海洋科技成果转化

海洋科技成果转化（精选12篇）

海洋科技成果转化 篇1

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本文针对蓝色硅谷发展现状及其海洋科技成果转化过程中存在的制约因素进行剖析, 提出符合蓝色硅谷发展实际的海洋科技成果转化有效路径, 为山东半岛国家自主创新示范区打造具有全球影响力的海洋科技创新中心提供强力支撑。

蓝色硅谷是以海洋为主要特色的高科技研发及高技术产业集聚区域, 突出科技孵化和创新驱动功能, 集中布局海洋科研、教育、成果转化、学术交流等重大平台项目。开展青岛蓝色硅谷海洋科技成果转化发展路径研究, 构建开放、协同、高效的海洋科技创新体系, 能够充分发挥蓝色硅谷的海洋创新资源集聚优势, 增强山东半岛海洋科技的核心地位, 为山东半岛国家自主创新示范区打造具有全球影响力的海洋科技创新中心提供强力支撑。

蓝色硅谷发展现状

1.涉海科技创新资源不断集聚

蓝色硅谷实施科技研发机构集聚工程, 依托青岛海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地, 集聚涉海科研机构、社会化新型研发机构, 打造海洋科技自主创新高地。目前, 蓝色硅谷已经拥有中科院蓝色硅谷海洋研究所、国家海洋设备质检中心、国家海洋腐蚀与防护工程技术研究中心、国家海洋食品工程技术研究中心海洋健康食品科学研究院、中国海洋大学、山东大学青岛校区、天津大学青岛海洋工程研究院、吉林大学青岛研究院暨海洋学院等一批海洋科技创新平台, 通过项目带动引进各类涉海人才近4万人, 海洋上下游产业链创新要素不断集聚。

2.海洋科技成果转化网络日益完善

蓝色硅谷依托国家海洋技术转移中心, 推进蓝谷分中心建设, 建立面向海洋生物医药、海洋农业等海洋专业领域的技术转移分中心。为提高海洋科技成果转化效率, 入驻蓝色硅谷的机构设立了天津大学 (青岛) 技术转移中心、四川大学国家技术转移中心青岛中心等科技成果转化平台, 逐步形成了以国家海洋技术转移中心为核心、以众多技术转移服务机构为依托的大网络小节点的科技成果转化网络。

3.海洋特色创客空间启动运转

蓝色硅谷根据科研机构与企业各自的涉及领域, 共同筹划建设具有鲜明特色的各类创客空间, 其中, 以海洋为特色主题的天津大学青岛海洋工程创客空间、熔钻创客空间、深蓝创客空间、硅谷互联创客空间四大创客空间均已启动运转。

4.科技金融全方位扶持

蓝色硅谷按照三年累计不低于1亿元的标准设立创新创业发展专项资金, 聚力打造独具特色的蓝色硅谷科技金融创新生态系统。同时, 蓝色硅谷积极筹建金融超市, 引进40余家银行、保险、担保、资本管理、证券、基金、中介服务等战略合作机构, 联合青岛蓝海股权交易中心设立青岛蓝海股权交易中心蓝色硅谷中心, 与贵阳众筹金融交易所签约共建蓝谷科技金融交易中心, 为科技型企业提供全面、专业和个性化的金融和中介服务, 打造“一站式”金融服务平台。

蓝色硅谷海洋科技成果转化的主要制约因素

蓝色硅谷内高端创新机构与孵化载体相继投入运行, 但总体来看仍处于建设阶段, 与建设国际一流的海洋成果孵化和交易中心的定位相比, 蓝色硅谷在海洋科技成果转化方面仍存在一定的制约因素。

1.海洋科技成果可转化性低

蓝色硅谷内聚集的很多涉海领域高校和科研院所承担着国家在基础理论研究方面的责任, 其研究聚焦在国际海洋科技前沿、国家海洋发展战略等层面, 过多地偏重于基础理论, 较少考虑成果的应用价值和实用性, 海洋研究成果本身与产业化有一定的距离。

2.涉海企业承接能力不足

海洋科技成果研发及转化具有高投入、高风险的特点, 而青岛的涉海企业数量少, 且规模较小, 没有充足的中试资金及完善的中试条件, 无力承担海洋科技成果转化过程中巨大的资金投入, 严重制约了企业参与海洋新技术和新成果中试转化的积极性, 阻碍了海洋科技成果的本地转化。

3.海洋科技成果转化链条断裂

由高校和科研院所主导的研发过程在海洋科技成果转化链条的前段, 由企业主导的产品创新过程则处在海洋科技成果转化链条的后段, 而蓝色硅谷内多数涉海高校、科研院所尚不具备实现技术直接产业化的能力, 相应的海洋工程类企业及人才偏少, 无法将高校和科研院所的最新成果及时地转化为企业的产品, 导致科研成果与产业衔接出现断裂。

4.海洋科技资金投入仍需加强

海洋科技涉及学科多、开发难度大、技术要求高, 使得海洋科研项目在研发、转化等方面都需要大量、持续的资金投入。虽然青岛市设立的海洋科技成果转化基金首期出资2000万元, 蓝色硅谷设立的创新创业发展专项资金每年出资1亿元, 但与海洋科技成果转化对资金的需求相比仍显不足, 亟需各类社会资本参与海洋科技成果转化。

蓝色硅谷海洋科技成果转化路径

围绕蓝色硅谷海洋科技成果转化存在的关键问题和薄弱环节, 加强系统部署, 依托国家海洋技术转移中心, 以需求为导向, 集聚技术转移服务机构、投融资机构、高校、科研院所和企业等, 整合成果、资金、人才、服务、政策等各类创新要素, 建设国家海洋科技成果转移转化试验示范区, 探索符合蓝色硅谷发展实际的海洋科技成果转化有效路径。

1.构建区域性海洋科技成果转移转化网络

以国家海洋技术转移中心为核心, 建立面向海洋生物医药、海洋农业、海洋工程等海洋专业领域的技术转移分中心, 开展国家海洋技术交易市场、信息服务平台、共享数据中心、协作工作机制、国际转移平台、海洋科技成果转化基金、公共研发服务平台、海洋特色产业化基地等方面的建设工作, 打造线上与线下相结合的海洋技术交易网络平台, 支持各类服务机构提供信息发布、融资并购、公开挂牌、竞价拍卖、咨询辅导等专业化服务, 引导高校、科研院所、国有企业的科技成果挂牌交易与公示。加强国家海洋技术转移中心与山东蓝色经济区产权交易中心及蓝色经济区内其他地市间有关机构的合作, 构建蓝色经济区海洋科技成果转移转化网络。强化蓝色硅谷创新高地的辐射带动作用, 优先在威海、烟台、日照等沿海城市布局建设分中心, 形成以国家海洋技术转移中心为核心、以专业领域分中心为依托的一总多分的规划布局。

2.打造海洋科技创新集聚基地

突出蓝色硅谷核心区创新驱动功能, 集聚海洋科技创新资源, 推进国家海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、国家海洋设备质监中心、海洋科考船等创新平台建设, 争取海洋基础科研、近海和深远海应用技术研发等取得重大突破。发挥行业骨干企业、转制科研院所主导作用, 联合上下游企业和高校、科研院所等构建一批产业技术创新联盟, 加强行业共性关键技术研发和推广应用, 协同开展合作研发、中试熟化、应用推广及标准制定等活动。鼓励科研机构、企业自建或共建涉海研发中心、工程 (技术) 研究中心和重点 (工程) 实验室等研发平台, 推动高校、科研院所、产业联盟、工程中心等面向市场提供专业化的研发服务。搭建科技资源共享服务平台, 建立健全高校、科研院所的科研设施和仪器设备开放运行机制, 实现海洋科技资源的开放共享、优化配置和高效利用。

3.完善海洋创业孵化服务载体建设

发挥蓝谷创业中心在孵化器建设中的示范带动作用, 加快专业海洋创业孵化服务平台建设, 支持多元化主体投资建设众创空间、孵化器、加速器、产业园区。依托海洋国家实验室建设海洋高技术产业化中试基地, 持续承接海洋科技工程化技术开发和成果的中试放大, 解决具有高风险、高投入特性的海洋科技成果转化瓶颈, 促进海洋科技转化为现实生产力。

4.培育海洋科技型中小企业

寻标对标武汉光谷、北京中关村等高科技产业园区运营管理模式和产业培育先进理念, 突出海洋科技创新和科技成果孵化, 在蓝色硅谷建设海洋科技成果产业化基地, 引导产业集聚发展, 积极承接海洋科技成果转化落地。深入实施“千帆计划”, 建立完善中小企业政策支持体系, 通过降低创业门槛、提供资金保障、强化创业指导等措施支持创业孵化器和孵化型产业园发展, 打造海洋高技术企业孵化基地, 培育孵化一批陆海统筹为特色的科技型中小企业。

5.创新海洋科技成果转化模式

针对海洋科技成果转化的高风险、高投入等特性, 推广科技成果拍卖、“TMC”主协调人模式、“做市商”等技术交易“青岛模式”在海洋科技成果转化领域的应用, 开展海洋技术转让、技术许可、技术入股、联合开发、融资并购;联合青岛技术交易市场, 在蓝色硅谷内山东大学、天津大学等高校实施海洋领域的“中国合伙人计划”, 由老师、学生、技术转移服务机构组成合伙人共同推动海洋科技成果转化;扶植建立连接高校院所和生产企业的、以试验开发为主的海洋战略性新兴产业技术研究院, 作为海洋领域的技术开发和定制服务中心, 通过市场机制为下游生产企业服务, 并积极接续高校院所的技术成果, 完成海洋科技成果产业化之前的中间开发过程, 疏通“发现→技术→工程→产业”链条中的瓶颈, 推动海洋战略性新兴产业创新升级发展。

6.加强科技中介服务机构建设

实施科技中介服务机构引进培育行动, 提升科技服务业对海洋科技成果转化的支撑和服务功能。引导和支持社会第三方机构开展海洋科技成果转化服务, 鼓励高校科研院所申请设立市场化的技术转移机构、知识产权交易机构和科技成果评价机构, 鼓励有实力的企业、产业技术创新联盟、工程技术 (研究) 中心等面向市场开展中试和技术熟化等转化服务。积极引进知名知识产权服务机构在蓝色硅谷内发展, 汇聚要素、创新业态, 以蓝色硅谷内高校院所、骨干企业为重点, 进一步完善政策、强化服务, 加快推进海洋领域知识产权创造、运用、保护和管理。充分发挥专家智库在海洋科技成果转移转化过程中的决策咨询作用, 对海洋科技成果的技术评价、商务评价等重大问题进行咨询、研究、论证和评估, 集中各方智慧, 指导和支撑海洋科技成果转移转化。

7.加强人才队伍建设

推进“青岛人才特区”延伸政策正式落地, 制定出台蓝色硅谷高端人才引进培养政策, 支持海洋国家实验室实施“鳌山人才计划”, 面向全球选聘海洋领域高端人才, 引进、培养国际级海洋工程应用研究、科技创业类领军人才。建立海洋科技成果转化中介服务队伍, 推动有条件的高校设立科技成果转化相关课程, 鼓励和规范高校、科研院所、企业中符合条件的科技人员从事技术转移工作, 引进和培养具有专业技能和管理经验的技术经纪人和团队, 鼓励高校院所对从事基础和前沿技术研究、应用研究、成果推广等不同活动的人员建立分类评价制度。

8.强化科技金融支撑

组建智库基金、孵化基金、天使基金、创投基金等各具特色的成果转化和产业培育基金, 分阶段、针对性地发挥基金的杠杆作用, 引导信贷资金、创业投资资金以及各类社会资金加大投入。大力发展科技创新类产品的担保和保险业务, 不断创新信贷风险补偿金池、投贷联动、知识产权质押、专利保险等业务模式, 打造覆盖创新企业全生命周期的科技金融服务体系, 分散和化解海洋高新技术产品研发、成果转化及企业创业的风险。充分发挥蓝海股权交易中心蓝谷中心作用, 为企业提供股权融资、债券融资、并购融资、资产证券化等产品和服务, 利用蓝海股权交易中心所推出的“科技创新板”为中小微科技企业创造更多对接资本市场的机会, 促进海洋科技企业上市融资发展。

摘要：蓝色硅谷是以海洋为主要特色的高科技研发及高技术产业集聚区域, 促进其海洋科研成果转化对增强山东半岛海洋科技的核心地位, 提升山东半岛蓝色经济区水平具有重大作用。文章在对蓝色硅谷发展现状进行概述的基础上, 分析影响其海洋科技成果转化的主要制约因素, 探索提出符合蓝色硅谷发展实际的海洋科技成果转化有效路径。

海洋科技成果转化 篇2

“时代楷模”南仁东

人生最后22年只为“中国天眼”

致敬，榜样 感恩，努力

感谢千千万万默默奉献在一线的 科技工作者们

财政部和国家税务总局

特意赶在“530全国科技工作者日”前 献上节日贺礼

财税〔2018〕58号 今年7月1日就可以“兑现”啦！

政策规定

自2018年7月1日起，依法批准设立的非营利性研究开发机构和高等学校根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》规定，从职务科技成果转化收入中给予科技人员的现金奖励，可减按50%计入科技人员当月“工资、薪金所得”，依法缴纳个人所得税。

注意事项

1、非营利性科研机构和高校向科技人员发放现金奖励时，应按个人所得税法规定代扣代缴个人所得税，并按规定向税务机关履行备案手续。

2、本通知施行前非营利性科研机构和高校取得的科技成果转化收入，自施行后36个月内给科技人员发放现金奖励也可以享受优惠。

“

***说过，当科学家是无数中国孩子的梦想，我们要让科技工作成为富有吸引力的工作、成为孩子们崇尚向往的职业，给孩子们的梦想插上科技的翅膀，让未来祖国的科技天地群英荟萃，让未来科学的浩瀚星空群星闪耀。

海洋科技成果转化 篇3

【关键词】 农业科技入户 提高 成果 转化

实施农业科技入户工程,旨在围绕地方特色产业发展的针对性科技需求,提高农户接受和运用先进适用技术的能力,建立农民依靠科技促进增收致富的长效机制。科技入户工程以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为关键措施,构建了科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技推广新机制,有效破解了农技推广“最后一公里”、成果转化“最后一道坎”的难题。

几年来的科技入户实践证明,如何实现农业科技成果的田间到位率和搞好科技队伍的建设是科技入户工程成败的关键。因此,应重点抓好以下几个方面:

1.建立新技术推广体系

新技术的推广工作是一个由点到面逐步推广的过程。通过试验、示范可效可有解决农业生产中存在的问题,推广具有发展前景的新品种、新技术。同时通过品种田、新技术应用田的展示,可为大田生产提供科学的样板。

2.因地制宜,选择推广实用农业技术

农业技术分为高新技术和实用技术。高新技术属基础科学范围,实用技术在生产上直接发挥作用,在实用技术中包含高新技术的内容。高新技术近年内在农业生产上不会有新的较大的突破或在生产上起作用,即在近期内或相当长的一段时间内,仍以现有的实用技术在生产上发挥作用。实用技术是物化技术和劳动技术的结合,其特点是具有适用性和可操作性、简单易行、省时省工、经济安全。农业科技成果多、信息量大,因此,各种技术成果需有选择地进行推广。实用技术既可以是先进技术,也可以是中间技术,应以适合本地自然经济条件作为选择的出发点。选择的原则是:

2.1要有利于保持生态平衡所选的技术措施推广应用后,能促进或不破坏生态的良性循环,不能因某项措施的推广给生态造成危害,给土壤带来后遗症。例如生物农药、生物防治和各种低残毒农药的研制推广,可进一步取代有机氯等残毒农药;保护性耕作技术、秸秆还田技术的推广可有效地保护黑土资源,提高土壤有机质含量,做到耕地永续利用;降解地膜的推广可进一步取代不易降解的地膜,从而保持生态平衡。

2.2新技术要适应本地的资源状况应有利于开发及利用本地的丰富资源和廉价资源,有利于积存稀有资源和珍贵资源。例如在人多地少的地区应选择推广能充分利用劳动力资源的实用技术。目前广泛应用的人工免耕播种机播种技术,既能保证春季土壤墒情,又能节约机械播种费用;面对我国磷肥、钾肥资源匮乏的状态,应大力推广秸秆还田,农肥、灰肥使用技术和测土配方施肥技术,以减少磷、钾肥的用量。

2.3有较高的经济效益 这是实用技术选择推广的重要标准,是作为社会生产力的科学技术,创造社会财富的根本体现。

3.加强技术服务工作

为做好农业技术推广工作,要采用多种手段层层抓好实用技术的培训和指导。

3.1组织科技人员下乡直接向农民传授技术,对新技术推广应用过程中出现的问题及时发现及时解决。

3.2开展科技培训通过举办各种专业、各种形式科技短训班,面向生产者,有针对性地解决现实技术问题。

3.3搞好科技信息传递和宣传工作通过广播、学术讲座、印发科技手册等,向生产者介绍当地各种应用技术,推动生产技术科学化。

4.加强农业科技队伍建设

4.1做到技术指导员专业对口,量才使用聘请的技术指导员一定要专业对口。对农业科技人员的量才使用要根据科技人员的水平,合理安排课题,大才大用,小才巧用。

4.2 技术指导员使用与培养相结合注意科技人员的知识更新,以提高科技人员的水平,改善科技人员质量构成。

4.3 强化推广项目中科技人员的组织结构 农业科技的发展,使科研和技术推广越来越多地采取协作和联合攻关的形式。就一个课题也要组成攻关小组,形成塔形结构。高级科技人员应少些,中级科技人员应多些,一般科技人员和科普人员更多些,以便使各级科技人员充分发挥各自的作用。

4.4开展全员性培训 本着专业科技队伍与群众性科技队伍相结合的原则,通过各种渠道,开动各种宣传教育机器,对从事农业的全体劳动者进行有组织、有计划的业余教育、专业培训和科普教育、技术能力,从而提高劳动者的素质。

5.强化农业科技入户工作

山东省海洋科技成果转化绩效研究 篇4

近年来国际上掀起蓝色海洋经济热潮, 海洋竞争加剧, 而海洋科技则是海洋事业发生质的飞跃的关键秘钥。在如此激烈的竞争背景下, 我国已将科技兴海列为国家发展海洋经济的口号, 重视科技投入, 但是有一点却往往被人们忽视, 那就是海洋科技成果的商业化应用, 不论多么发达的科学技术, 如果不能合理高效地转化为现实生产力都将会是徒劳。

山东省作为我国重要的沿海大省, 在“十三五”规划中, 首次将海洋经济纳入区域发展, 并提出要深入推进山东海洋经济发展试点区建设, 包括海洋科技应用。在海洋科技投入上, 山东省实力雄厚, 拥有全国近三分之一的海洋科研机构, 全国半数以上的海洋高层次人才聚集于此, 其中涉及海洋研究的两院院士达到70%以上, 并且承担了国家“863”“973”计划中超半数海洋科研项目。因此, 在山东省海洋科技备受重视下, 科技创造生产力将是重要目标。

二、山东省海洋科技成果转化绩效影响因素分析

海洋科技成果转化, 这一过程的两大载体是与海洋相关的科研机构和企业, 市场不会完全有效, 当然还有一个重要的角色就是政府, 而影响科技成果转化的便是这三大主体之间的协调性。

1.科研创新不足。这不仅是山东省更是全面面临的一大难题, 某些科研成果当不能被应用于现实生产时, 往往采取搁置或放弃的态度, 究其原因便是科研团队创新性不足, 无法进一步创新来提高成果转化的可行性或转化度。

2.政府资金支持未发挥最大有效性。山东省政府在充实海洋科技实力的资金投入方面是毫不吝啬的, 但是这部分资金却缺乏有效合理配置, 各部分科研工作的展开都需要资金的支持, 但是部分科研工作却存在如下情况:成果应用短期难以见效;短期在科研上有所突破的可能性不大;或者即使该成果可以提高企业效率但不明显等, 类似的研究很多, 但政府同样会给予资金支持, 增加了机会成本。

3.科研机构和企业之间的中介机制不完善。成果转化的关键之笔——中介机制不完善, 使得机构和企业之间无法实现有效衔接。科研机构更容易关注大型项目的研发, 但其实对于某些规模较小的海洋相关企业来说, 可能更需要的是改善工艺流程中的某一小细节, 便能提高企业绩效, 但是科研机构却不知情, 而较小企业也可能由于资金等方面的问题而无法与科研机构合作, 使得供给和需求不平衡。

三、提高山东省海洋科技成果转化绩效的建议

山东省海洋科技实力雄厚, 但这种优势却没有得到充分发挥, 在巨大的投入背景下, 并未得到相应的平衡产出。随着山东省承担了国家越来越多的海洋方面的重点科研项目, 山东省海洋事业发展备受重视, 而海洋科研作为海洋事业发展的先行者, 落地才是根本, 实现科研的产业化, 为经济增长、社会发展带来收益才是我们的目标。

(一) 创新型科技人才的培育和储备

提高海洋科技创新能力的嫁接重点是培育创新型科技人才。科研活动的主体是人, 高等院校是人才集聚之地, 我们可以此为起点, 从最基础的部分培养科研思维, 尤其注重培养新一代人才的科研创新思维;同时时刻牢记从长远角度考虑, 还是要回归根本, 重点提升科研能力, 从而组建富有特色的创新型海洋科研队伍。

在大量培育新型人才时, 还要注重人力资源的合理配置, 充分发挥人力的最大价值, 积极引进海洋科技人才, 完善人才储备体系。

(二) 合理配置资金

山东省在充实海洋科技实力的资金投入方面是毫不吝啬的, 但是为了海洋科技成果更有效的转化, 在资金充足情况下, 重点工作便是合理配置。政府作为海洋事业发展一大主力军, 要注重合理调配所投资金, 有所偏向, 抓准重点扶持项目, 分项目等级给予不同的资金支持, 包括补助、奖励等其他优惠政策。同时政府对于自身投入要建立强有效的监督机制, 使得资金发挥最大效率。从企业或科研机构来说, 应结合现实社会需求合理分配资金的运转, 重点进行或开展社会现需甚至急需的技术研究, 争取最小单元的资金都能发挥最大的价值。

(三) 发挥市场引导机制

为进一步推进海洋科技成果有效转化, 需借助市场力量, 使得海洋科技成果供需方能展开有效对话, 加强技术交流与合作, 形成市场引导、企业主导、产学研结合的海洋科技创新体系。在资金方面除了政府支持, 还可构建投融资平台, 允许单一主体的资金参与科技研发;同时鼓励并挖掘社会潜力人才加入科研团队。在成果转化方面, 构建交易平台, 借助信息互联网技术, 有效牵线海洋科技成果的供需双方。对于需求方来说, 可以及时提供其目前所需要的技术或服务, 或者通过预约方式提出服务需求。对于供给方来说, 在交易平台上可以为其海洋科技成果制定推广计划, 为潜在的使用方提供尽可能详细的咨询服务, 逐步形成包括研究、开发、推广、“售后”等一流服务的结构体系, 高效构建并且完善这两大平台, 以此推动海洋科技成果商业化进程。

摘要：海洋世纪需要科技支撑, 山东省的海洋科技实力在全国沿海地区处于领先地位, 但海洋科技成果转化绩效却不明显。本文通过分析山东省海洋科技成果转化绩效的影响因素, 发现主要原因在于科研机构、海洋相关企业以及政府三者之间的协调性, 对此提出要从培育创新型人才、合理配置资金、发挥市场机制三方面提出对策建议, 对于我国沿海各省提高海洋科技转化效果具有参考价值。

关键词：海洋科技成果转化,海洋科技创新,市场引导

参考文献

[1]白福臣.中国沿海地区海洋科技竞争力综合评价研究[J].科技管理研究, 2009 (06) :159-160.

[2]周达军, 崔旺来, 汪立, 李有绪, 刘国军, 朱婧.浙江省海洋科技投入产出分析[J].经济地理, 2010, 09:1511-1516.

2018山西科技成果转化引导 篇5

专项项目申报指南

2018年山西省科技成果转化引导专项项目申报指南以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习总书记视察山西重要讲话精神，按照国家促进科技成果转化“三部曲”要求，围绕我省建设资源型经济转型发展示范区、打造能源革命排头兵、构建内陆地区对外开放新高地三大任务，根据《山西省科技计划（专项、基金等）管理办法》等相关规定和要求，组织专家论证编制而成。具体要求如下：

一、支持方向和领域

2018山西省科技成果转化引导专项重点支持我省战略性新兴产业的发展和传统产业高端化智能化绿色化改造的科技成果转化推广。转化推广的科技成果来源不限，重点支持近五年来取得的拥有有效自主知识产权、新品种审定证书、获得国家或省部级科技奖励、通过科技成果鉴定或评价等国内外优秀科技成果，且须在“山西科技成果转化和知识产权交易服务平台”交易或登记备案，并在山西省境内转化推广（科技援疆、援藏、援青和入滇项目除外）。通过成果转移转化，形成新工艺、新材料、新产品和新装备（包括首台套、样品、样机等）等，可显著提高产业技术水平，全面提升产业自主创新能力，切实增强创新驱动能力，改善经济发展质量效益，促进社会发展，提高生态环境质量和公共健康水平。

二、重点支持范围

（一）公共性服务补助

支持科技管理部门、产学研单位成立的或独立的技术转移转化服务机构、科技成果转化示范基地或产业技术创新战略联盟牵头单位等积极开展科技成果转移转化公共性服务工作。

（二）奖励性后补助和协议后补助

重点支持通过产学研合作，技术先进且具有转化推广前景，能产生良好经济、社会、生态效益和健康可持续发展示范的科技成果转移转化项目。

1、依托省科技成果转化示范基地、示范企业、产业技术创新战略联盟、临床医学研究中心申报的项目。

2、上市或拟上市科技型企业及高新技术企业实施的科技成果转移转化项目。

3、对接2017年5月16日《关于开展企业科技创新需求调查的通知》（晋科函〔2017〕44号）征集遴选的项目。

4、支持列入部省会商和厅市会商议题的相关项目。

5、对接前期省重点研发等计划支持过，并能转化示范的科技成果转化项目。

三、支持方式、申报条件和申报资料 本次计划通过三种方式予以支持。

（一）公共性服务补助

公共性服务补助主要引导和支持科技管理部门、技术转移转化服务机构、科技成果转化示范基地或产业技术创新战略联盟牵头单位等积极开展科技成果转化公共性服务工作。鼓励高校、科研院所建立专业化技术转移机构进行科技成果转移转化活动。根 据申报单位开展工作实际绩效和预期目标，择优立项给予一定资金补助，以进一步推动科技成果转化和主导产业发展。

1、申报条件和要求

1）科技管理部门申报条件：①内设机构健全，人员配备合理，管理规范，有严格的财务管理制度；②设有支持本地区或本行业的科技成果转化引导专项经费；③制定了切合本地区或本行业实际的促进科技成果转化的相关政策、措施和办法；④依托“山西科技成果转化和知识产权交易服务平台”建立子平台，开展成果转移转化活动；⑤支持本地区或本行业科技成果转化和推广活动，提供相关服务，成效显著；⑥科技管理部门负责人为项目负责人。

2）技术转移转化服务机构包括提供科技成果转移转化服务的各类中介机构和省属高校、科研院所建立的专业化技术转移机构。申报条件：①要求内设机构健全，管理规范，有严格的财务管理制度；②配备提供科技成果转化与推广服务的专业性人才和较强的科技成果转化与推广服务能力；③依托“山西科技成果转化和知识产权交易服务平台”建立子平台，开展成果转移转化活动；④为科技成果转化与推广活动提供服务，成效显著；⑤机构负责人为项目负责人。

3）科技成果转化示范基地申报条件：①申报主体为各类开发区（园区）；②制定了促进科技成果转移转化的相关政策和推进产学研合作的激励措施，具有专业管理机构和人才团队；③设有科技成果转化专项计划或科技成果转化引导基金；④具有为促进科技成果转化服务的中介服务机构；⑤在“山西科技成果转化和知识产权交易服务平台”注册为分级管理机构，有专职的管理人 员；⑥区内企业以科技创新型企业为主导，包括高新技术企业和科技型中小企业等；⑦产业特色鲜明，产业聚集度较高，支柱产业优势明显，经济效益好，科技附加值高，能够发挥示范作用，辐射带动周边地区或行业发展；⑧开发区（园区）负责人为项目负责人。

4）省级以上产业技术创新战略联盟牵头单位是指由科技部或省科技厅认定的产业技术创新战略联盟牵头单位。申报条件：①联盟牵头单位须具有严格的财务管理和科研管理制度；②为联盟成员单位开展科技成果转移转化及产业发展等提供服务，并取得一定成效；③依托“山西科技成果转化和知识产权交易服务平台”建立子平台，开展成果转移转化活动；④支持经费由联盟牵头单位负责管理，联盟理事长为项目负责人。

2、申报材料

1）《山西省科技成果转化引导专项申报书（公共性服务补助）》；

2）项目可行性研究报告；

3）图文并茂的PPT一份（统一用WPS软件制作，带音频，时间8分钟以内），以光盘或u盘形式随纸质材料一并提交；

4）科技管理部门还需提供以下材料：科技成果转化公共性服务工作和绩效情况；本地区或本行业财政设立科技成果转化引导专项（或计划）经费证明、立项文件、合同等相关佐证材料；

5）技术转移转化服务机构还需提供以下材料：科技成果转化公共性服务工作情况；开展科技成果转化公共服务合同；相关佐证材料； 6）产业技术创新战略联盟牵头单位还需提供以下材料：开展工作和绩效情况；国家级或省级联盟的认定文件；联盟成立的合作协议；联盟经费筹集与使用的有关制度和情况；联盟成员单位开展合作促进科技成果转化、推动产业发展成效的佐证材料。

（二）奖励性后补助和协议后补助

奖励性后补助是对已完成转化推广，取得显著经济、社会和生态效益，具有良好的示范效应的项目，通过评估、考察择优给予一定的奖励补助，原则上当年下达。

协议后补助是针对申报项目进行评审、考察，择优立项，并签订计划任务书，立项时酌情给予一定的引导经费，在项目实施期限内，根据项目实施情况酌情拨付后续经费，项目完成后通过结题验收，根据专家评定的任务完成情况拨付剩余经费。

1、申报条件和要求

1）申报单位应为山西省行政区域内注册、具有独立法人资格的企事业单位（包括中央驻晋科研院所）。高校、科研院所申报奖励性后补助要求项目必须已在企业落地转化，申报协议后补助要求项目要有产学研合作基础，在企业落地转化。科技援疆、援藏、援青和入滇项目应与受援地有对接单位；

2）具有健全的财务管理制度和科研管理制度；

3）项目负责人应具有中级以上技术职称（含中级）或硕士以上学历（含硕士），并具有3年以上与项目相关的工作经历；

4）具有与实施项目相匹配的资金筹措和转化应用推广能力，具有良好的推广体系和推广模式；

5）项目组成员构成应科学合理，须涵盖科研、管理、推广、生产应用等多方面人员；

6）项目申报单位转化他人科技成果时，应与成果所有人签署相关合作协议，明确任务分工、相关投入、成果及知识产权归属和利益分配等事项；鼓励企业、高校和科研院所开展产学研合作，联合申报协议后补助项目；

7）协议后补助项目实施期限一般为2-3年，重大项目可延长至5年；

8）已获得省部级以上（含省部级）科技成果转化项目支持且尚未验收结题的项目不予支持，同一项目负责人只能在研或申报一项科技成果转化引导项目。

2、申报材料

1）《山西省科技成果转化引导专项申报书（奖励性后补助或协议后补助）》；

2）奖励性后补助提供已完成转化项目总结，协议后补助提供项目可行性研究报告；

3）图文并茂的PPT一份（统一用WPS软件制作，带音频，时间8分钟以内），以光盘或u盘形式随纸质材料一并提交；

4）相关附件包括：申报单位营业执照和有关资信证明；上财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等）和纳税、经济效益、社会效益等证明；项目负责人职称和在本单位任职或受聘期限等证明材料；技术转让合同或推广合作协议；成果鉴定或评价证书、科技奖励证书、品种审定证书、专利证书或软件著作权证书等相关成果证明材料；产品检测（检验）报告或用户试用报告；特殊行业须提供符合该行业管理规定的相关证 明材料（资质证书、产品认证、市场准入证明、安全检测报告、环评报告或文件等）；项目转化推广的应用证明等相关材料。

（三）项目预算编制应科学合理，不能弄虚作假

项目申请后，需要经过形式审查、专业评审、预算评审和现场考察等环节，择优立项。如果预算虚报，超过合理预算的将不予立项。项目资金以企业自筹为主，政府资金起引导作用。申请财政资助金额在80万（含）以上的须同时填报山西省科技计划项目预算申报书。

四、申报程序和受理方式

（一）注册登录

项目负责人、申报单位根据“山西科技综合管理服务平台”（网址：http:///）相关要求进行身份注册和实名认证，审核通过后即可进行项目申报。已注册过的单位和个人凭用户名和密码登录。

（二）项目负责人填报

项目负责人登录“山西科技综合管理服务平台”，凭用户名和密码进入申报系统，根据《指南》提出的申报项目类别，按照提示，在线填写、提交申报书。

（三）申报单位审核

申报单位登录“山西科技综合管理服务平台”，凭用户名和密码登录，进行项目申报的电子审批。网络申报成功后，申报单位将生成的带水印的书面申报材料用A4纸双面打印、一式五份、签字盖章后连同PPT电子版报送至组织推荐单位，由组织推荐单位签字盖章后集中报送（申报材料切勿使用合页夹装订）。

（四）组织推荐单位汇总、审核、报送科技厅

组织推荐单位进行申报项目的汇总、审核。在网上申报日期截止前完成网上电子审核，并将项目汇总表（盖章）和纸质《项目申报书》统一报送。申报材料不退还，请申报单位自行留档。

材料报送地点：纸质材料、PPT(由组织推荐单位统一整理汇总)报送山西省科技成果转化服务中心（太原市迎泽大街366号省科技厅917办公室）。

网络申报受理时间：2018年3月16日至4月24日。纸质材料受理时间：2018年4月20日至5月4日。

（五）业务咨询单位和联系方式： 山西省科技成果转化服务中心 联 系 人：王鸿禄

如何突破科技成果转化瓶颈？ 篇6

一、价值认同瓶颈：通常专利发明人对自己的项目过于自信，估价太高。而投资方对超过市场承受的价格很敏感，企业对风险的预测和承受是有底线的，不确定的因素越多，投资越谨慎。

二、信任瓶颈：专利发明人担心自己的项目被抄袭，在利益得不到保障之前绝不轻易泄露关键技术，使投资方对项目缺乏深层次了解，对项目同样不信任。

三、项目信息瓶颈：专利发明人对生产环节、市场缺乏深层了解，投资方对项目的生产和市场缺乏深层次了解，合作双方由于信息不对称，需求自然不能有效对接。

四、利益分配瓶颈：专利发明人是个体，处于弱势地位，投资方处于强势地位，会产生利益分配不平等的现象。

五、回报周期瓶颈：专利发明人由于心急，又不考虑生产等方面诸多环节，买断或提成的时间往往和投资人在产品上市的时间有分歧，影响到双方合作。

六、技术瓶颈：技术的局限性，技术的完善所需的交叉性学科的互不认可和难以协调的瓶颈，一项技术成为产品需要很多相关技术参与，如果相关技术还没有被攻破，或排斥这一应用领域都难以往下进展。

七、投资瓶颈：投资人的实力有时也在决定技术产品的成败，一项技术孵化是有周期的，不到一定节点，就得不断地投入，资金链在关键时候断了，结果可想而知。

八、合作方选择瓶颈：合作者本身的问题，也就是人没选择好，道不同不足以为谋。如果双方没有共同的价值认同以及对产品、技术、市场的信心，合作很难继续。

那么怎样解决这些问题呢？当然这是一个战略布局、整合资源、项目突破的过程。首先要对项目做五大要素的评估。这里指的项目适用于科技成果、专利技术、创意、设计创新、技术创新等。

评估的第一要素技术，主要考察它的完善程度、生产材料、生产工艺的可操作性；第二要素市场，未来产品的市场潜力、竞争对手状况、消费群体、价格定位；第三要素地域，也就是产品的生产配套环境、加工链、配件厂商等是否齐备；第四要素周期，即生产周期和回报周期有多长？第五要素效益，社会效益和经济效益怎样？

众所周知，科技成果转化中间过程为“孵化”阶段，这一阶段的设计其实就是“爬行设计”，要求设计团队积累大量的专利资源、市场信息、企业和政府资源，才能完成这个中间的“设计”环节。

我来举一个真实的案例——美的“灭菌扇”合作案例。最初，由盛光润先生向科技孵化平台提出一个点子，由孵化评估后确认有市场前景，孵化平台进行技术改造等设计，先由孵化平台做一个能使用的功能参考样机，紧接着申报国家专利，并委托国家医疗保健器具研究中心进行产品功能检测，同时委托佛山质检所光能检测机构进行光辐射的安全检测，将样机和检测报告、配件生产资料提供给广东美的集团，美的集团通过严谨分析认为有市场前景，美的和孵化平台签订正式合作开发合同。

然后孵化平台制作了八台功能样机，由孵化平台评估后确认有市场前景。双方同时确定八个不同家庭做调研对象，使用十天后，回访八个家庭并填写试用后的调查问卷，美的集团做出详细的市场调研报告，由孵化平台进一步地完成市场认同的外观和机构设计图纸，由美的集团投资生产和销售灭菌扇。

这个案例，告诉我们项目孵化为商品需要经历两次孵化，第一次孵化是对项目综合评估——产品设计——生产评估的过程；第二次孵化是：样机市场评估——找投资方——产品上市——市场营销，直到商品化、产业化。这两次孵化就是一个完整的“设计”流程，而设计的成功与否，将直接影响到专利技术的转化力。

海洋科技成果转化 篇7

十七届三中全会提出, 要全面贯彻落实科学发展观, 支持以科学发展观统领经济社会发展全局, 这为“十一五”科技工作指明了方向, 同时也对我们提出了新的要求。“十一五”是实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006~2020) 》的开局阶段, 是实现中长期科技发展规划战略目标的重要关键时期, 同时也是为建设创新型国家奠定基础的时期。

在规划纲要中, 明确了未来我国科技发展的思路、目标、重点任务和保障措施, 为今后5年的科技工作指明了方向。纲要在提高科技持续创新能力和促进产业技术升级两个层面进行战略部署, 在深化科技体制改革、科技创新、科技开发等方面, 提出了稳定支持和超前部署基础研究, 特别是要注重加强应用开发研究, 促进科技成果的转化、推广和扩散, 即科技产业化进程这些具体而实际的问题与要求。

我国的科研体制是在计划经济时期形成的, 因而长期以来存在科技和经济分离的现象, 即常说的“两张皮”。大多数企业只是从事生产与加工业务, 自身的研发能力非常薄弱, 而高校和科研机构具有较强的创新能力, 拥有自主知识产权, 但不具备成果转化的能力, 在研制时期也没有考虑到成果转化的问题。因此, 企业与科研的脱离, 长久以来也就形成了科技与经济相分离的现象。

随着自主创新的推进, 国家对科技创新的重视, 科技成果转化正逐步走向正轨, 但是, 我们还得承认, 目前科技成果转化过程中仍然存在着诸多的问题。

1 科技成果转化中存在的主要问题

建设创新型国家, 促进科技成果转化非常重要。要打通科技成果转化通道, 必须进一步完善国家科技政策体系, 加强政府对成果转化的支持, 完善科技成果评价制度, 强化科技创新的激励机制与奖励机制, 尽快解决科技和经济“两张皮”的问题。

从根源来看, 目前我国科技发展情况势头虽然很好, 但是我们要清醒地分析还存在着根本的问题与根源, 科技成果转化率不高是导致科技与经济结合的问题没有从根本上得到解决的主要因素, 这是长期以来科技与经济两个系统独立运行的结果。

从主体因素来看, (1) 作为经济主体的产业机构, 技术主要依靠引进, 许多重要产业没有形成自己的创新能力, 一些大型企业还在从事“贴牌”的主要作业, 一些重要领域甚至形成了对外的技术依赖, 不能形成自己的主打产品与拳头产品; (2) 作为创新主体的高校、科研机构, 主要的科研方向还是面向基础研究, 其研究开发活动的目标通常表明国际领先、国内先进的技术指标, 只注重基础研究上的指标突破, 基础研究与应用研究脱节, 理论上的研究成果没有考虑成本因素、市场因素及可以进行产业化的生产条件等等。

从机制因素来看, 高校与科研机构的奖励机制与激励机制的倾向, 科研人员市场意识还不强, 企业创新意识还较差。目前高校与科研机构的考核办法不利于科研人员主动考虑市场需要, 即使研究出好的成果也不会主动往市场上推。特别是拥有高水平科研人员的部分高校, 考核制度对成果产业化缺乏激励作用。科研人员完成了实验室成果, 写好论文和申请了专利就算完成科研工作量, 就可晋升职称和享受相关待遇, 其实这也是各个科研机构考核科研人员的主要依据。

从技术与市场因素来看, 高校与科研机构虽然也面向市场做了大量的研究开发, 但由于对市场需求缺乏深刻的了解, 一些已取得专利和已发表过论文的成果虽然水平达到了一定的高度, 但是距离产业化还有距离。而一些企业由于缺少创新动力, 不愿为科研机构的优秀实验室成果投入中试资金, 因而不少成果只好搁置在实验室, 还由于这些科技成果技术成熟度比较差, 市场不确定因素比较多, 降低了成果转化的成功率。

从以上各因素的分析结果来看, 我们需要将科技成果的主要特征更进一步地进行了解。

2 科技成果的特征与要求

对于科技成果, 已经有一个较为确切的定义, 科技成果是指科学技术研究活动中富有创新内容, 经实验验证具有良好的重复性, 能够揭示一定的自然现象或客观规律, 具有一定的科技先进水平或实用价值和经济价值的研究成果[1]。科技领域的新发现、新发明、新认识、新理论、新技术、新工艺、新方法、新程序、新器件、新设备、新系统等理论与物质形态, 通过实践考核、技术鉴定, 学术评议后, 均可被确认为科技成果。

这里已经明确, 并不是所有的研究所得, 都是科技成果, 要想成为科技成果, 还要同时具备以下四大特点:

(1) 必须通过研究取得;

(2) 必须证明有学术价值或实用价值;

(3) 必须具有创造性;

(4) 必须经过专家的正式鉴定。

只有具有以上4点, 才能成为科技成果。科技成果主要来源于生产和对自然现象的观察和分析, 它的发展取决于生产和社会的需要。科技成果管理的根本目的在于应用, 对于应用和开发研究来说, 它的成果应以紧密结合生产、能迅速应用于生产作为唯一正确的衡量标准。

3 科技成果管理条例与办法

科技成果管理在建国后, 对于经济建设的要求, 越来越受到国家的重视, 从建国初到现在, 已经有多部关于科技成果管理的法律法规颁布并执行, 其中特别强调了科技成果转化问题。在一般意义上讲, 科技成果管理其具体内容一般包括:评议、鉴定、申报、审查、登记、应用、推广、考核、评议、奖励等。在我国的科技成果管理条例与办法中, 对这些都做了较为详细的介绍。下面是从建国初期到2008年以前主要的科技成果管理条例与办法, 见表1。

续 表

以上科技成果管理条例的颁布, 看出中央、国务院对科技成果管理的重视, 特别是自1978年全国科学大会以来, 从中央到地方, 各部门对科技成果实施的奖励, 极大地鼓舞了广大科技人员钻研科学技术业务的积极性, 促进了我国科学技术事业的加速发展。

4 科技成果评价与转化

科技成果评价是在对成果的技术审查的基础上进行的, 对成果的技术审查内容主要包括:研究试制方案、原理结构、技术路线等内容是否合理, 实验、测试以及数据处理、结论推断等是否严格、严密和完整等。对于这些内容的审查, 主要还是从4个方面做出评价, 即研究选择的对比对象是否属于最先进的;研究成果的经济价值的评价, 应注意审查是否具有过硬的数据;对于科技成果能否推广应用, 推广范围、规模和效果;在现实中存在的问题是主要的还是次要的, 工艺是否可靠, 能否进行推广与应用等等这些评价指标, 同时在对这些指标进行评价后, 要签署评价意见, 来确定此科技成果的存在意义。

在2003年国家科技部颁布的《科学技术评价办法 (试行) 》已经明确:成果评价应根据成果的性质和特点确定评价标准, 进行分类评价。以鼓励创新、加快人才培养、促进科学技术成果转化和产业化、增进科学技术和经济、社会发展密切结合为导向, 以科学价值或技术水平、市场前景为评价重点。

应用技术成果应以运用科学技术知识在科学研究、技术开发、后续开发和应用推广中取得新技术、新产品, 获得自主知识产权, 促进生产力水平提高, 实现经济和社会效益为评价重点。应用技术成果的技术指标、投入产出比和潜在市场经济价值等应作为评价的重要参考指标。

成果评价结果应在充分的国内外对比数据或检索证明材料的基础上, 对成果的科学、技术和经济内涵进行全面分析。从以上几个方面来看, 应用技术成果和软科学研究成果都是以科学价值与经济价值作为评价重点和重要指标。

在《中华人民共和国促进科技成果转化法》中明确, 科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料, 发展新产业等活动。

5 科技成果转化是解决问题的重中之重

科技成果的取得, 是以大量的人力、物力和财力耗费为代价的, 而对科研机构有效的补偿措施, 就是对其科技成果的有偿使用, 这也是运用经济方法管理科学研究的理论基础。科技成果实施有偿转让的目的, 就是要按照社会主义经济发展规律和科学研究的客观规律, 充分运用经济手段, 推动研究单位多出成果, 多出人才, 提高社会经济效益, 促进我国工业生产的蓬勃发展和科学技术水平的迅速提高, 因此, 从事应用与开发研究的科研机构, 必须把科技成果移植和推广应用看成自己份内之事, 在技术上要有对企业负责到底、对成果转化负责到底的精神。

5.1 科技成果转化的形式

科技成果的有效转化, 不能说彻底解决科技与经济两张皮的现象, 但是, 对建立创新型国家来说, 可以加速我国科技的发展, 对促进经济建设具有重要意义。那么, 科技成果转化的方式在办法中如何规定的呢?在办法中, 明确科技成果持有者可以采用下列合作方式进行科技成果转化: (1) 自行投资实施转化; (2) 向他人转让该科技成果; (3) 许可他人使用该科技成果; (4) 以该科技成果作为合作条件, 与他人共同实施转化; (5) 以该科技成果作价投资, 折算股份或者出资比例。

从转化形式来讲, 科技成果的有偿转让可以分为以下几种方式:

5.1.1 技术转让

全套研究设计软件, 包括设计图纸、技术文件、计量和计算资料及试验数据等, 可供用户进行原理性功能仿制和改造型开发研究之用。

5.1.2 成果转让

全套研究设计软件和样品、样机硬件, 并由研究所组织设计人员下企业, 参加移植生产的样机试制全过程, 负责处理设计上的技术问题, 以确保企业移植接产的圆满成功。

5.1.3 技术咨询

包括系统总体指标论证和方案设计, 可靠性设计、单项技术示范传授等专题咨询, 向使用单位提供成熟的实践经验, 传授无文字记载的专有技术。

为了促进科技成果转化, 国家在《中华人民共和国促进科技成果转化法》的第二十九条中规定, 科技成果完成单位将其职务科技成果转让给他人的, 单位应当从转让该项职务科技成果所取得的净收入中, 提取不低于20%的比例, 对完成该项科技成果及其转化做出重要贡献的人员给予奖励。这一规定, 进一步明确了国家对科技成果转化的正确态度。

5.2 科技成果转化的意义

科技成果转化既有利于提高经济效益、社会效益和保护环境与资源, 又有利于促进经济建设、社会发展和国防建设, 是建设创新型国家、形成自主创新力的主要手段与措施。

我们应该采用一切行之有效的方法, 充分调动供需双方的积极性, 乃是全部问题的关键。科研机构要保证科技成果的成熟性、系统性和适用性, 并保证采用一切有效措施向企业传授新技术, 包括未作文字记载的技术秘密。已获得专利权的项目, 应按专利法的规定执行。企业则要保证采取一切可能的组织措施和技术保障措施, 用实际行动把科技成果的应用与推广计划付诸实施。

科技成果转化企业是主体, 企业熟悉市场需求, 有实现技术成果产业化的基础条件, 可以为持续的技术创新提供资金保证, 能够形成创新与产业化的良性循环。只有以企业为主体, 才能坚持创新的市场导向, 迅速实现科技成果的产业化应用, 真正提高市场竞争能力。抓住以企业为主体的技术创新体系这个突破口, 就抓住了进一步深化科技体制改革的主线, 就可以形成科技发展新的战略布局和科技资源配置的新框架。

建设以企业为主体的技术创新体系, 必须坚持官产学研相结合, 高校和科研机构是科技创新, 特别是原始创新的重要源泉。充分发挥高校和科研机构在技术创新中的作用, 是创新长期坚持的方针。政府的作用不是直接操办企业, 政府应建立覆盖成果转化全过程的政策支持系统和服务系统, 包括人才、资金、信息、市场开拓等一系列的服务, 创造一个有利于企业成长的硬软环境, 为企业和科研机构提供更有利科技发展的政策支持和环境保障。科研机构要根据国家战略要求与经济建设的需要, 在加强基础研究的同时, 要研究与企业相贴近的关键技术, 解决企业生存的核心问题, 创造出一些可以转化并投入经济建设的科技成果。这也是创新企业发展中的内在要求。如果企业没有自己的核心技术和关键技术, 就不可能在激烈的市场竞争中生存和发展, 更谈不上跻入世界先进行列。因此, 必须高度重视企业创新活动, 给予有力的政策支持。

5.3 提高成果转化成功率的主要措施

(1) 科研机构要有协作精神, 一个产品的开发往往需要多个研究单位、多个研究领域的合作, 科研机构要有长远眼光, 打破计划经济体制以来的禁锢思想, 认清一个研究单位不可能独自研发生产一套完整的产品, 需要跨学科的组织与合作, 产品的技术研发本身需要时间, 不能急于求成, 要考虑到这是一个长期的过程。

(2) 企业要发挥自身的市场敏感优势, 企业直接参与市场竞争, 了解社会需求, 能较快地设计出适销对路产品, 主动地策划产品市场, 然后将目标产品的技术问题交给科研机构来解决, 做好与科研机构长期合作的准备。

(3) 科研机构要降低与企业的合作门槛。在与企业的科技合作过程中, 科研机构要收取适当的成本费用, 但是, 不要过分强调技术的作用, 而不考虑现实情况, 要降低合作门槛, 主动与企业相配合。

(4) 科研机构要摆正位置。科研机构只做科学家擅长的技术问题, 不能手伸得过长。成果产业化是一个复杂系统工程和实现周期较长, 包括新产品的初步构思、研发、设计、实验、中试、批量生产、规模化以及市场、营销、策划、公关、宣传、人财物管理等诸多环节, 作为科研人员不要太多涉及经营管理等问题。

(5) 政府购买业务和各种旨在鼓励科技进步的政策, 要与企业、科研机构近几年的科技行为挂钩, 尤其是将科技投入行为作为企业享受各种优惠政策的一个重要指标, 从而刺激整个经济界对科技的需要, 促使企业自主地提高科技投入, 重视科技进步, 改善经营者短期行为。

6 他山之石可以攻玉

科技成果转化的成熟与否, 直接与国家的经济建设相关, 先进的技术得以成功转化, 才能体现出社会发展水平。世界各发达国家在科技成果转化方面, 有很多经验可以让我们借鉴。

在美国, 企业与大学合作的方式有几种: (1) 单一的工业企业对大学研究计划提供资金, 进行合作, 在大学研究的基础上进行研制工作; (2) 工业企业联合针对大学研究计划提供资金, 联合研制, 共同取得成果; (3) 设立大学——工业企业合作研究中心; (4) 工业企业和大学联合建立实验室, 实验室共用。

在这种合作研究中, 大学和企业建立长期的合作关系, 共同对某一具有广泛应用价值的技术和工艺规程进行研究。研究的内容要有利于加强工业界的竞争力, 具有综合性, 同时把基础科学、交流知识作为重点, 重视对人才的培养工作, 吸收大学生、硕士生、博士生参加研究工作。这种合作机制能迅速地将科研成果转化, 应用到工业界。

在日本, 企业与研究机构有两种主要合作制度:共同研究制度和委托研究制度。共同研究制度, 是大学的研究人员和民间企业的研究人员利用企业提供的经费, 在对等的基础上, 对共同的研究课题开展联合研究。委托研究制度, 国立大学在不妨碍各自教学科研的情况下, 接受民间企业委托的研究课题, 大学的研究人员利用企业提供的资金进行研究。

在英国, 建立了许多联络机构, 如剑桥大学的工业联络办公室。这些机构一方面为高校教师和研究人员的科研成果寻找市场;另一方面将企业的课题和经营动态介绍给学校的教师和科研人员, 起到“牵线搭桥”的作用。英国政府还常在各地成立专业俱乐部, 增加高校教师与企业界人士相互接触的机会, 为他们交流信息和合作提供场所。

在德国, 高等学校接受企业的科研任务, 与企业进行“合作研究”, 为企业的生产需要服务。例如, 德国的柏林工业大学建立了比较完善的数据库, 工业界若对大学的某项技术感兴趣, 可以直接找相关的教授联系, 进行合作。

参考文献

海洋科技成果转化 篇8

当日, 全国政协十二届二次会议科技界别举行联组会议, 全国政协副主席、科技部部长万钢, 环保部副部长翟青参加联组讨论。

在当日的联组讨论中, 有四位委员谈到了污染治理问题, 万钢全程认真听讲, 他频频点头表示认可, 并认真做笔记。

“李克强总理在今年政府工作报告中提及‘坚决向污染宣战’, 这句话我感触非常深。”中国节能环保集团公司董事长王小康第一个谈起治霾话题:“我强烈感受到了中央最高领导层推进污染治理的决心。”

长期从事节能环保工作的王小康建议, 要切实将生态文明考核纳入对政府工作的评价和考核指标, 并建立可操作的环境追溯制度, 只有把指挥棒调整过来, 政府才有积极性治理污染。

“治理大气污染不仅是环保部的问题, 还涉及各个部门, 是一个庞大的系统工程。”钱天林委员表示, 要千方百计把雾霾防治落到实处。他建议将雾霾防治上升为国家重大专项工程, 从国家层面加强立法, 建立严格的排污标准, 并加快发展清洁能源, 尽快改变中国现在以煤炭为主的能源结构。

朱共山委员则建议加大中国分布式能源的发展。对此, 万钢表示赞许:“其实, 发展分布式能源是减少雾霾很重要的手段, 大电厂未来一定要采用分布式能源改造的方法, 减少大气污染排放。”

环保部副部长翟青在当天联组会上称, 环保部已经从制度和纪律方面着手治理违法排污现象, 去年在河北省试点了环保警察和无人机检测, 下一步将向国家一些重点区域推广。

万钢表示, 国家应该加快科技成果转化力度, 让更多高科技有效参与到雾霾治理中。比如新能源汽车, “北京市的新能源汽车已经卖了1400多辆, 我特别高兴。”他表示, 未来将大力发展新能源汽车, 推动新能源汽车逐步进入市场化。

海洋科技成果转化 篇9

关键词：科技资源,整合集成,科技成果转化,福建

科技资源整合是实现科技成果转化的必要手段, 科技成果转化是整合科技资源的实践结果。科技资源整合是将项目、资本、技术、人才、信息和组织等科技资源通过重组、共享或转移等调控手段向企业集聚和流动, 实现市场化和产业化发展。整合科技资源能够将高校、科研院所和中介机构等部门的创新资源导向到企业, 充分发挥企业在科技创新过程中的主体作用。整合后的科技资源如何应用于科技创新过程, 这就涉及到科技成果转化, 高效的科技成果转化应用实现市场化、商品化和产业化发展是判断科技资源整合情况的标准, 若将科技资源视为实现区域创新驱动发展的基础, 那么, 科技成果的转化应用则是科技发展的直接表现形式, 科技成果的转化是多要素、多主体在不同转化阶段的合力, 是市场需求和产业发展的体现, 是真正落实企业技术创新主体地位与增强创新能力的关键。

1 整合科技资源加速科技成果转化的新导向

2012年党中央强调“深化科技体制改革, 建立企业主导产业技术研发创新体系”的新要求, 福建省相继系统提出“突出一个重点、把握五个坚持、实现五个主要、促进两个落地”的科技工作新思路[1] (以下简称“1552”思路) 。以此为发展契机, 从更大空间集聚整合科技资源, 加速科技成果转化是当前提升福建区域内企业的自主创新能力和产业技术水平, 转科技要素为经济优势, 实现全面发展与跨越发展的不竭动力。

无论是党的十八大报告所强调的科技创新驱动发展, 还是新出台的关于企业技术创新主体地位的决定都更进一步地明确了企业的主体地位, 强调了协同创新与产学研一体化的关键性, 这其中也凸显了整合科技资源加速科技成果转化作为科技创新发展工作的一个重要环节的突出地位, 新阶段福建省所提出的“1552”思路更是将其明确化、凸显化和实践化。在福建科技工作的新导向中明确提出“进一步集聚创新资源、激活创新要素、转化创新成果[1]”等实在目标。旨在从财政支持、税收优惠、专业机构扶持和人才培养等方面加强统筹整合, 整合集成企业、高校、科研机构、中介组织等各创新主体的优势资源, 以充分利用并合理配置科技资源为保障, 强化科技成果转化应用为目标, 合理组织研发和投资, 实现利益共享的战略联盟, 为科技成果从基础研究到社会生产转化的各个阶段提供资源要素支持, 实现区域创新驱动发展。

由此可见, 在新导向下最大限度的整合共享科技资源, 极大提升了区域的科技竞争力与创新力, 高效的科技成果转化充分连接了科技成果的基础研发和市场化与产业化等各阶段, 是实施创新驱动战略的关键环节, 是实现科技与经济紧密结合的有效途径, 是转变经济发展方式与结构调整的重要支撑, 是建设创新型国家的战略选择。

2 福建省整合科技资源加速科技成果转化的现状

随着海峡西岸经济区的快速发展以及平潭开放开发逐渐列入国家战略, 福建在把握重要发展机遇的同时, 重视自主创新能力建设, 加快整合资源, 在完善企业主导产业技术研发创新体系、实现科学发展与跨越发展等方面取得了跨越式的前进, 科技创新能力显著增强。不仅在全国首创高位嫁接科技资源的“科技特派员制度”, 在全国甚至国外形成具有广泛影响力的科技成果转移转化的“福建模式”———“6·18”项目成果交易会, 在全国开展首个国家创新基金创新产业集群试点并加以推广, 在全国率先建立企业研发经费专户管理制度、企业法人科技项目负责制度等[1]。同时形成了具有福建特色的科技工作新思路———“1552”思路。

然而, 在快速发展的同时, 也面临着一系列的问题。2012年全省全社会R&D投入占GDP比重距全国平均水平仍相差0.9个百分点。据《中国科技统计年鉴2013》数据显示, 2012年福建省综合科技进步水平指数仍低于全国60.28%的平均水平;在2011年科技活动投入增多了1.67%且科技进步环境明显改善的情况下, 科技活动产出、技术成果市场化、高新技术产业化水平等方面的发展指标却分别下降了15.64%、43.89%和3.2%[2]。

2.1 科技资源分布不均、利用不充分

科技资源作为科技活动的主要条件, 是科学研究和技术创新要素的集合。不仅包括投入到科学研究和技术创新过程中的财力、人力、物力和知识信息等资源, 也包含科学研究和技术创新的产出即科技成果[3]。

现阶段, 福建省依然主要依靠各级政府的财政、金融机构以及企业自身资金支持科技投入, 投入仍然不足且增长率缓慢, 远低于国家平均水平。同时, 高素质复合型人才以及高水平、高科技成果相当匮乏, 企业原始创新能力不强;依然主要依靠高校、科研机构为主带头组织参与科研项目, 大量的科技资源在很大程度上仍然集中于高校和科研机构内。作为技术创新主体的企业, 其主体地位还未完全确立, 企业研发人员在创新过程中创造性与积极性不高, 原始创新能力不强等问题依然存在;依然未形成协同共享的意识, 科技资源流动缓慢, 高投入和低产出比例失调, 科技资源散乱、重复和浪费现象严重。另一方面, 地域上的资源分布不均现象严重, 山区等设区市资源甚少, 高科技人才、重大科技专项、工程技术研究中心与省级企业重点实验室等创新科技资源大都分布于福州和厦门两地, 这也导致了各科技创新的参与主体未能从更大范围和更深程度上充分利用科技资源。

2.2 科技成果创新不足、转化率不高

科技成果的高效落地转化一直是加速科技创新发展与提升区域综合水平的催化器。科技成果的落地转化不仅需要不断的协同创新, 同时也必须满足市场需求, 科学研究、科技成果与市场三者之间应有效互动、紧密联系。然而由于当前福建在高素质复合人才的引进、高水平研发平台的建设、更灵活的融资方式的扶持、协同创新的中介服务链的支持上还存在不足导致了科技创新成果数量少且转化率不高。

目前, 福建省高水平科技成果比重偏少。2012年, 全省专利授权30 461件, 但其中发明专利授权只有2 977件, 所占比例仅为9.7%[4]。科技中介服务等技术市场发育不全, 虽然中介服务机构数量在逐年递增, 然其规模小, 引导力度不够, 服务能力仍然不强, 服务主要还是停留在传统交易磋商、经纪服务等层面, 对科技成果转化的中试环节服务薄弱, 对成果资本化、产业化的服务仍是短板。从科技成果转化的融资模式来看, 目前仍然存在融资渠道比较单一、资本运作仍有较大风险、资本进入与退出仍不太顺畅、融资体系不健全等问题。

在科技部统计报告中, 相较于2011年, 福建省综合科技进步水平指数从第9位下降到11位[2]。高新技术产业化水平与产业化效益均呈现下降趋势, 其中下降幅度最大的是技术成果市场化指数, 由74.14%下降到30.25%[2], 共下降了13位。这也暗示了福建省在科技成果转化方面发展的滞后。

2.3 政策效用不明显、体制机制不完善

近年来, 为依靠科技创新实现创新型省份建设, 福建省相继出台的大量政策法规和实施意见, 虽然内容涵盖科技成果转化、科技资源整合共享、科技创新平台建设以及科技体制改革等多方面、多角度, 然而其实践性、引导性和操作性并不强。政策法规多是基于政府宏观层面把握, 对于具体的实施细则、配套措施、引导指示与规范推进等缺乏深入而详细的推进管理, 导致信息的不对称, 政策无法及时有效的落实, 自主创新能力受到影响。

当前, 福建省企业主导产业技术研发创新的体制机制仍不完善, 作为技术创新主体的企业, 其主体地位不突出, 科技型企业群尚未建成, 多数中小企业创新能力不足, 产业技术创新战略联盟效用未充分发挥, 缺乏自主知识产权技术, 缺乏高水平科技成果。据统计在我国100强创新型企业中, 福建仅有3家[5]。

3 整合科技资源促进科技成果转化的思路

3.1 总体要求

以发挥企业技术创新主体作用为重点, 把握市场导向, 协同创新, 服务发展, 打造创新平台, 进一步规范化的统筹集聚整合科技资源, 推进技术、人才、资本等科技资源要素的紧密结合, 加速高新技术产业化, 激发科技发展内生动力, 促进科技成果与高水平研发机构落地转化, 加速科技成果商业化、资本化、产业化, 突出创新导向聚焦发展需求, 制定具有针对性、引导性和战略性的政策法规, 引导支持, 以更开放的态度、更灵活的方式和更完善的保障为科技成果高效的转化提供科技引领和支撑, 提升区域特色创新体系整体效能。

3.2 主要任务

以整合、集成、共享和提升科技资源为保障, 以加速科技成果转化为目标, 整合集成各创新主体的优势资源, 立足于科技资源的共享, 提升科技资源的利用率。强化技术市场体系建设, 把握市场需求, 整合优化各级技术市场机构的科技信息资源, 统一发布标准、实现功能互动, 鼓励探索多样化服务模式, 推进科技成果转化服务模式创新, 保障科技成果从基础研究到社会生产转化的各个阶段都能充分且合理利用科技资源。着力营造更加开放共享的科技创新发展环境, 集聚跨区域、跨平台的科技创新资源要素参与到科技成果转化的各个阶段, 以灵活多变的方式示范、广泛的优惠政策吸引各类高水平研发机构、重大且可产业化的科技成果等创新资源要素落地福建。

同时, 结合区域自身特点与发展形势, 从不同角度切入, 深入研究制定各类宏观引导性政策和相应的配套实施细则, 从政策措施层面进行创新, 加大激励和保障, 扩大政策的受惠面、影响面和激励效果。从政策法规上、管理制度上、体制机制上给予科技成果转化最大的保障, 以政策的有效供给支持和引导以及完善的体制机制保障区域科技创新的特色发展, 形成全社会共同参与、整合共享科技资源、协同推进科技成果转化的新局面。

3.3 推进整合科技资源促进科技成果转化的发展策略

3.3.1 统筹要素投入体系, 集聚创新资源

科技成果从种子期到成熟期的全过程都离不开人力、物力、信息、技术等一系列资源要素的投入, 合理的要素投入能够带动科技资源向区域内有序聚集, 是加速科技成果转化和提升科技成果转化水平的切实保障。科技资源要素的投入要遵循资源优化配置原则, 按比例和需求在各部门和各环节分配, 各要素之间要相互沟通和衔接, 确保要素使用的高效化[6]。创新驱动发展需要加速科技成果转化为现实生产力, 科技成果的高效转化需要依靠集聚统筹各类资源要素, 因此, 吸引各类生产要素加速聚集和优化配置显得极为重要且迫切。

进一步引进、培养和储备一批高素质和复合型人才, 将有针对性地引进技术创新人才、团队以及高水平研发机构视为加速科技成果转化的驱动力;进一步发展科技型企业群, 依托项目、平台、基地增强龙头企业的科技成果转化能力;进一步构建面向市场、服务企业、支撑产业的各类创新平台和中介组织, 围绕布局的优化和资源集成、共享的要求, 根据福建产业的结构和区域产业发展情况, 统筹不同行业、部门和区域的科技资源, 搭建技术成果与信息的供需对接、发布与交流的权威公共性平台, 实现多渠道、多层面引进优势资源与合理配置;进一步把握“新三板”扩容机遇, 发展多层次资本市场, 以国家科技金融战略整体框架为借鉴, 完善政策支持体系, 充分发挥政府引导基金的作用, 深化科技金融创新。

3.3.2 突出企业创新导向, 构建特色的区域创新体系

“力求实现政府财政投入经费主要投向企业, 科技创新平台主要建在企业, 高层次人才主要引向企业, 全社会研发投入主要由企业完成, 科技奖励主要由企业获得的工作格局, 使企业真正成为技术创新的主体[1]。”这是贯彻党的十八大精神, 落实企业技术创新主体地位的所提出的新思路, 也是构建具有福建特色的区域创新体系的新导向。围绕企业主导产业技术研发创新的新导向, 着眼于企业参与科技创新发展全过程中资源要素的整合优化, 以企业作为重大科技项目的实施主体, 提升企业自主创新能力。动员社会多方共同参与科技资源开放共享, 鼓励企业、高等院校、科研机构联合举办研究开发机构, 或者采取委托开发、联合开发、共建经济实体和产学研战略联盟等方式, 加强产学研合作。深化科技体制改革, 构建基于企业主导的产学研协同创新机制、资源集成共享服务机制、科技成果转化机制等具有福建特色的区域创新体制机制。

3.3.3 研究落实政策法规, 营造良好环境

从宏观角度进行总体把握、高起点出发的政策法规以其独有的科学性、引导性在科技创新发展过程中发挥着重大作用。面对科技发展过程中新的要求、新的导向和新的思路, 在宏观调控时正确把握政策的切入点, 体现以整合科技资源促进科技成果转化不同阶段的目标诉求和战略突破点, 降低介入风险。注意与区域发展实际相结合, 针对企业、市场、高校以及金融机构等科技创新发展体系中的各个参与要素, 在实践环节中所反应出的发展现状与发展特点等进行综合评价后研究制定涉及引导扶持、资源统筹、成果转化等多方面的相关专项政策或具体配套措施, 形成整套的政策体系, 有效落实, 并定期对所制定的政策法规给予评价, 根据现实发展情况进行适时适当的调整, 以制度创新来服务管理创新, 从政策法规上、管理制度上、体制机制上给予科技成果转化最大的保障, 营造多元化支持的良好环境。

参考文献

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[2]中国科技统计.中国科技统计资料汇编 (2013) [EB/OL]. (2013-03-28) .http://www.sts.org.cn/zlhb/2013/hb5.1.htm#_13.

[3]杨子江.科技资源内涵与外延探讨[J].科技管理研究, 2007 (2) :213-216.

[4]福建省统计局.2012年福建省国民经济和社会发展统计公报[EB/OL]. (2013-02-25) .http://www.fujian.gov.cn/zwgk/tjxx/tjgb/201302/t20130225_568759.htm.

[5]游建胜, 谢开飞, 林祥聪.创新要素向着企业"集结"[N].福建日报, 2013-01-22 (02) .

海洋科技成果转化 篇10

关键词：科技成果评价,指标体系,科技成果转化

引言

科技成果评价体系是科技管理工作中的一个核心问题,它不仅关系到科学研究能否健康发展,而且直接影响到一个国家的科技进步和经济增长的速度。相对于发达国家在百年前就已经建立的完整科学研究体系,由于我国科技发展的滞后性,科学研究的整体链条不够完善,在科学研究的评价方面有诸多不足之处。作为连接政府科技投入与产出的关键步骤,科技成果评价的重要性显而易见。完善的科技成果评价工作对科技资源合理配置、科技成果产业化有巨大的促进作用。同时,科技成果的有效评价机制也将极大促进科研单位、科研人员的主观能动性,也能最大程度上保证科技资源不流失。因此,无论从任何角度而言,建立合理、公正、客观的科技成果评价指标体系都是极其重要的。

2建立科技成果评价指标体系的目的和意义

马克思主义政治经济学指出,“社会劳动生产力,首先是科学的力量”,这也就是我们通常所说的“科技是第一生产力”。科学研究的最终目的都是为了促进生产力的发展,促进社会的快速前进。科技成果转化是技术、资金、人才、管理、物质条件、市场等要素资源的组合与配置过程,是发展战略性新兴产业、促进产业结构优化升级的关键环节。如果没有科技成果的转化,战略性新兴产业就无法实现从科技研发到产业化的“跨越”,也就无法成为一个完整的产业[1]。

科技成果转化,有助于完善对科技人员和科技成果的评价机制,引导企业提高研发、吸纳科技成果的动力与能力,增强科技研发的意识和投入,根据市场需要提出科研选题,按照需要搜寻科技成果,取得科技成果以后,很快引入企业内部的生产和营销体系,促进企业成为自主创新的主体和科技成果转化的载体。

而将科技转化为生产力最重要的一个环节就是对于科技成果的评价。我国的科技研发和高科技产业发展常年存在一个巨大的鸿沟——科技开发与研究游离于企业之外。因为现有的科技研究者基本来自高等院校、科研单位,体制内的研究成果一般都将成为研究者职称评定或者奖金发放的决定因素。科技单位远离市场,科研目的不考虑市场,科研项目的立项不能有效和市场结合把握未来发展导向,这就直接导致了项目结题和成果转化与市场需求脱节,“只开花、不结果”的现象屡见不鲜。这也直接反映出当前科技成果评价机制重眼前,轻长远,只注重静态评价的弊端。

“科学价值”通常能够在公开发表后学术界的反应中得到确认,也能从理论和技术的延拓发展中得到确认。但“应用价值”只能从应用成果、产品成果中得到确认。如果没能建立起一个完整且长远的科技成果评价体系,那么等不到科技成果转化,这个科研项目就已经不能得到公平客观的评价[2]。

3研究方法及对策

3.1科技成果评价指标体系建设方法

在2010年国家科技部出台的《科技成果评价试点暂行办法》中,对技术开发类应用技术成果评价列举了6个量化评价指标。将经济社会效益的比重扩大到仅次于技术创新的位置。《科技成果评价分类指标体系研究》中也对技术开发类应用技术成果评价指标设定了三个一级指标,即技术水平指标、价值指标和推广应用指标[3]。由此可见,科技成果的转化应用已经成为科技成果评价体系中一个重要组成部分。

3.2建设科技成果评价指标体系存在的问题

科技成果评价体系的建立是一个大工程,纵使现在各种科技成果评价的量化指标在一步步细分,一级、二级、三级指标貌似已经足够详细涵盖了科技研究的所有方面。但是在实际的评价操作中,仍然有很多问题。首先,评估方法的公平性存疑。对评估专家的监督机制还不健全。因为目前的评价机制是由评价机构邀请同行专家有偿进行,评估结果难免会掺杂评估者的利益和决策者的利益成分。其次,评估片面化,过于注重研究阶段。科学研究是以一个变量而存在的,它涵盖了构思阶段、调查阶段、论文阶段、实验阶段、成果阶段以及最后的推广阶段。在每一个阶段中,其评估标准都应该有相应的变化。如果单纯地将评估重点放在研究论文阶段的话,没有将技术问题的解决与开发推广的整个过程结合起来,那后期的实验分析中所产生的科技成果价值将被忽视。

3.3科技成果评价指标体系对科技成果转化的影响

《中华人民共和国促进科技成果转化法》中明确指出,科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料等活动。从成果转化的角度而言,一个科研项目的价值在后期的实验与推广阶段更值得被考量[4]。

科技成果的评价工作,最终是为提高科技成果转化效率服务的。评价体系是一种导向,也是一种指引与规正。在科研进程中的关键节点、结果以及影响都需要放在台面上来综合考量。尤其是建立技术开发类科技成果评价体系的时候,必须要考虑到的一点就是科技成果的转化程度。基于这一考量,在建立技术开发类科技成果评价指标的时候,要将技术水平、成果转化放在同等重要的地位[5]。当然,社会经济效益和风险推广也都是考量的重要因素。而在这四个一级指标下,应该详细而完善地细化出二三级指标以及其评价标准(见图1)。

3.4研究结论

综上所述,评价指标的建立必须本着定性与定量相结合的原则,参照科技成果转化的过程进行设计。成果、资金、人才、信息、管理、政策、空间载体、基础设施、市场等要素共同构成了科技成果转化要素资源网络中不可或缺的重要“结点”。科技成果转化的成功与否,关键要看这些要素是否得到了优化组合和高效配置。

各种要素在科技成果转化过程中发挥不同的作用。科技成果要具备先进性、实用性、成熟性和经济性等多种属性,才能易于转化,具有较强的市场竞争力;拓展科技成果转化的资金支持通道,充分调动风险资本、产业资本或金融资本参与科技成果转化,才能解决科技成果转化的资金瓶颈问题;建立成果转化的人才激励机制,使从事科技成果转化的科研人员得到较高的收益,才能激发起研发和转化科技成果的内在动力和积极性;科技成果转化所需的各种信息对称,政策法规体系完善,才能充分发挥政策、信息在科技成果转化的促进作用;科技政策和产业政策做到衔接配套,才能增强产业政策在进行产业结构调整时吸纳科技成果的作用。

科技成果评价直接作用于科技研究的奖励,在任何领域,奖励机制都是促进生产者的最大价值导向。所以,建立一个公平、客观、合理、严谨的评价指标体系,不仅能够在前期评估时对整个科技项目做出预判,更能在科技成果研发成功后,更顺利、更便捷地投入到实际应用中去。

4结语

从科技创新到成果转化是一条漫长而艰辛的道路,科学技术的飞速发展并向现实生产力的迅速转化,将逐步成为生产力提高的最重要推动力量。科技成果转化就是这其中最现实、最直接的一环,如果科技成果评价指标体系不能够突出其核心地位,那么再多的科学研究也都将停留在“纸”上面,没有任何现实意义。

参考文献

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[2]黄慧玲.建设两岸技术交易和转化中心推动科技成果商品化[J].厦门科技,2011(2):75-77.

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[4]邱超凡.建设“五位一体”的科技成果转化平台[J].高科技与产业化,2016(3):56-60.

海洋科技成果转化 篇11

高能聚焦超声肿瘤治疗机的研制者——北京医科大学人民医院何申戌教授，1987年研制了我国第一台体外碎石机，荣获国家科技进步一等奖。1992年，何申戌教授又把研究的方向从碎石转向癌症，开始了肿瘤治疗机的早期研究。

科技成果转化为现实生产力需要相应的资金投入，而大部分高校普遍存在着缺乏足量的成果转化资金的问题。负有科技成果转化职能的北京医科大学科技开发部在全面了解了何申戌教授的研究情况后，开始为其前景广阔的产品寻求研发资金。开发部相继找到国家各部委的相关部门，他们都认为此项目很好，但由于当时何教授的这一项目还处于早期试验阶段，能否转化生产力还未可知,并且当时国家尚无风险资金支持。随后开发部又向银行申请贷款，银行认为风险太大,拒绝贷款。开发部又向火炬、星火等计划寻求资金支持，但其规定只支持形成规模、有效益的企业。无奈之下，只有寄希望于民营企业，寻求既要有科技战略眼光，又具备投资魄力和雄厚资金的合作伙伴。

为了这一线希望，北京医科大学科研处和科技开发部积极开展工作。在他们多方努力下，积极促成了北京源德公司与何申戌教授的合作。源德公司决定拿出何教授所需三倍的资金支持这个项目的市场化研发。北京医科大学自始至终对这个项目和这种新的合作模式予以高度的关注，但更多的时候是作为他们坚强的后盾，多方面给予了支持和帮助。特别是校科技开发部和科研处的相关人员，不仅为成果的转化穿针引线，并且在研究工作遇到问题时，及时给予实实在在的帮助，成为企业和专家的朋友和好助手。比如，科研处主动找线索联系猪场，很快解决了试验急需的实验动物；样机生产出来后，开发部帮助联系北京市药品监督管理局、北京市技术监督局有关负责人与何教授一起，规范标准，按国家要求，将机器运送至武汉国家医用超声波仪器质量监督检验中心做全性能测试、安全鉴定，并获得通过；为使产品临床治疗更深入更完善，科技开发部又与北医大所属的其他临床医院联系，邀请有临床经验的大夫共同参加这一课题。

北京医科大学对此项目及其成果非常重视，将其列入“211工程”标志性成果。项目取得自主知识产权后，卫生部、药品监督管理局领导专门到医院听取工作汇报，并到病房视察治疗情况。他们对北医大与民营企业合作攻关的模式及成果给予了充分肯定。

近两年，北京医科大学科技开发部已为促进校高科技项目的转化做了相当多的工作，高能聚焦超声肿瘤治疗机项目仅是具有代表性的一个。如何做好高校科技成果转化工作，笔者认为应该做到以下几点：

了解项目

高校智力资源丰富，常年得到国家大量科研资金的支持，科技成果颇多。如何将这些高科技成果转化为生产力是高校科技成果转化部门的主要任务。根据我们的经验，一项科技成果从初期到成熟期大致可分为5个时期：

1．种子期：指研究尚处于试验室阶段，专家已有了自己很好的思路、方案，在国家基金的资助下进行实验研究，也有了很好的结果。研究成果表现为发表论文、申报各级成果，在这一阶段，所需资金量相对较少。

2．青苗期：小批量的放大实验，产品样机的出台。课题的研究向深度和广度发展，人员和资金的需要量开始加大，专家在申请基金等工作中积累了一定的经验。

3．开花期：研究成果转化为产品，开始进入企业形态。此期间开始出现一些法律问题，如申请专利等。人员和资金的需求量继续加大。

4、结果期：产品已得到生产批准文号，转入规模化生产。这一阶段人员大量配齐，资金大量注入，进入正规化企业生产，产品开始正式进入市场。

5．收获期：产品已经定型，形成规模走入市场。有大量流动资金的投入，开始资金回收。

由此可见，在不同的阶段，不同的时期，所需的资金量和生产条件不同。科技开发人员只有摸清这一发展规律，才能及时准确地为企业提供各项信息，与企业进行良好的沟通，进而使企业作出投资决策，掌握好投资的力度和时间。

寻求资金

根据项目的情况，在第l、2期主要是基础研究阶段，此期间的资金主要来自于国家的各类基金，第3期以后进入应用开发研究，单靠国家的基金资助显然是不够的，需多方寻求投资者。总结近年来为成果转化寻求投资支持的主要渠道，包括以下几个方面：

政府：包括各部委的各类基金，初期的科研工作可以得到各类国家基金给予的大量支持，但作为一个成果转化应用开发项目，它的资金需求量随着它的发展而不断增大。据统计，开发项目从初期到中试到企业化要有1：10：100的资金比例支持。第l、2期可能得到各类基金支持，到了第3、4期尤其是第3期是没有支持力度的。到了第5期可能还会得到政府一些支持，如国家火炬计划、星火计划等等，但要求你的项目建成规模，已产生效益，所以除了争取到国家立项的大课题之外，完全靠政府支持是有困难的。

银行：银行贷款需要有担保、抵押。银行业从某种角度讲是一个“嫌贫爱富” 的行业。而高校是事业单位，不能提供担保抵押，急需资金的项目又大多是具有高风险的长线投资项目，因此争取银行的投资也非常困难。

各类基金：目前国内的一些基金，如社会上的养老保险等不能作为流通资金，所以很难给予支持，但国外已有很多基金进入流通市场，这也是今后值得我们关注的一个新资金来源渠道。

企业：目前，国有企业中很多相关企业，如药厂、食品厂和非本行业企业，均对开发新药和生物制品表现出浓厚的兴趣，我们在工作中与国内的这类大企业都进行过接触，但收效不大，总感觉其中大部分企业比较“急功近利”，希望投资已有批准文号或新药证书的产品，以期立即投产，短期内有所收益。究其原因，应与企业性质有关，一般国有企业领导任期3年，3年之内如果开发不出一个新产品，企业经营没有起色，那么他就很难继任。而高校手中的绝大多数项目，多处于第1期，属于投资周期长、高风险性、投资力度大的项目。由于缺乏再投入经费，想进一步继续下去拿到批文和证书是很困难的，与投资方的要求有一定的差距，因此得到投资方支持的希望也很渺茫。

民营企业的发展方兴未艾，统计资料表明，我国从1979年至今，在20多年的时间里，全国个人存款的比率从10%上升到80％，而这些存款又主要集中在20％的人手中，如何利用民间资金发展高技术产业，加速科技成果产业化速度，是科技管理部门应该仔细研究的问题。我们的经验是，首先一定要选择对高科技项目有较深的认识、有雄厚的资金基础、目光远大的民营企业家。其次，一定要把项目的背景、现状、前景、投资周期、经费、存在问题等等详细介绍给他们，促使他们下决心投资。

国外的投资：目前，全球的目光聚焦中国，很多国家看好中国的广大市场，但是由于国情不同，交流不畅等客观原因使合作的难度加大。我们要认识到这是一个新的资金来源渠道，在工作中要不断摸索和探讨，善于广交朋友，多方寻求机会，加强沟通和信息交流，积极争取国外资金的投入。

协调科研成果转化

专家教授与企业合作之后还有很多管理、协调工作需要科技管理部门去做，因此双方要建立良好的互信关系，在科研工作遇到困难的时候给予他们多方面关心和实际的帮助，起到一个“加速器”的作用，这一点，我们在合作成功的项目中深有体会。

1999年1月13日，国务院转发教育部关于《面向21世纪教育振兴行动计划》中，特别提出实施“高校高新技术产业化工程”，旨在带动国家高新技术产业的发展，为培育经济增长点做出贡献。

论科技成果转化 篇12

关键词：技术商品,技术市场,终端产品,使用周期

1 科技成果转化难制约经济转型升级

我国人均自然资源匮乏,唯有通过发展科技实现经济的可持续发展。因此,我国长期实施科教兴国战略,解放初期就提出向科学技术进军,改革开放后更是提出“科技是第一生产力”。党的十八大后,提出了以科技为核心的创新驱动战略。在此大背景下,国家每年不断加大对科技的投入。2014年,我国R&D(国际上衡量一个国家对科技投入的指标)高达1.34万亿,世界排名第二。然而,我国科技对经济贡献度低,科技投入大、产出小。2002年,著名经济学家吴敬琏说:“数十年来中国人民为发展现代科学技术作出了巨大的牺牲和不懈努力。”但迄今为止,我国科学技术水平与先进国家的差距并未缩小,而是在增大。

我国科技投入大、产出小的原因是科技成果转化率低下。原国家发改委副主任张晓强在“中国经济年会(2013—2014)”中指出,中国的科技成果转化率仅为10%左右,远低于发达国家的40%.2014-06-09,习近平主席在两院院士大会上讲到:“多年来,我国一直存在着科技成果向现实生产力转化不力、不顺、不畅的痼疾。”科技成果转化难已经成为制约我国科技发展、经济转型升级、可持续发展的瓶颈。

2 科技成果转化的经济学解释

科技成果转化是指将科技成果这一智力劳动产品(往往是生产要素)转化为现实中满足人们某种需求的终端产品。例如,一种新的节能技术(生产要素),需要通过企业运作,用该节能技术生产出节能器。科技成果转化就是科技成果资源配置,经济学上只有两种配置方式,计划方式和市场方式。在计划经济时期,我国所有资源采用的都是计划方式配置,包括科技成果资源也是如此,科技成果不能作为商品进行交易,只能指令性计划分配。改革开放后,我国从计划经济转为了社会主义市场经济,大量商品通过市场方式配置。1984年,我国开放技术市场,科技成果作为技术商品允许在技术市场上交易,即引入了市场方式配置科技成果资源。配置方式的转变曾经产生了巨大的效果——在鼎盛时期,我国建立了数万个技术市场。如今这些技术市场大部分偃旗息鼓,原因是技术商品无法在技术市场上交易,没有交易的技术市场与没有适销对路产品的企业相同,关闭只是时间问题。

商品在市场上交易遵循的是等价值交换规则。因此,获知商品价值信息就成为了商品可交易的必要条件。由于交易存在交易成本,无法获知商品价值信息而无法交易的现象可以解释为交易成本极高。对于大部分商品而言,人们无法直接获知其价值信息。因此,凡是商品,交易之前都必须转换,从人们不知道商品价值信息到获知商品价值信息,最终进入交易程序。转换的方法包括国家强制的法律法规、商品进入商场交易、厂商建立品牌、三包政策等。由此可见,所有商品都是在某种转换之后完成交易的。转换和交易都需要成本,不转换交易的成本要高于转换后交易的成本,成本决定了人们在转换和交易之间舍取。

综上所述,一个完整的交易过程包括两个环节,即转换和交易。两个环节均有成本,转换成本高则交易成本低,反之亦然。人们的常规做法是提高转换成本,从而达到降低交易成本目的。凡是未经过转换而交易的商品,交易成本极高,这属于赌博式交易。除了极少数情况外,成千上万的商品采用的都是先转换、后交易的方式,只是不同商品的转换成本不同。

技术商品的价值是投资增值。没有人知道投资技术商品是否能增值,也没有转换方法可以保证投资必能增值。所以,我国技术市场多采用赌博式交易的方式,即在不知道商品价值的情况下交易。参与技术商品交易的往往是求稳的企业家,其与技术市场的赌博式交易矛盾是导致我国技术市场偃旗息鼓的主要原因,比如美国经济学家阿克洛夫笔下的《旧车市场》,即信息不对称而导致市场关闭。

3 解决技术商品交易的思路

要想进行市场方式的配置资源,就必须依赖市场完成对技术商品的交易,无法在转换后交易是导致我国技术商品呈现出赌博式交易的根源。我国长期实行加强科技成果评估或加强科技中介服务的方法,试图用这些方法解决技术商品的转换问题,但人们在实践中已经证明了这些方法均不可行。技术商品的价值的特殊性决定了人们无法预知投资是否可以增值,也没有办法能保证投资一定增值。普通商品转换只能保障商品的品质,不能确定价值,商品价值是市场竞争形成的均衡价格。技术商品的品质与价值直接相关,没有人能保证技术商品的品质,从而确定其增值情况。这就是技术商品交易的难点。

因此,技术商品无法转换后再交易,我们只能在技术商品直接交易方面进行研究。商品之所以要转换后再交易,主要是为了使人们获知商品在整个使用周期内的价值信息。比如电视机的三包政策,可使人们不必担心使用周期内出现无法解决的电视机故障。技术商品无法转换是指没有一种办法可以获取技术商品整个使用周期内价值信息,但如果将技术商品使用周期划分成多个短的时间段,理论上获取时间段的价值信息比获取整个使用周期内的价值信息容易,或风险更易获得控制。当划分趋于无限时,风险接近于无。

以上就是解决技术商品交易的思路。理论和实践已经证明了找不到技术商品的转换方法,只能从逻辑上推论,只能在直接交易方面进行研究。常规的一次交易方式已然行不通,而按照等价值交换原理采用多次交易的方式是可行的,这是解决我国技术商品交易问题的唯一方式。

参考文献

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