阶段性项目(精选12篇)
阶段性项目 篇1
教育大计, 教师为本。有好的教师, 才有好的教育。努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍, 是全面实施素质教育、深化基础教育课程改革、办人民满意教育的根本要求。正因如此, 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》把“加强教师队伍建设”作为实现教育发展战略的首要保障措施。为了发挥名师名校长的示范引领与辐射带动作用, 国家鼓励教师和校长在实践中大胆探索, 创新教育思想、教育模式和教育方法, 形成教学特色和办学风格, 造就一批教育家, 倡导教育家办学。大力表彰和宣传模范教师的先进事迹, 对作出突出贡献的教师和教育工作者设立荣誉称号。
湖南省把名师名校长的培养作为建设教育强省的重要举措, 《湖南省建设教育强省规划纲要 (2010-2020 年) 》规划实施“名师、名校长、教育家成长计划”。加大名师和名校长培养力度, 切实抓好各级各类学校学科带头人和骨干教师的选拔培养。《湖南省教师队伍建设规划 (2010-2020 年) 》明确建立教育教学专家培养制度, 实施教育教学名师培养工程。高起点、高层次、高水平地培养湖湘名师和“湖南人民教育家”。《湖南省教育综合改革方案 (2015-2020 年) 》进一步强调, 积极实施中小学骨干教师、名师名校长“十百千万”工程。
从2014 年开始, 湖南省以实施“国培计划”“省培计划”项目为契机, 设立了中小学 (幼儿园) “未来教育家”和“青年精英教师”12 个高端研修项目, 参训名师名校长 (园长) 530 人。依托北京师范大学、华东师范大学等著名高校和优质教师培训机构, 采用混合式培训方式, 通过系统的专业培养培训, 造就一批师德高尚、视野开阔、理论素养深厚、实践能力突出、教育智慧丰富、具有深广影响力的名师名校长, 引领提升全省中小学教师及校长队伍整体水平, 大力推进素质教育和教育现代化。
根据教育部和湖南省教育厅的相关要求, 高端研修项目具体管理单位湖南省中小学教师发展中心, 加强了对高端研修项目的过程监管和绩效评估工作。制定了《湖南省名师名校长遴选与管理办法》《湖南省中小学教师高端研修项目管理办法》等规章制度, 落实责任, 明确流程, 改进方法。在高端研修项目实施过程中, 组织开展现场调研, 召开了项目承担院校培训工作阶段性总结会和参训学员专题研讨会, 全面了解项目实施进展情况, 及时总结提升研修成果。同时, 依据各高端研修项目申报方案和培训质量标准, 采取大数据评估、参训教师匿名评估、抽查评估和第三方评估等方式对高端研修项目的绩效进行了过程性评估。
我们精心编制了《湖南省2014-2015 年度高端研修项目学员调查问卷》, 借助于“问卷星”在线测评系统, 采用匿名评估的方式, 就基本情况、集中研修、网络研修、培训效果和收获建议等方面进行调研。从表12016 年1 月29 日开始, 至2 月29日结束, 共有350名学员有效地填写了问卷。本文在严格尊重原始数据的基本前提下, 秉承“以学员为本”的理念, 对湖南省高端研修项目测评情况简要分析如下:
一、基本情况
2014 年高端研修项目的班额为40-50 人, 为了利于学员之间的互动交流, 提高研修实效, 2015 年高端研修项目班额调整为40 人。两个年度12 个高端研修班, 共有学员530 人, 有效填写并提交问卷的有350 人, 占参训学员的66%, 有3 个班级参与面在80%以上, 2 个班级参与面在70%以上, 3 个班的参与面在60%以上 (见表1) 。这表明高端研修学员参与匿名调查问卷的积极性比较高, 样本数可以代表总体情况, 调研数据有效。
其中, 2014 年高端研修项目研修学员参与热情明显高于2015 年的研修学员, 从另一侧面表明随着研修时间的延长, 学员对研修班级的依存度、认同度、关注度越高, 班级凝聚力越强。从事幼儿教育和义务教育的学员的参与度明显高于在高中工作的学员, 表明学员对研修活动的关注度和参与度受到年龄、工作性质、工作压力等的影响。
二、集中研修
学员对培训高校组织的集中研修的总体满意度达93%;不满意和非常不满意的仅占1.1% (见表2) 。
各培训高校项目实施前做了充分的准备工作, 包括提前通知学员, 组织训前调研, 明确研修任务, 温馨提示注意事项等, 学员对此的满意度达96% (见表3) 。同时, 培训机构还组织了训中调研, 培训内容根据学员的需求进行微调, 学员对此的认同度在91%以上。
学员对培训团队中辅导老师 (班主任) 工作的认同度最高, 满意率达96%, 表明高端研修班的辅导老师 (班主任) 工作认真负责, 与学员联系紧密。学员对培训团队的整体满意率为90%, 专家团队由高校专家、教研员、一线优秀校长或优秀教师组成, 总体水平高、结构合理。对项目首席专家的满意率为82%, 表明有些项目的首席专家对培训工作的定期指导不够, 或者深入到学员当中还做得不够 (见表4) 。
学员对高端研修项目的课程设置与安排的满意度在90%左右, 其中, 认同度较高的是课程结构, 93%的学员认为培训课程做到了专业理念与师德、专业知识、专业能力的有机结合。其次是培训主题比较明确, 课程模块紧扣主题, 并做到有机衔接。学员认为课程内容的适切性在86%以上, 课程安排比较符合当次培训目标, 满足学员个性化需求方面略显不足 (见表5) 。
学员对高端研修项目的培训形式的认同度在86%~92% (见表6) 之间, 比较满意的是培训方式上注重学员参与和有效交流研讨。希望高校在培训理念、方式、手段等方面不断创新, 突出培训特色。专家们提供的案例尽量新颖、实用、有针对性。特别期待培训机构多组织现场考察观摩、名优教师经验介绍, 多安排实践性的培训活动, 活动设计要合理, 富有启发性。
学员对高校的培训组织管理满意度较高, 有两项的认同度在95%左右, 一致认为培训单位重视考勤管理, 注意营造良好的学习氛围;明确了研修任务, 布置了培训作业, 并进行了检查和评价。做得稍微欠缺的是培训班级内部学习小组的建设, 认同度在88%左右, 表明高端研修项目实施过程中“微团队”建设以及小组合作研讨有待加强 (见表7) 。
学员对高校提供后勤保障的满意度不很高, 对“学习条件、住宿条件、餐饮条件”的满意度依次是88%、86%、77%, 呈现递减趋势。广大学员希望培训院校能够提供更好的学习环境, 共享教学与体育设备设施, 开放图书馆和阅览室等。对餐饮条件不满意和非常不满意的占到4%, 为数不少的学员希望参训期间餐饮条件能够得到改善, 适当提高伙食标准。 (见表8)
三、网络研修
学员对网络研修平台的认同度在80%~83%之间 (见表9) , 项目不同, 学员研修的平台也不同, 一般都不能为学员提供长期的服务, 网络研修随着整个项目的完成而终结。根据教育部的相关要求, 实施混合式培训的示范性改革项目, 培训单位提供的网络研修平台应为学员开设“个人空间”, 具备课程提供、自主选学、研修计划制订、研修行为记录、进度反馈及提醒、研修成果分享、工具支持等基本功能;研修工作坊有效支持主题研讨、网上诊断、课例点评、问题解答、资源推送、经验交流等协作学习活动;网络研修平台兼容性好, 容错能力强, 技术故障少, 操作方便, 简单实用。多数培训高校为学员提供的研修平台, 还不能完全具备上述功能, 平台建设普遍有待完善。
学员对网络研修的课程资源的认同度在80%左右 (见表10) , 反映出高校及合作平台提供的课程资源还不够丰富, 不能满足学员个性化学习的需要。学员们普遍希望拥有质量高、内容新的优质教育资源, 能较好地解决自己在学校管理和学科教学中的重难点问题。
学员对开展网络研修活动的认同度在80%左右 (见表11) , 可见高端研修项目实施过程中, 网络研修环节的效果不如集中研修的效果。大多数学员期待, 通过教师工作坊或个人空间, 能够得到专家的个别辅导和同伴的及时帮助。
四、培训效果
学员们综合集中面授和网络研修等培训环节, 对参加高端研修项目进行了总体性评价, 总体满意度93%以上。同时, 学员们对照个人参训时的预期目标, 阶段性目标达成度在87%以上 (见表12) 。
2014 年的学员们参加高端研修项目时间最长的接近2 年, 接受了不少于4 次的集中研修, 每次时间最短不少于10 天。2015 年的学员们一般只参加了一次集中研修, 时间一般在15~35 天之间。无论参训时间的长短, 学员们普遍认为自己生成并提炼了代表性的学习成果, 这一认同度在86%以上 (见表13) 。
五、收获与不足
学员们全面评估了参加高端研修项目取得了多方面的收获与明显的进步, 具体表现在以下几个方面:94%以上的学员加深了对教育管理工作和教师职业的理解与认同;96%以上的学员认为参加高端研修, 开阔了学术视野, 更新了教育教学及学校管理观念;93%以上的学员参加培训, 有助于优化学校教师发展规划, 提高了教育管理水平;93%以上的学员提升了教育教学能力;89%以上的学员通过研修, 改进了日常管理与教学工作;84%以上的学员通过研修, 解决了学校管理与教学中的突出问题;95%以上的学员通过培训, 激发和唤醒了自己对教育事业的热情, 克服了职业倦怠, 更加热爱和坚守教育事业;96%以上的学员明确了发展方向, 优化了个人发展规划 (见表14) 。
为了全面真实地了解高端研修项目实施过程中存在的问题与不足, 本题设计为开放式的多选题, 最多限选3 项。350 名学员填报了662 个选项, 平均每人填报1.9 项。统计结果表明, 高端研修项目实施过程中最大的不足是“缺乏训后跟踪指导”, 占38%以上;其次是教育教学观摩活动的实践性、有效性和针对性不强, 占27%以上;比较集中的问题还有培训方式单一, 课程安排不够合理, 培训资源比较缺乏, 食宿条件有限等, 均占到15%左右 (见表15) 。后续培养过程, 我们将进一步加强与项目承担高校的沟通、协调与合作, 进一步加强顶层设计, 优化完善研修方案, 进一步加强过程监管评估, 做好跟踪指导, 全面提升服务水平;进一步加强需求调研, 按需施训, 采用灵活多样的混合式培训方式, 实施个性化培养, 促进高端研修学员从优秀走向卓越。
阶段性项目 篇2
为了及时教育部队,交流经验,互相学习…
xx工作总结及工作措施 ,在上级行的正确领导和关心支持下,我处制定了周密的工 作计划和工作措施,坚决贯彻年初市分行工作会议所制定的工作发展战略,全处员工团结一心,奋力拼搏,较好的完成市分行下达的任务。
一、完成任务情况…
长深高速公路长春至双辽段建设项目 “夏季攻坚”专项整治工作方案 长双高速湖北兴达路桥CSL09合同段 二0一四年五月二十九日 长双高速09合同段安全生产 “夏季攻坚”专项整治工作方案 签发:富刚 为了贯彻落实吉林省交通厅、高建局及长双高速建设指挥部…
凝心聚力铆足劲
再接再厉谱新篇
为全面完成迁建工程项目建设任务而努力奋斗 ---迁建工程主体结构封顶工作总结
项目部自 2 月份组建成立以来,至今已有 8 个月时间,在全体员工的 辛勤劳动、顽强拚搏下,在各施工班组及相关参建者的通力协作、密切配 合下,让脚下这 500 亩寂静的山丘碾为平地, 一幢幢尚未雕饰的建筑物破 土而出、有着生命似的屹立在人们的面前。
八个月来,机遇与挑战并存, 困难与希望同在,大家为了共同的目标任务,一起点燃激情、贡献力量, 夜以继日、聚精会神地奋战在施工现场。
240 个日日夜夜,与紧张匆忙为 伴,与艰难困苦相随,在座的各位都在不同的岗位上尽职守则、攻坚克难。
特别是刚刚度过的酷暑炎热天气,不仅挥晒着是汗水,更考验着信念、意 志和毅力。
大家用真诚、热情诠释着对迁建工程许下的诺言,从而确保了 工程项目建设的有序推进。
至--月--日,迁建工程终于迎来了重要工期节点 的完成,也即主体结构的断水,这是整个迁建工程项目的阶段性胜利,是 项目部成立以来一直期盼并为之奋斗的一件大事,具有里程碑意义。
取得 今天的成绩,实属不易;回顾走过的历程,可圏可点;赢来如此的局面, 可喜可贺!这是我们整个团队的凝聚力、战斗力的充分体现,这是项目部 全体人员智慧和辛勤劳动的结果。
在此,我向为我们项目部恪尽职守、不 辞劳苦、尽心尽力,奋力拼搏的全体同志们表示衷心地感谢和崇高的敬意! 并发之肺腑之言地道一声: “大家辛苦了” ! 今天,我们召开这次会议,可以说是一次承上启下、继往开来的会议,
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既是主体断水的总结大会,又是下步工作的再动员大会,其主要议题是:全面 总结前期工作,明确项目后期生产任务,再次动员广大员工及参建者,凝心聚 力铆足劲,再接再励谱新篇,为全面完成迁建工程项目建设任务而努力奋斗!
一、主体结构施工工作回顾
至主体结构封顶,共完成施工产值---万元,占业主下达的项目投资计划-万元的--%。
在武警重庆总队的三个在建项目的定期巡回交叉检查中,多次列 工程进展第一名,受到了中核集团中原公司以及业主单位的一致好评。
还多次 以安全质量可控的施工现场、文明施工的良好表现,受到了莅临施工现场考察 指导工作的各级各部门领导的充分肯定和一致好评。
在项目起步阶段,开局良好,运转顺利,取得了社会各级有目共睹的成绩, 形成了大量的宝贵管理经验,并培养了大批管理、技术、施工方面人才,这是 项目部的骄傲和财富。
工期短、要求高、监管严的三边工程经验: 第一,起步定位高
,整体构思好 迁建工程项目规模对我们来说是超前的。
投资大、要求严,时间短、标准高,而施工现场又有面积之宽阔、人员之繁杂、项目之多样、周边环 境之复杂等特性,增加了我们管理的难度。
2 月初我们刚到工地时,面对没 水、没电、不具备办公与生活条件等一系列困难,没有被困难所吓倒,而 是迅速开展了临时工程建设任务。
这期间,生活条件十分艰苦,每天风餐 露宿,工作达十几个小时,经过全体参战人员的共同努力,仅用一月的时 间,便贯通了施工便道,接通了水电设施,建好了办公区和民工生活区,
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并于 3 月 1 日正式开工。
从动工之初, 。
我们秉承“至诚至信、惟专惟精” 的经营理念,发扬“创新 发展,勇当国任” 的企业精神,充分认识到本项目是重庆的“政治工程” 、“国防 建设工程”,是重庆市政府挂牌的重点工程,使大家明白其重要性;针对项目 特点和形势, 为了建成优质高效工程, 我们为此确立了“优质高效捧定巴渝杯, 奋力拼搏苦战三百天,高标准建好武警重庆七支队新军营”的奋斗目标。
同时 通过这个项目达到“练队伍、建制度、树形象、创效益”的目的,并通过这个 项目创建“重庆市文明施工工地” ,捧定“巴渝杯” 。
这就是我们整体的战略定位, 这给我们整个项目部的工作确定了奋斗目标和方面 第二,队伍搭建强,人员配备好 我们现有班子人员的匹配中,我们吸纳了社会各类人才 50 多名,其中 有多年来从事一线工作且经验丰富的老同志,有从事土建专业的生力军, 有现场管理的强者,也有从事行政管理的能人。
从目前整体上看,我们这 支团队不缺人才,大家都能在各自岗位上充分发挥自己的智慧和才能,充 分体现各自的人生价值。
对在坐的这些高层管理人员、各中层骨干的表现, 我是放心的、也是欣慰的。
第三、人员情绪稳,精神状态好 我们现在的各线管理人员,来自五湖四海。
有企业的老员工,也有新 吸入的国家工作人员;有知识层面高的知识分子,同时也有从事基层工作 的一线人员。
虽说文化层面参差不齐,思想觉悟有高有低,工作能力有強 有弱,通过短期的磨合,现在大家都基本上相互适应,融合在一起,都能 心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,同心协力,一切为了工程项目早
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日竣工。
在项目上我们的邓总,为了保证工作顺利实施,每天都是老骥伏 枥,穿梭于繁忙事务之中,从分管外联协调到主持项目部全面工作,从来 没有摆什么困难,忘记了自己的年龄,整天为工程项目早日竣工操劳;督 查组刘俐、孙金榜两位同志,肩负着巡视督查的重担,每天
奔波于现场各 个角落,不分早晚,不分晴天雨天,只要哪里需要,他们就出现在哪里, 工作一丝不苟。
他们都是上了年纪的人,始终以饱满的精神状态,高度的 工作热情以及对工程项目极端负责的态度投入工作。
值得我钦佩,希望大 家向他们学习。
第四,工作沟通顺,部门协调好 我们项目部所有的部门,每个部门的工作都息息相关。
如有一个环节 不顺畅,就会影响其他部门工作的正常运转。
几个多月来,各部门相互沟 通、相互协调,促进了工程的顺利展开。
对工程部提出的各类招标采购计 划、材料采购部,招标合同预算部都能在短时间落实到位。
特别是外联部 积极协调外部工作,办理各种行政审批手续。
财务部及时办理各项财务支 付、结算。
由于各部门的通力协作,保证了工程的顺利进行。
就要象招标 采购部经理刘勇一样,坚持原则,不讲亲疏,合理建议坚持科学施工,既 节约了成本,又节省了施工时间。
这种做法,这种行为,我们要大力弘扬。
班组组长杨洪同志,近段以来,尽职尽责,听从指挥,服从安排,积极配 合项目部工作。
技术主管荀建平同志几月来所负责的工作认认真真,扎扎 实实,更难能可贵的是主动与技术部以外的其它部门主动衔接、协商,并 且有自己的见地。
为我们的科学施工、文明施工、和谐施工开了好头。
第五,建章立制严,管理措施好
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俗话说“无规矩不成方园” 。
我们这个团队来自五湖四海,成份较为复杂。
有亲戚关系,朋友关系,同学关系,邻居关系,新老员工等等关系。
如果 我们不建章立制,肯定会乱兵上阵,如果我们不讲规矩,肯定会一事无成。
根据项目业务特点,在完成项目部组织架构后,先后制订了各部门各岗位 职责和管理办法,制订了各业务环节的操作程序,建立了周工作例会制度, 制订了《项目管理考核办法》 ,设置了招投标工作领导小组、项目部管理考 核评审委员会和督查小组,从组织结构、制度建设、管理与监督机制等方 面,并配套以组织措施、施工措施、保障措施(精神保障、物质保障、经 济保障、安全保障)的具体实施,推动了各项工作的有效开展和工程项目 的整体有序推进。
工程质量管理方面:施工现场的管理是项目建设中管理的重点之一。
我们这个项目,涉及面广,队伍多,过程中很多地方出现交叉,现场管理 复杂。
我们秉承“百年大计,质量至上”的质量意识,始终把质量安全摆在最 核心、最重要的位置,切实抓实、抓细、抓出成效。
对质量安全问题始终 采取“零容忍”的态度。
全面落实安全生产领导负责、逐级负责、专业负责、岗位负责的要
求。
始终坚持技术领先、方案预控的指导方针,不断强化, 不留缺憾的质量理念。
在工程施工中,我们重点突出了四个环节:一、严 把原材料进场关,做好原材料、半成品、成品的试验检验工作;二、加大 过程监控力度,消除隐患死角,规范施工程序,杜绝蛮干、盲干现象;三、严格按照施工规范和作业指导书组织施工,加强工序检测、监督和检查; 四、严格按照工艺流程组织施工。
对隐蔽工程严格监控,及时监督,发现 问题及时纠正。
如第二生活区的地面和办公区门柱的磁砖及时返工,并对
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相关责任人进行了处罚。
还有其他的问题都能严格要求,把好质量关; 现场安全管理方面:项目部始终坚持预防为主、关口前移、现场控制 的指导原则,建立和实施了危险源分级管理控制制度,并以爆破施工、特 殊结构工程、高空作业等为重点,强化“施工无小事” 、“任何事故都是责任事 故” 、“凡是事故都是可以预防的”等安全管理理念,认真落实人员、岗位、责 任“三定”制度,认真组织事故防范演练,强化现场安全巡视检查、加大定期 检查和日常抽查力度。
对不遵守安全生产行为的,违反有关规定的及时进 行处罚。
添置必须的安全工具,配备必要的安全设施,严格执行施工人员 的安全措施,以保证施工人员的生命安全。
进行了专职管理人员技术培训、作业人员知识培训、特殊工种人员岗位技能培训。
在无围墙半封闭场地内, 加强了对施工现场的监控,建立了以安全员负责、保安与各现场责任人配 合的安全管理体系; 花费数十万元的安全监控装置对全现场 24 小时监控为 项目施工与管理提供了安全保障,这是本项目的一大亮点,受到了前来视 察工作的各级领导和考察观摩同行的高度赞许。
以上这些措施,强化了安 全控制,保证了施工安全。
从工程开建至现在,整个工地没有出现大的安 全事故。
工期管理方面。
之前我们的进度是武警重庆总队三个项目中速度最快 的, 后因夏季高温天气、电力供应严重不足等原因的影响, 使工期滞后 天,
在我后面总结教训中将作专门说明,但正常推进工期的成绩也值得肯定。
不容忽视的项目启动阶段 篇3
做过项目的人大概都会对这句话感触颇深。
要想顺利地启动实施项目,项目启动阶段的铺垫工作不容忽视。
项目经理的烦恼
小杨在一家很不错的软件公司工作了三年了,一直春风得意,可是最近心里却颇为烦恼。
公司老总刚签来一笔上百万元的订单,对方也算是老总的朋友。由于双方老总都比较熟了,过程显得非常的简单。合同签完后,公司老总就指定比较信任的小杨及其他几名员工组成了项目组,由小杨担任项目经理。老总把小杨又引见给客户老总,客户老总在自己公司马上安排了一间办公室给他们用,一切看起来都很顺利并且进展迅速。
小杨认为这又是一个大显身手的机会到来了,工作加倍努力,有什么事都与客户老总及时沟通。可客户老总很忙,经常不在公司。小杨就去找其它部门的负责人,可他们不是推托说做不了主,就是说此事与他无关,有的甚至说根本就不知道这事儿。问题得不到及时解决不说,很多手续也没人签字。项目组内部问题也不少,有的程序员多次越过小杨直接向老板请示问题;几个程序员编的软件界面不统一;项目支出的每笔费用,财务部都要求小杨找老总签字。于是小杨频繁打电话给老总,其他人心里想:小杨怎么老是拿老总来压人。后来,小杨与项目组其他人员和财务部的人员产生了不少摩擦,老总也开始怀疑小杨的工作能力了,最近刚找他谈过一次话。小杨感到特别委屈。
项目启动:小问题大学问
项目启动就是项目管理班子在项目开始阶段的具体工作,包括:项目或项目阶段的规划、实施和控制等过程。只有在项目的可行性研究结果表明项目可行,或项目阶段必备的条件成熟或已经具备的时候,才可以启动。贸然启动是不可取的。
任命项目经理、建立项目管理班子是项目启动阶段完成的标志之一。一般来说,应当尽可能早地选定项目经理,并将其委派到项目上去。项目经理无论如何要在项目计划执行之前到岗。但是不论是项目经理和项目管理班子接受他人委托,对委托人的项目进行管理还是自己选定和发起的项目,都要十分重视项目启动阶段的工作,包括明确:资金、权限、时间、要求、双方责任以及进行广泛的沟通。
启动阶段是正式认可一个新项目的存在,或者是对一个已经存的项目让其继续进行下一阶段工作的过程。项目经理在接受委托之后、准备启动项目之前,必须搞清楚项目涉及的各方面内容。项目有多个方面,包括:范围、费用、时间、质量、风险、人力资源、沟通、采购等等。可以把这些不同的方面称为项目变数、项目变量或项目参数。有些项目的发起人或委托人往往对项目的许多方面并不是很清楚,只有一个模糊的概念,尤其是一些高科技项目。如果项目由多个人或组织发起,问题可能会更严重。他们对于项目的目的、内容、范围和行动方案的认识在大多数情况下并不一致甚至存在矛盾。所以项目经理在项目启动时一定要负责统一他们的认识,有效规避缺乏共识和项目驱动力的风险。否则如果勉强启动,必然会在项目进行过程中出乱子。
项目启动会:万里长征第一步
通过召开项目启动会来明确项目实施的意义,说明项目实施成功的关键因素,确定双方的职责是一个行之有效的办法。项目启动会可以根据项目的具体情况来灵活选择规模、方式、内容,例如:进行正式的项目签字仪式、项目动员大会等,类似于行军打仗前进行的誓师活动。
以软件项目为例:现在很多项目都涉及到用户业务应用的软件开发,在实施中要跟用户的各个层面打交道。但现实往往是,用户单位的员工根本不了解IT公司在给自己的企业做什么,因此签合同时有必要召开一个正式的仪式,向双方员工传递项目的信息,激发公司全体员工对项目的热情。IT公司老总、项目负责人、开发人员、施工人员和用户方的领导、项目协调人、相关部门人员聚在一起,让大家知道双方的合作正式开始。仪式上,双方领导要讲话,特别是用户方的领导要强调项目的意义。联想集团在上ERP项目时就专门召开了全体员工誓师大会,柳传志亲自到会讲话,把ERP项目摆到关乎企业生死存亡的高度,并亲手将一面大旗授予ERP项目的负责人。后来的事实证明:这不仅极大地鼓舞了项目组成员的斗志,同时也使全体员工明白这不仅仅是信息部门的事,而是公司从上到下都要关心的事。
通过这个仪式,双方要组成项目管理班子,成立项目指挥部或项目管理委员会等机构,由双方总经理牵头,项目负责人为执行人,日常联系由双方指定人员。在签合同时,利用双方人员到齐的机会,IT公司要把软件功能用通用、专业的语言和用户方的领导、技术人员、业务负责人进行最后确认,因为此时有分歧改正的成本不大。同时,还可使双方人员彼此认识,清楚各个层次的接口,大家混个脸熟,以后打交道就会更通畅。
内部会议:领取“尚方宝剑”
项目启动会是造外势,在公司也要造内势,让各个部门都知道这个项目能为公司创造哪些经济效益,明确项目组人员和项目负责人,确定项目负责人的权限。公司财务、采购、人事、技术、销售等部门都要参加,这样才能创造一个良好的内部服务体系,让项目组把主要精力放在为用户服务上。公司内部主要是召开项目组成立会,最重要的就是宣布项目的内容、项目负责人权限、项目团队成员、项目时间周期、项目需要的设备、资金等,给项目管理充分的授权。与此项目相关的事情,全权由项目经理负责。这样,项目组人员的人事调动、根据项目进度进行设备的采购、项目发生的财务支出等由项目经理签字就可以,而不需要一次次找总经理。
项目授权书必须由总经理签字,并在会上宣读。为了增强团队凝聚力,可以在会上举行项目组宣誓或誓师宣言,形成高度集中、统一、协作的团队精神。内部造势不仅可以让各个部门了解项目,创造条件服务项目组,而且可以给项目组成员以压力和动力,意识到项目的意义和团队精神的重要性,这对项目经理来说就是一把尚方宝剑。营造了内外两个良好的环境,项目启动就是水到渠成的事,项目组成员就可以集中精力投入到实施中去。
首次会议:做好“人”的工作
在现代企业中,项目经理在组织中的工作,遇到的最大障碍就是人的障碍。真正的项目经理往往将80%以上甚至是90%的时间用在了沟通和合作上,大部分有经验的项目经理都会认为项目经理最重要的是做人的工作,和所有项目相关者能够达成共识。
所以,项目启动中的项目小组首次会议显得非常的重要和关键。在项目开始前,或者在项目的启动阶段,多做些工作并且把工作做踏实是非常必要的,也是提前杜绝一些可预测风险发生的一个有效手段。缺乏共识,正是项目中最常见的风险,带来的后果不可估量。
阶段性项目 篇4
吉林金翼500万蛋鸡场养殖项目阶段性投产
2015年3月, 该项目开始阶段性投产, 首批引进115万京红京粉;7-9月将实现第二批115万只同品种引进, 2016年全部投产。该项目也是峪口禽业单场单批次最大合作项目。对此, 峪口禽业发文称, 以单批115万为新起点, 峪口禽业开启与规模化蛋鸡养殖场全面合作的新篇章。
据悉, 吉林金翼蛋品有限公司是目前亚洲最大的蛋品加工企业, 年加工蛋粉9000吨, 蛋液近3000吨, 计划到2020年加工3000万只蛋鸡所产蛋品, 成为世界第一蛋品企业。而之所以选择峪口禽业, 除看重技术服务能力外, 还因为该种鸡场能满足单批次大规模引进优质雏鸡的需求, 实现从种蛋到雏鸡的规模化生产, 保证种蛋日龄、入孵时间、出雏时间的统一。
土地项目监理阶段性工作总结 篇5
3.1、机电机工程完成情况:截止的11月30日共完成新打机电机76眼,(一标段22眼,二标段19眼,三标段18眼,四标段17眼)利用旧井6眼,旧井重打2眼,新增井1眼,未打完井1眼。打井的进度较慢,是由于地质情况比较复杂,加之地下卵石块大又多,先后有30余台钻机离场,因此延误了施工计划时间,井深也没有达到预期目标,但基本都打到了岩石层。施工过程均按机电机施工技术规范进行,但在施工过程中由于施工技术问题,16号井下管钢丝绳断了,下管失败又重新打的。86号井和98号井由于在下管过程中焊口脱落,导致井管错位,滤料流入井中,导致洗井洗步下去,因此失败而重新打了井。井管使用了林西和大板两家的,均由业主、镇领导、村委会、施工单位和监理共同考察后定的,有产品合格证、质量检验报告,符合项目使用要求。
3.1.1、井房工程已经完成主体、彩钢、防盗门安装的72座,(1标段21座,2标段16座,3标段19座,4标段16座)起主体、没上彩钢、防盗门的3个,还有11个没有开工。井房施工均按设计要求进行施工,质量符合设计标准。
3.1.2、井泵使用乌海泵,有产品合格证。已经下泵的机电井有73个,(1标段21个,2标段16个,3标段19个,4标段17个)均按设计要求施工,达到设计标准。还有11个没有下泵或换泵。
3.2、平整土地:已经有55个田块不同程度的进行了平整,动用土方量1164020立方米,翻耕面积500亩,平整程度达到了67.06%。翻耕程度18.1%。
3.2.1、一标段14块,动用土方量262080立方米,平整程度72.43%,未进行土地翻耕。
3.2.2、二标段11块,动用土方量328500立方米,平整程度87.61%,未进行土地翻耕。
3.2.3、三标段19块,动用土方302400立方米,平整程度80.76%,土地翻耕面积500亩,翻耕程度75%。
3.2.4、四标段11块,动用土方271040立方米,平整程度58.25%,未进行土地翻耕。
以上土地平整,翻耕的地块质量未达到设计要求,明年春个别地块还需要继续平整,但个别田块还没有平整。
3.3、道路工程:田间路和生产路大部分已经开始进行施工,已经初见雏形。由于种种原因影响了施工进度,因此没能完成。涵管桥还没有进行施工。
3.4、灌溉低压管道工程:已经铺设的田块75块,115396米,开沟没安装管道的4块,(1标段3块,2标段1块)没开沟没安装管道的6块(1标段1块,2标段4块,4标段1块)。
3.4.1、一标段埋设灌溉低压管道20块29083米,埋设程度76.34%,有1块没开沟,有3块地块开了沟没进行埋设管道,但埋设的管道没有进行试水。
3.4.2、二标段埋设灌溉低压管道17块25014米,埋设程度73.47%,有一个地块开沟没埋设管道,有4块地块没开沟。
3.4.3、三标段埋设灌溉低压管道20个田块33300米,埋设程度105.47%,均进行了打压试水。
3.4.4、四标段埋设灌溉低压管道18个田块,27999米,埋设程度91.71%,但都没有进行打压试水,有一个田块没有开沟。
在整个管道工程施工过程中,一方面由于地里的庄稼收割较晚,特别是四标段的甜菜和白菜,一部分树木没有进行采伐,还有一部分树根没有拔出,加之由于天气的原因,给施工带来了一定的难度,但是在施工过程中有的标段克服了一定的困难,严格按管道工程施工规范进行施工,但有的标段没能够严格按着管道埋设技术规程执行,在施工过程中也没有进行分部工程验收申报,为了抢时间安装管道、埋设没有坚持管道施工规范,因此可能存在着一定的问题和隐患,施工质量达不到要求,只有3标段20块田块(31000米)进行了埋设试水,工程质量较好。其他还有57块田块已经埋设,还没有进行试水,需明春试水后,发现问题及时处理,待秋季试水后确定工程质量。
3.5、农田防护林工程:还没有进行整地。
3.6电力工程:架设高压线路14公里,低压线路 15.7公里,变压器50台其中:50kwa37台,30kwa13台(相当于50kva的7.8台)。已经全部安装完毕,基本达到设计要求。
四、工程预付款拨付情况
4.1、截止到11月30日,认证工程拨付预付款为 5311381元,认证拨付资金占应付资金的38.14%。
4.1.1、一标段135XX元,资金拨付率35.68%。
4.1.2、二标段130XX元,资金拨付率37.57%。
4.1.3、三标段1666381元,资金拨付率51.41%。
4.1.4、四标段991000元,资金拨付率28.89%。
五、存在的问题及建议
5.1、大部分施工单位资质不够,挂靠现象严重,项目经理、技术人员证件不全,无上岗资格证书,也没有经过岗前严格的培训,施工经验不足,有的才刚刚接触此项工程,有的技术人员还是没毕业的学生,有的也刚刚毕业,有的标段只有1—2人支撑项目,技术力量薄弱,因此从人力、资金、设备、技术、管理、施工经验等诸多方面都存在着一定的问题,满足不了工程施工的实际需要,由于以上原因,所以在施工过程中技术环节脱钩,工程质量达不到要求,没有严格的按施工技术要求进行施工,同时也可能给工程带来一定的隐患,致使工程计划延期。建议施工单位要资质够,施工人员持证上岗,施工前要进行岗前培训,以便满足工程施工需要,确保施工进度和工程质量。
5.2、平整土地因为秋收较晚,部分林带采伐迟缓,加之天气的原因影响了施工进度,部分地块只是平整了一部分,明春春耕前进行及时平整,避免耽误农时。
5.3、机电机还有4个没有打完(1个是重打、2个是旧井重打、1个是新增),在明春还要抓紧时间施工,以便春耕使用。
5.4、还有几个井的井泵还没有配齐,力争在3月中旬下完。
5.5、道路工程还只是初见雏形,很多道路还没有进行整形,明年力争在5月份之前完成整体工程。
5.6、管道工程今年只是进行了埋设,沟底、稳管、管上测量存在着一定的问题,沟底积雪、石块等杂物清理的不够彻底,填埋过程中由于冻土、石块可能对管道有些危害,造成管道砸伤现象发生。工程大部分还没有进行试水,可能存在着一定的问题,为了不耽误农时,力争在3月中旬把有问题的管道处理好,没有埋设的也要在春耕之前完成或采取其他措施,保证春耕时使用。同时还发现在管道埋设中,二标段有5个地块自作主张使用了壁厚2.7mmpvc管材,计6880米,没有按要求使用壁厚3.1mm的pvc管材。
5.7、电力工程已经基本结束,但部分低压线路的沟还没有填平,在明年春季填完。
5.8、因为明年春季需要栽植农田防护林带,建议尽早落实有关苗木问题,选购合格苗木。
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六、下一步工作打算
6.1、积极做好明春农田防护林苗木准备工作,选择合格、优质苗木。
6.2、进一步完善今年没有完成的项目,做好明年施工计划如:土地平整、管道工程、道路工程、机电机和井房工程等,总之,明年春季的任务还很重,力争在春耕之前基本完成。
6.3、进行整个工程档案的整理工作,完善整个资料的归档,为整个工程验收做准备。
项目实施阶段的工程造价管理 篇6
摘要:工程造价的控制与管理是一个动态的过程。业主方在对工程造价的管理上始终应贯穿于项目的全过程,文章分析了立项决策阶段、设计阶段、施工阶段的工程造价控制和管理。
关键词:工程造价管理;项目实施阶段
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:1006-8937(2009)20-0082-01
随着市场竞争的日益激烈,施工单位在工程施工阶段的造价控制和管理变得日益重要而迫切,文章认为,业主在造价控制这方面的事物管理和控制应该始终保持在第一的角度。结合控制论和管理学发展的新趋势,文章从本职工作的角度和实践的经验出发,在新形势下,探讨如何才能在施工阶段合理布局人力、财力和物力,从而到达节约、合理、实用的目标。
1立项决策阶段
作为第一阶段,立项决策的时候,业主方要一直保持谨慎的态度,把管理的重点放在各种准备工作上,尽量避免后期有大的改动甚或放弃项目建设。在这一阶段,业主方的主要工作是做好项目的可行性研究,综合己方资源和实力,整个市场环境的变化和未来趋势预测等各种因素,合理确定项目的各个维度的工作。在做好可行性评估的基础上,这一阶段的主要工作是做好预算,这要考虑到上涨系数和不可测因素对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。
2设计阶段
在立项阶段后,业主的主要工作就是设计。设计上的造价管理主要考虑两个因素:技术和经济。从经验和文章所在公司项目建设数据上看,设计的好坏对工程造价的影响程度至少占到60%,因为它的优劣对具体施工费用的多少和工期的长短有着根本的影响,也直接决定着投入的物力、人力和财力的数量。
3施工阶段
在具体的工程施工阶段,前期工作已经完成,工程整体的规划和每个阶段的工作量也已经分配完成,施工的招标合同和工程承包合同也都签订,所以这个阶段的造价管理的控制主要是在整个执行上对前期策划和预算的贯彻,否则前期的工作无论多完美都将毫无意义。工程投资的效益究竟如何,关键看这一阶段的控制。因此,业主方在具体每阶段的施工中要加强对工程造价的管理,把重点放在加强工程施工现场管理、杜绝浪费、坚决执行前期规划。具体来说,业主应做好以下几个方面工作:
①在工程造价的控制中最主要的是材料价格的控制,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种价格不一,建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。②严把变更关,将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多,如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等,这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中,必须严把变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而且应尽是提前实现这种类型变更,以免更大的损失。为此,建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。③严格现场签证管理,衬里掌握工程造价变化。在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,对必要的变更,应做到先算账,后花钱,变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时掌握项目费用额度,避免事情积压成堆,对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃,给工程结算带来非常大的麻烦,导致相当大的经济损失,因此严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的关键。
综上所述,文章认为,无论是立项还是设计,在一个项目建设的整个阶段,都要时时有控制资源的经济头脑。而且在具体的施工过程中,还要充分利用市场上的重要信息从而减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献:
[1] 赵世昌.工程造价管理[A].土木建筑学术文库(第7卷)[C].上海:同济大学出版社,2007.
阶段性项目 篇7
重庆市再生资源回收体系建设试点工作开展以来, 市政府高度重视, 在充分调研的基础上, 制定了《重庆市再生资源回收体系建设试点实施方案》, 下发了《关于开展再生资源回收体系建设工作的通知》, 召开了会议, 对再生资源回收体系建设工作进行了安排部署。重庆市商委会同市发改委、市经委等部门编制了再生资源回收体系建设规划, 明确了建设项目的总体要求、目标、原则、重点及保障措施, 在资金、税收、土地等方面出台了优惠扶持政策。根据城市自身特点, 重庆市在规范固定回收站点的基础上, 采取“活动式回收亭”灵活回收城市再生资源, 并且开展了“绿色回收进高校、绿色回收进机关、绿色回收进社区”的“三进”活动。在加快网点建设的同时, 重庆市整合建设专业分拣中心, 通过与用废企业达成协议, 形成了“回收—分拣—循环利用”的再生资源产业链, 集散交易市场辐射云、贵、川周边省市和沿海发达地区, 初步形成了较为完善的再生资源回收网络体系。验收组认为, 项目建设符合《再生资源回收体系建设验收规范》的要求, 通过商务部网站公示无异议。同意重庆市再生资源回收体系建设通过阶段性验收, 并授权重庆市通过验收的项目使用再生资源回收体系图徽标识。
继续推进试点工作的过程中, 应进一步完善回收网络和居民回收站点, 优化回收站点的运营环境及设施, 改善集散市场的场地环境, 防止二次污染。
阶段性项目 篇8
1 对象与方法
本研究以政策实施运行过程中的招聘环节为主线,自行设计问卷,采用出口访谈法(Exit Interview),针对330名参加该项目的医学生进行调查;同时,对省卫生厅科教管理及经办部门负责人、参加该项目的毕业生等进行个人访谈;运用Epidata3.1软件进行录入,并用SPSS13.0软件进行统计学分析。
2 结果
2.1 调查对象基本情况
330名调查对象中,男性183名,占总人数的55.5%,女性147名,占总人数的44.5%;西医临床专业毕业生180名(54.6%),中西医结合专业68人(20.6%),中医专业82人(24.8%);本科生178人,专科生152人,分别占总人数的53.9%和46.1%;毕业情况也以应届为主,占76.7%。
2.2 调查对象到乡镇卫生院工作的心理特征
不同学历层次毕业生的职业理想符合情况构成比差异有统计学意义(χ2=17.756, P <0.01),专科生认为到乡镇卫生院工作与其职业理想非常相符的占70.4%,高于本科生的52.2%(χ2=11.309, P <0.01)(见表1)。
经Fisher’s确切概率法检验,不同学历层次毕业生到乡镇卫生院工作的态度差异有统计学意义( P <0.01),专科生表示乐意到乡镇卫生院工作的占51.3%,高于本科生的35.4%(χ2=8.494, P <0.01),而认为到乡镇卫生院工作为无奈之举的本科生占19.7%,而专科生仅占6.6%,二者差异有统计学意义(χ2=11.918, P <0.01(见表2)。
2.3 调查对象担心在乡镇卫生院工作面临的困难情况
本科生担心的在乡镇卫生院工作所要面临的困难中,占前四位的分别为“设备落后,无法满足诊疗需要”、“病种少,专业技术水平提高困难”、“师资队伍薄弱”和“工作回报不高”,分别占应答频数的19.5%、18.4%、17.7%和13.2%;而在专科生担心的在乡镇卫生院工作所要面临的困难中占前四位的与前者在选项和前后顺序上均呈现高度的一致性,只是所占应答频数的比例略有不同,分别为19.3%、18.7%、15.3%和8.7%(见表3)。
2.4 调查对象服务期满后的职业生涯规划
调查对象中有107人表示在乡镇卫生院的工作服务期满后将去城市医疗机构谋求更好的职业发展,占总人数的32.4%,其次,99人(30.0%)表示愿意留在乡镇卫生院继续从事医疗工作,而选择考研的调查对象占23.0%;调查对象基本上选择这三项作为未来职业生涯规划的首选,共占总人数的85.4%(见表4)。
2.5 调查对象对政策的反馈
调查对象中有106人认为福建省乡镇卫生院临床医师的招聘过程中存在的最为严重的问题是“政策的吸引力不够”,占调查总人数的32.1%;同时,有106人认为是“岗位空缺信息不够公开”,占调查总人数的32.1%(见表5)。
在调查对象所认为的关于“招聘临床医学专业本专科毕业生为乡镇卫生院培养临床医师实施方案”相关政策不够完善的地方中,“服务期过长”是医学生最不满意的方面,占应答频数的23.8%,其次依次为“缺乏服务期满后的职业生涯规划”、“违约赔偿成本高”和“服务期间培训机会没有明确规定”,分别占应答频数的18.6%、18.4%和15.7%(见表6)。
调查对象中有185人最担心政策在执行过程中“政府搞一阵风,不长久”,占调查总人数的56.1%,其次为“政策不合理,执行有困难”,占25.5%,而相对前两者,担心由于“个人原因无法坚持下去”的人数较少,仅占13.0%(见表7)。
3 对政策实施效果的思考
3.1 前期工作取得初步成效,亟须保持政策的持续性
就整体而言,该项目的前期工作已取得初步的成效,主要表现在相关政策的制定和逐步完善,各县(市、区)卫生相关部门能够根据出台的一系列配套文件和具体操作办法开展招聘工作,并针对项目运作过程中遇到的问题,不断调整、完善相关政策规定以适应形势发展的需要。从具体操作方面看,政府财政补助、政策宣传、医学生招聘、培训医院的遴选等工作得到劳动保障、财政、卫生、教育等相关部门的重视,并积极有力地开展相关工作的部署。从问卷调查结果看,在被调查对象最担心政策执行后面临的困难中,认为“政府搞一阵风,不长久”的医学生占56.1%,一定程度上反映了虽然项目仍处于探索阶段,但政策已得到众多参加该项目的医学生的认可,希望政策能有一个稳定的延续。
3.2 需进一步加强政策宣讲工作,提高知晓率
知信行KAP理论是行为科学的基本理论[1],医学生从了解基层就业相关政策,再到形成服务基层的意愿,到最终前往基层开展医疗实践就是一个知信行的过程,而作为这个过程的首要环节便是对所出台政策的背景、目的、内容等方面有一个清晰的认识,而后根据自己的价值判断,形成到乡镇卫生院工作与否的意愿。学校应该充分利用就业指导老师的专业优势,通过就业指导课程这个优势渠道,及时传递政府当前的基层就业政策,启发、引导医学生对就业形势进行思考,消除不良就业心态,树立正确就业观;此外,为避免“订单式”培养模式的副作用,有必要向医学生详细解释“订单式”培养模式的内涵、“订单式”培养模式中学生所应履行的法律义务和责任等,从而避免出现在基层服务期怠工、毁约等等不利于各方的情形[2];同时,政府也应利用电视、网络等现代传媒广泛深入地开展基层就业政策的普及宣传工作。
3.3 各级政府须达成共识以保证政策的执行力
毕业生择业时,往往从高到低选择用人单位,就业基层往往作为最后的选择,这是本次乡镇卫生院临床医师招聘过程中毕业生报名工作进展缓慢的客观原因,但也存在一些人为因素:(一)部分领导重视不够,工作主动性不强。个别地区对此项工作重视不够,没有采取积极的态度、有力的措施来组织这项工作,被动等待毕业生上门,一方面影响招聘工作进度,另一方面造成毕业生求职无果,应聘渠道不畅通;此外,部分县(市、区)组织工作滞后,没有灵活掌握招聘截止时间以接纳有报名意愿的毕业生;(二)部分设区市自行设置招聘标准,严重阻碍了该项目的顺利进行。部分设区市自行限制招聘专业,限制接收愿意下基层的中医、中西医结合专业的毕业生;部分设区市自行增加笔试项目进行招聘,且划定合格线,导致报名人数众多却无法完成招聘计划。一言以蔽之,部分基层卫生部门领导思想观念陈旧,并没有以改善基层卫生院人力紧缺的状况,为老百姓提供优质医疗服务为己任。各级政府须达成共识,明确引导医学生毕业生到基层服务是一件利国利民的实事,全心全意、扎扎实实地做好,唯有如此,新医改意见中“加强医药卫生人才队伍建设”的指导方针才不会成为一句空话。
3.4 “被动下基层”不容盲目乐观
在调查对象所认为的关于“招聘临床医学专业本专科毕业生为乡镇卫生院培养临床医师实施方案”相关政策不够完善的地方中,179名医学生认为“服务期过长”,占调查总人数的54.2%,超过一半;其次有138名认为“违约赔偿成本高”,占调查总人数的41.8%,接近一半,这些都从侧面反映了参加项目的医学生服务乡镇的决心并不坚定,只是迫于当前严峻就业形势的次优选择,没有沉下心来努力成为一名卫生院临床医师,一旦有合适的机会必将前往级别更高的医疗单位谋求个人发展,造成人才流失。调查对象中有107人表示在乡镇卫生院的工作服务期满后将去城市医疗机构谋求更好的职业发展,占总人数的32.4%,这也进一步论证了上述观点。卫生部门要以新一轮医疗改革对基层的政策倾斜和新型农村合作医疗为契机,加强乡镇卫生院人才队伍建设,健全科学高效的管理体制和运行机制,提高整体功能,进一步增强卫生院岗位自身的职业吸引力;此外,也要千方百计提高乡镇卫生院的薪酬待遇,在职务晋升、住房、子女教育给予明确的倾向照顾,让服务乡镇的医师找到归属感,最终形成一支稳定的农村卫生人才队伍。
3.5 目前专科生比本科更适合服务乡镇
调查结果显示,专科生认为到乡镇卫生院工作与其职业理想非常相符的人数高于本科生,专科生表示乐意到乡镇卫生院工作的人数也高于本科生,与之相反的是,认为到乡镇卫生院工作为无奈之举的专科生远低于本科生,以上皆表明专科生择业已呈现出现实性的特点,对其自身定位较为准确。一般来说,学历低,接受的教育少,对自己的就业期望也相应低,更容易接受基层岗位。福建省政府于2009年出台的《关于进一步加快乡镇卫生院改革与发展的意见》(闽政 [2009]1号)提出凡新进入乡镇卫生院临床岗位的专业技术人员必须具备本科及以上学历,但从乡镇卫生院临床医师培训项目招聘工作的实际情况来看,专科生比本科生更为积极、主动下基层。因此,建议卫生部门应结合当地实际,适当降低进入卫生院的学历门槛,采用灵活、科学、合理的人才考评方式,防止把有志于投身基层卫生事业的适用人才拒之门外。
摘要:该文是对2009年福建省乡镇卫生院临床医师培训项目的相关进展情况进行的调研和评价报告,文章指出福建省该项目的实施获得了医学生中目标群体的认可,但医学生仍处于“被动下基层”阶段,目前专科生比本科生更适合服务基层。为了使该项目更好地实施,需进一步加强宣传工作,提高知晓率,各级政府需提高认识,通力合作,保证政策执行力。
关键词:医学毕业生,择业,乡镇卫生院,阶段性评价
参考文献
[1]Alam M,Masalmeh BD.Knowledge,attitudes and practicesregarding blood donation among the Saudi population[J].Saudi Medical Journal,2004,25(3):318.
阶段性项目 篇9
在我国现行的施工管理中, 施工承包单位要针对每一特定工程项目进行施工组织设计, 以此作为施工准备和施工全过程的指导性文件。我国多年的建筑施工实践证明, 只有通过施工组织设计提高管理水平, 才能适应现代化施工的要求。为避免工程施工中人与物、空间与时间、质量与数量、工艺与设备、使用与维修、专业与协作、供应与消耗、生产与储存等各种矛盾互相牵制、互相干扰, 从而避免现场混乱、进度缓慢、材料浪费、质量低劣、成本提高, 有必要在组织施工前, 代建单位对施工单位提交的施工组织设计, 进行审核, 通过技术比较、经济分析和效率评价, 力求实现最大限度的经济合理。
(1) 审查施工组织设计的编制, 审查和批准是否符合规定的程序。 (2) 确保“质量第一, 安全第一”。施工组织设计应符合国家的技术政策, 充分考虑承包合同规定的文件、施工现场条件的要求。 (3) 施工组织设计的针对性。施工单位是否掌握本工程的特点、难点, 施工条件是否分析充分。如某工程施工组织设计中, 原考虑在现场中方便施工的地点搭设一些生产性和生活性临时设施。建设单位审核施工组织设计后, 考虑到该工程为二期工程, 一期已建成工程中有些房建可暂时腾出作为临时设施使用, 经双方协商, 由建设单位提供临时设施用房, 施工单位在完工后应将该一期工程重新装修作为回报。该方案既提前了施工队伍的进场时间, 又节约了建设单位的运行维护费用。 (4) 施工组织设计的可操作性。承包单位是否有能力执行并保证工期和质量目标, 该施工组织设计是否切实可行。如上述工程承包单位提出由于施工方原因希望将工程中D单位工程的预制柱、顶板, 改为现浇。建设单位及监理机构, 综合考虑了质
施工质量控制
施工阶段的施工阶段投资控制
控制
施工进度控制
1施工阶段的控制量、投资的因素, 同时对施工总进度计划进行分析, 该工程进度关键线路是B单位工程的施工过程, D单位工程的变更仍可保证质量, 可节约投资, 而施工工序仍可实现部份搭接施工, 不影响总工期。因此, 建设单位同意进行变更, 在设计单位签发设计变更单后, 监理单位签发变更通知。
2 施工阶段的质量、投资、进度的控制
如图1所示。
2.1 施工质量控制
质量控制是质量管理的重要组成部分, 包括专业技术和管理技术两个方面, 围绕建筑产品形成全过程每一阶段的工作如何保证做好, 质量控制应贯彻预防为主与检验把关相结合的原则, 应对影响其质量的人、机、料、法、环 (4M1E) 因素进行控制, 并对质量活动成果进行分阶段验证, 以便发现问题, 查明原因, 采取相应纠正措施, 防止不合格的发生。
(1) 施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制。相关制度要健全, 要有相应措施及手段以保证制度、规定的落实和执行。管理人员必须到位, 操作者的数量、工种配置应配备合理。从事特殊作业的人员必须持证上岗。 (2) 进场施工机械设备、测量仪器等的性能及工作状态的控制。施工现场作业机械设施的技术性能及工作状态, 对施工质量有重要影响, 只有状态良好, 性能满足施工需要的机械设备才允许进入现场作业。因此, 应核对承包单位报送的进场机械设备与施工组织设计中所列的内容是否相符;审查机械设备的使用、保养记录等, 以保证机械设备状态良好, 审核特殊设备, 大型临时设备, 投入使用前须办理的相关手续。对工地试验室的资质、仪器设备进行验证、检查, 以及对测量仪器的精度、型号、性能等的经常性检查。 (3) 进场材料、构配件的质量控制。 (4) 环境状态的控制。主要进行施工作业环境的控制, 施工承包单位质量管理体系等的施工质量管理环境的控制以及对现场自然环境条件的控制。
2.2 施工阶段投资控制
对施工阶段的投资控制应以组织、经济、技术、合同等多方面采取措施。
2.3 施工进度控制
一是审查确定进度控制目标;二是检查施工进度计划;三是施工进度的实施控制。对施工进度计划的执行情况进行动态检查, 利用对比法找出偏差的大小, 并分析偏差产生的原因。如果原有计划已不能适应实际情况, 应督促施工承包方及时调整进度计划。
如果承包单位不能按合同规定的工期和条件完成整个工程, 则可要求承包单位支付损失赔偿费。
3 项目的验收和竣工结算管理
工程验收是合同履行中的一个重要环节, 施工合同范本规定了竣工验收需满足的条件:一是完成工程设计和合同约定的各项内容;二是施工单位在工程完工后对工程质量进行检查, 并提出了工程竣工报告;三是有质量评价报告或质量综合评定;四是设计变更通知书已经勘察设计单位审核签字;五是有完整的技术档案和施工管理资料;六是有工程使用的主要建筑材料、建设构件和设备合格证及必要的进场试验报告;七是有施工单位签署的工程质量保修书;八是有公安消防、环保等部门出具的认可文件;九是责令整改的问题全部整改完毕。以上要求中的质量审核应委托有资质的专业机构, 客观、公平、如实地进行评价;关于施工文件档案的收集, 应由城建档案管理部门通过掌握档案保证金制度加以控制, 保证文件档案的及时归档。竣工结算应按合同约定的价款调整方式进行, 严格审查结算是否符合合同条件要求;验收记录手续是否完整;工程量计算依据是否有效、数量是否准确等等。保修金应按施工合同专用条款中的规定执行, 杜绝提前支付等不正常现象。
4 结语
要改变我国目前政府投资项目管理的相对无序状态, 就要建立健全监管机制, 以避免投资、建设周期、工程质量失控, 同时还应建立起激励机制, 采用先进的项目管理模式, 如CM模式、EPC模式等, 以寻求更全面、更高效的管理, 更好地实现政府投资建设项目预定的目标, 最大限度地实现项目的社会效益和经济效益。
摘要:本文基于笔者多年从事工程管理的相关工作经验, 以政府代建项目施工阶段的项目管理为研究对象, 分别探索了施工准备阶段、施工阶段和项目验收竣工阶段的项目管理内容和方法, 全文是笔者长期工作实践基础上的理论升华, 相信对从事相关工作的同行有着重要的参考价值和借鉴意义。
关键词:政府工程,施工阶段,项目管理
参考文献
[1]安明硕.对人力资源会计研究的几点思考[J].财会月刊, 1999 (11) .
阶段性项目 篇10
关键词:高铁项目,施工阶段,造价控制
目前, 在高铁项目修筑中最大的问题就是造价失调, 在整个项目的决策、设计和施工三个环节中, 最容易出现造价失调的就是项目的施工阶段。施工阶段对于质量、工期以及成本三者之间辩证关系的处理是高铁工程项目造价控制的核心。高铁施工阶段有效地造价控制对于控制管理整个高铁工程项目的成本具有重要意义, 可以有效地避免预算超标, 提高整个高铁工程项目的经济效益。
1 工程造价控制的含义
工程造价控制是指运用科学原理与手段, 在共同的一致目标下, 各司其职, 按照法律规定的各项条例和市场经济的客观规律原则, 对建筑工程项目的各个步骤在成本上进行评估的全部组织活动的过程, 其目的就是为了确保建筑项目的经济效益以及与其相关的人员的经济权益, 尽量降低建筑项目的成本价, 追求最大利润。
2 项目决策阶段以及设计阶段对工程造价的影响
一个项目要经过三个主要阶段:决策阶段、设计阶段、施工阶段。每个阶段都要做好工程造价的控制, 才能达到工程造价控制的最佳效果, 哪一个环节控制不利, 都会直接影响到项目的工程造价。项目决策阶段对整个项目工程造价的影响是不可逆的, 而设计阶段对于工程造价的影响在一定范围内还是可逆的。
2.1 项目决策阶段对工程造价的影响
项目工程造价取决于项目的建设标准。建设标准是工程项目前期工作中, 对项目决策中有关建设的原则、等级、规模、用地、主要技术经济指标等方面的规定。而建设标准能否起到控制工程造价的作用, 关键在于标准水平定的合理与否。标准定的过高自然会增加造价, 标准定的过低, 又不会起到预期的效果, 所以标准如何定, 定的合理与否, 要取决于多方面的综合考虑。比如:通过原材料市场、劳动力市场、地理位置、地质情况的调查作出市场风险分析, 通过技术方案、建设规模方案、设备方案以及环境治理方案的比选选出性价比最高的方案。
2.2 项目设计阶段对工程造价的影响
项目设计阶段对工程造价的影响非常重大。设计方案必须要处理好技术先进性与经济合理性之间的关系, 必须兼顾建设与使用, 考虑项目全寿命费用, 并且要兼顾近期和远期的要求。一个在设计方面完美的设计方案到现场实际未必可行, 要全局考虑, 比如模板加工的难易度以及利用率等, 模板加工太复杂, 无疑对工期有很大影响, 无形中加大了的施工成本。而这些方面设计院由于图纸需求量过大, 难以考虑周全, 所以, 这就要求施工单位及时向设计院反馈信息, 争取减少由于设计图纸的可操作性而带来的损失。
3 项目施工阶段工程造价的控制
由于高铁的蓬勃发展, 铁路施工普遍存在设计图纸滞后的现象, 这本身对于控制工期很不利, 对控制工程造价不利。在咨询图到位之后, 立即组织人员现场与实际相结合的对图纸进行审核, 如果发现问题, 立即和设计院沟通, 争取在蓝图出图之前解决问题, 这样就能化被动为主动, 避免走复杂的变更程序。即使对施工单位有利的变更, 但因为变更程序复杂, 等待批复对于工期的影响, 无疑也是一种看不见的利益流失。
所以, 要做好施工阶段的工程造价控制, 不单只是施工单位内部的控制工期、节约成本、优化方案等, 还有一点施工单位不能忽视:及时与设计院主动沟通, 争取从以大局考虑的角度出发对设计进行优化, 尽量减少异型模板加工的数量以及提高异型模板的利用率等等。
施工阶段造价控制的程序:
由于施工阶段造价受多方面因素的影响, 因此极容易出现变动, 应对复杂多变的情况, 建立完善的工程造价体系则至关重要。目前, 我国的造价控制行业还不够成熟, 工程造价控制的工作质量还有待提高。
项目建设的基本程序包括计划、组织、控制、监督四个环节。项目的各项计划都发挥着至关重要的作用, 它们是以后工作展开和评估的重要依据和衡量标准。这就需要对控制目标进行科学化的管理。
1) 确定项目的管理方式, 一个项目只能允许一个项目经理 (可以分主辅, 但职责一定要明确, 不然容易产生真空) , 不管项目大小, 都要注意项目进度, 成本, 人员, 沟通, 文档, 品质等方面的管控。正确处理工期、成本与质量之间的关系。
2) 根据设计要求, 参考设计图纸, 选出工程实施过程需要重点控制造价的项目环节。任何一个计划再没经受实践的检验之前都很难是完美的, 再完善的计划遇上不同的工程和环境都会有或多或少的变动, 因此要合理安排固定成本和可变成本的比例, 做到胸有成竹, 按部就班。
3) 选择优秀的工程造价师, 根据造价师的预测和分析对经济技术进行适时的变更, 以减少由于工程的变更而带来的造价的失控, 保证造价师对整个项目工程的全盘掌控。
4) 详细的检查工程量, 了解定额费用的组成, 避免重复签证, 同时尽量做到工程量随做随签, 一对一的报价, 以免由于时间长、工程量大而出现的混乱情况。对于施工的基础土石方工程量以及地基等现场的工程数量必须经过亲身严格的核对后再签字, 以确保签证现场的规范化。
5) 对施工阶段的各个流程做好详细的记录, 这不仅对以后工程量的核实有重要意义, 而且对合理的监督控制施工流程也十分有益。同时要增强理赔意识, 要特别注意对一些看似无关紧要的小数据的保管, 如发票、施工变更图纸等, 为可能出现的理赔现象提供有力的凭证, 做到有据可依。
6) 若出现索赔现象, 造价工程师需及时的做好协商处理工作, 根据情况尽可能在双方都能接受的情况下, 将索赔价控制在工程造价之内。若情节严重, 大大超出工程造价, 那么造价工程师就应该重新对整个项目进行在分析, 尽快提出解决这一问题的有效方案和解决措施。在赔偿以后, 造价工程师应该根据变化后的工程情况适时的调整或更改计划, 以适应现实的需要。
7) 要特别注重在合同对工程造价的影响, 合同的修改或者补充必须控制在工程预算内。若出现纠纷, 应该仔细的审查施工合同, 确保工程结算范围和施工期的准确性, 合理的进行索赔, 避免因不了解情况而盲目的赔偿所增加的成本费。
8) 加强施工管理, 减少由于意外事件出现的一系列额外费用, 如由于不能在规定工期内按时完成任务而出现的加班费;因为工程漏项或者工程要求不合格而导致的人力、物力、财力的浪费;由于材料不合格或结构不合理而需重新选择新材料或试验新结构而增加的费用;由于管理不善, 导致停工或者在施工过程中出现的与设计图纸不符的错误工程的重建所花费的费用, 等等。
9) 采取试点的工程施工方法。由于施工图纸毕竟是纯粹的理论, 有可能与现实的施工条件等相冲突, 而从施工图纸本身并不能发现这些问题, 因此可以采取试点的方法, 先以一些子项目做试点, 这样就可以避免由于大面积的返工而导致的巨额费用的增加。
4 高铁项目施工阶段成本控制采取的措施
成本有可变成本和固定成本两种。可变成本包括人力、物力等与施工过程直接相关的成本, 当施工工程原有条件发生变化时, 相应的这类因素的成本也相应的变化, 如签证的变更, 市场上材料价格的变动等。因此要对可变的成本和固定成本做详细的分配, 以建立完善的成本责任制。即要明确承包人的权利、责任, 做到权责分明, 以保证成本目标控制的可行性和现实性。
4.1 在人工成本方面的控制, 努力提高工程造价人员的素质
鉴于造价人员专业知识薄弱的缺陷, 因此首先要努力提高其业务能力。造价人员应学习基本建设程序及相关规定, 能够对造价构成及费用划分界定清楚、概念明确, 熟悉造价主管部门对造价管理的方针、政策及规定;掌握工程设计、施工、材料、设备等方面的基本知识, 熟悉合同管理、工程招投标、财政金融及法律、法规等方面的基本知识;掌握各种经济技术指标和造价概念, 能随时了解、收集有关造价、材料、设备等信息、行情, 掌握动态资料;造价人员还应具有一定的编制估算、概预算、标底的经验, 具有一定的造价、材料、设备等变化趋势分析能力。其次, 要建立健全审计项目质量责任追究制度, 严格实行责任追究制度能够进一步增强审计人员的责任意识和质量意识。只有具备扎实的专业功底, 才能够在造价审计工作中做到游刃有余。提高劳动效率, 减少相应的工作人员, 减少人工费。
4.2 订立严密的合同
合同措施是造价控制的重要措施。高铁项目施工阶段往往会涉及许多合同, 比如施工承包合同、供货合同、总承包合同、分包合同等等。合同管理, 不仅仅是对合同在签订、执行、修订或废除的控制和管理, 还是一个运筹帷幄的过程。因此, 一般合同管理大致包括以下内容:根据建筑项目的特征及要求确定设计委托模式和承包模式、选择合同文本、确定合同计价方法和支付方式、合同履行过程的管理与控制、合同索赔等。合同的订立所要遵循的最基本的原则就是合法、平等与自愿。合同已经订立就具备法律效益, 在一个合同中, 必须明确双方的权利和义务, 权责分明。此外合同的内容应尽量包含在以后工作中可能遇到的各种情况的处理措施。合同细节应具体化, 不要含糊不清。一个工程的建设需要业主与承包商之间签订合同, 承包商与监理之间也必须签订合同才能保证双方正常的利益得到合法的保护。在工程实施的过程中才能做到有法可依。
4.3 加强管理, 完善监理机制
一个工程的建设必须有一支良好的好素质的监理队伍。在监理过程中能够发现问题, 及时的处理并且避免问题, 从而配合其他工作人员的工作。业主在结算的依据主要是监理单位的工作报告。监理单位即是业主利益的代表者, 同时作为一个监督机构, 也是承包商利益得以实现的保证人。监理工作的好坏直接影响着造价的高低。因此它也是一个工程造价控制保质保量的重要保证。
4.4 优化施工中的组织计划, 正确处理造价、工期与质量之间的关系
首先造价、工期和质量应该当做一个整体来看待, 它们是一个矛盾体, 矛盾的各方相互依存, 同时矛盾的各方在一定的条件下可以相互的转化。就这三者的关系来说, 任何一个因素的变化都会影响到其他两个的变化。适当的增加投资的金额, 快速施工提供经济基础, 在加快项目建设的速度的同时缩短工期, 从而提前完成工程, 由此提高了整个工程的经济效益。而足够的资金又是建设项目的强大的经济后盾, 可以有效地调动人力、物力等资源, 减少由于人手或者设备条件而延误工期情况的发生, 同时坚实的经济基础又能有效地避免偷工减料、采用不正当手段降低成本现象的发生, 为建设项目保质保量的顺利完成奠定了经济基础。其次, 任何事物都是相互矛盾的, 投资、工期和质量之间也必定存在着相互对立的关系, 一般情况下, 高质量的工程项目, 则必然也需要投入更多的金钱和时间, 如果一味的追求任务的高速度完成, 那么建筑项目的质量也势必会有影响。因此三者之间的关系是相互对立统一的。一个好的建设项目的建设目标一定是通过将质量、成本、时间三者有机结合在一起, 合理优化资源配置来实现的。
4.5 加强材料费的管理控制, 做好材料方面的成本控制
一个工程项目, 总投资的绝大部分是用于材料中, 因此搞好市场上所需材料的价格对于工程的造价控制具有重要的意义。因此应该严格的按照市场规律, 在价值规律的作用下, 灵活的改变对于材料价格的管理。要做到这点, 首先就必须掌握价格变化的阴晴表, 要扩宽信息的渠道。包括所需的主要材料的原料产地的搜索以及当年所需材料的市场供需情况与收成情况, 以及通过新闻报纸或网络所了解到的近年来主要材料价格的变更趋势等等, 通过多元化的途径增强对市场的了解程度。其次, 在了解了市场价格动态的情况下, 要求建设单位与施工单位要精诚合作, 尽早确定在施工阶段需要大规模用到的主要材料的种类、数量, 选择最佳有力的时间段, 将所要材料以最低价格买进, 降低造价, 提高经济利润。
4.6 坚持科学指导, 建立质量安全体系
依据切实可行的计划图纸, 采用先进的技术和设备, 优化人员和财力等的配置, 合理组织劳动力、材料和工程设施等的使用, 避免资金的大规模的盲目的投入。此外还要反复的检验材料和设备等的质量, 严格规划安全生产操作流程, 通过不断地检查和相互监督, 及早的发现潜在的安全隐患并适时的做出处理, 避免由于材料质量或者人员伤亡等造成工程返工.甚至因安全事故给施工单位带来麻烦, 防止由于质量上的事故而给工程施工带来损失, 增加成本费。
5 结语
当前社会, 高铁事业蓬勃发展, 高铁修筑的成本也越来越高, 高铁工程施工阶段项目造价的控制直接影响着这个工程项目成本的高低。因此建设单位在高铁修建过程中从决策到设计再到施工方面都要通过严格的程序, 最大程度的降低高铁修筑的成本。加强高铁工程在施工阶段的造价审计的风险意识, 保证造价的质量。为降低成本提高经济效益提供准确、专业的依据。
参考文献
[1]杨静.建设项目全过程造价管理研究[D].重庆大学工学硕士论文, 2003.
[2]袁大龙.全过程造价管理在建设工程造价控制中的应用[D].山东大学硕士论文, 2006.
[3]李东力.关于目前铁路建设项目工程造价管理的探讨[J].铁道标准设计, 2005.
[4]段晓晨, 张小平.铁路工程投资控制存在问题及成因分析[J].铁道建筑技术, 2000.
阶段性项目 篇11
【关键词】建筑工程;施工阶段;造价控制
1 建设项目施工阶段造价失控的原因
1.1 合同条款欠严密。
工程建设项目合同是双方(或数方)当事人关于建设项目事宜依法订立的有关权利、义务和责任的协议。其中,内容最复杂、标的最大的要数施工合同。施工合同是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程,明确相互权利、义务和责任关系的合同。如条款约定得稍有不明确或确定不合理.即可引起双方理解差异。造成在实际执行过程中的纠纷和工程量、工程项目的变化,导致工程造价严重偏离预算目标。严密的合同条款是投资控制的前提,合同签订后,应主动做好合同的跟踪管理,严格按合同办事,通过对合同实施情况的具体分析,及时采取措施,实现合同的总目标。
1.2 建筑材料价格管理方法落后
很多建设单位没有建立起一套随市场变化的动态的材料采购网络,采购渠道单一,采购信息匮乏和滞后,因而不能很好地掌握采购时机,容易出现花大价钱买不到适合的材料情况。由于目前建材市场比较混乱,如果在采购过程中出现监督缺位,容易出现材料采购价格失真。此外,不法分子的从中渔利,也使得占建安成本60%~70%的材料费用失去控制。
1.3 设计变更把关不严
很多建设单位没有做好必要的工程前期准备就急于开工.由于对投资所需额度、建筑标准的把握、工程设计审查深度不够,以及承包合同的条款和内容不够具体甚至还有遗漏,造成施工中大幅变更设计。例如,对设计更改的必要性和合理性缺乏有效监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约,致使工程造价大幅度增加。另外,有些施工单位从自身利益出发,通过采用设计变更增加工程量,也使得工程造价不断增加。
1.4 现场签证管理混乱
现场签证是在施工过程中遇到问题时,由于报批需要时间,在施工现场由现场负责人当场审批的一个过程。属于由承包人根据承包合同约定而提出的关于零星用工量、零星机械用量、设计变更或工程洽商所导致的返工量、合同外新增零星工程量的确认,是对承包合同内容进行的补充修改,是工程造价的组成部分。有些现场负责人和监理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够.对不应该签证的项目随意签证,或者对现场工程量问题不经核实就签证;有些施丁单位在签证上巧立名目,弄虚作假。以少报多,高估冒算;有些施工单位有意将签证化整为零,遇到問题不及时办理签证,结算时搞突击,容易造成互相扯皮、蒙混过关,造成造价失控。
2 加强施工阶段的造价控制措施
施工阶段是落实合同、工程设计意图最终形成工程实体的阶段。是许多结算依据形成的过程。也是实施投资控制的操作过程。因此,在施工阶段既要控制丁程造价、防止失控,又要重视结算证据的保全,特别是设计变更和现场签证资料。由于施工过程很长,影响工程造价的不确定因素很多,因此,必须严格落实合同和执行相关制度,防止投资失控造成浪费。
2.1 抓好合同管理,减少工程索赔
合同管理对造价控制起着很重要的作用,建设单位管理人员和监理人员应做到充分理解和熟悉合同条款。一方面,要利用合同条款随时解决工程方面的纠纷;另一方面,要全面履约,以避免纠纷的发生。另外,对施工单位及材料供应商没有履行合同或者履行不符合约定的.应及时提出反索赔,对于施丁单位提出的确实是由设计或建设单位原因造成的各种费用或丁期索赔,要严格按照索赔程序进行,如果是属于施工单位自身原因造成的费用则坚决予以驳回。
2.2 从技术措施上对项目投资有效控制
建设单位应在保证质量的前提下,对多种施工方案进行技术上、经济上的对比分析,从中选出最合理的施工方案,以达到资源最佳配置和合理利用,从而降低工程造价。在对主要施工技术方案做好论证的基础上,尽量采用新设备、新工艺。等等。尤其是新的工艺或新的施工方法能大幅度提高施工质量和施工效率,缩短工期。
2.3 加强工程变更管理
从事成本控制的人员。必须同工程部门的专业丁程师一样,对工程进行全过程监控。对于工程变更、设计修改,事前一定要进行技术经济合理性的预测分析。严格丁程项目变更管理,不准随意变更批准的图纸,不得随意提高设计标准。如果必须进行变更.要严格按程序进行审查,明确相关审批人员的责任。审查设计变更主要内容有:是否符合变更程序、是否有合法的手续和依据,是否符合现行的有关规定、施工合同和项目招投标精神;内容反映是否准确,是否有变相的重复计取等;变更价款的确定,变更丁程量的验收和计量方法,工程变更的资料要有相关人员签字认可;对施工图以外的设计变更,必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据,不能笼统地签注工程量和工程造价。还要注意审查文字表述是否明了,费用计算方法和结果是否正确,相应的附件是否齐全等。
2.4 加强现场签证管理
对于现场签证,要明确签字责任人和签证权限,分级把关,限额签证,避免发生工程管理人员只管签证不管算账的问题。现场签证必须做到客观、准确、及时。由于工程项目本身的特殊性,施工时有一些隐蔽工程及成序存在着交叉作业,工序结束后其客观的数据资料就难以甚至无法核实.必须在施工过程中及时签证、记录,杜绝事后签证和竣工验收时集中办理签证手续的现象。明确签证范围,明确哪些项目不包括在合同之内,还要注意哪些工作内容没有包含在综合造价之内。
2.5 把好材料价格关
材料价格是影响建筑产品成本的重要因素,工程材料费一般占总投资的60%以上。合理确定材料品牌、严格控制材料价格是降低丁程造价的有效手段。在保证材料质量前提下,严把材料价格关。力争把材料价格控制在最低水平上。建立建材的动态价格系统,关注机构公布的建材价格,与社会咨询机构保持联系。做到资源共享,保持信息渠道的通畅,及时准确地把握价格信息。建立完善的材料采购和收发制度,材料采购应通过市场调查,要货比三家,实行限额采购。加强现场管理,合理堆放材料,减少材料的二次搬运和损耗。实行限额领料,避免返工,减少浪费。
2.6 做好反索赔工作
许多建设单位把重点放在如何应对旌工单位的索赔,常常忽视了反索赔条款的应用。施工单位由于施工组织不当,延误了合同规定的工期;交叉作业中。一方因现场施丁不及时妨碍了另一方正常的工作程序;或因漏水等情况损坏了.工程成品;使用了非业主指定的新产品等,对此建设单位均可进行反索赔。要做好反索赔工作,建设单位需要加强施下过程的跟踪和现场管理,保存好现场工程图片和现场施丁情况等原始资料。反索赔工作开展得好。不但强化了施丁过程的管理.把许多问题解决在萌芽状态,还可以从根本上防止造价失控。
3 结束语
建设项目的工程造价控制是一项复杂的系统工程,需要参与建设各方的共同努力。在项目设计阶段,通过优化设计方案、施行限额设计,以及采用设计施工一体化总承包方式等多种途径,把控制工程造价的理念贯彻到项目建设全过程,从而达到节约建设项目投资的最终目标。
参考文献
[1]中国建设工程造价管理协会.建设项目全过程造价咨询规程[s].北京:中国计划出版社,2009.
[2]尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2003.
[3]郭婧娟.工程造价管理[M].北京:清华大学出版社。2005.
多阶段风险投资项目评价 篇12
风险投资 (Venture Capital Investment) 是“把资金投向蕴藏着较大失败危险的高新技术开发领域, 以期成功后取得高资本收益的一种商业投资行为” (成思危) 。风险投资的一般流程是:项目来源、初步审查筛选、项目评价、达成投资、投资监控、退出。风险资本拟进入投资之前无法准确预测其所准备投资项目的回报率, 因为从风险资本进入初期经过企业发展成熟后, 到风险资本退出需要至少几年的时间, 期间各种内在和外在因素的影响可能会导致投资没有回报甚至本金都无法收回。所以, 在风险资本选择项目进行投资之前, 会尽可能对拟投资项目以及可能会对投资影响的因素进行了解和评价, 以帮助风险投资家进行决策和控制风险。
二、文献综述
对于影响风险投资诸多因素最早的研究开始于20世纪60年代, 起点是Myers和Marquis所做都大规模的实证研究, 其研究的主要缺陷是过于偏重财务方面的考虑, 忽略了技术、市场等方面存在都不确定性。对此许多研究机构做了大量深入细致的实证研究。其中的几位研究者Wells (1974) 、Poindexter (1976) 、Tyebjee和Bruno (1984) 关于风险投资项目评估指标体系的调查结果表明 (见表1) , 企业家及管理层的素质成为风险资本家决策的首选指标, 其次是产品市场增长和投资回报率。
美国纽约大学企业研究中心对100家专业创业投资公司投资评估决策所做的调查结果表明, 在24个考虑因素中, 首选因素是“企业家自身具有支撑其持续奋斗的禀赋”;其次是“企业家非常熟悉企业自身的目标市场”, 第三是“企业家以往领导能力的证明”和“在5到10年内至少能获得10倍回报”。位列最后的是“企业将开发一个新的市场”和“我不会进行追加投资”。表2列示了该调查揭示的前10个评估决策考虑因素。
在风险企业价值评价方法上美国兰德公司 (RAND) 提出来德尔菲法 (Delphi Method) , 20世纪70年代中期, Saaty发展了德尔菲法, 提出了层次分析法 (AHP) , 通过一定模式使决策思维过程规范化, 将人的思维判断在决策过程中的作用量化, 把定性和定量结合起来决策。Tyebjee和Bruno在定性研究基础上, 利用问卷调查和因素分析法, 经过因子分析将其归为四个维度, 并利用回归分析法得出了16个重要因素, 其中期望收益由市场吸引力和产品差异度决定, 可预见的风险则由管理能力和对环境威胁的抵制能力决定, 从而提出了第一个风险投资决策模型。
我国对于风险投资的研究起步较晚, 现在仍处在初级阶段, 对于风险投资项目筛选与评估的研究也处于一个初步的探索阶段。刘曼红 (1998) 指出风险投资事业在我国的发展势在必行, 我国高科技创新对经济增长的贡献仅为20%, 而西方国家高达60%以上。余晓玲等 (1998) 提出包括技术、经济、社会效益、开发单位等共15项指标, 并运用灰色系统评价方法, 建立一个DEA评价模型;宋逢明和陈涛涛 (1999) 、杨青 (2000) 就高技术项目分别给出了投资评价都指标体系, 这些评价指标体系综合性强;尹淑娅 (1999) 对Tyebjee and Bruno (1984) 两位教授提出的评估模型结合我国实际情况作了修改, 并用权重和概率相结合的方法对模型的评估标准做出了量化, 对我国创业投资评估的量化作了有效的探索, 其模型中应引入“退出机制潜力”, 该因素由退出难易与退出方式选择两指标决定;扶缚龙、黄健柏 (2002) 指出现行评估方法存在两方面的不足, 如各种方法的评价结果存在差异性;没能给出综合权衡效益和风险的确定性评估结果, 并针对两方面的不足, 对现行风险投资项目评估方法进行改进, 提出了基于KENDALL-W检验和多属性效用函数 (MAUF) 理论的风险投资项目综合评估方法;潘相如和沈良峰 (2004) 运用层次分析法和模糊数学的集值统计原理分别进行指标权数确定和专家打分都数学处理, 进而建立了定量评估模型。
风险企业的另一个特性就是有很明显的阶段性, 对企业的业绩和状况进行经常性的评估, 并保留放弃追加投资的权利。这些模型都试图适用于风险企业所有阶段的评估, 但是风险企业的不同阶段, 评价指标亦不相同, 而且各个指标的重要性也不是一成不变。
而对于风险企业项目的价值评价的主流方法则是将传统企业价值估价方法进行改进。Gorman and Sahlman (1989) 对依照风险调整折现率进行研究;Lerner (2000) 认为, 按照风险调整贴现率法应该是风险企业价值估价的基本方法, 但是难以寻找出合理的方式调整贴现率;Kaplan and Ruback (1995) 提出了调整现值法, 此法针对风险企业的特点, 强调分步估价, 但是这种方法适用于创立和发展阶段的风险企业。Dittmann et al. (2004) 的实证研究指出在风险投资项目价值评估中主要应用DCF (Disount Cash Flow) 方法。DCF法是目前较为公认的一种方法, 项目价值的核心NPV计算, 。其中n为资产寿命, Ct为在t时刻的现金流, It为在t时刻的投资回报, r为无风险利率。实际上的风险投资是在投资期间分阶段进行投资, 期间不获得回报, 而是为了在企业成熟上市后, 在资本市场上出售股票获得高额的回报。所以基于风险投资项目的净现值为 。
对于传统的投资决策理论, Hayes and Garvin (1982) 最早指出, DCF法经常低估投资的机会价值, 因而决策者根据DCF法执行投资项目后, 往往造成投资短视的决策, 使得企业丧失竞争力。Trigeorgis and Mason (1987) 进一步指出, 传统的投资决策理论暗含了未来的现金流为静态和不变的假定, 无法衡量未来存在不确定因素时和投资者修改或延迟投资导致的管理弹性, 所以在不确定情况下的投资, 传统的投资决策理论往往给出一个错误的结果。期权定价理论应用于实物资产的投资评估的相关研究逐渐成为金融学的热点问题。
三、实物期权与风险投资的阶段特征
利用实物期权的方法来评价风险投资项目的价值。在这方面有许多学者进行了深入的研究, 但是多主要集中于二阶段投资的复合实物期权的研究。实际上, 风险投资是多阶段投资的过程, 前序阶段的投资为后序阶段的投资产生一个期权。
Black、Scholes和Merton关于金融期权的定价做出了开创性的贡献, 他们创立的定价公式是实物期权方法的基础。实物期权方法是期权定价理论在管理实物资产或非金融资产实践中的应用, 这一点著名金融学家Black、Scholes和Merton和迈尔斯 (Stewart Myers) 早就认识到了。1977年Stewart Myers首次提出了实物期权的概念, 他认为期权分析对投资项目成长机会的合理估价是重要的。Ross (1978) 也持类似的观点。
期权应用于现实资产时称之为实物期权 (Real options) 。实物期权方法表明, 公司只要定位适当, 就可以充分利用不确定性的好处, 使战略投资创造价值并避免不利的影响。金融期权通常是设计好的合约, 易于识别和交易;实物期权则一般都很复杂, 嵌入在公司的决策过程中。期权仅赋予权利不承担义务, 使持有者能在期权失效前以预定的价格买卖特定的资产, 提供后续投资的权利而不是必须投资的义务。
鉴于风险企业给风险资本家提供了未来投资企业的权利, 但是如果风险企业在后续过程中没有发展起来, 企业资产并没有像证券等金融资产那样具有高流动性, 风险投资家收回投资的可能性很低。但是风险企业还给风险投资家提供了与他人合作投资的机会, 这也是风险投资家规避风险的一条主要途径。
Tom Copeland和Lenos Trigeorgis等将企业拥有的实物期权概括为五大类, 即延期型、扩展型、收缩型、放弃型和开关型。这五类实物期权的主要特征如下。作为一种买权的延期型期权是实物期权中最重要的一类, 企业投资的大部分为沉没成本 (sunk cost) , 难以收回。如果企业可以延期投资, 就可以等到获得更多价格、成本及其他信息之后, 再决定是否投资。所以企业如果能够延期投资, 就等于拥有了一个买权, 其执行价格为投资成本它相当于一个买权。扩展型期权同样相当于一个买权。项目投资后, 如果市场条件好, 企业可以通过扩大投资规模获得更大的收益。放弃型期权和收缩型期权都是一种卖权, 在企业经营情况不佳时选择缩减或者放弃投资, 以避免更大的损失。开关型期权是一个买权和一个卖权的组合。企业经营过程中如果出现不利情况, 可以暂时停工。停工相当于一个卖权, 停工的成本是执行价格。暂时停工的项目重新开工相当于一个买权。
分段投资可以使风险投资家有效的控制企业的对其不利的行为, 减少投资的风险。分段风险投资可以分为以下四个阶段:
第一阶段, 种子期:这一阶段是新产品和计划的形成阶段, 成功的标志是产品生产出来。这一阶段的风险很高, 产品的生产可能不成功。主要的风险有:市场发展的潜力不足, 产品的更新较快, 新产品还没上市, 就已经被淘汰。该阶段, 风险投资家要求的投资回报率较高, 一般要在60%以上。
第二阶段, 发展期:生产的产品开始销售, 但没有盈利。在该阶段中, 由于诸如创业家的能力不足, 产品的成本较高, 竞争力不强等, 致使投资的风险还很高。此时, 投资的主要用途是提高市场占有率, 扩大生产, 以追求规模效益。
第三阶段, 扩张期:此阶段, 开始盈利, 风险下降。但现金的流量少, 并且还存在着内部管理不适应、市场衰退或竞争激烈等的风险。该阶段投资的主要应用是稳定利润, 增加流动现金, 产品的更新换代等。
第四阶段, 退出期:此阶段企业发展迅速, 接近饱和, 投资的风险较低。风险主要是优秀管理者的离开、财务控制的不当、公司上市受阻等。此时, 风险投资者将通过转售股票或让企业回购股票的方式, 退出企业。
Keeley, Punjabi, and Turki (1996) 指出适当的风险企业评价理论和模型必须反映风险投资所有的高风险和多阶段特性, 并且风险投资着眼点是标的公司未来的成长潜能;其中高风险的产生是由于难以对未来预期现金流量做预期, 并且不易得出适当的折现率。而多阶段指的是每阶段投资支出前风险投资公司都会面临继续投资或放弃的抉择 (如图1) 。因此本研究将基于风险投资的高风险和多阶段特性, 构建一个多阶段复合实物期权的评价模型。
假设风险投资项目价值为V, 遵循几何布朗运动:dV=αVdt+σVdW, 其中α是对于风险投资的期望报酬率, σ是风险投资项目的波动率, dW是维纳过程增量, , ε为标准正态分布。其离散形式为 , △t为时间的变化量, △V是时间△t后的项目价值变动增量。由于风险投资的阶段性和在投资期间的不支付股利, 此期权为欧式看涨期权。可以得到著名的BS微分方程:
假设风险投资公司在t1、t2、t3、t4给予风险投资项目的投资额分别为It1、It2、It3、It4。在t5时刻, 当风险项目初次公开上市的价值R超过t4时的投资额It4, 则风险投资公司执行这一选择权, 否则, 不执行这一选择权。意味着风险投资公司在t4时刻有一选择权, 到期时刻为t5, 此看涨期权用max (R-It4, 0) 表示。此简单期权的形式可表示为风险投资公司在初次公开上市的前一阶段会依据R-It4的值去判断是否继续给予风险项目投资, 若R-It4>0时, 表示未来风险项目的上市价值会大于现在的资金投入, 因此风险投资公司会进行投资;若R-It4燮0时, 风险投资公司则放弃投资。该标的期权的期末价值以无风险利率折现到成熟期起始点t4可以表示为:
依次类推, 对于第三阶段的风险投资, 公司会根据Ct4t5-It3值决定是否继续投资。此时期权Ct3t4为复合期权, 其标的物为期权Ct4t5, Ct3t4的最终价值取决于风险项目首次公开上市的价值。由以上二阶段形成一个标的期权的复合买入期权, 前一个期权是以后一个标的期权为标的资产的复合期权, 在到期日时如果选择履约, 那么就有权利再买进另一标的资产为价格的期权。因此这个复合实物期权的价值可表示为:
则第二和第一阶段投资的期权价值分别是:
将上述公式带入 得到: 则整个风险投资项目的价值为:
由上述公式可见, 传统的净现值评价法忽略了分阶段投资期权的选择价值, 造成一些投资机会的流失。
本文通过对风险企业的不同发展阶段的划分, 利用期权定价原理, 合理的确定风险企业的基本素质和弹性价值, 减少对风险企业的投资价值低估的可能性, 同时帮助风险投资家识别和控制风险, 以确定是否应该对其进行投资。但是前期对风险企业的评价并不能够完全规避投资的风险, 由于风险投资家并不是风险企业的内部人, 仍然是一种委托代理模式, 还是会出现信息的不对称。“信息不对称”仍是风险投资的最大风险。
参考文献
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