公路施工企业

公路施工企业（共12篇）

公路施工企业 篇1

改革开放30年来, 我国公路事业得到迅速发展, 高速公路从无到有, 通车里程已超过5.3万km。随着高速公路建养体制的形成和转变, 在公路施工和养护生产中, 机械设备管理工作的机械化程度也不断提高, 筑养路机械无论从数量还是质量上都得到了较快发展, 特别是高精尖大型进口设备迅猛增加, 筑养路机械的作用和地位已变得越来越重要。但筑养路机械管理方面也出现了一些新问题, 管理组织、管理方式、管理措施受到较大冲击, 管理力度被不同程度地削弱。

因此, 构筑和强化公路特别是高等级公路建设的机务管理体系具有重要意义和作用。

1 公路施工机务管理的含义与必要性

1.1 机务管理的含义

筑路机械机务管理一般指筑养路单位不仅要对车辆、设备进行购置、安装、调试、保养、修理, 还要对适应高等级公路建、管、养、收的车辆、设备进行科学合理规划, 做到技术操作、工艺施工、点检定检、视情修理、核定定额等全过程的管理。

1.2 多样性决定机务管理工作的复杂性

筑养路机械相比其他设施具有自身特点:结构零件多、装配精密, 综合技术含量高, 设备价值高, 品种门类多。从工作部门分类有养护设备和筑路机械;从作业部门对象分类有土石方机械和路面机械。机械本身的特点与工程施工特点相结合, 决定了机务管理部门必须采用相应的合理方法对机务工作进行管理和指导。

1.3 高等级公路施工中做好机务管理的必要性

(1) 筑养路机械是完成公路施工、养护的重要物质手段, 是参与公路建设市场竞争的主要工具。筑养路机械化是确保公路、特别是高等级公路实现良好、快捷和安全运输的必要条件, 高等级公路作为深化经济发展的纽带, 对机务管理的要求较高。 (2) 科学的机务工作是确保筑养路机械充分发挥最大效能、加快工程进度、提高工程质量、降低施工成本、减轻劳动强度的重要保证, 是实现传统筑养路方式向现代筑养路方式转变的物质基础。

2 机务管理中存在的问题分析

2.1 管理机制不能完全满足新形势的要求

当前, 公路施工企业性质完全呈多元化, 其中大部分为以前的各级国有公路建筑企业演变而来, 就这些企业而言, 在计划经济时期, 管理模式以“计划——传达——执行”的形式运作, 束缚了人们的主观能动性, 一切依赖上级部门的指令, 企业面对市场时的开拓经营自主意识和自主能力较差, 缺乏市场竞争力。当前市场经济已经取代了计划经济, 民营、国有等建筑企业同台竞争, 如果企业思想僵化, 不考虑通过科学的机务管理提高工作效率, 在市场竞争中只能处于劣势, 甚至被市场淘汰。

2.2 内部管理制度不健全, 缺乏精细化管理, 机械使用率低

筑养路机械设备及车辆的保有单位自身没有把机务管理纳入正常工作的议事日程中, 机械发展缺少规划, 管理松懈, 只讲保障使用, 不抓日常维修。施工中追求进度, 拼机械、拼设备。作业中与工程人员交流多, 征询机务人员意见少, 不注重设备的保养, 不按科学规律管理机械, 致使机械实际利用率偏低, 管理成本大, 经济效益低下。另一方面, 施工单位由于施工性质的变化, 原有机械不能适应新的施工需要, 要变卖处理这些设备, 报批手续复杂, 从而使这些设备不能及时处理变现, 形成了不良资产。

2.3 机务人员的地位与业务水平需要提高

与类似技术工种相比, 机务工作没有受到相应重视, 混同于驾驶或维护交通工具, 钻研机务工作的人很少, 机务人员流动性强, 在岗时间短, 一般不愿意进一步钻研。与此相辅相成的一个现象是机务工作人员尤其是机械操作和维修人员, 作业环境差、劳动强度大、福利待遇低, 与同行业其他工种相比差距大, 广大机务人员的积极性没有被充分调动起来, 缺乏主动性和能动性。

2.4 核算不到位, 降低机械的使用效率

一方面, 管理者不重视核算工作, 核算往往流于形式, 起不到奖优罚劣, 节奖超罚的目的;另一方面, 由于体制方面原因, 在对机务管理全过程工作中存在很多漏洞;再者, 由于机械的多样性, 工程任务的多样化, 具体的施工条件变化等, 很难对每一台机械在不同工地中制定出科学合理的核算依据, 即考核定额。核算工作不扎实, 措施和手段不能行之有效, 机械产生的效益必然得不到应有的体现。

3 加强机务管理工作的主要措施

机务管理是一个涉及面广、专业性强的系统管理, 较其他方面的管理要复杂得多, 必须抓住要点, 理清思路, 建立管理的基本理念。

3.1 转变观念, 提高人员素质

(1) 转变观念, 从具体设备管理转向资产管理, 适应新形势的要求。在市场经济条件下, 假如管理部门管的太细、太多、太死就会严重束缚基层施工单位的积极性和自主性, 使基层施工单位消极应付, 出现走过程现象。实现目标管理就是根据各单位机械价值和状况下达具体指标, 如工作量、产值、利益、消耗成本、设备安全等。开展量化考核, 各基层单位将过程管理的每一个环节逐级分解、细化到每一台机械, 由操作手自己完成对机械设备的具体管理。由于是定人定机操作, 考核量化, 既充分调动操作驾驶人员的积极性, 又保证了机械设备的完好率、利用率和使用寿命。

(2) 机械操作人员不仅要懂得机械的结构、性能, 掌握操作技术, 还要懂得施工工艺、方法, 以最小的消耗获得最佳的效果修理人员既要有机械构造知识, 又要有熟练的诊断和拆装能力;机务管理人员要懂机械也要懂技术, 既要有机械管理知识, 还要有经济管理知识, 并掌握一定的工程技术知识。在现代市场经济条件下, 机务管理者要具有双重职称——机械工程师和经济师, 机务部门应协调职教部门制定培训计划和考核办法, 使得每一个机务工作者水平得到提高。此外, 结合设备的定额管理操作人员和管理人员的考核要与机械的实际工效挂钩。

3.2 完善制度, 统一管理

(1) 集中统一管理: (1) 统一规化, 筹集资金, 壮大设备力量, 激活机务管理活力; (2) 实行设备监理机制, 提高机械化施工水平增强质量意识; (3) 促进改革发展, 挖掘潜力, 发挥机械设备能动性; (4) 便于施工组织机动灵活的开展工作。

(2) 精化车辆 (设备) 管理: (1) 对精、尖设备的维修、保养要及时, 尽早恢复使用; (2) 充分发挥车辆 (设备) 与人的效能, 提高维修经济性; (3) 面向市场, 拓展思路, 创造财富, 确保资产的保值和增值。

(3) 制定适合的机械工效定额。制定适合的机械工效定额是进行工程计划和管理考核的参数, 只讲机械设备运转台班数而不讲实际工作量与定额工作量之比是不可取的。工效定额的制定应以理论计算为依据并结合技术性能、作业对象等因素 (如机械累计运转时间、修理次数等) 来确定。制定适合本地区的机械台班定额, 机械设备的台班定额是进行计划施工、考核机械设备的依据。合适的定额有利于机械循环运作。台班费定额的制定要结合当地的经济状况, 涉及到折旧、保养、修理、消耗、人工等, 并使其成为在一定范围内可以进行休整的动态定额。使用部门应根据上级主管部门的指导意见考虑本地区实际情况, 及时调整台班费以用于施工预算、租赁等核算。

(4) 从具体设备管理转向资产管理。现代设备管理的目的主要有两点:一是充分发挥机械效能;二是实现机械固定资产的保值、增值。作为管理部门, 要对每台设备的使用、维修、保养等进行具体管理, 从而实现管理目的, 要实现发挥机械效能和固定资产保值增值, 必须把机械真正作为资产管理。同时, 需要运用一些市场经济手段, 如加速对各种机械设备的折旧、变无偿使用为有偿使用、建立机械设备的调剂市场等。

3.3 以效益管理促进机务管理效率

(1) 提高设备的利用率。要创造效益, 必须提高机械设备的利用率, 目前公路系统状况是:一方面在工程急需的时候, 机械少, 跟不上;另一方面, 全年利用率低, 机械闲置, 机械的综合年利用率只有30%左右。具体提高效率的做法: (1) 在工程安排上尽可能先后错开, 不要全面铺开, 同时搞好维修保养, 提高完好率; (2) 加强时常信息交流, 开展各种形式出租业务。首先要提高自身实力, 操作技术要过硬, 设备要精良, 服务要热情。其次要以适合的租金和良好的信誉来开拓和赢得市场; (3) 成立“机械设备公司”。对于整个公司来说, 可以将分散在各单位和经理部的大型机械集中起来管理, 建立“机械设备公司”, 此方法已在省内外不少地区实行。“机械设备公司”应集中技术精良的操作手、修理工、统计员、工程师、经济师等, 实行独立核算, 自主经营、自负盈亏。

(2) 做好设备的施工现场管理。随着经济体制改革不断深入, 市场竞争日趋激烈, 施工机械化程度越来越高, 要想取得较好的经济效益, 设备的现场管理工作越来越重要。施工现场是企业生产三大要素 (劳动力、设备和原材料) 进行组织生产、完成产品和取得经济效益的舞台, 也是衡量机务管理人员技术水平高低、设备功能发挥程度的重要场所。在施工现场, 根据工程量、地形地貌、交通条件、工期要求、自然环境, 恰到好处地分期分批地组织各类施工机械进入施工现场;按作业性质及施工进度表选用最恰当的设备, 采用最佳的施工方案等, 都要经过大量的调查研究和周密计算, 稍有疏忽就会造成设备供应不足, 或是积压闲置浪费, 影响全局。因此, 在施工现场, 对工程质量、进度、经济效益来说, 设备管理是关键要素。

4 结语

(1) 在工作实践中, 坚持“规划、使用、维修”三位一体的管理模式。高等级公路工程建设中离不开机务系统管理的规划、使用、维修三维一体的管理模式。全体员工都要进行相应的教育与培训, 建立并执行相应的制度与管理手册, 比如:引入ISO管理体系认证。

(2) 转变企业经营思路, 以市场经济体系为导向。随着公路养护市场机制的不断完善, 组建公路养护机械化实体成为改革公路养护运行机制的突破口和切入点。以前非核算单位或者非法人的公路养护单位将被更多的现代企业——养护公司所代替。在市场经济下, 企业要实现经济效益, 承担社会责任, 就要建立以宏观管理为主, 以资产管理为主, 实现机械固定资产的保值、增值, 形成提高机械使用效益和做好服务相结合的机务工作运营模式。

(3) 提高养护机械的使用效率与经济效益, 是机务工作的根本出发点。做好机务管理工作, 进而实现公路养护机械设备效益的最大化, 是关系到公路养护单位今后能否立足市场、发展壮大的关键因素, 因此如何加强和完善对机械设备的综合管理, 降低机械设备维修费用, 进一步提高机械设备的经济效益, 就显得特别重要。

摘要：本文基于笔者多年从事公路机务管理的相关工作经验, 以筑路机械机务管理为研究对象, 探讨了当前机务管理中存在的一些问题, 分析了机务管理的意义, 研究制定了一系列改善机务管理的措施, 相信对从事相关工作的同行有着重要的参考价值和借鉴意义。

关键词：公路施工,机务管理,措施,观念

参考文献

[1]何祖林, 赖仁凤.公路施工企业机务管理的困境与改革[J].建设机械技术与管理, 2003 (1) .

[2]董晋源.提高公路施工企业机务管理水平的措施[J].山西交通科技, 1997 (5) .

公路施工企业 篇2

公路工程X合同段

施

工

总

结

报

告

青海XX路桥建设有限公司

二00八年十月二十日

施工总结报告

由我公司承建的青海省门源县铁迈村—麻当口公路工程X标段K0+000—K14+000段。于2006年10月开工，至2008年8月20日历时23个月。实际施工11个月。在上级领导的关怀下、在有关部门的大力支持下、在兄弟单位的帮助下顺利圆满完成了各项施工任务。现将我公司施工情况总结如下：

一、工程概况

该工程起点位于门源县铁迈村与国道227线交叉处。起点桩号K0+000,等于宁张公路K128+400。路线自西向东经大滩、红河村等，终点K14+000,实际建设里程14公里。本段公路设计速度20Km/h,路基宽度6.5m，路面宽度4.5m，沥青表面处治路面。根据青海省交通厅关于农村公路建设规划要求，按《青海省农村公路工程技术标准》中的乡道农村公路施工。

二、主要工程量

路基挖方：14947.1m³路基填筑：51021.4 m³

7.5#浆砌片石边沟：510.8 m³/m

7.5#浆砌片石护肩墙：63 m³/m

32cm级配砂砾垫层：75281m²15cm掺灰基层：69822 m²3cm沥青表面处治：62867 m²培土路肩：24007 m² 砼路缘石：453 m³

小桥：1座钢筋砼盖板涵：43 m/6道 里程碑：15块

三、施工组织机构

根据以往项目法管理经验，我公司设立门源县铁迈—麻当口公路第C合同段项目经理部，对本工程实施全面管理，经理部对内指挥组织生产和

行政管理工作，对外负责协调联络工作，严格履行合同约定的各项条款，按期完成合同规定的工作任务。该项目部采用一级管理编制，即项目部直辖施工队，从而减少管理费用开支及技术质量的管理直接到位。项目部设一名项目经理作为本企业法人代表的全权代理人，另配一名本项目总工程师协调项目经理工作，为本项目的技术总负责人。建立各科室的人员编制，并制定了各项规章制度，使参加本项目的各位工作人员明确分工、各负其责，做到工作认真落实，不推委，积极主动完成各自分管的工作任务。

四、工程施工情况

在人员进场后，项目经理部组织了各工区技术人员，施工人员对设计文件进行了认真学习，组织技术人员对图纸进行了会审，使大家掌握了本合同段的工程技术标准，为确保工程质量达到优良标准打下了良好的基础。项目经理部根据工程情况安排，由总工程师负责，向个施工段进行施工技术交底工作，各工区负责人，负责向承担施工任务的技术人员、施工人员进行技术交底，同时下达了质量目标，制定了目标责任制度，使工程从一开始就处于严格的质量管理中。

五、工程质量管理

在工程施工过程中，为确保工程质量，强化质量管理，我们建立了以项目经理为组长，技术负责人和质检负责人为副组长，各施工工区，材料供应，工程技术，工程施工试验室等部门负责人为成员的全面质量管理机构，全权负责本合同段的工程质量管理工作。各施工工区也相应组建质量管理机构，实行定期或不定期的质量跟踪检查，确保工程质量达到优良目标。同时实行公司抽检，项目部专检，班组自检的三检制度，防止了质量管理失控和质量隐患。

我们认真执行施工技术规范，规程和质量标准，严格按照施工技术规

范，施工工艺，施工程序进行文明施工。建立了施工中间质量检查和验收制度，中间检查的重点是工程所用材料是否经过试验室检测，并经监理工程师批准，批复手续是否齐全，施工项目是否经过批准，施工工艺是否符合技术规范，充分发挥试验室的检测、试验等职能把好原材料和各项工程施工环节中的质量关，坚持按技术规范规定的检测项目和频率，现场取样。经常会同监理多次进行现场取样，共同试验，找出最佳施工方案。在监理的配合指导下，进场材料都达到了合格标准，保证了工程质量，使全部工程没有出现任何质量事故。

六.安全保证措施

建立多层次，多方位建全安全生产保证体系贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律，法规，定期召开安全生产会议，发现问题及时解决。施工生产做到预防为主，清除事故隐患，实现安全生产的目的。对职工经常进行安全思想教育，使人人重视安全，提高安全思想意识，处处注意安全；并于全体司助人员签定了安全生产责任书，使大家从思想引起足够重视。安全是企业的效益，安全也是每个职工的利益。成立安全领导小组，制定严格的安全措施，及时发现施工中存在的安全问题。建立健全安全责任制度，责任落实到人，及时发现和排除安全隐患。

七.环境保护措施

环境保护是生态平衡的保证，加强环境保护，维持生态平衡，是施工企业义不容辞的义务和责任，也是我公司长期遵循的基本原则。为了减少和避免施工队环境的污染和破坏，我们将在工程施工中采取以下措施保护环境。

1.从教育入手，认真学习《环境保护法》并执行当地环保部门的有关规定，做好本标段沿线环境保护工作。

2.施工所产生的施工垃圾.废弃物核工程剩余的废料，根据不同 情况，分别处理和掩埋。

3.工程竣工后，认真清理沿线杂物，拆除临时建筑，恢复原有 地貌，并将垃圾弃置指定地点，做到退场干净。

八.文明施工措施

文明施工是现代物质文明和精神文明的体现，是施工企业综合素质的缩影。我们坚持把文明施工作为强化企业管理，不断提升企业素质和增强企业竞争能力的重要内容。

1.由于本项目地处农村地区，在施工中努力处理好当地村民关系，同时在条件允许的情况下，尽量为当地居民提供方便。

2.精心设计.合理安排施工。做到临时道路路面平整，两侧排水畅通，材料堆放整齐美观。

通过以上的质量控制措施和安全管理制度，我们圆满地完成了该项工程的施工任务，为业主和人民交了一份满意的答卷，也为今后的工作积累了宝贵的经验，为公司继续创建优质工程打下了良好的基础。

青海XX路桥建设有限公司

探讨公路施工企业的财务创新 篇3

摘 要 在公路施工企业的管理当中，企业的管理包括了人事管理、施工生产的管理、工程技术的管理和财务管理等，从而构成了一个庞大的公路施工企业管理。在众多子系统的管理当中，财务管理是公路施工企业管理的一个重要组成部分。但是，我国公路施工企业在财务管理方面与市场经济相比，严重滞后，为此，文章以公路施工企业中的财务管理为主要研究对象，对目前施工企业的财务管理方面存在的现状和问题进行分析，并探究促进施工企业财务创新管理的措施和策略。

关键词 公路施工企业 财务管理 创新

0.引言

近几年来，随着我国市场经济体制的深入改革以及全球化进程的不断加快，我国逐渐引进国外先进的管理技术和管理方法，要想进一步促进公路施工企业的稳定、持续健康方法，提高公路施工企业的财务管理效率十分必要。现阶段，如何提高公路施工企业当中的财务管理效率和质量是各个公路施工企业在发展过程中亟待解决的一个重大问题。

1.公路工程的概述

所谓公路工程，指的是包括了路基、路面、桥梁、隧道、安全设施、绿化等公路构造物的勘察、测量、设计、施工、养护等工作。由于一个国家的公路工程要与铁路、水路以及航空等结合在一起考虑之后，由国家规划公路网，一般情况下，国道由国家上级政府掌握，而省道以及省级以下的公路则由地方政府掌握。与其他建筑工程相比，公路工程存在着较多的不同点，不管是从公路工程的施工环境、施工要素、还是从施工的目的和意义来看，都与其他工程存在着明显的区别[1]。因此，公路工程的施工企业在其财务管理方面也与其他工程的财务管理具有很大的不同。

2.公路施工企业的形势

一方面，在全球化的不断深入和我国社会主义市场经济体制的不断完善下，我国公路施工与国外的公路工程施工在施工技术方面还存在着较大的差距，与国外发达国家的公路施工企业不同，我国公路施工企业依旧属于劳动密集型产业的范畴，这种国际形势使得我国的公路施工企业面临着激烈的市场竞争。

另一方面，由于公路工程的特殊性，使得公路施工企业受到地质条件、施工环境、气候变化等的巨大影响。通常在公路施工的过程中由于公路施工方法和手段与施工地的环境、地质等不符，从而导致施工工程严重延期的同时也显著增加了施工的成本。

3.公路施工企业财务管理的现状及存在的问题

3.1面临的现状

从上述我国公路施工企业所面临的市场形势来看，我国公路施工成本显著增加，这为公路施工企业的财务管理增加了一定的难度。而我国目前的在施工企业方面的财务管理水平也远远落后于国际发达国家。导致我国公路施工企业在财务的管理方面面临的现状主要是由于我国的公路施工企业在财务的管理方面还存在着以下几个方面的问题。

3.2存在的问题

首先，我国公路施工企业的财务管理在企业收入方面的确认手段和方法还不够完善。在我国公路施工企业的财务管理当中，在施工企业收入的确认方面无法及时获取计量支付证书，并且在计量支付证书上的收入术无法将实际完成的工程量准确的反映出来，这就使得财务报表没有办法对企业当期的施工情况进行正确的成本分析和财务决策。

其次，我国公路施工企业的财务管理在企业成本的核算与控制方面还存在着较大的问题。从公路施工面临的形势上就可以明显的看出，我国公路施工企业的成本核算存在着显著的不确定性，而在工程施工的过程中由于各种不确定的因素导致财务管理部分无法及时进行成本的记录，从而无法进行成本的核算，也阻碍了下期工程施工当中的成本控制的制定[2]。

4.创新公路施工企业财务管理的措施

4.1创新财务管理的管理观念

首先，从观念上来看，不管是哪个方面的管理或者改革，首先的一点在于观念的更新。因此，公路施工企业要提高企业财务管理的效率，需要进行财务管理观念的创新，观念的创新具有以下几个方面：第一，需要树立成本效益观，不管是什么样的企业，其最终的目的都是盈利，成本效益观，就是指在公路施工的过程中以花费一定成本为代价获取尽可能大的效益，因此需要树立成本效益观。第二，需要树立风险与收益均衡的观念，一个企业在经营的过程中，其取得收益的同时也承担着一定的风险，企业要想取得更大的经济效益，就必须重视风险的管理，尤其是财务风险方面的管理。

4.2创新财务管理的管理机制

其次，再从财务管理的管理机制方面来看，要提高企业财务管理的水平，需要制定科学、有效的财务管理机制，企业在原有的管理机制上进行创新需要注意以下几点：一、以财务的预算为前提，进行财务预算的预测和规划；二、构建健全和完善的企业资金管理体制，加强企业的资金运行财务监督和控制，保证资金的合理、充分利用；三、构建严谨的企业成本管理机制，加强企业施工成本的管理与控制[3]。

5.结语

总之，在市场经济不断发展的形势下，面对越来越激烈的市场竞争，公路施工企业要想在激烈的竞争中立于不败之地，保证企业的持续健康发展，就需要不断提高企业的管理效率，完善企业的财务管理，提高财务管理的质量和水平，加大企业资金管理的力度，从而在保证工程质量的前提下，尽可能的节约成本，获取更大的经济效益。

参考文献

[1]邱志锋.论建立公路施工企业的财务管理模式.科技经济市场.2010.07.45-47.

公路施工企业 篇4

任何一个企业其经营的主题就是经济效益, 施工预算的成本控制, 主要是要依靠企业进行加强管理力度, 这是一个企业进行经济效益提高的重要措施之一。在保证了施工的工期, 以及工程的施工安全质量的前提基础上, 控制施工预算成本, 也是施工企业的一项非常重要的工作。笔者在本文中, 尝试结合自身的实际经验来谈一下如何控制公路施工中的预算成本。

1 公路施工企业的现状分析

当今市场经济发展的十分迅速, 在社会中的每一个行业的竞争都十分的激烈, 公路施工企业也不能幸免。激烈的公路施工企业中, 有相当一部分企业为了工程建造权的获得, 甚至以降低报价等手段来达到目的。这样一来, 往往会使施工项目完成之后产生亏损或者质量不合格的现象出现。而公路施工企业, 保证盈利才能够保证企业在竞争中的生存, 保证其竞争力, 而企业最主要的获利途径就是多多中标以及施工成本的降低。越来越多的施工企业在当今激烈的竞争中认识到了, 获取效益最佳的、也是最成功的就是控制公路施工的成本预算。公路施工企业的成本就是在施工中的人员费用、材料费用和机械费用等。在现阶段, 公路施工企业都逐渐地重视起预算成本控制管理的相关方法, 将其运用于企业的公路施工管理之中。

2 预算成本控制内涵探析

控制公路施工企业的施工成本预算, 最主要指的是要在公路施工的过程中, 将施工前预算成本管理的有效措施及其相关的概念融入进去, 如, 施工的技术、方法、工艺和相关的事故处理等, 在整个施工管理中融入预算成本控制。最终目的是通过在施工过程中的成本预算管理运用, 制定合理、科学、实际可行的成本预算管理制度, 制定计划责任成本, 最大程度的降低公路企业的施工成本, 以达到使效益最大化。公路施工企业使公路施工企业预算成本控制的实现, 需要对公路施工过程中任何一个环节的成本进行准确核算和控制, 然后同时对工程考核经济责任承包, 并且以这些为依据来改善企业施工的内部管理, 降低企业施工成本。

对公路施工企业预算成本控制的内涵的深入了解, 需要对预算成本和施工项目的造价和管理之间的关系进行透彻的了解。项目的造价, 在一方面所指的是施工项目所投资的费用, 另一方面则指的是施工项目的相关价格, 如承包价。施工工程被承包出去之后, 企业就要进行相关的施工预算, 来对施工过程中的成本进行必要的控制, 保证施工项目造价的稳定性, 有效避免大的变动。施工项目的预算与技术管理的关系是息息相关的, 预算成本的控制帮随着这个施工过程存在, 在过程中, 由项目的管理部门来控制。所以说, 施工技术管理与预算密不可分。在一定技术及预算的相互共同作用下的技术管理, 以控制施工中的机械和材料来促使优化配置的实现。

3 预算成本控制

对于公路施工企业来说, 一项工程的施工预算成本的有效控制非常的重要, 并需要在施工的全过程中都要进行。经过笔者多年的工作经验, 总结出公路施工的过程中进行预算成本控制的途径。

3.1 控制预算成本的组织途径。

控制预算成本机制的运行的基础是控制预算成本的组织途径, 具体是两部分组成:预算成本控制组织以及预算成本计划执行组织。对预算成本进行编制和协调, 以及反馈和调整相关的内容就是成本控制组织的主要目的和任务。大部分的公路施工企业都设立有专门的预算成本控制委员会进行这些工作。每一个工程项目, 项目经理都会通过组建成本预算控制小组, 来把关施工过程中的成本预算控制, 通过对施工过程中的控制, 达到整个工程项目的成本预算控制目标。

3.2 控制预算成本技术方法的途径。

预算成本的控制技术方法, 其中最主要的就是对工程项目中各种施工项目的经济技术指标的手段、程序和方法进行描述。对预算成本的原则、流程及计算原则等进行编制, 根据相关技术方法来编制预算成本资料, 确定准确的公路施工预算成本, 及公路施工中每个环节的详细费用。

3.3 经济指标途径。

经济指标的途径主要就是, 对施工企业在工程中所进行的执行状况进行管理、监督、指导和检查程序的规定。将工程管理以模块的形式进行, 施工中, 设立要达到的总经营管理目标, 通过其中的条款来控制工程预算。

4 施工预算成本控制

4.1 建立和完善管理组织。

专业预算管理机构的建立, 能够对预算管理控制进行全面管理, 确定预算目标, 管理程序和制度, 预算考评。公路施工企业中, 其财务部门对预算控制进行管理, 进行汇总和核算预算等工作, 施工作业环节, 进行认真仔细地对各个环节进行施工, 避免资源浪费及损坏, 把握好步骤, 及时的改正出现的问题, 保证预算成本控制的顺利进行。

4.2 配套管理制度的构建。

在进行企业施工预算成本的控制工作中, 完善的管理制度的建立, 是保证施工预算成本控制顺利有效进行, 实现公路施工预算成本控制经济价值的基本保证。一旦确定了预算目标, 在公路施工企业的内部, 等同于“法律效力”的分量, 各个施工中的部门, 都要能够遵守预算目标, 以其作为严格的标准去执行。促使施工围绕预算成本的目标进行, 按照已经制定的制度开展公路的施工, 有效控制预算的成本。

4.3 有效考评和激励体系和机制的建立。

公路施工预算成本的有效控制, 需要从基础做起, 严格施工一线的相关监督和管理, 并相应地建立考评以及奖励机制, 对员工的干劲和积极性进行有效地激发。考评综合了考核和评价的特点, 及时在施工进行的过程中, 考评监督各级责任单位, 同时还包括员工个人的预算控制管理的实际执行, 以此为实现企业总目标做出保障。对企业的员工, 实施工作情况的考评和肯定奖励制度, 切实给予奖励和惩罚。预算成本的考评, 在公路企业施工预算成本控制中是一个非常重要的环节, 保证了成本控制的生命线。选择科学的、合理的奖罚制度, 来确保公路施工预算成本的有效控制。

4.4 组织连续性强, 均衡的公路施工。

合理使用资源, 降低工期。合理工期的基础下, 项目成本的支出较建设工期来说较低。工期无论是提前还是滞后, 都会增加工程的成本。在工期的安排中, 尤其要注意将工期与成本之间的管理进行辨证统一, 有节奏地进行施工的安排, 争取科学合理的利用资源, 保证工期, 降低施工成本。

4.5 精简施工的项目机构, 对施工项目的成员进行合理配置, 以此来降低间接成本产生。

根据工程的大小以及难以程度来设置项目机构, 因事设职, 以职选人。选配一些一专多能的复合型人才, 来降低费用。特别控制项目部招待费, 制定招待标准, 严格控制, 从内部做起。

5 总结

现如今这个经济飞速发展的社会, 在市场上的所有企业在面临挑战和激烈竞争的同时, 公路施工企业必须要加强自身的竞争力, 走可持续发展的道路, 改善不合理、不科学、不适应现代发展的公路施工模式。引进人才, 进行预算管理方式的探索和创新, 合理科学地对公路施工预算成本进行控制, 促使企业的效益最大化, 资源利用的最优化。

摘要：现阶段, 我国的公路施工企业在迅速的发展中也出现了很多问题。本文尝试对公路施工企业的公路施工预算成本进行分析和研究, 探讨出现问题的原因, 并提出相应的策略来控制施工的预算成本。

关键词：公路施工,企业成本,预算控制

参考文献

[1]周中意.公路施工企业成本管理探讨[J].交通财会, 2000 (12) .

[2]张华.谈加强公路施工企业成本管理[J].审计与理财, 2009 (04) .

[3]郑芝恒.公路工程项目成本管理分析[J].交通世界 (建养.机械) , 2008 (12) .

公路施工计划 篇5

改造工程暂定施工计划

信宜市交通运输局：

由于本公司承建该路段改造工程的砼路面施工计划于2012年12月28日开始进行K16+500～K18+000段基层铺筑，全长1500米×2幅=3000米，每天可铺筑单边基层200米，共需15个工作日（即至2013年1月12日）才能完成K16+5000～K18+000段左右双幅基层，于2013年1月13日继续铺筑K18+000—K19+372段基层，计划春节前全部完成基层施工。

计划于2013年1月18日开始进行K16+500～K18+000段长1500米砼路面单边施工，每天可铺筑约150米，则需10个工作日（即2013年1月29日）才能完成1500米单边砼路面，则在春节前可能会完成K16+500～K18+000）单边砼路面，则另一边待春节后再施工。

茂名市市政公司

谈加强公路施工企业成本管理 篇6

一、项目准备期间的成本管理

市场经济的发展使公路施工企业经常处于找饭吃的紧张状态。投标是一种激烈的竞争，同时由于公路施工市场的不规范，施工企业为了有饭吃，只有把标价越压越低，更有甚者稍一松懈。就会发生亏损。因此科学合理地计算投标价格，显得尤为重要。

首先，应控制投标成本。投标要发生多种费用，包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等等。据对多家公路施工单位的了解，发生的投标费用在工程项目总费用中所占的比重越来越大，其中未中标的费用占整个投标费用的大部分，因此提高中标率、节约投标费用开支成为降低成本开支的一项重要内容。我们应成立专门的投标机构，并不断提高投标人员素质和责任心；对投标费用，要进行与标价相关联的总额控制，规范开支范围和数额，并落实到投标责任人进行管理。

其次，对中标工程，要执行预算分析。一是对中标价格进行复核分析，看哪些分项工程价格较高。有利可图；二是看哪些分项工程价格较低。无利可图或是亏损，然后编制内部预算或是标准预算(标价)，并根据编制的预算和费用项目，将工程价款分成两大块：一块是项目部的直接开支，即项目部的责任成本；一块留在公司。这样分解可以直接考核项目责任成本是否合理、公平，并通过对大量项目工程成本与标价进行比较测算，把项目责任成本控制在标价的一定百分比之内。

再次。对每个项目的主管会计实行委派制。工程项目成本管理的好坏是项目成本管理的基础和关键。管理项目成本，固然要项目部全体人员按照成本分解的责任目标认真落实成本的分解、计划、核算、分析、报表、考核等，有的要会计人员参与，有的要会计人员完成项目主管会计有着不可低估的作用。项目主管会计如果受项目经理领导和聘用，就有可能按照领导的意图，出现造假账、编假报表的现象，对项目主管会计进行委派可以杜绝这种现象的发生。

二、项目施工期间成本控制

项目施工期间的成本控制应执行目标成本管理，即按即定的成本目标，对成本形成过程的有关活动进行指导和监督揭示偏差，并及时纠正，保证成本目标的实现。具体包括人工费、材料费、机械使用费、其他直接费用和间接费用的控制和管理。

1、人工费成本的控制。

人工费的高低主要受生产工人工资总额和劳动生产率高低的影响。控制人工费成本，就是在不断提高劳动生产率的基础上加强对工资总额的控制，主要途径如下：

第一，实行定员定编，精简机构。施工企业应该根据国家规定的生产规模、劳动定额和能中标的生产任务，尽可能压缩定员编制，精干施工队伍；同时还要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平以提高劳动效率。

第二，积极进行技术革新，改进施工方法，实行公路施工机械化、公路结构装配化、公路制品工厂化、公路设计标准化加快工程进度、提高劳动生产率以节约工资开支。

第三，加强工资总额的管理和监督，逐步实行工资计件含量等包干办法，使其与工程质量等多项指标挂钩，做到奖罚分明；坚持“按劳分配，多劳多得”的原则，使部门的分配制度，真正起到调动职工积极性，提高劳动生产率的作用。

第四，对技术含量较低的单位工程，可以分包给分包商，最大限度地降低人工费。但这就要求我们除了严格审查分包队伍的资格外，还要科学、合理地确定分包工程价格，并对其施工过程严格监督检查；项目办财务部还要给分包工程建立台账，按合同号、分包单位、工程总价及时记录结算情况，在确保工程质量的前题下最大限度降低人工费。

2、材料费成本的控制。

材料费成本的大小主要取决于材料消耗量和材料采购成本的大小，因此，控制材料费成本要从控制材料用量和材料价格两方面进行。

材料用量的控制包括：(1)采购要制定计划，防止领导和业务人员盲目购入材料造成积压。(2)坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度。各班组只能在规定的限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。(3)改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料，并尽可能利用高效能的材料、代用材料以及合理利用残旧材料，力求用价格低的材料代替价格高的材料。(4)严格执行材料验收、保管、领料、退料制度。材料入库要认真验收并及时入账；材料的保管要分类堆放，按期盘点；加强现场管理，降低堆放的仓储损耗。

材料价格控制包括：(1)买价控制。材料采购应实行集中比价采购，通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料。(2)运费控制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本。(3)考虑资金、时间价值、减少资金占用、合理确定进货批量和批次，储备成本与订货成本达到均衡点，确保存货的总成本最低。

3、机械使用费用成本的控制。

随着施工机械化水平-的提高，机械使用费成本在工程中的比重不断上升，因此，必须加强对机械使用费成本的管理，降低机械使用费成本的主要途径是不断提高施工机械的利用率和机械操作手的开支。

4、其他直接费用成本的控制。

降低其他直接费用成本，一般应注意以下两个方面：(1)施工现场总平面布置和施工方法要力求合理，以节约水、电、风、汽耗用量。(2)现场各种材料、结构件等的堆放场地以及仓库、预制品场地、砂浆、混凝土搅拌站等的位置，要在施工组织设计中周密考虑，合理安排，力求避免发生二次搬运费用。

5、间接费用成本的控制。

(1)压缩编制，精简机构，避免机构设置重叠、人浮于事的现象，这样可以降低间接成本。

(2)采用先进的施工方法加快工程进度，争取在同一期间内完成更多的工作量，使间接费用得到相对节约。

(3)将间接费用指标进行分解，归口给有关部门，促使各归口部门根据量入为出的原则控制费用开支。

三、项目完工后的成本考核

项目完工后，还有许多工作要做，对项目责任成本执行情况进行考核是个至关重要的环节，我们一定要做到工完账清、奖罚分明。具体应遵循以下原则：

1、项目工程总收入，应以甲方签订的工程价款结算为准。在建工程全部列入实际成本，不得留有余额；核对与甲方往来，防止在预收、应收工程款、在建工程等科目中隐藏问题。

2、各种材料要求做到工完料清，没有库存。对没有

用完的材料，由项目部作价处理；无法处理的也由项目成本承担，不能以账面数移交，防止滥购价高、质次材料或多购材料转嫁于下一个项目负担。

3、分包工程按合同逐一清算。分包工程结算价格，实为其成本，因此要检查分包工程结算手续是否齐全，有无多付、超付情况发生，并要查明原因，欠款要制订还款计划，原则上由项目经理负责清还。

4、清理各种往来款项，分清性质进行处理。项目完工后特别要加强往来项的清查，防止成本开支不及时入账在往来等科目中隐藏。内部单位和人员借款，必须清理完毕；外部单位往来，能清算的清算，不能清算的，落实责任人员清理。

通过以上措施，基本能做到项目成本的完整性和真实性，避免项目之间责任不清的情况发生，以此为基础，对项目责任成本进行考核，作出正确评价，并按《合同》兑现奖惩。

四、各级期间费用的管理

工程成本控制管理，各级期间费用的控制也是个不容忽视的问题，期间费用主要包括管理费用和财务费用。

管理费用一直以来在工程施工中占很大比例，一般情况下约占完成产值的10％以上。管理费中又主要是工资、差旅费和业务招待费，约占管理费的60％以上。因此降低管理费用开支应做到以下几点：

1、总额控制，年初制订开支计划，按费用开支项目逐一核定指标。

2、精简管理人员和行政用车，严格出差审批手续。

3、控制招待费用开支，严格事前报告制度和事后审批制度。

4、对各项费用按其性质、管理部门核定计划，落实责任部门和人员。

5、对特殊性开支和较大数额开支，应经过会议研究，单位最高领导审批。通过这些总额控制、重点控制、责任控制和领导审批等多种形式配合，达到降低管理费用的目的。

除管理费用外，财务费用的管理也至关重要。困扰施工企业的两大问题：任务和资金。造成施工企业资金紧张的原因有很多：标价低、各种保函、质保金、完工工程价款结算滞后、业主拖欠工程款等，都会影响施工；一味从银行贷款就会加大财务费用支出。解决这个问题的措施主要有：一方面该要的钱，特别是建设单位的工程款，千方百计要、尽量早要、多要、甚至借款；另一方面，要付出去的钱，尽量迟付，如赊欠部分材料款、设备款、分包工程款，尽量不向银行贷款，最大限度地减少利息支出。

公路施工企业材料管理 篇7

关键词：公路施工,材料管理,材料计划,材料定额

0 引言

公路工程施工中材料费占施工成本很大一部分, 材料管理是加强内部管理, 控制成本是企业经济效益的重要增长点, 然而多数情况下, 企业往往将提高效益的重点放在企业管理费用和工资上, 对材料管理不够重视。目前材料管理中还存在着很多问题:

(1) 材料的采购计划性不强, 盲目的采购造成了大量的库存, 采购部门和生产部门不能很好的沟通, 采购人员的素质有待提高, 材料不是数量差异大, 就是质量不合格, 采购的任意性又会造成停工、窝工等现象, 加大了施工成本。

(2) 材料的使用管理不到位, 现场布局不合理, 经常发生二次倒运, 使用上限制措施不完善, 没有完备的计量手段, 实验室力量欠缺等, 都会引起质量问题, 严重时造成质量返工。

(3) 材料保管上, 安全措施不全, 露天堆放, 保管不当等, 人为的损耗大, 使用时没有按照先进先出的方式使用, 材料过期浪费严重。

1 材料管理的任务

1.1 工程材料供应和管理特点

公路工程施工材料用量大、品种和规格繁多, 造成了材料资源的复杂, 供应渠道和供应方式的多样性。工程材料的品种会随着工程对象而变化, 工程材料具有多变性。施工时会受到季节等外界条件的影响, 各阶段使用的材料数量和种类不同, 决定了材料消耗、供应及储备的不均衡性。公路施工纵向线长、点多, 材料的运输供应会随着工程地点的改变而变化。公路工程施工工期长, 材料储备量大, 占用较多的资金。

1.2 工程材料的管理要求

工程材料管理要求是以最小的成本, 保证质量, 按期的供应施工生产需要, 并督促和促进材料的合理使用。材料管理具体要求保证材料的供应, 满足施工需要, 编制物资计划, 合理的组织货源, 及时齐备的供应施工所需的各类物资, 这就需要物资部门广泛的进行市场调查, 了解市场信息, 根据施工进度的安排, 准确的编制物资供应计划, 搞好供需平衡, 不留缺口。

保证材料的质量, 建立施工企业供应物资的质量防线, 对供应商要按照质量管理体系的要求和方法进行筛选, 材料采购人员要熟悉产品标准, 依靠产品标准把好材料关。降低消耗和损耗, 提高材料的利用率, 明确经济责任, 全面进行经济核算, 降低材料的管理费用。

1.3 材料管理的主要工作

订货采购, 采购时要做到三比一算, 同样的材料比质量, 同样的质量比价格, 同样的价格比运距, 考虑价格和运距的综合成本, 采购物资要以公平、公正、公开为原则, 维护集体的利益, 集体采购。大宗材料采用订货的方式, 少量物资采用市场采购的方式, 专用物资进行加工定做。订货时可以采用定期订货和定量订货两种基本方式。

材料仓库管理上要能够主动配合基层生产单位的施工任务, 面向生产第一线, 充分利用积压的废旧材料。材料验收时一般情况要全数检查, 数量较大时, 可进行抽查, 境外进口材料要全面检查。不论是质量验收, 还是数量验收, 都要实测实量, 不能估算或者仅凭产品包装说明, 验收人员要熟悉材料标准。存放时要按照性能和特点妥善安排存放, 防止材料的变质和损耗。

施工现场材料管理, 施工准备阶段要编制材料预算, 根据施工平面图安排材料的堆放和临时仓库设施。施工时严格按照规定进行检验, 做好合格标识, 建立限额领料制度, 中间进行分析核算, 积极回收利用废旧材料, 提高再生利用率, 及时的对现场清理, 做到工完场清。

2 材料定额分析

2.1 材料定额的概念和种类

材料定额是在一定的技术条件下完成单位合格产品需要消耗的材料数量, 是确定材料需用量、库存量和编制材料计划的重要依据, 能够控制一个建设项目主要的材料消耗指标。

工程定额有概算定额、预算定额和施工定额三类, 材料定额作为其中的组成部分, 不再单独编制。材料的概算定额, 是工程概算定额的组成部分, 是初步阶段用来古段材料和设备的用量, 是编制备料计划的依据。材料消耗预算定额, 以分部、分项工程为单位工程量, 按照社会平均消耗水平进行计算和确定, 是施工过程中材料管理使用的主要定额。材料消耗施工定额, 结合施工单位具体的项目材料消耗进行编制, 供施工企业内部管理使用, 内容较为细致具体。

2.2 材料消耗的构成分析

材料消耗有工程实体的消耗, 是工程的有效消耗部分, 与工程设计的技术水平有很大连续, 要在保证工程质量和功能的前提下, 通过优化设计来节约消耗。

工艺性损耗, 在材料加工准备过程中和施工过程中产生的损耗, 不可避免, 会随着施工技术的进步和工艺水平的提高来降低损耗程度。

非工艺性损耗, 包括施工方法不合理, 违反操作规程等造成的一定数量的废品、次品及不合格品等, 场内的运输损耗、保管不善、供应材料不和要求等都是属于这种消耗类型。

2.3 材料储备定额

材料经常储备, 过多会占用较多的流动资金, 储备过少又不能保证生产的需要, 所以要建立合理的储备定额。经常储备的最大值称为经济订货量, 保证材料的存储总费用最低, 存储总费用由订货费用、材料费用、仓库费用等构成。

保险储备, 是为了预防材料运输误期、不合格等特殊情况影响施工的正常进行而建立的储备, 在正常情况下不动用, 占有的流动资金固定。确定保险储备的方法有经验统计法、实际分析法等。

季节储备, 是为了克服某种材料受到季节性影响而建立的材料储备, 储备数量取决于季节性天数。

3 材料计划的编制

3.1 材料计划的编制程序

企业的材料计划是组织施工生产的必要保证条件, 是全面计划管理的重要组成部分, 施工企业内部的材料计划有:材料需用量计划、材料供应计划、材料采购计划和材料用款计划。

材料需用量计划, 指完成计划期内工程任务所必需的材料用量, 是供应计划和采购计划的基础, 其技术依据和经济依据为材料消耗定额和任务量。编制时参考施工图纸、施工工艺、施工组织设计、试验配合比等计算出材料的用量, 将场外运输损耗和仓库保管损耗数量单独列出。

材料供应计划, 根据材料需要量计划编制, 施工企业不需要长期稳定的物资储备, 只是对某个阶段进行必要的储备以保证及时供应施工, 防止停工待料影响工程进度, 做到工程完工时做到材料使用干净的地步。

材料的采购计划和用款计划, 采购计划是保证材料供应的主要措施, 采购时要保证规格、计量的准确性。用款计划能够保证合理的利用有限的资金, 保障物资供应的同时, 占有少量的资金。

3.2 材料计划编制的要求

材料计划的编制是一个不断分析材料供应和使用情况的过程, 材料计划要保证用料的品质、规格和数量的完整性、齐备性, 计划的供应时间不能过早, 也不能过迟, 做到适时性。本期的计划要以上期计划为依据, 并未下期做好准备, 通过编制计划发现材料管理工作中的薄弱环节, 提出计划期内管理工作的主要任务和努力方向, 从而更好的保证正常施工的需要, 降低材料费用。

参考文献

[1]张晓强, 刘军.加强施工企业材料管理的若干措施[J].建材, 2007 (22) :48-49.

[2]王秋荣, 魏俊萍, 甄赛男.浅谈施工项目材料管理[J].工程技术职业学院学报, 2003, 9:11-12.

[3]石林子.路桥施工企业材料管理及控制把办法的研究[D].南京:南京理工大学, 2004.

[4]余德池.建筑施工与项目管理[M].西安:陕西科学技术出版社, 2002:308-311.

公路施工企业 篇8

近年来,我省高速公路、高等级公路建设迅猛发展,工程施工监理担负着不可替代的、重大的监理职责。但是由于没有完全掌握公路工程施工监理的工作重点,致使工程质量不尽人意的现象时有发生。作者总结多年公路工程施工监理的经验,认为只有牢牢掌握施工监理的三个阶段(即施工准备阶段、施工阶段、交工阶段)工作重点,才能做好监理工作,才能达到提高公路工程施工质量的目的。

1 施工准备阶段监理的工作重点

(1)发布开工令;

(2)召开第一次工地会议;

(3)审批施工单位的施工组织设计和工程进度计划;

(4)审批施工单位的质量保证体系;

(5)检验施工单位的进场材料;

(6)审批施工单位的标准试验;

(7)审查施工单位的施工机械设备;

(8)验收施工单位的施工定线;

(9)验收施工单位测定的地面线。

2 施工阶段监理的工作重点

2.1 工程质量控制

(1)明确质量控制程序

工程监理、施工单位、施工人员共同遵守质量控制程序,使质量控制工作程序化。工作重点是施工单位在每道工序完工后必须进行自检,写出《自检报告》。工程监理对自检报告和自检工程进行检查并签认,严格执行:前道工序未经检查认可,后道工序不得进行。

(2)严格控制现场质量

工程监理对施工单位的定线测量、施工放线测量、控制高程的位置、高程、尺寸进行检查和认可。

中心实验室对工程使用的材料、配合比、强度等进行标准试验、验证试验、抽样试验,对已完工程进行验收试验。

(3)加强现场监理

工作重点是现场监理对各项施工程序、施工方法、施工工艺、工程使用的材料、机械、配合比等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查,达到对施工质量有效的监督和检查。这一点非常重要,应十分注意。

要加强旁站监理。旁站是监理工作的一个重要组成部分。旁站应能找出监理工序的关键所在,对隐蔽工程必须全过程、全天候、全方位进行旁站,并作好施工记录,同时用照片的形式对这些隐蔽部位的施工过程加以留存。在旁站过程中要认真记录施工过程中的施工进展情况。对施工中的一些突发性问题,应做到处理果断、及时。对于非隐蔽工程应做到旁站与巡视相结合,驻地监理应做到发现问题、正视问题、不隐瞒问题。

(4)及时处理质量缺陷和质量事故

施工中发生工程质量缺陷时,工程监理应立即发出停工令,在施工单位采取了足以保证施工质量的有效措施后,再通知恢复施工。

施工中发生工程质量事故时,工程监理应立即发出停工令,指令施工单位写出事故报告并尽快报告业主;同时组织相关人员对质量事故进行审查、分析、测试、验算,对质量事故的处理方法进行审查、修正、批准,最后恢复施工。

2.2 工程进度控制

工程的工期在合同中是有明确规定的,同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益,因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期,有些施工单位往往有这样的错误认识,认为要搞好工程质量,就要影响工程进度和效益,其实,搞好工程质量与工程进度与效益并不发生矛盾,它们是相辅相成、相互制约、相互发展的矛盾结合体,看问题要全面,不能片面,工程质量搞上去了,减少了返工,相对来讲节省了时间,加快了进度,也就节省人力、物力的消耗,提高了经济效益。另外监理工程师还要及时对计划进度和实际进度进行对比,随时注意两者之间的差距,以便及时调整施工进度计划,工程进度控制的工作重点如下:

(1)工程监理应要求施工单位编制工程进度计划,内容包括:合同工期、开工日期、竣工日期;工程进度计划、施工方案;材料采购计划、供应计划等。

(2)工程监理应对进度计划进行审查。

(3)工程监理应编制进度控制图及进度统计表,做到:每日检查当日完成的工程数量;每月向业主提交一份工程进度报告(月报)。

2.3 工程计量与支付控制

合理的计量支付有助于工程的管理,但必须防止两种现象的发生:一是超前支付,它容易造成业主资金紧张,更容易造成承包商的依赖思想,不愿更多的投入;二是滞后支付,容易造成承包商的资金紧张,甚至会因资金周转困难而影响进度和质量。工程计量与支付的重点是:

(1)工程计量应坚持无提交开工报告的不予计量、无中间交工证书的不予计量、无上报批准的变更设计不予计量、工程质量不合格的不予计量的原则。

(2)工程监理对《中间计量表》审查无误后,签发《中期支付证书》,进行支付。

2.4 合同管理

工程监理在合同管理中的工作重点就是督促合同各方全面地履行施工合同,公正地解决工程变更、工程延期、费用索赔、指定分包等合同管理事宜,协调各方的合同关系,及时避免或减少合同产生的争议和纠纷,维护业主、承包商的合法权益。

3 交工及缺陷责任期的监理工作重点

工程监理应在施工单位提出交工申请报告后,对已完工程进行全面检查,确认工程质量符合规范和设计要求,且各项技术资料齐全后,方可签发《交工证书》。

一般情况下,缺陷责任期规定为一年。工程监理应督促施工单位对工程缺陷进行修复;检查施工单位剩余工程计划和剩余工程的施工质量;并督促施工单位完成工程交工资料。

4 结束语

随着国民经济的飞速发展,公路建设发生了质的飞跃,特别是省委、省政府提出了山西省要在中国中部崛起的目标以后,陕西省的公路建设呈现出大幅增长的势头,其中公路工程监理任重而道远。作者研究和总结了以往公路工程监理工作经验的不足,提出了只有牢牢掌握施工监理三个阶段(即施工准备阶段、施工阶段、交工阶段)的工作重点,才能做好监理工作,才能达到提高公路工程施工质量的目的。以上谈些个人粗浅之见,供技术同行参考,并望得到批评、指正。

参考文献

浅析公路施工企业会计核算 篇9

公路建设是社会经济的主要组成部分, 也是我国国民经济发展的基础。自1988年我国第一条高速公路 (沪嘉高速公路) 建成通车以来, 我国公路施工企业获得了快速发展。而在此期间, 我国会计制度也历经了数次改革。纵然如此, 公路施工企业依然在会计核算方面存在诸多问题, 亟待改善。

二、我国公路施工企业会计核算的现状

(一) 会计核算原始单据管理粗放, 导致成本核算数据不准确

原始单据是财务核算的基础, 是财务人员收付款项、编制账目的主要依据。如今。很多公路施工企业对于项目施工的核算管理较为粗放, 对于原始单据的收集和管理毫不关注, 导致会计原始单据存在不准确、不完备, 甚至白条抵库的情况;对于工程机械的使用情况无原始记录, 对机械未设置油料考核和负荷使用登记, 导致机械费用的分配数据失真;对工程物料的领用情况记录不细致, 各类明细物料未单独设置明细账簿, 材料出入库管理不严, 使得材料核算的可靠性大大降低等。

(二) 对于施工项目的核算对象划分不清晰

如今, 很多道路施工企业在承包项目时, 往往承包的是一揽子工程项目。这就要求施工企业在会计核算时对施工项目的对象有较为清晰的划分。但如今, 部分道路施工企业在项目核算时, 划分的项目对象并不清晰, 未建立系统的财务核算管理体系或者对于各项费用的归集和分配并没有一个较为清晰的认知, 使得很多材料费用、人工费用及期间费用没有得到科学合理的分摊, 使各个项目核算数据的准确性大大降低。

(三) 会计核算缺乏及时性

会计核算管理有及时性要求, 因为很多财务数据常常是处于不断变化之中, 很多数据不及时处理便会导致财务数据失去客观性和准确性。特别是针对公路施工企业, 其物料的消耗过程总是处在一种变化中, 财务物资的购入和使用非常频繁, 如果企业对于物料不及时盘点, 不及时记录物料耗损情况, 其核算结果就会严重失真, 甚至会给管理者提供错误的数据导致错误决策。现如今, 很多道路施工企业对于会计核算的及时性并不能很好的把控, 财务人员很难做到及时对物料情况进行盘点和登记管理, 造成物资核算数据失真。

(四) 往来款项无法及时清理

如今, 大部分公路施工企业作为施工过程的承包方, 往往需要在投标伊始缴纳一定数量的保证金, 并且在工程尾声阶段余留5%到10%左右的质保金。同时, 由于道路工程的特点, 质保金需要经过相当长一段时间才可以退回, 有的甚至长达三到五年。这就需要道路施工企业的财务人员详细记录并及时清理往来款项, 保证公司的利益不受侵害。但现如今, 很多财务人员并没有对往来款项及时清理, 导致很多应收款账龄过长, 甚至部分款项存在成为坏账的风险。

三、针对道路施工企业核算问题的解决方案

针对现今道路施工企业在会计核算方面存在的诸多问题, 笔者试着提出了以下几条建议, 望对施工企业的财务管理工作有所帮助。

(一) 提高企业管理者对会计核算工作的重视程度

会计核算是企业管理的重点内容之一。道路施工企业的管理者对企业的会计核算工作应当给予充分的重视, 强调财务管理在企业管理中的核心地位, 及时疏导和端正财务人员的工作态度, 保证财务核算工作的及时性和准确性。另外, 企业还应当注重提高财务人员的整体素质:一方面, 适当提高企业人员的准入门槛, 在保证一定专业知识的前提下, 注重财务人员的耐心和责任心;另一方面, 注重财务人员的入职后续教育, 定期组织财务人员进行业务培训, 保证其财务和税务知识的及时更新。

(二) 建立、健全并严格执行内部控制制度, 提高财务人员的业务素质, 以促进财务会计核算工作

施工企业要建立、健全内部控制制度, 并严格执行。完善的内部控制制度是企业风险控制中的重要一环, 完善并得到有效执行的企业内部控制制度对财务会计核算是强有力的支撑, 因为, 企业财务会计核算需要的基础数据的真实性、完整性得到了保证, 而且会计监督本身就是内控的重要环节之一。另外, 施工单位要重视对财务人员的业务培训, 可以定期或不定期组织内部培训, 鼓励他们利用业余时间进行自学, 或者抽调业务骨干去先进单位或者大专院校去观摩学习。以加快其知识更新, 拓展其知识面, 促进理论联系实际, 进而提高其专业胜任能力。

(三) 注意借助内部审计的成果, 以改善会计核算工作

虽然财务会计和内部审计都具有监督作用, 但是比较而言, 会计人员的工作是“一个面”, 而审计人员则可以是“一条线”, 因而, 内部审计人员更能深入公路施工企业工程项目内部, 全程监控, 比较容易及时发现问题、解决问题, 进而能够防范各种舞弊问题的产生;所以, 公路施工企业会计核算应注意借助内部审计的成果, 以发现问题并及时解决问题, 保证会计信息处理更加及时、信息更真实、更完整、增强企业财务会计报告的可靠性, 进而有助于企业降低财务风险, 提高会计信息的质量。

(四) 细化财务核算流程, 注意财务原始数据的收集和整理

施工企业还应当注重对财务细节的管理, 特别是原始单据的收集和整理:坚持不相容职务相分离原则, 建立财务监督核算制度, 保证各岗位间的监督和制约作用;强调原始记账单据的真实和完整, 签字流程要固定严谨, 严谨白条抵库;材料使用要建立严格的采购、使用登记簿以及出入库管理, 各型号物资要分类管理, 及时盘点库存物资, 明确各环节责任人;工程机械的使用要有详细登记, 包括使用人、使用天数 (时长) 、油料耗损情况、负荷使用情况等等, 保证费用分摊的准确性。

(五) 合理划分项目对象, 准确分摊分类成本

道路施工企业的成本核算是一项较为复杂也较为重要的工作, 通过详细而科学的核算方法帮助企业降低消耗, 减少浪费, 合理分摊各类成本费用, 可以使企业的利益得到最大化的体现。

1.合理确定成本核算对象。道路施工企业在承包一揽子工程项目时, 可以对大型工程分部划分, 针对各个部门的施工图纸进行每个对象的成本核算;当面对施工周期较长的工程项目时, 可以按时间段进行工程对象的划分;当面对很多细碎的工程时, 可以根据开工完工的时间一致性对部分项目进行合并核算;当涉及大型机械参与工程施工时, 可以根据机械的使用情况对核算对象进行合理的拆分和合并。

2.对各项目对象设置对应的成本费用科目, 明细核算。当施工企业采用一定的机械作业进行施工时, 成本项目里必定也要包括一定的人工费用、燃料费用、维护和折旧费用等直接或者间接的费用, 这些费用要根据对象的成本核算对象进行填制, 保证每个核算对象应当负担的费用合理准确。对于费用明细账目的设置可以将譬如“人工费用”此类的成分费用进行合理划分, 如划分为采购人员费用、机械操作人员费用、搬运人员费用等, 从而简化了费用归集再分配的环节。

3.根据《企业会计制度》的相关规定, 道路施工企业需按照建造合同准则, 在每个会计期末对各施工项目的收入费用进行合理确认, 也使得道路施工企业项目核算流程发生了部分改变。这就需要企业对项目的总收入成本进行整体把握, 将完工的和未完工的工程进度考虑进来, 合理确认当期的合同收入和费用。

4. 通过对施工项目对象的划分, 将企业的支出费用根据项目进行归集和分配, 对项目产品的成本进行科学的统计和计算, 从而整体把控资源使用情况, 合理调配人工、机械等资源, 最终在减少企业投入的情况下实现企业利益的最大化。

(六) 有重点的加强具体费用的会计核算

除上述措施之外, 笔者认为, 我国公路施工企业在会计核算中还应有重点的加强对具体费用的会计核算。主要分为以下几个方面:

1.人工费用的核算。

施工企业的劳务管理部门在计算施工人员工资报酬时, 要为财务部门提供一份对施工项目人工费用的详细清单, 清单中列明各个工种的人工支出。财务人员再根据受益对象对人工成本进行合理分配, 同时工资分配还应当遵循企业工资制度的相关规定。

2. 机械费用的核算。

施工企业的机械用途一般分为出租和自用两种, 我们在这里主要考虑的是自用部分。企业的机械较为合理的核算依据是机械的工作量, 财务人员根据机械的使用记录对各核算对象进行科学分配。

3. 材料物资的核算。

道路施工企业要对各类工程物资进行专人管理、专人负责、明细核算的管理方式, 对于借助机械施工或者间接支出的物料消耗要进行综合归类, 再根据项目进行分配。对于一些不易计算领用数量和不确定使用对象的材料, 可以先通过盘存数量统计一定时期的使用情况, 再根据整体的成本费用支出比例计算分配金额。

4. 对直接费用和间接费用的核算。

直接费用的核算主要依赖于企业在前期对于各项费用的分类统计, 一般情况下, 直接费用的目的性较为明确, 其归纳过程也较为容易。间接费用则需要分步进行计算和统计:第一步是将间接费用以人工费用为依据, 进行比例分配;第二步是将已分配的费用再根据实际成本的受益对象进行二次分配;最后, 根据分配结果对整个工程项目总的费用支出进行整体核算, 编制工程项目最终的成本核算报表。

四、小结

1988年, 我国第一条高速公路——沪嘉高速公路建成通车。自此, 我国公路企业迎来了春天。无论是公路经营企业还是公路施工企业, 均获得了长足发展。但是, 在企业财务管理方面, 尤其是会计核算方面, 依然存在诸多问题与漏洞。比如, 会计核算原始单据管理粗放, 成本核算数据不准确;对施工项目的核算对象划分不清晰;会计核算和往来款项的清理不及时等。对此, 笔者提出, 我国公路施工企业若要有效提高会计核算的质量, 应着重做好以下工作:提高企业管理者对财务核算工作的重视程度;细化财务核算流程, 加强对财务原始数据的收集和整理;合理划分项目对象, 准确分摊分类成本;有重点的加强具体费用的会计核算。希望这些措施有助于我国公路施工企业财务管理的发展。

摘要：在市场经济快速发展的今天, 公路施工企业正向着更为高效的发展方向迈进。由于公路施工企业的特殊性, 其会计核算在实际操作中常常不易准确把握。本文通过对我国公路施工企业会计核算现状的分析, 试图提出合理化建议, 望对施工企业的会计核算工作有所帮助。

关键词：公路施工企业,会计核算,核算项目,分配

参考文献

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公路施工企业内部会计控制 篇10

随着当今世界经济的逐步发展, 越来越多的企业认识到了内部会计控制的重要性, 并在企业内部建立了内部会计控制体系。内部会计控制的内涵也是随着人们实践的发展而不断发展。

内部会计控制作为一种先进的管理手段, 在现代化经济生活中越来越重要了。其制定和执行的好坏, 直接关系到单位的经营效益。首先建立完善而严密的内部会计控制, 有利于减少疏忽或者人为舞弊而带来的损失;其二内部会计控制具有统驭整体的作用, 使单位由点到线, 由线到面, 再纵向伸展, 形成一个立体的控制网络;其三有利于绩效考核, 内部会计控制明确了责权利, 有利于划分责任, 反映工作实绩, 查漏补缺, 健全管理体制, 根据绩效进行激励, 激发员工热情及潜能氛围, 提供工作效率, 节约管理成本;其四有利于分析单位的经营状况, 由于内部会计控制是每个流程的交织的立体网络, 具有一定的规律, 管理人员能如实了解工作的动态, 形成一个分析风险, 规避风险, 使管理目标、预算能如期执行, 促进单位的发展。

二、公路施工企业内部会计控制的现状

随着公路建设市场的逐步放开, 公路施工企业面临的竞争日益激烈, 市场正向资本密集型、知识密集型、技术密集型方向转变, 具体到我国的施工企业, 目前的增长方式还是靠规模扩张和人力投入实现的, 仍属粗放型经营, 既不符合科学发展观的要求, 又难以维持自身的持续健康发展, 要确保公路施工企业在瞬息万变的市场环境中站稳脚跟并取得一定的经济效益, 就必须强化内部约束机制, 建立和完善成本费用的内部会计控制制度, 形成一个内部自我协调、制约和检查的机制。

公路施工企业因其消费环境的特殊性, 往往有十几个分公司、项目部, 总公司为其提供资质, 靠收取分公司、项目部的管理费而维待其日常开支。总公司是企业法人, 分公司不具有法人资格, 总公司是法律责任的最终承担者, 要想增强企业内部管理, 就必需提高分公司、项目部的会计核算质量, 提高企业会计信息的准确性, 有必要对分公司、项目部的资金运用进行控制, 假设分公司、项目部不能做到工程款专款公用, 出现债务纠纷, 一切的法律责任都会转嫁给总公司, 这就需要总公司从源头上抓起, 把每一项工程控制到位, 一方面为项目经理把关, 另一方面要保证工程款不能被分公司、项目部所挪用, 这样才能降低企业的财务风险。现在内部会计控制在我国施工企业内部还没有充分的发挥其作用, 部分原因是因为企业对其不够重视造成了内部会计控制没有得到足够的完善, 流于形式, 疏于管理, 使得企业内部出现了众多问题。

(一) 管理人员对内部会计控制的认识程度不够

部分企业对内部控制不重视, 有的管理人员自身都不能遵守有关制度, 企业管理层存在重生产、轻经营、重开发、轻内部的管理思想, 甚至有些企业领导认为建立内部控制制度需要耗费很大的人力、物力, 而这种人力、物力的耗费所能带来的经济效益又难于计量, 因而对建立企业内部会计控制缺乏积极性、主动性。比如有些企业领导认为单位里领导说了算, 才能真正体现领导负责制。有的施工企业往往制定了比较严谨的内部会计控制制度, 但实际中仅仅停留在纸上而未贯彻执行, 内部管理权限失控, 职责不清, 越权行事现象严重, 给滥用职权、贪污舞弊造成可乘之机。比如有些企业制定了大宗材料招投标制度, 但是有人一找领导, 领导打招呼、写条子, 制度就执行不下去了。再者由于经营权和所有权的分离, 经营者和所有者的利益不均衡、信息不对称, 经营者在管理过程中挖空心思为自己谋利益, 由于信息不对称, 所有者了解经营者舞弊的情况具有滞后性, 以致酿成会计信息严重失真, 所有者的权益受到严重的损失, 这是由于经营者的职业道德、操守不能面对利益, 经不起诱惑, 由于人为因素, 而使人凌驾于内部会计控制之上, 使其成为空中楼阁, 这种现象在公路施工企业是普遍存在的。

(二) 财务管理人员素质有待提高

如今会计人员普遍存在业务技艺和职业品德有待提高的问题, 随着公路施工企业的发展, 企业对财务人员的需求不断扩大, 施工企业会计人员队伍增长很快, 但是与之相对应的会计岗位培训和职业道德教育没有跟上, 即使某些施工企业存在周期性的员工培训, 也是流于形式的现象占很大比重, 并没有起到提高会计人员职业素质的作用。例如:某些不具备会计上岗资格的人员在重要的会计管理岗位上工作, 或者一些会计人员虽然具有上岗资格但是一直依靠经验工作, 不能及时更新知识, 影响了内部控制工作的效果。更有甚者, 部分在岗会计人员缺少最基本的职业道德素质, 弄虚作假无视会计管理纪律, 歪曲财务报表, 造成会计信息失真等。以上情况, 都很大程度上限制了公路施工企业内部会计控制制度的执行。

(三) 内部会计控制体系不完善

全面建设合理, 有效的内部会计控制体系, 既是企业精细化管理的需要, 也是企业应对经营风险的需要, 更是企业提升核心竞争力的需要。许多施工企业领导只重视生产经营活动, 重发展, 忽视管理, 轻规范, 对内部会计控制的建设漠然视之, 习惯于一人经办所有业务事项, 对于其中的流程是否规范, 是否合理, 是否真实, 没有审核, 也没有考虑。公路施工企业内部会计控制体系不完善主要体现在以下几个方面:

首先, 不相容职务没有分离。施工企业工点较多时, 想节约人工成本, 在人员岗位设置上力图精简, 往往一人身兼数职, 如授权批准职务与执行职务没有相互分离, 业务经办职务与审核监督职务没有分离等等, 这些不相容职务没有分离容易导致责任稽核、职责权限不明, 易发生串通舞弊而造成信息失真, 财产损失事件也会屡有发生, 严重影响企业的经济效益。

其次, 授权与批准不明确。办理一项经济业务, 涉及许多办公人员, 包括申请人、批准人、经办人等, 都必须经过规定的程序办理授权批准。而施工企业存在越权授权, 越权批准的问题, 管理层在履行该项职能时重视真实性, 而忽略了合法性, 合理性, 造成公司的管理成本上升, 资产流失等严重后果。

最后, 缺乏财产保全制度。公路施工企业在财产保管上不重视, 如对存货的管理, 有的腐坏, 毁损, 盘亏严重。很多施工企业没有采取永续盘存制, 没有进行定期盘点, 出入库手续也不齐全, 财务人员也无法识别相关材料的真实性和合理性, 对于销售折让和退货等具体操作流程不明确, 这样就方便经办人员利用职务之便和内部控制度不严, 变卖存货, 从中牟利, 造成账实不符, 财产保全制度不健全, 使财产的利用效率大大降低, 财产的完整性也受到威胁。

(四) 缺乏监督机制

企业内部会计控制执行, 需要监督作为保障。在公路施工企业中, 相当一部分企业没有建立内部监督制度, 内部监督机制缺乏, 通常情况下由高层管理者进行监督, 或是被授权、或审批的负责人进行监督, 不相容的职务不分离, 就达不到内部监督的效果。有的施工企业虽然设置了监督部门, 但由于权力不对称, 各个岗位之间缺乏必要的协调, 内部监督工作得不到必要的重视和支持, 受制于领导的权力威胁, 丧失独立性, 或由于审计人员不能胜任审计工作, 导致内部监督不力。作为外部监督的主要方式政府监管, 也因为施工企业的数量多、类型多、多具行业特色, 而导致出台的政策及管理办法不能一一适应施工企业的实际情况, 其监督效果也不理想。而社会监督也常常因为审计成本过高的原因而被施工企业拒之门外。

三、改进公路施工企业内部会计控制的措施

(一) 管理人员营造良好的控制环境

现代企业制度下, 经营权和所有权的分离, 已使经营管理者职业化。职业化和市场化的有机融合才能塑造一支具有竞争观念、风险意识、责任意识的经营管理队伍。在公路施工企业中, 内部会计控制的领军人物就是管理人员, 如果管理人员轻视内部会计控制的制定和执行, 那么即使建立了非常科学的内部会计控制制度, 也不能真正的落实到实际操作中。因此, 领导本身要以身作则起表率作用, 及时掌握企业内部会计人员思想行为状况, 管理人员的任用要职业化, 这样可以避免任人唯亲, 能力不能胜任工作的弊端。管理人员可以通过学习国家的法律法规, 来提高自身对内部会计控制的认识程度, 建立聘任制代替终身制, 采取年薪制, 将企业经营者的个人利益与企业的经营效益实效紧密结合起来, 使管理人员具备竞争、风险、责任的经营理念和经营风格。只有上下一致, 及时沟通, 才能把内部会计控制工作做好。

(二) 加强会计人员队伍建设

企业内部控制失效, 经营风险的产生, 行为主体全是人, 众所周知, 会计控制事关企业经营发展的全局, 是一项复杂的、需要较强的随机应变能力的工作, 只有具备较高的专业素质及思想道德修养的人才能胜任。所以我们应当完善会计人员职业道德评价标准, 强化职业道德建设。企业从人员的招录到使用, 都要人尽其才, 实现人力资源利用的高效率, 平时加强对工作人员的培训, 不断提高其专业技能, 同时应制定相关的考核办法, 对每一岗位的职责履行情况进行季度、年度考核, 不定期在施工过程中开展“先进个人”“劳动竞赛”之类的活动, 做到奖惩有据, 提高广大员工的积极性。

(三) 完善内部会计控制体系

可行的内部会计控制应与企业实际情况相结合, 具有科学性和系统性, 内部会计控制制度建设有三个方面:

首先, 纪律控制。施工企业各基层单位的会计、出纳和驻工地材料采购员由本部直接委派, 实行直线管理。会计负责项目的会计核算工作, 并直接对企业本部财务部门负责, 不兼办货币资金的收付业务, 出纳不兼任稽核、会计资料保管、收入支出、费用、债权债务账目登记工作、不兼办会计核算业务, 银行印鉴由项目负责人和会计分别保管。各项目的大宗材料采购或金额较大的材料采购合同, 统一由企业物供部门代表企业对外签订。

其次, 预算控制。项目经理部作为公司的一个内部独立核算单位, 应将其看成利润中心, 而所有与工程施工生产有关的直接相关的各分段、分包队、操作层应看做模拟利润中心。年度全面预算经企业预算管理委员会批准之后, 应按单位, 分季度、月度分解到各单位、部门执行, 企业还应对相应的目标值设立预警线和整改线, 以确保目标值能到期完成。

最后, 实物保全控制。公路施工企业应该对本公司的真实状况, 因地制宜, 分析其存在的控制盲点, 制定完善的内部会计控制制度, 保证实物财产的安全和完整。对于那些不常用的机械设备可以采用租赁的方法来进行管理, 以减少有关资金的占用。对于机械的使用应在内部合理调度, 争取实现一机多用, 同时严格持证上岗制度, 避免不当操作造成的损失。定期进行设备的保养维修, 将责任范围分工到人, 以便及时发现问题, 找出解决办法。

(四) 加强内部监督审核

内部审计是企业自我独立评价的一种活动, 内部审计可以通过对内部控制制度的健全、有效程度和执行情况进行审查监督和评价, 并提出管理建议和意见, 来促使企业形成好的控制制度, 并在执行中不断完善。内部审计人员, 要深入项目一线, 定期检查工程项目的建设情况和建设成果, 对其产值收入、成本控制和效益情况进行审计和认定, 并提出管理建议书和审计报告;从多方面促进内部控制制度的健全和完善, 提高管理水平, 增加经济效益。为了保证施工企业会计内部控制制度能有效发挥作用, 并使之不断地完善, 施工企业管理部门必须定期对内部会计控制制度的执行情况进行检查与考核。通过审计人员客观公正的审计, 找出漏洞、弊端以及严重失控的环节, 更好地完善企业内部会计控制制度。

公路施工企业要在激烈的市场竞争环境下生存和发展, 必须从自身内部修内功、夯基础、壮规模、强实力。从自身规模、财力、人力等自身的特点和经营管理的需要, 避紧就简、避虚务实, 从经济性、实用性出发, 注重实际运作控制, 根据内部控制基本理论, 认清新的经济形势, 客观分析企业所存在的问题。培养具有竞争及风险意识的内部会计控制的执行者;加快会计人员的培养步伐, 营造良好的控制环境;完善内部会计控制体系;建立监督机制, 从以上四个方面来改造公路施工企业内部会计控制, 从而使公路施工企业焕然一新, 加强自身的竞争力。提高会计信息质量, 确保财务报告的可靠性, 保护投资者、债权人以及其他相关利益者的权益。

摘要：公路施工企业现在面临着愈加激烈的竞争, 如何在众多的竞争对手中脱颖而出, 立于不败之地已经成为公路施工企业所有面临的严峻的问题。面对外部不断变化的经济条件, 如何加强内部管理提高企业竞争力成为了企业不断探索的课题。文章首先从我国企业内部会计控制的内涵入手, 揭示了公路施工企业内部控制在实践中的现状主要是基础薄弱, 体制的不合理, 缺乏系统性和科学性, 内部财务控制存在漏洞, 系统的执行、监督检查不力。并分别提出了需营造良好的控制环境, 完善控制体系, 加强内部审计监督机制等对策。建立适合本企业财务内部会计控制体系是十分必要的, 这对于公路施工企业来说尤其如此, 将内部会计控制与施工的进度、质量、安全等因素综合起来考虑, 才能实现效益最大化的终极控制目标。

关键词：公路施工,内部会计控制,控制体系,内部监督

参考文献

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公路施工企业 篇11

摘 要 本文首先对公路施工企业的特点进行了分析，在此基础上对公路施工企业的财务管理现状进行了论述，并对新时期公路施工企业财务管理的创新措施进行了研究，给出了一些自己的看法和建议。

关键词 公路施工企业 财务管理 资产 创新

一、公路施工企业的特点分析

公路施工企业，涉及到工程项目生产的各个环节，除了其具备加工制造企业的一般特点外，还具备其他企业所没有的特点。

1、公路施工企业资金流量大，施工周期长

公路施工工程，是一个巨大的、露天建造的土建工程实体，上千万的土石开挖，耗费着大量的人、财、物力，大多数的公路施工项目都历经几年才能得以完成，因此，相对于一般的企业而言，公路施工企业涉及资金流量大、生产周期长，工程项目点面较多，技术难度大，会计账目多，工程量难以准确计量等。由此可见，加快资金周转，减少资金占用，对公路施工项目实体进行准确计量的结算，实施有效的奖惩机制，及时规避风险，是公路施工企业财务管理的重难点。

2、工程量大，建造成本多样化

由于公路施工是露天作业，虽然不同的项目，工程量相当，但由于公路施工受到地理位置、环境和经济条件、市场因素等的影响，导致不同的工程施工地点，不同的公路施工期，其公路施工造价都会有所不同；同时，公路施工组织方式不同，对公路施工的结果也会有所不同，正是由于这些不确定因素的存在，导致公路施工企业的财务风险控制和成本控制难度大大提高。由此可见，如何认真把握各个公路施工项目的工程预算，制定实事求是的绩效考核评价指标，加强对各个工程环节的统一性好规范性管理，是公路施工企业财务管理的重要环节。

二、公路施工企业财务管理现状

1、随着我国社会经济的飞速发展，科学技术不断进步，我国公路施工企业的竞争不断激烈化，公路施工企业处在复杂多变的环境中，在施工过程中有很多不确定因素的存在，这些因素对公路施工企业来说，其投资都比较大，施工条件也相当复杂，因此，公路施工企业所面临的风险也很大，尤其是企业的财务风险，已经严重威胁到了企业的施工项目，导致企业施工的微利化越来越明显，因此，企业财务管理如何加强财务风险控制，逐渐成为企业管理中的工作之重。公路施工企业在对财务进行管理时，对财务所面临的风险应及时进行探索和研究，加强项目成本控制，采用合理有效的管理手段，避免风险给企业造成的影响，从而促进企业在激烈的竞争中稳定发展。

2、资产管理不到位，加强财务管理难度

公路施工企业中，涉及资产管理品种繁多，重大施工设备及工程物资等名目繁杂，由于管理职责不够明确，使得对重大的施工设备购置、物料采购等缺乏应有的计划；同时，在急用的设备和物资方面，只得进行临时购置，造成了一定的设备和物资闲置，导致财务保管职责不明确，造成资产流失和物资浪费，不仅加大了项目成本，而且还影响了企业效益。另外，由于资产品种繁多，分散于各个工程队伍中，在财务盘点中难度较大，增加了财务资产管理的难度。

3、财务资金周转压力大

公路施工企业项目竞争压力大，施工企业数量多，为了得到工程，确保单位的正常运行，很多公路施工企业不得不降低报价获得项目，甚至接收各方面的苛刻条件，例如，保证金、工程垫款等，导致公路施工企业承担了一定的资金压力，同时，随着工程量的增加，资金周转压力就不断增大，给财务管理造成了一定的资金管理压力。

三公路施工企业财务管理创新

1、采取合理有效的措施防范财务风险

公路施工企业财务管理风险直接关乎企业的生死存亡，施工企业如何防范财务风险，是公路施工企业的重点工作。一方面，公路施工企业应对施工项目承揽时保持谨慎，及时对各种信息及相关数据进行系统化的分析，切不可盲目投标，尤其要对有关政府建设项目的批文进行认真审核，还要不断对项目的资金保障、偿还债务的能力等进行进一步了解，确定无任何问题后，再考虑是否投标；同时，由于建筑行业竞争的日益激烈，在这种大的环境下，施工企业面对机遇和挑战时，应该谨慎对待，既要抓住机遇，同时还要保全自身的利益不受侵害，尤其是在相关的合同条款中，要制定相应的保护性条款。除此之外，在施工过程中，要认真履行签订的合同，对成本及施工安全采取有效的措施，加以控制，从而实现对风险的严格防范。

2、强化管理，确保资金安全完整

固定资产是公路施工企业正常运行的重要保证，也是完成公路施工项目的重要保障。加强固定资产管理，有利于提高资产使用效率，降低施工企业成本。一方面，要建立健全资产领用和归还制度，企业各实施工队在开展施工任务时，应根据需要严格执行固定资产领用制度，明确工程结束资产返还条款。对有所损坏、遗失的资产，要注明原因，经工程负责人签字后办理相关的手续，对于遗失的资产，相关人员应承担一定的赔偿责任，强化施工人员的责任意识；另一方面，结合公路施工企业的实际和管理要求，不断完善内部资产管理制度，采取切实措施保证其严格执行，并根据资产类别实施不同的管理办法，定期不定期进行清查盘点，及时了解资产管理中存在的问题，从而防治资产流失，保证资产安全。

3、采取有效措施缓解财务资金压力

公路施工企业面对资金周转压力，应想方设法的加强资金管理，盘活资金，充分发挥资金使用效率。既要不断加强与工程发包方的沟通和交流，积极创造公平、合理的内外环境，同时，还要加强合同管理，及时回收工程款，有效缓解资金压力，积极拓展融资渠道，加强公路施工企业与银行的沟通，实现以较低的融资成本获得所需的资金，进而降低单位的资金成本和财务风险。

综上所述，公路施工企业财务管理作为企业内部管理的重要环节，应充分利用企业经营的内外环境，从财务管理制度、绩效考核以及资产管理等方方面面着手，有效规避风险，实现企业的良好运行和发展。

参考文献：

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公路施工企业成本控制探讨 篇12

一、当前公路施工企业的成本控制现状

1. 对成本控制的认识有所欠缺。

长期以来, 一些公路施工企业陷入“重建设轻管理, 重规模轻效率, 重表面轻隐蔽”的思维误区, 对成本控制不以为然, 认为只要将项目拿下并顺利完成, 就一定能够为企业带来收入和利润, 对成本控制的重要性缺乏认识。一些企业管理者却简单的认为:成本控制就是“多开机器少用人, 节约每厘和每分”, 对成本控制的多样性和艰巨性估计不足。还有些企业在成本、进度和工程质量之间没能很好的把握平衡, 觉得如果过度控制成本就会影响工程进度和质量, 对成本控制感觉不好掌控, 这实际上还是对成本控制没有准确科学的理解透彻。这些错误的认识阻碍着公路施工企业的成本控制活动, 使得成本控制处于一种可有可无、不规范的状态, 难以发挥作用。

2. 内部管理疏失, 资源浪费严重。

内部管理是施工企业成本控制的管理基础, 也是企业经营管理的藩篱和屏障。然而在不少公路施工企业中, 却存在许多内部管理漏洞, 甚至存在不法行为。如河南曾经通报部分工程建设施工企业因为在施工过程中存在偷工减料、掺杂使假等而被列入市场“黑名单”。一些公路施工企业自身管理上也存在诸多疏漏之处, 如材料缺乏有效的计划和控制管理, 员工领取随意, 浪费严重;有的库存材料随意丢弃, 导致遗失、被窃、损坏等。机器操作使用缺乏相应规范流程, 损害机器使用寿命;工地水电浪费、人力浪费等问题突出。

3. 成本核算不科学。

公路施工因为作业面大、施工分布广、工程周期长、施工人员多等特点, 其成本核算具有一定的难度。不少公路施工企业在成本核算过程中没有准确将各类费用合理归集, 直接成本与间接成本部分, 一些不应计入成本中的消耗计入成本之中, 一些不应纳入当期费用中的费用被纳入到当期之中, 使得企业的成本信息并不准确, 难以依据成本信息作出有效的决策和采取科学的控制活动。此外, 成本核算方法的落后也是施工企业成本信息不准确的一个重要原因。

4. 缺乏优秀的成本控制人才。

当前公路施工企业可谓是良莠不齐、鱼龙混杂, 既有大型的上市工程建设公司, 也有小规模的施工队, 而对于一些小型施工企业而言, 成本控制人才的匮乏是制约其成本控制能力和影响成本控制效果的重要因素。不少中小公路施工企业在这方面缺乏必要的人才引进和储备, 很多财务管理人员都仅有初高中学历, 正常的财会工作都不能充分保障, 遑论成本控制了。

二、公路施工企业的成本控制策略

1. 融投资成本控制策略。

融资能力是现代企业核心竞争力的一个重要方面, 许多工程项目 (尤其是大型基建项目) 在招标过程中都会对投标方的融资能力进行考察和评判, 作为重要的评标权重因素之一。对于公路施工企业自身而言, 融资决策和融资结构等的合理和科学也能减少企业的融资成本, 帮助企业在获得资金的同时, 减少成本支出。公路施工企业应合理根据工程周期的长短、规模的大小、项目招标要求, 以及自身的资金状况, 拟定科学的融资预算, 并选择合适的融资方式和融资渠道, 减少融资成本。投资活动也是企业成本控制的一个重要方面, 项目投资、设备投资等都是施工企业需要慎重考虑的。如在一些设备上可以通过租赁以减少资金占用, 节省成本支出。

2. 施工活动成本控制策略。

施工活动是公路施工企业最重要的管理活动, 也是成本费用发生的关键环节。公路施工企业应从施工活动的成本控制入手, 实现成本控制的总体管理目标。一是公路施工企业认真比照施工设计图和招标项目要求, 科学编制施工计划, 合理安排人员施工和作息时间。二是施工企业应加强材料成本费用的控制。健全物资采购制度, 完善供应商管理, 降低采购环节的成本支出。实施材料定额管理, 建立材料领取和管理制度, 严格材料的使用和管理。完善库存管理和废料管理。三是合理使用机械。施工企业应根据工程项目的实际情况, 合理使用大型机械, 避免设备闲置。做好机械的保养和维护管理工作。四是加强施工质量控制和完善安保措施。质量是工程项目的生命, 也能够减少施工企业因质量不过关而带来的风险, 避免返工或合同履约不力而带来的赔偿责任。施工企业应完善质量管理制度, 科学选料和施工, 严格控制工程质量。同时, 在施工过程中, 企业应注重施工安全, 配置劳保护具、工棚、安保设施等, 保障施工人员安全, 减少安全风险和由此带来的支出。五是合理控制施工企业的资金流。施工企业应该建立起有效的资金管理模式, 加强资金的集中管理和统一核算。一些大型施工企业集团可以尝试建立内部银行和财务公司等。

3. 应收账款成本控制策略。

公路施工企业的成本控制不仅在项目前期和中期, 后期的应收账款管理也很重要。若应收账款没有及时追回, 企业不仅需要支出更多的收款管理费用, 还要承担可能产生的坏账损失。应收账款的管理应放在项目前段, 即在合同签定过程中, 施工企业应同建设方就工程价款的支付和期限作出相应规定, 并考虑所有可能的违约情形和责任追究。同时, 公路施工企业在工程施工过程中应按照工程进度定期催收工程价款, 在工程完工后及时催促建设方验收, 以尽快收回工程款。同时, 施工企业应制定合理的收账政策, 对拖欠价款的建设单位采取科学的收账措施, 减少损失。此外, 企业还应合理计提坏账准备, 做好相应财务工作。

三、对完善公路施工企业成本控制的建议

1. 正确树立成本效益理念, 增强成本控制意识。

建筑施工行业已经成为一个竞争日趋激烈的完全市场, 并在充分的竞争中走向微利化。公路施工企业要想在激烈的市场竞争中突围而出, 就必须树立起正确的成本控制理念, 增强成本控制意识, 用先进的成本控制管理手段确立自己在市场中的竞争力和优势地位。企业领导者应警醒起来, 充分认识成本控制的重要性, 并在内部大力推行成本控制文化, 推进成本控制在企业内部的全面应用。

2. 完善内部控制机制建设, 堵住内部管理漏洞。

公路施工企业应从内部控制机制的建设和管理入手, 夯实成本控制的管理基础, 堵住成本管理漏洞。公路施工企业应完善公司治理结构, 避免大股东的一家独大或是经理层的内部人控制问题。中小企业应推进股权多元化和员工期权激励计划。同时, 企业在内部应健全成本责任管理体系, 科学设计成本责任管理目标和要求, 确保责任落实到人。完善预算控制体系, 通过预算手段来达到控制施工企业资金支出的目标。加强执行和监督机制, 建立起完善的成本控制绩效管理制度, 将成本控制目标同各施工班组、部门奖金挂钩。发挥内部审计的监督职能, 对企业内部财务管理漏洞进行大扫荡、大检查。

3. 改进成本核算方式方法, 准确反映成本信息。

成本核算是准确掌握企业成本信息的关键环节, 也是企业进行成本决策和实施成本控制活动的重要基础。公路施工企业应改进成本核算方法, 采用作业成本法来提高企业成本信息核算的准确性和真实性, 建立成本归集中心, 对施工过程中产生的费用合理归集和分配。同时, 应建立起统一科学的会计核算体系, 准确搜集、整理、核算成本信息。

4. 加强成本控制队伍建设, 提高成本控制能力。

人员素质水平决定了公路施工企业成本控制的效果。施工企业应高度重视对成本控制队伍的素质建设, 着力构建一支具有优秀成本控制能力的队伍, 来推动成本控制的贯彻执行。施工企业应加快人才吸收和招聘, 通过外部招聘和内部竞争选拔机制搭建团队雏形。同时, 通过猎头招聘的方式招募优秀的成本控制管理人才, 担当团队领导角色。与此同时, 施工企业应完善对成本控制团队的绩效管理和后勤保障, 提高他们的积极性。加强培训力度, 加大对培训的投入建设, 鼓励和引导成本控制人员通过多种方式提高自身素质能力, 并完善晋升渠道, 畅通人才流动机制。

四、结论

成本控制是一项系统工程, 涉及施工企业生产管理的各个环节和经营活动。施工企业要充分认识到成本控制的重要性和艰巨性, 完善内部控制机制, 加强人员素质建设, 改进成本核算方法, 科学采用成本控制措施, 确保企业成本控制取得实效。

参考文献

[1]周伟.公路施工企业的公路施工预算成本控制分析[J].黑龙江科技信息, 2014, (04) .