推进企业责任管理

2024-06-02

推进企业责任管理(共12篇)

推进企业责任管理 篇1

摘要:文章通过对大唐岩滩水力发电有限责任公司独立建制以来企业民主管理建设的全面梳理和总结,集中反映该企业民主管理的发展历程、主要做法、取得的效果和经验总结,为进一步完善该企业民主管理建设,推进民主管理工作的深入开展,以及为同类型企业实行民主管理制度、开展民主管理工作提供借鉴。

关键词:民主,管理,推进,企业

1 开展企业民主管理工作的基本情况

1.1 职代会基本情况

大唐岩滩水力发电有限责任公司(简称岩滩公司)于1995年6月独立建制,1996年1月成立工会组织。工会组织自成立以来,严格按照《工会法》和《职工代表大会制度》的有关规定,每5年召开一次职工代表大会(简称职代会)进行工委会任期届满换届选举,保证职代会的工作机构能真正体现广大职工的意愿;每年年初召开一次职代会,履行国家法律赋予职代会的职责和权利,为职工参与企业民主管理和行使民主管理权力搭建规范、有序的平台。

1.2 组织开展职代会日常工作

岩滩公司成立建制以来,积极按照《职工代表大会制度》的规定和要求,在成立和完善工委会七个专门委员会负责组织机构的基础上,深入扎实地开展职代会的日常工作。

1.2.1 结合实际切实抓好职代会制度建设

岩滩公司以《工会法》《中国工会章程》《职工代表大会条例》《职工代表大会工作规范》《企业民主管理规定》等国家法律和上级制度、规范为依据,不断完善职代会制度建设,为建立规范、有序的民主管理和监督秩序提供强有力的制度保障和政策支撑,保证了公司职代会各项职能运作的正常化、规范化和制度化。

1.2.2 通过职代会积极维护职工权益,推进民主决策

(1)通过每年定期召开职代会,重点听取、审议和通过总经理、党委、工会三大报告,审议财务、审计、业务招待费用及年度预算报告等,落实职工对企业生产和经营管理的知情权、建议权及监督权。

(2)通过开展提案和合理化建议征集工作,征集职工对公司生产、经营、科技、人才、劳动保障、后勤服务等各方面的建议,为广大职工参与企业民主管理提供了合法渠道,为了解职工的需求及心声提供了有效途径。

(3)通过职代会联席会议制度,明确在职代会闭会期间,公司重大问题和涉及职工切身利益的重大决策方案必须提交职代会联席会议讨论决定,切实维护职工参与民主管理和民主决策的权益,提高职工主人翁地位和作用。

(4)明确各专门委员会的职责并落实到位,确保广大职工享有生活福利和劳动保护,确保广大职工对干部工作的监督权、评议权、表决权及对劳动争议和劳动纪律的申诉权、话语权等,都能得到有效行使和保障。

1.3 扎实推进厂务公开,强化制度建设力度

岩滩公司紧紧围绕“落实职工对厂务的知情权”这个关键核心,形成党政齐抓共管、各部门团结协作、广大职工共同监督的良好局面,使厂务公开制度得到认真实践和不断深化,扩大了企业的民主范围,拓宽了企业的民主渠道,打造了和谐、阳光的民主文化,进一步推进了企业的管理和发展。

岩滩公司对公司经营、管理、改革、改制等重大决策方案,以及工程项目、财务费用、物资采购供应、工资和奖金分配、用工和福利制度、干部人事任免、民主评议干部、领导干部廉洁自律、发展党员、人才评价、公寓房安排、业务招待费用、电话费用等厂务公开内容进行不断地调整、充实、完善、丰富,进一步创新以职代会为基本形式的职代会联席会议方式,对需要公开的内容在规定时间、规定范围、规定形式下向职工发布、公示和公告,保证公开内容的及时性、真实性和有效性。

1.4 进一步完善职工董事、监事制度机制

一是加强组织建设。岩滩公司原为电厂模式管理,2007年进行公司化改组并组建董事会和监事会,设职工董事和职工监事各1名,由职工代表大会民主选举产生。第一届职工董事因两次人员调离先后进行了增补;职工监事经提名并选举,由现任工会主席担任至今。

二是规范运作机制。公司的经营机制虽然改变,但职工参与民主管理的权利不变。岩滩公司改制以来,通过贯彻落实职工董事、职工监事制度,使职工董事、监事工作常态化,让职工董事、职工监事以职工利益代表者和维护者的特殊身份参与民主决策、民主管理和民主监督,发挥了以下3个方面的积极作用:一是源头参与作用。由职工董事、职工监事负责把职代会对重大决策、重要事项的审议意见、职工群众普遍关心的热点问题及职工代表的有关意见和要求,直接反馈到公司的高级管理层,参与制定重大决策和重大事项的决定,并提交股东会审议通过执行。二是源头维护作用。关注并维护好企业整体利益和职工的经济权利、民主权利,把源头维护作用的文章做好、做实,落实到具体事项中。三是源头监督作用。充分利用职工监事对董事会、经理层、高管层决策过程的全程监督、对高层干部职务行为的合法监督和对重大事项的跟踪监督,确保公司合法经营、规范管理、高效运作及国有资产的保值增值。

2 开展民主管理工作的难点与启示

随着民主管理在企业发展建设中的作用不断显现,其受到企业重视的程度越来越高。为了进一步改进工作,扩大企业民主管理的成效,下面就岩滩公司在具体工作中遇到的难点和问题做总结,并给予一些启示。

2.1 职代会提案工作存在的问题及启示

一是收集到的提案呈现“三多三少”状态:涉及后勤、服务、保障方面的提案偏多,涉及生产、科技、安全方面的提案偏少;发牢骚、提意见的偏多,建设性、可行性的意见偏少;小改良的点子偏多,出高效益的金点子偏少。二是提案落实工作存在难度,因提案一般涉及众多复杂因素,牵扯和需要协调的事项多,致使部分责任部门有畏难情绪,落实提案不积极或敷衍了事。

启示:提案能否得到及时、有效的落实,关键取决于管理层的重视程度、职能部门的协调跟踪到位程度和责任部门的态度3个因素。

2.2 职代会代表结构存在的问题及启示

《企业民主管理规定》中规定:中层以上管理人员和领导人员一般不得超过职工代表总数的20%。但在实际操作中发现,领导人员作为职代会的代表参加会议,有利于他们与职工的零距离交谈,使职工感觉更真实,使工作效果更真切;有利于领导解释其在工作中的想法和做法,力求赢得职工的理解和共鸣;有利于领导了解职工的意见和真实想法,有针对性地改进工作。

启示:有利于工作开展和解决问题,有利于增进了解和促进关系,有利于企业和个人实现共赢,这是民主管理工作的出发点和归宿。

2.3 职代会民主评议领导干部工作存在的问题及启示

职代会民主评议领导干部与干部管理部门的年度干部考核工作很难达到时间和工作安排上的统一。事实上,目前公司领导班子和领导成员的年度考核工作是由分公司统一部署和安排,考核测评结果也是由分公司进行汇总、统计及考评,并在一定范围内反馈。职代会民主测评领导干部的功能仅仅表现为“听取述职报告和参与测评打分”,却无法知晓考评结果和对领导人员提出奖惩建议。

启示:需要上级部门与基层企业共同做好沟通、协调和对接工作。

2.4 选举工作存在的问题及启示

因经验不足和准备不够充分,公司首届工会主席的选举遭遇首选失败,给后来几届选举工作敲响警钟。

启示:选举工作是一项深入、广泛和具有群众性特点的工作,做好民意调查和前期的筹备、组织、发动工作至关重要。

2.5 厂务公开存在的问题及启示

在实际工作中,工会作为日常检查、监督部门,常常受专业知识限制、获取信息渠道有限及其他因素的影响,对某一具体事项或内容的公开难以准确把握其程度、范围或形式,导致检查和监督不到位,让职工心中有疑问和不理解。

启示:工会干部应加强业务工作及与关联部门的沟通协作,应积极配合相关部门做好公开项目情况的解释说明工作。

2.6 职工董事、监事制度的落实过程中存在的问题及启示

一是公司“新三会”和“老三会”之间的矛盾关系依然存在,职工对“新三会”的运作过程不了解,对职工董事、监事的身份和职权不清楚,影响和妨碍了职工董事、监事的履职效能。二是“新三会”对职工董事、监事参与议事的规则不明确、不清晰,导致职工董事、监事参与议政得不到合法的话语权,在代表和维护职工的权益上打了折扣。

启示:完善职工董事、监事议事规则,深入开展《公司法》、公司章程的学习宣传活动,有助于提高职工的认识,进而全面、有效地落实职工董事、监事制度。

3 开展企业民主管理建设的主要体会

岩滩公司独立建制近二十年来,始终坚持依靠广大职工的智慧和力量办好企业,做优企业,不折不扣地按照国家法律、法规及相关规定开展民主管理制度和机制建设,坚决维护好职工的主人翁地位和合法权益,营造民主文化的大气候、大环境,使企业在发展中和谐,在和谐中进步,在进步中做强做优。主要体会和收获概括为以下“五个坚持”。

(1)坚持大局方向。自觉接受党的领导,围绕企业中心,服务企业大局,创造性地开展工作,是企业民主管理工作的基本前提和根本方向。

(2)坚持主体作用。企业实行民主管理必须全心全意依靠全体职工,发挥职工的主人翁和主力军作用。企业脱离职工群众,把职工群众放在一边自己干事情,与职工不同心、不同道、不契合,其后果只能是职工群众也把企业的事情撂在一边,把高层撂在一边,把企业想干的事搞砸、弄糟。

(3)坚持核心内容,紧盯“三个必须”不放松。在企业的民主管理工作中,必须突出和发挥工会的维护和监督职能,切实维护和代表职工的合法权益,坚决依法监督各项民主权利的有效落实。只有这样,才能真正让企业的民主管理落到实处,得民心、服众望。

(4)坚持制度支撑。健全各项民主管理制度,坚持依法治企、依法行政、依法经营,能够有效地保证职工参与企业决策和监督企业管理的常态化和制度化,提高企业民主管理的科学化水平。

(5)坚持地位提升。只有主管部门经常深入基层,加强领导和对具体工作的检查、指导,并着力为基层企业呼吁领导重视和在解决难点问题上给予政策支持和帮助,才能使基层工会组织在企业中有地位、受重视、说得上话、办得成事,才能有效贯彻落实企业的各项民主管理规定,实现真正意义上的民主管理和民主监督,有力地推动企业科学发展。

4 结语

民主管理是构建和谐企业的强大动力。岩滩公司企业民主管理的发展和建设进程,是一个与时俱进、不断深化和完善的过程。我们要始终坚持党的群众路线基本理论,坚持“以人为本”的民主管理思想,坚持走规范化、制度化、科学化的发展道路,有效实现民主政治、民主经济、民主文化,不断优化民主管理的“环境、质量、效益”,一个民主的、人文的、充满活力和生命力的岩滩公司,必将在发展中乘风破浪、走向辉煌。

推进企业责任管理 篇2

主体责任的落实

一直以来,落实企业安全生产主体责任都是各级政府和安全监管部门抓好安全生产工作的出发点和落脚点。新《安全生产法》第二章明确规定了,生产经营单位应当具备的安全生产条件和生产经营单位的主要负责人、安全管理人员对本单位安全生产工作负有的安全管理职责。之前国务院专门下发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)文件,国家、省更是对企业的安全生产主体责任的落实提出了很高的要求。我认为要解决好企业安全生产主体责任的落实在于把存在的问题分析透彻、制定好切合实际的对策显得尤为重要。

一、强化落实企业安全生产主体责任 的必要性 安全生产是企业永恒的主题,企业是安全生产的责任主体。要落实企业安全主体责任,确保企业安全生产,必须充分认识企业安全生产主体责任的强化和落实的重要意义。

(一)落实企业安全生产主体责任,是保障经济社会协调和谐发展的必然要求。一个地区的经济社会发展在很大程度上取决于企业的发展,而安全生产工作直接决定企业的发展。

把安全与生产对立起来,是目前企业在落实安全生产主体责任方面存在的最根本的问题。

(二)企业安全责任履行不到位。在企业发展的过程中,许多企业只从短期经济利益考虑,减少安全投入,边建设、边生产、边审批“三边”工程现象普遍,使企业的安全生产工作无法正常开展,本质安全度低等现象仍在不少企业普遍存在。

(三)企业安全基础工作不扎实。大量的事故原因分析显示,事故的发生主要是由于物的不安全状态、环境的不安全因素和人的不安全行为三个方面的原因引起的。加强企业的安全管理,改进生产工艺、更换淘汰落后设备,加强安全教育培训是有效预防与控制事故的重要手段,但目前仍有一些企业在安全管理基础方面比较薄弱,生产设备老化,生产技术落后,安全教育培训工作不扎实,预防和控制事故的能力低下。

(四)监管力量薄弱,行政执法成本高。我市煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹等行业及辖区内重点工程数量有百余家,企业分布不均衡,地处边远,安全监管任务重、工作压力大、行政执法成本高。

三、推进企业落实安全生产主体责任的思考

落实企业安全生产主体责任的主体是企业,企业应成为落实安全生产主体责任的组织者、实践者和执行者。在现阶

深入地开展各类法制宣传教育工作,有力地提升了企业负责人的安全责任意识和安全法制观念。

4.依法治安,严格查处各类违法行为。依法治安就是有法必依、违法必究、执法必严,对安全生产违法行为要实行“零容忍”,发现一起,查处一起,要严肃查处相关责任人,不留情面,决不姑息迁就,确实保障人民群众生命财产安全,维护法律尊严。

(二)以基础管理为重点,切实加强指导,重点解决“如何履行主体责任”的问题。近年来,企业安全生产的主体地位已为社会认可,如何落实企业的安全生产主体责任,已经成为安全生产向前推进的重点。

1.抓建章立制,提高企业基础管理水平。建立完善的安全管理制度和安全操作规程是企业开展安全管理工作、规范从业人员安全行为的重要前提和保证。要指导企业结合实际,进一步健全各项规章制度,确保各项规章制度的落实,提高企业的基础管理水平。

2.抓设施完善,提高企业本质安全度。督促企业加大安全投入,按照国家或行业安全标准规范要求,添置、完善工作场所、生产设备、电气装置等方面的安全防护设施,为从业人员提供一个安全的生产作业环境。

3.抓教育培训,提高企业全员安全素质。一是要大力开展安全文化建设,普及安全法律法规和安全知识,强化各级

患排查治理工作的深入开展,确保企业安全、高效、和谐发展。

推进企业责任管理 篇3

经历十余年在中国的迅速发展之后,如何进一步推进企业社会责任的发展仍是当前我国企业社会责任理论和实践亟待解决的重大问题。2013年中国企业社会责任在社会责任推进主体、社会责任制度建设、社会责任组织管理、社会责任信息披露、社会责任融入企业和社会责任评价等方面取得较大进展,但在诸多方面仍存在问题,需要进一步加以完善和改进。

社会责任推进主体更加多元化

企业能否履行社会责任以及在多大程度上履行社会责任既受企业本身因素的影响,也受企业所处的外部环境的影响。2013年国际组织、政府部门、行业组织、企业、社会组织等共同作用,形成了推进企业社会责任的多元力量,有力促进了我国企业社会责任的进一步发展。首先在国际组织方面,全球报告倡议组织(GRI)发布了最新版本的可持续发展报告指南G4,进一步深化全球范围内可持续发展报告的编写;联合国开发计划署(UNDP)和联合国全球契约推出新的供应商倡议。其次,作为建设和谐社会、推动可持续发展的重要内容,企业社会责任建设得到了中国各级政府的高度重视。2013年3月28日,中国国家主席习近平访问非洲时表示,中国政府将积极采取措施,鼓励中国企业扩大对非投资,将继续要求中国企业积极履行社会责任;国务院国资委于2012年成立“国资委中央企业社会责任指导委员会”;《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,国有企业需要进一步深化改革,“承担社会责任”与规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力成为六大重点改革,这是“社会责任”首次出现在中央全会文件中,而且将其提高到深化国企改革、完善国有企业现代企业制度的战略高度和深度,具有里程碑意义,对于国有企业社会责任工作将有一个极大的推动;第三,除了制定指南、标准等之外,我国行业组织还在通过构建社会责任沟通和信息平台方面做出重要工作,据《金蜜蜂中国企业社会责任报告研究2013》,2013年前10个月,通过集中发布平台发布的报告数量达626份次,占比41.0%,其中,中国工业经济联合会、中国纺织工业联合会、贵州省工业经济联合会、天津经济技术开发区环保局、上海市期货同业公会、广东房地产协会等已连续多年为企业和组织提供社会责任报告的发布和交流平台。此外,企业依然是推进社会责任的重要主体,许多企业通过不同方式和途径向社会做出承担社会责任的承诺、践行社会责任实践。

社会责任制度建设更加理性化

2013年,我国企业社会责任制度建设更加理性化,形成了宏观、中观和微观层面的社会责任制度建设体系。在宏观层面上,我国政府和各个部委出台了一系列关于企业社会责任的制度性文件,既从宏观上对我国企业社会责任的总体推进做出部署,也对特定的企业社会责任议题给予指引,例如,2013年1月,国务院印发了《循环经济发展战略及近期行动计划》,这是我国首部国家级循环经济发展战略及专项规划;2月,商务部和环境保护部联合发布《对外投资合作环境保护指南》,进一步规范我国企业在对外投资合作中的环境保护行为,引导企业积极履行环境保护社会责任,推动对外投资合作可持续发展;环保部与中国保监会联合印发了《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》,明确了投保企业范围包括涉重金属企业、按地方有关规定已被纳入投保范围的企业以及其他高环境风险企业;交通部印发《加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见》,对整个交通运输行业的绿色循环低碳发展做出了统筹安排和总体部署;银监会公布了《银行业消费者权益保护工作指引》。在中观层面上,社会责任制度体系的建设主要来自行业协会,例如,中国电子工业标准化技术协会社会责任工作委员会发布《中国电子信息行业社会责任指南》;中国工业经济联合会发布《中国工业经济行业企业社会责任评价指标体系》;银行业协会初首次面向全行业发布了《中国银行业公益慈善自律约定》,对银行金融机构开展公益慈善活动进行了规范;中国五矿化工进出口商会发布《中国对外矿业投资社会责任指引》,安徽省工业经济联合会发布了《安徽省工业企业社会责任指南》;中小企业合作发展促进中心、中小企业全国理事会发布首份《中国中小企业社会责任指南》。在微观层面上,企业更加重视从内部社会责任制度建设入手,实现企业社会责任工作的常态化。例如,南方电网公司自2010年开始建设首批“社会责任示范基地”,旨在以此为载体,推广应用其在社会责任方面的先进经验和作为,更好地推进社会责任工作的开展。

社会责任组织管理更加务实化

企业社会责任组织管理能够更加有效地配置企业内外部资源,实现企业、社会和环境的综合价值最大化。2013年,我国企业社会责任组织管理更加务实化,具体表现在:一是越来越多的企业从组织架构方面入手,加快社会责任推进工作。譬如,中国建材集团成立以董事长为组长的“社会责任工作推进领导小组”,作为推动社会责任工作的最高领导机构,指导、组织和促进社会责任工作开展,持续改进社会责任管理和履责水平;二是企业从组织创新和变革入手推进社会责任。例如,中远集团打造信息化驱动型的社会责任管理模式,充分利用自身信息化优势,在深刻理解企业社会责任的基础上,将可持续发展管理与信息技术有机结合,开发并建立可持续发展管理信息化系统,已经初步显露社会责任推进模式的指导性、创新性、系统性、包容性和不可复制性等特点;三是以创新理念和模式推动企业内外部的社会责任,例如,英特尔倡导和践行“共享价值”和责任社会化的理念,开展社会创新活动,构建“社会责任生态圈”;四是以活动为抓手组织推进企业社会责任,例如,国网北京公司努力探索符合地域特色的社会责任推进模式,以“社会责任推广月”活动带动公司的社会责任管理。

社会责任信息披露更加普遍化

社会责任信息披露是企业与利益相关方进行沟通的重要渠道,是企业就社会责任议题对利益相关方的期望和要求做出回应的主要方式。2013年,我国企业社会责任信息披露更加普遍化,具体表现在:一是社会责任报告仍是企业年度社会责任信息披露的主要方式,企业社会责任报告的数量和质量逐年提高。根据《金蜜蜂中国企业社会责任报告研究2013》统计,截至2013年10月30日,2013年度企业发布的独立社会责任报告共计1525份,较去年增长14.1%,同时,报告总体质量脱离“起步”阶段,进入到“发展”阶段,并且“走出去”企业发布海外国别报告的数量越来越多;二是报告集中发布的平台机制巨大作用持续提升,行业组织对报告发布的影响和带动作用日益增强,例如,中国煤炭工业协会组织召开的2013年度煤炭行业企业社会责任报告发布会上,有14家大型煤炭企业发布了年度社会责任报告;中国工业经济联合会召开的“2013中国工业经济行业企业社会责任报告发布会暨社会责任评价指标体系发布仪式”会上,87家企业集中发布了社会责任报告。三是企业网站、内刊和新闻发布会日益成为企业社会责任信息披露的常态化途径,越来越多的企业在官网上设置专门的社会责任板块,发布日常的社会责任信息;或者专门出版和发现电子版或纸质版的内刊,定期披露企业社会责任方面的信息,使利益相关者能更及时地了解企业的社会责任行动;对于一些较为重要的社会责任信息,企业会选择新闻发布会的方式,尤其是视频新闻发布会;此外,公众开放日也是企业披露社会责任信息并且和利益相关方进行沟通的渠道,例如,2013年8月7日,中国广核集团公司以“透明的责任”为主题开展公众开放体验日。

社会责任融入企业更加深入化

将社会责任融入企业是确保企业及其影响范围内的每一项决策和活动都对社会负责的根本保障。2013年,国内企业通过社会责任意识提升、社会责任组织和制度建设,进一步将社会责任融入企业使命、战略、治理、制度和流程中。譬如,国家电网公司在率先提出和实践全面社会责任管理模型的基础上,于2012年在国网公司全范围内深入开展全面社会责任管理“15333”工程。中国五矿集团公司提出“全过程融入”,并着手制定集团公司的三年工作规划(2013-2015)。

社会责任绩效评价更加全面化

合理评价企业社会责任绩效既是企业提升自身履责水平的必要前提,也是外界对企业履行社会责任状况做出正确判断的重要依据。随着企业社会责任实践的逐步深化,对社会责任绩效的评价也更加全面化,表现在:一是评价主体的全面化,包括国际组织、政府、行业组织、非政府组织等从外部视角对企业社会责任状况加以评价,例如,全球报告倡议组织(GRI)发布了最新版本的可持续发展报告指南G4;上海浦东新区金桥经济技术开发区和康桥工业区在全国率先发布区域责任竞争力指数;此外,越来越多的企业也建立了企业内部的社会责任评价体系。二是评价客体的全面化,在对企业评价方面,其趋势是从对中央企业的评价延伸到国有非央企以及非国有企业的评价,从对大型企业的评价拓展到对中小企业的评价;除此之外,评价客体也逐步从企业拓展到行业整体甚至地区。三是评价内容的全面化。例如,GRI4.0版本在原有核心的、原则性的内容如内容界定四项原则和报告质量六项原则均有所保留的基础上,新增了标准披露(Standard Disclosure)部分;中国企业评价协会、清华大学社会科学学院联合发布的《中国企业社会责任评价准则》(征求意见稿)的“评价内容”包括“道德价值、质量安全、股东权益”等10个一级指标,“遵守国家道德行为规范,坚持透明和有道德的行为”等65个二级评价指标。(作者肖红军为中国社会科学院工业经济研究所副研究员;郑若娟为厦门大学企业社会责任与企业文化研究中心副主任。本文为中央高校基本业务经费专项资金项目“企业社会责任绩效评价研究”(2011221036)的阶段性成果)

推进企业责任管理 篇4

与此同时,集团的财务管理工作在副总经理、总会计师仉树立的带领下,坚持以降本增效、实现企业可持续发展为目标,不断转变观念,着力推进财务管理创新,迅速提升了公司的财务管理综合水平,集团各项经济指标连创新高,企业发展呈现出了良好的态势。毫无疑问,沈阳副食集团的迅速发展,离不开科学、稳健的财务管理体系的强有力支持。

近日,笔者慕名前往沈阳,与仉树立进行了零距离接触。初见仉树立,是在沈阳副食集团的会议室里。这个有着少见姓氏的总会计师为人谦逊、话语不多,可是眉宇间自有一股英气,举手投足之间透着干练,东北汉子的豪爽豁达与财务人员的稳重内敛在他身上浑然地结合在一起。谈到沈阳副食集团的财务管理工作,仉树立表示:“在集团领导班子的正确领导下,我们虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但是离集团和我们自己的要求还很远,还得付出更多的努力!”话语中充满了谦虚和期许。但是笔者知道,这些成绩取得的背后,洒满了仉树立和沈阳副食财会人员数不清的汗水和智慧。

一、积极参与决策,服务公司发展

仉树立表示,在现代经济条件下,财务工作已不能仅仅停留在会计的基础核算工作上,而应该参与到整个企业的管理中来,通过积极参与集团重大经济事项的预测、分析,为企业领导决策提供重要依据。同样,作为企业财务负责人,总会计师应该积极履行管理职能,全心全意做好“一把手”的参谋和助手。

仉树立自任职以来,积极参与企业管理,不断思索和创新管理方法,为沈阳副食集团的健康、平稳发展做出了重要贡献。一是认真做好集团和各分公司年度经营目标的制定工作。为确定好企业年度经营目标,仉树立每年初都组织集团的财务人员到各直属公司进行认真调查研究,深入了解各单位的具体经营状况,并与之共同研究加强企业财务、成本等各方面的管理办法和措施,总结提高企业经济效益的途径和方法,并在此基础上,根据各单位的实际情况,按照集团总体工作思路和要求,拟定出各单位的年度经济指标和增长幅度,为集团领导班子确定科学合理的经济工作目标提供了重要依据。在仉树立和全体沈阳副食人的共同努力下,近几年来,圆满完成了集团的主要经济工作目标。二是着力抓好国企转制的基础工作。为做好副食集团所属58户企业的转制工作,仉树立经过认真研究,提出了应先摸清“家底”、做好测算等基础工作的建议,得到了集团领导班子的充分肯定。建议采纳后,仉树立组织财务部门制定了具体办法并多次召开会议组织实施。一方面,请有关机构对各企业全面开展清产核资工作,摸清企业“家底”;另一方面,对每个企业转制前的成本和资本缺口进行细致测算,并与沈阳市国资委、财政局等部门认真沟通和协调,开展企业转制的评估和审计工作。正是在仉树立的带领和主持下,这项范围广、难度大的工作及时、有效地完成了,为集团领导班子研究确定各企业的转制形式、进度等奠定了基础,使全集团的国企转制工作取得了重大成果。2005年以来,沈阳副食集团1 5户企业完成了企业破产的全部法律程序,1户企业顺利完成了股权转让,受到了沈阳市领导和有关部门的一致好评。

二、创新财务管理办法,完善各项财务制度

在管理工作中,仉树立非常重视制度的约束作用,他强调,管理要摒弃人治,以制度管理,才能完成从传统企业制度到现代企业制度的转变。

早在集团成立之初,他就积极参与并组织编写了《沈阳副食集团财务监督管理办法》、《沈阳副食集团所属企业对外担保管理办法》、《沈阳副食集团财务人员岗位责任制》等一系列的管理制度,为集团财务实现制度化、规范化管理奠定了基础,确保了国有资产、资金的安全。针对集团以往财务管理手段落后的实际,仉树立提出了引入现代化财务管理手段、实现电算化工作的建议。为此,他积极争取领导的支持,于2005年在全集团成功引入了“蜜蜂源”财务软件系统。这套系统的成功运行,使沈阳副食集团成功实现了会计工作电算化,大大提高了财务管理水平,对加强集团经营管理起到了巨大作用。

仉树立非常重视集团内部审计工作,为此,他通过制定集团内部审计办法等制度,加大集团财务监管力度。每年的年中和年末,他都会组织对集团及下属企业的经济指标进行详细审核,确保集团销售和利润指标的完成,确保国有资产的保值增值。仅2007年,仉树立就组织完成了集团所属企业经济指标完成情况审计2次、企业领导离任审计2次、专项审计3次。对审计中发现的问题,他积极向领导班子反映,并提出整改意见,使问题很快得到了解决。在仉树立的领导下,沈阳副食集团财务部连续多年被沈阳市审计局授予“沈阳市内审先进集体”称号,他本人也多次获得“沈阳市内审先进工作者”光荣称号。

2007年,沈阳市政府决定建立市本级储备肉制度,沈阳副食集团承担了10万头生猪活储及1600吨猪肉冻储的任务。为确保任务的完成,特别是对3000多万元集团猪肉储备资金的有效管理,仉树立经过认真组织调研,制订了《市本级猪肉储备资金管理办法》,对资金的使用原则、使用范围、使用办法及成本核算形式等提出了严格、细致的要求。《办法》实施以后,保证了猪肉储备资金的安全使用和按时回收,为沈阳市猪肉储备制度的落实和按期完成轮储提供了资金保障,受到了市储备办的好评。

2008年初,为完善集团对所属企业的财务监控体系,提高集团财务监管水平,加强企业财务管理和监督,确保国有资产的保值增值,仉树立组织制订了《沈阳副食集团财务主管委派制管理办法》。由集团党群部和财务部一起对各企业的财务人员进行了全面考核评价,选拔出了9名财务主管委派到集团下属的9家企业担任财务负责人,并明确了各财务主管的主要职责,严格对其进行管理和考核。据仉树立介绍,这9名财务主管的人事关系全部调入集团,接受集团财务部管理,纳入集团管理干部考核范围,集团统一发放工资,享受集团中层副职待遇,列席委派企业的班子会。财务主管必须定期向集团汇报工作,集团对财务主管进行定期考核,实行优胜劣汰制和大交叉、大轮换制,对各直属企业的财务主管进行定期轮换。沈阳副食集团财务主管委派制实行后,取得了显著效果。在这一制度下,集团对各直属企业的监控力度明显加强,企业的信息准确度得到了明显提高。

三、着力做好筹资工作,确保集团资金需求

资金是企业发展的血液,其重要性毋庸置疑。作为传统型食品行业集团,由于历史遗留的原因,沈阳副食集团包袱重,尤其需要资金的支持。自担任集团财务负责人以来,仉树立就一直把筹融资作为重点工作来抓,着力做好重大项目的资金筹集工作,为集团重大经济事项的顺利完成创造了有利条件。在集团2006年末实施的“减债脱困工程”中,为筹集9000万元的资金用于偿还长城公司高达5亿元的历史债务,仉树立做了大量的工作。特别是在通过有效资产抵押、筹集2000万元软贷款的过程中,他带领财务人员数次到沈阳市国资委、房产局、土地局、商业银行等部门汇报情况、说明问题、争取支持,并与有关企业一起到相关部门办理各种审批要件,为副食集团按市政府要求的时间完成“减债脱困工程”做出了很大的贡献。通过此次“减债脱困”,不但为企业卸掉了沉重的历史债务,还使2户企业补办了房产证(涉及房屋面积4836平方米),使4户被法院查封的企业资产和5户抵押贷款企业的资产获得释放,获得释放资产总值达2781 2万元,其中土地203425平方米、房屋建筑面积56665平方米。

2007年3月,沈阳市遭受了百年不遇的特大暴风雪灾害。为了保证雪灾期间全市副食品的供应,稳定市场价格,仉树立积极筹措资金用于雪灾期间的蔬菜、肉食等农副产品价格补贴资金的发放。雪灾发生的第二天,仉树立就组织财务人员克服道路不通的困难,深入到各批发市场,调查了解各大市场每日蔬菜进场交易的品种和数量,测算所需补贴资金数量,并在第一时间把300余万元的补贴款直接发放到菜农手中,极大地调动了菜农组织货源的积极性,为雪灾期间保证沈阳蔬菜供应、稳定蔬菜价格、保证沈阳人民日常生活需要做出了突出贡献,受到了沈阳市政府和沈阳人民的广泛赞誉。仉树立也因此被沈阳市委、市政府授予“抗击特大暴风雪贡献奖”。

2007年4月以来,为满足集团新建的塔湾农产品中心批发市场和稻香村新厂建设的资金需要,仉树立与集团领导一起经过艰苦的努力,通过与银行谈判、与政府沟通,最后终于筹集到了所需资金,保证了这两大工程项目建设的顺利开展。

这样的例子还有很多,而且很多时候都是发生在沈阳副食集团急需资金的关键时刻,仉树立积极筹资融资,为集团各项工作的顺利开展铺平了道路。正所谓“天将降大任于斯人也”。说到这些的时候,仉树立还是一贯的谦逊,他说,这只不过是他应该做的,是他分内之事,自己只不过为此尽了一些微薄之力而已。

四、严于律己立示范,宽厚待人兄弟情

在沈阳副食集团的财务管理系统,让笔者感受最深的是“和谐”,这里有着和谐的氛围,上下级之间有着和谐的关系,像是一个大家庭。这跟集团财务的领军人——仉树立的个人魅力是分不开的,用集团直属单位财务主管的话说,“在私下里,仉总对我们,像是对待兄弟,我们都把他称作‘哥们’!”

的确,在接人待物上,他是一个热情甚至不失几分憨厚的汉子,有着一张真诚热情的面庞,使你和他的距离迅速拉近,像是遇到了自己的家人,处处都感到非常轻松和惬意。

可是谈到工作中的仉树立,不管是他的老领导还是下属,都认为仉树立是一个非常稳重、踏实和能干之人,对待工作一丝不苟,头脑灵活,勤于创新,为企业发展付出了大量的精力。

仉树立1 980年就来到了沈阳副食系统工作,他从最基础的出纳做起,一直到担任集团的副总经理、总会计师。二十多年来,他一直坚持原则,严格按照各项法律法规和财经纪律来处理工作中的问题,处事公道正派,廉洁自律,有着强烈的事业心和责任感,工作认真细致、严格要求、讲求质量,受到了集团领导的多次赞许。很多人都认为,仉树立最重要的特点是严于律己、善于学习、勇于创新。在平时的工作中,不管处理什么事情或执行什么制度、政策,仉树立总是“冲锋在前”,他一直强调说:“只有律己,方能服人!”面对日新月异的时代,仉树立表示,财会人员必须不断更新自身的知识储备,才能赶得上时代发展的步伐,因此财务人员必须不断地学习,不断地创新。他非常信奉的一句话是“活到老,学到老”,也正在这样的人生信念引导下,仉树立取得了职业生涯的一次又一次突破和辉煌。

就在笔者到达沈阳前不久,鉴于沈阳副食集团在沈阳的特殊地位和重要作用,沈阳市政府已将其列为十三家市属重点企业之一进行管理,其领导班子成员也由市委统一进行任免和考核。谈及此事,仉树立显得兴奋而冷静。他说:“这是沈阳市政府对副食集团以往所做工作的肯定和信任,但是我们不能因此而沾沾自喜。我们要以此为契机,加强管理、不断创新,为沈阳市老百姓提供更多更优质的产品和服务,为沈阳的国民经济发展和人民的安康做出更多的贡献!”

这就是仉树立。他时刻关注的是沈阳副食集团的利患得失,关注的是如何为沈阳老百姓提供更优质的产品和服务,而对个人的利益升迁,从不计较。也正在仉树立的身先示范下,沈阳副食集团的财务部门形成务实、求真的工作作风,以规避企业风险、实现企业经济效益和社会效益的最大化为己任,为集团的健康、快速发展提供坚实的财务保障。

在仉树立身上,我们看到了沈阳副食人务实创新、不懈追求的品质。我们坚信,沈阳副食集团的财务工作在仉树立的带领之下,必将做出更多更新的贡献。我们也坚信,沈阳副食集团也必将迎来更加光辉灿烂的明天!

推进企业责任管理 篇5

加强道路运输安全管理,是深化道路运输行业管理工作的需要,也是确保道路运输实现新一轮跨越式发展的需要。如果安全工作搞不好,道路运输事故频发,发展就无从谈起。近几年,我省按照交通部确定的“严把三个关口,搞好客运站场监督”的工作要求,历经转变思想、提高认识,建立机构、明确责任,健全制度、夯实基础,强化管理、防控事故四个阶段,大力推进道路运输安全管理的制度体系、监管体系、培训体系、保障体系建设,全面提高了运管机构的安全监管水平。

一、突出重点,完善三个网络

2003年以前,道路运输安全管理在道路运输行业管理中,往往由客、货、修等业务部门分口管理,责权利不明确,职责不清,管理力度弱。2003年以后,本着“安全第一,预防为主”的原则,以建立道路运输安全防控体系为重点,在省交通厅的统一领导下,建立和完善了道路运输安全管理的三个网络。一是打破分口管理的弊端,建立和完善监管网络。到2004年底我省14个市、65个县的运管机构相继成立了专兼职相结合的专门科室负责安全监管工作,形成了省市县上下一致、相互贯通的三级管理网络,为全面有效地履行监管责任提供了组织保证。二是打破随机性管理的弊端,建立和完善制度网络。关口前移重要的是强化预防,通过加强安全防范,做到安全管理关口前移。为此,根据交通部的工作要求,我们坚持从整章建制入手,规范道路运输安全生产工作,建立和完善了安全预防、检查考评、责任追究等工作制度,健全了安全管理的各项统计报表、基础记录,制定了《道路运输业安全生产管理办法》、《道路运输系统安全生产险情及事故紧急报告暂行办法》、《道路运输安全检查暂行办法》、《道路运输行业安全生产重、特大事故应急处理预案》、《道路运政人员驻站(公路客运站)管理暂行规定》等安全管理制度,对运输企业经营道路运输的必备条件和安全生产标准进行了分解、细化。在此基础上,编制了《黑龙江省道路运输业安全管理手册》,系统收集了国家、省安全管理的法规,为运管机构、运输企业建立安全管理制度提供了参照模式,基本形成了一整套较为全面的、科学的道路运输安全管理制度体系。三是打破有职无责的弊端,建立和完善责任网络。通过层层落实安全生产责任制,明确职责履行与奖惩的关系,明确职责效绩与工作是否称职的关系,实现了由被动负责向主动负责的转变、由事后负责向全过程负责的转变、由主要领导个人负责向逐级负责的转变、由僵化负责向创造性负责的转变、由盲目负责向科学负责的转变、由不规范负责向依法负责的转变和由对自身负责向全局负责的转变,逐步建立起“有隐患及时发现,有部门具体负责,按职责落实整改,有责任严肃追究”的道路运输安全事故综合防治体系。重特大安全事故中失职、失察责任明显减少。

二、强化管理,构筑四道防线

加强道路运输安全管理,必须针对道路运输安全管理中的薄弱环节,在市场准入、车辆技术、从业人员等方面构筑四道防线。

(一)构筑市场准入防线。在市场准入上,我们的主要做法是把安全管理机构、安全管理人员、安全管理制度、交通事故有责率、伤人率作为运输企业质量信誉考核的必要条件,作为客运班线许可的主要依据,对达不到安全生产要求的运输企业在降低资质的基础上,不予新的行政许可。由于牢牢把住了这一关口,运输企业进一步强化了安全生产的主体地位,普遍建立了安全生产责任制,健全了安全基础工作,促进了道路运输安全生产形势的好转。

(二)构筑车辆技术保障防线。在车辆技术管理上,我们重点是组织实施了以提高车辆技术状况为中心,以强制维护、质量检测和应急救援为重点的车辆技术保障体系的建设。从为道路运输业健康发展提供技术保障,确保营运车辆运营安全的高度,连续多年组织实施车

辆技术保障体系建设,并收到明显效果。目前全省已经建成机动车综合性能检测站64户,通过服务质量招投标确定二级维护厂320户,机动车维修企业发展到6000余户,建成哈尔滨、七台河、大兴安岭三个区域性救援中心,为保持营运车辆技术状况良好,保证运输安全发挥了重要作用。在此基础上,通过引导企业和经营者购置技术先进、安全性能好、高效低耗的高中档客车,调整运力结构,使营运车辆的技术性能又有了较大提高。

(三)构筑从业人员防线。在从业人员管理上,我们重点抓了两项制度的落实。一是落实从业资格考试制度。依托遍布于全省的机动车驾驶员培训学校、符合培训条件的运输企业,从职业技能、人员素质、从业经历、身体条件四个方面入手,广泛深入开展从业人员从业资格培训工作,为有效贯彻从业资格考试制度奠定了重要基础,并使这项制度的操作性更强,效果更明显。二是落实日常安全教育考核制度。为加强营运驾驶员日常安全教育,建立了安全知识试题库,编印了学习教材,配发了培训考核卡,并将运输企业组织驾驶员日常安全知识培训作为安全检查和驾驶员从业资格审验项目。通过职业培训和日常安全教育,从业人员素质普遍提高,安全生产意识明显增强。

(四)构筑客运站防线。在客运站管理上,我们的宗旨是:把站管好,把车管实,管就管出水平,管就管出特色。

特色一:建立客运站安全技术检查站。确定进站营运客车月检、周检项目、标准,本着“应检不漏、应改不拖、应停不发”的原则,加强营运客车技术检验,确保营运客车以完好的技术状况投入运营。目前,全省已经建成的86个客运站安全技术检查站,年均检查营运客车100多万辆次,切实做到了将安全技术隐患消除在发车前。

特色二:配备行包安全检查仪。为健全和完善“三品”检查措施,增强“三品”检查的科技含量,严禁“三品”进站、上车,我们先后投资800多万元,为全省34个客流比较集中的一二级客运站配备了X射线行包安全检查仪,既减少了开包检查带来的不便,又提高了“三品”的查堵效率。

特色三:规范客运站停靠站。使其成为防止客车超员的又一关口。在加强客运站站内管理的基础上,通过强化责任意识和安全意识,进一步规范了客运站停靠站的经营行为,有效防止了出站车辆超员超载问题的发生。

三、选准载体,开展五项活动

形式多样、丰富多彩的载体活动,是提高安全意识,强化安全责任,加强道路安全管理的有效途径。近几年,我们通过精心设计载体,寓教于乐,大力推进安全生产。一是开展安全生产百日会战。每次会战都以集中解决行业安全生产中存在的突出问题为重点,确定思路,明确目标,使会战既成为推进工作、解决问题的重要载体,又成为总结经验、完善措施的有效手段。二是开展危险化学品运输专项整治。在集中解决问题的同时,抓住专业化经营、规范化管理、信息化监控、系统化推进四个环节,重点加强了危险品运输企业和危险品运输车辆的分类分级管理。全省GPS监控中心已经成功对1000多台危险品运输车辆实施了时时监控,占全省危险品运输车辆总数的59%。三是开展安全生产状况评估。定期开展安全生产状况评估,范围包括全省各一二三级客货运输企业、一二级客运站和一类机动车维修企业,摸清了企业安全生产状况,夯实了企业安全生产的基础工作。四是开展安全标准化工作。2005年,我们成立了道路运输行业安全标准化领导小组,并把安全标准化列入省交通厅的重点科研课题,组织专门力量进行研究。标准分为14个子系统,目前客运站、货运站、机动车综合性能检测站的安全生产管理标准已经完成。安全标准化建立的过程,本身就对安全生产和管理起到促进和推动作用;安全标准化的实施,也将使全行业的安全生产步入科学管理的轨道。五是制定应急预案。制定了道路运输重特大事故应急预案、危险品运输事故应急预案、客运站突发事件应急预案,并根据安全生产的需要多次进行了修改,部分地市还会同交警、消防、医疗救护等部门进行了联合演练,提高了预案的减灾、防灾功能。

四、加强道路运输安全管理的体会

在加强我省道路运输安全管理过程中,我们体会到:

(一)以科学发展观统领全局是提高道路运输安全监管水平的前提。科学发展观的核心是以人为本,内容是全面、协调、可持续发展。道路运输安全是一项庞大的系统工程,涉及“人、车、路、环境、管理”等诸多要素,尤其是我国市场经济体制尚未完善,管理体制、监督机制、基础条件、社会环境还存在很多问题的情况下,不能简地就安全生产抓安全生产,而必须从宏观上把握,从战略上着眼,牢固树立和认真落实科学发展观,统筹兼顾,综合协调,齐抓共管,才能从整体上取得成效。

(二)依法治运是全面落实道路运输安全生产责任的关键。加强安全生产监督管理,是法律赋予我们的神圣管理职责。只有严格执法才能保证安全秩序,只有依法行政才能保证安全生产责任和安全防范措施的落实,只有守法经营才能保障运输安全,构建和谐社会。

(三)强化监督是确保道路运输安全生产的重要保证。在当前安全管理基础薄弱,管理人员和从业人员素质不高,忽视安全生产现象普遍存在的情况下,必须依照有关法律法规规定,通过严格的监督检查,落实安全生产责任,整改安全隐患,提高安全管理水平,并通过严格实行责任追究制度,突显安全高压线,增强安全管理人员的责任意识,绷紧安全弦,扣紧安全链,构建安全网,从而保证运输生产的长治久安。

(四)创新发展是确保道路运输安全生产的不竭动力。创新是我们事业发展的不竭动力,也是破解安全生产难题的关键所在。因此,要努力实现管理理念、管理模式、管理手段创新,积极研究和探索运输安全生产的有效途径,为道路运输发展做出应有的贡献。

推进企业责任管理 篇6

关键词:国有企业;党风廉政建设;两个责任

党的十八届三中全会通过的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出落实党风廉政建设责任,党委要负主体责任、纪委要负监督责任这“两个责任”。国有企业是中国特色社会主义市场经济的骨干力量,承担着国有资产保值增值的重要使命,而当前国有企业正处于深化改革的攻坚期和深水区,反腐倡廉形势严峻复杂,加强党风廉政建设,推进“两个责任”的落实,对于国有企业具有重要作用。

一、提高认识,增强落实“两个责任”的自觉性

要把党风廉政建设主体责任、纪委监督责任落实好,首先要解决好思想认识问题,切实提升领导干部落实“两个责任”的主动性。《党章》总纲规定,要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平。王岐山同志在中央纪委五次全会工作报告中指出:“主体责任是党章赋予各级党组织的基本责任。党风廉政建设和反腐败斗争是全党的工作,仅靠党中央抓不行,仅靠纪委抓也不行,必须落实各级党委全面从严治党的政治责任,强化责任担当”。国有企业党委、纪委必须毫不懈怠、切实担当起落实“两个责任”的重任。落实“两个责任”,紧紧抓住了推进党风廉政建设和反腐败斗争的“总开关”、“牛鼻子”,切实解决了长期困扰我们的党风廉政建设责任模糊、问责难以落地等问题,必将使当前的反腐败斗争工作取得新的转机。

二、明确责任,找准落实“两个责任”的着力点

理清责任是落实责任的前提。要落实“两个责任”,前提是科学界定责任界限和职责范围,使“两个责任”的落实更加清晰明确、有据可循。

在党风廉政建设和反腐败斗争中,党委既是领导主体、落实主体,也是工作主体、推进主体。国有企业党委要担负起主体责任,切实加强全面领导,主要体现为五个方面,即组织领导党风廉政建设和反腐败工作,选好用好干部,坚持不懈抓好作风建设,强化对权力运行的制约和监督,领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题;党委书记作为党风廉政建设第一责任人,不仅要“亲自挂帅”,更要“上阵出征”,统筹各方,牵头抓总,强化组织领导,做到常研究、常部署、主动抓、经常抓,敢抓敢管,以上率下;党委班子其他成员要认真落实“一岗双责”,履行分管责任,把党风廉政建设贯穿到业务管理中,抓好分管单位的党风建设工作。

企业纪委要在党委统一领导下,担负起党风廉政建设的监督责任,主要体现在五个方面,即协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,加强监督检查,严肃查处腐败问题,强化责任落实,强化执纪问责;纪委书记要主持纪委的全面工作,领导和组织落实上级纪委关于党风廉政建设监督责任的部署要求,按照“三转”要求,抓班子,带队伍,切实加强内部监督;纪委委员协助纪委书记工作,抓好职责范围内的党风廉政建设工作,履行好监督责任,严格遵纪守法,自觉维护和执行各项纪律。

三、勇于担当,增强落实“主体责任”的实效性

党组织是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。落实党风廉政建设主体责任,根本在担当。企业党组织要对党风廉政建设统一领导、直接主抓、全面落实。

(一)完善机制,加强领导

企业党组织要完善党风廉政建设的工作机制,建立健全统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的领导体制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,改进党风廉政建设责任制检查考核机制,督促各职能部门充分履职,各负其责。

(二)健全制度,强化执行

要健全完善《党风廉政建设责任制制度》、《党风廉政建设主体责任履行情况报告制度》、《述职述廉和民主评议制度》、《谈心谈话制度》等各项制度,并严格按照制度执行,不打折扣。

(三)加强检查,严格考核

采取经常性检查与不定期检查、全面检查与重点检查、专项检查相结合的方式,及时发现问题,及时通报并责令整改。

四、认真履职,提升落实“监督责任”的执行力

在党风廉政建设和反腐败斗争中,纪委是监督主体、执纪主体,也是问责主体。落实党风廉政建设监督责任,关键看行动。

(一)深化预警机制建设

对于在廉政建设、作风建设方面存在的问题,坚持抓早抓小,早提醒、早纠正、早查处。严重的问题要通报处理,起到震慑作用。要以典型的案例切实做好党风廉政教育,起到警醒作用。

(二)健全信访接待制度

党风廉政建设,是广大干部群众始终关注的重大政治问题。要畅通反映渠道,认真处理群众来信来访,切实解决职工群众反映强烈的问题,特别是党员干部廉洁履职方面的问题。

(三)加强纪检队伍建设

国有企业纪委要加强自身建设,定期进行培训,提升履职能力。通过健全完善纪检监察组织机构和人员配备,整合资源和力量。对加强纪律约束,加大自我监督力度,用铁的纪律打造秉公执纪的纪检监察干部队伍。

总之,国有企业落实党风廉政建设“两个责任”,必须要相互协调,相互促进,坚决守好落实党风廉政建设责任制的重要防线,以实际成效推动反腐倡廉建设与工作。

企业社会责任的实践推进机制 篇7

一、理清与社会责任实践密切相关的几种基本关系

产生这些困惑和烦恼的根本原因就在于企业社会责任的内涵非常广泛, 并与其它各项管理工作及日常工作互相交织, 而许多企业领导及社会责任工作者大多都忙于许多日常事务, 难以抽出专门时间来系统学习和研究相关问题, 因此导致他们在社会责任实践领域存在许多认识误区。要克服这些认识误区, 有效推进社会责任实践, 就需要理清以下几种基本关系:

1.遵纪守法责任与道德伦理责任。一般来说, 企业社会责任可分为企业必须履行的遵纪守法责任和自愿履行的道德伦理责任两大类。企业的遵纪守法责任主要是指企业在经营发展过程中必须对利益相关方、社会及环境等履行法律规定必须强制履行的社会责任, 如:为职工购买保险医疗、控制废物排放、纳税、遵守合同等。企业的道德伦理责任主要是指企业在经营发展过程中除履行法律规定必须履行的基本责任外, 还从人类社会长期可持续发展的角度, 以更高的道德伦理标准积极参与社会公益活动, 帮助解决各种社会重大问题, 如参加慈善公益活动、环保公益活动、吸纳残疾人士就业等。

2.责任专项工作与经营管理工作。许多企业社会责任工作者都有着基本类似的感触, 如:领导对社会责任工作重视不够, 社会责任工作覆盖面太广, 自己所能支配的资源有限, 难以推进全企业的社会责任工作等, 这是因为他们大多数人都没有理清责任专项工作与其它经营管理工作的关系。企业社会责任内涵从本质上来说既包括企业传统经营管理范畴的工作, 如:保证产品质量、安全生产、污染排放控制等, 也包括许多专项工作, 如慈善公益、推进供应链责任履行、责任报告编制与发布等。

3.企业短期利益与长期责任形象。企业社会责任工作难以推进还有一个重要的原因就是许多企业没有树立长期可持续发展的观念, 对责任工作缺乏系统梳理和长期规划。许多企业的做法就是想起来就去参加个志愿者活动或者做点好事什么的, 其目的主要是为了给企业积累在社会责任方面的宣传素材, 而没有真正从企业和社会可持续发展的角度来系统规划传统经营领域和责任专项领域的各项社会责任工作, 其结果就可能出现顾此失彼、影响范围有限、让利益相关方和社会公众感觉缺乏诚意等问题, 最终甚至反而会影响到企业长期责任形象的树立。

二、找准推进社会责任实践的几个着力点

1.打开视野, 重视社会责任研究及交流工作。对许多企业来说, 社会责任工作难以推进的主要问题是由于大家对社会责任的基本内涵把握不准, 尤其是对其中的一些基本关系没有认识清楚, 进而影响实际工作推进。因此建议企业高层领导及相关工作人员重视社会责任相关的研究和学习, 并加强与相关学术科研机构、协会等的交流, 逐渐深化对责任内涵的认识把握, 学习其它企业先进实践经验, 以开阔视野, 提升认识水平, 为有效深入推进责任工作奠定思想认识基础。

2.明确职责, 确立社会责任机构的专项工作。社会责任工作难以推进还有一个重要原因, 那就是企业对社会责任管理部门及专职工作人员的工作责任定位不清。建议企业在对责任内涵系统梳理和准确把握的基础上, 将本企业与社会责任相关的工作进行梳理和分类, 将一些专项工作划分给专门的社会责任机构, 包括编制和发布社会责任报告、研究和交流工作、社会责任宣贯与培训的策划工作、重大社会责任专项的策划工作、慈善公益管理工作、相关统计分析工作等, 由专职社会责任工作人员负责, 将与经营管理重合度高的责任工作由其它职能部门承担, 责任专职机构可以对其它部门责任工作开展方式提供决策建议, 并由高层领导亲自推动。另外, 责任机构和其它职能部门还需本着有利于企业发展的角度加强合作、沟通与协调。

3.着眼长远, 做好社会责任工作的长期规划。不管是企业的基本遵纪守法责任, 还是更高层次的道德伦理责任, 不管是专项领域责任, 还是与经营管理责任, 都需要企业从长期可持续发展的角度予以考虑, 尤其是一些需要依靠企业长期坚持和信誉来保证的责任更是需要企业制定专门的规划, 并将其融入到企业的长期发展战略之中。在制定责任相关战略规划时, 企业需要根据不同领域责任的要求和特点, 制定不同的落实政策和措施, 并统筹协调好各类社会责任及各职能部门在责任履行工作中的角色和定位。

4.找好抓手, 策划富有特色的社会责任专项。在理清各类基本关系、明确责任部门与其它职能部门的角色定位之后, 一些实力更强的企业为了提高责任绩效和责任竞争力, 就需要策划出适合自身特点和优势的项目。这些项目一方面需要控制在自己可承受的财力范围内, 另一方面最好能发挥自己的业务专长, 突出企业的特色, 另外, 这些项目最好还能与经营管理工作结合起来, 比如市场营销、利益相关方关系管理、和谐社区与本地化经营等。这样, 既不影响自身的可持续发展, 也有利于促进社会和谐进步, 同时还能为企业创造良好的发展生态环境, 有的项目甚至能直接或间接带来更多客户及利润。

三、做好推进社会责任实践的几项基础保障

企业社会责任实践推进离不开财力、人力、机制等各种基础保障。建议企业能从以下几个方面做好各项基础保障, 为推进社会责任实践做好坚强后盾。

1.经费保障。不管是社会责任研究、报告编制, 还是企业内部、外部的责任相关交流、培训、宣贯, 不管是责任专项管理推进, 还是重大特色项目推进, 都涉及到经费支持问题。因此企业可根据自己的可承受能力, 在进行责任绩效核算的基础上, 保证相应的专项经费, 以支持责任工作顺利开展。

2.专业化人才力资源保障。社会责任工作只有拥有一支专业化的人才队伍, 才能保证拥有专门的时间来思考和学习各种理论及先进实践;只有对社会责任有着一定基本素养的人才可能理清各种关系, 提供出开展工作的清晰思路, 并为领导提供有价值的决策参考意见。

3.部门协作机制保障。由于企业社会责任涉及到全面管理和全员参与, 因此除了可明确划归责任部门的专项管理活动外, 许多管理及推进工作都需要全企业范围内的大协作。只有企业内部有很好的协作机制, 才能真正落实全面社会责任管理和全员社会责任实践的理念, 才能真正推进全企业的基本社会责任履行, 并使许多专项责任得到真正贯彻落实。

推进企业责任管理 篇8

一、企业中的不和谐现象分析

目前, 我们正处在一个前所未有的社会转型期, 在多元化因素的影响下, 物欲横流和社会浮躁必然波及到企业组织及企业中的不同层次员工, 必然导致一些人在自我认知和对企业认识中陷入迷茫状态, 出现不和谐现象, 主要表现在:

一是员工与企业及领导者、管理层在工作目标和价值取向上认识差异。员工是很现实的, 他们希望获取即时、更多的个人收益凸显经济价值;而企业除了追求利润最大化, 取得经济价值外, 还要考虑资本积累, 用于企业的发展, 同时还要承担相应的社会责任和环境责任, 体现社会价值和环境价值。

二是员工不认同企业及领导者、管理层的管理理念、管理方式和管理手段。员工对管理层强调“刚性”、力避“柔性”, 注重技术成本、忽视管理成本, 关注当下、不重长远的做法颇有微词, 员工自身的“安全感”、对企业的归属感和文化认同渐行渐远, 员工感到有压力而无动力;管理层对员工执行力不强、工作质量不高、怨言甚多也很有看法, 认为员工缺乏主动性、创造性, 批评不行处罚也不行, “死猪不怕开水烫”, 继而发出现在的员工真不好管的感叹!

三是员工对所在工作区域的人际关系不满意。由于利益关系企业的奖罚对象主要是个人而不是整个群体。因此, 工作环境中的人际关系较多的表现为利益之争和竞争关系, 合作协调相对削弱, 导致员工追求归属感的诉求难以满足, 心理上难以达成契约。

四是员工自我的不适应。一方面不能正确认识自己的能力或不敢有所作为, 或妄尊自大;另一方面不能正确认识制度规范在维持社会和企业及工作场所稳定, 以及生产流通环节正常运转中的重要作用。由于主观认识不足, 导致诸多不和谐自我行为的产生, 如自由散漫、破坏纪律, 甚至采取极端的方式去滋事、生事。

上述现象已经成为阻碍企业发展的“瓶颈”。如何化解、消除或减少已经存在的不和谐因素, 笔者认为, 必须把企业文化建设而要化解摆在突出的位置, 加强企业组织和员工主体之间的心理沟通从强化主体的责任意识和契约意识上来解决问题。

二、强化责任意识教育, 培育员工和谐的心态

责任意识是企业文化的基本元素, 是企业员工主体尤其是领导者、管理层应具备的基本素质。主体责任意识的强弱, 直接影响着工作成效。荀子曰:“先事虑事, 谓之接, 接则事优成。”责任只有轻重之分, 而无敷衍推却之理。有责要有为, 有为才有位。实践证明, 主体责任意识的缺乏, 不仅导致了推诿、抱怨、拖延、执行不力, 而且已经成为社会的一大流行病。所以说如果没有强烈的责任意识, 任何组织或个人, 都不可能达到目标, 实现愿景, 在市场竞争中取胜。要提高主体的责任意识, 首先就是不要再问“谁为此事负责?”“为什么他们总是不能做得好些?”或者“为什么我们必须忍受这样的变化?”这样的问题, 而是首先要问“我如何能够改变现状?”“我能为此做些什么?”“我应该如何做得不同寻常?”这样一些有助于解决矛盾, 改变现状最有力和最有效的方法。通过持续有效的教育, 引导企业员工不断更新观念, 用平和的心态、正能量的姿态来面对企业在发展过程中所遇到的新问题, 在融合、消化、理解的基础上, 采取理性、友善、合法的方式表达利益诉求, 使他们成为和谐企业的建设者和维护者。

三、细化工作制度建设, 严格职责, 追究责任求和谐

中国有句古语, 没有规矩就不成方圆。“古今兴盛皆在于实, 天下大事必作于细。”细节决定成败, 细化才能问责。一要坚持全面落实科学发展观, 建立岗位层层细化量化制度, 做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期, 形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任氛围。如国内知名企业海尔集团, 据悉它的每个公共设施, 就哪怕是插座、开关等这些不起眼的物品, 都确定了责任维护人, 同时还进行了标识, 制订相应的考核细则, 几年下来, 仅此一项就为企业节约了可观的维护成本。二要坚持以人为本, 深化民主管理制度;引入沟通技巧, 正确把握管理工作中的“刚性”与“柔性”特性;一切从企业利益和主体经济利益出发, 抓重点、抓关键、求实效。三要坚持经常关注员工的诉求, 倾听员工的呼声, 通过将“上行改为下行”、开辟“企业信箱”等多渠道民意直通车, 及时掌握员工思想动态, 释惑解难;同时要化解矛盾, 及时消除不和谐因素。四要坚决贯彻党中央、集团公司“企业党政领导都是企业和谐稳定第一责任人”的指示精神, 通过群众路线教育实践活动的深入开展积极实践和谐企业建设;同时要大兴求真务实之风, 使企业真正呈现出主体间利益均衡、同事间友好相处、生存环境与工作环境及生活环境大为改善、经济效益大幅度提升, 企业处处呈现出勃勃生机。

四、完善考核机制, 发挥示范作用, 营造和谐氛围

根据马斯洛需求理论, 一是在物质激励得到满足的前提下, 引入精神激励。在条件允许的情况下, 为员工提供直接参与企业管理的平台, 比如列席企业高层管理会议等, 使员工的成就感、尊重感得到展现。二是坚持榜样的力量是无穷的工作思维, 定期开展“星级员工”及“示范岗位”等评选活动, 使得企业员工从榜样中得到激励。三是积极探讨以有效的责任权重进行激励和考核的方式, 以期培育企业的责任价值观, 牢固树立履责应该、尽责光荣、失责可耻的思想。四是引入快乐工作理念, 适时开展小型、多样丰富的各类活动, 促进员工的身心健康, 增强心理沟通, 加强心理疏导, 消除不稳定因素, 构建和谐企业。

总之, 推进和谐企业建设, 是一项长期的工作。需要强化企业主体责任意识, 需要企业主体之间换位思考, 将心比心, 彼此沟通, 彼此助力, 彼此互利, 只有如此, 企业的主体与群体及个体之间才会更有凝聚力和战斗力, 企业经营之舟才能在竞争的商海风浪中永立潮头!

摘要:本文通过分析企业中的不和谐现象表现, 认为不和谐因素已成为阻碍企业发展的瓶颈, 而要化解这些不和谐现象, 必须从企业文化角度, 强化主体责任意识教育, 培育员工和谐的心态, 细化工作制度建设, 严格职责, 追究责任, 完善考核机制, 发挥示范作用, 营造和谐氛围。

民营企业社会责任的推进对策 篇9

关键词:政府,民营企业,企业社会责任,推进

一、企业社会责任相关研究的回顾

国外相关理论的研究经历了以下四个阶段。第一阶段是关于企业应不应该承担社会责任的争辩。以弗里德曼(Friedman,1962)、哈耶克(Hayek,1969)、波斯纳(波斯纳,1997)等为代表认为企业不应该承担社会责任;以安德鲁斯、彼得.F.德鲁克(1987)及利益相关者理论研究者(Clarkson,1995;Freeman,1984;Mitchell和Wood,1997)为代表,认为企业必须承担相应的社会责任,尤其是利益相关者理论的研究为企业社会责任奠定了理论根基。第二阶段是关于企业社会责任内涵的争论,在三种观点中最被管理学界推崇的是将企业责任划分为经济责任、法律责任、道德责任、社会责任(Carroll,1979)。第三个阶段是关于企业社会责任与企业绩效关系的研究。此类研究由于涉及太多制约因素很难得出确切的结论。第四个阶段是关于企业社会责任标准化及国际化的研究。最近几年企业社会责任研究朝着范围定性化、具体评价目标定量化及可操作性方向发展,其中影响最大的是企业社会责任认证体系SA 8000和ISO 2600推进及实施的研究。

我国学术界从理论上对企业社会责任进行系统研究起步较晚,但绝大多数研究者都对企业承担社会责任持肯定态度。自2004年以来,经济社会发展的现状使人们充分认识到企业社会责任的重要意义,使之迅速成为国内研究者关注的焦点,出现了很多研究成果。国内学者的研究很多都从我国的具体情况出发,涉及到了企业社会责任推进问题。由于介入较晚,国内学者的研究主要以介绍国外相关的理论研究和具体做法为主,而较深入的研究大部分是选取某个角度对此所做的分析,针对跨国公司推动和实践的社会责任的研究较多。

二、对浙江省民营社会责任现状的调查分析

温州大学课题组在2006年5月至6月之间,分别对563位中国民营企业经营者采用访谈加问卷调查形式进行了抽样调查。此调查以中国境内民营企业经营者(董事长或总经理)为主要目标对象,对563份由民营企业经营者所填写的问卷做统计分析。这些样本中涉及制造业、批发和零售业、房地产业、建筑业、交通运输、计算机服务和软件业和商业服务业等业。

1. 社会责任认知度低,价值认识不足,企业社会责任内涵理解片面。

调查数据显示,这些民营企业经营者多采用小作坊经营、事无巨细的管理模式,缺乏管理创新意识,对短期不能见效的管理、新名词、新理念多无暇顾及,社会责任认知度低,价值认识不足,对企业社会责任理解存在误区很多误区:如创造就业、按章纳税就是履行社会责任;慈善捐款就是履行社会责任;履行社会责任是有能力承担的大企业的事;企业社会责任与企业的长期发展战略无关;履行社会责任会增加企业负担和成本等。

2. 企业内部缺乏系统、科学的企业社会责任管理机制。

大多数企业未设立社会责任管理部门,在组织化、正规化方面严重落后于发达国家,使企业不能有效的把企业社会责任成本转化为企业绩效,严重削弱了企业履行社会责任的内动力。没有企业社会责任战略,没有社会责任实施推进机制。随意性、随机性、盲目性普遍存在,不能科学有效地利用企业社会责任实践提升影响力,转化为企业竞争力。许多企业的公益捐助活动多是出于从众心理,缺乏战略规划。

企业内部缺乏对企业社会活动绩效的评估和衡量。感受不到社会责任承担带给企业的价值,不能将社会责任与企业经营目标有机结合,融入企业发展战略。没有效益期待的事业必定不是企业发自内心乐意为之的事业,消极应付、懈怠、欺骗走过场就是意料之中的事了。

3. 缺乏把企业社会责任转化为竞争力的意识和技巧。

大多数企业缺乏把企业社会责任转化为竞争力的意识和技巧。与国外企业比,民营企业不善于公关策划,不善于以企业社会责任事件为契机大做文章,借助媒体,传播组织形象及产品或服务的信息,缺乏根据自己的行业特点、专业特长,针对能源紧张、环境污染、社会贫困、弱势群体等社会热点问题提供支持的意识和技巧。

4. 逃避社会责任现象严重。

在调查中我们发现,许多民营企业雇用廉价劳动力,超时加班、拖欠工资、工作生活条件差、工伤事故频发的情况仍相当严重。很多企业对内不遵守劳动法,不签订劳动合同。对外缺乏诚信,偷税漏税、拖欠货款、虚假宣传,污染环境,浪费资源。

企业的行为体现了企业最基本的价值取向和发展诉求。中国民营企业还没有把关注自然资源、生态环境、劳动权益和商业伦理融入自己的经营理念中,履行社会责任完全靠企业自觉和自律是很难在短时间内见效的,发挥特定时期强势地位的强势政府的起始推动和引导作用成为明智之选。

三、增加民营企业社会责任推进对策

单纯靠行政命令解决民营企业社会责任问题是不现实和不经济的,应通过一系列的政策措施,引导民营企业进行自主决策、自主选择,是企业社会责任控制机制化、市场化、长效化的先验尝试。

1. 给予参与ISO 26000制定的机会,保护民营企业利益。

ISO 26000国际企业社会责任标准是一个跨行业、跨区域的标准,至今已有50多个国家参加,把自己国家的企业社会责任价值观标准纳入这个体系成为各参与制订方的利益争夺点。我国应在政府所带领的参与制订代表中增加民营企业的代表力量,提出保护发展中国家弱小企业团体的阶段性发展要求,为中国民营企业争取更多发展空间和利益。

2. 加大对地方政府的监管力度,修订地方政府政绩评定标准。

在现行政绩评定指标体系下,地方政府的利益主要表现为地方经济总量或GDP的增加。如果地方政府对企业不履行社会责任的行为加强监管,必然导致高的监管成本和经济总量或GDP降低的双重损失,因此在自主选择状态下地方政府多倾向于从自身利益最大化出发,对企业有损于社会的行为实施弱监管或放任。而中央政府对为数众多的民营企业则鞭长莫及。中央政府企业社会责任治理策略的首选最佳策略应是加大对地方政府的监管和修订地方政府政绩评定标准。

3. 加强企业社会责任法制化建设。

制定和颁布《中华人民共和国民营企业社会责任法》作为推进民营企业社会责任法制建设的物质基础,是民营企业社会责任机制建设的当务之急。其中,民营企业社会责任所包含的法律义务与道德义务如何界定是立法的难点问题,可采取发达国家的通用做法,法律意义上的企业社会责任采取强制性规范的形式予以规定,而道德上的企业社会责任则采取授权性规范的形式予以规定。此外,还应修正现行法律条款中不利于企业履行社会责任的内容。严格执法力度,规范执法程序,加大对不承担社会责任的企业惩处力度。

4. 设立企业社会责任五级管理部门,协同推进企业社会责任战略实施。

设立国家、省、市、县、乡各级政府管理部门专门负责各级企业社会责任协调和沟通机制,协同推进企业社会责任战略实施,对所辖范围民营企业社会责任建设实施领导和管理,协调政府各部门间的政策和措施,保证政府政策的一致性。管理政府社会责任管理部门的工作职责首先是对本辖区的企业社会责任建设状况进行调查和跟踪监控,根据世界企业社会责任的发展趋势和衡量标准和本区域现状向所属政府提出相应的对策建议;其次是根据中国的实际情况制订本国的民营企业社会责任标准;再次是对辖区内民营企业社会责任的实施情况进行检查和调研,建立企业社会责任审计制度并推动其发展;再次,建立五级分管部门纵向及横向网格状信息交流和沟通机制,向全社会传播企业社会责任信息,加强各方面对这个问题的深入了解,实现企业社会责任的价值最大化;最后积极向社会进行有关企业社会责任的宣传、教育、培训、咨询等各种有效措施和形式,为企业提供社会责任支持和服务。

5. 建立企业社会责任激励机制、监督机制和社会责任披露制度。

激励机制包括正激励和负激励,对好企业的奖励就等于是对差企业的惩罚。对承担社会责任成绩优秀的企业政府应给予必要的奖励,如慈善捐款冲抵或减免税费、企业信誉状况与融资以及担保系统挂钩、评选社会责任先进企业给予表彰、建立企业社会责任分级评定及升降级制度等。同时要发挥社会舆论、新闻媒体、企事业单位及公民个人的监督作用,建立对违背社会责任行为的举报奖励制度。

企业社会责任披露在国外是一项成熟的制度,应该要求企业定期公布社会责任报告,政府有关机构也应定期对辖区内的民营企业社会责任状况进行公布。

6. 积极引导社会力量为民营企业社会责任建设服务。

在强化企业社会责任方面政府发挥着巨大的作用,但这是不够的。政府应该积极引导各种社会力量参与到企业社会责任建设过程当中来。在国外企业社会责任建设过程中,各种非政府组织等社会力量发挥了举足轻重的作用,但我国目前市场经济制度还不是十分完善,在经济活动中非政府组织的作用还极其有限,我们应该在法律允许的范围内促进非政府组织的发展,使其在企业社会责任建设过程中发挥应有的作用。如行业协会、民间商会、民间环保组织、慈善组织机构、各种志愿者组织等等。另外我们还应积极推动员工与企业的工资集体议价机制,保护劳工权益。

7. 鼓励责任消费和责任投资。

责任消费指消费者越来越关心他们所购买的商品的制作是否符合基本的人权标准和环保标准,是国际企业社会责任运动的重要推动力量。责任投资,即社会责任投资(socially responsibleinvestment,简称SRI)是指在传统的财务指标之外,以预期稳定利润分配的持续性、遵守法律、雇佣习惯、尊重人权、消费者问题、社会贡献程度和对环境问题的关注等社会伦理性标准为基础,评价并选择企业所进行的投资。此外,SRI还包含以社会正义、地区贡献、行使股东权利等为目的的资金投入行为。国家及各级政府应积极倡导、鼓励消费者和投资者(或机构)把企业社会责任作为消费和投资的关键决策因素。

8. 媒体引导。

媒体有巨大的信息放大效应,是政府开展宣传的工具,也是企业公关活动的武器。政府通过组织各种推进企业社会责任的活动制造新闻事件。如通过举办国际研讨会、在互联网发布相关信息、组织专家对企业社会责任有关问题进行研究分析、介绍企业的典型经验等方式,引导媒体传播企业社会责任信息。

9. 加强社会责任问题高等教育普及和科研工作。

在西方发达国家,企业社会责任已经成为很多高校成熟的学科和专业,各种相关内容的课程设置也相当完善,如英国的诺订汉大学商学院就有齐全的学士、硕士和博士专业。到目前为止,我国还没有把企业社会责任明确列入学位专业。我国政府可考虑先把企业社会责任作为管理学二级学科进行设置,首先开展教学工作。同时,加强企业社会责任的科研工作,在项目立项、成果奖励方面加大支持力度。

推进企业责任管理 篇10

关键词:企业社会责任,媒体,助推器

随着市场经济的发展和现代企业制度的建立, 企业在经济大潮中的独立法人地位得以建立并巩固。然而, 企业在经营过程中不仅需要考虑自身利益的最大化, 而且需要考虑众多利益相关者, 如股东、债权人、员工、消费者、供应商等的利益。这些利益相关者不仅有各自的利益诉求, 而且直接或间接影响着企业价值最大化目标的实现。这也在客观上要求企业在追求自身利益的同时, 切实履行自身的社会责任。即应在寻求目标利润的同时, 承担对员工、消费者、社区和环境的责任;在经营过程中关注利润创造的同时, 也要关注对消费者、对生态、对社会的贡献。

一、履行企业社会责任是多赢之举

(一) 履行社会责任有助于企业打造品牌, 赢得公众信任

履行社会责任不是企业单方面的付出, 企业自身也是受益者。企业在追求自身经济利益最大化的同时, 通过公益慈善、加强环保等行为履行社会责任, 不仅顺应民意, 而且会在顾客及社会公众心目中树立良好的社会形象, 从而树立品牌, 提升品牌知名度。

以中国二十冶芜湖中冶置业有限公司为例。公司成立伊始, 就秉承“选择二十冶便是选择放心”的理念, 坚持经济效益与社会责任并重, 坚持产品质量至上。公司不仅确定了“爱心加法”的设计理念, 积极主动地提高目标建设施工标准, 减少外墙裂缝和避免外墙渗水, 以妥善解决消费者广为关注的漏水和内外墙裂缝问题, 而且引入“样板引路制度”, 树立质量目标, 确保房屋在建设完工后能全部达标。从实施效果上看, “爱心加法”的理念和“样板引路制度”虽然在某种程度上增加了企业的建设成本, 却让企业得到了社会公众的拥护与认可。公司也因此树立了良好的品牌形象, 并凭借这一形象迅速开拓了市场。

再以加多宝为例。2010年, 该公司曾遭消费者质疑:其所使用的夏枯草是否是被卫生部所许可使用的药材?公司也一度面临被立即下架或召回的危险。但最终, 加多宝还是转危为安, 继续正常经营。之所以如此, 很重要的一个原因就在于该公司一直注重慈善公益, 仅在2008年抗震救灾晚会上就捐赠一个亿。付出自有回报, 加多宝也因此赢得了广大消费者的认可、信任与支持, 不仅安全度过难关, 而且继续着其作为凉茶领导者的优势地位。

(二) 履行社会责任有助于实现经济社会的长远发展

作为经济社会中最先进的经济实体, 企业拥有其他实体所不拥有的巨大的经济实力。这一独特优势也决定了企业的一举一动会影响整个经济社会的发展。如果企业不履行社会责任, 会对环境、生态等造成不良影响, 严重时还会阻碍社会进步。现实中不乏这样的例子。

有的企业为图一时之利, 以次充好, 偷工减料, 导致市场上“劣币驱逐良币”, 好的、质量优良的产品反而在市场上无立锥之地;还有的企业不顾员工安危, 无节制的加班加点, 或在安全措施不到位的情况下盲目开展生产, 结果造成不必要的安全事故与人员伤亡;还有的企业在经济利益驱动下, 对自身造成的环境污染听之任之, 不采取必要的措施进行防治, 或对资源进行掠夺性开采, 导致生态环境被严重破坏。

这些现象无一不说明, 没有社会责任意识或不履行社会责任的企业虽然会在短期内获得经济利益, 但这是以破坏正常的市场经济秩序、损害其他企业乃至整个经济社会的利益为代价的, 而且最终会损害公司自身的利益。近年来严重影响人们日常生活的“雾霾”就是一个有力的证明。因此, 任何一家理性的企业都应当在追求自身价值最大化的同时, 注重对其利益相关者以及生态、环境的保护, 以获得支撑企业未来长远发展的资本。

总之, 正所谓“大商谋道, 小商求利”。企业唯有积极主动地承担社会责任, 让企业自身的价值取向与国家政策、公众认知相一致, 与员工、投资者、债权人、消费者、供应商、政府等维持良好的沟通、互动与利益兼顾, 方能实现可持续发展。

二、媒体是企业社会责任履行的助推器

媒体通过报纸、杂志、广播、网络等传媒形式, 对企业社会责任履行行为进行的相关报道, 有助于完善社会责任立法, 也有助于引导和激励企业自觉履行社会责任, 并形成对企业社会责任履行的全方面监督。

(一) 媒体有利于完善企业社会责任立法

从各国企业社会责任的实践角度看, 法律责任是企业社会责任的主要形式和内容。立法可以将企业社会责任明晰化、系统化, 也可以将企业社会责任制度化、规范化。

企业的违法行为被曝光后, 媒体虽然无权直接制裁企业, 但可以通过跟踪报道企业违法行为的后续发展, 引发社会关注, 进而借助社会舆论的力量引导或督促立法部门将企业的有关社会责任以法律条文的形式确定下来, 使之成为企业必须履行的法律义务, 从而加强对企业社会责任履行的强制性规定与法律保护, 推动企业社会责任立法的完善。

(二) 媒体能够推动企业自觉履行社会责任

企业社会责任是时代发展的产物。如果一个企业能够很好地承担社会责任, 就能形成良好的品牌效应, 而媒体恰好就是品牌效应形成中的重要一环。

一方面, 媒体对积极履行社会责任的企业进行的正面报道与宣传, 会成为企业宝贵的无形资产。它不仅有助于企业树立良好的社会形象, 而且有助于企业获得广大消费者的认可与支持。因而, 正面报道也是每家企业都希望获得的。另一方面, 媒体对不履行社会责任的企业进行的负面报道会迅速传播, 并在短时期内引发社会的广泛关注, 进而影响企业的声誉与产品销售, 严重时还会导致企业停产甚至破产, 这也促使企业时时自省, 自觉承担社会责任, 避免遭遇媒体负面的报道。

(三) 媒体有助于形成对企业社会责任履行的全方位监督

企业履行社会责任状况的好坏反映在其债务偿还能力、职工权益维护水平、商品质量优劣、消费者投诉次数以及坏境保护水平等多个方面。媒体对这些方面的报道与披露能够提高企业信息的透明度, 降低企业与利益相关者之间的信息不对称, 从而将企业的经营管理活动置于社会公众的视野之中, 使企业处于全方位的社会监督之下, 推动企业主动、全面的履行社会责任, 少做乃至不做有损于社会利益的事。

正所谓“水能载舟, 亦能覆舟”, 在媒体及其引发的强大的舆论监督力量面前, 企业对社会责任的认知能力、判断能力会增强, 也会更加自觉、自愿的履行自身的社会责任。

三、有效应对媒体负面报道, 推动企业可持续发展

媒体对企业社会责任履行有如此重要的意义, 那么, 如何才能与媒体友好相处, 尤其是如何应对媒体负面报道呢?

(一) 转变思维, 积极、开放地对待媒体采访

有“战地玫瑰”之称的著名记者闾丘露薇认为, 从媒体角度看, 媒体最希望自己对某事件的报道能够得到企业的及时、有效回应, 只有这样才能使新闻传播达到最好的效果。她进一步指出, 在一些突发事件中, 政府和企业的态度决定了事件的发展方向。如果二者的态度是积极的面对媒体, 就可以将“危机”变成“机会”, 从而通过媒体这个窗口澄清误解, 并获得社会公众的信任。但如果媒体记者获取信息的渠道受到阻碍, 将会影响媒体探索真相的积极性, 更加激发他们处心积虑的搜集信息并‘拼凑真相’, 从而带来危机的进一步恶化。

因此, 从企业角度看, 面对负面报道, 首先需要有一个正确的态度。不要一旦被新闻媒体报道就紧张、慌张, 一味的阻拦, 这样做只会给人一种做贼心虚的感觉, 会使简单的事情复杂化。实际上, 从理论上讲, “负面报道”就是指违反现行社会秩序或道德标准的事件以及一些反常现象, 如贪污腐败、犯罪、道德败坏等。这些一般来说都是媒体关注和报道的重点, 目的在于唤起民众对这些问题的关注和警醒。从这一角度分析, 负面报道的重点在于反映社会现象, 而不是事情的处理结果。企业只要积极应对, 适时、适度回应, 就有可能转危为安。

也正因为如此, 现代企业应转变思维方式, 尤其要以积极、开放的心态对待媒体采访, 积极地向媒体传播正确的信息并加以引导。尤其在网络媒体高速发展的当今社会, 企图封杀媒体的做法都是错误的、不理智的。任何对事实真相的掩盖只会越引发媒体的高度关注, 媒体越会以此为借口进行跟踪报道。企业只有积极的配合媒体的采访, 理清事情的来龙去脉, 媒体才会确定企业没有违法行为, 企业的运作是合法, 有关企业的传言、谣言甚至谎言才可能得以澄清。

(二) 多管齐下, 建立完善的新闻传播管理制度

首先, 企业可以借鉴我国外交部发言人的做法, 找出一个对本单位经营活动熟悉的人来统一管理和发布企业的重要信息。具体来说, 应规范与媒体交流的管理制度, 确定哪些人可以与媒体打交道, 哪些人可以代表企业与媒体对话等等。

其次, 在处理重大事件时, 应预先统一对外口径, 避免在媒体面前出现一人一个观点, 说法不一、前后矛盾的情况。

再次, 企业每年都应花一些时间, 专门处理与媒体的关系, 注意搭建良好的媒体通路。最好能够确定一到两家媒体为企业的“合作伙伴”。企业一旦遇到不利事件, 可以借助向“伙伴”媒体传递的正面消息, 避免事态进一步恶化。这一关系的建立也有利于企业在加强正面宣传的同时, 能够在第一时间发现和应对不利于公司的负面报道。

最后, 企业应提前做好应急预案, 制定可随时启动的“解决公关危机计划”, 以便在最短时间内对媒体的负面报道做出反应, 尽可能将负面报道对企业的不利影响降到最低。

总之, 能够正确应对媒体负面报道的关键还是企业自身。只有经常从自身出发, 正视自己的问题, 并制定行之有效的行动预案, 方能在被媒体负面报道时应对自如, 才能防患于未然, 及时将危机消弭于无形。

参考文献

[1]人民网.舆情监测室网络舆情热点面对面[M].北京:新华出版社, 2012

[2]吴长伟.谁来监督媒体——从《世界新闻报》停刊看媒体的力量与监管[J].中国记者, 2011 (08)

[3]陶文杰金占明.企业社会责任信息披露、媒体关注度与企业财务绩效关系研究[J].管理学报, 2012 (8)

推进企业责任管理 篇11

一、夯实基础,适时推进全面目标责任管理工作

政府采购工作正由初创起步转入规范发展期,急需解决一些深层次的矛盾和问题,安徽省政府采购中心(以下简称中心)近年来在这方面进行了一些探索和实践。

“打铁还需自身硬”。近年来,中心牢固树立“和谐采购,服务财政”的观念,注重与采购监管部门各司其职,协作配合;财政厅采购处对中心严格要求,加强监管,全面锻炼和提高了中心的采购能力。中心每年确定一个管理主题,不断夯实管理基础,进一步提升了自身管理水平。

中心借鉴企业管理经验,将自身建设的视角由平面转为立体化多角度,引入企业管理模式——实行全面目标责任管理制度,包括项目采购、内部管理及基础工作、创建及宣传工作三个方面,体现了系统和全面的特点。

二、抓好重点工作,推进采购中心自身建设

(一)突出规范管理,推进反腐倡廉。一是强化制度建设,《安徽省政府采购中心项目评审现场管理暂行办法》等多项规范性管理办法被省监察厅选为“制度建设推进年”活动备案的制度。二是严格询价采购程序。2008年中心发布采购信息1500多条,其中询价项目信息近900条,信息发布透明度超过有关法规要求。三是坚持执行特邀监察员和公证监督制度。2008年邀请公证人员46人次,邀请省级政府采购特邀监察员91人次。

(二)突出能力建设,提高人员素质。一是提高学习调研能力,组织家具、医疗器械知识等多场专家讲座。二是提高采购执行能力。中心年初分解任务到各部门,考核项目办结率、采购操作天数和资金清退效率,每季度通报执行情况,切实提高采购工作效率。三是提升紧急采购能力。中心与采购监管部门联动,建立应急采购制度,2008年完成全省5亿元小麦良种采购等多项紧急采购任务。

(三)突出服务创新,提升采购效能。一是严格考核项目办结率,提升采购效率。二是鼓励上门服务,强化跟踪问效。对少数重要项目,财政厅领导带领政府采购处和采购中心一起上门协调解决问题。三是加强合同履约监督。中心2008年对采购单位发送了32份“政府采购项目催办函”,向190多家中标供应商发出严格执行政府采购合同的通知。

(四)突出政策功能,促进经济发展。中心努力发挥政府采购政策功能,服务经济发展。一是中心制定鼓励采购节能、环保和自主创新产品的强制或优先采购实施措施,写入项目采购文件,扶持一批国产品牌发展。二是组织采购单位到中小企业实地考察,增进对中小企业的了解。三是对中小企业进行专题培训,提升他们参与政府采购活动的能力和水平。

三、注重实施效果,营建和谐采购环境

以上重点工作搭建起中心目标责任工作体系的框架,实现了层次清晰、目标明确和易于对比考核。

从实施效果看,极大地调动了部门和人员开展工作的积极性,各项工作质量均有明显提升:2008年中心办结采购项目747个,项目办结率为92%,比上年提高7个百分点;人均完成采购预算从上年的9400万元提高到1.15亿元;项目平均采购天数比上年缩短5天,公开招标项目采购天数比上年缩短9天。今年一季度,中心已完成112个项目,采购额5.05亿元。

推进企业责任管理 篇12

关键词:企业社会责任,推进机制,探究

近年, 我国企业的社会责任被引起广泛的关注, 越来越多的企业已经参与到履行社会责任的行列中, 推进社会发展也已经成为了我国企业未来发展的目标和趋势。但从当前的情况来看, 与发达国家相比较, 我国企业的社会职责履行现状仍然比较落后。究其原因主要是有两个方面:一方面是我国企业没有充分认识到社会责任会给企业自身带来的推动作用。另一个方面是在我国还没有形成一套合理完善的企业社会责任推进体系[1]。

本文主要是对国内外的社会责任推进体系理论进行研究, 并在企业作为推进社会发展重要主体的基础上, 提出了社会责任推进的有效建议, 具体如下。

1 企业社会责任的法律责任化

1.1 法律责任化

企业社会责任的法律责任化就是依靠国家强制力的保障来实现的。所以, 如果企业社会责任一旦用法律的形式表现出来, 那么就具备了强大的保障力和约束力。因此, 在条件允许的前提下, 应尽最大的可能去扩大企业社会责任的范围, 促进企业社会责任的实现。

从法学的角度来分析, 企业社会责任必须要明确到底是属于一种道德上的责任, 还是属于一种法律上的责任。道德责任主要是指企业迫于社会上的舆论压力和道德规范而承担的责任, 虽然道德责任没有法律的强制规定, 但是要求企业承担社会责任。而法律责任主要是指企业迫于法律的强制约束力而承担的责任, 它主要是由法律来规定企业必须要承担的社会责任。例如《公司法》明确规定, 公司从事经营活动要承担社会责任。《产品质量法》明文规定不管是生产者还是销售者, 都必须要保证生产或者是销售的产品质量达到行业的技术标准。《劳动法》、《安全生产法》明文规定企业要对劳动者的合法权益进行有效的保护等。《税法》中规定企业要按时上交自身应需缴纳的税款等, 如果企业违反了以上的规定, 那么就要承担相应的法律责任。

1.2 软法责任化

企业社会责任的软法责任化一般来说可以分为狭义和广义两种。狭义的软法一般可以指对于法律规范中的软法责任进行提倡。一个企业如果违反了规范, 并不会产生相应的法律责任, 反之, 如果能够很好地遵守这类规范, 则可以获得政府给予的各种优惠政策, 例如资金支持、税收的优惠等。广义上的软法主要是存在社会共同体以及政治组织形成的规则之中。关于这方面的社会行为或者准则有很多, 例如:《关于倡导并推进工业企业及工业协会履行社会责任若干意见》和《中国工业企业及工业协会责任指南》等。各地政府也会发布类似的软法规范, 这些软法规范都不属于正式的立法。软法带来的积极作用已经引起了社会广泛的认可, 但是由于缺乏法律的保障因此在实际执行上还是远远不够的。为此, 国家有关部门一定要根据我国的实际情况, 把硬法和软法有效结合起来, 推动我国企业社会责任化的实现和进步。

2 关于推动企业社会责任推进的有效建议

2.1 借助法律推动企业社会责任的实现

由于企业社会责任已经成为了我国一个普遍的话题, 引起了社会各界的高度重视, 为此, 借助法律的手段, 促进企业社会责任的实现显得尤为重要。但是, 企业在最开始的阶段仅仅只是一种道德上的责任, 很显然, 并不是所有的道德行为准则都有必要升华成为法律法规。为此, 要想顺利实现企业社会责任的法律化, 就必须要按照企业社会责任的不同要求来分析其转变为法律化的可能。根据不同的企业社会责任要求, 分别给予法律责任化。一般来说, 我国的企业社会责任的法律化途径主要有两种形式:一是借助软法自身具有的提倡性来规范促成企业社会责任的实现, 同时给予司法能动注意的发挥。二是针对道德底线要求企业社会责任 (例如消费者、环境) , 在条件允许的前提下, 尽可能地把其转化成为法律的责任, 提高企业社会责任的保障力和执行力。

2.2 规划企业社会责任战略发展目标

要想全面地推进和履行社会责任, 不仅需要企业深刻地认识到自身业务以及对社会经济的重要影响, 把双方的基本利益作为考虑的基础, 规划出企业社会责任战略发展目标[5]。需要特别注意的是, 在规划企业社会责任战略发展目标的时候, 一定要展示出全员的参与性, 如果没有全员的参与, 企业社会责任战略发展目标的制定可能会遭受到企业内部职员的排斥, 或者是在全面推行社会责任战略的过程当中遭受到阻碍。为此, 一定要把企业社会责任战略发展目标规划好, 并从企业的职工角度以及内心所需来进行分析。

3 促进社会责任管理体系愈加完善

企业内部的社会工作人员以及各种制度管理、文件的统称、程序、相关的组织机构等构成了社会责任管理体系[6]。这个体系的主要任务就是在企业的内部扮演好协调的角色, 管理社会责任各项推进工作, 并且在组织制度和支持上给予保障和提供。

3.1 分析战略环境

如果一个企业可以很好地认清自身的外部环境, 并且能够在最大程度上来利用外部资源所提供出来的信息, 就可以快速地获取有利于企业发展的资源, 防止各种不利因素的出现[7]。企业在发展的过程当中, 应该要多关注外部战略环境问题, 主要包括非盈利组织和非政府组织所关心的问题、利益相关者的动态预期以及那些突如其来却有着预兆的社会问题等。

3.2 制定社会责任管理计划

企业社会责任管理计划应该要与本公司的总体发展计划和目标相一致。把企业的核心价值观和社会的责任观相统一起来, 按照公司未来的发展目标, 与当前社会上关注的热点问题以及人民群众和政府的需求, 有效地发挥出企业自身的优势以及作用, 把社会责任战略的阶段性目标、具体的实施手段以及工作的重点难点等明确出来, 保障企业在履行社会责任的过程中具备协调一致性[8]。

3.3 把社会责任管理计划落到实处

社会责任管理的计划主要是根据年度的企业发展计划和目标, 以重大的社会责任项目和一体为主线, 确保资源的合理配置, 对事前进行有效分析, 对事中进行跟踪观察以及对事后进行评价与考核的管理, 提高企业资源的利用率, 加强部门之间的合作性, 把社会责任管理计划真正地落到实处。

3.4 加强社会责任沟通力度

一个企业一定要针对自身社会责任的工作以及利益两方面开展沟通和交流, 对信息进行收集、传递、分析, 其中主要有信息策略以及互动策略两种方式。其中, 信息策略要求社会责任管理部门在实际过程当中, 一定要积极主动地向社会宣传企业自身与社会之间的关系, 而且要接受来自社会责任具体实施状况等的监督。互动策略就是要求企业应该要和所有利益相关者展开互动合作, 加强沟通。

3.5 努力完善内外部的协调机制

企业的内部协调就是要求企业自身要努力塑造出可以真正反映出社会负责的企业价值观和企业文化, 并对各种内部制度、程序以及组织文化进行有效整合等管理活动, 把所有的参与者的利益关系协调好, 针对各种存在的矛盾和纠纷, 采取积极有效的措施来解决[9]。外部合作要求企业自身要与时俱进, 把目光放在更加长远的位置上, 摒弃传统的企业旧观念思想, 寻找出不仅仅可以为行业创造价值又可以满足社会责任基本需求的新型合作手段, 包含了与跨国、当地社会以及同行业之间的合作等, 努力完善内外部的协调机制, 为企业实现社会责任创造便利。

4 把社会责任付诸实践

把社会责任付诸实践这个阶段就是把企业的战略发展计划真正地转化为具体行动的过程。企业应该要把对企业自身产生影响力最大的社会责任问题等作为企业社会责任工作的推进核心, 在企业的重要部门进行试点, 循序渐进, 累计经验, 对实施方案的可行性进行实践验证, 针对还存在的问题, 要逐步改进和完善, 接着在重要的领导之下, 把社会责任的工作与企业现有的管理体制相互结合, 保证社会责任工作在企业内得到推广, 从根本上来提高企业职工的社会责任意识。

5 创建社会责任绩效评价制度

首先, 企业一定要不断地完善自身的社会责任管理体制, 在企业中开展社会责任绩效的管理。其次, 为了不断提高企业履行社会责任的水平和能力, 企业可以把履行社会责任的内容纳入到日常的绩效考核项目中, 以此来提高企业责任履行的约束力, 创建并努力完善企业社会责任绩效评价指标、统计以及考核的体系[10]。同时, 也把技术的改革创新、安全生产、质量标准以及节能减排等也纳入到企业的考核体系当中, 从全方位全角度去对企业进行评价, 使企业未来的发展之路既长远又稳定。

6 与时俱进, 发挥改革创新精神

有关部门一定要按照绩效的考核评价结果, 针对前期的社会责任工作实施情况进行综合的评价, 在累计的经验中, 不断进行完善, 同时要努力发挥改革创新的精神, 充分发挥出社会责任在企业的作用, 促进企业进一步有效发展。为此, 企业一定要学会对过去进行总结和分析, 对未来进行规划和预算, 结合自身的宝贵经验, 全面提高企业的社会责任管理水平和能力, 把企业社会责任落到实处。

7 提高企业员工的社会责任意识

从当前的情况来看, 很多企业的员工都普遍存在着社会责任意识不高的现象。他们注重的只是企业自身的发展, 但是却忽略了企业的发展离不开社会的发展, 忽略了企业与社会二者之间的关系是密不可分的, 是相互依赖的。为此, 提高企业员工的社会责任意识显得尤为重要。在日常的活动中, 企业的管理人员一定要对员工进行培训, 培训要具有针对性和目的性, 给他们灌输社会责任意识, 提高他们对社会的责任感, 帮助员工培养正确的社会价值观, 要让他们明白企业参与到社会责任中的重要性, 鼓励他们把理念转化为行动, 参与到履行社会责任的活动中去, 为社会履行好自身的义务, 推动企业发展的同时, 促进社会的发展。

8 结语

综合上述可知, 本文对我国企业社会责任推进状况进行了实际分析, 并在此基础上创建了企业社会责任推进机制的模式, 给出了具体有效的建议, 望给企业日后社会责任工作提供参考依据, 把社会责任法律化, 并把企业社会责任工作落到实处, 促进企业自身以及社会的共同进步, 从而达到一个双赢的目的。

参考文献

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[2]周晨.中国上市公司企业社会责任的竞争优势战略属性研究——来自沪深两市731家上市公司经验证据[J].华东经济管理, 2010 (04) .

[3]李伟阳, 肖红军.全面社会责任管理:新的企业管理模式[J].中国工业经济, 2010 (01) .

[4]易开刚.企业社会责任的系统化实现:模型与机制[J].学术月刊, 2010 (04) .

[5]陈丽.如何构建企业的共同价值[J].西安电子科技大学学报 (社会科学版) , 2010 (01) .

[6]赵艳荣, 叶陈毅, 李响.基于战略视角的企业社会责任管理研究[J].企业经济, 2012 (09) .

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