决算报表（精选8篇）
决算报表 篇1
一、引言
高校年度部门决算报表是财政部门、 教育主管部门对于各个高校在教学、科研等方面日常运行效果、专项拨款使用情况、预算执行结果进行评价的一项综合性指标之一, 也是高校领导进行重大决策的参考因素之一。 年终是财务人员一年中最繁忙的时候,既要清理核对往来款项、盘点财产物资、清查盘点现金、核对银行存款等货币资金,又要不影响日常的报销、帐务处理等核算工作,还要完成学校各级领导交办的临时突击性任务。 从年终结账到下年度报新帐只有短短几天的时间,既要报新帐又要编制年度部门决算报表, 每所高校年度部门决算报表主表加附表要编制三十几张,另外还要编制年度教育厅补充财务报表、高等学校基层统计报表,表与表之间的逻辑关系十分紧密,一个数字的变动可能影响整体报表的平衡。 如对表中内容不很熟悉, 填写数字稍有不慎,报表审核时就会出现各种错误。 决算报表编制时间紧、任务重,如何真实、完整、及时地编制年度部门决算报表是每一个编制报表的财务人员都极为关心的问题, 尤其初次参与年度部门决算报表编制的财务人员更觉得无从下手。 本文根据笔者多年从事财务工作的经验以及参与年度部门财务决算报表的亲身体会, 介绍一种省时高效的决算报表编制方法,期对企事业单位从事财务工作人员提供有益帮助。
二、高校年度部门决算报表的编制方法
(一)决算报表编制前期工作
在年终结账前从财政部门取得预算内、 预算外指标及上级补助收入等对账单,并与校事业财务账进行核对。
与校学生处、研究生处、成教处联系取得各类学生年初年末等财务数据;与设备处联系取得设备的有关设备经费数据;与房产科联系取得房屋建筑物等有关数据;与人事处联系取得教职工、离退休、专职教师的年初年末总数及其工资福利等数据; 与图书馆联系取得有关图书册数及相应购置费;与科技处联系取得并核对科研经费有关到款额。
本年度结账前(后)的12月份报表(资产负债表、收入明细表、教育事业支出明细表、往来明细表)、结账后的资产负债表;校后勤饮服等企业、基建等报表剔除校内之间的相互往来等合并后的报表。
查询其他收入、事业基金、专用基金、科研经费收支明细账,其他收入查至三级明细科目。
(二)决算报表具体编制步骤
1、 收入决算表(财决03表)的编制
收入总额包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、 附属单位上缴收入、其他收入。 其中财政拨款收入为教育事业费收入即预算内指标数,事业收入为预算外指标数,教育事业费收入、事业收入、 上级补助收入、其他收入均为12月份报表累计数,经营收入为企业合并报表的数据。 类、款、项与之相对应。 此时要注意:221类(住房保障支出)本年实际支出预算内、预算外不足部分要考虑由其他收入安排。
2、基本支出决算明细表(财决05-1表)的编制
根据12月份教育事业支出明细表 “工资福利支出”、“对个人和家庭补助”科目的明细科目填列,注意:类、款、项的对应关系。
3、行政事业类项目收入支出表(财决06-1表)的编制
首先要注意: 以支出数定来源数。 支出数合计与其他资本性支出(12月份教育事业支出明细表累计数)一致,为财政拨款支出与其他资金支出合计。 财政拨款资金来源等于指标表(预算内)经济科目一列“其他资本性支出” 与一些专项等(所有数据均根据预算内指标数分析填列)合计。
4、 基本建设类项目收入支出决算表(财决06-2表)的编制
基本建设类项目支出合计为12月份单位报表结转自筹基建累计数。 编制此表时要注意:资金来源一定要包含指标表预算内、预算外代建及化债专项;指标表预算内代建及化债专项填在财政拨款一列,指标表预算外“代建及化债专项”填在财政专户管理资金一列。
5、项目支出决算明细表(财决05-2表)的编制
支出总额为“其他资本性支出”与“结转自筹基建支出”的合计,即根据财决06-1表和财决06-2表填列,填在其他资本性支出列。 “其他资本性支出”根据12月份报表填列;其中“房屋建筑物构建”(66列)为 “结转自筹基建”与“债务利息支出小计”(85列)的差额。
6、支出决算表(财决04表)的编制
基本支出等于工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭补助的合计数,项目支出等于其他资本性支出、资产负债表结转自筹基建数的合计数。 注意:根据财决05-1表和财决05-2表填列。
7、收入支出决算表(财决02表)的编制
上年结转和结余数属于基本支出结转和结余、 项目支出结转和结余、经营结余的填在相应的列,本年收入、本年支出根据财决03表和财决04表编制。 收支结余根据实际数填列,
8、公共预算财政拨款项目支出决算明细表(财决08-2表)的编制
根据指标表(预算内)经济科目一列“其他资本性支出”、一些专项剔除支出功能分类科目中属于“政府性基金预算财政拨款项目”填列。
注意:财决08-2表与财决10-2表(政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表)的合计要与财决06-1表、财决06-2表两表的合计中 “财政拨款”列数据一致。
9、公共预算财政拨款基本支出决算明细表(财决08-1表)的编制
根据指标表(预算内)经济科目、项目名称一列属于“工资福利支出”、“商品和服务支出”、“对个人和家庭补助” 分析填列在对应的列下面。
注意:财决08-1表与财决10-1表(政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表)每一列合计数均小于或等于财决05-1表
10、公共预算财政拨款收入支出决算表(财决07表)
本表中“本年收入”根据指标表(预算内)属于“基本支出”、“项目支出”的内容分析填列。
分析上年结转和结余形成的原因,由基本支出形成的结转和结余填列在“基本支出结转和结余”列,由项目支出形成的结转和结余填列在“项目支出结转和结余”列,其中:由基本建设资金形成的结转和结余填列在“基本建设资金结转和结余”列。 本年支出中“基本支出”的人员经费要与财决08-1表的“工资福利支出”、“对个人和家庭补助”两项合计一致,“日常公用经费”要与财决08-1表的“商品和服务支出”相一致;本年支出中“项目支出”要与财决08-2表相一致,其中属于基本建设资金支出的项目填列在对应的列。 同样道理,年末结转和结余也要区分基本支出、项目支出形成的结转和结余。
11、财政专户管理资金收入支出决算表(财决11表)的编制
根据年度指标表(预算外)明细表经济科目分析编制。 一般情况下, 本年收入等于本年支出。 指标表中项目名称“代建及化债专项”在本年收入中填列在“项目支出”列,属于基本建设资金收入;基本支出中要区分“人员经费”和“日常公用经费”。
另外,收入支出决算总表(财决01表)除“年初预算数”需填制外, 其余数据均自动提取;支出决算明细表(财决05表)根据财决05-1表、 财决05-2表自动生成,项目收入支出决算表(财决06表)根据财决06- 1表、财决06-2表自动生成,公共预算财政拨款支出决算明细表(财决08表)根据财决08-1表、财决08-2表自动生成。
由于事业单位新旧会计制度的变化,“非流动资产基金” 科目下设 “长期投资”、“固定资产”、“在建工程”、“无形资产”、“其他” 等明细科目。 在编制事业单位基金增减情况表(财决附01表)时,“事业基金”、 “非流动资产基金”、“专用基金”年初、年末余额要与资产负债简表(财决12表)的年初、年末余额一致,“非流动资产基金”年初、年末余额分别等于“长期投资”、“固定资产”、“在建工程”、“无形资产”、“其他”各明细科目的余额之和。 资产情况表(财决附02表)中“资产总额”、“流动资产”、“固定资产”、“长期投资”、“在建工程”、“无形资产”、“其他资产”年初、年末数均需与财决12表一致。
年度部门决算报表还必须与与全国教育经费统计表(以下简称高基表)中有关数据相符:机构人员情况表(财决附05表)中年末实有人数“在职人员”合计数、“离退休人员”的合计数、高基表的“年末在职教职工”合计数及“年末离退休人员”合计数一致;学生学员统计表(财决附06表) 的学生数必须与高基表折合前的数据一致(学生数=博士生*3+硕士生*2+普通本专科生(高职生)+函授夜大生/3+来华留学生*2.5+中专生/1.5);收支核对一致;财决03表本年收入总额与高基表的教育经费收入情况表收入总计一致;财决05表的支出总额与高基表的教育经费支出情况表的支出总计一致,各明细科目收支也要一致。
三、结束语
年度部门决算报表的编制主要包含以上几点,这是一项耐心、细致的工作,既要重视日常的会计核算工作又要考虑预算执行情况,只有统筹兼顾,不断总结经验,才能编制出高质量高水平的决算报表。 加强年终决算分析,将决算数与预算数进行比较,为高等学校重大决策提供资料参考。
参考文献
[1]中华人民共和国财政部.事业单位会计制度[M].北京:经济科学出版社,2013
[2]江苏省财政厅国库处.年度部门决算培训材料编制说明,2013
[3]张培.新高校财务制度下如何做好财务决算工作[J].行政事业资产与财务,2013,(10)
决算报表 篇2
一、编报范围
（一）单位范围：本套决算编报范围包括列入2012年度部门预算编报范围的行政事业单位、企业和企业集团；未实行部门预算的地区，按行政事业单位预算范围编报本套决算。具体包括：各级党政机关、事业单位和社会团体，纳入预算编报范围的企业和企业集团，以及与财政部门发生经常性缴、拨款关系并按规定应向财政部门报送决算的其他单位。未纳入部门预算编报范围的单位，不需向财政部门报送部门决算报表。
解放军、武警部队决算不纳入本套决算编报范围，其决算布臵文件另行下发。
（二）资金范围：本套决算编报内容包括预算单位的全部收支情况，编报口径与单位预算衔接一致。财政部门拨付未纳入部门预算编报范围单位的资金，不需编报本套决算。
二、填报口径
（一）本套决算收支报表均不包括偿还性资金。
（二）本套决算财决01至06－2表中，中央单位和地方单位均包括政府性基金预算财政拨款收支，全口径反映单位资金收支情况。以上各表中财政拨款指标均包括公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。政府性基金编报口径应符合《财政部关于制发政府性基金预算管理办法的通知》
（财预字[1996]435号）、《财政部 中国人民银行关于将部分政府性基金纳入预算管理的通知》（财预[2002]359号）、《财政部关于印发<政府性基金管理暂行办法>的通知》（财综[2010]80号）等有关文件规定。
（三）本套决算中“基本建设类资金”指单位按照《国有建设单位会计制度》核算的资金；单位如有基本建设预算财政拨款收支但未按《国有建设单位会计制度》核算的，按基本建设类资金填报相关报表。单位结转自筹基建资金以及行政事业账转拨基本建设账的财政拨款，按基本建设项目实际收支数反映，不反映单位内部转账过程。其中：财决05至05-2表、财决08至08-2表中“基本建设支出”和财决06-2表中“基本建设支出拨款”指由本级发展与改革部门集中安排的用于购臵固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮所发生的公共预算财政拨款收支，不包括政府性基金、财政专户管理资金以及各类拼盘自筹资金等。
（四）本套决算中央部门财政拨款结转和结余资金填报口径应符合《财政部关于印发<中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法>的通知》（财预[2010]7号）的规定。地方单位按照各省财政部门有关规定填报，并予以说明。
（五）本套决算中“财政专户管理资金”是指按照《财政部 中国人民银行关于将按预算外资金管理的全国性及中央部门和单位行政事业性收费纳入预算管理的通知》（财预[2009]79号）和《财政部关于将按预算外资金管理的收入纳— 2 — 入预算管理的通知》（财预[2010]88号）及其他有关文件规定，在财政专户实行“收支两条线”管理并核拨给单位的教育收费等资金。
（六）执行《科学事业单位会计制度》、《中小学校会计制度》、《高等学校会计制度》、《医院会计制度》、《基层医疗卫生机构会计制度》、《测绘事业单位会计制度》、《地质勘查单位会计制度》、《企业会计制度》或《民间非营利组织会计制度》的事业单位，以及执行《国有建设单位会计制度》的单位，参照“会计科目与部门决算报表对应关系表”设定的口径填报本套决算。
三、录入级次
（一）纳入本套决算编报范围、独立编报预算的单位，都应作为独立核算机构逐户编制和录入本套决算。
（二）县级以下（含县级）不具备分户录入条件的预算单位，可以汇总录入本套报表。县级预算单位原则上应分户录入到二级预算单位。乡镇级预算单位原则上应分户录入到一级预算单位，也可按乡镇汇总录入，两种录入方式由各省（自治区、直辖市、计划单列市）统一规定。
（三）预算单位应按照财务管理关系或单位预算级次，逐级汇总建立决算数据的树形结构。树形结构应规范、清晰。地方财政部门应按行政区划建立汇总节点。
四、填报要求
（一）一级预算单位应对部门本级、所属单位和本级代编决算报表进行审核、汇总，并对有关收入支出重复汇总数
进行剔除。其中，“上级补助收入”科目应与“对附属单位补助支出”科目进行对冲，“附属单位缴款”科目应与“上缴上级支出”科目进行对冲。
（二）一级预算单位拨给企业和其他不属于本套报表编报范围单位的财政拨款，可由拨款单位根据用款单位经费使用情况代编决算，填报有关经费表。代编报表的具体填报方法如下：
1．报表封面信息中“单位基本性质”选择“其他”填列；“单位执行会计制度”选择“其他”填列；“报表类型”选择“经费差额表”填列；其他项目标识全部按代编单位实际情况填列。
2．表中内容按支出功能分类科目划分，需要按项目填列的要逐项填列。
3．代编经费报表的单位原则上仅限于一级预算单位，各级财政部门不得使用“经费差额表”。
（三）中央和地方预算单位收到非本级财政部门的经费拨款，如单位已纳入所在地区部门预算编报范围，则应使用“经费差额表”向拨出款项的财政部门编报有关经费报表，包括财决01表至财决11表、财决附08表和财决附08－1表等。按单位整体情况反映的报表，如“资产负债简表”（财决12表）、“基本数字表”（财决附05表）和“机构人员情况表”（财决附06表）等，原则上仅按预算管理关系报送，但实际由非本级财政部门负担人员经费的，财决附0表中人员情况应按经费比例或实际负担人数拆分报送。如单位未纳— 4 — 入所在地区部门预算编报范围，则不需编报本套决算。
（四）一级预算单位和各级财政部门汇总本套决算时应进行单位户数核对，检查新报因素和上年代码填报是否正确。
（五）一级预算单位和各级财政部门汇总本套决算时应进行枚举字典检查，检查部门标识代码等封面信息以及填列的各类政府收支分类科目是否符合规范。
（六）本套决算审核公式分为基本平衡公式、逻辑性公式和核实性公式三种类型。
1．基本平衡公式：用于审核表内平衡关系。软件中报错公式表现为红色，报错单元格表现为红色。应保持公式审核全部正确，不出现报错信息。
2．逻辑性公式：用于审核表内、表间相关数据逻辑关系。软件中提示公式表现为紫色，提示单元格表现为红色。原则上不应出现提示信息。如有公式提示，单位经核实并出具相关文件依据等，可保留提示信息，并在填报说明中列示有关依据。
3．核实性公式：用于审核表内、表间有关数据的合理性。软件中提示公式表现为绿色，提示单元格表现为黄色。如有公式提示，单位应根据会计账簿和有关台账进行核实，有错调整，无错保留，并在填报说明中进行说明。
审核中如出现多条公式提示或同一条公式提示涉及多个单位，应从明细报表或基层单位开始核查。多条公式或多个单位提示同一类内容提示，经逐条核实提示公式后，可在— 5 —
填报说明中分类归总说明。
（七）部门决算审核模板用于查询和审核决算数据填报的规范性和合理性，相关数据全部为自动提取生成。使用审核模板进行分析时，如发现数据可能填报有误的情况，应先核实情况，并按照“有错更正，无错保留并说明原因”的原则处理。
地方财政部门、中央和地方各级主管部门如发现预算单位决算数据问题，应通知预算单位进行决算调整，不得随意更改单位数据。
（八）按政府收支分类科目填列的报表，应填列到最底级的科目。
（九）本套报表的填报和分户录入金额单位为“元”（保留两位小数），汇总打印报表以“万元”为单位（保留两位小数）。
（十）部门决算填报说明应按照规定格式逐项编写。
（十一）正式上报的部门决算报表及相关资料统一用A3纸打印，并按照上报文件、填报说明、分析报告、决算报表的顺序装订。
五、封面填报方法
（一）单位名称：填列单位的全称，并加盖单位行政公章。一级预算单位填报本级报表时，应在单位名称后加“（本级）”。
（二）组织机构代码：根据各级技术监督部门核发的机关、团体、事业单位代码证书规定的9位码填列。
（三）财政预算代码：中央一级预算单位按财政部编制的三位代码填列，二级单位为六位代码，前三位填列其一级预算单位编码，后三位由主管部门从001－799依次自行编制。已经实行部门预算的地方单位，该代码应与部门预算代码一致；未实行部门预算的，可参照上述方法编制预算单位代码。
财政部门和一级预算单位汇总上报部门决算电子数据时，应通过“单位排序整理”功能对单位按财政预算代码进行排序（“高级”菜单中，排序方式设臵选择“树形结构次序优先”）。
（四）单位预算级次：填列部门和单位按照预算管理权限和经费领拨关系所确定的预算级次。
向同级财政部门编报预算并审核批复下一级预算单位预算，或向同级财政部门领报经费并对下一级预算单位核拨经费的单位（含没有下级预算单位），为一级预算单位，代码填“1”。向上一级预算单位编报预算并审核批复下一级预算单位预算，或向上一级预算单位领报经费并对下一级预算单位核拨经费的单位（含没有下级预算单位），按预算级次在“2”至“7”间选择填列。一级预算单位有下一级预算单位的，其本级代码填“2”；没有下一级预算单位的，代码填“1”，以此类推。
财政部门汇总本级预算单位或者下级财政报送决算数据时，代码填“0”（财政汇总）；部门和单位不得填列“0”。
（五）单位基本性质：依据政府编制管理部门确定的单
位及经费性质，在“行政单位”、“参照公务员法管理事业单位”、“财政补助事业单位”、“经费自理事业单位”和“其他单位”五种类型中选择填列。财政部门或主管单位叠加汇总所属单位决算时不填列本项。
其他单位：由列入2012年度部门预算编制范围的企业集团、执行《民间非营利组织会计制度》的非事业编制单位、一级预算单位代编“经费差额表”或“调整表”，以及财政部门编制“调整表”或“乡镇汇总录入表”时选择填列。
（六）单位执行会计制度：按单位实际执行的会计制度选择填列。财政部门或主管单位叠加汇总所属单位决算时不填列本项。
其他：由一级预算单位在编报“经费差额表”或“调整表”，以及财政部门编制“调整表”或“乡镇汇总录入表”时选择填列。
（七）预算管理级次：按单位预算分级管理的级次选择填列。单位向非本级财政部门报送决算时，应按拨款财政部门的预算管理级次填列。
（八）国民经济行业分类：3位代码，根据国家标准《国民经济行业分类》（GB/T 4754－2011）门类、大类代码编制。
（九）隶属关系：由“隶属关系”和“部门标识代码”组成，以9位代码表示。具体填报方法如下：
中央单位：前六个空格均填零，后三个空格根据国家标准《中央党政机关、人民团体及其他机构代码》（GB/T 4657－2009）编制。
— 8 — 地方单位：前六个空格根据国家标准《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T 2260－2007）编制。具体编制方法：省级单位以行政区划代码的前两位数字后加4个零表示，如湖北省省属单位一律填“420000”；地市级单位以行政区划代码的前四位数字后加2个零表示，如湖北省黄冈市市属单位一律填列“421100”；县级（含乡镇）所属单位以行政区划代码的本身6位数表示，如湖北省黄冈市红安县县级及乡镇级单位一律填列“421122”。后三个空格按照单位财务或归口管理的部门、机构，比照国家标准《中央党政机关、人民团体及其他机构代码》（GB/T 4657－2009）填报。财政部门汇总本级预算单位或者下级财政报送决算数据时建立的汇总报表，一律选择“999”（财政汇总）填列。
（十）补充资料表标识：按单位实际填报的补充资料表的代码选择填列。
（十一）报表类型：按单位实际填报的报表类型选择填列。其中：
“0”表示单户表，由独立核算单位录入本单位数据时使用。
“1”表示经费差额表，由一级预算单位代资金使用单位编制报表或单位向非本级财政部门编制报表时使用。要求以正数填报财决01至11表，有经费结余的可填报财决12表；一般不填报财决附05表和财决附06表等按单位整体情况反映的报表。
“2”表示调整表，由汇总单位剔除重复汇总数据时使
用。汇总单位只能用调整表剔除因叠加汇总而导致的上下级单位收入、支出虚增部分，不得用于调整基层单位上报的收入、支出和结余数据。要求以负数填报相关报表，一般不填报财决附05表和财决附06表等按单位整体情况反映的报表。
调整表和经费差额表的内容应分别填报，不能将两类表的内容混编在同一套报表中。
“3”表示行政单位汇总录入表，由县级以下（含县级）主管部门汇总录入行政单位数据时使用。
“4”表示事业单位汇总录入表，由县级以下（含县级）主管部门汇总录入事业单位数据时使用。
“5”表示经费自理事业单位汇总录入表，由县级以下（含县级）主管部门汇总录入经费自理事业单位数据时使用。
“6”表示乡镇汇总录入表，由乡镇汇总录入决算数据时使用。
“7”表示叠加汇总表，单位报表汇总时由系统自动生成。
“8”表示其他单位汇总录入表，由县级以下（含县级）主管部门汇总录入其他单位数据时使用。
（十二）新报因素：根据单位实际报送部门决算情况选择填列。
“0”表示连续上报，由连续编报决算报表且报表类型未改变的单位使用。如单位只是组织机构代码发生改变，仍选— 10 — 择连续上报。
“1”表示新增单位，由新设立的预算单位使用。“2”表示上年应报未报，由上一年度应编未编决算报表的单位使用。
“3”表示报表类型改变，由编报决算报表类型发生改变的单位使用，包括单位由汇总录入表改单户表编报等情况。
“5”表示纳入部门预算范围，由当年新纳入部门预算范围的单位使用。
“6”表示隶属关系改变，由当年因机构改革等原因改变隶属关系的单位使用。
“9”表示其他，决算编报单位出现上述以外的情况时使用。
（十三）上年代码：连续上报单位应填报上年代码，填报规则为“上年组织机构代码＋上年报表类型代码”。
（十四）审核公式 1．基本平衡公式
单位名称应多于三个汉字；单位负责人、财务负责人、填表人应多于两个汉字；电话号码区号首位应为“0”，电话号码不应为空且应为数字；邮政编码应为六位数字；单位地址应大于10个字符的长度；单位所在地区、预算管理级次、隶属关系、部门标识代码、国民经济行业分类、新报因素、补充资料表标识不应为空。
当预算管理级次＝“10”（中央级）时，必须填报财政预算代码。
当报表类型＝“2”（调整表）时，单位基本性质应选“90”（其他单位），单位执行会计制度应选“5”（其他）。
中央单位的隶属关系码应为“000000”，省级单位隶属关系代码后四位应为零，地(市)级单位隶属关系代码后两位应为零，县级或乡(镇)级隶属关系代码后两位不应为零。地方单位的部门标识不为企业集团。
当报表类型＝“3”（行政单位汇总录入表）时，单位基本性质应选“10”（行政单位）；当报表类型＝“4”（事业单位汇总录入表）时，单位基本性质应选“21”（参照公务员法管理事业单位）、“22”（财政补助事业单位）；当报表类型＝“5”（经费自理事业单位汇总录入表）时，单位基本性质应选“23”（经费自理事业单位）；当报表类型＝“8”（其他单位汇总录入表）时，单位基本性质应选“90”（其他单位）。
当预算管理级次为乡（镇）级时，报表类型应为“0”（单户表）、“1”（经费差额表）、“6”（乡镇汇总录入表）或“7”（叠加汇总表）。
当新报因素＝“0”（连续上报）时，上年代码不应为空，且应为10位（上年组织机构代码＋上年报表类型代码），其中：上年组织机构代码应符合决算编制要求，上年报表类型应与本年报表类型相同；当新报因素＝“1”（新增单位）、“2”（上年应报未报）、“5”（纳入部门预算范围）时，上年代码应为空。如果上年代码为空，则新报因素不应为连续上报。
组织机构代码应符合决算编制要求。2．逻辑性公式
— 12 — 当单位执行会计制度＝“5”（其他）时，报表类型应为“1”（经费差额表）、“2”（调整表）或“6”（乡镇汇总录入表）或“8”（其他单位汇总录入表）。
3．核实性公式
当单位执行会计制度＝“1”（行政单位会计制度）时，财决附01、02表应为空。
当预算管理级次＝“10”（中央级）且单位预算级次＝“1”（一级预算单位）时，财政预算代码应为3位；当预算管理级次＝“10”（中央级）且单位预算级次＝“2”（二级预算单位）时，财政预算代码应为6位；当预算管理级次＝“10”（中央级）且单位预算级次＝“3”（三级预算单位）时，财政预算代码应为9位；当预算管理级次＝“10”（中央级）且单位预算级次＝“4”（四级预算单位）时，财政预算代码应为12位；当预算管理级次＝“10”（中央级）且单位预算级次＝“5”（五级预算单位）时，财政预算代码应为15位；当预算管理级次＝“10”（中央级）且单位预算级次＝“6”（六级预算单位）时，财政预算代码应为18位；当预算管理级次＝“10”（中央级）且单位预算级次＝“7”（七级预算单位）时，财政预算代码应为21位；当单位预算级次＝“0”（财政汇总）时，部门标识代码＝“999”（财政汇总）且报表类型＝“7”（叠加汇总表）；当单位预算级次≠“0”（财政汇总）时，部门标识代码不为“999”（财政汇总）。
当部门标识代码＝“999”（财政汇总）时，单位预算级次＝“0”（财政汇总）且报表类型＝“7”（叠加汇总表）。
如果预算管理级次≠“10”（中央级），则行补03至05表不应有数。
新报因素≠“9”（其他）。
如果预算管理级次＝“20”（省级），则单位预算级次≤5；如果预算管理级次＝“30”（地市级），则单位预算级次≤3；如果预算管理级次＝“40”（县级）、“50”（乡镇级），则单位预算级次≤2。
当报表类型＝“7”（叠加汇总表）且单位预算级次＝“0”（财政汇总）时，部门标识代码＝“999”（财政汇总）。
当单位性质＝“10”（行政单位）时，国民经济行业分类＝“S90”（中国共产党机关）、“S91”（国家机构）、“S92”（人民政协、民主党派）、“S94”（群众团体、社会团体和其他成员组织）。
当报表类型＝“7”（叠加汇总表）时，封面单位基本性质和单位执行会计制度为空。
六、收入支出决算总表（财决01表）
本表反映单位本年度的总收支和年末结转结余情况，包括行政事业类资金和基本建设类资金。
本表可自动生成，各项数据从本套决算的其他报表中提取。
审核公式 1．基本平衡公式
24行＝（1＋3＋4＋6＋7＋8）行；26行＝（27＋29＋31）行；36行＝（24＋25＋26）行；60行＝（61＋62＋…— 14 — ＋70）行；83行＝（37＋38＋…＋59）行＝（60＋71＋72＋73）行；84行＝（85＋86＋87＋88）行；89行＝（90＋92＋94）行；95行＝（83＋84＋89）行；36行＝95行。
2．逻辑性公式
如果报表类型≠“2”（调整表），则：1行≥2行；4行≥5行；8行≥（9＋10）行；27行≥28行；29行≥30行；90行≥91行；92行≥93行。
3．核实性公式
如果报表类型≠“2”（调整表），则1至25行、28行、30行、37至88行、91行、93行≥0。
如果报表类型＝“1”（经费差额表），则各行各列≥0。如果报表类型＝“2”（调整表），则各行各列≤0。
七、收入支出决算表（财决02表）
本表反映单位本年度收入、支出、结转和结余及结余分配等情况。根据单位行政事业账和基本建设账的收入支出总账、明细账的发生数，按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”分析填列。具体填列要求如下：
（一）支出功能分类科目编码、名称：按照《2012年政府收支分类科目》“类”、“款”、“项”的编码和名称填列（包括有关科目修订文件，下同）。单位取得的除财政拨款和财政专户管理资金以外的各项收支，应按照单位开展专业业务活动的性质，比照《2012年政府收支分类科目》中相关支出功能分类科目选择科目编码和名称。
单位用财政拨款资金和其他资金安排的住房改革支出，— 15 —
应统一在“22102”（住房改革支出）科目下的“2210201”（住房公积金）、“2210202”（提租补贴）和“2210203”（购房补贴）科目反映。
（二）上年结转和结余：填列单位上年结转本年使用的基本支出结转和结余、项目支出结转和结余和经营结余。本栏数据不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。
1．基本支出结转和结余：填列单位基本支出收支相抵后结转本年使用的累计余额，包括事业单位未转入事业基金的基本支出结余。
2．项目支出结转和结余：填列单位从财政部门或上级单位等取得，需要结转本年继续使用的项目支出收支累计余额。
3．基本建设资金结转和结余：填列单位按照《国有建设单位会计制度》核算的基本建设类资金中非偿还性资金结转本年使用的累计余额。中央单位参照《财政部关于印发<中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法>的通知》（财预[2010]7号）相关规定填报；地方单位按照各省财政部门有关规定填报，并予以说明。
4．经营结余：填列事业单位上年度未进行分配并结转本年使用的经营收支结余，以及按制度规定结转的经营亏损（以负数填报）。企业化管理事业单位的未分配利润在此填列。
（三）本年收入：填列单位本年度取得的全部收入，包括行政事业类资金收入和基本建设类资金收入。
（四）本年支出：填列单位本年度全部支出，包括行政事业类资金支出和基本建设类资金支出。
（五）结余分配：填列单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教„2012‟32号）规定，事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定，国家另有规定的从其规定。超过规定比例的单位，应在填报说明中详细说明并附文件依据。
根据《财政部关于制发政府性基金预算管理办法的通知》（财预字[1996]435号）、《财政部 中国人民银行关于将部分政府性基金纳入预算管理的通知》（财预[2002]359号）等文件规定，政府性基金结余结转下年继续使用，不应进行结余分配。
其他：反映单位除交纳所得税、提取职工福利基金、转入事业基金以外的结余分配情况。单位按规定交回的基本建设结余资金在此项目填列。如本栏有数，则应在填报说明中说明具体内容及相关政策依据。
（六）用事业基金弥补收支差额：填列单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。
（七）年末结转和结余：填列单位结转下年的基本支出结转和结余、项目支出结转和结余和经营结余。除事业单位经营亏损和事业单位行业会计制度明确可列负结余的情况外，一般不应有负数。本栏数据不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。
（八）审核公式 1．基本平衡公式
1栏各行＝（2＋3＋5）栏各行；8栏各行＝（9＋10＋11）栏各行＝（1＋6－7）栏各行；13栏各行＝（14＋15＋16＋17）栏各行；18栏各行＝（19＋20＋22）栏各行＝（1＋6－7＋12－13）栏各行。
2．逻辑性公式
如果报表类型≠“2”（调整表），则6、7栏各行、12至17栏各行≥0。
1栏合计行＝财决01表26行；2栏合计行＝财决01表27行；3栏合计行＝财决01表29行；5栏合计行＝财决01表31行；6栏合计行＝财决01表24行；7栏合计行＝财决01表83行；12栏合计行＝财决01表25行；13栏合计行＝财决01表84行；14栏合计行＝财决01表85行；15栏合计行＝财决01表86行；16栏合计行＝财决01表87行；17栏合计行＝财决01表88行；18栏合计行＝财决01表89行；19栏合计行＝财决01表90行；20栏合计行＝财决01表92行；22栏合计行＝财决01表94行。
当支出功能分类科目在“政府性基金预算支出科目”范围时，13栏各行＝0。
当（12＋13）栏各行＝0时：9栏各行＝19栏各行，10栏各行＝20栏各行，11栏各行＝22栏各行。
3．核实性公式
支出功能分类科目不应在“国有资本经营预算支出功能— 18 — 分类科目”范围内。
如果报表类型≠“2”（调整表），则2至4栏各行、19至21栏各行≥0。
当单位执行会计制度＝“1”（行政单位会计制度）时，5栏、11至17栏、22栏各行均为零。
如果单位执行会计制度＝“2”（事业单位会计制度）、报表类型≠“7”（叠加汇总表）且11栏各行>0，则22栏各行＝0。
当单位执行会计制度＝“3”（民间非营利组织会计制度）时，5栏、11至17栏、22栏各行均为零。
当支出功能分类科目＝“20805”（行政事业单位离退休，2080503“离退休人员管理机构”除外）时，13栏各行均为0。
如果报表类型≠“1”（经费差额表）和“2”（调整表），则本表不应为空。
20栏＝10栏＋财决06表11栏－财决06表12栏。财决02表11栏各行＝财决02表5栏各行＋财决03表6栏各行－财决04表5栏各行。
当报表类型≠“7”（叠加汇总表）或“2”（调整表）时：如果19栏各行<0，则19栏各行≥2栏各行；如果20栏各行<0，则20栏各行≥3栏各行；如果21栏各行<0，则21栏各行≥4栏各行。
八、收入决算表（财决03表）
本表反映单位本年度取得的全部收入情况。根据单位行
政事业账和基本建设账的收入总账、明细账的发生数，按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”分析填列。单位由行政事业账转入基本建设账的基本建设类资金(包括结转自筹基建和转拨的财政拨款)，根据行政事业账实际资金来源分别填入财政拨款、财政专户管理资金、事业收入、其他收入等栏目。具体填列要求如下：
（一）财政拨款：填列单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。实行国库集中支付改革并执行财政部财库[2004]190号关于年终结余资金账务处理规定的单位，本年度财政拨款等于单位实际收到的本年预算财政拨款和结存在国库的本年预算指标之和。
一级预算单位收到的应拨给下级单位使用的款项，年终决算时尚未拨出的，在编报时列为本单位财政拨款。
（二）上级补助收入：填列事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
（三）事业收入：填列事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入，其中：财政专户管理资金填列事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金。
（四）经营收入：填列事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
（五）附属单位缴款：填列事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。
（六）其他收入：填列单位取得的除上述收入以外的各— 20 — 项收入，包括未纳入财政专户管理的投资收益、利息收入、捐赠收入等。各单位“本级横向财政拨款”和“非本级财政拨款”，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。
本级横向财政拨款：填列从本级财政部门以外的“同级单位”取得的财政拨款。事业单位开展专业业务活动及辅助活动并以合同形式从本级财政部门以外的“同级单位”取得的财政拨款，不在本项反映，应填列在“事业收入”栏。
（七）审核公式 1．基本平衡公式
1栏各行＝（2＋3＋4＋6＋7＋8）栏各行。2．逻辑性公式
1栏各行＝财决02表6栏各行；1栏合计行＝财决01表24行；2栏合计行＝财决01表1行；3栏合计行＝财决01表3行；4栏合计行＝财决01表4行；5栏合计行＝财决01表5行；6栏合计行＝财决01表6行；7栏合计行＝财决01表7行；8栏合计行＝财决01表8行；9栏合计行＝财决01表9行；10栏合计行＝财决01表10行。
3．核实性公式
如果报表类型≠“2”（调整表），则1至10栏各行≥0，4栏各行≥5栏各行，8栏各行≥（9＋10）栏各行。
当单位执行会计制度＝“1”（行政单位会计制度）时，3至7栏各行＝0。
当单位执行会计制度＝“3”（民间非营利组织会计制度）
时，3栏、6栏、7栏各行＝0。
医疗卫生机构不应有经营收入。
九、支出决算表（财决04表）
本表反映单位本年度全部支出情况。根据单位行政事业账和基本建设账的支出总账、明细账的发生数，按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”分析填列。单位由行政事业账转入基本建设账的基本建设类资金(包括结转自筹基建和转拨的财政拨款)，按照基本建设账支出数在“项目支出”栏下反映。具体填列要求如下：
（一）基本支出：填列单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。该类支出明细还应在“基本支出决算明细表”（财决05－1表）中按支出经济分类科目进行反映。
（二）项目支出：填列单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。该类支出明细还应在“项目支出决算明细表”（财决05－2表）中按支出经济分类科目进行反映。
（三）上缴上级支出：填列实行收入上缴办法的事业单位按规定的定额或比例上缴上级单位的支出。
（四）经营支出：填列事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
（五）对附属单位补助支出：填列事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。
（六）主管部门在汇总决算时，应使用调整表对“上缴— 22 — 上级支出”、“对附属单位补助支出”与收入表中“附属单位缴款”、“上级补助收入”进行冲抵。
（七）审核公式 1．基本平衡公式
1栏各行＝（2＋3＋4＋5＋6）栏各行。2．逻辑性公式
1栏各行＝财决02表7栏各行；1栏合计行＝财决01表83行；1栏对应类合计行＝财决01表37至59行；（2＋3）栏合计行＝财决01表60行；4栏合计行＝财决01表71行；5栏合计行＝财决01表72行；6栏合计行＝财决01表73行。
3．核实性公式
如果报表类型≠“2”（调整表），则1至6栏≥0。当单位执行会计制度＝“1”（行政单位会计制度）时，4至6栏各行＝0。
如果5栏各行大于零，则财决02表5栏各行和财决03表6栏各行不能同时为零。
医疗卫生机构不应有经营支出。
十、支出决算明细表（财决05表）
本表反映单位本年度基本支出、项目支出的明细情况，不包括应在“经营支出”、“上缴上级支出”、“对附属单位补助支出”中核算的各项支出。
本表为自动生成表，各项数据从“基本支出决算明细表”（财决05－1表）、“项目支出决算明细表”（财决05－2表）
自动提取。
审核公式 1．基本平衡公式
1栏各行＝（2＋11＋38＋53＋64＋79＋84＋91＋94＋98）栏各行；2栏各行＝（3＋4＋5＋6＋8＋9＋10）栏各行；11栏各行＝（12＋13＋…＋37）栏各行；38栏各行＝（39＋40＋…＋52）栏各行；53栏各行＝（54＋55＋…＋63）栏各行；64栏各行＝（65＋66＋…＋78）栏各行；79栏各行＝（80＋81＋82＋83）栏各行；84栏各行＝（85＋86＋…＋90）栏各行；91栏各行＝（92＋93）栏各行；94栏各行＝（95＋96＋97）栏各行。
2．逻辑性公式
2栏合计行＝财决01表61行；11栏合计行＝财决01表62行；38栏合计行＝财决01表63行；53栏合计行＝财决01表67行；64栏合计行＝财决01表68行；79栏合计行＝财决01表64行；84栏合计行＝财决01表66行；91栏合计行＝财决01表65行；94栏合计行＝财决01表69行；98栏合计行＝财决01表70行。
财决05表1至52栏各行＝财决05－1表1至52栏各行＋财决05－2表1至52栏各行；财决05表64至93栏各行＝财决05－1表64至93栏各行＋财决05－2表64至93栏各行；财决05表53至63栏各行＝财决05－2表53至63栏各行；财决05表94至98栏各行＝财决05－2表94至98栏各行。
十一、基本支出决算明细表（财决05－1表）本表反映单位本年度基本支出的明细情况。根据单位行政事业账基本支出明细账的发生数，按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”填列。具体填列要求如下：
（一）本表中工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、其他资本性支出、对企事业单位的补贴、债务利息支出、赠与等支出，按照支出经济分类科目规定的核算内容填列。
因公出国（境）费用：填列单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。
公务接待费：填列单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
公务用车运行维护费：填列单位公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等支出。
其他交通费用：填列单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如飞机、船舶等的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、出租车费用等。
公务用车购臵：填列单位公务用车车辆购臵支出（含车辆购臵税）。
其他交通工具购臵：填列单位除公务用车外的其他各类交通工具（如船舶、飞机）购臵支出（含车辆购臵税）。
（二）本表支出不包括应在“上缴上级支出”、“经营支出”、“对附属单位补助支出”中核算的各项支出。
（三）审核公式
1．基本平衡公式
1栏各行＝（2＋11＋38＋64＋79＋84＋91）栏各行；2栏各行＝（3＋4＋5＋6＋8＋9＋10）栏各行；11栏各行＝（12＋13＋…＋37）栏各行；38栏各行＝（39＋40＋…＋52）栏各行；64栏各行＝（65＋66＋…＋78）栏各行；79栏各行＝（80＋81＋82＋83）栏各行；84栏各行＝（85＋86＋…＋90）栏各行；91栏各行＝（92＋93）栏各行。
2．逻辑性公式
1栏各行＝财决04表2栏各行。3．核实性公式
如果报表类型≠“2”（调整表），则1至98栏各行≥0；65栏各行、68、69、71至75栏各行＝0。
当支出功能分类科目＝“2210201”（住房公积金）时，除1、38、49栏外，各栏均为0；当支出功能分类科目＝“2210202”（提租补贴）时，除1、38、50栏外，各栏均为0；当支出功能分类科目＝“2210203”（购房补贴）时，除1、38、51栏外，各栏均为0。
当支出功能分类科目＝“203”（国防）且科目代码≠“2030603”（人民防空）时，2、39、40栏各行应为0；当支出功能分类科目＝“2080501”（归口管理的行政单位离退休）、“2080502”（事业单位离退休）、“2080504”（未归口管理的行政单位离退休）时，2栏各行应为0。
当单位性质＝“10”（行政单位）并且报表类型不为“6”（乡镇汇总录入表）、“7”（叠加汇总表）时，9栏＝0。
十二、项目支出决算明细表（财决05－2表）本表反映单位本年度项目支出的明细情况，根据单位行政事业账项目支出明细账和基本建设账的发生数，按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”填列。具体填列要求如下：
（一）本表中工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、基本建设支出、其他资本性支出、对企事业单位的补贴、债务利息支出、赠与、贷款转贷及产权参股和其他支出，按照支出经济分类科目规定的核算内容填列。
基本建设支出：填列由本级发展与改革部门集中安排的用于购臵固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮所发生的公共预算财政拨款支出，不包括政府性基金、财政专户管理资金以及各类拼盘自筹资金等。
其他资本性支出：填列由各级非发展与改革部门集中安排的用于购臵固定资产、战备性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮和财政支出企业更新改造所发生的支出。
因公出国（境）费用：填列单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。
公务接待费：填列单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
公务用车运行维护费：填列单位公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等支出。
其他交通费用：填列单位除公务用车运行维护费以外的— 27 —
其他交通费用。如飞机、船舶等的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、出租车费用等。
公务用车购臵：填列单位公务用车车辆购臵支出（含车辆购臵税）。
其他交通工具购臵：填列单位除公务用车外的其他各类交通工具（如船舶、飞机）购臵支出（含车辆购臵税）。
（二）本表支出不包括应在“上缴上级支出”、“经营支出”、“对附属单位补助支出”中核算的各项支出。
（三）按《国有建设单位会计制度》核算的基本建设类项目，应根据实际支出内容，比照支出经济分类科目中“基本建设支出”、“其他资本性支出”款级科目分析填列。
（四）审核公式 1．基本平衡公式
1栏各行＝（2＋11＋38＋53＋64＋79＋84＋91＋94＋98）栏各行；2栏各行＝（3＋4＋5＋6＋8＋9＋10）栏各行；11栏各行＝（12＋13＋…＋37）栏各行；38栏各行＝（39＋40＋…＋52）栏各行；53栏各行＝（54＋55＋…＋63）栏各行；64栏各行＝（65＋66＋…＋78）栏各行；79栏各行＝（80＋81＋82＋83）栏各行；84栏各行＝（85＋86＋…＋90）栏各行；91栏各行＝（92＋93）栏各行；94栏各行＝（95＋96＋97）栏各行。
2．逻辑性公式
1栏各行＝财决04表3栏各行。98栏各行＝0。
— 28 — 3．核实性公式
如果报表类型≠“2”（调整表），则1至98栏各行≥0。当支出功能分类科目＝“203”（国防）且科目代码≠“2030603”（人民防空）时，2、39、40栏各行应为0；当支出功能分类科目＝“2080501”（归口管理的行政单位离退休）、“2080502”（事业单位离退休）、“2080504”（未归口管理的行政单位离退休）时，2栏各行应为0。
当单位性质＝“10”（行政单位）并且报表类型不为“6”（乡镇汇总录入表）、“7”（叠加汇总表）时，9栏＝0。
十三、项目收入支出决算表（财决06表）
本表反映单位本年度项目资金收入、支出、结转和结余情况。
本表可自动生成，各项数据从“行政事业类项目收入支出决算表”（财决06－1表）、“基本建设类项目收入支出决算表”（财决06－2表）中提取。
审核公式 1．基本平衡公式
1栏各行＝（2＋4＋5＋6）栏各行；7栏各行＝（8＋9＋10）栏各行；13栏各行＝（1－7＋11－12）栏各行；14栏各行＝（15＋16）栏各行。
2．逻辑性公式
2栏各行＝财决02表3栏各行；7栏各行＝财决04表3栏各行＝财决05－2表1栏各行；13栏各行＝财决02表20栏各行。
如果报表类型≠“2”（调整表），则：4栏各行≤财决03表2栏各行；（4＋5＋6）栏各行≤财决03表1栏各行；11栏各行≤财决02表12栏各行；12栏各行≤财决02表13栏各行。
十四、行政事业类项目收入支出决算表（财决06－1表）本表反映单位本年度行政事业类项目收支余情况。根据单位行政事业账项目资金收支明细账的发生数，按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”并分项目逐一填列。单位由行政事业账转入基本建设账的财政拨款，不在本表反映。具体填列要求如下：
（一）资金来源：填列单位行政事业类项目支出的资金来源情况。其中：
1．上年结转和结余：填列单位以前年度安排行政事业类项目的资金结转到本年度使用部分。
2．财政拨款结转和结余：填列单位以前年度安排行政事业类项目的财政拨款资金结转到本年度使用部分。
3．财政拨款：填列单位本年度安排行政事业类项目的财政拨款。
4．财政专户管理资金：填列单位本年度使用财政专户核拨的教育收费等资金安排的行政事业类项目支出。
5．其他资金：填列单位本年度安排行政事业类项目支出的其他资金。
（二）支出数：填列单位本年度行政事业类项目的支出数。
— 30 — 对于存在多种资金来源的项目，单位如无法区分财政拨款、财政专户管理资金和其他资金支出数，应按项目资金的构成比例计算填列。
（三）结余分配：填列事业单位按照有关财务管理规定进行结余分配的项目支出结余资金。对财政拨款项目支出结余，中央单位按照《财政部关于印发<中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法>的通知》（财预[2010]7号）的规定不能进行分配；地方单位按照各省财政部门有关规定填报，并予以说明。对单位自筹项目结余资金，按有关财务管理规定填报。
（四）年末结转和结余：填列单位截至年底尚未列支出的行政事业类项目资金。
1．财政拨款结转和结余：填列单位行政事业类项目截至年底尚未列支出的财政拨款资金。
2．财政拨款结转、结余：中央单位按照《财政部关于印发<中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法>的通知》（财预[2010]7号）规定填报；地方单位按照各省财政部门有关规定填报，并予以说明。
（五）审核公式 1．基本平衡公式
1栏各行＝（2＋4＋5＋6）栏各行；7栏各行＝（8＋9＋10）栏各行；13栏各行＝（1－7＋11－12）栏各行；14栏各行＝（15＋16）栏各行。
2．逻辑性公式
如果报表类型≠“7”（叠加汇总表），则项目名称不能为空。
2栏各行＝财决02表（3－4）栏各行；13栏各行＝财决02表（20－21）栏各行。
当报表类型≠“2”（调整表）、“7”（叠加汇总表）且同一个项目3栏>0或4栏>0时，12栏＝0。当11栏各行＝0且12栏各行＝0时，14栏各行＝（3＋4－8）栏各行。
3．核实性公式
如果报表类型≠“2”（调整表），则：1至16栏各行≥0；2栏各行≥3栏各行；13栏各行≥14栏各行。
项目名称不应为科目名称。
十五、基本建设类项目收入支出决算表（财决06－2表）本表反映单位本年度用非偿还性资金安排的基本建设类项目收支余情况，根据单位基本建设账收支明细账的发生数，按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”并分项目逐一填列。具体填列要求如下：
（一）表内指标根据《国有建设单位会计制度》会计科目的核算内容对应分析填列，具体指标填列方法参见“会计科目与部门决算报表对应关系表（国有建设单位）”。执行《医院会计制度》、《基层医疗卫生机构会计制度》、《地质勘查单位会计制度》、《民间非营利组织会计制度》、《企业会计制度》的单位，在“在建工程”科目核算的用财政拨款安排的基本建设类项目，需在本表填列。
（二）资金来源：填列单位基本建设类项目的非偿还性— 32 — 资金来源情况。其中：
1．上年结转和结余：填列单位以前年度安排基本建设类项目的资金结转到本年度使用部分，根据以前年度基本建设类项目资金来源与资金占用情况分析填列。
2．财政拨款结转和结余：填列单位以前年度安排基本建设类项目的财政拨款资金结转到本年度使用部分，根据以前年度基本建设类项目财政拨款来源与占用情况分析填列。
3．财政拨款：填列单位本年度安排基本建设类项目的财政拨款。由行政事业账转入基本建设账的财政拨款在此填列。
4．基本建设支出拨款：填列本年度由本级发展与改革部门安排的基本建设类项目财政拨款。
5．财政专户管理资金：填列单位本年度使用财政专户核拨的教育收费等资金安排的基本建设类项目支出。行政事业账转入基本建设账的此类资金在此填列。
6．其他资金：填列单位本年度安排基本建设类项目的其他资金。根据基本建设类项目除财政拨款和财政专户管理资金以外的非偿还性资金来源情况填列。
（三）支出数：填列单位本年度基本建设类项目的支出数，根据基本建设类项目本年的资金占用情况分析填列。
对于存在多种资金来源的项目，单位如无法区分财政拨款、财政专户管理资金和其他资金支出数，应按项目资金的构成比例计算填列。
（四）用事业基金弥补收支差额：填列单位动用事业基
金安排基本建设类项目的资金。
（五）结余分配：填列按照《基本建设财务管理规定》进行结余分配的基本建设项目结余资金，包括单位年末交回的基本建设结余资金和留成收入。对财政拨款项目支出结余，中央单位按照《财政部关于印发<中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法>的通知》（财预[2010]7号）的规定不能进行分配；地方单位按照各省财政部门有关规定填报，并予以说明。对单位自筹项目结余资金，按有关财务管理规定填报。
（六）年末结转和结余：填列单位截至年底尚未列支出的基本建设类项目资金。
1．财政拨款结转和结余：填列单位基本建设类项目截至年底尚未列支出的财政拨款资金。
2．财政拨款结转、结余：中央单位按照《财政部关于印发<中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法>的通知》（财预[2010]7号）规定填报；地方单位按照各省财政部门有关规定填报，并予以说明。
（七）审核公式 1．基本平衡公式
1栏各行＝（2＋4＋6＋7）栏各行；8栏各行＝（9＋10＋11）栏各行；14栏各行＝（1－8＋12－13）栏各行；15栏各行＝（16＋17）栏各行。
2．逻辑性公式
如果报表类型≠“7”（叠加汇总表），则项目名称不能— 34 — 为空。
2栏各行＝财决02表4栏各行；14栏各行＝财决02表21栏各行。
15栏合计行＋财决06－1表14栏合计行＝财决01表93行。
财决06表1至4栏各行＝财决06－1表1至4栏各行＋财决06－2表1至4栏各行；财决06表5至16栏各行＝财决06－1表5至16栏各行＋财决06－2表6至17栏各行。
如果报表类型≠“2”（调整表），则：（3＋5）栏各行≥财决05－2表53栏各行；9栏各行≥财决05－2表53栏各行。
当12栏各行＝0且13栏各行＝0时，15栏各行＝（3＋4－9）栏各行。
3．核实性公式
如果报表类型≠“2”（调整表），则：1至17栏各行≥0；2栏各行≥3栏各行；4栏各行≥5栏各行；14栏各行≥15栏各行；9栏合计行≤财决05－1表64栏合计行＋财决05－2表（53栏＋64栏）合计行。
项目名称不应为科目名称。
十六、公共预算财政拨款收入支出决算表（财决07表）本表反映单位本年度从本级财政部门取得公共预算财政拨款的收入、支出、结转和结余等情况。单位根据行政事业账和基本建设账的发生数按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”分析填列。单位由行政事业账转入基本建设账
的财政拨款，不重复反映。具体填列要求如下：
（一）上年结转和结余：填列单位上年度公共预算财政拨款结余结转本年使用的情况，其中：基本支出结转和结余和项目支出结转和结余单独列示。
基本建设资金结转和结余：填列单位按照《国有建设单位会计制度》核算的公共预算财政拨款结转数。中央单位按照《财政部关于印发<中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法>的通知》（财预[2010]7号）规定填报；地方单位按照各省财政部门有关规定填报，并予以说明。
（二）本年收入：填列单位本年度从本级财政部门取得的公共预算财政拨款。实行国库集中支付改革并执行财政部财库[2004]190号关于年终结余资金账务处理规定的单位，本年度财政拨款等于单位实际收到的本年预算财政拨款和结存在国库的本年预算指标之和。
基本建设资金收入：填列执行《国有建设单位会计制度》的单位本年度基本建设账实际收到用于基本建设类项目的公共预算财政拨款。
（三）本年支出：填列单位本年度公共预算财政拨款支出情况。
1．基本支出：填列单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的用公共预算财政拨款安排的各项支出。其中，工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出应按照支出经济分类科目规定的核算内容填列。
2．项目支出：填列单位为完成特定的工作任务或事业— 36 — 发展目标，在基本支出之外发生的用公共预算财政拨款安排的各项支出。
3．基本建设资金支出：填列执行《国有建设单位会计制度》的单位基本建设类项目中使用公共预算财政拨款的支出数。本栏仅反映基本建设账支出数。
（四）用事业基金弥补收支差额：填列动用以前年度转入事业基金的公共预算财政拨款结余弥补收支差额的情况。
中央单位仅指动用实行国库集中支付改革前转入事业基金的公共预算财政拨款结余弥补收支差额情况。
（五）结余分配：填列单位按照规定将公共预算财政拨款结余资金转入事业基金的金额，项目结转和结余资金原则上不能进行分配。基本建设类项目交回结余在此栏目反映。
（六）年末结转和结余：填列单位年末结转下年使用的公共预算财政拨款结转和结余数。
（七）事业单位住房改革支出结转和结余资金应按照《财政部关于事业单位住房补贴会计处理补充规定的通知》（财会[2003]28号）规定进行核算并填列本表。单位本年如动用以前年度转入事业基金的住房改革支出结余（中央级事业单位仅指实行国库集中支付改革前转入事业基金的住房改革支出结余），应在“本年支出”和“用事业基金弥补收支差额”栏目反映。
（八）中央单位填报本表应符合《财政部关于印发<中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法>的通知》（财预[2010]7号）有关规定。
（九）审核公式 1．基本平衡公式
1栏各行＝（2＋3）栏各行；7栏各行＝（8＋12）栏各行；16栏各行＝（1＋5－7＋14－15）栏各行；16栏各行＝（17＋18）栏各行。
2．逻辑性公式
支出功能分类科目应在“公共财政预算支出科目”范围内。
当预算管理级次＝“10”（中央级）时，15栏各行＝0。（3栏＋财决09表3栏）各行＝财决06表3栏各行；（4栏＋财决09表4栏）各行＝财决06－2表3栏各行；（5栏＋财决09表5栏）各行＝财决03表2栏各行；（6栏＋财决09表6栏）各行＝财决06－2表4栏各行；（12栏＋财决09表12栏）各行＝财决06表8栏各行；（13栏＋财决09表13栏）各行＝财决06－2表9栏各行；（18栏＋财决09表16栏）各行＝财决06表14栏各行；（19栏＋财决09表17栏）各行＝财决06－2表15栏各行。
如果报表类型≠“2”（调整表），则：（8栏＋财决09表8栏＋财决11表8栏）各行≤财决05－1表1栏；（9栏＋财决09表9栏＋财决11表9栏）各行≤财决05－1表2栏；（10栏＋财决09表10栏＋财决11表10栏）各行≤财决05－1表11栏；（11栏＋财决09表11栏＋财决11表11栏）各行≤财决05－1表38栏。
如果报表类型≠“2”（调整表），则（财决07表5栏＋— 38 — 财决09表5栏＋财决11表5栏）各行≤财决03表1栏各行；（财决07表7栏＋财决09表7栏＋财决11表7栏）各行≤财决04表1栏各行。
3．核实性公式
如果报表类型≠“2”（调整表），则：各栏各行≥0；3栏各行≥4栏各行；5栏各行≥6栏各行；8栏各行≥（9＋10＋11）栏各行；12栏各行≥13栏各行；18栏各行≥19栏各行。
当支出功能分类科目为20805款“行政事业单位离退休”（2080503项“离退休人员管理机构”除外）时，15栏各行均为0。
如果（8＋13）栏同一类款项＝0且12栏同一类款项>0且财决09表（8＋13）栏同一类款项＝0且12栏同一类款项>0，则（18－19）栏同一类款项＋财决09表（16－17）栏同一类款项＝（（3－4）栏＋财决09表（3－4）栏＋财决06－1表4栏－财决06－1表8栏＋14栏）同一类款项；如果8栏同一类款项＝0且12栏同一类款项＝13栏同一类款项，同时财决09表8栏同一类款项＝0且13栏同一类款项>0，则（19栏＋财决09表17栏）同一类款项＝（4栏＋财决09表4栏＋财决06－2表4栏－财决06－2表9栏＋14栏－15栏）同一类款项。
如果报表类型≠“2”（调整表）且财决02表（19栏＋20栏）各行≥0，则（财决07表16栏＋财决09表14栏＋财决11表16栏）各行≤财决02表（19＋20）栏各行。
十七、公共预算财政拨款支出决算明细表（财决08表）本表反映单位从本级财政部门取得的公共预算财政拨款本年度列支的基本支出和项目支出的明细情况。
本表为自动生成表，各项数据从“公共预算财政拨款基本支出决算明细表”（财决08－1表）、“公共预算财政拨款项目支出决算明细表”（财决08－2表）自动提取。
审核公式 1．基本平衡公式
1栏各行＝（2＋11＋38＋53＋64＋79＋84＋91＋94＋98）栏各行；2栏各行＝（3＋4＋5＋6＋8＋9＋10）栏各行；11栏各行＝（12＋13＋…＋37）栏各行；38栏各行＝（39＋40＋…＋52）栏各行；53栏各行＝（54＋55＋…＋63）栏各行；64栏各行＝（65＋66＋…＋78）栏各行；79栏各行＝（80＋81＋…＋83）栏各行；84栏各行＝（85＋86＋…＋90）栏各行；91栏各行＝（92＋93）栏各行；94栏各行＝（95＋96＋97）栏各行。
2．逻辑性公式
1栏各行＝财决07表7栏各行。
财决08表1至52栏各行＝财决08－1表1至52栏各行＋财决08－2表1至52栏各行；财决08表64至93栏各行＝财决08－1表64至93栏各行＋财决08－2表64至93栏各行；财决08表53至63栏各行＝财决08－2表53至63栏各行；财决08表94至98栏各行＝财决08－2表94至98栏各行。
— 40 — 如果报表类型≠“2”（调整表），则本表各栏≤财决05表对应栏。
十八、公共预算财政拨款基本支出决算明细表（财决08－1表）
本表反映单位从本级财政部门取得的公共预算财政拨款本年度列支的基本支出明细情况。根据单位行政事业账基本支出明细账中公共预算财政拨款支出的发生数，按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”填列。具体填列要求如下：
（一）本表中工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、其他资本性支出、对企事业单位的补贴、债务利息支出、赠与等支出，按照支出经济分类科目规定的核算内容填列。
因公出国（境）费用：填列单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。
公务接待费：填列单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
公务用车运行维护费：填列单位公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等支出。
其他交通费用：填列单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如飞机、船舶等的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、出租车费用等。
公务用车购臵：填列单位公务用车车辆购臵支出（含车辆购臵税）。
其他交通工具购臵：填列单位除公务用车外的其他各类
— 41 —
交通工具（如船舶、飞机）购臵支出（含车辆购臵税）。
（二）审核公式 1．基本平衡公式
1栏各行＝（2＋11＋38＋64＋79＋84＋91）栏各行；2栏各行＝（3＋4＋5＋6＋8＋9＋10）栏各行；11栏各行＝（12＋13＋…＋37）栏各行；38栏各行＝（39＋40＋…＋52）栏各行；64栏各行＝（65＋66＋…＋78）栏各行；79栏各行＝（80＋81＋…＋83）栏各行；84栏各行＝（85＋86＋…＋90）栏各行；91栏各行＝（92＋93）栏各行。
2．逻辑性公式
支出功能分类科目应在“公共财政预算支出科目”范围内。
1栏各行＝财决07表8栏各行；2栏各行＝财决07表9栏各行；11栏各行＝财决07表10栏各行；38栏各行＝财决07表11栏各行。
如果报表类型≠“2”（调整表），则本表各栏≤财决05－1表对应栏。
3．核实性公式
如果报表类型≠“2”（调整表），则1至98栏各行≥0；65栏各行、68、69、71至75栏各行＝0。
当支出功能分类科目＝“2210201”（住房公积金）时，除1、38、49栏外，各栏均为0；当支出功能分类科目＝“2210202”（提租补贴）时，除1、38、50栏外，各栏均为0；当支出功能分类科目＝“2210203”（购房补贴）时，除
1、— 42 — 38、51栏外，各栏均为0。
当支出功能分类科目＝“203”（国防）且科目代码≠“2030603”（人民防空）时，2、39、40栏各行应为0；当支出功能分类科目＝“2080501”（归口管理的行政单位离退休）、“2080502”（事业单位离退休）、“2080504”（未归口管理的行政单位离退休）时，2栏各行应为0。
当单位性质＝“10”（行政单位）并且报表类型不为“6”（乡镇汇总录入表）、“7”（叠加汇总表）时，9栏＝0。
十九、公共预算财政拨款项目支出决算明细表（财决08－2表）
本表反映单位从本级财政部门取得的公共预算财政拨款本年度列支的项目支出明细情况，根据单位行政事业账项目支出明细账和基本建设账中公共预算财政拨款支出的发生数，按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”填列。具体填列要求如下：
（一）本表中工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、基本建设支出、其他资本性支出、对企事业单位的补贴、债务利息支出、赠与、贷款转贷及产权参股和其他支出，按照支出经济分类科目规定的核算内容填列。
基本建设支出：填列由本级发展与改革部门用公共预算财政拨款集中安排的用于购臵固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮所发生的支出。
其他资本性支出：填列由本级非发展与改革部门用公共
— 43 —
预算财政拨款集中安排的用于购臵固定资产、战备性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮和财政支出企业更新改造所发生的支出。
因公出国（境）费用：填列单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。
公务接待费：填列单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
公务用车运行维护费：填列单位公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等支出。
其他交通费用：填列单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如飞机、船舶等的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、出租车费用等。
公务用车购臵：填列单位公务用车车辆购臵支出（含车辆购臵税）。
其他交通工具购臵：填列单位除公务用车外的其他各类交通工具（如船舶、飞机）购臵支出（含车辆购臵税）。
（二）按《国有建设单位会计制度》核算的基本建设类项目，应根据实际支出内容，比照支出经济分类科目中“基本建设支出”、“其他资本性支出”款级科目分析填列。
（三）审核公式 1．基本平衡公式
1栏各行＝（2＋11＋38＋53＋64＋79＋84＋91＋94＋98）栏各行；2栏各行＝（3＋4＋5＋6＋8＋9＋10）栏各行；11栏各行＝（12＋13＋…＋37）栏各行；38栏各行＝（39— 44 — ＋40＋…＋52）栏各行；53栏各行＝（54＋55＋…＋63）栏各行；64栏各行＝（65＋66＋…＋78）栏各行；79栏各行＝（80＋81＋82＋83）栏各行；84栏各行＝（85＋86＋…＋90）栏各行；91栏各行＝（92＋93）栏各行；94栏各行＝（95＋96＋97）栏各行。
2．逻辑性公式
支出功能分类科目应在“公共财政预算支出科目”范围内。
1栏各行＝财决07表12栏各行；53栏各行＝财决05-2表53栏各行。
如果报表类型≠“2”（调整表），则本表各栏≤财决05－2表对应栏。
3．核实性公式
如果报表类型≠“2”（调整表），则1至98栏各行≥0。98栏各行＝0。
当支出功能分类科目＝“203”（国防）且科目代码≠“2030603”（人民防空）时，2、39、40栏各行应为0；当支出功能分类科目＝“2080501”（归口管理的行政单位离退休）、“2080502”（事业单位离退休）、“2080504”（未归口管理的行政单位离退休）时，2栏各行应为0。
当单位性质＝“10”（行政单位）并且报表类型不为“6”（乡镇汇总录入表）、“7”（叠加汇总表）时，9栏＝0。
二十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（财决09表）
— 45 —
本表反映单位本年度从本级财政部门取得纳入预算管理的政府性基金预算财政拨款的收入、支出、结转和结余等情况。单位根据行政事业账和基本建设账的发生数按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”分析填列，具体填列要求如下：
（一）上年结转和结余：填列单位上年度政府性基金预算财政拨款结余结转本年使用的情况，其中：基本支出结转和结余和项目支出结转和结余单独列示。
基本建设资金结转和结余：填列单位按照《国有建设单位会计制度》核算的政府性基金预算财政拨款结转数。
（二）本年收入：填列单位本年度从本级财政部门取得的政府性基金预算财政拨款。实行国库集中支付改革并执行财政部财库[2004]190号关于年终结余资金账务处理规定的单位，本年度财政拨款等于单位实际收到的本年预算财政拨款和结存在国库的本年预算指标之和。
基本建设资金收入：填列执行《国有建设单位会计制度》的单位本年度基本建设账实际收到用于基本建设类项目的政府性基金预算财政拨款。
（三）本年支出：填列单位本年度政府性基金预算财政拨款支出情况。
1．基本支出：填列单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的用政府性基金预算财政拨款安排的各项支出。其中，工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出应按照支出经济分类科目规定的核算内— 46 — 容填列。
2．项目支出：填列单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的用政府性基金预算财政拨款安排的各项支出。
3．基本建设资金支出：填列执行《国有建设单位会计制度》的单位基本建设类项目中使用政府性基金预算财政拨款的支出数。本栏仅反映基本建设账支出数。
（四）年末结转和结余：填列单位年末结转下年使用的政府性基金预算财政拨款结转和结余数。
根据《财政部关于制发政府性基金预算管理办法的通知》（财预字[1996]435号）、《财政部 中国人民银行关于将部分政府性基金纳入预算管理的通知》（财预[2002]359号）等文件规定，政府性基金结余结转下年继续使用，不应进行结余分配。
（五）审核公式 1．基本平衡公式
1栏各行＝（2＋3）栏各行；7栏各行＝（8＋12）栏各行；14栏各行＝（1＋5－7）栏各行；14栏各行＝（15＋16）栏各行；17栏各行＝（4＋6－13）栏各行。
2．逻辑性公式
支出功能分类科目应在“政府性基金预算支出科目”范围内。
如果报表类型≠“7”（叠加汇总表），则项目名称不能为空。
— 47 —
3．核实性公式
如果报表类型≠“2”（调整表），则：1至17栏各行≥0；3栏各行≥4栏各行；5栏各行≥6栏各行；8栏各行≥（9＋10＋11）栏各行；12栏各行≥13栏各行；16栏各行≥17栏各行。
项目名称应不为科目名称。
二十一、政府性基金预算财政拨款支出决算明细表（财决10表）
本表反映单位从本级财政部门取得的政府性基金预算财政拨款本年度列支的基本支出和项目支出的明细情况。
本表为自动生成表，各项数据从“政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表”（财决10－1表）、“政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表”（财决10－2表）自动提取。
审核公式 1．基本平衡公式
1栏各行＝（2＋11＋38＋64＋79＋84＋91＋94＋98）栏各行；2栏各行＝（3＋4＋5＋6＋8＋9＋10）栏各行；11栏各行＝（12＋13＋…＋37）栏各行；38栏各行＝（39＋40＋…＋52）栏各行；64栏各行＝（65＋66＋…＋78）栏各行；79栏各行＝（80＋81＋82＋83）栏各行；84栏各行＝（85＋86＋…＋90）栏各行；91栏各行＝（92＋93）栏各行；94栏各行＝（95＋96＋97）栏各行。
2．逻辑性公式
— 48 — 1栏各行＝财决09表7栏各行。
1至52栏各行＝财决10－1表1至52栏各行＋财决10－2表1至52栏各行；64至93栏各行＝财决10－1表64至93栏各行＋财决10－2表64至93栏各行；财决10表94至98栏各行＝财决10－2表94至98栏各行。
如果报表类型≠“2”（调整表），则本表各栏≤财决05表对应栏。
二十二、政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表（财决10－1表）
本表反映单位从本级财政部门取得的政府性基金预算财政拨款本年度列支的基本支出明细情况。根据单位行政事业账基本支出明细账中政府性基金预算财政拨款支出的发生数，按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”填列。具体填列要求如下：
（一）本表中工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、其他资本性支出、对企事业单位的补贴、债务利息支出、赠与等支出，按照支出经济分类科目规定的核算内容填列。
因公出国（境）费用：填列单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。
公务接待费：填列单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
公务用车运行维护费：填列单位公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等支出。
— 49 —
其他交通费用：填列单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如飞机、船舶等的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、出租车费用等。
公务用车购臵：填列单位公务用车车辆购臵支出（含车辆购臵税）。
其他交通工具购臵：填列单位除公务用车外的其他各类交通工具（如船舶、飞机）购臵支出（含车辆购臵税）。
（二）审核公式 1．基本平衡公式
1栏各行＝（2＋11＋38＋64＋79＋84＋91）栏各行；2栏各行＝（3＋4＋5＋6＋8＋9＋10）栏各行；11栏各行＝（12＋13＋…＋37）栏各行；38栏各行＝（39＋40＋…＋52）栏各行；64栏各行＝（65＋66＋…＋78）栏各行；79栏各行＝（80＋81＋82＋83）栏各行；84栏各行＝（85＋86＋…＋90）栏各行；91栏各行＝（92＋93）栏各行。
2．逻辑性公式
支出功能分类科目应在“政府性基金预算支出科目”范围内。
1栏各行＝财决09表8栏各行；2栏各行＝财决09表9栏各行；11栏各行＝财决09表10栏各行；38栏各行＝财决09表11栏各行。
如果报表类型≠“2”（调整表），则本表各栏≤财决05-1表对应栏。
3．核实性公式
决算报表 篇3
部门决算是指行政事业单位按照相关编审要求向财政部门报送的,用以反映本部门、单位财务收支、资金、人员及资产管理等状况,是各单位预算执行的综合反映,是政府宏观决策的重要参考,也是编制预算、实施科学收支管理的基本依据。主要包括基础数据表,填报说明,和分析报告等。
(一)部门决算用来真实反映行政事业单位预算执行情况
《行政单位财务规则》规定:“行政单位应当科学、合理编制预算,严格预算执行,完整、准确、及时编制决算,真实反映单位财务状况。”因此,行政事业单位向财政部门、主管预算单位和其他有关部门提交部门决算报告,用来真实反映年度预算的执行情况,为财政部门进行资金的拨付和审批以及下年度的预算编制提供参考依据,充分发挥部门决算在财政管理工作中的作用。
(二)部门决算可以全面反映行政事业单位财务收支状况
部门决算报表可以全面反映行政事业单位的资金运作和财务收支状况。通过部门决算报表,可以让财政部门全面掌握行政事业单位的收支情况和预算执行情况,并有利于加强宏观监督和管理,为国家财政资金未来的投入方向和投入规模等方面提供重要参考依据。
(三)部门决算能够综合监管行政事业单位预算执行情况
财政部门决算是行政事业单位预算执行情况的综合反映和监督,是政府宏观经济决策的重要参考,也是编制部门预算、实施科学收支管理的基本依据。行政事业单位依法接受主管预算单位和财政、审计部门的监督,部门决算是单位预算执行的总结,这就意味着行政事业单位需加强决算的审核和分析工作,保证决算数据的真实性、完整性和准确性。
二、部门决算基础数据编制现状及存在的问题
(一)决算与预算脱节
部门决算是部门预算执行情况的综合反映,部门预算和部门决算共同构成部门资金分配使用运行的全过程,是不可分割的两个方面,二者相辅相成、密不可分。然而目前行政事业单位仍然存在“重预算,轻决算”、“重分配,轻管理”的观念和意识。不少人员认为部门决算仅仅是事后用来总结财务状况以及资金使用情况的一种年末总体财务决算,对单位发展没有重要意义。导致行政事业单位决算编制与预算编制的衔接,存在技术与管理严重脱节的情况。直接影响了决算与预算的严格对应关系,影响了利用部门决算资料检查、检验部门预算的执行情况,影响了部门决算资料的分析、应用,进而影响了部门决算作用的充分发挥。
(二)部门决算报表数据失真
鉴于财务、财政软件和财政总决算报表系统不能兼容,所有部门决算报表系统中的财务数据都要手工录入。在录入过程中,由于数据繁多、历时较长、人员素质参差不齐、上报时间紧等现实情况,加之财政部门一般对行政事业单位填报部门决算报表系统硬性要求较低,存在基层会计填报财政总决算报表时“凑数”现象,对部门决算报表审核公式的出错提示,大多数情况下,单位都采取对决算数据进行修改,机械式地使数据符合各项审核公式的要求即可。使决算数据失去真实性,从而影响了部门决算报表信息质量。
另外,在单位会计基础核算方面,一是在单位会计核算中,对关于预算科目未严格按照分类要求使用,支出经济分类核算不准确,影响预算定额体系建设和财政决策的正确性。二是会计人员责任心不强,决算报表中有关“数量”指标漏报、错报的概率比较高,影响决算对比分析结果的真实性。从而导致账表不符;脱离账面数据,人为调整决算数据,少报或多报支出和随意调整支出细项。财务基础数据不清和编报口径错误等,导致报表编报不准确或不完整。
(三)会计编制决算报表费时、费力、费财
部门决算报表相较于其他会计报表,编制难度较大,有些单位甚至谈之色变,其主要原因在于单位会计编制决算报表极其费时、费力、费财。
1. 结构复杂
部门决算报表结构包括主表、附表、补充表三类,每类中又包含数目不等的单个表样,如2015年决算报表中,主表有21张,附表有5张,各类补充表9张。表间有诸多的审核公式,关系复杂,与会计报表相比,表式过多,过于复杂。另外,决算报表还需填报分析报告、填报说明、横向过录等数据,因此,编制决算耗时极长。
2. 容易报错
所有部门决算报表系统中的财务数据都要手工录入,不能自动取数,增加编制难度。当前多数会计报表都已实现自动取数,而部门决算报表还需手工填报,增加出错概率,降低工作效率。另外,部门决算报表适用单位包括行政单位、事业单位、经费自理单位及其他单位等,适用范围广泛,包涵的内容也多,在实际编制中容易填错,且表间关系复杂,导致一处出错,多张表同时报错,增加会计人员的工作量,浪费人力。
3. 修正困难
另外,一旦部门决算报表报错,修正难度较大。一个数据的修改,就会引起一连串数据的调整,有时用于修改调整报表所花的时间,比整套决算报表重新编制所花的时间还要多,耗时费力,劳民伤财。报表数据频繁的滞后修改,不仅给部门决算报表编审工作带来大量重复劳动,而且影响了部门决算报表的质量。
4. 耗资巨大
由于编制部门决算报表纯手工录入,编制难度大,人工成本高,并且由于时间紧任务重,报表参数也在不断修改,加大了编制难度,对此,大多行政事业单位及核算中心将部门决算外包给专业公司编制,会审,耗资巨大。
(四)填报人员能力要求较高
由于报表系统中设置了逻辑性审核公式、核实性审核公式、与上年数据核对等各种审核模板,所以在编制报表过程中,大多能较快的发现错误。但是有些审核公式只是发现数据填报不合理,如“应核实情况,有错改正,无错保留并说明原因”,这时就需要填报人员不仅懂得表间关系,而且能发现错误修正错误,还需要具备结合单位实际情况分析报表的能力。部门决算报表与其他会计报表相比,编制难度较大,因此,对填报人员的能力要求也较高。
三、通过“一键”生成部门决算报表,解决“决算难”的窘状
针对上述问题,深圳市光明新区国库支付中心首创行政事业单位财务内控信息化管理平台,该平台已实现与部门决算软件的衔接,从而实现“一键”生成部门决算报表基础财务数据表(除人员、车辆)。
行政事业单位财务内控信息化管理平台将前台报账系统、核算系统、国库支付管理系统3大系统整合为一体,涵盖会计模块、出纳模块、固定资产模块、决算模块、指标模块、报表模块、和稽核模块,外接实时查询平台和短信通知平台两大平台,包括前台报账、指纹登录、短信通知等创新功能,尤其是“一键”生成部门决算报表基础财务数据表功能。
该平台从以下几方面逐步铺垫,进而实现“一键”生成决算报表基础数据表。
(一)通过信息化手段创建财务“大数据”平台
1. 通过报账环节收集基础数据
目前,行政事业单位财务内控信息化管理平台经过创新“母表”设计,上联国库支付管理系统,下接报账平台。深圳市光明新区各集中核算单位已安装该平台并已开通单位账套,可以通过指纹登录直接在本单位电脑上通过查询“母表”等途径获悉单位项目结余、支付进度、在途资金、往来资金、及其他资金收支情况等操作。
各单位报账员直接登录平台录入各类费用报销单,如普通费用报销单、差旅费报销单、车辆费用报销单、入固定资产费用报销单、暂存款费用报销单、银行预付款申请书等单据,平台上点击“送审”至国库支付中心,并打印成纸质(含二维码)报销单,找单位领导签字后,将纸质单据送至国库支付中心报账,信息化电子数据已通过平台送审至国库会计账套后,留存于平台内,形成基础数据。
另外,行政事业单位财务内控信息化管理平台通过配备高拍仪、二维码扫描器、指纹识别器、滚动显示屏等现代硬件设备,提高工作效率及安全性。该平台还增加机打二维码报销单功能,通过扫描机打报销单二维码,快速扫描匹配,可确认单据的保管单位及交接时间,避免单据丢失或支付不及时的责任不清晰现象。
2. 通过记账环节收集会计数据
该平台可提供“实时数据”反馈,突破了传统会计分期理论的制约,将“先支付,后记账”流程改为“先记账,后支付”管理模式。国库支付中心初审会计收到各行政事业单位报账员报送的纸质报销单据及平台内信息化电子数据,初步审核相关单据。通过初审后,首先在平台内“一键”生成记账凭证,其次将贴有记账页的纸质单据及系统内的信息化电子数据一并送审至复审会计。复审会计审核通过后,再将相关纸质单据及信息化电子数据一并送至支付岗(出纳)支付,最终支付岗支付完成后在平台内点击“支付确认”,电子化报销流程即在三个工作日内完成相关报销单据支付,相关信息化电子数据已存入平台,形成财政大数据。
3.3个“一键”生成,保证所有数据的一致性
记账“一键”生成,平台设置记账凭证页模板,会计初审通过费用报销单,只需“一键”即可生成记账凭证,甚至,多张费用报销单,不同种类报销单均可“一键”生成记账凭证。另外,还增加“设置”键,会计可自由选择单笔费用报销单生成一张记账凭证或者多笔费用报销单生成一张记账凭证,提高平台使用灵活性,确保记账凭证数据与费用报销单数据一致。
报表“一键”生成,工程师根据会计制度对会计报表的要求设置会计报表模版及取数公式,根据决算报表样表设置决算报表模版及取数公式。会计结账后,点“生成”键,选择需要生成的会计报表,系统自动生成,确保会计报表与账务数据的一致性。
决算“一键”生成,通过日常基础数据的积累,先“一键”生成每月会计报表及年报表,再进行账务结转,即可“一键”生成部门决算报表基础财务数据表。由于各类会计报表的数据均为系统自动生成,均是从账务系统中取数,保证了报表与账务的一致性及各类报表数据之间的一致性。
4. 涵盖部门决算报表全部财务信息
该平台涵盖全部会计信息,包括会计科目、项目分类、预算项目、功能分类、经济分类、往来科目、预算单位、支付方式、资金性质、支出类型、数量单位、单位账户、支付银行、收款账户、结算方式、政府投资项目、财务年度、待摊投资明细、资产大类、账户等数据,甚至包括经办人、证明人、收款单位等信息。通过日常报账、记账等账务的壮大和发展,平台本身也会变大,逐步成为一种大型数据仓库。
(二)与决算软件对接,实现决算基础数据的上传
经与部门决算软件公司沟通,平台开通一个端口,操作界面增加一个“数据上传”键,点“数据上传”键选择“内控平台报表”,实现在内控平台生成的“决算报表”基础数据直接上传至部门决算软件。
“一键”生成决算报表基础数据并直接上传至部门决算软件解决了以往工作量大、数据失真、部门决算报表质量欠佳等问题。
(三)实现“一键”生成部门决算报表
年底封账后,会计先与财政对账,确认无误,再进行账务结转,并“一键”生成年报表。基础工作全部完成则会计直接在系统点击“生成决算报表”键,“一键”生成部门决算报表基础财务数据表。
四、“一键”生成部门决算报表的优点
(一)“一键”生成部门决算报表,杜绝信息失真
系统“一键”生成部门决算报表,数据均来源于系统内日常数据的收集整理,杜绝人工编制决算报表随意修改数据,确保部门决算报表基础表数据真实可靠,为财政决策提供正确的参考依据,实现财政部门对各预算单位基础数据的动态管理。
(二)“一键”生成部门决算报表,确保信息一致
系统“一键”生成部门决算报表,从一个数据源获得数据,有利于保证与实时会计报表数据一致性,保证账表一致,账实一致,账账一致。另外,“一键”生成部门决算报表,可以减少数据混乱和报表错误问题。可以优化交流,确保各单位信息一致,并且,随着单位日常账务的增长和发展,平台本身也会变大,成为一种大型数据仓库。
(三)“一键”生成部门决算报表,提高工作效率
系统“一键”生成部门决算报表,极大地简化了部门决算报表编制流程,极大地提高了部门决算报表质量和效率。“一键”生成部门决算报表解决了过去“决算难”的窘况,让各预算单位不再对部门决算报表编制“谈之色变”。另外,“一键”生成部门决算报表不仅节省了会计工作时间,而且提升了会计工作效率,更是节约了相关经费的开支。
(四)“一键”生成部门决算报表,降低编制成本
系统“一键”生成部门决算报表,简化部门决算报表编制流程,极大地节省了编制时间。过去部分预算单位外包给企业编制部门决算报表,企业配备技术人员驻点协助完成部门决算报表编制,耗资巨大,且耗时。现在只需要行政事业单位主管会计在系统“一键”点击即可生成部门决算报表,极大地降低了人员成本。同时从平台这个单一数据源获取数据,有利于简化“一键”生成部门决算报表创建过程和降低其成本。
通过行政事业单位财务内控信息化管理平台“一键”生成部门决算报表基础表,简化了部门决算流程,提高了会计工作效率,优化了服务财政管理,提升了财政工作水平,并贯彻落实财政部关于推进财政科学化、精细化管理的决策部署。让部门决算充分发挥在财政管理工作重点作用,并有利于加强财政宏观监督和管理,为国家财政资金未来的投入方向和投入规模等方面提供重要参考依据。
摘要：通过创建行政事业单位财务内控信息化管理平台,创新母表设计,使平台上联国库支付管理系统,下接报账平台。该平台日常利用报账、记账等电子信息化流程收集整理部门决算报表所需的基础数据,再通过电子信息化手段,连接部门决算报表软件,“一键”生成部门决算报表基础财务数据表。
谈年度财务决算管理及报表编制 篇4
一、企业年度财务决算管理基本要求
(一) 提高组织工作的分配, 贯彻工作责任制。
年度财务决算工作应当跟随市场经济随机应变, 要积极的改善企业经营模式的转型, 促进年度决算按时保质完成。在实际组织工作的分配中, 应当将任务分配到各部门负责人, 再由负责人分派到部门内人员, 从而保证部门之间的协作, 推动财务决算工作的高效率高质量进行。
(二) 按照相关政策法规要求, 确保财务工作有规可循。
为了保证年度决算的数据真实完整, 规范日常财务决算工作, 应该提高财务会计人员的综合素质及职业道德, 从而有效提高财务工作的质量, 具体可概括为严格打击财务工作中的瞒报虚报现象, 保证具体财务收支信息的透明化和真实性;严格规定财务报表和文字说明手段相结合的工作要求, 避免实际财务信息处理时的偷工减料;严格限制特殊财务处理手段的使用等多方面。
(三) 整顿针对特殊业务的处理手段, 规避风险。
考虑到目前变化多端的经济形势, 要充分挖掘企业特殊业务所潜在的风险, 在财务预算和决算时, 对企业业务手段进行缜密考虑, 对企业业务所运用的金融手段, 应结合企业运营管理模式、企业详细运营情况、企业项目资金情况等多方面进行严格筛选, 从而有效避开风险。
(四) 促进对财务决算工作的具体分析和查漏补缺。
具体表现为决算工作中针对企业资金收支、资源分配、企业资产运营管理等多方面进行具体剖析, 以财务决算工作为基础, 对企业日常财务管理工作仔细地查漏补缺, 从而完善企业财务管理工作, 提升企业整体财务管理运营水平。
(五) 优化资源的合理分配, 促进财务相关数据审查工作的严格进行。
应当完善与财务信息相关联的数据统计协调工作, 采取责任到人制, 确保企业的资金分配、人力资源的调整、科学技术研发利用工作等方面的全面填报, 从而保证财务数据的真实可靠。企业内部的财务会计部门, 应当对企业内部财务报表的审核进行严格监督, 在审核工作中, 应当结合计算机审核技术和人工复审, 提高财务决算的整体质量和效率, 针对企业雇佣的外部财务审核机构, 应当保证其基本素质, 及时调整更换。
二、深入探讨年度财务决算报表编制问题与详细方法
(一) 传统财务决算报表编制的方法改善。
传统财务决算报表编制的工作多采用比率分析法, 这一手法在当下的年度财务报表编制中也有广泛的应用, 比率分析法能够迅速适应企业财务决算工作要求, 能够简单明了的反映财务信息, 同时相对来说, 操作简单, 可操作性强。比率分析法所侧重的是对企业现有情况的分析, 而其对企业长远发展的详细考虑则非常欠缺, 无法对企业的未来发展进行有效规划工作, 并且不易全面考虑各项因素, 根据企业的详细情况的差异来调整分析结果, 导致所得数据存在一定的偏差。
具体解决办法:针对比率分析法所存在的不足之处, 企业在具体报表编制时, 可以雇佣第三方单位进行财务信息的具体分析, 加大对公司总体财务收支信息的监察管理, 保证数据的客观全面, 同时应当结合报表内和报表外的两方面数据, 统筹分析年度财务决算工作的总结, 从而促进企业财政决算管理过程动态化。同时, 还应当营造新的管理体制, 彻底优化现有的企业财务决算机构, 为年度财务决算创造良好的环境。
(二) 财务决算报表编制工作的死板化。
详细可以概括为企业财务信息统计的局限, 即财务报表缺乏对企业经济活动的全面记录, 企业会计人员工作手段和工作制度的局限性, 即对会计责任的严格追究, 会计的综合素质缺少基本保障。
具体解决办法:革新现有会计人员的管理体制, 严格进行会计人员的选拔工作, 建立完善的工作评测体系, 剔除缺少基本职业素养会计人员, 积极进行会计人员的工作技能培训, 强调在报表编制时的因地制宜, 结合企业文化、企业发展状况、企业所处经济环境等不同因素, 进行详细的报表编制工作。在进行企业年度财务报表的编制分析工作时, 应当结合实际存在和可能遇到的风险, 将企业的创新能力与相关数据相融合, 对企业的未来发展做出有效预期, 为公司高层管理人员进行决策时提供参考。
三、结语
年度财务决算管理工作和报表的编制工作是密不可分的两部分, 报表编制工作的运行决定着财务决算管理工作的具体手段和措施, 进而直接影响到企业全年财务决算及来年财务预算两方面的具体方案制定, 简单地说, 它们是企业进行经济风险规避、长期稳定发展的重要依据之一, 只有正确处理好两者关系, 把握工作重点, 才能帮助企业在未来迎难而上, 稳定快速发展。
参考文献
[1]杨侦.浅谈如何做好财务收支的部门年度决算工作[J].财经界 (学术) , 2010.18.
决算报表 篇5
一、实际工作中反映的问题
(一) 编制口径不一致。
在实际编制决算报表时, 一些单位存在人为取数错误、与会计账上的数值不同, 以及会计核算方法与报表填列口径不一致等, 导致事业单位账表不符的现象较为普遍。
(二) 基本支出和项目支出划分不清。
按照规定, 项目支出主要包括国家批准设立的有关事业发展专项计划、工程、基金项目、大型修缮、大型购置、大型会议项目、专项业务项目和其他项目, 但对于具体如何划分基本支出和项目支出却没有明确的规定, 使得不同的学校在填列基本支出决算明细表和项目支出明细表基于理解上的不同, 出现填制口径上的不一致, 从而报表出现“多面化”的情况。
(三) 学杂费的不恰当处理。
高校按学年收取学杂费, 这与会计年度不同。又由于高校大部分采用收付实现制进行会计处理, 并没有对未发生教学业务的半年学杂费进行预收账款的处理, 这样一来虚增了高校当年的结余, 出现年度决算与实际不符的情况。
(四) 部门预算和决算脱节。
目前很多高校“重预算轻决算”, 编制决算报表只是应付上级, 没有通过决算报表进行分析, 为下一年做准备。
(五) 没有反映现金流量情况。
将现金流量表纳入高校决算报表是国际通行惯例, 随着高等教育事业的发展和教育投资体制的改革, 高等学校经费来源渠道基本形成“财、税、费、产、社、基、科、贷、息”多元化格局, 因此有越来越多的政府以外的主体与高校发生财务关系, 这些信息需求者需要了解高校的资金情况, 而决算报表却不能提供这方面的信息。
二、相关建议
(一) 重点审查内容。
审查决算报表是一项很重要的工作, 审查单位要重点审查单位往来款项、事业基金结余情况、净资产三项内容, 要求各高校说明明细科目的附注解释、超出预算数字的原因等。
(二) 加强会计决算数据分析工作。
高校应根据自身的情况和发展目标, 有效利用现有的决算数据来分析单位的财务收支和资金使用状况, 并在此基础上认真归纳、总结, 争取为下年度的预算编制和执行工作提供必要的数据支持, 同时也为单位的财务管理工作提供前提保障。将预算编制与决算分析工作结合在一起, 不但能够使其共同成为下一会计年度单位预算计划表制定与执行的依据, 同时也能够为单位内部财务管理部门相关工作的开展提供有力的数据支持及信息保障。
(三) 增强部门预算和部门决算的对比。
笔者认为应将部门预算和部门决算放在同等重要的位置上, 必须统一部门预算和部门决算的编制口径, 采用定性分析与定量分析相结合的原则, 如定量法可以采用比较分析法、比率分析法、因素分析法、平衡分析法等。不仅如此, 高校还应该加强数据纵向的比较, 可以将当期的比较结果和以往各期的比较结果进行比较, 该类比较应侧重于有关经济考核指标的比较, 如资产负债率、总资产报酬率、资本保值增值率等, 通过比较不仅可以发现单位不同历史时期有关指标的变动情况, 而且可以了解单位财务活动的发展趋势和管理水平的提高情况。加强部门预算与部门决算的对比工作, 从而提取有用信息, 将对客观评价过去经营业绩、准确衡量目前财务状况、科学预测未来发展趋势、快速提升整体管理水平起到积极作用, 使资金达到充分的优化配置。
(四) 增设现金流量表。
现金流量表可以说明高校在一定时期内现金流入和流出的原因, 据以分析和评价学校偿债能力、支付利息的能力和资产的流动性;据以分析和评价高校未来产生现金流量的能力、在发生财务困难时的适应能力、筹资能力及变现能力, 有利于学校全面调度使用资金, 因此有必要在高校决算报表中增设现金流量表, 具体可以参照现金流量表准则的编制方法, 采用直接编制法, 将教育科研活动、筹资活动、投资活动产生的现金流量予以全面反映。
三、结语
高等学校部门决算的编制需要有良好的会计基础工作, 并根据决算要求认真核实数据的真实性。随着我国市场经济的发展和法律监督能力的不断增强, 高等学校决算报表的编制会越来越完善。J
参考文献
决算报表 篇6
一、改进高校部门决算报表编制方法的必要性
高校部门决算报表是学校每个会计年度终了, 根据财政部门决算编制的要求, 依据会计核算结果编制的, 综合反映本单位财务状况和收支情况的书面文件, 是财政部门、上级主管部门及本单位领导了解情况、掌握政策、指导工作、科学决策的重要资料, 是会计核算工作的最终成果, 也是高校编制财务收支计划预算、实施收支科学管理的基本依据。目前部门决算报表编制中存在的问题有:
1. 学校发展迅速, 资金量大, 经费类别繁多。
随着近年来我国教育体制改革不断深化、财政预算改革不断推进, 高等教育事业发展迅猛, 管理体制改革逐步深化, 在校学生人数和经费收支规模不断扩大, 学校的经济活动和日常业务日益繁杂, 经济业务呈多样化、复杂化, 资金来源呈多元化, 所涉及经费款项类别繁多。
2. 财政政策不断改革。
《行政事业单位内部控制规范 (试行) 》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》、《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》等相关会计制度的陆续出台及政府收支分类科目的改革, 对学校的财务核算工作影响较大, 必须适应新制度改革的要求。
3. 报表编制时间紧、任务重, 具有强制性的特点。
高校部门决算报表的编制具有强制性, 不以单位领导或会计人员的意志为转移, 必须按照有关要求和国家会计制度的规定按期编报。年终财务决算期间是财会人员最为“头痛”的日子, 往往需要加班加点才能完成部门决算的编制工作, 在编制过程中会遇到各种各样的问题, 例如项目归集对否、基层单位上报的报表及时与否, 有的甚至直接影响报表编报的效率和质量。
二、提高报表编制质量和效率的方法
部门决算报表的编制都是时间非常紧、任务特别重的, 因此必须结合学校的具体情况采取一套切实可行的编制方法 (详见下图) , 才能克服编制中的各种困难, 保证报表编制的质量及速度。
1. 加强日常会计核算工作。
报表的数据主要来源于日常会计核算凭证和账簿等资料, 因此, 加强日常会计核算工作, 可以为报表的编制做好充分准备。平时应注重抓好会计基础工作, 认真执行财务制度, 为报表的编制提供充分详实和完整可靠的数据材料。如可密切关注各个会计科目的数据变动情况, 分析原因, 并对日常报账过程中个别项目异常的开支情况进行跟踪筛查, 整理汇总, 确保对财务收支情况的有效控制, 避免临时调账及杜绝虚增 (减) 收支。
2. 充分利用财务软件功能。
针对报表数据需要汇总填报的难题, 可充分利用财务账务系统的辅助账模块功能来进行各项资金的分类汇总。先在辅助账模块的项目统计表定义中设置需要取数的各项目类别;再根据取数的具体需要定义取数要求;取数后再把这些项目按来源渠道进行分析汇总;最后进行归集填报。这种通过辅助账功能进行项目归集的方法改变了原来的手工汇总, 既可提高工作效率, 又能保证数据的准确。
3. 注重数据核对工作。
在平时的工作中应注意及时进行国库集中支付数据和相关内容的核对工作, 主要核对财政拨款、预算外返拨款、上缴国库款、上缴财政专户款, 包括收支余数据、资金性质、类款项编码和项目名称, 逐笔核对相符, 保证预算数和拨款数的口径及金额都一致。一旦发现不相符应及时查明原因并联系相关部门进行核对, 以保证每笔款项的准确, 也可避免年终一次性对账工作量大的负担。
4. 建立项目数据库。
平时就可做好有关项目及资料收集整理工作, 建立项目库, 改变原来由相关部门提供资料的被动情况, 这样既可保证数据的真实, 又可快速利用已准备好的数据进行填报, 提高数据归集分类能力。
5. 做好账务结账的准备工作。
部门决算工作时间紧、任务重, 必须及时做好年终部门决算的前期准备工作, 才能在短时间内完成部门决算工作任务, 具体应先做好以下几项工作:
(1) 督促出纳人员及时进行银行存款的核对, 做好相关账务的票据交接工作, 并保证每笔账务及时入账。结账前应检查本年度所有经济业务是否全部登记入账, 总账的发生额和有关明细账、日记账的发生额与余额是否完全相符, 然后进行试算平衡。
(2) 督促相关人员进行各项财政拨款、上缴财政专户、财政返拨等事务对账工作。
(3) 及时清理各种往来款项:提前催报结清各种暂付款、预付款、收回各种应收款项。对于债权要及时催收偿还, 对于债务应主动联系对方核对账务, 确保双方一致, 以避免呆坏账长期挂账。
(4) 数据收集。部门决算报表除有财务信息外, 还需要很多学校基本信息, 如人员情况、学生人数、固定资产使用情况、科研和教学成果情况等, 这些资料需要学校的相关职能部门提供, 因此在做财务决算前, 应及时通知有关部门进行资料收集。
(5) 进行预结账。因拨款、上缴财政专户、财政返拨等事项的核对工作得由相关部门提供相关资料, 但往往未能及时核对。为了及时发现账务核算及各项收支是否存在问题, 在出纳银行存款对平及相关票据都已基本入账的情况下, 应提前将账务系统的数据导入手提电脑进行预结账, 并在预结账的基础上进行相关数据的核对及各项目资金的取数整理工作。
6. 讲究报表编制方法。
部门决算报表依托于决算报表软件, 每份会计报表间有诸多的关系, 表间关系复杂, 报表之间环环相扣、互相制约, 所以要注意报表的编制口径要求, 每张表都需依据具体要求填报, 而且前后表格应一致, 这样整套报表才能真实准确。具体做法如下:
(1) 确定编制范围及口径:认真研究报表的填报要求并及时与职能部门沟通, 确定报表编制的具体内容及范围。
(2) 编制工作底稿:在年终账务结转后, 应先编制资产负债表、收入情况表、教育科研支出情况表三张基本表, 与科目余额表进行核对, 以保证数字的准确性;并利用财务账务系统的综合凭证查询模块或辅助账项目查询模块等功能, 根据编制口径进行相关数据的统计汇总工作, 按类、款、项分类编制好各类收入支出、项目资金收支、非税收入、预算外返拨等各项明细的工作底稿, 以便于汇总填报。
(3) 分析填报:部门决算报表的编报内容包括学校的全部收支情况, 表中内容必须按支出功能分科目进行分类汇总, 并按项目填列的要求逐项填列。填报时需根据报表的具体填报要求, 利用已编制好的工作底稿按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”进行分析汇总后填报, 前后表格需一致, 在填报时讲究技巧, 根据表间关系进行填报。
(4) 合并报表:部门决算报表必须全面反映学校整体财务收支情况, 应将基建报表及校内独立核算单位的报表中列入合并范围的报表予以合并。在具体编制合并报表时, 可以直接合并的项目直接合并, 该抵销的项目则进行抵销, 不能直接合并的则需进行具体分析再合并入相关项目。如:对二级单位之间及二级单位与校部之间的债权债务应进行抵销后再填报。
7. 强化报表数据分析。
会计报表分析不仅有利于促进学校切实执行国家相关政策和方针, 而且能够有效促进学校加强内部预算管理的执行和监督, 确保学校财务收支预算工作的贯彻落实, 可重点从收益性、成长性、资产效率、稳定性四个方面的十三项指标进行分析, 见下图:
这些指标全面分析了学校筹资情况、收支总体情况、生均支出数、资金结构状况等各方面的具体情况及增减变化, 改变了原来单纯分析全年的收支情况、具体构成及预算执行情况的做法。通过分析可以让领导发现预算编制和执行中存在的问题以及财务管理中的薄弱环节, 从而有针对性地提出改进意见和解决方案, 提高资金使用效益。
三、改进报表编制方法的重要意义
1. 保质保量完成报表编制工作, 提高编制效率。
通过探索出来的编制方法, 可使部门决算报表克服编制时间紧、项目多、统计数据量大等困难, 特别是2013年的部门决算报表根据新的《事业单位会计制度》编制, 必须将学校使用的会计科目根据《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》拆分并做好新旧会计制度相关科目的衔接。利用财务账务系统功能进行项目统计汇总, 改变原来的手工汇总, 提高了工作效率和数据的准确性, 保质保量按时完成报表编制并及时上报上级主管部门, 充分发挥了会计的核算与监督功能。
2. 充分利用报表资料, 加强财务管理工作。
通过会计报表的数据分析, 为加强财务管理工作提供相应的依据, 解决预算执行过程中的实际问题。如:项目资金都有指定用途, 并有一定的建设期限, 在学校经费中占比较大的比重, 因受到用途的限制, 往往未能按进度完成, 资金使用效益不明显。针对这种情况可以在年终结算的基础上, 主动与各相关职能部门加强联系, 及时反馈项目执行情况, 以便职能管理部门能及时掌握项目执行情况, 并督促加快项目实施进度, 大大提高了项目资金的使用率。
3. 发挥会计报表的作用, 为领导决策提供科学依据。
随着部门预算科学化、精细化管理的进一步深入, 部门决算编制的要求越来越高, 而部门决算报表发挥的作用也越来越大。部门决算报表能够有效促进学校加强内部预算管理的执行和监督, 确保学校财务收支预算工作的贯彻落实;部门决算报表保证了会计资料所披露会计信息的真实性、客观性, 如实反映单位的财务收支状况和资金使用情况;通过部门决算报表, 能全面真实地反映单位的财务状况和预算执行情况, 通过对预算经费执行情况的科学分析, 促进预算编制的合理性、科学性, 从而提高经费的使用效益;通过会计报表分析结果的运用, 可以解决预算执行过程中的实际问题, 为预算编制和领导决策提供依据, 为规范单位财务管理提供依据。
参考文献
[1] .叶妙芬.完善高校部门决算报表的思考.财经界, 2012;21
决算报表 篇7
下面就如何加强林业行业会计决算报表有关事项谈几点体会。
一、加强领导,提高能力
( 一) 领导重视是做好财务决算的保障
财务决算工作是一个单位年终总结中不可缺少的重要部分,又是财务人员辛勤工作一年的总结,所以领导的重视对财务决算工作有很大意义。我省每年根据国家林业局及省财政厅有关决算布置的要求召开决算布置培训会,分管财务工作的厅领导都要到会参加,并强调有关财务决算的重点事项。同时要求各单位一把手要高度重视,并对上报决算报表签字,保证财务决算数据的真实性、完整性、准确性。
( 二) 健全机构、明确责任是做好财务决算的基础
我省所有对外报送的决算报表都由厅直属单位“林业厅会计核算中心”统一汇总、审核、上报。核算中心下设决算科,并实行双岗负责制,设立AB双岗位负责、定期轮岗的工作机制,即今年A岗具体负责,B岗协助办理,明年反之。这不仅有利于工作开展,能够很好地激发AB两岗人员工作的责任心和积极性,更有利于人才的培养。每年按照国家及省有关决算填报要求,核算中心主任召集相关负责人员共同对报送的所有决算报表进行认真研究,熟悉每套报表所要反映的内容及指标要求,以及各套报表之间的关联。具体承办人员要对自己所负责的报表进行布置、审核、汇总、上报等全部工作。同时对各市县也如此要求,强化承办人员责任心。
( 三) 加强培训、提高能力是做好财务决算的重要举措
加强省、市两级承办人员的能力和责任心,除需要熟悉相关的财务会计制度、决算具体要求外,还应能够准确讲解布置每套决算所要反映的主要内容及各项指标的含义; 县、场 ( 圃) 等具体填报单位财务人员要有较强的业务素质,能够真实地将各项经济业务活动转换为财务数据,并按照决算报表的要求准确地将财务数据填报生成财务决算数据。这就要求参与决算的各级财务人员要提高综合能力素质,具体包括通过培训加强财会人员业务素质,熟悉各项财政政策、制度、办法等。同时还要提高财会人员使用科技手段的能力,如熟练掌握并应用财务软件进行会计核算,这样既能提高会计核算的质量,也为年末编报会计决算报表的准确性、快捷性提供了有力保障。
1. 加强业务培训。我省每年都要根据业务需要,对各级财务人员进行业务培训,培训内容主要包括会计基础工作规范、场圃会计制度、基建会计制度、现行相关规章制度讲解等,以及对我省涉及的八套会计决算报表、基建竣工财务决算报表及固定资产管理信息系统报表编制等进行讲解。
如: 国家林业局在第一次用久其软件编报行业决算报表时,我们对全省国有林场、苗圃、市县、直属单位财务人员共600余人,从系统安装及使用到各套报表的指标讲解等内容进行培训。在此基础上,每年在决算布置或业务知识培训时对新参加此项工作的人员进行系统培训。通过以上各种业务培训,提高了各级单位财务人员业务素质,为以后年度准确编报决算奠定了基础。
2014年9月,我省召开对所属市、厅直单位财务科长及会计人员共200人的大规模的培训班,主要对会计法、会计基础工作规范、基建会计制度、新颁布的预算法、固定资产管理、政府采购等进行培训,并对2014年国家密集出台的各项规章制度办法 ( 如差旅费、培训费等) 进行讲解。同时要求各市、各林业局要安排对所属县 ( 林场) 财务人员进行培训。
2. 全面实施会计电算化。2011年,我厅在全省国有林场、苗圃推广统一财务软件,全部实行了会计电算化 ( 执行国有林场会计制度) 。并利用两年时间对所有实施会计电算化的单位的相关人员进行培训,使所有会计人员均能熟练掌握和使用会计软件。会计电算化的实施,大大提高了会计核算、财务决算的准确性、时效性。
二、细化指标,强化审核
( 一) 认真讲解报表,明确报表勾稽关系
每一套决算都有其所要反映的主要内容,具体承办人员要能准确地熟悉每套决算所反映的主要指标即主线,然后围绕这条主线详细讲解每张报表所应反映的内容,再进一步详细阐述各个指标应填报的要求。如林业资金决算报表,它所围绕的主线是林业资金的增长变化情况,所以整套决算报表都是围绕资金的变化和取得而设立的。这就要求在填报时应将每个项目资金预算指标、资金到位情况、资金使用情况、资金结转情况作为重点进行讲解,同时还要强调所应核对的各项预算指标。
( 二) 细化指标表,统一指标内涵
按照决算布置、报表各项指标要求以及资金下达情况,分组制定指标核对表,并与各单位认真核对,严格要求各单位在填报报表时,要按照核对后的指标认真填报。指标核对表包括中央及省级资金指标核对表、相关业务数据指标核对表,应在指标核对表中列清林业厅下达中央及省级资金的文号、财政预算指标文号、资金类款项、项目名称等。在核对中央及省级指标时,不仅仅只核对资金预算指标,还要核对公益林面积、林场个数、人员情况等相关指标。
( 三) 固定报送模式,明晰单位层次
按照林业资金决算及国有林场、苗圃决算的有关要求,我省确定固定的树型结构报送模式,即省、市、县、场 ( 圃) 固定树型结构图,这样既便于三套决算在同一数据平台下填报、审核,也便于分级汇总。
( 四) 加强报表审核,保障信息质量
报表的填报固然重要,但报表审核也是一项重要工作。我省制定了严格的报表审核程序: 自审、互审、联审、集中审核、专家审核。先由各市县、各单位进行自审,然后安排各市、各单位互相审核。在自审、互审无误后,召开集中会审会进行分组审核,由各小组组长再进行一轮审核,同时要求各业务单位联审 ( 如林场管理部门、苗圃管理部门也参与审核) ,最后由报表汇总人、相关业务专家按照各项指标核对表进行专家审核,确认无误后进行上报。
( 五) 认真编报说明,便于分析利用
决算报表 篇8
财政部《部门决算管理制度》定义的部门决算, 指行政事业单位在年度终了, 根据财政部门决算编审要求, 在日常会计核算的基础上编制的、综合反映本单位预算执行结果和财务状况的总结性文件。高校财务决算是部门决算的重要组成部分, 是依据预算管理关系实施的一种行政行为, 能够为财政部门及上级主管部门进行决策提供数据参考。高校财务决算是以年终审核无误的会计账簿为基础, 结合部门预算等相关资料, 反映高校在会计年度经济活动的运行状况, 由财务决算报表和文字说明两大部门组成。当前, 高校内外部环境发生了深刻变化, 经济活动日益复杂, 资金来源更加多元化, 相关利益主体对高校的财务状况更加关注, 而高校财务决算报表就是高校自身和相关决策者了解学校财务状况的最直接工具。同时财务决算也是财政有关部门审查预算批复的基本依据。
二、编制决算报表合并的必要性
高校基本性质属于事业单位, 但高校作为独立的事业法人, 执行高校财务制度和会计制度, 财务管理方面也有自身的特点。《高等学校财务制度》第五条规定:高等学校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制;规模较大的学校可以实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制, 制度进一步规定:“高等学校校内非独立法人单位因工作需要设置的财务机构, 应当作为学校的二级财务机构……”。分级财务管理体制下, 高校财务处作为校本级财务, 是学校唯一的一级财务机构, 统一管理学校的各项财务工作, 校内非独立法人单位根据工作需要设置二级财务机构。那么, 在高校内部就会出现多个会计主体, 通常有后勤等二级核算主体, 规模大的高校各个院系也是二级核算主体。会计核算提供的财务信息形成了后勤会计报表、基本建设会计报表等多套会计报表, 每套报表反映各自会计核算的信息。但财务决算报表作为各高校对外报送的年度最终财务运行结果, 由学校财务处统一对外编报, 应当完整反映高校的年度会计信息。
在高校内部存在多个会计主体的情况下, 只有将二级核算主体的账目予以合并, 各高校作为一个整体对外编制财务决算报表, 统一编制口径, 才能实现财务决算信息完整、准确, 真实反映学校财务状况, 也符合《中华人民共和国会计法》对会计资料信息完整性的总体要求。随着社会对阳光财政的期盼, 财务预决算报表信息的公开, 对各高校编制财务决算工作也提出更高要求, 财务数据应当实现横向可比性。
但在编制财务决算报表实务过程中, 关乎财务决算信息完整性、可比性的合并抵消问题, 在目前的高校财务制度和会计制度中仍未有完整表述, 没有准则指导, 需要进一步研究探讨。如果各高校根据自己的理解进行合并处理, 必然影响会计信息的完整性、准确性、可比性。
三、合并界限和内容
如何确定高校财务决算报表编制的界限, 应当依托于高校法人实体地位的确立, 同时也离不开决算工作的行政属性, 因财政关系而产生。因此本文认为编制高校财务决算报表的界限就是高校法人主体范围之内和高校有财政经费领报关系的附属单位。
在《高等学校财务制度 (2012) 》中进一步落实高校的法人实体地位, 财务管理责任涉及学校财务活动的全过程。也就是凡是属于法人实体内部的各类单位和机构, 其经济业务都应在高等学校会计主体中进行核算。[1]对于独立核算的非法人实体的账目, 应该予以合并。高校内部不同会计主体实行分财务账套核算的, 只要属于高校的经济活动, 要将不同财务账套进行合并, 都应该纳入财务决算报表体系。财政部颁发的《部门决算管理制度》适用于所有纳入部门预算编报范围的行政事业单位, 部门决算编报范围应当与部门预算编报范围保持一致。财政领报关系决定了编制部门决算必要性, 因此存在财政领报关系的独立法人, 如附属学校、附属医院, 都要与高校进行合并报表。
为保证财务决算报表信息完整性, 本文将基建账并入高校会计账也纳入进来一并探讨。将编制财务决算报表中涉及到的合并问题, 按照并账和并表两种合并途径, 研究相关合并分录等内容。
一是基建账相关数据并入会计账。高校的基本建设投资执行《国有建设单位会计制度》进行独立账套核算, 基本建设投资并入会计账的会计业务分录为:借:在建工程, 固定资产, 无形资产, 库存现金, 银行存款, 零余额账户用款额度, 财政应返还额度, 其他应收款;贷:财政补助结转, 财政补助结余, 财政补助结转, 非流动资产基金, 短期借款, 长期借款, 应付账款, 长期应付款, 其他应付款, 通过会计账直接在部门决算中反映, 对于高校已在原会计账核算的基建投资事项, 在进行上述并账处理时应当剔除重复因素。
二是独立核算的校内二级核算单位报表的并表合并。尽管这类主体在各自独立的会计账套内核算, 产生会计资料和会计信息却属于高校。具有法人实体地位、有财政领拨关系的附属学校和附属医院, 与高校之间也是通过并表实现合并。今年教育部布置的高校部门财务决算报表编制要求是:对具有后勤保障职能的各校内独立核算单位要求将其本年收入 (不含从学校取得的补贴经费) 、支出 (不含使用学校补贴经费发生的支出) 相抵后的净额单独填列于“其他收入”项目下的“后勤保障单位净收入”项目。该做法简单易行, 但未能完整反映后勤等单位实际财务状况。从财务决算信息完整性要求出发, 本文认为对于通过并表方式进行的报表合并, 都应该完整、准确地体现收支和财务状况, 将被合并单位的本年收支抵销内部交易事项对并表的影响并入相应项目, 资产、负债和净资产, 抵销内部业务事项对报表的影响, 并入报表的相应项目。
四、内部交易事项的处理
研究合并问题是为确保会计信息的完整性, 避免遗漏和缺失, 抵消处理则是要避免重复, 实现会计信息准确性原则。抵消分录是一种临时的会计记录, 并不登记在正式的账簿上, 也不会改变哪个会计主体的报表资料, 只是为编制财务决算报表服务的。
从高校整体来看, 高校会计主体内部的交易事项仅是资源的内部转移, 并不改变高校资源总量。参照教育部直属高等学校会计核算手册对内部经济业务有关定义, 本文结合财务决算报表编制中遇到的常见内部交易事项, 对共性问题稍作探讨, 以实现各高校相关财务数据横向可比。
一是准外部交易, 类似高校与外部主体之间的交易, 特殊之处在于它们仅影响高校及其内部单位的收入或支出, 并不涉及高校之外的任何组织。校内教学科研单位向独立核算的后勤部门 (非独立法人) 支付住宿、餐饮、修缮、物业费用等, 学校应当作支出, 后勤部门作收入, 后勤部门为学校提供的维修、物业服务等“其他收入”与校本部的支出抵销, 借:其他收入;贷:支出—维修费, 物业管理费。
二是内部借贷, 是指内部单位之间相互借贷款项的情况, 是一种内部的债务。应收款和应付款抵销:按照内部发生的应收应付款金额, 被合并单位的资产负债表中的“应收及暂付款”与校本部“应付及暂存款”抵销, 借:应付款;贷:应收款。
三是偿付, 是一项业务支出或费用由某个主体承担, 而实际应归属于另一个主体。那么应对该项交易付款的主体归还垫付主体所垫费用的业务就是偿付。独立核算的部门向学校支付已经由学校垫付的职工工薪费用。独立核算单位事业编制人员工资一般由高校发放, 并定期返还结算。年度中, 高校发放工资时计入支出。返还工资时, 将收到二级单位返还的工资冲减高校支出, 二级单位同时作工资支出。偿付业务对于整个高校来说, 是内部资源的转移, 没有影响资源总量, 只需要冲减相应支出, 不涉及抵销分录。
五、结语
高校财务决算报表编制中的合并问题, 看似小问题, 实际对报表信息质量影响重大。本文立足实际工作做初步探讨, 期待日后高校财务决算报表合并方面出台准则, 规范各高校合并行为, 进一步提高财务决算信息质量。
参考文献
[1]王守军, 曲大成, 查道林, 等.我国高校财务报告主体边界的研究[J].教育财会研究, 2013, (3) :10-18.