政府医疗机构补助

2024-05-11

政府医疗机构补助(精选6篇)

政府医疗机构补助 篇1

政府补助的充分利用调节了市场失灵, 解决了资源再分配、失业等问题, 提升地方经济实力, 吸引更多的投资。但是, 现阶段政府补助相关会计准则存在一系列问题, 如: (1) 没有得到全面重视; (2) 相关会计准则关系模糊; (3) 相关概念不明确; (4) 在企业中运用不当, 从而导致了“寻租”行为、社会分配不公平、助长了企业偷税漏税等现象, 不利于我国社会主义市场经济的可持续发展。

一、政府补助会计准则的发展

改革开放以来, 会计改革随着经济的发展而发展。从1992年到2006年2月15日新一轮的《企业会计准则》颁布, 再到2014年的会计准则修订, 中国会计改革经历着一条引进消化完善的历史沿革。政府补助作为重要的一部分, 其相关准则跟随着历史的潮流, 一步一步地变迁。1995年, 财政部综合了美国SFAS116、英国会计准则SSAP4和国际会计准则IAS20关于“政府补助”的部分, 发布出《企业会计准则第X号捐赠和政府援助 (征求意见稿) 》及说明, 不过由于各方面的原因造成该项准则没有颁布。随后在2002年和2005年又分别发布了政府补助会计准则征求意见稿, 几经波折, 最终正式定稿于2006年, 确定了现如今的《企业会计准则第16号政府补助》。虽然政府补助会计准则得到不断地完善与加强, 但是我们不难发现企业或者政府官员钻空子并大做文章, 从中获取巨额利益, 损害社会公平。

二、政府补助会计准则存在的问题

政府补助准则第四条规定, 政府对企业的相关债务豁免可适用于《企业会计准则第12号债务重组》, 对企业所得税的减免可适用于《企业会计准则第18号所得税》, 然而, 邹硕 (2014) 研究发现, 政府允许企业的债务豁免在债务重组准则中难寻踪迹, 对所得税减免的规定在所得税准则中也只字未提, 各个会计准则之间存在着相互矛盾的现象。这样造成各个相关会计准则之间的联系不紧密、关系不协调。

政府补助准则第六条、第七条规定, 政府补助划分为与资产相关和与收益相关、货币性补助和非货币性资产补助。采用的核算方法为资本法和收益法, 其中权益法又分为总额法和净额法, 为了真实、完整地反映政府补助的相关信息, 我国采用收益法中的总额法核算。在收益法核算情况下, 政府补助无论是与资产相关还是与收益相关, 最终都能在企业的未分配利润中体现出, 并且将参与到企业的利润分配。

政府补助准则第八条规定, 用于补偿企业以后期间的相关费用或损失的, 确认为递延收益;用于补偿已发生的相关费用或损失的, 计入当期损益。肖振东 (2006) 指出, 虽然“已发生”和“以后发生”是两个完全不同的时间点, 但决定着政府补助的确认金额, 以及当期企业利润的实现程度, 关键问题在于如何如实确认、是否如实确认完全要取决于企业的诚信度, 而这偏偏是个完全不可控因素。

政府补助准则第十条规定, 企业应当在报表附注中披露出下列与政府补助相关的信息:政府补助的种类及金额、计入当期损益的政府补助金额、本期返还的政府补助金额及原因。但是这三方面的内容只能使会计信息使用者了解到政府补助的基本情况, 政府补助会计信息的完整性和有效性无法具体体现, 不能了解政府补助对公司的实际影响, 掌握公司真实情况。为了加强政府补助会计信息的有效性和完整性, 肖志佳 (2010) 研究认为, 财务报告应当把当年计入损益的政府补助占净利润的比重以及扣除非常性损益后的净利润披露出来。

三、政府补助在实务中的运用

政府补助作为政府干预经济直接手段, 对我国产业结构调整和升级的提速有着重要作用, 是国家进行宏观经济调控的重要工具, 同时, 我们发现政府补助也造成了诸多不利于社会发展的弊端。由于政府补助准则存在着漏洞, 导致了一些企业有空子可钻, 把政府补助当作为企业盈余管理的工具。频繁的政府补助会使得某些会计信息严重失真, 从而导致一些财务指标真实性被扭曲, 最终误导会计信息使用者做出错误的决策。金婉珍 (2012) 实证研究发现上市公司会利用政府补助实现摘星、摘帽的现象, 表明准则对于限制上市公司盈余管理, 遏制地方政府操作上市公司盈余、影响证券法规运行的作用没有发挥出来。

一些上市公司为了避免退市, 使用各种不良手段来粉饰账面利润, 比如关联交易、资产重组、补贴收入等, 其中, ST公司常常从地方政府争取政府补助使其扭亏为盈, 这种方法最为快速有效且监管宽松。所以, 如今的政府补助, 逐渐演变成了处于财务困境公司的扭亏利器, 而且越演越烈, 这样会使和企业过分依赖政府补助从而降低企业的生产力水平削弱企业竞争力。潘越等 (2009) 对ST公司的经验数据研究认为, 政治关联会使得政府补助的效果恶化, 具有政治关联的企业更容易争取到政府补助, 这就造成了对没有政治关联企业的不公平, 并且造成资金分配的市场原则被改变, 资金价值最大化的用途偏离了正确的轨道, 最终导致社会公共资金被低效配置, 社会资源被严重浪费。邹硕 (2014) 研究表明, 一些企业通过政府补助实现扭亏为盈, 当政府补助被撤销后, 这些企业马上陷入巨额亏损的泥沼, 而且越陷越深。

四、结论

政府补助是为了鼓励企业发展、创造社会财富、促进社会经济可持续发展的重要手段, 通过对政府补助会计准则相关问题的综述得出, 准则制定者必须对与政府补助会计准则相关准则概念和关系或相关准则操作指南做出明确规定, 不能模棱两可, 保障该准则准确和有效实施;政府部门要制定和完善相关法律法规、对市场进行严格监督, 并且对政府补助进行合理分配, 避免造成资源严重浪费和社会不公平现象。

参考文献

饶品一.政府补助文献综述[J].商情, 2014, (14) :171.

政府医疗机构补助 篇2

(1)AS企业粮食储备量为50 000万斤。根据国家有关规定,财政部门按照企业实际储量给予每斤0.039元的粮食保管费补贴,于每个季度初支付,20×1年1月收到补贴存入银行。

(2)按照相关规定,粮食储备企业需要根据有关主管部门每个季度下达的轮换计划出售陈粮,同时购入新粮。为弥补粮食储备企业发生轮换费用,财政部门按照轮换计划中规定的轮换量支付给企业每斤0.02元的轮换费用。按照轮换计划,AS企业需要在20×1年第一季度轮换储备粮19 500万斤,20×1年1月初款项尚未收到。

(3)20×1年3月,AS企业为购买新储备粮从国家农业发展银行贷款3 000万元,贷款利率为5%。自20×1年4月开始财政部门于每个季度初,按照AS企业的实际贷款额和贷款利率拨付AS企业贷款利息。AS企业的4月实际财政贴息存入银行。要求:根据上述资料,不考虑其他因素,回答下列问题。

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<1>、20×1年第一季度AS企业实现了粮食轮换计划,并于3月底收到轮换费用补贴,则下列说法错误的是()。

A、20×1年1月初轮换费用补贴定额尚未收到,AS企业应该确认其他应收款和递延收益

B、20×1年1月AS企业应该确认的当期损益是130 万元

C、20×1年3月收到款项时应该计入营业外收入390万元

D、20×1年AS企业第一季度收到的粮食轮换费用补贴应该按月摊销

【本题 1.5 分,建议 1.0 分钟内完成本题】

【答疑编号10342487,点击提问】

【隐藏答案】【正确答案】 C

【答案解析】 20×1年1月初轮换费用补贴定额尚未收到以及计入当期损益的会计分录

借:其他应收款(19 500×0.02)390

贷:递延收益 390

借:递延收益(390÷3)130

贷:营业外收入 130

20×1年3月底的会计处理:

借:银行存款390

贷:其他应收款(19 500×0.02)390

借:递延收益(390÷3)130

贷:营业外收入 130

所以选项C是不正确的。

【您的答案】 B【答案错误,得分:0.0】

<2>、下列关于AS企业20×1年4月的会计处理中,正确的是()。

A、20×1年4月初 AS企业收到第二季度的财政贴息应该冲减财务费用

B、20×1年4月AS企业应该确认的当期损益是37.5万元

C、20×1年4月AS企业收到第二季度的财政贴息时应该计入营业外收入

D、20×1年4月AS企业第二季度收到的财政贴息应该计入递延收益并按月摊销计入营业外收入

【本题 1.5 分,建议 1.0 分钟内完成本题】

【答疑编号10342488,点击提问】

【隐藏答案】【正确答案】 D

【答案解析】 编制20×1年4月实际收到财政贴息以及计入当期损益的会计分录 借:银行存款(3 000×5%×3/12)37.5

贷:递延收益 37.5

借:递延收益(37.5÷3)12.5

贷:营业外收入 12.5

【您的答案】 D【答案正确,得分:1.5】

三、综合题

1、万鑫公司为房地产开发公司,2012年至2013年有关业务如下:

(1)2012年1月2日以竞价方式取得一宗50年的土地使用权,支付价款10 000万元,准备建造自营大型商贸中心及其少年儿童活动中心,2012年3月1日开始建造商贸中心及其少年儿童活动中心。采用直线法计提摊销,不考虑净残值。

(2)2012年2月10日由于少年儿童活动中心具有公益性,计划申请财政拨款1 000万元。

(3)2012年3月5日,主管部门批准了万鑫公司的申报,签订的补贴协议规定:批准万鑫公司补贴申请,共补贴款项1 000万元,分两次拨付。合同签订日拨付500万元,工程验收合格后支付500万元。当日收到财政补贴500万元。

(4)万鑫公司于2013年3月20日工程完工,大型商贸中心及其少年儿童活动中心建造成本(不含土地使用权的摊销)分别为30 000万元和3 000万元,预计使用年限均为30年,采用直线法计提折旧,不考虑净残值。

(5)验收当日实际收到拨付款500万元。

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<1>、取得的土地使用权应作为什么项目列报,并说明理由;

【本题 2.0 分,建议 2.0 分钟内完成本题】

【答疑编号10500459,点击提问】

【隐藏答案】

【正确答案】 取得的土地使用权作为无形资产予以核算。

理由:取得的土地使用权是用来建造大型商贸中心及少年活动中心,这是属于企业的自营项目,所以,土地使用权是作为无形资产核算。

【答案解析】

【您的答案】 您未答题

<2>、计算2013年末资产负债表中固定资产项目的列报金额;

【本题 2.0 分,建议 2.0 分钟内完成本题】

【答疑编号10500460,点击提问】

【隐藏答案】【正确答案】 商贸中心和少年儿童活动中心的总建造成本为30 000+3 000=33 000(万元),建造工程于3月20日完工,两项的使用年限与折旧方法、净残值均相同,同时因为是建造自营项目,建造期间土地使用权的摊销是要计入在建工程,建造期间的摊销额=10 000÷50×13÷12=216.67(万元),则两项固定资产2013年计提的折旧总额=(33 000+216.67)÷30×9÷12=830.42(万元),所以,在2013年末的账面价值=(33 000+216.67)-830.42=32 386.25(万元)。

【答案解析】会计准则的规定,如果购入土地使用权并建造房屋建筑物(房地产企业除外),则在建造期间无形资产的摊销金额计入到固定资产的入账价值中。对于无形资产的摊销来说,是增加当月提摊销,减少当月不提摊销。

【您的答案】 您未答题

<3>、计算2013年末资产负债表中无形资产项目的列报金额;

【本题 3.0 分,建议 3.0 分钟内完成本题】

【答疑编号10500461,点击提问】

【隐藏答案】

【正确答案】 无形资产的初始确认金额为10 000万元,应该从购入日1月2日开始摊销,到2013年末整两年,则2013年末无形资产的列报金额=10 000-10 000÷50×2=9 600(万元)。

【答案解析】

【您的答案】 您未答题

<4>、计算2013年末资产负债表中递延收益项目的列报金额。

【本题 3.0 分,建议 3.0 分钟内完成本题】

【答疑编号10500462,点击提问】

【隐藏答案】

【正确答案】 申请的政府补助在2013年末已经全部到账,总额1 000万元,因为是申请的与资产相关的政府补助,所以从项目完工后递延收益要开始摊销,2013年摊销9个月,摊销后的余额=1 000-1 000÷30×9÷12=975(万元)。

【答案解析】

5年获政府补助5亿元 篇3

年报显示,2013年和2014年,中恒集团分别获得1.6亿元和1.45亿元的政府补贴,分别占当期净利润的21.6%和9%。2014年政府补助占比较低的原因是中恒集团卖出了持有的国海证券股权投资收益获得8.4亿元。

广西当地政府对中恒集团的补贴逐年递增。2011年,中恒集团获得政府补助7239万元,与2010年的2513.5万元相比上升188%。年报称,政府补贴上升的主要原因,是中恒集团获得的政府税收奖励大幅度增加。

到了2012年,中恒集团从梧州市获得的补贴名目更多,比如梧州市财政局中小企业流动资金贷款贴息、梧州市财政局生态广西建设引导奖金、梧州市财政局拔制药公司血栓通产品提价政府补助等。

2015年中报显示,上半年计入当期的政府补助为0.36亿元,占净利润的5%。

出售股票增厚业绩

目前,注射用血栓通是中恒集团的核心产品,2009年该产品获得国家发明专利授权,进入国家基本医保目录和医保甲类品种,主要用于心脑血管疾病。

2012年~2014年,血栓通系列产品分别为中恒集团带来了14.9亿元、34.8亿元和28.8亿元的营业收入,占同期营收的比重分别为76.4%、87%和89.7%。

中恒集团急于要改变这种单品独大的局面。去年4月份,中恒集团提出设立20亿元并购基金。近几年来,中恒集团并购动作不少,其中有成功也有失败。

2013年4月,中恒集团拟以5040万元收购云南特安呐制药股份有限公司80%股权,但该项收购到2014年末宣告终止。

今年6月,中恒集团拟以合计转让款不超2.46亿元参与广西玉林制药集团有限责任公司(以下简称玉林制药)15%国有股权竞拍。但2个月后,因其他竞拍对手的报价超出股东大会的授价范围,公司终止对玉林制药股权的竞价,并购重组宣告失败。

除了政府补贴外,中恒集团还依靠出售国海证券收益来扮靓业绩。

2014年,中恒集团累计抛售国海证券股票5468万股,共取得8.38亿元投资收益,占去年公司15.9亿元净利润的52.7%。

今年上半年,尽管主营业务下滑,中恒集团依然通过股票投资增厚了业绩。2015年中报显示,中恒集团实现营业收入10.52亿元,同比下滑41.33%;归属于上市公司股东的净利润6.19亿元,同比增长26.30%。其中,上半年出售国海证券的投资收益3.83亿元,占净利润的六成以上。

(宗禾)

申请医疗补助报告 篇4

我是XX乡XX村委XX村村民XXX,今年45岁,家庭人口4人。我于xx年7月14日因“反复腰背部疼痛”到桂林医学院附属医院(临桂)治疗,经医生诊断为“1.腰椎管狭窄;2.腰椎间盘突出症。经住院治疗20天后出院,此次住院治疗共用去费用23739.15元,新农合报销14230.18元,起付额200元,自费额3210.32元。符合救助额6098元。因本人身体不好,劳动能力差;妻子也是体弱多病;家里就靠儿子一人在家务农维持生活,家庭收入微薄,生活非常困难,现特向民政部门申请医疗救助,望予以批准为盼。 此致

敬礼

申请人:

新野纺织:政府补助由财政局决定 篇5

记者连线:新野纺织证券部工作人员表示,负责领导出差中,补助情况是由财政局决定,具体可关注该公司公告。

新野纺织(002087)公司主要从事中高档棉纺织品的生产与销售,技术装备相对先进,产品具备较强的市场竞争力,同时一直以来作为大型棉纺织骨干企业,公司得到当地政府的支持力度较大。

公司3月22日披露,根据新野县城市发展总体规划,县政府同意五年内供应1400亩土地建立新野纺织产业园,而公司还将获得土地价格、资金、税收、公共设施配套等方面的政策支持。同时同意公司老厂区550亩土地5年内全部办理商业用地手续,出让金全额依法征收,全部奖给公司用于基础设施建设。值得注意的是公司同时表示计划投资30亿元,力争到十二五末建成河南纺织服装行业第一家销售超百亿元的企业产业园。

针对此次传闻所讲”年底可获得‘退城入园’的3亿元政府补助”,工作人员表示由财政局决定,具体不太清楚可关注公告。这里我们可以简单梳理一下搬迁土地溢价对公司打造百亿产业园的贡献度,从而预估政府3亿元补贴的可行性。

根据有关报告指出,新野县2011年度商住用地的平均出让价格约为120.00万元/亩,按此出让价格进行测算,公司老厂区的土地市值约6.60亿元。由于公司老厂区位于新野县城中心,地价相对较高,2010年7月老厂区周边一宗商住土地成交出让价格达到268万元/亩,按此出让价格测算,公司老厂区的土地市值达14.74亿元。

同时,根据当地关于招商引资优惠政策规定,公司或可得到每亩地价不高于5万元的土地使用权,新野纺织新征地1400亩,总计价款不超过7000万元。由上面可以看出,新野纺织此次厂区搬迁,土地溢价约6亿~14亿,那么对于30亿元的投资实在是杯水车薪,传闻所指”退城入园”3亿元政府补助也并非无中生有,投资者可持续关注。

政府医疗机构补助 篇6

卢婷婷(1990-)女,汉族,四川遂宁人,硕士研究生,西南科技大学。

我们在时下的现实生活中,常常可见飞机因故晚点后,大量滞留乘客向机场进行抱怨,并向机场工作人员讨要说法。这个现象仔细看来,其实是人们长久以来对航空运输行业的认识错误。实际上,航空公司与机场之间是并行的关系,是相互独立的机构。在此,我们不妨以两者之间的关系着手切入主题。

航空公司与机场虽然不相隶属,但却是紧密相连、息息相关的,这一点可以归纳为三个方面的关系——战略伙伴关系、客户关系以及竞争关系。从宏观上看,航空公司和机场均是航空运输行业中的供给方,航空公司和机场发挥不同分工,共同协力满足人们对行业运输的需求,航空公司在其中主要提供航空器及相关服务,其建设规划以及航班安排都需要机场的介入;而机场重在投资经营基础设施,在总体规划和发展中也需要航空公司的配合,这是一种战略伙伴关系的典型体现。另外,航空公司是机场的主要客户,机场的主要收入均来自航空公司,双方又是客户关系。最后,我们还应该清楚,航空公司和机场也并非一直“热恋”,双方也在某些领域竞争,其中较为突出的就是基地航空公司与机场之间对市场控制力的竞争,包括对基础设施资源的控制和对航空业务资源的利用上。

一、航空公司与机场的盈利现状差异分析

(一)航空公司受盈利模式限制,成本后续支出远超机场

1、机场收入一般来自于航空性业务与非航空性业务。其中航空性业务收入主要是指诸如飞机起降费、停场费、旅客服务费、安检费等与飞机起降、旅客和货物过港等基本需求相关的收入;而非航空业务收入则是机场为了满足飞机起降、旅客和货物运输通过等需要而衍生出的其他需求性服务收入,如机场提供餐饮、休闲、广告、商业租赁、航空配餐等一系列服务形成的收入。通常来讲,机场控制着非航空性业务,因而可以有针对性的提供服务,通过完善的规划和相关特许权增大此项业务收入。

显而易见的是,航空性业务收入由于受到机场吞吐量的限制,收益相对固定,而非航空性业务收入则依靠服务内容的不断拓展和丰富,呈现出弹性收益,不会因机场吞吐量等现实因素的影响而受限,故而可能产生高额回报。我们可以用首都国际机场2013年的收入来看,当年机场收入72亿元,包括42亿元的航空性收入和30亿元的非航空性收入。非航空性收入给机场带来了举足轻重的利益,甚至在一些机场非航空性收入已经超过航空性收入。

2.航空公司投入持续性,后续成本高昂。从运营成本来看,机场除了兴建之时产生巨额的一次性投入外,包括基础设施建设等消耗性成本和以工资、能源等为主的付现成本,后续投入相对较少,并且建成后的机场可用时间非常长,因而除开付给机场工作人员等薪酬外,其余的运行经费、维护费用等相对较少。反过来,航空公司既需要在初始时投入巨额资金购买飞机及相关配套设备外,并且承担人工费用,同时,也要持续性支付飞机燃油费以及新航线的开辟等等一系列后续费用。可以试想,只靠单一的机票收入必然难以承担其后续的各种成本支出。各类资源成本成持续上扬的波动趋势,使航空公司在未来较长一段时间内都存在巨大的成本压力。

3、航空公司盈利受油价起伏波动影响显著。航空燃油价格直接关系到航空公司的成本支出,国际原油价格通常都可以看作是航空公司盈利情况的风向标。纵观历史,世界各国航空公司发生重大亏损时,往往都伴随着国际燃油价格的大幅上涨。自2006年以来,航空燃油价格不断上涨,各航空公司运营成本居高不下,至2008年,因全球范围的经济危机爆发,原油价格大幅减少,而到了2009年,金融危机后,燃油价格又开展新一轮的飙升。其后至今,燃油价格始终起伏不定,从中长期来看,油价始终处于波动上涨的趋势,可以说,燃油费在航空公司运营成本中所占支出比例已经翻番。目前,各大航空公司通过征收燃油附加费等方式来缓解部分运营成本,然而对于巨大的支出总量来说只是杯水车薪,并未有根本性改变。

(二)航空公司竞争压力大,缺乏机场的垄断地位

航空公司的竞争性较大,主要在于其内部与外部两方面的竞争。内部竞争主要是航空公司之间的竞争。目前,我国除国航、东航、南航三大集团外,还有着多家民营及地方航空公司。航空公司之间的相互竞争有,有利于促进各航空公司管理水平的提升和服务质量的改善。但各个地方航空公司由于发展的需要,逐步参与到黄金干线的运营中。市场的重复投入,既打破了主要航空公司的垄断地位,也造成竞争日趋激烈,甚至出现恶性价格竞争,引发行业亏损。

据不完全统计,2014年平均每天有国航、东航等10家航空公司的96架次航班往来于北京和上海之间。而外部竞争更加广泛。航空运输业与铁路运输业一直存在竞争,特别是全国各地高铁里程不断增多,人民群众出行方式的选择日益多样化,乘坐飞机所带来的舒适快捷感受不再独有。而飞机场所在地往往位于城市边缘,地理位置相比车站并无优势,人们往往考虑到出行的方便而就近选择交通工具。在这种情况下,航空公司面临着难以化解的自然劣势,巨大的竞争压力不言而喻。这时,各个航空公司开始打出各种营销策略牌,其中最为主要的也最为常见的就是飞机票打折,这直接减少了航空公司的运营收入。

反观机场,根据城市规模相对固定的同行数量,到达同一城市的所有航班都需要从该城市机场进行起降,机场基本上在各自的城市中处于垄断地位。因此,机场间的竞争远不如航空公司那样激烈,在这种宽松环境下,机场更能够主动拓展和创新服务,不必通过缩减利润吸引顾客。

二、航空公司与机场的政府补助差异分析

(一)航空公司的政府补助政策分析。目前,各地方政府针对航空公司的补贴正是注重持续性,力求方式多元化,形成了健全完善的补贴体系,其意义也从“航线亏损补贴”转变成“引导培育—共同培育—有效保障—增量激励”的全方位补贴体系,补贴转化率提升明显。正因为如此,政府也从被动承担航空公司的运营风险转变向主动发挥职能带动航空公司成长发展。现在,各地方政府以多元化方式引导航空公司发展航线,诸如空中快线补贴、淡季时刻补贴等为航空公司后续投入提供动力。政府补贴不再直接给付航空公司运营支出,而是以补贴为手段,带动航空公司共同发展空白航线。通过联合旅行社,在区域内客流量壮大成熟后,再以增量补贴推动航空公司实施不断创新营销举措,固定并延长航线,适当给予淡季航线补贴等,全面保障航空公司新开航线,消除航空公司发展后顾之忧。

(二)机场的政府补助政策分析。机场作为航空运输业重要的基础设施项目,其本身就有很强的公益性。特别是机场属地化后,各地机场交由地方政府建设管理。作为行业主管部门的民航总局,从上层制定符合现实需要的投资政策,以充分调动中央和地方积极性,更主动行使管理职能,更有效进行宏观调控,最终保障航空运输业可持续发展。

(三)政府补助差异化原因分析。1.如前文所述,航空公司盈利来源相对固定单一,而初始及后续资金投入需求较为巨大,特别是新航线的开辟等一次性巨额投入很难在短时间内通过机票等收入填补,故而航空公司的发展需要依靠政府提供大量的补贴资金,航空运输业的发展要求政府介入调控。2.作为公共的交通设施,发展航空运输业也是民生需要,总体来看,国家为提升人民群众生活质量,改善出行环境,必然应该投入大量资金扶持公共交通设施的建设。其中航空公司开辟新航线的成本费用巨大,超出了公司本身的承担力,而这又正是与人民群众日常生活出行息息相关的,政府有责任和义务参与到公共交通体系构建中来。合理新增航线既是适应时代和经济发展的需要,也是进一步推进经济发展的重要支点。因此,政府补助必然要倾向于航空公司,投入大量资金帮助其可持续发展,从而为普通百姓提供更好的交通服务。而机场虽然也是公共场所,但是除开初始时一次性的投入外,机场日常运行消耗的资源相对较少,从机场自身的盈利中也足以承担有关开支。可见,政府补助对航空运输业的发展至关重要,补贴力度倾斜于航空公司也是很有必要的。政府较大的补贴对航空公司净利润影响很大,对机场的政府补助虽然较少,但机场已经足以依靠自身良好运转。

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