提高工程建设(精选11篇)
提高工程建设 篇1
1 概述
随着城市的不断变化发展与科学技术的日益进步, 燃气工作的发展也开始面临新的挑战周围环境, 城市居住者中燃气用户也不断增加, 这便为燃气工程在城市里的发展提供了有利的外部环境, 燃气作为一项无污染的干净燃料的原料, 如果燃气意外出现泄漏, 必然会发生毒害人类或是炸裂。所以, 从保证燃气的品质和安全的层面来说, 就一定要完善燃气工作实施管制以及品质监督作业。
2 燃气工程管理现代化
2.1 燃气工程信息资源管理
2.1.1 燃气工作开工的时候, 第一必须得将和这个工作有关的一切信息做好收集和汇总, 特别是与它密不可分的公共消息, 比方说这座城市的总设计、工作地点、周边的公共设施和管线、周围环境。铺设管道的时候这些就是工作的重中之重, 这也会减少很多工程开始后, 运作中出现的问题, 确保消息要及时有效。
2.1.2 工程进展时期。其中最重要的是要完善管制方面、资金方面和技术成熟方面, 这些和燃气工作实施管制密不可分。因为燃气是易燃易爆并且对人体有害的物资, 并且它的传输方式是管道, 所以, 燃气工作在实施过程中对于它的管制就显得极其重要。燃气工作开展关系到燃气从设计到预算、工作等各个公司很多信息的处置, 要依据实际情况以最合理的方式解决。得集中并将工程自身、与之相关的信息进行有效管理分类。
2.1.3 使用时期管制。燃气工作全部完工正式开始使用的时候还得依据相关信息进行对比, 及时做好笔记有利于第一时间发现问题, 以方便及时解决, 同时也为日后工作提供相关资料。
2.2 燃气工程建设全方位管理
2.2.1 质量控制
品质管控最主要的就是, 做好与之相符的品质准则, 这个准则务必要符合相关规定。承建公司所买的原材料与乙方所买的原材料都要和国家所规定的一致, 将材料验收落实到实际工作中去。特别是在重要环节, 必须做好相关查验, 比方说管道连接点的牢固度、管道防腐防锈的程度、埋管道所用填充物的品质, 这些重要地方不容忽视, 条件许可的话务必要亲临监工, 只有这样才能保证工作品质。工作做完之后的验收作为这项工程的最终项目, 也是确认设计和工程品质, 验证不可或缺的部分。这项工作我国司法所有明确的, 法律明文规范, 一切建筑工作必须依照之前设计部门批复的设计稿以及建筑相关的合约内容做完之后, 一旦全部完工可以验收, 必须要请求相关部门验收。没有通过验收的项目, 一律不能交付。
2.2.2 工程进度控制管理
工作实施管控也作为与项目进展的一项重要指标, 相互之间密不可分又相互牵制。在确定工作实施时, 务必要首先做出一个合理的时间表, 同时在确定这件事时必须全盘考虑统筹兼顾, 在确实保证工作成果品质、真正解决成本的基础上做出相关进度的时间表。
2.2.3 成本质量控制
在节约资金投入的管控中, 其中心思想要依照公司评估时所给出的单价与投资规定所得出的投资。但是拿燃气工作来说因为在实际工作中有很多不确定因素, 这些在开始估算时是没有办法预先知道的, 这样往往会高于现实预算。所以, 关于这点自然有它的应对措施:强化对承建公司的管制, 杜绝报假账的情况出现。加强工作实践时公司的责任感, 要时常抽查。确保工作实施条件安全可靠, 规范员工行为。做出合理、经济的工作措施, 确保快速完成、高质量完成、低成本完成。
2.2.4 安全管理
燃气工程建设的质量与燃气设施安全运行密切相关, 燃气工程的建设必须安全可靠, 必须建设分健全的安全管理体系, 落实各项安全措施, 确保安全设施投入到位。安全员要落实到位。加强安全培训教育。抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。搞好文明施工。
2.3 燃气工程建设质量控制
2.3.1 燃气工程质量控制主要因素
加强燃气工程施工质量管理的主要因素。首先是人, 人是决定的因素。必须加强对工程参与者的质量意识的教育, 使参加施工管理的员工都懂得质量管理工作的重要性, 杜绝施工过程中出现违规行为。二是生产机具, 生产机具是提高生产劳动效率重要手段, 也是直接影响工程施工质量的重要因素。检查机具设备的规格型号是否能够满足施工需要, 是否处于完好状态, 是否定期进行维护与校验等, 是控制机具影响因素的主要措施。三是材料, 燃气工程材料选用应符合以下要求:检查进场管材、管件的规格型号是否符合设计图纸的要求。四是工艺, 工艺的控制主要是审核质量管理体系是否完善、安全管理体系是否完善, 以及审核各工序的施工方法及检查标准是否具有针对性, 尤其要注意检验标准是否符合国家强制性标准。力推进采用新技术、新工艺、新方法, 不断提高工艺技术水平, 是保证工程质量稳定提高的重要因素。五是环境因素, 主要包括有工程技术环境, 工程作业环境, 工程管理环境, 周边环境等条件。环境条件往往对工程质量产生特定的影响。加强环境管理, 改进作业条件, 把握好技术环境, 辅以必要的措施, 是控制环境对质量影响的重要保证。
2.3.2 燃气工程质量控制措施
严格审查施工单位的相关条件, 承担天然气管道施工单位必须有相应的压力管道安装许可证, 工程施工承包的资质等级及相应健全的质量管理体系。检查相关人员的持证上岗, 材料设备是否与设计相符, 施工组织方案是否完善等。对关键工序、隐蔽工程等进行现场检查评定。在施工过程中进行交叉监管, 加大监管的力度, 并采取高于高家质量验收规范的企业标准进行管理。建立建设工程质量管理检查制度, 采取定期、不定期、抽查、旁站进行质量控制, 对违返质量规定的要求返工或整改, 严格落实整改后进行复查。对于施工方来说, 应建立健全施工质量控制体系, 制定合理的施工组织设计, 科学控制施工工序。燃气工程的每道工序中一般都有很多小工序, 有效处理好施工中的各个工序, 将对有提高施工质量起到很大的作用。
3 结束语
由于城市燃气具有优质、高效、清洁、环保等特点, 因此已经成为发展国民经济, 改善人民生活的重要能源之一。在保证燃气工程安全的前提下, 如何控制施工成本、进度及质量就成为燃气工程建设的重要部分。在燃气工程建设过程中, 一定要重视信息资源的开发和利用, 有效的开发和利用信息资源将有利于工程项目的增值, 既有利于节约投资、成本, 又可以加快建设进度和提高建设质量。从而树立良好的企业形象, 提高经济效益和社会效益;确保燃气工程的建设质量, 保证居民的用气安全, 燃气企业必须深刻认识燃气建设的特性, 严格执行国家的相关标准、规范要求, 从设计、施工、验收以及对质量、安全、成本、进度等进行全过程、全方位进行严格把关, 保证燃气工程建设质量安全可靠。
参考文献
[1]詹淑慧, 李德英.燃气工程[M].水利出版社, 2008.
[2]刘玉晓, 苗金炉.燃气工程建设中的质量问题和控制对策[J].河南科技, 2011.
提高工程建设 篇2
关键词:金工实习;工程训练;应用型人才;工程意识
TB1-4
现代工程是由研究、开发、设计、制造、管理、营销等多环节构成的系统工程。实际生产中,伴随着新技术、新工艺的应用,企业对工程技术人员的筛选越来越严格,不仅要求具备扎实的理论知识,而且要具备一定的工程实践和创新能力。因此,转变教学理念、改革教学体系、培养适应时代发展的现代人才成为高等教育的根本任务。很显然,以传统“学习工艺知识、提高动手能力、转变思想作风”为主要理念的金工实习,已经不能满足新时期培养学生的创新精神和实践能力的需要,必须向“学习工艺知识、增强工程实践能力、提高综合素质,培养创新精神和创新能力”的工程训练转型[1-4]。近年来,国内各高校都在积极改革传统的人才培养模式,特别是对实践能力的培养进行了积极有益的探索和改革,先后在原传统金工实习基地的基础上成立了独立的工程训练中心,并积极开展工程综合训练教学改革,且取得了较好的教学效果[2]。下面以华夏理工学院金工实习教学为例,探讨金工实习向现代工程训练的转型。
一、现有金工实习存在的问题分析
综合起来,现有金工实习存在以下几方面的问题[3]:
1.教学体系不够科学
金工实习主要面向大学二年级的机类及近机类的专业,主要着眼于培养学生的基本技能和获得必要工艺知识,不利于学生工程意识和创新能力的培养。而现代高等工程教育旨在将学生培养成具有工程素质和创新精神的复合应用型人才,金工实习显然不能满足现代高等工程教育的要求。
2.教学模式较为单一
教学模式沿用培养初级工人的“传、帮、带”模式。学生进行某工种实训,实训指导人员主要讲解设备原理、操作方法和安全操作规程,然后以某一固定零件作为例子,讲解实习加工工艺并进行示范加工。实习环节的零件图纸、材料选用、加工工序均由实训中心预先统一制定,学生只需“依葫芦画瓢”完成该零件的加工制造,零件制造的好坏将决定本工种的实习成绩。在整个实习过程中对学生约束较多,学生自由发挥空间较少,一直处于被动位置,每个学生的产品都是千篇一律的“标准零件”,形成了一种重复性的模仿实习,阻碍了学生的思维创新空间。
3.实习工艺较为传统
现有的金工实习内容主要以传统机械加工为主,长期以来局限于金属材料的加工工艺和制造方法,停留在车、铣、刨、磨、钳、铸、锻、焊等传统工种上,缺少新知识、新工艺以及机、电、控、信息一体化的现代工业知识学习。金工实习目前还未对文科和管理类学生开放,没有考虑到学科交叉融合,不利于学生的综合素质的提高。
4.教学设备相对落后
现有金工实习使用的设备以传统机械加工机床为主,型号落后,使用年限长,制造精度低。缺少现代先进加工机床和现代机、电、控、信息一体化设备。现代工程制造及工程集成能力薄弱,不能适应现代工程训练教学的需要。
5.实习师资较为薄弱
随着传统金工实习向现代工程训练的转型和新型智能化加工设备及现代加工技术的发展,现有金工实习实训指导人员远不能达到现代工程训练的要求,急需建设一支高学历、高职称、高技术、具有丰富工程实际经验的高素质师资队伍。
二、金工实习向现代工程训练的转型
工程训练是现代实践教学内涵不断丰富、外延不断扩展的结果。它包括根据高等工程教育发展的内在逻辑和高级工程技术专门人才的成长规律,在特定的工程实践环境中,对学生进行机械、电子、信息及其系统等高度综合的工程设计、制造、管理、创新等环节为一体的“全程”工程技术训练。作为创新能力的重要组成部分,工程素质与创新精神是高等学校工程训练的着力点。因此,传统金工实习向现代工程训练转型,不是简单的改革几个实训内容,增加几个现代实训项目,而是对教学理念、教学体系以及相应硬件设施和师资力量的转型[3,4]。
1.教学目标的转变
现代工程训练以“学习工藝知识、增强工程实践能力、提高综合素质、培养创新精神和创新能力”为目标,在强调工程实践能力的同时,更加重视工程意识和工程创新能力的培养。培养工程意识不仅要强调技术因素,而且还要强调一些非技术因素,要从市场、信息、质量、工艺、成本、效益、安全、环保等多个方面对学生进行教育和培养,使其树立完整的工程意识。
2.教学体系的转变
现代工程训练按照大学期间工程训练实践连续的思路,以基础工程认识训练为起点,以工程技能训练为核心,以工程创新能力与创新精神训练为重点,形成“基础认识-技能训练-综合创新”的渐进式全新工程训练教学体系。
工程训练分几个阶段进行实施:第一阶段是面向低年级学生的“工程认识训练”,其目的是让学生体验工业生产现场,了解工程状态,认识技术手段,强化理论与实践相联系的学习观念;第二阶段是面向近机类和有工程基础的学生开展“技能训练”,其目的是强化学生实践观念,树立工程意识,培养综合实践能力和基本工程素质,强调“工程应用”。例如常规切削加工综合实训,学生通过测绘零件、绘制图样、编制零件工艺和独立加工、装配产品,把测绘、制图、工艺与多种切削加工知识紧密地联系起来,对机械制造过程有较完整的认识,培养学生的综合工程实践能力;第三阶段是面向机类和近机类高年级学生的“先进技术、综合创新训练”,其目的是让学生能够掌握先进制造技术、启蒙创新意识、培养创新潜质。如数控加工技术创新综合训练:把计算机建模、数控加工工艺、编程、仿真和数控机床操作等知识与技术紧密地联系起来,提高学生的综合与创新实践能力。学生通过第三阶段的训练,可以参加劳动部组织的数控工艺员认证考试,通过考试可得到劳动部颁发的职业技能证书,提升技能水平,提高就业竞争力。
教育部高等学校工程训练教学指导委员会、国家级实验教学示范中心工程训练学科组制定的《工程训练课程标准建设工作汇报(会议讨论稿)》中,建议先进制造技术训练实习时间为2-3周(每周5天),先进制造技术的实习时间占总实习时间的25%~45%。
在工程训练中心还可以建立开放式的创新制作工作室,为全院学生参加各类比赛提供设计空间。同时,应在全院范围内积极开展机械创新、技能水平竞赛等活动,通过这些活动可以强化学生的综合实践能力、创新能力和科学分析能力。
3.教学内容的更新
现代工程训练更加强调内容的综合性。在横向上,工程训练不仅仅是常规制造技术基础训练,同时纳入了先进制造技术训练、综合与创新实践训练以及综合素质训练的内容,并且将机械、电子、信息及其系统各方面内容相结合;在纵向上,工程训练已经远非传统意义上的纯机械制造与加工训练,而应该是工程设计、工程制造、工程管理和创新实践等现代科学思想与高新技术的认知与实践。
4.教学模式的转变
将以实训指导为中心向以学生设计为中心转变,充分调动学生的主观能动性和创造性,大力提倡启发式、讨论式教学方法。让学生独立设计、建模、编程,直至完成产品的加工,实训指导教师负责图纸、加工工序的审核。在实训中培养学生的创新意识、分析能力、解决问题的能力,为学生营造一种真实的工程设计氛围,同时通过训练培养学生的团队精神和群体合作能力及组织、管理能力。
5.教学手段的改进
加强模型陈列展示和多媒体教学,让学生更直观的接触到加工方法,充分运用现代化网络教学手段,对于复杂的工程训练、投资较大的先进加工以及涉及到工业运行管理,工业生产安全等项目,提倡在虚拟环境中进行演示和操作,让学生对新工艺、新技术,新设备有一个初步的了解,从而达到工程训练效果;利用网络系统,结合数控技术和网络技术,实现远程设计、网络传输、数字化制造等。
6.教学对象的扩大
为了增强学生的工程意识,提高学生的综合素质,培养出具有竞争力的综合性人才。现代工程训练不仅仅面向机类和近机类学生开设,理科及人文、管理学科的学生亦可参加工程训练,普及基本知识。
7.师资能力的提高
师资队伍是保证教学理念、教学体系等得以落实和实现的主体。传统的金工实习教师只擅长于一个工种相关知识的教学,缺乏现代工程训练横向上的整体性和纵向上的系统性,所以,必须要提工程训练中心师资队伍的整体专业素质。为此,可对现有师资队伍进行培训、进修,以促使其专业能力素质的提高,同时可引进掌握现代工程新技术、新工艺、新设备的高素质综合性人才,还可以通过加强与企业的联系,吸引企业具有工程实践背景的高级技术人才来学校任教。
如果能将工程训练的教学指导人员、教学管理人员、工程技術人员改为实验教学编制,更有利于实践教学改革的深入开展,有利于师资队伍的长期稳定和发展,有利于教学设施的维护和改善,也有利于工程训练整体水平的提高。
8.训练质量的保证
为保证工程训练教学质量,必须建立完善的质量保证体系。完善教学文件资料.做到过程管理规范化;制定和落实工程训练中心教学质量检查和反馈制度;建立教师、师傅和学生三结合教学模式;积极采取措施,实现教学手段多元化;坚持标准,保证公开,实现实习考核的规范管理;稳定教学人员队伍.制定详细切实可行的培养计划,不断提升指导人员的素质。
三、结束语
提高工程建设 篇3
随着我国改革开放的不断深入,城市化进程日益加快,我国工程项目建设的固定资产的投资呈现出多元化的特征,同时,我国经济建设的迅猛发展,促进了我国基本建设规模和数量的不断增大,随之而来的是,工程质量管理越来越重要,难道越来越大,经常发生工程项目建设的质量问题和事故,使得工程质量形式很严峻。基于此,我国越来越重视对工程质量监督体系的建立和完善,经过不断发展,我国已经建立起初步的工程质量管理相对完整的制度,在我国的工程质量建设中起着非常重要的作用,但是在新时期,随着对工程质量要求越来越严格,工程质量管理还存在着一定的问题问题,对工程质量管理的可持续发展起到了制约作用,因此,对工程质量监管体制进行研究是非常重要和有意义的。
1 工程质量监管存在的问题
首先,政府监督体系不完善,虽然工程建设过程中,我国工程监管都有不同专业的自上而下的监督制度,然而,实际过程中,工程质量管理经过核算检验和工程验收两个过程,工程质量监管仍然是微观管理的方式。政府对工程质量的监管控制进行了过多的干预,造成了政府拥有裁判员和运动员双重身份,工程质量监管控制没有得到根本性的转变。作为特殊的产品,工程的质量安全不仅仅关系到国家财产安全,更和人民的生命安全息息相关,如果工程项目发生事故,那么造成的后果是非常严重的。但是,目前我国政府对工程质量的监督控制没有其他产品质量监督制度科学有效。
第二,工程项目施工企业存在的问题。作为工程项目的直接制造与生产者,施工企业的技术生产水平,生产条件,以及管理水平对工程的质量有着直接的影响,然而,当前我国的工程项目施工企业中普遍存在着内部管理制度不完善,监督管理的标准不高,对工程质量的不够重视,管理不严等问题。
第三,目前,我国缺乏完善的工程质量监督管理的相关法律法规。目前,随着我国工程建设市场的迅猛发展,我国现有的关于工程质量监督管理的相关法律法规政策已经不能满足新时期工程质量监督管理的需要,现有的法律法规落后于工程质量监管,这就给工程的质量监督控制造成了不便,更不能给建立政府监督,社会评价,企业自主控制的工程质量责任体系提供有力的法律支持。
第四,社会对工程质量监督管理存在的问题。对工程建设的监控和管理,业主进行过多的干预。事实上,业主规范的行为对于工程建设的顺利进行,工程项目的如期完工有着直接的影响。然而,实际工程项目建设中,存在着业主过多干预工程监理工作,甚至有些业主没有经过监理部门而对施工方直接下达指令,从而引起了不必要的纠纷,造成了工程质量问题。监理部门是工程项目建设中施工现场的管理者,业主对工程质量工作委托给监理部门,应该通过监理部门进行工程项目质量的监督和管理。因此,业主直接管理监理部门,而不是管理工程项目建设过程。
2 完善质量监管的解决措施
首先,树立和转变工程质量监督管理的意识和观念。我国政府主管工程建设的部门必须转变观念,严格依法,转变职能,对工程项目建设不直接指挥工程建设企业的生产经营活动,更不能直接干预企业内部的管理,从而使得工程建设企业真正按照市场经济发展的特征,自主经营,自我约束,自我发展,自负盈亏。针对不同的体制,不同的市场主体,不同的地域的企业,从市场角度出发,公平公正,为其发展提供相同条件的竞争公平的合理的市场环境。改变工作思路,做好决策从宏观把握工程建设职能。放开对企业的管理,将属于企业管理的工作交给企业管理,通过政府转变工作观念,能够营造工程建设行业公平开放的竞争环境,从而确保工程项目的目标实现,最终实现工程建设行业的和谐发展。
第二,确保工程质量监督管理部门的政府职能。政府对工程质量的监督管理在社会主义市场经济体制下是其管理的范围。因此,为了创建公平,公正,开放的竞争环境,避免工程质量监督管理人员的滥用职权,把对工程质量将部门的管理方式变为通过政府财政部门全部事业单位,从而将利益和权力脱钩,并且将工程质量的监督收费纳进工程预算管理,甚至可以取消收费,从而深化工程质量监督管理部门的改革。同时,将传统的针对不同工程,不同企业的采用没有区别的单一的质量监督的方式进行改变。无区分的质量监督模式不能实现对工程对企业的公平对待。因此,必须针对不同的企业和不同的工程区别对待。集中资源对影响工程质量的突出问题进行重点解决。通过对薄弱环节以及重点环节的强化管理,采用差异化的管理方式。
第三,完善社会评价和企业自主监督控制体系。社会通过对工程项目的管理,监督,技术等方面的技术服务,对业主进行满意度调查,同时通过专门的第三方监理机构对工程项目的质量进行评价,从而全面提高工程项目质量。工程项目建设的施工企业必须具有生产合格工程产品的资质,能够对整个工程的施工过程的工程质量进行监督和控制,能够对工程实际建设中存在的问题提出相应的改进措施,建立健全工程质量监督责任制度,通过和企业相关的质量管理人员相匹配,建立有效的工程施工质量企业自主控制体系。
第四,建立和健全我国工程质量监督管理法律法规建设。完善工程质量建设许可制度。工程项目建设企业在获得相应工程资质的前提下,必须具有工程建设安全生产和保证质量的能力。工程质量许可制度能够促进施工企业的自主控制能力,对于企业质量保证机制的建立有着促进作用。建立工程质量责任制度。工程项目建设过程中,各方主体在施工过程中存在的质量问题,由工程各主体共同承担责任;工程完工以后,在工程使用寿命年限内发生的责任,发生工程安全质量问题,相应工程各方主体共同承担责任。同时,对我国现有的关于工程质量监督的法律法规进行修正,建立和健全符合时代要求的工程质量监督体制;基于法律层面,建立和市场监督相关联的机制,对工程质量管理过程中存在的脱节问题进行有效解决。对工程技术法律法规标准进行修正,工程建设质量控制的依据是工程质量标准和规范,通过新技术,新材料的应用,推进我国工程质量监管的发展。
第五,全面提高我国工程质量监督管理人员的素质。强化我国工程建设监理部门的人员素质。在工程建设质量监督中,质量监理部门的作用是非常重要的,我国形成新的工程质量监管体制时,需要强化对工程质量监督人员的素质的建设,确定工程质量监督部门的执法地位,明确其监督职责,确保监督地位,保证工程建设质量监督水平。强化工程建设质量监督的监管措施。通过法律手段对工程建设的质量监督行为进行规范,充分利用现代化的科技手段进行工程实体的质量检查,通过检查结果对工程项目建设中的违法问题进行严格处理,对工程建设进行全程的质量监督,保证工程的质量。加强工程建设各方对工程质量的意识。通过工程质量责任制度的落实,全程控制工程质量,全面提高工程质量管理,利用信息化技术,提高工程质量监督管理工作水平,从而促进工程项目建设的质量。
3 结束语
随着我国工程建设事业飞速发展,工程质量管理越来越重要。本文基于对我国建设工程质量监管机制的分析和探讨,总结了我国当前建设工程质量监管中存在的问题,并结合我国当前的实际情况,提出了提高我国工程质量监管的措施,对于提高工程建设质量有着非常重要的作用和意义。
摘要:随着城市化进程的日益深化,我国的工程建设的固定投资呈现多元化特点,工程建设的规模和数量逐级增大,工程质量的管理越来越受到人们的重视。分析了工程质量监管中存在的问题,同时,针对目前工程监管中存在的问题,从监管的体制,制度等方面提出了相应的解决对策。
关键词:工程质量,监管,解决措施
参考文献
[1]孔凡剑.借鉴国外经验,我国建筑工程质量监管对策浅析[J].科技信息.2008.31:106.
[2]住房和城乡建设部令(2010)第5号,房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定[S].
提高工程建设 篇4
1.建筑工程预算,其实没什么高深的技术,能看懂图纸,会加减乘除、开方也就够了。如果你能把科学计算器用熟的话,那工作就更简单了。预算员很好做,特别是从技术口转到预算口,那就更容易了。做预算不难,做好了就不容易,难就难在经验积累上。
上大学的时候,都预算的老师能把定额全背下来。他提聘问题,你答不上来,他会说,翻开定额第几页第几条。这算不算经验呢?我觉得,不一定。预算这东西,本来就是一个熟练工种。我不记定额,翻开定额看,也能把预算做出来。记定额有一个好处,领导什么时候问,什么时候都能马上回答。预算是算钱的,财务也是算钱的,但二者最大的区别就是:财务不能有一分钱的差,预算可以有非常大的差。一般认为,3~5%以内就算准确。同一图纸同一个做三次预算,总造价一定是不同的。
高水平的预算是什么样呢?预算水平不一定高,计算工程量有可能会出现很大的笑话。他高在哪里?实际经验。
2.如何积累经验?个人有个人的做法。实际操作必不可少。
实际操作过程中,最主要的是把定额计算规则记熟了。之后的事就是找规律了,之后用EXCEL制表,自动计算。我每次做预算,都是根据不同的工程做出不同的表,然后输入基本数据,也就是墙中心线、外墙净长线,内墙净长线等。举个例子来说,计算一个房间的工程量时,我只需要输入内墙净长线、门窗尺寸、房间净高就可以自动计算出内墙涂料、地面、天花的工程量。这是一个技巧,可以提高计算速度和准确率。当然,有些小地方可能考虑不到,没关系,预算工程量本来就不是要求百分之百的准确。
怎样写招标文件。招标文件写的好与不好,直接关系到结算的效果。写招标文件,有很多模板可以利用。但要注意,工程性质、地质情况、现场交通情况等要描述清。另外,对该工程要仔细考虑,把可能发生的情况都要写进招标文件,特别是机电工程和装饰工程,一定要把设备材料要求写进去。对于施工阶段的变更情况的要求也要写清。比如什么样的变更不计经验洽商,多少金额的
变更不计洽商等。最重要的一点,是对施工单位的资质描述,这非常重要。很多变更情况都是可以在这样资质的施工单位可以考虑到的而不用进行经济洽商。其它的问题,记住,不要照搬模板,一定要把每一个字都看清,思考每一个字。
3.怎样写招标文件。招标文件写的好与不好,直接关系到结算的效果。写招标文件,有很多模板可以利用。但要注意,工程性质、地质情况、现场交通情况等要描述清。另外,对该工程要仔细考虑,把可能发生的情况都要写进招标文件,特别是机电工程和装饰工程,一定要把设备材料要求写进去。对于施工阶段的变更情况的要求也要写清。比如什么样的变更不计经验洽商,多少金额的变更不计洽商等。最重要的一点,是对施工单位的资质描述,这非常重要。很多变更情况都是可以在这样资质的施工单位可以考虑到的而不用进行经济洽商。其它的问题,记住,不要照搬模板,一定要把每一个字都看清,思考每一个字。
4.投标的技巧。很多预算人员,拿来图纸就开始做预算。我以前的公司就是如此,大家都把图纸熟悉完并开始算工程量的时候,还没有拿到招标文件的复印件。这是很要命的事。正常情况下,首先要详细阅读招标文件,特别是对招标文件中投标范围的描述,一定要看清。有些招标单位的招标文件,写的很简单,还有的是很模糊,这些都要记下来,在答疑的时候提出来。分析图纸很重要。清单报价,预算人员不用仔细算工程量,但结构形式、细部构造等问题还是要弄明白的。比如大体积砼施工,就可以适当的降低报价,有利于中标。单价上,各单位有各单位的绝招。对建设单位影响最大的是总价。施工组织设计吗,太次要了,因此,有些聪明的施工单位,往往在施工组织设计上做手脚。很不幸的是,偶就曾经上过这样的当。因为没的把施工组织设计看仔细,投标单位在施工组织设计中埋的一颗雷,不小心被我踩到了。血的教训啊,让公司损失了数十万元。当然,一本制作精美的标书,也是吸引建设方眼球的一个亮点。
5.变更单的办理。变更单一般情况是由施工技术人员来办理的,但对于变更中的措词还是应该由经营人员的把握的。变更单办理的好或不好、及时或不及时都会给竣工结算带来巨大影响。根据工程性质的不同、建设方人员工作能力、态度等的不同,需要灵活的来办理变更单。有时候得模糊,有时候得明确。有时候得详细,有时候得粗糙。有时候得及时,有时候得不及时。很多时候,施工方预算人员报结算时,有数百份的变更,对每一份变更都得计算工程量,编制预算,有时候金额只有几十元或是几百元。废了很多时间,对总造价影响不大。可是对建设方审核预算人员的心情影响却很大。所以现在都有对多少元以下的洽商不计算的合同条款。那变更单还是要做的,怎么做呢?不能因为做了也要不到钱而不仔细的办理。这里有一个技巧,你们自己想吧,这点可是比较值钱的,我还不想说。
6.另外转工地的学问。很多人都认为,预算人员就是在办公室里看看图纸,根据图纸及洽商就可以编制预算、结算了。其实不然,预算人员多转转工地,你会发现,整个一个工地都是钱铺出来的。有人会说了,这不是废话吗,工地上每一寸土地都有工人的汗水,都有材料机械的投入,当然都是钱铺出来的。其实是你理解错了,我说的是合同以外的钱。作为施工单位的预算,你要看的,人工投入、机械投入、材料投入等。比如,有一次我看到砼泵车在打砼,一罐下去,怎么看也不像是6方。于是我就仔细看着很多辆车,发现平均每车都会少半方以上的砼(呵呵,当时刚大学毕业,还不知道建筑上的黑暗)。结算的时候,对不起,不能按合同约定的依小票结算,要按图结算,另外扣除钢筋的体积。这是我提出来的,最后结果,按小票结算,嘿嘿,这不关我事。作为建设方的预算,你要做的也是这些。因为,整个工地大概只有负责招标的预算人员最清楚合同中对材料品质的要求的了。所以,有时候造价控制人员还得肩负起质量员的职责。有一次,我的老总,呵呵,是一个非常精明的人,但太精明的人往往会吃哑巴亏的。我做的这个工程,招标时钢筋是按焊接计算的,开工后决定用套筒。我提议,不做经济洽商,但老总为了让施工单位少说话,多办事,还是决定给补差价。我说,按8米一个接头,按图纸计算。老总想了,钢筋有9米长,还有12米长的,施工单位不会把钢筋弄到8米长再接的。老总决
定按实际数量结算。我的天,10万平方米的工地,那得数到什么时候去了。我可不想去数这个。但又不能直接对老总说这样不行。可巧的是,在我转工地的时候,从地工捡回来一根1.2米长左右的32圆的钢筋,两头都已经套丝了,这可就是两个接头啊!施工单位废物利用的好呀!没有了钢筋下脚料,还有多要套筒钱。我就把这段钢筋拿给老总看,呵呵,最后还是按8米一个头,照图纸计算,省了钱,省了力。因此说,预算人员多转转工地还是有很大的好处的。
7.结算的编制。利润不是干出来的,而是算出来的。结算编制的好与不好,直接关系到利润的多少。结算编制的首要问题是:结算书要整洁、美观。有审结算的过程中,有的单位结算书像投标书一样漂亮,让人看着就觉得很正规,心里很舒服。需要注意的是,结算书最好用活页纸,不要钉死。在编制结算过程中,预算人员不要怕麻烦,最好能编制三套结算书。一套报建设方,一套报自己的领导,一套自己留用。个人觉得,最少也应编制两套,自己的那套可以不要。报领导的要把没有30%以上把握的洽商剔除掉,并解释说这就是我们的结算目标。而报建设方的,能做多大做多大。所有建设方签认和没有签认的洽商都要编制预算,而且要就高不就低。不要怕建设方生气,只要是你能解释出原因的,都编制进去。被建设方砍掉也没关系。其实建设方也是希望砍下去的越多越好。自己留用的那套的意义就在于,这就是自己的心里底线。结算书编制过程中,一定要按日期顺序排列,编号编制。一定要有汇总,一定要有封面。
8.结算工程量计算的准确性问题。有一个朋友,在计算基础挡土墙的时候是这么算的,240砖墙,高1米,内侧及顶面抹20厚的灰。他算立面抹灰是长度乘以1米高,这个没问题。然后算顶面的,他说,因为内侧抹了20厚的灰,所以顶面宽度应该按240+20=260宽计算。我笑了,说,你是施工单位的,我是建设单位的,这个20宽我给你,一定给你。但我要问,你这么算能多算出多少钱?答曰多算100多元。我告诉他,人没有完人,你一定有失误的地方。这里我给你了,但你让我反感了。在以后的结算中,别让我抓住机会,否则你将因些而损失成百上千个100多元!关于这个小故事,我也不知道说什么好,大家自己体会吧!但我要说的一点是,建筑工程预算,并不是
完全需要百分之百的准确,也没有人能够百分之百的计算准确,只要完成了既定目标就可以了,当然,超越更好!
9.限额领料的问题。材料费点到建筑工程造价的70%左右,因此,材料用量的控制关系到项目盈利。施工单位都实行了限额领料,但据观察,很不理想。大件的材料一般没什么问题,不说了。这次只说说小东西的领料问题。我曾经效力的一个工地,每次去工地的时候,我的心都很痛。满地的都是火烧丝,满地的都是钉子,满地的都是卡子,有时候还能在土里刨出整把的电焊条。基础回填的时候,有几个人去拾那即将被永埋地下的钢管、卡子、脚手板?我遇到过的一个队伍,他们规定,领导发现地上有一根火烧丝,罚工长一毛钱。这是我遇到的最好的队伍,管理非常的严谨。当然,他们的利润也是很高的。像火烧丝这样的小东西,定额里是体现不出来的,这就要求,预算人员会同技术人员,共同制定出一套可行的方案,要求按用量领料。结算的时候,可以放弃很大额度的索赔,但工程管理中,这等小钱,预算人员应该控制。
10.工程量的计算固然很重要,也占用大量的时间和精力,但毕竟是纯粹的基础工作,会计算只能是个小学生。关键是要懂得去分析,分析其构成、分析市场、分析其经济 审核结算的方法。作为建设方造价控制人员,降低总造价,使之达到领导内心的底线就是工作的中心。如果能低于底线,则就会给自己带来意想不到的好处。分析市场,目前就是卖方市场,僧多粥少啊!因此,建设方有很多的机会把造价降下来。根据多年的经验,有一条最好的方法,那就是一个字:拖。我知道,我写到这里会有非常多的人骂我,其实,我也是打工的啊!拖要有拖的技巧,不能无理由的拖。如果是无理由,则施工方要是和你打官司,呵呵,那造价人员可就会吃不了兜着走了。我的方法是:首先要表示出,我很愿意在最短的时间内给你审核完毕出结算报告。因此来要求施工方,结算编制不要弄虚作假,实实在在的编。事实上是没有人会实实在在的编制结算的。因此,在建设方审核的过程中,如果发现施工方的结算中出现不可原谅的弄虚作假,那好办,发点脾气,之后要求拿走,自己修改。报上来之后再发现,再打回去修改。你的老板不会因为你的结算总也审核不完而怪罪你的。时间拖长了,施工方会自己把结算金额降到没有暴利的。
其它的结算方法,那就是审核过程中,吃透合同条款,仔细核算。
11.如何进行成本预控?在建设工程进行过程中,对即将或可能发生的情况进行预先的造价控制的能力,是预算人员必修的一种工作技能。如何进行预控,本人还在摸索之中。进行成本预控,首先要对即将或可能发生的事件的施工工艺进行了解,之后对施工单位报送的施工方案进行审核,根据施工方案对预算进行审核。对不合理的施工工艺提出自己的意见供工程师参考,从而达到最优施工方案的目的。另外,在合同中约定比例也是很重要的。针对合同比例对变更方案进行审核,使之达到最低金额。对于可能的变更,提出自己的意见,根据成本变化程度提出合理建议。领导决策过程中,必须考虑到成本增加与工期变化之间的关系,以及工期变化对销售的影响。
12.如何进行结算造价分析。有一些朋友,在做完某项工程之后,对自己所做的工程什么都了解,什么都清楚。这是很好的,但如果能把造价分析做出来,那就最好了。在些仅说说与造价有关的经济分析。目前市面上的造价软件,都能自动分析出所需要的材料及数量、单价、合价等数据。我的做法是,把所有权重的材料单独分析出来,计算单方用量及单方成本并制作成表格形式。在以后的工作中,如遇到相同的工程,则可以根据此工程材料单价及目前市场单价很快计算出新工程的造价,准确率极高。对于结构形式等相近的工程,也可以根据些造价分析计算出总造价。在实际工作中,多多积累这样的造价分析,在以后的工作中,不管是快速投标还是结算审核,都能做到准确与快速。
13.“施工组织设计吗,太次要了,因此,有些聪明的施工单位,往往在施工组织设计上做手脚。很不幸的是,偶就曾经上过这样的当。因为没的把施工组织设计看仔细,投标单位在施工组织设计中埋的一颗雷,不小心被我踩到了。” 举例吧:投标单位在投标过程中,把某些部位的防火电缆按防火电线编制预算,这在厚厚的一本预算书中是很难被发现的。实际施工中,其按防火电线施工,这肯定不能通过监理的审核。而要用防火电缆,则要求建设方另行追加价款。一般情况下,这是不会给其追加的。可施工单位在投标时做施工组织设计的手脚,在厚厚的一本施工组织设计中的一个很不显眼的位置加了一句:根据
验收规范,此处防火电缆可以优化为防火电线。因此,施工方认为建设方认可了其投标,因此也认可了此“优化”。最终还是给其追加了此竞价差价,建设单位损失二十多万元。
事实表明,建设方在招标阶段,的确是对施工组织设计审核的不是很认真。
14.关于回扣的问题。在建设工程项目进行过程中,不管是施工方还是建设方人员,都会面临一个材料采购问题。而只要有材料采购问题的发生,就会同时伴随回扣的发生。个人认为,这不是腐败造成的,而是由竞争造成的。有些领导听到了什么风声而在说特说,有些收了回扣的人胆战心惊,个人认为,这是没必要的。在一次询价过程中,为了摸到厂商的最低的底线,偶用了点小小的策略。偶把需要的采购量报给对方,这个采购量是很大的,厂商给我报出价格,偶根据经验砍了又砍,实在砍不动了之后,偶问对方,就按你说的这个价(最低价),有我多少回扣。不好意思,直接问了,有点腐败的味道。对方给了我30元/平方米的回扣。偶要求不要这30元的回扣,而是把对方报的最低价再下浮30元。对方不同意,并且这个最低价是一分都不能再降了。之后偶就分析了,厂商的批发价应该是针对不同的采购方定出不同的价的。长期合作的最低,其次的如一此零售商略高一些。而像偶这样一次性采购,但量较大的情况,其有可能给我的价格是零售商的价格或是长期合作的价格。而回扣的成本应该已经打入了总成本。为了不让其他的采购方有话说,因此,其给偶的价格不能再低,但回扣还是要给的。
这仅仅是偶一家之言,对否不知道。仅供参考吧!
成本的内部监督审核。中国自古有“用人不疑,疑人
建筑工程预算提高资料二
1.与预算有关的资料管理。作为施工单位现场预算人员,是一个施工单位的最基层的预算人员,也是最重要的预算环节人员。对于数量巨大的预算资料,要求预算人员有一个系统的管理。偶的做法是用多个文件盒,分类编号管理。一号当然是公司文件盒。二号为合同文件、招标文件、答疑文件、投标书、中标通知书及在合同签订前的所有双方来往的文字文件及公司对合同的分析文件。三号是分包的一系列文件资料。还要有的,变更洽商资料盒、对应洽商资料编号的预算资料盒、钢筋盒、内部结算盒、施工期间甲乙双方来往的非变更洽商文件盒等等。每一个盒中都要有手写目录,在工程完工后再行打印出来。对于双方来往的文件资料盒,要有台账,记录发文日期及签字等资料。资料的整理与否,对预算人员影响很大。整齐的资料可以使预算人员在最短的时间内找到需要的资料,在第一时间完成任务,并且给人耳目一新的感觉,对预算人员也是有好处的
2.厂商资料的积累。很多预算人员最头疼的事莫过于对材料性能、价格、工艺、品牌等的不了解了。特别是建设方的造价控制人员,更需要掌握更多的材料方面的知识。偶的经验是:预算人员,特别是建设方的预算人员,积累这方面的知识太容易了。当一个项目开始以后,会有很多的厂商自己找上门来,并且,他们都是有问必答的,你可以从他们那里学到非常多的知识。或许你会说,厂商来的都是推销人员,他们的专业知识并没有多少。不管他们有多少,对于造价控制人员来说,已经足够了。偶就是在这期间,把所有的厂商资料编制成册,需要的时候就查一下,或者打电话咨询,他们会非常高兴的为你解答。这里有一个最大的好处就是:他们会把竞争对手的产品批的一无是处,而你就可以利用这些免费的信息来打压单价了。
3.送给大学生及实习生。说实话,偶决不是一个好学生,也不是一个爱学习的学生。大学学的是工程造价管理专业,可笑的是,直到毕业,偶都没弄明白,预算是什么,概算是什么,哪个在前,哪个在后,两个算之间的关系是什么。其实书上写的很明白,可因为对枯燥的文字,真的不知道所云。对于大学毕业,偶只有种想法:总算脱离苦海啦!至于自己会些什么,能做什么,不知道。真的不知道自己该做什么,该怎么做。值得庆幸的是,偶在单位与到一个好师傅。他没有给我任何压力,只是询问了一下都学了什么,然后就给偶买了一套北京96概算定额和相配套的图集。头要求偶把定额说明都看明白就可以了。说实施,不到一周,什么叫概算,什么叫预算及如何处理两种算的结合,全明白了,并且到现在也没忘,呵呵,有点笨啊!对于建筑里的名词,相信很多人和偶一样,丈二和尚,摸不到头。不懂,那就问。有些问题,真的是不好意思开口,怎么办?一个好办法,沉默,不要说话,听别人说就好了。听,是最好的掩盖无知的方法。听多了,自然就理解了,真的,这是经验!
4.施工企业经营。很多施工单位的朋友都在叫苦:现在都是低价中标,又多有垫资者,建设方工程款不按时拔付、结算不及时的情况彼彼皆是,也因此,才会出现建筑业的腐败。通过多年的工作学习,对此谈下个人的看法吧!首先,中国是一个人口在国,劳动力非常的充足,并且,教育相对落后。而建筑业,相对于其它行业来说,技术含量较低,属于绝对的劳动密集型行业。而对于全国大部分相对落后地区的劳动人民来说,做建筑无疑是最简单的了。因此,造成国内建筑企业过多,良莠混杂。对于这一方面,相信大家心里都明白,就不说了。还是说管理方面的吧!
讲一个例子。在日本经济萧条时期,日本松下集团最大的客户,某汽车集团,松下给其生产汽车用收音机。为了同美国的竞争,其向松下提出:要求松下降价15%,否则,终止合同。作为松下的高层管理人员,很多人都非常的气愤,都想不再给其供货。松下幸之助,作为世界上真正的商业巨人,从更高的着眼点出发,说服那些高层管理人员:如果我们不降价,那我们的汽车就不能与美国竞争,我们日本的产品就没办法在国际市场上立足,为了我们国家的强盛,我们必须降价。接下来,松下加大了研发力度,使松下的车用收音机成本降低25%。这说明了什么? 再看看我们国内的施工企业,有多少是因为建设方要求让利而偷工减料的或是搞腐败的?又有多少能像松下集团那样来通过研究来科学的降低成本呢?看看我们的市政建设,有多少路,还没用几天就开始
凿除、修补,装了满大街的拉链。个别单位很高兴,因为这又有活了,可我们广大人民看着不心疼吗?那都是钱呀!再有那些灿尾楼、豆腐渣楼等
5.最后再从预算方面来说吧!不管是在施工单位还是建设单位,偶一直都是相信,定额是对施工单位有利的。从这一点上来讲,降低成本还是有办法的。别处,定额的损耗也是降低成本的一条途径。作为预算人员,我们更应该把精力放在降低成本上而不是想办法从建设方那多捞一笔。为什么建设方在结算时会毫不留情的狠砍一刀?就是因为太多的施工企业在结算时的捞一笔,失去了诚信。对于可降低成本的地
6.有人说,学预算两个月就会,但是精通十年未必,是这样吗?
如果你要是会读图,能读懂,并且对建筑名词了解,则学习预算是很快的。比如说做建筑预算,包括土方、结构、装饰工程,有半天时间就可以把定额看懂,特别是取费这部分。按定额规定编制建筑预算,从开始看定额到能独立完成一份简单的预算(如普通住宅),一到两周足矣。但如果你要是读不懂图纸,这可就不好说了。
预算这工作,其实就是要求一个心细,不要丢项,也不要重复计算。对于预算套价、预算分析、材料分析等工作,都是软件的事情了,知道怎么回事就可以了,没必要去多想。当然,如果有条件找一份预算员考试用的那种非常简单的小二层结构图的话,试着按定额要求编制一份预算,一个多小时后你就会才自己刮目相看了。
当然,对于比较复杂的大型工程,特别是公共建筑工程,结构非常复杂的那种,需要一定的经验了,主要是对项目的经验,都要有一些什么项目,要做到不丢项,不多项,也还是需要一定的时间积累的。
心细、勤快、知道如何得到自己需要的答案等,如果你做到了,那有三年就可以达到精通。
7.预算就是经验,最好一个工程一个人从头到尾管。现在的清单报价还是套定额。有些方面反倒麻烦了。老外不一样,有清单,随便你怎么报,拿管道报价来说,我套过定额,工程量清单也报过 按焊口(管道寸径)报过,按米报过 按吨也报过。。
最好都知道一点,万变不离其中,多种方法测算。不会差到那里去 当然,千万要虚心,找一线工人(小包工)请教,以测算成本。
8.这段时间下了工地。我们的工程是转包给施工对承包的,在签合同的时候是以固定综合单价包干的,比如象做软式排水管,你做几米,就给你几米的钱。而在做软式排水管的时候,是有很多个工序的,请看
工序:素土夯实-铺30cm厚粗沙-铺土工布-铺排水管加粗沙-在铺50cm粗沙-铺鹅卵石-盖土。整个工序比较多,但其实不用那么多的工序,粗沙铺一层就足够了,土工布可以不用,鹅卵石也可以不用。所以如果施工队把这些不用做的工序不做,减掉,我方不能扣施工队的钱,因为是固定综合单价包干。我方只有要求他们一定要做。
但是,如果在签订合同的时候改为:按实际施工多少计量,那我方就可以扣除他们所减掉的工序了。
9.首先要说的是,偷工减料约不允许,图纸上要求怎么做就得怎么做。如果建设方是默许这么做的话,建设方在结算时也是要减掉没做工序的造价的。虽然是以固定综合单价包干的,但包干的是整个工序。如果有个别工序不做,则这必须做扣减。从你所说的情况看,建设方是没有默许这么做的,如果要是漏掉这些工序,还会有一个验收是否通过的可能。为了你单位的信誉,你方应该必须要求施工队按图纸施工,如果漏掉个别工序,即使侥幸通过验收,建议你方对施工队进行处罚。如果施工队不按你们要求做,那事情就太好办了。做甲方,要会做,因为你有经济制裁权的。
10.装修预算也是让我比较头疼的预算了。首先,装修工艺非常的复杂,工序比较多,特别是装修材料种类太多。对于工序与工艺,这可以通过看规范及施工工艺方面的文章了解,或者到工地看工人的操作方法。对于材料费,是最难处理的了。品质、规格、颜色等都一样的材料,因为生产厂商的不同,单价可能相差几倍或是更多。还有,假冒名牌材料,经验差的根本就分辨不出来,但价
格相关极大。通过我做的一栋10万平方米高级装饰公建工程,我发现,最不好做的预算有就是装饰、智能化。个人认为,装饰工程的主要利润点就在材料费上。因此,材料单价的确认是一个难点。另外,人工费单价应该在招标过程中确认,不要留缺口。掌握了施工工艺、材料价格确认方法、人工费的确认方法,则你的预算就会是一份好的预算。11.低价中标。
现在的业主是精明的很哪!动不动就是最低价中标,不搞点手段真的是赚不到钱的,有时还会亏。象现在广州市“广佛放射线”工程,也是低价中标,土建单位全部亏,工程拖了1年多都没有完工,还搞的工地很乱,市民投诉很多。影响非常不好。
特别是增加工程还要下浮。下浮是这样的:投标限价是1000万,低价中标价是500万,那么你的增加工程就要下浮50%了(当然,清单里面有的除外),这样就真的很惨了,不敢搞增加工程,有时候由于设计方欠缺考虑一些事情,导致还要增加一些配件,业主要求你增加,你还要亏上加亏啊!所以,这种情况不是串标就是要偷工减料的。
12.个人觉得,学习预算最好的图纸就是考预算员证时发的那套非常小的图纸。虽然工程很简单,如果学通了,理解清楚了,那么举一反三,什么样的工程都能做了。真的,我就是这么认为的。目前我手里的图纸,一个工程的一个专业都差不多有近百张图纸,这是的工程,对于教学是没什么意义的。我没有买过预算学习方面的书(除了上培训班时用的),我不知道些书上面有没有实例,你可以去看一下。我这人很笨的,看书,真的看不明白,而且是越看越糊涂,有个人指点一下是最好的,非常容易理解。因为书上写的都是非常严谨的,看起来有点枯燥,还是用大白话讲出来的好明白。
其实我觉得,预算真的很简单,就是算量并组价。难是难在对定额的应用!就像你所掌握的挖土预算一样,计算规则你可以不记,用的时候翻定额或清单规范就可以了,这样的预算哪个都很容易学会。有经验的预算人员,对于挖土方这样的工程,还是有很多需要思考的东西的,比如土质、坡道土方的处理、含水量、地下障碍物的处理、古墓的处理、古树的处理等等,而这些对造价的影响是很大的。其它专业也都是这样的,举一反三,预算就是这么的简单!13.预算人员的工作问题。这几天一个朋友正在郁闷之中,原因为其是一名施工
单位的预算主管,称为经营副经理更准确一些,没有学历,工作经验很丰富,能够熟练通过一些特殊方法完成工作。但其手下一名预算员,学历很高,工作时间较长,但灵活性非常差。我的这个朋友安排的一些事情,因为有点不合常理,对方坚决不执行,关系弄的很不好。而那个预算人员的朋友又与我这朋友是铁哥们,这让我这个朋友非常的不好办。因此,造成我的朋友目前工作很不好进行。
分析原因,那个预算员,因为学历较高,投标的经验丰富(现场经验没有),因此,其对于公司不能提拔为副经理很是不服气,更不服气于受一名没有学历而工作又很不按常规的老预算人员的管理。正因为如此,造成关系紧张,工作难度加大。
其实,个人觉得,处理好工作关系更重要。作为一个与直接领导关系非常好的预算人员,好处多多啊!其实,处理好这层关系很简单,所需要做的工作也并不多。本来,在施工单位现场的预算人员的工作就不是很多,一个月也就忙那么几天,过了那几天,时间还不都是属于自己的。因此,领导安排的工作应该积极主动的去做,去按领导的意思来做,遇到有些想不明白的问题,直接问你的领导该如何做,这样可以达到事半功倍的效果。在没事的时候,留心项目部的动向,提前把有可能要发生的事情做好(预算人员的工作),当领导需要的时候直接拿出来,比如说,结构快出正负零的时候,你就应该把正负零以下的成本算出来,不准确没关系,但一定要与材料人员进行沟通,进场多少材料,特别是周转材料一定要心中有数。如果你能在领导没有安排之前向领导提出:成本是多少,能够结算的金额是多少,有可能会亏损啊。个人觉得,最好是不要弄赢利了,前边一直报喜,到最后突然结算亏损了,那吃不了兜着走的一定是你。前边一直都报不好的结果,领导不会怪你的,因为工程不是你做的,材料也不是你进的,民工队也不是你选的,领导自然会分析原因想办法的,最后笑到最后的是你。
14.对于工作中领导可能会安排的事,提出部分来给大家作参考(不含正常工作):
1、周转料的费用比较。实际发生与投标额的对比,难点在于周转次数; 2、钢筋接头的费用比较;
3、商品砼按小票结算与按实结算差额; 4、人工费分析; 5、分阶段成本分析; 6、损耗率的测算; 7、现场零星用工的发生率;
8、材料进价与投标价、市场价的对比。等等。仅供参考。
15.被动条件下结算的审核。
目前我所做的工作是审核一份2800平方米的酒楼装饰工程结算,没有招标,直接给了一家装饰公司施工(以前有过配合,各方面比较都还不错,领导也信任)。工程变化较大,中间对一些高档材料也没有价格认证,结算审核非常的困难。原因如下:
首先,可套用定额的项目不多,造价中的大部分来自于艺术性装饰及高档材料价;
其次,非常少见的施工技术,有些是第一次见到(以前做的装饰预算都是比较简单的那种);
第三,材料价格不好确认。
我的审核办法是,首先确认人工费单价。经过协商,双方认同人工费单价,不管是什么项目,人工费单价按55元/工日结算(我个人不是很同意此种作法,但领导认可了,我也没办法);之后,对于材料单价的确认,不能因为对方说是进口的我就认可是进口的,我认可的是国内同类产品的最高档次的,如果对方与我争论的不是非常的厉害,那说明有可能我给高了。如果对方情绪非常的激动,那交给领导决定。如果对方没说什么就同意了我的意见,那在其它项目上一定要找回来。我要求施工方提供材料供货合同或发票,但我不是很信任这些东西,留给领导作参考吧!对于一些定额上没有的项目,在施工过程中,我都有注意并做了记录,心中有数,大概需要多少时间做完,估价进入结算
工程造价咨询人员在推行工程量清单报价中的学习与思考
长时期以来,我们国家工程造价管理的核心工作是定额,它是以政府定价的形式存在,其本质内容是计划价格体制,虽然近几年来政府制定了各种措施在一定程度上适应了我国市场经济发展的需要,但是,由于定额反映的是社会平均消耗水平,而调整定额基价的指导价和调整系数却往往由于各类文件的相对滞后而跟不上市场变化,已经不能适应市场经济的需要,也不能让施工企业充分发挥自己的价格和技术优势,因而困扰了我国招标承包制的发展,而目前推行的工程量清单报价是在招标文件中附上统一的工程量清单,并规定作为投标企业作价的统一依据,由各企业自行制定每个分项的综合单价,反映了工程的消耗和有关费用,易于结合工程的具体情况进行计价,更能反映工程的个别成本和实际造价,其作用是为了能适应市场经济规律的客观要求,通过市场的作用,优化各种相关资源的配置,提高经济效益,促进建设工程项目按程序办事,克服混乱现象,实现这一目标的必经途径是工程招标投标价格的逐渐市场化,最终形成市场价格机制,使工程价格在充分的市场竞争中不断趋于合理。因此,作为一名工程造价咨询人员在推行工程量清单报价中应不断地进行学习与思考。
一、“工程量清单及工程量清单报价”的概念及应用
“工程量清单”就是在建设工程施工招标时,由招标人在招标文件中提供招标项目工程量清单,而由投标人自主报价的一种计价行为,推行工程量清单计价是建设市场发展的客观要求,是整顿和规范建筑市场的需要,符合“企业自主定价,市场形成价格,政府间接调控”的价格运行机制,符合社会主义市场经济特征,符合国际惯例,体现了价值规律,根据工程量清单及所列项目的综合单价,即人工费、材料费及间接费用等计算出来的绝对值,进行合计后,作为工程投标报价的数据,称为工程量清单报价,它主要应用于招标、投标,也适用工程概算、预结算。“工程量清单及工程量清单报价”其报价要出自于施工
方,如果出自于业主方,在招标时它只能作为招标标底。
工程量清单计价模式是对原有定额计价模式的改革,与原有定额计价模式相比,具有完全不同的特点:
1、工程量清单计价采用综合单价计价,综合单价中综合了工程直接费、间接费、利润和税金等其他费用,有些还综合了技术措施费及施工单位降低的成本费(与现行国家颁布的定额及费用水平相比)。这种计价方式有利于施工企业编制自己的定额,加强企业内部管理,积极大胆创新、推行新工艺、新方法的使用,通过提高技术水平和企业内部定额水平,极大地提高其在招投标中的竞争力,从而失去整个建筑行业健康迅猛地发展。
2、工程量清单计价要求投标单位根据市场行情和自身实力对工程量清单项目逐项报价,其一啊工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等违规行为,如:有些招标规定,投标总价,另外投标时的单价在竣工结算时,是不能改变的,如果谁改变了,该次招投标就会受到质疑,其二是有利于招投标工作的顺利进行,如采用定额加费用招标,定额缺项项目,特殊工艺项目的计价无据可依,使标底计价与各施工单位投标报价很难统一,使招投标工作难度增大,而工程量清单计价,由投标单位根据自身情况自行编制综合单价,优价中标,从而克服了原有定额计价招标的不足。
3、工程量清单计价具有合同化的法定性,投标时的分项工程单价在工程设计变更计价、进度报表计价、竣工结算计价时是不能改变的,从而大大简化了工程项目各个阶段的预结算编审工作。
三、“工程量清单报价”公平、合理、势在必行
通过经历招标、投标活动几年,为进一步维护招投标双方的合法权益,规范招投标行为,现推行“工程量清单报价”,笔者认为双方都能接受。比较目前多数单位采用“工程总价报价”的做法,就更具有科学性、公正合理性。因为过去采用“工程总价报价”的做法,招标人如果用“低标”或者叫“不合理标底”进行招标,投标人则用合理的报价投标,往往不能中标,优秀的施工队伍、合理的工程报价,有时甚至还不入围就被淘汰。为使中标可能性变大,投标人在报价问题上,几度揣测,有时还会采取一些不正当手段去索取有关信息、数据,因为“工程报价”在“综合评估法”中它所占的比重就有65%,所以力求
“中标等价”更加趋于公平、合理,采用“工程量清单报价”的做法势在必行。
四、实行工程量清单计价的必要性
工程量清单计价是由有编制招标能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构,依据《计价规范》、投标须知,设计规范,图纸等,编制拟建工程的分部分项工程项目,措施项目,其他项目的名称和相应的明细清单,投标人按照招标文件所提供的工程量清单,施工现场实际情况及拟定的施工方案,施工组织设计,按企业定额或建设行政主管部门发布的消耗不实之处以及工程造价管理机构发布的市场价格,结合市场竞争情况,充分考虑风险,自主报价,通过市场竞争形成价格的计价方式。
1、实行工程量清单计价,是工程造价深化改革的产物。
我国长期以来承发包计价,定价以工程预算定额作为主要依据。工程建设预算定额管理制度,尽管曾在历史上对合理确定和控制工程造价起过积极作用,表现出其具有科学性、统一性、系统性、权威性、强制性、时效性和相对稳定性的特点。但是,随着我国经济体制改革的深入和对外开放的扩大,这一制度的弊端越来越明显。一是量价合一,形成“活市场”和“死单价”的矛盾,不能在市场中真实地、及时地、准确地反映建筑产品价格。二是现行预算定额综合程度较大,施工实物性消耗和施工措施性消耗不分,不利于施工企业发挥优势,提高竞争力。三是定额计价是按图纸计算工程量,套对应定额子目,按规定费率取费,执行文件政策调整来确定工程造价,这实质是政府定价,企业没有自主定价的权利。这一模式难以满足招标投标和评标的要求,不能充分体现市场公平竞争,工程量清单计价将改革以工程预算定额为计价依据的计价模式。
2、实行工程量清单计价是适应市场经济的需要。
《招标投标法》自2000年实施以来,建设工程招投标制度已在建设市场中占主导地位,特别是国有投资和国有资金为主体的建设工程基本实行公开招标,通过招标投标竞争尤为形成工程造价的主要形式。而现行预算定额规定的消耗量和有关施工生费用是按社会平均水平编制的,以此为依据形成的工程造价基本上也属于社会平均价格,这实质是政府定价,企业没有自主定价的权利,在一定程度上限制了企业的公平竞争。为满足招标投标竞争定价的要求,推行工程量清单计价已尤为当前建设工程承发包计价改革的重要举措,工程量清单计价
是按照国家统一的工程量清单计价规范,投标人自主报价,经评审合理低价中标,能够反映出工程个别成本,有利于企业自主报价和公平竞争,适应市场经济的发展要求。
3、实行工程量清单计价是与国际惯例接轨的需要。
工程量清单计价是目前国际上通行的做法,如英联邦等许多国家、地区和世界银行等国际金融组织均采用这种模式。我国加入WTO后,建设市场进一步对外开放,为了引进外资,对外投资和国际间承包工程的需要,采用国际上通行的做法,实行招标工程的工程量清单计价,有利于增进国际间的经济往来,有利于促进我国经济的发展,有利于增进国际间的经济往来,有利于促进我国经济的发展,有利于提高施工企业的管理水平和进入国际市场承包工程。
4、实行工程量清单计价是规范建设市场秩序的治本措施之一
由于工程预算定额及相应的管理体系在工程承发包计价中调整承发包利益和反映市场实际价格、需要,特别是建立公开、公平、公正竞争机制方面还有许多不相适应的地方,例如建设单位招标中废止压级压价、施工企业在投标报价中高估冒算造成合同执行中产生大量的工程纠纷和扯皮。为了逐步规范这种不合理或不正当的计价行为,除了法律法规,行政监督以外,发挥市场规律中“竞争”,“价格”的作用是治本之策。实行工程量清单计价,工程量清单作为招标文件和合同文件的重要组成部分,风招标人计价行为,在技术上避免招标中弄虚作假和暗箱操作以及保证工程款的支付结算都会起到重要的作用。
五、实行工程量清单计价应采取的方法和步骤
1、成立实施建设工程工程量清单计价领导小组。
由主管部门的领导和专家、相关部门的人员为成员,成立领导小组,以确保工程量清单计价的顺利实施。
2、制定与《建设工程工程量清单计价规范》配套的有关文件。进一步明确清单计价的内容、程序和依据,一是规定统一的计价程序,规定工程量清单格式,确定、税金计算方法以及综合单价的组成内容。二是分别按土建、安装、市政、园林、装饰、修缮等项目,组织编制工程量实物消耗定额。三是根据《计价规范》、《实施细则》、消耗定额,开发清单计价软件,达到消耗定额,开发清单计价软件,达到消耗定额、计价规范、清单项目结合,直至对方方面面计价人员从定额计价过渡到清单计价的指引作用。四是制定建设工程工程量清
单计价评标定标办法,适应《计价规范》执行后评标工作的需要。
3、组织有步骤的培训工作。使方方面面专业人员尽快掌握新的计价方法。
六、实行工程量清单计价,需要研究认识的几个问题
1、关于推行工程量清单后定额无用的问题。
我国五十年代初从原苏联引进定额管理制度,一直使用至今。搞市场经济以来,要不要定额问题的争论从没有停止过。现在有人认为,采用工程量清单计价后,不再需要定额了,这种说法是一种误解。建立社会主义市场经济体制下的工程造价模式,必须取消束缚建筑业竞争的法定性的死的“定额”制度,建立新的能指导企业定价的“定额”制度。企业在确定工程成本和投标报价中还是需要工程造价管理部门发布的消耗量水平和价格信息作参考。从投资方看,更需要这方面的资料和信息作为投资决策。财政、审计、仲裁和法院等在相应的工作中也要以此为依据。反映社会必要活劳动和物化劳动的消耗量定额对引导和规范市场定价的作用始终是十分重要的。
2、关于研究工程量清单计价评标办法的问题。
实施工程量清单计价后,原有的以定额计算的标底价为准,上浮3%、下浮5%控制投标价的评标办法,已不能适应评标工作的需要。按照招标投标法、国务院有关部委精神,对政府投资工程国有投资工程今后评标中采取经评审最合理价中标越来越普遍,为配合《计价规范》执行后的评标工作的需要,要抓紧研究制定有关商务标的评标办法,加强部门监管,达到有效控制造价。
3、关于强化工程造价监督管理工作的问题。
工程造价的监管是一项涉及建设项目投资效益和建设市场经济秩序的重要工作。实行工程量清单计价后,造价管理部门对工程造价是不管,而需要从直接管理向间接管理转变、寒来暑往同法制管理转变、事后调控向事前调控转变,管理任务更重了。针对目前建筑市场秩序尚未完全规范,建筑市场信用机制尚未建立,盲目压价,低于成本中标,结算扯皮严重的情况,要进一步加强对建设工程全过程的监督管理工作,尽快制定出监督管理的具体措施,并将工程造价管理工作与建筑管理其他工作有机结合起来,发挥建筑行业管理的整体优势,从工程前期入手,对招标文书、施工图预算、招标标底、投标标底、投标报价、签订合同价、工程结算等活动进行全过程监督管理。重点加大对招投标
过程中低于成本报价的判定、阴阳合同和恶性压价等扰乱建设市场经济秩序的违法行为的监督,使工程造价计价活动的监督管理法制化、规范化。工程造价管理是一项技术性、经济性、政策性都很强的工作,面对目前的发展机遇和新的形势,一定要转变观念、与时俱进、开拓创新、团结管理职能,在思想观念、计价办法、管理模式等方面逐步与世界惯例接轨,真正落实“政府宏观调控,企业自主报价,部门动态监管”,努力开创新时期新阶段工程造价管理工作的新局面。
七、工程量清单计价模式下的造价控制
1、工程项目准备阶段。在这一阶段造价控制的重点是:充分了解分项工程内容,了解工程价格的市场行情和各种应缴税费的情况。作为业主可以聘请有经验的专业人员,也可以委托具有相关资质的工程中介机构调查,提供有关分项工程单价报告,为工程招投标作好充分准备。
2、工程项目施工招投标阶段。在这一阶段里,应认真编制和分析工程项目招标文件:招标公告、招标文件、招标答疑、工程量清单、工程标底等等,其中有不少条款直接关系到工程项目造价的确定与控制,是控制工程各阶段造价的主要依据,应仔细斟酌,做到准确、详细和周全,而且条款之间、文件之间应互相衔接,避免出现相互矛盾。
3、工程项目施工实施阶段。在这一阶段,主要的工作是落实第二阶段已确定的造价控制目标与控制计划,严格执行工程量清单计价的原则与内容,特别是注意增减工程量的签证工作。在工程量签证前,应区分哪些该签,哪些不该签;哪些项目是合同内,哪些项目是合同外;哪些工作内容已在投标单价中包含,哪些没有包含;签应该签多少等等。
4、工程项目竣工结算阶段。在这一阶段造价控制的重点是:核算实际完成工程量,核实各分项工程使用的综合单价是否与投标时或合同签订时的综合单价一一对应,审核竣工结算汇总金额。
工程结算心得
1、我经历的这次工程是个比较大的工程。公司成立里项目部。项目部下设工程、质量、安全、综合、经营等五个主要部门,而我所在的自然是经营部门了。其他部门就不必说了,就说经营部门,无非收支两条线。对甲方多要钱,对分包队伍,别多给钱。
2、开源节流。如何才能开源呢?工程承包签订的是总价固定的合同,当初投标时,采取了低价投标的策略,业内流行一句话“低价中标占领市场,工程索赔赢得利润”。可见,在工程进行中如何创造盈利点,是工程是否盈利的关键,这就需要各个部门的配合,树立全员经营意识。要每个人明白,我们告别父母,分别妻儿,不仅仅是来这里搞奉献来了,更重要的是来挣钱来了,如果工程赔了,干的再漂亮,也是不合格工程。
3、工程结束后,要进行竣工结算了,合同内不必说。总价承包,该多少就多少。但是,工程之外的委托、工程量签证,设备缺陷处理、索赔证据等等就该拿上桌面了,如果你没有文字性的证据或资料不全,那么,对不起,这部分活算是做义工了。
4、这些文字性的资料如何写,写些什么内容?就值得推敲了。就说工程量签证吧,如果只是叙述一下干了什么工作,那时远远不够的。既然是工程量签证,那么就必须体现到具体的量上来,要用数字说话。一些关键性的参数一定要写清楚。
5、我所在的这个工程,就因为工程进行过程中没有能及时签回签证,失去了结算的依据。尽管后期补了一些,但,一来不可能补全,二来,补签证的难度很大。因为工程已经结束,人家肯定爱理不理的,其间,公关费用自然是少不了的啦!工程进行中,自然就不同了,一方面,合理签证,甲方没有理由不签,顶多是拖拉一阵。另外,甲方能够为了追求进度,多少会照顾一下施工单位的情绪。
所以,签证要及时、有效、全面。该要的钱,以分不能少!
6、还有一点,等工程结束了,其他部门的人都走了,只剩下经营口的人,所以,补签证的苦绝对够尝的。所以工程进行时,经营口的人也要主动和工程口的人做好沟通,督促其办回签证。当然了,大家平级部门,要注意交流方式啦。
7、众所周知,工程承包合同作为民事合同的一种,当事人双方是平等.然而,这只是法律规定,仅仅是一种理想的状况。
8、法律上平等的双方,在实际中会因为种种原因,形成弱势与强势之分。在中国,就目前形势而言,甲方处于强势地位,乙方处于弱势地位。所以,对乙方而言,所有涉及利益的条款务必清晰。
比如:涉及施工主材,必须写明材料的名称、规格、材质、数量、质量标准以及材料乙供还是甲供,费用的承担方。
9、在我经历的一次实际结算中,除了正式工程之外,还有许多合同之外的零星委托工程。在这些甲方签字的工程量签证单,有很多涉及材料的单子,没有明确材料的供应方,结果工程结束后结算时,审计要求明确所有材料的提供方。这是再找甲方签字,且不说签字过程的麻烦,真有点“人为刀俎,我为鱼肉”的解决。
10、当初,工期压缩了3个月,工程进度成了工程的首要问题。工程技术人员一头扎进工程。哪里管工程量的签证,他们也的确没有时间琢磨签证的质量。应该设专门的工程资料员的岗位,就搞各种要钱的签证。
11、甲方的强势,还体现在另一个方面。按说结算办法应有双方共同商定,但是,往往是甲方以上级文件的形势给承包单位下发结算办法,规定结算依据,取费办法。这还不算什么,更有甚者,甲方还会多次变换其自己制定的结算办法,以致于承包单位的结算人员疲于修改结算书。我就亲身经历了这种恼人的事情,一开始,工程上出具了大量的“工程联系单”。到工程中后期,甲方下发文件。此“工程联系单”不能作为结算依据。要求全部改为工程签证单。我们风风火火的把联系单改为甲方要求的签证单(其间,损失掉部分单子是肯定的,真是TMD关关拔毛)。不料,工程结束,甲方又下文,规定了可作最终结算依据的几种单据,工程签证单赫然除外。我们又怀着愤怒把签证改请甲方下工程委托函(手续繁琐,要经过甲方多个部门,层层下狠刀),而此期间我方
工程人员陆续调走(最熟悉工程的人)。最后,仍有一部分签证没能下委托,只有预算人员自己跑了。如此又损失掉一批单子。而且结算时间一拖再拖。呜呼!哀哉!痛定思痛,我认为:在承包工程中,越早就结算办法与甲方商定法律性文件(如正式作为承包合同附件或补充协议),越对承包方有利。预则立,不预则废!
12、还有一点。我们都是按图纸施工的,如果材料是甲供,那我们就是按图纸向甲方领料。而在实际施工中,常出现实际材料需要量大于图纸设计量,这时,对于总包合同,因为总包,所以,增量在一定幅度内是不调整合同价的。所以,我们往往会忽略及时向甲方要签证,一般为了限制施工单位浪费材料,合同规定有限额领料条款,超过限额是要抵扣施工单位工程款的。秋后算账时,往往会成为一笔糊涂帐。
所以,施工过程中一旦有超图纸量领料的,一定要向甲方和设计单位要文字性的认可证明。
13、看来你是对工程资料有所不知,都说资料是做出来的。如果你要拿钱,就一定要把资料做全做细,当然中间少不了公关费了(做完工程谁最清楚详细的工程内容?)
14、针对21楼的朋友提的问题,我个人分析有三点:
一、施工单位管理不完善,一味的追求工程质量、进度,而忽视了要钱的签证。
二、业主变换结算政策,以前的某些单据不能作为结算依据,而只能按业主的意思改换其他形式的签证。
三、施工期间,业主、监理以种种理由拒签或缓签所致。
15、提起抢进度,我就来气,不知国外怎么样,“提前工期,抢抓进度”简直成了中国特色,正因为压缩工期,赶进度才使得施工部门一味的追求进度,而忽略了工程的各类签证,造成我们计经人员要钱困难。记得,施工高峰期,从项目经理到技术员,都红了眼,总之,谁阻挡进度,就拿谁开刀。常挂在嘴边的一句话:“缺什么?买去!”一旦工程结束,这帮人个个带着提前工期几个月的荣耀踮到其他现场去了,随着竣工结算的进行,施工中问题逐渐暴露出来。本来去甲方要钱,就低声下气,这下,还得不时忍受甲方对施工质量的埋怨,而他们忘记了是谁一再要求提请工期,谁是始作俑者。的确,提前竣工投产,的确可以提前创造效益,可是,工程管理有其客观规律,工程工期不是随便拍脑门就定下的。一味的急功近利,肯定要出问题。
16、虽然,后期补签证是件很难办的事情.但是,为了企业的利益,也为了自己的饭碗,再难也得硬着头皮向前冲!开始,我去甲方办签证,因为工程口的人都走光了,我只好硬着头皮去找甲方的工程部门补签证,因为计经口的人一般很少和甲方工程口的人来往,以至去了以后,人家爱里不离的.感觉很尴尬.但是,还必须带着笑脸,耐心的给对方解释.最后对方不耐烦的找个理由搪塞过去,我就这样败兴而归.回来被领导批评了一顿,做事情就得有一抓到底,契而不舍的精神.后来,我又去了,这次甲方又拿上次的理由挡我,说我们每个资料没有给他报齐.那我就反问他,是否我帮他把他需要的资料办妥了,就给我签.他答应了,我请他列了个清单,结果,没有多少资料,很快就解决了,他只不过故意刁难而已.17、呵呵,作为业主单位的合同管理人员,看到这样的话语我确实深有感触!首先,打动我最深的就是“低价中标占领市场,工程索赔赢得利润”这句话,在我第一次经历的工程项目中,承包商就是通过低价中标进来,而我们的招标文件也恰恰是引导低价中标的纲领(也许领导早有意向,我不得而知)。承包商进来以后,就开始了大规模的变更,设计变更,现场通知,线路加长,等等,知道么?承包商投标时的报价只有458万,但到第四次结算时,已经结算到1300万,我感到一丝危机,和领导汇报,结果得到的答复是不要管那么多,工程是咱们自己决定改动的,该结算多少就得给人家多少。哎!难哪!
18.凡事预则立。第一要明确签证形式,和甲方谈好大原则。第二要做好同期签字,明确材料费用的承担。第三,保存好资料.19.情况二:众所周知,对于DN50以下的管道设计院一般不出布置图,而我们的这个现场DN50以下的小管量往往比图纸量多了不止一倍,各位同仁应该如何处理,有什么好的经验??
虽然在施工中,在审批材料预算时我注意到了这个问题,也多次向领导提出了这个问题,也曾经催促工程部门施工的同时向监理和甲方要回合理的同期签证,最后因为工期进度压力和甲方的拖延等等种种原因,这部分量始终没有签回了。待到工程结束再补已经惘然。这部分费安装费加材料费用不下百万!
20.问题是缺陷处理不想常规安装有定额可套。处理费用如何界定? 在紧张的施工中了,为了赶工期,抢进度。兄弟们真如老黄牛一样闷头干。说是在的,干工程的确实很辛苦。但是,怎么说呢?老黄牛也要吃草啊,干活拿不到钱,那不崴泥了吗?
我们这里的流程是:缺陷通知单--->监理、厂代签字-->施工单位处理---->缺陷报验单。
这里的关键是 报验单,我们这里只写了某某缺陷处理完毕,请监理等等核实。到结算时傻眼吧。时过境迁,谁承认你处理缺陷时付出的劳动,连削带摸。
所以,报验单上必须写明你处理缺陷时的资源消耗,要做到不厌其烦。须知字字都血汗啊。如果报验单上不方便写就附签证。总之要有可操作性。不然,只能成为镜中花,水中月啦!
21.实际工作中,还存在一个双方领导出面的问题。所谓:“领导一出面,什么问题都解决了!”
其实,所谓的领导解决,只是双方高层之间达成的一种意向。执行还是要我们这些经营人员一份签证、一份预算的去做。套句闲话叫:就算人家想给你钱,你也得提供依据不是!
接下来,常常会应中国那句古话:阎王好说,小鬼难缠!所以,我们这些人还是要踏踏实实的做工作,要坚持两手抓,一手抓预算,一手抓公关。总之,结算要一步一步的做,佛也要一级一级的拜!哪一步哪一级都不能少!22.价差调整的基价一般招标文件或合同中有规定,问题是市场价格的确定。按说,有采购发票就够了,但是,在存在信任危机的当今社会,甲方不信任乙方的发票。所以,甲方一半要求以材料 采购的同期信息价为准。现实中考虑到运输等费用,实际到场价格比同期信息价格要高,有部分材料还差很多。所以同期信息价格也不十分准确。
协商的结果就是,把材差分为两部分。材差一=同期信息价-基期信息价;材差二=实际采购价-同期信息价。材差一可以给,材差二就要有得商量了.23.由于我是在咨询单位做,经常会碰到资料不全的施工单位送来的结算书,于是让他们去补签证及相关资料,各个都唉声叹气的,有些和甲方关系好,签证单都还好补,那些关系一般的,只好忍痛被割肉了.24.还有这样一种情况:审计的或者甲方的正好是一个水平不怎么样的或者比较懒的,拿到结算看了几天之后告诉你,说据他估计,这份结算里面有百分之几的水分,我现在要把这部分砍掉,你有什么意见?如果同意,现在你就可以签字去领工程款,如果不同意,那就先搁在这儿吧,等我弄出来了再通知你。这时候你怎么办?你可千万不同意,你如果不同意,这桩结算指不定拖到了猴年马月,到时候,别人第二栋工程都完工了。而且你当初否了他的意愿,到时候那真是一针一线的跟你对,不把你累死也把你气死。
所以做结算的时候,要给这些人留点后路,结算的原则就是要多留出几份让别人砍,这才是双赢。
25.预算有实有虚。预算的实与虚根源于人性的实与虚。那么,做预算实多少,虚多少?我觉得一方面取决于预算人员的水平。因为这里面的虚不能理解为胡乱的添上几笔。这里面的虚,要虚的有“理”。否则,会让人家怀疑你的业务能力。至于实际中如何操作,要靠个人经验积累了。另一方面,根据对手的性格特征。你得摸准对方的脉,才能对症下葯。如果对方厌恶你在预算里面搀水,你就要实多虚少。如果对方,喜欢无事砍三刀,那咱们就得虚出一定量给他喂刀。
就象有位同仁说的,预算应该做三份,一份给甲方,一份给领导,一份自己留底。总之,自己心里要有底。
26.的确如此,现在甲方也不会事先让你知道是谁在审。脾胃确实难以摸清。我就曾经跟审计的因为梁的箍筋数扯过一皮,我认为应该是箍筋数=(梁净长-50*2)/间距+1,他问我为什么要+1,我解释了半天没弄清,后来干脆花了一个侧面图,把箍筋一根一根比着画出来,最后再来数,结果他来劲了,说你干脆把每种梁箍筋都画出来,画多少我给多少,我当时差点晕死过去。这是某些审计人员的素质。
现在在合同方面也给我们出难题,一是总价包干,百分之几内不许调整。结果这个百分之几很有争议,我们的理解是同一项目的工程量增加了百分之几以上可以调整,到了审计那里就理解成了总价的百分之几以上才能调整。还有,最厉害的是,现在甲方把这样一条写入了合同,说如果施工方报审的结算价与审定价相差超过百分之十,审计费由施工方担负。
厉害啊,预结算的工作是越来越难做了
27.我认为影响结算最重要的是要有书面资料,要有甲方的签字,如果不这样,待结算时甲方说忘了,记不起了而不给你处钱,更有甚者,快结算的时候换甲方代表,到那时没有书面资料你就自认倒霉吧!
28.还应当重视合同谈判,尤其是把握好材差、变更、结算条款的约定,所谓磨刀不误砍柴工就是这个道理,你的刀磨得越利,砍到的东西自然也多,呵呵见笑了。
29.不错,造价控制重点在前期准备,过程控制两方面。后期补签劳民伤财。一个项目管理是否完善,在资料积累上就能看出。30.什么是施工单位面临的审计呢?
工程造价审计主要是根据国家有关法规和政策,依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额工料消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量,工程造价的确认和控制进行有效的监督检查。在工程项目实施阶段,以承包合同为基础,在竣工验收后结合施工变更、工程签证的情况,作出符合施工实际的竣工造价审查结果,它是承发包双方结算的依据,也是工程决算的基础资料和依据 31.还有一种审计是竣工决算审计:
竣工决算审计依据《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》进行,基建审计内容为(1)竣工决算编制依据;(2)项目建设及概(预)算执行情况;(3)建设成本;(4)交付使用资产;(5)尾工工程;(6)结余资金;(7)基建收人;(8)投资包干结余;(9)投资效益评价。主要根据国家的审计法和相关规定,对建设项目竣工决算进行审计,主要审查概(预)算在执行中是否超支,超支原因,有无隐匿资金;隐瞒或截留基建收人和投资包干结余、以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等等。
32.凡对建设单位投资项目进行的审计结果,对施工单位的造价结算不具有约束力。工程造价中的工程结算审核,以施工承包合同为基础.以承发包双方发生的实物交易为依据,按照国家或地方施工工、料、机消耗标准进行核算,对双方有约束力。其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。
33.工程造价中的工程结算审核,以施工承包合同为基础.以承发包双方发生的实物交易为依据,按照国家或地方施工工、料、机消耗标准进行核算,对双方有约束力。其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。
提高工程建设 篇5
工程建设项目前期报建工作是整个项目管理的起始。项目前期报建是确保工程项目顺利实施与控制管理具体过程的基础,是项目实现过程与项目管理过程最为关键的工作之一。因此,根据中国民航空管项目建设特点,结合民航中南地区空管局建设工程的实际情况,改进、优化、创新项目工程管理模式及管理方法,提高项目工程管理工作效率已刻不容缓。下面就如何提高民航中南地区空管建设工程项目报建工作效率,笔者从“管理者的素质”、“管理团队合作精神”、“创新管理方法,探索新的途径”三个方面来分析探讨。
一、管理者的素质
项目报建是与政府部门打交道,人是关键因素之一。所以,作为空管建设单位,负责前期报建的工程项目管理者的人格气质类型,应是多血质活泼型,行为具有灵活、活泼、敏感、健谈、开朗、善于社交的特点,具备让人赏心悦目、端正的外貌以及具备良好的亲和力,让对方产生极强的吸引力和沟通愿望。管理者个人素质主要包括:
1.个人品质
个人品质主要指管理者个人思想品质、道德修养。不仅是树立个人威信的重要决定因素,也是知识、能力能否得到充分发挥的重要条件。所以,管理者应当具备的基本品质有以下几个方面:
(1)有强烈的事业心。有民航空管系统发展作贡献的强烈责任感,兢兢业业,为民航中南空管建设服务。
(2)有不断开拓和创新的精神。勇于开拓,立志改革,与时共进,为民航中南空管工程项目管理作贡献。
(3)有全局观念,不谋私利。胸襟宽广,遵守国家政策、法规制度,不搞歪门邪道。
(4)有良好的民主作风。团结群众,合作共事,善于授权。
2.岗位技能
作为中南空管建设项目前期报建管理者,要依据民航政府投资项目审批制度,善于把工程管理知识运用于项目管理目标实践中去,把项目实现过程每个阶段与项目管理过程循环中多个具体过程之间特定的关系有机组合起来,解决实际问题,至少应具备以下两类基本技能:
(1)技术技能。项目管理者不应该是对项目实现过程和项目管理过程一窍不通的人,作为工程建设项目前期报建的管理者,需要掌握工程项目管理知识,更需要熟悉国家及地方政府部门对工程建设项目的审批方案流程,应善于与地方政府部门打交道,能与职能部门专业技术人员进行有效的沟通,指导推进项目前期报建工作。
(2)人际技能。项目管理者必须学会与下属沟通,影响下属,激励下属去积极主动完成任务。还必须与上级、与同事、与组织外部的有关人员打交道,学会说服上级,学会与其他部门的同事沟通、合作。管理者要善于和各种人打交道,处理好各种关系。既要坚持原则,又要讲灵活把控,是人际技能的核心和精髓。
3.心理、體质能力
项目实现过程中每个阶段工作对管理者心理能力的要求也不同,工作越复杂,完成工作所必需的总体智力水平和语言能力就越高,语言的交谈理解是维系衡量心理能力之一。工程项目管理前期报建工作既是一种脑力劳动,又是一种体力劳动,特别是处于纷繁复杂环节报批事项中,要注意劳逸结合,锻炼身体,预防和及时检查、医治各种疾病,才能很好地应对繁重的工作。
二、管理团队合作精神
在建设项目前期报建中,每个阶段报建提资办理往往由不同部门来负责,因此,只有通过各部门协调合作,才能做好项目每个阶段管理工作。工程项目管理的前期报建工作涉及申报的环节事项内容多,既要做好各种申报文件资料准备,又要与地方政府及专项职能审批部门协调沟通,单靠建设单位中一个部门的管理人员是无法完成的,所以建立高效的项目管理工作团队非常必要。
目前,在民航中南空管局基本建设架构的管理模式下,必须需要相关部室项目管理人员协同完成,与局领导班子以及计划基建部、工程建设指挥部、民航空管工程建设监督部门、用户单位的大力支持积极合作是分不开的,只有群策群力才能形成合力,才能更好地提高工程项目前期报建管理工作效率。
三、创新管理方法,探索新的途径
1.整合流程,并联报建审批
把民航行业政府管理部门审批与地方政府投资项目审批的流程规定要求相结合,整合项目前期有关报建事项、报建流程和报建手续,抓住重点事项环节,充分采取并联报建方式,合理简化流程,达到缩短项目前期报建周期的目的,提高项目报建效率。
例如,新建工程项目,在完成国有建设用地划拨类(或协议补偿用地出让类)手续的项目可行性研究及用地审批阶段工作后,进入工程初设及概算与规划许可报建可采用并联报建审批。也就是在上报民航行业政府管理部门审批工程项目批复投资与初步设计概算投资的同时,启动办理《建设工程规划许可证》等规划报建并联审批及有关手续。
2.抓住重点审批事项
例如,新建工程项目前期报建涉及审批部门和完成审批事项交付成果多,手续繁杂,且各事项办理相互衔接紧扣。其中包含项目建设用地预审、用地报批、建设工程规划许可及建筑施工许可等报规报建的审批成果资料是工作重点。办理时,既要注重与当地政府、国土、规划、城乡住建等部门沟通联系,寻求共识,又要收集好有关成果资料,依法有序展开项目报建审批流程。
3.勇于创新
工程建设项目前期报建是民航中南空管项目管理过程中的一项具体工作过程,同样也具有工作过程的系统性、方法的不确定性和工程技术的复杂性等性质。因此,在每个工程建设项目管理具体过程循环中,身为民航中南空管工程项目管理者要清醒的知道项目前期报建具体过程是没有一成不变的模式和有效方法,需要通过管理创新去实现具体工程项目的有效管理。
例如,民航中南空管局对纳入民航空管“十二五”发展建设规划中各批次多部雷达建设项目,其中,有新征用地新扩建雷达站的、也有原址更新改建的,这些项目实现过程及其阶段工作划分是不同的,也就是项目管理具体过程不同。所以,项目管理者要以单位工程建设项目管理实际出发,勤于思考,勇于探索;要积极推动空管工程集中管理试点工作,改进创新适合民航中南地区空管工程建设项目管理模式,完善民航中南空管投资建设管理,提高工程项目报建效率,为我国民航空管系统建设发展作贡献。
甘肃建设厅提高和谐建设能力 篇6
甘肃省建设厅紧紧围绕“提高思想认识, 解决突出问题, 创新机制体制, 促进科学发展”这个主线, 以解决影响和制约行业科学发展的突出问题为重点, 着力构建有利于建设事业发展的体制机制。一是进一步转变机关作风, 提高办事效率, 规范审批程序, 坚决消除“门难进、脸难看、事难办”和“小权卡大事”的现象;二是加强班子自身思想作风建设, 狠抓反腐倡廉工作;三是加强基层党组织和党员队伍建设, 进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;四是进一步转变职能, 履行好经济调节、市场监管职责, 切实加强社会管理和公共服务职责;五是进一步加强城乡规划管理工作, 完善城乡规划法和配套制度建设, 监督纠正地方规划制定不到位和随意变更规划的问题;六是加快住房保障制度建设, 逐步形成符合省情的住房政策体系, 解决好城镇低收入家庭住房困难问题;七是进一步加强房地产市场调控和监管, 促进房地产市场健康发展。
厦门住宅等建筑项目规划必须进行日照分析
厦门市规划局日前出台文件要求, 从2008年11月15日开始, 住宅等建筑项目规划时必须进行建筑物日照分析, 受遮挡的住宅建筑每套至少有一个居室大寒日的有效日照不低于3小时。
从11月15日起施行的《厦门市建筑工程日照分析技术管理规则》规定, 凡未取得建设项目选址意见书的住宅建筑项目及可能对住宅建筑产生日照影响的其他项目, 均须进行建筑物日照分析, 并由设计单位出具“建筑物日照分析报告”。
需要进行日照分析的分为住宅类和文教卫生建筑两类, 包括住宅、老人公寓、独立式及连排式农居、集体宿舍和学生宿舍、中小学教室、医院病房、托儿所等。受遮挡的住宅建筑每套至少有一个居室大寒日的有效日照不应低于3小时;敬老院、老人公寓等特定的为老年人服务的设施, 其居室冬至日的有效日照不应低于2小时;中小学半数以上的教室冬至日有效日照不应低于2小时;医院病房楼半数以上的病房冬至日有效日照不应低于2小时。
北京建设工程全面实施绿色施工
近日, 北京市建委发出通知要求, 2009年3月1日以后, 全市所有工程必须按照《绿色施工管理规程》要求组织施工, 全面实现达标。这标志着北京市在全市范围内全面推行绿色施工。
通知要求, 施工单位在编制投标预算时应按规程的要求编制相关绿色施工费用, 严格按照规程组织施工。在临时设施建设方面, 现场搭建活动房屋之前应按规划部门的要求取得相关手续。在限制施工降水方面, 建设单位或者施工单位应当采取相应方法, 隔断地下水进入施工区域。在控制施工扬尘方面, 工程土方开挖前施工单位应按规程要求, 做好洗车池和冲洗设施、建筑垃圾和生活垃圾分类密闭存放装置、沙土覆盖、工地路面硬化和生活区绿化美化等工作。在渣土绿色运输方面, 施工单位应按照市政管委的要求, 选用已办理“北京市流体散装货物运输车辆准运证”的车辆, 持“北京市渣土消纳许可证”从事渣土运输作业。
为确保各项措施落实到位, 北京市建委要求, 各区、县建委要根据实际情况与街、乡联合检查或由协管员每日巡查。同时, 进一步建立和完善与城管执法部门联动检查的机制, 严肃查处违法违规行为, 对于不达标的工地要进行停工整改。
河北住宅工程质量将实行分户验收
近日, 河北省建设厅印发了《河北省住宅工程质量分户验收暂行办法》, 决定从11月1日起在全省范围内施行住宅工程质量分户验收。
住宅工程质量分户验收, 是指住宅单位工程在按照国家规范要求内容进行工程竣工验收时, 对每套住宅的观感质量、使用功能进行的专门验收。
提高工程建设 篇7
1 影响水利工程施工质量的主要因素
1.1 质量管理体系不完善
质量是水利工程建设管理的主要内容,施工质量直接关系到工程的运营效率以及使用寿命,所以质量管理尤为重要。但是在实际施工的过程中,部分水利工程却因为质量不过关而发生严重的事故,不仅造成严重的经济损失,同时也对社会的稳定性造成了不利影响。主要原因就是施工方质量意识淡薄,没有建立完善的质量管理体系,相关的规章制度不健全,所以在工程施工的过程中,在工程质量管理方面没有可以依据的制度,导致水利工程存在质量隐患。
1.2 施工程序不规范
水利工程建设是一项比较严禁的工程项目,为了保证工程的施工质量,每个环节都需要严格按照施工规范中的程序执行,确保各个工序之间的有效衔接。但是部分施工单位急于施工,在没有做好前期准备工作的情况下就盲目的施工,由于对地质勘察工作不够了解,没有制定完善的规划书,在缺少可行性调查分析的情况下就投入大量的人力、物力和财力进行施工,所以在施工的过程中可能会因为资源短缺或者与预期不符等原因,而导致工程建设存在质量问题。
1.3 工程监理不到位
工程监理是对水利工程的施工质量进行监督管理的重要环节,是保证工程质量的有效途径。但是在实际施工过程中,监理市场不够规范,有些监理单位会与施工企业进行暗箱操作,由此失去了工程监理的意义。还有些监理单位自身的监理水平不高,直接影响到工程质量监理的效率。有些建设单位或者施工单位为了节省资金,会省略工程质量监管这一环节,或者在企业内部设置监管部门对工程进行监管,由于监管队伍不规范,监管人员缺乏专业培训,所以无法达到预期的监理目标。
1.4 施工队伍水平不强
施工企业是对水利工程施工质量有直接影响行为的主体,而在很多水利工程建设项目中,却存在非常明显的分包和转包现象,在分包的过程中,会有很多不具有施工资质的施工队伍承接工程,所以会对水利工程的施工质量产生影响。水利工程建设项目对于工程的质量要求比较严禁,而有些规模较小或者自发组成的农民工施工队伍,施工人员的技术水平较低,施工队伍没有完善的质量管理体系,所以在施工的过程中,施工随意性较强,质量意识不强,会直接影响到工程的施工质量。
2 提高水利工程施工质量的措施
2.1 建立健全规范化的质量保障体系
从施工的准备阶段、生产阶段到工程竣工与投产的各个环节,工程质量问题都是极为重要的,应该把系统工程的理论应用到工程质量的管理工作中,使各个环节的质量管理规范化、系统,还应充分发挥施工单位的质量管理职能,从措施、制度、组织等各个方面着手,建立健全工程质量保障体系,从管理层面加强对工程质量监督与监控。只有这样,工程质量才能有切实、有力的制度保障进而拓展质监职能,提升工程质量等级。
2.2 加强领导,落实责任制
领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作,以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求,出现质量问题,不管当事人发生什么变化,都要追究责任,即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何,出现问题一走了之的弊端,使工程人员真正负起责来。
2.3 严格执行水利建设程序
严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件,把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口,任何项目上一阶段工作未完成,不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度,未获批准的项目不准开工,坚决杜绝“三边”工程。严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定,任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。工程验收时必须有质量监督机构的评价意见。大力推行水利工程建设“三制”是保证工程质量的根本措施,只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任,才能按照市场经济规律组织工程建设,从工程建设的各个方面保证工程质量。
2.4 制定监理细则,明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划,以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则,对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果,也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系,包括质检机构、质检制度、质检人员的素质,并明确各级质检人员的权限和责任等。
结束语
质量管理是水利工程建设项目管理的重要内容,是保证水利工程能够长效稳定运行的关键。在工程施工的过程中,影响质量的因素较多,所以需要有一个完善的质量管理体系,对工程的整体运作情况进行掌控。随着水利工程建设的不断开展,各项因素都会不断的发生变化,所以可以采用动态管理的方式,提高工程质量水平。质量管理应该本着事先预防、事中控制和事后处理的原则,确保整个工程的施工质量处于可控状态,为提高我国水利工程建设水平创造有利的条件。
参考文献
[1]曹福君,方国华.水利工程建设质量管理体系优化[J].南水北调与水利科技,2012,5,24.
[2]李焱华,许田柱.水利工程建设质量与安全监督管理体系研究[J].人民长江,2010,5,28.
提高工程建设 篇8
建设工程是一个商品、产品, 不可能实行更换或重做, 没有合格质量的成本、进度管理再有成效也绝不是社会需要的产品, 所以, 为保证建设工程结构安全和使用功能, 贯穿项目全过程的质量管理是第一要务。质量管理贯穿于工程项目的方案决策、勘察、设计、施工及竣工验收等环节, 涉及建设、监理、勘察、设计、施工等责任主体, 地质、天气、4 M 1 E、施工工艺、技术措施等影响因素。在项目建设过程中, 方案决策、设计阶段等环节, 建设、监理、勘察、设计单位等主体都是对工程实体质量产生影响的因素, 并在某些情况下决定着工程的质量。施工阶段施工单位是工程质量的直接形成因素, 但工程质量问题不只发生在施工阶段, 也不仅仅是施工单位的问题。建设单位作为建设工程的投资人, 是建设工程的重要责任主体, 因建设单位行为不规范, 直接或间接导致工程出现问题的情况屡屡发生。因此, 按照TQC的管理思想应对工程质量进行包括人、技术、管理、环境、社会等方面系统的、全过程的质量管理。
产生工程质量问题的因素主要表现在以下几方面。首先, 建设单位缺乏懂法律、善管理的技术人才, 对工程项目的方案决策、功能定位不准, 对设计单位选择不当等原因导致施工中图纸设计变更多、修改随意性大, 使施工复杂化;其次, 建设、勘察、设计等单位提供原始资料不详细、技术指标不全、出图深度不够, 导致工程项目未实施即存在质量问题和隐患;第三, 建设单位违反基本建设程序, 利益驱使下规避招标、虚假招标, 对施工、监理队伍考察不够、选择不当, 参建各方的现场管理组织、人员的技术、管理能力、素质差;第四, 参建各方责任主体质量行为不规范, 建设单位明示或者暗示施工、监理单位违反国家规定, 监理人员技术水平低、腐败、弄虚作假的无能、无良行为, 施工单位项目经理部组建不完善, 管理机制不顺畅, 家庭式管理模式落后、水平低, 技术人员配备不全、执行力差, 施工管理不善等;第五, 材料进场验收管理制度不严格造成的原材料不合格、商品混凝土供应商低成本竞争降低混凝土质量等导致的结构安全、质量隐患;第六, 质量监督机构工作量大, 监督模式没有切实改变, 走形式验收不能发现问题、质量问题处理不当, 监管不力, 处罚力度不够, 不能构成威慑力。
建设工程项目, 具有投资大、规模大、建设周期长、生产环节多、参与方多, 影响质量形成的因素多等特点, 不论是哪个主体出了问题, 哪个环节出了问题, 都会导致质量缺陷、甚至重大质量事故的产生。工程项目质量直接关系着国家财产和人民生命安全, 是提高经济效益、社会效益和环境效益的核心。提高工程质量应从方案决策、设计、招标、施工及竣工验收等环节对建设项目推行全过程的管理, 特别是要抓住建设单位这个主导因素, 对参建各方纳入诚信、处罚体系, 强化责任、措施, 多方监管, 提高工程质量。
建设工程项目管理是运用系统的理论和方法, 对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。工程项目建设推行全过程质量管理的具体措施有以下几个方面。
1、建设单位是工程项目的组织者、使用者, 应综合考虑统筹安排, 规范建设程序, 以提供优质服务为目标选择信誉好、素质高、资质符合要求的勘察、设计、施工、监理队伍, 聘用或委托有资质的技术人员或代理机构, 对建设项目进行全过程的管理、控制, 对建设项目的方案决策进行充分的调查、分析, 提出安全、功能、节约等具体、明确的目标。
2、建设单位向参建各方提供的资料应真实、准确、齐全, 协调各方关系, 解决问题, 设计单位按照规范要求合理设计, 保证出图质量, 技术指标、图纸深度应能满足施工需要, 并做好“四新”等交底工作。
3、对施工、监理单位进行包括人员素质、技术力量、施工业绩、社会信誉等多个方面的审查, 通过招标等正常渠道选择信誉好、素质高的队伍。
4、建设单位是工程项目建设的第一责任人, 是项目的组织者、使用者, 应增强质量意识, 并加强自我约束。监理单位是施工现场的直接监管者, 权、责重大, 应加强业务学习、思想教育, 增强业务技能, 提高责任心, 并落实责任追究制度。施工单位是工程项目的生产者、创造者, 直接决定着工程质量的好坏。项目经理部应依据质量计划的要求, 运用动态控制原理进行质量控制, 建立切实可行的质量保证体系, 制定完整、规范的各项管理制度, 并定期对项目质量状况进行检查、分析, 提出质量改进措施。做好“四新”以及重点部位、重要工序的施工组织设计、技术交底和质量通病的防治措施等, 强化对“4 M 1 E”等影响因素的管理。质量问题应及时处理并作书面记录, 避免产生不必要的质量事故扩大化。做好施工资料的整理, 做到施工过程有记录、施工结果有签字, 落实责任, 真正达到资料反映工程情况, 带动工程质量的提升, 出现问题有据可查, 杜绝闭门“做”资料的造假行为。
5、材料质量直接决定工程质量的结构安全和使用功能, 严把质量关, 做好材料的进场验收、复试工作。杜绝以次充好、弄虚作假等不合格材料的进场使用。
6、监督执法做到执法与服务相结合, 质量行为与实体监督并重, 将巡查作为工程质量监督的主要方式, 切实做好监督模式的转变, 强化验收, 保证主体结构安全和使用功能。推行建设工程全过程管理, 提高工程质量, 应坚持以人为本和科学发展观, 促进建设工程项目管理的科学化、规范化、制度化, 坚持预防为主的质量管理原则, 规范参建各方质量行为。参建各方应相互配合、相互监督、相互促进, 完善规章制度, 掌握先进技术, 不断改进和提高工程项目管理水平, 切实提高工程质量, 减少投诉, 保证工程项目能满足环境效益、经济效益、社会效益和工期进度的要求, 建设结构安全、功能完善的高质量的业主满意的工程, 建设美好和谐社会。
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提高工程建设 篇9
一、执行国家房屋质量管理制度
1) 政府在房屋工程质量管理中起着主导作用。政府首先要加强房地产市场准入清出制度建设。通过强硬的制度管理, 使房地产开发商, 以及从事房屋工程建设的如招标代理、勘察、设计、施工、监理等企业在政府的管理下良好运行。制止无资质或资质不全的企业从事房屋开发建设。健全与完善房屋建设中关键岗位和个人注册执业签章制度, 坚决执行国家房屋建设管理制度。对违规行为, 以及出租、出借、重复注册、不履行执业责任等行为的企业和执业人员, 要清出房地产市场, 对影响质量情节严重的依法处罚。
2) 要对招标投标及施工现场加强管理。要制定房屋工程招标投标制度。控制围标、串标行为, 在房屋开发建设中, 重点做好评价制度, 要障显评标水平, 规范评标行为, 提高评标效率。要建立房屋工程现场管理制度, 突出责任制作用。使管理制度层层连接, 层层落实, 层层畅通。充分利用安全例会、施工现场班前班后会, 加强对员工的安全教育, 增强员工的安全意识;安排人员多批次、多时段深入施工一线开展违章行为监督和纠察, 对施工现场进行全程跟踪、全程监督。
3) 要对竣工验收和质量保修加强管理。政府要积极开展对房屋竣工的验收, 不能由开发商组织房屋竣工验收, 对验收结果在尽可能的范围内进行公示。要重视竣工验收社会评审, 社会评审组由业主和物业、社区、政府、专家代表组成, 对房屋工程质量、小区的绿化环境、配套设施、周边环境等方面质量逐一验收。同时, 督促房屋施工单位履行国家有关工程质量保修规定, 对房屋建筑工程在保修期限内出现质量问题, 建设单位或房屋建筑所有人应当向施工单位发出保修通知。施工单位接到保修通知后, 应当到现场核查情况, 在保修书约定的时间内予以保修。发生涉及结构安全的质量缺陷, 建设单位或者房屋建筑所有人应当立即向当地建设行政主管部门报告, 采取安全防范措施;由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案, 施工单位实施保修, 原工程质量监督机构负责监督。
二、落实房屋工程质量责任制
政府部门要继续加强房屋质量执法力度, 形成监管合力, 实现专项监督和社会监督相结合, 并且要强化建设单位法定代表人责任制。建设单位是房屋工程的质量责任主体, 更是质量责任的先驱力量。建设单位要依法对所建房屋工程在设计使用年限内的质量负全面责任。政府还需要完善网格式执法检查制度, 重点是建筑材料和建设过程的控制, 竣工全过程的监管, 确保房屋工程质量的提升, 确保质量安全。
在抓好房屋小区的水电路气、基础设施的配套建设, 公共服务设施与小区环境质量的同时, 要强化房屋建设岗位执业人员负责制。房屋工程项目要严格执行国家规定的注册执业管理制度。注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册监理工程师、注册建造师等注册执业人员应对其法定义务内的工作和签章文件负责。
落实工程质量终身责任制, 要求房屋建设单位履行项目建设程序, 要规范招投标行为, 落实法人责任制、合同管理、第三方检测制度、永久性标牌制度等, 严格建筑材料的验收制度。对房屋工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位的法人代表、项目、技术负责人、注册执业人, 要按各自职责对所承担的房屋工程项目在设计使用年限内的质量负终身责任。
三、完善房屋工程质量管理体系
完善自我监督。房屋建设监督初始, 监督组长收到监督工程登记资料后确定监督档案管理员, 由监督档案管理员编制具有针对性的监督工作方案, 明确监督方式及各项具体要求;实施阶段的监督应严格按监督工作方案中的计划进行, 在首次对工程实施质量监督检查中, 发现建设单位未完成相关报建手续的, 应及时下发催办通知, 认真核对经公司确认的施工、监理单位项目部组成人员名单与监督登记手续提供的名单是否一致, 核对主要管理人员的签名与签名式样是否一致。重点突出随机现场监督巡查、监督检测;竣工监督档案管理员在收到竣工验收资料后五个工作日内内, 如无重要资料欠缺, 应及时申报竣工验收, 由站领导安排验收。在监督工作准备阶段、实体施工监督阶段、竣工验收监督三个阶段中, 监督组若发现工程参建各方责任主体及有关机构存在违法违规等质量行为和市场行为的, 应按照国家有关法律、法规和有关规范、标准等要求, 根据事件情节的轻重, 及时下发整改通知书或立案查处。
完善政府监督。政府监督是保障质量的关键, 政府部门要全面对建设、勘察、设计、施工、监理以及质量检测、施工图审查等有关单位执行建设工程质量管理规定和工程建设标准情况的监督检查。以抓质量为第一核心任务, 加大房屋工程质量的监管力度, 充分发挥政府在工程质量监督中的强大作用, 根据国家房屋建设标准, 依法开展工程质量监督, 在监督检查中发现的问题和不足, 要督促有关单位要及时做出处理和整改。
完善社会监督。建设单位要在房屋工程施工现场的显著部位, 将建设、勘察、设计、施工、监理等单位的名称、联系电话、主要责任人姓名和工程基本情况挂牌公示。房屋工程建成后, 建设单位须在每栋建筑物明显部位永久标注建设、勘察、设计、施工、监理单位的名称及主要责任人的姓名, 接受社会监督。有关单位要公布质量举报电话, 建立质量投诉渠道, 完善投诉处理制度。要进一步加强信息公开制度, 及时向社会公布房屋建筑工程质量的相关信息, 切实发挥社会的监督作用。
总之, 提高政府对房屋工程建设的监管能力, 就要认真贯彻“百年大计, 质量第一”的方针, 充分认识房屋工程质量的重要性, 要把强化质量责任, 保证房屋工程质量摆在重要位置。在房屋工程建设过程中, 要结合房屋工程质量实际情况, 切实采取有效措施, 长抓不懈, 将房屋工程质量责任落实到位, 确保房屋工程质量的全面提升。
参考文献
[1]姜振华, 王灵霞, 张桂兰.房屋建设工程中常见的质量问题及监管措施探析[J].中国房地产业, 2012.
[2]刘丹华.施工监管在房屋建设中质量控制的作用[J].科技创新与应用, 2013.
提高工程建设 篇10
【关键词】工程建设;测量;投资效益
近年来,随着中小工程企业的不断崛起,工程项目投资不合理或者投资失误等现象也越来越频发,这些现象直接影响了工程企业的经济效益。为了维护工程企业的整体效益,应在工程建设项目中全面开展测量工作,并做好相应的测量管理,确保工程建设测量相关信息数据的真实性、可靠性与精确性。
一、工程测量的基本概念及精度标准
1.工程测量的基本概念
工程测量是指工程项目建设在工程投资阶段、规划设计阶段、施工阶段及施工管理阶段所进行的测量活动,在工程项目投资阶段,由于需要对整个工程建设所需成本进行预算,从而制定科学合理的投资方案,所以要对工程中的相关内容进行测量,以此来确保投资的可靠性;在规划设计阶段,需要测量人员提供完整真实的工程地形资料;在施工阶段,施工人员需要按照规定的精度进行定线放样;而在施工管理阶段,需要通过建筑的变形观测,对其稳定性做出客观判断,这样能够有效保证工程项目建设整体的质量安全。
2.工程测量的精度标准
目前我国工程项目建设中所聘用的部分工程测量人员对工程测量精度标准还不甚了解,存在一定的模糊性。甚至还有一些小型工程项目在测量之前不进行方案设计,从而导致工程测量误差较大。一般工程测量误差的计算方式是取工程中所有观测值的真实误差平方的平均值,并对该平均值进行开放,得出的数值就是中误差,中误差是衡量工程每组观测值的精度标准。该区为了保证工程测量结果的可靠性与精确度,在测量区域的东侧及北侧起算点分别设置了两个基准站,采集两侧起算点区域空间坐标系的转换参数,并对两侧点的平面坐标进行测量,而后取两次测量的平均值作为本次测量结果,以下是两次测量结果所得出的坐标差值统计结果:
根据两侧两次测量的坐标差值,可以计算出两次测量平均值点位中的中误差值为±1.24cm。工程测量中允许有误差存在,但是误差应控制在一定范围内,否则工程测量就会失去意义。
二、工程建设管理测量在工程项目投资建设中的作用
在工程项目投资建设中,工程测量不仅关系着工程投资效益,同时还影响着工程项目建设质量,因此工程企业既要合理开展工程测量工作,也要对工程测量实施制度化管理,以免工程测量误差过大影响工程项目投资人员对工程效益的判断,为工程项目投资提供真实可靠的资料数据,其在工程项目投资建设中的作用显而易见。就本文所选取的工程而言,该区工程项目在投资建设之前还需要对相邻点间的边长进行测量与检测,确保其符合工程相关规范。该工程在检测中主要运用的仪器是TOPCONG GTS-311S全站仪,将两次测量得出的平均值作为本次实际测量的边长值,利用该仪器检测到该工程的通视边有17条,结合实测边长的统计值进行计算,可以得出该工程相邻点间的边长中误差是11.07cm。对工程项目投资建设中所需要的数据进行准确测量与计算,能够使工程项目投资建设顺利开展。
三、工程建设项目测量过程中易出现的问题
工程建设项目测量是一项较为系统的工作,一个测量环节出现错误就有可能导致工程测量数据不准确,失去参考价值。工程建设项目测量中既需要对整体工程进行测量,也要对局部进行测量。首先,有些测量人员由于对工程测量工作的重要性认识力度不够,从而在工程测量工作中表现出较大的随意性,这样极易造成测量数据不精的状况。其次,部分工程企业为了尽快进入工程项目施工环节,就对工程测量工作敷衍了事,不愿对工程测量投入一定的人力物力财力。再者,有些工程企业在工程测量中依然沿用传统的测量方式及相关测量设备,工程测量工作具有一定的滞后性,这样会延长工程测量时间,影响后期施工进度,不具有经济性。这些因素是目前工程项目测量中易出现的问题,也是工程建设管理测量中亟待解决的问题。
四、做好工程建设管理测量,提高项目投资效益的策略
1.工程建设测量具体实施
在开展工程测量工作之前,首先应将道路与主要建筑物确定下来,条理清晰有利于提高工程建设测量的精确度,并且能够在短时间内进行实物与图形对比,检验测量数据的准确性。在测量中标尺要立直,应尽可能避免晃动,一般选择数据最小时读取,读数前应将水准仪中的水准气泡调平,否则易导致工程测量数据与工程实际数据差距很大。立标尺时选择合适的点也十分重要,一般测量点应选在具有代表性的位置,但不要设置过多的无用点,无用点会消耗大量的计算与绘图劳动时间,增加工程测量的工作量。利用经纬仪在测量角度过程中若测量目标较小,则应该使单线与目标尽量重合,若目标具有一定宽度,则可以使用双丝夹住目标。在测量过程中测量人员一定要抱着谨慎细心的态度,若测量仪器有所触动,那么需要将该仪器重新对中水平,否则易导致测量数据出现错误,也有可能致使仪器损坏。在读取数据时,测量人员要始终保持冷静细心,不得有犹豫不决的行为,因为任何一个错误都有可能使测量结果失去作用。
2.工程建设测量管理策略
① 强化工程企业及测量人员对工程测量工作的重视力度。工程测量误差有部分原因是工程企业及测量人员对测量工作不重视造成的,基于这一问题,工程企业应针对工程测量工作定期开展培训工作,为测量人员及时补充相关资讯,引进多种先进的测量技术与设备,从而从根本上提高工程测量质量,为工程项目建设提供科学依据。
② 提高测量人员综合素质。一位优秀的工程测量人员,不仅要具备较强的专业知识,同时还需要具备吃苦耐劳、团结协作的精神。相关管理人员在测量管理过程中要对测量人员的测量行为进行约束与管理,以免出现不认真进行测量工作的状况。
③ 增加测量仪器设备的成本投入,合理使用先进测量技术。随着我国科学技术的迅速发展,我国多种新技术也不断涌现,在工程测量中要及时为测量工作注入新的血液,合理使用先进的测量技术及测量仪器设备,增加对测量仪器设备的投入力度,从而降低工程建设测量管理难度,实现工程项目建设合理化投资,提高投资资金的利用率,以免工程项目建设投资偏离实际。
五、总结
强化工程项目测量技术与工程项目建设测量管理是当前工程企业的重要任务,目前工程项目测量中还存在一定的问题,工程企业应运用先进的测量技术以及测量仪器设备,积极应对工程测量中的问题。与此同时还要采取行之有效的测量管理措施,对测量人员及其在测量工作的行为表现进行制度化管理,提高工程项目测量精确度,减少工程项目測量误差,从而为工程项目建设投资提供有效依据,达到提高工程项目建设投资效益的目的。
参考文献
[1]罗景彦.测量中心管理在水利水电工程建设中的应用[J].建材与装饰,2012,5(13):125-127
[2]战大勇.试述如何加强地质工程测量管理提高测量技术[J].黑龙江科技信息,2013,16(15):279-280
浅谈如何提高建设工程档案质量 篇11
建设工程档案是城建档案的重要组成部分。它是建设工程在施工建设全过程直接形成的具有保存价值的原始记录, 真实地反映了工程施工的实际情况, 是对建设工程质量的真实写照, 具有依据、凭证、参考等重要作用。笔者就如何提高建设工程档案管理质量, 谈几点拙见。
1. 加强宣传, 提高档案意识。
提高档案法律意识, 是实施依法治档、提高建设工程档案质量的前提。《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》等法律法规的相继出台和建设工程竣工备案办法的实施, 使全社会城建档案意识普遍增强, 城建档案工作也得到很大的发展。但社会档案意识的提高需要一个较长的过程, 必须长期、持久地利用网站、报纸等媒体加强档案法规宣传, 提高全社会尤其是相关部门及其工作人员的档案意识和法律意识, 使全社会了解城建档案的价值、作用及其相关法律法规等基本知识, 扩大城建档案的社会影响, 提高做好建设工程档案的自觉性。
2. 健全体制, 使档案管理与建设施工相同步。
在建设工程项目管理中, 建设单位应把档案管理工作纳入工程项目管理之中, 建立健全档案管理体制, 明确工程项目档案主管领导, 配备专职档案人员, 同时把工程档案的收集移交列入工程施工合同中, 明确工程档案的编制要求和责任。工程技术资料是对建设工程施工过程的真实记录, 是对建设质量的真实反映, 应要求资料员必须按照工程施工进度及时收集和整理, 施工企业应选配具有一定专业知识、并经过培训和考核的专职资料员负责施工现场工程资料收集和管理工作, 做到对施工过程中形成的各项施工记录和检测资料及时收集、整理和归类, 确保工程资料管理与工程建设同步进行。做好工程技术资料的记录与收集工作, 是确保工程技术资料真实、准确的前提和基础, 同时也能有效地避免工程竣工后“闭门造车”补做资料的现象。
3. 各司其职, 加强监理督查。
监理单位对建设工程的监理不只是对工程施工的监理, 还应在对工程项目进行监督检查时, 对施工的质量、造价、进度进行控制和管理, 在查质量、安全的同时, 检查施工资料管理情况。然而, 由于部分建设、施工单位往往不注重前期文件的收集保管, 工程竣工档案验收时才发现文件材料不完整、内容缺失, 在工程施工技术资料中, 一些涉及工程改变的文件, 如图纸会审记录、变更联系单, 也往往缺张少页不完整, 有的干脆就没有收集归档;施工现场的各种原材料、构配件和成品半成品质保书、出厂合格证与检测报告不齐全, 不能全面反映工程建设现状。为此, 应对技术资料严格审查, 保证工程文件的原始性、真实性、可靠性。施工单位在日常工作中, 不但要重视工程进度质量和安全, 而且应把资料管理工作纳入日常监管体制;城建档案机构要深入施工现象进行跟踪指导服务, 随时了解工程进度及现场施工文件材料的形成情况, 要定期或不定期检查, 发现问题及时解决, 确保工程技术资料与工程的实际进度同步, 形成能够反映工程实际情况的技术资料。
4. 准确编制, 确保竣工图纸质量。
竣工图是建设工程施工过程中形成的反映工程施工结果的图纸, 是工程建成后的真实写照。在建设工程档案中, 一些竣工图编制不准确, 如有很多是在设计图上直接盖上竣工章充当竣工图;有的是施工员未根据实际施工情况进行编制, 有的施工图作了更改, 但改动的地方不注明变更依据;有的是工程竣工后施工人员凭记忆补编而成。为此, 应采取有效措施加强管理, 在施工过程中施工图未变动的, 可以直接加盖竣工图章;局部变动的, 应根据变更依据性文件, 如图纸会审纪要、设计变更通知单等修改后加盖竣工图章;较大变动修改面积超过图幅三分之一, 或施工图结构、工艺、平面布置等重大变动的, 应重新编制竣工图。竣工图章加盖在图纸标题栏上方空白处位置, 注意不要把图标栏内容覆盖;竣工图章内容要填写完整, 由施工单位编制人、审核人、技术负责人及监理单位总监、现场监理人签名, 不能代签。
5. 履行职责, 把好档案质量鉴定关。
城建档案管理机构要认真履行好工作职责, 对建设工程竣工档案质量鉴定进行严格把关、认真审查, 对工程前期准备阶段文件、施工技术文件、监理文件、竣工验收文件、竣工图纸等进行全面审核验收, 认真检查工程档案文件内容是否完整、真实, 签字盖章手续是否完备, 竣工图编制是否准确、规范等, 对不符合要求的工程资料、竣工图纸不予以验收接收, 并提出整改要求;工程档案合格后才能出具工程质量认定书, 准予工程竣工备案, 以确保建设工程档案的质量。
6. 加强培训, 提高队伍业务素质。
建设工程管理部门要加强对工程档案人员的管理, 实行工程档案人员持证上岗制度。城建档案管理机构应定期组织对工程档案人员的专业培训和业务指导, 通过培训来提高其业务水平和工作能力。加强对建设、施工、监理单位管理者和工程档案人员的档案业务培训, 一方面促进工程管理者对工程档案工作的重视;另一方面也使工程档案人员更好地掌握建设工程竣工档案的编制、收集方法及竣工图的编制要求, 从而为保证工程竣工档案质量奠定基础。
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