标准监督

标准监督（共10篇）

标准监督 篇1

0 引言

产品质量是企业生存与发展的根本,是企业在激烈的市场竞争中赢得更多市场份额、赢得良好市场口碑的重点。生产型企业为了不断提高产品质量也正在积极构建、完善自身的质量控制与管理体系,以此促进企业产品质量控制能力的提高。但是由于企业自身质量管理水平以及生产控制等多方面因素的限制,企业的产品标准制定存在一定的不足。企业多会通过降低标准来提高产品的合格率,以此达到降低成本的目的。但产品的质量标准关系到产品设计使用寿命的实现,关系到消费者的使用安全,因此,现代质量技术监督管理局在注重对产品质量抽查监督的同时,还要注重对企业产品标准的监督与管理。通过对企业产品标准的监督与管理保障企业产品标准制定符合相关法规,以此避免企业降低产品标准等情况的发生。

1 标准监督的重要性

标准监督是对企业产品标准的监督与管理,是有效预防企业降低产品标准以提高成品率的重要手段。现代市场经济条件下,企业在注重产品质量提高市场竞争力的同时也在注重自身综合成本的压缩。这就导致了一部分企业为了提高成品率而降低产品质量标准。这在很大程度上影响了我国市场经济的规范性与公平性。在这一情况下,质量技术监督管理部门强化标准监督管理成为了保障市场经济规范性、公平的关键。通过质量技术监督管理部门对企业产品标准的监督管理有效避免企业降低产品标准的情况发生,避免了产品质量与设计标准不符造成的隐患。

2 标准监督在产品质量监督中的作用

2.1 标准监督对产品质量监督的促进作用分析

标准监督管理的有效实施能够促进产品质量监督工作的开展,促进产品质量监督质量的提高。通过对生产企业产品标准的监督与管理能够使企业产品标准更加科学的对生产环节进行控制,有效提高产品的质量。同时,通过对企业产品标准的监督还能够提高企业对产品标准的认识、促进企业针对产品设计进行相关的改进,提高企业综合技术水平。标准监督工作的科学开展,还能够强化对企业标准的管理,通过规范企业标准实现企业综合管理水平的提高,为企业产品质量控制与管理工作奠定良好的基础。利用标准监督工作使质量技术监督管理部门强化对企业产品综合控制与监督的力度,提高质量技术监督管理部门对企业产品的掌控。标准监督管理能够起到预防性质量控制的作用,通过对企业标准的审查、监督、复查等工作流程强化企业对自身标准的完善理念,使企业能够认识到标准管理工作对产品质量预控的重要意义,促进企业质量预控工作的开展。

2.2 以标准监督提高企业标准编制水平,促进产品质量监督工作的开展

通过对企业标准的监督管理能够使企业认识到标准编制工作的重要性,促进企业提高标准编制水平。并以此为基础,促进企业产品控制工作的科学开展。企业标准编制水平的提高为企业产品质量控制奠定了基础,有效地减少了标准编制过程中错误的发生。其为产品质量监督工作的开展奠定了良好的基础。标准编制水平的提高有效地避免了企业在标准编制过程中由于概念不清、理解不深等因素造成的标准编写错误,有效地提高了对产品质量的控制力度。例如:在保健食品企业产品标准编写过程中,生物制品与植物制品的微生物检验标准存在很大的差异,如果生物制品按照植物制品微生物检验标准进行标准的编写,将很难控制产品的质量,造成事实上产品微生物超过国家相关标准,但为超企业标准的情况。通过对企业标准的监督管理有效的避免了这一情况的发生,提高了对产品质量监督的力度,有效的保障了产品质量符合国家标准,保障了消费者的权益。

2.3 标准监督的实施有助于促进企业质量标准管理的规范化,促进产品质量监督工作的开展

企业标准的规范化管理对产品质量监督有着重要的意义,其不仅能够有效的降低产品质量监督的工作量,同时也能够促进企业管理工作的完善,促进企业产品质量控制水平的提高。质量技术监督管理部门对企业标准的监督能够提高企业对标准的认识与理解,促进企业标准规范化的实施。通过企业标准规范化实施,为企业标准管理工作奠定基础,促进了产品质量监督工作的有效开展。例如:标准监督管理工作能够促进企业标准格式的统一、促进企业对标准号的管理,这一工作的有力开展使得质量技术监督管理部门在对企业产品进行抽样检查等监督时能够及时的调取数据库中的企业标准进行标准比对,提高产品质量监督的工作效率,避免了企业标准不规范造成的检验标准差异。

3 标准监督发展展望

通过近年来标准监督工作开展的综合与分析可以看出,标准监督工作的开展对产品质量监督工作质量的提高有着重要的意义,其已经成为现代质量技术监督管理部门工作中的重要组成部分之一。但是由于部门间职能的交叉,使得一些行业的标准还归属与相关的管理部门进行管理,造成了质量监督中工作的一些麻烦。随着我国相关职能部门的整合优化以及机构调整。标准监督管理工作将更加规范,其将在我国产品质量监督管理中发挥着更加重要的作用。

4 结论

综上所述,标准监督对产品质量监督有着重要的促进作用,其通过对企业监督力度的强化,为我国产品质量监督工作奠定了坚实的基础,为企业标准的规范化奠定基础,其是我国现代质量监督工作管理新的工作重点。

摘要：现代产品质量监督不仅仅是对产品质量的抽查与检验,更是通过对产品生产企业质量监督管理体系的指导提高企业产品质量控制水平的工作。本文就标准监督在产品质量监督中的作用进行了简要论述。

关键词：标准监督,产品质量监督,作用

参考文献

[1]陈磊.标准监督管理工作的科学开展[J].质量信息,2009,3.

[2]刘正和.产品质量监督中标准监督的重要性[J].质量管理资讯,2006,12.

[3]周伟.标准监督管理对产品质量监督的促进作用[J].质监资讯,2007,10.

[4]马红艳.强化标准监督——现代产品质量监督工作新的重点[J].检验技术信息,2009,11.

标准监督 篇2

禁止伪造、冒用采标标志。

第三十五条申请财政资金扶持的技术项目，有国外先进标准或者严于国家标准、行业标准、地方标准的国际标准的，应当采用国外先进标准或者国际标准。

采用国外先进标准或者严于国家标准、行业标准、地方标准的国际标准的企业产品，参评省级科技计划、省名牌产品时，在同等条件下给予优先考虑。

第三十六条依法设立的国家机关、企业、事业单位、社会团体以及其他组织机构，应当按照有关规定办理组织机构代码登记，取得组织机构代码证书。

第三十七条标准化行政主管部门应当引导商品生产者、销售者、服务提供者使用商品条码，采用全球统一标识系统，建立并实施有效的产品跟踪与溯源系统。

第三十八条提供标准化服务的社会中介组织应当依法开展标准化专业技术服务，在标准化行政主管部门监督指导下，可以从事标准化培训、咨询等活动。

第三十九条标准化行政主管部门进行监督检查时，执法人员不得少于两人，并主动出示行政执法证件，可以行使下列职权：

(一)询问当事人或者有关人员，要求其提供与调查事项有关的资料;

(二)查阅、复制有关标准化活动的文件、合同、业务函电等资料，通过录音、录像、拍照等方式收集有关证据材料;

(三)进入有关场所和产品存放地进行检查;

(四)在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经标准化行政主管部门主管负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据;

(五)法律、法规规定的其他职权。

单位和个人不得拒绝、妨碍和干扰标准化行政主管部门的监督检查活动。

标准监督 篇3

关键词：质量技术监督部门；企业标准化；监管

中图分类号： U472.32 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）29-29-2

0 引言

标准化是凭借先进的专业技术和丰富的实际经验，制定并组织实施有关生产、经营活动中大量重复出现的事物标准的一种活动，以获得更好的经济生产秩序和效益。在我国加入世贸组织后，经济贸易范围由国内扩展到与全球各个国家之间，质量标准化建设显得就更为重要，标准化监管水平成为我国在国际市场竞争中取得胜利的关键。在当前中国产品质量面临着严峻的形势下，质量监管部门必须充分发挥政府职能工作，引进先进的科学技术和管理办法，规范引导社会各企业经济工作，提高对企业标准化监管的有效性。

1 质量技术监督含义

质量监督技术就是指凭借相关的科学技术手段和法律方法，建立在标准化和计量基础方面上，统一协调社会各个领域的经济生产以及技术问题的一种监察和督导活动，关键部分是产品或者技术的质量方面。其中凭借的法律方法不是指所有的法律，而是指质量技术监督在实施监督控制的对象时涉及法律依据；经济生产及技术问题指的是社会各阶层进行物质生产和再生产过程中出现的问题。由此可以看出，质量技术监督部门的重要职能作用就是通过监督和管理企业生产质量，进而规范社会市场经济秩序，帮助遵纪守法的企业提升经济效益，惩治治理违规企业，服务好各企业的经济活动等方面。

2 质量技术监督部门推行标准化建设的重要意义

质量监督和标准化工作都属于国家对国民经济的经济管理方面，两者的实施目的都是通过一系列的监督和检查工作提高产品质量来提高社会经济效益。标准化工作就是制定了一系列的产品相关要求，促进产品的性能方面必须达到这些要求，而质量技术监督部门就是通过对这些产品是否达到这些要求进行监察和督导，反映实际的产品质量情况，从而达到促使政府关注产品的总情况，以及百姓关注产品的消费情况，有利于人们更好地维护个人利益。企业必须依照一定的产品技术标准才能实现产品的生产以及检验工作，评价产品的技术标准是否处于先进阶段和生产技术标准是否真正落实对产品质量都会产生影响。因此，企业必须要对标准进行配备并按照标准实施，做到日常监督生产标准的配备和具体实施过程，不加工生产不符合标准的原材料，不销售不符合标准的产品，保障生产出来的产品质量都符合业内的标准规范。企业通过日常质量监督既能及时发现处理违法标准的生产行为，又能及时发现并解决自身标准中存在的问题，促进标准的贯彻实施并推动质量监督工作的大力开展。

3 我国质量监督部门监管企业标准化的现状

随着我国加入世贸组织与全球各个国家经济贸易往来范围的扩大，一个国家的标准化监管水平成了其在经济市场竞争中能够取得胜利的关键因素，我国加强了对标准化建设和监管方面的工作力度，并取得了很大的工作成效，但是相对于西方发达国家还是存在着很多的问题，我国的生产力发展水平以及科学技术水平同西方工业化发达国家还有很大的差距，生产设备、工艺水平不够先进，致使与生产相对应的标准化水平较低，体现在以下几个方面：制定标准化的时间较长，标准化中使用国际先进标准的数量较少，现有的技术标准不能很好地集中形成国家标准，很多技术标准已经使用多年未能跟随产业升级而升级完善等，国际标准化组织主席斯穆特曾说过，中国的国内标准就是生产企业自行制定的相关文件，属于企业生产规定，也只是自己采纳，与别人采纳不采纳无关。中国国家标准化管理委员会虽然已正式成立标志着中国的标准化工作已与国际接轨，但是在标准化监管的细致具体方面的工作确实任重道远。

4 质量技术监督部门做好企业标准化监管的措施

4.1 加强对生产重要标准的大力宣传

质量标准化监管体系主要是围绕企业的生产质量方面开展，因此，质量技术监督部门要做好监管企业标准化的工作，首先，应当组织企业召开党政工联席会议，让企业决策层和广大干部职工进行学习、讨论，统一其政治、工作思想和提高其对于质量标准化建设的认识，并使其深刻认识到企业应当加强标准化建设工作；其次，应当组织各行专业技术人员到生产一线与设计人员进行交流、讨论和制定标准。

4.2 积极参与标准编写、制定工作

在日益加强的全球经济一体化形势下，同一种产品或者技术的使用人群日渐增多，因此，企业如果想要更好地推广自身的产品或者技术，必须要跟随制定并掌握统一生产标准规范的质量技术监督部门的引领。质量技术监督部门积极、充分的参与制定国家、行业相关生产标准，并将标准指导企业实际生产过程，必须要符合实际生产情况，按照标准体系编写的程序和阶段进行，首先就是调查并摸底基本情况阶段：了解并掌握企业历史和现在的生产数据信息、预测评估企业生产潜力、预测企业生产管理技术更新等；其次是起草标准的阶段：分配主要技术、管理以及工作标准的相关编写人员，按照起草大纲进行编写标准；最后是审阅标准的阶段：编写人员、管理技术人员以及领导审阅标准，并进行修订完善。

4.3 强化标准执法，加强监督管理及质量认证

我国企业面对着国内外市场的激烈竞争形势，想要在竞争中脱颖而出就必须保证从原料供应到生产到销售等每个环节都建立并健全严格的质量标准体系，并严格按照生产、工艺等标准文件执行，保证生产过程管理很明晰，同时，企业要根据企业经营状况和产品生产情况定期开展内部审核工作，保证ISO标准在企业内部的有效运行。质量技术监督部门更要严格按照标准进行企业各项工作的监管，保证企业生产每一个环节都能按照质量标准、生产规范执行，保证企业生产的产品最终能都符合质量标准。质量技术监督部门对企业的监管得以顺利进行的必要途径就是必须加强执法工作，尤其是对于那种质量标准化实施效果较差的企业更为重要。质量技术监督部门通过加强标准化的执法力度，一方面维护了国家法律的尊严，一方面有利于良好市场竞争秩序的建立。

4.4 质量技术监督部门应对企业加强监督检查

质量技术监督部门应当监督检查企业日常实施标准化的情况，通过对成本质量标准化体系运行是否充分和有效，目标和指标等管理方案是否设置合理以及实际完成情况，企业组织结构设置以及相关责任人职责是否落实，资源是否配置合理和充分，企业风险实际控制防范情况，相关的法律和观点是否符合标准，企业对于标准组织控制是否有成效等方面的监督检查，及时发现企业运行质量标准化体系的过程中出现的问题，并给予企业各方面的大力支持，确保标准化体系能够在各个企业中运行良好有效。

4.5 实现数据信息标准化

质量技术监督部门实施企业标准化监管不能仅仅通过颁布标准规则来实现，更需要通过计算机信息技术规范量化和程序化的监管流程以及处理分析量化指标和数据来体现，更好地保证企业标准化的实施。各个企业的生产经营规模都是不断壮大的，因此，质量技术监督部门若是仅依靠人工方式进行监管会越来越困难，必须运用信息技术手段进行规范化、现代化的监管。

5 结语

综上所述，质量技术监督部门对企业标准化的监管工作不能急于求成，必须依照国家相关法律、法规制定质量标准体系，做好对企业的标准化宣传工作，并充分利用信息技术实施企业标准化监管工作，以促进企业提高产品质量和经济效益。

参 考 文 献

[1] 王晋萍.质量技术监督部门做好企业标准化监管的对策[J].大众标准化，2009（15）：94-94.

[2] 赵曙光.企业标准化管理中存在的问题与对策探讨[J].企业文化旬刊，2014（9）.

标准监督 篇4

关键词：农夫山泉“标准门”,舆论监督,传媒公共性,新闻专业主义,传媒自律

一、农夫山泉“标准门”始末

(一) 事件开端

21世纪网2013年3月14日开始对农夫山泉瓶中黑色不明悬浮物的报道以及由此对其水源地的调查, 并质疑其自定产品标准允许霉菌存在, 但农夫山泉对其自身问题选择无视。

(二) 事件的发酵和升级

从2013年4月10日开始, 一直到5月8日, 连续29天, 《京华时报》延续21世纪网的报道, 用了75个版面, 报道题材包括消息和评论, 猛烈抨击农夫山泉。5月6日下午, 在农夫山泉召开的新闻发布会上, 农夫山泉董事长、总裁钟睒睒与《京华时报》记者现场激辩, 场面一度失控。有人用“一场没有规矩的乱战”来形容事件的升级, 4月28日农夫山泉向北京市第二中级人民法院提起诉讼, 要求《京华时报》赔偿名誉权损失6000万元。

(三) 是非判断

在此次标准门事件中, 网络舆论出现分化, 从道德判断和态度来划分主要有三类:批评农夫山泉产品质量问题的;批评《京华时报》实则是舆论暴力的;还有批评质量监管部门等部门不作为, 因此呼吁介入独立调查的。但更多网友认为《京华时报》存在公器私用的嫌疑, 这类批评声音指出《京华时报》发行中心也经营桶装水, 和农夫山泉是竞争对手, 为了卖水故意抹黑农夫山泉。笔者在2013年5月13日打开《京华时报》发行中心小蓝帽发行网 (http://www.bjtissue.com.cn/) 发现配送中心经营“八益矿泉水”等八种水产品。可见, 作为社会公器的《京华时报》在进行舆论监督的过程中确实扮演了“运动员”和“裁判员”的双重身份。也有人认为, 《京华时报》与农夫山泉的眼里都是自己的利益没有消费者, [1]网民还将此次事件的性质和360与腾讯的论战相提并论。

二、对《京华时报》相关报道的分析

笔者统计了《京华时报》在2013年4月10日—5月10日期间对农夫山泉标准门的报道, [2]《京华时报》在此期间共投入消息和评论61篇, 75个版面。笔者通过对这些报道和评论的内容分析发现这一系列监督报道存在失范之处。

(一) 消息来源的权威性

在已有的报道中, 引用的消息来源并不权威, “北京桶装水销售协会通知下架农夫桶装水”标题中的“桶装水行业协会”这个协会并不权威, 该协会的规定不具有强制性, 应该由质监局或者工商局通知下架。报道没有来自农夫山泉负责人的相关信息, 虽然《京华时报》的记者有农夫方面拒绝采访等充分的理由, 但笔者看来这仍然构成报道的一个瑕疵。

(二) 标题的倾向性

“农夫山泉被指标准不如自来水”和“协会严厉批评会员农夫山泉重申其执行标准不如自来水”有点耸人听闻, 《京华时报》如果是以公信力、追求事实真相为标准进行报道, 可以自行找权威部门来检测。

(三) 报道的准确性

桶装水行业协会只是“建议下架”, 报道可能给人造成的感觉是“强制下架”, 公众会就此以为行业协会确认了农夫山泉水的质量不够合格, 而实际上行业协会是在“在未弄清楚产品是否合格之前”“建议各销售商暂停销售农夫山泉桶装水” (张志安, 2013) 。[3]公众对“国标”、“地标”、“质量监测”等专业术语并不熟悉, 最后很容易仅仅记住“农夫山泉质量不如自来水”, 而这并不符合实情, 却会给企业带来经济和名誉损失。

(四) 报道投入过度

《京华时报》对仅仅是一个标识不规范的问题就投入75个版面报道, 却没有在天然水品牌的标示是否规范进行整体报道, 而参看同时期北京地区其他几份主流都市报, 如《新京报》、《法制晚报》、《北京晚报》、《北京晨报》、《北京青年报》报道力度和强度都远不如《京华时报》。《京华时报》对此事的新闻价值判断, 显然超过了整个行业判断共识的基准, 很容易让公众质疑《京华时报》监督的动机。

(五) 报道的选择性

网上同情农夫山泉、为农夫山泉辩护的声音也不少, 但《京华时报》予以选择性忽视。并且《京华时报》监督的对象并没有扩及整个水产品行业, 只是紧盯农夫山泉, 即使投入了很多版面来报道, 仍然难说做到了客观公正。

三、媒体监督企业, 谁来监督媒体

本文拟以舆论监督、新闻专业主义和新闻自律等为关键词来考察此次媒体和企业的“激战”。笔者认为, 若要深入理解中国媒体舆论监督的性质、特点以及困境等种种问题, 有必要追溯到三十多年前的中国传媒改革以及政府对媒体属性的重新定位。

过去党将传播媒体定位为:集体的鼓动者、宣传者及建设共产主义的教育者, 赋予其强烈的工具性, 属于意识形态机构。中国的传播媒介在改革开放政策的整体布局中也被要求变革, 传播媒介因具有产业性被列入“第三产业”, 所有传媒必须“自负盈亏”。因此媒体开始走向“商业化”发展 (王毓莉, 2009) 。但“事业化管理, 企业化经营”前提下的媒体市场化是在行政权力保障和支持下的“有限度的市场竞争”。“我国传媒体制的条条块块结构 (如中央与各级地方的传媒之分, 行业/专业报刊与非行业/专业报刊之分等) , 为不同的传媒通过行政手段划分出了市场上的独占领地 (market niche) 。” (潘忠党, 2001) 近年来随着网络技术和新媒体的勃兴, 有学者认为几大门户网站因为没有新闻自采权, 它的工作是将传统媒体的内容加以汇总改编, 使得门户网站的共生远多于竞争关系, 门户网站在很大程度上整合进了既有的媒体格局, 并没有撼动传统媒体的寡头垄断地位。 (莫之许, 2013) [4]

中国媒体的制度设计使得舆论监督面临困境。新闻舆论监督最早出现在中共十一届三中全会之后, 决定拨乱反正、思想解放, 在“实践是检验真理的唯一标准”的讨论中, 新闻批评再次被提及, 之后中共十三大党的政治报告, 提出了“舆论监督”的新概念。 (王毓莉, 2009) 但这是在“党管媒体”的原则不能变的前提下进行的, 也就是舆论监督作为国家的治理工具而存在, 并不是独立于国家的权力实践。新闻事业与党休戚与共, 现行体制下新闻媒体在制度层面不具有独立性, 舆论监督也就只能在党的许可范围内进行。 (雷蔚真、陆亨, 2008) 因此媒介监督在我国某种程度上是党政权力的延伸或对这种权力的补充。 (陈力丹, 2003) 传媒的双重属性定位还带来了舆论监督的另一困境:媒体作为具体的市场利益单元, 理论上讲, 经济上的独立应该有利于媒体开展舆论监督, 但传媒收入主要依赖广告, 对广告所属企业的舆论监督就变得无力。在金钱面前, 某些媒体舆论监督的锋芒钝化了, 对危害公共利益的人和事“熟视无睹”。 (陈力丹、闫伊默, 2007) 亦有传媒为了自己的私利而对企业展开不实的批评报道, 造成新闻侵权的发生, 比如今年央视3·15打假晚会借用自己的“符号权力”联合新浪微博大v们批评苹果手机而遭到消费者质疑和谴责。[5]

我国公民的监督权是指公民有监督一切国家机关及其工作人员的权利, 也是公民一项重要的政治权利。我国《宪法》第41条和27条对此已有规定。但现代社会舆论监督权和公民舆论监督权的实现往往需要借助大众传播媒介等手段, 因此新闻媒体的监督权源于全体公民的授权, 背后的主体是公民。监督权的“权”是right, 不是power, 它不是特权“privilege”, 因此它不具备强制性。任何权利都不是无限的, 不受约束的, 一方行使权利应以不侵害他人的合法权利为边界。但是在中国, 因为舆论监督的属性和特点, 媒体的监督不仅表现为一种职业权利, 更多地被视为一种特殊的话语干预权力。媒介的舆论监督有时变成某些媒体、记者和编辑手中的一种特权。舆论监督权的滥用不仅侵害了被监督对象的合法权益, 也伤害了媒体的公信力。因此谁来监督媒介和记者成为一个很迫切的现实问题。由此, 根据媒体在社会中的功能和作用, 媒体及其行为首先应该受到各种法规制约;其次是自律组织的监督和有效惩处;再次即来自公众的监督, 但在中国对媒体监管的行动者中, 国家行政力量是一个不可忽略的结构性要素。这一特殊的制度设计使得媒体舆论监督因为缺乏行业自律和公众监督而面临困境。笔者认为除了加强新闻媒体及其从业者的法律意识, 为了提高媒体自律体系的效率和可行性, 政府应从新闻伦理道德发挥作用的领域退出来, 运行有效的新闻伦理规范。

四、风险的化解

(一) 突破制度困境, 回归公共话语的平台

笔者认为这次“华山乱战”深层次的结构性根源在我国的传媒制度上。传媒改革进行已近30年, 取得的巨大成绩有目共睹, 但是媒体行业的一些不良现象如有偿新闻、低俗化新闻、侵权新闻也经常饱受各方争议。此次论战的根本原因可以追溯到《京华时报》相对于农夫山泉所处的强势地位, 以及市场化媒体的逐利本能, 因此弃新闻专业主义于不顾, 造成舆论监督权的滥用。笔者认为只有重新审视国家———社会这一框架中的媒体属性和功能定位, 回归媒体的公共性, 为公开、自由、平等、开放和理性的社会交往提供空间和保障, [6]才会从结构上降低媒体滥用监督权的出现概率。近来不断有学者呼吁实现传媒的公共性, 李良荣教授指出无论在何种社会制度下, 实行何种传媒体制, 对传媒业具有公共性的认识是一致的, 传媒业要把公共利益视为最高原则。 (李良荣, 2007) 社会学家赵鼎新多次提到在一个政治泛化的国家, 因为国家的合法性受到质疑, 本应该属于技术层面的问题往往会被人们演化为政治问题, 矛头也会指向国家和政党的合法性, 成为社会不稳定的根源。[7]在此次华山论战事件中亦可以看到该倾向, 农夫山泉桶装水是否达标, 应该采用“地标”还是“国标”本是一个技术问题, 并不难解决, 但是在此次事件中, 不仅农夫山泉企业形象受损, 京华时报的媒体公信力也大大下降, 甚至伤害了政府有关部门的权威, 可以说是一个多败俱伤的结局。

(二) 遵守新闻职业规范, 加强新闻自律

传统新闻的客观性因为其固有的缺陷被人诟病。盖伊·塔奇曼提出新闻的客观性是一种仪式性策略 (Gaye Tuchman, 1972) , 因此有人指出既然谁也无法保证自己的不偏不倚客观公正, 不如抛弃它。21世纪的两位美国学者比尔·科瓦奇和汤姆罗·森斯蒂尔却逆社会潮流而行, 在数字时代主张重新回到“保守主义”的立场, 强调闻业的基本原则, [8]他们正是用更严格的标准, 将优质、可靠的新闻与劣质、不可信的信息区别开来, 重塑专业新闻的权威性。 (刘海龙, 2011) 只有专业的新闻最终才会赢得市场和公众的信任, 在作者们提出的十大原则中, 就有传统的对新闻要“客观、公正、真实、平衡”的强调, 这是新闻业若要取得自治、自主和专业地位所必须遵循的原则, 也是新闻媒体保护自身免于新闻诉讼的“护身符”。尤其在中国这样一个新闻专业化还未完善的情境下, 目标更应该是塑造新闻的专业权威。 (白红义, 2013) 因此, 笔者认为在全球新闻进入“去专业化”之际, 我们仍然应该一再强调传统的新闻专业主义规范。

传媒承担社会责任和职业角色的回归, 必须通过提升传媒业的职业水准和专业精神来实现, 这一转变必须通过新闻自律来实现。 (陈力丹、王辰瑶、季为民, 2010) 我国现有的新闻自律体系在具体实施过程中存在一些问题, 魏永征教授将之归结和概括为:新闻媒介都隶属于公共权力机构, 自律从属于他律, 有的通常属于自律范围的事项在我国则由公权力直接介入处理;自律协议的行文用语往往比较宽泛;中国媒介自律的制裁手段通常是制裁方的单向行为, 并无反向的救济手段等。[9]我国新闻职业规范的行政化特点, 难以指导和约束媒体及其从业者的职业行为, 并由于其低效而导致现行规范的虚置和第二规范盛行, 并导致公众对媒体的不信任。 (周俊, 2008) 因此笔者赞成建立建构自律机制———一种社会、专业、组织、个人层层递进的伦理评议程序和自律体系, 由新闻行业自律组织对违反职业纪律的新闻工作者实施纪律处分, 以此提高媒体的公信力, 维护新闻自由的空间。

(三) 接受公众监督

公众是舆论监督的主体, 媒体的报道理应接受公众的监督。在西方国家, 市民、公众力量和学者等民间组织, 如广播教育联盟、新闻和大众传播教育协会一直都是督促媒体从业者遵循职业规范的制约性力量, 他们可向行业的自我规范施加影响。近年来, 在中国由于社会进步和公众素养的不断提高, 公众对于新闻伦理和新闻法制方面的关注在增加, 再加上新媒体技术的出现, 公民可以利用这一平台行动起来通过调查揭露虚假报道, [10]而那些报道不专业的媒体就会被公众谴责和抛弃, 因此笔者建议政府成立公民组织, 建立有效畅通的渠道来形成对传媒报道的约束机制, 使媒体更好地服务于公共利益, 而不是沦为假公济私的工具。

参考文献

[1].Gaye Tuchman (1972) .“Obgectivity as strategic ritual:an examination of newsmen’s notion of Obgectivity”.Americian journal of sociology, Vol.77, No.4

[2] .王毓莉.中国大陆《南方周末》跨地区新闻舆论监督报导之研究[J].新闻学研究, 2009 (100) 137-186.

[3] .潘忠党.历史叙事及其建构中的秩序——以我国传媒报道香港回归为例[J].文化研究, 2000 (1) :221-238.

[4] .陈力丹.论我国舆论监督的性质和存在的问题[J].郑州大学学报:哲学社会科学版, 2003 (4) :7-10.

[5] .陈力丹, 闫伊默.论我国舆论监督的制度困境[J].南通大学学报:社会科学版, 2007 (3) :130-134.

[6] .李良荣.公共利益是中国传媒业立足之本[J].新闻记者, 2007 (3) :3-5.

[7] .比尔·科瓦奇, 汤姆罗·森斯蒂尔.新闻的十大基本原则[M].刘海龙, 连晓东, 译.北京:北京大学出版社, 2011.[Bill Kovach, Tom Rosenstiel:The Elements of Journalism, Peking, Peking University Publishing House, 2011].

[8] .刘海龙, 连晓东.从默会知识到公共知识——《新闻的十大基本原则》与新闻专业理念的形成[J].新闻记者, 2011 (3) .

[9] .白红义.塑造新闻权威:互联网时代中国新闻职业再审视[J].新闻与传播研究, 2013 (1) .

[10] .周俊.试析我国现行新闻职业规范[J].国际新闻界, 2008 (8) :16-20.

[11] .陈力丹, 王辰瑶, 季为民.艰难的新闻自律[M].北京:人民日报出版社, 2010.

继电保护监督管理标准_ 篇5

本标准自发布之日起实施，与本标准有关的历次版本同时废止。

本标准由安全监察室归口管理。

本标准起草部门：策划部。

本标准主要起草人：刘兰海。

审 核：李 杰。

审 定：王春明。

批 准：李庆义。

本标准于2007年7月31日首次发布，2008年4月公布 8.监督工作标准制度 随时 策划部 补充录入监督软件 9.设备参数、定值等基础资料 随时 各部门 电气队补充录入监督软件，其它部门录入台帐。

10.动作统计分析月报表 每月初5日前 电气队 按附录E、F格式填报，发OA给策划部，并录入软件 11.动作统计分析年报表 每年1月5日 各部门 录入监督软件 12.异常速报表 发生24小时内 各部门 录入监督软件 13.监督检查评比准备 每年12月10日前 策划部 14.厂内定期监督会议 每季度末25日前 策划部 15.上级反事故措施贯彻执行 按计划 策划部 16.微机型保护装置 每6年全检，每2～3年部分检验 电气队 新设备投入运行1年后全检 17.非微机型保护装置 每4年全检，每1年部分检验 电气队 新设备投入运行1年后全检 18.用保护装置进行断路器跳、合闸试验 每年1次 各部门 19.高频通道设备 每6年全检，每2～3年部分检验 电气队 20.二次回路绝缘试验 每年1次 各部门 21.整定计算方案 系统、设备变化时 电气队 22.仪器仪表校验 每年3月30日前 各部门 送山东电力研究院校准 23.技术培训 按计划 各部门 24.设备台帐 机组检修后1个月内，其它为设备检修后1周内。

各部门 序号 工作内容 完成时间 负责部门 备注 25.设备改造资料整理、移交 机组检修后1个月内，其它为工程竣工后1周内 各部门 附录 G（规范性附录）继电保护及自动装置定值通知单 继电保护及自动装置定值通知单 设备名称：

CT变比：

编号：

安装位置：

PT变比：

时间：

装置型号：

装置编号：

装置厂家：

序号 符号 定值名称 单位 原定值 现定值 说明①: 该定值单执行后，保存在定值执行单位（部门）。

说明②:  编号为BHDZ××××（年）×××（顺序号）说明③: 说明④:  批准：

审核：

复核：

计算：

定值执行情况：

年     月     日     时    分          核对定值结果：

定值执行单位（部门）：

定值执行人员：

定值核对单位（部门）：

定值核对人员：

附录 H（规范性附录）继电保护装置数量统计报表 填报单位：______ ：____ 编号 继电保护名称 配置的保护总套数 设备型号及生产厂家 投用套数 投入率（%）动作次数 正确动作（%）备注 500KV线路保护 　 　 　 　 　 500KV母线保护 　 　 　 　 　 220KV线路保护 　 　 　 　 　 220KV母线保护 　 　 　 　 　 发变组保护 　 　 　 　 　 启/备变保护 　 　 　 　 　 高压电动机保护 　 　 　 　 　 低压厂用变保护 　 　 　 　 　 6KV联络线保护 　 　 　 　 　 400V系统保护 　 　 　 　 　 其它保护 　填报人：______ 继电保护专责工程师：______ 附录 I（规范性附录）继电保护装置运行统计评价汇总表 报表单位：华能德州电厂 报表月份：××××年××月 报表时间：××××年××月××日 全部装置 220kV 及以上系统装置 330/500kV 系统装置 元件保护 故障录波器 动作次数 不正确动作次数 正确动作率（%）动作次数 不正确动作次数 正确动作率（%）动作次数 不正确动作次数 正确动作率（%）动作次数 不正确动作次数 正确动作率（%）录波次数 完好动作次数 完好动作率（%）填表人：

审核：

总工程师：

附录 J（规范性附录）电力系统继电保护和安全自动装置动作记录统计月报表 报表单位：华能德州电厂 报表月份：××××年××月 报表时间：××××年××月××日 编 时 保护安 故障及保护装置动作情况简述 被保护 保护型号及生产厂家 动作评价 不正确动作 责 故障录波器 号 间 装地点 设备名称 责任分析 任 部 门 正确 次数 误动 次数 拒动 次数 录 波 次 数 完好 次数 填表人：

审核：

标准监督 篇6

1 海洋标准实施监督的内涵与意义

1.1 内涵

所谓监督就是监察与督促的意思, 监督的任务是确定被监督对象的实际状况, 并与既定目标相比较, 然后把信息反馈给管理者, 以便决定对策, 保证决策和执行的统一, 以实现既定目标, 因而监督是管理的重要职能。海洋标准实施监督是对各类海洋标准贯彻执行情况的监察和督促, 对涉海技术和

管理过程的监督, 对海洋产品质量的监督。《中华人民共和国标准化法》规定的标准监督具有一定的独特性, 既有强制性监督, 又有自愿性监督, 加之社会监督, 便可形成完整的标准实施监督的管理体制。海洋标准化工作涉及国家海洋行政主管部门、海事、渔业及石油等行业和部门, 要追求系统的整体最佳效应, 对标准实施情况的监督是保障涉海行业、大系统正常运转的重要手段。

1.2 意义

加强海洋标准实施的监督, 使海洋标准化工作完整闭合, 通过反馈监督结果, 作用于标准制 (修) 订、过程实施, 三大块主要工作相互作用, 共同促进海洋标准化工作的发展。因此, 海洋标准实施监督也是推动海洋标准化不断向前发展的最重要的环节, 对于推动海洋标准化工作的整体发展有着重要而深远的意义。

(1) 通过海洋标准实施的监督, 实现制定海洋标准的目的, 检验海洋标准的适用性。任何一项标准只有认真实施, 在社会生产实践中加以运用, 才会显示出它的作用和效果, 标准实施情况的监督可以深入、透彻地了解这种效果和作用。由于标准要求以科学技术和实践经验的综合成果为基础, 但任何经验和认识都可能有其局限性, 尤其是在特定条件下进行的一些局部试点验证, 很难保证反映了全面情况, 因此海洋标准在实施时也难免出现许多在起草过程中未能考虑周全的问题。通过海洋标准实施的监督反映这些问题, 有助于海洋标准的进一步修改和完善, 使其更好地实现预定的目的。

(2) 海洋标准的制定与实施本质上依据人们对海洋技术事项的现有认识和经验去指导今后的实践, 而随着海洋事业的快速发展, 在海洋标准实施过程中, 人们会发现现有海洋标准中存在的问题, 同时认识到解决这些问题的方法, 这些信息需要通过海洋标准实施的监督来反馈。废止旧的海洋标准, 制定新的海洋标准将促进海洋标准的水平不断从低级向高级发展。

(3) 做好海洋标准实施的监督工作可以及时发现和纠正不符合标准的现象, 督促涉海工作者正确执行标准, 促进标准的实施。实际工作中, 有时会出现违反相关文件 (如, 法律法规、指令、合同、设计文件等) 的规定、不执行标准的行为, 通过监督可以发现和处理这种错误行为, 维护相关文件的严肃性。

2 我国海洋标准实施监督的现状

2.1 海洋标准实施监督的依据

《中华人民共和国标准化法》作为国家标准化工作的基本法, 是我国推行标准化, 实施标准化管理和监督的重要依据, 其中第十八条明确规定“县级以上政府标准化行政主管部门负责对标准的实施进行监督检查”。

为适应海洋事业的快速发展对海洋标准化工作提出的新要求, 2008年1月, 国家海洋局作为国家海洋行政主管部门发布实施了《海洋标准化管理办法》, 强化了标准实施与监督检查工作, 对海洋标准实施的监督进行了清晰的定义, 并明确了监督部门的职责、监督范围和罚则等事项, 是指导海洋标准实施监督工作的重要依据和指导性文件。

2.2 海洋标准实施的监督模式

目前, 我国海洋标准实施的监督方式主要为内部监督和外部监督。内部监督是指涉海单位 (海洋标准实施方) 内部设置标准化管理部门, 由专职标准化工作人员负责组织开展本单位的标准化工作, 进行标准实施情况的监督检查, 促进海洋标准化发挥其在单位工作中的技术支撑和保障作用。外部监督是指海洋标准化归口管理部门对涉海单位标准化实施情况的监督检查。我国海洋标准实施的外部监督主要采取年度普查与抽查相结合的方式。通常是每年由海区标准化归口管理部门对各海区涉海单位的标准实施情况进行较全面的监督检查, 并将检查情况汇报国家海洋标准化归口管理部门, 国家海洋标准化归口管理部门在海区普查的基础上, 根据实际需要, 组织专家组对海区涉海单位的标准实施情况进行监督抽查, 提出并反馈整改意见, 向国家海洋行政主管部门汇报海洋标准实施和监督检查情况, 为高层决策提供依据 (图1) 。

2.3 存在的问题

2.3.1 监督机制不够健全

海洋领域各级标准化监督机构的专兼职人员实施监督的条件、范围、监督的方式还不明确, 没有一个详细的管理办法, 没有一套切合实际的贯彻实施标准的具体办法, 缺乏必要的、完善的监督机制。监督的依据缺乏统一的要求, 随意性较强, 监督作用不能充分发挥。

2.3.2 监督意识不强

海洋标准化工作的全员性、自觉性上仍有着很大差距。很多海洋工作者认为标准化工作是技术人员的事, 是标准化主管部门的事, 因此, 主动配合少, 这样效果就不明显。他们还把标准看作规章制度, 认为各种标准是往海洋工作者头上套“紧箍咒”, 不清楚标准是规章的延伸和发展, 具有更强的适用性和可操作性, 而且绝大部分涉海单位存在重制修订标准、轻监督实施的现象。

2.3.3 监督缺乏针对性, 监督队伍参差不齐

部分涉海单位设置内部标准化管理部门, 很少进行自我监督检查, 即使进行也是要求不一致、政出多门, 大多是以我为中心重复考核, 互不协调。监督管理流于形式, 造成涉海单位标准监督人员空缺, 或者监督人员素质不高、主动服务意识不强, 认为标准实施监督是挑毛病得罪人的事, 干好无功, 少干无过, 未认识到自己工作也是质量保证的重要组成部分。同时, 又没有严格的质量体系作为保证, 不能自觉地变传统的管“结果”为管“程序”、管“过程”, 致使对标准的实施监督苍白无力、收效甚微, 使许多先进的海洋标准未能充分发挥其对海洋事业发展、海洋经济建设的支撑和促进作用。

2.3.4 奖罚欠严明、标准不统一

目前的法律和规范性文件中对违反强制性标准或标准实施不力的单位的惩罚没有量化、统一的规定, 约束力不强;同时, 对海洋标准实施监督部门及监督管理人员的监督、约束没有明确的规定, 也是造成海洋标准实施的监督工作偏软的主要原因之一。

3 加强海洋标准实施监督管理的对策

3.1 完善海洋标准实施监督的规章制度建设

目前, 我国许多行业已经意识到标准实施监督的重要性并制定相关管理规定, 如《机械工业标准实施与监督管理办法》、《化工标准实施的监督管理办法》等, 海洋行业应借鉴以上行业的经验, 制定发布《海洋标准实施监督管理办法》, 对监督的依据、内容、组织形式和职责实施监督的手段以及监督的功能、奖惩情况等做出明确的规定, 使其具有较好的约束性和可操作性。

3.2 加强宣传教育, 提高海洋标准化意识

通过举办涉海单位管理者、标准化审查员、技术人员学习班, 宣传贯彻标准化方面的有关法律、法规、方针、政策以及编写标准的有关规定和制定标准应遵循的原则, 提高全员的标准化意识和标准化技术水平, 尤其是要提高对实施强制性标准的认识, 解决他们在实施中遇到的问题和困难, 使他们感受到标准化对工作的促进和支撑作用, 从而变被动开展海洋标准化工作为主动行为。

3.3 建立健全海洋标准实施的监督管理体系

监督机制是维系正常的生产秩序和工作秩序的保证, 是约束个人行为的规范, 也是对权力滥施的一种制约, 没有规矩不成方圆。加强海洋标准实施的监督, 建立一套行之有效的实施标准监督模式是当务之急。抓紧建立立体监督体系 (图2) , 做到横向到边, 纵向到底, 过程、结果都要抓, 都要硬, 实现统筹规划, 各负其责, 内外结合、上下联动、全面的监督机制。

3.4 提高监督管理部门的责任意识和监督管理者的职业素质

监督管理工作, 人是关键。必须加强教育培训, 提高监督管理部门的责任意识和监督管理者的职业素质, 使其认识到监督工作的职责重大, 保证海洋标准实施监督工作的公平、公正、公开。对海洋标准监督人员要实行目标责任制, 充分发挥目标导向和激励作用, 促使标准监督人员勤奋工作、恪尽职守。同时要形成可操作性较强的考核网络, 制定有效的贯彻实施标准的考核办法, 把软指标变成硬指标, 在海洋领域各单位内部形成有活力、全方位、全过程监督各种标准执行情况。

3.5 加大对违反强制性标准的惩罚力度

应加大对涉海部门、企事业单位实施标准情况的监督检查力度, 督促做好海洋标准化工作, 尤其是必须严格执行国家强制标准, 加大对违反强制性标准的惩罚力度。当发现备案的企业产品标准违反有关法律、法规和强制性标准规定时, 应责令申报备案的企业限期整改和停止实施;对贯彻海洋标准不力, 造成不良后果的, 应给予通报批评教育;对违反海洋标准规定, 造成严重后果的, 按有关法律、法规的规定, 追究法律责任。

摘要：海洋标准化工作是海洋事业的重要技术支撑和保障, 对海洋标准实施情况的监督是海洋标准化工作的主要任务之一。本研究阐述了海洋标准实施监督的内涵与意义, 以及我国海洋标准实施监督的现状, 并提出加强海洋标准实施监督的对策。

关键词：海洋标准,实施,监督,对策

参考文献

[1]李春田.标准化概论[M].北京:中国人民大学出版社, 2006:12-158.

[2]国家海洋局.海洋标准化管理办法.2008.

[3]钱富珍.浅析欧美日食品安全监督管理及标准体系之特征[J].上海标准化, 2006 (12) :27-29.

[4]齐月升, 熊健, 李书峰.企业标准的监督与管理[J].世界标准化与质量管理, 2002 (4) :41-42.

[5]林海燕.建立标准实施与监督机制的思路和模式[J].国防技术基础, 2005 (9) :13-15.

标准监督 篇7

一、关于抽样检验标准的分析

抽样检验即是从产品的群体中随机抽取一定数量的产品, 并对该部分产品进行检验, 将其结果与判定基准进行比较, 利用统计的方法判断群体合格或不合格的检验过程。其抽样标准的制定与使用决定了检验工作的效果, 是政府质量技术监督部门进行监督管理的重要指导文件。科学的使用抽样检验标准需要抽样检验人员以抽样检验标准为基础, 依据相关标准进行检验工作, 以此保障检验工作的公正性, 促进我国产品质量监督质量的提高。

二、产品质量监督中抽样检验标准的使用

2.1熟练掌握抽样检验标准, 促进其在产品质量监督中的合理使用

熟练掌握抽样检验标准是促进抽样检验标准在产品质量监督中科学使用的基础, 是保障产品质量监督中能够按照科学的方式进行抽样检验、保障检验工作公平公正的关键。现代质量技术监督局应加强自身抽样检验标准的熟练掌握, 通过对一线抽样检验人员的培训与培养, 提高相关人员的专业技术水平, 促进产品质量监督工作开展的质量。以培训工作的科学开展提高质量监督工作人员抽样检验标准的熟练程度, 使其能够在实际的工作中数量的应用抽样检验标准, 提高抽样检验工作效率与工作质量, 促进产品质量监督工作的开展。

2.2以抽样检验工作的规范化促进质量监督工作质量的提高

抽样检验工作质量的提高需要以抽样检验标准为基础, 进行抽样检验工作程序及重点的规范化, 并以此为基础提高质量监督工作质量。运用抽样检验标准的相关规定严格执行抽样检验过程中的工作规范与管理重点, 并通过抽样检验标准中的综合分析与运用, 为后期的质量监督奠定基础。质量监督管理机构应以规范化的工作管理有效保障质量监督工作质量, 并通过抽样检验工作的规范化保障检验工作质量, 为产品质量监督工作的开展提供基础检验信息与分析报告。

2.3按照产品分类使用相应的抽样检验标准进行检验

在进行产品监督检验中, 抽样检验人员应按照产品的不同特性选择适宜的抽样标准。例如:食品、服装等不同产品的特性决定了其抽样方式, 这需要抽样检验人员加强抽样检验标准的熟悉与掌握, 根据抽样检验标准要求的抽样方式进行取样, 并根据标准采用相应的检验方式进行检验, 以此保障抽样检验方式能够切实保障检验工作的准确性与科学性。

三、以抽样检验标准的科学使用促进产品质量监督工作质量的提高

抽样检验标准的科学使用是促进产品质量监督工作质量提高的关键, 在实际的产品质量监督工作中, 质量技术监督部门应根据抽样检验标准对市面流通产品进行相应的抽样检查, 以此确保对产品的质量监督力度, 有效保障市面流通产品质量的监管。同时通过质量监督工作督促产品生产企业对自身产品质量检验工作进行提升, 有效保障产品出厂质量。通过抽样检验标准的科学使用及其抽烟检验过程中的严格执行实现公平、公正的抽样检验, 促进经济发展过程中的规范化监督管理行为。

四、结论

综上所述, 产品质量监督管理工作中, 抽样检验标准的科学使用是保障产品质量监督管理公平公正的关键, 是保障监督管理工作质量的重点。质量技术监督部门应通过自身抽样检验标准的培训工作提高一线专业技术人员的专业技术水平, 以抽样检验标准的科学使用提高质量监督工作质量, 促进市面流通产品质量监督管理工作的开展。

摘要：产品质量的抽样检验是在企业产品质量管理条件对上市产品进行监督管理的重要方式。其实对规范市场经济秩序、促进企业不断提高产品质量有着重要的意义。本文就产品质量监督中抽样检验标准的使用进行了简要论述。

关键词：产品质量监督,抽样检验标准,使用

参考文献

[1]刘新春, 朱颖.关于产品质量监督工作开展的分析[J].现代质监技术发展信息, 2009, 10.

[2]赵勇.以抽样检验标准的科学实施为基础促进产品质量监督工作质量的提高[J].行业管理与应用, 2009, 12.

[3]郑雨哲, 陈鑫.质量技术监督管理局抽样检验标准的实施分析[J].内蒙古质监信息, 2007, .5.

[4]赵诚瑞.抽样检验标准对质量监督工作的重要性[J].现代企业管理资讯, 2009, 8.

标准监督 篇8

一、管理会计与财务会计

管理会计同财务会计又有密切联系, 主要表现在以下几个方面。管理会计可称之为内部会计, 财务会计可称之为外部会计。但这样比拟, 只是表明它们服务对象的侧重点有所不同, 而并不意味着二者在这个问题上完全割裂。这是因为, 财务会计提供的许多重要财务成本指标, 如资金、成本、利润等, 对企业管理者特别是高阶层的管理者同样重要, 这是他们制定决策、编拟计划和实施控制所不可缺少的。难以想象, 企业管理者在不了解企业财务状况和经营成果的条件下, 能够对未来的生产经营活动进行正确的规划与控制, 能够作出科学的预测和决策。同样地, 管理会计提供的许多重要的经济信息, 以及根据这些信息所确定的目标、方针、计划等, 企业外部的投资人、债权人也需要有所了解, 这是他们决定投资、放款和估量未来报酬时需要考虑的。尤其是管理会计所进行的预测、决策、计划和控制等项工作, 虽然企业外部关系人并不直接关心, 但它们是围绕着实现企业生产经营的最佳运转而展开的, 是为怎样保持良好的财务状况和取得预期的经营成果服务的, 同投资人、债权人的最终经济利益密切相关。可见, 管理会计同财务会计在为谁服务的问题上虽确有明显区别, 但也有某些共同之处, 二者之间存在着交叉服务的现象。

二、管理会计师职业道德标准

在国外调查各种专业人员职业道理德的民意测验中, 会计师一直排位很高。专业会计组织在促进会计师职业道德标准提高方面起了重要作用。管理会计师不得从事违反这些标准的行为, 也不应听从其他人违反这些规则。这些职业道德标准包括以下几点:

(一) 技能管理会计人员需有以下义务:

(1) 通过不断提高自身的知识和技能, 保持适当的专业技术水平; (2) 按照各有关法律、规章和技术标准, 履行其职业职责; (3) 在对相关和可靠的信息进行适当分析的基础上, 编制完整而清晰的报告, 并提出建议。

(二) 保密管理会计人员需有以下义务:

(1) 除法律规定外, 非经核准, 不得泄露工作过程所获得的机密信息; (2) 告诉下属要适当注意工作中所得信息的机密性并监督其行为, 以确保严守机密; (3) 禁止将工作中所获得的机密信息, 经由个人或第三者用于获取不道德或非法利益。

(三) 廉正管理会计师对下列各项需有以下责任:

(1) 避免介入实际或明显的利害冲突并向任何可能的利害冲突各方提出忠告; (2) 不得从事道德上有害于其履行职责的活动; (3) 拒绝收受影响其行动的任何馈赠、赠品或宴请; (4) 严禁主动或被动地破坏企业组织的合法和道德目标的实现; (5) 了解并沟通不利于做出认真负责的判断或顺利完成工作的某些专业性限制或其他约束条件; (6) 沟通不利或有利的信息以及职业判断或意见; (7) 禁止从事或支持任何有害于职业团体的活动。

(四) 客观性管理会计师需有以下责任:

(1) 公允而客观地沟通信息; (2) 充分反映信息, 帮助使用者对各项报告、评论和建议获得正确的理解。

在应用职业道德行为规范时, 管理会计师可能会遇到如何确定不道德的行为或如何解决道德冲突的问题。经调查发现, 最经常遇到的职业道德冲突是: (1) 客户和管理者提出的避税建议; (2) 利益冲突; (3) 操纵财务报表的建议; (4) 允许管理会计师自身的错误; (5) 为遵循领导的命令而去做不道德的行为。当遇到关键性的道德问题时, 管理会计师必须遵守权威机构制定的规则。如果这些规则不能解决问题, 管理会计师可以考虑以下几种方法。 (1) 与直接上级讨论这些问题 (如果他没有卷入冲突) , 或者上报到更高的领导层。可以接受的检查机构包括同级的审计委员会、董事会、行政管理委员会、信托委员会或大股东。 (2) 与一位客观的建议人秘密讨论, 以澄清相关利益方面。 (3) 如果经过各种尝试, 道德冲突依旧存在, 且道德冲突发生在很关键的事项, 管理会计师只能提出辞职并给合适的领导提交一份详细的备忘录。

三、管理会计师的社会监管

社会监管的主要工作内容会计师事务所及其管理会计师的社会监管是会计师事务所及其管理会计师在社会经济管理活动过程中接受财政等有关经济管理部门的委托进行社会审计, 借以维护社会公共利益和投资者的合法权益, 促进社会主义市场经济健康发展的一种经济管理活动。

(1) 会计师事务所及其管理会计师的业务工作范围。主要包括三个方面, 即:审计业务、会计咨询业务和会计服务业务。会计师事务所及其管理会计师的社会监管工作职责主要体现在《管理会计师法》规定的审计业务当中, 主要有: (1) 审查企业的会计报表以及与会计报表内容相关的有关资料, 并且根据审查的结果出具审计报告。 (2) 验证企业的注册资本与实收资本, 并且根据验证的结果出具验资报告。 (3) 办理企业在合并、分立、清算等活动过程中发生事宜的审计业务, 并且根据审计的结果出具相关的业务报告。 (4) 办理国家法律、行政法规规定的其他审计业务。另外, 根据有关规定, 会计师事务所对本所管理会计师承办的业务要承担民事责任。

(2) 会计师事务所及其管理会计师的监管工作权限。在履行社会监管职责的过程中具有相应的监管工作权限, 是会计师事务所及其管理会计师履行监管职责的重要保障。会计师事务所及其管理会计师的监管工作权限主要包括: (1) 查阅权。会计师事务所及其管理会计师在开展审计业务的过程中, 有权根据工作的需要财政监管理论分析与制度优化查阅被审计单位的有关会计资料和其他有关资料, 查看被审计单位的业务现场和相关设施。 (2) 反映权。会计师事务所及其管理会计师对在办理审查、验证等审计业务中发现的与国家规定相抵触、重要事项的核算不实、容易使利害关系人产生重大误解等方面的问题, 有权在出具的有关业务报告中进行反映或予以指明。 (3) 拒绝权。会计师事务所及其管理会计师在被审计单位出具的证明不实或是不当, 不提供有关会计资料和文件以及提出不合理要求的情况下, 有权拒绝出具有关的业务报告。

会计师事务所及其管理会计师的社会监管与财政部门监管之间存在的联系来进行的。研究探讨各监管主体相互之间在工作中的关系, 其主要目的是为了对于广义的财政监管内容, 特别是财政部门及其监管机构的工作内容以及工作性质有一个更为全面的理解。

参考文献

[1] .刘伟道德资本与管理会计财会通讯2011.5

标准监督 篇9

1 行政服务标准化概述

质量技术监督部门作为当前首要审核批准服务行业的一个管理窗口, 它承担着企业产品监管的重要职责, 其工作重点在于服务社会, 为其他行政部门工作起一个带头模范作用。时至今日, 我国对于行政服务标准化已经给出了一个明确、科学、规范的定义, 它是在党的十六届六中全会中提出的, 它是将引入到行政管理部门工作的理念、技术、方法、规则都做一个明确、科学的标准规范指标, 让这些指标切实得到预计工作目标要求, 从而探索出一套适用于该行政部门管理工作要求的现代化管理方案体系的过程。这个过程中, 要最大限度的将各种管理工作细分化、细致化、最优化和规范化, 要确保管理人员具备向上、服务的心态, 从而让行政部门的服务质量有一个明显的上升, 且能够长期持续的发展下去。

这种做法不仅是当今政府工作重点, 也是人民群众期盼已久的内容, 更是建设社会主义和谐社会的关键所在。面对如此情况, 我们该如何建设科学、有效的服务型政府?这已成为当前社会争议的热点, 也是党和政府更好为人民服务、为社会发展服务、为实现可持续发展道路服务、为建设社会主义和谐社会服务的关键。行政服务标准化建设在这种背景下已成为各行政单位工作重点, 其发展进度不可阻挡, 但在具体工作中我们该如何增强质量监督管理部门工作责任感、紧迫感、使命感?这就需要我们在日后工作中认真总结和思考。就目前的工作来说, 比较有效的管理方案便是提前制定一个科学、合理的管理标准, 将管理工作中存在的各种管理不明确的问题列入其中, 深入考察这些问题的发生与演变, 从而实现科学、有效的行政服务管理标准。

2 关于行政服务标准化推行的必要性

党的十六届六中全会中明确的指出了我国够建设社会主义和谐社会的宏伟目标, 并对这一工作做了全面部署, 也强调了建设服务型政府、强化政府管理职能的重要性。尤其在近些年来, 伴随全国各地服务型政府建设力度的加大, 越来越多的企事业单位在管理工作中寻求更科学、合理的管理方式, 并采用各种先进技术和设备来优化管理策略。面对这种社会背景, 行政服务标准化推行就显得十分必要, 它在我国质量监督管理部门中的作用更为明显, 具体表现在以下方面:

2.1 切实有效的落实党和国家政策方针

建设行政服务型政府是党和国家现行的工作方针, 是提高行政单位工作效率、优化为人民服务方式的重要举措。质量监督管理单位作为特殊政府部门, 其不仅承担全国范围内的质量、计量和标准化基础监督管理工作, 且对社会繁荣稳定有着至关重要的作用。面对此, 建设一个切实有效的行政服务行政管理标准势在必行, 它的应用能让部门管理工作变得更加统一、严谨, 切实有效的缩短了不必要的拖延时间, 让整个管理工作效率得到有效保障, 也借此机会提高了部门整体工作形象, 在人民心目中树立起一个公正、廉明、公开、可爱的人民公仆形象。

2.2 扎实作风建设工作

行政部门是党和国家实施管理的基础组成, 也是与人民生活、工作、生产接触最紧密的部门, 它的行政服务工作开展不仅是一个宏观调控的过程, 更是一个细致入微的过程, 因此提高员工素质, 使得他们办事有条理、有规矩, 工作有效率、有活力, 树立服务新指标, 让人民能够感受到这是一个有着踏实作风、高洁素质、背负责任的政府工作人员形象, 只有这样才能满足社会发展的需求, 人民的需求。

2.3 满足人民群众的要求

政府向服务型的转变, 在很大程度上惠于人民与企业, 像过去, 往往有时候要向政府审批什么文件或是项目时, 要么是需要等待很久, 要么就是不能够获得批准。有了现在这种模式的转变, 人民可以享受到更便捷、更方便的服务, 不得不说这是一个可喜的转变。期待着行政服务更进一步的标准化, 能够为更多人民群众带来方便、带来服务。

3 关于质量技术监督部门行政服务的构建

3.1 建设好标准化服务平台

服务平台的建立, 不是单方面就可以决定的, 只有在多方面的协调下, 多种措施共同实施, 定下更优的制度。我们第一是要做到改变现有制度的执行力, 使它更有效的执行, 这就要做到能对现有的各个制度做出一个全面的梳理及筛选, 以精简、统一、最优、协调的基本要求来进行该项工作, 取其精华去其糟粕, 不该留的繁文琐絮统统删掉, 把该留下的做出一个系统的安排, 使它更完善。

3.2 完善质量技术检测体系

我们知道质监要想成为一个完善的体系, 对于现在农业、手工业、工商业等等行业都要形成针对性强、专业性强的质监体系, 在体制的基础上, 要将现有的检测技术提升上去, 这就要求我们要推行相关文件知识的学习。做任何事情首先是要制定相关的计划, 在掌握相关的知识以后, 我们还需要的是强化对于工作人员的相关培训, 最好是能通过各种不同的途径达到对工作人员的提升。

3.3 将质监服务流程细致化

在整个服务的开启之后, 接下来就是如何在工作中将服务标准化运营于实际工作中了, 我们应当考虑到服务体系在运用中的适用以及便捷性, 准确一点来说就是将窗口服务的模式扩大发扬化。能够设立多种模式的服务窗口, 譬如有专门的介绍窗口、办理窗口、以及反馈等等窗口, 只要是能够体现职能功效的模式, 我们就应该尽可能地都尝试一下, 以便找出最有用最有效的服务方式。

4 结论

质监部门行政服务标准化除了其本身的职能之外, 它更注重于在主体上的转换, 在其他各个部门的配合下, 建立从基层、中层到深层的有效管理, 始终坚持为人民服务, 将政务公开透明化, 打造建立一个阳光政府, 将一些旧的条纹琐絮抛开, 尤其是各个项目的审核批准的程序, 要明确自己的宗旨是服务于人民, 人民高于一切。只有这样, 才能使得服务型政府更好的发展下去。

摘要：在当前的政府管理工作中, 服务型政府已成为其顺应时代发展潮流的主要手段。质量技术监督部门作为政府部门的重要组成, 其工作方式正发生着本质变化, 以管理为目的向服务为目的转变已成为不可逆转的趋势, 这也是提高政府服务标准的最佳策略。本文从行政服务标准化的内涵入手, 结合其推行意义探讨了其建设要求, 仅供同行工作参考。

关键词：质量技术监督部门,政府,行政服务,标准化,管理

参考文献

[1]李琳琳, 耿天霖, 汪少敏, 渠明珠.安徽行政服务标准化建设初探[J].2011 (1) .

[2]裴晓玮, 颜晶晶.质监部门推行行政服务标准化的实践与思考[J].2012 (10) .

标准监督 篇10

国内海上物探采集监督年龄结构从20 多岁到50 多岁, 学历结构从中专到硕士, 来自多个监督公司。由于专业差别、年龄差距、背景不同、公司文化差异等多种原因造成了海上物探采集监督的工作模式各成一体。在物探采集监督国际化的道路上, 这种现象必然导致与国际物探采集监督的差距, 这种差距又必然导致国际竞争的不利和国际竞争力的减弱。海上物探采集监督工作的标准化成为亟待解决的问题, 所以专业监理公司十分重视物探采集监督在物探作业现场的工作标准化, 提高海上物探采集监督工作的准确性, 提高海上物探采集监督的效率, 规范海上物探采集监督的工作内容, 减少海上物探采集监督工作的失误等成为海上物探采集监督工作标准化的主要要求和目的。

1 海上物探采集监督工作标准化模式的建立

1.1 标准的制定

物探采集监督工作标准的制定需要将监督技术作为核心, 既要符合市场发展规律, 满足作业者的监督技术要求;又要以相关行业、企业标准为框架, 符合合同技术要求;还要以物探作业具体模式为根据, 易于操作实施。在遵循以上原则的情况下, 根据近年来海上物探采集监督在物探作业现场长期实践积累的经验, 结合当前海上物探作业者的要求、海上物探作业的特点及模式、物探新设备和新技术的采用, 制定了海上物探采集监督作业指导书、 物探采集监督工作细则、 物探采集监督工作规范等物探采集监督相关工作标准。

1.2 标准化意识培养

标准制定后效果的发挥, 需要海上物探采集监督操作将其落实到位, 物探采集监督的标准化意识直接影响到该物探采集监督工作相关标准在采集作业现场的应用效果, 因此, 培养、强化海上物探采集监督标准化意识十分必要。首先, 宣贯已经制定成型的工作细则、规范、作业指导书等相关工作标准;其次, 要求物探采集监督在采集作业现场按照相关工作标准应用实施, 并对应用实施的具体过程和效果进行检验;最后, 由使用相关工作标准的采集监督汇报应用的心得、体会, 应用的优缺点, 应用的意见和建议。 通过这样的方式能够迅速提高物探采集监督的标准素养和责任意识。

2 海上物探采集监督工作标准化价值研究

针对海上物探采集监督在物探作业现场的检查项目、现场质控、日常工作及汇报工作这4 类主要物探采集监督工作内容, 以已发布的企业标准《海上拖缆式地震资料采集监督现场工作规范》为例, 对物探采集监督工作标准化在物探作业现场的应用价值进行详细介绍和说明。

2.1 检查项目标准化价值

从物探作业前期的开工验船, 到物探作业过程中的实时质量控制, 再到物探作业结束的资料上交, 贯穿整个物探作业的前、中、后期, 物探采集监督工作涉及到很多系统、固定的检查项目。针对这些检查项目制定出简易、标准的检查表格, 在物探采集监督检查工作时, 按照每一类别表格的内容、项目及要求进行检查并签字确认, 这是一种简单、直接、优质、高效的标准化检查方式。

表1 和表2 为物探作业工区开工前验船检查的2 个固定检查项目, 通过制定统一标准表格来完成检查, 既不会漏掉该检查或审核的项目, 还能清楚地知道每项的检查结果和检查意见, 对于检查未合格的项目要求施工方及时完善, 物探采集监督保持跟踪, 直至每个项目检查合格, 这个过程都可以通过这样简易的表格来完成。从表1 和表2 可以看出, 表格的设计既利于物探采集监督检查工作的开展, 又利于检查工作的记录。 在涉及到物探作业过程中的参数检查、人员资质审查、专业设备审查等所有检查项目都可通过统一编制的、规范的电子表格来完成。通过近几年采用规范的表格形式进行物探监督记录和检查工作, 物探监督检查工作的效率大幅提高, 检查工作的错误率和遗漏率基本降到了零。 通过在检查意见中注明对检查不符合项提出的整改意见和整改期限要求, 强化了对不符合项的连续跟踪及督促整改, 不符合项的整改都能在期限要求内完成。基于这种专业化、标准化的检查模块和方式, 大幅降低了物探采集作业的设备安全和质量控制风险, 大幅提高了物探采集监督检查工作的准确性和效率, 有效促进了物探采集作业安全、顺利的开工和运行。

2.2 现场质控工作标准化价值

根据物探作业的信号流程、 数据流程及采集环节将现场质控分为综合导航、震源、仪器和现场后处理4 类专业质控。 再对每一类的质控工作依据合同技术要求进一步详细规范, 即根据每一类别的物探专业设备工作状态、参数配置、QC实时显示、施工状况、班报记录、日志记录等项目细化成一条条的检查项目, 物探采集监督在现场物探作业质控工作中, 通过流程化的质控方法和手段分步、分类别、分阶段开展质控和检查工作。

以综合导航质控为例, 根据综合导航系统的信号流程, 按照导航定位、导航触发、信号同步、实时监控、 导航后处理等将综合导航质控工作进行细化分类, 再对每一个小类别进一步细化列条, 如导航定位的在用设备数量、 备用设备数量、GPS天线位置、RGPS天线位置、导航参考点位置、差分信号更新率要求、差分信号PDOP值要求等。 以此类推, 只要涉及到综合导航技术要求和可能影响采集作业质量的因素都详细列出, 最终形成综合导航系统质控标准。由于是根据导航信号流程及数据流在各环节的原理、 根据采集技术相关标准及合同技术附件要求所归纳的综合导航质控标准, 所以综合导航质控标准每一条都具有明确的目的性和针对性, 其质控内容完善、质控过程流程化、质控项目专业化。震源、仪器和现场后处理的质控细化分类与综合导航的质控类似, 分别根据其设备、参数、工作流程、工作原理等进行逐类分解然后汇总成型, 最终形成了物探采集作业现场质控标准[2,3,4,5]。

现场质控工作标准以物探作业现场的过程管理为关键, 以信号、数据或操作顺序为流程, 以相关技术标准和要求为框架, 全面覆盖了物探采集作业中的质控项目, 有利于物探采集监督更专业、更准确地判断资料的质量水平及影响资料质量因素的大小, 减少了因为麻痹、 疏忽大意等人为因素造成的物探采集作业现场的质控事故, 避免了不必要的设备损耗和成本浪费, 大幅提高了物探采集监督的工作效率、质控水平和质量, 提高了资料整理、归类和存档的效率。 另外, 质控工作记录的详细和完善, 方便了后期的查询和审核, 进一步提高了物探采集监督的工作形象;质控工作的专业和规范, 确保了采集作业的质量和进度, 提升了物探采集监督的竞争力。

2.3 日常工作标准化价值

物探采集监督在现场物探作业中的日常工作标准是指除了物探作业现场的质量监控、 检查之外的工作量确认、作业相关记录和文档工作, 是根据物探采集作业类型、 物探采集监督岗位职责将物探采集监督日常工作形成规范进行要求。例如, 跟踪每条采集测线作业时间、作业方向、首尾炮号、羽角、异常道、异常炮、关枪情况等详细统计和记录;对作业中出现的影响采集质量、作业进度的故障、问题、监督处理方式和处理结果形成监督工作日志; 检查磁带存放的环境温度和湿度并做好记录; 检查日报的工作量和时效统计并确认签字等。

通过标准化日常工作的开展, 以及现场作业的统计、现场问题的分析、现场经验的积累、现场案例的汇总, 提高了物探采集监督的专业素质和经验, 提高了物探采集监督分析和处理问题的能力, 而且通过每一个物探采集监督在每一次物探采集作业日常工作的积累并相互分享, 加快了物探监督团队技能、经验的成长, 有利于提高物探专业技术沉淀和转化能力, 进一步促进物探监督的专业化水平, 从而提升整个物探监督队伍的国际竞争力。

2.4 汇报工作标准化价值

物探采集监督在物探作业现场的汇报工作包括现场作业动态、作业计划、人员调整、面临问题、作业者指令闭合情况等, 向作业者进行如实、 详细的汇报。汇报工作的标准化主要包括统一规范周报格式、统一规范施工作业中的变更申请、 统一规范阶段性总结等方面。

统一规范周报书面汇报的具体格式, 周报模板中所含的项目较多, 基本覆盖了物探作业现场在一周内的所有情况, 这种汇报方式, 既简明扼要, 又能让上级主管一揽全局地了解物探作业现场各方面的动态。

变更申请包括施工计划变更、专业设备变更、采集参数变更、作业方式变更、主要技术负责人变更等情况。 统一规范变更申请, 首先, 要求施工方提交变更的书面申请书, 由现场物探采集监督审核申请材料的真实性和必要性, 然后采用电话的方式向作业者汇报, 并通过邮件将变更申请提交给作业者, 在提交申请时根据自己对现场作业的把控情况和现场作业面临的实际问题提出合理化的建议。

阶段性总结汇报主要是针对汇报PPT和WORD的模板、格式及汇报主要内容进行统一和规范, PPT模板统一采用公司制定的最新模板, WORD汇报依据采集监督报告的编写格式和图表进行排版规范。 汇报主要内容包括:阶段生产情况、工作量完成情况、时效分析、作业难点、作业亮点、资料品质及下一步作业计划。

标准化的汇报工作, 规范了物探采集监督的汇报流程、方式和途径, 最大可能地减少了沟通不良产生的恶劣影响和严重后果, 开拓了一种良好、有序、有效的物探作业沟通和管理方式, 提高了物探采集监督的沟通汇报和协调能力, 提高了物探采集监督的总结和归纳能力, 更好地体现了物探采集监督在作业者和施工方之间的桥梁搭建作用, 进一步提高了物探采集监督的专业化、规范化和职业化水平。

3 海上物探采集监督工作标准化改进

海上物探采集监督工作标准由物探采集监督落实到位后方可发挥出其重要作用, 体现出其应用价值, 但是其作用的发挥效果及价值的体现会受到很多因素的影响, 包括人员技能素质、工作环境、施工方法、标准化意识等。为了确保物探采集监督工作的质量和效益, 使物探采集监督工作的标准化实施发挥出理想的效果, 一方面要对物探采集监督实施标准化的过程进行检查, 另一方面要时刻关注所制定的标准在物探作业现场应用后的反馈, 两相结合, 共同推进, 才能不断改进和完善现有的物探采集监督工作标准, 提高物探采集监督工作标准化的价值, 具体措施如下。

1) 普及推广。 将海上物探采集监督工作标准化的内容制作成宣传手册或者在企业的宣传栏内进行专栏介绍, 包括其流程、模板、特点、优势、意义等。物探采集监督主管部门及物探采集监督均需充分掌握标准化工作的内容, 提高标准化意识和管理能力, 为标准化工作的推进做出努力和奉献。

2) 考核检查。 物探采集监督主管部门需要定期组织检查物探采集监督对标准化工作的实施, 制作一定的规范作为考核标准, 并根据检查的结果, 采取相应的奖惩措施, 刺激物探采集监督标准化工作的积极性。

3) 吸收建议。 主要是采纳物探作业者和物探采集监督双方就标准化工作开展后的建议。 因为物探作业者和物探采集监督是对标准化工作开展效果感受最深的群体, 他们的建议和反馈, 最能体现标准化工作实施的效果及存在的问题, 有利于物探采集监督工作标准化的改进和完善。

4 结束语

海上物探采集监督工作标准化全面推广的过程中要注重两个关键因素:第一, 海上物探采集监督工作标准化的核心价值是提高物探监督的专业化、规范化和职业化水平, 提高物探监督的综合素质, 提升物探监督的国际竞争力;第二, 海上物探监督工作标准化的终极目的是为作业者提供更加专业化、 规范化和职业化的物探监督服务, 创造安全、优质、高效的生产成果。只有这两方面达到高度统一, 海上物探采集监督工作的标准化才能持续、长期、有价值的发展。

随着物探技术向更深、更广、更精细发展, 物探采集监督工作标准化也将面临更多、更大的挑战。因此必须与时俱进, 继续对物探采集监督工作标准化的价值进行研究, 提升海上物探采集监督的标准化水平, 同时将每一项规范、标准的应用价值最大化, 推进海上物探采集监督的竞争力更上一层楼, 推动物探监督产业的可持续发展, 并以此促进物探监督对物探行业做出更大的贡献。

参考文献

[1]王守君, 刘振江, 谭忠健, 等.勘探监督手册 (物探分册) [M].北京:石油工业出版社, 2013.

[2]石油物探专业标准化委员会.海上拖缆式地震资料采集技术规程:SY/T 10015-2013[S].北京:石油工业出版社, 2014.

[3]石油物探专业标准化委员会.海上拖缆式地震勘探定位导航技术规程:SY/T 6839-2013[S].北京:石油工业出版社, 2014.

[4]石油物探专业标准化委员会.海上高分辨率地震资料采集技术规程:SY/T 10027-2012[S].北京:石油工业出版社, 2012.