社保管理

社保管理（共12篇）

社保管理 篇1

社会保险是国家强制建立并组织实施的, 通过劳资双方参加缴费, 保障劳动者在年老、疾病、工伤、失业及生育时得到必要生活保障的制度架构以及运行机制。企业社会保险工作是企业根据自身实际, 主动地最大限度的消除企业员工的后顾之忧, 促使企业凝聚力得到提高, 配合国家实施的一系列企业保险措施。目前, 大部分企业缺乏人力, 人工成本不断增长, 强化企业社会保险工作意义重大。

一、强化企业社保管理的重要意义

社会保险我国法律强制实施的, 针对全体公民或者一定范围内的劳动者的生、老、病、死、失业、伤残或者在生活中出现困难, 依据相关法律给予一定的物质帮助, 满足公民或者劳动者的基本生活需求。企业社保是社会保障工作中的一项重要工作, 强化企业社保工作可以有效确保社会保险安全和社会保险事业的可持续发展, 提高社会保险基金的支撑力, 进而和当前的就业形势相适应, 更好地保障劳动者的合法权益和维护社会稳定, 也能促进社会公平, 促使每一个公民的生活得到保障, 进而促进了政治稳定和经济发展。所以, 企业要以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指导思想, 重视企业社保工作, 通过各种手段提高社保工作的效果, 促进企业稳定发展。

二、企业社保管理工作的现状

1.企业给劳动者提供或者提供不规范的社保。不少企业没有给劳动者提供社会保险或者提供不规范的社会保险费用, 同时, 劳动者对社保的认识也不充分, 缺乏基本社保知识。为降低企业成本, 不少企业并没有依法给员工缴纳社保费用, 尤其那些主要劳动者是农民的企业认为农民缺乏社保知识, 即使不上社保也无所谓。另外, 我国保险行业发展比较晚, 人们缺乏对保险的认识, 也不是每一个人都能享受保险。也有一些企业为员工缴纳的保险费用较低, 社保自身设计没有一定的弹性, 容易给企业和企业职工带来经济损失。

2.企业缺乏专业社保人员。企业为降低成本, 一般不会配备专门管理社保的人员, 社保管理工作通常由综合办公室或者财务部门兼职。这些人员缺乏必要的社保管理知识, 只能在工作实践中不断探索, 无法发挥社保作用和提高社保管理水平。

3.企业缺乏规范的社保管理。有些企业缺乏对社保管理工作的重视, 所以, 没有形成完善的社保制度和规范的流程, 导致社保管理工作出现失误, 降低了社保管理工作的效果和效率。可是, 企业在社保管理实践不断提高对社保管理的认识, 同时, 社保行业不断细化, 现代社保服务机构和企业不断增加, 企业可以将社保管理工作交由社保代理机构完成, 不仅降低了人工管理成本, 还可以充分发挥社保管理工作的作用, 为企业展开其他工作打好基础。

4.企业缺乏年金计划。在建立企业年金之后, 可以有效提高职工退休后的生活水平, 促使员工没有养老的忧虑, 这样就可以吸引和留住人才;并且这对员工进行中长期的激励和约束有很大的作用, 紧紧将企业的长久发展和员工个人的利益、员工价值联系到一起, 提高了企业的凝聚力;以此为依托, 企业还可以享受国家的税收优惠政策, 将企业福利成本降低。所以, 企业建立年金制度以及计划时非常重要的。但目前, 我国很多企业的年金计划不够科学合理, 限制了企业社保发挥效益。

三、企业社保管理工作的对策

1.对企业社保服务机构进行完善。企业需要和自身实际情况相结合, 设立专门的机构以及岗位, 由专业社保人员进行社保管理工作, 并且对企业社保机构的内部管理制度进行完善, 明确社保管理工作的制度和岗位职责, 制定科学合理的考核标准, 建立社保信息上报制度, 并且定期进行工作和业务交流, 通过分析和总结提高企业社保管理工作的水平。

2.对社保服务程序进行规范。企业应该主动依照规定为员工办理社保, 并且每个月都要向社会保险经办机构申报单位实际工资总额以及职工实际工资收入, 在社会保险经办机构审核之后, 依照相应费率到当地相关部门缴纳社保费用。在年度汇总核算的时候, 如果单位计税工资总额比社保核定的职工缴费基数之和低, 单位就要补缴不足的部分;如果单位计税工资总额比社保核定的职工缴费基础之和高, 社保机构就要依照有关规定对基数进行重新核定, 并且对职工个人账户进行合理调整。

3.将企业社保管理的透明度提高。企业可以采用各种途径, 每年公布本单位全年各项社会保险的缴费情况, 促使每一个员工都充分了解, 并且监督社保管理工作。社保经办机构也要提供缴费记录和个人账务查询服务给企业以及企业员工, 如果发现不符合实际情况的, 就要及时重新审核和处理, 并告知重新处理的结果。如果发现不缴纳社保费用的行为, 单位和个体都可以进行举报和投诉。相关部门, 例如劳动保障部等要设置专门的举报电话、投诉电话, 也要核实和处理被投诉的企业或者个人, 切实提高企业社保工作的透明度。

4.企业社保信息化管理实践工作进行优化。企业财务部门要和社保服务部门相互合作, 实施科学合理的人性化服务管理, 并对社保管理工作进行优化, 解决社保管理工作中的问题。尤其大型企业, 因为有很多员工, 其社保管理工作任务很重, 需要对大量的数据信息、档案信息进行处理, 想要提高工作效率, 就要实施信息化管理手段, 引起专门的信息化管控软件和硬件, 并对管理体系进行数字化和网络化建设, 实施跟踪和控制社保工作的进行, 也要进行全面的监督。此外, 也要整合资源, 扩大社保管理的队伍, 实时关注市场经济政策和行业发展咨询, 并且设立专门的平台接受反馈信息。社保管理工作在信息化实践管理中, 社保部门可以和人力资源部门、档案部门、财务部门等合作, 通过网络平台共享数据信息。针对人员流动、档案信息的更新等要和其他部门对接数据, 形成实时更新的数据信息系统。还可以借助信息体系全面反应社保费率、参保人员、参保人员的缴费情况, 促使每一个员工对社保各项信息都充分了解, 并且积极支持社保管理部门的工作。

四、结语

综上所述, 社保管理工作对企业、社会、政治及经济等有重要影响, 企业社保工作在规范性、专业性、计划性等方面存在着不足, 相关部门和企业一定要积极采取措施解决企业社保管理工作中的问题, 促使社保充分发挥作用, 使我国社保制度更加成熟。

摘要：当前, 社保管理工作对企业的稳定发展、和谐社会的构建以及经济的稳定提高都有重要意义。基于此, 主要探究了企业社保工作的问题:企业社保不够规范、缺乏专业管理人员、缺乏年金计划, 并提出了几点对策:对企业社保服务机构进行完善, 对社保服务程序进行规范, 提高企业社保管理透明度, 对企业社保信息化管理实践进行优化, 以此为依据促进企业的稳定持续发展。

社保管理 篇2

1.目的通过对公司员工社会保险管理流程规范，确保办理工作更加顺利。

1.适用范围

2.术语/定义（无）

3.职责

4.1人事部：社会保险的办理。

4.2各部门：工伤的申报、资料的收集。

4.内容

5.1购买社保：

5.1.1参保险种

5.1.1.1我司参保险种：养老、医疗、工伤、生育保险。

注：员工参保只能选择一地参保，不能同时两地参保，如一地已参保，应当出示当地社保部门证明。

5.1.2网上操作

《参见企业网上服务系统操作手册v1.0(新的完整版)》

5.2工伤保险：

5.2.1工伤部门申报：

5.2.1.1工伤事故发生后，部门当班主管、领班或负责人要第一时间告知人事

部，在24小时内填写《工伤事故申报表》，报到人事部审核。

5.2.1.2发生工伤事故后，应立即对受伤人员组织抢救，由公司派人陪同治疗

抢救，费用由人事部工伤经办人员向财务部申请借款，标注工伤借款，此借款在工伤处理完毕后统一冲帐处理。

5.2.1.3发生工伤事故的员工应按保险条例及社会保险管理局规定，在治疗的同时积极配合公司提供相关资料，共同完成理赔工作。如因个人原

因不提供或超期提供资料的，后果由当事人自行承担。

5.2.2工伤人员待遇：

5.2.2.1治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录及

其它保险条款所规定的项目，由社会保险管理局按保险条款负责理

赔；不在保险条款责任范围内的费用，由事故当事人自行承担。

5.2.2.2发生工伤人员在工伤期间，根据指定医院医生开据的工伤病假单进行

休假，休假期间按正常出勤，公司按正常基本工资支付，不计加班

费、不计全勤奖，伙食费用公司正常补贴；工伤治疗结束后，超过

休假期且无正当理由不上班的，按正常公司规章制度执行。

5.2.2.3工伤期间根据伤情如确需护理的，由公司派人护理，护理人员工资

按正常出勤计算。

5.2.2.4治疗期间车费根据治疗时间按公交车规定票价公司给予报销（公司

派车除外）；

5.2.2.5下列情形之一的，停止享受工伤保险待遇：

5.2.2.5.1拒绝治疗的；

5.2.2.5.2需要进行劳动能力鉴定，但拒不接受的。

5.2.3工伤事故责任

5.2.3.1 工伤事故发生后，部门主管或经理要立即查找、分析事故原因，如

实上报。不得隐瞒事实，虚假上报，一经查出有不符事实者，对相

关人员严肃处理。

5.2.3.2工伤事故责任分为以下几种：

5.2.3.2.1 违规操作

5.2.3.2.2 疏忽大意

5.2.3.2.3 工作安排不合理

5.2.3.2.4机械故障

5.2.3.2.5 未经技能培训上岗

5.2.3.2.6其它原因

5.2.3.3 工伤事故责任处罚：

5.2.3.3.1属1、2项的，事故责任人记小过一次；属3—5项的，根据

伤残情况，部门主管/经理给予记警告或小过一次；其它原因的根据具体情况处理。

5.2.3.3.2 工伤事故责任认定由公司行政会议讨论决定。

5.2.3.3.3发生工伤事故3次/年以上的部门或班组视情况取消参加评

选优秀班组的资格。发生工伤事故的个人，视情况取消

优秀员工评选资格。

5.2.4工伤认定申请时限

事故发生之日起30日内申请；

5.2.5工伤认定。

5.2.5.1员工有下列情况之一的，认定为工伤：

5.2.5.1.1在工作时间、工作地点，因工作原因受到事故伤害的。

5.2.5.1.2在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外

伤害的。

5.2.5.1.3因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故的。

5.2.5.2员工有下列情形之一的，不认定为工伤：

5.2.5.2.1因犯罪或违反治安管理条例伤亡的；

5.2.5.2.2酗酒导致伤亡的；

5.2.5.2.3自残或者故意制造事故的；

5.2.5.2.4在工作地点，因嬉戏打闹造成事故伤害的。

5.2.5.3工伤认定提供的材料：

5.2.5.3.1填报《工伤认定申请表》（在社保部门领取）；

5.2.5.3.2首诊病历（医疗诊断证明）原件及复印件;

5.2.5.3.3病历本原件及复印件；

5.2.5.3.4伤者身份证原件及复印件；

5.2.5.3.5伤者当月考勤汇总;

5.2.5.3.6目击者证言证词（两份）;

5.2.5.3.7属机动车事故伤害的须提供《道路交通事故责任认定书》或

其它有效证明复印件。

5.2.5.4经办人提供以上资料，带伤者本人到工伤保险经办部门办理工伤认

定。

5.2.6工伤医疗须知。

5.2.6.1员工负伤后，应将立即送往就近的医疗机构抢救，伤情稳定后应转

到约定医疗单位医治。

5.2.6.2工伤认定工作完成后的工伤医疗费用先由公司垫付;工伤认定工作完

成后，对认定为工伤并需要住院治疗的员工，到工伤保险经办部门开出《深圳市工伤保险医疗费用记账通知书》和《深圳市工伤保险住院结账单》，通知工伤约定医疗单位允许其记账医疗；门诊医疗费由单位先垫付，医疗终结后到工伤保险部门核销。

5.2.6.3工伤医疗期间，约定医疗单位根据伤情需要使用目录外药品或进行特

殊检查治疗（含使用一次情的特殊医用材料）时，需填报《深圳市工伤保险目录外药品申请单》或《深圳市工伤保险特殊检查治疗项目申请单》，经工伤保险经办部门核准后才能使用（急诊抢救可先用，事后五个工作日内补办核准手续），否则相关医疗费用不能记账偿付或报销；

5.2.6.4工伤员工的医疗期按相应的《工伤保险条例》和《广东省员工外伤、职业中毒医疗终结鉴定标准》执行。工伤医疗期内，工伤员工可根据伤情的需要前往约定医疗单位诊治；如医疗期已满仍需继续治疗的，应及时到市劳动能力鉴定办公室申请办理工伤医疗期延期申请手续。

5.2.7劳动能力鉴定

5.2.7.1职工发生工伤，经治疗医疗终结期满（伤情相对稳定）后存在残疾、影响劳动能力的，应当接受劳动能力鉴定。

5.2.7.2办人应当在职工医疗终结期满三十日内向本统筹地区劳动能力鉴定

委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。医疗终结期需延长的，由劳动能力鉴定委员会批准。

5.2.7.3医疗终结期按国家和省有关规定执行。

5.2.7.4劳动能力鉴定是指劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴

定。劳动功能障碍分为十个伤残等级，最重的为一级，最轻的为十

级。

5.2.8工伤理赔。

5.2.8.1申请时限

5.2.8.1.1因工负伤未致残的，经办人应在医疗终结后30日内申请工伤

理赔。

5.2.8.1.2因工负伤致残的，经办人应在伤残程度（等级）鉴定后30日

内申请工伤理赔。

5.2.8.1.3因工负伤死亡的，经办人应在医院出具死亡证明后30日内申

请工伤理赔。

5.2.8.2须提供的材料

5.2.8.2.1深圳市工伤认定书；

5.2.8.2.2《深圳市工伤（职业病）员工劳动能力鉴定结论》或《深圳市

工伤员工自愿不做鉴定保证书》。

5.2.8.2.3工伤医疗病历本、医疗费用收据和费用清单；

5.2.8.2.4单位的银行账号；

5.2.8.2.5其它材料：属机动车事故伤害的还需提供《道路交通事故损害

赔偿调解书》等。

5.2.8.3办事程序

5.2.8.3.1经办人向社保工伤部门提交上述材料；

5.2.8.3.2工伤保险部门正式受理，出具《收件回执》给经办人；（经

办人须盖章）

5.2.8.3.3社保工伤部门受理申请后，核算出各项工伤保险待遇补偿，给予《深圳市工伤保险待遇核定书》和《深圳市工伤保险偿

付核定单》，核发工伤保险待遇。

5.2.9工伤事故办理完成。

5.3医疗保险。

5.3.1使用《深圳市劳务工合作医疗用药目录》内属于《国家基本医疗保险药品

目录》中甲类药品费用，80%列入基金记账范围，乙类药品费用，60%列入基金记账范围。

5.3.2所有医疗保险条款请参见《深圳市劳务工合作医疗就诊须知》、《深圳市社

会医疗保险参保人就医管理办法》、《深圳市城填职工基本医疗保险诊疗保险项目》、《深圳市城镇职工基本医疗保险大型医疗设备检查和治疗项目管理办法》《深圳市社会医疗保险办法》、《深圳市医疗保险参保人现金支付医

疗费用审核报销须知》、《深圳市社会医疗保险参保人市外转诊须知》。

5.4养老保险。

5.4.1养老保险为员工自愿选择。

5.4.2所有养老保险有关条款请参见《广东省企业员工社会养老保险条例》。

5.5 以上条款按国家社会保险相关规定执行。

5.关联记录

《工伤事故申报表》

《参见企业网上服务系统操作手册v1.0(新的完整版)》

《劳动保障卡办理登记表》

《工伤费用收据登记表》

我国社保基金管理运营探讨 篇3

关键词:社保基金;管理运营;分析;对策

1 我国社会保障基金的涵义和管理模式

1.1 社会保障基金涵义

社会保障基金是国家为了实施社会保障制度,通过法律、行政或市场运营等手段筹集积累的资金。社会保障基金是社会保障制度的首要新问题和核心新问题,是社会保障制度能顺利进行的基础和物资保障。

1.2 社保基金的管理模式

目前世界上各国的社会保险基金管理模式一般分为三种:一种是社会保险基金管理模式,是指将社会保险基金委托给某一专门机构管理和投资运营。一种是基金会管理模式,即通过独立的基金会组织管理社会保险基金,如新加坡的中央公积金局,作为一个高度集中统一的基金会组织,负责基金的日常开支和管理与投资运营。还有一种就是商业经营型基金管理模式,即由政府授权的养老基金组织管理社保基金的模式,智利的养老基金运作就是这种典型。

2 社保基金运营过程中存在的问题

(1)统筹层次不同,基金管理主体分散,影响了基金的存量规模,削弱了基金运营的规模效益。目前地方保险基金的统筹层次也不尽相同,中央和省属企业养老保险、失业保险实行了省级统筹,医疗、生育、工伤保险实行地市级统筹或县级统筹,统筹的层次还处在较低的水平。一些企业还建立了补充医疗保险和补充养老保险,企业是补充保险基金的管理主体。这样的管理体制,使基金节余分散,管理难度增大。

(2)基金管理制度的约束。在保险基金的管理上,前一时期,确实存在大量基金被挤占和挪用的现象,在这种情况下,国家严格限制了基金的投资渠道,只允许投资国债和银行定期存款。在资本市场发育的初期,防范风险的能力较小,对社保基金的投资范围作出限制是必要的,但是不应当成为一个长期的政策选择。就目前讲,只有国家级社会保险基金有投资管理的办法,详细规定了投资的渠道和管理方法,地方结余保险基金的投资渠道还没有打开。

(3)基金运营不规范。社会保险基金运营主体的非专业性以及过多的行政干预导致基金运营的低效率、高风险并存。从目前社会保险基金的管理机构设置来看,社会保险的事务性管理和基金的运营都是由政府组建的事业性机构即社会保险管理局(中心)来管理,其管理模式是政府行政命令式的管理,而非市场指导下的商业化运作,这使基金在运营过程中存在很大弊病。

3 社保基金运营管理对策

(1)国家应尽快制定保险基金的投资管理办法,依法管理和规范基金投资。

尽管有中央管理的社会保险基金投资管理办法,但还不是全部保险基金的投资管理办法,对其他保险基金的投资管理还是空白。社保基金关系到广大人民群众根本利益,需要以立法的形式加以保证。

(2)改社会保障费为社会保障税。

开征社会保障税是国际上社会保障系统普遍采用的筹资方式,目前在已经建立社会保障制度的140个国家中有80多个国家开征了社会保障税。采用社会保障税有强制性特征,通过强制征收增强了政府的宏观调控能力,保障社会保障基金的征收;能向社会及时足额的供给社会保障基金;使我国经济体制能更好的同国际接轨,有利于我国的对外开放。

(3)建立社会保险基金的投资管理机构和监管机构。

国家、省、市应建立起保险基金的投资管理机构和监督管理机构,明确各自的工作职责,按照基金投资管理办法进行投资和监督管理。投资管理部门和监管部门应相互制约,有各自的职责,互不隶属。投资管理部门内部要严格遵守国家投资法规和政策进行投资管理,监管部门还应具有较强的独立性,按照法律规定的投资办法进行独立的监督和检查,确保基金按照规定去运转。同时,应建立分权制衡的运作机制,基金的运用决策系统、执行系统、考核监控系统,由此形成相互协调,相互制约的分权制衡机制。

(4)由现收现付制向基金累积制过渡。

社保档案管理问题与对策 篇4

目前, 档案部门与劳动社会保障民政等有关部门密切合作, 积极探索和开展社保档案工作, 形成了以养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、最低生活保障6项门类齐全、结构合理的档案管理体系。可以说, 我国社保档案管理已经取得了一定的成绩, 但是还存在不少问题, 主要表现在以下几个方面:

1. 社保档案因其保管的分散性与提供利用技术的局限性导致社保档案资源不能共享。

目前, 我国社保档案的材料来源分散, 保存场所即管理机构也是分散的。从社保障档案的来源看:有企事业单位职工、个体工商户、自由职业者、城镇贫困人口及农村居民;从社会保障档案的管理场所看:除主要承担社会保障工作的劳动保障和民政 (低保窗口) 之外, 财政、税务、银行、邮局、社区等部门都各自形成并保存着一批社会保障档案材料。社会保障档案材料尚未能形成集中统一管理的模式。这种现状造成多头经办, 政出多门, 业务交叉, 资源浪费, 政令难以统一的局面。

目前, 计算机、互联网技术的普及和发展为社保档案信息共享提供了有效的技术保障和实现手段。但由于社会保险的5个险种档案并非一个部门管理, 进而导致不同的开发商参与系统建设, 不同的标准和技术架构以及人为壁垒, 导致系统割裂。只有极少数地区实现基本信息的共用。许多地方和部门各自为政的局面严重影响着社保档案联网工作的进行, 如2008年1月央视报道的深圳农民工的“退保潮”现象, 就是因为不同的省市之间不能共享社保缴费信息, 从而导致社保对于“候鸟型”的打工者来说, 只是带不走、挪不动的“地方粮票”。上述这些不利因素如果不加以解决, 将极不利于社会保障工作全面、协调、可持续发展, 不利于社保档案信息资源的共享建设, 更不利于社会主义和谐社会的建设。

2. 缺乏专业社保档案的管理标准和规范。

社保档案管理缺乏国家标准, 职工档案管理仍在执行1992年劳动部与国家档案局共同制定的《企业职工档案管理规定》, 而该项制度中的部分条款如适用范围、归档范围、管理形式、交接流转等规定已经不适应现实工作的需要, 亟须修改。由于社保档案数量巨大, 工作环节繁琐, 社保档案工作尚没有全国统一的管理办法和标准。有些地方制订了一些社保档案的地方标准, 在社保档案的不同专业类别中, 管理的规范和水平也不一致。

3. 部分地区社保档案意识淡薄。

我国一些地区, 尤其在农村社会保障的首要任务是健全社会保障项目, 扩大覆盖面, 至于社保档案还无暇顾及。另外, 由于社保档案意识淡薄, 一些社会保障经办单位只注意抓社会保障业务, 忽视社保档案资料的管理;这些都使社保档案工作处于无序状态, 社保档案作用无法得到充分发挥;还有些社会保障部门档案机构不健全, 没有专职或兼职人员管理档案, 即使有专兼职档案人员, 也是临时抽调, 没有经过专业培训, 严重影响社保档案管理的质量。而作为行业主管部门的档案行政管理部门, 由于多年来形成的习惯, 只将“红头”文件视为档案, 对这些产生于“业务”部门的社保档案, 还没有引起足够的重视。在管理上多由形成社保档案的业务部门自行保管, 无论从这些档案管理的方式、方法, 还是从制度上均不符合专业化管理的要求。

二、完善社保档案管理应采取的对策

1. 建立全国统筹的社保档案管理体系, 实现社保档案资源共享。

进一步完善社保档案管理体系, 对社保档案实行统一领导, 集中管理, 加强养老、医疗、工伤、失业、生育的五险合一的管理机制, 以避免部门间的交叉重复, 实现社保档案信息资源的共享, 并为社保档案管理实现电子化, 进而实现全国联网奠定坚实的基础。社保档案是社会保障事业的重要组成部分, 因此, 建立全国统筹的社保档案管理体系可以为社会保障事业的进一步发展和不断完善奠定重要的基础。

首先, 要在国家劳动和社会保障部的领导下成立一个全国统筹的社保档案管理中心, 结束社保档案管理分散问题, 实行高度统一的管理, 改变目前政出多门、决策分散、管理混乱的局面, 使其成为统一管理全国社保档案的领导和决策机构, 负责拟订社保档案的发展规划、改革计划、重大决策和有关法规、制度, 参与制定社保档案的管理标准和规范。其次, 全国统筹的社保档案管理中心还可以在全国各地设置分支机构, 包括地区局、地方办事处、数据处理中心和项目服务中心。负责公民社保档案内容的定期增加和更新, 并送交国家劳动和社会保障部门统一保管。

2. 建立完善社保档案管理法规与标准, 为实施有效管理提供法律依据和参考。

尽管我国在社会保险领域已经颁布了大量的行政法规、规章和相关文件, 但一直没有一部统一的基础性立法。基本法律的缺位, 各种规定层级无序、规范分散, 导致我国社会保险制度难以定型, 缺乏权威性、稳定性。2007年底, 社会保险法草案提请全国人大常委会会议第一次审议, 确立社会保险制度基本法律框架, 使公民的社保权益得到保障。一些地区和部门都在各自的职权范围内出台了社保档案管理规则与实施办法, 但建立全国统筹、联网的公民个人社保档案体系后也应尽快出台一部统一完整的社保档案管理法律法规, 为社保档案的管理提供基本的法律依据。

除了有法律保障外还要建立健全社保档案管理的标准体系, 将社保档案管理标准贯穿于社保档案收集、整理、保管、使用、销毁全过程, 确保社保档案从形成到最后销毁等一系列工作都有章可循。

3. 加强宣传工作, 提高社会各界社保档案意识。

社保档案是社会保障事业中的一个分支, 但社保档案的作用常被社会忽视。随着社保体系的逐步完善, 社保档案显得越来越重要, 因此, 社保档案工作要发展, 要实现其社会价值, 首先要让社会从思想上认识到社保档案的重要性, 要利用各种宣传工具, 广泛宣传社保档案工作的重要性, 提高社保意识, 尤其是要提高各级领导的社保档案意识, 提高对社保档案工作的重视程度, 更新观念, 为搞好社保档案工作创造条件, 将其纳入各级领导的工作日程和议事日程, 为建立和完善社保档案工作创造良好氛围和有利条件。

参考文献

[1].徐莹.社保档案管理制度的建立与完善.兰台世界, 2007.5

[2].周跃忠.开展社保档案工作的几点想法.浙江档案, 2007.9

社区社保管理活动方案 篇5

二、积极推荐下岗失业人员就业，多联系单位努力挖掘空岗，及时在博客、信息栏公示就业信息，在今年4-5月的社区服务日活动中，组织现场招工提供更多的就业机会。

三、认真办理和审核4050人员的社保补贴工作，做好灵活就业人员的申请台账。

四、积极协助低保再就业人员办理再就业补贴。

五、认真做好退休职工的认定工作，协助街道保障服务平台做好相关的服务。

六、进一步巩固创建充分就业社区的成果，认真完成各项台帐，并及时上报平台。

中国社保基金入市的风险管理 篇6

[关键词] 社保基金 投资收益 投资组合

一、引言

我国社会保障体系包括基本养老保险、企业年金和全国社会保障基金三个层次。全国社会保障基金（以下简称“社保基金”），是指全国社会保障基金理事会负责管理的、由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金，及其投资收益形成的、由中央政府集中的社会保障基金。社保基金是国家重要的战略储备，主要用于弥补今后人口老龄化高峰时期的社会保障需要，是社会保障体系中的最终保障层次。

近几年我国社保基金投资收益率虽然维持在2.61%以上，但若考虑通货膨胀及工资水平上涨等因素对货币价值的影响，社保基金实际投资收益率却非常低，2004年甚至为负值（见表）。

资料来源:全国社保基金理事会2002年～2005年度报告和《世界经济年鉴2005/2006》

二、社保基金入市的动因和风险分析

1.社保基金入市的动因

在社保基金的整个运行过程中，已经积累起来的基金如果不能有效地营运，达到保值增值的目的，那么，随着时间的推移和物价水平的上升，通货膨胀严重，人口老龄化压力逐渐增大，基金缺口就会越来越大，以致直接影响投保人的利益。因此，在中国股市强劲增长的有利时机，更应逐渐加大投入比例，通过资本市场，分享我国经济快速发展的成果，摆脱社保基金投资收益率偏低的不利局面，实现社保基金的保值与增值。

2.社保基金入市面临的风险

股票价格的波动性或不确定性是社保基金入市面临的首要风险。股票投资风险按其是否可以分散分为两大类，即系统风险和非系统风险。系统风险是与整个市场波动相联系的风险，系统风险和投资收益正相关，投资者承担较高的系统风险，可以获得与之相适应的较高的收益，但投资者无法通过分散投资减少系统风险。

非系统风险是与整个市场无关的风险，它由某个或某些特殊因素引起，如行业差异、企业素质差异、投资者行为差异等，它只影响股市中某些或某种股票的收益，因而也叫个别风险。非系统风险和投资收益不相关，投资者承担了较高的非系统风险，并不一定能得到较高的收益，但投资者可以通过分散投资减少非系统风险。

三、社保基金入市的风险防范原则与方法

社会保障基金是一种特殊性质的基金，作为将来被保险人的“养命钱”，最终都要返还给被保险人，因此决定了社保基金入市投资运作的基本原则是在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值。

1.社保基金入市的比例要合理

社保基金入市并不是说全部的社保基金都投到股票市场，而只能是部分社保资金进入股市。虽然投资于股票可以获得较高的收益，但面临的风险同样也较大。《全国社会保障基金投资管理暂行办法》规定，中国社保基金用于证券投资基金、股票投资的比例不高于40%。然而，在目前我国证券市场比较活跃的时期，更是应该谨慎投资，严格控制入市的资金量，采取循序渐进的方式，并在每次增加数量时进行认真论证，以确保社保基金的安全性。

2.科学选择基金管理人

就中国目前社保基金投资而言，风险小的投资由社保基金理事会直接运作，风险高的投资则委托专业性的投资管理机构进行运作。社保基金管理部门通过考察经营机构注册资本、业绩、财务、以及信用评级等条件，从而选择合格的基金管理人、基金托管人，避免因中介机构资质不佳带来的非系统风险。

3.严格依据社保基金的投资原则构建投资组合

选择什么样的股票品种构建投资组合也是非常重要的，这是确保社保资金保值增值的最关键环节。中国上市公司股票良莠不齐，社保基金对其投资时更应精心挑选绩优而有成长性的公司建立投资组合，分散风险，实现稳定的预期收益。同时，为了规避利率和汇率变动的风险，在构建投资组合时既要确保投资期限和负债期限大体一致，以使投资的利率风险最小化；又要资产货币和负债的货币相匹配，以使汇率波动的风险最小化。

4.建立准备金机制，防范经营风险

证券市场的价格波动使社保基金的收益率波动较大，为了保证社保基金最低收益的实现，必须建立相应的准备金制度，以“丰年”的积累弥补“灾年”的损失，烫平社保基金收益率的剧烈波动。准备金制度包括提取盈余准备金和风险准备金。当基金实际回报率低于最低回报率时，先用盈余准备金弥补，其次用风险准备金弥补。如果准备金动用完毕，投资回报率仍低于最低投资回报率，受托人不得再提取管理费。

5.建立和健全基于风险管理的监管框架

为保证社保基金入市的安全，要尽快以法规、制度的形式明确关于社保基金入市比例和投资方向的限制、社保基金管理/运营的有关规则、市场准入/退出标准、严格的信息披露制度等完整的监管框架，提高社保基金运营的透明度。

参考文献:

[1]孙昀曹炜峰:中国社保基金入市的安全性及其监管.经济与管理.2006,4(20～4) ,p31～33

[2]杨文生姜晓华:国外社会保障基金运用的经验与启示.经济纵横,2007,3,p68～69

[3]周晓晨:社会保障基金的投资运营与风险防范. 经济金融观察.2006,10,p11～12

社保基金财政专户管理亟待完善 篇7

一、薄弱点

社保基金实行财政专户管理, 对保证基金专款专用, 安全完整和规范营运确实起到了积极的作用。但不能否认, 随着参保范围的增大, 社保基金流量的增加, 在社保基金管理中暴露了一些问题。笔者通过工作实践, 仅就财政专户管理方面谈点粗浅的看法和见意。

1、虽然社保基金纳入财政专户, 但绝不是财政部门单独管理

社保经办机构不仅具有经办保险业务的职能, 同时还具有对社保基金监督的职责。社保基金纳入财政专户管理后, 社保经办机构不单纯是“记帐”、“管数”, 对于所记“帐目”资金的实际状态, 缺乏必要的知情权, 包括资金的走向、有没有作投资, 作了什么样的投资, 有没有增值, 增幅有多少等。社保经办机构对财政专户缺乏有效的监督权, 同时又受权限、部门关系等因素的影响, 也不便于过问财政专户管理情况, 仅靠人大、审计等部门非经常性的监督是远远不够的, 这对资金管理十分不利, 特别是在地方财政出现困难时, 暂时动用社保基金加以调剂, 都会危害其完整性。

2、多项基金混存, 给相互间挪用提供了便利条件

社保基金包括养老、失业、工伤、医疗、生育等各项基金, 一些地方财政为了简便, 将不同类别的基金放入同一社保基金财政专户, 集中管理, 或是将同类不同用途的基金混存管理。例如, 辽宁省××市在失业保险统筹层次较低的情况下, 财政社保部门将企业、事业单位失业保险基金合并一户, 混存管理, 将事业单位2000余万失业保险基金用于支付企业下岗失业人员的失业金, 如果此时有事业单位人员下岗的话, 将无从领取失业保险金, 从而给社会埋下了隐患。这样的管理, 这样的资金混合, 很容易发生相互间的挤占挪用, 同时, 也给掩盖挤占挪用基金带来“方便”, 而给审计和社保部门分别对各种基金的监督带来困难。

3、“保值”性强, “增值”性差

目前, 地方财政部门只是要求社保基金纳入财政专户管理, 保证其安全完整, 而并不过多的考虑基金的增值问题, 存入银行获得利息这普遍模式, 至多就是任务性的购买国债, 虽然降低了投资风险系数, 但投资收益率也被同时降低, 弱化了社保基金的支撑能力。

二、对策

社保基金是老百姓的生存依靠, 管理质量直接关系到我们经济体制改革、社会稳定、经济发展的大局, 是社会保障制度改革能否正常运行的关键。因此, 各级财政不能只顾地方利益和眼前利益, 要从大局出发, 管理好各项社保基金。

1、接受社会监督设立社保基金监委会

设立社保基金监督委员会, 对社保基金进行专门监管, 邀请政府及其有关部门代表、缴费单位代表、工会代表、被保险人代表和专家、学者代表作为监督委员会成员, 赋予他们话事权, 对社保基金实施监管。社会保险基金监督委员会作用在于更大地发挥社会监督力量, 让社保基金更好地接受全社会监督, 防止各类名目的挤占挪用, 确保其安全完整。

社会保险基金监督委员会应在县级以上统筹地区人民政府设立, 对社会保险基金的管理使用、保值增值情况进行监督。上级社保基金监督委员会监督、指导下级社保基金监督委员会的工作, 尤其是下级政府性的挤占基金。社保基金监督委员会由组成, 社保基金监督委员会办公室应设在劳动保障行政部门。

2、建立和完善内审制度

要加快建立社保基金财政专户的内部审计制度, 以及时发现和处理基金运行中出现的问题。注重从源头抓起, 根据资金来源和流向层层监督, 找出各个环节管理上存在的漏洞和问题, 促进和维护基金的良性循环。社保基金财政专户内审制度的制定要根据《审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》、《社会保险审计暂行规定》, 结合基金财政专户内审的特点来进行。如建立审计计划、审计方案、审计程序、审计内容, 内部控制制度的检查方法、评价标准以及内部审计结果、审计分析等方面的制度;基金财政专户内审资料的报送传递制度;内审例会制度;联审、互审制度;内审工作定期交流制度等等。制度的建立与健全有助于工作的开展和作用的发挥, 从而推动基金财政专户内审工作走上法制化、规范化, 使得内审人员在工作中有法可依、有章可循。社保基金财政专户内部审计监督, 要深入到社保专户基金运营的各个领域, 做到系统、全面, 保证社保专户基金的合理有效性, 规范基金运营, 注重保值增值, 从而加强对专户基金的管理、监控。内部审计与会计监督相辅相成、有机结合, 可以促进审计工作和财务管理的共同发展, 防患于未然, 对杜绝基金的挤占、挪用现象能起到事半功倍的作用。

3、社保基金财政专户应分别设立

各级财政对各种社保基金应设立单独的财政专户, 分别吸纳不同类别的社保基金, 相互之间不混存。例如对养老保险基金设立养老保险基金财政专户, 此专户仅吸纳养老保险基金, 不吸纳其它社会保障基金, 同项基金收支两条线, 不交叉, 以保证各种基金专款专用、安全完整, 防止相互间的挤占, 也不给挪用基金留可乘之机, 更便于审计和社会保障部门分别对各种基金的监督。

4、有效投资促进增值

社保基金投资运作的基本原则是, 在保证基金资产安全性、流动性的前提下, 实现基金资产的增值。根据《全国社会保障基金投资管理暂行办法》之规定, 社保基金不仅可以存于银行存款、买卖国债, 还可以投放于其他具有良好流动性的金融工具, 包括上市流通的证券投资基金、股票、信用等级在投资级以上的企业债券、金融债券等有价证券上, 还可以进行适当的海外投资。

财政部门作为代表政府管理财政和社会财务的综合经济管理部门, 应该担负起管理社保基金的重任。但这种管理不应仅是保证社保基金安全完整, 还可以让“手”中的这笔“钱”活起来, 在经过深入考察探究后, 选择资质上乘, 业绩优良的投资机构, 进行合理投资, 促进有效增值, 从而扩大基金积累, 提高社保基金抵抗支付风险的能力。

5、建立考核机制再促基金增值

财政部门应在内部设置专门机构, 聘请专业人士, 进行社保基金增值的研讨, 定期作出研究调查报告及相应的数据分析, 为社保基金运营提供指导性依据, 同时, 将此项工作列为市、局、科级工作完成情况的考核指标, 以保证工作结果的实效性。

6、提高统筹层次

目前, 社会保障5大险种统筹层次各异, 养老保险统筹层次相对较高, 但也仅局限于县、市级, 相应地社保基金也分别纳入了县、市级财政专户, 这种分散管理大大提高了社保基金的管理风险。因此, 国家应提高社保统筹层次, 努力实现省级统筹, 甚至是全国统筹, 要求地方社保经办机构积累的社保基金上解至省或国家社保基金财政专户, 减少各级财政分散管理的风险。并使社保基金由“零”聚“整”, 便于以国家信誉担保、政府举债的方式, 将其投资于国家重点建设项目。这样既集中了大量的资金进行国家建设, 又保证了社保基金的安全和最大限度的增值。

社会保险基金是老百姓的“养命钱”、“活命钱”, 它关系到千家万户, 关系到国泰民安。社保基金财政专户管理, 任重而道远, 它的完善和加强, 是社保基金安全运营的重中之重。

参考文献

[1]、《社会保险基金财政专户管理暂行办法》财社字1999[117号]节选自《辽宁省社会保障财务制度选编》 (辽宁省财政厅社会保障处1999版) http://www.fsxzfw.gov.cn/approveinfo2/download/3/%C9%E7%BB%E1%B1%A3%D5%CF%BB%F9%BD%F0%B2%C6%D5%FE%D7%A8%BB%A7%B9%DC%C0%ED%D4%DD%D0%D0%B0%EC%B7%A8.doc

[2]、《2008年我国五项社保基金收入增长率为26.7%》 (数据来源) 新浪财经2009-5-20网址:http://finance.sina.com.cn/g/20090520/15066251374.shtml

[3]、《上海市社会保险基金财务管理办法》沪府办发[2006]34号上海政府网http://www.shanghai.gov.cn/shanghai/node2314/node2319/node2404/node16539/node16541/userobject26ai9068.html

[4]、《社会保险财政专户管理》中国社会保障杂志2002年版

社保档案现代化管理探究 篇8

1 社保档案管理的内涵及原则

1.1 社保档案管理的概念

社会保险档案从信息的收集、归档、整理,到档案的保管、检索是一个非常复杂的过程。尤其是随着社会保险档案管理工作量的不断增加,管理手段和技术也在不断提高,为社保档案管理工作增加难度的同时,也提供了新的管理技术。社会保险工作的性质是向参保人提供服务,需要使用大量的文件档案报告和记录有关信息。在档案用过之后,大量的文件积累及适当处理这些档案是所有保管大量档案的机构都会遇到的问题。因此,社会保险档案需要更高的管理技术。随着电子计算机的发展和通讯技术的进步,社会保险档案管理技术迅速得到发展。现代电子数据处理系统不仅对于档案保管和存储设备非常有用,还可及时收集、处理并存储大量日常信息。

1.2 社保档案管理的特点

社会保险档案是以社会保险事业为服务对象,形成于社会保险经办过程中的,对其管理具有以下几个特点。

第一,社会保险档案工作量大,需要利用电子计算机进行管理。社会保险经办机构在实施制度时要做许多工作,如单位参保登记、参保人信息登记、保险费收缴、收回未支付的保险金、保管在确定社会保险权利时所需要的文件、处理要求领取保险金的申请、支付养老金。

第二,社会保险档案具有较强的服务性。它不仅要为参保人提供缴费记录的情况,而且要为政策制定者提供各种数据,还要为养老金计发标准提供依据。由于养老金的发放标准,一般与个人和单位缴纳社会保险费的数额密切相关,因此,缴费记录的真实性、可靠性十分重要。

第三,社会保险档案需要多次存档,并在社会保险经办过程中不断得到补充。社会保险档案与别的专门档案不同,其数据库需要源源不断输入新信息。如受保人的工作单位、缴费情况( 包括缴费基数、比例) 是不断变动的,有时缴费可能中断,这就要求对受保人的社会保险档案经常输入新数据,经常存档。

1.3 社保档案管理的原则

1.3.1集中统一管理原则

集中统一管理原则作为档案学的一项重要理论,不仅是国家档案管理事业的一项基本组织原则,也是档案工作实践的一项重要准则。其主要内容包括:建立档案行政管理系统;运用法律法规保护档案事业;建立各级各类档案管理机构,对档案实施集中管理等。这一原则的应用既有利于我国档案管理工作向标准化、制度化、科学化转变,又有利于档案的管理、查询和维护,真正实现档案的利用服务目标。

1.3.2 尊重档案形成规律的原则

档案管理和档案整理的核心原则就是要尊重档案的形成规律,这一原则也是档案管理区别其他管理的特有原则。尊重档案的形成规律,保持档案的历史联系,就是要已既有的历史为基础,既要保持历史的真实性,又要保持档案形成的原来系统,在整理和管理档案过程中不能破坏档案形成的原来系统。尊重档案形成规律是保持档案历史联系的关键,凡是尊重档案形成规律的,就能保持档案历史联系,反之就会破坏档案历史联系。

1.3.3 档案管理效益原则

档案管理效益原则主要是指通过对档案实施有效的开发和管理,所能获得的经济和社会效益。这一原则是以对人力、物力等资源的合理利用为基础,以创造效益为根本的,是档案管理实现经济、高效管理的有效保障。

在档案管理工作中必须讲究效益。档案管理部门所必需的人力、财力、物力,都是国家赋予的;而国家则需要档案管理部门提供大量的有价值的档案信息,为国家各项建设事业服务。如果档案管理部门消耗的人力、财力、物力很多,而输出的有价值的档案信息量很低,那么,就会产生负效益,就不能为国家和社会做出贡献。这种管理就是违反效益原则的,是失败的管理。当然,机密档案的信息不能向社会输出,否则会给国家政治和经济利益带来损害,产生负效益。

2 当前社保档案管理存在的问题

2.1发展速度不慢,但发展不平衡

社保档案信息化管理启动早已使用20 多年,并在做二次、三次开发,晚的则尚处于开发阶段,对于西部经济落后地区甚至计算机闲置多年而未能使用。从技术角度讲,水平也参差不齐,有的地区开发出来的管理系统的功能较完备,起点较高,准备配备小型机,实行全省网络化管理,而有的地方则无总体规划,缺乏系统性考虑,起点较低。

2.2 信息管理系统不完善

各地开发计算机管理系统时大都是为了满足自身的工作需要,系统方案的构思都不曾考虑全国性的大局,甚至不曾考虑全省的大局,因而在整体结构、硬件和软件的选型、应用软件的规范,数据格式和网络功能及通讯等诸多方面都各行其是,尤其是数据库问题更为突出,这将给今后整体工作带来很大困难,有可能要导致很大的财力浪费。

2.3 对社会保险档案管理和数据库重视不够

相当一部分地区仅仅开发应用了一些基础性业务处理软件,对社会保险档案管理认识不足,更缺乏考虑完整的数据处理系统。由于目前大多数社会保险经办机构的管理方法夹杂着许多行政性手段,且大多数地区管理的对象仍以企业为主,而不是直接面向受保人和受益人,科学的组织管理和研究,如对社会保险未来发展的规划、组织和精算研究,尚未被人们普遍重视,所以数据的处理上还存在不少漏洞。

3提高社保档案现代化管理的举措

3.1加强社保档案集中统一管理

制度是行为的准则,因此社保档案应按相关法律法规,结合本地区特点,制定出社会保险档案分类大纲和各门类档案保管期限。真正实现统一制度、统一管理。从当前社会保险工作实际情况看,档案分类较多,且载体多样,因此应对每一类档案都要制定出相应的管理制度。包括:各门类文件材料归档制度、档案保管、保密、统计、鉴定销毁、查阅利用、档案设备维护使用、重大活动档案登记制度等,切实把各种门类、不同载体形式的档案纳入集中统一管理的轨道。

3.2搞好编研,开发利用,实现档案利用向深层次发展

管理档案的目的就是为了利用,只有先管好档案,才能利用好档案。根据社会保障事业发展的需要,应编研出具有一定质量的社会保险档案资料,供工作人员在现实业务中使用,为广大社保对象服务。编研应把握三点:一是为现实服务,满足社会急需,满足当前工作需要;二是为领导决策服务;三是为促进经济发展和社会进步服务,随着保险事业的深入发展,档案为之服务的领域越来越多,要求越来越高,方式越来越活,这就需要档案工作人员必须主动做好工作,除了直接提供好档案服务外,还要千方百计多提供一些间接的档案服务,以充分发挥和利用档案信息的潜在价值。

3.3提高计算机信息技术的应用

“社会保险档案管理和计算机数据库”是整个社会保险管理系统的重要组成部分,是系统的核心和主干,是系统实施中首先要开发和实现的部分,它的建设是我国社会保险档案管理系统的一项大型基础工程。目前,我国社会保险档案管理的重要目标之一,是统一系统基础资料的数据标准、信息分类编码标准。当前,社会保险档案管理的重点是对计算机信息技术的引入,拓展区域社保档案管理系统的联网程度,通过规范基础数据,实现数据资源共享,提高数据的利用率,避免数据重复或冗繁所增加的维护成本。同时,在规范信息系统建设的基础上,尽力开发多样化业务管理流程,扩大管理系统的应用范围和工作效率。

作为社会保险档案管理系统的核心,数据库系统设计的优劣、运行效率的高低,关键取决于数据库的设计。由于该系统是一个多任务、多用户同时处理的网络系统,因此,我国社会保险数据库设计主要应从两方面考虑:一是要求系统可靠、适用,便于未来的发展及扩充;二是要求能为系统提供数据共享,避免数据的重复录入,保证数据的一致性和完整性。

4结语

社保档案现代化管理是一个长期不断积累经验和纠正错误的过程,随着时代的发展,社保档案工作人员要密切关注新形势下的热点动态,不断提高专业技能,与时俱进,只有这样才能充分开发社保档案资源的应用潜能,才能全面发挥社保档案的历史价值和现实作用,更好地为社会经济建设和社会各项事业发展服务,实现管理、服务双赢。

摘要：社保事业伴随着社会经济的改革和发展不断巩固与完善,它不仅实现了养老待遇向社会化方向的转变,而且进一步巩固了社会安定团结的大好局面,为社会经济的和谐发展打下了坚实的社会保障基础。本文以社保业务管理的一项重要基础工作——社保档案现代化管理为研究对象,结合档案管理的相关理论,首先分析了社保档案现代化管理的内涵,其次就目前社保档案管理中出现的问题进行了分析,最后提出了相关解决措施。

社保基金财务管理问题探讨 篇9

1 现行社保基金财务管理的主要问题

1.1 社会保险基金财务制度对小额多期挪用基金缺乏制约。

现行的社保基金管理制度对防范社保经办机构挤占挪用社保基金起到了一定作用, 使社保经办机构大额挪用、出借社保基金等现象得到了遏制, 但对小额多期挪用仍缺乏制约。因为社保经办机构完全可以通过向财政部门虚列用款计划, 恶意套取社保基金, 或者直接截留社会保险费收入, 利用收入户、支出户来挪用社保基金。

1.2 社会保险基金财务制度不利于基金的保值增值。

首先, 社保基金开设收入户、支出户、财政专户三个银行账户, 各帐户都存在相当数量的活期存款, 又不能相互调剂, 统一使用, 无疑增加了资金成本, 影响了社保基金的保值、增值。其次, 现行社保基金财务制度规定, 财政部门应根据劳动保障部门提出的意见, 在双方共同协商的基础上, 及时将基金按规定用于购买国家债券或转存定期存款。社保基金财务制度颁布前, 社保经办机构依据有关规定, 结合实际工作情况, 除留足一到两个月的社会保险支付费用外, 全部用于购买国债或转存定期存款, 接受有关部门的监督, 但享有自主权, 操作简便, 效率高。现行社保基金财务制度容易造成社保经办机构和财政部门在这个问题上推诿扯皮, 影响社保基金的保值增值, 目前各地反映的情况正是如此。劳动保障部门将社保基金增值率作为一个重要指标考核各级社保经办机构, 然而, 现实中社保经办机构并不真正掌握主动权, 工作很难做。

1.3 财政部门监管漏洞多, 监管信息披露制度不健全。

首先, 现行的制度将原来挤占挪用社保基金只发生于社保经办机构环节变成现在的社保经办机构和财政部门两个环节, 并产生了新的控制漏洞。财政部门对社保基金的监督, 力量都放在对存入财政专户的社保基金的直接管理上, 而对社保经办机构的社保基金征收、支付环节却疏于监管, 也无力监管。近年来不断出现有社保经办机构截留社会保险费收入, 以及随意增加支出项目和提高支付标准等, 都与财政监督缺位不无关系。其次, 财政部门直接参与对社保基金的日常管理, 成了又当运动员又当裁判员, 丧失了其原有的监督地位的独立性, 影响了其对社保基金监督的客观、公正。再次, 当前我国社会保险基金监管的信息透明度还很不够, 现行文件涉及到社保基金信息披露的规定如《社会保险费征缴暂行条例》第十六条:“社会保险经办机构应当至少每年向缴费个人发送一次基本养老保险、基本医疗保险个人账户通知单。缴费单位、缴费个人有权按照规定查询缴费记录。”第十七条:“缴费单位应当每年向本单位职工公布本单位全年社会保险费缴纳情况, 接受职工监督。社会保险经办机构应当定期向社会公告社会保险费征收情况, 接受社会监督。”这两个文件的规定可以看出, 没有对公布文件的范围、指标和方式等详细情况做出规定, 可操作性很差。

2 加强社保基金财务管理的对策

为加强社会保险基金的财务管理, 应建立健全财务管理制度, 努力做好基金的计划、控制、核算、分析和考核工作, 并如实反映基金收支状况;严格遵守财经纪律, 加强监督和检查, 确保基金的安全。基金纳入单独的社会保险基金财政专户, 实行收支两条线管理, 专款专用, 任何地区、部门、单位和个人均不得挤占、挪用, 也不得用于平衡财政预算。基金根据国家要求实行统一管理, 按险种分别建账, 分账核算, 专款专用, 自求平衡, 不得相互挤占和调剂。为确保其安全运营, 应多策并举做好以下工作:

2.1 加强社保经办机构内控工作。

首先, 应做好社保经办机构基础工作。必须大力加强社保经办机构的会计基础工作, 对此, 各地财政部门要严格监督检查, 对严重违犯《会计基础工作规范》的社保经办机构要限期整改。其次, 建立健全社保经办机构内部会计控制制度。在社保基金的征收、支付、货币资金管理等重要环节严格贯彻不相容职务相互分离、授权批准等内部会计控制原则, 从源头上防范挤占挪用社保基金等不法行为发生。再次, 社保经办机构设立内部审计科室或设置专职内部审计人员。内部审计科室或专职内部审计人员依照国家有关财经、法规和政策, 对本单位及下级社保经办机构内部会计控制制度的实施情况、社保基金收支结存情况等进行内部审计监督, 防范违规舞弊现象发生。

2.2 加强劳动保障、财政和审计部门监督力度。

尽快制定出台《社会保险基金监督条例》, 依据有关法律、法规, 劳动保障、财政和审计部门各负其责, 将本部门应管的、能管好的事管好。同时, 各部门要相互沟通、协调, 形成合力, 建立对社保基金进行日常监管的长效机制, 完善社保基金监督体系。监督社保经办机构是否建立健全内控制度, 并有效实施;监督社保经办机构在社保基金征收、支付环节是否应收尽收, 有无套取基金现象;监督社保基金是否安全完整, 是否保值增值。

同时, 监管机构透明基金管理, 适时披露信息。监管机构应当在透明的环境中工作, 经常报告其主要的工作和活动情况。为了与市场保持一致, 监管机构需要依据社会保险基金数据准备季度报告和年度报告向大众进行信息披露, 这些报告应基于市场的统计和研究, 包含监管机构的活动、统计数据以及社会保险基金运行的分析, 还要包含社会保险基金的征缴率、欠费率、人均月退休金、社会保险基金结余额、年利息收入、年基金收益等主要指标向社会公开、公示, 公开途径要以方便查询为原则。

2.3 规范投资管理, 拓宽投资渠道。

目前, 社会保险基金市场化运营的外部环境正在逐步改善。从社会保险基金运营安全性考虑, 基金只能存入银行, 这种单一方式会造成很多收益损失。从储蓄———投资转化效率和促进经济增长两个方面考虑, 社会保险基金应成为重要的机构投资资金。有以下三种投资方式, 对实现基金保值增值十分有利。

一是投资特种国债。虽然财政部已暂停发行特种定向国债, 但国债依然是比较好的投资方向, 应作为多元化投资中一个重要的投资方向。依照目前的政策, 社会保险基金依然可向国债发行机构和具备国债承销资格的金融机构购买其他种类的国债, 但要避免参与国债回购等投机交易行为, 减少投资风险。二是效仿全国社会保障基金证券投资和股票投资部分。2001年12月13日, 《全国社会保障基金投资管理暂行办法》出台, 对全国社会保障基金的投资作了详细规定。从2001年开始, 全国社会保障基金收益率逐年增加, 2005年达到3.12%, 2006年和2007年随着股票投资比例的增加, 基金收益率分别达到9.34%和38.93%, 而这三年的通货膨胀率则分别为1.80%, 1.50%和4.80%。从数据上可以看出, 全国社会保障基金至少达到了保值的功能, 如遇股票市场遇到牛市, 更能出色实现增值。三是将社会保险基金投资于住房抵押贷款证券。联邦德国在二十世纪五六十年代的经济恢复期间, 社会保险基金也大量投资于住房抵押贷款。因此, 从国际经验来看, 将社会保险基金投资于住房抵押贷款证券, 较之于直接投资房地产市场、股票市场而言, 风险要相对地小很多, 有利于实现基金的保值增值。

摘要：为加强社会保险基金管理, 确保基金安全, 现结合工作实际情况, 针对现行社保基金财务管理存在的主要问题加以分析, 据此探讨加强财务管理的对策。

关键词：社保基金,财务管理,问题,对策

参考文献

[1]社会保险基金财务管理研究[EB/OL].[2011-02-13].光明网.

我国社保基金投资管理初探 篇10

自从2001年开始, 我国的社保基金就开始由社保基金理事会对其进行全面的管理。我国的社保基金理事会全面负责由国有股减持划入资金及股权资产、经国务院批准并以其他方式筹集的资金、中央财政拨入的资金以及由投资收益的并由中央政府集中的社会保障基金。

之前, 我国的社保基金投资主要局限在债券、存款以及其他领域, 但是, 目前, 我国的社保基金投资的领域在不断地扩大, 并且, 新的投资工具的不断出现与创新也使得社保基金以更多的方式进入新的投资领域, 比如对冲基金、创业基金、房地产等领域。在目前所存在的各种传统型的投资试中, 收益的平均增长的空间较小, 提高收益回报的比率难度相对较大, 而社保基金却越来越向可接受的风险水平上尝试。

总而言之, 目前从总体上来看, 社保基金投资的扩展一方面扩大了局部性投资的整体风险, 而另一方面也不断地提高了局部投资的整体收益。这也说明, 在关注社保基金投资收益的同时, 还需要注意其具体的风险。

二、我国社保基金投资的风险

自从2008年的世界性的次贷危机之后, 资本市场原本的不稳定使得我国的社保基金的投资面临着很大的威胁与风险。

(一) 投资组合风险

根据目前我国的《全国社保基金投资管理条例暂行办法》的有关规定, 存款、债券等的买卖以及进入证券市场的比例, 其中的存款与国债投资的比例不能够低于50%, 与此同时, 金融债券、企业债券等不能够高于10%, 而其余的投票投资以及证券投资基金的相关比例不能够超过40%。因此, 从这里可以看出全国性的社会保障基金的相关投资渠道还是相对来说较窄, 与此同时, 资产投资也相对过于集中, 还值得注意的是, 很多资产投资比例的变动幅度仍然相对较大。综上所述, 较大的差幅表明目前我国社保基金投资的组合并不能够十分有效地去预防与控制风险。

(二) 操作风险

我国社保基金投资的操作风险主要是指社保基金在投资操作的过程中, 由于社保基金的相关管理人员对经济、市场形式以及资产价值等不能够做出有效的判断或者不能够获得有效的信息而最终导致了社保基金投资的失误, 最终导致了社保基金投资资产价值或收益的下降等问题。与此同时, 社保基金投资的运作需要有很多的、并且是具有专业知识与能力以及实践经验的人才进行具体的操作。特别是在目前社保基金投资市场特别不稳定的情况下, 使得基金管理人员必须拥有更高的素质与能力才能够保证社保基金投资的安全性。然而, 就目前而言, 我国符合以上相关专业能力与素质的管理人才并不多, 而很多社保基金投资管理人员只擅长于某一领域, 并且他们难以将理论知识与实践的经验进行有效的结合与兼容, 在这种背景与情况下, 专业基金经理人员的相对缺乏使得次贷危机背景下的社保基金投资的操作问题存在着很大的风险。

(三) 市场风险

除以上的两种风险外, 我国的社保基金投资管理还存在着市场风险, 主要体现在以下两个方面:

1. 汇率风险

由于受到美国次贷危机的影响, 人民币兑美元曾经一度大跌近500个点, 也就是说, 人民币的相对贬值也就是说明存在着通货膨胀的危险, 这使得人民币的购买能力不断地下降, 最终使得社保基金投资的风险也不断增加。与此同时, 汇率的下降进一步导致了向境外投资集回的收益也在下降。因此, 社保基金投资的市场风险增大。

2. 利率风险

在美国次贷危机爆发以来, 我国为了刺激国内的需求, 自08年开始中央银行便进行多次的降息, 在央行调低利率的以及受到银行利率影响的背景下, 我国国债的利率也在不断地下降。因此, 当银行与国债的利率都低于我国的通货膨胀利率的时候, 社保基金存于银行或者进行购买国债等投于固定收益产品的部分就会面临着很大的风险, 也就是利率风险。

(四) 道德风险

受托人以及托管人两者间目标以及利益等的不一致性, 加之二者之间所存在的信息不对称性, 最终导致了道德风险。虽然社保基金投资的管理人道德风险能够通过一定的约束与激励机制进行规范, 但是由于我国目前相关的激励约束机制等的不完善、不健全, 最终使得我国的道德风险在一定程度上很难被得到有效的规避。

与此同时, 虽然08年的开始我国的社保基金投资出现了很大的亏损, 但是我国的社保基金投资管理人员的管理费用却得到了很大幅度的上升, 这说明, 社保基金投资收益以及社保基金管理人员的收益两者间出现了很大的脱节, 这在一定程度上加剧了我国社保基金投资的道德风险。

三、我国社保基金投资的风险管理策略

尽管我国的社保基金投资仍然存在着以上的众多风险, 但是仍然可以采取一系列的风险管理策略对风险对社保基金投资加以控制。

(一) 提高基金投资的透明性

尽管目前我国存在着政治、经济等各种不确定性的因素, 但是社保基金投资更应该朝着透明的方式去进行。即, 在不妨碍我国社保基金投资正常运动的基础上, 我国应该进一步加强对基金管理人员的管理与监督, 同时, 还应该不断地减少由于目前的信息不对称性对投资者所造成的一系列的影响。与此同时, 我国的相关部门还应该进行严格的审查制度, 从而确保社保基金投资所发布的信息的真实、完整等。最重要的是, 社保基金投资管理人

员的自身素质与能力直接影响到社保基金投资的风险性以及获益能力, 因此, 我国应该不断地加强基金投资的透明性。

(二) 加强基金投资的制度化

在社会主义法制化国家, 一个有效的制度是实现我国社保基金投资安全性、收益性以及稳定性的有效保证。德国学者柯武刚、史漫飞指出, 只有在一个信用制度能够充分保证本国货币的面值稳定的国家, 一国的公民才能够对储蓄和投资于货币资产以及为经济发展所必需的资本储备提供资金拥有足够的信息。从这里可以看出, 只能在一国的信息、监督等问题都能够得到切实有效的保证的前景下, 一国的社保基金投资的制度的效协调、信任功能才能够得到有效的发挥。综上所述, 在基金投资管理过程中, 一国的政府应不断地对责任建设进行不断地强化, 切实的从一国的基本国家出发, 不断地借鉴发达国家在加强基金投资的制度化方面的成功经验。

(三) 加强社保基金投资监管的有效性

我国政府必须不断地强化监管的力量, 加强对社保基金投资的监管力度。目前, 在全球视角来看, 世界上的大多数国家都采用的是中央政府集中统筹的方式对社保基金投资进行管理和运作。从这里可以看出, 中央政府集中统筹的好处在于可以有效地集中和化解风险, 从而保证了社保基金投资的有效性、安全性、稳定性与收益性。

(四) 提高社保基金投资的安全性

除以上三个策略之外, 我国政府还必须采取一系列的措施, 不断地保证与提高社保基金投资的安全性。这主要可以从以下三个方面入手: (1) 通过有关的制度安排对相应的投资产品进行最高化的比例控制; (2) 不断地坚持严格的投资方针; (3) 加强社保基金投资的分散化投资管理。

摘要：我国的社保基金关系着我国的国计民生。在全球性的次贷危机的背景下, 随着国内外投资环境的恶化, 国内外的社会各界人士对社保基金的投资管理越来越重视。本文将首先分析我国社保基金投资管理的现状, 在此基础上分析我国社保基金投资管理的风险, 并进一步指出加强我国社保基金投资管理的具体策略。

关键词：社保基金,投资管理,风险管理

参考文献

[1]吴琼.金融危机背景下全国社保基金投资风险管理策略[J].唐山师范学院学报, 2010, (01) .

[2]李静静.浅谈金融危机背景下的社保基金投资管理[J].现代经济信息, 2009, (24) .

[3]谢太峰, 何海峰.我国社保基金投资管理的现状与思考[J].河南金融管理干部学院学报, 2005, (03) .

[4]黄秀玲.社保基金的投资管理:问题与改革探讨[J].福建教育学院学报, 2005, (04) .

[5]李静, 钟朝辉.提高社保基金投资绩效的对策分析[J].金融与经济, 2005, (01) .

[6]胡继晔.社保基金投资资本市场的收益—风险研究[J].经济理论与经济管理, 2007, (09) .

新时期高校社保管理工作探讨 篇11

关键词：新时期 高校 社保管理

在经济发展全球化的趋势下，高校教育也紧跟时代潮流，不断改进自身管理体制，扩大教学规模，引进各类人才从而更加适应社会对教育的需求。与此同时，随着高校教职工的不断扩大，作为国家给予教职工的物质保障的社保也被越来越重视。准确、高效的社保管理能充分的调动起每位教职工的工作积极性、主动性，能更好的推动高校各环节的协调发展。

1 传统的高校社保工作的弊端

1.1 社保管理职工工作素养有待提高

社保管理工作作为专业性很强的工作，需要做此工作的职工能掌握一些较为全面，系统的专业知识。但是就目前来看，大都是一些具有管理学及其他相近学科背景的人员担当着高校社保管理职工，对于社保管理工作一般都是不甚了解，都是在摸索中上岗。并且其中的很多职工在上岗之前并没有接受一些关于社保管理工作的上岗培训。同时也因为职工所学专业与社保无关，从而使他们分心于所学专业的巩固与一些评审考试，导致社保管理工作只是存在于表面形式上而影响了社保管理工作的效率。在新时代，人们对服务的要求越来越高，社保管理工作更要求每一位职工都要具有良好的职业素养、较强的事业心、责任心以及服务意识，努力服务好每一位高校教职工，从而共同推动着高校教育的发展。

1.2 社保管理的数据准确度不高

在高科技发展的新时代，由于电脑的普及以及互联网管理手段的应用使得各种数据的管理更加的系统与便捷。但是存在一些高校社保管理工作人员对于计算机网络的管理手段并不是很熟练以及未得到一些专业系统的数据管理培训，使其在社保数据管理中容易出现失误，反而导致工作效率低下。同时随着高校教育的不断扩大，参保的教职工人数也是不断增大的，可想而知，高校社保管理的数据也会更为繁多，这并不是仅仅依靠单纯的人力计算就能解决的问题。但是由于其对新时代办公软件的不熟练，在导致工作效率低的同时还不能保证参保人员信息及所获补助费用的准确度，从而给高校社保的管理工作带来很大的困扰。

1.3 社保管理档案不规整

在从事社保工作的工程中，对于直接形成的有意义的各种形式的历史记录的保存则被称为高校社保档案资料。但是在一些高校社保管理工作中，因为工作人员对于档案管理意识的不强烈，经常因为各种理由而忘记记录关于社保工作的各种活动，并且对于社保档案的管理也是马马虎虎，并不能对各种资料有较好的整理与统计，这也充分反映了高校社保管理工作中并未形成良好的系统的运行制度。

2 新时期对社保管理工作的需求

2.1 要坚持以人为本的理念，做好服务工作，提高高校社保管理工作的水平，使高校社保管理工作更具有政策性、统一性，提高其工作效率。规范高校社保管理工作的业务工作流程，正确的处理社保政策与教职工的合理需求。保证社保信息的准确化，公正化，透明化，敢于接受全校教职工的监督。

2.2 积极运用高科技的管理手段，采用高技术、高效率的现代数据管理方式，保证高效社保管理工作的正確度，并积极提高工作效率。

2.3 顺应新时代对工作人员的要求，积极提高员工的整体素质，培育有道德、有责任心、有能力的好员工。

3 完善高校社保管理的策略

3.1 建立团结有素质的高校社保管理团队

为了适应新时代高校社保管理发展的趋势，需要积极培育好有素质、工作能力强的社保管理工作人员。高校的管理高层首先应该充分意识到社保工作人员对于社保管理的重要性，积极选拔一些具有社保管理工作经验，自身素质高，道德水平高，能吃苦耐劳，不徇私情的工作人员。

3.2 提高社保数据准确度以及加强信息化管理

随着高新技术的不断发展，各高校可结合自身的需求建立相应的高校社保管理信息系统，做到统一管理社保信息，同时能通过一些快速生成的图标做到快速查询人员社保信息，从而保证社保数据信息的准确度以及查询的便捷性。

3.3 规范社保档案管理

在社保工作人员的日常生活中要有明确的业务工作流程，制定详细的业务运转制度，对于社保档案的收集、整理、归档、使用都要有较为详细的要求，从而保证社保档案管理的规范，使社保管理工作有章可循。

4 结语

新时期，在推进科学发展，建立和谐社会的要求下，积极推动社保管理工作是非常有必要的。各高校更应该结合自身的发展特点积极建立起属于自己特色的高校社保管理体系，保证好每一位教职工的切身的利益，推动和谐校园的发展，促进社会的可持续发展。

参考文献：

[1]郑红.高等学校现行社会保险问题的思考[J].海峡科学，2010（02）.

[2]彭艳，刘援华.当前高校养老保险制度改革的问题与对策[J].衡阳师范学院学报，2011（01）.

[3]吴琳琳，贺超波.论高校社会保险管理信息化建设[J].中国管理信息化，2010（2）：78-79.

论企业劳资与社保管理及措施 篇12

1企业劳动工资分配和社会保险存在的问题

1.1员工合法权益难以得到充分保护

虽然在新的《中华人民共和国劳动合同法》下, 有的私营企业己与员工签订新的劳动合同, 但多数是流于形式, 企业主仍然认为自己老板, 是合同的强势一方, 可以随意解雇员工, 员工的合法权益难以得到充分的保护。有些民营企业领导只关心企业的盈利情况, 一味地要求员工对企业多做贡献, 对企业忠诚, 而自己却不信守对员工做出的承诺, 不关心员工的生活状况与职业发展情况。有的企业主为了谋取更大的利益, 随意延长工时, 而不按照有关劳动法给予加班费。近年来, 克扣或拖欠工资的现象时有发生, 有的企业甚至完全不按照之前的承诺来付工人报酬。这些企业主的法律意识淡薄, 引起企业的劳资纠纷频繁发生。现在虽然有《宪法》对劳动者的权利做出纲领性的规定, 《劳动法》对社会保险设专章, 但由于当时的认识局限, 只有一些原则性的规定, 缺乏系统性和实际性。因此, 对于民营企业更谈不上给自己的员工缴纳相关的社会保险和应有的社会福利。

1.2企业内部未建立社会监督机制

具体表现在:工资制度设计不合理, 不是根据目前企业的经营状况来发放工资。没有明确的工资发放标准, 存在管理层和生产层工资收入标准不一致的矛盾;企业总会试图拖欠职工的工资, 造成个人对企业的不信任, 减少工作的积极性;企业未能遵循实事求是的原则统计职工除了工资收入外的其他收入, 使得其透明性不高, 更不能体现公平、公开、公正。

1.3对社会保险认识一知半解, 缺乏基本保险知识

受封建社会和传统大一统思想影响, 很多职工未能从旧的观念中解脱出来, 没有主人翁意识。特别是社会最下层的员工, 为生活所迫, 思想上存在隶属于企业管理的误区, 缺乏必要的人身和财产安全的观念。又因为我国保险事业发展得较晚, 对保险业的投入不够, 人们对保险概念缺乏认识, 使得保险覆盖面狭窄, 受保险的人群较为单一。

1.4为员工缴纳保险费用制度不合理, 社会保险设计缺乏弹性

有些企业为员工缴纳保险费用的制度不合理, 存在缴纳费用比率偏低的现象。有些企业甚至不顾职工的利益, 逃避为其缴纳费用的责任。这样的后果是, 造成许多职工信赖感和安全感降低, 对于企业的好感与热爱也随之减少, 特别是一些重要岗位人才的心理伤害, 造成人才的流动和缺失, 给企业造成严重的经济损失。

我国绝大多数企业还停留在计划经济时代的保险制度, 随着科学技术的进步和经济体制的改革, 原有的保险制度已经不能适应当今充满竞争和突发事件的社会。

2企业对工资分配和社会保险管理采取的措施

2.1改革不合理的企业工资分配制度, 增强职工收入的透明度

要实现职工收入和保险发放的透明度, 要寻求合理的企业与职工缴纳保险费用的比率, 改革目前的不合理工资制度, 前提就是要增加个人收入的透明度。一是分配遵循按劳分配、效率优先、兼顾公平及可持续发展的原则。在国家确定的工资总额范围内, 在企业自愿的基础上, 逐步实行岗位技能工资制。要以岗位的劳动责任、劳动强度、劳动条件和劳动技能等要素的测评为基础, 以实际劳动贡献为依据确定劳动报酬。二是正式员工的薪酬由基本工资 (含工龄工资、学历工资) 、岗位工资、绩效工资、提成工资、奖金等组成。岗位工资根据工作岗位和岗位所需要的技能确定, 不同岗位对应不同的岗位工资级别;工龄工资根据员工实际参加工作时间和员工在本公司工作的时间来确定;学历工资根据员工所具有的学历水平来确定;绩效工资根据公司对员工考评结果确定。

2.2确立以人为本的员工关系管理模式, 建立工会和社会监督机制

无论是国营企业还是民营企业, 企业领导者要改变过去那种以自我为中心的命令式管理方式, 而应要树立人本观念, 把关心人、尊重人、激励人、解放人、发展人放在首要地位。把员工看作公司生存发展的根本, 看作影响一切战略、制度的重要因素;努力做到把员工装在心里, 时时刻刻真正为他们着想;在管理活动中, 坚持一切从人出发, 以调动和激发人的积极性和创造性为根本手段, 提高企业效率。

有关部门要扶持民营中小企业中工会组织的建立和发展, 强化工会维护工人合法权益的功能, 完善集体谈判制度, 发挥集体谈判的力量, 以加强对雇主的监督, 减少、杜绝企业主对雇员社会保障职责的逃避和推诿, 提高民营企业的参保率和保障程度。对企业员工多一些关爱, 努力为他们创造良好的福利和未来发展空间, 在关系员工切身利益分配上做到公平、公正、公开。

2.3强化激励机制

它是企业激励内在关系结构、运行方式和发展演变规律的总和。激励的方法有:满足人们的基本需求;公平对待员工;设定工作目标, 增强人们获取所期待报酬的信心;设计有吸引力的工作。其中薪资和福利就是主要手段。薪资是指作为个人劳动的回报而得到的以基本工资、奖励和其他形式直接支付的货币报酬。它是用货币表示的一项工作的价值, 也是员工的主要收入来源。在确认薪资水平时, 应考虑的因素除了公司自身的经营状况外还应考虑相同行业、相同职位、当地薪资水平以及公司内薪资水平的合理差距。福利是指组织为员工提供的, 如健康、安全、保障这类常规的报酬方式。它是经济报偿, 但通常并不直接用货币形式支付给员工。福利占用公司的资金, 而员工一般是间接受益。在实际操作中有许多形式的福利计划可供采用。各种福利可以划归为:经济性福利、非经济性福利、保险福利。另外, 要结合价格、住房和医疗制度改革, 逐步调整工资收入结构, 把一部分福利补贴纳入工资, 强化工资分配的激励作用。

2.4提高员工社会保险法律意识, 承担起相应责任

要消除员工的思想误区, 增强广大职工的主人翁意识。企业要为职工提供社会保险方面的教育和培训, 普及和宣传有关社会保险的知识, 鼓励职工积极地为自己的人身和财产安全负责。改变处于社会底层就不能享受社会保险的思想误区, 广大职工要以主人翁的姿态, 积极参与企业关于社会保险的活动。

现阶段, 保险和福利的高低已经作为衡量一个企业好坏的基本标准。企业要想在竞争中立于不败之地, 首先要做到按照规定为自己的员工承担一些保险费用。企业按规定及时足额地为职工缴纳各种社会保险金, 在市场上树立良好的形象从而能够吸引和稳定各种优秀的人才, 增强企业的竞争力特别是人才这一核心竞争力。要明确职工是企业的主体, 尊重员工, 坚持以人为本, 满足职工的基本需要是现代企业进行人才管理的关键。为职工承担保险责任, 可以解除职工的后顾之忧, 可以激发职工的劳动热情。对企业来说, 不仅仅是长期的经济利益, 更是吸引更多人才的关键。

2.5继续推进养老社会保险制度改革

企业要认真贯彻实施《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》, 建立企业补充养老保险体系, 抓紧制订具体实施管理办法;加强对积累基金的管理, 对基金的收取和发放使用进行严格的审计和监督检查, 确保基金保值、增值。按《社会保险费征缴暂行条例》的规定, 国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工, 都是基本养老保险金、基本医疗保险金和失业保险金的征缴范围。凡法定适用单位, 必须无条件执行, 它也是用人单位必须承担的基本社会义务, 对劳动者来说是应当享受的基本权利。