅度0.51%。与去年同期相比，活猪价格下跌15.02%，猪肉价格下跌18.85%，仔猪价格同比下跌33.05%。

生猪行情持续低迷，养殖户补栏积极性减弱，仔猪市场有价无市，已接近猪肉价格，形势严峻。天气逐渐转凉，早晚温差幅度较大，带来较大疫情隐患。由于生猪价格弱势运行，看不到回升的希望，同时部分养殖户出于规避疫病风险考虑，开始提前出栏，致使生猪市场供应量有所增大，预计后期市场这一走势仍将延续一段时间。

11月7日这周全省玉米、豆粕、配合饲料均价为2.65元、4.42元和3.47元，玉米价格与上周持平，豆粕、配合饲料价格环比上周分别下降0.67%、0.29%。本周饲料价格虽仍有小许下跌，但相比前面几周，跌幅已逐步缩小，并呈现走稳趋势，未来难有较大下跌空间。与去年同期相比，玉米环比下跌0.74%，豆粕、育肥猪饲料分别上涨16.32%、5.79%。

湖南蔬菜价格分析 篇4

基于此, 中国各省农业发展现状参差不齐, 本文以湖南省为样本, 研究农产品价格波动的特质及其机制原理。湖南, 素有“鱼米之乡”之称, 是传统的农业大省和产粮大省, 其粮食产量、肉禽类产品、淡水鱼类等农产品位居全国前列, 所以选取湖南省作为研究的样本, 具有典型的代表性。

一、国内外研究现状综述

在已有的文献研究中, 徐雪高 (2008) 在《新一轮农产品价格波动周期:特征、机理及影响》中, 运用H-P滤波法, 将农产品价格波动分为了六个周期。最近一个周期, 农产品价格上涨主要是由国际价格的传导、生产成本的推动、加工需求的拉动、突发因素的扰动引起。罗锋 (2011) 在《外部冲击对我国农产品价格波动的影响———基于SVAR模型的实证研究》中, 发现国际农产品价格波动的贸易传导影响最大, 外部需求和国际投机资金对国内农产品价格有较强的影响。巫国兴 (1997) 在《我国农产品价格波动研究》中指出, 农产品价格的运动轨迹表现为阶梯式跳跃性上涨与回落相间的阶段性波动, 价格总水平呈上升趋势。程国强 (2008) 在《新一轮农产品价格上涨的影响分析》中, 发现猪肉价格上涨对CPI具有明显的推动作用, 猪肉价格每上涨10%, CPI就会上涨10%, 不同农产品价格之间存在传导性和同步性。顾国强 (2011) 在《中国农产品价格波动特征分析———基于国际市场因素影响下的局面转移模型》中采用马尔科夫局面转移向量误差修正模型 (MS-VECM) , 发现中国农产品价格受到国际市场因素的影响较大, 两者局面转移呈现一致性。中国农产品价格波动具有长期平稳性, 高位运行为短期现象。

关于国际农产品价格波动, 税尚楠 (2008) 在《世界农产品价格波动的新态势:动因和趋势探讨》中提到促成近年农产品价格暴涨的主要因素是用粮食生产能源创造了新的需求。胡冰川 (2009) 在《国际农产品价格波动因素分析———基于时间序列的经济计量模型》中着重分析了石油价格在生物质能源发展前后与农产品价格之间的关系。傅晓 (2009) 在《国际农产品价格波动的特点、规律与趋势》中, 认为国际农产品价格波动走势与原油价格、全球GDP年增长率走势接近, 与美元指数、世界粮食库存与消费量的百分比走势基本相反。

综上所述, 现有的文献集中对农产品价格波动的特征、影响因素、机制原理进行分析, 得出总体运行的特点与趋势。尤其研究国内农产品价格时, 缺乏从具体的某一地域、省份进行研究, 因此本文选取湖南省为研究样本, 探讨农产品价格波动的特点及其影响因素。

二、研究方法

1、价格波动成分分解———Censusu—X12方法、H-P方法

时间序列的变化一般由趋势成分 (T) 、周期成分 (C) 、季节成分 (S) 、不规则成分 (I) 四大块构成。季节调整就是从时间序列中去除季节变动因素, 从而显示出序列潜在的趋势循环分量。本文采用Censusu—X12季节调整方法, 利用乘法模型Yt=TCt*St*It, 其中TCt代表的是趋势循环要素;St表示季节要素;It表示不规则要素, 逐步分离出趋势循环成分TCt, 同时借助H-P滤波分析方法, 将TCt进一步分解, 得到时间序列的趋势项Tt.

2、影响因素建模———主成分分析方法

分析农产品价格波动影响因素, 从需求 (GDP总量、人口、收入水平) 、供给 (农业生产成本、自然灾害) 、金融因素 (信贷规模、货币投放) 、外部价格因素传导 (国际农产品价格指数) 四个方面综合分析。由于选取的解释变量过多, 可能存在多重共线性, 因此采用主成分分析方法, 将解释变量精简, 实现数据的降维, 把多个指标转换成最有意义的综合指标。

三、农产品价格波动的特征分析

1、数据来源

采用农产品生产价格指数作为农产品的价格数据, 数据来源于国家统计局数据库。农产品生产价格指数, 农产品生产者第一手 (直接) 出售其产品时实际获得的单位产品价格, 可以客观反映农产品生产价格水平和结构变动情况。国家统计局公布了湖南省农产品生产价格指数2004年一季度至2011年四季度间的同比季度数据, 我们将同比季度数据 (P) 转换成以2003年为基期的定基数据 (PI) , 2003年的指数为100。公式为第n年的定基指数=前n年同比指数的乘积/100^n, 然后以农产品生产价格指数的定基数据 (PI) 作为分析对象。

2、湖南省农产品价格总体波动特征

农产品价格在2004-2011年间整体呈波动上升趋势, 实际价格指数 (PI) 由2004年第一季度的124.75上升到2011年第四季度231.91, 整体涨幅水平为85.93%。波谷在2005年第四季度为114.51, 波峰在2011年第三季度为264.18, 波动幅度为230.70%。2004—2011年总共经历了三次较大的波动周期, 大致呈现出以下几个特点:第一, 周期波峰峰值呈逐步上升趋势, 由第一次峰值138.83上升到第三次峰值264.18;第二, 从2009年第一季度开始, 农产品价格呈升降季度交替形式, 不规则性明显。

3、湖南省农产品价格趋势成分和周期成分波动特点

农产品价格整体呈单边上升趋势。农产品价格周期性特征明显, 按照传统波谷—波峰划分方法, 2004—2011年可划分为两个完整的周期和一个单边上升周期。第一个周期, 2004年一季度至2006年二季度, 共经历两年零两个季度, 其中上升期为2004年一季度至2004年三季度, 共三个季度;下行期为2004年四季度至2006年二季度, 共七个季度。第二个周期, 2006三季度至2010年二季度, 共四年十六个季度, 上升期为2006三季度至2008二季度, 共八个季度:下行期为2008年三季度至2010年二季度, 共八个季度。第三个不完整周期, 2010年三季度至2011年四季度, 价格指数呈明显单边上升趋势。

4、湖南省农产品价格季节成分波动特点

季节性特征明显, 季节成分中往往在一年中四季度达到低值。以2008年为界, 2008之前, 农产品上年的四季度至第二年的一季度为价格上涨期, 每年的二季度至四季度为价格回落期。2008年之后, 农产品一季度呈上升态势, 二季度有所回落, 三季度大幅上升, 四季度深度回落。2008年之后波动幅度逐年加大。其中, 四季度为传统农产品收割与销售淡季, 一季度、三季度为传统的销售收割旺季, 这与农产品价格波动季节性有极强的关联性。

5、湖南省农产品价格不规则成分波动特点

农产品价格在2008年至2009年, 波动幅度明显增加, 比其他年份波动幅度扩大近一倍。这与2008年、2009年特殊的外部环境有关。从需求方来分析, 2008年经历了金融危机, 外部需求骤减, 同时, 国家拉动内需, 启动四万亿投资计划, 外部需求陡增。从供给方来分析, 2008年四川发生了了汶川5.12大地震, 南方经历了百年一遇强烈冰冻灾害天气, 恶劣的自然灾害对农产品生产产生了极为不利的影响。从需求—供给角度就能一定程度解释农产品价格不规则成分波动, 2008年四季度深度下探以及2009年三季度强劲回升。

四、湖南省农产品价格波动影响因素———基于主成分分析

对于农产品价格波动影响因素, 国内外研究的主流观点基本一致, 大致可以归结为以下几个因素:第一是需求因素—农产品的消费量, 主要包括经济和人口增长导致对农产品需求量的增加、居民生活水平的提高所引起的消费结构的改变。第二是供给因素—农产品的生产量, 主要包括农产品的生产成本, 主要指化肥农药的使用量、气候条件对农产品生产的影响 (尤其自然灾害导致的粮食减产) 。第三是金融因素, 主要是指广义货币供应量以及信贷规模的变化, 还包括游资对农产品的炒作所引起单一农产品价格的暴涨暴跌。第四是外部价格的传导, 当外部某个农产品价格在短时间内有巨大变动时, 内外价格的传导机制发生作用, 并影响到内部农产品价格。还有一些其他因素, 诸如市场结构、农民和消费者对农产品的心理预期也会对农产品的价格造成影响。

1、数据来源与理论分析

选取2001—2010年度湖南省农产品名义价格指数P作为初始的解释变量, 并转换为以2000年为基期 (P=100) 的农产品实际价格指数 (PI) , 以PI作为被解释变量。将相关的需求因素、供给因素、金融因素、外部价格因素作为解释变量, 构造回归方程:Pit=f (demand'、supply'、finance'、external') , t为具体的年份数, 需求因素又可以细分为d1'湖南省人口数、d2'湖南省年度GDP、d3'湖南省人均可支配收入。供给因素可分为自然灾害s1'和农业生产成本s2', s1'选用湖南省年度农业受灾面积, s2'采用全国工业中农用化肥的生产量。金融因素选取广义货币量M2, 记为解释变量f1。外部因素选用粮农价格食品价格指数f2。数据来源于中国统计局中国统计年鉴 (粮农价格食品价格指数来源联合国粮农组织) 。

主成分分析方法理论框架:假如对某一问题研究涉及P个指标, 记为X1, X2, …, Xp, 由这P个随机变量构成的随机向量X= (X1, X2, …, Xp) ', 设X的均值向量为μ, 协方差矩阵为Y= (Y1, Y2, …, Yp) '。为对X进行线性变换得到的合成随机向量, 即:

满足上述条件的合成变量Y1、Y2、……Yp分别称为原始变量的第一主成分、第二主成分……第P主成分, 而其各成分方差在总方差中所占比重依次递减。挑选前几个方差较大的主成分, 已达到简化系统结构的目的。

2、实证分析

计量分析结果表明上述解释变量存在极强的线性相关性, 如表1所示。

为消除线性相关性对影响因素提取主成分, 如表2所示。

从表2可以看出, 第一主成分X1的特征根为5.11, 解释了总变异的73.07%, 计量结果分析表明, 第一主成分主要有GDP总量d2、人均可支配收入d3、广义的货币总量f1、外部的农产品价格指数f2、农业生产成本因素农用化肥施用总量s2, 上述因素的相关系数均为正, 均超过了0.4, 对主成分X1影响比较显著, 也就证明了, 农产品价格波动主要受需求、成本、外部因素、金融因素四个影响, 大致表明价格与需求、成本、金融因素成正向相关;外部农产品价格具有传导机制并且作用于内部农产品价格, 这与主流研究的观点是一致的。需要说明的是, d1的系数为负, 查阅湖南省统计年鉴, 其2001至2010年的总人口数并没有出现显著的增长, 反而由2001年的6596万人下降到了2010年的6370万人, 其农产品价格与人口数也呈正向相关, 并不影响农产品价格与需求呈正向相关关系。第二个主成分X2的特征根为1.01, 解释了总变异的14.49%, 第一、第二主成分累计贡献率为87.56%, 超过了85%的临界值。因此, 选定前两个主成分建立模型。

回归分析结果, 调整后的判定系数R2=0.972, 体现了较好的拟合优度, 同时X1 (prob=0.006) 、X2 (prob=0.011) 、常数项C (prob=0.0015) 的概率值就小于0.05临界值, 且都能通过T检验和F检验, SC (-3.0279) 、AIC (-3.218) 的值较小, 因此回归结果较好。

从回归方程可以看出, 由于两边取的都是对数, 所以估计的系数具有弹性的经济意义, 当第一主成分每上涨0.230788%, 第二主成分每上涨0.59447%, 农产品价格指数上涨1%, 也就说明第一主成分、第二主成分对农产品价格波动具有显著的影响, 存在经济意义。同时, 弹性系数均为正, 又再一次证明价格变动与需求、成本、外部价格、金融因素呈正向相关关系。

五、结论及建议

本文选取湖南省农产品价格指数作为研究样本, 第一部分运用Census—X12和H-P分析方法, 发现湖南省农产品价格波动整体呈波动上升趋势, 波动峰值逐渐增大, 经历了两个完整波动周期和半个上行周期, 波动季节性明显, 同时2008年之后, 价格波动不规则性明显增强。第二部分则主要运用主成分分析方法, 发现农产品价格波动受需求、成本、金融、外部价格四个因素影响, 且研究结果表明均呈正向相关关系。分离出主成分之后, 发现两个主成分的经济弹性系数分别为0.23%、0.5944%, 存在明显的经济意义。

鉴于农产品的波动特征, 政府部门应采取相应的措施、配合国家宏观调控经济政策, 防止农产品价格的大起大落。第一是控制农产品的需求过快增长, 使农产品需求伴随经济增长呈合理稳步增长态势。第二是加大对主要农产品的重点产区的扶持力度以及现代化农业配套设施的建设, 继续加大对重点农产品生产的补助, 运用现代科学技术实现农产品增产增收, 降低农产品生产成本, 以保障农产品产量长期稳定的增长。第三是从金融层面, 控制信贷总量和货币投放量, 同时加强对游资及金融投机农产品的监控, 严厉打击炒作农产品行为。第四是加强信息化平台建设, 密切关注国际农产品价格的变化, 在国内外农产品价格传导机制中建立一道“安全阀”, 防止外部的剧烈冲击, 建立自然灾害的预警机制, 减缓自然灾害对农产品生产的消极影响。

摘要：本文采用CensusX12季节分解法和主成分分析法, 对近年来湖南农产品的价格波动进行了实证分析。研究结果表明, 近年来湖南农产品价格整体上呈波动上涨趋势。农产品价格主要受需求、供给 (成本) 、金融因素、外部价格因素影响, 且这四大因素与农产品价格呈正向相关关系。

湖南蔬菜价格分析 篇5

湖南省物价局、湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省城市供水价格管理实施办法》的通知

各市州物价局、建设局、城管局、公用事业局，湘潭市、岳阳市水务局：

为加快城市供水价格改革、建立科学的城市供水价格体系和定价机制，促进节约用水和保护水资源，省物价局、省住房和城乡建设厅根据《中华人民共和国价格法》、《城市供水条例》、《城市供水价格管理办法》和国家发改委、住房和城乡建设部《关于做好城市供水价格管理工作有关问题的通知》（发改价格【2009】1789号）精神，制定了《湖南省城市供水价格管理实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附：《湖南省城市供水价格管理实施办法》

二○一○年二月二日

湖南省城市供水价格管理实施办法

第一章 总则

第一条 为建立科学合理的城市供水价格体系和定价机制，保障供水、用水双方的合法权益，促进城市供水事业健康发展，保护环境和节约用水，根据《中华人民共和国价格法》、《城市供水条例》、《城市供水价格管理办法》和国家发改委、住房和城乡建设部《关于做好城市供水价格管理工作有关问题的通知》等规定，结合我省实际，制定本实施办法。

第二条 本实施办法适用于本省境内城市供水价格行为。包括公共供水企业供水和非公共供水企业面向社会供水的行为。

第三条 城市供水价格是指城市供水企业通过一定的工程设施，将地表水、地下水进行必要的净化、消毒处理，使水质符合国家规定的标准后供给用户使用的商品水价格。

第四条 县级以上人民政府价格行政主管部门是城市供水价格的主管部门；县级以上城市供水行政主管部门按照职责分工，协助政府价格主管部门做好城市供水价格管理工作。

第五条 城市供水价格是重要的公用事业价格，实行政府定价管理。按照统一领导、分级管理的原则，根据《湖南省定价目录》规定，省价格行政主管部门负责全省城市供水价格管理和省辖市的供水价格的制定和调整工作；各市州价格行政主管部门负责县（市）城关镇供水价格的制定和调整工作;县（市）价格行政主管部门负责除城关镇外的建制镇和集镇的供水 1 价格的制定和调整工作。供水企业实施跨区域供水的，其价格由上一级价格行政主管部门管理。

第二章 水价分类与构成

第六条 城市供水实行分类水价。根据使用性质分为居民生活用水、非居民生活用水、特种用水三类。各类水价之间的比价关系为1：1．5：4

（一）居民生活用水是指城市居民住宅居家生活用水、集体宿舍和员工公共食堂用水及持所在城市居住证租用住房的流动人口居家生活用水等。

（二）非居民生活用水是指工业、经营服务用水和行政事业用水等。

（三）特种用水是指洗浴、洗车用水等。

特种用水范围的具体划分由所在城市的价格行政主管部门会同城市供水行政主管部门确定公布。

第七条 城市供水价格由供水成本、费用、税金和利润构成。成本和费用按《企业财务通则》、《企业会计准则》、《政府制定价格成本监审办法》等有关规定核定。

（一）城市供水成本是指供水生产过程中发生的水资源费、原水费、电费、原材料费、资产折旧费、修理费、直接工资、水质检测和监测费以及其它应计入供水成本的直接费用。

1、水资源费指水行政主管部门按国家和省有关规定对取水单位征收资源性质的行政性收费；

2、原水费是指水库或水利工程等取水费用；

3、定价成本中的电费是指原水输送、水厂生产和输、配水动力耗电费用；

4、定价成本中的工资以企业合理定员和统计部门公布的当地国有（或相同经济成份）独立核算工业企业平均工资水平计算；或按有关职能部门核准的工资总额和单位产品工资含量计入。合理定员人数省辖市供水企业按主业人员人均年制水量不低于10万立方米，县及县级市的建制镇、集镇的供水企业主业人员人均年制水量不低于5万立方米核定；

5、定价成本中的固定资产折旧费，其折旧年限一般选取财政部规定的工业企业固定资产分类折旧年限的中值数。城市供水水厂生产能力建设不宜过度超前，新建水厂竣工投产后，年制水量达不到设计能力60%的，按供水设计能力的60%计算制水量分摊折旧费。

6、定价成本中的维修费用一般控制在固定资产原值的2%-2.5%之间。因实施装表到户、抄表到户、收费到户、水表出户改造而形成的用户计量水表前的新增固定资产，由城市供水企业负责维修的，其维修费用可合理核入定价成本。

（二）费用是指组织和管理供水生产经营所发生的合理的销售费用、管理费用和财务费用。计入城市供水价格期间费用应按供水企业主业务收入和其它业务收入的比例合理分摊计算。

（三）税金是指供水企业按国家税法规定应交纳的税金。

（四）城市供水价格中的利润，按净资产利润率核定。

第八条 制水、输配水等环节中的合理水损可计入成本。各级价格、城市供水行政主管部门要加强对供水企业取水量、供水量、售水量和各类用水比例的考核。

（一）“水厂自用水”是指水厂生产所需的必要损耗，其合理损耗率为5—10%。

（二）“产销差率”是指供水企业的供水量与售水量之差与供水量之比。城市供水企业未实现直接抄表到居民用户家庭并按表计量收费的，其合理产销差率为18%；实现由供水企业直接抄表到居民用户家庭，直接抄表到户率达到50％以上的，其产销差率可适当放宽，但最高不能超过26%。上述指标中包括城市消防、绿化、环卫用水。已对消防、绿化、环卫用水实行装表计量并实施收费的，应在上述产销差率中降低2—3%计算。城市供水企业对城市低保家庭和特困家庭用水实行优惠的水费，政府应当给予补贴。

第三章 水价的制定

第九条 制定城市供水价格应遵循补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则。

第十条 供水企业合理盈利的平均水平应当是净资产利润率8—10％。具体的利润水平根据不同的资金来源确定。

（一）主要靠政府投资的，企业净资产利润率不得高于6％。

（二）主要靠企业投资的，包括利用贷款、引进外资、发行债券或股票等方式筹资建设供水设施的供水价格，还贷期间净资产利润率不得高于12％。还贷期结束后，供水价格应按本条规定的平均净资产利润率核定。

第十一条 城市供水价格实行分类价格形式制定，鼓励具备条件的城市实行“两部制”、“三阶梯”水价。

第十二条 城市供水实行分类价格的计算方法为：

（一）基本水价（平均水价）=（供水成本+费用+税金+利润）/售水量；

利润=企业净资产×净资产利润率；

税金为同期的税金总额；

售水量为同期的售水量。

（二）各类水价的计算：

居民生活用水价格=基本水价（平均水价）/[（居民生活用水售水量占总售水量之比×居民生活用水比价系数+（非居民生活用水售水量占总售水 3 量之比×非居民生活用水比价系数+（特种用水售水量占总售水量之比×特种用水比价系数）]

其它各类水价=居民生活用水价格×分类用水比价系数；

分类售水量均为同期的售水量。

第十三条 城市供水价格应逐步实行容量水价和计量水价相结合的两部制水价和阶梯式计量水价。容量水价用于补偿供水的固定资产成本，计量水价用于补偿供水的运营成本。阶梯式水价体现多用水多付费原则。

两部制水价计算公式如下；

1、两部制水价＝容量水价＋计量水价；

2、容量水价＝容量基价×每户容量基数；

3、容量基价＝（年固定资产折旧额＋年固定资产投资利息）/年制水能力；

4、居民生活用水容量水价基数＝每户平均人口×每人每月计划平均消费量；

5、非居民生活用水容量水价基数为：前一年或前三年的平均用水量，新用水单位按审定后的用水量计算；

6、计量水价＝计量基价×实际用水量；

7、计量基价＝〔成本+费用+税金+利润－（年固定资产折旧额+年固定资产投资利息）〕/年实际售水量。

第十四条 城市居民生活用水可实行阶梯式计量水价。

阶梯式计量水价可分为三级，级差为1：1.5：2。

阶梯式计量水价计算公式如下：

1、阶梯式计量水价＝第一级水价×第一级水量基数＋第二级水价×第二级水量基数＋第三级水价×第三级水量基数；

2、居民生活用水计量水价第一级水量基数＝每户平均人口×每人每月计划平均消费量；

每户平均人数按当地政府统计部门公布的人数确定。

第十五条 居民生活用水阶梯式水价的第一级水量基数，根据确保居民基本生活用水的原则制定；第二级水量基数，根据改善和提高居民生活质量的原则确定；第三级水量基数，根据按市场价格满足特殊需要的原则制定。具体各级水量基数按国家和省有关用水定额并结合促进提高人民生活质量原则由当地政府确定。

第十六条 以旅游业为主或季节性消费特点明显的城市可实行季节性水价。但最高上浮幅度不应超过基本水价的20％。

第十七条 城市非居民生活用水实行两部制水价时，应与国家或省及其所属职能部门发布的实行计划用水超定额加价的有关规定相衔接。

第十八条 城市污水处理费的征收办法及标准按省有关部门规定执行。城市生活垃圾处理费由城市供水企业实施伴随自来水水费代征的，其征收办法和标准按省有关部门规定执行。

第十九条 供水企业对转供水单位和未接管的实施物业管理居民小区的供水，实行供水趸售价格。趸售价格在不改变居民生活用水价格的前提下由供水企业与趸水单位协商议定，报所在城市人民政府价格主管部门备案。双方对趸售供水价格有争议的，由所在城市人民政府价格主管部门会同城市供水行政主管部门协调。

第二十条 城市居民住宅及其它高层楼宇的二次供水加价，由城市人民政府价格主管部门会同城市供水行政主管部门根据加压成本和合理水损等情况核定。

第四章 水价申报与审批

第二十一条 符合以下条件的供水企业可以提出调价申请：

（一）按国家法律、法规合法经营，价格不足以补偿简单再生产的；

（二）政府给予补贴后仍有亏损的；

(三)合理补偿扩大再生产投资的。

第二十二条 城市供水企业需要调整供水价格时，应向所在城市人民政府价格行政主管部门和城市供水行政主管部门提出书面申请。城市供水行政主管部门应及时将意见函告同级人民政府价格行政主管部门，供价格行政主管部门统筹考虑。

第二十三条 城市价格行政主管部门接到调整城市供水价格的申请报告后，决定开展调价前期工作时应向上一级价格行政主管部门报告，按有关城市供水价格成本监审办法进行价格成本监审，召开听证会，广泛听取社会各界意见后，将供水价格的调整方案、听证会资料等报经所在城市人民政府研究同意后，报上一级价格行政主管部门核准后实施。

第二十四条 城市供水价格调整方案，应由所在城市人民政府向社会公告。从调价文件批准执行之日起第一次抄表见量执行原价格，第二次抄表见量执行新调整的价格。

第二十五条 调整城市供水价格应按以下原则审批：

（一）有利于供水事业的发展，保障城市供水，提高供水水质，满足经济发展和人民生活需要；

（二）有利于节约用水；

（三）充分考虑社会各方面的承受能力；

（四）有利于规范供水价格，促进供水企业加强经营管理，建立健全供水成本约束机制。

第二十六条 城市供水企业向单位和居民个人收取申请接入城市供水的管网设备安装费用及其它具有自然垄断性质的服务费用，应按照所在城 5 市人民政府价格行政主管部门会同城市供水行政主管部门制定的有关规定执行。

第五章 水价执行与监督

第二十七条 城市中有水厂独立经营或管网独立经营的，允许不同的上网企业执行不同的结算价格，并通过竞标确定；不具备竞标条件的，由城市政府价格主管部门核定，但对同城同类用户，必须执行同一分类价格。

第二十八条 城市供水应实行装表到户、抄表到户、计量收费。

第二十九条 城市供水行政主管部门应当对各类量水、测水设施实行统一管理，加强供水计量监测，完善供水计量监测设施。

第三十条 混合用水应分表计量，未分表计量的，供水企业可与用户签订用水合同明确用水比例；因用户原因不分表计量且不签订供水合同的，从高适用水价。

第三十一条 用户应当按照规定的计量标准和水价标准按供水合同约定的时间交纳水费。违者按《合同法》等有关规定处理。

第三十二条 供水企业的供水水质、水压应符合《生活饮用水卫生标准》和《城市供水水质管理规定》。因水质达不到饮用水标准，给用户造成不良影响和经济损失的，用户有权到供水行政主管部门等进行举报投诉。供水企业应当按照《城市供水条例》规定，承担相应的法律责任。

第三十三条 城市供水企业应在营业场所醒目位置将各类水价、代收费项目、标准、文件依据及价格投诉电话12358等进行公示。

第三十四条 各级城市供水行政主管部门要建立、健全城市供水水质监管体系，加强水质管理，监督城市供水企业保证安全可靠供水。

第三十五条 各级人民政府价格行政主管部门应会同同级供水行政主管部门加强对城市供水价格执行情况的监督检查，及时处理价格投诉，依法查处价格违法行为。

第六章 附则

第三十六条 本实施办法所称“城市”，按《中华人民共和国城市规划法》规定，是指国家按行政建制设立的市、镇。

第三十七条 本实施办法由省物价局负责解释。

湖南新油菜籽价格高开稳走 篇6

预计总产量比上年有所增加，质量好于上年

受国家惠农支农政策、光照充足等因素影响，今年湖南夏收油菜籽实现了收获面积、总产量和单产“三增长”的喜人局面，新菜籽质量也明显好于上年。据基点调查，预计2011年全省夏收油菜面积为1720万亩，比上年增加86.7万亩；总产187.5万吨，比上年增加12.3万吨；平均单产109公斤/亩，比上年增加6.75公斤/亩。调查点农户和企业反映今年油菜籽单产比上年明显增加，菜籽质量好于上年。汉寿县罐头嘴、洲口、岩汪湖和沧港4个乡镇60个农户今年油菜平均单产143.42公斤，比上年增加22.22公斤。华容县团洲乡今年棉田油菜籽单产一般达到180-220公斤/亩，个别田块单产达到250-260公斤/亩。团洲乡团福村农民李某种植油菜4.2亩，平均亩产达到262 kg。沅江市共华镇油厂负责人刘建成反映，“今年油厂收购的良种油籽水份、杂质含量低，出油率达38%，是近10多年出油率最高的一年”。

多元主体入市收购，价格“高开稳走”

目前，湖南油菜籽收购主体主要有三类：中间商、小型榨油厂和大中型油脂收储企业。洞庭湖区是商品菜籽主产区，这一地区农民收获的油菜籽除留足自用油部分后（按年人均消费菜籽油7.5-8公斤标准留菜籽），一般将多余菜籽卖给中间商或小型榨油厂；山丘区农民收获的油菜籽主要到小型榨油厂兑油供自家或亲友食用。中间商收购的油菜籽主要卖给大中型油脂收储企业。中间商、小型榨油厂入市极大地活跃了菜籽市场。

据汉寿县、沅江市、华容县调查，三县市共有小型榨油厂200多个，菜籽中间收购商500多个。今年5月下旬以来，小型榨油厂和中间商贩开始入市收购。初期，洞庭湖区中间商贩收购价格为3.9-4.1元/公斤，山丘区为4.5-4.7元/公斤，比去年同期上涨9.5%、10.0%（山丘区农民交售菜籽水份含量比湖区一般低1-2个百分点）；大型油脂收储企业挂牌收购价为4.1元/公斤。6月初，洞庭湖区中间商贩收购价格上涨为4.1-4.3元/公斤，山丘区为4.6-4.9元/公斤；大型油脂收储企业挂牌收购价为4.5元/公斤。6月中旬以来，国家出台油菜籽托市政策，规定新油菜籽（国标三级）价格为4. 6元/公斤，大型油脂收储企业将挂牌收购价调为4.58元/公斤，洞庭湖区中间商贩收购价格为4.4元/公斤，山丘区为5.8元/公斤。

多因素支撑新油菜籽价格高开后企稳

一是新油菜籽源紧平衡支撑价格高开。从国内来看，从6月2日农业部夏收油菜籽产销形势分析会上获知：虽然今年各主产省油菜籽单产普遍提高，但由于少数主产省油菜种植面积下滑，预计全国新油菜籽总产量不会有大幅增长，新籽源供应仍处于紧平衡。从国际上看，美国农业部4月份预测，2010/11年度全球油菜籽产量4.47亿吨，同比增1.2%；压榨量4.43亿吨，同比增5.6%；贸易量1.14亿吨，同比增5.3%；期末库存7058万吨，同比增0.4%；库存消费比15.9%，同比降0.8个百分点，低于5年平均水平。二是受农资、人力成本上涨推动。今年湖南省主要农资价格同比上涨幅度达10%以上。5月份，华容县、汉寿县、沅江市三县市碳铵、尿素、过磷酸钙、40%复合肥平均批发价比去年同期分别上涨16%、12%、17%、11%。种植油菜平均每亩需5-6个工作日，每个农村劳动力价格从上年70元涨到80元。三是受当前高价位菜油价格支撑。目前，省内大型油脂加工厂四级菜油现金价格为10100元/吨，菜粕价格为2100元/吨，按照每百斤油菜籽榨油率34.0%，出粕率60%计算，每百斤油菜籽产值约为234.7元，扣除加工成本12元/百斤和企业合理的利润，标准质量油菜籽的到库价格估计在222.7元/百斤。从国际上看，4月份，受加拿大西部地区寒冷多雨天气延迟油菜籽春播进度影响，国际油菜籽价格略涨。加拿大油菜籽CNF价（离岸价＋运费）658美元/吨，环比涨2.2％，同比涨40.9％。四是受国家托市收购价政策支撑。今年国家油菜籽托市收购价提高到每斤2.3元，比上年每斤提高了0.35元，提振了市场信息，对市场价格形成有力支撑。

值得关注的几个问题

调研中，发现有以下三个问题应引起有关部门重视。一是农民盼涨惜售。沅江市调查点30个农户，今年产菜籽11366公斤，自留榨油4000公斤左右，占35%；已销售3460公斤，占总量的30.4%；还有3906公斤待售。农民说“价格在2.7-2.8元/公斤将会销售，否则要等1个月后再考虑出售”。二是中间商有囤积炒作的苗头。今年，华容县团洲乡中间商徐某收购油菜籽165吨，目前已将比较湿不容易存放的70吨交售巴陵油脂有限公司，比较干容易存放的95吨油菜籽仍留在手中，期盼价格上涨后再出售。三是临时收储进度慢于上年。湖南澧县盈成油脂工业有限公司已连续3年承担国家油菜籽收储任务，目前仅收储6000吨，是去年收储油菜籽5万吨总量的12%；沅江市天安油脂是定点收贮企业，目前油籽入库仅200吨，占计划量的2%。

据了解，今年油菜籽收储进度较缓的主要原因：一是今年国家出台新油菜籽托市政策较晚，中储粮湖南公司、企业运作得晚一些，影响了收购进度。二是部分收购企业存在压级压价现象。国家规定新油菜籽价格为4.6元/公斤，收购企业挂牌价仅为4.58元/公斤，收购时还要以“扣除水份”为由压低0.1-0.2元/公斤。

湖南蔬菜价格分析 篇7

据湖南省畜牧水产局对270个生猪定点监测村的监测数据显示, 湖南生猪存栏数从4月起开始回升, 近两月来增加幅度较大, 6月份存栏生猪虽然比去年同期仍减少4.93%, 但比5月明显增加。能繁母猪数量也连续3个月呈上升趋势。

据湖南省畜牧水产局副局长邓为民介绍, 一是目前标准化规模养殖逐渐成为市场主体。据介绍, 湖南省今年一季度新建年出栏1000头以上的规模养殖场479个, 生猪规模养殖比重提高到63%。

二是加强良繁体系建设, 扩大生猪良种供应能力。目前, 湖南全省已建成288个种猪场、年供优质种猪60万头, 在43个县实施了生猪良种补贴, 生猪良种化程度得到明显提高。

三是加强动物防疫, 提高生猪生产能力。业内人士认为, 今年生猪存栏数量的大幅减少与去年疫情较为严重不无关系。邓为民表示, 为防止外疫传入和疫病跨区域传播, 目前湖南省各级畜牧兽医部门正积极开展重大动物疫病免费强制免疫和免疫效果监测工作。进入夏季之后, 全省积极开展高温季节消毒灭源工作和动物防疫执法监督。

四是加强监测预警, 科学指导农户养殖生产。湖南省已实行价格监测、生猪生产定点监测周报制, 加强对40个价格监测点、270个生猪生产定点监测村的监测, 及时分析当前生猪价格变化和存出栏变化情况, 及时发布引导和预警信息, 防止养殖户在当前效益较好的情况下盲目扩张。

湖南:猪价格跌到近三年来最低点 篇8

上半年生猪生产价格同比下跌9.1%, 为近三年来最低点。综合数据显示, 今年二季度省农民出售的生猪均价为10.31元/公斤, 为2007年二季度以来的最低价位, 比2008年一季度的最高价位低了41.2%, 比2007年二季度的最低价位还低了0.3%。从环比看, 与一季度比, 二季度生猪价格下跌了12.2%。生猪价格的持续低位徘徊, 已经导致农民养猪亏本。

“与生猪价格下跌不同的是, 上半年蔬菜生产价格同比上涨13.8%。”相关人士表示, 分品种看, 叶菜类和瓜菜类分别上涨4.6%和20.8%, 葱蒜类和食用菌分别上涨32.8%和24.8%;水果生产价格同比也上涨了30%。

湖南蔬菜价格分析 篇9

关键词：利率市场化,区域非均衡发展,利率冲击效应

1 选题背景

2014年以来出现的“冷楼市”不仅使得在湘投资者难以继续以粗放式的盲目投资获得较高回报,而且很大程度影响消费者的投资预期。本文针对样本中利率对于房地产市场的传导机制的敏感性进行实证研究,研究结论可以为双方市场的均衡发展起到指导性作用。

2 文献综述

Adam ( 2008) 首先证明了房地产价格变化影响利率变动。但仅有少数研究认为利率与房地产价格的作用关系是单向的,例如Wong ( 2003) 认为,在长期中仅有房地产价格对利率具有影响,利率对房地产价格则没有显著影响。Altavilla ( 2000) 发现欧盟各成员国对利率政策的敏感度具有非均衡性。李国杰 ( 2006) 认为利率政策在不同区域产生差异性效应。覃道爱 ( 2004) 认为在统一利率政策下,其传导机制在不同区域发展过程中具有差异。

3 实证分析

根据经济发展水平、城市综合竞争实力等,选取湖南省三个具有代表性的城市 ( 长沙、常德和永州) 为样本,分别代表经济发达城市、经济较发达城市和经济欠发达城市,建立Var模型PI = a1j×PI( - 1) + a2j×Ri+ a3j,其中PI为2002—2014年湖南省房地产价格指数,PI( - 1) 为房地产价格指数的一阶滞后变量,R0为五年期以上贷款利率,R1为一至三年期贷款利率,R2为半年期贷款利率。a1,a2为PI和R的系数矩阵,a3为随机误差项,根据a1,a2,a3可以得出利率对不同房地产市场的价格指数的影响以及各区域所受到利率政策冲击的大小。通过对全省房地产价格指数和五年期以上贷款利率进行二阶差分调整,得到以下结论: PI和R的ADF检测绝对值均大于临界水平,即在1% 水平下显著,有理由认为选取数据位平稳性序列,R的ADF检验的绝对值同样大于1% 显著水平的临界值,可以进行Granger检验 ( 见表1) 。

第一,利率对于经济发达城市的房地产市场冲击效用显著。结果显示PI1= 0. 956237PI1( - 1) - 0. 984234R0+5. 68989 ,利率与长沙市的房地产价格指数呈现明显负相关关系。长沙是湖南省的CBD ,其经济发展水平以及第三产业的发展速度均高于其他各市,因此吸引投资流向的能力在全省占绝对优势。我们从信贷需求的两方面分析:一方面,住房消费者的信贷需求逐年提升,经济发达城市吸引人才流入的能力较强,因此,利率对于这部分人的影响较为明显,利率变动将经济发达城市居民的住房潜在需求化为实际需求。另一方面,房地产开发商的信贷需求旺盛,经济发达城市的市场流动性更高,住房需求旺盛,而且土地价格和人力成本更高,因此房地产开发商以及投资性消费者的双方信贷需求均旺盛,对利率的关切程度也高于其他城市。

第二,经济较发达城市利率对于房地产市场的有效性相对较低。结 果显示PI2= 0. 9034587PI2( - 1) 0. 45456457R0+ 3. 545679。相对于省会城市而言,一方面经济较发达城市土地资源匮乏程度较低,房地产投资者的融资成本较高,取得银行贷款难度系数较大; 另一方面相较于经济发达城市的房地产市场饱和,伴随中国城乡一体化以及人才“回流潮”,经济较发达地区房地产业保持发展高增速,未来经济较发达地区发展潜力巨大。

第三,利率对于经济欠发达城市的传导效应较弱。结果显示PI3= 0. 8734255PI3( - 1) - 0. 356778R0+ 5. 666779。该类城市房地产业起步较晚,开发商资金链较为短缺,投资关注度以及市场行情的相对较弱,加上大多数潜在购房群体流向大中城市,储蓄型购房占比大于信贷消费型购房。

由上分析可看出,利率提高对于房地产价格有负向作用,而利率对于房地产价格的传导机制在不同区域具有非均衡性,在深度和广度方面都有着较大的区别。总体而言,房地产价格对于利率变动的敏感性依照经济发展的程度逐级递减,收敛期逐级缩短。

4 结论分析

4. 1 建立多部门配合、多层次监管的房地产金融体系

房地产市场的地域差异决定湖南省各地区的房地产市场具有明显的等级地租效应,部分市区政府存在利用土地垄断地位控制土地供应量,开发商借机囤积土地抬高地价,加上投机者的市场炒作,房地产价格与其价值虚高的偏差,造成房地产市场的恶性循环。因此,各地区政府应该加强配合,尽早建立透明、公开、公正的房地产调控体系,提高各个地区房地市场之间的资金流动性。

4.2 推进利率市场化改革,建立多元化融资渠道

一方面,加快推进民间借贷和房地产信托走上正轨; 另一方面,房地产证券化也是解决房地产市场融资困难的有效途径,其优势在于扩大房地产开发商的资金来源的同时也降低银行的资金风险。再者,近年来我国证券市场发展迅速,体系日趋完善,因此将房地产行业对于银行的风险化解到多种融资渠道中,推行房地产市场证券化具备可行性。

4.3 加快区域性利率政策的出台

湖南省各市房地产业发展的不均衡导致以利率为基础的银行信贷政策实施效果的偏差,影响资源配置效率,一定程度上不利于经济的可持续发展。发达地区房地产资金找到落脚点较为便利,因此统一的利率政策使得资金流向投资报酬率较高的城市 ( 例长沙) 。因此建议在未完全放开市场利率的前提条件下,适当降低经济欠发达城市( 例常德、永州) 的贷款利率,提高经济发达城市的存款利率,引导经济发达城市的剩余储蓄资金流向经济欠发达城市,并可以投放在房地产市场,有利于提高经济欠发达城市的居民生活水平,引导湖南省人口的合理分流,以房地产市场作为强力后盾,从而促进湖南省市场经济的区域协调发展。

4.4 优化房地产企业内部的资产结构