施工企业工程签证简析

施工企业工程签证简析（通用9篇）

施工企业工程签证简析 篇1

现场签证在施工过程中经常碰到, 是对某种施工实施情况的书面描述, 是对施工期间的各种因素和条件发生变化情况的真实记录和证实。它是计算预算外费用的原始依据, 是施工阶段造价管理的主要组成部分, 也是合同的补充部分。

江苏灵谷化工有限公司07年到09年投资完成的年产30万t合成氨、52万t尿素/年技改项目工期长、总投资24亿投资规模大, 总共有七家总承包企业在我单位施工。涉及面广, 环节受影响的因素复杂, 技术含量不断提高, 材料规格多、价格变化快。在实施过程中, 由于主客观条件的变化过程带来不确定的因素, 就会时刻会冒出这样或那样的签证。在施工过程中, 发生现场的签证要最终以价格的形式体现在结算中。但在办理的过程会出现一些漏洞, 也经常会因为一些原由而造成公司经济损失。在办理签证工作当中, 笔者曾遇到一些这样或那样的不太规范的签证, 分别叙述如下。

一、时间性、准确性差

时间是签证的最基本要求之一, 也是签证准确度的基础。在施工中, 现场发生合同以外的工程费用, 双方代表当时就在工程现场根据实际发生进行测定、描述、办理签证手续, 作为工程结算的计费依据。但是有的办理人员不负责任, 办理签证手续没有及时, 口头答应, 拖延该办理联系单和签证单的时间, 事后回忆补办。这样只能导致现场发生的具体情况回忆不清, 补写的签证单与实际发生的条件不符、数据不准, 在结算或审计过程中双方代表经常互相争吵扯皮。

二、手续不完善

由于当事人责任心不强, 当时没有实际记录, 往往会产生证据不足无法提供资料证明。还有一些虽然内容完整, 条理清楚, 但双方代表签字盖章不全, 手续不完整, 到结算时也费尽周折找相关人员补办手续, 这样又拖迟了结算时间。

三、操作性差

签证单中的资料记载不详, 含糊不清, 模棱两可。依据条件不足, 或双方是口头商定而没及时签证, 事后才突击补办签证手续, 而引起现场无从查实等各种原因。等到做签证报价时, 却发现少了一些依据而造成现场签证费用的减少, 更无法准确计算已发生的费用, 造成公司不必要的损失。

四、缺乏成本控制意识

由于办理人员对成本造价控制意识淡薄, 对现场所发生的各种费用漠不关心, 造成局部用料增加成本;或存在大量先施工, 后出联系单现象, 因此给签证工作带来很大的麻烦, 没有事先考虑成本核算, 造成工程造价失算。

五、发包方自身因素

由于发包方想节约成本有些不给予签证或拖延办签证时间, 让我司处于被动状态。

综上所述, 导致现场签证出现漏洞, 既有人为因素也有可变因素的影响。

但是签证工作是一项既有技术性又经济性很强的工作, 办理人员应把握一些基本造价知识, 才能在立项、签订合同、现场变更、工程款支付、工程预结算等全过程参与, 以便使工程造价在整个项目建设过程中得到有效控制。做到既熟悉现场实际情况, 又熟悉相关规定, 能充分把握所有的信息和数据并进行分析处理。把好签证内容, 应用相应专业知识对现场签证进行管理。

首先办理人员必需了解在什么情况下需要办理工程联系单、签证单, 应掌握现场签证办理的具体方法、签证程序流程、签证变更办法、现场签证原则、设计变更确认、现场签证的确认等, 循序渐进办理现场资料。

1. 签证程序流程

施工单位提出报告→监理单位提出初审意见→施工单位、监理单位、现场代表现场踏勘并初步确定处理措施方案→乙方报送报告及预算→监理单位初审→甲方现场代表、造价代表审核→批准后实施→签证各方现场监督检查、计量签证→办理人员与甲方代表核对→预算、结算费用→签证评估。

2. 现场签证原则

(1) 设计施工图以外的变更导致的工程量增减、现场突发事件、不可预见因素等。

(2) 现场签证涉及到施工前的原始数据测量工作, 需经监理单位总监、公司现场代表和相关单位现场代表参加并签字认可。

(3) 签证项目名称必须对规范、规定、定额等界定清晰。

3. 设计变更的确认

(1) 设计变更、现场签证、工程联系单是施工图纸的补充部分, 与正式施工图纸一样具有同等的法律效力。

(2) 施工图设计变更或当设计不符合实际, 工艺等出现差异, 确需变更设计或增加临时施工中, 对原工程设计进行变更。发包方指定要求变更, 则需先报监理单位审核, 再报发包人审定同意后, 由设计单位签发变更设计文件, 在针对所发生实际情况上报工程联系单。

(3) 在接到被确认的变更、联系单后, 根据联系单所产生增加项目因素、数量、部位等具体情况上报签证单。

(4) 签证是要求发包人补偿经济损失, 而材料单价是影响工程造价的重要因素之一。在办理材料单价的签证时, 应弄清材料取费, 对投标报价中已有适用于变更工程的价格, 则套用已有材料价格。

4. 现场签证的确认

(1) 工程施工期间, 由于场地变化、业主要求、环境变化等可能造成工程实际造价与合同造价产生差额的各类签证。

(2) 延误赔偿和索赔处理相关签证时, 分清责任, 保存第一手资料。合理索赔, 监理签证。业主审定。

(3) 在施工过程中, 经常会出现一些无法计算工程量的某些项目, 双方应先商定具体金额来解决签证。

(4) 设计变更或施工图有错误, 但已经开工、下料或采购的, 要签写清楚材料名称、半成品或成品、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、有无回收或代用情况等。

5. 工程签证具体要求

(1) 现场签证一定要及时, 不应拖延到结算时才补办。

(2) 报送的签证资料, 要求每项内容条理清晰、工程量明细、统计准确、填写规范。

(3) 报送签证报价, 要求每项取费准确, 灵活运用及参照合同单价计取。熟悉市场材料单价, 避免少报、漏报现象。

(4) 签证资料必需经承、发包单位、监理单位现场代表签字, 并加盖相关单位印章。

(5) 附加工程签证应签证原因、设计变更、补充设计、技术核定单等相关资料。

(6) 签证资料报送必需齐全, 按规定程序及时现场办理。

(7) 深入施工现场, 随时掌握工程进度, 随时解决工程施工中遇到的有关签证问题。

(8) 在工程签证中, 严格按照文件办理, 并及时汇报领导。

(9) 现场签证的内容、数量、项目、原因、部位、日期、结算方式、结算单价等必须明确。

(10) 对于一些重大的现场变化, 应及时拍照或录像, 以保存第一手的原始资料。

(11) 现场签证原件一式三份, (根据甲方要求报送) 。但公司至少保存1份原件, 避免丢失, 为结算时提供真实可靠的凭据。

(12) 各类现场签证单、签证报价及现场签证审批表应按照甲方统一要求, 做到格式规范, 编号统一。

(13) 所有设计变更必须有文字记载, 禁止口头承诺。特殊情况下, 如口头承诺, 事后必须在7日内补办联系单。

(14) 签证单应编号归档。

(15) 办理人员必须及时跟进。

我公司人员必须增强对签证的控制意识, 提高现场管理人员的业务素质, 加强职业道德教育。根据项目特点, 对现场所发生的费用加强管理, 制定签证规范, 采用一些必要的控制措施。明确监督和控制人员任务和职责, 不断完善项目治理组织保证体系, 达到有效控制的目的。我们要充分熟悉签证, 创造适宜的条件, 合理确定治理目标, 采用科学的方法, 切实从具体工作做起, 规范现场签证, 做到事前控制, 才能起到事半功倍的效果。

参考文献

[1]王宜卓.施工企业应加强工程签证管理[J].建筑, 2010 (02) .

[2]张健.从造价审计角度看现场工程签证[J].建筑经济, 2008 (06) .

[3]张华.论建筑工程项目管理的可持续发展[J].现代商贸工业, 2009 (20) .

施工企业工程签证简析 篇2

为了规范工程施工现场签证管理工作，确保工程施工现场工作处于受控状态，特制定本办法。1.职责分工

⒈⒈业主授权派驻工地代表（简称甲方代表）负责工程施工现场签证工作的管理与实施。⒈⒉工程施工（简称乙方）负责对甲方下达的指令或需由乙方签证的文件签证。⒉ 签证工作内容

2.1.基础开挖到满足设计要求时，必须进行签证确认。2.2.合同以外的土方工程。

2.3.施工图和设计变更以外的工作内容。2.4.甲方指挥失误造成乙方材料人工的签证。

2.5.乙方施工失误，经甲乙双方口头或书面协调整改的，乙方出具的技术核定签证。2.6.甲方确定的必须通过签证方予以确认的。2.7.工程施工合同中约定必须签认的。3.现场签证参加人员

3.1.甲方代表、甲方预算员、乙方代表、监理单位代表。4.现场签证单填写要求

4.1.所有工程量必须经现场测量后填写，到场人员必须当场在现场签证单上签字或当场在记录的原始数据上签字后补签签证单。

4.2.现场签证单一式四份，甲方工程部、甲方预算部、监理单位、乙方各留一份，现场签证单必须在一个星期内四方签字盖章完毕，有特殊情况的可以顺延一个星期，否则签证单视同无效。

4.3.由乙方的原因造成签证单需要设计院或其他有关部门签字盖章，乙方负责办理。4.4.签证原则上不允许签计时工，如有特殊临时用工情况，必须列明用工人数及用工时间。5.现场签证程序

5.1.乙方应向监理单位提出签证申请，由监理通知甲方。甲方代表组织相关人员现场进行工程预算、测量签字确认。

5.2.乙方填写签证单（现场签证单必须使用国家统一标准规范表格）各单位必须签字盖章及存档以备作为结算依据。6.现场签证结算方式

6.1.单位施工单位分三个阶段分别办理签证结算。即基础部分、主体结构部分和安装及装修部分。每个阶段在正式验收前施工单位必须将结算资料提交到甲方预算部，由甲方组织验收签证，否则停止拨付工程进度款和合同规定拨付款。

6.2.外网、景观及零星工程合同签证的，每月10日前必须将签证结算资料提交到甲方预算部，由甲方组织验收签证逾期停付合同工程款。7.签证的效力

7.1.工程予决算时，乙方应向甲方提供所有签证文件，未经甲方签证的，均属无效。已实施未经签证所产生的经济责任由乙方承担。乙方对甲方的指令确认有异议（拒签），在甲方坚持要求执行时，乙方应予以执行，因指令错误发生的费用和给乙方造成的损失由甲方承担，延误的工期应顺延。因拒不执行指令而造成的损失则由乙方承担。

7.2.签证责任人未按法律、法规、预算、测量等现行有效标准及合同约定时间对对方提出的文件予以签证或签复的，应视为要求被确认，由此产生的责任与费用由甲方承担。7.3.本办法为甲乙双方在合作中的经济或法律责任界定的依据，包括返工、返修、停工损失、延误的工期及其他经济损失。8.例外处置 8.1.必要时。甲方可发出口头指令，乙方对甲方的口头指令应予以执行。但乙方应在48小时内提出书面文件，甲方必须组织签证确认。由乙方未能在48小时提出书面文件或放弃让甲方签证的责任由乙方承担。

8.2.在特殊情况下，乙方有权要求甲方下达指令的要求，并将需要的理由和迟误的后果书面通知甲方，甲方在48小时内不予下达或答复，应承担由此造成的经济支出及顺延的工期，赔偿乙方的有关损失。

9.所有现场签证、签字、认可，拨（借）工程款于意图

总经理

副总兼总经理助理 财务部 工程部经理 预算部 专业负责工程师 专业负责监理工程师 施工单位负责人

施工企业工程签证简析 篇3

关键词 现场 经济 技术 签证 控制 措施

现场经济技术签证是对原工程承包合同的补充。现场经济签证是施工活动中，用以证实在施工中遇到的某些特殊情况的一种书面手续，是超过施工图纸以外发生的工程量的费用。在建设工程竣工结算中，除中标价、设计变更等环节外，影响工程成本的还有一个重要环节，那就是现场经济技术签证。

一、现场经济技术签证分为三类

根据现场经济技术签证的具体程度，现场经济技术签证可分为三类：

1.如果现场经济技术签证不仅对于发生的变更事实予以肯定，而且对于发生变更的费用和延误的工期也予以确定，则按签证中约定的工程价款结算方式进行结算。

2.仅对变更的事实予以定性的肯定，但未对变更的费用和延误的工期予以定量的确认的工程签证，则参照签订施工合同时当地建设工程行政主管部门发布的计价方法或计价标准结算工程价款。

3.既没有对变更的事实予以定性的肯定，也没有对变更的费用和延误的工期予以定量的确认，但承包人提供的其他证据能确认实际发生工程量的，则参照签订施工合同时当地建设工程行政主管部门发布的计价方法或计价标准结算工程价款。

二、由于种种原因，导致现场经济技术签证工作中存在某些问题

1.建设单位驻工地代表业务单一，大多数对合同、协议、图纸、会审纪要、工程预算定额及有关规定不熟悉，导致盲目乱签证，且对签证资料不及时进行办理，或签字意见不明确，造成结算时争议较大。

2.有些建设单位驻现场工地代表，对现场经济技术签证的重要性认识不足，工作态度不认真，对签证中的项目、工程量及材料价格不仔细审核，随手乱签字，致使有些经济签证内容前后矛盾、工程量重复，造成工程结算时甲乙双方争执不休，迟迟不能定案。

3.有些施工单位所作经济签证资料，文字不规范，意义不明确，内容不具体，语句模棱两可。另外，经济签证内容与预算定额口径不一致，造成结算时无法套用相应定额。

4.有些施工单位对经济签证的重要性认识不足，只重视工程质量、人员安全，急于追赶合同工期、盲目采用新工艺、新材料，疏于对工程造价的管理，导致工程资金难以回收，加大了工程贷款利息，无形中提高了工程的成本，使施工单位没有经济效益可言。

三、现场经济技术签证应控制的范围

除施工图纸、设计变更工程内容以外，经建设单位认可的设计变更通知书、工程更改证书或纪要、材料代用证书、施工组织设计的技术措施方案，定额中明确规定的与有关调价文件，以及凡应具备有技术文件通知单、证明书，建设单位、施工单位双方协调确认的会议纪要等项目不再另行签证外，其他经济技术签证应严格控制，实事求是地认真核实，并给予确认。

四、为了加快工程结算工作，需做好现场经济签证的编制、核实、审查工作。现场经济技术签证应注意如下事项

1.在签订《建设工程施工合同》时，必须明确建设单位和监理单位现场代表的责任和权力，使施工单位在办理与之有关的各项手续时明确到人，以免建设单位在结算中否认其代表签字的有效性。

2.凡合同约定和预算定额中有规定的项目不得进行签证，但对于定额没有的项目，或建设单位指定材料价格与定额内材料价格出入较大时，应及时在经济签证中明确其价格，以免结算中双方发生争执。

3.经济签证必须具备建设单位驻工地代表、监理公司现场代表以及施工单位现场负责人共同签字盖章，方能有效。

4.经济签证的内容应明确，项目要清楚，且具体部位及工作内容应尽量详细。若需附图说明的，应尽量附图。同时，签证数量及价格要明确。

5.由于签证事项随时发生，故应随时协商解决、随时签证，不得拖延。如遇特殊情况不能签证的，应随后及时补签。

6.经济签证应公正合理，实事求是；不能弄虚作假，高估冒算。

7.建设单位现场负责人对经济签证的确认，具有不可推卸的责任。如果建设单位现场代表将现场实际情况发生的数量及价格的确认推卸到结算部门审核，那么会给施工单位造成不必要的经济损失。

五、现场签证管理应采取的措施

1.健全建设单位驻工地代表对应负责制，并在《建设施工合同》中明确其责任和权力。

2.加强职业道德教育，纠正行业不正之风，提倡廉洁奉公，反对采取不正当手段牟取私利。

3.对建设单位现场代表进行必要的素质培训，使其掌握一定的预算知识，并加强对预算定额及相关知识和法规的学习，使之既熟悉现场情况，又熟悉经济法律、法规，以达到“是非清，责任明，签证有据，结算公正”，继而实事求是地办理签证。

4.施工单位应加强自身修养，练好内功，不仅需加强经济管理的工作，同时应加强对经济签证重要性的认识，认真理解建筑工程合同内所明确的内容，熟悉预算定额及相关法律法规和政策文件。只有这样，才能维护施工企业的自身利益，在办理经济签证时做到有理、有力、有节，提高企业的经济效益。

5.加强对现场经济技术签证的审核。项目经理或技术负责人对现场签证应逐一进行审核，对于不合理的签证，应及时给予纠正，做到既堵塞漏洞，又公正合理。

六、结束语

论施工现场工程签证 篇4

很多施工企业由于不慎重对待, 马虎了事, 签证出现诸多漏洞, 造成自身的损失。为避免签证漏洞的风险, 有如下建议:

1 订立合同时须重视涉及工程签证方面内容的约定, 这些约定必须详细周到且具可操作性。

工程签证的范围、由谁签字、通过什么程序, 签证的规范格式, 加盖公章等都应当在合同中加以明确;合同双方当事人必须对行使签证权利的人员进行必要的授权等:什么范围签证现场业主代表可以确认;什么范围签证须由建设单位负责人签证认可;什么签证又必须业主、总监、设计会商并报上级部门批准等等。2签证内容必须与实际相符。要加强现场工程管理人员思想素质教育, 要求他们不仅要懂得设计、施工技术, 还要具备工程经济方面的知识。培养他们实事求是的作风, 在抓好工程质量、工期、安全监督的同时, 充分重视节约工程投资的重要性。

3 签证的范围应正确。

现场工程管理人员必须认真阅读招标文件及投标文件, 明确招投标范围、合同、定额及有关文件中已有规定的项目, 切勿盲目签证。

4 各类合同类型签证内容。可调价合同至少要

签到量;固定单价合同至少要签到量、单价;固定总价合同至少签到量、价、费;成本加酬金合同要签到工、料 (材料规格要注明) 、机 (机械台班配合人工问题) 费。如能附图的尽量附图。另外签证中还要注明列入税前造价还是税后造价。

同时要注意以下填写内容的优先次序:a.能够直接签总价的最好不要签单价;b.能够直接签单价的最好不要签工程量c.能够直接签结果 (包括直接签工程量) 的最好不要签事实;d.能够签文字形式的最好不要附图。其他需要填写的内容。主要有:何时、何地、何因;工作内容;组织设计 (人工、机械) ;工程量 (有数量和计算式, 必要时附图) ;有无甲供材料;签证的描述要求客观, 准确, 隐避签证要以图纸为依据, 标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况, 如果被隐蔽部位工程量在图纸上不确定, 还要标明几何尺寸, 并附上简图, 施工以外的现场签证, 必须写明时间、地点、事由, 几何尺寸或原始数据, 不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理, 审核应严格执行国家定额及相关规定。

5 签证要及时, 在施工中随发生随进行签证, 应当做到一次一签证, 一事一签证, 及时处理。

坚决杜绝施工过程中不及时办理, 结算时再搞突击的现象。

6 着重作好隐蔽签证管理。

隐蔽工程签证是指施工完以后将被覆盖的工程签证。此类签证资料一旦缺少将难以完成结算, 因此, 应特别注意搞好以下几方面记录:a.基础换填, 材质, 深度, 宽度记录;b.桩入土深度及有关出槽量记录;c.基坑开挖验槽记录。d.钢筋验收记录。只有这样, 才能使隐蔽工程签证及时和真实。

7 涉及费用签证的填写要有利于计价, 方便结算。

不同计价模式下填列的内容要注意:如果有签证结算协议, 填列的内容要与协议定价口径一致:如无签证协议, 按原合同计价条款或参考原协议计价方式计价。另外签证的方式要尽量围绕计价依据 (如定额) 的计算规则办理。

8 如何对待甲方拒签。

在编制签证之前, 首先要熟悉合同的有关约定, 针对重点问题展开签证理由。同时, 应当站在对方的角度来陈述理由和罗列签证内容, 这样既容易获得签证, 又使签证人感觉不用承担风险, 只有这样, 对方才会容易接受并签证, 否则, 对方会不愿意接受并拒签。如果遇到对方有意不讲道理地拒签, 实践中可以采用收发文的形式送达甲方 (叫一般工作人员去办理) 。不需要强逼甲方在签证单上签字, 只需要在收发文本上签字, 这样就可以证明已经收到我方地发文, 即使甲方不在签证单签字, 超过法定时间, 签证也自动生效。

此外还要注意, 签证要一式数份, 各方至少保存1份原件, 避免自行修改, 为结算时提供真实可靠的凭据。签证单应编号归档, 在送审时, 统一由送审单位加盖“送审资料”章, 以证明此签证单由送审单位提交给审核单位的, 避免在审核过程中, 各方根据自己的需要自行补交签证单。

简析市政工程项目施工管理 篇5

关键词 市政施工 项目管理

一、施工项目管理运作流程

一项市政工程项目中标之后，即进入项目施工实施阶段。在这个阶段，施工企业施工项目管理的目标非常明确，就是按照合同约定，按期、保质、保量地完成该工程项目的建設任务。归纳起来就是通过“338”施工项目管理法实现项目的目标。

第一个“3”即指“三个阶段”，即施工项目前期管理阶段、施工项目过程管理阶段、项目竣工交验收尾阶段。

第二个“3”即指“三大系统”，即技术质量系统、组织系统、经济系统。

第三个“8”即指“八项管理”，即技术质量管理、进度管理、安全文明施工管理、沟通管理、人力资源管理、信息管理、成本管理、合同管理。

二、施工项目的组织管理

施工项目的组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系，企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，高效的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务、令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构—项目管理部。其次，组织系统能否正常运转，首先要看项目部领导核心—项目经理。选择什么样的人选担任项目经理，看施工项目的需要，不同的项目需要不同素质的人才。

三、施工项目的过程管理分析

（一）技术质量系统

1、技术管理。技术管理的好坏是一个项目能否顺利开展的前提和保证，这是施工项目管理过程中一项基础性管理工作，是确保施工生产正常进行的前提和保证。施工组织设计（施工方案）编制的优劣和是否具备可操作性，将直接影响项目施工进度计划部署、生产效率和经济效果。

2、质量管理与控制。质量管理是全方位、全过程、全员的管理。激烈的外部竞争市场，施工企业须树立“质量取胜”的管理理念。开工伊始，项目经理部内部就应该树立“精品工程”的质量目标，要制定切实可靠的质量管理制度，并组织人员对施工质量通病进行探讨交流，提出相应预防控制措施，做到事前控制。

（二）经济系统

1、项目成本管理。项目经理部是工程项目的成本中心，施工企业是利润中心。项目直接费是项目施工过程中各种耗费的总和，包括人、机、材和措施费。项目成本包括直接费、间接费、利润和税金。

2、项目合同管理。合同作为工程项目运作的基准和工具，在工程项目的过程组织管理、过程结算、竣工结算以及争议纠纷处理等方面具有重要作用。合同确定了项目的责权利关系，确定了工程项目的各种管理职能和程序，直接影响着项目组织管理系统的运作的效率和结果。

四、施工项目的质量管理

（一）建立质量保证体系

为全面系统地把质量工作落到实处，当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。

（二）人、材、机的控制

人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。 材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。 施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。

（三）严格施工工序

施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常，其步骤为：实测—分析—判断。

五、施工项目的成本管理

随着施工项目管理在建筑业中逐步推广和普及，项目的成本管理也被人们所重视，并且已经得到应用，可以说，项目成本管理正式为施工项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容。因为它能够体现施工项目管理本质特征，能够反映施工项目管理的核心内容，能够提供衡量施工项目管理效绩的客观尺码。施工项目成本管理是施工项目管理系统中的一个子系统，具体内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。

六、施工项目的安全文明施工管理

（一）施工项目的安全管理

（1）坚持安全管理原则。

（2）坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。

（3）制定安全管理措施。

（二）文明施工管理

如何做好文明施工至关重要，首先要健全管理组织机构和文明施工管理制度，做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工项目中对现场各个方面专业的管理，开展文明施工竞赛活动，有布置、有检查、有考评、有奖惩，评比结果公布于众。

七、总结

无论是市政工程还是其它工程，施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进，对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。

参考文献：

[1]苏伟伦.项目策划与运用[M].中国纺织出版社，2000.

[2][美]斯坦利波特尼著.如何做好项目管理[M].企业管理出版社，2001.

[3]倪员建.关于加强市政工程质量管理的探讨[J].中国科技信息，2006，（09）.

谈如何做好施工现场工程签证 篇6

1 制定完善可行的工作制度,明确相关工作人员的工作

施工签证的有效管理除了归结于施工各个过程中的造价技术控制,还要有规范的管理流程。首先,项目班子中要选定出一位最合适的人选进行通管,我个人建议预算员比较合适,在每一天的班子例会中,要把签证作为一个主要内容进行碰头,比如当天所发生的工作内容,是不是有定额和图纸以外的东西,涉及到图纸的技术问题技术员比较了解,涉及到额外的用工和机械的费用支出施工员比较了解,其他管理费用一般项目经理心中有数,大家把自己当天所遇到的问题及时与预算员进行沟通,预算员根据定额规定和图纸要求,并结合合同相关条款,起草书面签证内容,与甲方进行沟通并签字认可,如确有困难,相关人员进行配合。

2 各施工过程的签证管理

2.1 施工前期现场签证的管理

施工合同签订以后,施工单位要编制施工组织设计和施工方案,要对一些措施性的工作内容进行详细地表述,比如基础后浇带、止水带、基础马凳、墙和板的马凳、钢筋的连接方式、土方的外运和回运、大型机械的使用、模板的支设和脚手架的搭设、基坑降水和支护、冬季施工是否采用特殊工艺等。施工方案要做到内容全面,数字准确,图示清楚,并经建设单位相关人员进行签字确认,为了安全起见,可以单独写一张签证后附经审批的施工方案。

2.2 施工过程中现场签证的管理

1)施工前要充分了解招投标文件、施工合同和有关协议,将施工过程中已经发生而又没有明确规定的工作内容以签证的形式进行办理。

2)要对所办理签证的内容充分了解,对相关工程做法、施工工序以及人材机使用情况做到心中有数,做到以事实说话,以理服人。自身的准备工作做好了,会对日后的签证办理起到事半功倍的效果,使相关审核人员在核实的过程中,觉得此人工作踏实、责任心强、业务能力强,使得以后的签证工作能顺利进行。

3)签证内容必须符合现行的相关规范和定额规定。签证除了要完整,内容真实外,还要具备法律效力,使其有效。如果所签证的内容本身无效,签的再完善也无济于事。另外要注重各种手续的完善,需要几方签字的必须全部签全,为以后的结算顺利进行奠定基础。

4)签证涉及到甲乙双方的利益,因此如何摆正自己的态度是一个很关键的问题,在双方有争执的情况下,要摆出有力的证据进行谈判,施工过程中要注意收集照片、影像等原始证据,合情合理的东西要据理力争,不合理的东西不要强行索要,把关系闹僵反而不利于日后的工作开展。还要适时掌握好对方的心理,不放弃任何一次为自己争取利益的机会。总之,用自己的工作魅力和态度来征服别人才是最可取的。

5)现场签证一般都是施工过程中发生的琐碎的事项,为了减少决算工作量,尽量将发生的内容进行定额套用,直接以金额显示,这样一来,看似当时麻烦了点,对施工单位而言还是大有好处的,如果有什么不清楚不明白的地方,可以及时解决,如果日后发现势必会造成一定的损失。

6)现场签证内容应明确,项目要清楚,数量要准确,能与预算书完全对应(如标号、尺寸、做法、厚度、水平垂直运输费、遍数等)。如果有的签证不能及时进行套价,直接以金额显示,或者甲方现场签证人员不是预算人员,那么签证时务必要将套价用到的项目特征描述完整,另外签证中还要注明列入税前造价还是税后造价。

7)现场签证要讲求时效性,特别是对于隐蔽工程和事后无法计算工程量的工程签证,必须在覆盖或拆除前承包方在确认工程量时附具体明确图示,并在隐蔽前完成见证、核对、计量,必要时进行拍照。当时发生,当时留下相关影像资料,如有必要及时与甲方代表进行现场沟通确认,如果不能及时沟通,也要电话汇报情况,做到积极主动。这样做的目的只有一个,那就是避免扯皮,把真实情况如实反映到资料中。

8)收集经常发生的签证内容,在施工时多加注意,及时签证。一个有经验的施工单位,会主动去避免一些容易扯皮的事项,在合同谈判时将这些内容在合同中进行明确。如果不能明确,也要在相应的施工资料中有意的去反映真实的施工情况。并在施工以前就列出与本工程有关的必须要签证的内容,让所有人员做到心中有数,一旦发生立即签证。例如施工过程中的停水停电,除了要在施工日记中进行明确外,还要根据合同情况,进行签字确认,避免扯皮。

9)定额人工单价的工作时间《劳动法》有明确的规定,每工日的工作时间为8 h,而市场人工单价由于受工期、季节、环境、工程类别的影响,并没有得到严格执行,一般都在12 h以上,所以在签证的时侯,特别是签证里工要折算,按定额签证工的单价/8×实际工作时间进行折算。最好不要按里工签证,最好是以包干形式以金额显示(包含取费)。

10)实际施工过程中,往往会出现很多与定额含量不符的地方,要结合图纸根据实际含量进行调整。比如一个面积很小的卫生间,其形状又不规则,那么它的防水定额中的含量是远远不够实际损耗的,这个情况下是一定要签证的。

11)建立变更设计、工程签证台账,按月对各类变更设计及签证的项目、原因、工程数量、费用增减额进行统计、分析,该台账应每月与建设单位核对确认。

12)现场签证必须在确保工程技术标准和质量标准保持不变的前提下,方能实施签证。

2.3 施工完成后经济签证的管理

1)确定配合工程项目的费用,并书面签认(不包含水电费、垂直运输费、周转材料使用费、临时设施占用费)。2)合同中未明确而甲方直接供应的材料要签订材料的采购保管费(材料价格的1%~3%)。3)工程完成后,要将所有的决算资料进行整理,最好与结算相对应,按施工时间进行划分,最好列一个清单,进行编号。

3 停工索赔

1)人工费。a.人工停窝工损失费=每工单价×停窝工总工日数;b.工人退场进场费;c.看场、管理人员工资;d.不可辞退特殊工种工资。

2)材料费。a.周转性材料的租赁费=周转材料日租赁费×停窝工工日;b.现场材料占用资金利息;c.现场用水电费及临时设施租赁费。

3)机械费。a.施工机械停窝工损失费=机械台班的停滞费×停滞台班量;b.大型机械设备复工前检修、试运行;c.现场临时用电、线路、配电系统调试;d.中小型机械维修、防护等加固、整修。

4)工期索赔。

5)保证金的利息。

4 签证内容的优先次序

1)能够直接签总价的最好不要签单价;2)能够直接签单价的最好不要签工程量;3)能够直接签结果的最好不要签事实;4)能够签文字形式的最好不要附图。

施工企业工程签证简析 篇7

在施工周期内材料设备价格变化较快, 施工合同不可能对未来整个施工周期内可能发生的情况都作出预见和约定, 施工图预算不可能对整个施工期发生的费用都作出详尽的预测, 在实际施工过程中, 主客观条件的变化又给整个施工过程带来许多未知因素。所以, 在整个施工过程中肯定会发生大量工程签证单。

施工单位与建设单位签订了一份建设工程施工合同。由于工程施工生产是一个动态的持续较长时期的过程, 是承发包双方合同履行的过程。在生产活动中各类要素均在不断变化。如人工费用的增长、材料价格的变化、工程项目的变更、设计变更、工程量增减、进度计划的变更、施工条件的变更, 工程未能按期竣工, 停水停电导致施工单位工程进度缓慢等, 以上都是工程变更的原因。

2 工程签证单的定义

工程签证单是按承发包合同约定, 一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。工程签证是按发承包合同“约定”由发包人、承包人两个法人代表的委托代理人, 就合同价款之外的责任事件在施工期间不同施工部位的各种因素和有关条件发生变化的真实记录和证实。涉及合同价款之外的款项, 是法人代表授权行为的具体实施与体现。上述两项一个是法人行为、一个是法人代表委托的代理人的行为, 前者明确合同价款, 后者涉及合同价款的调整项。在委托代理人的行为中, 是通过合同约定明确委托事宜和权限的, 他们的行为不能覆盖法人之间的合同约定, 其行为受到合同约定的约束。

工程签证行为经过其概念的明确可知:它不是技术核定单、设计变更、工程联系单等行为, 它是就合同价款之外的责任事件承发包双方达成的意思表示一致互相书面确认的事实证明。

与工程签证有关的工作行为有以下几种:

(1) 技术核定单:对施工图设计外, 针对施工承包任务施工方采取合理的施工措施等技术方案, 对发包方提出具体的方案、措施, 最后经发包方等有关单位同意。

(2) 设计变更:按照发包人的意向或经发包人同意, 在符合规划等要求情况下, 通过设计单位对原设计所做的变更重新设计的部分。

(3) 工程联系单:对某事、某措施可行与否、变更替换或代替等, 只用于甲乙双方日常工作联系的文件。

3 工程变更的类型

工程变更包括工程量变更、工程项目的变更、进度计划的变更、施工条件的变更等。按照变更的起因划分, 种类也很多, 如发包人的变更指令;设计变更;法律法规或政府对建设项目有新的要求所进行的价格调整等。由于上述诸多的变更类型, 导致工程签证单有下列分类。

3.1 工程费用签证

指在施工过程中由于施工场地、使用环境、业主要求、合同缺陷、违约、设计变更或施工图设计错误等, 有可能造成业主或承包商的经济损失, 所以施工单位技术人员应及时做好签证单, 保证双方利益不受到伤害。

3.2 工期方面签证

施工过程中因主要材料、设备进退场的时间、不可抗力及业主等原因所造成的延期开工、暂停开工、工期延误方面的签证。

3.3 隐蔽工程部位签证

下部施工部位被上部施工部位所掩盖, 对以后工程质量验收、工程结算有较大影响的隐蔽施工部位。

4 如何做好工程签证单

(1) 要熟悉施工图纸、领会设计意图, 熟悉国家、省、市有关工程造价的法规、政策及规定。

(2) 要勤去施工现场深入了解工程地形, 多与工程技术人员联系、商量, 也要了解劳务队伍施工合同的内容及技术力量, 人员、机械配备情况做到心中有数, 清楚自己签证的内容要与实际情况相符合。

(3) 熟悉掌握工程预算定额、人材机定额含量, 费用相关组成内容必须清楚。

(4) 认真领会招标文件和施工合同条款, 对招标文件和施工合同所包括的内容必须熟悉, 凡定额中已明确规定的工作内容或已包含在投标报价中的一律不再计算现场签证费用, 已有规定的项目切勿盲目签证。

(5) 签证过程中要注意签证技巧, 手段要灵活, 一定要抓住签证的最好时机。

(6) 签证必须是书面形式, 要具有及时性、准确性、时效性且手续齐全。签证事项发生后应及时办理, 避免签证单累积多份后一起办理, 以免由于时间过长、人员变动等引起不必要的纠纷。

(7) 签证单是在施工现场发生合同以外的工程费用, 双方代表当时就在工程现场, 根据实际发生的内容进行测定、描述、办理签证手续, 作为工程结算计价依据。

(8) 现场签证是工程建设中的一项经常性工作, 所以技术人员要态度端正认真对待, 不要嫌弃繁琐而造成签证的不严肃性, 给以后结算工作带来不必要的麻烦, 给承发包双方带来经济上的损失。

(9) 如无设计资料及书面交底的零星工程项目, 必须及时将相关的施工做法及工程量进行书面签证。

(10) 要做好施工记录, 注意原始资料的积累, 为做好工程签证工作及正确处理可能发生的纠纷提供确凿依据。

(11) 认真检查签证的双方代表是否为双方法人授权的代表。

(12) 签证单应统一编号归档, 要一式数份, 各方至少保存一份原件, 避免自行修改, 妥善保管好签证原件资料。要妥善保管好所有签证会议纪要、往来信件、月形象进度表、质量评定表等资料, 签证凭证是工程结算的重要依据之一。

5 做好工程签证单的意义及重要性

(1) 我们正处在经济高速发展的时代, 市场经济日新月异变化相当快, 新材料、新工艺、新的施工方法层出不穷, 或正在施工当中出现某种材料短缺而只能采用材料代换等, 这些现象的发生必然产生现场签证单。因此, 工程签证单也有利于弥补这一空缺。若新材料的使用有合适的价格形成一种新的施工方法, 把这一施工方法积累起来, 对我们工程技术人员和整个建筑市场就是一份宝贵的财富, 也可作为以后编制预算定额的参考依据。

(2) 有些改建工程项目、二次装修项目, 也有些是边使用边施工, 同时也是在边施工边设计中进行的。对陈旧的水、暖、电、气等项目的节点处理, 第一次设计根本不可能做到一步到位, 而是根据现场实际施工情况具体设计而逐次变更修改完成的。特别是二次装修项目, 由于社会的发展进步和人们的消费观念和审美观念不断发生变化, 对装修细部要求和装修效果及使用功能也有了更高的要求, 实际情况是施工中补充设计内容、设计中完善施工方法, 这种反反复复的设计施工只有工程签证单的存在才能弥补这一现象。工程签证单最终以价格费用的形式体现在工程结算中。

总之, 签证单是对合同文件内容的补充、修改而达成的补充性合同文件, 是工程合同造价的重要组成部分, 是计算工程费用的原始依据, 是建设工程施工阶段造价管理的主要组成部分, 是“技术、措施、质量、安全、工期、成本”等前提条件下进行的, 可直接成为双方办理竣工验收、结算等工作的依据, 直接影响工程造价。关系到承发包双方的切身利益。

施工企业工程签证简析 篇8

1 工程签证管理存在的问题及原因分析

(1)现场签证不及时性、不到位。一方面有的现场签证人员责任心不强,口头答应而不按时办理,另一方面施工单位不按时申报签证,致使双方无法及时对现场实际发生的情况进行准确测量、描述与办理现场签证,而事后靠追记补办,甚至于在结算审核过程中不再补办签证手续。

(2)签证单内容不规范。签证单中的资料记载不详,含糊不清,措辞模棱两可,计算费用的依据不足,无法计算已发生的费用。

(3)缺乏工程签证意识,应当签证的未签证,不清楚哪些费用需要签证,不按照规定程序进行签证,导致最终工程签证无效。

(4)材料价格签证不符合实际价格。有些签证的材料价格,没有进行市场调查摸底,不了解材料的真实价格,造成签证的材料价格明显低于或高于市场行情。

(5)现场签证人员签证经验不足,导致签证量低于实际施工量,无法实现施工成本及效益。施工单位的现场签证人员多为现场技术人员,对于经营、预算等相关知识了解不够,在签证中,尤其是签证的措辞表达方面无法准确地表述现场施工量,致使签证结算量低于现场实际施工量,使施工单位发生损失。

(6)业主现场代表业务素质不高,对具体施工不了解,但往往不愿签证。某些业主现场代表,并不是专业的施工技术人员,因此对工程不甚了解,发生施工现场签证后,对施工单位提出的数量、内容存在怀疑,不愿签证或以种种理由推迟签证。签证往往被推迟到施工末期,有部分业主现场代表会以时间过长等理由,再次拒绝签证,使得签证无法实现,导致业主与施工单位产生分歧和矛盾。

2 工程签证应遵循的原则

(1)真实性:以合同为依据,以现场发生为事实,以施工单位实际已发生的工程量为准。

(2)全面性:签证申请中涉及的签证原因、签证内容、签证数据计算以及相应的证据资料要充分、齐全。

(3)及时性:所有的签证资料必须及时收集、整理、归档,施工单位确保在规定的时间内提交监理单位,监理单位和业主必须在规定的时间内按程序进行现场确认、审核。

(4)准确性:用词简洁准确,条理清楚,逻辑性强,签证数据的计算要符合合同约定;合同中未约定选用的计算方法,必须采用常规的方法。

(5)规范性:必须按照规定的编制要求、工作流程、时效限定进行工程签证,否则不予审核或视为无效。

3 工程签证应注意的问题

(1)由于工程变更、工程签证是工程承发包双方在施工过程按合同约定对支付各种费用、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思一致的补充协议,互相书面确认的签证即成为工程结算时增减工程造价的依据,所以工程签证需要获得业主、监理工程师、设计单位代表的签字盖章,工程签证才能有效。

(2)工程签证要及时、准确办理。为了确保工程签证的客观、准确,我们首先强调工程签证的及时性,在施工过程中随时发生随时签证,做到一次一签证、一事一签证,不得拖延,时间久了细节容易忘记,如果后面的工序将其覆盖,客观的数据资料就难以甚至无法证实,有时一些业主就会借此推卸责任。对一些重大的变更事项,还应及时拍照或摄像,以保存第一手原始资料,便于今后追溯,免得事后发生争议。其中隐蔽工程的签证显得尤具重要,更要做好。

(3)编制签证要写清楚费用发生的原因,如地下地上障碍物的清除和防护、按业主要求增加施工内容、因设计变更造成的返工、地基处理及基础加深的费用等。为了能让结算人员了解签证发生的原因和签证的不可撤销性,签证的因由的清楚表达就尤为重要。

(4)施工部位的准确表达能让结算人员了解签证项目发生在哪里,不会与其他事件混淆,同时也能宏观体现工程量是多少。

(5)为了使签证不会丢项落项,施工内容必须表达清楚。这还要签证编制人对相应预算定额有所了解,要使签证项与定额子目项相对应,方便结算时套用相应定额,那么就要在允许的情况下签证套价较高的相应子目。

(6)施工方法要根据现场实际,依照定额子目的明确表达,才能准确套用相应的定额子目,防止签证项目结算时被套用低价项目而吃亏。

(7)工程量显然是签证结算最为重要的依据,更要表达清楚。但要注意,能做实体工程量表达的项目尽量不要用人工工日或机械台班的形式表达,因为这样会丢失造价。这与实际发生的工日和台班单价相差很多。

4 做好现场签证工作

(1)领会和掌握招标文件、投标文件、图纸会审纪要和施工合同条款内容,审查工程量清单与报价文件,重点对分部分项工程项目内容、措施项目内容和综合单价构成等进行熟悉,以便当因场地变化、业主要求、环境变化、业主违约,非承包商原因引起的工程变更、合同缺陷等签证事件发生时为现场签证提供合理依据;总之,把熟悉合同作为签证欲索赔工作的第一步。

(2)对于可能发生的签证事件,预先分析合同和施工过程,确定填写签证的内容需要的各种支持数据,经常深入施工现场,了解签证事件部位的地形地、使用的技术力量、设备、人员组成情况,对施工做法、工作内容、材料使用情况要实测实量,避免少报、漏报签证的情况出现。

(3)对于由于业主资金不到位致使长时间停工,由业主责壬造成的施工停水、停电或超出规定的时间范围,在此期间对施工现场所使用的机械设备停滞台班、人员窝工以及周转材料的使用量进行签证时,应注明事件的原因或附上停工的起止日期,现场实际停工工日数与工日单价,现场停工机械设备的型号、数量、规格、单价等,并列出明细表等必要资料;对于定没有规定,如何界定和补偿,应根据不同的工程实际情况或参考相同类定额和有关规定来作。

(4)对于隐蔽工程的签证,必须真实和及时。此类签证资料一旦缺少将难于结算,应提供影像资料给结算人员充分了签证内容的现场情况。对于一些无法计算工程量或某些特殊的项目签证,必要时应将工程造价人员请到现场,以免结算时牵扯不清。

(5)材料单价的签证是影响施工成本的重要因素之一。在办理材料单价签证时,应注意弄清哪些材料需要办理签证及如何办好;对于所签证的材料单价是否包含材料采购保管费、运输费等应注明;对于需要办理签证的材料单价,最好双方一作市场调查,如实签明材料名称、规格、厂家、单价、时间等。

(6)遇到设计变更或施工图有错误,若施工单位已按原施工图实施后,才发生工程变更,则应注意牵扯到已按原施工图施工后的人工、机械、材料费、拆除费及垃圾运输费、消纳费用,要签写清楚材料名称、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、有无回收或代用情况;若按原施工图已全部实施,则要向业主办理因变更迟后产生的施工计划变化产生的间接成本费用。

(7)当发生合同变更、合同中没有具体约定、合同约定前后矛盾、对方违约等情况,需要及时办理费用签证、工期签证或费用+工期签证。

5 完善工程签证管理制度,强化工程签证管理

(1)项目经理、技术人员、预算员等有关人员要根据公司的管理制度,认真履行自己的责任、权利和义务,项目管理人员要在工程变更和工程签证管理上做好文章,切实履行自己的职责。

(2)树立正确的索赔观念,积极主动地索赔。有针对性地进行业务培训,提高现场签证索赔人员的业务素质,使之掌握一些基本造价知识,做到既熟悉现场实际情况,又熟悉有关工程签证、索赔的规定,能充分掌握一定的信息数据并具备分析和处理能力。

(3)建立合同交底制度。施工前首先要认真学习招标文件和合同,做好施工图和合同的交底工作,让每一个参与施工项目的管理人员了解合同,并做好合同交底记录,必要时将合同复印件分发给有关人员,使他们对合同的内容做到全面、心中有数,划清甲乙双方的经济技术责任,便于在实际工作中运用。

(4)要加强合同、文件的学习,掌握索赔管理工作程序。在对合同进行研究、理解合同条款内容的基础上,对出现有利和不利因素及所采取的措施加以利用和规避,在具备变更索赔的环境和条件下,不能错过任何一次变更索赔机会,实现索赔效益目标的最大化;在不具备变更索赔的环境和条件下,主动去创造变更索赔的环境和条件,实现索赔目标。

(5)提高施工项目的管理人员的责任心和业务水平,严把设计变更和工程签证关,有关人员每接受一项工程时,首先要对施工图及合同等有关规定进行认真学习和了解,其次要经常深入施工现场,了解施工中的异常情况或施工内容的变动对工程造价的影响,对间接影响工程结算的签证给予足够的重视。同时,工程技术人员还应当具备一定的法律知识,对工程签证中的措词要严谨,不能产生歧义,以免日后结算时引起纠纷。

(6)坚持准确计算、实事求是的原则。对工程签证要尽可能做到详细、准备,重点对工程签证内容的真实性和合理性进行审核,并对其实质性进行把关,审核时应现场核对、测量、计算,尤其是隐蔽工程,应作为审核的重点。对一些重大的工程现场变化,应及时拍照或录像,以保存第一手资料。能够附图说明的尽量单纯的文字叙述,能够签事实的尽量避免直接签结果,能够签工程量的尽量避免直接签单价,能够签单价的尽量避免直接签总价。

(7)建立工程签证台账。现场签证要按不同专业进行编号,并建立台账进行管理。编号顺序不可混乱或断号,这样做也可防止签证的丢落项。若有某项签证未被审核通过,也要在台账内标明未通过原因,方便日后管理。在竣工结算时,盘点全部未审核的签证,若确有现场已实际发生又与业主双方的有关约定相冲突而未被签认,要提交给部门领导,由他与业主协商这部分费用应不应该给、如何给、给多少,这样也许还能得到一部分相应的补偿。

6 结语

建设工程变更和现场签证是建筑工程施工过程中的一项经常性管理工作,加强工程变更和现场签证工作是施工单位的一项重要工作,也是现场施工管理人员管理水平的综合体现。要管理好工程项目,实现项目的经济效益最大化,就必须重视工程变更和现场签证问题,做好这两项管理工作,有利于提高项目的整体效益。

参考文献

[1]杜红琳.浅谈如何加强设计变更和工程签证管理工作[J].中国工程咨询,2003(3).

[2]苏梅梅.关于施工企业加强现场签证管理的探讨[J].城市建设理论研究,2011(5).

施工企业工程签证简析 篇9

关键词：水利工程；安全施工；安全隐患

1.引言

国家对水利行业的投资在逐年增加，说明水利对国家的重要性。无论是水利工程建设还是农村水电建设与运行，均是增收惠民生的工程，应该切实保障工程的安全建设和运行以及施工过程中所有参与人员的安全，保障人民的生命财产不受损失。因此，降低安全事故的发生概率，是水利工程建设中的一项艰巨任务。

2.水利工程施工特点及安全管理困难

水利工程与道路工程、铁路工程和桥梁工程等一般的土木工程一样，具有投资规模大、周期长、工种多、比较容易受外界和不可抗力因素影响等特点，但是水利工程施工也有自身独特的特征：

（1）水利水电工程的选址多数远离城镇，尤其是有水电站的工程，大多地处深山峡谷，交通不便，施工环境受气象条件影响而引发自然灾害的可能性大。

（2）河流上建设的挡水建筑物，是下游人民生命财产安全的保障。建设项目的施工质量，不仅会影响建筑物的寿命和效益，而且会影响重建和修缮的费用；更为严重的情况是一旦失事，产生的后果对国民经济及生命财产会带来的损失不可弥补。因此，水利工程施工必须保证施工质量

（3）在河流上建设水利水电工程，必然涉及许多相关部门的利益，如防洪、发电、航运、灌溉、工业与城市用水等，必须统筹兼顾、全面规划，因而增加了施工的难度和阻力。水工建、构筑物的多样性和复杂性，需要多项安全技术的支持。水利水电工程的建、构筑物，如大坝、厂房、调压井、各种隧道、洞室群等，形式多样、工艺复杂。在施工生产过程中会遇到各种各样的危险、有害因素，需要采取不同的技术对策予以消除或加以控制。

（4）水利水电工程往往在人烟稀少、交通不发达的山区，基础设施不完备，既要修建或修缮施工场地与外界连通的道路，又要建立各种生产和生活必备的设备和设施，使得施工开始前的准备工作繁多。因此，为了保证工程的顺利进行又要减少投资，必须做好施工组织设计和施工准备工作。多工种作业、多类型设备运行，生产事故类别多样性。

（5）水利水电工程施工体系由密切联系、相互关联的单项施工工程组成，具有布置集中、工种多、工程量大、施工强度大、持续的时间长等特点。施工现场同时进行作业的工人多，再加上地形的限制，相互之间容易发生干扰，且具体进行施工的人员素质普遍偏低，安全意识淡薄。因此，需要运用系统工程学的原理，统筹规划，统一管理，因时因地选择最优的施工方案，并严格按照施工组织设计进行施工。

（6）工程分包和用工的多元化，突出安全管理的新课题。水利水电工程建设中，总承包单位将部分工程分包给其他单位进行施工，已是一种普遍的现场。由于分包单位的能力良莠不齐和用工的多元化，如何加强对分包单位的安全管理，是总承包单位面临的一个新的课题。

3.施工现场安全事故的致因及预防

事故的发生是由事故的 4M 要素引起的，4M 要素包括人的不安全行为、物的不安全状态、不良的人机交互环境和较差的管理，只有通过采取有效措施，消除潜在的危险因素，才能避免事故的发生。

（1）人的不安全行为。在施工过程中，人是作业过程的能动主体，同时也是事故的受害者，所以需要在施工过程中加强对人的不安全行为的管理。人的不安全行为可以导致物的不安全状态、不良的环境或管理上的纰漏。人的不安全行为由三方面原因引起：第一，情绪方面。包括因生活的繁琐和工作的不公平待遇等引起的缺乏积极向上的工作热情，如怠慢、抵触、不满等消极情绪。针对这种情况，在安全生产管理中应特别注重对员工的宣传教育和人文关怀，引导员工在施工过程中控制自己的情绪，做到顺境中，乐而自持；逆境中，永不言败。第二，教育方面。包括缺乏基本的文化知识和基础的认知能力，缺乏安全生产的知识和必要的安全生产技术和技能等。所以，在生产管理过程中，需要加强对工人基础的安全生产知识的普及，强调安全生产过程、技艺的重要性，强调正确佩戴安全防护用具、规范操作机械的必要性。第三，管理方面。包括企业领导者对安全不够重视，组织结构、人员配置和上岗培训体制存在漏洞和缺陷，安全规章制度不健全，安全操作规章缺失或执行不彻底等。这就要求，在施工活动过程中，项目部必须依法加强对施工安全的管理，执行安全生产责任制，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。

（2）物的不安全状态。第一，机械原因。使机械处于不安全状态，不仅包括由于人的不安全操作导致的物的不安全状态，还包括物体本身具有的潜在破坏性和危险性以及机械设计或运行时本身具有的缺陷。保障机械安全，就需要人为失误或设备故障发生时，设备能及时发现并停止运行，确保人员不受伤害和设备的正常运行，所以被称为本质安全，本质安全要求安全组织设计能够对整个施工系統做出切合实际、完善安排。第二，安全防护装置原因。有些施工现场根本不设置安全防护设施，或防护装置不合乎安全防护的相关规范，或是防护装置已经起不到保护人机安全的作用了。安全防护装置的作用是降低机械设备在运行或故障时发生人员伤害或设备损毁的概率，能直接或间接保障人员和设备的安全。即使发生了事故，安全防护装置的存在也可以减轻人身伤害或是减少财产的损失情况，这就要求一定要加强安全防护设施的保护。第三，施工设备的管理。事故的发生归根到底是管理的失误，所以合格的管理能够保证安全生产。机械、配件、安全防护用具等设施设备在采购、租赁的过程中必须严格检查相关的许可证、合格证等证件。所有设备设施中有在场前进行验收，合格后才能进入施工现场进行相关的生产活动。进场后从事生产活动的设施设备，必须设置专人进行管理并建立相应的设备资料档案，定期进行全面检查、维修，随时按照国家有关的规定及时进行设备更新或报废。

（3）不良的环境因素。第一，施工平面布置。施工场所是所有的施工活动进行的场所，是一个人机交互的环境，不良的环境影响施工的进度，导致工序之间的交叉。不合理的平面布置影响施工的正常进行，导致施工工期延长和投资的增加。施工平面布置的功能合理，布置紧凑，施工现场要求运输方便、道路平整；在保证施工顺利前提下，临时设施搭建应尽量减少，尽可能利用原有建筑物作为临时设施，方便工人生产和生活。第二，施工现场功能区划分。功能区划分是保证施工作业、工人生活、安全生产顺利进行的基本条件。如果办公生活区和作业区有交叉时，容易发生危险，成为安全隐患。根据安全的要求，在坠落物坠落半径之内严禁设置办公生活区，并在危险区域设置防护措施和隔离措施，以免人员误入。功能区的布置还应将水、电、卫生、消防等因素一并考虑布置。在生活区内设置生产人员必须的生活基础设施和保障设施需符合《建筑施工现场环境与卫生标准》的相关规定。

参考文献：

[1]刘双跃.安全评价[M].北京：冶金工业出版社，2010.

[2]李艳军.模糊综合评价法在大型水利工程风险性分析中的应用研究[D].大连：大连理工大学，2001.

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