医疗设备拆迁（精选4篇）
医疗设备拆迁 篇1
摘要：介绍了金属镁一体化项目国外拆迁设备项目, 对拆迁设备翻新进行了技术、经济、风险分析, 详细阐述了翻新管理工作的工作执行流程, 翻新包工作流程, 针对主要翻新设备进行了描述, 最后对翻新工作做了总结。
关键词：拆迁设备,利旧,电解镁
1国外拆迁设备项目介绍
1.1金属镁一体化项目简介青海盐湖金属镁一体化项目是国家级试验区—柴达木循环经济试验区建设的核心项目, 其核心之核心是电解金属镁。长期以来, 其核心技术一直为挪威海德鲁公司 (Norsk Hydro) 所掌握。在海德鲁公司于2006年宣布退出镁行业并关闭了位于加拿大魁北克的Becancour镁厂后, 盐湖集团从挪威海德鲁公司获取了使用电解镁的生产工艺的批准许可, 并引进加拿大Becancour镁厂技术及设备。主要设备分两批运抵察尔汗三期项目现场, 总拆迁量约5.6万吨。
1.2拆迁设备翻新分析
1.2.1效益风险分析 (1) 资本成本效益。旧设备利用产生的净成本节省预计占项目总投资成本的1.2%。 (2) 进度效益。只有关键工艺路线上的设备如电解槽、铝母线等设备进行较少量的翻新工作时, 才能根据预计达产曲线, 缩短投产进度, 实现提前启动的效益增加。 (3) 可靠性。即使部分旧设备进行了翻新, 设备的可靠性也较差。 (4) 操作维护成本增加。基于翻新设备的可靠性因素, 生产运行中设备的维护频率增加, 维修零部件库存量增加, 导致操作成本增加。 (5) 项目执行成本。项目执行成本增加是基于翻新设备包制定工作量更大且更为复杂;增加了设计费用和其他技术人员使用成本。 (6) 安全性。设备翻新工作的多样性和复杂性, 引起的错误也较多, 增加生产运行时安全隐患。
1.2.2经济性分析 (1) 现金属镁项目新增产能的投资费用按1.61的产能系数计算。购买旧设备费用是8300万美元。 (2) 基于编制的电解铝母线和电解槽设备包翻新的初步费用估测, 翻新费用按最低值估算, 假设是旧设备购买价的33%。 (3) 利旧设备达到88%时费用节省6100万美元 (约合人民币38430万元) , 利旧设备达到80%时, 项目建设节省费用为4800万美元 (约合人民币30240万元) , 利旧设备低于50%时, 会没有效益。
1.2.3技术性分析原厂已经运行20年, 设备在长期生产运行中, 产生了一定程度的磨损和腐蚀。设备翻新考虑以下几种技术因素: (1) 新设计图纸和设备技术规格书与原厂的设计会有差异。 (2) 旧设备的腐蚀与磨损情况不能满足实际需要。 (3) 旧设备用电频率及电压等级与项目建设地的差异。 (4) 海拔高度上的地理差距。 (5) 设备翻新技术、加工能力的差距。
1.3翻新范围翻新工作包的主要范围根据基础设计中的技术规格书筛选界定。
2主要设备翻新
2.1铝母线
2.1.1目测、检测和清洗检查主母线部件是否存在拆卸、运输和搬运导致的外表面损坏。凹槽应进行焊补和磨光。每m弯曲长度超过2mm时, 应校正。所有现有焊缝应进行抗裂试验。存在裂纹的焊缝应气刨后重新焊接。所有电气接触面应进行检验。应特别注意与主母线连接的电解槽阳极和阴极位于螺栓固定处突起接头, 以及相邻电解槽之间阴极至阳极母线的电气部件接触面。电气接触面的深坑应进行铝合金补焊和表面修整。
2.1.2焊接拆除时应根据图纸进行切割以便再焊接。新焊接的部件进行切割时需考虑因切割缺失的长度。挠性连接件的焊接应按照图纸进行, 新焊缝、平直度和对准应由业主工程师检验和批准。
2.1.3喷涂直流母线外表面应喷涂红色D229。喷涂之前表面应使用碱性清洗剂清洗, 并使用含氟化物的磷酸铁溶液冲洗和浸蚀。流母线电气接触面、阳极电线、分流器连接件、分流器开关和辅助分流器不得喷涂。
2.2电解槽
2.2.1电解槽壳和支架电解槽壳是一个钢板结构, 带有整体钢制箍筋框架, 放置在两根工字钢梁和钢制台座上。外壳上有孔洞, 可容许槽壳内部的阴极和交流加热器电极与母线进行连接。电解槽金属室的钢盖和装有耐火衬里的炉盖不进行翻新, 应重新制作。
2.2.2阴极每个电解槽内有二十一个阴极。阴极双金属接头和铝制母线部分可回收后用于制造新的阴极。阴极浸没在电解液的那段钢材应切除丢弃。
2.2.3交流加热电极每个电解槽内有两个交流加热器电极, 这两根电极在进行回收翻新后可再次使用。
2.2.4氯气罩每个电解槽中有一个氯气罩和连接管道, 这些部件应进行回收翻新。36个氯气罩和相关氯气总管可进行翻新并重新使用。
2.2.5阳极组件每个电解槽内有二十个阳极组件。阳极组件由五根被称为“手指”的碳棒组成, 用螺栓固定在阳极冷却器结构上, 形成阳极组件。
2.3 HCl流化床干燥器HCl流化床干燥器全部由因科镍板加工制成。因科镍板可耐受高温以及HCl的腐蚀, 并且具有极高的价值。原厂安装了2台, 新镁厂总共需要6台流化床, 剩余四台重新采购。
2.4连续精炼炉新厂设计了5台连续精炼炉, 原厂连续精炼炉的2台设计都不同, 为避免不必要的备用部件, 并降低安装和操作的复杂性, 新设计统一了5台的设计, 2台旧炉按新设计进行翻新。连续精炼炉的母线及交流变压器经检测不能满足新设计条件, 重新采购。
2.5镁锭铸造线现有铸造线设备是高机械化设备, 已有使用超过20年。成功翻新此项设备需要大量的有经验的专业技术人员。
2.6 HCl压缩机
2.6.1整体布置保持原压缩机机组布置方式:电动机+增速箱+压缩机;保持进出口管路和调节方式不变;保持压缩机整体结构:单级、轴向进气。
2.6.2改造內容 (1) 转子改造。压缩机性能发生变化, 现使用在高原地区, 如按原有的升压, 则压缩机压力比增大, 流量减少, 要保证原来的升压能力和流量, 压缩机的叶轮必须重新设计。 (2) 更换电动机。使用现场电源条件电压10000V, 频率50Hz, 与电机要求电源条件电压4000V, 频率60Hz, 不符, 需更换电机。 (3) 更换增速齿轮箱。根据压缩机转速和电机转速和功率, 增速箱重新选型。 (4) 配置干气密封装置。测绘原有机壳和轴承箱与密封的配合尺寸, 根据轴颈, 更换气封和油封。密封采用按照API617标准设计的双端面干气密封。 (5) 增设防喘振系统。通过进口流量、出口压力双函数方法控制防喘振阀的开启, 使压缩机避开喘振区。
3总结
在此次国外拆迁设备的翻新利用中, 借鉴国外工程公司先进的管理模式, 利用科学的方法, 消化吸收了国外领先的设备制造技术, 成功地完成了翻新工作, 为金属镁一体化项目节省了工程投资, 为国内类似工程积累了宝贵的实践经验。对部分拆迁设备采取了与新设备采购打包形式进行采购招标, 要求新设备投标商必须具备旧设备翻新能力, 在保证优选设备翻新供应商的同时, 也转移了翻新风险。
参考文献
[1]黄贝, 等.高速线材设备利旧改造[J].冶金设备, 2007 (6) .
[2]毛宁, 等.石化厂利旧设备改造的难题及其解决方案[J].广州化工, 2013 (23) .
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拆迁听证听证拆迁 篇2
几年下来, 中国大大小小的听证会也不知道举办了多少。对一些敏感问题, 举行听证会, 可以提高政府价格决策的科学性和透明度, 还可以缓解政府与公众间潜在的矛盾, 促进社会协调发展。
房屋拆迁就属这类问题。最近, 《广州市城市房屋拆迁许可听证规定》正式开始实施。其中规定, 拆迁面积在三万平方米以上或拆迁户三百户以上的拆迁许可申请, 应当组织听证。在这项规定中, 广州市城市房屋拆迁管理办公室是拆迁许可听证的具体组织实施部门。
其实在此之前, 已经有很多地方颁布了类似的政策。2006年8月, 福建省开始施行《城市房屋拆迁行政许可听证暂行办法》。2007年5月, 杭州市政府就颁布了《杭州市城市房屋拆迁许可听证暂行规定》。
在广州的这项政策中, 拆迁许可听证, 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私, 应公开举行。被拆迁人等利害关系人或拆迁人申请不公开的, 可以不公开, 但涉及公共利益的除外。拆迁许可听证重点将围绕拆迁计划、拆迁方案和拆迁补偿安置资金落实情况等。
在拆迁问题上, 拆迁资金落实是个大问题。举行听证会当然也要关注这一问题。广州规定, 拆迁许可申请人应当在听证时出示在拆迁专项资金监控账户存款的银行进账单原件, 并说明存款数额是否已符合要求。
由房屋拆迁引发的各类纠纷很多, 导致信访的案例不胜枚举。通过举办听证会, 吸纳各方建议和意志参与拆迁事务, 使拆迁行动更加规范、让社会公共利益和公民私权得到有效保护。可以缓和社会矛盾, 减少社会冲突, 保持社会稳定。
举办拆迁许可听证会, 是好的做法, 这一点已经是共识。但是, 我们要注意的是, 不要把听证会搞变形了, 变了形的听证会无助于问题的解决。听证会要达到目的, 就要各方积极参与, 在听证会上畅所欲言。如果把听证会办成了拆迁说明会, 那就是变形的听证会——不能把听证会搞成走过场的“座谈会”。
听证会的优点就是公开透明。其实, 不仅在房屋拆迁问题上可以举办听证会, 在房地产开发的各个环节上, 都可以让群众听证。而且, 听证会的透明度要进一步加大。我们以美国为例, 在美国, 除非涉及国家安全等内容, 整个听证会过程必须通过广播、电视等新闻媒体公开。在这一点上, 我们做得还不够。至今, 还没有听说过哪个拆迁许可听证会在电视上直播过。
更进一步说, 美国的听证会具有影响立法的功效。听证会结束后, 所有听证笔录须经当事人审核签名。根据听证会发言和听证人向委员会提交论证的文字材料, 形成听证报告。无论是听证人员提交的材料, 还是听证笔录、听证报告, 都为法案通过或废止提供重要依据, 也为日后考察立法原意提供依据。
医疗设备拆迁 篇3
一、强化领导, 健全机制, 进一步提高工作的组织程度
我们成立了“南通市城镇房屋拆迁专项工作小组”, 主要负责协调处理拆迁信访突出问题及群体性事件, 成员主要由房管、土地、规划、物价等相关部门人员组成。工作小组建立了五项制度:
一是重要敏感时期定期“碰头”制。重要敏感时期工作小组成员做到定期“碰头”, 对拆迁情况、突出问题、突发事件等及时沟通, 发现苗头, 及时处理。二是重要敏感时期信息日报制。我们建立了由拆迁人、拆迁实施单位、拆迁评估机构的负责人组成的信息网络, 对拆迁现场的群众意见、要求、异常情况等实行全天候的动态联络、每日一报, 确保在第一时间掌握第一信息, 掌握工作的主动权。三是处理拆迁问题的协调责任制。根据属地管理的原则, 对县 (市) 拆迁信访问题, 我们积极配合, 主动服务, 把问题解决在基层, 矛盾化解在萌芽状态。对市区范围的上访问题, 及时认真地作出处理, 做到“五不”:即发现集访、越级上访苗头不放过;群众反映问题处理不过夜;一般问题不上交;职能范围内事情不推诿;将矛盾化解在基层不升级。四是拆迁专项督查制。对拆迁来访的突出问题及上级交办的工作, 根据案由和责任主体, 实行个案及专项工作责任制, 工作不落实、不到位的, 及时向市联席会议报告;对不依法拆迁、违规操作、侵害群众利益, 引发矛盾纠纷的, 坚决依法查处。五是重要敏感时期实行工作人员轮流值班制。在重要敏感时期, 安排人员24小时轮流值班, 并确保通讯联络畅通, 形成快速反应机制。
二、明确重点, 细化措施, 努力将拆迁矛盾化解在萌芽状态
1. 严格依法行政, 维护群众合法权益
我们严格坚持“五个不准”:即无论是什么项目, 用地、规划等相关手续没有办全的, 不予受理, 确保行政行为的合法性;没有按照规定通过被拆迁人选择评估机构或经过公证机关确定评估机构的, 不予启动拆迁, 在程序上确保被拆迁群众的权益不受侵犯;拆迁补偿资金没有到位的, 不予发放拆迁许可证, 确保被拆迁人的补偿安置落到实处;商品房开发项目, 拆迁安置方案中可供被拆迁人选购的房源等措施不落实的, 不予实施拆迁, 确保被拆迁群众对安置房的选购不留后患;被征用的农村集体土地对农民的补偿没有到位, 过渡用房没有落实不准裁决, 确保在不影响被拆迁人正常生活的前提下依法行政。为使“五个不准”落到实处, 我们明确已启动拆迁和矛盾比较突出的拆迁工程, 所在工程的拆迁实施单位及评估机构的负责人必须亲临拆迁现场, 落实项目责任人, 努力做到拆迁政策的释疑解难在现场, 拆迁纠纷的处理在现场, 一般的上访接待在现场。凡未落实到位的, 在考核上实行一票否决, 暂缓准入市场从事拆迁业务。
2. 超前做好预案, 强化项目管理
对每一个拆迁项目、裁决对象、集访人员、上访原因等进行全面的梳理, 对集访的组织串联者做到心中有数;对已经发生的上访案件研究好处置办法, 对可能出现的信访案件做好预案;同时, 对借拆迁上访之名蓄意组织闹事、冲击国家机关或制造不良社会影响的少数为首分子, 及时通报公安部门进行法制教育。如本市某饭店扩建工程, 作为市重点项目工程之一, 在拆迁许可前, 当地住户因不同意异地安置等原因先后3次, 120多人次到市拆迁办上访, 我们耐心接待并与拆迁业主单位反复协调沟通, 并要求拆迁业主单位、拆迁实施单位、评估机构先进场进行调查摸底, 在认真了解群众对补偿安置的要求的同时, 掌握被拆迁群体的成份结构, 分析梳理矛盾隐患, 进一步完善了拆迁安置补偿方案, 有关同志先后4次到现场协调纠纷指导工作。由于信息及时准备, 预案针对性强, 经过反复耐心工作后, 及时化解了矛盾, 平息了集访, 有效防止了事态的升级扩大, 实现了拆迁实施过程中无上访、无裁决、无诉讼的“三无”目标。拆迁户由起初的闹访到搬迁后给主管部门送锦旗, 拆迁工期提前了3个月结束。同时, 还降低了拆迁成本, 市重大项目办给予了充分肯定。
3. 加强工作沟通, 化解遗留问题
我们与信访局建立了经常的联系沟通机制, 对那些经常越级上访或无理缠访的对象, 进行专题会商, 派专人主动与他们接触沟通, 了解他们的实际困难, 对要求合理又能够给予解决的, 给予妥善解决。对一些比较复杂的历史遗留问题, 近期能解决的, 力争解决。今年以来, 我们先后多次与市信访部门专题研究拆迁信访遗留问题, 共议相关方案措施。同时与街办、居委会等联系, 努力使上访人员正常的要求, 通过正当的途径, 在可以解决的范围内解决。如拆迁户程某因司法执行后房屋落实问题上访达4年之久, 为妥善处置这一疑难问题, 我们先后10多次召集拆迁人、拆迁实施单位等方面进行协调, 在市区不同区域落实了3处房源供其选择, 最终在政策框架内落实了其安置问题, 使其息访。
三、完善机制, 长效管理, 实现“平安拆迁”与社会稳定的良性互动
1. 坚持拆迁规模宏观调控机制
科学合理地确定拆迁规模, 使拆迁总量与社会承受能力相适应, 是缓解当前拆迁矛盾的有效措施。为逐步建立起拆迁规模的宏观调控机制, 我们对市区的土地出让、市政建设、各工业园区及社会开发工程等拆迁项目实行了年度计划备案制, 凡临时动议的项目原则上不予追加, 努力做到全年拆迁总量与老百姓的承受能力及社会能够吸纳安置的容量相适应。在切实加强对全年拆迁总体规模宏观规划和调控的同时, 对重点工程、重大项目及时跟进, 及早介入, 对需要的安置房源进行科学预测, 防止拆迁安置影响拆迁工作的正常进行。
2. 全面推行“十公示一监督”制度, 推进“平安拆迁”
阳光拆迁、公平拆迁是依法和谐拆迁、防止矛盾纠纷的保障。2007年起, 我们推行了拆迁补偿安置“十公示一监督”制度 (即公示项目批文、拆迁期限、拆迁程序、政策依据和补偿标准、补偿安置方式、奖励措施、实施单位和评估机构、上岗人员、估价初评结果以及政策补助情况) , 将拆迁工作各个环节置于社会公众监督之下。在拆迁过程中实行了“三个结合”, 即把推行“十公示一监督”制度与“平安拆迁”考核体系相结合, 与构筑惩防体系的要求相结合, 与行业规范化管理相结合。通过行业“目标管理考核”的方式, 督促拆迁实施单位、评估机构在拆迁现场对拆迁的政策依据、补偿标准、拆迁主体、实施单位及上岗人员等进行公示, 做到阳光拆迁。今年, 我局根据市落实党风廉政建设责任制工作的要求, 与市监察局联合下了《关于深化2009年城市房屋拆迁“十公示一监督”制度的工作意见》, 对“十公示一监督”制度的落实作了进一步深化, 在以往工作的基础上, 对群众切身利益和补偿安置的重点环节进行监督, 突出了对拆迁安置房面积等审批环节和结果的规范与公示, 改变了以往边拆迁边审批的状况, 使“阳光拆迁”、“规范拆迁”的工作得到进一步提升。
3. 发挥三大优势, 建立推进依法和谐拆迁的三项机制
香港的透明拆迁和郑州的血案拆迁 篇4
香港的透明拆迁
香港在重建拆迁过程中, 也会出现一些“钉子户”。
中环永利街, 因保存着香港最后的几幢始建于上世纪50年代的“唐楼”和目前香港岛上仅存的“台”式街道, 使得原有的拆迁重建计划出现了戏剧性的变化, 引起的争议更超越了单纯的拆迁重建层面, 提升到了香港文化的保护和修复的层次。
“由于舆论的影响, 我们觉得不能强行推进收购, 于是改变计划, 宣布让那12栋楼宇原汁原味保留下来。同时为了保证业主未来会自行维修房屋而不拆掉, 我们建议把相关区域划为保育区, 规定不能拆掉房屋。”香港市区重建局主席张震远说。
2007年的规划, 永利街原址将成为一座大厦的豪华会所和泳池, 但该方案遭到了保育者的强烈反对。一些业主也向市建局强调, 不会把房子卖给市建局, 宁愿自行维修旧有的房屋。
“市建局在香港是属于公营机构, 不过工作效率就比私人发展商慢很多。这就是代价, 也是香港选择的道路。”张震远说。
张震远表示, 200多个项目, 如果全部都重建的话, 几十年都做不完。而且某些项目长远来看需要重建, 短期内则可以维修继续使用。怎么200多个项目, 几十年都做不完?太不可想象了。
在重建区或近似区域内, 对自住者的赔偿的价钱是旧楼市价的3倍。如果房屋不是自住, 而用于投资出租, 业主获得的赔偿会稍少, 不过也比旧楼的市价大概高两倍。
张震远表示, 拆迁一定不能委托私人发展商来做, 尤其不能委托有利益冲突的机构去做。所以要通过清晰透明的赔偿机制, 不能因为业主强势一点就赔多一点, 弱势一点赔得少一点。对于钉子户, 市建局会向香港特区政府申请启动《土地收回条例》, 进行强制动迁。如果业主不满, 可以在香港的土地审裁处打官司, 即使最后法院判定政府胜诉, 需要强制动迁, 住户仍然可以得到赔偿。
郑州的血案拆迁
新华社麾下的《望东方》杂志最近报道了郑州一起血案拆迁的内幕, 几乎将两个多月前的新闻通稿完全推翻。
新闻通稿称, 事发当天即2010年6月1日上午, 某产业园建设指挥部组织对郑州南刘庄村已搬离且自愿拆迁的房屋实施正常拆迁。一货车停在路中间阻拦施工, 工作人员随即对驾驶员进行劝说。
劝说中, 驾驶员突然发动车辆加速向工作人员冲去, 当场撞伤十余人;尔后, 该车又从村东头绕回再次冲向围观村民, 当场撞伤数人后驾驶员弃车逃窜。现场共有3人经抢救无效死亡, 16人受伤。经公安部门调查, 肇事者为南刘庄村民刘大孬。
真相到底如何?
《望东方》杂志给我们提供了另一种图景:第一、拆迁并不正常, 没有跟南刘庄村村民签下征地协议;没有跟南刘庄村村民谈妥安置补偿标准;没有给南刘庄村村民落实安置地点;连起码的拆迁许可证都没有。第二、肇事者亦非刘大孬, 而是当地政府组织的拆迁专班, 刘大孬是在被拆迁专班暴力围攻并已受伤的情况下撞人的。
4月份才发一纸通告, 不足两月就要将南刘庄村夷为平地。村民们发现, 既然是“城中村改造”, 搬迁通告却没有“城中村改造办公室”的章, 而是“宇通汽车产业园建设指挥部”的章。“为了配合拆迁, 村民们已经搬离村子, 腾空了房子。但是, 因对补偿安置方案存在异议, 绝大多数村民没有签订拆迁协议, 拒绝拆房。”5月27日、28日, 南刘庄村村民极力抵抗住了两次被拆迁。
“而6月1日这次, 来势更猛, 不仅人多、车多, 还做好了充分准备:执法车、消防车、救护车、警车悉数到位, 其中一台车上还拉着一捆‘有锨把那么粗’的木棍。”用村民的话来说, “他们这次铁了心要暴力强拆”。