生态城市产业（共12篇）
生态城市产业 篇1
产业是城市生态系统的重要组成部分, 也是生态城市存在和发展的基础, 同时还是生态城市发展的动力。因此, 生态城市建设离不开生态城市产业的发展, 生态城市产业的发展也必将促进生态城市建设。实现生态城市产业的基本措施包括将产业生态化纳入生态城市发展战略、依靠科学技术推动生态产业的发展、完善生态产业管理以及建立有利于生态产业发展的政策体系等。
生态产业与生态城市产业
生态城市是现代城市发展的目标和趋势, 是实现经济、政治、文化、社会与生态高效、协调、持续发展的战略选择。加快生态产业建设, 促进经济持续发展, 走产业生态化的发展道路, 是生态城市建设的重要内容。因此, 研究生态产业的内涵、产业生态化与产业信息化以及城市产业生态化的实现途径, 对生态城市建设具有重要的指导意义。
“产业”是一个介于微观和宏观之间的概念, 它概指国民经济发展的各行各业。现代经济学一般将产业划分为第一产业、第二产业和第三产业。产业是经济发展的主体和重要力量, 产业结构的变化及发展不仅直接决定着城市的经济发展水平, 而且间接决定着城市的社会发展状况。按照我国目前的产业发展模式, 经济发展不断提高的同时, 必然会造成大量的环境问题、资源问题和社会问题。缓解这一问题的主要途径是发展生态产业, 即产业发展必须注重提高各产业的生态化发展水平。生态产业是产业发展水平的一种高级层次和高级阶段, 它代表着生态城市的产业发展方向和理想模式。我们这里所说的生态产业不是与工业、农业、服务业等产业相并列的一种高级产业, 而是指城市产业的生态化, 即按生态经济原理和知识经济规律组织起来的基于生态系统承载能力、具有高效的经济过程及和谐的生态功能的网络型、进化型产业。严格来说, 城市产业生态化应包括两层含义:一是外部生态化, 即产业结构的生态化, 这一问题前一章已经详细论述, 本章不再赘述;二是内部生态化, 即发展生态农业、生态工业、生态服务业以及生态旅游业四个主要方面, 当然也包括生态林业、生态渔业、环保产业以及环保技术服务业等方面。
城市产业生态化与城市产业信息化
生态城市建设既强调城市系统的新陈代谢要像生态系统那样以循环的方式运行, 又强调以高科技为动力和基础, 通过科技的力量, 加快生态城市产业建设。因此, 产业生态化是建设生态城市的关键所在;产业信息化是生态城市建设的技术保障。也就是说, 生态城市建设, 必须高度重视城市产业生态化与城市产业信息化。
(一) 产业生态化是生态城市建设的关键所在
产业是现代城市存在和发展的基础, 同时也是生态城市建设的重要组成部分。一方面, 产业结构是影响城市生态系统运行状况的重要因素。正如顾朝林在《中国城市地理》中指出:“从生产力方面看, 城市的产业结构对城市发展有着决定性意义。”另一方面, 产业的发展状况不仅直接决定了城市的经济发展水平, 而且对城市社会、政治、文化、环境等各个方面都有着深刻的影响。为此, 产业生态化发展, 是我国城市实现可持续发展的必要条件, 也是建设生态城市的关键所在。所谓产业生态化, 是指依据生态经济学原理, 运用生态、经济规律和系统工程的方法来经营和管理传统产业, 以实现其社会、经济效益最大、资源高效利用、生态环境损害最小和废弃物多层次利用的目的。它的本质是把资源的综合利用与环保结合在一起, 要求所有的产业都要符合生态原理、经济规律的要求。换言之, 任何一种产业, 若不注重环保和资源的综合利用, 就无法真正地实现产业生态化。这正符合生态城市所强调的“生态”, 即城市系统的新陈代谢要像生态系统那样以循环的方式运行, 因此, 产业生态化是最具实质性意义的城市生态化过程, 应成为生态城市建设的内容之一。
(二) 产业信息化是生态城市建设的技术保障
所谓产业信息化, 是指运用现代信息技术开发和利用信息资源, 改造传统产业结构, 以提高现代化管理水平和运行效率。这里的产业信息化主要包括农业信息化、工业信息化、服务业信息化以及旅游业信息化等。产业信息化发展, 一方面有利于促进传统产业结构的优化升级, 劳动生产率和管理水平的提高, 单位产出的物质消耗和污染排放强度的降低;另一方面有利于推动经济增长, 技术进步, 从而使生态城市实现经济效益好、产品科技含量高、资源消耗低、环境污染少的有效之路。同时, 产业信息化也是实现生态城市可持续性和高效性的重要保障之一。其原因在于, 生态城市的可持续性和高效性是说, 生态城市建设在注意保护自然环境, 合理利用可再生资源和能源的同时, 还要倡导资源、能源的高效利用, 努力做到物尽其用, 地尽其利, 人尽其才, 各施其能, 各得其所, 资源、能源得到多层次分级利用, 废弃物循环再生, 实现各行业、各部门之间的共生关系协调。所以说, 产业信息化是经济、科技、文化、政治、社会发展的共同要求, 是生态城市建设的技术保障。因此, 要强化高科技在生态城市建设中的应用, 努力实现生态城市的产业信息化发展。
生态城市产业的内容体系
生态城市建设的核心是城市经济活动的可持续发展, 城市经济活动又以工业为主体。工业是现代城市得以生存和发展的基础, 但同时也是影响一个城市社会发展和环境质量的重要因素, 是城市最主要的污染源。因此, 生态工业是城市现代工业发展模式的必然选择, 是生态城市建设的一个关键环节。生态工业体系建设的载体和核心是建设生态工业园区与高新技术产业区。
(一) 生态城市工业
工业是现代化经济社会的核心, 是社会发展不可或缺的动力, 也是城市得以生存和发展的基础。同时, 工业也是影响城市社会发展和环境质量的重要因素, 是当今城市环境危机的根源所在。传统工业的发展导致进入自然界的废物和污染物越来越多。这些“污染物”从不同程度上, 既造成了环境污染, 又威胁到了人类健康。为此, 要从根本上彻底改善生态环境, 就必须“从源头开始预防污染”, 即建立“生态工业”体系。
生态工业是按生态经济原理和知识经济规律组织起来的基于生态系统承载能力、具有高效的经济过程及和谐的生态功能的网络型和进化型工业。在资源综合利用和清洁生产的基础上, 从区域范围应用生态学和系统工程原理对企业生产的原料、产品和废物进行统筹考虑, 促使现代工业实现可持续发展。
发展生态工业的主题之一是采用消除或重复利用废料的“封闭循环”生产系统, 主题之二是提高产品的使用周期, 减少废物的产生和资源的浪费与消耗。可见, 生态工业的发展既要着眼于每项工业生产的全过程, 又要着眼于地区工业生态的全局性和互补性。因此, 生态工业的发展为全面、根本地解决和控制污染, 为节约资源和能源, 以及提高区域竞争力提供了理论方法和实际策略, 是一个城市实现其产业生态化的重要基础和依据, 是生态城市建设和发展的一项重要内容。
(二) 生态城市农业
生态农业是现代化大农业的一种发展模式, 也是生态城市建设和发展所必须面对的任务。农业不仅仅是一种产业, 还是一种愉悦市民身心、调剂市民生活的景观, 一种维护城市生态平衡、实现城市生态化的重要工具和手段, 一种将自然融入城市, 让市民充分地贴近自然最好的形式。因此, 都市生态农业是生态城市建设的一个重要目标, 要充分挖掘都市生态农业的空间资源和发展潜力。
都市生态农业是追求“高效、低耗、持续”的农业发展模式, 以发展生态农业、提高城市生态环境、发展休闲观光旅游、发展农业生态文化等为追求目标。由此可见, 发展都市生态农业, 必将促进生态城市的建设, 而建设生态城市也离不开发展都市生态农业。
都市农业是指在城市空间地域范围内 (含功能辐射区域) 具有一定生态空间格局, 以可持续发展为核心, 体现城乡融合、服务于城市功能的, 具有多功能、高科技、高度产业化、市场化的生态农业系统。我们称之为“都市型生态农业”或“都市生态农业”。与传统的城郊农业不同, “都市型生态农业”是高层次、高技术、高品位的绿色产业, 是按照城市社会、经济、政治、文化、生活各方面需求培养和建立的融生产、生活、生态、科普、教育、文化、休闲、娱乐等于一体的现代化农业体系, 是城市生态系统不可缺少的重要组成部分。都市生态农业具有地理位置和功能的特殊性、类型和模型的多样性等特点, 因此, 都市生态农业的建设和发展, 要创新生态城市规划理念, 建立都市生态农业发展的创新机制, 采用灵活多样的经营方式, 完善都市生态农业发展的保障体系。
(三) 生态城市服务业
随着城市经济的发展, 服务业在国民生产总值中的比重越来越大, 但服务业尤其是商业、餐饮服务业、房地产业、交通运输业、旅游业等迅速发展所带来的环境影响也日趋广泛, 服务业的环境污染问题成为继工业污染之后又一种不可忽视的环境污染方式。因此, 生态服务业是服务业发展的一种必然趋势, 是城市经济社会发展及环境保护必须关注的一项内容。
生态服务业是在传统商业、服务业创新的基础上发展起来的, 是在新兴产业发展中应运而生的, 是指在高科技技术、高素质人才、高水平管理支撑下, 按照生态学原理和生态经济规律, 运用系统论方法, 全面规划、合理组织服务业生产布局, 适应现代社会经济生活的新型行业。
生态服务业是循环经济的有机组成部分, 包括清洁交通运输、绿色科技教育服务、绿色商业服务和绿色公共服务等部门。要实现生态服务业, 就必须对对第三产业进行合理规划, 同时要尽可能实现资源循环利用、综合利用和清洁生产, 从而促进生态农业、生态工业以及生态城市的建设。
(四) 生态城市旅游业
发展生态旅游业不仅顺应了全球可持续发展的潮流, 推动了生态旅游的发展, 而且有利于生态城市产业的建设。生态旅游业涉及多种企业组织, 为此, 有必要研究其内涵与特征, 明确生态旅游业在生态城市建设中的地位和作用, 并在此基础上, 提出我国生态城市旅游业的发展思路与对策。
生态旅游业作为生态旅游系统的一种媒介, 是以生态资源为凭借, 以旅游设施为基础, 为生态旅游者的生态旅游活动创造便利条件并提供其所需商品和服务的综合性产业。
要达到生态旅游业发展的目标, 需要进一步努力和制定具体措施, 包括:构建合理的生态旅游开发格局、提高旅游管理水平、加强生态旅游基础设施建设、完善法律法规。
实现城市产业生态化的基本措施
产业生态化, 既是生态城市走向可持续发展的必由之路, 也是实现城市经济可持续发展的重要举措, 更是城市产业从粗放型转向集约型的关键步骤。实现产业生态化的基本措施包括将产业生态化纳入生态城市发展战略、依靠科学技术推动生态产业的发展、完善生态产业管理以及建立有利于生态产业发展的政策体系等。
(一) 将产业生态化纳入生态城市发展战略
生态产业包括生态工业、生态农业、生态服务业和生态旅游业等。其中, 发展生态工业既有利于资源和能源的有效利用, 也有利于减轻污染实现经济社会协调发展。发展生态农业既能保持和改善城市的生态平衡, 也能将自然融入城市, 让市民充分地贴近和感受自然。发展生态服务业为生态城市建设创造信息条件和市场环境。发展生态旅游是城市旅游业可持续发展的必由之路。由此可见, 发展生态产业, 不仅会产生巨大的经济效益, 还会带来更大的社会效益和生态效益。基于此, 我们应把产业生态化作为战略性产业加以培养, 使之成为带动传统产业、带动城市经济发展的新的经济增长点。因此, 为实现城市产业生态化的目标, 必须将产业生态化纳入生态城市发展整体战略中。包括根据生态城市产业发展的前景, 制订全局性的产业生态化发展战略规划, 确立生态城市产业的发展战略方针、战略目标和战略重点, 有计划、有步骤、多层次地引导实施, 逐步建立生态城市产业可持续发展的研发、创新、服务体系。
(二) 依靠科学技术推动生态产业的发展
科学技术是第一生产力, 在产业生态化的过程中科学技术仍然是第一生产力。为此, 产业生态化必须建立在科学技术基础之上。要通过科技的力量使产业从微观到宏观、从技术到管理实现全面、全过程的生态化。首先, 要建立科研机构、高校与产业生态化相互结合的新机制, 使高新技术迅速转化为第一生产力。比如, 产品加工业应该考虑同相关院校、研究所和大型生产厂联合, 解决高质量生态产品加工技术问题。其次, 要推广同产业生态化密切相关的技术。主要包括:环境工程技术、废物资源化技术、清洁生产技术、无公害高产种植技术、农林产品加工技术、生态产业链接技术等“绿色技术”体系。同时, 还要拓宽技术供给渠道。最后, 要重视才人培养和科学文化素质教育。科学技术问题从根本上讲是人才问题, 要进一步引进和培养研发型、技术型、管理型人才, 不断提高劳动者的科学文化素质, 只有这样, 才能实现技术与生产的广泛结合。
(三) 完善生态产业管理
生态产业管理的实质是建立一种生态与经济相结合的新型管理模式。将生态投入转化为产业的产出, 以谋求生态资产与经济资产、生态基础设施与生产基础设施、生态服务功能与社会服务功能的平衡与协调发展。产业生态化是整个生态系统中的一个子系统, 同时又是生态城市系统的一个重要的子系统。只有形成完善的管理体系, 产业生态化才有可能成为促进生态城市可持续发展的主要推动力。
生态产业管理涉及宏观、中观和微观三个层次。宏观层次是指生态城市产业政策, 即将生态学的理论与原则融入国家法律、经济和社会发展纲要中, 以促进产业生态化的发展。中观层次是指部门或地区生产力建设及产业结构调整, 通过生态产业建设将城市建设规划、生态环境规划和经济发展规划融为一体, 促进城市环境保护和经济建设的有机结合。微观层次是指为企业提供具体产品和工艺的生态评价、生态设计和生态工程建设的组织管理方法, 涉及企业的管理体制、发展战略, 以及企业的“绿色核算体系”、“生态产品规格与标准”等。
(四) 建立有利于生态产业发展的政策体系
生态产业以更有效地利用资源、更少地产生污染和废物、最大限度地减少对人体健康的负面影响为目的。为实现这一目标, 政府的政策是必不可少的。首先, 要为产业生态化发展提供必要的政策支持。包括:政府要为产业生态化在基础研究和技术开发方面提供积极的帮助;加大产业生态化的资金扶持力度, 并利用各种经济手段对生态产业进行扶持;为产业生态化发展提供便捷而有效的服务, 等等。其次, 要研究制定适应新形势的政策体系, 包括财政、税收、金融、投资、技术等促进产业生态化发展的技术政策。把产业生态化发展作为政府投资的重点领域, 尤其要对重大环保项目进行直接投资或资金补助、贷款贴息的支持, 并发挥好政府对社会投资的引导作用。最后, 通过制定相关法律来促进产业生态化进程。一方面, 要健全和完善已有的法律体系, 充分体现科学发展观与和谐社会的要求;另一方面, 要尽快制定能源与资源循环法、清洁生产法、资源综合利用法等产业生态化立法。
摘要：生态城市建设离不开生态城市产业的发展, 生态城市产业的发展也必将促进生态城市建设。生态城市产业主要包括生态农业、生态工业、生态服务业、生态旅游业等。实现产业生态化的基本措施包括将产业生态化纳入生态城市发展战略、依靠科学技术推动生态产业的发展、完善生态产业管理以及建立有利于生态产业发展的政策体系等。
关键词：生态产业,生态工业,生态农业,生态旅游业
参考文献
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生态城市产业 篇2
努力将xx镇建设成为美丽、生态、文明的小城市
目
录
一、xx镇小城市建设现状与经验总结
（一）大力实施“三个战略”，城市建设初显成效
1、实施“城建靓镇”战略，打造美丽xx
2、实施“产业兴镇”战略，打造实力xx
3、实施“和谐稳镇”战略，构建和谐xx
（二）积极拓宽思路，破解城市建设土地、资金瓶颈
二、xx在小城市建设面临的困难与挑战
（一）城市定位对文化元素考虑不够，不能很好彰显xx镇自身特色
（二）经济总量偏小，不能有效地支撑小城市发展
（三）城市基础设施相对较弱，小城市承载能力受限
（四）文化元素融入不够，城市精气神有待提升
（五）交通不便，制约着xx经济社会和城市的发展
三、对加快推进xx小城市建设的几点浅薄建议
（一）科学规划，明确目标定位显特色
（二）大力扶持，推进产业升级强实力
（三）文化融入，拓展城市内涵提品位
（四）积极建设，完善基础设施上水平
（五）统筹兼顾，促进城乡发展惠民生
【摘要】小城市是以农业和非农业人口聚集为主要特征的居民点，是以人为主体，以空间与环境利用为基础，以聚集经济效益为特点，以人类社会进步为目的的一个集约人口、集约经济、集约科学文化的空间地域系统。小城市位于农村之首、城市之尾，与农村经济有着千丝万缕的联系，是实现农业现代化的重要支撑点，又与大中城市关系密切，是大中城市进一步发展的基础和后盾。xx镇作为xx规划建设的小城市和主城副中心，小城市建设已初具雏形，本文通过对xx镇小城市建设现状、建设中存在的问题分析，提出相关建议，仅供参考。
关键词：产业
文化
小城市
位于xx之滨的“丝绸之乡”xx镇，是全国重点镇和xx市经济百强镇、中心镇、商贸示范镇、文明镇、卫生镇，也是xx规划建设的小城市和主城副中心，是xx西部特色经济区域中心和辐射周边30万人的物资集散地和商贸中心，素有“小xx”之美誉。xx新的功能区的划分，给xx发展带来新的机遇。作为xx主城副中心、“合潼铜经济带”重要经济板块的xx镇，也迎来新的历史发展机遇，小城市建设必将迎来质的飞跃。
一、xx镇小城市建设现状与经验总结
经过多年的探索与努力，xx镇在小城市建设上取得了显著的成绩，总结出一些成功的经验：
（一）大力实施“三个战略”，城市建设初显成效
1、实施“城建靓镇”战略，打造美丽xx 一是新城区建设初具规模。自2012年以来，该镇结合
推进xx酒业建设的需求，对总规进行了部分修改，重新规划了环城路和滨江路，扩大了绿化和公益性用地规模。zz名居、xx香都和岭xx景观小区已具雏形，中新街老农仓片旧城改造和新村街xx史上第一批电梯楼拔地而起。近年来，通过16个项目的实施，城镇建成区增加了1.5平方公里，小城市雏形初显。
二是旧城改造让城市旧貌换新颜。规划通过对新村街邮政片区危旧房改的造，为将来建成集大型商场、高档酒店、公寓住宅为一体的高层建筑，打造xx地标建筑，填补xx无大型商场、高档酒店的空白，提升xx城市档次奠定了基础。
三是城市配套设施建设更加完善。从规划设计、建筑个性、文化底蕴、自然环境等方面进行综合把握，以改善人居环境和提升城镇品位为目标，全力打造城水相依、城乡一体、人与自然和谐共处的生态美丽小城市。进一步加快建成区内公共基础设施的改造提升，完善小城 市的综合服务功能。抓好水、电、路网建设，重点抓好中心卫生院、生态公园、城市广场等民生工程建设，努力做强城镇设施，塑造美丽xx。积极探索城镇管理新路子，建立长效管理机制。大力实施“净化、美化、亮化”工程，保持整洁、美观、有序的市容环境。努力做精城镇管理，创建文明城镇。
2、实施“产业兴镇”战略，打造实力xx 主城副中心镇的发展必须以经济发展为支撑，而经济发展的关键是促进产业集聚。因此，该镇把产业培育作为主城副中心镇发展的核心任务来抓，按照“主攻工业、提升农业，3
繁荣三 产”的发展要求，积极搭建产业发展平台。
一是进一步提升现有园区规划和建设水平。通过多种措施引导企业向园区集聚，增强产业配套能力。2012年，xx镇依托镇域产业园促进新型工业化发展升级，新建成面积252亩，新建厂房15020平方米；新签约项目6个，签约资金11.2亿元，到位资金1.85亿元；新增规模企业4家，工业企业投资3850万元，同比增长11.7%，其中渝州581项目为我镇2011年招商引资项目，拟三年投资4.2亿元分二期建成占地100亩的集酿酒、加工、观光品尝一体的综合产业园。一期投资 2.2亿元占地48.4亩，新建厂房及配套设施用房约30600平方米，2012年7月开工建设，建成后预计年产值约7亿元，年税收总额约1.5亿元，提供就业岗位约800个。
二是壮大商业经济实体。积极培育商贸企业，不断壮大商业经济总量，提高整体经济动力。重点加强各类市场建设，积极发展面向农村的餐饮、娱乐休闲及特色旅游等行业的发展，做大总量、做优结构，增强集聚和辐射能力。全镇有个体工商户1500户左右，贸易总额超过6.4亿元左右，其中餐饮住宿行业增长幅度剧增。积极引进规模商贸企业，已成功引进世纪华联、艺源百货、九天家私等具有带动作用的商贸企业入驻，再为xx、新世纪和麦当劳等入驻创造条件。2012年商贸流通考核全区第二。
三是大力培育微型企业。在2012年xx镇微型企业工作获得微型企业发展工作先进镇街表彰的基础上，下一步xx以发展工贸企业为主体努力打造“xx新街”和“xx商业城”
2个微企示范街城镇集群，发展工贸微型企业300家以上，新增就业岗位5000个以上，微型企业总产值达到5亿元以上，城镇居民人均可支配收入达到20000元以上。形成多点开花、百家争鸣的微型企业发展局面,为居民不断提供创业和就业的机会，为小城市的发展注入活力和动力。
四是大力发展现代农业。xx镇按照“用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化”的总要求，立足于土地资源的高效利用，加快特色效益农业园区建设步伐，引导农村土地实行相对集中规模经营，注重土地与其他生产要素的优化配置，不断提高土地利用率、产出率，促进该镇特色效益农业发展，努力实现农业增产、农民增收、农村增活力。xx市吉旺食品有限公司投资1800万元在xx村建设食品加工厂，现有职工人数160人。全部投产后可生产红苕粉、土豆粉等各类粉丝4000吨，红苕、土豆磨粉2000吨等产品。逐渐形成优质粉丝系列产品生产，销售于一体的现代农业产业化企业，通过该企业示范带动作用，促进该镇农产品加工产业的发展。同时xx镇大力扶持种养殖大户的，通过“公司+农户”的方式，带动周边6户群众发展水产养殖，免费提供技术培训，产品统一回购销售，有效促进了农民增收。
3、实施“和谐稳镇”战略，构建和谐xx平安祥和是和谐社会的基本要求，也是科学发展的基础和前提。多年来，xx镇党委、政府以民生工程为重点，加大项目投入力度。着力解决群众反映强烈的看病难、保障难等
问题。坚持把教育事业放在优先发展的战略地位，抓好文教卫体等事业的发展。以文化建设为抓手，广泛开展群众性文体活动。建立健全社会管理创新组织，加大社会管理创 新项目投入，巩固维护和谐平安的良好局面。
（二）积极拓宽思路，破解城市建设土地、资金瓶颈 一是化零为整，用增减挂钩解决用地指标。2012年，全该镇编制增减挂钩方案627.8亩，已经xx验收合格土地增减挂钩复垦面积305亩，获得建设用地指标412亩。今年复垦备案380.9亩，争取用地指标200余亩，为镇域产业园发展提供用地指标220亩以上，破解镇域产业园无用地指标瓶颈。二是变废为宝，合理利用废旧厂房。对废旧厂房全面清理，登记造册，变废为宝，共有闲置厂房及办公楼30余处、53320㎡，目前已利用28920㎡，利用率达到54%，既为闲置厂房找到了收益出路，又缓解了引资企业xx电子，zz制衣，xx表盖厂等企业入驻无地的问题。三是借鸡生蛋，充分盘活闲置土地。镇政府充分利用无所有权、但有管理权的富金坝电站营房等闲置土地借鸡生蛋，目前，已有756亩出租给招商引资企业，闲置土地使用率达到90%。切实解决了xx吉旺食品有限公司、xx富金塑胶科技有限公司等项目用地紧迫的问题。四是循环投入，化解政府资金难题。对镇域产业园基础设施建设等投入前期，采取以企业投入为主，政府投入为辅的积极措施，注重引导企业增强发展的主动性，不等不靠，自行投入建设好相关基础设施，加快发展，解决镇域产业园建设资金紧缺的问题。
二、xx在小城市建设面临的困难与挑战
近年来，xx镇通过行政区划调整和中心镇改革发展，已经具备了中心镇向小城市加速转型的现实基础，但对照小城市目标和要求，要建设美丽、生态、文明小城市还面临不少困难与挑战。
（一）城市定位对文化元素考虑不够，不能很好彰显xx镇自身特色
每一座城市都有着它自身悠久的历史和浓厚的物质文化底蕴。准确的城市定位可以鲜活城市形象，可以扩大城市的无形资产，可以提升城市的内涵和品味，可以彰显城市的个性和魅力。但从调研中我们了解到xx将全力打造城水相依、城乡一体、人与自然和谐共处的生态美丽小城市。将城市定位为“美丽的小城市”，这样的定位我无可厚非，但我总觉得太过雷同，没能与xx悠久历史文化有机结合，不能很好彰显xx自身的特色。因此，我认为应将xx小城市定位为“美丽、生态、文明小城市”
（二）经济总量偏小，不能有效地支撑小城市发展 xx镇曾经是全国有名的丝绸生产基地，已有一定的工业基础，但由于受到国际行情的影响，xx镇要在短期内实现昔日丝绸行业的辉煌难以再现。2012年xx镇GDP总量为16.76亿元，人均GDP仅为19329元，与小城市标准差距较大。因此，做大经济总量任务十分艰巨。
（三）城市基础设施相对较弱，小城市承载能力受限 公交、环卫、排水等市政设施还不完善，特别是xx道路路网结构不够合理，断头路不少，停车场不足，导致镇内
交通比较拥挤。大批功能性基础设施还在规划建设中，支撑和服务能力不足，目前尚无星级宾馆，购物、娱乐等设施数量少、档次不高，夜间留客消费场所和产品少，导致留客消费难，旅游综合效益不高。从长远发展来看，水电气供给能力还显不足，污水处理能力还有待提高，教育、医疗、卫生、文化、市场等公共服务设施相对不足，与小城市建设要求还有差距。
（四）文化元素融入不够，城市精气神有待提升 一座城市的建设要融入文化元素，才能反映出城市的精神风貌，反映出城市的神韵，反映出城市的品位，才能受到人们的亲睐和赞许，成为各路大师和商贾云集之地，因此，城市建设中融入文化元素是极其重要的。但目前xx在城市建设中，对文化元素的融入不多，如：建筑的造型、到街道的命名等方面，未能和自己的实际情况和自身的历史文化相结合，成为自己的有特色的东西。此外，城市的迅速扩张，市民素质需不断提升，一种能体现xx人精神面貌的精气神需大力塑造。
（五）交通不便，制约着xx经济社会和城市的发展 xx从地理位置来讲，离xx城区只有三十公里，照理说从发展经济角度讲，应当具有一定的区位优势。但xx到xx的三十多公里的路程中，xx到xx的十多公里路，几年前基本是在原几十年前修建的老公路路基上改造成柏油路面而来的。当时公路改造缺乏前瞻性，没有从有利于地区经济长远发展角度认真规划，公路改造档次低，路面差，坡道、弯路多达几十处。三十来公里路到xx城区要耗时一个多钟头，交通不便捷，从而影响外来投资，是招商引资的最大障碍，也给当地企业的发展增加了成本费用，带来了诸多不便，制约了xx经济社会和城市的发展。
三、对加快推进xx小城市建设的几点浅薄建议 小城市建设涉及方方面面，是一个长期的发展过程，需要统筹谋划、齐心协力、分步推进。同时相比中心镇，小城市建设工作要求更高、标准更严、难度更大，必须抓住重点，突破难点，强力推进。当前和今后一个时期，xx镇要按照xx市和xx区关于小城市培育的标准体系，以及自身发展的目标定位，重点做好以下四个方面工作：
（一）科学规划，明确目标定位显特色
规划是小城市培育建设的龙头，决定小城市发展方向和空间布局，必须以科学的规划引领城市发展。完善规划体系。按照小城市建设目标定位，重新审视现有规划体系，深化“十二五”发展规划、镇域总体规划、土地利用总体规划和交通道路、旅游商贸、村庄布点等专项规划，使城市建设规划与空间布局规划、产业发展规划及其它各专项规划高度衔接。突出功能区块规划。科学合理布设旅游、产业、人居、生态保护和公共服务等功能分区，优化城镇空间布局，引导各类资源高效配置。精心搞好城市设计，牢固树立精品意识，对xx镇居住、商业等功能区块进行精细化布局设计，设计一个区块、打造一个亮点，以充分融合体现xx美丽、富强、文明城市的个性特征，形成与其它城市大不一样的城市风貌和城市魅力。
（二）大力扶持，推进产业升级强实力
城市要实现可持续发展与繁荣，产业支撑是基础和根本，只有通过产业的大发展，才能集聚人气、提升财气、推动城市的大发展。因此，在推进城镇化建设中，要大力实施产业化和城市化整合互进战略，以产业化促进城市化，以城市化推进产业化，实现城市建设与产业发展的良性互动。一方面要以工业产业带动城市发展，提升城市实力。xx镇应通过加快工业产业发展来提高城市的承载功能，打造经济增长极，增强城市的实力、活力和竞争力；另一方面要以服务产业壮大城市经济，提升城市人气。要积极发展商贸服务业。以推进商贸服务业的提档升级为主抓手，不断整合商业资源，大力发展精品商贸，培育特色街区。积极引进大型连锁企业入驻xx，逐步形成以核心的商业群，推进传统商贸业向现代商贸业转型，不断增强城市消费功能、商务功能和集聚辐射能力，将xx打造成区域性商品集散和消费中心。
（三）文化融入，拓展城市内涵提品位
xx从一开始搞小城建设就要注重文化产业发展，以文化产业拓展城市内涵，提升城市品位。文化产业是经济与文化交叉领域的产业形态，是一个朝阳产业，谁在文化产业发展上先人一步、快人一拍、高人一筹，谁就在未来的城市竞争中占据主导地位。一要以文化产业发展培育城市文化。文化产业的发展进程越快、层次越高，其所生产的文化产品、文化服务中所包含的文化意义、社会意义和政治意义就越丰富，产品的文化价值就越高。与此同时，历史的、地域的、民族的特色文化才更能凝聚成极具个性的城市文化灵魂，成为城市发展差异化竞争的成功利器。就xx镇而言，应充分
挖掘烈士文化、酒文化、马门溪恐龙古遗迹等特色文化，在城市建设中应多融入文化元素。体现xx镇小城市的精气神
（四）积极建设，完善基础设施上水平
基础设施是小城市发展的硬件，是小城市承载力的决定性因素。要按照“适度超前、设施齐全、要素齐备、便捷实效”的要求，加强各类基础设施建设。强化市政设施建设。大力实施一批城市道路、给排水、环境卫生等市政基础设施，提升支撑和服务能力。特别是要加强道路系统建设完善，打通断头路、改善路网结构、提升道路等级，增强道路通畅能力。强化城市管理和公共服务平台建设，搭建覆盖面广、城乡一体、高效便捷的公共服务平台，加快农民小区建设步伐，推动农民向市民转变。
（五）统筹兼顾，促进城乡发展惠民生
坚持以城带乡、以乡促城、城乡互动，推动农村人口向镇区和中心村集中居住，努力把小城市建设成果惠及城乡居民，推进城乡一体化发展，优化城乡发展体系。加快培育中心村，逐步缩减行政村，突出建设特色村，迁移高山落后村，引导和鼓励农村人口到中心镇区、中心村集聚。强化优质资源向农村延伸配置。加快农村路网、电网、水网、信息网、垃圾污水处理网建设，推进公共基础设施城乡网络化延伸。围绕人人享受基本公共服务目标，建立完善就业、养老、医疗、住房、社会救助等保障体系，延伸公交、环卫、就业等公共服务，科学合理推动教育、卫生、文化等资源向农村尤其是中心村倾斜。着力推进“富民强村”工程。深入实施欠发达地区奔小康工程，扶持发展集体经济林、特色农产品基
地，增强农村造血功能；巩固全国休闲农业与乡村旅游示范县成果，规范提升农家乐、农家客栈等乡村休闲旅游项目，提高农民收入。
【结束语】
生态城市产业 篇3
摘要：扩展了STIRPAT模型，测算出了中国286个地级及以上城市2003-2013年的产业集聚度、城市污染综合指数和环境规制水平，并探讨了城市产业集聚对城市环境的影响。产业集聚对城市环境的影响并不是简单地增加城市污染或减少城市污染的线性关系，而是存在着某个临界点，实证检验表明城市产业集聚对城市环境的影响呈现出“u”型演变的规律，产业集聚度的对数3.1161为拐点。基于此，提出了产业集聚生态化发展模式观点，包括生态工业园区发展模式和城市功能分区发展模式，使得产业在集聚过程中促进经济增长，但污染排放并不相应增加，从而产业集聚、经济增长与生态环境之间呈现一种良性互动关系。此外，合理控制城市人口规模、提高环境规制水平以及优化产业结构也是改善城市环境的重要途径。
关键词：产业集聚；城市环境；影响；演变规律
文章编号：2095-5960（2016）05-0090-11；中图分类号：F299.231；文献标识码：A
一、引言
所有具有经济活力的地区都是产业集聚高度发达的地区，产业集聚与城市经济增长间的相关性日益明显（Henderson，2003）。过去，人们大多关注产业集聚所带来的经济效益，更多地研究了产业集聚对经济增长的影响，对于产业集聚所带来的环境问题关注比较少。随着可持续发展理念日益深入以及中国城市经济规模的扩大，有必要特别关注产业集聚所带来的环境问题。中国正处在工业化和城镇化快速发展的时期，产业集聚作为一种最具活力的空间组织形态，在一定时间内还会得到强化，生产要素向城市集聚的驱动力还将长期存在。同时，关注城市生态环境状况又是城市实现可持续发展的坚实保障，因此研究城市产业集聚对城市环境的影响对于城市经济的发展意义重大。
关于产业集聚对城市环境的影响，一部分研究认为产业集聚是造成城市群地区水资源短缺、土地占用、土壤退化、大气污染、生物多样性减少等一系列生态环境问题的主要原因之一（Frank，2001；Verhoef，2002；于峰，齐建国，2007）。还有一些文献从开放视角探讨FDI流人的规律，认为产业集聚的区域多是FDI流入集中的区域（Brennery，2001），根据“污染避难所”理论和“向环境标准底线赛跑”假说，FDI大量流入会带来产业集聚的负环境外部性问题（Verhoef，2008）。也有相反的观点认为产业集聚具有正的环境外部性，例如产业集聚带来的技术扩散与知识外溢为企业采用环保型生产技术提供了可能（Hosoe et al，2006），集聚会引发竞争效应、技术进步及扩散，从而提升环境质量（陆铭，冯皓，2014；杜震，卫平，2014）。同时，市场竞争的压力将使得企业更加重视环境问题从而提升社会信誉（闫逢柱等，2011）。另外，还有学者认为，产业集聚与城市环境污染之间可能存在着相互交替的关系。在经济发展水平较低的阶段，人们的环保意识和环境规制水平较低，促进经济发展将不可避免地牺牲环境；但随着生活水平的提高，人们对环境质量要求更高，污染治理资金更充裕，环境质量会得到一定程度的改善（许和连，邓玉萍，2012）。在市场化较低的阶段，工业集聚的污染效应较大，资源消耗的速度超过资源再生速度和环境承载极限，将导致环境污染加剧（李筱乐，2014）。此外，还有一些研究表明并非产业的集聚程度越高，产生的经济社会和环境效益越高，当产业高度集中，超过了该区域的环境承载力时，集聚所带来的环境负外部性增强（Due，2007）。产业集聚如果仅提高了生产效率和扩大了生产规模，而对环保节能过程并无改进，将导致更多污染（张可，汪东芳，2014）。还有观点认为，生态环境的恶化并不是产业集聚本身造成的，而是粗放型的生产方式等其他原因造成的，所以不同的集聚程度可能对应不同的污染效应，它受到发展理念、环境政策和技术水平等因素的影响（盛广耀，2009）。
通过对这一问题研究结论的回顾，笔者认为，产业集聚对城市环境的影响可能不是简单地增加城市污染或减少城市污染的线性关系，而且存在着某个临界点，因为产业集聚与人口集中和城市化是相伴而生的。很显然，随着产业集聚度的增加，人口过度集中必将会超出该城市环境承载力，导致整个生态环境系统的破坏（Vernon，2003）。已有一些学者非常关注与产业集聚相伴而生的城市规模扩大而带来的“城市病”问题，认为“城市病”会出现种种后果。根据笔者的研究，产业聚聚对城市环境的影响存在着正效应和负效应。正是这些效应的交互作用，才使得這一问题变得复杂起来。本文试着对这一问题进行深入研究，构建了理论框架，并从实证上进行检验，以便给我国现阶段城市化进程中的产业布局和可持续发展提供借鉴和指导。
以上文献对本文的研究提供了有益的借鉴和参考，相比于已有研究，本研究具有如下特色：（1）本文测算了产业集聚度、城市污染综合指数和环境规制水平，在计量指标选取中大大降低了选取单一指标进行计量分析而产生的偏误。（2）扩展了STIRPAT模型，由于产业集聚和环境规制对城市环境会产生影响，因此本文在STIRPAT模型中加入了反映产业集聚和环境规制的变量。（3）以往的研究缺乏产业集聚对城市环境影响的机理分析，理论上还不够深入和系统，本文构建了产业集聚对城市环境影响的理论体系，并使用地级市数据从实证上进行了验证，具有一定说服力。（4）提出了城市产业集聚的生态化发展模式。
二、产业集聚对城市环境的影响效应
（一）正效应（减少环境污染）
产业集聚对城市环境影响的第一个正效应可称之为技术效应。城市化通过产业集聚的技术溢出效应提高能源使用效率（Lucas，1988），减少环境污染。由于技术效应存在边际技术递减的规律，所以在产业集聚程度较低的阶段，技术效应能够有效地改善城市环境，但随着产业集聚程度的增加，技术效应改善城市环境的作用逐步减弱（Liu，2009）。第二个正效应可称之为共生效应。产业集聚使得关联企业之间综合利用原料、能源以及“三废”资源，减少污染排放（冯薇，2006）。当前已有很多城市建设了生态工业园区，城市规划中也考虑了分区建设，将工业区与商业和居住区分开，这在一定程度上有利于资源综合利用以及废弃物的合理处置，从而改善环境质量。第三个正效应可称之为规制效应。产业集聚能够促进经济增长，随着人民收入水平的提高，环保意识增强，这将迫使政府提高环保标准，促进严格的环境规制，有利于环境质量的提高。规制效应很难量化，也不是单向的。在早期阶段，经济发展水平较低，当地政府为了促进本地经济发展，可能会忽视城市环境的生态保护，在后期，随着人民收入水平的提高和环保意识的增强，政府可能会实施较严格的环境管制，从而有利于改善城市环境质量。
（二）负效应（城市环境污染增加）
产业集聚对城市环境影响的第一个负效应可称之为扩张效应。城市产业集聚带来城市规模的扩张，生产的扩大和消费总量的上升，会增加原材料的消耗，导致污染物呈递增态势增加。第二个负效应可称之为密集效应。以第二产业为主的城市生产方式消耗更多的资源和能源，排放更多的废弃物和污染物。随着城市化和工业化步伐的加快，城市污染物的排放还会逐步增加，加之受城市空间所限，产业集聚所带来的污染排放是递增的。第三个负效应可称之为锁定效应，即当前的环境质量会影响后期的环境质量。马歇尔曾指出当一个产业在某个地方出现后，就趋向于在这个地区长时间发展，从而产生类似于锁定效应的结果。污染密集型企业短时间内可能不会搬迁，会加重当地城市环境污染，形成循环累积的环境负面效应。同时，当一个城市生态环境达到所能承载的环境容量时，环境恶化程度会进一步加剧。
（三）演变特征
就产业集聚对城市环境的正效应而言，技术效应和共生效应起主导作用，由于技术效应具有边际技术递减规律，所以产业集聚对城市环境的正效应呈现出以下特点：产业集聚程度较低的阶段，产业集聚能够有效地减少污染，但随着产业集聚程度的提高，产业集聚带来的减少污染排放的作用逐步减弱。
就产业集聚对城市环境的负效应而言，扩张效应和密集效应起主导作用，由于扩张效应和密集效应都会导致污染排放物以递增的速度增加，所以产业集聚对城市环境的负面影响呈现出以下特点：产业集聚程度较低的阶段，产业集聚所带来的污染排放量较少，但随着产业集聚程度的提高，产业集聚带来的污染排放量以递增的速度增加。
我们用横轴表示产业集聚，纵轴表示环境污染，产业集聚对城市环境的正效应是一条从左上方向下方倾斜的曲线，呈单调递减趋势；产业集聚对城市环境的负效应从左下方向右上方倾斜，呈单调递增的趋势。因此，在这两种效应的综合影响下，产业集聚对城市环境的影响呈现出先递减然后递增的“u”型趋势。
五、产业集聚生态化
根据我们的理论和实证研究，城市产业集聚对城市环境的影响呈现出“u”型演变规律，当前，我国已有一部分城市已经跨人了拐点的右侧，那么，在其他条件不变的情况下，随着城市规模的扩大和产业集聚水平的提高，城市环境问题将会进一步恶化，产业集聚所带来环境不经济将会越来越明显。基于此，我们提出产业集聚生态化发展模式，使得产业集聚、经济增长与生态环境之间呈现一种良性互动关系。
（一）发展理念
随着我国工业化和城镇化的加快推进，在一定时期内，生产要素向城市集聚的驱动力还将长期存在。在不考虑环境要素的情况下，产业集聚作为一种有效的发展模式，对推进产业成长、促进资源优化配置具有积极作用。但是，从城市可持续发展的角度来看，又必须兼顾经济增长和环境保护的关系。因此，我们提出产业集聚生态化的发展模式，即产业在集聚过程中促进经济增长，但污染排放并不相应增加，产业集聚与环境污染之间呈现“脱钩”发展，使得产业集聚、经济增长与生态环境之间呈现一种良性互动关系。根据前文的理论分析，产业集聚生态化的理念是加强正效应，降低负效应。
对于加强正效应而言，需要加强产业集聚发展的技术效应，并促使资源共生循环利用，提高环境规制水平，使得正效应曲线更趋近于横轴。对于降低负效应而言，就是使得产业在集聚过程中，资源消耗和环境污染增长的速率低于产业扩张的速度。产业的生态化、清洁生产，使得污染排放以低于产业集聚的速率增加。在图4中表现为负效应的斜率更小，线条更平坦，或者向下弯曲。
根据以上分析，产业集聚生态化使得负效应的斜率更小，线条更平坦，或者向下弯曲，正效应曲线更趋近于横轴。那么污染曲线不会随着产业集聚程度的提高而向上弯曲，而是基本与横轴平行的一条平缓的曲线，这样就会导致城市产业集聚推动经济增长的同时，污染排放保持在一定的水平上，而不是随着产业集聚水平的提高而增加（见图4）。
（二）发展模式
产业不仅要集聚化，而且要向生态化方向发展，通过大力发展循环经济，采取生态工业园区发展模式和城市功能分区模式，从而实现污染排放的减少。
一是生态工业园区发展模式。从促进经济增长的角度看，产业集聚将会是一个大趋势，但产业集聚过程中要特别重视其对城市生态环境的影响。能够同时兼顾产业集聚和生态化发展的空间载体之一就是生态工业园区。生态工业园区实现不同企业之间资源和能源的综合利用和传递，原料、能源和“三废”资源循环利用，提高经济效益，同时又减少对城市的污染。对于新创建的生态工业园区，要运用循环经济理论，按照生产者、消费者和分解者的功能引入企业和集聚产业。通过产业链和废物链的构建和完善、资源和废物的减量化等措施，大力发展生态产业。对于已有的工业园区，要用生态化的理念打造园区发展，实现产业集聚与生态化发展的有机结合。
二是城市功能分区发展模式。城市是人口与产业集聚的空间载体，伴随着城市规模的扩大和产业结构的变化，内部功能逐步趋于分化。科学划分城市功能分区，一方面实现区域内部经济资源的集约性，实现城市经济资源价值最大化；另一方面把污染较严重的工业区与商业、行政、居住混合区分开，从而减少工业化和城镇化发展对城市居民生活带来的环境污染影响。对于新规划的城市，要把城市功能分区作为其中重要的内容，把工业区、居住区、商业区相应的分开。对于已经发展到一定规模的城市，要考虑将高污染的工业迁移出去，在产业集聚发展的基础上减少环境污染。
六、结论与建议
本文的主要结论是：（1）从理论上来看，产业集聚对城市环境的影响存在着正效应和负效应，正效应包括技术效应、共生效应和规制效应；负效应包括扩张效应、密集效应和锁定效应。正是这些效应的交互作用，使得产业集聚对城市環境的影响不存在简单的线性关系。（2）从实证上分析了产业集聚对城市环境的影响呈现出先递减然后递增的“u”型规律，而且有68个城市都已经步入到了“u”型曲线拐点的右侧，这类城市面临着产业集聚所带来的环境不经济状态。（3）产业集聚对城市环境的影响也取决于产业集聚的阶段和不同的集聚方式，未来城市的发展要提高产业集聚水平，同时要走产业集聚生态化发展之路，产业集聚与环境污染之间呈现“脱钩”发展，使得产业集聚、经济增长与生态环境之间呈现一种良性互动关系。
生态城市产业 篇4
游艇产业以其较长的产业链及其巨大的带动作用被称为“漂浮在黄金水道上的巨大商机”。海外研究报告显示,在游艇上投资1美元,就可以带来6.5～10美元的经济效应,它的生产将带动新型材料、涂料、电子仪器、仪表、动力、推进系统等几十个配套工业的发展。它的消费,也将带动游艇码头、游艇运输、游艇维修、燃料加注、水上娱乐、餐饮服务等一大批相关行业的迅速发展。游艇经济作为具有显著综合效益的新兴经济增长点,受到了各地方政府的关注。目前国内对于游艇产业的研究主要集中在三个方面:第一是对于游艇产业发展战略研究,如张国泳对我国游艇产业的发展提出了五项对策[1];第二是关于游艇产业结构方面的探讨,如程爵浩通过游艇经济的多维分析,探讨了游艇的产业链和游艇产业集群问题[2];第三是在游艇旅游消费方面的分析,如曹新华指出要发展游艇消费,当前的重点在政府[3]。然而目前国内对于游艇产业发展评价的定量分析并不多见。
生态位是现代生态学中一个非常重要的概念,前人已对其做了大量的研究。Hutchinson用数学的观点将其抽象为“多维超体积模型”,他认为生态位即是:允许一个物种生存和繁殖的特定环境变量的区间[4]。自进入20世纪90年代以来,这一概念在生态学界受到了前所未有的关注[5],并在种的适合性测定、种间关系、生态位构建等方面得到了广泛的应用。生态位事宜度理论是由我国学者李自珍等在生态位理论发展的基础上提出的[6]。他们普遍认为物种的生态位适宜度即该物种的现实生态位与其最适生态位之间的贴近程度,它具体表征该物种对其生境条件的适宜程度。生态位适宜度就是从物种对其生境资源的利用角度来进行定量研究的,已成为当前生态位理论与应用的前沿问题之一。国内学者基于该理论进行了大量的研究,这些研究主要集中在人口、农作物、自然资源、高校和城市环境质量等方面,并且取得了较为理想的研究效果。然而该理论在游艇产业发展方面的研究目前还未出现,本文尝试从游艇产业整体发展的角度出发,建立游艇产业生态位适宜度的数学模型,为定量研究游艇产业的生态位适宜度提供基础。
1城市游艇产业生态位适宜模型概述
1.1城市游艇产业生态位适宜度模型核心概念的构建
城市游艇产业生态位适宜度概念是以经典的生态位理论为基础的,本文通过对各种生态位及生态位适宜度内涵的分析[4—6],认为城市游艇产业生态位适宜度是指游艇产业的现实生态位与其最适生态之间的贴近程度,具体表征为城市发展游艇产业现实条件因子与理想条件因子的差距,反映了城市提供给游艇产业发展环境的优劣状况。从生态角度出发,在一定程度上也能体现城市游艇产业的和谐可持续发展能力。城市游艇产业发展指标的生态位适宜度指的是影响城市游艇产业发展的经济、社会、生态环境等指标现实生态位与最适生态位的之间的贴近程度。这些指标分别反映了城市提供给游艇产业发展的经济、社会、生态环境等环境质量的优劣程度。城市游艇产业现实生态位适宜度是指城市发展游艇产业目前所处的环境,即目前能够为该地游艇产业的发展所提供的各个影响因子的状况。城市游艇产业最适生态位即某个影响因子最有利于游艇产业发展的取值。
1.2城市游艇产业生态位适宜度模型构建思路
(1)建立城市游艇产业生态位适宜度指标体系,将指标体系分3个一级指标:经济性指标、社会性指标、基础生态环境指标;
(2)在城市游艇产业生态位适宜度指标体系建立的基础之上,构建城市游艇产业生态位适宜度模型;
1)对数据进行标准化确定城市游艇产业的现实生态位适宜度;
2)确定影响因子最适值,获得城市游艇产业最适生态位。
(3)通过对城市游艇产业生态位适宜度模型赋予权重的方式,构建城市游艇产业生态位适宜度综合模型。
2城市游艇产业生态位适宜度模型构建
2.1指标体系的选取建立
从生态学的角度看,游艇产业是一个由经济、社会、基础生态环境三个相互作用相互依赖的亚系统组成的复合人工生态系统。整个系统的和谐与否影响着城市游艇产业的发展。经济、社会、基础生态环境三个子系统环境质量的优劣对游艇产业的发展有着深刻的影响。因此在模型建立时选取那些对于游艇产业影响深刻,反映经济、社会、生态环境质量的指标来构建城市游艇产业指标体系。
目前对于城市游艇产业评价指标的选取没有统一的规定,本文在参考有关材料,咨询船舶相关专家、以及结合城市发展游艇产业实际特点的基础之上,确定如下指标选取原则:(1)应选取对城市游艇产业发展有重大影响的主导因子(2)应以相对稳定的因子为主(3)本文研究的为定量模型,应尽可能地选取可以统计测量的因子(在本文具体表征为能在统计年鉴中查阅或是通过相关资料整理可以得出客观统计数据),在遵循指标选取原则的基础之上,确定的指标体系如表1所示[7]:
本指标体系从宏观的角度出发,首先选取影响城市游艇产业发展的的3大一级影响因素:经济性指标、社会性指标、基础生态环境指标,同时又从微观的角度出发,将一级指标体系分解为若干个可以具体量化的二级指标。
目前游艇消费作为奢侈品之一,其消费状况与经济的发展有着极为密切的正相关的关系,其下游消费状况也必将波及到游艇产业整个产业链,影响其他环节的发展。因此经济性因素毋庸置疑为影响游艇产业发展的最为重要的影响因素。将经济性因素细化为更为具体的指标因子为人均GDP、地区生产总值增长率、本地居民人均可支配收入、以及可以间接表现游艇消费状况的本地居民家庭人均文化娱乐支出、人均社会消费品零售总额及年奢侈品消费额等。表2和图1为美国2000—2005年经济发展状况及游艇发展水平的关系,人均GDP与游艇数呈现明显的正相关性。
注:GDP及人均GDP均经过除以10000处理
社会性指标主要选取了为游艇企业发展提供人才保证的船舶类高校数量、专科以上在校学生数量;提供政策保障的政府政策扶持力度;体现当地消费状况的居民消费游艇欲望、每万人人均汽车拥有量;间接体现当地旅游状况的接待入境旅游人数、机场吞吐量等指标。
基础生态环境指标,既考虑到影响城市游艇产业发展的基础人文环境即当地游艇制造企业及游艇配套设施的建设,包括船舶制造企业数量、游艇企业数量、游艇俱乐部数量、游艇配套公司数量、游艇设计研究机构数量等;同时又考虑到对游艇产业发展起到重要影响作用的自然条件因素,包括夏季平均气温/适合水上运动的天数、业废弃物排放量(废水、固体废弃物)、水域面积等因素。
2.2 城市游艇产业生态位适宜度评价模型构建
设有m个城市,n个生态因子,xij(i=1,2,3,…,m;j=1,2,3,…,n)表示在第i个城市,第j个生态因子上的观测值,即第j个生态因子的现实生态位,各城市的观测值构成n维生态向量,Xij=(xi1,xi2,xi3,…,xin)。这n个生态因子都有一个最适于游艇产业发展的最适值,即最适生态位,用xaj(j=1,2,3,…,n)表示。
2.2.1 数据的标准化
在实际问题中,采集到的数据往往都具有不同的量纲,为保证数据的精确性,需要对采集到的数据进行标准化处理,本文采用标准差化对数据进行标准化处理。
在式(1)中
标准化后,x′ij即游艇产业的现实生态位。
2.2.2 数学模型的建立
在建立城市游艇产业生态位适宜度模型时,参考前人的有关研究成果[6,8,9],建立如下数学模型:
在式(2)中,Fi表示第i个城市的指标生态位适宜度值(如经济指标生态位适宜度值、社会指标生态位适宜度值、生态环境指标生态位适宜度值),其值越大,表明第i个城市该指标的生态位适宜度越高,为游艇产业发展提供的环境越好,越有利于游艇产业的发展。其中βj为第j个生态因子的权重系数,反映了该因子对于指标生态位适宜度的影响,
通过此式(2)可以分别得出参与计算的各城市的指标生态位适宜度(经济生态位适宜度、社会生态位适宜度、基础生态环境生态位适宜度),从而可以清晰地判别出,各城市向游艇产业提供的经济、社会、基础生态环境的质量状况。
(1)确定最适生态位xaj
对于不同的城市来说上述各生态因子的最适值是很难确定的,但根据客观实际情况,一般来说诸如人均GDP,城镇居民人均可支配收入等此类因子,值越大越有利于游艇产业的发展,因此此类因子取它们当中标准化后的最大值作为此类因子的最适值。夏季平均气温和海水质量则可以通过参考有关规定获取最适值。
(2)确定权重系数βj
生态因子权重系数βj的大小,反映了该生态因子对于指标生态位适宜度的影响程度。生态因子权重系数βj的精确程度直接影响到了指标生态位适宜度的精确性,从而影响整个研究效果。本文采用熵权法确定权重系数βj的值。
定义fij表示为矩阵X第j项指标下第i个城市指标值得比重,则:
用Wj构造的加权向量W=(W1,W2,W3,…,Wj)T的值即为权重系数βj。
将βj带入(2)式即可以计算出城市游艇产业经济生态位适宜度、社会生态位适宜度、生态环境生态位适宜度的值。
2.3 城市游艇产业生态位适宜度综合值
通过熵权法对于经济生态位适宜度、社会生态位适宜度、基础生态环境生态位适宜度三大指标赋予不同的权重,再通过加权平均法计算得出城市游艇产业适宜度的综合值:
在式(4)中,Pi即表示城市游艇产业生态位适宜度综合值;Ck为第k个生态位适宜度指标的权重值,其值的确定通过式(3)计算得出;Fi表示第i个城市的指标生态位适宜度值,通过式(2)计算得出。
城市游艇产业生态位适宜度综合值可以综合反映一个城市为游艇产业的发展提供的各项指标的综合质量情况,并可以得出影响城市综合生态位适宜度的各指标的重要性情况。
3 结论
游艇产业的快速发展及巨大的综合影响力,迫切需要理论界对其提供理论指导,然目前国内对游艇产业的研究方法局限于定性分析而缺少有力的定量研究。学者们在生物、城市、高校等方面的适宜度的研究上证明,生态位适宜度模型是一个客观性较强,计算结果切合实际的定量模型。将生态位适宜度模型应用到游艇产业适宜度的研究上,运用定量与定性相结合,相信会取的较好的预期效果。本文首先构建了城市游艇产业生态位适宜度重要的核心概念,其次又通过大量的资料搜集及咨询相关专家,建立了评价城市游艇产业生态位适宜度的指标体系,在此基础之上构建了城市游艇产业生态位适宜度模型。该模型采用更为客观的熵权法赋予数据权重,从而弱化主观因素的影响。此外该模型可以分别计算出指标适生态位宜度与综合生态位适宜度,这样就可以比较城市游艇产业发展总的适宜度及指标生态位适宜度(经济指标生态位适宜度、社会指标生态位事宜度、基础生态环境指标生态位适宜度)的差异。如此可使相关决策者不仅能掌握城市游艇产业的全局发展环境状况,同时也能够了解影响游艇产业发展环境的因素状况。
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倡导生态文明・建设生态城市 篇5
倡导生态文明・建设生态城市
摘要：工业文明向生态文明转变是人类社会文明一次质的飞跃,它意味着一场社会革命,这场革命是全球性的,包括文化、思想、信仰、科学、技术、产业、行为、教育、伦理等内容,这将深刻改变人类社会的政治、文化、经济格局以及导向新的人类聚居模式--生态城市.作 者：马腾 作者单位：赤峰学院,环境与资源系,内蒙古,赤峰,024000 期 刊：赤峰学院学报（自然科学版） Journal：JOURNAL OF CHIFENG UNIMERSITY 年，卷(期)：, 26(3) 分类号：X2 关键词：生态文明 生态城市 循环经济 生态文化 生态治理
生态城市产业 篇6
（1.河北联合大学 管理学院，河北 唐山 063009；2.国家安监总局矿山医疗救护中心 培训基地，河北 唐山 063009）
“生态城市”这一概念产生于联合国教科文组织1971年发起的“人与生物圈计划（MAB）”。现代生态城市观是指运用生态学原理和方法，指导城乡发展而建立的空间布局合理，基础设施完善，环境整洁优美，生活安全舒适，物质、能量、信息高效利用，经济发展、社会进步、生态保护三者保持高度和谐，人与自然互惠共生的复合生态系统。[1]从概念上看，城市可以视为一个由经济、社会、自然复合共生的一个生态系统，它包括了人与自然的协调关系和人与社会、人与环境的协调关系。要实现“生态”的城市，就必须建立城市社会经济利益与生态环境效益的统一协调机制，达到人与自然关系的协调以及人与人、人与社会关系的协调，以确保城市经济、社会、自然生态系统的持续、稳定、健康发展。
自生态城市理论创建以来，国际上城市生态的研究得到蓬勃发展，世界上许多城市开展了生态城市建设的积极探索，积累了很多国际经验，表现在：一是减物质化设计的运用；二是闭环制造的运用；三是向服务业转向的运用；四是向自然资本再投资的运用。[2]瑞典、美国、波兰等西方国家在以上的城市生态管理实践中均有不俗的表现。中国在推进城市化发展的进程中，对生态城市的理解与实践也取得了重要成就，当前许多中国城市建设规划的生态模式主要有健康城市、园林城市、卫生城市、环保模范城、文明城市、绿色城市、山水城市等。尽管取得了成绩，但中国城市生态还存在诸如环境、人口等许多现实问题。正如《2005中国可持续发展战略报告》指出，到21世纪，如不合理控制，我国城市将不可避免地遭遇到环境与发展的巨大挑战，城市生态病将成为未来城市发展的瓶颈制约。[2]
一、城市生态治理理论的提出
（一）城市治理
“治理”已经日益成为现代公共管理的核心概念。全球治理委员会认为：“治理是或公或私的个人和机构管理共同事务的诸多方式的总和。这是使相互冲突或不同利益得以调和并采取联合行动的持续过程”。[3]治理理论对传统的以城市政府统治为主导的权力分配模式提出了挑战。城市权力分配模式由政府一元向社会多元的转变是对城市管理权力分配转型呼声的回应。源于“精英论和多元论”的城市管理模式争论，体现了现代城市治理内涵要求从行政统包的管理模式向多元主体合作促进的治理模式的转型。
在城市中，从统治到治理概念的转变往往被理解为资源分配、利益整合方式的转变，治理就是通过多个利益主体的对话、协调、合作以达到最大程度动员资源、实现利益关系双赢的利益调节机制和过程。[4]从广义角度讲，城市治理涉及到城市定位、城市规划、城市可持续发展等问题，主要是处理城市发展的各种因素。狭义上的城市治理主要涉及到治理主体的组织形式、利益冲突、利益整合，着眼于城市公共服务的提供。本文对城市治理的理解选择狭义视角，基于城市治理的权力体系构成。
在全球化经济结构转型和市场化推动下，城市政府的权力已经突破了行政区域，发生了各种转移，包括向上、向下、向外、平移等多维分解，趋向于形成一种多元的城市权力体系，并将导致城市权力的新运行方式。这种新的城市权力多维体系的建构就是城市治理理论的本质内涵。西方治理概念涉及的最核心的问题就是权力多中心化，由此引发主体多元化、结构网络化、过程互动化和方式协调化。加拿大学者吉利斯帕奎特提出，“政府、工商界和市民社会之间的合作正成为民族国家竞争力和国家繁荣的基本构成要素”。[5]联合国人居署和一些学者对城市治理概念的界定都支持了这种观点。城市治理主体多元化最终形成了当前普遍认同的“三因素”基本结构，即城市政府、企业和市民组织。
1.城市政府。城市政府作为传统城市管理的主体，在现代城市治理机制体系中承担着主导责任。它通过提供制度规范来协调各利益主体间合作协同关系的建立，以此为不同利益方规划共同的发展战略，规避传统治理模式下的各主体间各自为政、行动不统一、目标不明确的不足。城市政府拥有法律天然赋予的行政权力，能够克服诸多城市治理过程中产生的利益外部性和市场失灵现象，从而使得政府在整个城市治理体系中拥有比其他利益主体更大的权力，也相应承担更多的责任。因此，城市政府成为治理体系形成的引导者和维护者，具有其他行为主体难以替代的核心作用。
2.企业。企业是城市的基本经济细胞，城市间的竞争更直接表现为城市企业之间的竞争，企业的快速发展能够提升城市品牌和竞争力。可以说，企业的活力决定着城市最终的发展潜力和竞争力。在全球化的进程中，企业是经济领域的主导者，在一定程度上企业的状况决定着地方发展的速度甚至决定城市的兴衰。城市中的私营企业参与城市治理，既是企业社会责任和伦理的要求，同时也是为了维护自身利益的具体措施。现代城市中的大企业，尤其是跨国的大企业集团对城市治理的影响越来越大，跨国公司有时被看作是城市中的“私人政府”，城市治理既需要它们在经济方面的强劲推动，也需要它们积极履行企业社会责任。总之，城市企业作为现代城市治理的另一主体将发挥越来越重要的作用。
3.市民组织政府与市场在经济领域中被认为是两种基本的资源配置手段和方式，城市治理理论认为解决政府与市场在利益分配中出现的各种机会主义行为、整合二者之间利益差异的基础工作是培育良好的城市市民组织。中国的城市化、现代化已经导致市民社会开始出现并在形成之中，由此而来的城市间竞争的加剧、利益主体的多元，对传统城市治理的政府一元模式提出了挑战。从根本上来讲，市民社会出现的意义在于社会组织和社会功能的进步，是现代化的一个必然进程。因此，有学者提出“社区自治是城市治理的基础”的观点不无道理。
城市治理的要素构成决定了政府、市场和市民组织是城市治理行为的主体。政府通过强大的组织体系、政治规则来调整冲突、分配资源、协调行动和团体，其中权威是行动的准则；市场通过价格组织供求来调节冲突、分配资源、协调行动和团体；市民组织则通过价值、标准、信念和信任来调解冲突、分配资源、协调行动和团体。在城市治理的过程中，三类组织已经成为资源分配的一个整体，它们之间相互依赖，无论哪一方均无法独立承担资源分配的任务，也无法独立解决问题，它们之间必须通过相互交换信息和资源，从而达到利益分配的融通，最终实现公共利益的最大满足。
（二）城市治理的生态机理与内容
生态学的原理本身是一个不断发展和完善的过程。人们一般认为，自然生态系统和社会生态系统所共同遵循的生态学的原理包括胜汰原理、拓适原理、生克原理、反馈原理、乘补原理、瓶颈原理、循环原理、多样性/主导性原理、生态发展原理和机巧原理。其中，“生态系统和生态平衡”是贯穿于这些原理中的基本生态学思想。[6]运动与平衡的统一是生态系统及各因子发展变化的一般规律。一种平衡被打破，经过运动后达到新的平衡，是每个生态系统的基本发展规律。
多元主体参与、多种机制运作，即“多元互动”是治理的本质特征，也是社会生态观的根本特征。这种机制特别强调治理主体用于分配权力、管理公共资源以及形成和执行政策的方法。城市的生态化形态本质地决定了对其治理手段的生态模式选择，城市生态治理机制强调城市政府、企业和市民组织这三种治理力相互交织联系，组成治理力生态系统。在这个生态系统中城市政府处于权力体系的主导地位，企业与市民组织对城市政府的权力起到乘补、分化、替代等作用。三者之间通过不断的力量博弈运动，打破一种平衡，又达到一种新的平衡状态，三者始终寻求在城市资源分配过程中的各自合适位置。对于城市的不同生态因子，生态治理系统的不同权力分别“对号入座”，自觉承担相应的治理责任，在适位施权的过程中，各利益主体之间也互相融合，互相补充，从而真正实现了生态城市目标下的治理生态机制的不断完善。
二、生态城市目标是城市生态治理的必然选择
现代城市是一个具有生产、流通、居住、交通、水源、行政、文化、教育、管理、信息等内容的系统，这些系统下又有各自的子系统相互联系、相互作用。现代城市已经形成了内部、外部各因素间的持续运动的庞大的生态系统。这里的生态是联系人、生物与环境的一种动态关系，是一种竞争、共生、再生和自生的生存发展机制。未来城市治理目标就是保障各因素、各子系统间通过政治、经济、文化、社会、科技、教育等各方面的协作关系，达到各种力量的均衡和各内容结构的稳定，最终实现整个城市系统的生态稳定与可持续性。
城市生态治理基于城市自然生态、经济生态和人文生态关系生态承载能力的要求，旨在将单一的生物环节、物理环节、经济环节和社会环节组装成一个有很强生命力的生态系统，通过各种技术、手段、体制、规章等渠道来协调城市的物质、能量、信息等各类资源，最终达到公共利益的最优。总之，城市生态治理机制必须体现生态学的天人合一的系统观，道法天然的自然观，巧夺天工的经济观和以人为本的人文观。[7]
三、唐山市生态治理的实践
基于以上若干理论的探讨，本文选取了唐山市作为典型城市进行例证分析。唐山市是传统资源型城市，“十二五”伊始，被称为“钢城”、“煤都”的唐山，毅然选择了奋力突破发展过于依赖资源、能源的束缚，加快资源型城市转型之路。
（一）唐山城市生态治理的历史实践
唐山自改革开放以来主要采取了以下城市治理实践：[8]
1.加快经济体制改革，从经济“统治”走向经济“治理”。这一时期，唐山市经历了三个阶段的经济体制改革，初步形成了国有资产管理体制的三级架构，即市政府作为市级国有资产管理者；大型企业、企业集团、控股公司或者投资公司、资产经营公司经授权后，作为国有资产营运机构；国有资产营运机构所投资的企业作为市场竞争的微观主体。通过改革，1997年唐山市生产总值达到大幅提高，提前完成了在本世纪末实现国民生产总值比1980年翻两番的奋斗目标，为城市治理的提出奠定了坚实的物质基础。
2.改革财政管理体制，创新城市治理。1994年开始实行第四次税制改革，按照税种划分中央与地方财政收入，即“分税制”财政管理体制，并成立了国家和地方两套税务机构以分设国税和地税。通过分税制，地方财政收入迅速增长，独立的地方利益开始形成，城市政府的博弈能力进一步增强。
3.引入市场机制，加强社会管理。社会的转型对单位制为主体的二元城市基层管理体制构成了巨大挑战。在社会转型的大背景下，唐山市自1987年开始试行企业职工退休费社会统筹，1988年3月颁布了《唐山市企业城镇劳动者养老保险规定》，实施了养老保险社会统筹与个人账户相结合的新机制。到1997年底，全市城镇企业职工养老保险的覆盖面达到78.4%。同时，街道办事处、居委会在维护辖区社会治安、引导下岗工人再就业、落实居民最低生活保障等方面发挥着越来越重要的作用，逐步形成城市社会管理的微观重心。
4.发挥城市社会中间组织作用，提升城市治理水平。1998年以来，进入城市管理的新阶段，这一阶段的开始，公众和企业作为微观主体开始参与城市管理，城市社会中间组织的地位和作用受到重视。1998年，唐山市开展了街道管理体制改革，城市管理的权力进一步下放，确立了“两级政府（市、区）、三级管理（市、区、街）、四级网络（市、区、街、居）”的管理体制。
（二）唐山城市生态治理存在的问题与反思
改革开放以来城市生态治理实践，使得唐山在城市治理方面积累了重要经验：城市政府剥离、转化了大量不应由自己负担的职能，形成了“双肩挑”的治理格局，即城市政府既要完成规定的城市经济发展目标，又要承担大量的公共管理的职能；城市管理体制和机构改革取得了阶段性的成果，分级分权管理的改革思路使得管理重心下沉，市级管理机构得到精简，管理效率不断提高，实际效果有所加强；城市治理的机制从主要以政府政策为主转向不断建立、健全城市管理的法律法规，但在整体上仍是以政策为基础，完善的城市治理的法律法规体系尚未形成；城市治理的手段日趋多元化，即法律手段、经济手段和技术手段都在城市治理中加以实施，同时也取得了前所未有的效果，然而以行政手段为主的格局没有根本改变；城市治理技术上因为具备了较先进的硬件，并采用了一定数量的软件，大大提高了城市治理的效率，但城市治理技术的整合有待提高；在对城市治理的投入方面正逐步增加。“十五”以后，唐山的城市管理投入比“九五”时期有所增加，但与城市规划、城市建设上的投入相比，缺口仍很大，不能满足需要。
在总结经验的同时，也不能回避唐山城市治理改革实践中暴露出的问题，这些问题表现在：第一，城市经营中政府的利益定位不准。对城市经营的片面理解把城市政府定位为政府经营、政府受益，而忽略了市政府同时作为城市公共资源的代表和监督者。这样在缺乏对政府的有效约束条件下，城市经营必然对城市公共资源的有效配置和合理利用产生诸多不利的影响，市政府会将自己掌握的城市资源转化为经营资源，以谋求城市发展甚至是政府自身利益的满足。第二，城市经营容易诱发城市政府中的腐败现象。城市政府作为公共权力执掌者，一旦像企业那样从事经营活动，由于不具备企业那种激励机制和约束机制，会存在更高的道德风险和机会成本。如一些政府机构为了本部门的利益在城市经营中人为设租，从而导致各种寻租和腐败现象的发生，使政府违背了自身公共利益代表者的角色定位，出现“执政道德”方面的问题。第三，城市经营过程中其他利益主体参与的缺失。强调城市管理主体多元化正是基于城市管理面临的新挑战。从唐山城市管理体制上来看，存在明确的二级政府（市政府、区政府）三级管理（市、区、街道）四级网络（市、区、街道、社区）体制与各级责任都不很清晰的矛盾。所有这些问题的根源是管理主体的缺位。
（三）唐山生态城市的目标与生态治理机制的完善
在有效实施“十一五”规划，取得辉煌成就，并总结历史经验的基础上，唐山市政府编制了《唐山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。该纲要规划了“十二五”时期唐山市努力创建生态城市的经济社会发展目标，主要内容包括：综合实力显著增强；经济结构优化升级；改革开放不断深化；科技创新实现突破；资源环境明显改善；社会建设全面加强。[9]随着生态城市建设目标的确立，与之对应的城市生态治理机制模式也正在进行着一场深刻的制度变革和创新。这些变革表现在：第一，改革政府行为。唐山市政府作为城市治理的核心，改变过去的行为方式，权力有了很大回缩，为城市其他利益主体参与城市治理提供了空间和可能。第二，加强企业地位。唐山市通过加强各种企业地位、提升企业参与治理的积极性，各种所有制企业在城市治理中地位的差别逐渐缩小。第三，发挥城市社会中间组织作用。城市社会中间组织的官办特征明显，实力较弱，缺乏统一的管理，在城市治理中还没有发挥出应有的作用，亟待加强。
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生态城市产业 篇7
资源型城市是指城市因为自然资源的开采而兴起或发展壮大,并且其资源型产业在工业中占有较大份额的城市。这里所指的自然资源大多为矿产资源,也包括森林资源。资源型产业既包括资源的开发,也包括资源的初加工,森工城市、冶金城市、矿业城市均属资源型城市。辽宁省有11个资源型城市,他们是阜新、盘锦、鞍山、抚顺、本溪、朝阳(北票)、葫芦岛市南票区、杨家杖子开发区、营口大石桥、铁岭(调兵山)、辽阳弓长岭[1]。辽西北(朝阳市、阜新市和铁岭市),均位列辽宁省11个资源型城市之内。资源型城市发展到后期,资源被大量开采,就成为了资源枯竭型城市,由于煤矿的大幅减少,阜新市属于资源枯竭型城市,而朝阳市和铁岭市也即将面临资源的储存量大幅减少的情况。
1 辽西北资源型产业集群现状、特点及问题
辽西北三市矿产资源丰富。铁岭、阜新市煤炭保有储量分别达到15亿吨和14.5亿吨。朝阳市铁矿保有储量达4.3亿吨,居全省第四位;锰矿保有储量达4 150万吨,占全省总量的99.1%;钼矿保有储量达5.6万吨,居全省第二位。此外辽西北地区的能源矿产包括煤层气、油页岩、石油、天然气、泥炭及地下热水;金属矿藏还有金矿、银矿、铜矿、铅、锌、钨、钼矿等 [2]。依据资源禀赋,辽西北三市均形成了具有特色的资源型产业集群。如朝阳市已经形成了精品钢材基地、有色金属及锰深加工基地、新型能源基地、煤炭及煤化工基地、建材基地、活性炭产业集群等。铁岭市逐步形成了有色金属、煤化工等资源型产业集群。阜新市形成了林业产业集群、皮革加工业、煤化工基地、氟化工基地、新型能源基地(风电)等资源型产业集群。
从目前辽西北三市发展的几类资源型产业集群来看,普遍存在着产业集聚度低,规模小,链条短的问题。集群内部企业之间分散发展,关联性很小,集群内部企业之间的互利共生关系很少见。辽西北三市几类资源型主导产业集群(煤化工、新能源电器、装备制造、有色金属、冶金、建材)由于具有很强的根植性和高污染性,过度依赖于本地自然资源,缺乏长远规划,忽略生态化发展,远未形成集群内物质循环与能量梯级利用,集中污染和集中的资源消耗使产业集群地区难以承载,集群的生态化状态不容乐观[3]。数据表明,辽西北地区一些资源型产业集群,对其周边的生态环境形成了较为严重的破坏:如“三废”污染严重,矿区植被破坏,水土流失,土地沙化,大气和水污染严重,次生地质灾害加剧,生态系统及食品安全状况令人堪忧。辽西北地区三废综合利用产品产值和工业固体废物综合利用率数据表明,2007年到2009年,辽西北三市中,阜新市工业固体废物综合利用率较高,铁岭朝阳数据较低,并有逐年下降的趋势,辽西北三市三废综合利用产品产值均低于全省平均水平。这些产业集群出现点源污染和面源污染混合的集群污染,迫切需要对其进行生态化改造。因此,在循环经济理念的指导下,对传统产业集群的生态化改革是当前产业集群可持续发展中的首要迫切问题,这对辽宁省委省政府实现“突破辽西北”战略目标具有重大现实意义。
2 资源型产业集群生态化发展模式
产业集群在其多种治理模式的发展历程中,由无治理模式发展到末端治理模式,再到现在的生态化循环模式,已经发展到了高级阶段。相对于产业生态化而言,由于产业集群已经形成了一定量产业的集聚,其生态化实施条件更便利。产业集群生态化的核心思想来源于循环经济,追求资源的循环而不是资源提取和使用后的“最终抛弃”,其实现方式旨在参与集群的主导产业、辅助产业和附属产业内部以及相互间基于生态考虑的协作方式,主要通过主导产业内部生态化以及各行为主体间生态辐射网络的形成得以实现[5]。
资源型产业的运作基础是自然资源,是一个将开采出来的自然资源转发化为产品、副产品、待资源化物质和废弃物的过程。从微观层次上来说,资源型产业集群生态化的前提是参与产业链的所有企业内部必须实行清洁生产,并在生态链上与其他企业形成协调共生的关系。中观层次上:可以通过建立生态工业园区,培育或引进以资源型煤矿、钢铁、有色金属等为主的支柱企业,进而形成支柱产业,最终形成产业链,这样系统将单向线性经济“资源—产品—废弃物排放”变为封闭循环流动型经济“资源—产品—再生资源”,达到最佳配置园区内资源的目的。从宏观层次上来说:可以形成循环经济集群模式。在循环经济集群内部,每个集群都进行生态化改造,上游企业产生的废弃物为下游企业的原材料,废物在各集群内部和集群间循环利用,形成生态链。集群外部,优势集群整体转向生态化。每个产业集群都和其他产业集群相连,产业相互融合,接通或延长产业链条,共享资源。
3 辽西北地区产业集群生态化发展策略
辽西北三市煤矿、金属矿相关产业集群已经具有一定的规模,且在政府部门的引导下,已经形成了一定规模的资源型产业集群。近年来,辽西北三市的矿产资源逐渐枯竭,而煤、金属工业作为城市主体产业的地位在相当长的一段时期内不会改变,从这一点来说,辽西北三市具有共性。根据上述特点和各地区的自然资源情况,可以选择如下类型的模式:
3.1 延长产业集群生态链,构建闭合的物质循环与能量交换系统
以核心主导企业为中心,延伸产业集群的生态产业链条,通过贸易方式将产业集群内产生的废弃物和副产品变为其他企业的原料,或招募能吸纳集群中核心企业所产生三废的企业入围,进而扩展产业集群,改良集群结构,形成一个闭合的物质循环与能量交换系统。
阜新、铁岭的煤化工产业集群就可以依照上述模式进行生态化改造。煤炭的开采加工产出的废物(生产代谢物)主要是废水、废气(主要为煤层气)和固体废物(主要是矸石、粉煤灰),同时采矿也造成的土地破坏,大量土地被荒芜闲置。以阜矿集团、铁煤集团为核心,根据煤炭产业特征和煤炭企业实际,配建坑口电厂,利用煤矸石、煤泥建设低热值电厂,将有污染一次能源转变为清洁的二次能源,为煤炭开采企业提供动力保障的同时,将热和蒸气副产品配送其他单位。以煤炭、煤层气和供伴生矿物为原料,适当延长产业链,配建相关单位,进行深度加工。例如,配建煤系共伴生矿研发单位,由废弃转而精细加工,特别是对煤层气进行科学开发。在洗选的基础上,配建煤炭深加工单位,通过煤炭气化、液化或焦化,生产净煤、型煤等洁净煤以及开展煤化工,提高煤炭的利用效率,增加煤炭产品的附加值,同时减少污染,保护环境。按照这种形式,可建立以下四种煤炭生态产业链:煤-电-深度加工产业链、煤-电-生态复垦一体化产业链、煤-矸石-建材一体化产业链、煤-煤层气-新型原料一体化电产业链。煤炭企业可通过这种产业链的转型提高自己的竞争能力,塑造自己的竞争优势。
3.2 建立虚拟的生态工业园
由于辽西北地区不发达,许多产业集群分布很散,且大多数都是已经存在的中小企业,如果对其进行重新规划重建,一方面迁址过于艰难,另一方面巨大的建园费用难以落实,这种情况下我们可以考虑构建虚拟生态工业园。首先由政府牵头,选定一家或多家核心企业,通过“废物资源”这条纽带将众多产业链上存在联系的大中小企业通过现代信息技术手段连接起来,设立一定的信息共享机制、准入机制及信誉评级机制,形成信息集成共享系统,进而建立虚拟园区,形成企业间合作互利的网上共生关系。
以朝阳北票的冶金产业集群为例,北票现有铁矿企业多为地方中小型企业,冶金工业园逐步形成了产业规模,但产业链短,缺少下游企业支撑,产品附加值较低。可以尝试在已有工业园的基础上,以当地政府牵头,选取龙头公司为主体,串联流域、区域内的相关企业,构建附属企业组成更深更广的工业生态群落,构成多种物质、能量链接的生态链网络,充分利用园区核心企业产生的副产物和废弃物,将各种冶金制品、矿渣、煤气、氧气、水和能量进行系统集成,实现区域的“热电联产、集中供气、余热回用”,组成一个结构与功能协调的集钢铁冶金、钢铁产品深加工、建材、发电等多种产业集聚的虚拟生态工业园。系统内各企业共享交通运输、信息服务、通讯设备、电力输送等基础设施,达到资源、能源、投资和利润的最优化,形成钢铁物料链、气链、水链、能量链、社会服务链等循环系统。
4 结语
辽西北三市作为资源型城市目前已经出现了不同程度的资源危机、生态危机和经济危机,使其发展一度陷入困境。在对辽西北三市资源型产业集群存在问题的基础上,给出了适合于辽西北资源型产业集群发展的模式。相信借力于辽宁省委、省政府实施的“突破辽西北”战略,通过资源型产业集群的生态化建设,辽西北三市必定会实现崛起。
参考文献
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生态城市产业 篇8
一、三明旅游文化产业园区建构的目标
三明市自然生态环境优越, 具有丰富的历史文化资源, 旅游产品品牌优势和区位交通优势明显, 在中央明确提出要将我省建成国内重要的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心[1]政策环境下, 要立足以上有利条件, 坚持在我市“一龙头一中心三个区”旅游发展布局的总体框架下, 构建特色鲜明、项目集群、产业联动的旅游文化产业园区, 主要应努力实现以下目标。
1. 以大宋文化为主题的旅游文化体系。
从我市尤溪县是朱熹的出生地, 以及我市不少城市都为两宋名城, 拥有不少宋代历史文化名人极其宋代历史文化遗迹这些资源结构的实际出发, 发挥朱熹这一文化品牌在世界文化领域具有极其重要的地位和广泛的文化影响力和号召力的优势, 将三明旅游文化体系的主题定位为大宋文化, 以彰显城市的个性, 体现我市历史悠久、文化底蕴深厚的鲜明特色。为此, 完善的、个性特征鲜明的我市旅游文化体系就应当是, 以大宋文化为主题, 以客家文化、古文化、和宗教文化为支撑的旅游文化体系。这一体系包括其核心层中以宋代将乐的杨时、沙县的罗从彦、尤溪的朱熹等闽学先贤的大宋理学文化内涵, 中层包括在泰宁、尤溪、沙县、将乐等两宋名城中留下的历史文化遗迹和名人故居遗址, 外层则以以客家文化、宗教文化、古文化所蕴含的民俗、礼仪、宗教、艺术、服饰、建筑、饮食等方面, 积极推动以大宋文化为主题的旅游文化体系在海内外的文化影响力和感召力不断提升, 促进三明旅游城市目的地的形象更加鲜明突出。
2. 优化的旅游文化产品结构。
旅游产品结构发生根本性变化, 以休闲、养生、文化为主题的旅游产品体系初步形成, 旅游产业结构规模扩大、功能多样、档次齐全, 城市文化旅游品牌体系初步建立, 服务达到国内先进水平。旅游产业规模结构合理, 到2015年三明游客接待量达到1500-1700万人次, 旅游总收入占GDP的7-8%。
3. 特色鲜明的旅游文化产业园区。
按照一个主题, 三大支撑的地方文化发展体系结构, 发掘三明地方文化资源的内涵, 整合不同区域的文化资源, 逐步打造以下四大特色旅游文化产业园区:1、书香茶道文化体验产业园区。以朱熹、杨时、罗从彦等闽学先贤文化遗址遗存为依托, 整合各种理学文化资源, 形成以大宋理学文化为核心, 以书院文化、诗苑文化和茶文化为特色的旅游文化园区。2、客家始祖文化旅游产业园区。以宁化客家始祖文化园为依托, 整合泰宁、将乐等地的客家文化资源, 形成以客家始祖文化为核心, 民俗文化、古民居文化、饮食文化、娱乐文化为特色的客家文化旅游园区。3、古文化科考旅游产业园区。以万寿岩、回瑶古窑址、清流狐狸洞和明溪南山遗址为依托, 以科考、科普和修学为目标群体市场, 引入完善的知识解说系统, 融入趣味性和参考性的旅游项目, 形成古文化科考、科普为特色的古文化科考旅游园区。4、宗教文化体验旅游产业园区。以庆云寺、淘金山、灵台山为依托, 整合三明各种宗教文化资源, 形成以宗教朝圣为核心, 以宗教养生、宗教修学、宗教文化体验为特色的宗教文化体验产业园区。
4. 规范化和标准化的旅游产业的管理与服务。
在贯彻已有的国家标准、行业标准和地方标准的基础上, 结合当地旅游服务业特点, 逐步建立“结构合理、层次分明、重点突出”的旅游服务标准体系。同时, 为全面推进旅游文化产业向集约型、品牌化、效益型方向发展, 着力提升旅游企业在管理、信誉、品牌、服务、理念等方面的软实力, 为游客提供国际化的优质服务。
二、三明旅游文化产业园区建构的基本路径
1. 要站在推进三明在海西建设中加快发展的高度, 要强化旅游文化产业化发展意识。
首先, 必须强化市场意识, 坚持用一种全新的开放的市场观念来看待文化资源, 坚持以对旅游文化资源进行资本化开发运作, 来支撑旅游文化企业持续向好发展。其次, 必须强化创新意识, 坚持以不断新的创意来发掘地方文化的内涵, 整合开发旅游文化资源, 形成富有时代特征、创意独特的旅游文化体系, 为旅游文化的产业化发展奠定坚实的市场基础。其三, 必须强化项目运作意识。旅游文化产业化必须以项目运作为抓手, 坚持以市场为导向, 以文化资源为载体, 以创意为手段, 来策划项目, 尤其要策划好旅游文化的核心项目, 促进核心项目拉动其它项目的集群发展。
2. 充分挖掘三明旅游文化的内涵, 进一步提高旅游的文化含量。
一是要深入挖掘景区 (点) 民间特色文化内涵, 促进特色文化与景区自然景观的有机交融。要组织一批专业人才深入挖掘整理以大宋理学文化为核心, 客家文化、古文化和宗教文化为主体的旅游文化产业体系中不同结构和层面中的文化内涵, 寻求与自然景观以及游客审美和情感需求的有效对接渠道, 实现文化内涵与自然景观的有机交融。加强这些景区属地文化内涵的拓展, 收集整理一些口耳相传的民族传说故事, 发掘整理和提炼梅林戏、肩膀戏、傩舞等民间文化资源, 并且以生动活泼的艺术形式展示出来, 形成具有地域特色的文化品牌, 并且将这些文化品牌与景区的游览有机结合起来, 增加景区游览中的互动活动项目, 使游客既看到秀美的山水, 又能参与游览中的文化娱乐活动, 感受到景区优美的自然景观与神奇的民俗文化的魅力。二是要深入挖掘整理民族习俗文化资源。要组织力量编写《三明客家风情民俗化精典解读》, 对客家风情和民俗进行深度挖掘和详细讲解, 拓展提炼“神奇的客家风情民俗”内涵, 将客家风情民俗加以改造提炼, 融入休闲度假旅游、安养旅游的互动体验活动中, 让游客在休闲度假、安养的旅游中充分获得客家悠远、神奇、神秘等别样的文化体验。三是要充分展示饮食文化、民族服饰文化和民族建筑文化。要发掘旅游文化园区内具有特色的饮食文化、民族服饰文化和建筑文化。如对大宋茶文化、酒文化和风味小吃文化进行进行开发整理, 促进茶道文化、酒文化和风味小吃文化的产业化发展。工商、税务、旅游等职能部门要出台政策, 鼓励旅游景区 (点) 从事饮食、旅馆、交通、商业、娱乐的个体工商户及行业窗口工作人员着本地客家土布服装, 推动具有特色的客家土布服饰向旅游商品方向发展, 形成客家土布服饰的产业化生产经营。要出台和落实《关于在城镇建设中充分体现客家民俗特色的若干规定》, 在各级历史文化名城、历史文化名镇、历史文化名村、风景名胜区建设一些标志性建筑体现客家族群特色, 鼓励和支持一些宾馆酒店建设体现宋代特色的仿古建筑。
3. 突出旅游文化产品的特色, 着力延伸旅游文化项目的产业链。
一是要找准核心特色项目。三明旅游文化要以“走进历史, 感受人文, 体验大宋”为主题、体现“浓郁的民俗风情、厚重的人文历史、醉人的书香茶道、众多的名胜古迹”等四大特色, 围绕突出大宋文化主题, 发挥各自旅游文化资源的优势, 着力策划能够体现四大文化特色、有整合文化资源能力的核心项目, 促进旅游文化产业链的打造和延伸。我市旅游文化产业化的核心项目可以着重从创设大型演艺活动、主题公园和节庆会展等方面着手。比如可以策划举办梦回大宋客家的大型歌舞节目、朱熹诞辰祭拜乐舞、世界客家朝觐乐舞等大型歌舞;可以打造大宋文化主题公园;可以构建万寿岩古文化体验主题公园和万寿岩古人类城市雕塑群和其文化广场;还可以按照各地文化品牌的资源禀赋, 举办世界客家祖地祭祀大典中国小吃文化节、三明笋竹文化旅游节等节庆活动和海峡两岸林博会等节庆会展活动。二是要精心构建项目集群。在核心项目形成后, 要充分利用核心项目的品牌效应, 以市场为导向, 拓展核心项目的内涵, 整合旅游文化资源, 延伸核心项目的产业链。比如依托大宋文化品牌, 创设大宋文化主题公园品牌项目, 就可以将原来散落的朱熹南溪书院, 朱熹父亲朱松的故居苇斋旧治, 朱熹名诗《观书有感》中的半亩方塘的遗址、理学先贤杨时、罗从彦的纪念馆、宋代闽学先贤诗词碑林, 宋代闽西北的民间习俗和民间曲艺、以及客家的擂茶和风味小吃等资源整合起来, 促进名人书院、名人诗苑、酒店宾馆的建设, 客家美食、客家茶道、客家水酒、民间曲艺、旅游商品等项目的开发与完善, 扩大游客的住宿、美食、茶道、酒吧、购物、娱乐等消费活动, 促进旅游文化产业链的延伸。三是要注重以文化创意为动力。一要发挥品牌整合旅游文化资源的功能。如注意依托泰宁世界地质公园的国际品牌, 策划印象�大金湖大型实景地演出的核心文化项目, 将泰宁的客家民俗风情、经典民间曲艺表演、大金湖的渔火、闽西八大干等客家土特产等文化资源整合起来, 以新的创意发掘核心文化资源, 放大比较优势, 强化价值竞争力, 从而促进产业链的延伸。二要注意文化资源的审美化。遗址遗迹等文化资源, 要有效转化为旅游人文景观资源, 很重要的是在产品设计过程中, 注重形象塑造和情感激活, 促进文化资源的审美化, 使隐性文化显性化、使在地下的、书本里的文化, 走上来、走出去、活起来, 使之变为可视、可读、可体会、可感知和可消费的旅游产品。
4. 提高旅游文化产业的集约化程度, 推动企业经营的品牌化和规模化
一是要实施区域品牌共享战略。应加强区域品牌对旅游文化资源的整合力度, 尤其要在突出大宋文化主题下, 着力培育以朱熹、杨时、罗从彦等理学先贤为代表的大宋文化品牌、以泰宁世界自然遗产地和世界地质公园为载体的客家民俗文化旅游品牌, 以海西客家始祖文化园为依托的客家祖地文化旅游品牌, 发挥这三大品牌对三明旅游文化资源的整合作用, 促进消费群体的集聚, 提高三明旅游文化产品的市场占有率。二是要推动企业的集聚。从资金、土地、税收等方面制定优惠政策, 促进旅游文化企业向园区集聚。要以资本为纽带, 推进企业的股份制改造和联合重组。积极组建以资本为纽带政府控股的骨干旅游文化企业集团, 充分利用资源优势, 实行统一运作, 统一规划, 统一营销, 逐步实现经营的品牌化、规模化、网络化。同时, 创造条件鼓励省内外, 国内外大型文化企业进入三明旅游文化园区发展, 促进旅游企业的横向联合与兼并, 进行跨区域资产组合, 同行业之间联合, 争取早日组建大型旅游上市公司。三要推动产业的联动。要对旅游产业园区内的核心项目进行深入的研究, 深入研究核心项目所能够衍生的产业和产品, 在做大这些产业和产品的同时, 加强产业链的对接, 促进产业之间的联动。比如宁化在策划与运作"海西客家始祖文化园"这一核心项目后, 就应同步策划运作客家美食街、客家擂茶馆、客家书院、客家婚庆馆、客家民俗村、客家休闲会馆、客家祖地旅游纪念品生产线等项目, 推动衍生项目形成的餐饮业、擂茶业、娱乐业、旅游纪念品产业同步发展。
见
参考文献
[1]国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区建设若干意见
生态城市产业 篇9
(一)生态城市
生态城市这一概念在1971年10月,由联合国教科文组织发起的“人与生物圈(MAB)计划”中正式提出,一经提出,这种崭新的城市概念和城市发展模式就受到全球学者的广泛关注。然而,在众多的研究中,生态城市至今还没有受到普遍认可和支持的定义,需要更多的学者对其建设的理论和实践进行探索。
前苏联生态学家Yani Lsky提出:“生态城市要求把建设城市的技术、自然完全融合,强调人在城市生态中的重要性,民众的生理和心理健康、环境的质量都要得到一定的保护,高效的利用城市生态系统中的元素,产生一个理想的城市模型。”
中国的黄光宇教授(1989)也撰文指出:“生态城市在生态学原理的基础上,综合研究社会、经济和自然的复合型生态系统,应用生态工程、社会工程、系统工程等现代科学与技术手段而建设的社会、经济、自然可持续发展,居民满意、经济高效、生态良性循环的人类住区。”
从国内外研究的现阶段成果中可以发现,生态城市的内涵可以界定为:在城市建设的过程中,综合考虑人、自然和人和自然的关系这三个方面,用生态平衡等原理推进城市的建设。
(二)生态文明城市
自概念提出以来,国内众多学者对生态文明城市的内涵提出了不同的看法。
覃玲玲(2011)提出:“生态文明城市要求自然和社会的生态系统达到一种良性循环,强调精神和物质文明的可持续发展。”
王家贵(2012)撰文指出:“生态文明城市建设要求将物质文明与精神文明协同发展为基准,以全面提升居民持久的生活品质为目标,大力提升各类自然资源维护和利用效能,进而实现优化资源配置,持续促进人类社会、经济与自然生态的和谐共存与协调发展。”
目前国外学者对生态文明城市这一概念并没有太多的研究,总结国内的研究成果可以发现,生态文明城市的内涵为:考虑生态系统自身的承受能力,改变以索取自然为主的城市建设方法,寻求适合本地环境和自然的城市建设路径,挖掘城市资源和潜力进行城市建设。
(三)水生态文明城市
水生态文明城市是近年兴起的新兴概念,国内外的研究都比较缺乏。
王沛芳等学者(2003)在分析城市水生态系统的研究基础上提出了水安全、水环境、水景观、水文化、水经济五位一体的城市水生态建设模式,表明水在城市生态系统中的重要地位。
黄红(2013)在《广州水生态城市建设构想》阐述了从水资源安全保障体系、防洪潮减灾体系、水生态系统健康调控体系、水景观与水文化体系等方面建设水城的构想。
综合研究成果,笔者认为水生态文明城市的内涵为:人类在城市建设和发展的过程中自觉保护水生态系统、实现人水和谐发展方面创造的物质和精神财富的总和。而水生态文明城市建设的核心是“水”,紧扣城市水系统进行生态建设,从一个新的视角推进。
二、区别与联系
(一)概念相互关系
1.生态文明是生态城市建设的基础与根本
生态城市强调了城市建设中的一个状态,只有达到了生态文明的状态之后才能在此基础之上进行城市建设,即遵循生态文明本质和要求的基础上正确地处理城市建设和自然环境、社会生活、城市资源潜力之间的关系,以崭新的面貌和长远的发展眼光全面发展。
传统城市建设观单纯地把自然环境作为人类生存发展索取的对象,生态城市建设中必须强化生态文明建设,解决好平衡问题,真正实现可持续发展。
2.生态文明城市是生态城市发展的阶段成果
建设生态城市需要以生态文明理念为前提,而生态文明城市是生态城市良好、健康发展后取得的阶段性成果。建设生态城市,首先需要树立生态文明理念。生态文明城市的建设就成了当下城市建设的重要实践。生态文明是生态城市的重要内涵,而生态文明城市建设是最终实践生态文明城市建设的重要途径,是实现经济社会的可持续发展,成为生态城市建设和发展的阶段成果。
3.水生态文明城市建设是生态文明建设的子系统
水生态文明要求尊重水生态系统的完整性,要以水生态系统的平衡和发展为基础进行人力活动。水生态文明城市建设是生态文明城市建设十分重要的子系统。其主要包括水的综合利用、用先进的科学技术保护和修护水生态系统,水系统的保护机制、法律法规,水文化的积淀与弘扬等方面内容。
生态文明城市中的子系统水生态文明城市具有自身的特色和特殊点,以城市水系为骨架、与城市的水资源相匹配的新型城市产业布局,改善居民的水使用情况、水保护思想,使人们融入爱水、节水、亲水的大环境中。
(二)概念区别
1.经济学角度
从经济学的角度来看,生态城市的建设要有与城市生态系统相适应的产业结构、资源结构以及工业布局,用在一定时间和范围内合理的方式进行发展建设,既要符合自然环境资源的要求,又可以满足城市社会发展的需要,保证物质和经济的高效性,形成一个较为完整的城市系统。而生态文明城市是将人、自然和人和自然的关系这几个不同方面纳入城市建设的考虑中,在追求人和社会发展、满足物质需求的基础上减少甚至禁止对自然环境的破坏,珍惜和开发资源,提高城市资源的使用效率,以达到经济和生态的和谐发展。水生态文明城市强调在全国水资源紧缺的大环境之下,使用先进的技术和手段保证对水资源的合理利用,保证城市水系统的完整性和有效性,统筹解决水资源短缺、水灾害威胁、水生态退化三大水问题,推进城市建设。
2.社会学角度
从社会学的角度来看,生态城市建设不仅是对自然环境的改造和利用,而且要求人类生态化,将科学技术、城市文化、道德法律等元素融入生态城市建设,满足人们的物质生活需要,提供一个可促进人类自身发展的城市社会。而生态文明城市将人和自然融到一起,明确人们的生活质量、人口素质及健康水平与社会进步、经济发展相适应,在合理和珍惜自然资源的基础上共同发展。目前,我国的水生态文明城市建设刚刚起步,其建设路径的科学性、有效性有待进一步开发。全国各省、市、自治区在现有的城市水生态循环理论、水生态工程理论、水生态护坡理论的基础上,探索和总结的水生态文明城市建设路径,寻求最大限度适合人类生活的“人水和谐”城市建设方法,为整个生态文明城市建设打下坚实的理论基础。
三、总结
生态城市、生态文明城市和水生态文明城市是三个不同的概念,其侧重于城市建设的不同方面与不同发展状态,生态城市建设是以生态学理论和技术为核心,综合研究自然、经济和社会的复合生态系统,需要使用多种技术从自然中获取资源进而改善城市生活。而生态文明城市在挖掘城市内外资源潜力的基础上,在建设城市的时候,既要考虑社会和城市的需要,也要考虑自然环境的承受能力,保护和珍惜自然环境。水生态文明城市的核心在于水的重要性,即在建设和发展城市的过程中以保护水生态体系、水生态系统为主,实现人水和谐方能保证城市的迅速稳定发展。三者在经济学、社会学意义上面均有不同,是不能混淆的概念。
摘要：生态城市的概念被提出以后,我国大部分城市和地区主动推进生态城市的规划和建设,然而无论是生态城市建设的理论还是实践都仍处在研究和探索阶段,存在很多问题;随后衍生出的生态文明城市、水生态文明城市等名词也面临着概念划分不清、区分度低,概念滥用、乱用等情况。通过分析生态城市、生态文明城市、水生态文明城市的内涵及不同角度的概念使用和发展情况,浅析这三个概念并明确其区别与联系,规范概念的使用情况。
浅谈城市生态化与生态城市 篇10
1 城市生态化及其发展对策
城市生态化简单地说就是实现城市社会-经济-自然复合生态系统整体协调而达到一种稳定有序状态的演进过程。这里“生态化”已不再是单纯生物学的含义, 而是综合、整体的概念, 蕴含社会、经济、自然复合生态的内容, 城市生态化强调社会、经济、自然协调发展和整体生态化。
城市走生态化发展之路标志着城市由传统的唯经济开发模式向复合生态开发模式转变, 以下几点建议对促进城市生态化发展是重要的:
1.1 加强宣传教育, 普及和提高公众的生态意识
实现城市生态化发展, 首先必须宣传、普及生态意识, 倡导生态价值观, 使公众特别是领导决策层的观念转变过来, 树立人与人、人与自然和谐的生态价值观。只有改变原有的价值观, 人们的态度和行为才会改变!
1.2 制定行动计划, 实施符合城市生态化发展的政策
城市生态化应作为我国城市今后发展的重要目标和内容, 并与《中国21世纪议程》结合起来。制定城市各领域、各行业生态化发展的战略、步骤、目标等, 并确定优先发展领域, 制定一系列鼓励政策, 加快城市生态化发展步伐, 使城市逐步走上生态化发展道路。
1.3 加强生态立法
建立适应城市生态化发展的法规综合体系, 使城市生态化发展法律化、制度化, 是保证其战略、政策顺利实施的有效途径, 这样城市生态化发展得到法律保证, 有法可依, 对不符合生态化发展的行为采取必要的行政和经济手段, 保证计划的顺利实施。
1.4 设立适应城市生态化发展的职能机构
在城市各机构中可通过联合设立综合的、跨部门的生态化发展管理决策机构, 组织、协调、监督城市生态化发展战略的实施。同时也作为城市生态化发展的宣传、咨询、交流和推广中心。
1.5 重视生态技术的开发与应用
城市生态化发展必须重视增加科技投入, 研制、开发生态技术、生态工艺, 积极选择“适宜技术”, 推广生态产业, 保证发展过程低 (无) 污、低 (无) 废、低耗, 提高资源循环利用率, 逐步走上清洁生产、绿色消费之路, 是实现城市生态化的基础。
1.6 重视城市间、区域间的合作
城市间、区域间乃至国家间必须加强合作, 建立公平的伙伴关系, 技术与资源共享, 形成互惠共生的网络系统, 城市在发展过程中应承担相应的义务和责任。
2 走向生态城市
2.1 生态城市释义
生态城市是城市生态化发展的结果, 简单地说它是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类住区形式, 自然、城、人溶为有机整体, 形成互惠共生结构。
2.2 生态城市主要特点
2.2.1和谐性生态城市的和谐性, 不仅反映在人与自然的关系上, 自然、人共生, 人回归自然、贴近自然, 自然融于城市, 更重要的是在人与人关系上。文化是生态城市最重要的功能, 文化个性和文化魅力是生态城市的灵魂。这种和谐性是生态城市的核心内容。
2.2.2高效性生态城市一改现代城市“高能耗”、“非循环”的运行机制, 提高一切资源的利用效率, 物质、能量得到多层次分级利用, 废弃物循环再生, 各行业、各部门之间的共生关系协调。
2.2.3持续性生态城市是以可持续发展思想为指导的, 兼顾不同时间、空间, 合理配置资源, 公平地满足现代与后代在发展和环境方面的需要, 不因眼前的利益而用“掠夺”的方式促进城市暂时的“繁荣”, 保证其发展的健康、持续、协调。
2.2.4整体性生态城市不是单单追求环境优美, 或自身的繁荣, 而是兼顾社会、经济和环境三者的整体效益, 不仅重视经济发展与生态环境协调, 更注重对人类生活质量的提高。
2.2.5区域性生态城市作为城乡统一体, 其本身即为一区域概念, 是建立区域平衡基础之上的, 而且城市之间是相互联系、相互制约的, 只有平衡协调的区域才有平衡协调的生态城市。
2.3 生态城市创建策略
建设生态城市可分“三步走”, 即三个阶段:
第一步:起步期 (初级阶段) 大力宣传、倡导生态价值观, 唤起人们对生态城市建设的重视, 制定行动计划, 建立示范工程, 加强能力建设, 对社会经济组织结构、功能进行初步调整, 为建设阶段作好准备、打下基础。
第二步:建设期 (过渡阶段) 重在逐步调整、改造社会经济组织结构, 提高生活质量, 改善环境质量, 加强生态重构和生态恢复, 增强城市共生能力, 进一步增强人的生态意识, 使之自觉广泛参与生态化建设。
第三步:成型期 (高级阶段) 这一阶段生态城市并不是处于“静止”的理想状态, 而是自觉地通过各种技术的、行政的和行为诱导的手段实现其动态平衡、持续发展, 自组织、自调节能力强。但若其正负反馈失衡或自我调控失灵也会导致衰败。
结束语
产业生态“凤凰城” 篇11
德昌，西昌市的后花园，美丽的“凤凰城”。虽然凤凰已远去，但留下的灵秀之气似乎并未消减半分。作为国家级攀西战略资源创新开发试验区的重要节点，凉山州西昌、德昌和冕宁同城化战略重要城市和安宁河谷经济带的核心区域，这只凤凰又在起飞。
“将抓发展、促跨越作为凉山一切工作的主线”，凉山州委书记林书成提出，要始终保持专注发展、转型发展定力，那么，德昌县又将如何专注发展、转型发展？
既“加快赶”又“抓紧转”，着力资源转化、项目驱动、产业提升、开放合作、基础改善，推动以科技创新为核心的全面创新，加快改造提升传统产业，大力发展特色优势产业和战略性新兴产业，积极培育新的经济增长点，德昌县如何实现这些目标？
带着这些问题，近日，《当代县域经济》记者专访了四川省德昌县委书记王顺云。
农工互动 专注绿色发展
记者：省委、省政府在全省的县域经济发展大会上提出，发展县域经济要因地制宜、特色发展。那么，德昌县要保持专注发展、转型发展，有哪些独特的优势和条件？
王顺云：德昌特色资源富集，是国家级攀西战略资源创新开发试验区的重要组成区域之一，境内有矿点矿化点近200个，矿种47种，经地质部门勘查确认的矿点21个，矿种12种，特别是稀土，已探明可开发的氧化物储量72万吨；拥有可供开发的水电资源约40万千瓦；县域内的麻栗镇、阿月乡等地还可建20万千瓦的风力发电场，全省首个装机1.6万千瓦的风力发电场已在德昌建成投产。
同时，德昌县有着独特的自然优势，发展生态农业有得天独厚的条件，是“中国果桑之乡”，有10万亩蔬菜，12万亩烤烟，4万担桑茧、2万吨椹果，30万亩林果，4万吨肉类和1000亩花卉等。
稀土、风电、特色农产品企业落户德昌提供了就近、优质的原料保障。今年4月，德昌县成功举办第八届樱桃节、第七届桑椹节，这是德昌立足资源禀赋，大力发展现代生态农业的结果，每年都会吸引大量的游客来德昌，促进农户增收。在4月22日—24日的“中外知名企业四川行”主题活动中，德昌县成功签约2个项目，签约金额5.3亿元，将进一步促进以农业为基础的绿色工业的发展。
记者：新型工业化与新型城镇化互动发展，是四川省的三大发展战略之一。在推进新型工业化方面，德昌取得了哪些成效？
王顺云：经过多年的发展，德昌国家级工业园区正在形成。德昌工业园区分为“一园三区”（德昌县工业园；银厂钒钛稀土、高端装备制造集中区，三棵树现代物流、特色农产品加工集中区，永郎新材料、现代物流集中区），2014年，园区产业结构进一步优化，志能稀土、久源钒钛扩能技改、锌鸿环保、云海再生资源回收利用等项目建成投产，盛和资源大陆槽多金属矿综合利用等项目开建，完成工业投资20.7亿元，工业技改投资10.2亿元。同时，两大国家地理标志产品“德昌桑椹”和“建昌板鸭”进入评审公示。
2015年，德昌工业将进一步推进产业转型，提升发展质量和效益，力争规模以上工业增加值达20亿元，增长7%以上。
以大项目促稳增长
记者：一季度，四川全省经济同比增长7.4%，经济下行压力犹存，稳增长处于关键时刻。同时，四川省委提出，各地要全面把握今年重大工作部署，围绕“十个抓紧抓实”抓工作落实。
在推进重大项目建设方面，德昌县将如何发力，以达到稳增长的目标？
王顺云：德昌县将从四个方面推进全面的重大项目建设。
首先要突出项目规划。坚持储备一批、启动一批、完成一批，全力做好项目建议、规划、论证、申报、立项等前期工作，梳理确定工业、水利、交通、市政基础等方面重点项目64个，力争全年完成固定资产投资67亿元。
其次，我们要强化招商引资。借力攀西战略资源创新开发试验区建设，充分利用“中外知名企业四川行”等省级招商平台，紧紧围绕水电风电新能源、稀土钒钛新材料、机械装备制造新产业等优势资源、优势产业，招大引强，确保今年新签约项目引资25亿元以上。
第三，强化责任落实。严格落实一个项目1名督导县领导、1名责任县领导、1个责任部门联系的“三带一”制度，构建主要领导亲自抓、分管领导直接抓、责任部门具体抓的工作机制，加强要素保障，协调解决项目建设中遇到的困难。
第四，强化督查督办。由县四大班子一把手组成4个项目督导组，对重点建设项目进行月督查、季通报，其中26个重点跟踪督办项目实行“顺排工期、倒查责任，每周跟踪、半月通报”，目前27个续建项目、5个新开工项目进展顺利。
“加快赶”又“抓紧转”
记者：在“抓紧转”中“加快赶”，是今年省政府工作报告中提出的基本要求，要求各地向改革创新要动力、要活力，坚持转方式调结构，同时，凉山州委书记林书成也提出，既“加快赶”又“抓紧转”，加快改造提升传统产业，大力发展特色优势产业和战略性新兴产业，积极培育新的经济增长点。那么，德昌县将采取哪些措施，以实现在“抓紧转”中“加快赶”呢？
王顺云：德昌县要实现稳增长、快发展，还是必须紧紧依靠投资拉动，着力构建项目持续推进，资金持续注入的项目建设新格局。要加快推进风电四五期、铁炉山地风电、风电叶片加工、冷链物流配送中心等重点项目建设。要积极争取钒钛资源综合利用、钛铁分离生产线等大项目落地建设。
同时，要加快结构调整，促进转型升级。调结构关键是调思路，要以提高劳动生产率、投资回报率、资源配置效率为方向，抓好新兴产业发展、传统产业改造。
工业方面，要加快突破。以工业园区建设为核心，积极申报创建省级成长型特色园区和新型工业化示范基地，着力破解土地、环保、电力、供水等瓶颈，提高土地利用率，提升园区承载力，建设“工业德昌”。大力推进盛和资源综合利用、元坤绿色果业基地、五氧化二钒生产线、志能稀土下游深加工、烟草原料废弃物综合利用、工业硅企业升级技改等重点工业项目建设等。
农业方面，推进农村基本经营制度改革，全面开展农村土地、林权流转，稳定烟叶生产，发展蚕果桑、核桃、板栗、桑椹等6个现代农业产业园建设，申报省级现代农业示范园区1个。同时，大力发展农村专业合作组织和家庭农场，培育壮大龙头企业，规范农产品标准化生产，加强“大凉山·德昌”农产品品牌建设，新增农村专合组织8个，注册家庭农场50户，不断提升农业现代化水平。
三产发展方面，抓好旅游标准化建设，推动旅游上档升级。省委、省政府正加快发展攀西阳光风情旅游，州委、州政府也正加快建设西部最佳阳光休闲康养度假旅游目的地，创建“中国阳光康养试验区”。我们要抓住机遇，统筹抓好旅游线路规划、旅游产品开发、旅游服务升级等工作，挖掘民族文化资源，加快推进螺髻山景区开发，发展乡村旅游和康养度假游，力争旅游收入增长54%。
教育方面，一是抓县域义务教育均衡发展，投入资金 1.545亿元，对全县21所中小学校进行改建、扩建、搬迁和新建，让学校分布更合理，让更多的学生享受到优质教育。二是抓民办名校落户德昌。采取政府出土地、政策，企业出资金，名校负责教学管理的“1+1+1”模式，建成了攀西绵阳南山国际学校，小升初、初升高报考录取比例分别达到7：1和10：1。德昌籍1200名小学生不仅共免交2160万元的择校费，还保证了孩子在家门口就能享受到全省一流的优质教育。
提升基础设施水平
记者：今年是德昌县的“基础设施提升年”，德昌县将从哪几个方面着力提升全县的基础设施水平呢？
王顺云：首先要提升道路交通基础设施，坚持打通外出口，畅通内循环，以交通提速带动开放提速、发展提速，加快推进108国道改造，德盐路升级改造，德雅路改建，西小路、茨大路等重点交通项目建设，服务好成昆铁路复线建设，完善农村公路安保工程，加快农村道路硬化。
其次要提升农田水利基础设施。实现现代农业提升，务必坚持基础先行，要加快推进和平水库、城区安宁河堤防、中央财政小农水重点县等大项目建设，完成小高等3个乡镇17个村农田水利基础设施建设，改善灌面1万亩，实施土地整理1万亩。
另外，还要提升城乡基础设施，建好安宁河闸坝景观带，加强城区道路建设、供水供电及污水管改造等市政基础设施建设等。
抓住同城化发展中的新机遇
记者：凉山州委、州政府提出了西昌、德昌和冕宁同城化发展战略，德昌作为其中一极，将如何在三市县同城化中抓住发展新机遇？
王顺云：加快推进新型城镇化是扩大内需的战略选择，是保持经济平稳较快发展的持久动力，也是省委提出的“十个抓紧抓实”重要内容之一。
德昌县要围绕“同城化”发展战略布局，依托西昌首位城市带动，差异化错位互补发展，坚持城化统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展扎实推进城镇建设。
加大城区存量土地开发力度，突出县城新区建设和旧城改造，加快推进滨河新区、德铁旧址开发、河东片区开发、安顺社区及下翔街改造开发等城市重点项目建设。
泰顺利用生态优势发展生态产业 篇12
在中国环境监测总站编制完成的2005年度《全国生态环境状况评价报告》中, 浙江以“87.1”分位列全国第一。按照县 (市) 、市区进行评价, 浙江69个评价单元中, 泰顺县在林覆盖率较高、水资源较丰富、降水量多的优势下, 在69个县 (市) 市区的生态环境状况比较中当选浙江第一。
由此可见泰顺的生态状况很是让人欣慰, 而生态在泰顺经济建设中发挥了其举足轻重的作用。
生态旅游作为泰顺增长的重要组成部分, 在泰顺经济发展中起着举足轻重的作用。随着社会发展速度的加快以及人口的增长, 对生态旅游的资源的需求也随之增大, 原有的经济增长模式已经无法满足现代化发展的需要。在可持续发展环境下, 要想满足人们的需求, 就必须改变原有的生态旅游的经济模式, 采用新模式, 就必须坚持生态旅游环境与经济建设协调发展的战略。
发展生态旅游, 食品加工业及特色旅游是目前发展的大趋势。
随着人们生活水平的提高, 人们的精神需求日益增长, 利用假期去旅游已成为人们休闲的最好选择
随着人们环保意识的提高, 生态旅游已经成为人们旅游的首选。根据人们的需要, 林农及开发商应该以当地特色的森林资源为基础, 开展生态旅游行业。一些林区已经先后开展了生态旅游业, 就目前发展来看, 森林生态旅游业是充分发挥林业资源功能的最佳途径, 也是扩大内需、增加就业、拉动国民经济增长的重要途径。
泰顺县黄桥乡800hm2毛竹低产园通过标准化改造, 建成为省级笋竹低产林改造示范片, 大大提高单产, 每667m2收入从原来的200元提高到1200元, 仅此一项每年为全乡农户增加收入800多元。而且在泰顺县竹产品的深加工下, 使得竹子的价值得到了更大的提升, 从而带动了农户的种竹积极性, 使其朝着良性循环的方向大踏步的向前发展。使昔日的荒山成了竹海, “竹山”成了“金山”。
每年的元宵节, 泰顺各地都有着特色的百家宴。泰顺百家宴是一项独特又古老的闹元宵习俗, 由970多年前的民间族人内部祈祷仪式“做春福”演变而来, 如今发展成泰顺县一张旅游名片。2010年元宵节, 泰顺县7个乡镇摆下了6000多桌百家宴, 6万多人赴宴, 载入吉尼斯纪录, 而且随着泰顺百家宴每年的定时举办, 以及各个环节的完善, 到泰顺吃百家宴的人数也在逐年更加。泰顺百家宴以“促进乡邻乡亲, 弘扬民间传统文化”为主题, “百家宴活动, 从祭祀地方神祗, 到民俗表演等方面一脉相承, 有其固定习俗”, 到如今泰顺百家宴已成为泰顺旅游发展的一大特色, 吸引了泰顺周边市县以及相邻的福建省的很多人的慕名而来, 体验着不同以往的特色的泰顺百家宴, 这也是泰顺人比春节更不可缺的重大节日。泰顺 (百家宴) 更被授予传统节日保护示范地, 泰顺百家宴被入浙江省省级非遗名录项目。而泰顺县司前畲族镇每年“三月三”的百家宴也吸引着周围不少的人前往一睹这畲族风情的百家宴。毗邻乌岩岭国家级自然保护区, 在体验了百家宴之后, 来游玩的游客还能到保护区内看看秀丽的大自然风光, 在完好的原始深林里呼吸最新鲜的天然氧吧里的空气, 到浙南第一峰白云尖的山顶上体验一下一览众山小的感觉。
乌岩岭国家级自然保护区、“天下第一氡”承天氡泉省级自然保护区、红岩隧道景区、白鹤山庄景区、南浦溪景区、世界最美丽廊桥 (泗溪北涧桥) 等更是带动了泰顺生态旅游的大热潮。生态旅游的热潮更是带动了一批产业的发展, 农家乐、生态食品、地方特色小吃等等不仅给泰顺的经济带来了蓬勃的发展, 更解决了很多泰顺普通老百姓的就业问题。
随着泰顺经济的发展、人们生活水平的提高, 泰顺人的人生观和价值观也发生了变化, 对现实的环境污染和生态破坏问题有了新的认识, 同时也知道了林业生态环境保护的重要性。要想发展生态经济, 就要以保护生态环境、资源为前提。只有泰顺的经济得到发展, 泰顺人民的生活水平才能提高, 生态经济建设才能顺利进行。泰顺有着如此的生态优势, 在泰顺人民的不断努力下, 泰顺的生态与林业发展将会有一个美好的未来。
摘要：泰顺是一个有着很大生态优势的地方, 而这些年泰顺正是利用这个优势发展着泰顺的生态产业, 给了泰顺人民带去了物质与精神的双层提高, 使泰顺的生态产业向着良性循环的方向发展。