粮油企业（精选12篇）
粮油企业 篇1
2013年9月26日, 由中国粮油学会营销技术分会主办, 五得利面粉集团有限公司、山东中益粮业有限公司、湖北百点实业有限公司协办的2013年秋季粮油产销企业订货会暨粮油市场形势研讨会在武汉胜利拉开帷幕。
会议开幕式由中国粮油学会营销技术分会秘书长于俊波主持, 出席会议的嘉宾有:中国粮油学会常务副理事长、中国粮油学会营销技术分会会长王瑞元, 中国粮油学会营销分会常务副会长康寿福, 湖北百点实业有限公司总裁周洲等。
中国粮油学会常务副理事长、中国粮油学会营销技术分会会长王瑞元转达专家们对“当前粮油工作新形势与粮食安全新课题的看法”。
会议上各参会专家针对当前的消费市场结构变化、小麦市场分析与展望、面粉企业内部管理与流程控制作出了深刻的分析, 有利于参会单位更好的把握后期粮油市场, 促进企业发展。
26日下午, 中国人民大学副教授李永平与各大企业参会代表、经销商进行粮油营销管理技术讲座和粮油产销企业发展交流会。会议期间, 各企业参会代表积极发言, 踊跃提出现企业遇到的问题, 专家教授结合实际情况, 给予了合理的解释与建议。
粮油企业 篇2
（序号3）
（管理制度—仓储管理制度）
xxxx库
仓 储 管 理 制 度
1、安全储粮责任制度-----------（2）
2、粮情检查与处置制度--------（4）
3、粮油保管员岗位责任制-----（6）
4、粮油质量检验员责任制度--（7）
5、粮油出入库（仓）制度-----（8）
6、检斤管理制度-----------------（10）
7、化验管理制度-----------------（11）
8、粮油保管器材管理制度-----（13）
9、仓储区卫生管理制度--------（16）
安全储粮责任制
一、对保粮人员的要求：
1、认真贯彻执行《粮油储藏技术规范》，严格遵守“三检一化”制度，定期检查粮温、水分、害虫、鼠雀等情况，认真做好粮情检测记录，每月进行一次粮情分析，写出粮情分析报告，掌握粮情的变化规律。
2、熟悉粮油保管方法，掌握粮油保管技术，防止粮油霉变生虫。
3、对本保粮区的粮油保管工作要认真负责，及时发现问题并能及时解决，决不能有坏粮现象发生。
4、对各种记录填写要做到字迹工整，版面整洁，对记录的填写要做到准时，反映的情况要真实，不能瞒报、虚报。
5、每个保粮区设有负责人，其他成员必须服从负责人的指挥。
6、认真学习先进的科保技术，不断提高保管粮油的水平，降低保管费用。
7、严格遵守机械通风、防护熏蒸的操作规程，注重实效、确保安全。
8、要认真执行“以防为主，综合防治”的保粮方针，积极开展“四无粮仓”（无害虫、无霉变、无鼠雀、无事故）工作，防止库存粮油劣变，确保储存安全。
9雨季必须坚持三查（即雨前、雨中、雨后）工作，同时做好记 录，并坚持做到四不走，即现场作业不走，门窗不关不走，电源未关不走，卫生未清不走。
10、每年3月、9月分别进行一次质量指标和品质控制指标的全面检测并进行库存清查，确保库存粮食数量真实、质量良好。
二、对库容、库貌的要求：
1、库貌仓容整洁。
2、各库区卫生良好，切实做到无粮粒、无杂物、无死角。
3、严格按照卫生分担区的划分定期清扫，（一周一次大清扫，有特殊情况随时清扫）。各库区备品要妥善保管，摆放整齐、有序。散装粮粮面要平整，粮堆、粮垛要统一规格，整齐、四面见线。
三、库里设立夏季奖励基金，对夏季保粮工作优秀成绩突出的区域和个人予以奖励，对未完成任务，出现问题视情节轻重给予处罚。
粮情检查与处置制度
一、要认真执行“三检一化”制度，准确掌握粮情变化：
1、个人检查：对储粮安全负直接责任的人员，要对负责保管的危险粮油每天检查一次；半安全粮油三天检查一次，安全粮油七天检查一次，雨天、雨中、雨后要随时检查，检查结果要及时做好记录，对需处理的问题要及时上报主管领导。
2、小组检查：小组每七天组织检查一次，并做好记录。
3、集体检查：库主任每月组织有关部门进行一次检查，检查的主要内容是粮油温度、质量、水份、污染、虫、霉、鼠、雀害情况，囤垛仓房设施的使用情况，发现问题详细记录，制定整改措施并及时处理，其结果也要详细记录。
4、定期化验分析粮油质量、水分、污染情况并做到详细的记录分析。
二、粮情分析及处理：
通过每次定点检查、记录和以往资料，对粮情进行系统分析，以找出问题所在，并对储粮进行安危程度排队，分出轻重缓急，及时采用相应的办法。通过检查分析，研究粮情变化走向，加深对储粮变化规律的认识，提高仓储水平。
三、划分保粮责任区，对保粮责任落实到人，每责任区设区长一名，库与责任区区长签定保粮责任状，并制定了相应的保粮奖惩 制度。
四、保粮管理的措施：
（一）储粮区日常管理
1、储粮仓位分区划片，责任到人，确保储粮区清洁卫生。
2、储粮区达到“仓内面面光、仓外三不留”，达到四无标准。
（二）推广应用先进保粮技术
1、广泛推广应用防护技术，抑制害虫滋生。
2、坚持机械通风降温，控制害虫发展蔓延。
3、坚持电子检温，及时掌握粮情变化及虫情。
（三）消毒
1、粮温超过20度以上，对储粮区每月进行一次DDV消毒。
2、坚持对新粮入库前麻袋资材及仓库进行一次彻底喷洒消毒。
（四）除治
1、坚持防护和化学除治并用的综合防治方法。
2、坚持虫情检查，并根据虫品种、虫期和虫密度适时采取化学除治。
粮油保管员岗位责任制
一、严格执行库内的有关规定和各项规章制度。
二、工作不脱岗、坚持入库粮油五分开，合理安排摆放，杜绝重复搬倒。
三、粮油入库后及时建帐立卡。
四、熟悉各种粮油保管方法，比较熟练的掌握各种粮油保管技术，分析储藏期粮油变化规律，防止粮油霉变生虫。
五、保管员必须勤到现场，发现问题及时处理，保证作业活完底净。
六、坚持安全第一，合理安排作业，严禁违章指挥和违章作业。
七、坚持每日清查一次库存，每月与统计对帐一次，确保帐帐、帐实相符。
八、对发出的货位要及时清理，按规定及时报耗。
九、提高优质服务意识，发挥窗口作用。
粮油质量检验员岗位责任制度
一、认真执行国家粮油标准和有关粮油质量管理办法及检验操作规程。
二、掌握各种粮食的质量状况，入库时间、保管形态，并及时认真填写保管卡和台帐。
三、掌握各仓、垛的粮食入仓状态、外温、粮温、湿度、杂质的含量与分布、水分等。
四、掌握储粮害虫生长、活动规律，对虫粮的害虫、种类、密度、虫期活动部位及粮食损失状况要摸清，并做好记录。
五、坚持“三检一化”制度，即安全粮每周检验一次，半安全粮三天检查一次，危险粮每天检查一次，检查要按规定认真取样并进行化验，并及时将检验结果上报主管领导。
六、掌握粮温变化情况，找出规律以及粮温变化与粮质变化的关系。努力提高业务技能，提高优质服务。
七、对出入库粮油及时检验质量情况，出据检验证单。
八、保持室内清洁，严格执行卫生值日制度，维护保养化验仪器设备，严格执行操作规程。粮油入库（仓）制度
1、粮食入库前，要组织参加入库工作的检验、计量、保管、烘干、现场作业等人员进行业务培训。
2、对仓房、输送设备、计量衡器、烘干机等储运设施进行全面维修保养，以保证入库工作顺利进行。
3、严把入库粮食质量关，对入库粮食必须根据规定的质量进行检验，对不符合标准的粮食不能接收。
4、接收粮食入库时，应根据收购任务、仓房条件、粮食品质、性质、储存期限等要求，合理存放，减少重复搬倒、节省劳力和避免增加破碎，节省费用。
5、对入库、入仓的粮食要准确计量，确保入库粮食数量的真实同时保管员根据计量凭证及时开据粮食入库单。
6、在保证粮食和粮仓安全的前提下，提高仓容利用率。
7、粮食入仓前必须过筛除杂到要求，烘干达到安全水分，冷却后方可入仓。
8、入仓结束后，要及时平整粮面，清理仓内卫生，对仓房门窗、入人孔、观察孔进行密闭，为粮食安全渡夏打下基础。
9、粮食入仓后，要按货位进行普查，重新确认数量和质量指标，数量确认按国家粮食库存实物检查方法进行，散粮仓要在检斤基础上进行实物测量，并准确填制实物检查工作底稿，在此基础上填制货位卡，并制作货位分布图。保管帐、货位卡、货位分布图中的相同内容相符。普查结束后及时填制货位登记表。
粮油出库（仓）制度
1、粮食出库含各级储备粮轮换出库和商品粮销售出库两种情况，各级储备粮轮换出库要根据各级储备粮公司下达的轮换出库通知书安排，商品销售按销售合同或经营部门开具的销售提货单安排。
2、粮食出库前，要对出库的粮食等级、水分、杂质等指标进行检验，并出具检验单，出库的粮食必须按质量标准检验，符合出库标准后方可出库。
3、出库的粮食必须准确计量，检斤人员对出库粮食数量负责，同时保管员根据计量结果开具出库单。
4、对水分、杂质超过标准和有害虫、受污染的粮食应该整理合格后再组织出库。
5、及时清理散落粮，保证作业现场清洁。仓房粮食出清后，立即清扫现场，整理仓内器材，对损坏设备进行维护。
6每货位粮食出清后，要及时核对帐面数与实出数是否有差额，如有差额及时查找原因，如属自然损耗及时打报告核销，如属超耗应及时查明原因，报主管部门批准。
7、出库结束时，要根据结算及销售汇总凭证，及时调整会计帐、统计帐、保管帐、做到帐帐、帐实相符。
检 斤 管 理 制 度
一、凡属本库经营购销范围出入库的粮油必须经过计量检斤确认，计量部门出具的检斤凭证是保管员、财务作为出入库数量的法定依据。
二、检斤人员要严格执行计量法，掌握有关计量法规，严格执行操作规程，认真钻研业务、掌握衡器技能。
三、计量部门要按技术监督部门的要求定期对计量设备及器具进行检测，确保计量的准确性。
四、检斤人员要端正工作态度，不许弄虚作假，做到检斤真实准确。
五、检斤人员做好检斤记录并保管好原始凭证，及时做好传递手续。
六、检斤人员要做好衡器的维护和保养工作，称量完毕后及时关闭仪器和电源，清扫磅面及磅房周围的落地粮和积水。
七、对电子衡器计量的准确度要经常抽验，如发现有误及时找技术监督部门校验维护。并经常对电子衡器周围进行检查，防止有人为的破坏行为。
八、检斤人员工作中要做到不脱岗、不串岗、不做与检斤无关的事情。
九、提高优质服务、发挥窗口作用。
化 验 管 理 制 度
1、检验员应做好室内卫生的清洁工作，严禁无关人员进入化验室，严禁在室内吸烟、进餐、会客喧哗，保持室内卫生清洁，确保良好的工作环境。
2、检验用具、仪器、量具应按类进行设置、摆放，不应随意放置或丢失，保持室内物品整齐，同时不得挪作他用，以防损坏。
3、化验定的精密仪器要精心保管，做到防尘、防震．防腐蚀，并定时校验。
4、所有化学药品都必须用规定的器具盛放，并注明品名、浓度、规格、型号，且应摆放在固定的地方，特别是易燃、易爆、有毒、强腐蚀等危险品要专柜管理，严防丢失、误用或挪作他用等，以确保安全。
5、工作期间必须按照要求做好自身安全防护，配制化学药品或检验物品时，必须按照相应的操作程序进行规范操作，杜绝违规产生的意外事故。
6、检验员在检测物品过程中，应随时保持有人在守侯监视检验，相关人员不应离开化验室，直到数据得出结论为止。
7、做好检验原始记录，认真填写检验结果报告，保持记录的整洁、真实，并将记录存档。
8、检验完毕，及时清理现场和用具，对检验器皿要合理存放，常 用常洗、保持干净、干燥。
9、节约用水、电、药品等。
10、工作中发现的问题及时向有关领导或负责人汇报。
11、下班离开前，各科室工作人员要检查各自分管区域门、窗、水、电是否处于关闭状态，以确保安全。
粮油保管器材管理制度
一、组织与管理：
器材是指包装器材、苫装器材以及用于粮食仓储、运输所需的附属物资等器材管理工作。
二、器材的购进：
1、所有器材的购进，应由使用部门提出购进计划，部门负责人签字，库主任批准，报财务科筹措资金，由指定部门统一购进。
2、器材购进后，器材保管员会同采购员，严格按发票核对、验收入库，并开具入库单，将入库单随同发票转财务科入帐。
3、对于粮食采购中，随粮购进的器材到库后，应及时通知器材管理部门进行整理、清点入库
三、器材的保管
1、库区器材要有专库存放，不能露天存放，以防日晒、雨淋、失火、被盗，要定时清消熏蒸以防虫蛀、鼠咬，专用仓房要做到坚固、严密。
2、要有专帐记载，出入库要及时登记、做到收有凭，付有据，帐物相符。每月要进行一次器材盘点，每半年进行一次清仓查库。
3、器材要有专人保管，保管人员要随时掌握器材占用、备用数量和质量情况，保证数量准确、质量良好，调得出，用得上。
4、对于备用器材，要根据器材品种、质量等级分类堆放、整齐规 范、垛位要挂垛位卡．并要求帐卡相符。
5、被污染和感染害虫的器材，要经过处理，清消或熏蒸后才能出库使用。
6、需要入库的器材，必须清理干净，装叠整齐，被污染的器材以及被虫害感染的器材禁止入库。
7、器材库要保持卫生清洁，无鼠害、无霉变、无虫害、无杂物。
四、器材的使用
l、库内各部门使用器材，应由使用部门开具器材借用单，经主管领导签字后，到器材管理部门领用。
2、对于各部门领用的器材，要设有器材实物帐并做到帐实相符，每月末器材使用部门要和器材管理部门核对帐目、年末器材使用部门、器材管理部门、财务部门共同进行清仓查库，核对帐目并进行帐务处理。
3、器材管理部门要加强对本库器材使用的监督和服务，要经常检查使用情况，及时发现不合理占用和浪费现象，使用部门厉行节约、杜绝浪费，凡是能够制定定额都应用定额管理。
五、整理与修补
1、器材保管员收到储运部门返回包装物后，应检查数量、质量情况，发现差错及时向使用部门及主管领导汇报，其次要及时进行整理，整理时要按包装物的种类，质量等级情况分类存放，要清净包装物内的粮食并整理成好粮。
2、器材的修补，一律实行定额管理，不同种类等级的包装物要制 定不同的修补定额和质量标准，必须履行严格的验收制度。
六、器材的报废处理
对于报废的器材，器材管理部门提出报废申请，经器材管理部门领导和财务部门共同检验后，经库主任批准，方可做报废处理，器材报废后按会计制度，及时做帐务处理，同时如实核减实物帐，以保证器材数字的真实性。
仓储区卫生管理制度
储运科科长为仓储卫生区管理的第一责任人，工作中要按以下要求搞好仓储卫生管理工作：
1、严格按照卫生分担区的划分定期清扫，做到细致、认真，特别是一些死角要清扫彻底。
2、使用后的机械设备，要在使用处理时清理，不能留下粮粒、灰尘、杂物，消理后方可推返原位。
3、保持作业现场整齐有序，使用的资材不要乱放，杂物及无价值霉粮在当班保管员指导下扔到库外掩埋。
4、严禁在库区随地大小便，乱丢杂物，自行车等交通工具应统一放到车棚，不要随意存放。
5、要保持库貌仓容整洁，各库区卫生良好，切实做到无粮粒、无杂物、无死角。
粮油遭遇“围攻” 篇3
幕后操纵者使用这件武器，使曾经“松花江上漫山遍野的大豆高粱”难觅昔日丰收丰盈的胜景。随着大豆收获和出售季节的到来，东北大豆产量大降和豆农惜售、卖豆不赚钱的消息频现报端。而国内对大豆的需求量却一直在扩大，国产大豆数量无法满足国内需求，巨大的市场缺口该如何填补？这时，幕后操纵者就说：“不用担心，我来填补。”于是，进口大豆在过去的几年里以迅雷不及掩耳之势打开与抢占中国市场。
作为中国唯一与世界接轨的粮食作物，我国大豆高度的进口依赖，让中国企业不得不面临大豆价格受制于人的尴尬。这样两组数字让我们触目惊心。
一组是关于国产大豆种植面积大幅缩水：2010年，黑龙江大豆种植面积为6717.7万亩，已经比上年减少576.2万亩，降幅7.9%。2011年，黑龙江大豆种植面积再降22.6%，至5200万亩；不仅是黑龙江，全国大豆都面临减产。农业部称，今年全年粮食意向种植面积将增长1.2%，但是大豆意向种植面积却减少11.2%，也是惟一一种种植面积波动超过10%的农作物。
另一组是关于进口大豆数量大增：根据海关总署公布的数据统计，在过去的6年时间里，大豆进口数量涨幅超过90%。中国由5年前的大豆净出口国一举沦为最大进口国，市场需求的60%以上要依赖进口原料或直接进口食用原油。中国，已被幕后操纵者顺利地“系”在了身上。
加工企业大批停产
“我刚离开一家油脂加工企业，现在正赶往下一个油厂。”行色匆匆的黑龙江省大豆协会副秘书长王小语道出了大豆产业的危境，“目前，黑龙江省境内只有两成的油脂加工企业在开工，剩下的企业都处于停工状态。”
“现在的农民，但凡能想出招来就不种大豆了。”黑龙江克东县农民、省农业信息联络员李树财这一番话对于国内正在蓬勃发展的大豆食品加工业，无异于当头一棒。它近年来被视为拯救国产大豆的一条必由之路。
李树财不久前跟随省里的相关部门去调研，听取农民关于种植大豆的意见，得到的反馈清晰而一致，“现在种大豆不挣钱。对于农民来说，不调整种植结构根本就不行。”他这样说，种大豆的三样“好处”：一是产量稳定，涨不了多少；二是价格稳定，每斤超不过两元；三是收入稳定，挣不了多少钱。
其实，不止是农民难在大豆身上榨出多少油水，国内大豆企业也在面临多重困境。华油脂网信息主编郭清保表示，首先，加工企业收购原料出现困难，导致企业“无米下锅”。
由于大豆临储政策使国家在大豆收购上具备价格优势，对于黑龙江的油脂加工企业来讲，如果收购数量少的话，会使成本增加，因而在收购价格上不具备优势。
目前大豆种植户不认可油脂加工企业的大豆收购价格，农户普遍认为企业收购价格偏低。
由于近几年农户的种植成本不断上升，大豆种植户目前认为2.2元/斤的收购价较为合理，而企业目前只能出到2元/斤。价格落差使得加工企业原料收购举步维艰。
王小语说，他们经过调查研究发现，目前国内的农业生产结构还存在一定空间来增加大豆种植面积。“目前，国内玉米消费需求在3500亿斤左右，其中1000亿斤用于工业消费，这就意味着玉米耕种面积的1/4将不作为粮食来使用。”王小语希望这能引起相关部门的注意，“这意味着缩减玉米播种面积不会影响粮食生产，玉米的种植面积是可以压缩的”。
王小语表示，那些认为增加大豆种植面积会影响玉米、稻谷种植的观点是不正确的。
目前国内的种植现状是，大豆的种植地位不及玉米，但是大豆的下游产品是豆粕和豆油，涉及到饲料生猪产业及食用油供应，从粮食安全角度考虑，增加大豆的播种面积十分必要。
而大豆种植面积下降的另一因素就是进口大豆不断挤压国产大豆份额。
根据中国饲料行业信息网显示的数据得知，自2001年正式加入WTO以来，随着大豆市场的开放，国际四大粮商开始大肆布局中国大豆产业。到2004年，在大豆进口量不断攀升的同时，本土中小型生产加工企业开始被大量兼并收购。
在下游，中国现有90多家压榨企业，其中64家被这4家粮商巨头或相关的外资控股或参股，这64家企业的实际加工能力占市场份额的85%。
和这些情况相对应的是，“2008-2010年我国大豆进口量连续三年大幅增加，国内大豆库存不断提高，自今年2月份以来沿海地区油厂压榨大豆一直呈现亏损的局面，厂商进口大豆积极性明显降低，大豆进口量在持续6年增加后再次出现下降，对原材料的采购有偏重进口的现象，而今年我国出台食用油‘限价令’在一定程度上影响了粮油板块上市公司的业绩表现，在生产经营中出现利润率出现不断下降的情况。”中投顾问食品行业研究员周思然表示。
与此同时，国产大豆较往年一直呈下降趋势，“种植收益不好，大豆确实不赚钱，农户有不少转种玉米。而在国内，除了东北，其它省份都会用进口大豆。”如果进口大豆与国产大豆的价格差继续拉大，国内是否可以借鉴其它国家反倾销的模式加大对本土产品的保护？周思然认为可能性不高：“中国是最大的需求国，如果增加关税，油厂的日子会更难过。农产品主要看供应，需求是相对稳定的。”
此外，从行业的情况来看，由于近几年发展较快，行业门槛低导致行业迅速扩张，形成国内油脂压榨出现产能过剩的局面，产品同质化竞争严重挤压了行业利润，加上我国油脂油料市场对原料的进口依存度较高，使其所面临的风险也较高。
被动如何变主动
被系到身上后，中国可能会面临以下局面：
第一，那些幕后操纵者在完全掌控垄断中国大豆市场后必然哄抬大豆价格，普通消费者不得不出高价购买大豆这一日常必需品，老百姓生存压力进一步加大。
第二，进口大豆和国产大豆的市场较量，不单是“豆豆”较量，也是转基因与非转基因的较量。进口大豆多为转基因食品，而国产大豆属非转基因食品。据了解，进口的转基因大豆可能带来的另一个严重后果是，转基因大豆具有生物破坏性。农民一旦种植这种大豆，转基因大豆就会影响中国大豆的物种特性。中国是大豆的原产地和多样性集中地，野生大豆原始性状一旦受到破坏，则意味其遗传多样性受到破坏，这必会严重威胁粮食安全。国家环保总局自然生态保护司助理巡视员王德辉认为：“转基因生物对中国生物多样性、生态环境和人类健康构成的潜在威胁和风险正在增加。”
面对国内食用油产业困局，国内专家学者及政府部门已认识到问题之严重。专家建议，国家有关部门应进一步加大对国内大豆产业的扶植力度，制定鼓励大豆种植、收购、加工、出口等配套性优惠政策，调动豆农的种植积极性和粮商的收购积极性。此外，应该成立一个反映大豆产业整体利益的行业协会，发挥联合采购的作用，增强我国大豆产业的竞争力。
粮油企业 篇4
一、全面预算管理对民营粮油企业作用体现
1. 可以保证民营粮油企业战略目标的达成
全面预算最核心的作用在于它可以按照企业内部各部门各单位的权责将预算指标的层层分解, 直至分解到最基层的预算执行主体, 同时通过预算考核, 激励各预算执行主体完成其自身所承接的目标。这样, 企业的整体战略目标就落实到每一个人的日常工作中, 保证企业战略目标的落地。比如, 民营粮油企业在营销渠道上, 无法与中粮集团等大型企业抗争, 也存在着品牌、研发以及收储能力较弱等的战略发展桎梏, 因此, 加强全面预算管理, 是民营粮油企业完成战略目标最有效的途经之一。
2. 增强民营粮油企业对经济活动控制力度
全面预算管理是一个以预算为标准的企业管控工具。由于其全面性, 它可以做到对企业的日常经营活动全流程的控制。这种控制作用体现在对企业各项业务的事前、事中和事后的控制。对于民营粮油企业来讲, 老板一股独大, 投资决策、生产经营, 开支支出都由老板说了算, 但是实施全面预算管理有利于改变这种状况。比如事前控制预算主要体现在预算的编制环节。通过编制年度预算, 可以对企业预算期间的各项经营、投资活动进行有效规划, 也可以增强民营粮油企业对经济活动控制力度, 避免企业经营负责人一人说了算的弊端, 保障民营粮油企业少走弯路。
3. 提升民营粮油企业资源配置效率
全面预算管理有助于企业整合内部资源, 最大限度的发挥企业人力、物力、财力等资源的作用。特别对于民营粮油企业来说, 如何使有限的资源在组织结构中发挥最佳的效益, 需要事前做好对这些资源的调配及运用统筹规划。而通过全面预算管理, 可以实现这一目标。通过预算事前规划, 可以保证为实现企业战略目标的各项经营活动得到充足的资源, 通过预算的执行和控制保证资源的落实。同时预算编制的过程也是对企业各预算执行单位的资源进行重新调配的过程, 通过预算考核保证资源使用效率。
二、民营粮油企业全面预算管理现状分析
1. 人力资源储备不足
由于民营粮油企业的特征, 无论是人员配备还是人员结构都存在一定的问题。从实际人员配备上来看, 一般民营企业内部的实际在岗人员远远低于人员定编计划。这就导致很多员工身兼数职, 在预算组织设置到位的情况下, 由于预算管理配备人员不到位, 导致预算执行困难。同时民营粮油企业仍有部分员工对于全面预算没有概念, 甚至有些员工并不认同全面预算, 认为全面预算仅仅是走形式。这些都体现了民营粮油企业在全面预算管理文化宣传上存在的问题。
2. 民营粮油企业对费用考核不合理
直接对财务核算中的三项期间费用进行考核过于粗糙。因为期间费用中有存在着可控费用和不可控费用。例如, 折旧费、收储费用摊销等这些都属于不可控费用。如果需要对单位的费用控制进行考核, 应该将费用中的不可控费用部分剔除。只对可控费用部分进行有针对性的考核。同时, 民营粮油企业受到生产导向的理念影响, 尽管许多民营粮油企业资金紧张, 但是不管生产部门提出材料需求预算还是采购部门制订采购预算, 都遵循“宽打窄用”的原则, 其本质是用多余的材料储备来掩盖生产和采购管理存在的问题, 而这种现象正体现了民营粮油企业对现金流量指标忽视而产生的问题。
3. 民营粮油企业整体并不重视预算分析环节
虽然民营粮油企业的预算管理制度中明确了预算分析是整个预算体系的重要环节。但是民营粮油企业的关于预算分析活动没有明确制度规定。仅仅是每季度末, 为了配合预算考核由全面预算管理办公室出具预算执行分析报告。而预算管理办公室设在财务部, 仅能对财务指标的完成进行一定的分析。对于各类预算指标差异背后的管理问题无法深入分析, 因此预算执行分析报告的质量不高, 不能够为管理层决策提供有力支持。同时预算分析没有形成节奏, 季度分析显然频率过小。
三、民营粮油企业全面预算管理改进对策建议
1. 重视人才培养, 加强预算管理文化建设
在人员结构改善方面, 民营粮油企业应该加强人才引进和培养工作。通过与食品粮油类院系建立良好的沟通渠道, 通过校园招聘引进应届毕业生, 改善人员结构。民营粮油企业还应该建立内部培训机制, 保证员工一直处于学习的状态, 思想上和业务能力上均能跟上民营粮油企业的发展速度。特别对于全面预算相关管理人员, 要加强全面预算管理培训工作。对于预算编制、预算控制等核心岗位人员, 应该形成岗位操作手册, 将预算工作标准化, 提高工作质量和效率。对于核心预算管理人员, 应当执行岗前轮岗制度。即必须要经过多个岗位的历练, 才能胜任预算管理员的岗位。由于全面预算管理涉及到企业的生产、供应、销售、财务等方方面面。如果不具备多个领域的知识和技能储备, 就无法发挥预算办的沟通、协调作用。最后, 仍然需要加强预算管理文化建设, 从思想上向全体员工宣传全面预算管理对于企业和员工个人的重要性。特别在目前外部环境竞争激烈、企业经营举步维艰的时刻, 需要让员工认识到加强全面预算管理、提高企业经济效益与每一位的员工利益息息相关。比如, 宣传民营粮油企业是一个很好的粮油收购企业, 同时可以为农民种植提供很多财务和技术上的支持;是最好的粮食贸易及原料提供商;是最好的品牌食品民营粮油企业, 提供多品种营养健康的食品。同时, 民营粮油企业还可以通过宣传海报、标语, 以及知识竞赛和专题培训讲座的方式提升员工对全面预算的认识程度。
2. 改进预算考核体系, 提升预算考核效果
首先, 民营粮油企业应该改变利润中心权责不匹配的现状。民营粮油企业将销售职能放回至各所属单位, 赋予所属单位制定各类销售政策的权利。民营粮油企业本部销售部门负责对各单位销售业务的开展进行监督和指导。这样各单位就成为了真正意义上的利润中心, 对于利润的考核将更加合理。各单位也不会再有企业销售业务不利影响经营业绩完成这样的怨言。第二, 民营粮油企业应当重构预算考核指标体系。应该将原有的期间费用考核改为可控费用考核。剔除折旧、摊销、规费等不可控费用因素, 使得预算的费用管控职能更具有针对性。同时在市场疲软, 民营粮油企业资金链紧张的情况下应当重视对现金流的考核。增加对营运资金周转天数考核。这样一方面可以督促各单位重视加强库存管理, 另一方面由于销售业务回归至各单位管理。可以提醒各单位平衡市场开拓与信用风险之间的关系, 控制赊销规模。第三, 民营粮油企业应加强构建各单位三级预算考核体系。即建立起综合部、所属单位、班组的考核体系。首先要在改变核算和计量手段落后的现状, 对于缺乏计量设备的情况应该尽快增加计量设备, 同时要尽快推进下级单位内部对班组的核算体系。配备专人对组的材料、各类费用的核算, 单位一级预算管理部门负责监督。对于单位内部的预算考核制度及方案, 应该由总部预算管理部门进行审批, 并监督其执行情况。
3. 构建符合民营粮油企业实际预算管理需要的预算方法体系
民营粮油企业应结合实际构建符合企业内外部条件的预算方法体系。民营粮油企业应该适时引入弹性预算和滚动预算法。通过弹性预算法, 根据对不同市场环境下的售价以及生产时间等外部因素进行预测, 来编制基于多个业务水平下的弹性预算, 这样可以保证在外部环境发生重大变化的情况下, 民营粮油企业仍然可以通过弹性预算来保证预算得到落实。同时, 为了弥补定期预算经过预算分解后在预算中后期间准确性的不足, 可以引入滚动预算法。以季度为滚动期间, 每季度结束后编制下一季度的预算。这样可以根据当前预算的执行情况以及外部环境的发展变化对下期预算进行不断的修正和调整, 使得预算更接近民营粮油企业的实际情况, 更有利于发挥预算的计划、控制作用。
民营粮油企业在预算管理模式上应规避利润为核心的预算管理模式的固有局限。在目前行业低迷, 企业资金紧张的条件下, 应当重视对现金流量的关注。在预算指标体系中适度引入现金流量的相关指标。例如各单位库存材料资金的占用、应收账款的占用等等。同时在业务层面各职能部门要发挥监控作用, 防止下属单位为了完成预算目标而发生的影响企业整体利益的短期行为。
参考文献
[1]孙艳.对国有粮油企业全面预算管理的几点认识[J].中外企业家, 2012, (10) :70-71.
粮油企业 篇5
--濉溪县百善中心粮站仓储规范化管理先进材料
一、企业基本情况和发展历程
百善中心粮站位于宿永路和淮六路交叉处，东临百善火车站及百路物流。交通方便，地理位置优越。下设三个分站，总仓容21000吨。2005年开始，投资40余万元逐步对其50年代建造的平房仓进行了各项配套设备安装改造。将门窗全部更换成密闭隔热门窗，使仓库更加隔热保温，有效的改善储粮品质、确保了储粮质量安全。2008年7月省储粮拍卖时价格全省第一，为此得到了省局奖励29万元，有效的提高企业经济效益。2007年又投资450余万元并拆迁13户职工家属区，新建了两栋高大的1万吨平房仓，并配备了粮情检测系统，建立了主控室、环流熏蒸机械通风等设备。安装了24小时全库区摄像、监控系统，实现了人防、物防、库区防三位一体安全保卫网络。多年来未出现任何事故，百善中心粮站始终坚持以人为本、以制度治库，紧紧围绕深化改革、科学发展的工作要求，大力推行仓储“规范化、精细化、科学化、现代化、制度化”管理，不断提高员工队伍素质和企业文化建设水平。库区仓库基础设施完善，库容库貌整洁优美。
二、曾获荣誉：
2004、2005年获得市局仓储工作先进单位称号，2005、2006、2007连续三年获得市局先进单位称号，2009年分别获得县局先进单位、市局经济效益进步奖称号，2010年获得市局廉洁从业优秀单位称号。
三、设施设备及人员构成状况：
百善中心粮站配备了粮情监测仪、所有库都配备了机械通风，现有离心 式通风机10台，输送机6台，装仓用扒谷机一台、电动筛两台，目前职工总人数48人，其中：(1)、正式退休职工27人。(2)、在册员工20人，内退人员1人。大专文凭4人，中专3人，高级质检员一人，取得保管员资格证10人。
四、企业经营状况及财务资信情况
在财务管理工作中，能够按照“严格管理，严格制度，严格责任”的要求，加强了财务工作的日常管理，进一步强化了《会计法》财务工作的规范化管理制度，坚持申报审批制和费用开支审批制，确保了资金的完整和使用效率，确保了会计数据的安全保密，保证了统计帐、会计帐与保管帐的帐实相符，不定期地对会计凭证、财务制度和岗位责任制、全年收支情况、国有资产增值保值管理等财务情况进行检查，保证了财务工作的正常运行机制。建立了库存实物台帐、统计台帐，实行计算机管理，确保库领导直接掌握每一仓房的粮食情况，确保粮食数量的真实，做到了“一符、三专、四落实”要求，专人保管、专仓储存、专帐记载，数量、质量、品种、地点落实。经营过程中各项账目清晰，操作规范，每年受到市县局及财政审计部门好评。固定资
产资料档案健全，台帐建立及时。现库存粮食10800吨，其中省储粮5000吨，代收市场粮5800吨，连续数年经营利润可观。其中2008利润34.3万元，2009年利润46.5万元，2010年利润60.7万元。财务资信情况达到A级。
五、建立健全企业规章制度
百善中心粮站严格执行国家的各项粮食管理制度，奖惩考核机制严谨；实行封闭式半军事化管理，员工统一着装挂牌上岗；采取新的管理理念、管理方式、管理技术，积极开展科学储粮、绿色储粮、生态储粮研究；省储粮管理规范，数量真实，建立健全了企业的管理制度及岗位责任制，以制度进行规范化管理、精细化管理，安全生产做到“以防为主，防患于未然”，防火、防汛、隐患排查等各项安全方面制度健全并及时落实到位，多年来未发生一起安全责任事故。
六、规范化管理情况
（一）、完善规范化管理体系，建立全员考核机制
百善中心粮站紧紧围绕储备粮管理这个中心，按照省级储备粮管理办法，高起点、严要求、细划分，相继完善综合管理制度15项、仓储管理制度10项，制度编制成册，人手一册，每一项决策使每一个岗位、每一项工作、每一个环节都有标准对照，做到工作有要求、落实有目标、完成有考核、奖惩有标准，有力地促进了规范化储粮工作的顺利开展。并在全体职工中推行月、季、年终考核办法，从
岗位职责、行为规范、环境卫生3个方面，规范了管理行为。各仓内外都配备有各式应用的消防器材，并有专人负责管理。并按照公安消防防火规范，制订了仓库安全防火、防爆、防盗、防伤亡、防污染管理制度，实行“谁主管，谁负责”的原则，执行“预防为主，防消结合”的方针，对安全防火、安全保卫、门卫值班等方面都有严格的制度。并配备了专职和兼职三防责任人员，定期和不定期地开展防火技术操作竞赛；严格执行安全生产的有关规定，定期组织安全检查，切实落实防火、防汛、防盗、防破坏、防污染、防自然灾害的措施，经常教育职工增强安全责任心，掌握各种安全知识和技能，严格执行各项安全规章制度，确保了粮库安全。
（二）、探索科学储粮技术，建设绿色生态型储备粮库
百善中心粮站深入开展绿色储粮探索研究，成立了库科学保粮领导小组，制定了科学保粮制度、试验推广储粮新技术措施和员工培训制度。逐步建立起了科学储粮、绿色储粮工程体系，综合应用机械通风、昼夜温差自然通风和磷化氢膜下双层双网环流熏蒸技术，重点开展了以“低温、低剂量”为主要内容的“双低”绿色储粮研究和应用。一是用泡沫隔温板密封门窗、通风口，保证仓房良好密闭性，减缓了外界环境对储粮的影响；二是在防治储粮害虫工作中坚持“有虫熏蒸、无虫防护”的原则储粮。从2007年起，我库改变了以往平均每年熏蒸二次改为一次，结合利用有利时机进行自然通风，在省储粮轮换和每年的市场粮出库过程中未发现活虫，效果显著，熏蒸次数的减少既降低了人员劳动力、储粮成本，又实现了“低温、低剂量”科学储粮，科学保粮率达到了90%以上，“四无”粮仓达100%。三是充分发挥现代粮食设施设备优势，在每年收购、经营、轮换、销售粮食过程中，通过利用扒谷机、输送机、汽车衡等设备，在粮食出入库工作中既降低了人力劳动强度，又大大提高了工作效率及经济效益。
（三）、加强仓库日常管理、确保粮食安全
（1）健立建全各项制度。仓储管理工作是粮油仓储企业的重点工作，制定了《帐卡牌薄管理制度》、《粮食堆放管理制度》、《粮食出入库管理制度》、《粮食质量管理制度》、《粮情检查制度》、《储粮害虫防治制度》、《通风操作规程》和《测温系统管理规程》等规章制度。按照有关制度的要求，严格遵守。定期粮情检查准确如实掌握粮情动态，做到三日一小查、七日一大查。天气突变时随时进行检测。坚持分管领导带队每月一次全面彻底检查的管理制度，做到检查记录真实。结合“春、秋两季”储粮安全普查做好储备粮的规范化管理工作，确保“一符四无”粮仓全面落实。
（2）储备粮储存安全。库内储备粮都存放在符合安全储存的仓房，上不漏，下不潮，地不沉，既有通风，又能密闭，仓库门窗牢固，又能防潮，仓库条件符合国家储粮标准和技术规范的要求。粮食堆装“安全、整齐、美观”，没有超高、塌堆现象。仓内干净、整洁，仓外“三不留”。目前粮温一般在19-23度之间，没有虫粮，无高温发
热和霉变粮，水分在13%以下，色泽、气味正常，应用密闭控温储粮，始终遵循“安全、经济、有效”的保粮原则。配备了有仓储管理经验的保粮队伍，以及配备了熟悉粮食仓储业务的防治人员。会计、统计、防化员、保管员、检化验员全员持证上岗，确保了储备粮储存安全、管理规范化。
（3）规范化学药品使用和管理，建立了药品管理和领用审批制度。实行专用仓库存放和“双门、双锁”两人负责保管制，制度上墙的要求，做到出入库及时登记，做到收有凭、付有据、帐实相符，做好药品领用，发放记录齐全，药品库无漏水、返潮现象，配备有通风、消防、报警、电子监控等设施，确保药品库的安全。严格粮食熏蒸操作技术。在熏蒸过程中，由技术熟练且有组织能力的技术人员负责实施，一把手现场指挥，熏蒸人员在分药、投药、放气和处理残渣时按规定佩带防毒面具，粮食熏蒸投药后，在醒目位置悬挂警示牌，并切实做到操作程序规范、施药合理、严格密封，以确保粮食熏蒸效果，避免粮食熏蒸事故的发生
（4）、抓学习，强队伍，提高全员综合素质。突出以人为本理念，把提高人的素质放在企业管理的首位。为开阔员工眼界，提高认识，学有榜样，赶有目标，组织员工到蚌埠粮校学习、到兄弟单位学习他们的先进管理经验、创新意识和科学管理方法，取长补短，为其所用。采取走出去与请进来相结合，理论与实践相结合，自学与集中学习相结合，全面提高员工综合素质。一是建立学习制度，全员平均每月二天时间集中学习库管理制度、粮食储藏、消防安全、政策法规、行为
规范等知识。二是定期组织员工进行学习交流，介绍各自新知识、工作经验体会，对员工好主意、好点子在实际工作中取得成效的予以物质奖励。三是落实好培训制度，对全员进行业务培训，确保新知识运用到工作实践中去。还不定时聘请消防官兵进行消防知识培训和消防演习。四是仓储管理月百分制考核活动，到年终根据每月累计考核结果给予考核，前三名员工给予物质奖励，激发其比、学、赶、帮、超的工作热潮。通过加强学习，打造了一支“有知识、懂技术、会管理”的粮食储备专业化队伍。
近年来规范管理为百善中心粮站展开了新的篇章，也为其单位提出了更高的要求。他们将继续发扬成绩，以求真务实，开拓创新的工作态度，再接再励，力争各项工作都有新突破，创造仓储管理工作的新成就，建设成为管理规范化、科学化、精细化高标准粮库。为响应省局提出的开展粮油仓储企业规范化管理三年提升行动的要求而不懈努力。
濉溪县粮食局
1：附图两张
粮油巨头的“双百计划” 篇6
“未来10年内,我们将借助全球智慧,研发中心将创造100个专利和100个新粮油产品。”著名植物分子生物学家、美国洛克菲勒大学终身教授、中国科学院外籍院士蔡南海以流利的英文说出了自己在两个小时前悄悄许下的心愿,这是一个惊人的“双百计划”。
他甚至不忘调侃一下随后的演讲者,也是他的合作者,他说:“当然,我的座右铭是,我来说,你来做。”台下响起会心的笑声和掌声。
11月18日,丰益国际全球研发中心在上海落成。这是目前全球最大的粮油技术研发中心,投资额高达8亿元,是自2008年以来丰益国际在中国大陆投资额最大的项目。该公司人士称,此举是这个亚洲最大的粮油企业集团在华的“二次创业”。
“扔掉的可能是1亿亩土地”
耗资8亿来搞一个研发中心?
一个粮油企业,需要研发什么才会值这么多钱,这样的疑惑在所难免。
“稻壳有用吗,米糠有用吗?”益海嘉里集团副董事长穆彦魁反问道,答案当然在他手里。他说:“中国每年生产的稻谷在2亿吨左右,这2亿吨稻谷产生的米糠油可以达到200万吨,换算成大豆的话,需要多增加1亿亩左右的土地才能种出来。”
听起来这样的换算相当诱人,他接着举例:“以大豆为例,大豆毛油经过精炼后会剩下一些油脚,一般都是被当成垃圾扔掉,实际上从油脚里可以提炼出生物柴油,这样大豆压榨的价值可以大为提升。另外,大豆还可以提炼出维生素E,美国公司生产的维生素E活性是我们产品的2～3倍。”
变废为宝,在研发中心成立之前的研究工作显然已经带来了巨大的改变。
但穆彦魁坦言,现在中国的粮食深加工的价值很低,国外一个单位的粮食深加工后获得的价值是我们的6倍左右。差距非常大。
差距背后,则是科技研发能力的高低之分。这足以解释,极少露面的郭氏集团创始人之一郭孔丰为什么会顶着寒风出现在丰益国际全球研发中心的庆典上,他看重的显然是企业最重要的一环。2008年丰益国际被《财富》评选为世界企业五百强第300位,在深耕国内粮油市场20多年后,郭孔丰旗下的丰益国际通过全资子公司益海嘉里投资有限公司这个平台,在中國大陆先后投资了40多家工厂和20多个公司,涉足米、面、油、饮用水等多个领域,并创下了金龙鱼、5100矿泉水等一系列强势品牌。
但这位中国粮油市场最大的参与者并未满足于此,他说:“中国占据全世界粮食年产量和消费量的1/4左右,是粮食的消费和生产大国,这决定了未来中国必须成为全球粮油产业的中心之一。要形成这个中心,仅靠生产力和消费力是不够的,更应该靠科技力来达成。”
从消费大国变成科技大国显然并非易事。
研发中心的豪华团队则显示了其决心之大:项目总负责人蔡南海,而4位中科院院士许智宏、李家洋、陈晓亚、方荣祥同时成为该研发中心的高级顾问。此外,在粮油和生物领域的诸多有建树的国内外专家也进入该中心的“智囊团”。这个中心的研发将覆盖六大领域。除了传统的粮食、油脂综合研究与开发之外,还包括生物质新能源技术、水稻循环经济、农产品精深加工和综合利用技术、生物育种技术等新兴领域。
在世界粮油巨头都开始逐鹿中国的时候,郭孔丰的布局显然更着眼于未来。
吃到的可能是“植物黄金”
“要吃得好,吃的得兴,吃得健康、科学。”
在郭孔丰确定的研发中心要做好的三件事中,这是头等大事。
1991年,国内第一瓶“金龙鱼”小包装油面世,“温暖亲情,金龙鱼的大家庭”的广告语成为上世纪90年代消费者最温暖的回忆之一。通过几年的努力,自1996年开始“金龙鱼”的销量逐年稳步增长,成为中国食用油行业的标志性品牌。同时,这条“鱼”的“鲇鱼效应”开始显现,“刺激”了中国食用油市场上众多小包装产品的诞生,促进了全行业整体水平的提升。益海嘉里将行业从散装油带到安全卫生的小包装食用油时代,开创了中国食用油行业的“小包装”先河,被誉为国内食用油历史上的第一次创新革命。
2002年,“金龙鱼第二代调和油”正式面世,其所倡导的“1:1:1”膳食脂肪酸平衡的健康概念,再一次革命性地改变了中国人的饮食习惯,使中国人吃食用油的观念从“安全”向“营养健康”的高度跃升。
在将油、米、面、水带入不同的食物境界后,郭孔丰显然仍在期待着他强调的吃的第三重境界。
“甾(zai)醇”,一个相当专业的术语出现在“食品营养健康与安全”的研讨会上,大多数人对这两个字相当陌生,但是诸多的国际专家却对此高度关注。华盛顿大学的教授理查德奥斯兰介绍称,植物甾醇是国际营养学会推荐的未来十大功能性营养成分之一,它能抑制人体对胆固醇的吸收,而如何从食物中摄取植物甾醇是一个现实的关于健康的问题。
没有人会对这些术语感兴趣,除了专家。
人们所关心的则是,什么时候能吃到这种传说的“植物黄金”。蔡南海预测说,植物甾醇应用除了食用油外,还可以尝试向豆奶、面食等符合中国人饮食习惯的食品发展,或许这会引起未来的食物革命。
这一切,都取决于科技研发在其中的巨大发酵作用。
粮油背后的“科技”角力
国际粮油市场中,向来有ABCD四大粮油巨头之说,ABCD中有三家来自美国,即ADM、邦基(Bunge)、嘉吉(Cargill),一家来自欧洲,即路易达孚(Louis Dreyfus),很长一段时间里,这四家欧美企业主宰了国际粮油市场,但是随着丰益国际在中国的崛起,世界粮油市场的版图开始改写。
中国国家粮食局副局长郄建伟亲赴上海,与郭孔丰一起为此全球研发中心揭幕,上海市委常委、黄埔区委书记徐麟亦一同出场表示支持。郄建伟说,中国当前正试图通过扶持基于自主创新的知识产权和核心技术,促进粮食产业结构调整和产品的优化升级。因此,丰益全球研发中心的建设恰逢其时。
在当下食品安全成为人们最关注的话题之时,穆言魁表示,其研发中心的任务之一,就是努力提高食品安全检测的科技水平,促进制定行业标准。之前跨国公司在中国的业务大多循着“设立贸易处——投资加工厂——设立研发中心”的路径,丰益国际则意在打破这一模式,直接将全球研发中心放在中国,把“工厂级”的投资升级为“产业级”投资。
粮油企业 篇7
从某种意义上说, 精益生产是指在生产的过程中, 使企业相关方面的投入最小化, 体现出均衡以及标准化的理念。在机械制造企业中, 精益生产是一种很好的管理理念。同时, 对于粮油饲料制造企业来说, 在进行精益生产管理的过程中, 需要对一些问题引起重视。第一、企业在进行精益生产管理的时候, 需要从企业员工自身的实际情况出发, 把这些理念充分展现在企业的量化细则方面。第二、企业需要把员工所具有的专业知识以及本身具有的能力有机的融合。在此基础上, 对机械制造设备予以合理的改善, 使制造过程中需要的材料最小化, 减少企业的生产成本。总的来说, 在粮油饲料机械制造企业方面, 精益生产管理理念的融入不仅可以使生产原料得到优化利用, 还能使企业的生产利润上升到一个新的台阶。
2 粮油饲料机械制造业存在的问题
对粮油饲料机械制造业来说, 想要使企业的生产利润最大化, 最迫切的是要采取可行的措施来解决这些问题。同时, 企业所存在的问题也不是在单一的方面。因此, 作者对其中的冰山一角予以了探讨。
首先, 在粮油饲料机械制造企业中, 机械设备比较落后, 不具有新时代下应该具有的水平。同时, 这些机械设备在运行的过程中, 经常出现故障。它不仅工作效率低, 所生产的产品质量也很低下。其次, 在粮油饲料生产过程中, 对于那些生产出来的劣质产品, 企业并没有对它予以适当的处理。再投入到生产中, 对这些伪劣产品进行循环利用, 减少产品生产成本的支出。对于这些企业来说, 他们只是选择直接把它扔掉, 造成资源不必要的浪费, 也增加了企业额外的生产成本。最后, 在企业内部员工方面, 员工不具备相应的综合素质。在产品生产过程中, 操作人员不具备当下岗位的基本技能, 经常在生产过程中出现违规操作。以至于安全事故频繁发生。同时, 在产品生产过程中, 操作人员对机械操作的相关规范要求不熟悉, 没有一定的机械操作常识。进而, 造成机械设备出现不同程度的损坏, 缩短了机械设备的寿命。除此之外, 在生产过程中, 操作人员没有定期对机械设备进行维修与保养。更为严重的是, 机械设备经常处于长时间的操作之中, 严重违反了机械设备的运作时间。很显然, 除了上面这些以外, 还有一些其它方面的问题。比如, 在生产过程中, 企业所制定的生产方面的计划与要求都不是关于精益方面的, 并不利于企业在这方面的发展。
3 对于粮油饲料机械制造企业来说, 实现精益化生产的策略
在粮油饲料机械制造企业慢慢发展历程中, 它现有的状态已经无法满足新时代下发展的需要。同时, 对企业进行精益化生产已经是当下粮油饲料机械制造行业关注的焦点。因此, 本文作者站在粮油饲料机械制造企业的角度, 对企业进行精益化生产一些可行的对策进行了分析。
第一、对于粮油饲料机械制造企业来说, 需要建立统一的信息化管理平台。首先, 企业需要从粮油饲料生产与管理的实际情况出发, 来建立合理的企业机械制造生产管理体系, 并不断对它进行完善, 使企业处于有序而统一的管理之中。其次, 企业需要实行责任层层分解制度。通过这样的责任制度, 把相应的职责落实到具体的工作岗位中, 使每个岗位上的工作人员都担负起他们肩上应该承担的责任。最后, 在粮油饲料机械制造方面, 企业可以采用归类分级管理的策略。在这方面, 企业可以根据自身的情况, 建设恰当的三级生产管理体系。以此, 在分级生产管理下, 使企业生产管理的权利与责任最终落实到每一人身上。这样不仅可以使企业处于统一的信息化管理平台之中, 还能调动企业员工的积极性, 提高工作的效率。第二、对于精益化生产管理来说, 企业需要它的指导思想以及目标予以全面的推进。精益化生产是一个全新的概念, 企业内部很多员工对它都没有过多的认识。相应地, 在企业内部实行精益化生产的时候, 企业需要对它的指导思想与目标予以正确地宣传, 让员工对此有更深入的认识, 更好地投入到企业精益化生产管理之中。第三、在推进精益化生产管理方面, 企业需要对提高员工的综合素质。一是:企业需要定期对在职员工予以专业技能方面的培训, 使他们自身的生产技能不断完善, 具备相应工作岗位的能力。二是:粮油饲料机械制造企业要对企业内部每个员工进行再教育学习。让他们对精益化生产管理有权全面的认识, 并使自身对机械设备的操作更加规范化, 减少机械事故以及安全事故的发生。第四、对于粮油饲相关企业来方面, 可以对企业内部的生产投料方式进行合理的优化。同时, 在企业内部, 管理人员需要把精益改造的方法融入到其中。并把这种思想作为对应的要求, 来对公司进行合理的改造。在粮油饲料企业内部实行对应的措施有着非常重要的意义。它课可以使企业内部的产品能够迅速出售出去, 减少产品积存的现象。更重要的是, 它能够使产品生产的批量最小化。进而, 使产品生产的节奏得到相应的提高。很显然, 除了上面这些以外, 还有一些其它方面的策略。比如, 企业在进行精益化生产管理的过程中, 需要更换那些落后的机械设备, 引进一些先进的机械制造设备。这样不仅可以使这种新的生产管理方法得到更好地运行, 还能使粮油饲料的生产处于有序的运行之中, 减少机械事故的发生。进而, 为企业经济利润的增加奠定坚实的基础。
总之, 对于粮油机械制造企业来说, 精益化生产管理发挥着至关重要的作用。它的应用不仅可以使企业的生产管理得以完善, 还能保证产品的生产如期完成, 产品打得质量也得到了保障。更重要的是, 它能够使企业的生产成本最小化, 实现经济效益的最大化, 拥有更好的发展前景。
参考文献
[1]吕化朋.机械制造企业精益化生产管理措施分析[J].中国新技术新产品, 2012 (18) :134.
[2]包小东.粮油饲料机械制造企业的精益生产研究[D].上海交通大学, 2007.
清仓机在大型粮油加工企业的应用 篇8
1 平底仓应用的优越性
平底仓与锥底仓相比有以下几点优势：
(1)平底仓投资小。同样的筒仓高度，锥底仓的锥体部分只应用了1/3的空间;如果做成等径的同样的仓储容量，锥底仓的高度至少要高出2/3的仓径，而且仓径越大，高度上的投入越大。随之带来的外部提升设备及提升井架的投资也成倍增加，后续的运行费用也远高于平底清仓机运行的费用。
(2)平底仓清理仓底时危险性小。锥底仓是自流出料，无需借用清仓设备，但有些企业存在着锥底仓在仓壁和锥斗连接处有板结余粮无法自流，需从仓顶吊人进去清仓而出现过人身事故。
(3)出仓时的物料均匀。平底仓在出仓时物料是一层一层均匀出料，但锥底仓在重力作用下，一些轻的杂质会逐渐堆积在锥体与筒体结合处，容易导致将出料口堵塞现象。
(4)出仓时对仓的磨损小。平底仓在出仓时底层有一薄层物料(通常为2cm左右)起到保护仓底的作用;而锥底仓是在重力作用下出料，对仓锥侧面形成冲刷，容易造成磨损，对仓的使用寿命有一定的影响。
针对上述对比情况可以看出平底仓具有很大的应用优势。一个仓配置一套清仓装置的资金投入也远小于锥底仓投入，且清仓装置易损件少，基本无须后期投入，有效的解决了出仓困难问题，现已被国内港务集团、各大油脂厂、饲料厂和酒精厂使用，效果很好，客户反映良好。
2 清仓设备的选择
螺旋清仓机是平底筒仓较为理想的清仓设备，主要用于浅圆仓内玉米、大豆、高粱、小麦、油菜籽和水稻等物料自流后的清仓工作。
螺旋清仓机由旋转定心装置、机头传动装置、螺旋输送装置、行走推进装置和电气控制柜等组成。具有生产效率稳定、自动化程度高和使用安全可靠等特点。
由于筒仓内清仓时的恶劣条件，对人身体健康造成极大危害，安全性也差，采用传统人工或铲车类清仓，不仅人力物力造成极大浪费。甚至会由于物料坍塌造成人身伤亡等事故，但若不及时清仓，则会造成物料板结、霉变，产生更大的经济损失。清仓机可以在几个小时内将仓内几千吨余粮清理干净，避免粉尘及仓内恶劣的工作环境对工作人员的伤害，保证安全可靠快速生产。
我公司在使用清仓机之前每次仓内剩余的大豆，需要用铲车和人力配合完成清仓工作，耗时又费力。2009年我公司试探性的使用了两台固定轨道式清仓机，清仓非常方便，但在使用过程中出现了轨道及绞龙支撑架损坏现象，并且固定的轨道式存在落料的中心与轨道之间的中心距是固定的，整体绞龙对上面物料所承受的巨大压力产生的挠度变形会对轨道产生损伤。因此在对后面的几个仓的清仓设备选用上非常慎重，对清仓机进行换型，选用了秦皇岛市一家公司生产清仓机，在青岛港、秦皇岛港、钦州港等港口有该公司产品的较好使用，我们通过考察决定选择了他们的产品。该公司生产的螺旋清仓机生产能力从30～400t/h，并根据各个企业的需求进行设计制造，根据我公司出仓系统的设计及现有清仓机使用的情况，他们推荐选用了清仓效率为200t/h的清仓机，应用效果非常满意。
3 实际应用情况
秦皇岛市这家公司的清仓机的螺旋叶片处于设备最前方，从而使板结的大豆直接与螺旋叶片接触，能较有效地的解决小面积板结物料，并且避免停滞与爬坡，提高了清仓效率。螺旋清仓机料槽是半敞开式C形结构，采用特殊的断面结构使受压面积小，并具有很强的耐压强度和刚度，确保了设备埋在仓内不变形。清仓机行走装置已获得国家专利，前进速度可根据物料的状态自行调整，调速范围大，确保清仓机产量达到额定产量。有效解决了大多清仓机清仓效果差等问题;减少因清仓机行走无力需人工清理障碍等作业，减少清仓机使用时作业人员进仓的频率，且该公司的设备采用遥控技术，可及时停控设备，降低清仓作业的风险系数，降低了出仓能耗。
4 清仓机应用经济效益
我公司在未使用清仓机时每个仓的剩余大豆近3 000t，采用小型挖掘机进入仓内，并与人工清理相结合清仓，使用清仓机与原挖掘机清仓的情况对比：
清仓机清仓比挖掘机清仓每次节省费用5 100元;按年加工150万t大豆，每船大豆按6万t计，每船大豆需要清仓5次，则每年可以节约资金(1500000÷60000×5×5100)=637500元。
5 相关效益
(1)清仓时间对比。挖掘机清仓每清理一仓时间为72h，使用清仓机清仓每清理一仓用时22h。
(2)使用清仓机进行清仓可以保证榨油车间不会因清仓速度慢而被迫降产。
使用挖掘机清仓由于每小时出仓量在50t左右，因此在每个生产期末，都会因为出仓量小而使预浸车间被迫降产，使加工成本升高。而使用清仓机清仓，如果2台清仓机同时运行，完全可以满足预浸车间正常生产需要，保证生产的连续稳定运行。
(3)原来使用挖掘机清仓要先打开仓门，但打开仓门时很困难;使用清仓机后不必打开仓门就能进行清仓，而且能够使用清仓机出仓进行倒仓，从而保证了粮食的储藏安全，在粮食储存时间较长即将出现板结时实现及时倒仓，从而避免较大的经济损失，在这一点上效果要远比用挖掘机理想得多。
(4)使用清仓机进行清仓还可调节大豆出仓数量，保证产品质量的稳定。
在生产过程中，如遇到不同蛋白含量的大豆需要出仓时，清仓机可以调节不同蛋白含量大豆的出仓比例，以保证豆粕蛋白含量的稳定，使用挖掘机清仓就无法进行大豆原料的配比调整，使豆粕蛋白不合格的可能性加大。
(5)使用清仓机进行清仓还可以最大限度地保证人身安全。
综上所述，清仓机不但节约了清仓的直接费用，提高清仓效率，降低了清仓的劳动强度，对生产稳定运行和产品质量的控制都有较大的意义。
6 结语
平底仓在大型仓储和大型粮油加工企业的应用是一种趋势，随之而来清仓机的应用更是节省费用和人力的一种趋势，在劳动力日渐紧张及人员成本日益上涨的时代，只有通过自动化的专用设备的应用才是各行业发展的一个方向。
参考文献
[1]国内贸易部科技质量局标准处.粮油标准汇编——机械卷.中国标准出版社.
[2]成大先.机械设计手册(第五版)[M].北京:化学工业出版社,2009.
粮油企业 篇9
从各食品类别零售额增速来看,1月～2月份,肉类和家禽类零售额同比均增长3.3%,同比增速分别比去年同期上升12.0和7.1个百分点;干鲜果品、滋补食品零售同比增速分别为7.6%和0.9%,增速较去年同期也有所增长,粮食类、食用油类和水产品零售额增速均为负增长。
中国粮油第一案 篇10
这家位于天津港保税区的民营食用油贸易和精炼企业, 因爆发出总额可能高达20亿元的棕榈油盗卖案而迅速瘫痪。多家企业在此存储的大量棕榈油不翼而飞。此时距离34岁的宁波人王伟以3200万元的价格从上市公司中盛粮油 (1194.HK) 接盘天津中盛, 仅仅一年时间。
企业内部流传的说法是, 公司的涉案金额总计约为十几亿元, 其中价值4亿元的棕榈油被盗卖, 其余部分是被实际控制人王伟卷走的公司资金, 包括银行贷款。
《第一财经日报》援引王伟实际控制企业的员工的话称:“近年过度的扩张, 使王伟的资金链越来越紧张, 一个接一个的财务窟窿令他不得不选择了卖油逃生。”
业内人士透露, 王伟接手天津中盛后, 便开始做起“预售”食用油的业务。这种“预售”模式是“高价国内卖油, 低价国外买回”。
知情人士称, 正是王伟近年在上海投资超过1.6亿元的房产 (分别位于上海北海路的福申大厦与淮海中路的雪豹商城) 以及收购天津中盛粮油背上的3亿元债务和付出的几千万元现金, 导致其财务紧张。而上述两处房产周转不济, 以及其“地下钱庄”业务和棕榈油“预售”业务双双受挫, 更使其资金链雪上加霜, 最终选择卖油逃生的“下下策”。
记者调查得知, 王伟盈利模式的核心是以中盛粮油为平台的非法融资、放贷链条。在这个链条上, 涉及到王伟实际控制的多家企业, 它们分别位于宁波、天津、杭州、上海等地。其中, 宁波的企业扮演的是“资金结算中心”的角色, 天津的中盛粮油扮演的是“现货存储转卖”的角色, 杭州则是王伟经营“地下钱庄”的主要地点, 上海是王伟拓展房产租赁、融资担保等业务的目标地。
“去年的大笔收购给王伟的事业带来了极大的扩张, 也增大了财务压力, 王伟用于收购的部分资金可能来自于‘地下钱庄’的高息借款。此时王伟必须盘活资产, 增大现金流, 才能维持运转。而单靠正规的进出口贸易业务, 显然是不能解决这个财务窟窿的, 唯有高息放贷打‘时间差’才是快速赚钱的办法。”该人士说。
但让王伟没有料到的是, 他的“地下钱庄”也遇到了麻烦。该人士说:“王伟有一笔3000万元的放贷没能按时收回, 今年正在打官司。而这种放贷纠纷不止这一家。”
“于是, 当王伟在出现了第一个资金窟窿后, 寄予希望的放高利贷也没能解决问题, 相反还为此出现了第二个窟窿。”该人士说。
该人士还认为, 王伟还有第三个资金窟窿, 来自于“预售”棕榈油遭遇的价差损失。从今年2月开始, 国际国内棕榈油经历了一波连续飙升行情, 王伟提前卖出的棕榈油已经无法再低价进口买回。
而在整个链条里, 王伟主要以宁波杉科、浙江协凯以及杭州一家企业的名义广泛联络国内具备开具较大额度的信用证资质的进出口代理商。声称自己要进口棕榈油, 但信用证额度有限 (宁波杉科额度仅为1500万美元) , 以交易金额1%左右的代理费借用这些代理商的额度。由代理商在商业银行开具信用证, 买进棕榈油, 然后指定存入天津中盛粮油仓库。再由宁波杉科等将提货款交给代理商, 取得从中盛粮油提货的提单, 进而完成整笔交易。
值得注意的是, 在宁波杉科等交付提货款之前, 这批棕榈油的财产所有权属于代理商。但是, 正因为王伟同时也是中盛粮油的实际控制人, “授权”中盛粮油的销售部门将这些油以低于市场价的价格卖出, 快速套现资金。
员工透露, 这些油大部分都在天津转手卖出, 因为价格低, 比较好卖。而这些买油的客户也不知道这笔油的来源不明, 与中盛粮油签订的也是正规的买卖合同, 故按时交付货款, 从而使王伟顺利地快速套现了一大笔资金, 而代理商的信用证贷款则遭受惨重损失。
谁在给世界粮油定价？ 篇11
在充斥着跨国资本的国际粮食市场，“ABCD”这4个字母代表着4家拥有百年以上历史的跨国粮商：美国ADM（Archer Daniels Midland）、美国邦基（Bunge）、美国嘉吉（Cargill）和法国路易达孚（Louis Dreyfus）。目前世界粮食交易量的80%，都垄断性地控制在这4大粮商手中，“只有他们可以定价”。
在美国，给农产品定价的是农产品期货市场，但在幕后操纵期货市场的是美国特有的超级粮食经销商，它们被称为“大粮商”。4大粮商擅长进行全球化的产业链布局，并形成一个价值传递链条，利用旗下注册于维京群岛、新加坡等避税天堂的贸易公司，将生产与加工环节的利润转移到贸易环节，实现避税，并将利润最大化。
早在70年代，粮食外交和构建美国主导的粮食霸权就走向美国全球战略的核心地位。美国前国务卿基辛格曾说过：“谁控制了石油，谁就控制了所有国家；谁控制了粮食，谁就控制了人类；谁掌握了货币发行权，谁就掌握了世界。”这句很多人知道的断言总结了美国的强权哲学。
通过美国长期不懈的努力，世界农业已是资本密集、技术密集和组织密集型农业，世界粮食市场也是建立在美国货币霸权、科技、生产、销售和服务等全方位从土地到餐桌的全产业链垄断的基础之上。
完成了对全球粮仓的全方位垄断，美国便有了控制世界粮食危机的能力。自从2006年底开始，中国的食用油几乎每日都在涨价！5升“金龙鱼”色拉油一年内从35元升至50元，并继续呈上涨态势。为什么食用油一直在涨？原因很简单，中国食用油的定价权已经丧失。
中国10大食用油加工企业中，年产量150万吨以上的有3家，即“益海”、“嘉里”、“中粮”，前两家同属马来西亚丰益国际，系新加坡丰益集团与美国ADM共同投资组建的。“嘉里”拥有“金龙鱼”、“胡姬花”、“花旗”等食用油品牌，“益海”参股生产鲁花等著名品牌。“金龙鱼”已成功控股38家企业，参股“鲁花”等加工企业，工厂遍布全国。而“中粮系”食用植物油的主要贸易进口对象仍是美国ADM。而目前“金龙鱼”、“福临门”、“鲁花”3大食用油品牌占中国食用油70%以上市场份额，即“丰益嘉里系”独占中国食用油近50%市场份额。在美资形成原料买方垄断的同时，也垄断了产品定价权。
这4大跨国粮商常常被称为国际粮食市场的“幕后之手”。这些国际巨头凭借资本与经验的优势，已完成对上游原料、期货，中游生产加工、品牌和下游市场渠道与供应的绝对控制权。
目前，全球前10位的谷物出口国中，四大粮商占据主导地位的就有九个。它们从种子、饲料、化肥这些最初环节直到产、供、销一条龙经营，在市场几乎每个层面都占据绝对优势，由于4大粮商在农业品领域都有自己完整的产业链，一旦在目的国站稳脚跟，就利用资本优势迅速破坏该国原有的经营链条，使之由自成体系变为依附于4大粮商的一个“细胞”；种子要用ABCD的，否则种出来的东西卖不出去；化肥农药要用ABCD的，否则伺候不好作物。在一些国家，ABCD向农民发放小额贷款，使之产生更多依赖性，种ABCD的作物，有人提供资金，有人收购，这样一来，其他本土企业自然很难应付。
不仅如此，一旦出现粮油价格的大幅度波动，ABCD可以通过期货交易平衡盈亏，甚至反过来顺势打击竞争对手，这更让大批中小粮油企业破产。由此，中国大豆和植物油市场就是以这种方式被跨国粮商攻陷的。由于资金雄厚、技术先进，ABCD热衷于搜集各国农产品基因和专利，同时自己也不断研发新的专利，并屡屡引领农产品开发的新潮流。同时华尔街金融财团也是全球农产品价格背后的重要推手。
目前4大粮商控制着美国、巴西和阿根廷等大豆主产国的收购、仓储和出口码头等设施，控制着全球70%以上的大豆货源，全球大豆贸易基本被国际粮商垄断。同时，世界大豆定价权由芝加哥商品交易所（CBOT）垄断，中国作为占全球大豆进口总量1∕3的进口国，却没有定价话语权。
美国ADM是目前全球最大的食用油生产商及农作物加工商，ADM以注重研发著称，它不断通过化学研究支撑其发展壮大，与美国“宝洁”还有合作关系。几乎在生物燃料出现之初，ADM就迅速成为美国最大的生物乙醇生产商。仅2007年，公司用于活化燃油的投资就高达10亿美元以上，是世界第一大活化燃油乙醇的生产者。
数据显示，各类农业食品的集中度，近几十年来，都在迅速地向美国的粮食巨头集中。粮食巨人的触角不仅停留在加工环节，还进一步伸向投入环节。使得种子、化肥、农药、机械等多种生产性投入，都一步步走向集中。在北美，康纳格拉冷冻食品公司与杜邦公司，谷物巨头嘉吉与种子公司孟山都，诺华公司与粮油公司阿彻—丹尼尔斯—米德兰已经形成了3个食物联合体，影响力扩张到全球。即使到了食物的销售环节，仍然在大公司的控制之下。在全球10大食品零售商中，美国占了一半，其中，沃尔玛遥遥领先。
（摘自江苏人民出版社《不要相信美国》 作者：贺濒）
粮油涨价的现状分析 篇12
粮价上涨, 这不是中国一个国家的问题, 这是全世界都在面临的一个问题。联合国统计数据显示, 当前全世界的食品价格上涨了约40%, 这种发展态势正使得全球约1亿人陷入危机。从2007年3月至2008年3月, 国际粮食价格指数上升了57%。大米价格两个月增长了75%, 小麦价格一年增长120%。目前, 不少拉美国家因食品价格飞涨而引发社会问题。而泰国、越南、印度、埃及等许多稻米生产国已对稻米出口施加了严格限制。粮价冲击甚至波及美国。美国多家大型零售商的分店对面粉、米和食用油开始限购, 部分消费者也开始囤积粮食。中国南方有的超市搞促销活动, 抢购现场非常壮观。
一、粮价上涨给中国经济带来的负面影响
一是粮油上涨将直接威胁经济的安全运行, 经济的安全运行需要社会的稳定做后盾。粮油上涨影响到人们的收入-支出结构, 粮油是生活必需品, 属于缺乏弹性, 如果在收入没有提高或收入提高的幅度小于粮油上涨的幅度, 这对于不太富裕的中国老百姓来说, 生活水准就会下降, 这不利于发展、不利于社会的稳定。
二是粮油上涨还可引起一系列连锁反应。粮食是初级的生产资料, 生产资料价格上涨, 产品的生产成本增加;成本增加, 产品的出厂价格也将上涨;出厂价格上涨, 老百姓实际支出的货币增加, 如果工人要求涨工资, 涨工资的幅度等于或高于粮油上涨的幅度, 那么劳动力成本会大幅增加;劳动力成本增加更是推高了产品的生产成本和价格;全社会的劳动者收入同时增加, 将意味着整体生活水平的下降, 这样经济就会进入一个恶性循环。长此以往, 物价上涨, 通货膨胀不可避免。
二、粮油上涨的原因
(一) 政策托市
所谓政策“托市”, 是指一系列措施, 根本原因是为了保护农民种田的积极性。第一, 确定最低收购价, 保护粮食价格市场基本稳定。第二, 敞开收购。政府委托中国储备粮管理公司以最低收购价格入市收购粮食。第三, 国家财政对粮食收购发放专项补贴。第四, 市场粮食价格上涨时, 由中国储备粮管理公司公开竞价销售, 以稳定市场。2006年12月12日, 温家宝总理考察北京市粮食市场, 深入社区看望部分困难群众, 并向群众耐心解释近期粮食及食品价格变化原因的同时提出要求:要保证农产品价格合理, 使农民得到实惠;要保护消费者利益、搞好调控, 保持粮价基本稳定;要对低保户和困难群众给予更多的照顾。这充分体现了国家对农村、对农民、对农产品的保护。这是一项惠民8亿农民的政策。
(二) 供给减少
连续三年的粮油价格上升, 给我们提供了一个信号, 我们必须深入研究农业问题。供给需求是经济学家的心脏, 在需求稳定的情况下, 价格波动, 应从供给入手。经济学家告诉我们, 决定供给的因素有制度、资源投入与技术进步。家庭联产承包责任制, 保护农民的承包权, 是否有稳定的制度作保证;资源投入是否能保证农民的收益大于成本;技术进步是否能真正用于粮食生产。
(三) 国际市场的拉动
我国自加入WTO后, 粮食市场逐渐对外开放, 世界粮食价格波动会传递到我国市场。特别是近年来, 因粮食产需缺口的原因, 我国粮食呈现净进口格局, 主要粮食品种的价格走势则基本与国际市场一致。
(四) 加工业迅速发展造成粮食消耗量增加
亚洲、欧美和中国经济的飞速发展, 对能源的需求大大增加, 世界石油消费需求旺盛, 出现供不应求的局面, 致使石油价格飞涨。而石油生产能力有限, 在这种情况下, 生物燃料成为一种替代品, 例如用玉米做成乙醇汽油已在很多地方得到推广, 在利益驱动下, 世界粮食生产很大一部分用于生物燃料的生产, 造成粮食供给的减少, 使得粮油价格上涨。
三、对策与建设
(一) 在需求相对稳定的前提下, 整体上还要以提高产量为主, 增加供给
决定供给的因素有制度、资源投入和技术进步。分析农产品供给问题也要从这三个因素考虑。家庭联产承包制在历史上曾有力的促进了我国农业发展, 随着征地的不断扩大, 我们应如何保护农民的承包权?我国地域辽阔, 如何因地制宜引导家庭联产承包实现规模经营?要保证农业的稳步发展, 必须从制度上解决这两个问题。就目前情况看, 影响农业生产最主要的是投入, 投入包括人力、土地和其它投入。投入的收益大于成本时, 农民才有种地的意愿, 但现在很多地区种地赔钱、农民积极性不高、土地荒芜、耕地被占等现象严重。农资价格的上涨也是农民不愿意种田的一个重要原因。另外, 由于过度开发, 种植面积也在不断下降, 这在一定程度上影响了粮食的产量。现在已意识到, 我们应从这几方面增加供给。
(二) 提高农民种田的积极性, 加大补贴力度
因前几年种粮补贴的速度赶不上化肥种子农药等农业生产成本的涨价速度, 农民积极性降低, 近三年国家为了鼓励农耕多次提高种粮补贴, 在一定程度上提高了农民种田的积极性。
(三) 改变落后的耕作方式, 鼓励商农结合
全世界7%的土地养活全世界1/5的人口, 技术进步是关键。前几年国家在这方面投入有限, 农民又没有能力实现技术进步, 我们应借鉴发达国家做法, 在发达国家, 农业的基础科学研究和应用研究都由国家投资, 并免费让农民使用, 农业科技人员由国家养活。增加供给, 值得研究。值得深入研究的不仅仅涉及粮食, 食品油、肉蛋奶、蔬菜水果同样应从供给方面进行研究。
(四) 开创国际合作的新时代, 从贸易中互惠
北京召开的“中非论坛”奠定了世界农业发展的新模式, 中央决定在非洲创建10个农业技术实验基地, 推广我国农业经验和技术, 创建解决世界农业问题的新途径。这是人类互助, 创建和谐世界的好办法。我们建议: (1) 由我国提供农业生产技术、优良品种、化学肥料、家畜良种、农业机械, 发展农业; (2) 建立农业基金, 提供生产贷款和农业保险; (3) 增加粮食生产, 提高非洲人民生活, 惠及社会各阶层人群; (4) 发展畜牧业, 改变食物结构, 平衡营养, 自然节约口粮; (5) 合作开发非洲能源、矿业, 发展工业, 积累资金, 支付农业基金贷款, 扩大两国再生产; (6) 中国开放农产品、矿产品、工业品市场, 达到资源互补, 收益两利、支付互惠, 提高中国与非洲的生产力和综合国力;将各自资源优势、技术优势、资金优势结合;鼓励我国与非洲国家政府、企业、合作社、专业户开展合作。
我国是一个农业大国, 面对粮油涨价我们应充分发挥社会主义的优势。我们应把上述四项主要措施落到实处:在需求相对稳定的前提下, 整体上以提高产量为主, 增加供给;提高农民种田的积极性, 加大补贴力度;改变落后的耕作方式, 鼓励商农结合, 发展农业现代化生产, 集中化大规模生产, 降低成本增加产量, 提高农民收入;开创国际合作的新时代, 从贸易中互惠。
参考文献
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