税收政策热点解读（精选11篇）
税收政策热点解读 篇1
问:非居民企业取得来源于中国境内的担保费收入, 是否需要由境内企业代扣代缴企业所得税?
答:根据《国家税务总局关于非居民企业所得税管理若干问题的公告》 (国家税务总局公告2011年第24号) 规定, 非居民企业取得来源于中国境内的担保费, 应按照企业所得税法对利息所得规定的税率计算缴纳企业所得税。上述来源于中国境内的担保费, 是指中国境内企业、机构或个人在借贷、买卖、货物运输、加工承揽、租赁、工程承包等经济活动中, 接受非居民企业提供的担保所支付或负担的担保费或相同性质的费用。因此, 非居民企业取得来源于中国境内的担保费收入, 需要由境内企业代扣代缴企业所得税。
问:香港企业A将其占有中国境内企业B的股份转让给香港企业C, 企业A的企业所得税应在何处缴纳?企业B是否需要代扣代缴?企业A是否可以享受税收优惠政策?
答:首先, 根据《国家税务总局关于印发〈非居民企业所得税源泉扣缴管理暂行办法〉的通知》 (国税发[2009]3号) 第三条和第七条规定, 企业C为扣缴义务人, 在向企业A支付股权转让收入时履行扣缴企业所得税义务。如果企业C未依法扣缴或者无法履行扣缴义务的, 按照上述文件第十五条规定, 企业A应自行或委托代理人向企业B所在地主管税务机关申报纳税, 企业B应协助税务机关向A征缴税款。其次, 企业A可查看《国家税务总局关于印发〈内地和香港避免双重征税安排文本并请做好执行准备〉的通知》 (国税函[2006]884号) 第十三条第四项和第五项, 同时结合《国家税务总局关于〈内地和香港特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排〉有关条文解释和执行问题的通知》 (国税函[2007]403号) 第七条规定, 以及《国家税务总局关于执行〈内地和香港特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排〉第二议定书有关问题的通知》 (国税函[2008]685号) 第二条、第三条的内容, 进行分析判断是否可以享受税收协定待遇。企业A如需享受上述税收协定待遇, 则按照《国家税务总局关于印发〈非居民享受税收协定待遇管理办法 (试行) 〉的通知》 (国税发[2009]124号) 及《国家税务总局关于〈非居民享受税收协定待遇管理办法 (试行) 〉有关问题的补充通知》 (国税函[2010]290号) 的规定, 向税务机关提交相关资料, 同时按照《国家税务总局关于加强非居民企业股权转让所得企业所得税管理的通知》 (国税函[2009]698号) 第五条规定, 向企业B所在地主管税务机关提供相关资料。
问:某公司使用已经破产企业的土地, 但不拥有该土地使用权, 请问是否应缴纳土地使用税?
答:根据《国家税务局关于检发〈关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定〉的通知》 (国税地[1988]15号) 规定, 土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的, 由代管人或实际使用人纳税, 土地使用权未确定或权属纠纷未解决的, 由实际使用人纳税。土地使用权共有的, 由共有各方分别纳税。因此, 上述单位应依据通知规定确定土地使用税纳税人。
问:个人将土地归还政府取得的收入, 是否需要缴纳土地增值税?
答:根据《土地增值税暂行条例》及其实施细则的规定, 转让国有土地使用权属于土地增值税的征税对象, 而个人将土地使用权归还政府的行为属于转让土地使用权行为, 按照规定应缴纳土地增值税。但因城市实施规划、国家建设的需要, 而被政府批准征用的房产或收回的土地使用权, 或是由纳税人自行转让原房地产的, 则免征土地增值税。
问:已缴纳契税的纳税人退房, 是否可以退还这笔契税?
答:根据《财政部、国家税务总局关于购房人办理退房有关契税问题的通知》 (财税[2011]32号) 规定, 对已缴纳契税的购房单位和个人, 在未办理房屋权属变更登记前退房的, 退还已纳契税。在办理房屋权属变更登记后退房的, 不予退还已缴纳的契税。
问:某人购买了一辆退役的森林消防水罐车, 准备改装成油罐车从事运营, 在办理过户手续时听说要再次申报缴纳车购税。请问, 这种情况是否属实?
答:根据《车辆购置税征收管理办法》 (国家税务总局令第15号) 第三十六条规定, 防汛和森林消防部门购置的由指定厂家生产的指定型号的用于指挥、检查、调度、防汛 (警) 、联络的专用车辆免税。森林消防部门购买后只需办理车辆购置税纳税申报, 不需缴纳车辆购置税。但该办法第五条规定, 免税、减税车辆因转让、改变用途等免税条件消失的车辆不再属于免税、减税范围, 应当在办理车辆过户手续前或办理变更车辆登记注册手续前缴纳车辆购置税。因此, 上述所购车辆需要再次申报缴纳车辆购置税。
问:技术转让所得的范围有何规定, 可否申请税收优惠?
答:根据《财政部、国家税务总局关于居民企业技术转让有关企业所得税政策问题的通知》 (财税[2010]111号) 规定, 技术转让的范围, 包括居民企业转让专利技术、计算机软件著作权、集成电路布图设计权、植物新品种、生物医药新品种, 以及财政部和国家税务总局确定的其他技术。其中, 专利技术是指法律授予独占权的发明、实用新型和非简单改变产品图案的外观设计。纳税人可以提出申请享受该项税收优惠。
问:某企业于2009年筹办期间因无收入只有支出, 账面利润为负数。2010年正式投入生产, 并产生利润。请问, 2010年的收入能否抵减2009年度亏损数额后再缴纳企业所得税?
答:根据《国家税务总局关于贯彻落实企业所得税法若干税收问题的通知》 (国税函[2010]79号) 第七条规定, 企业自开始生产经营的年度为开始计算企业损益的年度。企业从事生产经营之前进行筹办活动期间发生筹办费用支出, 不得计算为当期的亏损, 应按照《国家税务总局关于企业所得税若干税务事项衔接问题的通知》 (国税函[2009]98号) 第九条规定执行, 即新税法中开 (筹) 办费未明确列作长期待摊费用, 企业可以在开始经营之日的当年一次性扣除, 也可以按照新税法有关长期待摊费用的处理规定处理, 但一经选定, 不得改变。企业在新税法实施以前年度未摊销完的开办费, 也可根据上述规定处理。
问:金融企业的贷款利息收入应如何确认并缴纳企业所得税?
答:根据《国家税务总局关于金融企业贷款利息收入确认问题的公告》 (国家税务总局公告2010年第23号) 规定, 自2010年12月5日起:1.金融企业按规定发放的贷款, 属于未逾期贷款 (含展期, 下同) , 应根据先收利息后收本金的原则, 按贷款合同确认的利率和结算利息的期限计算利息, 并于债务人应付利息的日期确认收入的实现。属于逾期贷款, 其逾期后发生的应收利息, 应于实际收到的日期, 或者虽未实际收到, 但会计上确认为利息收入的日期, 确认收入的实现。2.金融企业已确认为利息收入的应收利息, 逾期90天仍未收回, 且会计上已冲减了当期利息收入的, 准予抵扣当期应纳税所得额。3.金融企业已冲减了利息收入的应收未收利息, 以后年度收回时, 应计入当期应纳税所得额计算纳税。
问:某企业总分支机构的企业所得税存在适用不同税率的情形, 此时企业所得税应如何计算申报?
答:根据《国家税务总局关于跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理若干问题的通知》 (国税函[2009]221号) 第二条“关于总分支机构适用不同税率时企业所得税款计算和缴纳问题”的相关规定, 预缴时, 总机构和分支机构处于不同税率地区的, 先由总机构统一计算全部应纳税所得额, 然后按照国税发[2008]28号文件第十九条规定的比例和第二十三条规定的三个因素及其权重, 计算划分不同税率地区机构的应纳税所得额, 再分别按各自的适用税率计算应纳税额后加总计算出企业的应纳所得税总额。再按照国税发[2008]28号文件第十九条规定的比例和第二十三条规定的三因素及其权重, 向总机构和分支机构分摊就地预缴的企业所得税款。汇缴时, 企业年度应纳所得税额应按上述方法并采用各分支机构汇算清缴所属年度的三个因素计算确定。
除《国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知》 (国发[2007]39号) 、《财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》 (财税[2008]1号) 和《财政部、国家税务总局关于贯彻落实国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策有关问题的通知》 (财税[2008]21号) 有关规定外, 跨地区经营汇总纳税企业不得按照上述总分支机构处于不同税率地区的计算方法计算并缴纳企业所得税, 应按照企业适用统一的税率计算并缴纳企业所得税。
问:某企业总机构在外地, 分公司在深圳, 因第一季度未进行信息维护, 总机构未进行分配就申报了企业所得税季报, 分公司在申报季度所得税报表时无法填写相应栏次, 请问应如何处理?
答:根据《国家税务总局关于跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理若干问题的通知》 (国税函[2009]221号) 第四条规定, 对应执行国税发[2008]28号文件规定而未执行或未正确执行上述文件规定的跨地区经营汇总纳税企业, 在预缴企业所得税时造成总机构与分支机构之间同时存在一方 (或几方) 多预缴另一方 (或几方) 少预缴税款的, 其总机构或分支机构就地预缴的企业所得税低于按上述文件规定计算分配数额的, 应在随后的预缴期间内, 由总机构将按上述文件规定计算分配的税款差额分配到总机构或分支机构补缴。其总机构或分支机构就地预缴的企业所得税高于按上述文件规定计算分配的数额的, 应在随后的预缴期间内, 由总机构将按上述文件规定计算分配的税款差额从总机构或分支机构的预缴数中扣减。所以, 可由主管税务机关向总机构主管税务机关核实情况, 若确实未分配税款, 已由总机构全额申报, 那么分支机构第一季度可先按零填写, 下季度申报时, 应按文件规定执行。
注:热点问题解答仅供参考, 具体执行以法律、法规、规章和规范性文件的规定为准。
(文/国家税务总局纳税指南编审委员会)
问:甲公司为一家餐饮企业。今年1月, 甲公司与乙公司共同投资成立丙公司, 经营餐饮酒店业务。其中甲公司以土地使用权投资, 该土地使用权账面价值800万元, 评估价值 (公允价值) 1000万元, 享有40%股份, 乙公司以资金1500万元进行投资, 享有60%股份。同期丙公司对该土地进行了“三通一平”处理。今年6月, 甲公司将其持有的40%的股权以1400万元价格转让给乙公司。乙公司持有丙公司100%股份。这里涉及的公司股权转让怎样缴税?
根据《国家税务总局关于企业处置资产所得税处理问题的通知》 (国税函[2008]828号) 规定, 企业将资产移送他人的下列情形, 因资产所有权属已发生改变而不属于内部处置资产, 应视同销售收入。甲公司将土地使用权投资给丙公司, 因资产的所有权属发生了改变, 应确认收入的实现, 该土地使用权公允价值1000万元与账面价值800万元的差额200万元应计入甲公司2011年应纳税所得额。
甲公司转让股权的行为, 根据《企业所得税法》及其实施条例规定, 企业对外投资期间, 投资资产的成本在计算应纳税所得额时不得扣除。投资资产, 是指企业对外进行权益性投资和债权性投资形成的资产。企业在转让或者处置投资资产时, 投资资产的成本, 准予扣除。因此, 甲企业相应的投资成本是可以扣除的。应将股权转让价格1400万元与投资资产的成本1000万元的差额400万元计入甲公司2011年应纳税所得额。乙公司向丙公司投资1500万元以及收购甲公司持有的40%股权的行为, 均不缴纳企业所得税。
(文/于强)
问:最近, 税务人员对某公司进行税务检查时发现, 该公司财务人员将他们取得的一张没有填写运价、里程、发货人等有关内容的运输发票入账, 并进行了进项税额抵扣。税务人员当即告诉企业财务人员这张运输发票不得进行进项税额抵扣, 并要求进行税务调整。企业财务人员纳闷:企业发生的运输业务真实、运输发票又不假, 为何不能抵扣进项税额呢?
答:税务人员解释, 根据《国家税务总局关于新版公路、内河货物运输业统一发票有关使用问题的通知》 (国税发[2007]101号) 规定, 一项运输业务无法明确单位运价和运费里程时, 可以按照《国家税务总局关于使用新版公路、内河货物运输业统一发票有关问题的通知》 (国税发[2006]67号) 第五条第五项规定, “运价”和“里程”两项内容可不填列。但是, 准予计算增值税进项税额扣除的货运发票, 发货人、收货人、起运地、到达地、运输方式、货物名称、货物数量、运费金额等项目必须填写齐全, 与货运发票上所列的有关项目必须相符, 否则, 不予抵扣进项税额。
该公司取得的这张运输发票如果只是没有填写运价和里程, 按规定是可以抵扣进项税额的, 但是除此之外, 他们取得的这张发票还缺少了发货人等有关内容, 因此这张发票是不符合规定不得抵扣。
(文/郑松土)
(转载自《中国税务报》)
税收政策热点解读 篇2
2012年11月05日
来源：市地税局
一、单位取得抵债所得的不动产后销售的，应如何计算营业额？
答复：根据《财政部 国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》（财税〔2003〕16号）规定，单位和个人销售或转让抵债所得的不动产、土地使用权的，以全部收入减去抵债时该项不动产或土地使用权作价后的余额为营业额。
二、个人领取的住房公积金是否缴纳个人所得税？
答复：根据《财政部 国家税务总局关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金有关个人所得税政策的通知》（财税〔2006〕10号）规定，个人实际领（支）取原提存的基本养老保险金、基本医疗保险费金、失业保险金、住房公积金时，免征个人所得税。
三、对商品储备管理公司及其直属库承担商品储备业务自用的土地，是否征收城镇土地使用税？
答复：根据《财政部 国家税务总局关于部分国家储备商品有关税收政策的通知》（财税〔2011〕94号）规定，对商品储备管理公司及其直属库承担商品储备业务自用的土地，免征城镇土地使用税。
本通知执行时间为2011年1月1日至2012年12月31日。2011年1月1日以后已缴上述应予免税的税款，从企业应缴纳的相应税款中抵扣，2011内抵扣不完的，按有关规定予以退税。
四、车船税的扣缴义务人是谁？ 哪些车船免征车船税？
答复：根据《中华人民共和国车船税法》第六条规定，从事机动车第三者责任强制保险业务的保险机构为机动车车船税的扣缴义务人，应当在收取保险费时依法代收车船税，并出具代收税款凭证。
根据《中华人民共和国车船税法》第三条规定，下列车船免征车船税：
（一）捕捞、养殖渔船；
（二）军队、武装警察部队专用的车船；
（三）警用车船；
（四）依照法律规定应当予以免税的外国驻华使领馆、国际组织驻华代表机构及其有关人员的车船。
本法自2012年1月1日起施行
五、购置的新车船如何缴纳车船税？
答复：根据《中华人民共和国车船税法实施条例》第十九条规定，购置的新车船，购置当年的应纳税额自纳税义务发生的当月起按月计算。应纳税额为年应纳税额除以12再乘以应纳税月份数。
本条例自2012年1月1日起施行。
六、机动车辆丢失后可否退还已缴纳的车船税?
答复：根据《中华人民共和国车船税法实施条例》第十九条规定，在一个纳税内，已完税的车船被盗抢、报废、灭失的，纳税人可以凭有关管理机关出具的证明和完税凭证，向纳税所在地的主管税务机关申请退还自被盗抢、报废、灭失月份起至该纳税终了期间的税款。
已办理退税的被盗抢车船失而复得的，纳税人应当从公安机关出具相关证明的当月起计算缴纳车船税。
本条例自2012年1月1日起施行。
七、车船税的纳税如何确定？已缴纳车船税的车船在同一纳税内办理转让过户，其车船税应如何处理？
答复： 根据《中华人民共和国车船税法实施条例》第二十三条规定，车船税按年申报，分月计算，一次性缴纳。纳税为公历1月1日至12月31日。
根据《中华人民共和国车船税法实施条例》第二十五条规定，依法不需要在车船登记管理部门登记的机场、港口、铁路站场内部行驶或者作业的车船，自车船税法实施之日起5年内免征车船税。
本条例自2012年1月1日起施行。
（编注：以上政策在执行过程中，若政策有更新调整，按新政策规定执行。）
八、提供家政服务有何税收减免新政策？
答：根据《财政部 国家税务总局关于员工制家政服务免征营业税的通知》（财税[2011]51号）规定，自2011年10月1日至2014年9月30日，对家政服务企业由员工制家政服务员提供的家政服务取得的收入免征营业税。
九、可免征营业税的家政服务收入需要满足哪些条件？
答：根据《财政部 国家税务总局关于员工制家政服务免征营业税的通知》（财税[2011]51号）规定，本通知所称家政服务企业，是指在企业营业执照的规定经营范围中包括家政服务内容的企业。
本通知所称员工制家政服务员，是指同时符合下列三个条件的家政服务员：
（1）依法与家政服务企业签订半年及半年以上的劳动合同或服务协议，且在该企业实际上岗工作；
（2）家政服务企业为其按月足额缴纳了企业所在地人民政府根据国家政策规定的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险等社会保险。
对已享受新型农村养老保险和新型农村合作医疗等社会保险或者下岗职工原单位继续为其缴纳社会保险的家政服务员，如果本人书面提出不再缴纳企业所在地人民政府根据国家政策规定的相应的社会保险，并出具其所在乡镇或原单位开具的已缴纳相关保险的证明，可视同家政服务企业已为其按月足额缴纳了相应的社会保险。
（3）家政服务企业通过金融机构向其实际支付不低于企业所在地适用的经省级人民政府批准的最低工资标准的工资。
十、企业发生的利息，是否可以在企业所得税前扣除？
答：根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第三十八条规定，企业在生产经营活动中发生的下列利息支出，准予扣除：
（一）非金融企业向金融企业借款的利息支出、金融企业的各项存款利息支出和同业拆借利息支出、企业经批准发行债券的利息支出；
（二）非金融企业向非金融企业借款的利息支出，不超过按照金融企业同期同类贷款利率计算的数额的部分。
十一、向除股东或其他与企业有关联关系的自然人以外的内部职工或其他人员借款的利息支出是否可以在企业所得税前扣除？
答：根据《国家税务总局关于企业向自然人借款的利息支出企业所得税税前扣除问题的通知》（国税函[2009]777号）规定，企业向除股东或其他与企业有关联关系的自然人以外的内部职工或其他人员借款的利息支出，其借款情况同时符合以下条件的，其利息支出在不超过按照金融企业同期同类贷款利率计算的数额的部分，根据《中华人民共和国企业所得税法》第八条和税法实施条例第二十七条规定，准予扣除。
（一）企业与个人之间的借贷是真实、合法、有效的，并且不具有非法集资目的或其他违反法律、法规的行为；
（二）企业与个人之间签订了借款合同。
十二、企业取得的哪些财政性资金，可以在企业所得税核算中作为不征税收入？
答：根据《财政部 国家税务总局关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税[2011]70号）规定：
一、企业从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金，凡同时符合以下条件的，可以作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除：
（一）企业能够提供规定资金专项用途的资金拨付文件；
（二）财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求；
（三）企业对该资金以及以该资金发生的支出单独进行核算。
二、根据实施条例第二十八条的规定，上述不征税收入用于支出所形成的费用，不得在计算应纳税所得额时扣除；用于支出所形成的资产，其计算的折旧、摊销不得在计算应纳税所得额时扣除。
三、企业将符合本通知第一条规定条件的财政性资金作不征税收入处理后，在5年（60个月）内未发生支出且未缴回财政部门或其他拨付资金的政府部门的部分，应计入取得该资金第六年的应税收入总额；计入应税收入总额的财政性资金发生的支出，允许在计算应纳税所得额时扣除。
四、本通知自2011年1月1日起执行。
十三、单位为职工个人办理补充养老保险退保后，个人已缴纳的个人所得税是否可以退回？
答：根据《财政部 国家税务总局关于个人所得税有关问题的批复》（财税[2005]94号）规定，单位为职工个人购买商业性补充养老保险等，在办理投保手续时应作为个人所得税的“工资、薪金所得”项目，按税法规定缴纳个人所得税；因各种原因退保，个人未取得实际收入的，已缴纳的个人所得税应予以退回。
七、合作建房的情况是否征收土地增值税？
答：根据《财政部 国家税务总局关于土地增值税一些具体问题规定的通知》（财税字[1995]048号）第二条规定，对于一方出地，一方出资金，双方合作建房，建成后按比例分房自用的，暂免征收土地增值税；建成后转让的，应征收土地增值税。
十四、地价是否计入房产原值征收房产税？
答：根据《财政部 国家税务总局关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知》（财税[2010]121号）的规定，对按照房产原值计税的房产，无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价，包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地开发的成本费用等。宗地容积率低于0.5的，按房产建筑面积的2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价。
（编注：以上政策在执行过程中，若政策有更新调整，按新政策规定执行。）
十五、个人取得同一月发放的若干笔年终奖金、年终双薪或绩效工资，能否合并按照全年一次性奖金计税办法缴税？
根据《国家税务总局关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》（国税发〔2005〕9号）规定，全年一次性奖金是指行政机关、企事业单位等扣缴义务人根据其全年经济效益和对雇员全年工作业绩的综合考核情况，向雇员发放的一次性奖金也包括年终加薪、实行年薪制和绩效工资办法的单位根据考核情况兑现的年薪和绩效工资。因此，用人单位出于各种绩效考核的需要，发放的若干笔年终奖金、年终双薪或绩效工资，在性质上仍属于全年一次性奖金。因此，对个人取得在同一月发放的若干笔年终奖金、年终双薪或绩效工资，可合并按全年一次性奖金计税办法缴税。“
十六、个人在一个月内收到单位发放的全年一次性奖金，如何缴纳个人所得税？
根据《国家税务总局关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》（国税发〔2005〕9号）规定，纳税人取得全年一次性奖金，单独作为一个月工资、薪金所得计算纳税，并按以下计税办法，由扣缴义务人发放时代扣代缴：
（一）先将雇员当月内取得的全年一次性奖金，除以12个月，按其商数确定适用税率和速算扣除数。
如果在发放年终一次性奖金的当月，雇员当月工资薪金所得低于税法规定的费用扣除额，应将全年一次性奖金减除“雇员当月工资薪金所得与费用扣除额的差额”后的余额，按上述办法确定全年一次性奖金的适用税率和速算扣除数。
（二）将雇员个人当月内取得的全年一次性奖金，按第（一）项确定的适用税率和速算扣除数计算征税，计算公式如下：
1.如果雇员当月工资薪金所得高于（或等于）税法规定的费用扣除额的，适用公式为：应纳税额=雇员当月取得全年一次性奖金×适用税率-速算扣除数
2.如果雇员当月工资薪金所得低于税法规定的费用扣除额的，适用公式为：应纳税额=（雇员当月取得全年一次性奖金-雇员当月工资薪金所得与费用扣除额的差额）×适用税率-速算扣除数
（在一个纳税内，对每一个纳税人，该计税办法只允许采用一次。）
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十七、哪些情况税务机关应当依法开具个人所得税完税证明？
根据《国家税务总局关于进一步做好个人所得税完税凭证开具工作的通知》（国税发[2010]63号）规定，税务机关直接征收税款的（如个体户生产经营所得、自行纳税申报纳税的）、纳税人申请开具完税凭证的、凡是扣缴义务人已经实行扣缴明细申报，且具备条件的地区；有以上情形的，税务机关应当为纳税人开具《中华人民共和国个人所得税完税证明》。
四、一次取得的劳务报酬所得，如何缴纳个人所得税？
根据《中华人民共和国个人所得税法》规定：劳务报酬所得适用比例税率，税率为百分之二十。每次收入不超过四千元的，减除费用八百元；四千元以上的，减除百分之二十的费用，其余额为应纳税所得额。对劳务报酬所得一次收入畸高的，可以实行加成征收，具体办法由国务院规定。
十八、公司用资本公积转增股本，个人股东是否需要缴纳个人所得税？
根据《国家税务总局关于股份制企业转增股本和派发红股征免个人所得税的通知》（国税发[1997]198号）和《国家税务总局关于原城市信用社在转制为城市合作银行过程中个人股增值所得应纳个人所得税的批复》（国税函[1998]289号）文件规定，股份制企业用资本公积金转增股本不属于股息、红利性质的分配，对个人取得的转增股本数额，不作为个人所得，不征收个人所得税，上述所表述的“资本公积金”是指股份制企业股票溢价发行收入所形成的资本公积金。将此转增股本由个人取得的数额，不作为应税所得征收个人所得税。而与此不相符合的其他资本公积金分配个人所得部分，应当依法征收个人所得税。
十九、营业税改增值税所涉及的范围有哪些？从什么时候开始实行？
根据《省地方税务局关于印发〈省地方税务局关于全省交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税工作实施方案〉的通知》（鄂地税发〔2012〕102号）规定：
（一）试点范围
我省营改增按照上海市试点的政策模式和范围对象实施。在全省范围内对交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。交通运输业包括陆路运输服务（不包括铁路运输服务）、水路运输服务、航空运输服务和管道运输服务；部分现代服务业包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务和鉴证咨询服务（以下简称“1+6”行业）。
（二）试点时间
2012年12月1日起在全省开展试点。
二十、我单位在十堰市郧西县占用林地、水域滩涂耕地占用税的征收标准是什么？
根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的规定，占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地建房或者从事非农业建设的，比照耕地征收耕地占用税。又根据省财政厅省地方税务局关于印发《湖北省耕地占用税适用税额标准》的通知（鄂财税发[2008]8号）文件规定，现行十堰市郧西县耕地占用税为20元/平方米。
二十一、某单位的企业所得税在国税缴纳，在地税窗口代开货物运输发票，在申请代开发票时是否可以不缴企业所得税？
答复： 根据《国家税务总局关于货物运输业若干税收问题的通知》（国税函[2004]88号）文件相关规定：按代开票纳税人管理的所有单位和个人（包括外商投资企业、特区企业和其他单位、个人），凡按规定应当征收营业税，在代开货物运输业发票时一律按开票金额的3%征收营业税，按营业税税款7%预征城市维护建设税，按营业税税款3%征收教育费附加，同时根据《国家税务总局关于调整代开货物运输业发票企业所得税预征率的通知》（国税函[2008]819 号）：代开货物运输业发票的企业，按开票金额2.5%预征企业所得税。国税局在进行企业所得税汇算清缴时，认可货运业代开票纳税人在地税缴纳的企业所得税。
因此，您单位在地税代开货运发票时，应当代扣代缴企业所得税。
二十二、某公司是由几个自然人投资成立的私营有限责任公司，近几年来，公司的企业所得税后的利润一直没有分配和供投资者支出，挂在公司账上，请问这几个投资者需要申报缴纳个人所得税吗？
答复：根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的规定，利息、股息、红利所得是指个人拥有债权、股权而取得的利息、股息、红利所得，利息、股息、红利所得，以支付利息、股息、红利时取得的收入为一次。根据《财政部 国家税务总局关于规范个人投资者个人所得税征收管理的通知》（财税[2003] 158号）和《国家税务总局关于进一步加强对高收入者个人所得税征收管理的通知》（国税发[2001]57号）中关于对私营有限责任公司的企业所得税后剩余利润，不分配、不投资、挂账达1年的，从挂账的第2年起，依照投资者（股东）出资比例计算分配征收个人所得税的规定，同时停止执行。
因此，该公司投资者不需要申报缴纳个人所得税。
二十三、某人是一个从事餐饮业的个体工商户，需要缴纳价格调节基金吗？税率为多少？
答复： 根据《湖北省价格调节基金管理办法》规定自2011年10月1日起，凡在本省境内从事娱乐业、旅店业、饮食业、通信业，烟草、酒类、化妆品生产、批发、零售业以及成品油、电力、燃气、热力生产与销售业的企业或个人，应依照本细则的规定缴纳价格调节基金。向社会征收价格调节基金，按纳税人实际缴纳的增值税、消费税、营业税税额的1%计征。
因此，您从事的餐饮业需要缴纳价格调节基金，按照实际缴纳的增值税、消费税、营业税税额的1%计征。
二十四、某人继承一套普通住房，现出售这套住房，其购房时间怎样确定？
答复：根据《国家税务总局关于房地产税收政策执行中几个具体问题的通知》（国税[2005]172号）个人将通过受赠、继承、离婚财产分割等非购买形式取得的住房对外销售的行为，也适用《通知》的有关规定。其购房时间按发生受赠、继承、离婚财产分割行为前的购房时间确定，其购房价格按发生受赠、继承、离婚财产分割行为前的购房原价确定。个人需持其通过受赠、继承、离婚财产分割等非购买形式取得住房的合法、有效法律证明文书，到地方税务部门办理相关手续。
因此，您的这套房屋购房时间应为发生受赠、继承、离婚财产分割行为前的购房时间。
二十五、某公司股东将其持有的股权平价转让给他人，需要缴纳个人所得税吗？
答复：根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《国家税务总局关于加强股权转让所得征收个人所得税管理的通知》（国税函[2009]285号）和《国家税务总局关于股权转让所得个人所得税计税依据核定问题的公告》（国家税务总局公告2010年第27号）的有关规定，自然人转让所投资企业股权取得所得，按照公平交易价格计算并确定计税依据。对扣缴义务人或纳税人申报股权转让的计税依据明显偏低（如平价和低价转让等）且无正当理由的，主管税务机关可采用国家税务总局公告2010年第27号，核定征收个人所得税。符合下列情形之一且无正当理由的，可视为计税依据明显偏低：1.申报的股权转让价格低于初始投资成本或低于取得该股权所支付的价款及相关税费的。2.申报的股权转让价格低于对应的净资产份额的。3.申报的股权转让价格低于相同或类似条件下同一企业同一股东或其他股东股权转让价格的。4.申报的股权转让价格低于相同或类似条件下同类行业的企业股权转让价格的。5.经主管税务机关认定的其他情形。
二十六、某人占用林地和耕地，在征收耕地占用税时征收标准是否相同？
答复：根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的规定，占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地建房或者从事非农业建设的，比照耕地征收耕地占用税。
热点素材多维解读 篇3
禁摩限电与快递积压
3月21日，深圳交警集中整治“禁摩限电”，对超标电动车进行查处，因车辆违规被扣押，当地不少快递员提出了辞职，还出现快递积压情况。4月5日，深圳市公安局交通警察局就“禁摩限电”召开新闻通气会称：3月21日深圳开展的新一轮“禁摩限电”整治，并非针对快递业。查处电动自行车、摩托车道路交通安全违法行为符合法律法规。
[多维解读]
1.推动企业使用新能源货车。目前，深圳市快递业正以每年30%的速度快速增长，2015年全市收派邮件量达到2165亿件，快递业务收入22297亿，同比增长3219%。人均来算，全市人均收寄129件，但是，深圳快递行业纳入特种行业车辆管理，配额只有1.3万辆，远远不能满足现在快递行业快速发展的需求。随着快递量的爆发式增长，仍然还有很大的配送车辆需求。快递业在此情况下如何实现发展？需要企业加快转型升级，改变作业组织和流程。“禁摩限电”，有利于推动企业在下一步转型中选用新能源货车和面包车。
2.初衷与实际效果。不只是深圳，近来包括广州、北京等城市，都相继对电动车采取了“治乱”行动。其初衷，主要是为改善交通格局，减少交通安全隐患。但初衷的正确，就一定会产生良好的治理效果吗？无独有偶，近期媒体报道的河南周口平坟运动引发的后遗症，恰好提供了一种反面典型。从治理目的上，平坟是为了移风易俗，节省耕地，也似乎有着无可置喙的初衷。然而治理行动最终以失败告终，不能不让人深思。
3.社会管理需要追求更多柔性。现代治理体系的一个重要特点就是表现为共治，政府不应该总是处于绝对的中心地位。比如禁摩限电，若是先从规范标准出发，逐渐让电动车从生产到使用都规范起来，同时加大综合交通整治力度，一些不合规的电动车和不文明的驾驶习惯当然会逐步减少。相比直接禁行，见效或许要慢，但显然要更容易被接受，副作用也要小得多。倡导一种柔性的治理方式已经是大势所趋。它不是指治理态度的“软弱”，而是说治理行动要对各个方面的利益有充分的兼顾与平衡，不再片面追求“肃清”与“速度”。
二
朋友圈里的谣言，你中招没
汽车水燃料将全面替代汽油；一次性筷子能变笋干……这是最近流行在微信朋友圈的“知名”谣言。几乎每个人都在朋友圈主动或被动地传播过谣言，也几乎每个人都受过谣言的误导和伤害。谣言和玩笑的边界难以区分，如何治理朋友圈谣言是新的法律命题。朋友圈私域和公域混搭，言者无心，听者有意，不确切信息还可能被反复传播。
面对汹涌而来的朋友圈谣言，不管你是“智者”还是“不明真相的群众”，不管你是“大V”还是“草根”，都需要一台“谣言粉碎机”。
[多维解读]
1.谣言未必止于智者。通常，人们说谣言止于智者。自媒体传播中，这句话就有一点过时了。如今，知识体系如此庞杂，即使真是智者，遇到知识盲区，照样无法分辨真伪。自媒体平台谣言的传播速度之快，更是前所未有。即使真有几个智者，也无法阻止谣言泛滥。这就需要权威部门及时发声，但一些权威部门还习惯于用传统媒体传播信息，被谣言远远甩在了后面。提高政府部门的自媒体传播能力，是打击谣言的当务之急。
2.转发前要理性判断。时常看到这样的朋友圈谣言，说日本某部电影12月12日在中国上映，又说该日是南京大屠杀纪念日；还有5月13日等版本，呼吁网友抵制，因为中国某部抗战片的票房在日本为零。作为爱国的热血青年，第一次看到该消息信以为真。但我知道，南京大屠杀纪念日是12月13日。于是上网查证，上述抗战片压根就没在日本上映，何来票房之说？谣言明显是利用了大家的爱国热情，转发前要理性判断，不能好心传了谣言！
3.迅速传播有原因。朋友圈的谣言之所以能蒙蔽大部分受众，并得以迅速传播，一方面是由于朋友圈内“朋友”的相互信任，另一方面是因为谣言本身或多或少含有让人信服的成份。如“上海女”闹剧就折射出了一种不健康但又在少数人身上真实存在的“拜金主义”。
4.盛行背后也有时代因素。第一，由于互联网技术不断提高，信息的价值前所未有地得以凸显，人们获取信息的迫切心理也越来越强烈，有些时候甚至被信息所胁迫。看似纷繁的信息，占用了阅读者大量的个人时间，这制造了一种虚假的满足感。第二，能够上网的智能手机，普及仅几年，一些中老年人对于这个“魔盒”，缺乏全面的认识：在他们看来，媒体公信力毋庸置疑，手机上的信息也是如此，罕有批判性思维。第三，新闻的阅读场景，从传统媒体迁移到了移动端上。但在过去一段时间里，优质内容较少，无法满足受众的阅读需求，因此给予低质量的信息以及谣言以可乘之机。
5.谣言应止步于法律。在微信朋友圈的转发中，判定是否是谣言，除了“事实标准”之外，不妨也考虑“主观恶意”。现实中，许多谣言的主观恶意非常明显。比如，将苹果公司iPhone手机与钓鱼岛问题“挂钩”的，很明显带有黑竞争对手的嫌疑，而不是“一腔爱国热情”。对此，我们就不能用保护言论自由的法律盾牌，将此类卑劣的行径保护起来。“谣言并非止于智者，而是止于下一个谣言”。在法治社会，微信朋友圈谣言应止步于法律。现实情况是，从立法、执法到司法，再到公民的法治意识，都还需砥砺前行。
三
少年书店看书被赶算歧视吗
近日，在呼伦贝尔一家新华书店，一家长与店员发生争执，起因是该女士的孩子在店内看书被撵。店员表示：“书店是卖书的地方，不是看书的地方，不买书就得出去。”
仔细查看网上流传的视频，这位母亲显然认为自己的孩子被书店欺负了，所以感到非常气愤。在视频中，她反复质问店员，看多久书算是看书而不是买书，是谁规定的？同时，她又反复向店员强调新华书店是什么单位。换言之，她认为新华书店不比私营书店，应该允许读者免费看书。
那位孩子到底是去书店看书还是买书，这牵涉到动机，不能随意判断；不过凭日常观察，假期去书店看书的孩子确实挺多的，席地而坐，把一本漫画书翻完再翻另一本。很多书店都容许这样的行为，或者只是将那些主要以图片为主的书单独设柜，不让孩子随便翻看。作为经营者，不同的书店有不同的经营策略，其实很正常。只不过，在很多书店允许顾客看书的情况下，这一家新华书店选择了拒绝，所以成了新闻。
[多维解读]
1.真不算歧视。拒绝读者免费看书，算不算一个好的经营策略，当然可以讨论。但是有一点，书店确实是卖书的地方，图书馆才是看书的地方，书给翻旧了、翻坏了是卖不掉的，房租是成本，水电也是成本。而且包括新华书店在内，无论国营还是私营，都有权独自决定自己的经营策略。此外，一个称职的书店店员，不会胡乱作出顾客是买书还是看书的判断，否则他的老板、上级早晚会开了他。很多人说，这是对小读者的歧视。诺贝尔经济学奖得主加里·贝克教授，以研究家庭、犯罪和歧视问题闻名，他给“歧视”下了这样的定义：只有当歧视者愿意放弃一定的利益，例如收入、利润、工资或者享受，以便满足他个人的偏好时，才是歧视。以此对照少年书店内看书被赶事件，就算不得歧视了。如果店员明知少年是来买书的，就是要赶他走不愿卖给他，那就算歧视，因为他自己也要付出代价。但是，如果店员断定拿书坐地上看的孩子不是来买书的，那么店员赶他走就只是一种自利选择罢了。所以，你可以说店员赶走读书少年太小气，不懂得经营，但还真不算歧视。
2.“官商作风”在作祟。有的商场门口备有几辆木马，免费供孩子们骑着玩耍；有的楼盘销售处免费开放“儿童乐园”，人家图的是“聚集人气”。呼伦贝尔那家新华书店的店员难道连这一起码的道理也不懂？问题的根本所在，还是“官商作风”，对于店员来说可能是“反正，你买不买书，我工资照拿”。
3.“店大欺客”应该遏制。一个服务企业怎么能这样牛气冲天呢？建议放开地方中小学教材经营权，实行招投标制，不要对新华书店实行保护政策了。现在民营书店处境艰难，新华书店“旱涝保收”还要欺客，是可忍孰不可忍！
四
新译版《飞鸟集》下架
“有了绿草，大地变得挺骚。”这是畅销书作家冯唐新译版《飞鸟集》中的段落。谁也没有想到，在短短几周时间里，这本创作于将近百年前的著名诗集，竟会以这样一种姿态和方式，搅动整个中国的文学批评界。
在这本书出版之后，许多作家、批评家和普通读者，都对冯唐过于离经叛道的翻译方式进行了毫不留情的批评，而冯唐和他的支持者们，也从诗歌艺术性和韵律的角度，为这部作品进行了积极的辩护。两派人马在舆论场中激烈论战，一时间，形成了近年来文化界少见的景观。然而，更令人没有想到的是，这样一场激烈开放、言之有物的文学论战，竟会因为出版社的一纸“召回令”戛然而止。28日上午，出版《飞鸟集》的浙江文艺出版社通过其社长郑重的微博表示：“鉴于浙江文艺出版社出版的冯唐译本《飞鸟集》出版后引起了国内文学界和译界的极大争议，我们决定：从即日起在全国各大书店及网络平台下架召回该书。”此言一出，舆论大哗。对此，冯唐本人的回应十分淡然：“历史和文学史会对此做一个判断，时间说话，作品说话。”
[多维解读]
1.文学批评不是“文化围剿”。浙江文艺出版社召回新译《飞鸟集》的理由，不外乎是批评界所说的“亵渎经典”云云。然而，既然一千个人眼中有一千个哈姆莱特，一千个读者心中为何不能有一千个《飞鸟集》呢？在冯唐翻译的《飞鸟集》出版之前，《飞鸟集》在中国大陆仅有不超过十个中文译本，其中影响力足以再版的，只有郑振铎、陆晋德、徐翰林三个版本。可以说，对于《飞鸟集》这样的经典诗集而言，现有翻译不是太丰富，而是有些匮乏了。讨论冯唐的译本是否亵渎了经典，应该有更开放的心态才是。诚然，社会各界对于这部译著的批评大多是有理有据的，冯唐的翻译水平，不一定谈得上高明。但另一方面，冯唐本人的观点同样有一定的道理，不乏文学批评与翻译界人士认可他这种富有二次创作色彩且注重押韵的翻译风格。在这种情况下，我们恐怕很难在短时间内得出一个定论，来证明这部作品是否真的“亵渎”了经典，而真正的答案，也只能以“时间说话，作品说话”的方式得出。文学批评，自古有之，这种现象之所以存在，是为了去伪存真，去粗取精，以“真理越辩越明”的方式，提高社会的文学创作与鉴赏水平，而绝不是为了在文学界党同伐异，“围剿”异己。一个理性的批评者所盼望的，应当是通过自己的批评，为中国诗歌翻译水平的提高作出贡献，并同与自己意见相左者进行坦诚的对话，对今天新译《飞鸟集》的批评者来说，这个道理也是一样的。
2.时间自然会做出选择。人们可以批评冯唐的文学造诣不高，也可以批评《飞鸟集》新版翻译不好，但是无论如何，都不该剥夺冯唐进行创作的权利，以及其支持者进行阅读的权利。如果一部作品不好，大浪淘沙的时间自然会将它淘汰，让它被人遗忘。
3.多余的抗议。浙江文艺出版社宣布下架冯唐译本《飞鸟集》后，果然一大波抗议如期而至，说什么出版社不宽容、社会不自由。其实，出版社下架这件事，一是它自己的财产它全权处置，二是产品明显出了问题，把翻译的定义都弄错，有必要召回。这跟宽容和自由有什么关系？难道我们要宽容到把人家根本没说过的话叫做“翻译”，难道我们要自由到把自己的肿胀硬塞进人家的嘴里？还有没有法律，还有没有没死的翻译？冯唐那么“翻译”可能就是个试验，最后大家达不成共识，意见比较大，出版社说那咱们不玩了好吧。这是出版社的选择，因为它看到反对的声音明显大过支持者，于是作出下架的决定，怎么就不宽容不自由了呢？是不是出版社非得顶着干，支持声音小的一边，才叫宽容和自由？
五
“拦”不住的作弊
如今，每逢大考，常有考试舞弊的新闻爆出，且舞弊方式花样百出，并且动用起高科技来，诸如接收器、感应器、针孔摄像机等等，不一而足，日新月异。即便监考机构道高一尺，而舞弊者颇有魔高一丈之妄想。《刑法修正案（九）》中明确规定，考试舞弊行为将被追究刑责，最高可判7年。此外，为他人提供舞弊器材或者其他帮助，向他人非法出售或者提供考试的试题、答案，也将被同样追责。如此严厉的惩罚措施，当有实效。
[多维解读]
1.作弊：亚文化背后规则意识的缺失。但凡考试舞弊，常有侥幸心理，总以为监管虽严，但终究可以神不知鬼不觉，故而冒险为之；舞弊者也常有不劳而获的心理，平时三天打鱼两天晒网，临到头却又幻想硕果累累，故而出此下策。如此看来，考试舞弊实在也是出自人之常情，出自人性本身所固有的潜在缺陷，只要不是每个应试者都做到自尊自律，考试舞弊也就总有发生。在当代，考试舞弊有时竟也曾获得暧昧的评价。过去曾有一些香港校园电影风靡大陆，例如《逃学威龙》《逃学外传》《蜡笔小小生》等，都以或浓或淡的笔墨来渲染考试舞弊的场景。在这些电影里，考试舞弊不仅是搞笑的噱头，也作为青春叛逆、反抗权威的自主行动而获得暧昧呈现。的确，直到如今，考试舞弊仍是流行于青春校园中亚文化的一种表现形式，这种亚文化将舞弊行为象征化：舞弊是对死板苛刻、压抑青春的学校制度的反抗，冒险舞弊是青春叛逆、无知无畏的一种展现。不只是校园存在这样的亚文化，当今社会上也存在多种多样的亚文化。这些亚文化鼓励弄虚作假、徇私舞弊、走后门坏规矩，主张只要办成事，便可以权变经，胡作非为、无视规矩。正是这些五花八门的亚文化，一同构成了滋生舞弊的温床，人们受此影响日深月久，对舞弊行为也就见怪不怪，甚至于乐意主动为之。考试舞弊是对考场规则的刻意违反。因为考试是一种人才选拔机制，首要目标是确保公平，为了这种公平，一种非人格化的、普遍适用的规则必须得到明确的遵循，否则考试的功用就丧失殆尽了。大到不遵守党纪国法，小到违反交通规则，都与缺乏规则意识有关。有效地遏制考试舞弊，如同有效地根除违法乱纪和闯红灯一样，需要通过制度条件和文化环境的支持，长期而扎实地在整个社会培育一种普遍的规则意识。
2.“层次”较高的作弊行为更需要警惕。在现代社会，一般考试的作弊行为更多被视为一种道德缺陷，而不会被上升到国家刑罚的层面。但那些受人尊敬的教育机构，对作弊的处罚的确十分严厉。比起教育机构里的考试作弊现象来，倒是那些“层次”较高的作弊行为更值得警惕。比如，科学研究的数据造假。人们可能已经忘记了十年前那起著名的“汉芯”造假事件，但此事至今回想起来还让人觉得触目惊心：一个研究团队，用编造的数据和结论，虚构出了一款“中国人自主研发的CPU”，竟能成功瞒天过海地通过从地方到国家的层层审核，包括权威性极高的“鉴定专家组”，骗取高达上亿元的科研基金；最后的结果是，项目的负责人不但未被施与除撤职以外任何实质上的惩处。当我们的制度和文化只是对学校教室内的作弊现象严厉惩处，却对那些更为“高级”、实际危害也更大的造假行为格外宽容时，将会给那些校园里的年轻人们带来怎样的暗示呢？
3.学生作弊，学校也需反思。学校不能“头痛医头，脚痛医脚”，在防范学生作弊的同时，更需要在考核上下功夫。在大学，可以根据不同专业，制定不同考核方案。例如，文学、新闻学等专业通过学生发稿质量和数量来考评，电子商务专业可以通过制作网站、推广优化效果等考核。用实践来检验学生的真才实学，既能从源头上遏制作弊，又能促使学生早早与社会接轨。
4.一种有趣的现象。如果把作弊概率按学习阶段来分，小学最少，初中、高中次之，最高发的是在大学。这可以说明两个问题：一是随着年龄增长，考生诚信度反而在下降；二是随着学历增加，考生责任感反而在弱化。作弊的真正根源是诚信的缺失和认知的滑坡。小学生作弊之所以少，不是因为他们胆子小，而是因为他们的思想纯度高，觉得那样丢人现眼，有羞耻之心；而大学生包括考研生作弊者多，不是因为怕挂科、就业压力大，而是因为他们内心杂念太多，而且毫无愧疚之感。
六
不妨多给“拾遗奖励”一些掌声
日前通过的新版《广州市拾遗物品管理规定》有一条规定颇为引人注目，那就是明确了失主领回失物时，可以自愿将遗失物品价值百分之十的金额奖励给拾遗者；遗失物自发布招领公告之日起六个月内无人认领的，归国家所有；处理无人认领的物品后，公安部门按拾获财物价值百分之十的金额对拾得人给予奖励，奖励金由同级财政预算安排。
据统计，广州早在1992年就制定了失主可自愿给予拾遗者10%奖励的规定。《物权法》早有规定，权利人领取遗失物时，应当向拾得人或者有关部门支付保管遗失物等支出的必要费用。权利人悬赏寻找遗失物的，领取遗失物时应当按照承诺履行义务。
奖励拾遗者也是国际惯例。比如日本规定，拾遗者的报酬数额，不应少于遗失物价值的百分之五。而法国的奖励更具体：“对海上的遗失物，沿海的遗失物，陆地上的遗失物，分别给予拾得人不同比例的补偿。”而且，拾遗补偿也确实激发了公众的热情。
在我国，长期以来，“拾遗奖励”都是大众关注的焦点，此次广州市《规定》一出，又一次将其推至风口浪尖处，引起了舆论哗然。广州市公安局副局长骆振辉解释说，有一些人拾获了物品千方百计找寻失主，耗费了不少时间和精力。符合情理之事由法理来肯定，未尝不是正视社会现实的一种表现。
[多维解读]
1.道德建设的有益探索。拾金不昧属道德范畴，提倡无偿交还，但是，为了鼓励大家弘扬这一优良传统，《广州市拾遗物品管理规定》对好的道德行为进行奖励，是要以有偿的方式鼓励拾金不昧的精神。“抽头”奖励拾金不昧与维护这一传统美德的纯洁性，并不存在根本上的矛盾。某种程度上，这种义利结合的制度设计，是符合人性心理的良性社会规则。
2.对善行的肯定和引导。路不拾遗夜不闭户，只是一个理想社会状态，在物质占据重要地位的当下，我们不应回避利益对人性的诱惑。与其让人人都做不靠谱的圣人，倒不如用激励机制，正面引导民众行善。《广州市拾遗物品管理规定》从法律的角度明确拾金不昧者有权获得奖励，制定了相应的奖励标准，这是对善行的肯定和引导，会激励大家将拾金不昧的好传统发扬光大。
3.正视社会现实，符合道德伦理。从道德纯洁性上讲，奖励拾金不昧，或许不是最优选择。但在坚硬的现实生活中，又有多少是最优选择？一味强求，只能渐行渐远；而且，拾金不昧的背后，也存在着一定的机会成本。无论是把失物还给失主，还是交给公安机关，都会占用时间，会有交通费、误工费等支出。在这样的背景下，对拾遗者进行适当补偿，也符合经济原则。
税收政策热点解读 篇4
答:根据《财政部、国家税务总局〈关于居民企业技术转让有关企业所得税政策问题的通知〉》 (财税[2010]111号) 第四条规定, 居民企业从直接或间接持有股权之和达到100%的关联方取得技术转让所得, 不享受技术转让减免企业所得税优惠政策。因此, 如果居民企业对子公司控股比例达到100%, 则取得的技术转让所得不得免征企业所得税。如果居民企业对子公司控股比例未达到100%, 应考虑转让行为是否符合《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知》 (国税函[2009]212号) 第一条及财税[2010]111号文件第一条、第二条、第三条的有关规定。如果符合有关规定, 则应按照国税函[2009]212号文件第二条至第四条的规定计算技术转让所得, 并申请享受有关税收优惠政策。
问:某企业注销在外县市设立的分支机构时, 将存货交回总机构, 其增值税留抵税额能否在企业所得税前扣除?
答:根据《财政部、国家税务总局关于增值税若干政策的通知》 (财税[2005]165号) 第六条规定, 一般纳税人注销或被取消辅导期一般纳税人资格, 转为小规模纳税人时, 其存货不作进项税额转出处理, 其留抵税额也不予以退税。依据《增值税暂行条例实施细则》第四条第三项规定, 设有两个以上机构并实行统一核算的纳税人, 将货物从一个机构移送其他机构用于销售, 应视同销售, 但相关机构设在同一县 (市) 的除外。根据上述规定, 设立在外县市的分支机构注销时, 存货由分支机构移至总机构应视同销售, 留抵的税额作为分支机构进项税额在实现的销项税额中正常扣除, 而不能在企业所得税前扣除。
问:公租房有何税收优惠政策?
答:根据《财政部、国家税务总局关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收优惠政策的通知》 (财税[2010]88号) 规定, 对公租房建设期间用地及公租房建成后占地免征城镇土地使用税, 对公租房经营管理单位建造公租房涉及的印花税予以免征, 对公租房经营管理单位购买住房作为公租房, 免征契税、印花税;对公租房租赁双方签订租赁协议涉及的印花税予以免征;对企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为公租房房源, 且增值额未超过扣除项目金额20%的, 免征土地增值税。企事业单位、社会团体及其他组织捐赠住房作为公租房, 符合税收法律法规规定的, 捐赠支出在年度利润总额12%以内的部分, 准予在计算应纳税所得额时扣除。对经营公租房所取得的租金收入, 免征营业税、房产税。公租房租金收入与其他住房经营收入应单独核算, 未单独核算的, 不得享受免征营业税、房产税优惠政策。
问:对单位和个人从事农家乐经营采摘、观光的农用地, 是否征收城镇土地使用税?
答:根据《财政部、国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策问题的通知》 (财税[2006]186号) 第三条规定, 对城镇土地使用税征税范围内经营采摘、观光农业的单位和个人, 其直接用于种植、养殖的用地, 免征城镇土地使用税, 其余用地则应按规定征收城镇土地使用税。
问:林场中的度假村用地是否缴纳土地使用税?
答:根据《财政部、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关政策的通知》 (财税[2006]186号) 第四条规定, 关于林场中度假村等休闲娱乐场所征免城镇土地使用税问题, 在城镇土地使用税征收范围内, 利用林场土地兴建度假村等休闲娱乐场所, 其经营、办公和生活用地, 应按规定征收城镇土地使用税。
问:房地产开发企业有偿取得土地, 在商品房开发期间是否缴纳土地使用税?
答:根据《财政部、国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策的通知》 (财税[2006]186号) 第二条规定, 以土地或转让方式有偿取得土地使用权的, 应由受让方从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税。合同未约定交付土地时间的, 由受让方从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。因此, 房地产开发企业在商品房开发期间需交纳土地使用税。
问:公司以融资租赁方式租入一幢房产, 房产税如何缴纳?
税收政策热点解读 篇5
【政府工作报告摘要】
温家宝指出，把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，是充分考虑各方面因素后作出的选择。要切实保障重要商品供给，搞活流通，降低物流成本，加强市场价格监管，保持物价总水平基本稳定。要实现上述目标，必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策连续性和稳定性，增强前瞻性、针对性和灵活性。
继续实施积极的财政政策。更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用。
【中公解读】
与去年相比，今年CPI预期目标下调了0.5个百分点至3.5%，但仍高于去年全年2.6%的同比涨幅。
事实上，通胀目标设定在3.5%，较去年下调0.5个百分点，表明高层控通胀的决心。物价关系民生，降低通胀目标稳物价是从惠民生角度出发，希望老百姓获得更多实惠。另一方面，经济增速已出现回落，与其保持一致，CPI目标也应该相应回落。
保持物价总水平基本稳定始终是宏观调控的重要目标，去年CPI涨幅回落至2.6%，不仅与国家采取的一系列控通胀措施有关，也与经济运行整体态势有关。
值得注意的是，今年通胀压力仍然较大，主要为：我国土地、劳动力等要素价格，农产品和服务类价格都存在上涨压力；主要发达国家实行宽松货币政策并不断加码，输入性通胀压力不容忽视；为理顺能源资源价格需要留出一定空间；去年价格上涨的翘尾因素影响约有1个百分点。
热点素材多维解读 篇6
正如《微时代》那首歌中所唱：“你有事可以微博里私信给我，你有事可以微信里留言给我。你没事看看微电影和微小说，你没事可以听听微音乐和陪陪我……”忽如一夜春风来，近年来，从微博、微小说、微电影、微公益、微信到微云、微评，“微传播”手段的迅速发展和普及，带来了传播方式和舆论格局的深刻变革，在一定程度上颠覆了社会舆情形成、发展和传播的旧格局。这使我们有理由相信，信息生产、传播与接受的“微”已然成为我们时代的主体文化样态之一。
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“微时代”“微文化”凭借其即时便捷性、通俗性、动态化和个性化等独特优势成为新兴的文化形态，潜移默化地影响着人们的日常生活。
多维解读
1.正面的“微文化”。“微文化”正以其“微言大义”的内涵和“无微不至”的外延，通过一些看似“微不足道”的行为，从细微之处影响和改变着人们的思维和生活方式，这是“大而全”的传统表达和传播方式所不能比拟的。
2.负面的“微文化”。“微文化”的兴起也不可避免地带来了一些负面效应，如垃圾信息的泛滥、谣言的生成、负面情绪的传播、伪科学的散布，等等。同时，“微文化”是一种快餐文化，在一定程度上消解着社会文化的厚重性和整体性，使经典文化的积累和传承更加任重而道远。
淑女学堂健全人格
“主要看气质”“明明可以靠脸吃饭，却偏偏靠才华”……这些调侃的网络语句折射出人们不只关注外在形象，更加注重内在修养的态度。为此，浙江财经大学专门成立了培养女生的精英学堂，选拔大一、大二两个年级的35名女生，“目标是培养秀外慧中的新一代财大女性。”
让“女汉子”变成淑女——近年来，设立“淑女班”的新闻不时见诸媒体。对于这些“淑女班”，民众有着各种各样的解读，赞赏者有之，讽刺者有之，观望者亦有之。民众的不同反应，其实差不多都围绕一个关键问题，那就是“淑女班”真的能培养出淑女来吗？再往深一点说，刻意“培养”的淑女是真的淑女吗？从这个角度来说，一些人对“淑女班”的效果持怀疑态度，也有说得过去的理由。
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浙江财经大学成立精英学堂，旨在培养新一代优雅女性，赞赏者有之，非难者有之。其实对于这类现象，我们不应消极看待，对于培养健全人格的探索，我们应该予以支持。
多维解读
1.更好地“社会化”。这所财经大学的女生精英课堂，着重开发、提高学员的认知力、分析力、审美力及人文素养、金融素质以及各项礼仪技能及专业知识，其实正是在提升学生综合素养的基础上让学生更好地“社会化”。
2.教育的旨归：涵养健全人格。十年树木，百年樹人。教育的核心是什么？树人，即培育、涵养学生的健全人格。“淑女班”也是一种教育，这个班与普通班的不同在于，更加注重学生综合素养的提升。说到底，单独设立“淑女班”或者“男子汉班”或许都不重要，最重要的是牢记教育树人的关键在于让学生“成人”，即涵养健全人格。
吃苦人生真谛？
近日，湖北随州二中女校长“不读书、不吃苦，你要青春干吗”的演讲在网络走红，演讲的内容大致是面向中学生的励志教育，鼓励以“吃苦”的方式，拼出优异成绩，改变自我命运。文章受到了网民热捧，“点醒了”不少成年人，甚至还有企业的领导联系这位女校长，希望其能帮助开展企业员工培训工作。
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“不读书，不吃苦，你要青春干吗”的演讲走红网络，其实“吃苦”有意义与否，关键是要知道自己为什么“吃苦”，找对方向可能比埋头吃苦更有意义。
多维解读
1.“吃苦”是值得肯定的，但也有质量之分。“程门立雪”，为了求得学业精进，立在雪中等待，这样的“吃苦”令人动容；“范进中举”，把中举视为全部生命意义，这样的“吃苦”令人心酸。所以，我们在倡导吃苦价值观的同时，其实也可以想想，什么样的吃苦才是这个社会需要的。
2.谁为“吃苦”开路？对于社会来说，提供更为多样的机会，让每个个体具备更多选择，提供更公平的环境，让“吃苦”成为出类拔萃的途径，而不是掩盖不公平的麻醉剂，也许更能决定“吃苦”的意义。
A4腰不必太较真
“嬛嬛一袅楚宫腰”流行了起来——继“反手摸肚脐”“锁骨放硬币”之后，“A4腰”一夜爆红。所谓“A4腰”是指腰部宽度小于A4纸的宽度。标准A4纸是21×29.7cm，所以凡是腰部的宽度小于21cm的，都可以称为“A4腰”。
一时间，一些知名女明星、个别健身有成的男明星纷纷“晒腰”。明星效应、微博达人参与、媒体助推，加之一些商业机构借势营销，使得社交平台被各种平时难得一见的“小蛮腰”刷屏了。一群既健康又自信的人愿意为美丽多流点汗，一些健身教练在这个“全民看腰”的时刻，借机打打广告，招收了几批爱美学员。
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一夜爆红的“A4腰”是大众审美观念的集中体现，只要不牺牲自身健康，爱美无可厚非。
多维解读
1.没必要对“拼腰”上纲上线。“A4腰”迎来舆论一波波指责，动辄贴上“绑架审美观”“歧视胖人”“性别劣势”等标签。轻易被“标签化”牵着鼻子走，恐怕减掉的不是脂肪，而是真正欣赏美的能力。
2.凡事必有度。腰围与人的健康有关系，适当控制自己的身材和体重无可厚非，但过度追求减小腰围可能危害健康。别忘了“嬛嬛一袅楚宫腰”的下一句可正是“那更春来，玉减香消”。因此，还是不要为了达到A4“标准”而刻意减肥、过量运动。
学渣班责任与公平
广西桂林市永福县堡里乡一家长反映：堡里中心小学将六年级成绩最差的学生组成了一个班，分在最差的教室，配代课老师，“像是抛弃”。校长称是因材施教，并非歧视。
教室靠厕所，桌椅是其他教室淘汰下来的，老师是代课教师，这不是歧视是什么？“学渣班”如此不受学校待见，显然受到了不公平待遇。不过，成绩垫底的51名学生并不是都分进了“学渣班”，有8名学生因为是学校老师的亲戚或朋友的孩子得以“幸免”。看来，“因材施教”也是要看“背景”的。
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义务教育阶段，每一个学生都应该被平等对待。堡里中心小学给一些成绩差的学生贴上“差生”标签，将他们区别对待，可能会导致学生自暴自弃、“破罐子破摔”。
多维解读
1.教育责任。学校肩负教育责任，却对学生区别对待，对成绩差的学生、没有人事关系的学生予以“二等公民”对待，这是严重的失职渎职，是对教育不负责任的表现。
2.教育公平。教育公平是社会公平的起点和基石，推进教育的均衡发展，不仅要体现在学校之间、区域之间，就是在学校里面，也不能形成对部分学生的歧视与区别对待。
热点时事的历史解读 篇7
【时事聚焦】
1.2015年7月1日, 习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议并发表重要讲话。他强调, 要把“三严三实”要求贯穿改革全过程。
2.十二届全国人大常委会第十五次会议于2015年7月1日表决通过了《国家安全法》, 国家主席习近平签署第29号主席令予以公布。
3.2015年7月6日, 中央第十一巡视组进驻中国第一重型机械集团公司, 标志着2015年中央第二轮专项巡视已全部进驻26家单位。
4.2015年7 月20 日, 中共中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于令计划严重违纪案的审查报告》。
5.2015年7 月28 日, 中共中央办公厅印发了 《推进领导干部能上能下若干规定 (试行) 》。
6.2015年7 月30 日, 中共中央政治局会议审议并通过中央军委纪律检查委员会《关于对郭伯雄组织调查情况和处理意见的报告》。
7.2015年8月5日, 十二届全国人大常委会立法规划日前经调整后再次公布。调整后实际增加了制定能源法、房地产税法, 编纂民法典等34件项目。
8.习近平于2015年8月18日主持召开中央全面深化改革领导小组第十五次会议并发表重要讲话。他强调, 各级党委和政府要提高改革精确发力和精准落地能力, 扎扎实实把改革举措落到实处。
9.2015年8 月29 日, 最高人民检察院依法以涉嫌贿赂犯罪对人民网股份有限公司总裁廖玒, 人民网股份有限公司董事、副总裁陈智霞立案侦查并采取强制措施。
【知识链接】
1.古代中国中央集权制度的加强与完善;古代中国监察制度与官职的演变;古代中国选官任官制度的演变与规律。
2.近代中国政党政治的演变与发展。
3.中国共产党的在组织上和思想上的建设成就, 如马克思主义中国化的产物。
4.新中国成立以来社会主义民主政治的发展, 特别是改革开放以来我国宪政的发展与完善。
5.古代希腊和罗马预防腐败、维护民主和选官等的措施与意义。
6.近代欧美资本主义民主政治的发展与演变:权力的监督与制约;主要的法律、宪法文件;主要的民主思想;政党政治的发展等。
【命题角度】
本热点在2016年高考中可能会从以下四个方面进行考查:一是选择新材料, 设置新情境和新问题, 对中西民主政治进行比较分析, 考查考生对中西民主政治差异的掌握与理解。二是从预防和打击腐败角度考查考生对古代中国监察制度的掌握与理解, 可能以某两个时期的比较分析来切入考查。三是从中国同盟会的演变来考查考生对近代中国政党政治的认识与理解, 可能会从国民党在不同时期所起的历史作用角度来考查。四是选择新材料, 从中国共产党的在组织上和思想上的建设角度来考查考生对中共历次大会主要内容的掌握与理解。
【试题训练】
1.1944年11 月, 毛泽东在致郭沫若的信中说:“小胜即骄傲, 大胜更骄傲, 一次又一次吃亏, 如何避免此种毛病, 实在值得注意。倘能经过大手笔写一篇太平军经验, 会是很有益的。”下面对太平天国的经验论述不正确的是
A.“只是民族革命, 革命后仍不免为专制”
B.“反对孔教, 提倡天主教, 不迎合中国人的心理”
C.“历史上领导多头总是要失败的”
D.“群众性的无序斗争成不了气候”
2.有学者指出, 民主宪政应在各方力量的支持下稳步推进, 与其制定不切实际的完美规则, 不如先制定各方都可接受的条文。否则, 对权力的划分和制约都难免成为一纸空文。下列最能体现其精神原则的成文宪法是
A.《十二铜表法》
B.《权利法案》
C.《德意帝国宪法》
D.1787年美国宪法
【参考答案】
1.D 【解析】太平天国没有进行民主政治变革, 因此导致 “革命后仍不免为专制”, A项正确, 不符合题意;太平天国运动以拜上帝教来组织群众, 与中国传统文化完全违背, B项正确, 不符合题意;定都天京后, 领导集团内部争权夺利, 导致了天京变乱, C项正确, 不符合题意;太平天国运动是一次有组织的农民起义, “群众性的无序斗争”的说法是错误的, D项符合题意。
2.D 【解析】《十二铜表法》是罗马共和国时期制定的奴隶社会的成文法, A项错误;《权利法案》是法律文件, 但不是宪法, B项错误;《德意志帝国宪法》保证德皇的专制独裁, C项错误;1787年美国宪法是在各州充分讨论、相互妥协的基础上达成的, D项正确。
热点二反思人类历史维护世界和平与发展
【时事聚焦】
1.在全民族抗战爆发78 周年之际, 2015年7月7日, 习近平前往中国人民抗日战争纪念馆进行纪念。
2.日中友好之会感恩团于2015年7月13日到达哈尔滨市中国养父母公墓进行祭扫活动。
3.2015年7 月15 日, 在国会内外强烈的抗议和反对声中, 日本执政党在众议院和平安全法制特别委员会上强行表决通过了与解禁集体自卫权配套的系列安保法案。
4.联合国安理会于2015 年7 月20 日以15票赞成的表决结果通过决议, 批准伊朗核问题六国与伊朗在维也纳达成历史性的全面解决伊朗核问题的协议。
5.中国与东盟国家于2015年7月29日在天津举行落实《南海各方行为宣言》第九次高官会。
6.2015年8月6日, 5.5万人聚集在广岛和平纪念公园, 为在广岛核爆中的遇难者默哀。
7.2015年8月14日是慰安妇纪念日。韩国各地举行纪念仪式, 并要求日本政府真诚谢罪并赔偿。
8.在日本军国主义宣布无条件投降70周年之际, 日本部分内阁成员于2015年8月15日参拜了靖国神社, 首相安倍晋三向靖国神社供奉香火钱。
9.2015年8月24日, 国务院发出通知, 公布第二批100 处国家级抗战纪念设施、遗址名录。
【知识链接】
1.古代中国对外友好交流, 中国自古以来就是一个爱好和平的国家。
2.近代列强对华的侵略与掠夺:五次侵华战争;迫使中国签订的主要不平等条约;列强对中国的商品输出和资本输出。
3.近代中国各阶级各派别的探索与抗争:太平天国运动与义和团运动;维新变法、辛亥革命和新文化运动;洋务运动和清末新政、预备立宪;五四运动、国民大革命运动、土地革命、抗日战争和解放战争。
4.抗日战争中, 国共两党实现第二次合作, 在抗日民族统一战线领导下, 取得了抗战的伟大胜利, 极大地提高了中华民族的民族自尊心和自信心, 成为中国历史的重要转折点。中国是世界反法西斯战争的主战场, 为世界反法西斯战争的胜利作出了突出贡献。
5.新中国成立以来, 我国在反殖反霸方面进行斗争和我国外交政策变化的原因、表现和影响, 特别是改革开放以来我国国际地位日益提高, 成为维护世界和平的坚定力量。
6.近代西方国家进行殖民侵略、掠夺和殖民争霸战争, 英国最终成为世界头号殖民强国。
7.两次世界大战及给人类的经验教训, 特别是二战中, 爱好和平的国家组成了世界反法西斯同盟, 最终取得了伟大胜利, 捍卫了人类的和平与民主。
8.大国间的外交关系, 如中日关系、中美关系、中俄关系和中欧关系。
9.国际关系格局的演变与影响, 特别是从两极格局向多极化趋势的转变。
10.近现代世界科技的发展和战争与和平的关系。
【命题角度】
本热点在2016年高考中可能会从以下三个方面进行考查:一是以近现代某一重大历史事件为切入点, 考查近现代中国国际地位的变化, 如以凡尔赛会议或开罗会议为切入点, 考查这两次国际会议对中国国际地位的影响。二是以二战结束后对德日法西斯处理的异同为切入点, 考查考生对当今日本右翼势力抬头的认识与理解, 使考生进一步理解外交政策的出发点取决于国家利益。三是以抗日战争为切入点, 考查考生对中国在世界反法西斯战争中的作用与地位的正确理解与认识, 使考生正确认识2015年我国高规格纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年这一时事热点。
【试题训练】
阅读材料, 完成下列要求。
多种因素的综合和共同作用, 促成了 “冷战”这样一个逻辑结果, 各个因素不是孤立的, 而是相互影响和渗透的, 是资本主义与社会主义两种不同的政治文化在战后初期特殊条件下的必然产物, 在当时是避免不了的。“冷战”带来了巨大的消极影响, 所以有的西方学者认为“冷战”是人类最近于集体自杀的一次经历。此外还需指出的是, “冷战”自然是矛盾激化的产物, 两大集团的全面对抗给人类带来了巨大的损失和灾难。但同时, “冷战”也是妥协的产物, 美苏两大集团在矛盾重重、激烈交锋的情况下避免了直接的武力对抗, 而寻找另外的办法解决冲突, 这在以前的历史时期是很难想象的, 这使我们对人类未来的和平抱有更大的信心。
———《浅谈对“冷战”起源的认识》
根据材料并结合所学知识, 为什么说 “冷战”是“多种因素的综合和共同作用”?谈谈你对两极格局的认识。
【参考答案】
原因:二战后美苏失去了战时合作的基础;美国在二战后成为世界上最强大的国家, 试图称霸世界, 并视苏联为最大的障碍;苏联成为二战后唯一能够与美国抗衡的国家, 美苏成为势均力敌的超级大国, 双方国家利益存在着根本性的冲突;美苏社会制度和意识形态的根本对立是“冷战”爆发的重要原因。
认识:第二次世界大战后形成的美苏两大集团, 一方面互相争夺, 危机不断, 加剧了世界的紧张局势;另一方面又竭力避免直接碰撞, 避免了世界大战的发生。 (言之有理即可)
热点三深化经济体制改革实施《中国制造2025》
【时事聚焦】
1.国家制造强国建设领导小组第一次全体会议于2015年7月2日在北京召开。会上指出, 实施《中国制造2025》是实现稳定增长和提质增效升级的迫切需要。
2.2015年7 月4 日, 国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》。
3.中共中央政治局于2015年7月20日召开会议, 主要议程是研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。
4.2015年7 月24 日, 国务院办公厅印发《关于促进进出口稳定增长的若干意见》。
5.2015年7月30日, 国务院印发《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》。
6.2015年8月9日, 国家统计局的数据显示, 今年上半年, 我国第三产业增加值占GDP的比重提升至49.5%, 服务业的主导趋势愈加明显, 对“7%”功不可没。
7.2015 年8 月10 日, 国务院办公厅印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》, 部署改革创新促进旅游投资和消费工作。
8.2015年8月24日, 国务院印发了《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》。
【知识链接】
1.古代中国农工商业的发展概况和主要的经济政策与制度。
2.近代中国各阶级各派别发展经济的思想或政策;近代不同时期民族资本主义发展的原因、表现和影响;近代反动政府阻碍和客观上促进中国近代化的表现与影响。
3.新中国成立以来, 我们在探索适合中国国情的社会主义建设道路上, 有失误, 更有成就, 特别是改革开放的不断发展与深化。
4.欧美资本主义发展的阶段特征、主要表现、发展原因和影响。特别是资本主义世界市场的形成与发展和资本主义国家经济发展思想与模式的不断变化与调整。
5.列宁对社会主义建设道路的探索;苏联高度集中的政治经济体制的确立及二战后苏联对该模式的改革;苏联社会主义建设的经验教训。
【命题角度】
本热点在2016年高考中可能会从以下四个方面进行考查:一是以近代不同时期民族资本主义发展的特征为切入点, 考查民族经济发展的原因和影响。二是以新中国的社会主义经济建设为切入点, 考查探索适合中国国情的社会主义建设道路的经验教训。三是以国有企业改革为切入点, 考查改革开放的艰难和经验教训。四是以经济体制改革的不断深化为切入点, 考查不同经济发展模式的特点和影响。
【试题训练】
1.有人在“中国民族资本主义发展曲线图”中标注了五个中国民族资本主义发展的重要时间点。据你分析, 这五个重要发展时间点出现的共同原因是
A.主动学习欧美的生产技术
B.列强侵略客观上发挥了作用
C.经济发展环境有所改变
D.民族经济的自身优势得到展现
2.新中国成立初期, 我国外贸局限于互通有无, 调剂余缺, 农副及矿产资源型产品构成了出口商品的主流……1978年底开始, 外贸体制改革和外商直接投资极大地促进了外贸的发展。导致这种变化的主要因素是
A.国际形势的变化
B.经济全球化浪潮的不断加强
C.科学技术的进步
D.国家贸易和外交政策的变化
【参考答案】
1.C 【解析】1952年, 新中国已经成立, 欧美国家大多对华实行敌视政策, 排除A、B两项;19世纪60 年代, 中国民族经济开始起步, 但还不能说民族经济存在自身优势, 且D项是民族经济发展的表现, 不是原因, 排除D项;五个时间点都面临着经济环境的改变, 第一个是洋务运动的诱导, 第二个是清政府放宽了设厂的限制, 第三个是一战时期列强暂时放松了对华经济侵略, 第四个是国民政府实行国民经济建设运动等, 第五个是国民经济得到恢复发展, C项符合题意。
2.D 【解析】国际形势是1978 年中国外贸发展的因素之一, 但不是主要因素, 排除A项;经济全球化浪潮是在20世纪90年代出现的, 排除B项;1978 年, 中国科技的春天才到来, 排除C项;1978年开始的改革开放促进了我国外贸的发展, D项正确。
热点四推进科教兴国战略创新驱动民族复兴
【时事聚焦】
1.2015年7月4日, 国务院副总理刘延东出席2015年全国职业院校技能大赛闭幕式时强调, 要努力建设具有中国特色、世界水平的现代职业教育。
2.2015年7月9日, 中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数报告2014》显示, 中国创新指数排名居第19位, 与创新型国家的差距进一步缩小。
3.2015年7月13日, 2015年国际超级计算大会上发布, 由国防科技大学研制的“天河二号”超级计算机系统再次位居第一。这是“天河二号”连续5 次位居世界超级计算机500 强榜首。
4.2015年7 月28 日, 正在贵州黔南安装建设的500米口径球面射电望远镜, 是目前世界上在建的口径最大、最具威力的单天线射电望远镜, 建成后黔南将成为世界级射电天文研究中心。
5.2015年8月16日, 国务院印发《关于加快发展民族教育的决定》, 全面部署加快推进少数民族和民族地区教育发展的工作。
【知识链接】
1.古代中国科技发展的原因、特点、成就和启示。古代中国不同时期教育的发展, 如春秋私学的兴起。
2.近代中国科技和教育发展落后的原因, 以及向西方学习先进科技和教育的历程。
3.新中国成立以来我国发展科技、教育的方针政策和主要成就, 特别是改革开放以来我国教育的发展成就。
4.近现代以来世界科技和教育发展的原因、成就和影响。
5.三次科技革命与科技、教育的相互关系及对科技、教育的影响。
【命题角度】
1995年5月6 日, 中共中央、国务院发布《关于加速科学技术进步的决定》, 提出了科教兴国的战略。2015年是科教兴国战略提出20周年。本热点在2016年高考中可能会从以下三个方面进行考查:一是以近代中西科技的发展为切入点, 考查导致中西科技出现差距的原因和影响。二是从不同时期中国的教育政策或教材内容的变化, 考查考生对不同时期教育发展变化与原因的掌握。三是以三次科技革命时期的科技、教育的发展为切入点, 考查考生对科技与教育关系的理解与认识。
【试题训练】
1.毛泽东在1958年前后表示:“我们也要搞人造卫星”“搞原子弹、氢弹、洲际导弹, 我看有十年工夫完全可能”。即便当时中国开发上述技术的环境还十分落后和艰苦, 但不少科学家从此开始投身这些开发计划中。这主要说明了
A.“大跃进”有利于我国国防现代化的发展
B.“两弹一星”的研发是国内外形势需要的结果
C.我国完全有能力在短期内实现国防现代化
D.应把发展国防高科技作为一切工作的重心
2.阅读材料, 完成下列要求。
20世纪的第三次科技革命首先会在哪个国家兴起呢?大战全面爆发前, 欧洲在科技发展的许多方面处于领先地位, 英国和德国先后成为世界科技的中心, 大战的爆发及其结果却使美国成为第三次科技革命的发源地。……美国本土在第二次世界大战中远离战场, 未受战火波及, 经济反而获得了迅猛发展。……大战爆发后, 英国的科技人才通过政府派遣和自愿前往的方式流向美国, 同美国科学家并肩合作, 共同为反法西斯战争贡献聪明才智。德、奥、意等国的科学家则因不堪忍受法西斯的种族歧视或思想禁锢而前往美国。结果形成了世界科技重心从欧洲转移到美国的趋势。来到美国的科学家们出于反法西斯的正义感, 都为战胜法西斯积极贡献自己的力量。在一定意义上说, 第二次世界大战和第三次科技革命犹如一对孪生姊妹。
———《第二次世界大战与第三次科技革命》
根据材料并结合所学知识, 概括分析战后世界科研的重心从欧洲转移到美国的原因和影响。
【参考答案】
1.B 【解析】当时我国相对落后, 集中力量发展“两弹一星”是国内外形势逼迫的结果, 我们当时没有能力完全实现国防现代化, 更不可能在短期内实现, 发展国防高科技也不是我国一切工作的重心。
2.原因:美国本土在第二次世界大战中远离战场, 未受战火波及, 为科技发展提供了良好的社会环境, 而科技发展处于领先的欧洲却处在战火之中;美国抓住战争的有利时机, 使经济获得了迅猛发展, 为科技发展奠定了物质基础;大批欧洲科学家涌入美国, 来到美国的科学家们出于反法西斯的正义感, 都为战胜法西斯积极贡献自己的力量, 这为科技发展提供了人才基础。
影响:促使了第三次科技革命首先在美国兴起, 美国取代欧洲成为世界科技的中心;为赢得世界反法西斯战争的胜利提供了强大的力量;为美国在二战后成为世界上最强大的国家奠定了坚实的基础。
热点五谋民生之利解民生之忧实现中国梦
【时事聚焦】
1.2015 年7 月5 日, 国务院日前印发了《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》。
2.联合国秘书长潘基文于2015 年7 月6日发表讲话, 指出联合国千年发展目标在消除极端贫困和饥饿以及改善妇女受教育程度等方面取得显著成果。
3.截至2015年7月15日, 南水北调中线正式向沿线供水达10亿立方米。目前工程运行平稳, 水质稳定达标, 已累计使3200 万人受益。
4.2015年7 月18 日, “杂交水稻之父”袁隆平团队主持的“华南双季超级稻年亩产3000斤技术”攻关项目验收成功。
5.2015年7月22日召开的国务院常务会议决定, 2015年底前大病保险覆盖所有城乡居民基本医保参保人, 支付比例超过50%, 今后还要逐步提高。
6.国务院扶贫开发领导小组第六次全体会议于2015 年7 月25 日在北京举行。会议强调, 要围绕精准扶贫、精准脱贫, 采取超常规政策举措, 确保实现脱贫攻坚目标。
7.质检总局于2015 年7 月30 日发布《2015年上半年中国进口食品质量安全状况》白皮书。
8.2015年8 月3 日, 环境保护部明确, 继“大气十条”“水十条”相继发布后, 被称为“土十条”的《土壤污染防治行动计划》即将出台。
9.2015年8 月12 日, 商洛市山阳县中村镇烟家沟村发生山体滑坡。当晚天津港国际物流中心区域内瑞海公司所属危险品仓库发生特重大安全事件。习近平等国家领导人高度重视, 对事故作出重要指示。
10.国务院于2015年8月23日正式印发《基本养老保险基金投资管理办法》。
【知识链接】
1.古代中国的封建统治者试图通过轻徭薄赋的改革, 减轻农民负担, 解决国计民生问题。
2.古代中国的民本思想与西方的人文主义思想。
3.近代列强的侵略导致中国小农大量破产, 生活贫困。为解决民生问题, 近代中国的各阶级各派别提出了一系列的主张并付诸实践:太平天国提出《天朝田亩制度》和《资政新篇》;以孙中山为代表的资产阶级民主革命派提出民生主义;中国共产党在不同时期提出不同的土地政策等民生政策。
4.新中国成立后, 党和政府一直把改善人民的生活作为工作的重点, 采取一系列的措施解决民生问题, 如“一五”计划、“八大”的路线和方针、八字方针、改革开放等;同时也犯了错误, 如“大跃进”和人民公社化运动。
5.伴随着资本主义经济的发展, 欧美主要资本主义国家也逐渐重视民生问题, 如罗斯福新政、“福利国家”制度、第三产业的发展等。
【命题角度】
本热点在2016年高考中可能会从以下三个方面进行考查:一是以近代中国不同派别的民生思想和实践为切入点, 考查考生对不同派别的民生思想和实践的比较分析能力。二是以新中国成立以来我国的民生政策为切入点, 考查考生对民生政策得失的认识。三是以土地政策为切入点, 考查考生对不同时期我国土地政策演变的正确理解与认识。
【试题训练】
20世纪90年代初, 使用了近40年的粮票终于结束了它的特殊身份和流通历程, 成为收藏爱好者的珍品。导致粮票失去原有作用的主要原因是
A.计划经济体制阻碍了市场的流通
B.粮食生产出现了连年丰收
C.社会主义市场经济体制逐步确立
D.“左”倾错误严重泛滥
【参考答案】C 【解析】由于社会主义市场经济体制逐渐取代了计划经济体制, 导致了粮票作用失效。
热点六维护金融稳定保障社会发展
【时事聚焦】
1.2015 年6 月底以来, 中国股市持续大跌, 中国证监会等金融机构采取一系列措施维护股票市场稳定, 增强维护市场稳定的能力。
2.2015年7 月18 日, 中国人民银行等十部委联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》, 这被称为互联网金融的“基本法”。
3.2015年8 月10 日, 中国人民银行发布公告称, 将于2015 年11 月12 日起发行2015年版第五套人民币100元纸币。2015 年版第五套人民币100元纸币采用了先进的公众防伪技术, 使公众更易于识别真伪。
4.中国人民银行于2015年8月11日在其网站公布, 决定完善人民币兑美元汇率中间价报价。此后两日内人民币兑美元汇率中间价出现接近4%的下降。这引发了世界各国货币汇率的剧烈变动。
5.公安部于2015年8月24日召开电视电话会议, 决定从即日起至11月底, 在全国范围组织开展打击地下钱庄集中统一行动。
6.2015年8 月25 日, 中国人民银行公布决定, 下调金融机构存贷款基准利率和人民币存款准备金率。
7.2015年8 月25 日, 中信证券高管徐某等8人涉嫌违法从事证券交易活动, 已被公安机关要求协助调查。
【知识链接】
1.古代中国货币的演变及其规律;古代金融业的发展及其作用, 如唐朝的柜坊、飞钱和明清的票号等;古代工商业的发展和重农抑商政策。
2.近代中国货币呈现出多元化、混乱化的局面, 列强掌控着中国的金融主权, 不断利用特权加紧对华资本输出。例如, 鸦片战争前, 由于对华输入鸦片导致白银大量外流;19世纪末以来, 列强采取在华设立银行等方式进行资本输出, 加速了中国的半殖民地化。
3.近代中国政府的金融政策及其影响。例如, 太平天国试图取消商品贸易;南京国民政府统一货币有利于民族经济的发展, 但统治后期发行法币导致金融业崩溃。
4.中国共产党在抗日根据地和解放区的金融货币政策;新中国金融业的发展, 特别是改革开放以来, 我国金融业的迅猛发展。
5.新航路的开辟引发了价格革命和商业革命;西欧资本原始积累的概况及影响;近代金融业的产生与发展, 如荷兰的垄断性贸易公司和证券业的发展等。
6.近现代世界金融中心和世界金融格局的演变、影响。
7.世界主要国家的金融和货币政策, 如法国的重商主义、美国的罗斯福新政和战后资本主义的新变化等。
【命题角度】
该热点在2016年高考中可能会从以下四个方面进行考查:一是以秦朝半两钱和北宋交子的出现为切入点, 考查古代中国货币演变的原因;或以明清票号的兴衰为切入点, 考查近代金融业没有建立的原因。二是设置日本帝国主义在沦陷区发行货币和军用票等掠夺中国资源的材料为切入点, 考查列强侵略严重阻碍中国近代化发展进程的史实。三是设置新中国成立后不同时期我国金融货币变化的材料, 考查社会主义经济建设的经验教训。四是设置布雷顿森林体系确立与崩溃的相关材料, 考查世界金融货币体系的演变。
【试题训练】
1.1933年3月9日—6月16日, 罗斯福政府先后说服国会通过了70多项新政法案, 其中制订的15 项重要法律中, 有关金融的占1/3。其首先整顿金融业的直接目的是
A.尽快恢复国民的信心
B.遏制严重的投机现象
C.刺激美国商品的出口
D.重建健康的市场机制
2.阅读材料, 完成下列要求。
在第二次世界大战爆发前后, 由于国际货币体系的不统一, 各国国际收支危机严重, 外汇管制严重加强, 各国的货币汇率极端不稳定, 国际货币体系处于严重混乱状况。……二战使得英美两国的经济呈现出英降美升的形势, 但是尽管如此, 英镑依然是主要的国际储备货币。而美国看着肥肉被英国吞食, 便策划建立一个以美元为支柱的国际货币体系。……这个制度本身存在着不可解脱的矛盾, 在这种制度下, 美元作为国际支付手段与国际储备手段, 发挥着世界货币的职能。……另外从20世纪60年代末开始, 美国深陷越南战争的泥潭, 财政赤字巨大, 国际收支情况恶化, 美元的信誉受到极大的冲击。……西方各国不满美国以一己私利为原则, 一些国家采取了“请君入瓮”的策略, 既然美国拒不提高黄金价格, 让美元贬值, 他们就以手中的美元兑换美国的储备黄金。
———《布雷顿森林体系的产生和崩溃》
根据材料, 概括分析布雷顿森林体系形成的背景和崩溃的原因。
【参考答案】
1.A 【解析】此次危机首先爆发在金融领域, 然后再扩展到其他领域, 因此整顿金融才能首先恢复国民的信心, 而只有国民恢复信心, 才能稳定社会, 因此罗斯福政府通过的法律中有关金融的占1/3。
2.背景:国际货币体系的严重混乱影响了世界经济的发展;第二次世界大战即将取得胜利, 战后重建成为首要问题;美国成为战后资本主义世界的霸主, 而西欧却衰落下去。
税收政策热点解答 篇8
答:根据《国家税务总局关于企业所得税若干问题的公告》 (国家税务总局公告2011年第34号) 第四条规定, 企业对房屋、建筑物固定资产在未足额提取折旧前进行改扩建的, 如属于推倒重置的, 该资产原值减除提取折旧后的净值, 应并入重置后的固定资产计税成本, 并在该固定资产投入使用后的次月起, 按照税法规定的折旧年限, 一并计提折旧。如属于提升功能、增加面积的, 该固定资产的改扩建支出, 并入该固定资产计税基础, 并从改扩建完工投入使用后的次月起, 重新按税法规定的该固定资产折旧年限计提折旧, 如该改扩建后的固定资产尚可使用的年限低于税法规定最低年限的, 可以按尚可使用的年限计提折旧。
问:企业购买设备提取的预计净残值比例可否自行确定?
答:根据《企业所得税法实施条例》第五十九条规定, 企业应当根据固定资产的性质和使用情况, 合理确定固定资产的预计净残值。固定资产的预计净残值一经确定, 不得变更。
问:企业2007年取得的返还土地出让金收入, 是否需要缴纳企业所得税?
答:根据《财政部、国家税务总局关于企业补贴收入征税等问题的通知》 (财税[1995]81号) 规定, 企业取得国家财政性补贴和其他补贴收入, 除国务院、财政部和国家税务总局规定不计入损益者外, 应一律并入实际收到该补贴收入年度的应纳税所得额。企业2007年取得的返还土地出让金, 属于财政性补贴收入, 但国务院、财政部和国家税务总局对于返还土地出让金应该计入损益未明确, 没有不征收企业所得税的相关文件规定, 因而应该按照财税字[1995]81号文件规定执行, 征收企业所得税。
问:某房地产企业因国家无偿收回土地使用权形成损失, 如何在税前扣除?
答:根据《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》 (国税发[2009]31号) 第二十二条规定, 企业因国家无偿收回土地使用权而形成的损失, 可作为财产损失按照有关规定税前扣除。
问:公司委托外国企业进行的技术检测支出, 是否代扣代缴企业所得税?
答:根据《企业所得税法》第三条第二项规定, 非居民企业在中国境内设立机构、场所的, 应当就其所设机构、场所取得的来源于中国境内的所得, 以及发生在中国境外但与其所设机构、场所有实际联系的所得, 缴纳企业所得税。因此, 该公司委托的外国企业如在中国境内进行技术检测, 则视同设立机构场所, 由外国企业自行申报缴纳企业所得税。同时, 根据《企业所得税法》第三十八条规定, 对非居民企业在中国境内取得工程作业和劳务所得应缴纳的所得税, 税务机关可以指定工程价款或者劳务费的支付人为扣缴义务人。《企业所得税法实施条例》第一百零六条列明了可以指定扣缴义务人的情形。因此, 如符合一定条件, 也可由税务机关指定该公司代扣代缴企业所得税。如全部技术检测服务均发生在境外, 则无需缴纳企业所得税。
问:外商投资企业以前享受过“两免三减半”税收优惠, 经营7年后要注销, 是否需要补缴税款?
答:根据《国家税务总局关于外商投资企业和外国企业原有若干税收优惠政策取消后有关事项处理的通知》 (国税发[2008]23号) 规定, 外商投资企业按照《外商投资企业和外国企业所得税法》规定享受定期减免税优惠, 2008年后, 企业生产经营业务性质或经营期发生变化, 导致其不符合《外商投资企业和外国企业所得税法》规定条件的, 仍应依据《外商投资企业和外国企业所得税法》规定补缴其此前 (包括在优惠过渡期内) 已经享受的定期减免税税款。各主管税务机关在每年对这类企业进行汇算清缴时, 应对其经营业务内容和经营期限等变化情况进行审核。
问:中国公民在境外博彩所得, 是否缴纳个人所得税?
答:根据《个人所得税法》第一条规定, 在中国境内有住所, 或者无住所而在境内居住满1年的个人, 从中国境内和境外取得的所得, 依照本法规定缴纳个人所得税。《个人所得税法实施条例》第九条规定, 偶然所得是指个人得奖、中奖、中彩以及其他偶然性质的所得。因此, 中国公民在境外博彩所得, 应按偶然所得应税项目计征个人所得税, 适用比例税率为20%。
问:企业由于投资者投资未到位而发生的利息支出, 能否在企业所得税前扣除?
答:《国家税务总局关于企业投资者投资未到位而发生的利息支出企业所得税前扣除问题的批复》 (国税函[2009]312号) 规定, 根据《企业所得税法实施条例》第二十七条规定, 凡企业投资者在规定期限内未缴足其应缴资本额的, 该企业对外借款所发生的利息, 相当于投资者实缴资本额与在规定期限内应缴资本额的差额应计付的利息, 其不属于企业合理的支出, 应由企业投资者负担, 不得在计算企业应纳税所得额时扣除。具体计算不得扣除的利息, 应以企业一个年度内每一账面实收资本与借款余额保持不变的期间作为一个计算期, 每一计算期内不得扣除的借款利息按该期间借款利息发生额乘以该期间企业未缴足的注册资本占借款总额的比例计算, 公式为:企业每一计算期不得扣除的借款利息=该期间借款利息额×该期间未缴足注册资本额÷该期间借款额。企业一个年度内不得扣除的借款利息总额为该年度内每一计算期不得扣除的借款利息额之和。
问:2010年度, 某公司从劳动和社会保障部门取得的社会保险补贴、职业培训补贴和岗位用工补贴, 是否缴纳企业所得税?
答:根据《财政部、国家税务总局关于专项用途财政性资金有关企业所得税处理问题的通知》 (财税[2009]87号) 规定, 对企业在2008年1月1日~2010年12月31日, 从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金, 凡同时符合以下条件的, 可以作为不征税收入, 在计算应纳税所得额时从收入总额中减除:1.企业能够提供资金拨付文件, 且文件中规定该资金的专项用途。2.财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求。3.企业对该资金以及以该资金发生的支出单独进行核算。财政性资金作不征税收入处理后, 在5年 (60个月) 内未发生支出且未缴回财政或其他拨付资金的政府部门的部分, 应重新计入取得该资金第6年的收入总额。重新计入收入总额的财政性资金发生的支出, 允许在计算应纳税所得额时扣除。综合上述规定, 如果某公司是从县级 (含本级) 以上劳动和社会保障部门取得上述财政性资金, 且同时符合上述文件规定的不征税收入三个条件的, 可以作为不征税收入处理。但是不征税收入用于支出形成的费用以及资产的折旧、摊销不得税前扣除。
问:企业员工服饰费用支出如何在企业所得税前扣除?
答:根据《国家税务总局关于企业所得税若干问题的公告》 (国家税务总局公告2011年第34号) 第二条规定, 企业根据其工作性质和特点, 由企业统一制作并要求员工工作时统一着装所发生的工作服饰费用, 根据《企业所得税法实施条例》第二十七条规定, 可以作为企业合理的支出在税前扣除。
问:创业投资企业在企业所得税方面有什么优惠政策?
答:《企业所得税法》第三十一条规定, 创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资, 可以按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。《企业所得税法实施条例》第九十七条规定, 创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的, 可以按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年, 抵扣该创业投资企业的应纳税所得额。当年不足抵扣的, 可以在以后纳税年度结转抵扣。创业投资企业所得税优惠的管理办法按《国家税务总局关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》 (国税发[2009]87号) 要求执行。
问:预约定价管理适用于哪些企业?
答:根据《国家税务总局关于印发〈特别纳税调整实施办法[试行]〉的通知》 (国税发[2009]2号) 规定, 预约定价安排管理是指税务机关按照所得税法第四十二条和《税收征管法实施细则》第五十三条规定, 对企业提出的未来年度关联交易的定价原则和计算方法进行审核评估, 并与企业协商达成预约定价安排等工作的总称。预约定价安排一般适用于同时满足以下条件的企业:1.年度发生的关联交易金额在4000万元以上。2.依法履行关联申报义务。3.按规定准备、保存和提供同期资料。
问:航空企业实际发生的飞行员养成费、飞行训练费、乘务训练费、空中保卫员训练费等空勤训练费用, 能否在企业所得税前扣除?
答:根据《国家税务总局关于企业所得税若干问题的公告》 (国家税务总局公告2011年第34号) 第三条规定, 航空企业实际发生的飞行员养成费、飞行训练费、乘务训练费、空中保卫员训练费等空勤训练费用, 根据《企业所得税法实施条例》第二十七条规定, 可以作为航空企业运输成本在税前扣除。
问:企业从政府取得的奖励、扶持资金是否应当缴纳企业所得税?
国家发改委解读六大热点 篇9
2016 年2 月17 日上午,国家发改委举行2016 年2 月份定时定主题新闻发布会,政研室副主任、新闻发言人赵辰昕出席发布会并就经济体制改革、促投资稳增长、春节期间电力客运消费情况、中央企事业单位公车改革、清理规章规范性文件、“十三五”规划等热点问题进行解读与回应。
热点一:经济体制改革
2016 年,中央全面深化改革领导小组工作要点部署由国家发改委牵头的新的改革任务有36 项。其中,国家发改委第一牵头的25 项,配合其他部门共同牵头的11 项。目前,国家发改委已对落实中央交办的改革任务进行了全面部署,在委内进行分工,明确了责任单位、责任人,对每一项改革要解决的主要问题、成果形式、推进步骤等作了明确安排,各项改革的调查研究、方案制订等工作已全面启动。
国企改革专项督查。按照国务院国有企业改革领导小组统一部署,2016 年1 月17 至19 日,国家发改委副主任连维良带领第五督查组赴广东省、深圳市和招商局集团、南方电网公司,就国有企业改革工作任务落实情况进行专项督查,已提交督查报告。
电力体制改革。印发了《国家发展改革委、国家能源局关于认真做好电力体制改革试点工作的通知》,督促指导各地做好改革试点方案制定工作。批复重庆市、广东省开展售电侧改革试点。加快北京和广州电力交易机构组建工作。
国有林场国有林区改革。基本完成国有林场改革试点验收工作,做好国有林场林区各省改革实施方案批复工作。
行业协会商会与行政机关脱钩改革试点稳妥推进。《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》规定,全国性行业协会商会脱钩试点工作分三批进行,2015 年下半年开始第一批试点,2016 年总结经验、扩大试点,2017 年在更大范围试点,通过试点完善相应的体制机制后全面推开。
热点二:中央企事业单位公车改革
近期,中央公车改革领导小组印发《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》和《中央企业公务用车制度改革实施意见》,标志着企事业单位公务用车制度改革正式启动。
关于中央事业单位公务用车制度改革。车改单位范围为党中央、国务院直属非参照公务员法管理的事业单位,以及中央和国家机关各部门各单位所属非参照公务员法管理的各级各类事业单位。人员范围为所有原符合公务用车配备条件的岗位和人员。目前按照报销公务交通费用保障公务出行的岗位和人员,原则上维持现有方式。推进事业单位公车改革核心是“三个坚持做到”,即坚持做到分类推进,坚持做到部门承担主体责任,坚持做到从客观情况出发制定政策。
关于中央企业单位公务用车制度改革。中央企业车改实施意见适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,以及中央和国家机关各部委、各人民团体所属的中央企业。适用的人员和岗位主要是指符合公务用车配备条件的中央企业负责人,即中央企业领导班子成员,以及按照有关政策规定符合公务用车配备条件的其他人员和岗位。核心是做到“三个针对”,第一是针对企业本身,分类分级施策;第二是针对企业高管,明确范围标准;第三是针对保留车辆,确保正常经营。
热点三:促投资稳增长
第一项,2016 年1 月国家发改委审批核准固定资产投资项目情况。1 月份,国家发改委共审批核准固定资产投资项目21 个,总投资541亿元。其中,水利项目3 个,总投资43 亿元;交通基础设施项目1 个,总投资111 亿元;能源项目6 个,总投资297 亿元;工业项目1 个,总投资21 亿元;高技术项目2 个,总投资43 亿元;社会事业项目3 个,总投资17 亿元;仓储物流项目3 个,总投资5 亿元;其它项目2 个,投资4 亿元。
这些项目在水利和能源领域相对集中。一是着力改善民生,加强水利建设中的薄弱环节;二是提高供电可靠性,扩大电网覆盖范围。
第二项,11 大类国家重大工程包进展情况。截至2015 年底,11 大类重大工程包已累计完成投资50564 亿元,比11 月底增加3465 亿元,已开工48 个专项、326 个项目,比2015年11 月底增加22 个项目。下一步,国家发改委将坚持做好按月协调调度工作,加快推进重大工程建设。
第三项,在线审批监管平台试运行情况。在线审批监管平台是2015年国家发改委重点抓的“两张清单、四个平台”中的一个平台。“两张清单、四个平台”:即“权力清单、责任清单,在线审批监管平台、信用信息共享平台、公共资源交易平台、12358 价格监管平台”。它是国家发改委推进“简政放权、放管结合、优化服务”的重要抓手和载体,是重大创新性举措,为抓好这几项工作的尽快落地,整个发展改革系统下了大决心,花了大力气,也取得了重大的阶段性成效。
截至2016 年2 月2 日,中央平台累计登记项目318 个,其中核准项目253 个、审批项目65 个。已办结项目36 个。地方平台上传项目25194个,其中审批8600 个、核准2199 个、备案14395个,已办结项目22360个。
热点四: 清理规章规范性文件
为贯彻落实党中央、国务院关于加强法治政府建设和推进简政放权、放管结合、优化服务的要求,加快国家发改委法治机关建设,营造良好政务环境,国家发改委在国务院部门中率先对2600 余件规章和规范性文件进行了全面清理,于2016 年1 月1日印发《关于废止部分规章和规范性文件的决定》和《关于保留、拟修改规章和规范性文件目录的公告》,决定废止规章30 件、规范性文件1032件,保留规章101 件、规范性文件931 件,拟修改规章37 件、规范性文件295 件。经过清理,国家发改委规章和规范性文件数量减少近一半。
废止的1062 件规章规范性文件,从领域分布看,主要集中在价格、能源、投资、产业政策等领域,其中价格596 件,占废止总数的56.1%;能源241 件,占22.7%;投资65 件,占6.1%;产业政策57 件,占5.4%。从年代分布看,上世纪70、80 年代53 件,90 年代350 件,2000 年到本届政府之前619 件,本届政府以来40 件。从废止情形看,涉及放开管制的545件,改进监管措施222件,优化审批流程84 件,取消准入限制35 件,解决文件“打架”问题30 件。
热点五:“十三五”规划
“十三五”规划整个编制过程历时两年半时间,编制分为研究起草《基本思路》、《纲要框架》、《纲要草案》三个阶段。按照五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》( 下称《建议》)精神,编制形成《纲要草案》是最关键的阶段。整个过程,各地区、各部门共同参与,通过多种形式广泛听取社会各界意见建议,开门编制规划汇聚民智、凝聚共识。
国家发改委扎实开展重大问题研究,深入研究论证重大工程、重大项目、重大政策和主要目标指标。围绕“十三五”重点难点问题开展80 余项课题研究,形成了200 多万字的研究报告,强化创新驱动、提质增效、补齐短板、改善民生的发展导向,选取有代表性、贴近公众感受的指标,筛选具有全局性、标志性、带动性的工程项目,努力将各方面的注意力和着眼点引导到提高发展质量和效益上来。
国家发改委组建了国家发展规划专家委员会,包括经济、科技创新、城乡区域、资源环境、社会事业等领域的55 位专家,为规划制定提供咨询论证和评估。
积极开展主题为“共建共享、同心同得”的问计求策活动,已收到1.3 万人次、2.9 万条意见建议,许多建议很有建设性和针对性,直接反映了群众关心的热点问题,并且已经体现在《纲要草案》中。
目前《纲要草案》已多次经历党中央、国务院审议程序,送各省区市、党中央有关部门、国务院有关部门、全国人大、全国政协、中央军委和有关人民团体等148 个单位征求了意见,2015 年1 月25-26 日,提交全国人大财经委进行了初步审查,2016年1 月31 日,专家委员会对《纲要草案》进行了论证,形成了论证报告。
下一步,还将按照规定程序提交讨论审议,不断修改完善。履行完相关程序后,会在规定时间提交全国人大审查。
热点六:春节期间电力客运消费情况
春节假期,全国电力平稳运行,客运规模稳步增长,消费市场势头旺盛。具体来看:
电力方面,2016 年2 月7-13 日,全国电力运行平稳,供应正常。春节期间,全国日均发电量103.67 亿千瓦时,比去年春节同期增长3.36%。节日期间最低日发电量99.84亿千瓦时,出现在2 月9 日,比去年春节最低值96.52 亿千瓦时增长3.44%。自2 月10日起,全国日发电量开始逐步回升,2 月15 日达到122.82 亿千瓦时,预计2 月底、3 月初基本恢复正常。
交通方面,春节假期全国铁路运输秩序良好,安全平稳有序。2 月7日至13日共发送旅客4777.7万人次,创历年春节期间旅客发送量最高。其中,2 月13 日全国铁路发送旅客1033.4 万人次,同比增加86.6 万人次,增长9.1%,这也是全国铁路春运单日旅客发送量首次突破1000 万人次大关。
税收政策热点解读 篇10
自主招生的目的是有利于高校选拔人才, 这是扩大高校招生自主权的有效举措之一.其试题的主要特点是:①知识面宽, ②方法新活, ③“难度”定位介于高考和联赛之间.
试题来源主要有:①据高等数学的知识与方法编拟;②初等数学研究成果借鉴或改编;③前些年高考、自招与各类竞赛 (如全国联赛、希望杯、国外赛题) 等深受广大师生好评的试题主要部分改编;④命题者自编题.
高效快速解答这些试题, 没有固定模式可循, 根据笔者的体会, 可做如下简单概括总结:
解答三步曲:审题—决策—规范.
“审题”的要领是抓主征, 在阅读题目的过程中必然发现:在所有的条件中有一个主要条件, 从中发现其主要特征, 如几何特征、代数特征、新定义背景等等, 往往是有效解题的突破口.
“决策”即从主征入手, 迅速“看透”问题的本质, 获得解题思路;必要时需转化与化归问题.这是自招类试题最具创意和魅力之处.
“规范”即将上述“审题”和“决策”获取的解题信息和解题思路以较为完美的形式快速而简捷地书写整理好.注意体现解题创意的关键步骤, 骨架与主体线条要条理而清晰.
本文首先以集合内容和方法为例来解读其要义.
集合论是数学大厦的基石, 以集合为载体可以承载丰富的知识、方法和数学思想, 可以有效考查数学阅读理解能力、即时学习能力、创新意识等素质和能力, 因此是自主招生、保送生考试、高考、竞赛等各级各类考试命题的理想素材.
1 解读集合“本质属性”
集合的表示方法主要是描述法, 其基本形式为{x|p (x) }, 这里p (x) 是代表元素x所具有的公共属性, 解读其确切含义必要时转化问题是解题的突破口.
例1 (2006年清华自招题) 求由某些正整数组成的集合 (至少含有2个元素) , 使得集合中各数的和等于这些数的积.
解析 解读此集合元素的公共属性“各数之和等于各数之积”, 是有效解题的关键.
所求集合必然是有限集, 否则没有通常意义的和与积.
设它由a1<a2<…<an这n (n≥2) 个正整数组成.则
a1+a2+…+an=a1a2…an.
所以,
nan≥a1+a2+…+an
=a1a2…an
≥1·2·3·…· (n-1) an.
即 n≥1·2·3·…· (n-1) .
若n>3, 则n-1>2, n-2≥2, 得
1·2·3·…· (n-1)
≥ (n-1) ·2>n,
矛盾!由此可知2≤n≤3.
于是, 至多有如下两种可能:
若n=3, 则由3a3>a1+a2+a3=a1a2a3得a1a2<3, 故a1=1, a2=2, 立得a3=3;
若n=2, 则由3a2>a1+a2=a1a2得a1<2, 故a1=1, 但是1+a2=1·a2不成立, 故n≠2.
综上, 这样的集合为{1, 2, 3}.
评注 顺利解决本题的关键是:将公共属性“各数之和等于各数之积”进行符号化处理为“a1+a2+…+an=a1a2…an”然后再进一步缩小变量n的取值范围.读者还可尝试其它解法.此题还曾作为2009年上海交大自招试题 (第4题) , 有兴趣的读者可尝试研究如下变式问题:
1.对于n∈N* (n≥2) , 是否存在a1, a2, …, an∈N*使得a1+a2+…+an=a1a2…an?
2.对于n∈N* (n≥2) , 是否存在互不相等的a1, a2, …, an∈R使得a1+a2+…+an=a1a2…an?
例2 (2011年复旦千分考) 设S是由任意n≥5个人组成的集合, 若S中任意4个人当中都至少有1个人认识其余3个人, 那么下面的判断中正确的是 ( ) .
(A) S中没有人认识S中所有的人
(B) S中至少有1人认识S中所有的人
(C) S中至多有2人不认识S中所有的人
(D) S中至多有2人认识S中所有的人
解析 根据题设条件, 从解读集合S的含义入手, 举例验证或排除, 是正确的需要给予严格证明.
若S中所有人都相互认识, 显然符合题设条件, 从而AD都错;若a, b, c是S中的3人, 它们中的任何一个人都不认识其他任何人, 而除了这3人之外, 其他n-3个人都认识所有的人, 显然这样的集合符合题目要求, 故C错.用排除法可得B为正确.
对于B的证明:
认识的总人次至少为3C
由抽屉原则可知:S中至少有1人认识S中所有的人.
2 解读集合的运算含义
集合运算主要是指集合的子交并补运算, 以此为基础可以类比迁移定义新概念、新运算, 考查即时学习能力与迁移创新意识.
例3 (2008年浙江大学) 已知集合A=
解析 寻求几何意义, 画图观察需要圆面在矩形内部, 寻找临界值即可得
例4 (2010年清华等五校联考) 已知f (x) 是定义在R上的奇函数, 且当x<0时f (x) 单调递增, f (-1) =0.设φ (x) =sin2x+mcos x-2m, 集合M=m|∀x∈
解析 易得
f (x) <0⇔x<-1或0<x<1,
于是
N=m|∀x∈
=m|∀x∈
φ (x) <-1或0<φ (x) <1;
于是
M∩N=m|∀x∈
由φ (x) <-1得
cos2x-mcos x+2m-2>0.
令cos x=t∈[0, 1], 则问题转化为:不等式t2-mt+2m-2>0在t∈[0, 1]恒成立时m的取值范围, 即
可得
在λ∈[-2, -1]的最大值为
例5 (高考改编题) 设a, b是两个实数, A={ (x, y) |x=n, y=na+b, n是整数}, B={ (x, y) |x=m, y=3m2+15, m是整数}, 且A∩B≠Ø;C={ (x, y) |x2+y2≤144}是xOy平面内的集合, 则有序数对 (a, b) ∈C成立的个数为 ( ) .
(A) 0 (B) 1
(C) 2 (D) 可能多于2个
解析 本题是以集合形式设计的多参数存在性问题, 根据集合及其运算的意义, 问题可有以下转化途径:由条件“A∩B≠Ø”, 可得nx+y=3n2+15为本题主条件, 其中涉及3个变量, 从不同角度分析, 可得不同的解题思路, 如视x, y为主变量寻求几何意义, 有
法1 假设存在, 由A∩B≠Ø得点P (a, b) 在直线l:nx+y=3n2+15上, 点O到l的距离
当且仅当n2=3即
而由 (a, b) ∈C得a2+b2≤144, 矛盾!故不存在, 选A.
若视x, y为主变量并从“消元”角度思考, 可有
法2 假设存在, 可得b=3n2-na+15, 代入a2+b2≤144得
(1+n2) a2-2n (3n2+15) a
+ (3n2+15) 2-144≤0. (1)
由n是整数知其判别式
Δ=-36 (n2-3) 2<0,
又1+n2>0, 故不等式 (1) 无实数解, 进而不存在 (a, b) , 选A.
若视n为主变量, 可有
法3 由A∩B≠Ø得
3n2-na+15-b=0, (2)
将 (2) 式看成关于n的二次方程, 则其
Δ=a2-12 (15-b) ≥0, (3)
即 12b-180≥-a2.
又a2+b2≤144, (4)
于是
12b-180≥-a2≥b2-144,
(b-6) 2≤0,
故只有b=6, 代入 (3) 得a2≥108, 代入 (4) 得a2≤108, 故只有a2=108.
将
因此不存在, 选A.
3 新定义型问题
例6 (2010年复旦自招题) 设集合X是实数集R的子集, 如果点x0∈R满足:对任意a>0, 都存在x∈X, 使得0<|x-x0|<a, 称x0为集合X的聚点.用Z表示整数集, 给出下列集合:
①
②R＼{0};
③
④整数集Z.
其中以0为聚点的集合有 ( ) .
(A) ②③ (B) ①④
(C) ①③ (D) ①②④
解析 根据“聚点”的定义, 其含义应理解为:以任意无穷小为半径, 以x0为圆心的圆内都至少有x的一个元素 (不包括x0) .以此逐一验证即可:
对于集合①, 按从小到大顺序列举有
综上, 选A.
评注 “聚点”是高等数学中的一个重要概念, 将高等数学中的一些重要概念、结论改编成中学生可以接受的试题, 在高考和自主招生中是常见的.其解答要领就是解读新定义概念的内涵, 如“聚点”主要解读不等式“0<|x-x0|<a”的含义 (可偏重于几何意义) .
这样的例子在高考和自招题中很多, 如:
1. (2010年高考四川卷) 设非空集合S是复数集C的子集, 对任意x, y∈S, 都有x+y, x-y, xy∈S, 则定义集合S是C上的封闭集.给出如下4个命题:
①S={a+bi|a, b∈Z, i是虚数单位}是封闭集;
②若S是封闭集, 则0∈S;
③封闭集一定是无限集;
④若S是封闭的, 则满足S⊆T⊆C的任意集T也是封闭的.
其中正确命题的序号有____. (把你认为正确命题的序号都填上)
提示:把握“封闭集”的含义, 答案为:①②.
2. (2008年复旦自招题) 设A={a1, a2, a3}是由3个元素所组成的集合, 且T是A的子集族, 满足性质:空集和A属于T, 并且T中任意2个元的交集和并集还属于T, 问所有可能的T的个数为 ( ) .
(A) 29 (B) 33 (C) 43 (D) 59
提示:A共有8个子集, 按适合题意的T中含有元素的个数分类列举可得29个, 选A.
3. (2007年清华自招题) 对于集合M⊆R2 (表示二维点集) , 称M为开集, 当且仅当∀P0∈M, ∃r>0, 使得{P∈R2||PP0|<r}⊆M.判断集合{ (x, y) |4x+2y-5>0}与{ (x, y) |x≥0, y<0}是否为开集, 并证明你的结论.
提示:解读“开集”的含义即可.
∀P0= (a, b) ∈M={ (x, y) |4x+2y-5>0}.则点 (a, b) 到直线l:4x+2y-5=0的距离为
Q={ (x, y) |x≥0, y>0}不是开集, 事实上, 只要取点P0= (0, b) (b>0) 即可知:不存在r>0, 使得{P∈R2||PP0|<r}⊆Q.
根据开集的几何意义, 也可直接画图观察.
4 新运算型问题
例7 (2009年复旦自招题) 设X={0, 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9}, 定义在X上的运算♁如下:对任意m, n∈X, m♁n等于m+n除以10的余数, 给定初值n0∈X, 记n1=n0♁n0, nk=nk-1♁n0, k=1, 2, 3, …, 则使得数列{nk}取遍X中所有元素的初值n0的集合是 ( ) .
(A) 空集 (B) X
(C) {1, 3, 9} (D) {1, 3, 7, 9}
解析 根据题目的要求, 结合“运算♁”的含义可得:要使{nk}取遍X中所有元素, 只要n0不是2与5的倍数, 故n0的取值集合为{1, 3, 7, 9}, 选D.
例8 (2003年复旦保送生试题) 定义闭集合S, 若a, b∈S, 则a+b∈S, a-b∈S.
(Ⅰ) 举一例, 真包含于R的无限闭集合;
(Ⅱ) 求证对任意两个闭集合S1, S2⊂R, 存在c∈R, 但c∉S1∪S2.
解析 (Ⅰ) 闭集如整数集Z, 有理数集Q, 等;
(Ⅱ) 用反证法.假设不存在c∈R但c∉S1∪S2.
即∀x∈R, 有x∈S1∪S2.所以S1∪S2=R.
因为S1, S2⊂R, 所以S1≠S2.则必∃a1∈S1而a1∉S2;∃a2∈S2而a2∉S1.
若a2-a1∈S1, 则 (a2-a1) +a1=a2∈S2, 矛盾!
若a2-a1∈S2, 则a2- (a2-a1) =a1∈S2, 矛盾!
故假设不成立, 即存在c∈R, 但c∉S1∪S2.
评注 本题需要理解抽象符号含义, 解读主条件“若a, b∈S, 则a+b∈S, a-b∈S”的含义.对于否定性命题的证明, 常常使用反证法.而本题用到一个知识点:含有一个量词的复合命题的否定表达方法.以此为素材的高考题有2007年北京卷理20题:
已知集合A={a1, a2, …, ak} (k≥2) , 其中ai∈Z (i=1, 2, …, k) , 由A中的元素构成两个相应的集合:S={ (a, b) |a∈A, b∈A, a+b∈A}, T={ (a, b) |a∈A, b∈A, a-b∈A}其中 (a, b) 是有序数对, 集合S和T中的元素个数分别为m和n.若对于任意的a∈A, 总有-a∉A, 则称集合A具有性质P.
(Ⅰ) 检验集合{0, 1, 2, 3}与{-1, 2, 3}是否具有性质P并对其中具有性质P的集合, 写出相应的集合S和T;
(Ⅱ) 对任何具有性质P的集合A, 证明:
(Ⅲ) 判断m和n的大小关系, 并证明你的结论.
5 容斥原理的应用
例9 (2009年浙大自招题) 给出5个数字1, 2, 3, 4, 5, 排列这5个数字, 要求第1个到第i (1≤i≤4) 个位置不能由1, 2, …, i的数字组成, 如21534不可, 因为第1位到第2位由1, 2组成, 同理32145也不可.求满足要求的所有可能的组合数.
解析 用容斥原理解决:令Ai (1≤i≤4) 为1, 2, 3, 4, 5的排列所组成的集合, 它的任一个元素的前i个数是1, 2, …, i的一个排列.用|A|表示集合A中元素的个数, 则
|A1|=4!=24,
|A2|=2!×3!=12,
|A3|=3!×2!=12,
|A4|=4!=24,
|A1∩A2|=3!=6,
|A1∩A3|=2!×2!=4,
|A1∩A4|=3!=6,
|A2∩A3|=2!×2!=4,
|A2∩A4|=2!×2!=4,
|A3∩A4|=3!=6,
|A1∩A2∩A3|=2!=2,
|A1∩A2∩A4|=2!=2,
|A1∩A3∩A4|=2!=2,
|A2∩A3∩A4|=2!=2,
|A1∩A2∩A3∩A4|=1.
所以,
|A1∪A2∪A3∪A4|
=24+12+12+24-6-6-6
-4-4-4+2+2+2+2-1
=49.
故满足要求的所有可能的组合数为120-49=71.
6 集合与函数交汇
例10 (2008年交大冬令营试题) 已知f (x) 为二次函数, 且集合A={x|f (x) =x, x∈R}, B={x|f (f (x) ) =x, x∈R}.若A=Ø, 是否有B=Ø 并证明你的结论.
解析 没有.设
f (x) =ax2+bx+c (a≠0) .
法1 (分解解析式)
f (x) -x=ax2+ (b-1) x+c=0
无实数根,
Δ= (b-1) 2=4ac<0;
f (f (x) ) -x=0,
即 a (ax2+bx+c) 2
+b (ax2+bx+c) +c-x=0,
a (ax2+bx+c) 2-ax2+ax2
+b (ax2+bx+c) +c-x=0,
a (ax2+bx+c-x) (ax2+bx+c+x)
+ (b+1) ax2+ (b2-1) x+c (b+1) =0,
a[ax2+ (b-1) x+c][ax2+ (b+1) x+c]
+ (b+1) [ax2+ (b-1) x+c]=0,
[ax2+ (b-1) x+c]
·[a2x2+a (b+1) x+b+c+1]=0.
于是有
ax2+ (b-1) x+c=0,
或 a2x2+a (b+1) x+ac+b+1=0.
Δ1= (b-1) 2-4ac<0;
Δ2=a2 (b+1) 2-4a2 (ac+b+1)
=a2[ (b-1) 2-4ac-4]
<-4a2
<0.
故均不存在实数根.
法2 (结合几何意义来理解) 若a>0, 则f (x) >x, 于是f (f (x) ) >f (x) >x;若a<0, 则f (x) <x, 于是f (f (x) ) <f (x) <x.所以f (f (x) ) =x没有实数根.
法3 (反证法) 若存在f (f (x0) ) =x0, 令f (x0) =t, 则f (t) =x0, 即 (t, x0) 是y=f (x) 图像上的点;又f (x0) =t, 即 (x0, t) 也是y=f (x) 图像上的点.显然这两点不重合, 且关于直线y=x对称.而y=f (x) =ax2+bx+c是连续函数, 故y=f (x) 与直线y=x必有交点, 从而f (x) =x有实数根, 矛盾!
评注 类似地, 可解2009年交大自招题:若f (f (x) ) =x有唯一不动点, 则f (x) =x也有唯一不动点.这类试题在自招等选拔性考试中经常出现, 再如:
1. (2010年浙江大学自招题改编) 设M={x|f (x) =x}, N={x|f (f (x) ) =x}.
(Ⅰ) 求证M⊆N;
(Ⅱ) 若f (x) =ax2-1 (a, x∈R) , 且M=N≠Ø, 求a的值;
(Ⅲ) f (x) 为单调递增函数时, 是否有M=N?并证明.
提示: (Ⅱ) a值的集合为
(Ⅲ) 用反证法即可.本题可推广:
令f1 (x) =f (x) , fn (x) =f1 (fn-1 (x) ) , n≥2, N={x|fn (x) =x}, 则
(Ⅰ) M⊆N;
(Ⅱ) f (x) 为单调递增函数时, 有M=N.
注意:当f (x) 为单调减函数时未必有M=N, 例如:f (x) =-x, 易得M={x|f (x) =x}={0}, 而N={x|f (f (x) ) =x}={0, 1}, 显然M≠N.
2. (2012年北大保送生试题第二题) 已知f (x) 是一个二次函数, 且a, f (a) , f (f (a) ) , f (f (f (a) ) ) 成正等比数列, 求证:f (a) =a.
7 集合与映射、计数综合
例11 (全国联赛题改编) 若集合A1, A2满足A1∪A2=A, 则称 (A1, A2) 为集合A的一种分拆, 并规定当且仅当A1=A2时 (A1, A2) 与 (A2, A1) 为集合A的同一种分拆, 则
(Ⅰ) 集合A={1, 2, 3}的不同分拆的种数为___;
(Ⅱ) 若A={a1, a2, …, an}, 则其分拆数为___;
(Ⅲ) 满足A1∪A2∪…∪Ak={a1, a2, …, an}的集合有序组 (A1, A2, …, Ak) 有多少组?为什么?
解析 (Ⅰ) 根据集合“分拆”的定义, 依集合A1所含元素的个数分类讨论如下:
(ⅰ) 当A1=Ø时A2={1, 2, 3}, 只有一种分拆;
(ⅱ) 当A1为单元素集 (有3种情况) 时A2必须至少包括除该元素之外的两个元素, 有2种情况, 此时有6种分拆;
(ⅲ) 当A1为含有2个元素的集合 (有3种情况) 时A2必须包括除这两个元素之外的那个元素, 还有可能包括A1的2个元素中的一个或两个, 故此时有12种分拆;
(ⅳ) 当A1为含有3个元素的集合 (即A1=A) 时A2可能含0个、1个、2个或3个元素即有23种情况, 故此时有23种分拆;
因此总的分拆数为1+6+12+8=27种, 选A.
(Ⅱ) 若A={a1, a2, …, an}, 则其分拆数为3n.可以用数学归纳法证明 (此略) .
这里给出用乘法原理的一种理解, 考察每一个元素在分拆中与集合A1, A2的关系, 任何一个元素都有且只有3种可能:只属于集合A1, 或只属于集合A2, 或既属于集合A1又属于集合A2.因此所有分拆数为3n个.
(Ⅲ) 满足A1∪A2∪…∪Ak={a1, a2, …, an}的集合有序组 (A1, A2, …, Ak) 的组数为 (2k-1) n, 证明仿照 (Ⅱ) 用乘法原理 (略) .
评注 变式题: (2003年上海交大自招题) 有n个元素的集合分为两个部分, 空集除外, 可有___种分法. (答案:2n-1-1)
例12 (全国联赛题改编) 已知实数集A={1, 2, 3, …, 100}, B={1, 2, 3, …, 50}, 若映射f:A→B中B中每个元素都有原象, 且f (1) ≤f (2) ≤f (3) ≤…≤f (100) , 则这样的映射共有___个.
解析 问题即:满足B的每个元素都有原象, 需要把A中的元素分为每组非空的50组, 只要从1, 2, 3, …, 100之间的99个空隙选择49个放入49块隔板即可, 故有C
一般地, 集合A, B中分别有m, n个元素, 满足条件f (a1) ≤f (a2) ≤…≤f (am) 且B的每个元素都有原象的映射f:A→B共有C
若去掉条件“B中每个元素都有原象”呢?提供以下两种思路:
设B中这50个元素的原象数分别为xi (i=1, 2, …, 50) , xi∈N, 且
x1+x2+…+x50=100. (1)
问题转化为求不定方程 (1) 自然数解的个数.令yi=xi+1则转化为:
求不定方程y1+y2+…+y50=150的正整数解的个数.
这又相当于从149个空隙中选择49个放置隔板的方法种数即C
一般地, 不难得到:若集合A, B中分别有m, n个元素, 满足条件f (a1) ≤f (a2) ≤…≤f (am) 的映射f:A→B共有C
等价于说:不定方程x1+x2+…xm=n (m, n∈N, m, n≥2) 的自然数解有C
例13 (2011年中科大保送生面试题) 设Sn={1, 2, 3, …, n}, f (x) 是Sn到自身的一一映射.
(Ⅰ) f (x) 有多少种?
(Ⅱ) 讨论n=4, 5时, 满足f (f (i) ) =i (i∈Sn) 的个数;
(Ⅲ) 将 (Ⅱ) 的结果推广到n.
解析 答案为:
(Ⅰ) n!; (Ⅱ) 10, 26;
这里重点解读 (Ⅲ) , 即下述问题:
函数f (x) 的定义域和值域都是{1, 2, 3, …, n} (n≥2) , 满足f (f (x) ) =x, 则这样的函数共有多少个?
解析如下:设f (x) 的定义域为Sn={1, 2, 3, …, n}, 将Sn中元素分成两类:
(1) M={x|f (x) =x, x∈Sn};
(2) N={x|f (x) ≠x, x∈Sn}.
当x∈M时显然满足条件f (f (x) ) =x;当x∈N时, 设f (x) =y (y≠x) , 则f (f (x) ) =f (y) .又由题设知f (f (x) ) =x, 所以f (y) =x (x≠y) ;必有y∈N即f (x) ∈N.所以集合N中元素的个数必为偶数个, 且可按如下方式分组:
若f (x) =y, f (y) =x (y≠x) , 则将x, y视为一组 (可以称为一个“二元循环”:x→y→x (y≠x) ) , 下面根据上述 (1) (2) 来建立函数:
设集合N中元素个数为2i (i∈N) .
当i=0即N=Ø时, 满足条件的函数只有一个, 即f (x) =x, x∈{1, 2, …, n};
当i≠0时, 从集合A的n个元素选出2i (≤n) 个元素, 构成集合N, 再将N中元素平均分成i组, 对每一组的两个元素按照二元循环建立对应关系, 所有方法数为
对于集合A中余下的n-2i个元素, 使它们与自己对应即可, 此时只有一种方法.
所以, 当集合N的元素个数为2i (i∈N*) 且
由加法原理可得, 满足f (f (x) ) =x的函数总数为
评注 1.由于定义域与值域同为{1, 2, 3, …n}, 故函数f (x) 为一一映射, 具有反函数, 可设为f-1 (x) , 则有
f (f (x) ) =x⇔f (x) =f-1 (x) ⇔f (x) 的图像关于直线y=x对称.
2.原型题有2006年高考浙江卷理第 (10) 题:若函数f:{1, 2, 3}→{1, 2, 3}满足f (f (x) ) =f (x) , 则这样的函数f (x) 个数共有 ( ) .
(A) 1个 (B) 4个 (C) 8个 (D) 10个
顺利解答本题的难点在于:一是能否深刻理解映射与函数的概念及其相互关系;二是如何理解符号f (f (x) ) =f (x) 的含义.由于研究对象 (集合中的元素) 不多 (只有3个) , 考虑使用列举法, 可据象集合所含元素的个数为分类标准, 讨论如下:
记定义域为A={1, 2, 3}, 值域为C.
第一类, C中恰含1个元素.此类映射的共同点是:A中的每一个元素都对应选中的元素, 这样的映射有3个, 如图1.
第2类, C中恰含2个元素.此类映射的共同点是:C中选出的元素的原象必须是自身, A中剩下的那个元素可以对应C中选出的元素中的任何一个, 这样的映射有C
第3类, C中恰含3个元素, 此类映射的特征是:C中选出的元素的原象必须是其自身, 这样的映射只有1个, 如图3.
总之, 满足题意的函数f (x) 共有10个.
上述试题和做法都有推广价值.对于第2类:除了元素的自对应外, 集合A中的其它元素的象从上述自对应的象中任意取.即:设f (x) 的定义域为A, 值域为B (⊆A) , 且满足f (f (x) ) =f (x) , 则
(Ⅰ) 当x∈B时, 必有f (x) =x;
(Ⅱ) 当x∈A-B时, x可与B中任意元素对应.
证明如下:
(Ⅰ) 当x∈B时, 存在x0∈A使得f (x0) =x, 所以f (f (x0) ) =f (x) ;又由题设知f (f (x0) ) =f (x0) , 所以f (x) =f (x0) =x.
(Ⅱ) 当x∈A-B时, 在B中任取一个元素y, 使得f:x→y即f (x) =y;于是f[f (x) ]=f (y) ;又由y∈B, 及 (Ⅰ) 可知f (y) =y, 所以f[f (x) ]=y=f (x) .
所以, 当x∈A-B时, 令x与B中任意元素对应, 均满足条件f (f (x) ) =f (x) .
根据上述结论, 我们可以解决如下一般问题:
推广1 函数f:{1, 2, 3, …, n}→{1, 2, 3, …, n}满足f (f (x) ) =f (x) , 则这样的函数共有多少个?
解析 设集合B中的元素个数为i, 则函数f (x) 可以按下述方式建立:
从集合A中的n个元素中选出i个元素, 构成集合B, 并使B中的元素与自己对应, 共有C
(1) 函数f:{1, 2, 3, 4}→{1, 2, 3}满足f (f (x) ) =f (x) , 则这样的函数共有多少个?
(提示:4只能当成余下的元素来处理, 答案为18)
(2) 函数f:{1, 2, 3}→{1, 2, 3}满足f (f (f (x) ) ) =f (x) , 则这样的函数f (x) 共有多少个? (答案:19)
推广2 将问题一般化呢?比如:
(1) f:{1, 2, …, n}→{1, 2, …, n}, 满足f (f (f (x) ) ) =f (x) 的函数f (x) 共有多少个?
(2) f:{1, 2, …, n}→{1, 2, …, n}, 满足
(3) f:{1, 2, …, n}→{1, 2, …, n}, 满足
(4) 设A={1, 2, …, n}, 若函数f (x) 的定义域与值域都是A, 则满足
(5) 设A={1, 2, …, n}, 若函数f (x) 的定义域与值域都是A, 则满足
有兴趣的同学可作进一步探究.
热点素材多维解读 篇11
每年的9月1日是全国中小学开学的日子。按照惯例，大型公益电视节目“开学第一课”开播，节目内容以“先辈的旗帜”为主题，围绕长征精神，讲述红军故事，深入开展思想教育。今年恰逢长征胜利80周年，节目用别出心裁的方式，向长征精神致敬！今年的“开学第一课”用“信念不移”“勇往直前”“百折不挠”“坚持不懈”四节课，在展现长征精神的同时给予青少年正确的价值观引导，让他们得到宝贵的精神财富。
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长征精神是我们革命先辈经过艰苦卓绝的浴血奋斗打拼出来的。这种精神财富永不过时，需要传承和发扬，尤其需要在孩子心中生根发芽。“开学第一课”节目在这方面起到了正向引导作用。
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1.五育并举，德育为首。对孩子进行爱国主义、革命英雄主义、集体主义等思想道德教育一直是我们的优良传统，“五育并举，德育为首”，塑造孩子思想灵魂的教育尤为重要，需要我们加以重视。
2.传承长征精神。接过先辈的旗帜，把长征精神一直传承下去。教育孩子、培育红色接班人，需要长征精神；凝聚中国力量，实现中国梦需要长征精神；珍爱和平、抵御外侮需要长征精神……我们大家都来学习“第一课”，在孩子心田种下一颗“红色种子”。
先挣一个亿，不是没道理
“首富”王健林被刷屏了。2016年8月，王健林在参加“鲁豫有约”的节目录制时，说了一句“先定一个能达到的小目标，比如挣它一个亿”，深深戳中了许多网友容易受伤的心。
这番话随即在网上引起一番吐槽，甚至有人调侃：“这就好比比尔·盖茨存钱买兰博基尼……1秒、2秒、3秒、4秒、5秒就存够了。”也有人戏称：“先定个小目标，中午吃泡面能加个荷包蛋。”还有人不无悲伤地说：“看来我的人生得破罐子破摔了！”
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王健林在录制“鲁豫有约”节目时说了一句“挣它一个亿”，引发广大网友热议。
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1.脚踏实地，实现目标。王健林想说的道理其实很简单，人不能好高骛远，要脚踏实地一步一步来，要有目标和计划以及决心。没有人能够随随便便成功，与其在围观“首富”中狂欢，不如脚踏实地走好自己的每一步。
2.思想高度不同，结果就不同。有一本书的书名就叫“有钱人想的和你不一样”，这句话说明一点，能成就大事业的人，思维方式肯定有独到之处。每个人站的高度不一样，视野和想法也就不尽相同。
清华教师被骗1760万
2016年8月30日，网传一则“警情通报”称，清华大学一老师被电信诈骗人民币1760万元。此前，不少人指责因电信诈骗上当的人“愚蠢”，而清华教师受骗的案例告诉人们，聪明人也可能被骗。另外，随着舆论的发酵，不少网友开始质疑一位教授哪来那么多钱。
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清华大学的教师也栽在骗子手里？骗子让人防不胜防，谁也无法保证自己不被骗。
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1.树立正确的是非观。不指责骗子狡黠，却批判被骗者愚不可及，属于打错了板子；不去谴责骗子制造罪恶，却质疑清华教师哪来那么多钱，这是价值观的错位。我们最需要思考的是如何惩凶，如何抓住骗子。
2.运用法律手段，维护合法权益。人们常说骗子神通广大，其实他们并不神，之所以如此“厉害”，是在于他们已经规模化、产业化，且有一些机构当“帮手”，使他们清楚掌握了被骗者的核心信息。为此，如果不运用法律手段将骗子及其帮手一网打尽，就不可能起到真正的惩戒作用。
退学读经
济南少年郑惟生在小学四年级时退学读经，有人宣称这种新的教育模式能帮孩子找到安身立命的精神家园，让他们与孔、孟产生心灵呼应，造就大才，甚至圣贤。读经十年，19岁的郑惟生在背完20多万字的经书后意识到，自己为之努力的一切都已付之东流，他连最基础的小学英文都不甚了解，一切都得从头再来，很是吃力。
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随着国学热的兴起，中国大陆刮起一阵“读经”风。大批少年離开体制教育进入读经学堂求学。然而怀揣着成为圣贤大家梦想的许多少年，最终都成为了退学读经的牺牲品。
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1.家长和社会对“读经教育”的盲从。国内的读经学堂大多采用“老实大量读经”的“理论体系”。所谓“老实”，一是内容，就是“读真正的经”；二是方法，“只管读，不要管懂不懂”。教书育人不仅需要学生的努力，更要靠老师的教育。如若这套理论行得通，那还需要老师来传道授业解惑吗？而且，光懂得经书知识已经无法满足时代的需求。对此，家长必须加强认知，社会也应该加强对公众的教育，望子成龙也需找对方法。
2.现代教育体制亟待完善。不少家长之所以会被读经教育吸引，就是因为对传统教育体制失去了信心。正是因为如今教育体制暴露出不少问题和弊端，读经教育才被视为医治现代教育体制弊端的良药。在“千军万马过独木桥”的体制教育下，读经教育之路难免会被个别人认为是成才的“捷径”。
拍卖学霸时间能买到什么
2016年8月28日，7名学霸成功拍卖了自己的时间，其中最高成交价为200个小时4万元，相当于一个小时200元。8月26日，一家名为“学霸来了”的在线辅导机构在拍卖过状元笔记的“闲鱼”拍卖平台上发起了一场“百名学霸时间拍卖”活动，让一些名校学生在平台上拍卖自己的时间，为“买主”提供在线一对一的辅导。
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拍卖学霸时间突显了公众对知识的渴求，是否有过度辅导之嫌，则另当别论。
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1.知识代表价值。拍卖学霸时间，是“互联网+教育”的一种商业性自我探索，只要不违法，就需要鼓励、规范和引导。学霸的经验、技巧并不是永远先进和有优势的，拍卖学霸时间，自然可以通过时间的检验来验证学霸的相关经验是否适合于新的学习需要，也能证明学霸的拍卖是否真的物超所值。
2.明辨是非。我们应该有所防范，加大对借学霸拍卖时间所进行的炒作或者欺诈行为。有的机构所提供的辅导，根本不具有任何意义，或者以非学霸冒名学霸进行辅导，这还需要在拍卖学霸时间的实际过程中加强引导和管理。
精准诈骗
精准诈骗，就是指违法犯罪分子在设计骗局、诱你上钩的时候，对你的个人信息，包括姓名、电话、身份证、家庭住址、家庭财产等情况了如指掌。这也就意味着，这个骗局可能就是为你“量身定做”的，而对方掌握的个人信息越多，就越容易取得受害人的信任，诈骗活动也就越容易获得成功，这种“精准诈骗”给受害人带来的财产损失以及社会危害也就越大。
很显然，“精准诈骗”只是果，而公民个人信息遭到泄露才是因，所以“精准诈骗”的治本之道，是堵住信息泄露的漏洞，是解决信息泄露的问题。
有毒朋友
根据美国研究人员的最新发现，如果一个人感到疲惫、崩溃或缺乏自信，不只是与个人有关，还可能与你的友谊有关。人的朋友大致可分为三种：良友、诤友、有毒朋友。有毒朋友是指那些用语言或行为给人带来困扰，让人感到筋疲力尽、灰心丧气，最终破坏自己的心情和生活的朋友。
心理学家通过研究认为“有毒朋友”主要分以下几种类型：
1.暗中破坏型：
这样的朋友会打着关心你的幌子，经常暗示性地批评你的外表、习惯及行为方式。
2.滔滔不绝型：
想尽办法让自己成为关注的焦点，让你围着他转，把他视为主角，你只能当配角。
3.自私自利型：
以友谊为条件进行要挟，不管你死活，逼你迁就他，比如明知你第二天一早要上班，还逼你玩到深夜。
4.惯于毁约型：
约好了去逛街，但如果有更好玩的约会，他会毫不犹豫地毁约。
5.多愁善感型：
总向你哭诉抱怨，却不解决问题，令你筋疲力尽，把你当作不收费的治疗师。
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