解读部门决算

解读部门决算（精选4篇）

解读部门决算 篇1

摘要：2013年底,财政部印发了《部门决算管理制度》(财库〔2013〕209号),并从2014年1月1日起执行。这标志着部门决算管理体系正式形成,部门决算在财政财务管理中的重要作用得到认可和重视。财政监督部门作为财政部门实施会计监督工作的主体,在部门决算管理中将发挥更为积极的作用。本文在分析了部门决算管理的层次、方式,以及大理州相关工作现状的基础上,提出了财政监督部门实施部门决算管理的主要路径。

关键词：大理州,财政监督,部门决算,管理

随着部门预算改革的不断深化,部门决算逐渐拓展成为一项重要的财政管理活动,对于公共财政建设具有重要意义。作为财政监督部门,具有拟订财政监督政策和制度、监督财经纪律执行情况、监督检查会计信息质量的有关工作、研究提出加强财政管理的意见和建议等职能职责。在部门决算管理不断深化的形势下,财政监督部门基于自身职责,开展实施部门决算管理显得势在必行。本文从大理州实际出发,提出财政监督部门实施部门决算管理的主要路径,以进一步完善大理州部门决算管理体系,提升管理效率。

一、部门决算管理的层次及方式

(1)部门决算管理的层次。从实施管理的主体上分,部门决算管理主要分为两个层次:一是预算单位对自身部门决算的管理;二是财政部门对辖内预算单位部门决算的管理。

(2)部门决算管理的方式。一是预算单位对自身部门决算的管理。主要体现在决算的编制、审核、汇总(有下属预算单位的主管部门需要汇总)、报送、公开、分析运用以及数据资料管理等方面,目的是为了反映单位自身的财务状况和预算执行情况,反映政府财务受托责任,规范自身财务管理。二是财政部门对辖内预算单位部门决算的管理。主要体现在对决算的工作组织、报表设计、审核、汇总报送、批复、指导信息公开、分析利用、数据质量监督检查、数据资料管理以及对部门决算考核评价等方面,目的是了解和掌握预算单位财务和预算情况,为编制后续年度预算提供参考和依据,为政府宏观决策提供基本数据支撑。

二、大理州实施部门决算管理的现状

(1)部门决算构成情况。大理州下辖1个县级市、11个县。全州部门决算汇总数据包括州本级部门决算汇总和12个县市的部门决算汇总。凡编报部门预算的部门和单位,均纳入部门决算管理范围。

(2)部门决算管理的现状。在2011年以前,大理州部门决算工作一直停留在部门决算工作组织、编制、审核、汇总与上报等四个环节上。从2012年起,部门决算的批复、公开和数据质量监督检查工作得以在全州范围内试点开展并至全面铺开,部门决算已成为了一项贯穿年度始终的工作。与此同时,在管理职能方面,经批复的部门决算具有了一定的约束力,信息公开引入了更强有力的监督机制,数据质量监督检查有助于推动财政财务的规范管理。目前,大理州财政局内部主要由国库科和预算单位归口业务主管科室两个部门负责实施部门决算管理工作。

(3)财政监督部门参与部门决算管理的现状。目前,大理州财政监督部门实施部门决算管理尚停留在参与阶段,即部门决算管理的相关内容尚未成为财政监督部门的工作职责。这种参与主要表现在两个方面:一是财政内部其他部门在实施部门决算管理过程中,若发现需监督部门进一步跟进的事项,则移交监督部门跟进;二是监督部门在实施其他监督检查工作中需利用部门决算报表时,关注报表相关内容。

三、大理州财政监督部门实施部门决算管理的主要路径

1.以部门决算核查为切入点深化对预算单位的决算管理

财政部门实施的部门决算数据质量监督检查(以下简称部门决算核查),是指财政部门组织对各部门所报送的部门决算真实性、完整性和规范性进行监督检查。目前,大理州的部门决算核查工作主要由财政国库部门牵头负责,但国库部门负责各部门上报部门决算的审核,即已直接参与了部门决算的编制过程,因此不宜再负责部门决算核查工作。

(1)由财政监督部门组织开展部门决算核查工作。财政监督部门承担会计监督职责,而部门决算是预算单位在日常会计核算的基础上编制的、综合反映本单位预算执行结果和财务状况的总结性文件,其中包含了大量的会计信息,因此,由财政监督部门负责部门决算核查工作也是其职责所在。基于财政监督部门越属基层,其人力资源越不足的实际,财政监督部门组织开展部门决算核查的形式可以灵活多样。既可以作为牵头部门组织财政内部各相关部门参与,也可以作为组织指导部门委托具有资质的中介机构具体实施。总之,越独立的监督检查越有效。

(2)将部门决算核查与会计信息质量监督检查相结合,实现信息共享。部门决算核查的基本内容包括:上下级财政部门决算报表是否表表一致、单位会计账簿与决算报表是否账表一致、决算编报范围与预算编报范围是否一致等。虽然与财政监督部门日常开展的会计信息质量监督检查工作各有侧重,但都涉及会计信息真实性和完整性的检查,且两项检查程序相近,都需要查看会计凭证、会计账簿、会计报表等有关会计资料,因此两项工作可以合并同类项,既实现了信息共享,又提高了行政效能。

2.以部门决算公开情况检查为手段深化对财政部门的部门决算管理

(1)开展部门决算公开情况监督检查是财政管理改革的客观要求。自《中华人民共和国预算法》(2014年修正)(以下简称新《预算法》)颁布和施行后,财政部也要求各级财政监督部门要从维护新《预算法》权威的角度,将监督重心转移到加强预算编制和执行的监督检查,强化财政资金的安全性、合规性和有效性监督检查,以及不断健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制上来。

按照新《预算法》的规定,各级政府财政部门应当在本级人民代表大会批准决算后20日内向社会公开决算及报表;各部门应当在财政部门批复决算后20日内向社会公开决算及报表,并对部门决算中涉及机关运行经费的安排、使用情况等重要事项做出说明。因此,财政监督部门有必要对决算公开规定的有效执行进行监督检查,提升决算工作透明度、公正性。

(2)部门决算公开的完整性和及时性是监督检查的重点。财政监督部门在开展部门决算公开情况监督检查时应重点检查决算公开的完整性和及时性。包括:财政部门是否按照有关规定,在人大批准后20日内向本级各部门批复决算,并向社会公开财政决算及报表;公开形式是否符合要求,并保持长期公开;公开的内容是否完整;除涉密部门外,是否所有使用财政拨款的部门和单位都公开了部门决算;三公经费决算披露是否详细完整等。

3.财政监督部门系统内部建立交流制度

在明确界定财政监督部门在部门决算管理中负有核查与公开情况监督检查的职责后,财政监督部门系统内部就可以建立交流制度。一是建立信息交流制度。针对新工作开展中发现的问题、取得的经验等,通过州级财政部门收集信息编制简报、利用互联网创建交流群等方式进行学习交流。二是建立交叉检查制度。尤其是对于决算公开情况的监督检查,开展州级与县市、县市间交叉检查,既强化了监督的独立性,又增加了一种交流学习的渠道。

参考文献

[1].罗红雨.微利时代企业成本控制策略.财会通讯,2013(17).

[2] .徐庆新.加强企业成本控制提升企业竞争力.时代金融,2012(8).

[3] .袁轶颖.企业成本控制与财务管理.财经界,2013(8).

解读部门决算 篇2

你单位报送的部门决算收悉。依据财政财务管理制度和会计核算规定，经审核，现批复如下：

一、核定你单位度收入13997712.11 元，支出13997712.11 元，年末无结余。

二、核定你单位20一般预算财政拨款收入13177156.11元，一般预算财政拨款支出13177156.11元，一般预算财政拨款年末无结余。

三、核定你单位20度政府性基金收入30000元，支出 30000元，政府性基金年末无结余。

四、基本建设资金收入支出纳入本批复范围后，基本建设项目竣工决算审批仍按现行制度管理，以竣工决算批复数据为准。

五、如果各部门对所报决算数据有所调整，请出具审计部门的审计报告，具体说明调整单位、调整原因和金额，并报我所。

四季镇人民政府

事业单位部门决算编审探析 篇3

关键词：事业单位部门；决算编审；工作成效；不良问题

一、事业单位部门决算编制存在的不良问题

现阶段我国事业单位据算编审工作无论是在工作成效，还是在工作质量方面，都得到了有效的提升。但是其中还存在着很多的不良问题，一些报表的数据信息准确性不高，报表内容质量存在很大的差异性，不能将决算编审工作的意义全面发挥。

（一）编制环境存在问题。受到多种不良因素的影响，事业单位部门决算编制不能得到良好的环境保障，对于决算编审工作成效造成了非常不良的影响，主要表现在以下几点：事业单位部门对于决算编审工作的重要性缺乏明确性的认知，不能领会决算编审工作具有的价值。在一些事业单位眼中认为，决算编审工作落实并不能为事业单位带来可观的经济效益，对于报表制作常常只是应付，不良工作心态对决算编审工作成效造成了非常不良的影响。还需要注重的是事业单位决算工作人员的综合素质不高，对于决算工作的相关规范标准缺乏深刻的认知。很多决算工作人员在没有对众多款项进行清理的情况下就开始进行报表的编制，这样必定会对决算编审工作质量造成不良影响，导致报表的可靠性、准确性下降[1]。

（二）报表编制缺乏统一性的标准。事业单位部门据算报表最为基本的就是保证数据信息的真实性，但是很多事业单位部门的决算工作人员对此内容都采取了忽略的态度，甚至在一些事业单位报表编制过程中，存在着人为更改决算数据的行为存在。导致这种不良情况发生的原因很多，一些政府部门为了满足部门自身的某种目的，恶意的对众多决算数据进行调整，抛弃了决算编审工作的实际需求，报表不能真实、全面的表示事业单位的财务运行状态。也存在着这种不良情况，事业单位公务接待等费用超出了我国法律规定的标准，就会将超出的份额归纳到其它项目支出中区，从而掩饰事业单位的不良财务运行状况。

（三）行政监管力度不足。对于决算报告产生的根本原因进行分析，有很大一部分原因就是因为事业单位部门自身法律意识不强，与相关部门行政监管力度也存在着密切的联系。事业单位决算部门必须要依据我国的相关法律规定进行报表的编制，并且定期的对决算报告编制情况进行检验。但是现阶段，相关部门行政监管工作落实较为被动，只是在领导要求之下才进行监管工作的落实，而且监管力度较差，工作落实只是趋于形式。

二、提升事业单位部门决算编审工作成效

（一）提升重视程度，转变工作观念。事业单位对于部门决算编审工作必须要提升重视程度，坚持实事求是的原则，对于工作中的每一个细小环节都要严格的对待。单位的领导人员需要对该项工作高度负责，并且给予一定的支持，积极的创建有利于开展决算编审工作的环境，并且加强监督力度，要求工作人员应用认真、严谨的态度进行工作的实际落实，保障报表编制质量，一定要避免弄虚作假不良情况发生。我国政府部门需要为众多的事业单位创建榜样，应用带头效应提升决算工作质量。事业单位财务部门的眼光不能只是放在预算工作方面，对于决算也需要给予高度的重视，理清二者之间的关系，积极的承担起自身的责任和义务。

（二）提升会计工作人员的综合素质。会计工作人员的综合素质与决算编审工作成效有着直接性的影响，事业单位需要注重会计工作人员的培训，提升会计工作人员的综合素质，为保障决算编审工作成效奠定良好基础。定期的开展学习会议，不仅需要加强会计工作人员业务知识培训，还需要帮助会计工作人员树立法律意识，对于事业单位部门决算编审相关法律法规有更加全面的了解，从而使得会计工作人员能够对自身的岗位行为进行约束和规范[2]。

（三）落实统一性的标准。我国财政部门对于决算编审工作需要落实统一性的标准。首先需要做的就是对报表的基本设置进行统一，其中包含报表的规格、形式，要注重这些基本设置的适应性。还需要落实决算编制考核制度，依据相关的规章制度对决算编制质量进行审核，要严格的禁止事业单位部门私自确定考核标准，或者是对决算编审工作进行简化的不良情况存在。

（四）注重决算编审结果分析。决算编审结果是事业单位部门财务状况的真实系诶咋后，能够为我国政府部门的经济决策提供信息数据保障。决算报表包含的内容众多，可以从中了解到很多的信息，事业单位对于预算的控制情况，各项事务的开资等等。从决算编审结果中可以找寻事业单位财务运行存在的不良问题，以便于相关领导人员有针对性的进行改善，从而提升事业单位部门对于财务运行的控制力度，避免对国家资金造成不良损害。财务部门必须要对决算编审结果进行深层次的分析，从中挖掘更多有价值的信息，抑制事业单位部门对国家资金进行窃取。只有更深层次的挖掘决算编审结果具有的价值，才能将决算编审工作落实的重要意义全面展现，为促进我国经济和谐稳定发展奠定良好基础，消除不良腐败风气的滋生[3]。

三、结语

事业单位部门决算编审对于国家资金应用成效，事业单位部门发展有着直接性的影响。我国政府部门需要积极的找寻决算编审工作中存在的不良问题，从源头进行治理，提升会计工作人员的综合素质，加强行政监督力度，落实统一性的标准，并且更深层次的挖掘决算编审结果具有的价值，保障决算编审工作成效，促进我国决算编审工作水平的不断提升。

参考文献：

[1]王晓华.浅谈部门决算编制中存在的问题及对策[J].农业科技与信息.2011（18）：87-89.

[2]申永振.浅谈部门决算存在的问题及对策[J].财经界（学术版）.2011（08）：121.

[3]施晓娟.事业单位资产处理中的会计处理探析[J].行政事业资产与财务.2012（08）：134.

2017部门决算说明 篇4

一、部门基本情况

（一）部门职责

北京市昌平区发展和改革委员会是区政府直属机构,负责贯彻落实国家及北京市关于国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放方面的法律、法规、规章和政策，起草本区有关行政措施并组织实施;负责组织编制本区国民经济和社会发展战略、中长期规划和计划，并组织实施；根据国家和北京市宏观调控要求，统筹协调经济社会发展，研究提出经济社会发展、经济结构调整的目标和政策措施，提出综合运用各种调控手段的建议；受区政府委托，向区人大报告本区国民经济和社会发展计划及执行情况；参与本区人才战略、规划的拟订工作，负责监测本区国民经济形势和社会发展态势，承担预测预警和信息引导工作，研究宏观经济运行、总量平衡等重要问题;负责汇总分析本区财政、金融等方面的情况，参与拟订财政政策、金融政策和土地政策；提出深化投融资体制改革的建议并组织实施；会同有关部门研究拟订政府重大项目融资方案;承担指导推进和综合协调本区经济体制改革的责任；研究本区经济体制改革的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；指导和协调经济体制改革试点工作;承担规划本区重大建设项目和生产力布局的责任；拟订本区全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，并与需要安排区政府投资和涉及重大建设项目的专项规划衔接平衡；拟定本区全社会固定资产投资和重大项目中长期规划和实施计划，统筹安排本区财政性建设资金，协调重大项目前期工作，申请和安排市发展改革委财政性建设补助资金，组织拟订并实施政府投资计划；按权限审批、核准、审核与上报固定资产投资建设项目；按权限申报、审核利用外资和境外投资的重大项目；引导民间投资的方向；组织开展重大建设项目稽察；按规定指导和协调招标投标工作，对本区重点建设项目实施过程中的招标投标活动承担监督检查的责任;统筹规划和综合协调产业发展，推进本区经济结构调整；研究提出本区产业结构升级和空间布局优化的目标和措施；组织拟订区域统筹发展、产业功能区建设的战略、规划和重大政策；提出国民经济重要产业的发展规划，做好协调第一、二、三产业发展与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；统筹推进第三产业发展，会同有关部门拟订本区服务业、文化创意产业、外经外贸等行业发展战略、规划和政策措施；会同有关部门拟订现代物流业发展战略和规划；组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和政策，推进重大科技成果产业化，协调重大科技基础设施等方面的重大问题;负责协调农业和农村经济社会发展的重大问题；承担组织编制本区主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任；组织拟订统筹区域、城乡经济协调发展的战略、规划和政策措施；研究提出推进城乡一体化和小城镇建设的相关政策建议，协调小城镇发展的重要问题；组织协调区域合作工作，负责对口支援和帮扶工作;承担本区重要商品总量平衡和宏观调节的责任，研究分析市场供应状况，指导监督重要商品的政府订货、储备、轮换和投放承担本区价格管理责任；贯彻执行国家和北京市有关价格的法律、法规及各项方针、政策；负责监测分析价格运行情况，并提出相关政策和价格改革建议；依法拟订、调整由区政府管理的重要商品价格和重要收费标准，并组织实施；监督检查价格政策的执行情况并提出相关政策建议;负责本区社会发展和国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和计划；参与拟订本区人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、体育、民政等社会事业与国民经济发展的平衡问题，推进社会事业建设，参与研究提出社会事业发展的重大政策建议；协调社会事业发展和改革的重大问题。负责组织拟订本区基础设施发展战略、中长期规划并协调实施；研究分析综合交通、水资源、园林绿化等基础设施方面的发展状况，提出相关政策建议，协调推进全区基础设施建设。推进可持续发展战略，参与编制本区土地利用总体规划和土地供应计划；负责本区节能减排的综合协调工作；组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用的规划及政策措施，并协调实施；参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题；负责生态建设资金的管理；综合协调节能环保产业和清洁生产促进有关工作；组织实施节能监察和考核工作。负责组织拟订本区能源发展战略、中长期规划并协调实施；衔接能源总量平衡；监测分析能源运行情况，提出相关政策建议；协调能源发展、城市能源运行保障的重大问题；参与拟订电力配套规划，协调解决煤炭、电力行业的重大问题，并承担相应的监督管理责任;负责组织拟订本区国民经济动员规划、计划；研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题；负责组织实施国民经济动员有关工作。承办区政府交办的其他事项。

（二）部门决算单位构成

我委无二级决算单位，单位25个内设机构分别为办公室、政工科、国民经济综合科、体改科、投资科、社会科、煤炭电力科、协同办、研究室、重大项目稽查办公室、价格检查科、收费检查科、价格举报中心、市场监督检查科、医药价格检查科、价格监测科、价格认证中心、金融产业科、金融发展科、金融服务科、节能管理办公室、产业发展科、经济发展科、纪检监察科、管理站等机构按有关规定设置。单位共有行政编制66人，工勤编制7人，实有编制69人；事业编制共有43人，实有编制39人；长期聘用人员（临时工）20人。离休1人。

二、2017年收入支出决算总体情况说明

2017收入总计139041.35万元，其中：本年收入135749.05万元，年初结转和结余3292.3万元。在本年收入中，财政拨款收入135749.05万元，占收入合计的100%。2017本年支出合计138802.89万元，其中：基本支出2828.08万元，占支出合计的2.04%；项目支出13974.81万元，占支出合计的97.96%。

2017年年末结转和结余238.46万元。

三、2017一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2017一般公共预算财政拨款支出17721.89万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出9707.33万元，占本年财政拨款支出54.79%； 教育支出1.09万元，占本年财政拨款支出0.009%；科学技术支出2441.97万元，占本年财政拨款支出13.78%；社会保障和就业支出473.53万元，占本年财政拨款支出2.67%；医疗卫生与计划生育支出0.2万元，占本年财政拨款支出0.001%；节能环保支出5097.77万元，占本年财政拨款支出28.76%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1、“一般公共服务支出”2017决算9707.33万元，比2017年年初预算增加6214.33万元，增长178%。其中：

“发展和改革事务”2017决算8300.85万元，比2017年年初预算增加4838.59万元，增长58.29%，主要原因是一般行政管理事务、其他一般公共服务支出的增加。

2、“教育支出”2017年决算1.09万元，与2017年预算数一致。

3、“科学技术支出”2017决算2441.97万元，比2017年年初预算增加2441.97万元，增长100%。其中：

“企业转型升级资金”2017决算2441.97万元，比2017年年初预算增加2441.97万元，增长100%，主要原因是增加了企业转型所需资金。

4、“社会保障和就业支出”2017决算473.53万元，比2017年年初预算增加122.56万元，增长35%。其中：

“行政事业单位离退休”2017决算460.97万元，比2017年年初预算增加109.99万元，增长23.86%，主要原因是机关事业单位职业年金缴费支出增加。

5、“医疗卫生与计划生育支出”2017年决算数0.2万元，与2017年预算数一致。

6、“节能环保支出”2017决算5097.77万元，比2017年年初预算增加5097.77万元，增长100%。其中： “京津风沙源治理工程建设”2017决算5056万元，比2017年年初预算增加5056万元，增长100%，主要原因是风沙荒漠治理资金增加。

四、2017政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

（一）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

2017政府性基金预算财政拨款支出121081万元，主要用于以下方面：城乡社区支出121081万元，占本年财政拨款支出100%。

（二）政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况

“城乡社区支出”2017决算121081万元，比2017年年初预算增加121081万元，增长100%。其中：

“征地和拆迁补偿支出”2017决算33000万元，比2017年年初预算增加33000万元，增长100%。主要原因是增加了电力经费支出。

“城市建设支出”2017决算88081万元，比2017年年初预算增加88081万元，增长100%。主要原因是新城滨河公园及京津风沙源建设资金的增加。

五、2017财政拨款基本支出经济分类决算情况说明

2017年本部门使用财政拨款安排基本支出2828.08万元，其中：（1）工资福利支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利等支出；（2）商品和服务支出包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、培训费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出；（3）对个人和家庭补助支出包括离休费、退休费、医疗费、住房公积金、提租补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。