工程决算(精选12篇)
工程决算 篇1
在工程决算阶段, 除了工程合同和补充协议, 工程签证也是工程决算的重要依据之一。但是由于工程签证包含人为因素较多, 所涉及的面也较广, 管理起来相对困难, 容易引发较多争议, 因此会对工程造价的确定和控制产生直接影响。
1、工程签证的产生原因
要控制工程签证就要了解工程签证产生的原因:
1.1 工程的变更产生的签证:
工程的变更是产生签证的主要的原因, 可以表现为设计的变更、施工内容的变更、施工方法的变更及工程工期的变更。当变更发生时就要及时的核算、对比, 及时做出工程签证。
1.2 违反合同产生的签证:
合同双方中另一方没有按照合同约定履行自己的义务, 经常会使对方遭受损失而需做出的签证。如未及时提供合同中约定的施工条件、未及时支付工程预付款、进度款、未及时发出图纸、指令及未按合同工期交出先期投入使用的工程等。
1.3 由于非施工单位原因而产生的签证。
一般工程的施工合同中都不是很明确的反映不可抗力的原因和造成的损失, 所以发生不可抗力时要及时做出签证。不可抗力包括自然事件和社会事件。自然事件主要是工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害, 包括地震、海啸、瘟疫、水灾等, 社会事件则包括国家政策、法律、法令的变更, 战争、罢工等。
1.4 合同的缺陷而产生的签证。
合同缺陷表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾、合同中的遗漏或错误, 在这种情况下, 如果工程的执行将导致成本增加或工期延长, 那就应及时做出工程签证。
1.5 市场的变化而产生的签证。
但这种签证要视合同的约定而定, 若合同中约定或政策文件明确规定材料、工费随市场变化或到达一定条件后随市场变化, 那当市场的材料、工费上升时就要及时的做出工程签证。
2、工程签证对工程决算影响
用来记录施工现场发生的特殊情况的工程签证, 如零星用工、零星项目、对临时设施的增补、非施工单位因素造成的人员与机械损失及施工过程中的窝工、隐蔽工程的签证以及其他需要签证的费用等等, 通常在施工过程中以技术核定单或联系单的形式形成书面文字。一般来说, 涉及到经济费用支出的, 都需要及时办理工程签证。
涉及到工程进度和工程技术的签证, 在工程结算时要区分其是否应该计取费用。例如在工程技术范围的、对施工组织设计或技术措施的临时修改而签署的工程签证。很典型的一个例子就是某工程项目中105 a厂房的土方工程:该工程的施工组织设计对土方开挖, 明确了“柱下独立基础或条形基础的部分采用土方开挖, 柱下独立基础、地梁土方采取小型机械扣挖, 人工修挖相结合的方式进行”。但是在实际施工过程中, 为了方便机械施工, 改成了机械大开挖, 由此土方开挖部分比清单的量多出5000多立方米。事后施工单位要求对此进行工程签证, 以场地限制无法放坡为由要求增加土方量并要求追加相应费用, 引发施工单位同监理、建设单位的争执。因此, 在进行工程签证的时候要注意, 诸如此类为方便施工而改变的施工方案、施工技术措施, 应由承建商自行负担费用, 业主只应签署技术核定单而不应该给予费用补偿。
现场签证通常需要业主与施工单位共同签字, 内容也应该具体明确, 便于计量。但是实际操作中却存在诸多问题, 签证内容也存在较多缺陷。例如, 日常经常性的维修工程签证中, 出现这样的签证内容:“更换窗400*600钢化玻璃1块, 用玻璃胶一瓶, 0.5工日”。施工单位依此决算的时候, 除了正常计算更换玻璃以外, 往往会将用工这部分当作另外的工作用工再计取一次, 形成事实上的重复计算点工。这是由于签证人员非专业造价人员, 所签的签证不够规范, 不清楚“更换玻璃”的工作内容包含了哪些工作项目, 因此不清楚工作内容中已经计算了辅助材料和工程用工, 此类的签证给工程结算带来麻烦, 也容易因为立场的不一致产生理解的分歧。因此, 在决算中遇到此类签证的时候, 应注意区分对用工、用料的签证范围, 避免用工用料的重复计算。
还有一类涉及到零星用工的签证。施工单位决算时, 有时会将此类用工以定额用工的形式计价, 决算审核时应特别注意。此类用工往往属于不在定额范围内的用工, 如果以定额用工计算则计取了该部分的管理费和利润, 显然不合适。签证能够附图的应尽量附图, 以免单纯的文字描述造成理解的歧义产生纠纷;能够签事实的尽量描述事实避免直接签工程量;能够签工程量的避免直接签单价。在签证时尽量作到详细、准确, 并注明所要签证的事实发生的时间、原因、工作内容、工程量、部位及相关尺寸。能够明确计算工程量的内容, 尽量只签工作量而不签人工工日和机械台班数量, 如无法套用定额单价计算工程量的内容, 可只签所发生的人工工日和机械台班数量。
3、如何加强工程现场签证的管理
提高工程签证的质量, 对于工程签证人员应当具备下列素质要求。不仅要熟悉施工中的技术标准和施工规范, 还应当了解工程施工合同, 了解清单规则、定额计价原则。为了更好的提高签证的质量, 建议双方造价人员参与工程签证过程, 保证签证内容与计价要求匹配, 签证有效。除此之外, 签证人员还应当具备一定的法律知识和司法经验。签证管理人员能够对设计变更事项迅速反映, 确定变更的性质, 费用承担人, 及时提出设计变更的增减费用, 对有关签证资料随时作出动态评估。对于施工过程中重大变更、复杂变更应及时收集第一手资料, 论证变更原因、责任和费用承担。
3.1 地基开挖时, 现场土方如为杂土, 不能用于基坑回填则土方的调配方案如:现场土方外运的运距, 回填土方的购置及其回运运距等应做好签证。
3.2 工程开工后, 工程设计变更给施工单位造成损失, 如施工图纸有误, 或开工后设计变更, 而施工单位已开工或下料造成的人工、机械、材料费的损失。工程需要的小修小改所需的人工、材料、机械的签证。
3.3 停工损失:
由于建设单位责任造成的停水停电超过定额规定的范围, 在此期间工地所使用的机械停滞台班、人工停窝工以及周转材料的使用量都要签证清楚。
3.4 建设单位供料时, 供料不及时或不合规给施工单位造成的损失。
施工单位在包工包料工程施工中, 由于建设单位指定采购的材料不符合要求, 必须进行二次加工的签证以及设计要求而定额中为包括的材料加工内容的签证。建设单位直接分包的工程项目所需的配合费用。
3.5 材料、设备、构件超过定额规定运距的场外运输, 待签证后按有关规定结算;遇特殊情况的场内二次搬运, 经建设单位负责人现场确认后签证。
3.6 续建工程的加工修理:建设单位原发包施工的未完工程, 委托另一施工单位续建时, 对原建工程不符合要求的部分进行修理或返工的签证。
4、结束语
综上所述, 工程签证作为工程建设过程中的一项经常性工作, 加强签证管理, 是造价控制的一个重要手段, 也是项目管理人员、造价管理人员水平的综合体现, 只有重视工程签证管理, 才能有效降低项目实施过程的变动成本。
摘要:工程签证是工程决算的重要依据, 对工程造价的确定和控制产生直接影响。规范签证管理, 严格决算审核, 有效控制工程的变动成本, 是造价控制的一项重要工作, 也是项目管理人员和工程造价人员水平的综合体现。
关键词:工程签证,工程决算,造价控制
参考文献
[1]刘苹.浅谈工程决算的审核[J].河北煤炭, 2011 (06)
[2]杨活泼.工程决算审核中存在的问题与对策[J].广东科技, 2011, 20 (02)
[3]胡冰洋.浅析工程建设项目的竣工决算编制方法[J].现代经济信息, 2009 (13)
工程决算 篇2
拓宽改造项目
工 程 决 算 报 告
陕西鼎铭工程有限责任公司
二〇一六年六月七日
一、工程概况
1、工程名称:构元镇王河村三组生产道路项目
2、建设地点:旬阳县构元镇王河村
3、建设单位:陕西鼎铭工程有限责任公司
4、监理单位:陕西恒瑞项目管理有限公司
5、设计单位:陕西腾飞道路勘测设计有限公司
本工程共一条生产道路,限额设计,总长度1170米。项目起点位于通村路主干道,终点至K1+170米处,道路纵坡均以现状道路及周边村庄房屋为控制高程。
二、工程投标及施工经过
旬阳县政府采购中心受旬阳县移民开发局的委托,经政府采购管理部门批准,按照政府采购程序,对本项目采用公开方式进行招标,我公司中标承建了旬阳县构元镇王河村三组生产道路拓宽改造项目,本工程于二〇一六年五月上旬开始建设,二〇一六年七月十日全部工程按原计划顺利竣工。
三、完成的主要工程项目及数量
合同中道路总长1190米。对宽度较窄的地方进行路基加宽至4米;对局部路基边坡进行挡墙加固。实际土方开挖7003m³,浆砌片石挡墙70m³。签证工程量土方开挖628m³。
四、资金决算
我公司在工程中标后,成立工程项目部,设置专门账户,对工程资金进行了直接管理,将全部工程资金用于本工程的施工。并在整个施工过程中优化施工工序,对影响施工项目成本的各种因素加强管理,并采取了各种有效措施将施工中发生的各种消耗和支出,严格控制在成本计划范围內,并加强成本核算,使整个工程的成本管路达到了预期目标。
本工程共计合同金额为137694元(土方开挖6375m³,单价17.99元;浆砌片石挡墙70m³,单价328.68元)。本工程在整个施工过程中,签证增加工程量土方开挖628m³。实际完成总造价148991.57元。(土方开挖7003m³,单价17.99元,共计125983.97元;浆砌片石挡墙70 m³,单价328.68元。共计23007.6元。合计148991.57元)。
陕西鼎铭工程有限责任公司
工程竣工结算与竣工决算的区别 篇3
【关键词】竣工结算;竣工决算;区别
最近在审核工程结算时经常听到有人把工程竣工结算说成工程竣工决算,才知道还有很多人弄不清两者的区别,还以为是一个概念。其实两者有本质的区别。
1 两者在概念时间上的区别
1.1 工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,并经质量验收合格,通过编制工程结算书向建设单位进行工程价款结算,是施工企业向建设单位索取最终工程价款清算的经济技术文件,是施工单位得到工程价款的重要依据。工程结算也叫工程价款结算,发生在工程竣工验收阶段。
1.2 工程竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位,综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、真实地反映项目实际造价结算和客观地评价项目实际投资效果和财务情况的总结性文件,是核定新增固定资产价值,办理固定资产交付使用手续的依据。决算又称项目竣工财务决算,发生在项目竣工验收后,决算一般由项目法人单位编制或委托编制。
2 两者的内容不同
2.1 工程竣工结算是对建设工程费进行结算,由直接费、间接费、利润和税金组成。主要包括建筑工程费、安装工程费以及合同规定应给施工单位的其他费用,可以分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工结算。
2.2 建设项目竣工决算包括从筹建到竣工投产全过程的全部实际费用,包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具费用及预备费等。按照财政部、国家发展改革委和住房和城乡建设部的有关文件规定,竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。其中,竣工财务決算说明书和竣工财务决算报表两部分又称建设项目竣工财务决算,是竣工决算的核心内容。
3 两者编审主体不同
3.1 工程竣工结算是工程造价人员的工作范畴,是由施工单位或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制的。施工单位应在合同规定时间内编制完成竣工结算书,在提交竣工验收报告的同时递交给建设单位,工程结算在建设单位和施工单位之间进行,有两个平行主体。
建设单位在收到施工单位递交的竣工结算书后,应按合同约定时间核实。合同中对核实竣工结算时间没有约定或约定不明的,可以按照《建设工程价款结算暂行办法》的规定处理。
3.2 工程竣工决算侧重于财务决算,主要由具备工程技术、计划、财务、物资、统计等有关部门的人员共同完成。财政部《关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知》指出,项目建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作,并报主管部门审核。
主管部门收到竣工财务决算报告后,对于按规定有主管部门审批的项目应及时审核批复,并报财政部备案。对于按规定报财政部审批的项目,一般应在收到决算报告后一个月内完成审批工作,并将经其审核后的决算报告报财政部审批。
4 两者编制依据不同
4.1 工程竣工结算的编制的主要依据是财政部、住建部联合发布的《建设工程价款结算暂行办法》,另外还包括国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释;建设工程量清单计价规范;施工承发包合同、专业分包合同及补充合同,有关材料、设备采购合同;招标投标文件,包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容;施工图、施工图会审记录,经批准的施工组织设计,以及设计变更工程洽商和相关会议纪要;双方确认的工程量;双方确认追加(减)的工程价款;双方确认的索赔、现场签证事项及价款等。
4.2 竣工决算编制的主要依据是财政部发布的《基本建设财务管理规定》,包括经批准的可行性研究报告、投资估算书,初步设计或扩大初步设计,修正总概算及其批复文件;招标控制价,承包合同、工程结算等有关资料;历年基建计划、历年财务决算及批复文件;设备、材料调价文件和调价记录;有关财务核算制度、办法和其它有关资料。
5 两者作用不同
工程竣工结算的作用。第一,经过双方共同认可的竣工结算是核定建设工程造价的依据,工程竣工结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对竣工结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,可以更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,保证项目目标管理的实现。第二,工程竣工结算是施工企业向建设单位办理最终工程价款清算的经济技术文件,是施工单位得到工程价款的重要依据。第三,竣工结算书作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件,也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
工程竣工决算的作用。第一,建设项目竣工决算是综合全面地反应竣工项目建设成果及财务情况的总结性文件,它采用货币指标、实物数量、建设工期和各种技术经济指标综合、全面地反映建设项目自开始建设到竣工为止全部建设成果和财务状况。第二,建设项目竣工决算是办理交付使用资产的依据,也是竣工验收报告的重要组成部分。第三,建设项目竣工决算是分析和检查设计概算的执行情况,考核建设项目管理水平和投资效果的依据。
总之,工程竣工结算是一个实体工程的建筑和安装工程费用,而工程竣工决算是一个工程从无到有的所有相关费用。工程竣工结算是工程竣工决算的一个重要组成部分,而工程竣工决算包含了工程竣工结算的内容。
参考文献
[1]全国造价工程师执业资格考试命题研究组;《工程造价计价与控制》;2008年4月
工程竣工决算存在问题探讨 篇4
关键词:竣工决算,造价控制,问题分析,策略
工程竣工结算的编制直接关乎着工程各参建单位的切身利益, 可以说是一项很繁琐的工作, 不同的编制人员站在不同的角度和立场, 同时对资料的掌握与熟悉程度各不相同, 另外编审人员的素质方面也存在差异, 各种不同的因素造成决算编制过程中出现不同的问题。如何有效合理地改善竣工结算中存在的一些问题, 更好地维护工程参建各方的利益是很有意义的课题。
一、工程竣工结算的内容
工程竣工结算是施工单位向发包单位提出自己应得的最终工程价款的工程造价文件, 依据“工程竣工结算书”和“工程价款结算账单”进行。工程竣工结算是核定建设工程造价的依据, 也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。在我国, 工程项目竣工结算制度一般涉及到预付工程款、工程进度款、工程竣工价款结算、工程施工变更时关于工程款项的协商和调整以及工程价款发生纠纷时约定的合理解决的方法。
二、竣工决算中存在的问题
1. 竣工结算编制的栏目设置不合理
由于在建设单位使用的《国有建设单位会计制度》 (以下简称制度) 中的项目设置与实际竣工决算中的需求不完全相符, 因此会计编写的竣工结算栏目缺乏合理性。例如, 就安装费而言, 实际工作中通常是安装设备与安装费两者加待摊投资后共同构成设备的成本。在《制度》中“设备投资”指的是安装在基础或者支架上的设备, 而“建安投资”细目中又有一块是与安装相连的, 对于一些经验浅的会计来说, 很容易将设备的安装费与设备费用分离, 将安装费放在“建安投资建筑工程”科目中。
2. 施工合同订立缺乏规范性
工程项目的施工合同是工程竣工结算时的重要依据, 是建设工程发包人和承包人必须共同遵守的法律性文件, 也是双方必须履行的技术经济文件。在起草合同时, 应由专业技术人员与造价合同管理人员共同斟酌确定合同的内容、条款、细则。但是, 在具体的工程施工项目中, 依然存在着部分施工合同的内容不够详细、管理不到位等现象存在。
3. 明细账设置不合理
由于工程的差异, 建筑单位的明细账应该根据具体工程来设置项目的, 但是在实际工作中, 往往使用的是粗线条的明细账项目设置, 不能满足特殊工程的项目设置需求, 导致账目混乱。在竣工结算时, 这些混乱的账目需要重新整理, 大大增加了工作量。明细账的设置是否合理接决定了工程竣工决算时的速度与质量, 所以, 应该按照具体工程的要求编写明细账的栏目。
4. 结算资料不完整
工程项目结算书可保证编制内容的完备性, 避免工程结算时双方产生疑问和矛盾。工程项目的结算资料涉及到竣工图、工程结算申请单、工程竣工报告、工程开工令、工程变更通知单、现场签证单、材料设备试验与检验报告、建设单位供料单、涉及结算的双方往来文件等诸多相关文件资料, 少了其中的任何一项, 都会使建设单位很难完成准确的审核结算书。在实际的结算工作当中, 有些工程送审的竣工结算资料往往残缺不全。
5. 往来账核算与审计混乱
建筑单位施工合作的单位多达上百家, 往来账与合同多不胜数, 材料设备的供应商、承包单位以及其他单位的发票和清单等不能逐一进行核算与审计, 造成日后竣工决算时的查找核对费时费力。
6. 存在结算资料报送不及时
建设部和国家工商行政管理局制定的《建设工程施工合同 (示范文本) 》通用条款中对竣工结算价款文件递交时间做了详细的规定:工程竣工验收报告经发包人认可后的28天内, 承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料, 双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容, 进行工程竣工结算。但是, 目前这项规定被不少承包方忽视, 不能按时提交工程竣工结算价款文件, 甚至存在着工程项目竣工验收交付使用期限超过半年以上, 而承包商报送结算资料的延迟现象严重。
三、提高竣工决算质量与效率的对策
1. 细化竣工结算编制的栏目
在编制竣工结算栏目时, 为了符合具体工程的需求, 财务部应该协调好其他部门, 共同确定好单位总体资产分类及架构。例如项目可以按照道路、排水系统、绿化以及广场来分;装修可以按照不同的区域和使用系统来分, 设备按照各大系统来分, 在总体栏目下再细化, 这样在竣工决算时就可以非常快速清楚地找对子栏目进行具体决算, 避免重复、漏算。
2. 严格把控项目施工前施工合同的完善, 注重对合同的管理
施工合同的管理对与工程竣工结算的顺利进行非常重要, 因此一定要严肃认真地对待施工合同。公平、合理的施工合同对业主和施工单位都是有利的, 因此合同订立的前提是合法、合理。
3. 做好项目明细账
在明细账设置的问题上, 应该与上文提出的竣工结算栏目保持一致, 可在“建安投资”或“建筑工程投资”和“安装工程投资”科目下按细化的具体工程项目, 设置“某某工程项目”的核算项目。如果一个工程有多个施工单位共同承担, 那就在具体项目下再设置具体施工单位的明细账。
4. 做好施工过程中的工程变更资料的收集和整理, 确保工程结算资料的准确与完整
由于施工过程中存在着一些不可预计的自然或社会因素, 因此往往会出现一些工程变更的现象, 工程变更的过程中往往牵涉到工程价款的变更, 例如, 施工过程中工程的变更需要增加一些投标时并未准备的机械时, 这样就产生了费用, 增加了施工单位的施工成本, 直接关系到工程竣工决算的价款, 因此, 一定要及时收集整理好工程变更的相关资料, 资料的变更一定要与施工现场的变更同步进行, 不能有所遗漏。同时, 工程的变更一定是要在原有工程合同允许的范围内, 如果超出了合同范围限制, 就要重新进行合同的变更, 这对于工程竣工时的价款结算至关重要。
5. 提高编制队伍人员素质
工程结算工作是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作, 相关工作人员要有艰苦而细致的工作精神, 不仅要对本专业的知识有深入的了解和理解还应对设计内容、设计过程、项目管理、施工技术、经济法律法规等有较全面的了解。编制队伍人员熟练的专业知识、良好的职业道德和耐心细致的工作精神对提高工程竣工结算工作的准确性、确保结算工作如期顺利的完成具有很重要的促进作用。因此, 一定要切实把控好编制队伍人员的准入制度, 提高人员素质, 确保工程竣工结算的质量和收益。
四、结语
作为建筑单位的财务人员, 在拥有过硬的业务水平的同时, 还应该讲究财务人员的基本职业道德, 另外要掌握一些建筑施工方面的专业知识, 保证竣工结算的科学性与准确性。工程竣工结算直接关系到工程参建单位的利益, 对于各方都是至关重要, 虽工程竣工决算工作繁琐, 作为建筑单位财务人员一定要认真、严谨, 保证不少算, 不漏算。同时要尊重客观实际, 不存在马虎和麻痹大意的侥幸心理, 对待工作认真负责, 在准确的基础上注意提高效率, 确保工程竣工结算的工作可以如期顺利的进行。
参考文献
[1]张宝泉.工程竣工结算应注意的几个方面[J].价值工程, 2010 (27) .
[2]刘向.工程项目竣工决算审计问题及对策[J].胜利油田职工大学学报, 2007.
工程决算报告 篇5
工程决算报告
范文竣工资料编制办法 为进一步加强改善工程管理,规范项目管理,确保工程质量,适应改善工程建设的需要。现根据国家《档案法》、关于《省改善工程竣工资料编制办法》,结合我市改善工程的有关规定,特制定此办法。
一、总要求
1、竣工资料的内容 该工程项目实施阶段与项目有关的全部文件、资料、图纸、报告、报表、记录、纪要、总结以及全部监理、质检、试验表格等文字、图表材料。
2、尺寸要求 竣工资料采用A3、A4两种尺寸,图纸允许加长,但不准加宽。
3、笔迹要求 形成一套原始件,笔迹需用碳素墨水,其余允许复印件。
4、数量要求 竣工资料必须上报5套(省、市、市处、单位、施工单位各一套)。
5、资料装订预留位置要求 “竖页纸”左方为装订线,“横页纸”上方为装订线;注意不得倒装,装订预留尺寸一般以2.5公分为宜。
6、组册要求 每册文件应依次有封面、扉页、总目录、本册目录、本分册目录、备考表及封底。
二、竣工资料编制格式要求 第一卷 综合卷 第一册 综合册 1.线形平面位置缩图 2.工程概述 3.综合竣工表 工程技术指标表 工程量清单项目造价汇总表 统一里程及施工桩号对照表 水准基点表 征地表 拆迁建筑物表 拆迁电力及电讯设备表 每公里路基土石方数量表 挡土墙及防护工程表 其他排水工程表 涵洞工程一览表 路面工程一览表 桥梁工程一览表 交叉工程一览表 沿线设施一览表 安全设施一览表 绿化一览表 直线、曲线及转角一览表 第二册 征地拆迁工程 1.前期工作文件 2.征地批文 3.红线图 4.协议书 第三册 工程决算 第四册 交工
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验收 1.质监站检测数据及鉴定意见 2.交工验收材料 3.工程总结 第五册 竣工验收 1.省局工程质量鉴定书 2.市质监站检测及鉴定意见 3.关于工程项目执行情况的报告 4.关于工程项目设计情况的报告 5.关于工程施工情况的报告 6.关于工程监理情况的报告 7.关于工程养护情况的报告 8.工程财务决算审计报告 第二卷 竣工图表 第一册 路线平面竣工图 1.竣工说明 2.平面竣工图 3.路线竣工表 直线、曲线及转角点一览表 统一里程及施工桩号一览表 桥梁、涵洞、纵向排水工程一览表 注:平面竣工图中必须用φ1.2公分的圆分别表示桥、涵及纵向排水工程的位置。第二册 路线纵断面竣工图 1.竣工说明 2.纵断面竣工图 第三册 路基路面竣工图 1.竣工说明 2.路面结构竣工图 3.路基标准横断面、典型截面竣工图及横断面一览表 4.挡土墙竣工图 5.路面工程一览表、每公里土石方数量一览表、挡土墙工程一览表 第四册 涵洞竣工图 1.竣工说明 2.涵洞竣工图(一涵一图)3.涵洞工程一览表 注:涵洞的填土高度必须标明,板涵每道至少应有三张图 第五册 桥梁竣工图 1.竣工说明 2.桥梁竣工图 3.桥梁工程一览表 第六册 沿线设施竣工图 1.竣工说明 2.沿线设施竣工图 3.沿线设施一览表 附册 1.通用图(标准图)册 2.修改设计图册 第三卷 施工资料 第一册 施工管理 1.施工组织计划 2.施工管理文件 3.工程总结 4.工程质量自评分 5.工程施工月进度报告 第二册 路基及防护工程 1.素土层 2.底基层(低剂量灰土处理层)3.防护工程 以上三个分项工程的资料包括:路槽现场质量检验、路基工程质量检验单、分项工程检测记录和土的各项指标检验材料、工程
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报验单、工程检验认可书、建筑材料报验单等。第三册 路面工程 1.结构层 2.面层 3.中央分隔带 4.硬路肩 5.路缘石 以上5个分项工程的资料包括自检资料、分项工程检测记录、路基工程现场检测记录、及各分项材料试验资料、建筑材料报验单、原材料质保书、工程报验单、工程检验认可书等。第四册 涵洞工程 每道涵洞的原始记录、试验材料和分项工程检测记录,圆管涵管节质保书及涵底砼抗压强度试验,盖板涵原材料试验、建筑材料报验单。第五册 桥梁工程 1.施工放样记录、施工工艺报验、建筑材料报验、进场设备报验等。2.桥梁施工阶段各分项工程的试验材料和自检记录、钻孔灌注桩记录等。注:桥头接线资料与道路一起组册 第四卷 监理资料 第一册 工程管理 1.工程管理文件材料 施工许可证 监理总结 工程简报、通讯报道 2.计量支付材料 第二册 监理资料 1.工程质量检验监测评定材料 2.工程月进度材料(报省报表)3.各分项工程质量抽检材料 4.往来文件材料 5.监理工程师通知、工地指示、现场指示 6.设计变更通知 7.工程例会记录及签到簿 8.监理工程师日记 第三册 “劳动竞赛”活动 1.“质量评比”活动材料 2.社会主义劳动竞赛 其它 1.监理工作照片(连底片)及其它监理声像资料 2.道路及桥梁施工照片(连底片)、录像(音)带、磁盘等声像资料 全套资料的附册: 1.施工图 2.地质勘察资料 3.其它零星材料 第五卷 前期资料(业主文件)1.立项批复,可行性研究报告 2.施工图审查纪要 3.项目报建表 4.招投标文件及评标报告 5.中标书及施工合同协议书 6.质量监督报告 7.开工报告 8.施工许可证
三、竣工图图标编制方法(一)图号编制一
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览表 序号 竣工图分项工程名称 图号 表示方法例 1 2 3 4 5 6 7 8 9 线形平面位置缩图 J01-1 J01-1(1/1)平面竣工图 J01-2 J01-2(本图所在页数/平面图总页数)纵断面竣工图 J01-3 J01-3(本图所在页数/纵断面图总页数)占地界线竣工图 J01-4 路面结构竣工图 J02-1 J02-1(本图所在页数/路面结构图总页数)横断面竣工图 J02-2 J02-2(本图所在页数/横断面图总页数)挡土墙竣工图 J03-1 J03-1(本图所在页数/挡土墙图总页数)涵洞竣工图 J04-1 J04-1(本图所在页数/涵洞图总页数)桥梁竣工图 J05-1(不同桥名依次类推)(二)图标有关栏目的编制 第一栏 ××-××一级公路 常-×-×合同 {黑体3号字} 第二栏 竣工图分项工程名称(详见图号编制一览表){黑体3号字} 第三栏 “图名”一栏填本图所示的桩号及详名 {宋体4号字} 第四栏 “比例”栏一般填实际比例,无适当比例的填“示意”,图中部分特殊比例填“图示” {宋体4号字} 第五栏 详见“图号编制一览表” {宋体4号字} 第六栏 施工单位填全名,不能用简称 {宋体4号字} 第七栏 必须由项目负责人及监理的亲笔签名 第八栏 道路工程开工日为 年 月 日或 年 月 日;道路工程竣工日为 年 月 日;桥梁工程开工日为接到中标通知书的那一天,竣工日为实际竣工日;{宋体4号字}(三)竣工图右上角φ10mm小分圆中,“分子”填该页在本册中的位置页码,“分母”填该册总页数。
四、竣工资料成册后的工作 1.每册在右上角用号码机编制页号 2.编制本册、本分册详细目录(文件要填清文号、责任者、及日期)3.编制竣工文件总目录及详细目录、清单 4.复印、连原件
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防范工程决算审计风险之我见 篇6
一、先评后审,突现审计监督职能
我局进行工程决算审计,严格遵照《江西省审计条例》笫十六条“审计机关对政府投资和政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算依法进行审计监督”的规定,坚持履行先评后审的审计程序。先评后审,即在市财政局进行工程结算评审的基础上再进行市审计部门的工程决算审计。这样做的目的是,从制度和程序上避免政府审计部门的审计人员既当“运动员”又做“裁判员”,政府审计部门的审计人员只做“裁判员”,能更好地突现审计的监督职能,也大大地降低了审计人员的审计风险。
单位工程结算没有经过评审阶段,而是直接送达审计部门审计。审计部门进行竣工决算审计时,就要在施工单位编报的工程结算价(经业主同意)的基础上,直接确定工程造价。这样首先要当“运动员”,在审计过程中根据招投标资料、施工合同、隐蔽工程签证单等资料和施工单位核定工程结算价,工程造价中存在的所有风险都由审计部门承担了,因为其他部门都没有参与,核定的工程结算价之和反映到《审计报告》中,就是工程总造价,完全没有体现审计监督的职能。
二、高度警戒,认清审计必然风险
对工程进行决算审计,要求建设单位报送的资料完整、清晰、手续完备、通过初审等。但是,由于存在工程监理资料不全、施工方法变更、隐蔽工程情况不明、工程材料的品质差异、材料的价格波动、施工合同存在漏洞、工程施工发生重大变更等因素,建设单位报送给审计组的资料往往是缺乏关联、相对模糊、存在争议,因而为日后的工程决算审计带来客观风险。
此外,审计人员实施审计还存在对施工现场了解不完整、收集资料不全、作业时间不充裕、业务水平欠缺等主观因素,导致审计主观风险的产生。
为此,我们只有充分地认识到审计风险存在的客观性、必然性,更加重视对审计工作质量的控制,才能更好地控制和规避审计风险。
三、重点核查,防患审计大的风险
1.重点核查工程建设管理环节。
核查的方法是从宏观着眼,从微观入手,不就事论事,不以偏概全。对隐蔽工程审计,应关注现场记录或监理签证;对材料采购审计,应关注采购程序;对项目经费支出审计,应关注审批手续。
2.重点核查工程建设合同、协议。
工程在施工过程中,由于实际情况的影响会经常出现工程量的增减和一些施工方法的变化,造成出现一些施工图纸和合同约定以外的工程内容。若在施工过程中对新增工程未签订补充协议,在事后决算审计时难免会出现新增工程材料价格如何确定、结算标准是否与原合同内容一致等问题。为降低审计风险,审计人员应多与建设单位工程管理人员交流,并且直接到现场了解情况,尽量多掌握施工实际情况,抓住合同和签证的有利条款,会同建设单位一同与施工单位协商确定争议较大的问题等。必要时,可以向工程造价管理部门咨询。同时要求工程管理人员补齐签证和相关资料,增加审核依据。
四、严格程序,全面提高审计质量
1.对招投标阶段实施审计。
工程的招投标是工程建设过程的重要环节,审计部门要提前介入,积极做好项目招投标审计监督工作。
2.对施工阶段实施审计。
施工过程从审计角度来说是为合理确定工程造价提供原始依据的过程。审计部门应督促建设部门建立工程造价控制责任到人的制度,由工程管理人员直接对工程造价控制负责。严格把好“四关”,即严把签证关、严把工程预付关、严把补充材料定价关及严把补充协议关。
3.对竣工验收阶段实施审计。
参与建设部门竣工验收工作,了解施工质量、施工方法,同时相当于现场观测,在结算报审前熟悉工程情况。在现场听取工程管理人员和施工人员对工程情况的介绍,加深了解,对结算有了具体的认识。
4.对结算报审阶段实施审计。
应建立工程结算送审承诺制度,审计部门要求建设部门书面承诺所送资料真实完整,隐蔽工作量等审计无法确认的问题得到书面核实。有了这些依据,审计部门可以降低一定的审计风险。
五、加强学习,提高人员全面素质
1.加强政治理论学习,提高拒腐防变的能力。
进行工程决算审计,必须有一支政治思想过硬,清正廉洁的审计队伍。在建筑领域,施工单位绝大部分是私有业主,他们想方设法钻政策和法规的空子,追求利益最大化,千方百计地拉拢腐化项目管理人员、监理及设计人员。这些现象的存在,应该增强审计人员的免疫功能,要求审计人员加强政治理论学习,提高社会主义核心价值观,增强拒腐防变的能力,用铁的纪律打造审计铁军。
2.加强业务能力学习,提高履行审计职责的能力。
工程审计人员除具备政治素质外,还应该有过硬的业务本领。练就过硬的业务本领,一方面要全面掌握工程专业基础知识、工程软件、合同法、招投标法等理论知识,还应该具备实际动手能力、洞察分析能力、沟通协调能力、文字书写能力。
3.加强财务知识学习,提高综合执法的能力。
进行工程决算审计,光懂得工程审计方面的专业知识是远远不够的,还应该懂得财务审计专业知识。一个完整的工程决算项目,在财务方面是由资金筹集、资金使用、资金管理等环节组成;在工程方面是由项目立项、招投标、建设施工、竣工验收等环节组成。这种分类,是不同专业的审计人员从不同的侧面进行的对应划分。其实,两者是有机地联系在一起的,应该把它作为一个整体来对待。事实证明,在我们的审计实践中,优秀的工程审计人员是同时具备了比较扎实的财务审计知识。要全面提高工程决算项目的审计质量,工程审计人员必须加强财务知识的学习,才能做到游刃有余,提高综合执法的能力。
工程预决算编制问题研究 篇7
1 预决算编制需求和意义
分析检查出相关记录的问题和原因, 根据有效的对策标注怒, 衡量有效提高预决算质量控制标注, 确定质量目标。过去对人和工作实际的质量管理不足, 决算一旦部分修改, 就会直接影响单价。如果工作不够细心、费率计算不准确, 数据位置不准确等问题, 就会直接影响据算的制定, 造成工程费用交付时间降低。在预决算的编制过程总, 需要加强新材料、新标准的管理, 对新方式、新技术水平进行提高, 不断学习新的技术知识内容, 不断发现总结完善决算工作任务标准。以科学化的规范标准, 对相关的技术科学成果进行判断分类, 实现经济政策技术的规范性管理。另外, 预决算工程编制过程还需要对设计方案、设计内容、施工技术标准、施工项目管理标准、法律法规规范、计算机规范标准等内容进行全面的了解和分析, 具有丰富的设计、施工、验收等实践经验, 融合实际的施工技术标准, 将技术与经济融合到一起, 建立符合市场需求标准的完善性经济多元化管理标准, 迫切提高施工项目的投资依据, 实现科学化的工程造价管理。
2 工程造价的计算机应用标准
工程造价的计算机编制工作是一项具有连贯性工作任务的工作, 其涉及应用计算机完成工作量巨大。传统的计算机工作编制中预决算工作人员往往需要耗费大量的施工时间和精力, 在计算过程中容易因为计算失误造成错误, 实际施工的效率较低, 施工成本较大, 耗费资源多, 施工时间长。根据工程行业实际规范的标准, 为了更好更快的占有市场, 工程预决算工作需要采用高品质的设计成果和设计标准, 提高自身的信息关键作用。工程建设施工中需要采用合理的招投标方式, 尽可能的确保建筑单位的基本造价标准, 按照实际的投标报价内容, 合理的编制实际的预决算。采用计算机编制可以有效的解放双手, 提高编制的准确性提高编制的综合效率。这对于预决算编制工作而言是具有重要意义的。因此, 数量使用计算机和工程造价软件, 可以很好的提升工程造价预决算设计标准, 确保设计效果, 保证预决算计算标准的合理性。
3 编制方法及施工程序方案
3.1 了解施工图纸及说明书内容
编制预决算前需要对施工图纸和施工使用内容进行准确的分析, 按照实际的设计图纸设计标准, 确定施工说明, 对相关施工工程的配套项目进行准确的分析。如果选用的实际施工材料不同、工程标准做法不同, 会对实际的施工工程造价造成严重的影响。
3.2 搜集丰富的施工编制材料
按照工程施工设计图纸, 在施工预决算前完成施工图纸的分析, 确定施工定额、门窗构件、图纸标准等, 根据相关的文件内容技术完成数据的记录, 将资料综合搜集起来, 方便备用和查找。需要对设计资料进行分析和判断, 其中包含对设计图纸的设计问好、设计构件、配件、图集、材料等内容的分析。确定预决算资料, 其中包含对现有的工程决算定额的分析, 对材料预算价格、台班费用定额的分析, 及时对建筑安全工程的预决算定额文件进行汇编和判断。熟悉链接施工组织的相关设计内容, 按照施工组织设计标准, 对施工工程的施工特点, 施工现场条件、施工编制方案进行准确的分析, 确定不同施工方案对应的不同工程造价标准。需要根据决算组织施工设计标准情况, 逐步提高施工编制预决算方案, 提高施工质量标准。
3.3 确定定额标准
根据施工预决算定额标注怒, 对预决算定额、单位股价相关文件内容进行编制, 这是有利于施工预决算标准分析的。按照施工建筑行业的材料标准、技术工艺水平不断的拓展使用水平, 确定掌握施工预决算的定额量和使用方案, 弄清楚项目规划的相关施工特点, 根据施工适用范围、计量标准、工程计算规范原则进行合理的分析, 确定符合施工项目调整的方法和方式, 提高项目工程预决算管理的各个方面。
3.4 明确施工计算量
根据工程项目的施工计算量, 对施工工程量进行决算标注。在工程实际的规划中需要确保施工的齐全合理, 对施工工程量的准确程度和影响标准进行准确的编制。合理的划分项目实际的施工标准, 熟悉施工定额, 确定施工工程内容。另外, 需要保证计算单位的统一性, 按照施工图纸的工程定额进行严格的规范, 保证计算标准不高不漏。
3.5 按照准确的定额编制决算书
按照计算好的施工数量, 对计算施工定额进行顺序性划分, 确定工程决算的施工表内容。根据施工定额估算但进行合理有效的查找和分析, 确定工程定额编号, 根据定额材料量将工程单价、材料、定额总量进行相乘, 得出符合施工各个分项的参数, 确定符合实际施工标准的材料用量。按照施工分部分项的标准原则, 完成对施工工程费用和材料用量的调整。
3.6 计算各种其他费用
预决算中除了施工工程造价外, 还有相关的分料表。需要根据实际的施工费用进行汇总分析, 确定符合实际工程计算的直接费用、间接费用、税金、利润值等, 确定最后的工程综合总造价, 及时对施工程序的规范性进行统一, 保证程序计算标准的合理性。工程总造价按照这些内容进行统计汇总, 采用统一的规范性标注计算实际的额编制程序内容, 计算出来后需要对各个单位的工程平方建设内容指标进行造价数据的分析, 编制符合实际编制标准的工程料分析表。
4 工程决算编制控制管理
4.1 加强预决算的编制控制
按照工程预决算的管理控制标准, 严格的分析预决算标准标准, 建立良好的监督管理机制, 对工程预决算管理的各个方面、各个阶段进行细致的掌控, 确定各个环节的管理标准。从思想上需要预决算技术人员树立清晰的技术标准, 加强各个施工阶段的精心管理, 确保工程高度的统一性。在项目施工计算管理中, 需要按照实际的运算标准, 对工程管理的各个环节进行详细仔细的查询。
4.2 造价的控制
预决算的控制管理中重点需要对工程造价进行动态操作和控制, 采取有效的决算编制标准确定造价管理内容, 建立符合灵活多变的管理机制。采用全面细致的管理标准, 对工程项目的材料几个、设备标准、市场规划范围进行结合, 提高市场动态化调整水平, 确定工程材料的有效计费, 加强工程造价规划水平的有效提高, 保证工程造价标准控制的合理性。建立起科学有序的管理标准, 实现最大经济效益的决算。
5 结语
综上所述, 工程预决算编制的管理需要对工程施工过程中的设计、施工、竣工、监理等工作进行细致的分析, 研究工程预决算管理中的相关重要内容, 合理的规划实际的标准, 确定符合工程预决算编制的管理办法, 提高工程预决算管理的准确性。
参考文献
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[5]覃淑冰.建筑工程预决算编制中存在的问题及注意事项[J].科技创业家, 2014 (08) .
工程决算 篇8
关键词:工程结算,工程决算,区别,联系
一、工程决算与工程结算的不同点
(一) 编制者不同
工程决算是由建设单位来做, 也就是该工程合同的投资方来进行编制, 工程决算是整个工程建设的最终价格, 它是建设单位财务部门汇总固定资产的主要依据, 所以工程决算的好与坏影响着建设单位的效益的高低。而工程结算是由施工单位来做, 也就是我们常常所说的乙方来做, 这是施工单位财务部门向设计单位进行资金索取的主要依据, 这严重影响着施工单位在该项目上的盈亏。并且, 只有施工单位的工程结算做好之后, 建设单位才会相应地做出工程决算。
(二) 编制时所涉及的依据内容不同
在工程中, 不管进行什么样的统计计算就必须得有相应的依据。在进行工程决算时候, 首先要依据经过批准的可行性研究报告及投资估算, 这样不仅能给决算一个大概的范围, 而且能够让决算与相应的估算进行对比, 来找出其中的问题, 为下一次的投资估算积累经验。其次是经过批准的施工图以及施工图预算, 这是做好决算的基础, 从施工图上可以较准确地计算出该工程所需要的原材料的量和人力数, 从而得出相应所需要的资金数。还有施工记录、工程结算资料, 例如停工记录, 索赔报告单等涉及财务问题的相关资料。
工程结算主要的依据首先是施工合同, 在施工合同往往对工程结算的相关资料以及方式内容进行了部分的相关规定, 所以必须根据相关合同内容严格执行工程结算计算。其次是中标投标的报价单, 招标的形式尽管多种多样, 但招标的目的就是找的一个性价比比较高的投标者来完成这个工程, 中投标书的报价单就成为了订立招标者和中标者订立合同以及进行工程结算的重要依据。
(三) 编制时包含的内容差异
很明显, 工程决算所包含的内容范围远远大于工程结算所设计的内容。工程决算包括从该项目立项时候到投资使用时所有的实际费用, 即不仅包括付给乙方的工程施工费用, 还包括工程施工之前的设计、征地费用, 甲方的管理费用;还包括工程施工完成后的安装装修费用, 各种设备购置费用以及相应的税费。一句话, 只要是为了该工程所消耗的任何费用都要计入工程决算中。
而工程结算指的是在工程的施工过程中, 按照工程进度、质量、合同及监理等相关情况在工程进行的不同阶段时段或者竣工时进行的工程价款结算。在施工过程中难免会遇到一些超出合同规定范围之外的情况, 根据相应的施工, 来调整施工图预算价格。这部分的价款也要计入工程结算之中。工程结算包含的主要内容仅仅有合同价款, 合同价款调整额, 预付额, 已结算额, 保修金这五个方面, 比工程决算所涉及的内容少的多。
(四) 二者的作用差异
由于二者编制时的执行者不同, 以及内容上的差异, 使得工程决算与结算之间的作用也不尽相同。工程决算是通过各种指标, 包括经济, 技术等对该工程项目的建设成果及相关经济效益的完整的, 综合的反映, 同时是建设单位评价此次投资效果以及本单位管理能力好坏的一项重要依据, 工程决算的完成也是该工程正式投入使用的标志, 是资产交付使用的依据。
工程结算是需要甲乙双方都认同的, 这是确定工程造价的主要依据, 建设单位通过对工程结算的认真检查复核能够很好地管理施工进程并控制工程造价, 同时, 这也是施工单位向建设单位办理工程价款的主要经济技术文件, 对双方都至关重要。
二、工程结算与工程决算的联系
(一) 时间上的联系
从二者的概念看出, 二者的进行都要以该工程该项目的竣工为前提。只有工程彻底完工之后, 施工单位才能根据施工过程编织出详细真实的工程结算书, 通过工程结算来评价整个工程施工过程。而建设单位也只有在工程施工完成后才能根据施工中出现的问题进行相应的调整, 最终在施工单位给出的工程结算基础上编制出工程决算。所以在时间上这二者也存在着固定的先后顺序。
(二) 结算是决算的基础
工程结算只是工程建设施工过程的一个总的统计, 而工程决算却是整个工程相关指标的统计。工程结算是工程决算中的施工费用的一个组成部分, 是工程决算的基础。没有工程结算, 建设单位就不可能有正确的工程决算, 因为工程结算总额是施工建设阶段的投资总额, 少了这一部分, 工程决算就相当于少了一个很重要的经济指标。
同样的, 施工单位在进行工程结算的时候, 其相应的方法内容应满足所签订的合同里面规定的内容, 按照决算的要求, 在经济、技术指标的选取上与决算一致。其实, 工程决算决定着工程结算, 工程结算也同样制约着工程决算, 必须处理好二者的关系, 才能使得在二者制定时候更加合理。
(三) 建设单位是二者的共同主体
毫无疑问, 建设单位是工程决算的主体。同样的, 建设单位在工程结算中也起着很重要的作用, 可以说工程结算是建设单位和施工单位共同完成的。在施工单位自己或者委托别人做好工程结算书后, 建设单位必须对其进行审核, 复查, 对不足之处及时纠正。现在许多施工单位为了能够多拿到工程价款, 结算中常常会出现单价计取与市场与合同不符, 多计工程量, 错套定额等一系列问题, 建设单位相关人员必须监督好, 保证工程结算的真实性。可见, 建设单位是二者的主体。虽然说现在在工程上, 许多人认为呆在甲方里面好, 处在监督别人的位置上, 但是却不知甲方肩负的责任却非常重。
除了上述三种比较重要的联系之外, 二者之间还存在着其他的联系。比如说工程结算与决算中都要使用该工程的设计文件, 以及国家或行业规定的相关的概预算文件, 还有就是在任何工程建设中都离不开这二者, 在每个工程建设中二者都相互共存。
三、解决目前工程决算和结算中存在的问题, 促进我国建设事业顺利进行
首先, 应该加强培训, 无论是建设单位还是施工单位, 每年定时地开办培训班, 通过本年度的事例来给员工及管理人员讲述工程决算与结算。通过实例来掌握二者的区别与联系, 来理解二者在工程建设中的作用。同时也需要加大宣传力度, 对于在工程决算和结算中弄虚作假或者不认真负责的人给予严重的惩罚, 并将相应的事件和惩罚措施通过平台公布出来。
其次, 加强监督管理体制。建设单位在决算与结算环节中起着关键作用, 建设单位的监督能力的好坏, 直接关系着这二者的真实性, 可靠性的大小。所以, 建设单位要在施工过程中建立对施工单位的良好的管理机制, 同时在审查和复核工程结算时也应该有督导小组进行监督。而在建设单位进行决算时候, 相关部门成立由专家带领的团体进行审查, 监督和指导, 保证每一项的计算都真实无误。
最后, 应该完善相关的法律文件。目前还没有对工程决算和结算中应参与的计算内容, 计算方法等有着完整的规定的法律法规。相关单位在工程建设中对决算和结算的相关资料和合同规定也不完善, 这导致在结算和决算过程中, 施工单位和建设单位因内容和方式不一样, 结果带来很多不必要麻烦。
四、结语
工程决算与工程结算是建筑工程“五算”环节中最为关键的两环, 是一个工程实际的造价, 管理的好坏, 建设的情况以及获得经济效益的综合反映。所以, 工程建设的所有单位和人员都要真正了解并认识二者的区别与联系, 不断完善相应的管理体制和相关文件, 提高对结算与决算的重视程度, 为我国的工程建设奠定坚实基础。
参考文献
[1]姚晓玲, 屈晓红.论竣工结算与竣工决算的区别[J].陕西建筑, 2012, (7) .
工程预决算编制工作的探讨 篇9
1 工程预决算的作用
工程的预决算包括工程预算和工程决算, 分析预决算的作用, 要从工程预算和工程决算这两方面出发, 才能系统的了解其中的内容。
1.1 工程预算的作用
所谓的工程预算是工程项目在一定时期内的收支情况, 以货币的形式对工程的投入和支出进行经济效果的评价, 工程预算能够加强建筑企业管理, 实行独立的经济核算, 考核工程成本, 编制施工计划, 也是工程造价的重要依据。
首先, 施工招标不属于《清单规范》规定执行范围的, 工程预算需要把编制标底做为重点的工作内容。其次, 工程预算中不适合实行招标, 是对施工图预算进行调整的结算过程, 施工图预算是确定施工合同价款的重要部分, 也是施工企业进行工程预算的重要依据。最后工程本身也能够考核企业的经济承包管理水平, 也是评价施工方案和施工技术措施和构成的重要方面, 是施工企业实行承包经济责任的重点, 能够有效的进行成本控制。
1.2 工程决算的作用
工程的决算分为施工中阶段、竣工结算, 这两个方面, 关于施工中的结算是工程没有完工, 业主和工程监理签订工程变更、工程索赔以及价格调整等文件, 确定承包商获取工程款项的一种方式, 以便向建筑单位向施工单位拨款。
关于工程的竣工结算是业主和承包商之间对承包工程进行建筑安装工程费用结算, 是按照工程合同条款进行的, 对有关造价和施工阶段发生变更都要进行标记, 最终决定承包上应得的款项, 是工程竣工的最终结算过程, 也是承包商对工程的成本、分析盈亏, 最后确定最终收入的一种方式。另外工程竣工的决算是分为施工单位的竣工计算和建筑单位的竣工计算, 整体反应工程的造价, 另外这种决算工程还包括安装工程、结算费用等还涵盖了工程设备、工具、器具购置费, 工程建设其他费用等用于建设项目的全部实际支出费用的总和。
工程竣工的决算是以单位的工程做为工程对象, 把单位做为工程竣工的重要依据, 核算工程单位的预算成本、实际成本。施工单位通过决算, 施工图预算、施工预算比较, 并且进行成本分析, 反应了自身的施工水平以及装备水平, 提高了单位经营管理水平。建设单位进行工程的决算全面反应了建设项目从筹建到完工直至交付使用的情况, 采用竣工结算这种方式能够提高企业的投资效益, 节省不必要的开支。
2 工程预决算的编制原则
关于工程预决算的编制原则首先要按照国家执行的标准进行, 从经济政策的角度出发认真编制工程的决算书, 编制过程要严格按照国际的相关原则进行编制, 编制的过程要走结合工程实际情况, 反应工程所在地的价格水平按照相关地区的预算定额以及施工合同的要求, 进行编制, 在编制过程中还要结合工程的特点和工程的施工条件贯彻施工理论和实际结合的指导思想, 合理的进行工程预决算的编制。
3 工程预决算编制的依据
工程预决算编制的依据要按照国家的相关规定进行, 按照国家的工程预算定额表和单位估价表进行编制, 在编制过程中, 还要确定工程包含的子工程项目, 工程计算计量、选用单位的估价表都要做为工程费用的直接依据。
(1) 关于工程的设计文件包括工程设计图纸、工程标准图集、工程设计说明以及水文地质勘探等资料。
(2) 关于工程进行会议交底以及其他资料要根据设计单位的要求进行标识。
(3) 在人工、材料以及机械设备等都要确定好, 合理的规定人工、材料、机械设备是进行工程预决算的重要依据, 工程的材料、人工、使用的机械设备是预算定额的重要因素。在市场经济条件下, 人工、材料机械等都在不断的变化, 为了能够使预决算和实际情况吻合, 需要明确这方面的规定, 明确其中的要求。
4 工程预决算编制过程
4.1 收集资料
工程预决算的资料收集, 是预决算编制的重要部分, 要收集整理与预决算相关的图纸、说明和各类标准图集, 涵盖的工程的文字说明、工程的图纸要求和工程标准图集的收集整体。图纸说明包括:工程的标准图集以及施工组织设计的脚手架、塔吊等施工的方案。另外还要收集施工单位的施工方案, 施工单位的变更联系方式、施工中的会审记录和工程招标文件和工程的投标文件文件等。
4.2 深入施工现场进行调研
编制工程预决算还需要深入到施工现场进行调研, 相关的预决算人员要深入到施工的第一现场, 熟悉施工的平面布局、施工项目的组成、施工工序等内容, 以便在预决算的编制中避免出现重大的疏漏。在目前工程量清单的计价的环境化, 对施工工序以及施工过程进行详细的了解能够避免工程预决算中按照传统不灵活的预决算方式出现的问题, 是非常重要的环节。
4.3 全面熟悉图纸
参与施工预决算的人员, 要熟悉施工图纸。按照要求进行工程计量的计算, 计算过程要套用定额单价, 对工程量的计算要细致的分析, 涵盖所有工程子项目。对工程计量中出现的定额问题解答要按照要求进行。进行相关项目的计算要按照工程量计算的原则进行。
工程量的计算是非常细致的工作, 要求计算的每个环节都要按照实际要求进行, 把握好计算规则, 按照计算标准执行。在套用定额的时候要助于工程项目施工中的细节问题。例如, 混凝土标号强度坍落度, 水泥砂浆比例及其粉刷厚度, 钢筋的含筋率以及接头方式等多方面。在设计意图这方面要全面了解, 这样才能准确的计算好工程量。避免出现理算、漏套的现象。对于项目的一些部分采用了新工艺或者新的技术标准, 进行工程量的计算要遵循实用、就近、商定的原则进行。
4.4 其他费用和利税计算以及材料差价的确定
完成整体部分的计算, 注意工程的性质, 规模合理等方面还涉及到工程所处地区物价局有关费用的取舍和调整。关于确定材料差价这方面, 在市场经济条件下, 建筑材料的价格确定和预算的比重是随着时间的推移进行的。例如钢筋、水泥等主要材料占用的比重很大, 合同初步定制中要按照计划方式进行。另外有些工程建设周期长, 建设期间波动变化大, 工程的总价会由于时间的原因出现价格波动, 需要施工企业按照工期材料的价格走势确定材料的差价。如果在施工期间材料的价格是低开高走的形式, 价格上涨的很快, 这样进行结算的时候就要按照平均价格进行计算。可以建议工程建设的业主要按照月度划分, 按照加权平均的方式进行计算, 使业主和施工单位实现很好的经济效益。
5 结束语
工程的预决算是专业性很强的工作, 要求工作人员要具有过硬的资质。预决算要按照要求的步骤进行, 相关部门要做 (下转第247页) (上接第244页) 好工程预决算工作, 实现建筑企业经济效益的提升。
摘要:建筑工程的预决算对建筑企业非常重要, 工程的预决算编制反映了工程项目投资与支出的情况。工程的预算、结算、施工和竣工结算以及费用支出能够通过工程预决算表现出来, 采用一定的形式进行对比, 能够找出工程超支节约的关键点, 提高建筑企业的经济效益。
关键词:建筑工程,预决算,编制工作,经济效益
参考文献
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[2]郭红.工程预决算编制与造价的审核的探讨[J].大众商务 (投资版) , 2009, (2) :136, 139.
浅谈电力工程竣工决算管理 篇10
国家电网公司在“十二五”期间预计投资将超过5 000亿元, 建成十一项特高压直流输电工程和“三纵三横”全国性特高压交流骨干网络, 特高压输电线路总长度将达到4万千米, 形成交流、直流协调发展的坚强电网。我国电力建设在未来10年将面临重大发展机遇。
对供电公司而言, 电力工程项目数量多, 投资金额巨大, 对公司的经营发展至关重要。由于电力工程成本最终都被归集到工程竣工决算, 通过竣工决算反映到实物资产价值当中, 所以, 供电公司的工程成本管理将对整个企业的管理与工程开展、建设产生重大影响。优质高效地完成工程竣工决算的编制工作, 不仅能真实地反映工程成本, 而且还有助于提高工程管理质量, 提高工程投资效益, 反映供电企业的工程管理水平。
二、供电公司工程竣工决算存在的问题
目前, 供电公司一些部门对工程竣工决算的重要性、及时性认识不够, 竣工决算的责任部门之间的协调性较差, 工程“两算”管理手段缺乏, 工程施工结算、竣工决算滞后, 管理上存在较多问题。
(一) 组织与管理方面的问题
1.建设项目未取得立项批复, 部分项目缺少建设项目开工许可证、建筑规划用地许可证、工程质量验收合格证等相关合法手续。
2.政策处理问题日益突出。水土保持、树木保护、拆迁赔偿等费用急剧上涨, 线路走廊费用成倍升高, 拆迁户、青苗补偿户经常因赔偿问题阻拦施工, 使电网工程建设屡屡受阻。
3.项目实际进度与形象进度不符。因提前上报开工、竣工时间导致项目实际进度与形象进度差异较大, 工程建设管理与财务核算存在脱节情况, 财务部门反映的工程实际工程量、材料消耗信息等资料与工程形象进度严重偏离, 造成工程建设管理部门与财务核算部门同一口径的数据存在差异。
4.项目完工后长期不能完成工程施工结算。工程竣工决算的上游环节是施工结算, 工程完工后施工结算过程太长而影响工程竣工决算, 工程施工结算的延期, 使得工程竣工决算编制不能按时进行, 影响了生产成本归集的及时性和准确性。
5.电力基建工程完工后, 工程项目物资仍存在多领、少领、错领等情况, 造成工程竣工决算与工程现场存在差异, 严重影响了工程竣工决算的质量, 给后续的工程竣工决算审计带来不必要的麻烦, 影响决算进度。
(二) 财务管理方面的问题
1.财务部门一般是在工程竣工后才得到所有的竣工决算材料, 资料的获取时间有滞后性, 无法时时掌握工程的进展情况, 资料获得的滞后性导致了财务工作职能仅仅局限于财务核算功能, 无法充分发挥财务管理职能。
2.在编制决算时, 财务部门由于不了解工程的实际情况, 对于预算执行情况的分析不全面或者不够准确, 影响今后的工程资金预算。
3.工程完工后, 财务部门很少参与资产的移交工作, 缺乏有效的财务监督, 不利于固定资产价值确认及后续管理, 导致工程资金核算不准确。
4.设备的使用者及所有者一般会扣留供应商的设备质保金, 当设备材料出现质量问题时, 及时获得供应商的解决。由于电力部门的设备材料一般通过第三方物资公司采购, 并把设备质保金留在物资公司, 当设备材料发生质量问题时, 因质保金管理混乱, 往往出现设备材料的更新维护不及时, 造成隐患。
三、供电公司工程竣工决算的改进措施
(一) 优化工程管理制度体系
为完善、改进基建工程管理制度体系, 为工程竣工决算工作提供强有力的保障, 国家电网公司出台了基建工程财务管理办法、工程结算管理办法、工程竣工决算管理办法、工程其他费用财务管理办法等。明确规定了各部门在工程管理中的职责和权限、竣工决算资料的收集以及时间、传递要求、竣工决算报告如何编制等。供电公司应按照精益化要求对工程竣工决算的相关办法进行细化, 建立起全方位、多层次的管控体系, 从制度上保证竣工决算工作的开展。
1.建立内部报表制度。在季报、年报中设立在建工程明细表、工程项目情况表等, 全面反映工程项目的计划、实际完成投资、项目进度以及工程结算、决算编审、转增资产情况, 以便领导和上级管理部门及时掌握工程情况。
2.建立工程竣工决算情况定期通报制度。为了加快工程竣工决算的编制速度, 供电公司应对工程竣工决算过程实行动态管理, 对工程竣工决算考核指标的完成情况进行定期通报, 每个月以简报的形式向供电公司分管基建工程的领导和各相关部门主任、各基层单位等通报, 以促进各层面、各部门对基建工程竣工决算工作的关注。
3.建立基建例会制度。各部门、各单位将工程管理中遇到的各种问题在例会上反映、协商、确定责任部门和时间节点, 会后各部门、各单位严格按照例会上确定的时间节点完成, 减少各部门之间的推托现象, 提高工作效率, 为保证工程竣工投产后及时完成工程竣工决算工作打下基础。
(二) 深化工程竣工决算全过程管理
长期以来, 电力基建工程项目管理的重点是施工进度、安全、质量, 忽视基建工程竣工决算管理。工程项目的投资效益分析与经济性研究难以深化, 不利于引导资金流向的合理性, 也不利于提高项目投入产出水平。为此, 在工作中应以工程竣工决算为导向, 一切服务于竣工决算。
1.工程开工前的准备阶段。工程财务管理人员应主动与工程管理部门联系, 及时收集工程项目的可研立项批文、项目投资及资金计划文件、初设及概算批文、批准概算书等, 了解该项目的工作内容、资金来源、每项费用的概算值, 并以此为依据控制各项费用, 填制财务竣工决算报告的“项目”和“概算价值”栏目。
2.工程建设过程中, 工程财务管理人员要做好以下工作: (1) 收集资料。主要收集设计变更批复与增减投资批复、工程物资合同、工程施工合同、工程预算书等资料。 (2) 做好工程核算, 正确反映工程投资。工程财务管理人员要根据工程形象进度清单、施工合同、施工方提供的工程价款结算账单支付工程价款;同时还要深入施工现场, 通过内部网络、基建工作例会等渠道, 及时了解整个工程的进度, 督促工程管理部门及时结算工程价款, 真实反映工程投资。 (3) 控制工程其他费用。根据工程其他费用财务管理办法的规定, 工程其他费用据实列支按概算数控制。所以工程财务管理人员要及时汇总各工程项目每一项其他费用的实际发生数, 并与项目主管部门核对。审核凭证时严格把关, 避免出现工程其他费用超支的情况。
3.在工程竣工交付使用后, 工程财务管理人员要督促各部门完成结算、付款和资料整理及上报, 做好竣工决算编制和资产入账工作。 (1) 工程竣工交付使用后, 物资管理部门应会同工程项目管理部门清理甲供物资, 核对合同采购量、施工图预算及其设计变更加定额内的合理损耗量、实际耗用量、买价及运杂费等, 并在规定的时间内向财务部门提供工程物资移交安装清册和结算清单等资料。财务部门根据平时登记的设备台账与工程物资移交安装清册进行核对, 支付价款。 (2) 工程竣工交付使用后, 项目管理部门按招标文件的规定和合同约定结算建筑安装施工费、勘察设计、工程监理等其他费用, 在规定的时间内按相关要求完成工程竣工结算书的编制、上报和审批工作。财务部门根据工程结算协议核对账务, 支付价款。 (3) 工程其他费用的清理。财务部门根据批准概算书和审定后的工程竣工结算数核对账上实际发生的其他费用, 特别要注意核对项目法人管理费、生产准备费等可控费用。有问题及时和责任部门沟通以保证其他费用不超概算数。 (4) 清理核对上级拨付资金、物资调拨转账、清算资金往来。 (5) 按照会计制度的规定正确计算和分摊资本化的贷款利息。
(三) 建立工程成本财务考核和评价体系
综合运用各项分析指标分析反映工程项目整个建设过程, 是竣工财务决算的一项重要内容。工程管理部门、资金管理部门及财务部门对工程工期、概算执行情况、资金到位、投资效益情况等都要详细分析、说明。合理运用工程项目投资效果分析的各项指标, 全面、真实、准确地反映工程项目建设成果。
工程竣工决算考核评价指标主要包含以下几种:资本性收支预算编制、审批、预算执行和分析、调整情况;工程全过程成本管理、工程资金管理情况;工程成本会计核算的合法合规性、完整性、准确性、及时性;工程竣工决算编制、审批和转增固定资产完成情况;工程经济效益情况。
(四) 提升工程财务人员素质
工程竣工决算是一项复杂的系统工作, 不仅要求工程财务管理人员具有较强的责任感和职业判断能力, 还需要具备一定的项目管理、工程技术等专业知识。必须要合理配置人力资源, 加强对工程财务管理人员的培训, 不断提升工程财务管理水平。建立人才培养机制, 加强会计人员轮岗交流机制, 把财务人员培养成“一专多能”的复合型人才。坚持以人为本, 注重培养优秀财务骨干, 并将其充实到工程财务管理岗位。
在实际工作过程中, 财务人员不能仅局限于财务数据的累加, 要善于转变观念, 在管理上进行创新和大胆实践, 将财务管理渗透到工程全过程管理中去, 提高基建财务管理水平, 降低工程造价, 提升投资收益, 实现新形势下电网发展方式和企业发展方式的转变。
摘要:工程竣工决算管理是一项具有多主体性、多阶段性、动态性及系统性特点的管理工作。如何提高供电企业工程竣工决算管理, 降低工程造价, 提升工程投资收益, 是亟待解决的重要课题。本文以电力基建工程竣工决算管理的现状为突破口, 探索提高电力基建工程竣工决算准确性、及时性的方法, 加强工程全过程管理, 以适应电力企业发展的趋势。
关键词:供电企业,工程管理,竣工决算
参考文献
[1].淮安供电公司.淮安十二五电网规划纲要.2013.
[2].苏红专.输变电工程建设全过程造价控制管理探析[J].云南电业, 2007, (08) .
建筑工程造价预决算审核的思考 篇11
摘 要:建筑工程在我国经济建设中占据着重要的地位,而工程预决算审核工作又是建筑工程管理中的一项核心工作,一旦造价的预决算审核出现失误,就可能会给工程的建设造成严重的损失。因此,本文现在将重点讨论建筑工程造价预决算审核的工作内容,找出其中可能存在的问题,并提出相应的解决措施。
关键词:造价预决算审核;问题原因;应对措施
随着我国经济的快速发展,我国建筑行业得到了空前的发展,工程建设造价失控的现象也得到了一定程度上的遏制。但在我国长期存在的很多问题,还未从根本上解决,如何保证工程造价的准确性和科学性,实现工程建设可以保证质量且顺利的进行,是现在必须要解决的问题。因此,笔者将仔细分析工程造价预决算审核中存在的问题,并且提出相应的解决措施或方法。
一、建筑工程造价预决算审核的涵义和内容
工程造价是指帮助建筑工程开发来进行预算投资,并且对建筑工程施工的成本进行有效的控制,从而帮助企业实现利益最大化的目的。而造价预决算作为工程造价的最重要的部分之一,又指的是通过科学合理的审核方法,根据建筑工地的实际施工情况而对造价的预估算进行审核的过程,这样既可以帮助建筑单位节省材料,还可以对施工单位进行合理的人员配置,从而提高企业的建设效率和经济效益。
二、工程造价预决算审核中遇到的问题
随着建筑行业的发展,工程造价预决算审核逐渐暴露了一系列的问题影响着建筑行业的发展,也给企业造成了不小的损失。因此,让建筑行业得到更好的发展,我们一定要解决这些问题。
(一)工程造价预决算审核人员的素质能力参差不齐
建设行业发展的同时,我国人民的生活水平也得到了很好的提高,这也让城市化建设的进程不断加快,但是也让越来越多的企业员工不断涌入建筑行业,这样一方面是可以带动建筑行业的发展,在另一方面却也让整个行业变得鱼龙混杂,导致工程造价预决算审核人员的业务水平参差不齐。本来这项工作是一份非常严谨的工作,但是却存在很多学历不高业务水平也不高的人员从事着这项工作,长期这样就会导致工程造价预决算审核中出现很多问题,甚至可能给企业造成不同程度的损失。
(二)各个职能部门之间沟通有待提高
在另一方面,工程造价中还存在另一个重大的问题就是企业各个部门之间沟通交流不强。企业的每个部门都负责不同的工作内容,工程造价预决算审核却又往往需要其他部门提供一些单据凭证。但是,工程造价预决算部门却存在和其他职能部门之间沟通不强的问题,这样会给工程造价预决算带来一些困难,甚至降低造价预决算的准确性。
(三)缺乏完善的审计管理机制
只有形成完善的审计管理机制才能保证审计人员工作可以顺利的完成工作,同时这样的管理机制也可以对审计人员进行合理的监督,避免审计人员在工作过程中不按照制度办事或者出现漏洞。目前,我国的大部分企业并没建立完善的审计管理制度,这样造成工程造价预决算审核中出现了很多不同程度的问题,而审计人员也没有接受相应的制度监督。
三、加强建筑工程造价预决算审核管理应采取的方法和措施
(一)选择科学合理的审核方法
众所周知,建筑工程是一项周期长,工程量大、技术要求高的建设项目。可想而知,对建筑工程的工程造价预决算审核是一项非常繁重的任务,因此,必须要选择科学合理的审核方法。首先,审计人员需要采取全面审核的方法对整个工程建设的资金有一个全面的审核,这样可以对资金的投放和运作有一个清楚的了解,保证工程施工顺利的进行。然后,审计人员需要明白轻重缓急,对工程量大和预算复杂的环节要安排更多的审计人员,这样可以避免错误,保证审计的效率。最后运用对比审核法来找出不合理的环节,比较出不同的造价目标是否符合投资规律,对造价预决算审核有一个全面的了解。
(二)提高工程造价预决算审核工作人员素质
造价人员的素质问题是工作造价预决算审核工作中一个非常重要的问题,只有造价人员本身的素质得到很好的发展,才可以不断完善工作中遇到的业务问题。企业可以在工作之余,对相关的工作人员进行培训,提高员工自身的工作能力,从而更好的从事预决算审核等相关的工作。同时,企业需要让员工认识到自身素质和责任感也是很重要的,企业员工需要把企业的利益放在首位,毕竟一旦预决算审核出现问题,整个企业也会承担不小的损失。在另一方面,企业可以对员工采取激励制度,让员工可以享受更好的待遇,激发员工的积极性,提高员工进入行业的标准,这样就可以从根源上避免审计工作人员业务水平参差不齐的现象。
(三)加强各职能部门之间的沟通交流
一个企业要想获得成功,就需要企业各个部门共同努力,保持着良好的沟通协作能力。同理,想要工程造价预决算审核部门可以高效、快捷的完成工作,保证审核结果的准确性,就需要加强与各个部门之间的联系,提升企业的凝聚力。因此,企业领导可以组织各个部门的员工在周末的时候聚餐,增加各个部门之间沟通交流的机会,另外在开会的时候,也可以让各个部门的领导相互交流,介绍部门的工作难处,这样可以了解其他部门的工作性质,更加有利于沟通交流的进行。
(四)不断完善工程消耗量定额体系
首先,针对建筑工程消耗量定额过程中的借用问题,建筑企业需要不断掌握最新的情况,对实际情况进行详细的分析,充分了解市场中材料的最新价格情况,避免造成工程概预算的错误。然后对于借用定额的审核,一定要按照定额对人、材、机进行单价分析,取得切合实际的单位价格。最后,对于定额中没有涵盖的,也需要按照定额对人、材、机进行合理的价格分析,标出每单位应有的价格指标,避免产生误差,从而可以获得正确而合乎实际的单价。
四、总结
总之,建筑行业是我国国民经济发展的重点,而工程造价预决算审核是控制成本,增加企业利润的关键所在。因此,必须要完善工程造价预决算审核工作,加强审核机制的建设,优化设计方案时刻关注新技术的发展动向,争取在激烈的市场竞争下占据有利的地位,进一步提高我国工程造价预决算审核的水平。
参考文献:
[1]吴家昌.论述工程造价预决算审核中的问题及应对[J].城市建设理论研究(电子版),2013(32).DOI:10.
[2]路世宇.分析工程造价预决算审核出现的问题及对策[J].城市建设理论研究(电子版),2015(10):2386-2387.
高校基建工程竣工决算的会计处理 篇12
第一, 不同阶段造价文件的设置。主要包括:投资估算、概算造价、修正概算造价、预算造价、合同价、结算价、竣工决算。建设工程造价内容反映了参与建设工程各方的权利与义务关系, 其中, 与基建会计核算相关的有合同价、结算价以及竣工决算造价文件。合同价是指工程招投标阶段通过签订总承包合同、建筑安装工程承包合同、设备材料采购合同, 以及技术和咨询服务合同所确定的价格。合同价属于市场价格, 有承发包双方, 即商品和劳务买卖双方根据市场行情共同议定和认可的成交价格, 但并不等同于实际工程造价。结算价是指一个单项工程、单位工程、分项工程或分项工程完工后, 经发包人及有关部门验收并办理验收手续后, 承包人根据工程造价计价标准、计价办法、建设项目的合同、补充协议、变革签证和现场签证, 以及经发承包人认可的其他有效文件, 在工程结算时按合同调价范围和调价方法, 对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整后计算和确定的价格。结算价是该结算工程的实际价格, 结算价是该结算工程的实际价格。结算一般有按月结算、分段结算等方式。它们是结算工程价款、确定工程收入、考核工程成本、进行计划统计、经济核算及竣工决算等的依据。其中, 竣工结算是反映上述工程全部造价的经济文件, 以此为依据, 建设单位办理完工程结算后, 标志着双方所承担的合同义务和经济责任的结束。竣工决算是指在竣工验收后, 由建设单位编制的建设工程项目从筹建到建设投产或使用的全部实际成本的技术经济文件。竣工决算是建设投资管理的重要文件, 也是进行建设工程项目财务总结的必要手段, 竣工决算的内容由文字说明和决算报表两部分组成。
第二, 会计科目与辅助项目的设置衔接。基建会计科目用来描述经济业务中各方权利义务以及成本费用, 因而在工程结算以及竣工决算中要考虑科目同辅助项目的结合, 特别是成本费用科目同辅助项目的结合。在会计科目中, 为了工程结算的需要, 会使用成本费用科目和往来科目, 在科目与辅助项目设置过程中, 要考虑描述经济业务的全面性与一贯性。在成本费用科目中, 如“建筑安装工程”要与辅助项目中的“工程项目”、“往来单位”、“合同”相衔接, 在往来科目“应付工程款”“其他应付款”“预付备料款”也应将“工程项目”“往来单位”“合同”辅助项目衔接。描述工程结算的科目, 只要可能涉及到合同的情况, 都要统一地使用辅助项目。因为一旦科目衔接的辅助项目不一致, 在工程结算时, 就有可能统计不出相关的往来款项, 造成工作量加大与工作风险的提高。因为工程结算中是以合同作为结算的基础, 在会计系统中应当全面反映合同履行状况, 在科目衔接中缺少相应项目, 会导致相关数据缺乏相应有用性。例如, 在通常核算中, 其他应收款科目中设置“工程项目”、“往来单位”项目核算即可满足需要, 因为只要退“其他应收款”不超过账面余额便可。在工程结算时, 由于“其他应收款”未与“合同”项目核算衔接, 便不能全面反映某合同的履行情况, 实际上也就造成了“合同”项目核算没有起到应有的作用。如果受会计软件的限制, 往来核算中只能在“工程核算”、“往来单位”、“合同”三项中选择两项, 应当选择“工程核算”和“合同”项目核算, 因为在选择项目核算时, 要兼顾工程结算和竣工决算的需要。工程结算面向的是合同, 而竣工决算面对的是工程项目。在实际工作中, 如果没有“往来单位”项目, 而有“合同”项目, 可以将“合同”项目信息查询后汇总;但如果有“往来单位”项目, 而没有“合同”项目, 其分解信息与数据的工作量就较大, 且准确率较低, 及时性也较差。会计科目与项目管理并不是不兼容的, 如果供应商较少的情况下, 可以在涉及到往来的会计科目下设置二级明细科目“往来单位”进行核算;如果往来单位较多, 只能采用汇总的方法统计数据。
第三, 工程竣工结算管理方法的设置。工程结算以合同作为对象, 因此合同管理成为工程结算基础工作。合同的编号应当同工程项目下可按照“工程项目代码——单位工程代码——往来单位代码——顺序号”编制。这样设计可以利用财务软件进行相关处理, 也可将数据导出后, 采用Excel等数据处理软件进行统计汇总, 特别是在项目管理中没有“往来单位”时, 可以利用Excel进行数据处理弥补财务软件的不足。同时, 合同编号应在基建部门、财务部门、审计部门形成统一编号, 便于信息沟通、数据核对。此外, 在工程竣工结算时, 应同往来单位进行账务核对, 将核对日时往来账簿与往来单位对账单与合同一起存档, 以防范工作风险。在填制会计凭证时, 应当考虑到使用会计科目和项目核算时, 有可能将一些信息遗漏, 因而应在会计凭证中的摘要中将一些信息记录清晰。在工作实践中, 如智能工程、空调安装工程可能涉及到几项单项工程, 为了在事前方便工程结算和竣工决算, 可以在合同中注明每项单项工程的工作量或成本、以及每个单项工程的往来款。
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