加强卫生档案信息化(精选12篇)
加强卫生档案信息化 篇1
医院卫生档案主要是医院在医疗卫生工作中所从事的防疫,以及临床和生物制品生产等管理活动中所形成的,有保存价值的文字、音视频等载体的记录。这是我国档案体系中比较重要的一个部分, 也是医疗卫生事业及其他各项业务开展的重要依据条件,所以对其加强理论性研究有着实质性意义。
1加强医院卫生档案管理的作用及信息化的重要性
1.1 加强医院卫生档案管理的作用的分析
当前的医院改革正处在深化阶段, 对于医院的卫生档案管理在这一背景下要能够得到进一步加强, 这对医院领导在决策上提供理论依据有着重要的保障。不管医院卫生档案的管理工作如何发展,都需要依靠信息进行制订决策方案,在医院的档案室有针对性地对信息资料进行收集、整理,能够使领导的正确决策得以保障。
不仅如此,对医院卫生档案管理工作进行强化,还能为医疗纠纷的解决起到重要促进作用。法治社会的不断完善,使得人们的法律意识不断增强, 而卫生档案的病案查为对医疗纠纷的解决提供了重要依据。加强医院卫生档案管理还能够有利于经验的总结,从而有效为医教研等方面提供服务。医院的不断发展过程中,针对卫生档案的有效利用率也在不断提升,其中的专业技术年度考核以及申报成果等,都需要卫生档案作为参考,这在信息的服务功能方面有着充分的体现。
1.2 医院卫生档案管理信息化的重要性
信息技术的发展及广泛应用, 对医院卫生档案管理起到了重要的促进作用。我国医疗临床信息、疾病预防控制信息和卫生保健信息等公共医疗健康信息都比较丰富, 所以在开发的价值上也相对比较高。从现阶段的发展来看,医疗卫生信息资源当前还处在初级利用的阶段,由于信息资源相对比较分散,故此在实际的利用价值方面还相对较低, 因此加强卫生档案管理的信息化能够有效解决这一问题。医疗卫生档案信息的资源增值利用在需求方面体现的相对比较大, 因此在实际过程中要能够积极采取措施,使卫生档案的利用价值得到充分发挥,而信息化管理则是较好的方式。
2医院卫生档案管理现状及优化策略
2.1 医院卫生档案管理现状分析
从实际情况来看, 我国的医院卫生档案管理在诸多环节还存在着问题有待解决, 这些问题主要体现在管理的力量相对较弱,水平得不到有效提升,尚未形成能够和自身发展相适应的档案管理规范。由于建档工作相对比较落后,能够和医院管理实际需求相结合的卫生档案管理规范没有制订, 因此造成大量医疗文书以及图文档案等相关业务部门的管理, 和档案法有着诸多的违背,卫生档案信息资源也没有得到有效利用。
另外,医院卫生档案的管理没有充分得到重视,有些管理人员认为卫生档案管理工作就是抄写和事务性工作的保管, 并未对其在整体管理中的重要作用得到全面认识。在实际的管理过程中对卫生档案的收藏比较重视, 但在实际的利用作用上却没有得到充分发挥,这就造成了卫生档案资源信息的开发力度不够。还有,就是档案管理人员自身的素质出现参差不齐的现状,整个医院管理中虽然对医疗技术人员素质及继续教育较为重视, 而对卫生档案管理人员这一方面却忽略了, 造成卫生档案管理人员在档案管理中比较随意,技术性的操作能力较差,从而影响了整个档案管理工作的效率。
2.2 医院卫生档案管理的优化策略探究
对医院卫生档案的管理要想得到真正的效率提升, 必须对其信息资源的整合得到充分重视, 进一步提升卫生档案工作的效率。从具体的措施实施方面来看,主要是将卫生档案的一些基础性业务进行完善, 要使医院卫生档案管理人员的管理意识上得到加强,对档案的基础业务得到充分重视,对档案材料的收集整理以及鉴别等方面要符合相关的要求, 做到卫生档案管理的规范化。
(1)要能对信息意识进一步强化 ,将卫生档案管理人员的整体素质加以提升,积极探索医院卫生档案管理的全新思路。在这一方面比较重要的就是要在卫生管理制度上进行健全, 从而来适应档案工作实际发展的需求。要在新的管理方式下,使卫生档案的作用得到充分发挥, 把卫生档案的实际管理方向向着服务方向进行转变。
(2)要能将现阶段的信息化技术手段 ,在医院卫生档案的管理过程中得以应用。由于社会的不断发展,医院在管理过程中的信息量愈来愈大, 所以单纯的依靠以往的全手工管理已经不能满足实际的发展需求。在这一过程中,要能够加强对新技术的应用, 通过计算机技术的融入, 在网络环境下对卫生档案进行输入、检索、统计等,通过多种形式,如声音、图像等,将卫生档案信息电子化,这样在信息资源的分享、传播和管理等方面都能提高效率。同时,能极大程度地加强医院卫生档案管理信息化的发展进程,使现代化的档案管理得到重要体现。
(3) 要能对医院卫生档案信息管理人员自身的素质上进行加强。档案管理人员要能够充分认识到卫生档案管理的重要性,使自身的学习能力得到有效提升。这就需要对其加强专业性的培训和继续教育,有计划地将档案管理的信息化技术、操作技能进行培训, 将其作为和人员晋升以及考核的重要内容。只有这样,才能促使医院卫生档案管理人员整体管理水平的提升。
3结语
总而言之,针对当前我国的医院卫生档案管理的发展,要能在信息化技术手段的应用上得到加强, 同时也要使档案信息的资源利用价值得到重视, 充分利用其资源来促进医院整体管理的进步和发展。
加强卫生档案信息化 篇2
一、综合管理档
计划、总结、上级文件、本级文件、工作制度、人员职责、工作规范、方案等
二、孕产妇保健管理档案
1、西安市孕产妇健康管理服务登记册(乡级台账)
2、西安市孕产妇健康管理免费服务卡发放登记表
3、西安市孕产妇健康管理服务记录表
4、西安市高危孕产妇管理登记册
5、西安市重度高危孕产妇转诊及县级协助追访登记表
6、西安市孕产妇死亡登记册
7、孕产妇死亡报告卡及附卷
三、妇女保健管理档
1、辖区内育龄妇女花名册(育龄妇女数)
2、妇女病普查登记表
3、计划生育避孕药具发放登记
四、儿童保健管理档案
1、西安市0~6岁儿童健康管理服务登记册(乡级台账 0-36个月散居儿童用)
2、西安市0~6岁儿童健康管理服务登记册(2-6岁集居儿童使用)
3、西安市0~6岁儿童健康管理免费服务卡发放登记表
4、西安市0~6岁儿童健康管理服务记录表
5、西安市高危儿体弱儿专案管理登记册
6、西安市高危儿体弱儿转诊登记册
7、西安市缺点儿矫治登记表
8、西安市围产儿及5岁以下儿童死亡报告卡
9、西安市围产儿及5岁以下儿童死亡登记册
五、例会、培训档案
上级例会及培训、本级例会及培训
六、报表档案
1、妇幼年报
2、孕产妇及0-6岁健康管理服务项目季度统计表(乡级保存并上报)
3、孕产妇及0-6岁儿童健康管理服务项目月报表
4、儿童健康检查统计分析表(乡镇级、幼儿园使用)
七、质量控制档案(漏报调查档案)
质量控制调查方案、质量控制调查结果汇总表、质量控制调查分析报告
八、督导记录档案
督导记录(检查为主)、指导记录(对一级网点业务指导为主)、上级督导反馈记录
九、项目管理档案
1、叶酸项目(方案、计划、健康教育计划、半年及年终总结、例会及培训、健康教育宣传及资料发放、叶酸月报、季报等)
2、降消项目(方案、计划、健康教育计划、半年及年终总结、例会及培训、健康教育宣传及资料发放记录等)
3、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目(方案、计划、健康教育计划、半年及年终总结、例会及培训、健康教育宣传及资料发放记录等)
4、农村孕产妇免费住院分娩项目
5、宫颈癌检查项目
十、健康教育宣传记录档案
孕产妇、0-6岁儿童、叶酸、降消、艾滋病等妇幼项目宣传资料
户县村卫生室妇幼卫生信息档案化管理
一、孕产妇及0-6岁儿童保健管理
1、西安市待孕(含新婚)妇女花名册(村级保存)
2、西安市基本公共卫生服务—孕产妇健康管理登记册(村级保存)
3、西安市基本公共卫生服务—0~6岁儿童健康管理登记册(村级表)0-36 个月散居儿童用)
4、西安市孕产妇及儿童基本信息月报表(村级保存并上报)
5、西安市围产儿及5岁以下儿童死亡登记册(村级保存)
6、高危儿体弱儿管理登记册
7、西安市孕产妇死亡登记册(村级保存)
二、妇女保健管理
辖区内三个育龄妇女花名册(育龄妇女数)
二、例会、培训、协助产后访视档案
参加上级例会、培训记录、协助产后访视记录
三、健康教育宣传记录
每季度一次(妇幼及项目内容都可以)
四、叶酸项目
1、增补叶酸预防神经管缺陷药品领取与人群发放登记表(供村、站级,助产机构、乡、中心使用)
2、自愿接受服用叶酸片预防神经管缺陷知情同意书(试用)
3、叶酸服用与随访登记表(供村、站、乡、中心使用)
医疗卫生档案信息化建设探析 篇3
[关键词]医疗卫生;档案;信息化建设
最近几年,我国的在卫生档案信息化领域的进展非常快,以疾病控制和医院信息化为主体的公共卫生信息体系也在逐步的建成,这对于提高卫生管理水平和医疗服务质量提供了必要的支持。但是由于我国的卫生档案信息化还处在一个比较初级的阶段,技术条件和体制机制等多方面都受到了巨大的限制,使得居民的医疗健康的档案在不同的医院、不同的地域都无法进行共享,而且档案信息化的建设程度也不令人满意。如何才能在医疗为上档案信息化的建设中实现档案资源的共享,成为各级医疗部门都存在的问题。笔者认为应该从以下几个方面来考虑解决问题的办法:
一、理清医疗卫生档案信息化建设内涵
医疗卫生档案信息化可以对主要的卫生医疗机构进行横向覆盖,形成基于电子病历、电子健康档案和门诊统筹管理的医疗卫生档案信息化建设体系,从而实现医疗卫生档案的数据共享和互联互通,并逐步加快各类各级的医疗卫生服务业的协同。医疗卫生档案建设的本身包含非常广泛的内容,它不仅包括医疗卫生档案的数据库建设、有序整理资源的开发、网络建设、人才队伍建设和资源的开发利用,更包括做好前面工作的法规和标准的制定。医疗闻声档案的信息化建设的内涵因为历史时期的不同也不尽相同,而且医疗卫生档案信息化建设与其发展的阶段也是紧密联系的,前一个时期的工作要为后一个时期奠定好基础,才能使后一个时期的工作良好的开展下去。我们早期的医疗卫生档案建设主要还是采用人工的方式,计算机只能算是一种辅助的工具,在建立科研教学类、预防保健和病案管理的档案机读目录是菜花发挥作用,用其来进行目录的编排和检索。而我们当前的医疗卫生档案的建设却融合了信息技术、网络技术和计算机技术来对医疗卫生档案进行综合的处理、开发和管理,从而建成一个不同医疗机构乃至不同地域都能够互联互通的医疗卫生档案体系。
二、明确实施医疗卫生档案信息化建设的责任
医疗卫生体系的建设本身是一个庞大的系统工程,它不但需要档案管理的相关知识,而且也需要信息技术、计算机技术和网络技术的支持。但是目前看来国内同时具备这几方面知识的人才却十分的紧缺。目前的档案管理人员普遍具备了档案管理的基本素质但是对于信息技术和计算机方面却能力有限因此单靠档案信息部门很难完成对于医疗卫生档案的信息化建设。因此,我认为要想更好的完成医疗卫生档案的信息化建设就必须要结合档案部门和信息部门的力量,有信息部门来提供技上的支持和保障而档案部门则负责进行具体的布局和实行。
三、明确医疗卫生档案信息化建设的思路
要想更好的建设医疗卫生档案体系需要投入巨大的人力物力,因此我们在进行体系建设时必须要明确建设的思路。第一,要加强档案信息化的基础设施建设,这主要值得是档案数字化设备和信息网络系统的建设。这也是档案信息化建设的重要基础,只有建好了信息网络系统才能够实现档案信息的共享、交换和传输,而且先进的档案信息网络对于档案信息化建设的整体效益也有着非同凡响的意义。第二,推进医疗卫生大难的信息资源建设,信息资源建设主要包括预防保健、医疗人员、科研人员、医疗卫生的业务技术档案以及病员病案档案的数字化建设。同时要完善信息系统并紧密一套各级各类医疗机构进行院内数据的的整合,逐步的形成一条以临床路径为主要代表一电子病历为何新的具有高度的整合能力以及服务型的档案信息系统,这也是在确定体系建设之前,必须要充分考虑到的问题。
四、医疗卫生档案信息化建设的难点与采取的措施
1、医疗卫生档案信息资源整合
医疗卫生档案的管理说到底是对信息资源的管理,而将档案信息的数字化和资源整合,是整个医疗卫生体系档案信息化建设的核心和基础,同时也是医疗卫生档案能不能达到预期目标的关键环节。目前,很多医院和医疗机构在进行档案的信息化建设过程中,只重视对于相关硬件设施进行建设,对于档案管理最重要的元素——档案信息资源的建设却很轻视,这就造成了在先进的网络硬件系统当中只有一些医疗卫生、行政管理、党群管理少量的病例档案信息和预防保健类的档案信息在系统里进行流通,使医疗卫生档案的信息化系统不能发挥本来应该有的作用。
2、制定电子医疗卫生档案信息化建设标准
医疗卫生档案信息化建设标准制定的有效程度,对医疗卫生档案信息化的成败起到重要影响。制定医疗卫生档案信息化标准是档案信息化建设的核心环节,是从规划、执行转向系统运行的重要节点。为保证不同区域医疗卫生机构之间的信息共享与业务协同,由国家和省层面统一设计架构体系、确定建设标准,规范基本业务应用范围。
3、根据标准建设电子医疗卫生档案信息化应用平台
医疗卫生档案信息系统是向以“人的健康”为中心的全生命周期健康管理模式发展,全面体现“以人为本”的医疗卫生档案信息系统一体化设计理念,严格按照“统一规划、统一标准、集成开发、共建共用”的原则,建设包括:公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度和综合卫生管理等五大重点业务系统建设。通过省级、地级市平台,对各级各类卫生服务和管理中产生的数据进行汇聚、整合、筛选,建成电子健康档案和电子病历两个医药卫生基础资源库。
五、开发人力资源,确保医疗卫生档案信息化建设顺利进行
医疗卫生档案的信息化的核心是对信息资源进行开发和利用的一种全新的技术应用过程,其最主要的依托对象信息技术等高科技技术。医疗卫生档案的建设归根到底是一个综合性的系统建设,其运行、组织合开发管理工作都由不同科学领域的专业技术人才来进行完成,因此在这个过程中需要的不仅仅是计算机专业人才和档案管理的专业人才,更加需要既熟悉信息技术又懂得档案管理业务的复合型专业人才。医疗单位在人力资源开发面前,首先要建立一支技术过硬、业务精通且具有结构技术信息、医疗专业知识北京和科技创新精神的复合型人才,要求他们不但具有计算机网络技术、高学历还要具备基本的医疗卫生管理的知识。另外,要加强对于现有的档案管理人员的培训和教育,培养他们的档案管理和数字化信息技术的学习,使之能够将数字化信息技术与档案管理知识相互融合。
参考文献
[1]卫生部办公厅《2010年基于电子健康档案、电子病历、门诊统筹管理的基层医疗卫生信息系统试点项目技术方案》
[2]郭亚玲.加强职业卫生统计信息档案管理[J].职业卫生与应急救援,2010.
作者简介
加强卫生档案信息化 篇4
一、学校卫生档案的类型
《学校卫生工作条例》中规定学校卫生工作的主要任务是:监测学生健康状况,对学生进行健康教育,培养学生良好的卫生习惯,改善学校卫生环境和教学卫生条件,加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。这就决定了学校卫生档案工作内容,大致可分为以下几个类型:
(一)基础档案。基础工作资料的内容包括学校基本情况,如全院及各班男女学生数、住宿生数等。学校卫生概况、 卫生设施登记、卫生管理组织机构、校医务室设备及经费(包括药品器材登记本、药品器材消耗年终统计表、门诊用药消耗登记本),各项卫生工作制度及职责、学校饮服人员从业健康证、 学期卫生保健工作计划及总结、工作日记或卫生大事记,学校卫生工作有关的文件等。
(二)学生健康档案。学生健康及发育监测有关资料,包括学生健康检查卡(《学生体质健康卡》)、常见病及传染病检查与统计资料,学生门诊登记,学生因病缺课、伤害事故、死亡、高危疾病等登记分类汇总资料,女生月经卫生管理资料, 学生生长发育调查与统计资料及原始材料的统计资料等。
(三)卫生监测档案。内容包括各项制度、学校食堂和饮用水情况、校内公共场所情况、各种卫生检查记录、食品原料和有关用品索证资料、学校卫生监测报告(有关教学卫生、体育卫生、教室采光和照明及卫生设施、饮食和饮水卫生、环境和厕所卫生、劳动卫生等的监督检查或调查测定和分析资料)、学校突发卫生事件及处理资料等。
(四)卫生宣教档案。包括卫生宣传稿、卫生人员健康教育教案、教案课时安排表、卫生员培训记录,教职工、学生卫生知识考试试卷等原始材料。
(五)其他档案。有关图片、声像、会议交流材料、外出参观学习材料、专题调查工作的记录本、学术论文与交流材料,学习笔记和文摘等资料。
二、学校卫生档案工作建档要规范化
高职院校卫生工作建档首先是有利于促进学校卫生保健工作的规范化、促进师生身体健康。需要收集和上报的资料信息较多,搞好资料的建档和建立规范的管理制度,有利于学校卫生机构进行自上而下的管理,促进学校卫生工作的规范化。为学校卫生档案工作向着标准化、规范化、科学制度化、档案程序化的管理体系发展提供了依据。
(一)专人专管。学校卫生建档工作贯穿整个学校卫生保健工作的始终,必须明确专人负责,认真记载,注意保存,必须加强管理。档案要不定期进行整理,重视资料积累。一般工作程序如下:工作中获得的第一手资料(卡片、登记表、监测报告等)——分类、整理、立卷、排放——统计分析、制图表及分析资料——归档、报送。具体方法可以根据学校卫生工作内容将各项工作指标设计印刷成规范表格。按性质及其使用情况可以分为“日常工作登记、调查表”和“统计上报表资料”两大类。
(二)建档制度要明确。学校卫生资料档案要按照一定的建档制度,经过整理、加工、编码分类,按规定格式归档,这样有利于资料的检索和利用,并且具有长期或一定时期的保存价值。
通过建立规范化的学校卫生档案。可以指导学校卫生工作的全面开展,有利于检查、总结与管理学校卫生工作。因此, 建立健全学校卫生档案以及作好管理工作是十分重要的。
三、加强学校卫生档案的管理和使用
(一)强化服务意识,统一规范管理,确保收集效果。学校卫生工作档案属公有,任何人不能占为私有或撕毁、损坏, 也不能因个人工作调动而予以携带。学校卫生资料档案的管理是学校卫生信息管理的过程,因此要充分利用档案所反映的学校卫生工作信息,为学校保健工作服务,发挥其作用。要建立健全相关工作管理制度,指定专人负责管理,避免污损、散失。不断改善保管条件,使之完整、及时、准确,并积极提供借阅利用。学校卫生档案资料的收集、整理、鉴定、统计以及利用,均离不开工作人员的努力。
(二)加强网络建设,提高卫生档案服务于师生的效能。 随着《学校卫生工作条例》在学校中的贯彻、执行,工作人员要在档案的利用方面下功夫,不断提高工作责任心。随着科学技术的发展和学校办公条件的不断改善,学校医务室都配备了电脑,这样使汇总、统计和整理资料数据的完整性和准确性都有了很大的提高。同时也方便卫生档案的查阅、使用。随着信息化时代的到来,一定要加强学校卫生工作者电脑知识的培训,提高业务工作能力,以顺应时代的需要,更好的按《学校卫生工作条例》的要求完成好卫生档案的管理工作,为学院的卫生工作提供高效、快捷、精准的一线资料。
加强学校卫生档案管理工作有利于总结学校卫生工作经验,是考核学校卫生保健工作质量和学校卫生工作管理水平的重要依据,也为学校今后的卫生工作提供了方向和方法。希望广大卫生档案工作者能够以更大的热情投入到档案管理工作中去!
参考文献
[1]曹姗.浅议如何加强医疗卫生档案管理[J].新疆医学,2015(5):683-684.
加强卫生档案信息化 篇5
区域卫生信息平台建设的总体思路
区域信息平台建设处于一个刚刚起步的阶段,中国有300多个地级市,还有数千个县。从统计数据来看,区域卫生信息平台建设主要集中在一些发达的地方开展,比如广东最多,有15个地方开展了。总的来说,区域卫生信息平台建设主要是在发达方,由于建设与发展处于刚刚起步的阶段,所以非常需要按照一个统一的标准化、规范建设指导。
跟中国一样,美国的区域卫生信息平台建设处于一种刚刚发展的阶段,2008年还只是零星一些点,到2009年大概有200个试点。当然美国的区域卫生信息平台建设是一种自由经济的模式,它建设的时候每一个地方的特点都不一样,有的是就为一件事,有的是管几件事,统一规划时候特性少一点。美国制定自己国家信息化战略规划,它的规划以患者为中心来进行区域医疗信息化建设,这点跟中国一样。在英国有专门的机构负责信息化建设,它的信息化建设是政府统一推动,不像美国各个州自己建,英国是找几家公司统一开发软件部署。加拿大也是政府主导,成立了专门的机构,来推动国家和各地的卫生信息化建设。
从各个国家的比较来看,有很多不同的地方,但是有很多相同的地方,首先目标是一样的,它提供区域卫生信息平台的建设提高质量,信息共享以便于提供高质量服务、减少错误、控制的费用。另外是政府高度介入,美国成立专门的机构来推动它的标准规划的使用。就是某一个公司、某一个产品用了标准化,政府给你补助,美国以前信息系统单个机构很先进,但是不能实现信息共享,因为每一个制定很多标准,所以它为了推动标准化建设专门成立国家级的机构,还有资金配套保障保证标准的实施。区域卫生信息平台的建设投入比较大,还要重视病人的隐私保护,防止信息共享后的信息泄露。
中国区域医疗信息化建设将按照以下一些策略来进行。第一,区域卫生信息平台建设是链接区域内的医疗卫生机构基本业务信息系统的数据交换的共享平台,是不同系统间进行信息整合的基础和载体。从业务角度来看,平台可支撑多种业务,而非仅服务于特定应用层面。基于这个标准,卫生部完成了基于健康档案的区域卫生信息平台技术解决方案。
信息共享是一件很复杂的事,因为患者在中国分布在不同的机构,如果我们采取一种比较传统的方式,都通过接口的技术解决,两个结构就要做这么多接口,点对点的互联互通非常复杂。我们的患者到了二十个机构看了病,每一个机构信息要给其他所有机构共享,这就是复杂的点对点的共享模式,这种模式是做不出来的。为什么要区域卫生信息平台要扁平化呢?实际就是要有一个中心,其他的机构都跟它相连,全世界都是这么解决的。
信息共享的关键是业务流程的梳理规范,业务流程规范了以后我们才有可能使我们收集到的信息是共享的,所以业务流程的规范是业务分析的关键。第一,我们要对我们的机构,我们在从事卫生服务每一个机构干什么事我们要收理。第二,我们要对业务活动进行规范,那么多业务活动和业务表单,经过分析把它进行结构化和构建化,把卫生服务活动分成两类,第一类是实体的卫生服务的活动,实体卫生服务的活动到底有哪些机构构成我们要分析出来,经过抽象以后把里面相同的东西抽出来,叫业务建模,就是通过我们基本活动的抽取、定义、规范,然后通过基本活动再组合以后形成实体的卫生服务活动。举个例子,把健康档众意医疗—基层医疗信息化专业服务商
案抽取成28个基本活动,这28个基本活动分成八个大类]。比如有注册维护、观察、干预等。像产前保健是一个具体实体业务活动,一个完整的产前保健可能由七个基本活动构成,登记、问询和几个检查、医学指导和转诊等。
中国的区域卫生信息平台建设有以下一些特色呢。第一个,基本活动的采取是不一样的。你看我们是全的,我有钱的地方能做影像检查,我在里面可能做一二三,六七就不做了,就是我的基本活动采取是可以灵活定制的。第二个,我的频率是可以改变的,比如我一年就做一次,一年做两次三次也可以,所以通过活动基本单元的取和活动频率的因素一变,就形成了一个具有特色的具体业务活动。实际业务建模把流程规范化、构建化。第二步,每个活动里面到底有哪些数据元来描述呢?这又是标准问题,这个描述怎么保证它的一致性?主要通过信息模型来解决每个业务模型需要描述的。第三步,数据元描述以后可能里面代码不一样,那么通过什么方式解决?通过以前数据元标准化解决。这是我们业务分析的关键,第一步要分析提供服务的机构跟角色,第二步要对业务流程进行规范化的处理。第三个,在业务流程规范化以后要对它所描述的数据元进行定义,每个数据元又进行标准化,信息共享的基础问题都解决了。
然后通过我们统一数据交换格式成一个CDA的文档,文档的结构也是标准化,文档里面这些数据元是通过模型来约束的,模型约束数据元的定义由数据集进行标准化,所以CDA文档是标准化的东西,这样每一个地区只要是一个相同的CDA的东西它里面的内容标准化都是一样的。通过这个思路来解决信息共享。如果每个地方数据元里面的描述代码不一样,它也不能共享,这是在技术平台解决方案业务部分最核心的内容,实际就是四块的思路,形成信息共享。
接着介绍一下通过技术的手段使我们上面讲的临床文档能够达到共享,要采取什么样的技术架构来实现。整个平台分一个中心三个层,上面平台数据中心层,下面是区域内各个卫生机构。平台核心的内容也四大块,第一块叫注册系统,所有的人员、被服务对象和机构都要进行注册,保证信息提供产生交换的时候保证每一个信息它的唯一来源,可以保证它的唯一性。第二个,平台里面一个很重要的数据库,一个是CDA的数据库,还有一个是CDA解开以后根据业务的需要形成二维关系性的数据库。数据完了以后是服务层,还有一些配置层,整体是四块。
全民电子健康公共服务平台是现在正在研究的一个服务模式,这个平台到底有什么用呢?科技部要发展全民的电子健康服务,它要基于公共服务平台,这个公共服务平台上面又构建一些第三方服务的内容,使我们这个平台可持续发展,所以这个平台的应用层在数据的支撑上面有四层应用。第一层满足机构业务协同,第二是满足个人业务需要,第三是满足卫生管理的需要,最后是满足构建第三方服务的需要。这也是卫生部下一步要研究发展的方向,这个平台一定要使各方获得,这样才能够保证平台建好以后能够可持续发展。
未来国家基于健康档案区域卫生信息平台建设的总体建设规划是要用两年的时间争取在全国的48个地级市建立健康档案公共信息平台和16个公立医院改革试点城市建立电子病历的信息系统。我们要在32个省自治区每一个省选一个条件好的地市开展基于健康档案的区域卫生信息平台的建设试点,在16个公立医院改革城市既要建立这个平台,同时还要建立公立医院的基于电子病历和医院管理信息系统,16个城市里面有107个医院进行电子病
历的系统的改造。
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新时期如何加强档案信息化管理 篇6
关键词:档案;信息化;重要性
一、档案信息化建设的涵义
“档案是历史的原始记录”,这种记录就是一种信息。但是在这里我们要弄清信息化中的信息不仅仅限于档案本身的记录信息,它还包括将原始信息进行处理后与社会其他信息形式融合形成的更广泛的信息。可见档案信息化的内容就有两方面:一是狭义上的信息化,就是将档案自身的内容信息化;二是广义上的信息化,就是将档案信息与社会政治、经济、文化等方面的信息进行融合处理的信息化。所以,档案信息化建设的目标就是在现代化的技术条件下,一方面促进档案本身信息进入社会交流系统,在社会中广为传播,另一方面就是将档案中的信息与其他社会信息形式融合使用,在社会中传播,广泛地服务于社会。当然这两个方面的目标并不孤立的,而是相互联系,相互促进的。因为档案信息一旦广为社会大众利用,狭义的档案资源信息化,必然与社会发生普遍的联系,必然要与社会中的其他信息交融而广泛地交流和传播,形成另外形式的信息,即广泛意义的档案信息化。
二、事业单位的档案管理实现信息化的必要性
所谓“档案管理的信息化”,是指档案管理的模式由原来的以档案实体保管作为重点,转向以档案实体通过信息化形式向社会提供服务作为重点。实现档案实体的信息化,可以对档案信息资源进行分类、分析、提取和加工,能提高档案管理效益。与传统的档案资料相比较,电子档案更便于保存、修改和查询,并且,可以利用网络进行快速传递,从而提高档案管理的利用效率,降低档案管理成本。
但是,当前的事业单位在进行人事档案管理时,仍习惯于传统的手工操作。有的单位即使已经安装了“人力资源管理系统”或“人事档案管理系统”,也会因为系统功能的限制,只把一些个人档案和信息输入计算机。在调阅档案和资料检索时,仍然只习惯于手工操作,所谓的“无纸化阅档”实际上并没有得到实施,档案管理不能适应时代的发展。新形势下,要求事业单位须改变这一传统模式,进行信息化建设。
三、制定事业单位的档案管理信息化的总体规划
在档案管理信息化的总体规划制定之时,应服从服务于事业单位发展的战略。在分析事业单位自身的特点与发展目标的基础上,深入调查和科学论证,制定出切实可行的档案管理信息化长远规划及近期计划,形成一个规模较大的网络管理模式,推动档案信息化协调发展。另外,还应注重系统实际应用的效果,重视系统对事业单位信息服务的目标支持,强调系统的可扩展性和灵活性,给未来发展留下扩展空间。
四、建立起一个实用的档案信息网站
档案网站是事业单位的档案部门在网上建设的信息站点,一般以网页形式给人们提供相關的档案信息和服务,进行档案信息的网上咨询、查找、电子文件的实时归档及直接提供使用。这是档案信息化的主要目的,同时,也是档案数字化的重要标志和重要手段。在档案的信息化建设之中,应该把档案的管理系统纳入事业单位的管理信息系统,构建一个一体化系统,把本单位各个部门的信息统筹考虑进去,实现资源共享,从而获得档案管理的综合效益和系统效益。
还应选用那些使用有升级能力和开发能力的档案信息管理系统,这是实现档案管理信息化的一种重要条件。软件适应了网络管理的需求,具有强大的检索功能,才能够充分发挥计算机网络的优势。建设信息档案的网站时,要选用标准化的设备。选用的产品应符合当前国内外的相关标准,最好是当前或未来的一些主流产品,能够得到国内外一些实力雄厚的软、硬件公司或厂家的支持,以保证其升级换代,减少重新开发的成本。设备的设置应尽量合理化,要考虑到网络吞吐能力、响应时间和传递速度,等等。
五、逐渐实现档案管理的信息资源的数字化
档案信息资源的数字化是进行档案信息化建设的一个重要的前提和基础,也是对档案原件进行保护的一个重要方式。档案数字化应该通过使用先进的信息手段,把档案部门的各种物质载体形式加工转化成数字化的信息,建立起档案全文数据库和档案目录数据库,并在网上发布,以提供服务。馆藏档案的全文数字化并不是对所有馆藏进行全文数字化,而是对馆藏的档案资源数字化进行整体分析,以突出重点,进而逐步解决。建成数字档案馆也不意味着传统的档案馆要消亡,两者应长期共存,相互补充。
六、档案信息化应做到规范化、标准化
规范化、标准化是进行档案信息化建设的一项重要内容,也是衡量档案管理工作现代化水平的一个重要标志。事业单位在进行档案管理信息化时,应该按照国家推荐信息化管理的标准,根据自身发展的需求和特点来制定内部的管理标准体系,在实践中不断进行完善。档案目录数据库,应既符合国家的标准,又有利于实际的操作。应对各立档单位文件及档案的内容、著录项目、数据库结构和格式等作出统一的规定,还要对档案数据库管理的软件、硬件的文档格式、数据指标等进行统一规范。使得将来电子目录入档案馆之后能实现数据的共享,解决因软件的不同而带来的数据无法转换或者不能读取的问题。
七、档案的信息化建设要有对档案人员的素质要求
档案人员应该更新观念,调整心态,不断学习并掌握必要的网络知识和技术,对纷繁复杂的网上信息进行标引、分类和有效管理,使档案信息能充分发挥最大的开发利用价值,满足企事业单位的科研、管理和生产的最大需求。
加强卫生档案信息化 篇7
房产档案属于专业档案之一, 是城市房产管理部门在房产权属登记和管理过程中, 直接形成的反映房产权属关系及状况的有保存价值的文字材料、图纸、照片、声像等各种载体内容的真实历史记录。房产档案因记载有房屋坐落、房屋权利人、房屋状况等完整、准确的信息, 因此能够提供大量详实可靠的数据为房产管理工作提供服务。这些档案为解决房产纠纷、加快旧城改造步伐、深化住房制度改革发挥着房产档案“来自于民, 用之于民”的社会作用。
各级医院尤其是大中型医院的房产管理部门及管理者, 对房产档案管理工作要引起足够重视, 并加以研究。
1 房地产档案管理特点鲜明
房地产档案管理区域性、专业性、动态性、法律性很强。具体来说做好房产档案管理工作要充分认识以下几个特点:
1.1 区域性
法律明确规定, 一个行政区划的房地产发证机关只能有一家。房地产档案管理的基本原则是属地管理。房地产档案管理是否科学合理, 将直接影响到该地区房地产市场的管理秩序和发展进程。
1.2 专业性
房屋产权档案是房地产产权产籍管理活动形成的权证、契约、帐册、图表、照片等各种不同形式和载体的历史记录。房产档案记载了房屋产权归属和沿革, 反映了房屋状况, 因此房屋产权档案的形成, 有其特殊的专业要求。如土地界限的认定、房屋面积的丈量、房产平面图的测绘等, 都必须是经过建设部门审批的具有专业资质的测绘公司来丈量、测绘、出具测绘报告。
1.3 动态性
房地产档案与其它门类档案相比, 其鲜明的特点在于它的动态性。主要有两方面的原因:一方面是房地产本身发生了变化, 例如旧城改造、城市规划、房屋拆除产权灭失等;另一方面是房屋外部条件的变化引起房地产的变化, 包括房地产买卖、交换、赠与、继承、划拨、转让、分割、合并、裁决等原因致使权属转移变更。
1.4 法律性
房产档案是政府职能部门依照法律规定, 代表国家对房地产所有权及相关权利进行登记、规范和确认的管理活动中所形成的, 是房地产行政管理法定职责的体现物, 能够合法地证明权利人与房屋土地之间权利关系的原始凭证, 为实施产权管理和产权保障提供可靠的法律依据。
2 房产档案管理工作中遇到的几个问题
2.1 自动化程度不高, 不能满足档案提供利用的需求
市场经济条件下, 房产档案提供利用依赖于档案信息的自动化程度, 尤其是电脑信息管理系统的功能。当前, 房产档案部门还没有形成统一、规范的信息管理系统, 各个地方的房产档案管理部门都是独自开发使用, 有些地方受经济条件、技术水平等因素的影响, 自动化程度还相当落后, 电脑设备没有得到及时更新, 长期使用已经破旧不堪, 极大地影响了房产档案信息的准确、快速利用。
2.2 与登记、交易等其他房管业务部门在业务上存在协调问题
由于各种原因, 房地产档案部门与其他房管部门, 主要是登记、交易部门在业务上有时没能得到及时的沟通和协调, 致使遗留一些问题, 如各自的信息管理系统没有联网, 信息不能共享, 当登记部门数据格式改动时, 档案馆的信息管理系统没有做出相应的修改, 致使数据格式不兼容, 档案无法移交档案馆。同时, 档案交接存在时间差, 由于信息不能共享, 交易查证和接收查封件时就会出现错误。
2.3 房地产档案工作地位相对提高, 但工资福利有待改善, 档案经费仍需寻找途径增加
房产档案馆是专门管理房产档案信息的文化事业单位, 目前其经费来源主要是依靠房产档案利用服务收费, 既要负担档案管理的各项费用, 又要支付职工的工资福利, 开支过大, 无力进行更高层次的档案管理现代化建设。
2.4 历史遗留问题
房产档案的整理录入不规范, 有些以前不常用的档案还未录入数据库, 要进行补录, 目前接收的档案数量较多, 档案规范整理跟不上, 人手、经费都不够。大数多只能进行简易整理就送人库房, 堆积起来会给以后利用带来不便。
2.5 人员队伍结构不合理, 人员素质仍需提高
房地产档案工作人员存在年龄偏大的情况, 人员知识有待更新, 特别是电脑知识, 是每个房产档案工作人员都必须掌握的。在做好档案管理的同时, 必须提高自身的综合素质及信息化管理水平。
3 切实加强房产档案整理工作
做好房地产档案管理, 不仅需要具有较高的科学文化技术, 而且需要有主人翁的思想觉悟和高尚的职业道德。坚持服从、服务于经济建设这个中心, 积极参与经济建设, 充分发挥房地产档案的作用, 推动社会生产力的向前发展。[1]
医院房产管理工作质量高下, 也同样直接影响医院的正常运转。
3.1 进一步提高自动化管理水平
电脑信息管理系统不光是能检索到信息就行, 还要求检索速度快, 准确率高, 并且还有打印、修改、统计和多途径检索等功能, 只有这样, 才能满足档案全面、快速、准确提供利用的要求。计算机的应用保护了档案的原件, 又高效地满足利用者需要。同时, 要提高系统的安全性。系统的安全性指的是保护系统硬件和软件免受自然灾害和人为的破坏, 做好防病毒工作, 抓好用户权限管理。另一方面由于电子档案随着时间的推移, 原始信息的长期保存有待深入研究和探讨, 对电子档案要定期进行备份, 防止数据信息损失。[2]
3.2 加强房产档案信息的采集和整理
房产档案信息的流通包括收集、处理、保存、使用诸多环节; 因此, 为了更好地发挥计算机处理房产档案信息的能力, 必须加强房产档案基础信息的采集, 加大信息的采集量, 即加大对与房屋相关信息采集力度。目前, 房产产权多元化, 房产结构形式变化快, 必须对采集到的房地产档案信息进行整理、分类、存档, 去除多余的、错误的信息, 保留准确的、真实的信息, 并随时更新完善, 以方便用者查询。
3.3 加大投入力度, 切实解决档案经费问题
国家档案局颁布的《中华人民共和围档案法实施办法》第五条规定“把档案事业建设列入本级国民经济和社会发展计划, 建设、健全档案机构, 确定必要的人员编制, 统筹安排发展档案事业所需经费”。国家建设部颁布的《城市房地产权属档案馆理办法》第二十七条规定“向社会提供利用房地产产权属档案, 可以按照同家有关规定, 实行有偿服务”。根据上述文件精神房地产档案馆应实行房地产档案有偿服务, “以档养档”。
3.4 从源头抓起, 切实加强档案收集工作
房产档案管理人员要搞好材料的收集, 立、续卷归档的房产文件材料及时收集, 凡应归档的做到文件资料要收集齐全、完整, 按照文件材料形成规律, 使案卷能正确反映职能活动的基本品貌, 以便保管和提供利用。同时要注意通过收集、清点、登记、盖章等环节, 认真进行检查核对后办理接交手续, 对不齐全、不完整的房地产文件材料, 要及时向有关主管领导提出, 及时处理。
3.5 加强档案人员业务培训, 切实提高工作人员的能力和素质
房产档案要满足社会的利用需求, 充分发挥价值, 一支高素质的人才队伍是必不可少的。根据《城市房地产权属档案馆理办法》第六条规定:“从事房地产权属档案管理的工作人员经过业务培训后, 方可上岗”, 这是对房产档案工作人员的一个基本要求。当前, 档案管理人员要认真学习, 不断提高业务知识和工作能力。并且房产档案馆理部门要继续加强在职人员的培训教育, 建立健全用人机制, 及时引进高素质的年轻人来充实档案工作队伍, 为房产档案工作注入新的活力, 实现房产档案工作的可持续发展。
通过以上论述和分析, 可以肯定加强房产档案管理的必要性和紧迫性。实施房产档案数字化, 对档案部门的科学管理, 为社会提供快捷、优质的档案信息服务有非常重要的促进作用。因此, 房产档案部门应该抓住机遇, 积极探索和努力实践, 不断的引进先进技术、整合机构、规范管理制度, 全面完善房产档案数字化管理。
当前, 医院房产管理工作尚未引起有关方面的高度重视。我们应积极探索, 规范管理, 完善制度, 更好地服务于医疗卫生事业。
参考文献
[1]王英玮.专门档案管理[M].北京:人民大学出版社, 2004.
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1 卫生监督档案管理工作中存在的问题
1.1 卫生监督档案管理人员素质不高
我国卫生监督管理人员还不能认识到档案管理核心内容,而且部分地方卫生监督管理部门甚至聘请一些业余人员实施档案管理,不能清楚认识到档案管理的职责,没有及时保存档案,档案管理方式较陈旧。而且很多档案管理人员自身科学知识不健全,主要存在以下几方面问题:档案管理人员思想态度不端正,没有形成档案管理意识,不能合理判断档案管理的价值,导致档案管理、收集和整理中出现了很多问题。此外,一些地方虽然采取了电子化管理,但是由于自身水平较低,不能熟练数字电子技术,在实际管理中经常出现各种问题,直接影响了档案管理工作效率。
1.2 档案管理制度有待完善
进行档案管理时,很多管理人员都不能认识到自身的职责,不能认真履行自己的岗位职责,此种问题的出现,与卫生监督机构档案管理制度不健全,不能根据人员情况合理分配人员职责,不能对进行档案管理工作的人员进行考核等具有很大联系,降低了档案管理效率,导致档案管理中存在较多问题,影响了档案管理工作的进展。
1.3 卫生监督档案材料系统化程度非常低下
经过分析发现,卫生监督档案主要具有范围广、周期长和种类多等特点,实际归档管理中经常存在很多问题,而且工作内容较繁杂,影响了卫生监督档案的进展。从档案初期工作到档案结束,必须经过多个环节完善档案管理工作,在实际处理中会产生较多的问题,导致档案材料系统化程度较低下,主要存在:工作人员对档案重视性不够,不能在规定时间内完成档案工作;人员流动较频繁,经常出现交替岗位等问题,严重影响了档案管理工作质量。进行管理时不能集中管理材料,导致部分档案管理材料流入到外部,档案系统化程度较低下。在以上多种因素的作用下,导致卫生监督机构档案管理工作停滞不前,制约了卫生监督机构档案管理向规范化发展。
1.4 卫生监督档案管理信息化程度不高
随着经济的发展,各种先进的技术已经应用到卫生监督机构档案管理中,提高了卫生监督机构档案管理工作效率。但是很多基层卫生监督建构由于发展较缓慢,还不能认识到信息化技术对卫生监督档案管理的影响,主要采用传统的手工方式完成档案管理,导致档案管理工作效率较低下。传统手工管理方式进行档案管理主要存在工作效率低下、工作任务量大、工作时间长等问题,而且还会影响档案查阅,不能发挥档案的作用。随着社会经济的发展,卫生监督机构档案任务越来越多,范围也越来越广,传统的手工管理方式已经不能满足卫生监督档案管理工作需求,必须加强科学技术应用,促进卫生监督事业长期可持续发展。
2 提高卫生监督机构档案管理的策略
2.1 提高卫生监督机构档案管理人员的水平
开展卫生监督机构档案管理工作时,首先要给档案管理人员普及一些基础知识,提高档案管理人员的思想认识,结合本单位实际情况,合理规划档案室大小,并实现专职和兼职配置工作机制,让档案管理人员顺利进展档案各项管理工作。同时还要给管理人员普及一些法律法规知识,让档案管理人员遵循档案管理,坚持实事求是原则,全心全意为人民服务,在实际工作中提高档案管理人员的综合素养,更好的适应档案管理工作需求。除此之外,可以结合档案实际管理情况,构建科学合理的培养机制,根据经济发展要求,对人员培训新的管理知识、管理方法,提高卫生监督档案管理人员的专业素质。必要时可以实施再教育,强化档案管理人员的基础知识,让档案管理掌握详细的档案管理知识,促进卫生监督档案管理工作的开展。
2.2 完善卫生监督机构档案管理制度
档案管理制度是一种刚性约束,促进了卫生监督档案管理工作的开展,保证了档案管理工作进展时有法可依,给档案管理人员提供便利,具有很大的应用意义。例如,可以建立档案登记制度、档案规章制度和档案保管制度等,实现各项制度联合,更好的服务于档案管理工作中,以书面形式传导档案内容,保证档案各项操作都有制度约束,促进档案管理工作向规范化发展。同时还要对档案管理人员的日常工作进行考核,提高档案管理人员对档案管理工作的重视,实现档案管理考核与卫生监督机构考核同步发展。
2.3 提高监督档案材料系统化程度
随着科学技术的发展,传统的卫生监督档案管理方法已经不能满足档案管理实际工作要求。所以必须加大对档案管理工作的投入,主要从软件和硬件设施两方面加强投入,实现软硬件设施的有机结合,提高档案资料及时性,给档案管理工作提供基础性建设保障。同时,加强卫生监督档案管理质料归档和整理。档案管理人员进行分散档案管理资料整理时,可以按照档案类别,采取不同方式档案管理,充分发挥领导部门的作用,明确档案管理人员的职责,必要时还可以执行奖惩制度,促进档案管理工作的长期发展。除此之外,还要定期或不定期对档案管理人员进行考核,提升档案管理人员的工作水平。
2.4 提高档案信息化管理水平
实施档案信息化管理已经成为卫生监督机构档案工作发展的主要方法。信息时代下,进行档案管理的核心工作是保存比查询资料。在电子化和信息化手段的应用下,很多档案内容都以电子文档方式储存,主要以光盘和磁盘方式进行储存。此种储存方式不当提高了档案管理的安全性,同时还简化了档案管理程序,可以随时随地给相关人员提供档案信息查询,提高了档案管理满意度,具有很大的应用价值。实施信息化管理同时也对管理人员提出了较高要求,不要要求档案管理人员可以熟练的掌握计算机等先进化设备,还要人员熟练应用各种档案软件,具有一定的创新意识,与时代发展相同步,紧跟现代化步伐。所以卫生监督档案管理人员不仅要不断学习新技术、新方法和新技巧,利用科学合理的管理手段管理档案,提高档案管理工作效率。
3 结束语
档案是卫生监督机构的主要信息,可以反映卫生监督在长期发展中取得的成就。实现卫生监督档案管理同时也是卫生监督管理部门必须履行的职能之一。为了促进卫生监督机构档案管理工作的开展,档案管理人员必须合理划分档案管理重难点,不断完善档案管理制度,采取多方面措施,积极将先进技术应用到卫生监督机构档案管理中,提高档案管理水平,给我国人们提供良好的服务,促进卫生监督机构档案管理的发展。
参考文献
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加强卫生档案信息化 篇9
一、卫生机关单位概述
卫生机关单位是我国重要的服务性质的机构, 是一个涉及单位领域较为广泛而复杂, 包涵机构与部门众多的事业单位的统称。卫生机关单位的工作是主要负责定期定时为我国各个阶层与领域的全体社会人员做好健康安全卫生防御与教育, 进行统计监测, 随时随地地观察整个社会的卫生安全情况, 了解并且管控着社会的卫生健康安全事项, 同时, 做好卫生安全预防与应对举措。卫生机关单位在国家与社会发展中有着极其重要, 不可替代的重要作用, 既有利于民生与社会卫生健康安全, 又是防御减少疾病产生的重要手段, 因而要高度重视卫生机关单位内部建设。档案管理与服务是卫生机关单位的一个主要方面, 因而为了卫生机关单位更好地为人民, 社会, 国家服务, 其档案管理工作的改进与发展有极大的必要性。
二、目前我国卫生机关单位档案管理的现状与问题
在我国, 当前大多数卫生机关单位的档案管理模式仍然较为落后, 档案管理中电子化程度低, 较大限度上还是比较依赖人力管理。而且仍然有相当一部分人对于档案管理工作重视程度低下, 认为没必要花费大量的时间与精力, 人力去耗费在这项工作上。
在当今经济高速发展, 现代化程度如此发达的时代, 卫生机关单位这种档案管理方式明显落后, 跟不上时代发展的步伐, 长此以往发展下去, 结果可能会使这种纸质档案存储方式与人力资源管理模式逐渐被社会所淘汰, 各种社会问题与管理矛盾也会层出不穷, 例如浪费大量的人力、物力、财力资源, 还占据太多的空间面积, 以及所需档案管理资金紧张, 此外需要的档案管理与清扫整洁人员也增多, 这对人力, 物力, 财力都有极大的消耗。此外, 出于档案管理工作的复杂程序以及保密性, 档案管理较为封闭, 对外基本不开放, 导致其他相关社会人员对卫生机关单位档案难以接触, 了解有限, 一知半解, 同时对于自身身体检测情况也无法清晰快速知晓。因此当出现一些意外事件或者有急需要查看档案文件的时候, 卫生机关单位因为档案管理方式不当, 存在漏洞, 相关工作人员寻找提取档案时费时费力, 还有可能出现无法找见的情况, 这不仅可能耽误事情的解决, 造成恶劣影响, 人们对机构管理产生怀疑, 甚至失去信心, 而且使办事效率低下, 这就可能导致卫生机关单位工作陷入混乱。
三、推进卫生机关单位档案管理的必要性
(一) 档案管理工作是卫生机关单位的合理运行保障。
谈到档案管理, 我们可以追溯到几千年前, 它在我国有很漫长而悠久的历史, 并且对于从历史至今机构管理、政治服务、信息记录等诸多方面, 都产生极其重要、不可替代、无可比拟的影响。虽然档案管理模式随着时代与社会的演进与推移有所不同, 但是我国历朝历代都无法脱离档案管理, 因此如果没有档案管理这个工作, 我们如今对历史以及政治制度, 机构的了解也可能不会这么全面而又详尽。因此, 档案管理工作的进行是必然选择, 无法忽略。对此, 我国各个机关单位与企业学校都建立了相应的档案管理体制。
鉴于档案管理对于机构管理与发展的重要意义, 以及档案管理长期存在的不可磨灭的必要作用, 我国卫生机关单位也无法例外, 必须重视档案管理工作的有效合理开展。档案是对于一个机构或者单位工作的有效记录, 在我国有很悠久的历史, 同时也产生极其重要的作用。因此卫生机关单位作为惠及民生, 确保人民身体健康的重要机构, 做好档案管理管理不仅能够提高机关单位的办事效率, 同时也是机关单位汇报工作、面向社会大众必不可少的程序。
(二) 档案管理是应对卫生机关单位工作问题的必要对策。
根据论述以及充分的调查研究可以发现, 我国一部分卫生机关单位对于档案管理工作的重视程度仍然较低, 没有意识到档案管理与服务的重要性与必要性, 而另外一部分卫生机关单位虽然进行了档案管理工作, 但是管理模式却较为落后, 且管理机制尚未成熟存在诸多漏洞与问题。就目前整个卫生机关单位这种状况, 不仅对于自身内部管理造成极大的影响, 可能存在资源的严重浪费情况, 而且办事效率较低, 不能更好地为人民服务, 此外对卫生机关单位之间以及与政府部门的沟通交流, 汇报工作都产生巨大的阻碍, 所以, 卫生机关单位必须做好档案管理工作, 这是卫生机关单位的重点事项, 也是其他一切工作顺利开展进行的重要保障。
四、做好卫生机关单位档案管理的对策
(一) 积极地重视并改进档案管理方式。
卫生机关单位应当率先重视档案管理工作, 意识并了解到做好档案管理工作的必然性。从思想意识层面到落实实践层面都要充分认识到档案管理工作的重要意义, 因此卫生机关单位可以制定相应的制度与政策, 积极大力地向所有工作人员宣传普及, 让他们更加深入地了解到什么是档案管理, 以及档案管理的必要性与积极意义, 从而真正重视档案管理的实施, 在实际工作中严格而积极地开展工作。针对于当前这种落后的纸质档案管理模式卫生机关单位要一步一步寻求改进, 循序渐进地, 逐渐从纸质档案信息过渡到电子信息存储, 充分地利用现代化计算机网络技术去保存记录各种档案信息, 这样不仅便利了档案管理, 促使档案信息可以随着情况的改变快速地更新, 同时又节约大量的资源, 提高了档案管理的工作效率, 真正意义上实现档案管理工作的高科技, 数字化。
(二) 建立与完善档案管理制度。
卫生机关单位做好档案管理工作除了可以积极重视并改进档案管理方式之外, 另一个重要的途径便是要建立与完善机构内部的档案管理制度。制度是一切工作与事业开展并且进行的前提和保障, 任何机构单位的合理运营都需要制度的约束与规范。因此卫生机关单位一是应当建立健全档案管理机制。根据卫生机关单位自身工作的特点以及运行中的要求, 从实际出发, 建立并制定出适合自己的高效完备的档案管理机制, 这个制度要细致地规划每个工作人员的任务与责任, 以及档案管理工作所需要遵循的各种职业操守与准则。二是建立档案工作人员招聘新要求。在卫生机关单位工作人员招聘中, 要求对于卫生理论知识掌握较好同时对现代科技熟练的条件极好的新式人才, 他们不仅对现代化手段与计算机网络技术掌握精准, 而且拥有很强的创新意识和管理能力。
五、结语
综上所述, 本文以卫生机关单位档案管理的现状为例, 提出了当前档案管理与服务中普遍存在的问题, 显示了进行档案管理创新与研究的必要性, 并对档案管理与模式的创新提出了几点意见, 希望为卫生机关单位档案管理研究工作的开展提供一些帮助。
摘要:随着我国社会主义市场经济的快速健康发展, 国家更加重视内部建设。档案管理与服务作为贯穿于国家各个领域, 沟通与联系各个团体, 各个机构, 各项事业的桥梁和纽带, 它不仅记载历史, 保存史料, 而且收集融合了众多的机密, 更是上至国家机构, 下至企业学校必不可少的一部分, 它的重要性显而易见。因而, 国家必须高度重视档案管理与服务工作的研究, 及时进行创新与改进。本文比较客观全面地概述了卫生机关单位档案管理与服务工作模式的现况及其问题, 重点对其工作必要性进行了论述, 并且给予了建设性的意见。
关键词:卫生机关单位,档案管理,卫生安全
参考文献
加强卫生档案信息化 篇10
1卫生监督档案的基本概述
卫生监督档案主要是指国家卫生监督机构在进行相关工作过程中所形成的档案资料, 对日后进行病情研究和科研活动具有宝贵的参考价值。卫生监督档案与其他类型档案相比, 不仅地区空间范围广, 而且周期性长, 具有不可复得性。
卫生监督档案管理内容复杂多样, 涉及管理范围广, 管理程序复杂, 要不断地完善档案的记录、整理和保存, 保证卫生监督管理工作有效地开展。
卫生监督档案管理工作在卫生监督工作中的地位和作用极其重要。首先, 卫生监督档案是对卫生监督管理活动的原始记录, 为其监督工作的有效开展提供了重要的参考价值, 同时也维护了卫生监督管理相对人的合法权益, 对卫生监督工作公正、客观的开展提供了有效保障[1]。其次, 保证卫生监督工作的质量能够提高卫生监督档案管理工作的效率, 指导着卫生监督工作的有序开展。 此外, 卫生监督档案中记录的大量原始数据可以作为考核卫生监督人员工作成果的依据, 从而加强对卫生监督工作人员的素质建设。
2当前我国卫生监督档案管理工作中存在的问题
2.1卫生监督档案管理人员素质不高
我国的卫生监督档案管理人员没有具备专业的档案管理知识, 且部分地区卫生局卫生监督所聘请的档案管理人员均为兼职, 其档案管理职责不明确、档案保存不及时、档案管理方式陈旧等, 导致档案管理人员缺乏科学系统的管理知识。具体表现为:多数档案管理人员责任意识不强、工作态度不端正, 缺乏系统的专业档案管理知识体系, 对文件价值没有准确的判断, 对档案的归集、整理和保存存在一定的纰漏。另外, 部分档案是以电子的形式存在, 档案管理工作人员缺乏现代管理理念, 对电子档的保存容易丢失, 而且对相关信息的归集和整理方式不科学, 直接导致档案管理工作效率低下[2]。
2.2卫生监督档案材料系统化程度较低
卫生监督档案因其“种类多、范围广、周期长”等特点, 在归档保存上具有一定的困难, 其工作比较复杂。从档案的初始计划制定到最后的完成总结, 需要经过多个环节进行系统的处理, 在其形成过程中会产生大量的资料, 但是其中也存在诸多问题导致档案材料的系统化程度不高。第一, 工作人员档案重视程度不够, 档案文件无法准时有效形成;第二, 平时无法将材料完全集中, 散落在部分个人手中, 致使相关文件材料不能及时归档;第三, 人员流动性大, 交岗接替的现象时有出现, 严重影响到档案工作质量。最终, 档案文件材料系统性和完整性欠缺, 严重影响了卫生监督执法的规范化建设。
2.3卫生监督档案管理制度不健全
卫生监督档案在文件的归档和整理的过程中, 无法为后期档案工作的进行提供完整的资料。而且, 有部分人员在档案信息查找过程中不遵守相关查阅规定, 对资料胡乱翻阅而且不爱护资料;在借阅档案时不进行登记, 也不及时归还, 更甚至会丢失, 这些现象导致档案缺乏完整性。因此, 在档案监督管理工作过程中, 要不断地健全管理制度, 保证卫生监督工作的有效进行。
2.4卫生监督档案管理信息化水平不高
随着社会科学技术不断地发展, 各种网络信息化手段的应用越来越普遍, 但是许多基层卫生监督机构在档案管理上依然使用手工整理档案的操作方式, 很大程度上影响了档案的管理效率。 手工方式在工作过程中, 工作量大, 导致工作效率低下, 而且查阅困难、借阅不便利等严重影响了档案的合理有效地使用。卫生事业的快速发展导致卫生监督档案的内容, 越来越多、范围越来越广, 纯粹依赖手工操作已经不适应时代的发展, 各种智能化技术手段对档案管理运用不足, 已经严重制约着卫生监督档案管理工作的蓬勃发展, 加强档案管理工作中科学技术水平的运用, 为新时期卫生监督事业发展做贡献。
3加强卫生监督档案管理工作的措施
3.1提高卫生监督档案管理人员的素质
档案管理水平受档案管理人员素质的影响, 因此, 必须重视对档案管理人员素质的培养。第一, 要求卫生监督档案管理人员坚决遵守国家的法律法规, 坚持实事求是的工作作风, 全心全意为人民服务, 从而提高档案管理人员的政治素养。第二, 建立卫生监督档案管理工作人员的科学培养机制, 加强对档案人员的业务培训, 提高卫生监督档案管理人员的专业素质, 对各单位档案管理人员进行继续教育, 不断地更新和强化档案人员的相关知识, 使之具备扎实的档案管理文化基础。
3.2加强卫生监督档案材料系统化程度
传统卫生监督档案管理方法难以满足现实需要, 因此, 要加大卫生监督档案工作的软硬件设施的投入力度, 做到软件和硬件有机结合, 为档案资料的及时形成提供基础保障。加强卫生监督档案的整理和归档工作, 档案管理人员要将各分散的档案资料及时收集, 进行分门别类, 统一归档, 保障档案资料的完整系统性。加强档案工作领导, 重视档案管理, 各领导部门要发挥其作用, 明确相关人员的职责, 制定相应的奖惩制度, 确保管理工作的持久性。 同时, 要对档案人员进行工作监督, 不定期抽查其业务成果。
3.3优化卫生监督档案管理机制
相关卫生监督管理部门要进一步建立健全卫生监督档案管理的规章制度, 对档案的归档、整理、分类、保密等制度进行相应的完善, 实现档案管理制度的科学化和规范化[3]。卫生监督相关领导部门针对档案管理的每个步骤和环节都要认真查阅和审核, 再进行签字确认, 对于其中出现的问题要及时处理, 从而减少档案管理工作过程中的疏漏, 保证档案管理工作高质量、高效率地完成。 对重大项目的档案文件资料要进行严密保存, 强调其重要性, 保证其相关机密性。
3.4提升卫生监督档案管理工作的信息化技术手段
卫生监督档案管理工作要适应现代化卫生事业的发展, 首先就要加强档案管理工作的信息化程度。档案信息化以智能化为主, 通过网络技术手段将原本纸质信息进行数字化处理, 建立全面的档案数据资料库, 提高档案资源的利用效率, 实现档案资源共享。
综上, 卫生监督档案是卫生监督机构日常活动的监督档案, 为相关执法部门提供了系统完整的资料, 同时也是卫生监督机构各项资料的系统组成部分, 对提高卫生监督机构的业务活动有着重大规范作用。该文通过卫生监督档案的基本概述, 针对当前我国卫生监督档案管理工作存在的问题进行分析, 并提出了相应的解决措施。从而促进我国卫生事业的快速发展。
摘要:目前我国卫生监督体制改革不断地深化, 其中做好卫生监督档案管理工作是重中之重。卫生监督档案是卫生监督机构日常活动的监督档案, 为相关执法部门提供了系统完整的资料, 同时也是卫生监督机构各项资料的系统组成部分, 对提高卫生监督机构的业务活动有着重大规范作用。该文通过卫生监督档案的基本概述, 针对当前我国卫生监督档案管理工作存在的问题进行分析, 并提出了相应的解决措施。
关键词:卫生监督档案管理,问题分析,解决措施
参考文献
[1]梁晶.浅谈卫生监督档案管理工作现状及对策[J].经贸实践, 2015 (9) :263.
[2]肖依.做好卫生监督档案管理工作的思考[J].产业与科技论坛, 2015 (14) :230-231.
加强卫生档案信息化 篇11
关键词:街道;民政档案;信息化管理
随着科学技术的飞速发展,社会文明程度越来越高,人们对档案的要求越来越高,档案管理面临着严峻的挑战。街道社区应该与时俱进,创新档案管理,加快民政档案信息化建设的步伐,合理运用先进的技术手段,使民政档案工作的水平得以全面提升,适应社会发展的需求。
一、民政档案信息化管理的意义
首先,民政工作涉及各个方面,多年来,威海市文登区龙山街道办事处产生了大量的相关档案,传统的民政档案的各项工作,如录入、归档、借阅等主要是靠人工操作来完成,不仅费时费力,还容易出现差错,不能较好的体现民政档案的价值,反而浪费了资源,浪费了资金。传统的管理模式,弊端日益凸显,所以借助计算机和网络技术,使街道民政档案管理尽快实现现代化、信息化,已经成为一种必然趋势,才能更好的适应新形势。其次,民政工作是为千家万户提供服务的,时时刻刻以大众的需求为目的,不仅为人民大众提供的信息要做到准确、高效,还要做到提供的服务应便捷,所以,加强街道办事处民政档案信息化管理,是适应社会发展的必然选择。
二、威海市文登区龙山街道办事处民政档案信息化管理存在的问题
1.对民政档案信息化重视不够深刻
目前,在龙山街道办事处的实际工作中,街道档案工作人员身兼数职,一人要完成多项工作,所以承担的工作任务比较繁重,因此有一部分工作人员对民政档案管理信息化认识不到位,思想上存在应付心理,认为只要完成民政工作任务就可以了,对待民政档案管理敷衍了事,导致街道民政档案管理工作做完了,却不能及时将材料归档,把文件随意丢放,甚至出现工作人员岗位调动后档案丢失的现象,给街道档案管理带来了很多的困扰。
2.投入不足,使档案信息化基础设施严重缺乏
由于街道的办公费用有两个来源渠道,一是由基层政府规定并进行拨付;还可以经过社区居民会议同意,从社区居委会的各项经济收入中给予一定比例的补助。但目前文登区龙山街道办事处没有固定收入,其办公经费和工作人员的工资、生活补贴基本上由街道办事处承担。由于街道办事处的财政不齐,机制不健全,运转不科学等问题,每年街道办事处的工作经费非常少,工作缺乏足够的财力保障,所以对档案信息化投入的经费更少,致使软硬件设施缺乏,不能为推进民政工作的规范化和科学化提供准确、及时、全面的信息资源,严重制约了档案信息化管理的进程。 同时,由于目前部分文件资料仍是人工归档、管理,计算机在档案管理上的使用、保护水平较低,使民政工作档案信息不能实现共享,查阅不方便。
3.档案工作人员信息化管理水平较低
目前,在街道办事处的工作人员中,中老年人多一些,他们受教育的程度普遍较低,整体的学习能力不是很高,对熟练掌握和应用计算机技术和网络技术有一定的困难,虽然现在街道办事处的工作者的年龄结构趋向于年轻化,但是年轻人的工作不够热情,所以从整体的情况来看,工作人员的专业素质不高,并且信息化水平有待于提高,这都与新时期档案工作的发展要求差距较大。工作中,依靠传统经验开展,思想观念和管理水平停滞不前,缺乏创新的意识和能力,远远落后于时代的发展。
三、加强街道民政档案信息化管理的建议
1.思想先行,理念更新
文登区龙山街道办事处在民政档案信息化管理的建设过程中,应当树立以科学技术为基础,科学管理为理念,坚持与时代同行的档案管理的意识,改变过去的被动局面,变被动为主动,变封闭为开放,在网络发展如此迅猛的时代,不能把网络拒之门外,应当在街道民政档案信息化管理中发挥网络扩散速度快、辐射范围广、影响力大的特点,进一步强化网络的教育、服务功能,加强街道民政档案信息化管理,推进民政档案管理适应经济社会发展的新常态。
2.加大软硬件投入,提供有力支撑
当前,计算机和网络在各个行业中得到广泛的应用,档案管理也不例外,为了档案管理工作能够适应新的发展形势,应该不断改进工作方法,在档案的存储、利用、开发等各个环节利用先进计算机的技术,尽快实现对纸质档案向数字化档案转换,所以,文登区龙山街道办事处要想方设法加大对硬件的投入,及时配备现代化的办公设施,如计算机、互联网设备等等,使硬件设施再上一个台阶,满足档案管理信息化的需求,其次,加快档案管理软件的开发和应用,也是实现档案管理信息化的重要途径。在计算机上实现民政档案自动登记、立卷、归档、著录、检索,及时将日常工作中低保救助、五保管理、慈善帮扶等申报审批形成的数据资料,及时入档,实现现行电子文件与档案的直接转换。同时实现档案信息资源共享,提高档案的利用率,实现档案的价值,加快实现档案管理由单一向多元化转变,大幅度提升信息化管理的步伐。
3.通过学习培训,提高档案管理人员素质
要想加强档案信息化管理,关键在于一支高素质的档案工作队伍。所以,文登区龙山街道办事处应注重对工作人员进行业务培训,尤其是年轻的工作人员,提高他们的素质,以适应社会的要求。培训方式要灵活多样,主要采取专业培训和个人自学有机结合,培训内容要丰富全面,如计算机应用基础知识、网络技术知识、数据库管理等等,通过培训让工作人员掌握档案信息化建设的知识,形成一支既懂档案管理业务,又懂信息技术知识的复合型人才队伍,使街道办事处民政档案信息化管理的水平不断提高。
新时期对于档案管理有着更新更高的要求,为了提高档案管理工作的效率,应当加强档案信息化管理建设,作为档案管理人员,在工作中积极创新,不仅要具备高素质和科学知识,还要懂得运用规范的合理的计算机信息管理技术,档案管理工作做得更好。
参考文献:
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如何加强档案信息化管理 篇12
1. 加强档案信息化管理的方法
1.1 转变传统观念, 积极为现代化社会服务
企业要全面改变过去“重管理、轻服务”的传统观念, 树立创新意识, 使档案信息得到更加广泛的利用, 从而有效的服务经济建设。要把被动的服务意识, 转变成为主动的服务意思, 做到面向社会, 服务社会, 从而为档案利用者提供更加快捷和方便的信息资源。与此同时, 档案管理部分要树立全面加强档案信息的开发和利用资源, 为现代化提供更加优质和高效的服务。
1.2 加强档案信息的保密工作
在档案信息化的管理中, 要对电子档案的数据安全进行有效的管理, 做好电子档案的安全和保护工作。从理论上来说, 要对电子档案的内部传输问题、长久保存实现途径、安全保护方法等进行认真的研究, 从而寻找出更加完善的电子档案管理方法。因此, 在档案管理中应全面做好电子档案的保密工作, 对局域网的网络安全进行有效的维护, 并安装杀毒软件, 防治黑客和病毒的入侵, 另外, 要做好档案管理软件和计算机的权限保护工作, 作为当事人不能够向外泄漏电子档案使用的账号和密码, 并且同事之间也不能互相借用账号和密码, 以此来有效的做好档案信息的保密工作。
1.3 开拓创新, 加强档案人才队伍建设
随着我国市场体制的不断完善, 使得企业的档案管理工作也发生了相应的变化, 在过去, 大多数档案都使用的是纸质来作为主要的载体, 并且还形成了一套有效的管理方法和制度。但是随着现在办公自动化软件和信息化技术的不断提高, 使得大量的电子档案相继面世, 档案部门想要加强档案的信息化管理, 就必须全面完善档案人员的队伍建设, 使档案人员能够应对新时期的问题, 对于电子文件的检索查阅、归档管理、利用更改和读取游览都应不断的更新和完善, 这样才可以使当事人在使用档案的时候, 达到查阅方便, 读取及时的目的。
1.4 档案信息网络要有足够的安全防护
企业在档案信息化管理中, 应该使用内部人员使用的封闭式的网络, 这样就可以保证网络的安全。在建网的时候, 企业应该实行物理隔离, 并建立相应的档案信息网络安全管理制度, 保障系统安全。对于档案信息网络来说, 应该安装相应的防病毒软件、防火墙等, 并且对主机的内核采取相应的加固防护措施, 此外, 企业还应该设置访问权限和级别的控制, 对于不同级别的人员应给予不同档案信息的查阅权限, 这样就可以有效的防治授权者出现违规的操作, 另外, 企业应该加强档案信息化的建设工作, 使企业的员工具有充足的安全防护意识, 这样才可以有效的提高档案信息化的管理工作。
2. 结果
档案是经验的总结、是历史的记录, 只有充分发挥档案的作用, 才可以有效的满足市场经济发展的基本需求。因此, 加强档案信息化管理是至关重要的一个部分, 它可以实现用户对各种档案信息的有效访问, 对信息资源的检索和查询, 以此提高档案工作人员的积极性, 为企业赢取更多的商业合作机会和经济效益。
3. 讨论
3.1 信息化建设与创新服务机制相结合
服务是档案管理工作中一个永恒的主题, 是档案部分工作的基本任务, 因此, 应该把服务放在档案工作中的首要任务中。作为档案工作人员应该不断的丰富档案服务工作的内容, 使档案的服务水平得到有效的提高。在档案服务工作中, 应根据经济体制改革的主要特点和新形势的变化, 来提高档案管理工作, 以此来实现档案管理工作的服务质量得到有效的提升。
3.2 坚持与时俱进, 改进档案管理
根据人们对信息技术和知识的需求, 应对企业内的档案信息资源进行有效的开发和利用, 为企业的发展提供准确、可靠的有用信息。应该根据现代化的需求, 来有效的改进档案的管理制度, 选择适合新时期的档案信息化管理措施, 及时的转变思想观念, 使档案管理更加具备时代性和科学性。
总之, 随着计算机技术的不断进步, 使得档案管理工作越来越受到人们的关注, 也从根本上改变了档案信息技术的传播途径。因此, 作为档案管理工作的部门和档案管理工作者应该抓住发展的机遇, 并且不断的创新服务机制, 从而使档案信息化管理工作能够在现代化的建设中发挥更加广泛的作用。
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