企业干群和谐关系

企业干群和谐关系（共4篇）

企业干群和谐关系 篇1

对于整个社会来说, 党群干群关系不仅是社会主义和谐社会中非常重要的组成要素, 还是社会主义实现民主法治以及安定有序的直接影响因素。而对于国有企业来说, 和谐的党群干群关系还是影响企业生产、生存以及提升其核心竞争力的关键性支撑力量。因此, 如果企业内部党群干群关系出现不和谐因素, 就会对企业内部的公平公正和廉洁自律都产生较大的影响, 并阻碍企业朝着既定的目标又好又快的发展。由此可见, 加强党风建设营造和谐的党群干群关系对于企业来说显得十分重要。

一、企业内部加强党风建设所体现出来的价值

加强党风建设具有非常重要的现实意义, 主要体现在以下三个方面:

1. 党风建设不仅是企业工作以及生活的具体表现, 而且还是企业政治、思想和文化的集中体现 (1)

所谓党风, 其内涵和意义都非常的广阔, 对于国有企业

来说, 党风除了指企业内部党的风气以及党的形象以外, 更重要的是指企业的整体价值观、未来的发展方向、道德行为、生活方式以及所该承担的社会责任、在企业之间的合作态度等。加强党风建设已经成为国有企业树立自身形象的关键性渠道。

2. 党风还可以理解为是一种态度或者是行为规范, 是由某个政党、政党组织以及内部成员协同起来经过长期的实践之后得出 (2)

党风可以分为优良党风和歪风邪气, 但就其本质来说, 无论正面还是负面的党风, 都是人们长期实践之后积累下来的结果。而从国有企业中来看, 其党风建设无疑是一项长期性的、系统性的建设工程项目, 必须经过长期的摸索和实践, 不能够急于求成。在摸索和实践的过程中, 对于加强国有企业内部凝聚力与向心力都有十分重要的现实意义, 也是提升国有企业核心竞争力的重要手段。

3. 国有企业的党风建设客观的体现出了党的性质以及世界观

思想本质是自身作风的决定性因素, 而作风实质上又是思想本质的重要表现形式, 这对于国有企业而言, 思想本质就是其企业文化具体表现。从本质上说, 党风建设思想就是党性以及党内部的世界观, 当这种世界观正式形成后, 对于企业内部员工的行为与思想都会产生引导作用, 再通过加工整合之后, 就会形成国有企业内部的规章制度。由此可见, 党风其实是国有企业的内部价值取向和世界观的折射物, 而正确的价值观又是促进国有企业可持续化发展的决定性因素, 因此党风对国有企业的生存与发展都会产生巨大影响, 加强党风建设营造和谐的党群干群关系已显得刻不容缓。

二、加强党风建设营造和谐的党群干群关系的具体策略

加强党风建设营造和谐的党群干群关系是推动国有企业长期有序发展的支撑性要素, 已经受到了企业内外各界人士的高度关注和重视。党群干群作为国有企业中的中坚力量, 是企业得以存在及发展的决定性因素。鉴于此, 要求国有企业不断的加强党风建设, 在思想层次上必须尊重旗下员工, 在感情方面应该体贴员工, 在生活方面应该深入了解和关心员工, 而在政治层面上也应该真正的代表员工, 忧员工之所忧, 为了员工的切身利益所努力, 促使党群干群朝着同一个思想和同一个目标奋斗, 最终实现营造和谐的党群干群关系的目标。加强党风建设营造国有企业内部和谐的党群干群关系需要从以下几个方面实现:

1. 不断加强党风建设, 建立健全国有企业党内监管机制

从一九四九年新中国成立到现在, 我党执政已经迈过了六十余载, 由党统一管理干部的原则也已经逐渐发展成为一整套规章制度, 其操作流程正在逐渐的完善中 (3) 。然而, 在此过程中, 因为国有企业内部太过于重视党员干部的选拔工作与培养工作, 从而导致企业内对于党员干部行为作风的监督工作逐渐被员工忽略, 甚至是被虚化。

一般情况下, 在国有企业内部, 不管是选拔后备党员干部还是培养后备党员干部, 这一任务都是由组织部全权负责, 而对于党员干部的工作作风方面的考核与监督, 其力度还远远不够, 并将这个任务交予企业纪律检查委员会负责。也就是说, 干部的选拔与培养工作都由企业组织部承担, 在工作过程中的监管与奖惩工作又由纪律检查委员会承担。尽管这样的分工协作有一定的优势, 但这种工作流程却表现出了头重脚轻的问题, 党管干部相关原则在此程序中也无法得到有效的贯彻执行, 而且在执行载体方面也呈现出缺乏的状态, 从而导致企业内部干部的选拔和培养工作同监管工作之间严重的脱节 (4) 。在这样的背景下, 如果不以正确的态度正视这些问题并且以有效的方式解决这些问题, 那么企业内部就会出现许多违背党风的行为, 党群同干群之间的关系也会越来越恶劣, 因此必须建立健全国有企业党内监管机制。

2. 不断加强党风建设, 推广发扬国有企业党内优良作风

不断加强党风建设, 推广发扬国有企业党内优良作风是确保企业能够长期稳定发展的支撑力量。首先, 国有企业的领导应该鼓励企业党内生活朝着规范化和制度化的方向发展, 促进企业党内的生活制度能够趋于完善 (5) 。

其次, 国有企业内部还应不断强化批评与自我批评的优良作风建设, 以此方式营造和谐的党群干群关系。这就要求企业在运营的过程中, 不仅要对党负责, 还必须对旗下的所有员工负责, 始终坚持相关的原则, 通过开展和落实批评以及自我批评, 使党群与干群都能够正视自己的问题, 并养成主动揭露矛盾的意识。

再次, 由于企业内部存在着许多不良风气, 不仅对企业内部的团结协作造成了不利影响, 对于党内和谐也形成了一定的阻碍。鉴于此, 企业在加强党风建设的过程中, 对于企业党内潜存的不良风气一定不能够忽视, 而是应该根据具体情况, 根据事态严重性进行相应的批评和教育工作, 纠正党群干群不良行为。

此外, 不断加强党风建设还必须在国有企业内部大力推行党内民主政治, 确立党群同干群的平等地位, 鼓舞所有的党员干部在工作实际中都能够踏实做事, 并大胆说真话。而企业领导也应该尊重党内出现的各种不同意见, 允许这种不同意见能够参与到讨论活动中, 营造良好的氛围, 从而促进国有企业的内部形成真正和谐的党群干群关系。

3. 不断加强党风建设, 积极推动国有企业党内民主化发展

党内民主化即国有企业内部的所有员工都可以平等自由、不受限制的参与到企业内部的政治活动当中去, 而且确保员工不会受到任何排挤, 并且在企业的政治活动当中将自己的各种政治理念表述出来。就国有企业的内部来说, 员工的政治参与积极性以及参与深度都是对当前执政领导人与其执政工作的认可程度的具体体现, 若员工的参与积极性非常强, 而且参与深度也非常的明显, 则可以说明该执政领导人普遍被员工所接受。

然而, 尽管企业内部员工在政治参与方面的思想意识都在不断的提升, 但是仍然无法阻止企业内部的部分领导人形成极端的官僚主义作风, 在工作中强调面子工程和形式主义, 以自身的主观意愿取代所有员工的共同意识。久而久之, 员工就会感觉到自己不受重视、不被尊重, 从而逐渐的排斥企业内部的各项政治活动, 与无法提高自身的参与主动性和积极性。在这样的环境下, 企业内部的党群干群关系必然会矛盾升级。对于企业的长期可持续化发展也会造成严重的影响。为了解决这一问题, 就要求国有企业内部的相关领导干部严格贯彻落实科学发展观, 并以科学发展观作为一切工作的出发点, 履行自身的义务, 合理适度的应用权利, 真正的做到从员工中来, 到员工中去, 体会员工之所想, 充分考虑员工的切身利益。同时, 针对员工发表政治理念以及政治述求的渠道, 还应该尽力的丰富以及完善, 使员工感受到企业对其的关心和爱护, 从而营造和谐的党群干群关系。

在国有企业内部加强党风建设营造和谐的党群干群关系无疑是一项既需长期坚持, 又十分艰巨的工作任务。这就需要建立健全国有企业党内监管机制、推广发扬国有企业党内优良作风并且积极推动企业党内朝着民主化的方向发展。同时, 还应重视企业内部反腐倡廉等工作, 通过加强企业党风建设, 最终实现营造和谐的党群干群关系的整体目标。

注释

1朱文伟.刍议转变新闻文风对党风建设的“蝴蝶效应”[J].兰州教育学院学报, 2013, 29 (06) :52-54.

2唐征勋.加强党员干部思想政治建设, 促进党群关系和谐[J].理论与实践, 2013, 09 (09) :71-73.

3王凤桐.加强党风建设, 营造和谐的党群干群关系[J].大科技·科技天地, 2012, 12 (12) :505.

4朱敬松.以科学发展观为指导加强党员干部队伍党风建设[J].魅力中国, 2013, 17 (17) :279.

5王建婷.对加强党风建设营造和谐的党群干群关系的探讨[J].才智, 2013, 13 (13) :133-134.

企业干群和谐关系 篇2

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发表于 2009-12-1 19:57:02|只看该作者|倒序浏览

干部是党的方针政策的执行者，是广大群众的领导者。干部队伍作风的好坏，直接影响到党群干群关系，直接关系到社会稳定和党的执政地位的巩固。因此，加强干部队伍作风建设，对于构建和谐的党群干群关系，对于提高党的执政地位，构建社会主义和谐社会有着重要的理论和现实意义。近年来，江北区委围绕着构建和谐的党群干群关系，积极加强干部队伍作风建设，采取了“六促和谐”的措施，进行了有效地实践和探索。

一、基本做法

1、加强教育促和谐。多年来，区委一直重视领导干部的思想政治教育，注重把思想政治教育做到前面，贯穿始终，通过积极开展各种主题实践活动，如“固本强基”、“十六大主题教育”、“树三观创六好”、“机关效能建设”、“党员先进性教育”、“树新形象创新业绩”等，教育干部牢记两个务必，大力弘扬艰苦奋斗的精神，牢固树立正确的权力观，按照立党为公，执政为民的要求，切实做到为民、务实、清廉，牢固树立马克思主义的群众观，想群众之所想，解群众之所忧。同时，针对不同的教育群体，改变以往照本宣科的办法。针对当前群众在现实生活问题中遇到大量迷茫、困惑和疑问，各街道镇都组建了舆情信息队伍，他们深入居民区、公园等场所，主动摸清群众的思想脉搏，有针对性地帮助释疑解惑，分辨是非、疏通思想、理顺情绪，改变单向灌输的教育方式，实行双向和多向交流式教育。

2、充实基层促和谐。近几年来，随着工业化、城市化进程的快速推进，经济和社会各项事业得到了快速发展，人民生活水平有了较大提高，但随之也出现了一些新的人民内部矛盾，如征地拆迁、村土地软分配、企业转制后遗留问题等引发的群访事件较多，群众工作出现了复杂性、艰巨性，对干部队伍的能力建设也提出了新的要求。针对这一现状，在考虑配备基层领导班子时，在把一些年富力强、学历层次高、有发展潜力的优秀干部充实到基层领导岗位的同时，更注重选拔那些在基层工作多年、群众工作经验丰富的干部，安排到直接处理群众生产生活的工作第一线，合理搭配好领导班子结构，确保整个班子工作的有效运作。在培养年轻干部中，也有意识地向基层倾斜。近年来，随着高学历人员和年轻干部引进力度的加大，干部队伍整体文化水准有了大幅提升，但是，这些干部缺乏基层工作经验，与群众直接接触较少，在思想上前卫、感性，对自身定位狭窄，缺少群众工作意识和艰苦奋斗精神。针对这一情况，实施了“四个一批”年轻干部培养锻炼计划。即根据年轻干部的经历和特点，从镇、街道、区级机关选拔一批德才素质好、有培养发展前途的年轻干部担任助理，利用公开选拔区管领导干部建立的人才资源库和其他有关途径从区外引进一批专业技术人才，下派一批机关年轻干部到行政村、社区等基层一线任职锻炼，选派一批有发展潜力、缺乏基层工作经验的年轻干部，分别到镇、街道、企业、园区及信访、拆迁等艰苦复杂岗位接受挂职磨练，积极为年轻干部熟悉基层，提高处理解决基层复杂问题能力搭建锻炼平台，引导他们由“高学历”向“高水平”转变。

3、重心下移促和谐。群众利益无小事，只有把老百姓的利益维护好了，才能有和谐的党群干群关系，才能扎实党的执政基础。近年来，我区在维护群众利益，深入基层化解矛盾方面进行了有益的探索，开展了固本强基、民情恳谈会、民主听证会、在职党员参与社区共建活动等一些有效载体，旨在夯实基层、重心下移、化解矛盾。同时，我们还改变以往的做法，变群众“上访”为领导“下访”，建立了领导下访接待群众制度，规定每一位领导干部都要与基层组织结为对子，定期开展走访，了解基层的工作动态，帮助解决一些困难；建立了行政服务中心，使各类行政审批做到“一窗式”受理、“一站式”办理、“一条龙”服务；在农村各片区设立了群众服务站，实行镇为民办事全程代理制等，切实转变了机关工作作风。此外，还通过深入开展“温暖工程”、“五制二联”等活动，组织党员干部把工作重心下移，切实把保障群众的根本利益作为工作的出发点，深入基层体验生活，化解矛盾、解决困难，为群众的生产生活营造一个良好的环境，深受广大群众的欢迎。

4、提高素质促和谐。干部综合素质的好坏，能力的强弱，工作方式方法的得当与否，直接影响到党群干群关系是否和谐。为此，区委非常重视领导干部综合素养的提高。充分发挥区干部培训中心培训的主阵地作用，依托清华、复旦、浙大、宁大等高校资源，建立了分层次、分类别、多渠道、重实效的干部教育培训模式和灵活多样、优势互补的干部教育培训格局，做到“主要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训”。近年来，先后有针对性地举办了新提任领导干部党性党风教育培训班、城建拆迁业务培训班、城市管理培训班、依法行政培训班、村街居干部培训班、新农村建设培训班等，并在每期培训都安排了一定时间到村社区进行体验式考察，困难群众慰问，以增强领导干部的感性认识。同时，重视农村劳动者素质的提高，充分利用各类成人文化技术学校和农业技术推广培训机构，运用农村现代远程教育网络等，通过举办如“万名党员学技能”、失地农民转岗就业培训、输送优秀农村实用人才到有关院校进修深造等，着力帮助提高农村劳动者素质。

5、完善机制促和谐。为构建和谐的党群干群关系，区委积极探索党员教育管理关爱新途径。2004年以来，逐步建立了以区党员服务中心为龙头，街道镇党员服务中心为主体，村社区党员服务站为支点的党员服务三级网络。根据党员需求的多样性，各级党员服务中心力求贴近党员、贴近需求、贴近实际，推出各种富有特色的服务项目，如党员志愿者义诊、法律援助、党员活动卡发放、给基层党员过政治生日等，努力用服务温暖人心，用真情凝聚党心。同时，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，建立完善了一套针对性群众性较强的群众工作制度体系。进一步完善了基层干部驻村（社区）蹲点、便民联系卡、“结对帮扶”、群众评议干部等制度；探索建立了“干部经常受教育、群众长期得实惠”的工作机制，利用远程教育以及上党课的形式，把有关政策原原本本地传达给群众，并通过委派联村干部把基层群众的呼声、意见不折不扣地反映到领导机关，为决策做好参谋。同时，还对社会保险、社会救助、社会优抚等方面的政策措施进行制度化，把“访贫问苦”、“关注弱势”等活动转化为制度性的规定，使扶助弱势群众的工作经常化、规范化，使基层群众的根本利益得到有效保障。

6、破解难题促和谐。认真组织领导干部干部开展“走进矛盾，破解难题”专项行动。通过领导干部自己找题、机关部门配合找题、干部群众座谈征题、提案议案梳理选题、蹲点调研汇总选题、利用网络媒体征题等方式，着重围绕“推进三大转型、四大突破”这一主题，确定了一批难题进行集中破解。在难题破解过程中，注重方式促和谐。对于历史遗留矛盾，依靠群众破难题。通过深入群众，倾听群众的意见呼声，本着“尊重历史、符合现实”的要求，最大限度地保障群众的应得利益。对反映强烈的矛盾，上下联动破难题。通过组织干部深入矛盾，找准问题症结，按照“定期协调、快速解决”的原则，抓好难题破解落实，促进各类民生问题有效解决。对事关全局的矛盾，创新政策破难题。通过组建专项工作小组，按照“先试点、后推广”的原则，大胆创新政策，确保难题解决稳步推进。对问题复杂的矛盾，现场办公破难题。通过采取每周实时进驻、定期挂牌销号的方法，加快问题的解决力度。对根治困难的矛盾，集中攻坚破难题，从工作机制上入手，通过成立专项工作小组，采取“群策群力、专群结合”的方法予以破解，从源头上破解难题。针对特困群众，实行“一户一策一干部”，通过实施组合化帮扶、动态化管理，有效推动难题的破解。

二、当前党群干群关系存在的主要问题及原因

几年来，我区在构建和谐党群干群关系问题虽然取得了一定的成效，党群干群关系总体上和宏观上看是健康的、和谐的，但是在新形势下仍然存在一些突出问题，亟需引起关注和解决。

1.群众对发扬基层民主不到位有意见。随着改革的不断深入，农民群众的民主意识逐渐增强，广大农民群众迫切要求落实“五权”，即选举权、知情权、参与权、决策权和监督权。虽然，我区在农村基层全面推行了村务公开、村务民主决策和“民情沟通日”等制度，但是在具体实施中仍然存在着一些不到位的情况：少数基层干部素质不高、独断专行，集体重大事项一个人或个别人说了算；村务财务管理制度还不健全，监督缺位，个别村干部以权谋私还有存在；基层组织建设还较薄弱，村主要领导搞家族化管理，多年不发展年轻党员，或仅发展本宗族党员，排挤异族村民等现象还不同程度存在。

2.群众对某些决策照顾他们利益不够有看法。在工业化和城市化加快推进过程中，一些关系群众切身利益的重大问题也随之显露出来，如农村征地补偿问题、城市居民房屋拆迁问题、改制破产企业的职工安置问题、城市管理中小商贩利益受损问题等，由于制定的政策欠科学，执行政策不平衡，工作措施不得当，一定程度上侵犯了群众的利益，伤害了群众的感情，引起群众的不满，使一部分群众对党委政府的公正性产生了怀疑，不满情绪增加，甚至产生了对立情绪。

3.群众对贫富差距加大和少数干部腐败有不满。目前，随着市场经济的发展，一些矛盾，特别是利益矛盾已经开始由“隐性”逐渐呈现“显性”，有的甚至变得直接化、表面化。当前党群干群关系中，利益机制比以往任何时候都更为突出，群众敢于公开直接地表达、提出自己一些合理或不合理的利益要求。当前一些低收入群众对国家的收入分配制度不满意，对收入差距拉大和社会上出现的贫富悬殊不满意，对住房、医疗、教育、养老负担沉重不满意。不少群众对少数党员干部中存在的不正之风和贪污腐败现象不满意，对干部队伍中存在的特权现象不满意。

4.党群干群矛盾的表现形式有新变化。当前，党群干群矛盾不仅量大，而且矛盾的状态已从单一转向多样和复杂。首先，矛盾参与主体和发生领域呈逐步扩大趋势。参与的主体开始由农民、离退休职工，逐步扩大到在职职工、个体业主、退休干部等。从发生领域看，不仅经济领域的矛盾越来越多，而且政治、思想、文化和农村、企业、城市社区等领域的矛盾也逐年上升，由农村向城市社区扩展的趋势也在增加。其次，矛盾的紧张程度也呈不断加大趋势。不少群众信奉“找企业不如找政府，找政府不如堵公路上铁路”，动辄封桥堵路，静坐党政机关，甚至出现一些过激行为。第三，矛盾的群体性、突发性趋势增强。近几年来，群体性突发性事件正逐步成为当前党群干群之间矛盾的一个显著特点，参与人数日益扩大，有些集体上访常常在短时间内聚集并迅速扩展，在群体性的突发事件中，组织化程度也明显提高。

存在以上问题，分析其原因，主要有以下几个方面：

1.思想还存在隔阂。一方面党群干群之间在思想认识上存在较大分歧和差距，群众意愿和党的意图、干部的工作指导思想之间还很难达到有机统一。另一方面，干部在政治资源上、社会交往上和经济收入上与普通群众拉开了距离，普通老百姓尤其是处在弱势的群体与干部缺乏感情上的认同，干群之间的感情也渐渐疏远。

2.维护协调利益还不力。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点，也是密切党群干群关系的根本途径。然而，当前党群干群关系存在问题的主要因素就是在这方面还存在不足和差距。首先，目前我国经济社会发展水平还难以满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。其次，分配不公，政策失衡，社会群体利益协调不够到位，社会成员之间的贫富差距拉大，群众对此意见较大，其中一些群众埋怨少数基层干部由“为人民服务”变成了“为老板服务”。

3.群众工作方式方法还不适应。一是思维方式不适应，有的干部动辄就把一些来访群众指责为“刁民”，把一些群众的合理诉求斥为“无理”，摆不正“主人”与“公仆”的位置；有的干部不愿接触矛盾，不会化解矛盾。二是工作方式不适应，有的同志在群众工作中“老办法不能用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不敢用”，在各种矛盾和群众诉求面前感到束手无策；还有的同志习惯于“三句好话，顶不过一马棒”，奉行的是“通不通，三分钟，还不通，龙卷风”，往往使简单问题复杂化，个别问题社会化。三是活动方式不适应，有的干部依法行政意识淡薄，常常颐指气使，盛气凌人，习惯于一言九鼎、一呼百应，以言代法、以权代法、有法不依、违法不究的问题比较普遍。

4.群众诉求渠道还不够畅。党和群众之间的沟通渠道不畅通，群众对党和党的干部的隔阂就会加深。目前，解决群众诉求的机制还不力，渠道还较单一，缺乏“事事有着落、件件有回音”的工作机制，解决问题也带有较大的随意性，从而导致一些地方出现“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”现象，或要经过领导的层层批示才能得以解决，或是依靠权威新闻媒体曝光才能得以解决等。

5.社会思想道德教育还较滞后。虽然党群干群矛盾的主要方面在干部，但作为矛盾另一方的群众，由于长期以来整个社会思想道德教育的滞后和市场经济带来的负面影响，部分群众素质较低，国家观念、集体观念、大局意识、法制意识淡薄，个人主义、私利观念严重，这也是党群干群关系紧张和矛盾增多的重要原因。

三、构建和谐党群干群关系的几点思考

1、必须加强干部队伍作风建设。构建和谐的党群干群关系，是一项艰巨细致的工作，要求各级领导班子和党员干部必须改变作风，必须以务实的作风求实效。一要坚持察实情。领导干部要增强政治意识、大局意识和群众意识，要始终保持与人民群众血肉联系，深入基层，深入群众，真实了解社情民意，捕捉社会信息动态，及时发现苗头和倾向性问题，真正做到见微知著，心中有数。二要坚持明实理。处理群众矛盾的过程，是宣传政策法规、统一思想认识的过程。要深入研究，准确把握新形势下群众工作的特点和规律，善于做宣传群众、教育群众、引导群众的工作。对涉及群众切身利益的热点、难点问题，实事求是地把情况讲明，把道理讲清。要讲究宣传策略，采用生动活泼、贴近群众、入情入理的教育方法，通过说服解释、耐心疏导解决群众思想认识的问题。三要坚持用实招。要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，真正把群众的利益放在首位，出实招，办实事，真正实现经济与社会的协调，效率与公平的统一，执政为民与群众维权的良性互动，努力维护社会稳定。

2、必须创新群众工作机制。要建立健全考核机制。做好群众工作归根到底需要一批能做、会做的领导干部，关键是建立和完善科学的干部考核制度。要探索完善领导干部综合考评办法，科学制定评价指标体系，突出做群众工作能力和水平的分值比例，通过把考核结果与干部的升降奖惩直接挂钩，充分调动基层干部做好群众工作的积极性和创造性。要建立健全激励机制。要积极为基层干部创造良好的工作环境，加强村级组织办公场所建设，使办公场所具备办公议事、教育培训和为民服务等功能。加大财政转移支付力度，保证基层组织正常运转和兴办公益事业。在政治上，对长期在基层工作，尤其在艰苦环境下取得较大成绩的干部，要高看一眼，要优先照顾，特别优秀的基层干部要大胆提拔使用。要提高基层干部在各级党代表和各类先进名额安排中的比例。

3、必须拓宽群众联系渠道。拓宽领导干部与群众的直接联系渠道，认真实行领导干部基层联系点、蹲点调查、定期接待群众来信来访、下访等制度，直接联系群众，当面做好群众工作。基层领导干部要通过民主恳谈会、记民情日记、住村、夜访等多种形式联系群众，沟通思想，增进感情，取得群众对党的工作的支持。要充分发挥人大代表、政协委员在联系群众、听取和反应群众意见方面的作用，形成定期向他们通报情况和听取意见制度。要增强政府政研机构了解民情、反映民意、集中民智的功能，搞好专题调研，办好信息简报，经常系统性分析本地群众情绪和热点，提出对策意见，为领导做好参谋。要探索利用民间调查机构了解民意的途径，利用其非官方的身份，收集社情民意，客观分析舆论热点和社会情绪。要进一步开发现代联络交流工具的相关功能，如网络和电话等传输工具的使用方式和内容设计等，完善区长电话、投诉电话、电子监督邮箱等，使党委政府与群众之间的信息传递交流更便捷、更及时、更广泛。

4、必须提高做群众工作能力。一要提高服务群众的能力。建立关心帮扶机制，继续实施好“关爱工程”、“温暖工程”，充分利用党员服务中心的载体功能，积极做好党员联系困难群众工作。完善和落实机关干部到基层挂职、下派农村指导员、委派新农村建设顾问团、干部联村等机制，让机关干部到最贴近社会热点、难点、焦点的地方接受锻炼，提高服务群众的能力。二要提高引导群众的能力。群众工作是做人的工作，做人的工作首先要尊重人、理解人、关心人。要善于同群众进行交流，认真听取群众意见，对正确意见要虚心接受，对不同意见要认真考虑，对错误意见要进行教育引导，要善于用浅显的道理宣传党的方针政策，化解群众怨气，平和群众情绪。三要提高化解矛盾的能力。维护稳定始终是一件大事要事。领导干部要有使命感、责任感，面对矛盾要能见微知著，沉着应对，准确掌握对本地区、本部门、本单位群众的所求、所思和所虑。要完善领导干部定期下访制度，下基层，进企业，入农家，变上访为下访，化被动为主动。要全面把握矛盾的性质和重点，及时发现矛盾苗头和化解矛盾，防止矛盾扩大化和复杂化，把矛盾解决在内部，解决在基层，解决在萌芽状态。

5、必须加快经济发展。经济社会的发展不仅在于能够为解决党群干群矛盾提供必要而坚实的物质和社会基础，而且在于能够使人们看到希望，增强对党的信任和信心，起到凝聚人心、稳定社会的作用。用发展的办法解决前进中的问题，是改革开放以来我们党的一条重要经验。要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业，促进社会公平正义，建设和谐文化，完善社会管理，增强社会创造活力，走共同富裕的道路，推动经济建设与政治建设、文化建设、社会建设协调发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。要切实关心群众的利益，把为民办实事、办好事作为工作的根本着力点。当前特别要在就业、社保、医疗、住房、环境、扶贫等重点领域，不断完善为民办实事的机制，使人民群众共享改革开放和经济发展的成果。要积极探索建立利益平衡和协调机制，妥善处理好社会各阶层和群体之间的利益关系，致力于形成合理的社会利益机制，把两极分化、社会差别控制在适度的范围，使各个社会成员都能享受到改革发展的成果。

6、必须塑造和谐人文精神。要按照党的十六届六中全会的要求，把马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神以及社会主义荣辱观，作为社会主义核心价值体系的基本内容，使之深入到人们的世界观、人生观和价值观，融化为人们的思想，体现为人们的素质，固化为人们的操守，见诸于人们的行动。同时还要大力倡导区域特色人文精神，增强凝聚力，共同创造和睦相处的美好家园。新闻媒体要进一步增强社会责任意识，提高舆论引导能力，最大程度地统一思想、增进共识，发挥舆论正确导向作用，在全社会形成公平正义、明理守法、宽容和谐的良好氛围。

他指出，西藏处在反分裂斗争的前沿阵地，斗争形势非常复杂，一定要认真学习党中央、国务院、中央军委有关指示精神，切实把思想和行动统一到党中央对当前形势的科学判断上来，统一到党中央对西藏工作的决策部署上来。要充分认清反分裂斗争的长期性、艰巨性和复杂性，充分认清保持西藏长治久安和维护国家安全稳定大局的极端重要性，充分认清武警部队肩负的重大使命，切实增强完成任务的光荣感和责任感。

他强调，要始终高举“维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益”三面旗帜，坚决执行命令，不折不扣地贯彻执行党中央、国务院、中央军委和胡锦涛主席的决策指示，在当地党委、政府的统一指挥下行动，圆满完成各项任务。在执行任务中，要正确把握政策，要把不明真相的群众与少数分裂分子区分开来，把正当的宗教活动与利用宗教搞分裂破坏区分开来，把执法护法与严格守法统一起来，把打击犯罪与保护人民群众统一起来，严格依法值勤、依法处置，最大限度地团结和争取广大人民群众，最大限度地孤立和打击极少数犯罪分子。要注意不断总结经验，研究战法，做到打一仗，进一步。同时，要不断地推广一些先进经验、先进做法、好的战法，大力宣扬在执行任务中涌现出来的英雄模范人物，使部队始终保持高昂士气。要遵守群众纪律，尊重民族风俗习惯。要广泛开展为群众做好事、送温暖的爱民助民活动，树立武警部队良好形象。

他希望，各级一定要把思想教育贯穿执行各项任务的始终，不断激发官兵的战斗热情。要广泛开展“三互”活动和谈心活动，尤其要注意密切官兵关系，关心战士，把工作做细，做到位，切实解决好官兵反映出来的急躁蛮干、怕苦怕累等现实思想问题，精心组织，科学用兵，让广大官兵真正在执行各项任务中接受锻炼和考验；要把发挥党员干部的突击作用贯穿始终，开展火线入党、火线立功，使部队始终保持高昂的斗志和士气。要大唱《三大纪律、八项注意》，搞好自我保障，尽量不扰民，不给地方添麻烦；要把遵守政策纪律贯穿始终，根据各个阶段的任务，反复学习总政、总部编发的教育提纲。

企业干群和谐关系 篇3

一、设立市长热线、市委书记信箱。2002年，我们在中国扬州门户网站开设“寄语市长”信箱，在社区街巷设立免邮寄的“市长信箱”；2005年，整合市长热线电话、信访接待电话和各部门联动电话，开通了“12345”市政府公开电话。“寄语市长”网络平台和“12345”公开电话大大方便了市民群众反映诉求，拓宽了社情民意收集和反映的渠道，提高了市民对市委、市政府决策部署的认知度、认同度，加深了百姓与城市的情感共鸣。市、县两级4年中共受理群众来电超过10万件，市政府公开电话室直接接听处理2万多件，交办、督办、协调7000多件，办结率90％以上。去年，我们又在中国扬州门户网站设立了“市委书记信箱”，各县(市)也相应设立“县(市)委书记信箱”，进一步拓宽民意诉求表达渠道。开通一年来，共受理群众来信1000多件，答复率100％，一般诉求从受理到回复不超过7个工作日，群众“不出门、不见面、不上访”就可以与市委主要领导直接交流，由此搭建了一座党委与群众之间的“连心桥”。

二、开展“三在”主题实践活动。从2004年起，市委在全市党员干部中开展“走在群众中、干在群众前、乐在群众后”主题实践活动，并把每年“七一”定为“三在”实践日，广大党员热烈响应，纷纷到“百姓亲戚”家走访联系、交流调研，做群众的知心人、贴心人。这项活动已制度化，并且规范化、长期化，有力促进了党组织与人民群众的联系、党员干部与人民群众的联系，对于党委政府科学决策、民主决策、推进各项工作具有重要意义。《求是》杂志2005年第14期刊登署名文章，介绍了扬州的这一实践。

三、建立“走门串户、联系群众”制度。从2005年起，我们建立了人大代表、政协委员、共产党员、公务人员“走门串户、联系群众”制度，全市8100名市县乡人大代表、1100名市县政协委员、23万中共党员、18000名公务人员到社区和村组，常年与16万户基层群众“结对成亲”，既访“贫”问“苦”、又访贤问能，既收集民意、又为民解难，使普通群众与我们的党员干部、代表委员保持经常性联系，取得了很好的效果。

四、信访工作坚持坐访、走访相结合。我们不断加强信访接待力量。加大信访案件调处督办力度，建立了纵向覆盖市、县、乡三级，横向覆盖机关职能部门的信访工作体系，并不断加以完善。2004年，建立市信访调处督办中心，与市信访局合署，抽调10多个部门干部集中办公：建立市处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，成立6个专项工作小组；2002年、2005年分别成立驻京、驻宁信访工作组。并在全省率先建立了党政领导信访接待日、领导阅批来信、领导包案等信访工作领导责任制度，建立市县两级人民来访接待中心。去年，在全市扎实开展县(市、区)委书记大接访活动，市委、市政府主要负责同志带头走访信访群众，带头会办、督办信访突出问题；各位市委常委、副市长分头深入县(市、区)下访、督查；各地、各部门对信访突出问题全面实行包案处理，对信访和维护稳定工作失职干部实行责任追究制度。这些工作收到了明显成效，全市信访总量、来访数量、集访数量、来信数量、重复来信量全面下降，信访秩序明显好转。

五、设立人大代表与选民“统一见面日”、“民情绿色通道”。2005年，我市在全省率先建立市人大代表定期联系选民制度，把每年5月8日定为人大代表与选民“统一见面日”，人大代表参与率达97％以上，在扬的全国和省人大代表也参与见面活动。集中召开了选民意见交办会，对涉及市级机关的选民意见视同代表建议办理，相关部门在规定时间内答复代表，代表向选民反馈。为进一步延续和发展“统一见面日”活动，去年市人大开辟“民情绿色通道”，向代表、选民和“人大代表之家”发放一万多只“民情绿色通道”专用信封，代表和选民可以通过专用信封将意见和建议免费寄送市人大常委会。市人大常委会将来信原汁原昧反馈给市政府及有关部门，组织“民情绿色通道”建议答复会，承办单位对选民意见集中进行答复，有的建议被纳入市政府年度为民办实事计划。广大市民将上述做法赞之为“民情小信封，民主大通道”。这一做法得到了省人大常委会的肯定。

六、开展政协委员联系群众“界别活动周”活动。组织政协委员走访群众、约请群众座谈、实地视察调研，将活动中收集到的群众意见和建议，归纳整理转送给市委、市政府。市主要领导在报送材料上作出批示，分解到各部门办理，办理情况由政协各专门委员会和界别小组分别反馈给有关委员及相关群众。

七、开办“政协论坛”、“扬州讲坛”。市政协已连续6年举办“政协论坛”，紧扣全市工作大局，围绕事关全市经济社会发展的重大课题，组织政协委员和社会各界有识之士，深入研讨对策思路，向市委、市政府建言献策，为参政议政、反映社情民意和化解社会矛盾提供了制度化的平台。去年初，由市面向全社会开设“扬州讲坛”，邀请了一大批海内外专家学者、文化名流讲授，所有感兴趣的市民都可以免费电话索票。一年来，“扬州讲坛”开办24场，场场爆满，有超过4万人次的市民参加。从初步实践效果来看，讲坛成了真正的公益讲堂，对弘扬中国传统文化、建设文化扬州、提高市民素质、提升城市文明程度具有现实作用和深远意义。

八、开辟媒体和行业联系服务群众平台。我市各类媒体都建立了联系和服务群众的平台。扬州日报社先后创设了“党报在线”、扬州晚报“110”、晚报博客、96496热线等媒体与大众直接沟通的新平台；市广播电视总台以《关注》、《小丫帮你忙》、《今日生活》等电视栏目为平台，在为民办事、帮民解难上发挥了积极作用，深受市民群众欢迎。市广播电台每周一档《行风热线》节目，开播5年来，市民反映的各类问题办结率保持在95％以上，被市民群众誉为“民主桥、连心线、服务站、监督岗”。此外，市各有关职能部门分别开设了行业热线，主要有消费者投诉热线“12315”、价格举报热线“12358”、环境保护举报热线“12369”、纳税服务中心热线“12366”、劳动保障咨询服务热线“12333”、农业一线通“12316”、工会热线“12351”等。根据行业特点，受理市民群众、社会各界的一些投诉、举报、咨询求助、意见、建议等，得到各方好评。

九、建立干部联系点制度。我们建立了市级领导干部联系点15个，县处级领导干部联系点220个，乡镇干部联系点952个。去年在全市深入开展“服务企业、服务基层、服务经济”活动，特别是在美国金融危机全面爆发后，组织全市各级干部“沉下去”，服务企业、关注民生，市、县、乡三级干部走访企业3000多户，积极帮助企业协调解决生产经营中遇到的困难和问题。城区街道和社区都建立了党员服务中心、服务站和便民中心，组织党员与困难群众结对帮扶。机关企事业单位党员到社区报到，通过在职党员“双重管理”、机关党员结对帮扶、退休无职党员设“岗”定“职”等多种办法，让党员置身于群众之中，帮助服务群众。推行基层党组织“连心服务卡”、党员岗等。同时，在企事业单位普遍推行党员挂牌上岗。这些多层次、全方位、经常化的服务群众网络和机制，有效地发挥了党员干部的作用，使群众感到党员就在身边，先进近在眼前。

朝阳林场干群和谐产业兴 篇4

朝阳林场党委以发展现代林业经济为载体，找准党建工作与企业发展的结合点，着力优化组织设置，将在岗党员分配到各个重要岗位挑起重担。通过采取集中学习、实地教育等多种方式，有针对性地为党员、积极分子和职工“充电增能”，使广大干部职工政治素质和业务水平都有了很大提高。在抗洪抢险及突发事件考验面前，全场党员干部挺身而出，冲锋在前，为保护国家和群众生命财产安全做出了贡献。全场干部职工还积极承担社会责任，向洪涝灾区捐款3万元，向社会捐资助学7000多元。

改善民生促和谐。场党委不断强化执政为民的理念，紧紧围绕保障和改善民生创先争优，以广大职工利益为出发点及落脚点，切实把保障和改善民生落到实处。制定出台了“手拉手”、“心连心”、“一帮一”帮扶方案，层层签订帮扶责任书。为特困职工及无岗职工送资金、送项目、送温暖，使一部分职工实现脱贫和再就业，真正把“三帮扶”落到了实处。为了改善职工的居住条件，场领导积极争取上级扶持政策，开展了危旧房改造工程，使407户职工住上了“暖房子”。多方筹集资金，建成了文化广场，使职工们有了休闲娱乐的好场所。为全场人员办理了医疗保险，解决了大家的就医难问题，提升了职工群众的幸福指数。

针对森林资源日趋匮乏的实际，场领导班子破除等靠要思想，积极转变发展方式，制定了“以稳定为基础，以产业发展为中心”的工作目标，向青山要项目，向产业要效益。场领导跑市场，取真经，经过一段时间的分析调研，终于挖掘出一条以绿色山产品为品牌的林下资源立体经营模式。经过全场人员几年的不懈努力，林下经济呈现出喜人的发展态势。2011年，返魂草项目收入40万元，景观大苗收入20万元，木耳收入5万元。职工自营经济产值达到千万元，在经济持续健康发展的同时，成功地解决了职工就业难问题。