党建机制

党建机制（精选12篇）

党建机制 篇1

一、搭建双向互动的基础, 为党建工作的科学化发展提供前提

实现教工党建与学生党建的互动主要依靠两者各子系统群体之间实现的有机互动, 教工党建为学生党建提供引导, 学生党建为党建活动提供阵地, 两者紧密相连。教工党建机构是学生党建机构的领导者, 向学生党建成员传递党的精神, 学生党建成员成为两者互动过程中的积极参与者和促进者。

培养新时期的具有德智体美劳的高素质人才是教工党建与学生党建的共同目标, 两者在培养人才的过程中都发挥着不同的重要作用。教工党建与学生党建分别是高校党建机构中的两大重要组成部分, 两者凭借在育人方面独特的优势在不同阶段发挥着自身的功能。教工党建是高校党建机构的导航舰, 能够引导学生党建工作的正确方向。由于我国处于社会转型的关键时期, 人们的思想比较活跃, 意识呈现出多变和分化的态势, 尤其是大学生党员更是处于思想活跃敏感时期, 容易在思想上出现这样或是那样的问题, 教工党建工作可紧抓时代脉搏, 切实从学生困惑入手, 为学生思想导航, 为学生行为引路。学生党建可为教工党建不断地输送有潜质的人才, 但这些人才尚在成长期, 有巨大的成长空间, 缺乏实践经验和坚实的理论基础, 就需要教工党建的老师作为导师传帮带, 协助解决出现的思想问题, 为学生党建成员树立榜样, 积极地指导党员学生树立远大目标、坚定科学信念, 引导学生开展抵制各种错误思想和错误思潮, 稳固马克思主义理论和党的基础知识在学生思想内部的重要地位, 把好学生党建发展的总方向。

学生党建是党建活动的重要场所, 是学生进行党建实践的基地。教工党建与学生党建建立互动机制, 学生党建可以提供实践场所, 在丰富的实践活动、恰当的活动情境中提升解决问题的能力, 积累实践经验, 提升自身修养。同时学生党建也是一面镜子, 可以很好地将学生党员的实践情况做出及时反馈, 帮助教工党建及时地调整工作方向, 提高工作的前瞻性和预见性, 采取措施预防可能出现的问题, 解决好已经出现的问题。吸纳优秀的青年学生入党, 为党建注入新鲜血液, 为青年学生的可持续发展奠基, 为党建工作的科学化发展提供基础和动力。

二、建立双向互动的方式, 为党建工作的可持续发展提供动力

主体间性思想政治教育作为教工党建和学生党建双向互动的工作方式, 保证党建工作健康发展。主体间性产生于现代西方哲学中, 主体间性教育理论强调教育双方各为一个主体, 实现教育者与受教育者间的相互作用。在主体间性教育理论中, 教育的过程是通过交往、对话最终达成共享的教育与受教育的过程, 双方相互影响, 取长补短, 共同发展。主体间性思想政治教育是将主体间性理论细化到思想政治教育这个具体的层面上, 依据主体间性理论来实现思想政治主体间性教育。通过思想政治教育者与受教育者间的互动活动, 对受教育者进行有目的、有计划、有组织的教育活动, 使受教育者产生思想矛盾运动, 形成利于社会期望的思想品德。教工党建与学生党建有着共性的契合点就是采用主体间性教育模式开展思想政治教育工作。思想政治教育活动是党建活动的重中之重, 是党建活动的根本。搞好思想政治教育工作, 加强党的作风建设, 加强党的组织建设, 加强制度建设成为党建活动的基础。在相互交流的过程中实现思想上的共识, 统一思想为高质量地开展活动提供思想动力, 同时提升组织的凝聚力和战斗力, 提高工作的执行力, 教工党建与学生党建在相互影响、相互促进中实现共同目标。

三、建立双向互动的保障机制, 为党建工作的规范化提供支撑

实现教工党建与学生党建的双向互动需要建立保障机制, 才能保证两者的互动取得实效。党委的重视、党组织的活力、党员的先进性、社会资源的充分利用是推进党建工作的基础条件。

(一) 党委的高度重视提供组织保障

高校党委通过制定政策, 从人力、物力、财力方面保证教工党建与学生党建互动的顺利进行, 可以凭借优势资源及时地解决问题, 创新工作思路。积极组织学生进行党建活动宣传, 为教工党建与学生党建实现积极互动营造良好的氛围。高校领导积极地为学生树立求真务实、团结协调、开拓创新、以身作则的良好风范, 指导教工党建与学生党建互动活动顺利进行, 并为两者开展的互动活动提供坚实的保证。

(二) 切实加强党建工作队伍建设是关键

高校党建工作队伍包括各级党组织负责人、专职党务人员、政工干部和辅导员、班主任党员等, 他们是党建工作的具体领导者与组织实施者, 其素质的好坏决定了教工党建和学生党建双向互动机制建设的效果, 采用有效的措施提升党建队伍的战斗力:一是加强各级党组织负责人、专职党务人员和政工干部队伍建设, 进一步提高他们的地位和待遇, 加强对他们的培训力度, 不断提高他们的政治理论素养和思想道德素质, 提高他们的学历层次和党建工作水平。同时, 要建立并完善相关的考核、晋升和奖罚以充分调动他们的积极性;二是加强辅导员和班主任党员队伍建设, 采用科学方法用、先进思想理论武装他们的头脑, 提高他们的历史使命感和责任感, 激发他们倡导与传播先进思想文化的积极性, 成为党建工作的中坚力量。

(三) 搭建网络互动共建平台是推手

当代网络的发展已经深刻地影响着人们社会生活的方方面面, 因此高校党建要充分利用网络优势搭建网络互动教育平台, 通过邮箱、BBS、博客、在线问答等方式实现教工党建与学生党建的双向互动, 不断提高高校党建的针对性和实效性。

总而言之, 培养高素质的大学生党员需要高校党建与学生党建保持良好的双向互动, 在实施学生党建教育的过程中, 高校教工党建的成员也要适时地转变思想, 顺应时代发展的需要, 通过积淀经验、凝练内涵、创造超越实现党建工作的长足发展, 高质量地完成育人工作。

参考文献

[1]周济.以“三个代表”重要思想为指导, 加强和改进在高校学生中发展党员一作[EB/0 L].[201 0—08—09].

[2]张耀灿, 陈万柏.思想政治教育学原理[H].北京:高等教育出版社, 2001:88.

[3]马克思恩格斯选集 (第1卷) [H].北京:人民出版社, 1995:72.

[4]卢卡奇.历史与阶级意识[H].北京:商务印书馆出版社, 1992:9.

党建机制 篇2

推动机关党建走前头作表率

省委省直机关工委

省委省直机关工委引导机关党组织立足实践、积极探索，形成了具有福建特色的“1263”机关党建工作机制，即围绕走在党的基层组织建设的前头“一个目标”，紧扣服务中心、建设队伍“两大任务”，抓好一岗双责、促进履职、思想作风、党内监督、文明和谐、基层组织“六个重点”，坚持省、市、县“三级联创”，进一步提升机关党建工作科学化水平。

坚持围绕目标，健全责任体系。

按照省委要求，切实加强对机关党建工作的领导和指导，落实工作责任制，形成地方党委统一领导、机关工委负责、部门党组（党委）指导、机关党组织抓落实的责任体系。各级党委把机关党建纳入本地党建工作总体布局，定期讨论研究，提出指导性意见，帮助解决突出问题。各级机关工委发挥规划指导、管理监督、协调服务等职能，对机关党建实施组织领导。部门党组（党委）承担指导责任，党组（党委）书记当好第一责任人，力促业务与党建同部署同检查同落实。机关党组织围绕本部门、本单位中心工作，把党的建设贯穿到业务工作全过程。

坚持服务中心，力求有为有位。

履职尽责紧贴中心。引导机关党组织找准党建与业务工作的结合点，推行“设岗定责”，促进党员立足岗位创先争优，涌现出谢华安、詹红荔、李彬等一大批先进典型。创设载体融入中心。开展“学习促跨越”读书节等系列文化活动，为迎接十八大营造良好环境；开展“学雷锋，真情服务为人民”主题活动，弘扬福建精神、践行社会主义核心价值体系；开展“创先争优、建功立业”实践和党员“先锋行动”，贯彻省第九次党代会精神、落实“两规划一方案”；开展“学厦航、打造优质软环境”、“学长汀、推进生态省建设”活动，引导机关党组织和党员紧贴中心工作，实现有效作为。转变作风服务中心。开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，落实“五不”要求，共建立联系点5900多个，帮扶困难群众1.7万多人，帮扶经济发展、民生建设项目5400多个，帮扶资金逾31亿元。

坚持“三级联创”，夯实基层基础。

创建活动全面覆盖。目前，省、市、县都以本级地方党委名义开展创建机关党建工作先进单位活动，统一确定“六个好”标准。省直机关创建活动已连续开展五届，176个先进单位获省委表彰。基层建设水平提升。各级机关加强基层党组织规范化建设，深入开展争创“五个好”党支部活动。在基层党组织分类定级工作中，省直机关97.9%的支部被评为“好”或“较

党建融入企业中心的机制和方法 篇3

一是“四融四共”创新党建工作思路，即“融企业的目标为党建工作的目标，做到目标共融;融企业的责任为党组织的责任，做到责任共负;融企业的发展为党建工作的发展，做到发展共谋;融企业的成果为党建工作的成果，做到成果共创”，使得党建工作真正融合于企业发展之中，有为有位，责任共担。二是“五抓五同”创新党建工作模式，即抓好党建工作五大机制的落实，形成“上下联动、高效执行”的领导机制;强化“专项测评、奖罚分明”的考核机制;建成“责权明晰、问责有力”的责任机制;健全“以人为本、好中选优”的激励机制;推进“问需于民、群策群力”的参与机制，做到了党建工作与生产经营管理工作同部署、同运行、同落实、同考核、同奖惩。

二、创新方式 联系实际 激发支部活力

一是加强党支部建设，推进基层党组织建设年活动。作业部党委开展了党组织公开承诺;基层党支部分类定级;支部创先争优群众评议;标杆支部建设等活动。被长炼党委列为第一批标杆支部的成品党支部，建立了党员活动室，完善了硬件设施，进一步规范了党建资料，增强了党支部的战斗力和凝聚力。二是贯彻中国石化集团公司党建工作“两个文件”精神，进一步明确党建工作的重点和考核内容，各支部按文件要求，认真开展好党建工作。各支部结合单位实际，围绕安全生产，开展各有特色的支部活动。原油车间党支部把员工培训搬到现场，调动了员工学习积极性，提高了培训效果;成品车间党支部开展现场管理党员在行动，现场管理成效显著;装油车间党支部开展人人当“首问负责”主人，处处展文明窗口形象活动，员工真诚服务用户，该车间公路出厂岗位荣获中石化群众满意窗口称号;洗槽车间党支部开展“党员八带头”活动，圆满完成洗车任务;机关党支部倡导深入基层，服务基层，树立了良好的作风和形象。各支部还针对生产难点、重点组织开展技术攻关。原油车间技术攻关小组对直输泵经过6次改造，解决了机泵运行过程中产生的问题，为装置平稳供料打下坚实的基础，打破国内同类型国产泵平稳运行记录;南北两套火炬不断进行工艺调整和技术改造，减少了外排瓦斯燃烧时间;成品车间优化汽油在线调合，提高了交库效率，实现了产品质量的卡边控制，调和合格率达95%以上;装油车间柴油铁路出厂实现流量计贸易交接;膜回收装置开出全系统最好水平。洗槽车间高压水清洗铁路槽车系统顺利投用; 三是认真抓好“三会一课”的落实。围绕“立足岗位创佳绩，党员带头争效益”开展党员责任区、党员示范岗活动。积极开展党员八带头、党员承诺、党员亮身份等活动，认真落实党员向党组织汇报“武装自己学了什么、安全生产做了什么、落实责任干了什么、联系群众帮了什么、单位发展了什么”制度，在抓党员思想建设的同时，突出党员在日常工作中的先进性。组织学习观看公司模范党员的先进事迹，引导和教育广大党员在“思想觉悟上优于群众、业务技能上强于群众、工作业绩上高于群众”。广大党员面对施工任务繁重、生产库容不足、产品质量要求高、出厂任务重等困难，发扬勇于吃苦，无私奉献、爱岗敬业、勇于创新精神，争做安全生产的排头兵，充分发挥了党员先锋模范作用。涌现出了许多不畏艰难，勇挑重担，为实现安全生产，增效创效，做出了积极贡献的共产党员。

三、营造氛围，培养人才，提升整体素质

党建工作融入中心，各支部充分调动党员、技术骨干、年轻大学生参与到活动中，充分发挥支部在安全、效益中的堡垒作用和党员的先锋模范作用，提高了支部的凝聚力和党员的责任心，促进了后备力量的成长。如在攻关小组会议上，他们带着问题来，带着任务回去，现场跟踪操作参数，通过看、听、摸发现问题，共同研究解决问题方案，及时总结固化活动成果。南火炬攻关小组成员年轻大学生黄浩、高维在技术攻关中，积极查找北火炬低压瓦斯含胶介质来源，密切跟踪观察南北火炬压缩机、气柜低压瓦斯运行状况，为解决难题掌握第一手资料。他们在攻关副组长史淑红带领下解决了南火炬介质含氢高，经常出现异常联锁停机问题;南北火炬气连通后，瓦斯气介质脏，造成南火炬压缩机火炬气、柴油过滤器堵塞严重等问题。在攻关活动中，技术攻关项目参与人员可以扩大至工作工作岗位相近的各个班组，不限学历、职位、岗位，要在调动参与者的积极性想办法，使全体员工认识到参与的重要性，能够增强参与者的责任感、成就感，就会带动身边更多人积极参与。特别是“老”带“新”形式，加快了对新近大学生的培训、培养，使他们在技术攻关中培养才干，为后辈力量的培养打下了坚实基础。

四、制定措施，强化培训，建立长效机制

为了巩固党建融入中心成果，实现长效机制，作业部将技术难点，操作要点，参数控制点等关键环节，进一步完善作业指导书，如：修订完善《膜法回收装置操作指导书》两次;《定量装车作业指导书》三次;《南火炬操作指导书》修订一次 ，使作业指导书更具有可操作性，更结合生产实际，更注重日常故障的处理。作业指导书及时下发员工组织学习。同时，储运作业部加大技术人员队伍学习力度，技术人员的培训考试要同操作层走同样的模式，建立奖惩制度，对专业科室对技术人员的培训要有计划、有考核、有奖励，要求技术人员每年要写技术总结或技术论文，纳入经济责任制考核内容，对优秀论文评出一、二、三等奖，分别奖励。

社区党建工作机制创新研究 篇4

一、社区党建的发展理论综述

社区党建是随着我国城镇化推行过程中产生的新事物, 其实际上是街道党建工作的延伸。党中央针对新形势下出现的社区党建工作, 也先后下发了文件加以推进。2000年中央办公厅和国务院办公厅转发的《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》中明确指出:“要按照《中国共产党章程》的有关规定, 结合社区党员的分布情况, 及时建立健全社区党的组织, 开展党的工作。社区党组织是社区组织的领导核心, 在街道党组织的领导下开展工作。”这个文件明确了社区党组织的地位和与街道党组织之间的关系。此后, 中央又根据形势的发展, 又在2002年11月党的十六大报告中更是明确提出了要“高度重视社区党的建设, 以服务群众为重点, 构建城市社区党建工作新格局。加大在社会团体和社会中介组织中建立党组织的工作力度”的战略任务。社区党建和传统的单位党建、街道党建等基层组织建设存在明显区别。我们不能沿用传统的党建管理办法来做社区党建工作, 只能在管理机制、组织体系、工作方式与方法上进行创新, 从而使社区基层党组织的运行机制更加符合社区的特性和规律。

二、社区党建工作的现状及原因分析

社区管理作用的发挥直接关系到党的执政能力、党群关系和党的作风形象。但是现实中社区党建还存在不少问题, 主要表现为以下几方面:

(一) 社区党员干部服务社区的意识和内容不够。目前在全国各大社区的党员干部大多数还是单一的服务社区群众方式, 缺乏多元化服务的意识和内容。主要工作内容表现为党员卫生包干区、宣传橱窗布置、节日的活动、社区选取活动等方面, 活动内容比较单一。没有做到整合社区内的资源, 充分发挥工会、共青团、妇联、协会等各类社会组织或团体的优势, 开展多种形式的诸如扶贫济困、走访慰问、助残帮弱、排忧解难以及为基层群众办实事、好事等活动, 并逐步开展法律法规政策咨询解答服务、实用技术、技能培训服务、居家养老服务、健康服务等内容。

(二) 党员干部服务群众的平台不够健全。目前虽然很多社区建立了党支部, 但是党员与群众联系的平台还很缺乏, 造成党员与群众之间的脱节, 使党员干部无法密切联系群众, 了解群众的疾苦。因此, 对于小型社区就建立基层党支部可以解决群众的普遍问题, 而对于一些大型的社区, 社区中建立有学校和医院等便民设施, 在这些组织中也要建立党组织。把这些党组织整合起来, 建立“一条龙便民服务中心”, 方便群众联系党员。

(三) 党员干部服务群众的渠道不多。虽然不少社区设立了党员示范户、并建立了党员公开承诺制、设立了党员示范岗, 也开展了结对帮扶、走访慰问等事关群众生活的好经验和好做法, 但是总的来说, 党员联系群众的渠道还不够多, 很难真正贯彻落实“体察民情, 倾听民意, 排解民忧、民难”的真正目标。因此, 党员干部一定要注重丰富党员活动内容、改变服务群众形式, 多渠道、多途径地开展了解民意、体察民情、服务基层、服务群众的活动。

造成以上问题的原因是多方面的, 既有社区内部管理机制的原因, 也有党员干部个人的原因, 归纳起来主要有以下几方面:

1.部分领导干部重视程度不够。党建工作作为一种软实力, 是需要长期性和持久性的, 短期内也很难体现出成绩来, 因此, 部分领导就对此重视程度不够, 光停留在口头上重视, 实际上资金投入不到位, 人力配备不够, 有些党组织职务还是兼职现象, 造成社区党建工作运转乏力, 无法真正发挥密切联系群众和服务群众的作用。

2.社区党建机制不通畅。社区党建由于与街道党建存在着裙带关系, 很多工作实际上还没有分割开来, 因此还存在着理不清的关系。社区党建与街道党建之间的责权利没有分清, 加上社区内有些内设的单位也各自建立了相应的党组织, 他们不愿服从于社区党组织的工作安排, 造成条块分割的状况。另外, 政府职能转变不够到位, 街道办事处等管理部门没有考虑到社区党组织建立的实际情况, 没有把相应的权限跟随着党组织的建立转移到社区党组织中, 他们只是把任务下达到社区, 其他事项就不再管理。造成社区党建压力大, 负担过重。

3.社区党员管理难度大。由于社区内的党员很多是分散在各自单位里的, 他们分别加入了所在单位的党组织, 因此, 对于社区内的党组织就不闻不问。另外, 社区内的党员也比较分散, 平时都自顾家门, 也很难集中起来组织正常性的党员活动, 即使组织了党员活动, 也可能有很多党员参与的积极性不高。由于党员的分散性, 造成社区内党员管理的难度也很大。

4.社区内党员素质尚需提高。社区内的党员文化程度较高的都加入到各自单位的党组织, 剩下来的都是一些农民工党员、专业军人或无业党员, 因此相对来说文化程度都不大高, 文化程度低造成了社区党建工作创新机制不灵活, 创新动力不足。

三、社区党建工作机制创新的对策

针对以上社区党建存在的问题和原因分析, 我们可以采取以下对策来进行社区党建工作创新, 从而推进社区党建工作的机制创新。

(一) 巩固社区党组织的核心地位。

社区党组织是社区工作的核心, 是密切联系群众的桥梁, 也是社区党建工作的战斗堡垒。只有巩固和强化社区党组织的核心地位, 才能使党的各项政策在社区中得以全面落实。社区党组织的核心作用主要表现在以下几方面:一是贯彻落实基层民主选举工作的核心。社区中的居委会在社区党组织的直接领导下开展工作, 社区中居委会成员的选举工作也要由社区党组织召集人员进行选举。因此, 作为基层的社区选举工作离不开社区党组织的支持和组织。二是社区群众思想动员的核心力量。社区中的党员干部是社区管理中的中坚力量, 他们既是党的思想和方针的宣传者, 也是行动落实者的先锋典范。共产党员要充分发扬先锋模范作用, 带领社区群众全面贯彻落实科学发展观, 共创和谐社区。三是带领社区群众致富的核心力量。城市中的很多社区都在不同程度上存在失业和待业人员, 他们要么缺乏文化知识、要么缺乏相应致富的技能。因此, 社区中的共产党员肩负着带领社区群众勤劳致富的使命, 积极向他们传授或组织开展技能培训活动和文化层次提升活动, 帮助他们提高生存和致富的本领, 这对于社区群众的脱贫致富具有很重要的意义。

(二) 理顺社区党建与街道或办事处党建之间的关系。

由于社区党建是原先街道或办事处党建工作的延伸, 因此, 两者之间还存在着千丝万缕的关系, 只有明确街道或办事处的党组织是党委, 而社区党组织是党支部, 社区党组织服从街道党组织的管理, 并要划清两者之间的职责和权限, 这样才能够有利于社区党组织独立自主地开展工作。当然, 在分清权限的基础上, 作为上级党组织的街道或办事处党组织要把管理重心下移到社区, 要对社区党建工作多作支持和指导, 帮助社区党组织顺利开展选举工作、宣传党中央政策工作和各项管理工作。

(三) 建立“条块结合”的区域化党建管理模式。

由于社区中存在着各种组织单位, 他们也有各自的党组织, 这样与社区党组织和街道党组织之间形成了分块的党建管理模式, 这样不利于开展党建工作。因此, 我们要针对这三方面的党组织采用“分块为主, 条块结合”的党建管理模式。建立一个以街道党建为核心, 社区党建为基础, 社区内各组织单位党建共同参与社区党建的区域化党建体系, 实现社区内组织共建、资源共享、活动共搞、党员分管与共管相结合的整体运行体系, 促进基层党建整体效能的发挥。这种模式的构成有利于形成街道大党建体系, 有利于发挥资源共享和优化的优势, 也有利于弥补社区党建经费不足的弊端, 有利于社区党建工作的开展。

(四) 落实社区党建运行保障机制。

党建工作的开展离不开经费的支持, 针对目前社区党建经费存在严重不足, 自身创收能力又不强, 自有资产也很少的问题, 街道必须加大对社区的财政支持力度, 确保社区党建工作的正常运行, 党建工作人员的工资和相应的福利得到落实。当然, 在经费保障上, 上级党委要把拨给社区党建的经费列入每年的预算中, 另外, 还要开拓多元化经费渠道, 比如采用专项经费补助、与社区党建共建单位的经费赞助、或发动成立社区党建基金等。只有使社区党建经费有充分的保障, 才能使社区党建有固定的办公地点、有固定的活动场所, 才可以保证党的“三会”的正常召开, 才能开展形式多样、内容丰富的党员活动。

(五) 完善社区党建考核体系。

社区的党建工作考核要围绕社区内群众的满意度, 建立一套科学的量化考核指标体系, 细化考评内容, 使考核工作更加有据可查。对社区内党员的考核主要由社区党支部考核为主, 如果属于社区内有单位的, 则接受所在单位和社区党组织的双重考核。参加考核的主要是面临上级党委和社区内群众的双向考核, 考核的重点是党员服务社区群众的满意度。对于考核流程应该按照规范化的考核程序操作, 并允许党员对考核结果进行申述, 最后在社区宣传栏内公布考核结果, 使社区内党员接受社区群众的监督, 促使党员干部更好地为社区群众服务。

四、结语

社区是人民生活的主要场所, 社区管理工作的好差取决于社区的领导核心——社区党组织, 因此, 通过社区党建工作机制的创新, 既可给社区管理工作带来活力, 也可以提高社区管理工作的群众满意度。这是贯彻落实科学发展观的需要, 也是创建和谐社区的需要。

摘要：社区是居民的集聚区, 社区党建工作直接影响到社会的和谐和群众生活质量的高低。本文根据社区党建的发展理论, 针对当前社区党建工作中存在的一些问题, 分析了其中的原因, 提出了创新社区党建工作机制的新思路, 为社区党建工作的更好开展提供了参考。

关键词：社区党建,社区居民,机制创新

参考文献

[1].胡锦涛在中共中央政治局研究加强和创新社会管理问题会议上讲话.2011年5月30日.http://cpc.people.com.cn/GB/64093/64094/14779893.html

[2].胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班上讲话.新华社.2011年2月19日.http://news.xinhuanet.com/politics/2011-02/19/c_121100198.htm

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[4].多吉才让.城市社区建设读本[M].北京:中国社会出版社, 2001, 4

党建工作长效机制 篇5

党建工作长效机制

为加强党的建设，推进党支部工作的规范化、制度化，建立保持共产党员先进性长效机制，永葆党的先进性，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，参照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，结合我集团实际，制定如下规定。

创先争优的目标机制

按照中央明确要求，这次创先争优活动要以创建“五个好”先进基层党组织，争做“五带头”优秀党员为主要内容。

“五个好”先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，在集团各项工作及改革发展中发挥积极作用，取得明显成绩。具体包括：

1、领导班子好。学习型领导班子建设成效明显，深入学习实践科学发展观，严格执行党的民主集中制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，开拓创新，领导和推动本单位科学发展的能力强；党组织负责人政治素质高，工作能力强，能创造性地完成中心工作。

2、党员队伍好。学习型党员队伍建设成效明显，党员思想政治素质高，业务能力和工作作风过硬，党员的责任意识、大局意识强，工作中模范作用突出。

3、工作机制好。业务工作、党建工作各项制度完善，管理措施到位，严格落实“一岗双责”、“三会一课”、民主评议等制度。

4、工作业绩好。自觉围绕中心工作发挥积极作用，党建工作业务工作统筹协调，工作业绩突出。

5、群众反映好。党组织在群众中有很高威信，党员在群众中有良好形象，党群、干群关系密切。

“五带头”优秀党员的基本要求是，模范履行党员规定的义务，立足本职，踏实工作，开拓创新，敬业奉献。具体包括：

1、带头学习提高，做勤奋好学、学以致用的模范。认真学习实践科学发展观和科学文化业务知识，自觉坚定理想信念，做到又红又钻，成为完成工作任务的带头人。

2、带头争创业绩，做锐意进取、爱岗敬业的模范。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，埋头苦干，开拓创新，在本职工作上做出显著成绩。

3、带头服务群众，做心系群众、服务基层的模范。做联系群众，依靠群众，服务基层的榜样。深入实际调查研究，为群众解决困难办实事，维护职工的合法权益。

4、带头遵纪守法，做清正廉洁、严于律己的模范。自觉遵守党和国家的法律、法规、规定，带头执行公司的各项制度规定。

5、带头弘扬正气，做公道正派、弘扬正气的模范。积极发扬社会主义风尚，模范践行社会主义核心价值体系，遵守社会公德和职业道德，敢于同不良风气、违法行为作斗争。

在活动具体开展过程中，我们要考虑到集团在当前改革发展中面临的实际问题，突出创投业务特色，把建设学习型党组织贯穿于创先争优活动全过程，以学习型党组织建设带动学习型企业建设，组织广大党员深入学习领会科学发展观，学习掌握创投业务方面的新知识、新技能，不断提高思想政治素质和创投工作能力，努力使党组织和党员成为引领企业科学发展的旗帜、完成工作任务的标杆、维护和谐稳定的柱石。

协调、科学、民主的决策机制

协调、科学、民主的决策机制是班子形象和战斗力的重要保证，因此，在党建工作中，要始终把加强领导班子建设，增强整体功能提到重要的地位。

1、坚持民主集中制的原则，班子成员要摆正个人与集体、行政与支部、全局与局部的关系，遇到问题班子成员统一思想、统一认识，决不草率从事。

2、注重班子成员民主作风的培养，本着“重大问题首先通气，决策问题事先通气，改变决策重新通气，拿不准的问题及时通气，认识不统一的问题再三通气”的原则，对重大问题的决策，实行班子集体讨论。凡是由班子集体讨论研究决定的问题和重大事项，会后班子成员必须无条件贯彻执行，且不得在干部职工中散布流言而影响工作。班子成员在平时实际工作配合中，真正做到在敞开思想的基础上形成共识。

3、广开言路，倾听不同意见。通过周例会、支部会，让班子成员和全体中层干部发表不同意见，把行政工作和党建工作一同研究布置考核，将被视为“软任务”的党建工作做到“软任务不软”。

支部书记职责

1、负责召集支部党员大会，结合集团具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交支部党员大会讨论决定。

2、了解和掌握支部的组织状况，组织好组织生活。抓好支部党员自身的学习，按时召开支部成员的民主生活会，积极开展批评与自我批评，加强支部自身建设。

3、了解掌握党员和群众的思想、工作、学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

4、检查支部工作计划、决议的执行情况，解决在执行中出现的问题，并按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。

5、做好党员的管理工作。包括接转党员组织关系、党费的收缴与管理、定期完成党员统计工作、党员登记和鉴定等。

6、做好党员发展工作。及时了解和掌握要求入党的积极分子的情况，并负责对积极分子的培养、教育和考察。按照发展党员工作的指导方针，制定切实可行的发展党员工作计划。办理接收新党员和预备党员转正的手续。

考核监督机制

一、考核标准

1、是否做到围绕经济建设，把党建工作当作重要议事日程，常抓不懈。

2、党建工作制度是否抓落实。

3、党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用是否得到较好的发挥。

4、党建工作干部队伍是否精干和政治上、业务上比较强。

5、党的建设工作是否有效地促进了本单位三个文明建设。

二、考核办法

1、党支部党建工作接受国资办党工委的考核；

2、通过评议、考核，每年评选出优秀党员及优秀党务工作者并进行表彰；对做得不好的要进行批评教育，并帮助其限期改正。

三、监督制度

1、加强党内党风廉政有关制度建设，以制度来保证党内各项活动的开展，把每个党员干部置于党组织的监督之下。

2、建立党风廉政建设责任制和考核细则以及责任追究办法，实施有效的监督。

3、发挥干部职工的民主监督作用，坚持每年一次的领导干部和党员民主评议制度。实行党务政务公开制度，设立公开监督电话和监督信箱，接受群众的监督评议。

4、设立社会监督网络，为切实端正行业作风，加强党风廉政建设，通过聘请了行风监督员等形式，听取社会各界的反映，不断改进工作，提高服务水平。

5、加强来信来访的管理和办理，做到了件件有回音，事事有结果，达到投诉处结率100%。

新时期研究所党建工作机制初探 篇6

一、研究所党建工作面临的形势和任务

新世纪新阶段，世界多极化和经济全球化趋势给我国的政治、经济和社会生活带来了深刻的冲击和影响。世界上长期存在的两种社会制度的竞争、两种意识形态的对立、两种生活方式的比较，在经济全球化时代从空间上拉近了距离，给党的意识形态和思想建设提出了严峻挑战；各种思想文化相互影响，西方价值观念冲击不断地渗透着我们党执政的思想文化；科技进步日新月异，我国的科技与西方相比仍有一定差距，经济结构调整面临着巨大压力，给我们党执政的经济基础带来一定的冲击。

我们党在新时期所处的国内环境、肩负的历史任务以及党员队伍的构成情况也发生了很大变化。随着社会主义市场经济的深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系、分配方式等日益多样化；人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增大。这既增加了社会活力，也给我们党带来许多前所未有的新情况、新问题。这些年来，党的建设虽然取得巨大成就，但在思想、组织、作风建设等方面还存在着与新形势新任务的要求不完全适应的问题。形势逼人，不进则退。

随着研究所科研管理体制改革的不断深化，科技组织的形式、内部管理的方式以及职工的价值观等都发生了明显的变化。科技创新活动由原来的研究室单一组织形式逐渐发展成为研究室、课题组、科研团队等多种组织形式；运行机制由原来的以职能管理为主逐渐变为以直线管理、课题组管理、团队管理为主的多种模式；党员群众的价值取向随着新的激励机制的建立，也发生着一定的变化。这些变化给研究所党的建设提出了新的课题。

我们要充分认识国际国内形势的新变化、新要求，充分认识研究所党建工作面临的新形势、新任务，增强紧迫感和责任感，积极研究和应对挑战，切实发挥好党组织的政治核心作用，为研究所的改革与发展保好驾，护好航。

二、研究所党建工作出现的新特点与新问题

新形势下，研究所党组织的功能定位和工作方式发生了明显变化，呈现出“三化”特点：一是职能定位服务化。随着院所长负责制的实施与完善，党组织的角色已经完全转变成为科研工作的保证者。二是组织活动边缘化。党组织开展的活动，多数情况都是安排在相对“空闲”时间，以保证科研等各项业务工作的正常开展。三是组织形式游离化。科研团队建设、课题主持人负责制的建立等，使党的组织基础发生了重大变化，党支部、党小组的组织形式出现了与科研等业务组织相脱离的趋势。

“三化”趋势的发展，给研究所党建工作带来了新情况和新问题。第一，职能作用发挥不够。有些党组织在工作上存在配合多，参与少，特别是在重大问题的决策上，导致党组织在群众中缺乏影响力和号召力。第二，工作开拓创新不够。时代在发展，情况在变化，但有的党组织仍习惯于按常规办事和办常规之事，组织生活形式单一、刻板，缺乏针对性和实效性。第三，先进性难以体现。党的基层组织建设没能很好的适应科研体制改革的变化，甚至游离于研究所的中心工作之外，很难发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三、研究所党建工作创新的思路与对策

新时期研究所党的建设工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，树立全面、系统的工作思路。既要抓党的思想建设，又要抓党的组织建设和作风建设；既要加强党员队伍建设，又要加强干部队伍建设。要用发展的马克思主义理论品质指导我们新的实践，使研究所党建工作能够体现时代性，把握规律性，富于创造性。

第一，把握两个结合点，努力抓好党的组织建设。组织建设是党的建设的基础。党的组织建设不仅要抓好党支部建设，而且要抓好党员队伍建设，关键是把握好两个结合点。

抓好党支部建设是加强党的组织建设的重要基础。党支部是党的组织体系的基础，是党在研究所组织的战斗堡垒。党的各项方针政策要靠这一级组织去落实，所党委提出的各项任务，也要通过党支部带领党员群众完成。党支部建设的核心工作是党小组建设，因为党小组是党支部的组成部分，是把党员组织起来的重要基础，是保证党支部任务完成的重要环节。

建设高素质的党员队伍是加强党的组织建设的前提和保证。党员队伍建设要从两方面着手，一是努力提高党员的综合素质，包括政治素质和业务素质。二是注重组织发展工作。要按照新时期发展党员的要求，把那些思想素质好、业务水平高、工作成绩显著的中青年优秀科技人才吸收到党员队伍中，增加队伍的新鲜血液，扩大党组织的群众基础。

以上工作能否抓好并落到实处，关键是解决好组织与干部这两个结合点问题。党支部、党小组的建立，必须适应研究所改革和发展的形势要求，尽可能的与行政、业务组织紧密结合，尤其是与科研团队和课题组等组织紧密结合，从而使研究所党的建设渗透、融合到科研等中心工作中，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时，党支部书记和党小组长尽可能与工作团队负责人一体化，防止出现党建工作与中心工作“两张皮”现象，或以行政业务工作代替党建工作的现象。这样不仅可以充分发挥“班长”的先锋模范作用，而且可以实现两个组织资源的优势互补和最大化利用，产生事半功倍的效果。

第二，发挥两个职能，认真抓好党的思想建设。思想建设是党的建设的灵魂。只有充分发挥职能管理和直线管理两个职能，才能按照新时期研究所党建工作的要求，抓好党员的理论武装和教育管理等工作。

为了更好地适应科研管理体制改革的需要，许多研究所近年来对内部组织结构和管理机制进行了重大调整：一是整合了党的工作部门，将党委办公室与人事部门，甚至行政部门合并为一个部门，统一为研究所提供综合职能支持。二是减少了管理人员编制，用于加强创新人才队伍建设。与此同时，赋予科研团队和课题组负责人一定的人事、财务和资产等管理权限。在这种情况下，研究所党的建设也应及时调整和适应变化了的形势需要，通过加强党支部建设，包括组织建设和班子建设，进一步强化党建工作的直线管理，以弥补逐渐被弱化的职能管理。

思想建设重在抓理论武装。只有掌握马克思列宁主义、毛泽东思想的理论，才能坚持正确的政治方向，贯彻执行好党的路线方针政策和上级党组织的各项决定。当前，研究所思想建设的首要任务就是要用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全所党员，全面树立和落实科学发展观，增强广大党员，特别是党员领导干部贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性，牢固树立全心全意为人民服务的思想，密切党群关系，维护和发展好广大职工的切身利益。

第三，推动文化建设，进一步加强党的作风建设。作风建设是党的建设的重要组成部分。加强和改进党的作风建设，教育、制度、监督并重是重要手段和措施，但我们还可以通过文化建设进行正面引导和促进。

研究所文化是研究所在解决其外部适应性和内部一体化问题时形成的一种独特的组织文化，是研究所多数职工共同认可的价值观、基本信念、组织哲学、行为规范、处事规则等的总合及其在研究所活动中的外在表现。

研究所文化具有的导向、规范、激励、凝聚、辐射、耦合等重要作用，对加强和改进党的作风建设具有重要意义。它可以通过人格化的价值观、激励机制、奖惩办法等，潜移默化地引导职工的价值取向和行为，使之树立正确的价值观；可以通过思想意识上的约束力量，协调和自我控制人们的行为意向，以引导人们认同和自觉遵守研究所的行为规则；它能使职工正确理解工作的意义和奋斗目标，创造一种以人为本、尊重知识、尊重人才、崇尚先进的研究所氛围；能够把精神文明建设与物质文明建设，行为管理与科学管理，思想政治工作与行政业务工作，研究所目标与个人目标，集体利益与个人利益等进行有效“耦合”，优化研究所的运行机制，使得整个研究所的宏观管理、微观管理和自我管理有机结合起来，形成一种与时俱进的文化管理模式。

高校“党建带团建”工作机制初探 篇7

一、党建带团建的涵义

党建带团建是指在基层党组织的领导下, 在做好自身党建工作的同时, 加强对基层团组织的领导, 利用党组织的先进性带动团组织的建设。坚持党建带团建, 就是要把团建工作作为党建理论、实践的重要组成部分, 以学生党建工作为载体, 始终把团建工作结合到党建工作中去规划, 有针对性的带动团建工作, 使高校基础团组织更具生命力。当前, 国家高度重视团建工作, 这就要求我们利用和创造一切有利条件将高校学生团建工作落实到实处, 而通过党建带动团建是一个有益尝试。

二、高校党建带团建现状

在党团建设上, 部分高校推行了种种措施, 大大改善了高校党建带团建的工作开展状况。但与此同时, 在实践过程中也存在一些因素有形无形地在影响党团建设的工作效率。具体表现为以下几个方面:

(一) 党组织与基础团组织的组织关系不够密切。一般情况下, 党组织与团组织工作内容独立, 开展工作时交集较少, 导致团员难以了解并参与党建工作。大多数团员认为党团关系仅围绕着发展中共党员这一主题, 对党建带团建工作的展开了解甚微。在面对较大的团支部基数时, 党建与团建的纽带难找, 重点难定, “带”的工作也难以落实。

(二) 党建带团建工作机制不够成熟。特色有效的党建带团建工作机制的建立对党建与团建工作产生的助力非常大。相反地, 工作的效率就会降低, 效果就会变差。从党组织的角度出发, 党组织没有定期听取团组织的工作汇报, 了解团组织的建设进度、工作进度, 参与团组织例行会议和日常活动。而团干们既不主动也缺乏机会了解党组织的建设问题。

(三) 学生党员素质参差不齐。学生能够发展为党员, 其各项表现应该是出类拔萃的。但是还存在一些学生党员素质不够强硬, 积极性不高, 譬如高中入党的一批学生, 组织归属感薄弱, 未在学生干部工作中发挥先锋模范作用。在这个信息时代中, 外来文化与社会环境中铺天盖地袭向学生的各色信息也可能导致成长中得年轻人思想发生偏差甚至树立错误的价值观。

(四) 社会发展速度快, 工作机制“更新换代”跟不上。首先, 随着社会进步的脚步加快, 各高校探索建立的适合校情的工作机制很快就会因为外界环境的因素变得不适应变得有缺陷。其次, 党团的教育工作基本上还是通过“开会”、“座谈”、“思想汇报”这些基本又传统的方式进行, 效果不佳。加之团员对自身的定位不准确, 团员意识淡薄, 缺乏探索基础团组织建设方向、方式、方法并实践他们的主观能动性。这些因素导致党建带团建工作的不乐观。

三、落实高校党建带团建工作的思考

(一) 加强党组织对团组织的帮“带”作用。1. 党团工作互相渗透, 实现党建带团建, 团建促党建的双赢局面。为避免推选的优秀团员、团干在党性修养、综合素质方面不具备代表性, 可以推荐优秀的学生团干旁听相关党建工作会议, 参与党组织的集中学习活动, 积极创造条件来提高并强化他们的工作能力、适应能力。与此同时, 重视发挥学生党员干部在党团建设中得作用。学生党员既是从团员青年中来又要到团员青年中去。学生党员代表党组织监督各团支部的日常管理工作, 与团支部一同探讨研究班级中关系到学生切身利益的重大事务, 并对党员发展对象严格把关。2. 加强学生党员、团干部再教育工作, 切实提高学生干部质量。通过定期的集中学习、组织生活、党团交流会、师生结对等, 加强团员青年之间、党员与团员之间的交流, 并教育团员青年端正自身定位, 始终将自己作为党的发展对象, 同时发挥自身的先锋模范作用。同时, 在每学期对学生党员及团干的工作方面的表现情况进行考察、记录, 作为学年业绩考核的依据主要涉及日常工作质量, 校园大小型活动的参与程度、所做贡献及班级综合测评的多种因素。

(二) 发挥学生党员、团干部主人翁精神。1. 自主加强学生干部队伍建设。在团学组织部门的日常工作中吸纳并培养优秀的团员青年, 利用会议、工作任务、活动来渗透政治思想, 提高其政治觉悟, 激发其工作潜力。同时, 学生干部队伍的建设采用淘汰机制, 虽说在任何方案实施的过程中都避免不了发生错误, 出现失职, 但在日常事务中犯原则性错误或业绩考核不过关的学生干部应予辞退。 2. 建设素质过硬的基层学生党支部书记队伍。基层学生党支部书记不再由辅导员老师兼任, 让正式的学生党员带领预备党员完成上级党组织安排的基本任务, 在实在的锻炼中做到不仅肩上扛着义务而且有能力履行义务。因此, 必须建立健全学生党支部负责人的选拔和培养制度。同时, 学生党员应主动拓宽平台, 寻找方式方法来服务党组织、团组织以及群众。

(三) 创新党建带团建工作机制。建立学生党员及团干下班级、下寝室的制度, 发挥党员及党的后备干部的先进性, 了解学生的思想及行为并为他们树立榜样, 扎实党组织的群众基础并引导他们主动向党组织靠拢。另外, 有针对性地对让主要学生干部进行轮岗锻炼, 调动其求知的积极性和主动性, 以此来提高他们的工作效率以及各方面的素质。

参考文献

[1]朱宇峰等.高校“党建带团建”科学化发展路径探析[J].教书育人, 2013 (11) .

[2]胡国进, 郑光才.高校党建带团建现状及发展研究[J].江西教育学院学报, 2013 (6) .

民办高校党建工作机制初探 篇8

一、坚持党委的政治核心地位, 构建民办高校党建工作的科学决策机制

民办高校党建工作决策机制是党委在把握政治方向, 尊重和维护出资人合法权益的前提下, 对关系学校前途命运、关系教职员工切身利益的重大问题上参与抉择的机制。这种机制需要确立决策主体, 明确决策权限, 合理决策方式, 才能保证党委的政治核心作用, 切实发挥好党组织对民办高校社会主义办学方向的保证作用。

党委在参与重大事项的决策过程中, 应理顺与董事会、行政班子之间的关系。第一, 在决策主体上, 党委成员要与董事会、行政班子交叉任职, 双向进入。如九州职业技术学院 (以下简称“九州学院”) 在实践中, 理顺董事会与党委的关系, 党委书记兼任董事, 参与学校办学方向、顶层设计等重大事项的决策;党委副书记分管行政工作, 参与人事、财务、教学、管理等重要工作的决策。第二, 在决策权限上, 对事关办学方向、人才培养质量的重大问题上, 党委要有主动权, 要发挥好监督保证作用。九州学院做到凡是关系到师生员工切实利益的重要事项, 必先召开党员代表大会、教职工代表大会讨论通过, 做到了学院重大事项由董事会决定, 院行政班子执行, 院党委监督保证。第三, 在决策方式上, 切实发挥好党政联席会议制度, 要定期召开党政联席会议, 商讨学校发展的各项工作。九州学院不仅设立党政联席会议, 而且专门制定董事会与党委、行政的议事规则, 明确了议事范围和议事程序, 实现了党政集体领导体制。当然, 民办高校党委还要在党内民主决策机制的完善上下工夫, 要深入师生一线, 体察民情民意, 将师生员工的利益诉求及时反馈至董事会, 切实为师生员工谋利益。

二、坚持发挥先进典型的示范效应, 构建民办高校党建工作的激励保障机制

激励保障机制指以合理的政策、健全的措施、必要的物质载体为保障, 激发党员的责任感、荣誉感, 从而产生群体效应, 最终得到信息反馈, 形成良性循环。这种激励保障分为物质和精神两个层面。

第一, 从物质层面而言, 民办高校首先要落实对党建工作的经费、人员、场所等硬件保障, 学校的各级部门要全力支持党建工作的发展。九州学院每年划拨足额专项经费用于党建工作, 并配齐、配强专职党建工作队伍, 提供专门的党员活动场所, 为学校党建工作的开展提供强有力的物质保障。第二, 从精神层面而言, 民办高校要健全党员的评优表彰机制。要注重发挥好优秀党员的榜样示范作用, 通过树立典型、宣传典型, 展示优秀党员的良好精神风貌, 激励所有党员创先争优, 永葆共产党员的先进性, 在民办高校的各项事业中尽职尽责, 创造佳绩。九州学院健全了优秀共产党员和优秀党务工作者的评选表彰制度, 坚持每年在一线教师和管理人员及学生中评选一次先进, 并对先进典型加大宣传, 通过校园网、广播台、新媒体等平台扩大先进典型的积极影响力。通过表彰和宣传, 弘扬了正能量, 提振了师生员工的士气。第三, 要处理好物质激励和精神激励的关系, 既要物质激励, 也要精神激励, 要把握好力度和轻重, 保证公平性、合理性和持续性, 从而真正营造出“争创优秀, 争当先进”的良好氛围。

三、坚持公开透明高效, 构建民办高校党建工作的民主监督机制

加强党内民主监督是保证各级党组织执行力和党员先进性的重要手段, 是民办高校党建工作顺利开展的有力保证。“民办高校党组织肩负着另一重大的职能, 即学校的运行监督, 要在加快民主建设、推进依法办学、提高办学实效、加强廉政建设等方面实现监督作用。”

第一, 要在监督学校依法办学、坚持社会主义办学方向上发挥作用。要坚持校务公开、党务公开, 对学校事关师生利益的重大事项实行公开讨论、公示制度, 对学校发展中的关键部门和环节全程监督, 实现工作的透明性, 防止腐败的发生。第二, 要落实党风廉政建设责任制。对民办高校党委履行党风廉政建设责任主体要进行考核, 各党支部要签订党风廉政建设责任书, 年终要对照检查, 执行不力的单位, 要追究一把手责任。第三, 要制定并落实好党员评议制度。重点加强对党员领导干部的民主评议。通过召开座谈会、民主测评会等方式, 广泛听取师生员工、党外人士、民主党派成员对于党员、干部作风方面的意见。对民主评议的结果及时反馈至党员个人, 对评议中出现作风等方面问题的党员干部要及时进行诫勉谈话。通过民主评议, 严格规范党员行为, 促进党员自律, 树立党员良好形象。九州学院为确保学校决策的科学性, 注重广泛听取并采纳师生员工的意见, 学校设立党委书记信箱、纪委书记信箱、校领导接待日、校园“说吧”等平台, 广开言路, 对为学校发展提出合理中肯意见和建议的师生员工予以适当奖励。学校纪委重视校园廉洁文化建设, 定期开展廉洁文化活动, 营造了风清气正的校园氛围。同时, 定期开展党员评议, 对党员干部的民主测评结果与个人考核挂钩, 有力地提升了党员形象, 改善了党群关系、师生关系, 提高了党组织在师生心目中的公信力。

四、坚持“五好”“五带头”标准, 构建民办高校党建工作的考核评价机制

考核评价机制是指通过对照党建工作标准, 检查党建各项工作的开展和实施情况, 并作出合理评价的机制。目的在于以考促建, 以评促建, 推动民办高校党建工作的规范化、科学化。

首先要明确考核评价目标, 上级主管部门对民办高校党建工作标准要有明确的要求, 这种标准要能真正促使民办高校党组织充分发挥政治核心及监督保证作用。各级党组织要按照“五个好” (领导班子好;党员队伍好;工作机制好;工作业绩好;师生反映好) 为标准, 广大党员要以“五带头” (带头学习提高;带头争创佳绩;带头服务师生;带头遵纪守法;带头弘扬正气) 为目标, 发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。其次, 要重视对党建工作过程的考核评价。实现过程考核和结果考核、量化考核和效果考核的统一。在考核方式上, 通过自我考评、支部考评和群众考评相结合, 确保考核评价的公平公正。九州学院重视党建工作考评, 将党建工作成效作为各部门绩效考核的重点内容, 不仅明确全年党建工作的重点和目标, 而且对党支部、党员个人的考核量化细则, 加强权重, 并将考核结果作为教职工党员评优评先、职称评定、职务晋升的主要依据。以考核评价为抓手, 通过党建促工作, 使全院工作得以顺利开展。

民办高校党建工作任重而道远, 只有健全了党建工作机制, 才能切实增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力, 进一步推进民办高校党建工作的科学化和规范化水平的提升。

参考文献

[1]廖扬平.民办高校党建工作新机制构建[J].广西教育, 2015 (23) :36-37.

[2]王苏娅.新形势下民办高校党建工作的机制研究[J].河南教育, 2012 (12) :29-30.

党建机制 篇9

一、以增强战斗力为重点,建立健全组织领导机制

随着社会主义市场经济的发展,基层党组织与人民群众之间的关系由直接组织领导和管理正逐步向教育引导和服务转变。作为社区的基层党组织必须适应新形势的要求,健全和完善社区的组织领导机制,更好地发挥领导核心作用。首先,要建立健全党组织先进性建设与中心工作协调推进机制。党的先进性建设与经济发展、社区文化建设、机关业务、企业效益、教育教学等各项工作都是紧密联系,相辅相成的。作为社区的党组织一定要认真坚持党要管党的原则,将党的先进性建设与社区内的其它各项工作,应该做到统一研究、统一部署、统一推进、统一检查,使党建工作与其它各项工作协调发展。其次,要从本社区的实际情况出发,建立健全社区党组织和其配套组织以及其它经济社会组织的工作机制和工作管理机制。要针对本社区的特点和各类社会群体的具体状况,逐步完善各级组织有关程序和工作流程。例如:建立联席会议制度、例会制度和民主议事规则等。再次,要按照与时俱进的要求,建立健全社区基层党组织决策机制,包括党内决策机制,以及党组织与社区配套组织、自治组织、经济社会组织共同决策的工作机制。四要按各级党委的各项规定,建立健全社区党组织的党务、政务、业务公开机制。提高办事的透明度,增强民主意识,坚持科学决策,以民主、科学、开放的方式,在本社区内对各项工作进行公开,做到让“群众明白,还干部清白”,自觉接受群众监督,进一步改善干群关系,以增强本社区的干群团结。

二、以服务群众为重点,建立健全发挥党组织领导作用机制

党组织的先进性从来就不是孤立的,必须体现和落实到具体工作中,与人民群众的利益紧密联系起来,着力于实现好、维护好、发展好群众的根本利益,时时刻刻都要围绕党的中心工作,做到联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众,切实做到党组织的作用与人民群众的根本利益有机结合。首先,要在本社区内建立健全切实有效的联系群众机制。进一步完善社区党组织领导干部“一帮一”制度,坚持党员定期走访群众,与群众谈心制度,明确目标责任,广泛征求社区群众对党组织各项工作的意见和建议,切实了解和掌握所联系群众的思想状况和实际问题,随时随地准确把握好群众的思想脉搏。其次,要建立健全服务社区群众的有效机制。社区党组织要在本社区的党员中坚持和完善“双先”(即党员要在工作单位和生活的社区都能发挥先锋模范作用)和“安家双推”(给流动党员“安家”,推荐无职业党员到非公有制企业或在社区内创业,推荐就业党员进管理层和参加各项评先活动)工程,建立党员责任区、党员服务区,明确服务群众的方式、方法、内容任务、具体效果等。第三,围绕党在各个时期的中心工作,建立健全教育引导群众机制。根据各级党委和政府部署的工作任务,积极开展群众的经常性思想教育、舆论宣传、典型示范、文化活动,推进党员服务承诺制,普遍建立“党员示范点”、“党员示范岗”等责任制,同时把“争创一流的工作业绩”、“争当创业先锋”等为主题的实践活动经常化,为党员发挥先锋模范作用搭建活动平台,创造有利的条件。第四,要坚持“以人为本”的原则,一切为群众着想,建立健全维护本社区群众利益的有效机制。从维护稳定大局出发,坚持并完善社区领导干部信访接待日制度,认真贯彻执行好党和政府制定的“信访条例”,按照“谁主管,谁负责”、“部门各负其责”和“属地化管理”的原则,认真负责地做好本社区内的群众信访工作,处处为群众着想,切实履行好自己的职责,维护好群众的切身利益。

三、以适应新形势、新任务的需要为重点,建立健全党组织的自身建设机制

建立高校学生党建工作长效机制 篇10

关键词：高校学生党建,长效机制

一、高校学生党建工作的特点

1.常规性特点

高校学生党建工作是党的建设伟大工程的重要组成部分, 是一项常规性的工作。党中央明确要求高校党组织要发挥党组织的优势, 在政治、思想上引导、培养和教育青年学生, 把青年学生培养成具有社会主义坚定信念、共产主义远大理想的可靠接班人。2008年12月19日至20日, 习近平在第十七次全国高等学校党的建设工作会议上强调, 培养德智体美全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人, 是高校的根本任务, 也是高校党的建设的根本任务。

高校学生党建工作的对象是大学生入党积极分子、大学生党员, 工作任务是直接承担着培养具有共产主义信念的青年马克思主义者和为党的事业输送新鲜血液。为保持高校学生党建工作教育培养的连贯性, 需要把党员教育培养贯穿于大学生教育教学的整个过程以及每一个环节中, 把党建工作与大学生的成才成长有机结合起来。

“要积极引导大学生不断追求更高的目标, 使他们中的先进分子树立共产主义的远大理想, 确立马克思主义的坚定信念” 。发展优秀大学生入党, 培养一批具有共产主义思想觉悟的先进分子, 是高校学生党建的一项重要历史任务, 也是进一步提高大学生思想政治教育工作的一项基础性和根本性的工作。

2.规范性特点

高校学生党建工作从工作实质看, 是一项规范性的工作。高校学生党建工作主要针对大学生入党积极分子、学生党员、学生党组织开展工作, 是对高校大学生入党积极分子进行教育和培养、发展大学生党员、对大学生党员的教育管理、大学生党组织建设等一系列的培养教育管理过程。这一系列的教育培养工作是需要有章可循, 有制度可依, 每个环节都应有规范的程序。

要加强高校学生党建工作的规范性, 必须建立健全各级党组织, 加强制度建设, 加强对学生党组织的管理, 把学生党组织建设成为贯彻党的路线、方针、政策的组织者、推动者、实践者。高校学生党建工作的制度建设要贯穿于其他建设之中, 要“加强党的先进性建设, 从根本上说, 必须建立起一整套便利、管用、有约束力的机制, 使党的各级组织对党员、干部实行有效的管理和监督, 及时发现矛盾、解决矛盾, 使党的肌体始终保持健康。” [1] 高校学生党建工作制度、组织上的规范性, 需要有相应的机制保障。提高党对高校工作的领导能力, 保持和发展党的先进性, 体现在推进学校各项事业发展、促进校园和谐上, 是高等教育事业科学发展可靠的政治和组织保障。

3.系统性特点

高校党建工作既是整个高等教育事业的重要组成部分, 又是推进高等教育事业改革发展的重要保证。高校党建工作是一个系统工程, 高校学生党建工作也是一个系统工程, 它涉及思想、组织、作风和制度建设等多个方面, 工作内容十分丰富。

高校党组织和党务工作者根据中国共产党组织的要求, 为实现中国共产党的奋斗目标, 紧密围绕党的基本路线、方针、政策, 结合高校学生身心发展的特点与规律, 通过加强学生党组织的思想、组织、作风和制度建设, 提高学生党组织的凝聚力和战斗力, 对学生党员进行培养、教育和管理, 增强学生党员自我发展教育能力, 发挥学生党员的先锋模范作用。高校党建工作的开展是一个系统的过程, 需要高校党务工作者、辅导员、教师、大学生、团组织等各个方面的努力参与。每个环节在高校学生党建工作中都占有重要的地位。

高校学生党建工作的系统性, 同时要求在思想、组织、作风和制度上有一个系统的机制来完成, 要深入贯彻落实科学发展观, 以改革创新精神加强和推进高校学生党建工作, 建立保障机制, 全面理解高校学生党建工作的系统性, 发挥高校学生党建工作的重要作用, 完成高校学生党建工作的中心任务[2] 。

二、构建高校学生党建工作长效机制的必要性

1.与时俱进、具有创新的高校学生党建工作, 需要长效机制

党的十七大政府报告中指出:新时期最突出的标志是与时俱进。我们党坚持马克思主义的思想路线, 不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义, 建设什么样的党、怎样建设党, 实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题, 不断推进马克思主义中国化, 坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。“实践永无止境, 创新永无止境。”“坚持解放思想、实事求是、与时俱进, 勇于变革、勇于创新。” [3] 这是做好新时期高校学生党建工作的前提和基础。

随着时代的发展, 高校学生党建工作的发展迫切需要长效机制的保障。当前国际国内形势正在发生重大而深刻的变化, 给高校学生党建工作带来了直接或间接的影响。高校学生党建工作在新的历史时期, 面对新的问题和困难, 必须要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为工作的指导思想。

高校党组织和党务工作者, 只有保持与时俱进的精神状态, 在工作中充分体现时代精神, 积极探索, 紧紧把握学生党建工作的重要性, 与时俱进、开拓创新, 以改革创新的思维方式、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法, 以制度建设为保障, 不断研究长效机制的具体路径, 加强和改进高校学生党建工作。

2.形势的发展、党的历史任务的变化需要坚持长效机制

高等学校是社会主义精神文明建设和全民素质提高的重要阵地, 是实施“科教兴国”战略的人才摇篮。江泽民在党的十五大报告中指出:“党的领导和党的建设, 历来是同党的历史任务, 同党为实现这些任务而确立的理论和路线联系在一起的。” 高校党的建设必须和高等教育事业发展紧密联系并提供组织保证, 清醒认识当今世界和当代中国发展的大势, 全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期盼, 将高校党的建设的重要任务推向新阶段。

邓小平同志指出:“希望从事教育工作的同志, 各个有关部门的同志, 整个社会的家家户户, 都来关心青少年思想政治的进步。” 当前高校党的工作的根本任务, “一是正确领导高校的改革发展稳定, 按照科学发展的要求, 实现科学发展、创新发展;二是巩固党在高校的领导地位和执政基础, 不断增强党组织的生机活力、战斗力和对党员干部、广大师生的凝聚力、吸引力” [4] 。中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜, 是全党全国人民团结奋斗的旗帜。在新的历史起点上, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 使中国特色社会主义道路越走越宽广, 这是当前的历史性任务。

从我国高等教育事业发展来看, 高校党建工作也起到了至关重要的作用。培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人, 是高等教育的战略任务, 也是高校党建工作的内在要求。随着历史任务的变化, 加强高校学生党建工作, 确保各项任务落到实处, 同时需要长效机制来加以保障。

3.长效机制是加强学生党员的培养发展和教育管理的需要

社会的发展需要青年学生的参与, 社会主义现代化事业需要培养高层次的智能型通才, 中国共产党的兴旺发达同样需要高知识层次和结构的党员队伍, 需要高素质的智能型通才。高校学生党建的教育培养工作是高校学生党建工作的关键和核心。学生党员的培养发展和教育, 是一个系统的工作, 需要纪律的约束和组织的保障, 目的就是为了培养马克思主义者、社会主义事业的接班人。高校的党组织要围绕培养马克思主义者、社会主义事业接班人开展高校学生党建工作, 加强学生党员的培养教育。在培养教育的过程中, 组织和制度应提供保证, 并随着时代的发展, 不断创新工作思路, 研究培训教育的长效机制, 达到教育培养的有效性、稳定性。

参考文献

[1]江泽民.论三个代表[M].北京:中央文献出版社, 2001:102.

[2]闫祥林.论高校学生党建生态工作机制建设的路径[J].江苏高教, 2009, (4) .

[3]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[Z].2007-10-15.

党建机制 篇11

中国兵器工业集团是中央直接管理的特大型国有重要骨干企业，是国家应对挑战和危机的战略性团队，是我国最大的武器装备制造集团，现有成员单位115个，在职职工近29万人，离退休职工近27万人，在职党员7.29万人，离退休党员6.75万人。兵器工业集团公司党建思想政治工作研究会成立于2002年初，下设7个分会，有114个会员单位。

7年来，兵器党建政研会在全国政研会和中央企业党建研究会的指导和关怀下，在兵器集团公司党组的直接领导下，坚持以中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设高科技国际化兵器事业，打造有抱负、负责任、受尊重的兵器团队的奋斗目标，按照思想政治工作“三贴近”的要求，根据“融入中心、服务大局、突出重点、主动作为”的思路，在发挥自身优势、开展调查研究活动和课题研讨工作、当好集团公司党组的参谋和助手、服务兵器工业改革发展等方面作了有益的探索和实践，形成了三级管理、调查研究、课题管理、自身建设等“四大机制”，为不断创新兵器工业思想政治工作、促进集团公司思想政治工作上台阶发挥了积极的作用，2008年被中央企业党建政研会评选为中央企业先进政研会。

以三级管理为依托 活动凸显服务

坚持以服务为宗旨，找准工作着力点。坚持以集团公司的经济建设为中心、为集团公司改革发展服务，是中国兵器集团公司党建研究会坚持不懈的宗旨。党建政研会坚持把集团公司以经济建设为中心落实到思想政治工作研究上，紧贴企业改革发展和稳定，为集团公司大局服务，为集团公司改革发展稳定服务，定规划、选课题、出成果，促进思想政治工作创新，为集团公司改革发展提供了有力的思想保证。

坚持以活动为载体，找准工作切入点。研究会做到活动为中心服务，寓研究于活动之中，以活动为研究提供载体，确保了研究工作的活力和生机。集团研究会每年都组织开展不同内容的调研活动，各分会和基层研究会每年也有1～2次座谈会、专题研讨会、论文或课题交流研讨、论文发布、课题评选等活动，达到了以研究促活动开展、以活动为研究提供载体的效果。

坚持以三级管理机制为依托，找准工作支撑点。研究会建立了三级管理机制，将114个基层研究会分别由7个分会管理，每个分会和基层研究会，都配备专兼职工作人员和一批研究骨干。集团公司研究会坚持以分会活动和基层研究会活动为支撑，通过多种方式不定期地组织分会、基层研究会部分人员深入基层开展调查研究活动，各分会、单位研究会都根据实际需求，坚持不懈地开展以课题研究为重点的各项活动。经过7年的发展，研究会已基本形成了横向到边、纵向到底的研究网络。

以调查研究为重点 服务面向中心工作

几年来，研究会按照融入中心、服务大局、突出重点、主动作为的工作思路，发挥研究会特点和优势，大力开展调查研究和课题研究活动，在为党组的决策提供参考、为基层推进工作提供服务方面，发挥了较为突出的作用。

围绕如何加强改革脱困中的思想政治工作开展调研。在集团公司组建初始，党组根据企业摊子大、职工人数多、历史包袱重、亏损面广、经济效益差等突出问题，确定了用3至5年的时间解决生存问题，实现“保军、转民、解困”第一步战略目标。一方面坚定不移地推进和实施打造高科技国际化兵器工业的“高新工程”，一方面紧紧抓住军工企业改革脱困政策的历史机遇，坚定不移地推进改革脱困工程。全系统分立破产和整体破产工作共涉及62个单位，其中整体破产27户，工业企业破产覆盖面达到了66％，涉及近31万在职和离退休职工根本利益。研究会按照党组要求，围绕集团公司改革改制、兼并重组中心工作过程中的职工思想动态开展调查研究，通过召开座谈会、现场考察、个别访谈、问卷等方式，把握职工思想脉搏，找准问题症结，提出对策建议，及时为集团公司党组决策和推进工作提供参考和服务。

围绕企业改制后党建工作难点开展调研。研究会利用一年的时间，先后两次组成调查组，到集团公司所属的40多家改制企业就党建工作现状进行了调查，组织召开了有53家改制企业参加的“集团公司改制企业党建工作座谈会”，最终形成“中国兵器工业集团公司改制企业党建工作现状的调查报告”，为集团公司党组加强改制企业党建工作提供了依据。

围绕深化党建思想政治工作体系建设开展调研。研究会根据集团公司党组要求，针对体系建设发展的实际情况，多次深入基层，通过举办小型座谈会、书记研讨会、工作交流会，开展广泛的问卷调查，组织两年一次的全系统体系建设大检查等形式，了解掌握各单位体系建设开展情况，对存在的问题进行分析，对深化工作提出建议，为集团公司党组制定每年的深化体系建设工作计划提供了依据。

为学习实践科学发展观活动前期准备工作开展前瞻性调研。针对2009年将要开展的深入学习实践科学发展观活动，研究会于2008年围绕如何把集团公司2008年开展的“解放思想、改革创新”主题实践活动与中央组织开展的深入学习实践科学发展观活动衔接并轨进行了深入调查研究，为两个活动的衔接并轨提出了思路，为党组领导和组织好2009年学习实践科学发展观活动提供了参考。

以融入为着力点 调研与应用相结合

研究会始终坚持研究目的在于应用的研究方向，把调查研究与实际应用紧密结合，把总结和提炼基层党建思想政治工作的鲜活经验、调研成果向实际应用转化，促进党建思想政治工作创新。

“实效型政工”典型经验推广应用。研究会在经过两年的调研、跟踪考察基础上，认真总结了内蒙一机开展“实效型政工”的典型经验和实际效果，向集团公司党组提出了推广实效型政工典型经验，在全系统开展构建“党建思想政治工作体系”建设的建议，得到了集团公司党组的高度重视和认可，在2004年集团公司工作会议上，集团公司党组提出了在全系统开展构建“党建思想政治工作体系建设”活动的要求。通过5年来的创建工作，体系建设成效凸显，全系统已形成党政从不同角度齐心协力抓改革、抓发展、抓稳定的“大党建”、“大政工”新格局，探索出一套符合集团公司实际的“一二三四五”党建思想政治工作体系，建立了制度保障机制、监督检查机制、考核评价机制、激励约束机制、创建工作长效机制等5个机制，使党建思想政治工作真正做到了融入中心、服务发展，迈上了科学化、标准化、制度化的轨道。

“党员指导员”制度成功经验推广应用。按照《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》关于“力争在3年左右时间，使中央企业绝大多数班组有党员”的要求，研究会在对江南机器公司党委在党员空白班组中实行“党员指导员”制度成功经验调研的基础上，结合实际，向集团公司党组提出在全系统推广江南机器(集团)有限公司党委成功经验的建议，集团公司制定了《关于在党员空白班组中试行“党员指导员”制度的指导意见》印发全系统，加大了解决党员空白班组问题的力度，取得较好的成效。截止到2008年底，全系统党员空白班组由2 934个减少到896个，已有52家单位全面解决了党员空白班组问题。江南机器公司党委实行“党员指导员”制度成功经验被国务院国资委党委编录《探索、创新、实践》丛书，被中央党校党建教研部作为经典案例编录《全国基层党建案例》丛书。

“闭环负反馈控制”思想政治工作网络化管理宣传推广。研究会通过对中兵光电公司把“闭环负反馈控制”生产经营管理模式运用到思想政治工作管理中的具体作法进行了宣传推广，使全系统各单位思想政治工作普遍形成了“三横、四纵”(公司、分厂和班组三个横向层面，党委、行政、工会和团委四条工作渠道)的管理网络，普遍实行了“思想动态盘点”制度，即班组实行“思想动态日盘点”，分厂实行“思想动态周盘点”，厂党委实行“思想动态月盘点”。目前，各成员单位的思想政治工作已实现了思想政治工作与生产经营及改革发展稳定的良性互动，实现了上下畅通、各负其责、联动运作、齐抓共管的良好局面。

以提升能力为落脚点

大力加强自身建设

加强研究队伍建设，促进基层研究能力不断提升。自研究会成立以来，高度重视研究队伍建设，采取开展课题研究、专题调研，组织和鼓励各分会和基层研究会积极参加全国政研会、全国党建研究会、中央企业党建政研会的重点课题研究活动，促进基层研究能力的不断提升。在研究会开展课题研究中，对承担重点课题的基层研究会给予一定的经费支撑；对评选出的优秀研究成果给予一定的经费奖励；对评选出的研究成果汇编成册印发全系统，现已编制3集。在组织参加上级研究会的课题研究活动中，我们获得2个一等奖、3个二等奖、4个三等奖的较好成绩。通过几年实践，建立了以研究课题为纽带，以课题组为主要组织形式，以交流研讨活动为平台，以推广应用为目的的课题研究工作模式，涌现出一批在理论研究和应用研究有较深造诣的研究会集体，培养了一批具有较好理论水平、较高综合分析能力和文字能力的研究人员，提升了研究会的研究水平。

加强专业培训，政工队伍整体素质不断提升。研究会遵循“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，始终把培养政工干部和研究骨干作为一项重要任务。针对集团公司中心工作，研究会每年举办一次专题培训班，两年组织开展一次不同内容的全系统的检查调研，不定期组织推荐出国考察，努力办好会刊——《兵器政工》，为政工干部提供学习交流平台、研究探讨园地，通过各种途径使政工干部和研究骨干的理论水平和业务能力得到提高。目前，集团公司全系统有高级政工师637名、政工师2 366名。

积极做好推优工作，为基层研究会搭建开拓思路、宣传自我的平台。几年来，研究会根据上级各研究会要求，在推优工作中作了大量工作，也取得了较好成效。一是组织参加全国政研会组织开展的“中国企业文化创新20年典型案例”的推荐，在我们推荐上报的6个单位中，有3个单位的典型经验被编入《中国企业文化创新20年》文集，其中有两个单位在全国政研会组织召开的中国企业文化创新20年经验交流会议上作典型发言和书面交流。二是组织参加有国资委等六部委组织、中国企业联合会承办的首届中国企业创新文化建设经验的推荐工作，经过筛选，推荐了7个单位，有两个单位荣获全国企业文化创新案例奖，两个单位荣获2008年企业文化优秀奖。三是组织参加全国党建研究会组织的“改革开放30年与党的建设改革创新论文”征集工作并获奖。四是国防科技工业军工文化首家教育基地和首批示范单位的推荐，集团内蒙古北方重工的“北方兵器城”被国防科工委授予首家“军工文化教育基地”称号；内蒙一机被国防科工委授予首批“军工文化示范单位”称号。

不断探索创新研究方式方法，加强研究会工作科学化管理。

注重加强制度化和规范化管理。通过几年的实践，形成了一套调查研究、课题管理、成果评选、应用推广、干部培训、分会职能、会费管理和印章管理等制度，有效地保证了研究会工作的制度化和规范化管理。

注重发挥各分会作用。集团公司研究会以明确分会的职能定位、分会与各基层研究会的关系定位为基础，以提供一定的活动经费为保证，充分调动7个分会的积极性。同时，加强对分会工作的指导，使各分会的作用得以充分发挥，促进了研究会整体工作的正常化。

注重提高基层研究会参与思想政治工作研究的积极性和主动性。组织和鼓励他们参与全国政研会和全国党建研究会及中央企业党建政研会的课题研讨活动，加强与上级各部门的联络和交流，为基层研究会直接接受上级研究会的指导提供平台和机会。

党建机制 篇12

关键词：高职,智慧党建,机制建设

将互联网、移动通讯等新技术广泛应用到党的建设工作中来, 实现基层党建工作与现代信息技术的融合共生, 是新时期基层党建面临的机遇和挑战。高职院校“智慧党建”是抓党建的新载体、新平台, 以信息化建设顺应了党建工作常态化要求。

一、“智慧党建”的内涵及意义

“智慧党建”的出现与“智慧城市”的概念有关。“智慧城市”包括三层含义:一是具备敏感的感知能力, 二是具备强大的、智能的计算分析能力, 三是具备独立处理复杂问题的能力。借鉴“智慧城市”的定义, “智慧党建”可以理解为具有介入性、互动性功能的智能化数字党建管理应用。通过充分借助互联网、物联网、传感网等技术手段, 以高速全光网络为依托, 对党的组织活动、党务管理、网络问政、公众服务等活动的各种需求做出智能的响应, 构建起党建发展的智慧环境, 形成一个具备实时感知、互联互通、智能分析、扁平管理等主要功能的全新的党建工作模式。这里所指的“智慧党建”, 也即党建智慧化, 就是将分散的、零碎的、独立的党建信息化系统进行整合, 提升为具备较好协同能力和调控机制的有机整体, 是对传统意义上党建信息化的进一步升华。其意义在于实现党建资源的全面公开, 实现对党组织和党员活动及思想的动态实时感知, 实现党组织之间互联共享、互促互进, 实现党组织对党员的精细管理和高效动员, 实现党组织对党员群众的便捷长效服务, 最终提升执政党的形象, 拓展党的社会活动空间。

二、“智慧党建”的机制建设

1.“智慧党建”的组织管理机制:坚持党委组织部门牵头、基层党组织配合、党员全员参与, 建立党内线性垂直管理架构。坚持组织部门、宣传部门、信息技术部门齐抓共管, 专人负责。坚持重心下移, 重点发挥基层党组织的作用, 坚持抓书记、书记抓, 调动基层党组织抓“智慧党建”的积极性, 认真开展“智慧党建”工作。

2.“智慧党建”的互融互通、共建共享机制:坚持党建工作智慧化与学院行政信息化管理有机融合, 如通过建立党政联席会议制度等加强信息沟通、集体决策, 及时进行信息公示。此外, 发挥职业院校校企合作优势, 以职教集团为依托, 加强职院党建信息与企业党建信息的互联共通, 如开展“网上同上一堂党课”等活动。以“智慧党建”数据化信息平台、党建微信平台等为载体, 学校与企业共同加强到企业顶岗实习实训学生党员的教育管理。又如将实习实训学生党员编入学校和企业两个网上党小组, 学生能够体验到校企党建文化的异同点, 为步入职场打基础, 增强校企文化认同感。以电脑、手机等媒体为载体, 校企共同建设微党课。企业党员先锋示范岗、学校优秀党员、党务工作者等都可以参与网上微党课建设, 共同开发党员教育资源库。另外, 职业院校智慧党建要以所在社区保持联系, 党员与所居住的社区保持联系, 将实地调研、参与服务活动与网上信息联络有机结合, 社区党建与学校党建渗透互通, 可以共建党员实体活动室和网络虚拟空间活动室, 使党员进社区服务工作智慧化、常态化、信息化。

3.“智慧党建”的资源整合和信息发布与管理机制。以电子党务为核心由组织部门引领整合校内资源, 包括校园网党建信息、组织部门和基层党组织网页、党校网、党务工作QQ群组、党务工作微信平台、党内统计和发展党员及教育管理信息资源等。此外, 引入校外电子党务资源, 如与国家行政教育学院干部教育培训网、省市党校网站等建立合作关系, 购买共享优质教育资源, 如网络课程、专题讲座、辅导报告等, 购买万方、超星等党建期刊、电子书和论文数据资源, 对党员教育实现翻转课堂、线下学习与党日活动集中研讨相结合, 达到建设学习型、服务型、创新型党组织的目的。通过资源梳理、整合使党务工作以大数据为依托, 具有“智慧”特点, 具有智能化特点。

建立党建信息发布实名制制度, 制定相关规定, 坚持“谁主管谁负责, 谁发布谁负责”。加强信息过滤和筛选, 确保党建信息规范、安全、及时、高效、可靠。

4.“智慧党建”的激励机制。建立“智慧党建”责任制。由组织委员兼任网络管理员, 对“智慧党建”信息进行日常管理。定期对“智慧党建”进行量化考核, 表彰先进, 形成网络党建人人参与, 智慧管理, 奖励先进, 鞭策后进, 带动中间的局面。

总之, “智慧党建”有效整合了党建资源, 实现对各项党建信息数据的完全链接、融合和提取, 构建数字化、智能化的基层党建工作运行网络, 使党建宣传从单一走向多样, 使党员活动从封闭走向开放, 使党建手段从传统走向现代, 使党建工作从分割走向联合, 使党建管理从模糊走向精确。以“智慧党建”为平台, 进一步坚定了理想信念, 坚定了共产党人精神追求, 不断增强了高职院校党建科学化水平。“智慧党建”使党务工作步子走得更稳更实。

参考文献

[1]王佳平.构建云时代的基层党建服务体系——“智慧党建”在上城的实践和思考.才智, 2015, (11) .

[2]夏行, 方永军.网络环境下“智慧党建”的理论模型构建及实现路径.领导科学, 2011 (12) .