工作层次（精选12篇）
工作层次 篇1
近年来, 国家制订和实施了一系列吸引优秀留学人才回国工作和为国服务计划, 各个高校依托国家、地方政府计划, 实施高层次人才的开发战略, 重点吸引海外高层次人才。正确认识海外高层次人才这一群体在高校发展中的重要性, 把握其需求特征, 做好工作生活等服务, 促进其发挥作用, 是高校管理部门急需研究解决的重要课题。本文基于马斯洛需求层次理论, 对目前我国高校海外高层次人才需求进行了分析, 以期对服务工作提出可行性的建议与思考。
一、马斯诺需求层次理论简介
20世纪40年代, 美国心理学家马斯诺在《人类动机论》中首次提出人类需求层次理论, 并依次从低到高分为五个层次, 即生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我实现的需求。
生理需求, 是金字塔的基础层, 是人类生存和繁衍所必需的衣、食、住、行、性等最基本、最原始的需要。马斯诺认为, 只有这类需求被满足到可以维系生活必须的程度, 其他需求才会有激励作用。
安全需求, 是在生命存在的基础上, 对周围社会环境的依赖和信任, 要求保障人身安全、财产安全, 增强心理安全感。
社交需求, 也被称为爱和归属的需求。在社会群居的环境中, 满足了生理和安全需求后, 人们也有社会参与的心理需求, 需要被社会团体认可, 被社会团体接受, 需要有爱他人与被他人爱的渠道, 否则就会有被排斥的孤独和空虚感。
尊重需求, 是为了追求对自我价值、能力的认可。包括内外两部分, 内部的因素包括自尊、自信等良好的心理状态, 外部的因素就是对被他人尊重的需求。
自我实现的需求, 是马斯诺金字塔最高层次的需求, 是追求个人理想、实现个人抱负、体现个人价值的需要, 是个人发挥自身潜力的最大内部驱动力。
以上五类需求组成的金字塔排序具有层次性, 从最基本的 (衣食住行) 到最复杂的 (情感、心理) 由低到高排序。其层级具有递进性, 在一般情况下, 人们的需求都是从低到高得到最低保障后才会追求高一级的需求, 比如只有在解决了生存所需的衣食住行和安全保障问题才会有更高层次的个人追求。由此引发的激励具有动态性, 已满足的需求激励度不高, 未满足的需求才能影响行为, 需求的多少随满足度变化, 另一方面, 也就是说锦上添花不如雪中送炭。
二、高校海外高层次人才的需求特点
(一) 高校海外高层次人才的定位。
2008年国家出台《引进海外高层次人才暂行办法》, 组织实施国家最高层次的人才计划———“千人计划”, 其对高校海外高层次人才的定位为:在国外著名高校、科研院所担任相当于教授职务的专家学者。从教育部长江学者特聘教授的招聘条件中我们可看出其对海外高层次人才的定位为:一般应担任高水平大学助理教授及以上职位或其他相应职位。
结合政府对高校海外高层次人才的定位及各高校的实际情况[1], 我们认为高校海外高层次人才即是指在海外高水平大学、科研院所担任助理教授及以上职位或其他相应职位的具有国际领先水平的学科带头人和学术大师。
(二) 海外高层次人才的需求分析。
这一类专家在海外已有较高标准的生活条件, 在不降低生活品质的条件下, 更多的是对社交、尊重、个人价值的追求[2]。具体特点分析如下。
1. 生理需求
海外高层次人才回国生活首先面临的几个问题是:没有住房, 配偶没有工作, 子女入学问题, 如何维持在海外的生活品质。为此, 提供购房补贴或安家费为其在本地买房有利于其稳定工作, 提供居住用房供使用或租用也是人性化的方案。根据配偶专长安排工作, 或提供未就业配偶补助有利于其家庭生活安定。能否妥善解决子女就学问题, 也是海外人才能否全职回国的关键。孟母三迁, 就是为了为子女创造好的学习成长环境, 那么海外人才回国, 也会考虑国内外教育水平等因素, 希望自己的孩子能在最好的学校就读。有的高校安排海外高层次人才子女入读附属中小学, 有的地方政府出台政策为海外高层次人才子女在本地入学提供择校便利, 都是为了让人才家庭生活无忧, 安心工作。
2. 安全需求
除了社会治安、医疗水平等社会基本保障以外, 海外高层次人才面临的问题有二:一是工作的稳定, 二是各类社会保险保障。海外高层次人才若放弃海外优越的工作条件回国, 在国内重新开展事业 (属于二次创业) , 将面临诸多不确定因素, 其冒险性也会让不少人才望而却步, 因此提供稳定工作的保障, 让他们回国有放手干事业的平台和支持, 才能吸引人才回国效力。另外, 是否享受医疗、养老等基本保障, 是他们安心工作的另一关键。然而在很多地方, 现有的工伤、医疗等社会保险体系还未纳入海外高层次人才, 制度正在进一步完善, 在这个过渡期, 不少高校就为海外高层次人才购买商业保险作为补充。
3. 社交需求
融洽的人际关系、温馨的氛围, 才会带来愉快、舒畅的心情, 此时, 人的创造性、积极性才能得到更充分的发挥。而海外高层次人才在海外工作生活多年, 所习惯的工作环境、人际关系模式可能与国内的人文环境有所不同, 如何适应新的社交环境, 建立新的人际关系网络是必须解决的问题。例如, 很多学者在海外高校任教时, 一般是自己单独带领学生组织科研工作, 而国内高校常以数名教授共同组成科研团队, 承担多个大型科研项目, 因此在团队管理模式等方面就会有差异。为此, 管理人员要针对不同的人才, 不同的性格特点, 给予建议和适时引导, 协助海外高层次人才尽快了解并适应环境。同时, 营造宽松的工作和生活氛围, 让他们对集体有归属感。
4. 尊重需求
根据此前分析, 海外高层次人才有较强的尊重需求。各高校通过授予专家称号、实验室或团队管理权、邀请参与各类评审及学科建设等方式赋予其荣誉、地位和权力, 给予专家充分的认可和广泛的支持, 在全校范围内营造尊重人才的良好氛围。
5. 自我实现的需求
对海外高层次人才来说, 如何在回国后开展好工作, 发挥自己的作用, 体现自己的价值是最重要的问题。为此, 高校提供科研经费支持、协助其搭建团队和平台、引领其尽快融入校内国内的学术圈子和工作环境就是对其最好的服务和支持。
三、对高校海外高层次人才服务工作的建议
(一) 制度保障。
制度是一切行动的关键保障。通过完善制度, 明确保障谁、保障什么、怎么保障, 为解决具体问题提供依据, 例如安居、子女入学、科研支持、经费管理、团队运营等政策的落实。同时, 学校层面的制度保障也是对人才尊重的表现。
(二) 统一认识。
在全校范围内统一尊重人才、服务人才的意识, 引导各单位参与到具体工作中。例如人事部门协助其招聘优秀人才, 组建科研团队;科技部门介绍国内项目申请的程序和要点;后勤部门提供工作生活所需的后勤服务, 等等。营造良好的工作生活氛围, 在保障基本生活和安全需求的基础上, 让海外高层次人才对新的工作单位有归属感。
(三) 建立专业化的服务工作人员队伍。
工作人员需具有专业素质, 面对专家的需求和问题能提供专业的处理方案, 尽一切可能提供信息, 满足专家的需求。同时, 工作人员要保持积极的工作作风, 主动去想专家所想, 始终为他们的利益考虑, 让海外高层次人才在被服务过程中体会充分的尊重, 让他们知道学校在竭力为他们实现目标提供全方位的支持。
(四) 创新服务理念, 增强服务内容针对性, 规范服务程序, 提高服务质量。
首先, 服务不是在有需求的时候才寻找解决方案, 而是主动地去提供温馨服务。由于海内外环境的差异, 有的问题专家不会考虑到, 因此, 工作人员要主动地考虑专家的需求及需要解决的问题, 提前做好预案供专家选择。其次, 不同时期, 这一类专家的需求是变化的, 例如, 在回国初期, 安家是必须;在事业发展初期, 搭建团队、科研启动等支持是关键;接下来如何进入国内科研圈子、顺利开展科研是重点。因此, 要在不同时期, 对不同的专家提供不同的支持, 有针对性地提供人性化服务。同时, 学校各职能部门各司其职, 具体问题涉及科室众多, 一个文件可能需要多个部门签章, 不少海外专家对此不是很适应, 为此, 有的高校规范简化程序, 提出在每个部门安排专人对接海外高层次人才的事务, 提供一站式服务。这些不仅仅意味着服务“量”的变化, 更是服务“质”的提高。
摘要：海外高层次人才服务工作直接影响其引进与稳定, 是高校师资队伍建设、“人才强校”战略实施的保障。如何对海外高层次人才服好务也是高校管理者面临的一大难题。本文作者从我国的国情出发, 根据海外高层次人才的特点, 借鉴马斯洛需求层次理论, 分析海外高层次人才的需求, 提出需要研究和解决的问题, 以期对建立有效的服务机制提出建议。
关键词：马斯洛需求层次理论,高校海外高层次人才,应用
参考文献
[1]王金文.高校高层次人才服务与管理机制研究[J].教育与职业, 2009, (15) :35-36.
[2]李文中, 刘广青, 曾开富.引进高层次人才的服务接力与利益协调机制[J].中国高校师资研究, 2010, (2) :17-21.
工作层次 篇2
一、中国科学院院士(以下简称院士)，是国家设立的科学技术方面的最高学术称号，为终身荣誉。
二、遴选条件：在科学技术领域做出系统的、创造性的成就和重大贡献，热爱祖国，学风正派，具有中国国籍的研究员、教授或同等职称的学者、专家，可被推荐并当选为中国科学院院士。被推荐人应从事自然科学、技术科学和工程科学方面的研究工作。
三、遴选人数：增选院士每两年进行一次，每次增选总名额不超过60名。
四、年龄限制：被推荐人年龄（以增选当年6月30日为计算的截止日期）一般不超过65岁。
五、增选方式：推荐院士候选人包括院士推荐和归口初选部门推荐两种途径，不受理本人申请。
（一）院士推荐 1.每次增选，每位院士最多推荐2名候选人。获得3名或3名以上院士推荐，且至少有2名院士所在学部与该候选人被推荐的学部相同方为有效。
2.对65周岁以上的候选人，需要6名或6名以上院士推荐，且至少有4名院士所在学部与该候选人被推荐的学部相同方为有效。
3.院士应在增选年4月30日前(以寄出邮戳为准)，将《院士候选人推荐书》和“被推荐人附件材料”及其相应的电子文件，寄送中国科学院院士工作局(以下简称院士工作局)。
（二）归口初选部门推荐
国务院各部委、直属机构、办事机构、直属事业单位、部委管理的国家局，中国人民解放军四总部，各省、自治区、直辖市，中国科协等为归口初选部门。其所属单位或一级学会均可按组织系统推荐本单位、本学会的候选人。归口初选部门报送的院士候选人年龄不得超过65周岁。
六、凡连续3次均为有效候选人而未能当选者，停止1次院士候选人资格。
中国工程院院士增选
一、中国工程院院士（以下简称院士）是国家设立的工程科学技术方面的最高学术称号，为终身荣誉。
二、遴选条件：在工程科学技术方面做出重大的、创造性的成就和贡献，热爱祖国，学风正派，品行端正，具有中国国籍的高级工程师、研究员、教授或具有同等职称的专家，可被提名并当选为院士。
三、增选人数：院士增选每两年（奇数年）进行一次，每次增选总名额及各学部的名额分配，由主席团决定。
四、年龄限制：候选人的年龄原则上不超过70周岁（以增选当年6月30日为计算的截止日期）。
五、增选方式：院士候选人只能通过院士、单位和中国科协三种渠道进行提名，不受理个人申请。
（一）院士提名
1.每次增选每位院士至多可提名2位候选人，院士可单独或联名提名。候选人获得不少于本学部3位院士的提名方为有效。
2.年龄超过70周岁的被提名人，须经其专业所属学部至少6位院士提名，方为有效，成为正式候选人。
（二）单位提名
中央、国务院各有关部委、直属机构、直属事业单位、中国人民解放军系统和各省、自治区、直辖市，所属范围和地区内的设计、研究、建造、运行单位、高等院校、企业等可按组织系统提名候选人。
（三）中国科协提名
中国科协所属的有关全国性学会可按学术团体组织系统提名候选人。
长江学者奖励计划
一、“长江学者奖励计划”是国家重大人才工程的重要组成部分，与“海外高层次人才引进计划”、“青年英才开发计划”等共同构成国家高层次人才培养支持体系。支持高等学校聘任长江学者特聘教授、讲座教授。
二、基本条件
（一）特聘教授
1.申报当年1月1日，自然科学类、工程技术类人选年龄不超过45周岁，人文社会科学类人选年龄不超过55周岁。
2．一般具有博士学位，在教学科研一线工作；海外应聘者一般应担任高水平大学副教授及以上职位或其他相应职位，国内应聘者应担任教授或其他相应职位。
3.胜任核心课程讲授任务；学术造诣高深，在科学研究方面取得国内外同行公认的重要成就；具有创新性、战略性思维，具有带领本学科赶超或保持国际先进水平的能力；具有较强的领导和协调能力，能带领学术团队协同攻关。
4.恪守高等学校教师职业道德规范，具有拼搏奉献精神。
5.聘期内全职在受聘高校工作。应在签订聘任合同后一年内全职到岗工作。
（二）讲座教授
1.在海外教学科研一线工作，一般应担任高水平大学教授职位或其他相应职位。
2.学术造诣高深，在本学科领域具有重大影响，取得国际公认的重大成就。
3.诚实守信、学风严谨、乐于奉献、崇尚科学精神。
4.每年在国内受聘高校工作2个月以上。
三、推荐人数：不限名额
四、推荐程序：
1.学校评议推荐，报送省教育厅；
2.省教育厅不组织评审，直接报送教育部； 3.教育部组织同行专家通讯评审，同行专家会议评审，公示，评审委员会评审。
五、支持方式：中央财政拨付特聘教授奖金为每人每年20万元人民币；讲座教授奖金为每人每月3万元人民币，按实际工作时间支付。
六、学校与长江学者签订聘用合同，对长江学者实行聘期目标管理。
七、教育部“创新团队发展计划”重点支持由长江学者领衔的学术团队 青年拔尖人才支持计划
（根据省委组织部2011年通知）
一、青年拔尖人才支持、计划属于中组部“青年英才计划”子计划。
二、条件要求
入选支持计划应为具有中国国籍、全职在国内工作的青年拔尖人才，同时应具备以下条件：
1．拥护党的路线、方针、政策，热爱祖国，遵纪守法，具有“ 献身、创新、求实、协作”的科学精神，学风正派。
2．具有博士学位或突出专业水准，年龄一般在35岁以下（申报当年1月1日未满35周岁）。
3．在自然科学、哲学社会科学和文化艺术重点领域崭露头角，获得国际国内较高专业成就及荣誉称号，有一定的社会影响。
4．具有广阔的学术视野和创新思维，有很好的学术、艺术发展潜力；有志于在一线潜心研究，建功立业。
三、推荐人数：推荐不超过2人。
四、推荐程序
1、个人申报；
2、学院推荐、3、学校评审推荐省教育厅；
4、省教育厅评审推荐；
5、国家青
年拔尖人才评选工作小组聘请各领域内知名专家对青年人才的申报材料进行第一轮评审，提出初步人选。邀请国际国内一流专家，采取面试等方式进行第二轮评审，确定入选名单。
五、支持措施
对入选计划的青年人才给予经费支持，自然科学领域120-240万元，哲学社会科学、文化艺术领域30-60万元，3年为一个支持周期。经专家考核和评估，对成果突出、培养前途大的优秀青年拔尖人才可以连续支持2个周期。
享受国务院颁发政府特殊津贴专家
（根据2012省通知）
一、推荐范围（摘要）：
党政群机关公务员、参照公务员管理单位的工作人员，企业事业单位党政领导及其他在管理岗位上工作的人员，已经享受国务院颁发政府特殊津贴以及入选2011省有突出贡献的中青年专家的人员，不在推荐范围；已获得国家和省有突出贡献的中青年专家或其他省部级以上荣誉称号以后再没有新的重大业绩、贡献的，也不再推荐。
二、推荐人数
省属高等院校可推荐专业技术人员1名1人。
三、选拔条件
享受政府特殊津贴人员应具有中国国籍，热爱祖国，遵纪守法，有良好的职业道德和敬业精神，模范履行岗位职责，为社会主义现代化建设事业努力工作。
（一）专业技术人才
在专业技术岗位上工作，近5年来取得的专业技术业绩、成果和贡献突出，并得到本地区、本系统同行专家的认可，被聘为高级专业技
术职务，并具备下列条件之一：
1、在自然科学研究中，学术造诣高深，对学科建设、人才培养、事业发展做出突出贡献，是学科领域的带头人；或者研究成果有开创性和重大科学价值，得到国内外同行专家公认，达到国际国内领先或先进水平。
2、在技术研究与开发中有重大发明创造、重大技术革新或解决了关键性的技术难题，或者长期工作在工农业生产和科技推广第一线，有重大技术突破，推动了行业技术进步和国民经济发展；或者在技术成果转化为生产力和新技术、新工艺、新方法推广中业绩突出，产生了显著的经济效益和社会效益。
3、长期工作在医疗卫生工作第一线，医术高超，治疗疑难、危重病症成绩突出；或者在较大范围多次有效预防、控制、消除疾病，社会影响大，业绩为同行所公认。
4、在经济社会发展重点领域、重点行业、为解决国民经济和社会发展的重大问题提供基础性、前瞻性、战略性的科学理论依据，具有特殊贡献。
5、在哲学社会科学研究中，成绩卓著，对社会发展和学科建设做出突出贡献，是学科领域的
学术带头人。
6、在宣传文化领域，成绩卓著，对经济社会发展、精神文明建设、学科建设、宣传文化领域改革创新和推动文化大发展大繁荣作出突出贡献，是本领域的带头人。
7、长期工作在教育、教学、教练执训工作第一线，对学科建设、人才培养、教育教学改革发挥了重大作用，具有国际领先的教育教学理念、坚实的学科教学理论基础和丰富的教育教学经验，在所从事的学科教学和教练执训领域中，能力和水平处于全国领先地位，起到带头和示范作用，并为同行所公认。
8、在其他行业、领域为经济社会发展、发生建设作出突出贡献。
四、推荐程序
1、个人申报；
2、学院推荐；
3、学校评审推荐；
4、报送山东省人社厅评审。
五、待遇
一次性奖励2万元。
国家自然科学基金
第六条 自然科学基金委根据国家人才培养战略规划、基金发展规划和基金资助工作评估报告制定项目指南。项目指南应当在接收项目申请起始之日30日前公布。
第七条 依托单位的科学技术人员申请国家杰出青年科学基金项目应当具备以下条件：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）申请当年1月1日未满45周岁；
（三）具有良好的科学道德；
（四）具有高级专业技术职务（职称）或者具有博士学位；
（五）具有承担基础研究课题或者其他从事基础研究的经历；
（六）与境外单位没有正式聘用关系；
（七）保证资助期内每年在依托单位从事研究工作的时间在9个月以上。
不具有中华人民共和国国籍的华人青年学者，符合前款
（二）至
（七）条件的，可以申请。
正在博士后工作站内从事研究、正在攻读研究生学位以及获得过国家杰出青年科学基金项目
资助的不得申请。
第八条 申请人应当是申请国家杰出青年科学基金项目的实际负责人，限为1人。
国家杰出青年科学基金项目研究期限为4年。
第十五条 国家杰出青年科学基金项目的评审应当重点考虑以下几个方面：
（一）研究成果的创新性和科学价值；
（二）对本学科领域或者相关学科领域发展的推动作用；
（三）对国民经济与社会发展的影响；
（四）拟开展的研究工作的创新性构思、研究方向、研究内容和研究方案等。
第二十六条 自然科学基金委应当在项目实施中期，组织同行专家以学术会议方式对项目进展和经费使用情况等进行检查。中期检查专家应当包括参加过该项目评审的专家。
自然科学基金委应当整理中期检查意见，作出是否继续资助的决定并向依托单位和项目负责人提供。
第二十七条 国家杰出青年科学基金项目负责人不得变更。项目负责人有下列情形之一的，依托单位应当及时提出终止项目实施的申请，报
自然科学基金委批准；自然科学基金委也可以直接作出终止项目实施的决定：
（一）不再是依托单位科学技术人员的；
（二）不能继续开展研究工作的；
（三）连续一年以上出国的；
（四）有剽窃他人科学研究成果或者在科学研究中有弄虚作假等行为的。
项目负责人调入另一依托单位工作的，经所在依托单位与原依托单位协商一致，由原依托单位提出变更依托单位的申请，报自然科学基金委批准。协商不一致的，自然科学基金委作出终止该项目负责人所负责的项目实施的决定。
发生第一、二款情形，自然科学基金委作出批准、不予批准和终止决定的，应当及时通知依 托单位和项目负责人。
泰山学者特聘专家教授和 泰山学者海外特聘专家
◆泰山学者特聘教授
一、申报范围
担任厅级领导职务的，原则上不得申报泰山学者，对于长期从事科研攻关、取得显著创新成果，符合“国家高层次人才特殊支持计划”标准条件的，可申报泰山学者。
二、申报方式与数量：包括单位推荐、院士推荐和学会推荐，不受理本人申报。院士推荐和学会推荐不占单位推荐名额。
（一）省属单位一般不超过2人。
（二）院士推荐。获得2名以上同一学科领域的院士提名推荐。每次申报，每位院士最多推荐2名候选人。
（三）学会推荐。中国科协所属的全国性一级学会或中国社科院所属学部提名推荐。每次申报，每个学会最多推荐2名候选人。
三、申报条件 1．具有良好的职业道德和科学求实、团结协作精神。
2．学术造诣深，一般应具有博士学位和正高
级职称，近五年发表出版过一定数量的高水平学术论文、论著，获得省部级二等奖以上的科技奖励或发明授权专利。
3．具有较强的组织管理能力，对本学科领域具有创新性构想和战略性思维，具有赶超或保持国际先进水平的能力，近五年主持过国家级课题或省部级重点课题。
4．身体健康，一般不超过55周岁，能够在一线从事科研、攻关、教学等工作，优先推荐45岁左右的具有较大发展潜力的中青年学者。
5．申报兼职人选（每年在岗工作时间3个月以上、不足9个月），必须处于国际领先水平，拥有自主知识产权，能够填补重要领域技术空白，对产业发展有重大影响并能带来重大经济社会效益。省内人选不实行兼职选聘。
6．申报学科须有省部级以上重点平台载体，具备支持人选发展的科研技术优势和综合实力，在本行业领域内具有较大影响力。◆泰山学者海外特聘专家
一、申报范围
山东省行政区域内高校、企业、科研院所、园区均可申报。
二、申报数量
各市各单位申报创新人才一般不超过5人，国家和省海外高层次人才创新创业基地申报创新人才可放宽到10人。创业人才不限数量。
三、申报要求
1、回国时间。申报创新人才的，申报时一般应未全职在国内工作，已经在国内工作的，回国（来华）时间应为2011年7月1日之后；申报创业人才的，其公司成立时间不超过5年。
2、申报次数。创新人才最多可申报两次，但不得连续申报；创业人才也不得连续申报。
四、创新人才申报条件如下：
1、在海外取得博士或硕士学位，一般不超过55周岁，能连续为引进单位服务3年以上，每年服务时间全职9个月以上（含9个月），兼职3个月以上。
2、在国外著名高校、科研院所担任相当于副教授以上专业技术职务；或在国际知名企业或金融机构担任中高级职务。高校、科研院所引进人才，还需近5年在重要核心刊物上发表具有重要影响的学术论文；或者获得国际重要科技奖项、掌握重要实验技能、拥有科学工程建设关键技术等。企业引进人才，还需拥有能够促进企业自主创新、技术产品升级的重大科研成果；或者具有
丰富的金融管理、资本运作经验，在业界有较大影响。
3、申报人回国时间应为申报上一1月1日之后。
4、申报人需与学校签订工作合同或意向性工作合同。
山东省有突出贡献的中青年专家
一、推荐选拔范围
凡在我省企业事业单位专业技术岗位上长期从事专业技术工作，做出突出贡献并被聘为副高级以上专业技术职务的专业技术人员，符合《办法》规定条件，年龄不超过50周岁，均在推荐选拔范围。重点是在关系国民经济和社会发展的关键技术领域中涌现出来的创新型优秀人才，在科技、教育、卫生、文化等专业技术岗位上做出重大贡献和取得突出业绩的专家、学者，在金融保险、外经外贸、财会等领域做出突出贡献的专门人才。
党政群机关公务员、参照公务员管理单位的工作人员，企业事业单位党政领导及其他在管理岗位上工作的人员，已获得过省有突出贡献的中青年专家称号或已被推荐为我省2012享受国务院颁发政府特殊津贴人员的，不在推荐选拔范围。
二、推荐选拔条件 严格按照《办法》规定的选拔条件进行推荐，坚持好中选优。要把拥有自主知识产权、发明专利和转化生产力的能力作为推荐的重要依据，优
先推荐具有自主创新能力和长期在基层、一线专职从事专业技术工作的优秀人才。
推荐时以近5年（2007年以来）的工作实绩和成果为主要依据，兼顾长期贡献。
山东省有突出贡献的中青年专家的选拔条件是: 热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，遵纪守法，有良好的职业道德和社会公德，年龄不超过50周岁，并符合下列条件之一:
（一）在自然科学领域取得具有创造性的研究成果，或在技术上有重大发明创造或重大技术革新，取得显著的经济效益或社会效益，获得国家或省（部）级自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖等奖项的主要研究人员；
（二）在完成国家或省（部）重点工程、重大科技攻关和在大中型企业技术改造、引进消化高新技术中，创造性地解决了重大技术难题，并取得了显著的经济效益或社会效益的专业技术人员；
（三）在社会科学研究方面，学术造诣深厚，研究成果有独到见解，以首位作者出版或发表过在学术界和社会上有较大影响的学术著作或学术论文，并获得省社会科学优秀成果奖的学科带头
人；
（四）在教书育人方面成绩卓著，影响较大，并获得国家或省优秀教学成果奖二等奖以上或者在医疗卫生、农业成果转化和技术推广服务及其他专业技术工作中取得优异成绩，作出突出成绩或特殊贡献的专业技术人员。
第七条 选拔时以近5年的工作实绩和教学科研成果为主要依据，兼顾长期贡献。具有自主创新能力，拥有自主知识产权、发明专利和长期在基层、一线专职从事专业技术工作的人才优先选拔推荐。
…………………………
山东省自然科学杰出青年基金
第七条 省杰出青年基金申请者应具备以下条件：
（一）热爱社会主义祖国，具有良好的学风和科学道德；
（二）申请当年1月1日未满43周岁；
（三）一般应具有博士学位或高级专业技术职务；
（四）具有在省内从事研究所必需的主要实验条件以及人力、物力等，有充分的时间和精力从事本项基金资助的研究工作；
（五）在我省有固定的受聘单位且聘期覆盖该项基金的执行期限；资助期内每年在省内从事研究工作的时间不少于六个月；
（六）近5年内取得重要科技创新成果，具备下列条件之一：
（1）作为项目负责人承担过2项以上国家自然科学基金面上项目或1项国家“863”计划；作为子课题以上主要负责人承担国家“973”、科技支撑计划项目。
（2）以第一或通讯作者在《自然》、《科学》等权威学术刊物上发表文章，或被SCI等国际四
大检索机构收录20篇以上论文。
（3）作为前两位完成人获得国家科学技术奖或首位完成人获得省科学技术奖二等奖以上。
（4）作为第一完成人取得2项以上授权发明专利并通过科技成果转化创造了重大的经济社会效益。
第十六条 省杰出青年基金每年资助不超过20位杰出青年科技人员，每位给予50万元资金资助，资助期限一般为三年。
第十七条 省杰出青年基金获资助者不得替换，资助经费不得转让或挪用。如获得者调离到省内其它科研单位，经本人申请、省基金委办公室审核同意，项目及研究经费可转到新工作单位，由获得者继续负责承担。
第十八条 因调离省外、调离科研岗位、患病、灾祸等，致使无法继续进行研究工作时，获资助者及其依托单位应及时向省基金委提出中止资助报告。因故中止、撤销资助的，获资助者应及时撰写阶段工作总结，经所在单位签署意见后，报送省基金委办公室审核；已拨经费的剩余部分退回，未拨经费终止拨款。
第二十八条 资助期限结束后三个月内，获资助者应认真撰写结题报告，并附主要论文、专
著，以及获科技奖励的研究成果等有关材料，经依托单位审核评议后报送省基金委办公室。
获资助者结题须符合下列条件之一：
（一）以第一或通讯作者在国内外核心期刊上发表20篇以上文章或有10篇文章被SCI等国际四大检索机构收录，或获国家发明专利授权1项。
（二）作为项目负责人申请到与资助课题相关的国家杰出青年基金项目或国家自然科学基金重点项目。
（三）作为首席科学家获得国家科技支撑计划、973、863等国家级科技计划。
（四）作为第一完成人获得省自然科学奖、技术发明奖二等奖以上，省科技进步一等奖或国家科学技术奖。
山东省优秀创新团队
一、范围和数量
1、我省行政区划内各级各类高校、企业、科研院所，以及其他经济社会组织中的创新人才群体均可参评。
2、山东省优秀创新团队每两年评选1次，每次评选不超过10个。
二、基本条件
1、在我省的优势学科、特色学科、新兴学科、急需培植发展学科，或属于重大、关键、共性技术创新领域，对科学发展、经济增长、社会进步和国家安全有重要战略意义的基础性、前瞻性研究，或围绕我省经济和社会发展需求，能够产生重大经济或社会效益的关键技术创新和集成创新。
2、具有明确集中的研究方向，连续3年以上合作攻关，专业结构和年龄结构合理，团结协作，勇于探索，具有持续创新能力。
3、近5年内取得重大科技创新成果，具备下列条件之一：
（1）承担过2项以上国家“863”、“973”、科技支撑计划重大项目，或国家自然科学基金、国家社科基金重点项目、重大项目。
（2）以第一单位在《自然》、《科学》等国际权威学术刊物发表1篇以上，或在我国本行业领域权威学术刊物发表5篇以上学术论文。
（3）获得过国家自然科学奖或国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、国家社会科学类最高层次奖，以及省科学技术一等奖、社会科学类最高层次奖。
（4）取得5项以上授权发明专利并通过科技成果转化创造了巨大的经济社会效益。
4、一般应以国家或省部级重点学科、重点实验室、工程研究中心、工程技术研究中心、企业技术中心、人文社科研究基地、博士后科研流动站（工作站）等创新载体和科研基地为依托，依托单位有强有力的科技投入支持，保证创新团队具有完善的硬件设施、工作氛围和环境条件。
5、学术技术带头人一般应为在研发、教学一线工作的两院院士、国家“863”、“973”计划首席科学家或国家杰出青年科学基金、百千万人才、长江学者、泰山学者等国家或省重大人才计划入选者、国家或省重大科研攻关项目主持人或首席科学家，具有高尚道德品质、创新性思维和高深学术技术造诣，具有较好的组织协调能力，在创新团队中发挥核心凝聚作用。团队核心成员一般应在5人以上，并应获得博士学位或具有相当副教授级以上的专业技术职务。
四、表彰奖励
1、山东省优秀创新团队由省政府颁发证书；山东省优秀创新团队成员由省委组织部、省人才工作领导小组办公室颁发证书。
2、对山东省优秀创新团队记集体一等功。
3、支持山东省优秀创新团队组成人员积极参加国际学术活动，5年内每年选拔资助10人左右到国外著名大学、研究机构访问交流或进修深造。
4、“山东省优秀创新团队”称号作为对山东省高校、企业、科研院所科技创新能力和学术水平进行评价的重要依据，作为科技立项、项目评估、科技奖励评审、科技支撑平台认定的重要条件。获得“山东省优秀创新团队”称号的单位，经主管部门审查确认，可以直接认定为省级重点学科、重点实验室、重点研究基地、企业技术中心、工程技术研究中心、特色产业基地、高新技术企业等。
工作层次 篇3
1创新工作目标扩大创建规模
除认真完成部、省下达的15个小麦高产创建万亩示范方建设任务外，新乡市创新工作目标，实施小麦高产创建“369工程”，即建设30个单产600kg/667m2以上的万亩高产示范方，60个单产550kg/667m2以上的整建制推进高产乡镇，90块单产700kg/667m2高产攻关田。高产创建总面积达到12万hm2，占总生产面积的35.6％。特别是在辉县市南环路孟庄镇高村-胡桥办事处三小营段、辉薄路北云门镇南姚固-冀屯镇宪录村段，形成了长达50km的高产创建示范带，起到了良好的示范带动作用。2011年5月28日至6月3日，新乡市农业局组织专家对全市小麦高产创建进行了测产验收。30个万亩示范方、61个整建制推进乡镇、92块高产攻关田全部达标。其中，长垣县浦北办事处万亩示范方平均单产达到628kg、667m2；一块攻关田创造了单产788.2 kg/667m2的奇迹，创全市乃至全省高产新纪录。通过高产创建示范带动，2011年全市粮食总产达到466.4万t，较2010年增产4.39％。
2农科企协作形成创建合力
国家农作物良种补贴项目实施以来，新乡市通过小麦良种补贴统一供种的优势，形成了新麦26、郑麦366、西农979为主导的优质强筋小麦品种结构，实现了区域化布局、规模化生产、标准化栽培，品质可与美麦、加麦媲美。2011年，新乡市小麦良种补贴采用现金形式直接补贴农户，对进一步提高小麦品质的一致性造成了一定影响。为了确保小麦高产创建不影响、用种质量不下降、创建规模不减小，新乡市大力加强农、科、企协作，积极探索高产创建新模式。首先，由政府筹措资金，整合高产创建、良种补贴、测土配方施肥等项目资源，形成高产创建合力。其次，农业部门负责组织、协调和督查，以及地块、关键技术的落实。第三，由市农科院研究制订配套高产栽培技术，重点推广最新通过国家审定的优质强筋小麦品种“新麦26”。并授权种子企业统一供应种子。第四，实行“订单生产”。属于种子繁育田的由种子企业与农户签订种子繁育收购合同，生产商品粮的农户与粮食收贮企业签订商品小麦收购合同，合同收购价均高于市场价格10％以上，从而增加了种粮效益，提高了群众参与高产创建的积极性。
3.标准化生产提升创建内涵
从20世纪末发展优质强筋小麦到现在，新乡市小麦经济取得了长足的发展。为把小麦经济进一步做大做强，该市以延津县为试点，以小麦高产创建为抓手，示范、带动、推进小麦标准化生产。一是建立标准化生产管理体系。成立小麦高产创建标准化生产领导小组，建立了县、乡、村、户4级生产管理体系，采取“统一优良品种、统一生产操作规程、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收获的“五统一”生产管理制度，严格按照有机、绿色食品技术标准规定的规程操作。二是建立标准化生产管理制度。建立统一的“田间生产管理记录”，农户在产品出售后10日内提交基地办公室存档，完整保存3年；建立农业投入品管理制度。定期公布允许使用、禁用或限用的农业投入品目录：建立农业投入品市场准入制度，从源头上把好投入品的使用关：建立农业投入品专供点，实行连锁配送和服务。三是加强监督检查。农业部门与工商、质检部门联合执法，对经营种子、化肥、农药的门店和企业严格排查，严禁不合格种子、化肥、农药流入市场。四是加强技术指导。认真落实关键技术，提高科技入户率、规模化种植率、标准化生产率。五是搞好认证。依托农业产业化龙头企业搞好认证，与农户签订收购订单，提高农民种粮积极性。同时，成立有机小麦产业协会，示范带动周边地区标准化生产。
4强化科技支撑夯实创建基础
工作层次 篇4
美国心理学家亚伯拉罕·马斯洛于1943年在《人类激励理论》一文中将人的需求分为五种，从低到高，按层次逐级递升，分别为生理上的需求、安全上的需求、情感和归属的需求、尊重的需求、自我实现的需求。这五种需求，按层次逐级递升，但次序不完全固定。需求层次理论有两个基本出发点，一是人人都有需要，某层需要获得满足后，另一层需要才出现;二是在多种需要未获满足前，首先满足迫切需要，该需要满足后，后面的需要才显示出其激励作用。一旦低层次的需求得到满足，人们的需要向着高层次的需求迈进。人都潜藏着这五个不同层次的需要，但在不同的时期表现出来的各种需要的迫切程度是不同的。人的最迫切的需要是激励人行动的主要原因和动力。同一时期，一个人可能有几种需要，但每一时期总有一种需要占支配地位，对行为起着决定作用。任何一种需要都不会因为更高层次需要的发展而消失。各层次的需要相互依赖和重叠，高层次的需要发展后，低层次的需要仍然存在，只是对行为影响的程度大大减小。
在助学育人的工作中，表现为学生在不同年级有不同的需求，低年级(大一)需要有最基本的生活条件满足，需要能够有保证完成学业的方法，需要在助学制度来保障的同时，可以通过勤工俭学来为自己挣取生活费用的能力;中年级(大二、大三)学生有更进一步的要求，希望在解决生活问题基础上能有全方位的成长，各方面能力能够得到锻炼和提升的机会;高年级(大四)学生需要认同感和自我实现，最终顺利就业或继续深造成为终极目标。我们从学生基本需求出发，在经济资助的基础上，在精神和道德层面上不断地激励学生，通过不同的育人方法帮助他们满足需求，最终达到育人成材的目的。
一、经济资助与心理疏导、技能培训相结合
贫困生群体家庭状况、贫困程度各异，但共同的需求是要能够有制度保障其完成学业，可以归结为学生的生理及安全需求，完善的助学体系可以满足学生最基本的需求。绿色通道保证学生顺利进入大学，奖贷助补勤的助学体系能够给不同困难程度的学生提供经济保障，确保学生不因家庭经济困难而无法完成学业。
低年级的贫困生对资助体系不了解，并常因家庭原因引发心理危机，如人际交往消极退缩，情绪孤独、抑郁，心理上自尊和自卑的矛盾等。贫困生大多来自经济不发达地区，进入大学后，面对巨大的环境反差，不能正视自己的贫困，与周围学生产生心理距离。喜欢独处，沉默寡言，逃避现实，消极懈怠，久而久之，他们渐渐脱离集体，疏远同学。
在资助工作中必须重视贫困生的心理健康问题，并把它视为资助工作的重要组成部分，除了全体同学均参加的心理状况普测、心理健康教育讲座等普适性工作以外，北京工业大学还在建立学生家庭状况档案的同时建立心理档案，有针对性地开展工作。通过团体辅导、一对一结对帮扶、励志教育等形式，有效疏导学生的不良心理情绪，引导学生培养自己积极乐观、自强进取的精神。
学生在参与勤工俭学的工作中，由于家庭环境等原因，在基本技能上处于劣势，多数贫困生只能从事简单的体能劳动。针对贫困学生计算机水平相对较差的现状，学校对学生进行计算机基础知识培训，包括计算机结构的认知、简单安装操作系统、办公软件MS office的使用等。用教学与实践相结合的方式，提高学生的基本技能，拓宽学生勤工俭学的渠道，增强学生技能性服务的水平。
二、以公益为载体的社会实践
学生进入中年级(大二、大三年级)阶段，基本上适应了大学生活，在学好本专业课程之余，开始思考规划自己的学业和人生，希望能在未来激烈的社会竞争中有自己的一席之地。
长久以来，我国大学生的素质能力培养和社会需求没有得到有效的结合。北京工业大学提出以公益性的社会实践为平台，将培养学生能力与社会需求有效地结合，将提高学生思想政治素质与锻炼培养解决实际问题的能力结合起来，将服务社会与满足学生自我成长需要结合起来，还将增长才干与解决就业问题结合起来。学校既组织学生积极参与慈善机构组织的社会公益活动，也设立相应的实践项目进行管理，由学生自主发现社会需求，自主组成团队设计方案、制订行动计划书、做好财政预算等，学校给予学生部分经费支持。通过支持在校大学生持续开展社会公益服务，通过项目实践，帮助学生提升能力，同时，这也是回馈社会、感恩教育的具体表现。
北京工业大学近三年来积极参与中国扶贫基金会组织的“爱心包裹”志愿者劝募活动，2011年取得了优秀的成果。其中1名学生获得优秀组织者奖，4名学生获得优秀志愿者奖，200多名志愿者获得志愿服务荣誉证书，教师、助学中心和学校也相应获得优秀指导教师奖、优秀组织奖、突出贡献奖。通过社会实践活动，学生接受社会全方位的教育和锻炼，能够更加深入地认识社会，明确自己的社会位置，为担当新的社会角色做好思想准备;能够找到自己专业上的差距与不足，激发学习热情，调整和完善自己的知识结构，为担当新的社会角色做好知识准备;能够提高处理各种复杂问题的能力，战胜各种困难和挫折，为担当新的社会角色做好心理准备;能够锻炼人际交往和独立生活的能力，树立团结、友好、合作的意识，为担当新的社会角色做好一定的生活准备。
实践证明，从学生的学习方法、思维能力的培养来看，与专业相关活动领域的开辟，使学生运用所学知识成为可能，再辅之以教师的引导，养成理论联系实际的学习方法、实事求是的科学态度和创新、开拓、竞争的意识。实践活动还能有效地打破学生原有的思维定势，既改善了他们思维模式，又有利于社会实践的发展。
三、就业扶助专项提升
高年级(大四)的学生以实现自我价值为需要，面临继续深造及就业的压力。继续深造的学生根据自己在学业的努力可以自己达成目标，而贫困生就业难已经成为近几年高校助学工作的主要难点。就业是贫困大学生人生的重要转折点，也是其追求理想、实现自我发展的新起点。但就业难的现实使贫困大学生面临生存危机，限制了他们的自由发展。
高校应充分认识到贫困大学生就业问题的重要性和紧迫性，学校内部通过整合各部门资源，加强联系与沟通，以此来建立贫困大学生就业的合力机制与长效机制，构建起全面的贫困大学生就业帮扶体系。构筑就业资助体系，是完善高校贫困生资助体系的一个重要组成部分，也需要政府相关部门完善相关扶助政策。目前，北京市已经出台高校毕业生入伍服义务兵役学费代偿助学贷款代偿、到北京市边远山区就业学费代偿等相关政策，开拓了学生就业的新天地。
同时，学校应主动拓展、加强与慈善机构及企业单位等的合作，针对毕业生进行经济资助的同时，搭建贫困学生社会实践平台，拓宽学生就业渠道，增加贫困学生的就业机会。完善就业信息网络，帮助解决贫困大学生信息渠道不畅的问题。通过举办大型综合招聘会重点关注贫困生的就业，为他们提供直接的就业选择机会;加强与地方人才中心的合作，提供更多的机会使贫困生与用人单位接触，得到更多的信息，获得更多的就业机会。
北京工业大学与校外企业合作，近三年来每年遴选出最困难的100多名贫困学生，对他们进行就业专项资助与培训。通过总结对存在就业困难的贫困大学生提供有针对性的帮助的工作经验，学校逐步改进工作方法与内容，为贫困大学生提供更具实效、更具个性化的指导服务，为贫困毕业生顺利实现择业提供最大的帮助。
我国现行的高校贫困生资助体系就其涵盖内容来说，已经相当完备健全，高校应逐步将育人工作纳入资助体系，以学生成长成才为目标，努力搭建好资助育人的培养平台，创建新型有效的资助模式。
摘要：作为高校中相对特殊的群体, 部分贫困大学生由于经济状况、生活环境等原因出现学业困难、心理困难、就业困难等问题。如何解决好他们的经济困难, 帮助他们顺利完成学业, 培养他们健康的心理和健全的人格, 使他们自立、自信、自强, 成长为国家有用之才, 已是全社会关注的热点问题, 这是贯彻教育公平理念、推动社会公平的重要手段, 也是高校加强和改进大学生思想政治教育工作的重要内容。
关键词：层次需求,助学,育人,高校
参考文献
[1][美]马斯洛;许金声译.动机与人格[M].北京:中国人民大学出版社, 2007.
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[3]彭鹏.高校资助体系下育人工作研究[J].教育教学论坛, 2011, (13) .
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2017护士分层次培训工作总结 篇5
本，在院领导的重视、护理部的指导下，我科按照计划对不同层级的护士，进行了测重点不同的培训和考核，促进了护士对专科护理特点的掌握，明确了各层级护士的岗位职责，加强了责任制护理的落实，让科室所有护士的专业知识及技能操作水平都有大幅度的提高，现将2017年分层次培训工作总结如下：
一、各层级培训内容及效果
N1护士
通过培训及考核，参与全院或科内的业务讲座，参加全院性 理论及操作考核合格，完成本继教学分，掌握急诊科各种抢救仪器的使用，护理文书书写规范，综合能力考核完成合格。发表论文4篇。
N2护士
承担护生带教及轮转生带教，指导低年资护士护理活动，参与全院或科内的业务讲座，参加全院性理论及操作考核合格，制定综合能力考核标准并做相关演示，对疑难、危重病人有丰富的临床护理及抢救经验，具有较强的管理、教学和科研能力。有一名N2护士于ICU轮转2月，收获颇丰。发表论文3篇。
N3护士
通过辅助护士长承担一定的临床管理与教学工作，并在护士长外出学习期间，指导管理科室日常业务，对下级护士进行一定的工作安排和指导。该层级护士，承担护生带教及轮转生带教，指导低年资护士护理活动，参与全院或科内的业务讲座，参加全院性理论及操作考核合格，具备科室管理、临床教学、护理科研和专科指导的能力，担任科室分层次培训工作，承担科室护理质量控制工作以及品管圈管理工作。
N4护士
为科室护士长，具备负责疑难、危重病人专科护理能力，在突发事件及危重症患者抢救中发挥重要作用，能及时跟踪并掌握国内外本专科新理论、新技术并应用于工作中，完成科室流程改进数项均取得良好效果。
二、存在不足
1、少数护士主动学习意识不够，在参加科室（大科）组织的业务学习积极性不高。
2、个别业务学习内容过于简单，主讲人综合素质有待提高。
3、科室新技术、新项目开展不充分，无护理科研立项。
4、护士撰写护理论文意识不强。
5、综合能力考核配合不够默契。
三、整改措施
1、加强各级护士的培训考核，注重低年资护士的素质培养，提升护士的学习意识。
2、加强主讲人业务及课件指导，给予更多锻炼机会，提升讲课水平。
3、推广新技术、新业务的普及，结合临床可探讨问题，争取申请护理科研一项。
4、参加护理科研论文撰写讲座，护理论文与绩效挂钩，鼓励大家投稿尤其N3N4层级论文数量明显过少。
5、对于综合能力考核，我们科不同于其他科室，经常会有2名护士参与考核和配合，在以后的考核中最好是指定护士进行练习和考核，增加默契。
工作层次 篇6
我们公司是一家为大型钢铁厂和造船厂提供钢铁制品加工服务的承包商。过去数十年，公司受到石油危机、造船业衰退、日元升值所引发的经济低迷等各种冲击，但通过实施削减人员、抛售自有资产等对策，从两三年前开始，公司获得了与其他行业一样的喘息机会，然而，公司仍旧深受各种各样问题的困扰。
由于公司是一家进行来件加工的承包商，内部工作环境恶劣、肮脏、危险，因此被外界称为3K职场，(日语中，恶劣、肮脏、危险三个单词的罗马字拼写的第一个母都是“K”，因此在日本俗语中，将具有这三个特征的工作统称为3K职业，工作场所则成为3K职场)，所以我们很难招募到需要的人手，就算有人愿意来应聘，也都做不长久。
由于我们的行业特征，要想将员工培养到能够熟练看懂图纸、操作机器的地步，至少需要5至7年的时间，因此也就使得我们希望员工能够长期钻研技术、安心本职工作，只是这个愿望在现实中几乎难以实现。
为了让员工能够安于本职工作，我们也想过让员工能够对自己的工作寄托梦想，但是在我们这样的企业环境中，又不知道究竟应该让员工怀揣怎样的梦想才好。并且，我还希望稻盛老师能够赐教，企业经营者怎样才能够让员工感受到自身工作的意义?我们该秉持怎样的态度去培育员工?
稻盛和夫解惑；
揭示工作的存在理由，激发员工工作动机
你提出了一个非常重要的问题：如何提高员工的工作积极性。这不仅是3K行业，同时也是所有经营者都需要共同面对的问题。例如经营者需要知道如何才能够让营销部门的员工对自身的工作充满梦想和自豪感，同样，经营者也需要明白怎样才能提高财务部门员工对财务工作的积极性。但是在现实中，我们看到的实际情况却是，众多企业的员工缺乏工作积极性，在工作中充满了惰性。
我并不认为一项工作由于具有恶劣、肮脏、危险等特性就无法让员工对这项工作产生梦想和自豪感，问题并不在这些地方，问题真正的关键在于企业的经营者从来就没有认真考虑过“有效激励员工，促进工作积极性的方式的重要性”。
一个优秀的企业经营者不管对于什么样的工作，都会让自己，也让自己的员工认识到，“我们所从事的工作，不论对社会还是对个人都具有重要意义，这是一项非常光荣的事业”。因此首先就有必要让企业员工明确企业存在的理由，以及自身所从事工作对社会来讲不可或缺的理由。
任何没有“存在理由”的企业必然从社会中消失，经营者自身首先就需要明确自己企业必须存续于世的理由，与此同时，又要从更高的角度让手下的每一名员工都能够清楚地了解为何他们各自所从事工作的不可替代，这些工作对于社会的意义，以及为何从事这些工作的人是光荣和可敬的原因。
这种做法并非仅限于难以吸引到人才的3K行业，它对于任何企业、任何部门的人员都必不可少。因此企业经营者的任务就是要尽一切可能为属下所有员工所从事的工作确立意义，也就是让他们感受到“我所从事的工作完全是社会的需要，所以我就必须在工作中任劳任怨，全力以赴”。
我也做过3K特性的工作
我也曾从事过3K工作。1955年大学毕业后，我进入了一家生产陶瓷的企业，负责研发新兴的精密陶瓷。尽管当时那是一个全新的研究领域，但是陶瓷烧造说到底就是利用黏土制造产品的工作，也属于是3K行业，其生产现场是一个最具有3K特性的职场。
而且，生产陶瓷使用的都是黏土和长石这样包含不纯物质的天然材料，从科研角度来看也并非属于什么具有前沿性地位的领域，所以作为有机化学专业出身的我，对于陶瓷烧造这样的无机化学世界的事物可以说是毫无兴趣可言。我之所以会进入陶瓷烧造企业，完全是由于当时的低迷经济形势导致。
我当时的研究内容就是找到可以代替传统天然原料的合成化学原料，然后将这种原料制成的粉末填入金属模具内按照一定的要求进行压制，再将压制出来的成品入炉烧制。接下来还必须把压实的陶瓷粉末移入炉窑，设定相应的温度，然后研究在烧制过程中烧制品是如何收缩、形状又是如何变化的。在完成一整天像这样的辛苦工作之后，我整个人全身上下都会落满厚厚的一层粉尘。
陶瓷粉末都是通过在研钵中研磨，或者粉碎机粉碎得到的，由于在生产下一批原料时，如果生产设备中遗留下来哪怕一丁点儿上一批原料的碎末，都将导致无法取得正确的实验数据，因此就必须将相关设备彻底清洗干净，但是这些粉末又极其难以清理干净，所以我全身一天到晚都是黏糊糊的，脑袋更是被粉尘染得雪白，让人难以忍受。
总之，当时我的工作积极性只能算作零，说成是负数也不为过。在这种情况下，自然我所主持的研究工作也就不可能会取得什么成效。
后来我意识到长此以往，自己的工作将无法继续，为了摒除一直以来的消极惰性，改变自身心态，我决定开展了一项活动，这项活动后来也成为让京瓷大获成功的原动力，就是每天晚上把我的助手们召集到一起，我当老师，从最基础开始给他们上与陶瓷材料相关的课程，这个行动，实质上正起到了让员工获得工作动力的作用。
“这是一项具有世界水平的研究”
虽然当时还没有3K这个词，然而我还是会向我的助理们说明：“虽然我每天指派你们做的是很脏的工作，然而这项工作却是一项重要的科学研究，因为没有人做过相关方面的研究。如果我们整理成论文发表的话，必然会在全世界引起反响。”
在我的助手里面曾经有人表示过“想要辞职回家”之类的抱怨情绪，于是我会专门找到这些人，反复向他们说明“这是一项具有世界水平的研究”。
所以，企业的经营者需要将员工所从事的工作和研究的重要性不断向手下员工们进行解释和说明。如此一来，就能够让员工们转变态度，认识到“这显然是一件意义重大的工作”，并为此“竭尽全力、拼搏奋斗”。
对于那些负责营销的员工们也是同理。如果企业经营者仅仅只会在口头上对他们发出命令，“你去把这个产品卖掉，去把那件事办妥”，这将无助于激发员工的工作动力。经营者必须向手下负责营销的员工充分解释清楚销售相关的产品对社会将会有怎样的意义、对本公司又会有怎样的意义，以及对员工本人又将会有怎样的意义才可以。
工作层次 篇7
在过去的六年, 湖北省行政事业资产管理求真务实、真抓实干, 在省委、省政府和厅党组的正确领导下, 在财政部行政政法司、教科文司的全力支持下, 严格按照财政管理科学化、精细化的要求, 坚持改革, 勇于创新, 牢固树立“打基础、建业绩、争一流”的目标, 通过多项举措全面完善资产管理工作体系。
1. 领导重视, 资产管理改革稳步推进
首先, 积极争取省委、省政府对资产管理改革工作的支持。财政部“两令”颁布后, 省长罗清泉亲自听取省财政厅关于行政事业资产管理工作情况汇报, 同意解决清产核资和资产管理信息网络建设专项资金和设立行政事业单位国有资产收益财政专户。2006年以来, 省政府先后两次召开电视电话会议, 安排部署行政事业资产管理改革工作, 为推动全省行政事业资产管理改革提供了有力支持。
其次, 地方党委、政府积极支持配合资产管理改革工作。省政府电视电话会议之后, 各级地方政府相继召开资产管理改革动员会, 结合实际, 出台政策, 制定措施, 创造性地开展工作, 收到了明显成效。2007年11月, 省财政厅邀请国务院发展研究中心、财政部、省纪委、省法制办、政研室、社科院、武汉大学、中南财经政法大学等11个方面的领导和专家, 以及新华社、人民日报、经济日报等10多家新闻媒体对“宜都市行政事业资产管理模式”进行了评审;2008年3月, 省财政厅在宜昌市召开现场工作会议, 推广了“宜都模式”, 在全国产生了较大影响, 全国有200多个地区的财政部门先后到宜都市考察学习。随后, 松滋市、荆州市、安陆市等地方由政府主导, 相继展开了大规模行资改革, 也取得了明显效果。
2. 理顺体制, 资产管理职能不断强化
2005年以来, 省财政厅重点从理顺管理体制着眼, 按照先易后难、逐步推开的原则, 在全省组建了行政事业资产管理机构。荆门、十堰借贯彻“两令”的契机, 将行政事业资产管理职能重新划归财政部门。到2006年底, 全省17个市、州, 89个县 (市、区) 均成立了行政事业资产管理 (绩效评价) 科股, 做到了机构、编制、人员、职能“四到位”。经过近几年的实践和探索, 湖北省已建立“省—市—县—乡”四级架构和“财政部门、主管部门、资产使用单位”三级行政事业资产管理格局, 做到了各层次管理主体不缺位、不越位, 各司其职、各负其责, 共同管理好行政事业资产。
同时, 按照政府“收支两条线”的要求, 积极组建行政事业单位资产收益征管机构, 2008年10月, 省编委批准成立湖北省行政事业单位资产收益征管办公室, 为省财政厅直属正处级参照公务员管理的事业单位, 与省财政厅行资处合署办公, 2009年7月正式挂牌, 成为全国财政系统第一个具有资产收益征管专职机构的省份;恩施州、襄阳市、钟祥市等地组建了行政事业资产管理中心, 专司行政事业资产的调剂、交易、处置以及资产收益征缴等具体事务。
3. 夯实基础, 资产管理工作不断深化
一是全面开展了清产核资和专项核查, 建立了资产数据库。2007年, 对全省126个市州、县 (市、区) 和省直128个厅 (局) 的1—3级预算单位开展了清产核资和专项核查, 摸清了家底, 建立了湖北省行政事业资产基础数据库, 夯实了资产管理工作基础。
二是开展了资产财务专项审计。2008年, 省财政厅建议省政府委托省审计厅开展了省直行政事业资产财务专项审计, 全面清理核实了2491家省直单位的机构人员和财务收支、总资产和“非转经”资产的规模、结构和管理情况, 为加强经营性资产管理、归集行政事业资产收益奠定了基础。
三是加强了资产管理信息化建设。按照财政部“金财工程”的统一部署和要求, 建立了“湖北省行政事业单位资产管理信息系统”, 对资产从配置、使用、处置和收益征收等各个环节实行了全过程的动态监管, 初步实现了资产的合理使用和优化配置;加强资产管理信息资源共享, 基本实现了资产管理业务的网上申报和网上审批, 促进了行政事业资产管理过程的规范化、信息化、网络化和流程化。
4. 健全制度, 资产监管机制日臻完善
结合全省实际, 在调查研究的基础上, 相继制定了一系列行之有效的规章制度, 主要包括全省行政事业单位资产管理办法、内部工作规程、资产配置、使用、处置管理暂行办法、资产管理信息化、省直行政事业单位通用设备配置标准、省直行政事业资产收益征收与使用管理办法、业务操作规程、专用票据管理、出租出借合同管理等制度办法, 为资产收益征管工作的开展提供了有力的制度保障。全省各地财政部门也逐步建立和完善了资产配置、使用、处置、收益征管、信息化建设等一系列制度办法, 对资产运行各环节的管理工作进行了规范与强化。为进一步推动行政事业资产的制度化、规范化、科学化管理奠定了坚实的基础。
5. 绩效考核, 资产配置管理全面推进
一是研究制定资产配置标准体系。省厅于2008年6月制定了《省财政厅关于加强行政事业单位资产配置工作的指导意见》, 要求各级财政部门按照资产标准化管理的方法和路径, 因地制宜的制定不同类型单位、不同类别资产的配置标准, 使之成为科学合理安排支出和单位资产配置数量和规格的依据。
二是开展资产配置预算审批。在省直部门试行资产管理与预算编制有机结合, 将行政事业单位新增资产配置纳入部门预算。
三是利用信息系统实现了新增资产配置的网上自动审核。
四是将资产收益纳入部门预算编制系统中, 实现资产配置管理和收益管理的有效衔接。
五是建立工作联动机制。在新增资产配置审核时, 负责部门预算、政府采购和收支两条线等业务的相关处室充分发挥协同作用, 按照财政内部资产管理业务工作规程操作, 实现了新增资产配置审核的流程化、规范化管理。
6. 突出重点, 资产收益征管取得突破
一是明确机构和职能, 实现了归口管理。按照体制、机构、职能和人员“四个到位”的要求, 省财政厅对财政内部的职责分工进行了调整, 把国有资产收益作为资产管理的重要环节实行了归口管理, 明确由省征管办统一承担省级行政事业单位国有资产收益征收、使用、闲置资产调剂和资产处置等工作, 并配备了8名专职征管人员。
二是明确征管措施, 规范了征管行为。按照源头控管、以票控收、应缴尽缴、应收尽收的目标, 精心设计资产收益征收和使用流程, 建立了“六统一”的征管工作体系, 即统一征收范围、统一合同管理、统一票据管理、统一网络管理、统一财政专户、统一使用原则。同时, 建立健全了征管工作情况定期通报制度、目标考核制度、工作激励与奖惩制度等, 使行政事业单位国有资产收益征管逐步纳入制度化、规范化的管理轨道。
三是强化征管手段, 促进财政改革。初步实现了资产收益征管与部门预算编制、国库集中支付、政府采购、政府“收支两条线”的有效衔接。2010年全省纳入财政预算管理的行政事业单位国有资产收益为31.8亿元, 比上年增加15.5亿元, 增长94.6%, 其中省级行政事业单位国有资产收益达7.95亿元, 比上年增加4.75亿元, 增长148.4%。
7. 服务发展, 文化资产监管力度加大
一是大力支持文化体制改革。根据“政企分开、政资分开、政事分开”的要求, 认真做好资产清查、资产评估、产权变更等基础工作, 培育和造就了一批“自负盈亏、自主经营、自我发展、自我约束”的市场主体, 推动了湖北文化事业和文化产业的做大做强。
二是认真履行国有文化企业资产监管职能。建立资产经营责任制, 制定了文化企业国有资产保值增值绩效考核办法, 严格规范和履行审批程序。
三是注重政策理论研究, 承担了一批研究课题, 形成了一批学术成果。
8. 抓好试点, 绩效评价体系逐步建立
一是建立绩效考评制度办法。先后出台了省级部门预算项目支出绩效考评管理办法、专家工作规则、绩效评价工作规范等规范性文件, 明确了绩效管理工作中各个参与主体的职责、评价工作程序和操作规范。
二是夯实绩效评价基础工作。制定了财政支出的综合评价和分类评价指标体系, 初步建立了农业、科技、文教、卫生、公共服务等几个领域的指标体系。
三是建立绩效评价专家库。聘请省内外大专院校、科研院所的专家学者, 进行绩效评价的政策理论研究, 初步建立起一个涵盖农业、卫生、教育、环保、文化、工程管理等各方面、50余人的绩效评价专家库, 为全面开展绩效评价工作奠定了基础。
四是抓好项目绩效评价试点。积极推动省级部门开展项目资金的绩效评价, 评价领域涉及22个主管部门, 74个关系国计民生的重大公共支出项目。
9. 加强监管, 资产评估管理健康发展
一是加强资产评估行业行政监管工作。严格执行评估机构信息采集、年度报告备案和鉴证报告备案管理制度, 对评估机构的执业资格、评估人员的执业情况实施了动态监管。
二是推行行业准入公开化。实行了资产评估机构的网上申报审批、网上公示, 严把评估行业准入关, 强化社会监管, 六年共发布机构信息公示198条, 办理资产评估机构审批设立事项68个, 撤销评估机构69家。
三是市州财政部门积极为行业营造发展环境。荆州市、潜江市主动为机构开拓市场, 对行政事业单位到期门面聘请中介机构评估, 公开招租, 租金标的增加2—3倍。
四是推进行业诚信建设, 加大行业监管力度。制定了评估业务检查、业务报备、自律监管和谈话提醒制度, 组织发起了诚信倡议书和行业自律公约, 六年内组织了5次全省评估机构执业质量检查, 检查面达100%。
回顾“十一五”行政事业资产管理工作, 既有亮点, 也有特点, 成绩显著。在总结成绩的同时, 也要清醒地看到全省行政事业资产管理工作中还存在一些问题和不足, 主要表现为:一是资产管理体制还不够完善, 管理职能主体缺位与越位依然并存;二是资产管理联动机制尚不健全, 资产管理与预算管理、财务管理、政府采购的衔接还不够;三是资产管理制度执行的监管力度不够, 存在违规操作行为;四是资产收益征管的深度和广度还需要进一步加强。
二、多层次厘清资产管理目标
当前, 我国已进入“十二五”新的发展时期。根据党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的精神, 结合湖北的实际, “十二五”期间湖北行政事业资产管理工作有了新的目标和要求。即:以以深化改革为动力, 建立以财政为主体的行政事业资产管理体制;以加强监管为目的, 建立高效的资产管理体系;以创新机制为活力, 建立市场化的资产管理方式;以创新理念为先导, 建立绩效化的资产管理模式;以规范发展为目标。
1. 完善体制, 深化行政事业资产管理工作目标
一是建立完善行政事业资产管理法律制度体系。重点是提高立法层次, 争取出台行政事业资产管理地方性法规, 把行政事业资产管理逐步纳入法制化的轨道, 今年争取将“加强全省行政事业国有资产管理条例”送省政府报人大, 列入“十二五”的立法计划。
二是建立资产管理与预算编制有机结合的运行机制。将行政事业资产管理改革与财政四项改革相互衔接、协同推进, 构建资产管理与预算管理、国库集中收付、政府采购和“收支两条线”有效对接的工作机制, 建立科学、合理的行政事业资产预算制度, 进一步推动财政科学化精细化管理。
三是全面规范行政事业资产管理行为。加大监管力度, 对资产配置、使用、处置、收益各个环节进行全方位的规范, 进一步促进行政事业资产规范化管理, 实现资产配置科学化、资产使用合理化、资产处置规范化、资产收益预算化的目标。
四是不断完善行政事业单位资产网络管理。加强行政事业单位资产管理基础工作, 完善资产管理业务网上流程, 全面实行资产动态管理, 进一步提高国有资产管理效率, 确保国有资产安全完整。
五是加大国有资产收益征管力度。资产收益征管工作要向“四化”的目标推进。即收益征管“规范化”、支出管理“预算化”、资金管理“专户化”、信息管理“网络化”。
2. 加强建设, 明确绩效评价工作目标
一要加强绩效评价制度建设。探索建立覆盖财政资金运行分配、采购、支付、建设、竣工等各个环节的财政资金绩效管理制度, 使财政支出绩效评价覆盖整个财政资金运行全过程。
二要拓展财政资金的评价范围。从综合财政支出、部门财政支出、单位财政支出、项目支出的绩效评价等方面进行宽范围的绩效评价。
三要创新绩效评价方法。针对不同的绩效评价项目, 遵循普遍性和特殊性相结合的原则, 结合经济社会变化情况, 按照绩效管理的目标, 采取灵活、多样的评价方法, 使绩效评价达到预期的效果。
四要加强绩效评价信息化建设。以“金财工程”为基础, 适时开发绩效评价分析系统软件, 建设绩效评价信息交流与沟通平台。
五要加强绩效评价结果的应用, 实现与预算管理有机对接。积极探索建立绩效评价结果通报制度和绩效评价信息公开发布制度, 把评价结果与预算安排紧密挂钩, 加强对各部门项目、资产购置支出的激励和约束, 增加政府公共支出的透明度。
3. 规范行业, 确立资产评估工作目标
一是规范管理。行政监管部门要加强评估报告备案管理、质量检查、机构审批工作, 规范行业发展。
二是积极扶持。研究制定财政支持行业发展的政策措施, 构建政府购买服务新机制, 建立行业发展基金, 规范评估招标行为, 加强收费监管工作, 为行业发展创造环境。
三是明确目标。力争用五年的时间, 通过兼并、重组、联合等形式, 培育在国际上和全国有影响的评估机构, 培养一批结构优化、专业精湛、道德优良的最佳评估师。特别要注意培养能够参与国际竞争和上市公司评估业务的评估机构, 以适应国际经济发展和竞争的需要。
三、全方位推进资产管理改革
2011年是“十二五”规划的开局之年, 也是深化行政事业资产管理改革的关键一年, 全省行资管理工作将以党的十七届五中全会精神为指导, 不断推动我省行政事业资产管理、绩效评价和资产评估管理工作再创新业绩。
1. 坚持务实, 全面推进行政事业资产管理工作
(1) 完善资产管理与预算管理相结合的工作机制。一是继续完善资产配置标准体系。湖北省将制定省直行政事业单位办公用房配置及装修标准、事业单位公务用车配置标准, 探索建立分行业的大型专用设备配置标准库, 各地财政部门也要结合本地实际, 创新理念, 制定出科学、合理、操作性较强的房屋、车辆、通用设备等资产配置标准, 为全面推进资产配置预算审核工作打好基础。二是开展行政事业单位资产配置绩效管理课题研究, 探索将资产使用绩效考核结果作为资产配置审核及确定部门预算公用经费定额标准的参考依据。各地要从制定资产使用绩效考核办法入手, 逐步探索实现资产使用考核结果与资产配置审核间的有效衔接。三是进一步建立财政内部联动机制。省财政厅将加强资产配置预算与政府采购预算的有效衔接, 凡未纳入配置预算的资产, 不得纳入政府采购预算, 部门单位不得擅自采购, 对超标、超范围购建资产的单位将进行通报批评。逐步建立财政内部联动工作机制, 实现资产配置计划、资产配置预算、预算执行、政府采购, 以及新增资产台账间的有效衔接。
(2) 完善行政事业资产网上动态监管体系。一是全面实行资产业务网上审核和动态监管。各地财政部门、省直各部门要将资产管理业务流程与软件的功能有效结合, 做到资产配置计划、资产有偿使用申请、资产处置申报备案、出租出借合同及资产收益信息录入等业务均通过资产管理信息系统网上运行, 切实提高资产管理效率。二是探索资产管理信息系统与部门预算、政府采购、非税收入等其他财政管理软件对接的途径, 实现信息资源的互通共享。省厅将致力于建立财政信息大平台的各方面协调工作, 力争首先做到资产管理信息与部门预算编制、政府采购信息的相互衔接、相互印证, 切实做到信息共享, 管理高效。三是建立全省行政事业资产统计报告制度, 做好信息系统的数据分析及上报工作。根据财政部要求, 2011年, 各省都要建立行政事业资产统计报告制度, 及时向财政部上报资产报表, 确保资产信息的全面、真实、准确。四是进一步优化全省资产管理信息系统网络, 切实做到纵向到县, 横向到一、二、三级预算单位的有效联网运行。各地财政部门、省直各垂管部门也要加快资产信息网的维护和管理, 确保网络连接通畅, 确保对资产管理信息的适时动态监控。
(3) 完善规范行政事业资产处置机制。一是探索建立行政事业单位资产处置公开交易平台, 实现国有资产处置收益的最大化。省厅将选择一些基础条件好的县市, 建立资产处置网上交易平台, 将行政事业单位待处置资产通过网络面向公众实行公开处置交易, 实现资产处置的市场化运作。二是要研究加强省直部门不动产、车辆等大宗资产的处置管理办法。将与国土资源厅等相关部门联合发文, 对全省行政事业单位土地处置的内容、范围、申报事项、处置流程等进一步予以明确、规范, 严格把好处置审批关, 同时加强对土地处置执行情况的监督, 防止国有资产流失。三是关注省属院校债务化解工作, 积极搭建闲置资产公开调剂平台, 根据实际情况, 确定有偿或无偿调剂的方式, 探索激励省属院校盘活闲置土地、房屋、教学资源等存量资产的可行途径和办法。
(4) 完善资产收益的征收管理制度。一是要完善征管办法, 推进资产收益征收管理制度化。省厅要在调查研究的基础上, 进一步完善《湖北省行政事业资产收益征收管理办法》。各地财政部门要把资产收益征管作为资产管理的重要工作内容, 建立健全符合本地实际的资产收益征管制度和办法, 规范征管行为, 同时, 要注重资产收益征管平台建设, 必须明确专人负责资产收益征管工作, 切实将这项工作抓出成效。二是要强化征管措施, 推进资产收益征收科学化。要建立健全资产收益预算约束机制, 从2011年1月1日起将行政事业单位国有资产收益纳入预算管理, 根据部门预算的要求, 细化编制基本支出预算和项目支出预算, 提高预算编制的完整性, 实事求是地编列国有资产收益的收支预算。三是要强化征管手段, 推进资产收益征收管理精细化和信息化。建立健全“六统一”的征管方式, 特别是要严把合同签订关、票据核销关, 同时, 依托信息化、精细化的网络管理手段, 加快行政事业单位国有经营资产管理信息共享平台建设, 实现资产收益管理与非税征收管理、税收管理系统相对接。四是要探索资产收益分类征管模式, 不断挖掘征收潜力。要根据行政事业单位的性质和和经营性国有资产的不同情况, 采取分类管理方式, 不断拓宽资产收益征收的广度和深度。2011年行政单位、参公管理以及全额拨款事业单位必须全面纳入财政预算管理, 差额拨款的事业单位视不同情况分别纳入一般预算管理和单位预算管理, 自收自支的事业单位暂时不纳入财政预算管理, 但必须纳入单位预算管理。同时, 要重点加大对行政事业单位对外投资、举办经济实体、特许经营和服务性收入等收益清查和跟踪征收, 细化征收方式、征收时限和征收标准, 逐步做到应管尽管、应收尽收, 不断提高国有资产效益。五是要加强监督检查, 形成征管合力。各地财政部门要建立健全资产收益执收责任制、年度考核制、奖惩与激励制度和征收监管制度等, 坚持日常检查和定期检查相结合、自查与被查相结合、财政监督与社会监督相结合, 同时, 加强与纪检、监察、审计等部门的沟通, 形成齐抓共管、资源共享的监督合力, 加大对“坐支”、“拒交”、“抵支”等违规违纪和不作为行为的查处力度, 努力提高资产收益征管水平。
(5) 完善行政事业单位所属企业国有资产的监管制度。一是加强摸底清查, 为实行分类管理打好基础。2011年, 省厅将在省直范围内对行政事业单位对外投资及兴办企业情况进行一次全面的摸底清查。结合摸底情况, 研究制定《事业单位对外投资兴办企业资产财务监管办法》, 明确对外投资兴办企业的管理机构及职责、管理内容及范围以及资产各环节的管理规范等。二是加强对行政事业单位所属企业国有资产的产权管理。按照财政部统一要求, 各地要认真做好行政事业单位所属企业国有资产产权登记及变动管理工作, 明晰国有资产产权。三是加强文化体制改革中的国有资产管理。近几年, 中共中央、国务院下发了文化体制改革的通知, 专门提出了文化资产管理要做到权利、义务和责任相统一, 管资产和管人、管事相结合。2008年, 国务院办公厅印发了《关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》 (国办发[2008]114号) , 进一步明确由财政部门履行国有文化资产监管职责。
(6) 完善行政事业资产管理制度执行的检查办法。一是开展《行政单位资产管理暂行办法》和《事业单位资产管理暂行办法》执行情况专项检查。湖北省将把行政事业资产管理制度执行情况检查作为一项重点工作, 将会同有关方面对各地财政部门彻落实资产配置、使用、处置、收益管理等一系列制度办法的情况进行专项检查, 并将在全省通报检查结果。二是开展省直预算单位资产管理基础工作和资产收益收缴情况重点检查。要重点检查部门单位是否有健全的资产管理内部管理制度、通畅合理的内部机制和明确规范的工作流程等。要结合资产管理基础工作大检查, 对重点部门、重点行业的资产收益进行专项稽查, 规范单位资产管理行为, 推动部门单位建立科学有效的自我监管机制。根据检查情况, 省厅将进一步制订、完善资产管理制度办法, 健全制度体系和业务流程, 提高依法管理能力。
2. 坚持改革, 稳步推进绩效评价试点工作
(1) 继续大力推进财政专项资金绩效管理工作。一是进一步扩大专项资金绩效评价范围。省厅将继续从专项资金绩效评价入手, 加大对新农村建设、教育卫生、农村能源建设等重点项目、民生项目的绩效评价试点, 探索建立专项资金绩效管理工作机制。每个市、州、县要安排绩效评价专项工作经费, 选择2—3个单位或项目开展绩效目标的申报和评价试点。二是建立专项资金全程绩效跟踪机制。各地要通过对专项资金的绩效评价, 指导试点项目业务主管部门在资金申请和分配阶段, 引入绩效目标和竞争性分配机制, 以绩效目标的合理合规和预期效益为依据, 公开评价、筛选最优项目分配资金;将事中绩效督察与事后绩效评价和问责相结合, 运用评价结果改进项目管理。
(2) 继续加强绩效评价专家库和项目指标库的建设。一是进一步充实我省绩效评价专家库。采取部门推荐与财政聘请相结合的方式, 逐步建立不同领域的、越加丰富与完善的专家库, 同时引入具有良好信誉和资质的中介机构, 不断提高绩效评价质量和专业化水平。二是进一步完善和丰富我省绩效评价指标库。各地财政部门要结合评价试点, 进一步完善绩效评价指标体系, 及时将制定的绩效评价指标体系上报省厅, 建立起多层次的绩效评价方法、指标和标准库。
(3) 继续完善项目支出预算绩效管理工作机制。一是健全项目预算绩效目标管理机制。省财政厅将在2012年省直部门预算编制中引入绩效目标申报评审机制, 对各部门申请200万元以上延续型重点项目必须填报《省级项支出绩效目标申报表》, 申报项目的立项依据, 绩效总目标, 年底目标和衡量目标实现的具体指标等内容, 经财政厅审核的绩效目标连同预算方案报人大会议批准后下达给申报单位, 作为项目预算安排、执行和评价的重要依据。二是建立健全项目支出绩效评价管理机制。推行部门项目绩效自我评价、财政部门重点评价以及财政部门组织委托第三方评价相结合的项目绩效评价机制, 多渠道、多层次的开展绩效评价。省直各主管部门要将绩效评价作为改进项目管理, 加强资金管理的重要手段, 加强对本部门重点项目的自我评价。各地财政也要完善财政绩效评价内部协调机制, 明确项目绩效评价的操作程序和考核办法, 为绩效管理工作的序开展、规范操作、有效推进提供制度保障。
3. 坚持服务, 促进全省评估行业健康发展
(1) 严格监管制度。继财政部《资产评估机构后续管理办法》和《资产评估收费管理办法》等办法出台后, 省财政厅在调查研究的基础上, 制定了符合我省实际的评估机构收费标准和评估机构后续管理办法, 近期即将出台四个文件, 一是《关于加快全省资产评估行业发展的通知》, 该办法是目前为止全国财政系统唯一一个以省政府名义印发的关于促进评估行业发展的文件;二是省财政厅与省公安厅、检察院、高级法院联合下发的《关于加强全省资产评估管理工作的通知》;三是省财政厅与省物价局联合下发的《湖北省资产评估收费管理实施办法》;四是省财政厅党组与省委组织部、省直机关工委联合下发的《关于加强全省资产评估行业党建工作的指导意见》。这四个文件的出台, 将为全省资产评估行业的发展创造良好的制度环境。
(2) 严格准入退出机制。一是把好资产评估机构设立时的前置性审批关, 对不符合准入条件的机构一律不准设立。二是强化后续监管, 对于违法违规机构, 加大处罚力度, 严重的一律执行退出机制, 通过检查不断规范资产评估机构的执业行为。三是加强评估机构的科学管理, 引入评估机构质量控制考核机制。四是抓好评估机构党建工作, 推动行业文化建设, 提高资产评估行业的社会公信力。
(3) 严格做大做强做优的程序。一是发挥财政部门的政策导向作用, 帮助评估机构拓展和延伸多元化服务, 减少评估机构低层次的恶性竞争。二是制定评估机构中长期发展规划。一方面鼓励规模较大、内部治理结构优化的大中型评估机构, 要继续做大做强做优, 实现跨越式发展;另一方面引导小型评 (转23页) (接12页) 估机构积极优化和调整市场定位, 突出小而精、小而优的专门化特色服务, 使整个评估行业实现优势互补, 全面协调发展。
4. 坚持学习, 提高行政事业资产管理干部队伍的政治业务素质
(1) 加大学习力度。在当前加强公共财政管理改革, 推进财政科学化、精细化管理的形势下, 加强干部队伍建设尤为紧迫。只有通过不断的广泛学习才能提升自我, 创新思维, 从而更好的做好资产管理工作。各地财政部门要加强对干部进行公共财政管理等方面的理论、政策学习;省直各部门、单位也要积极组织开展对预算、财务、资产管理等各项财政政策的学习, 不断提高资产管理人员的业务水平。
(2) 加大廉政建设的力度。各地财政部门要按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》, 建立加强自身建设的长效机制, 坚持从严管干部、从严带队伍, 强化政治纪律、工作纪律和财经纪律, 进一步加强内部管理和制度建设, 完善监督制约机制, 督促干部秉公用权、谨慎用权, 做到“在官惟明, 莅事惟平, 立身惟清”;每个财政财务干部要自重自省、自警自励, 常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心, 抵制各种腐败思想的侵蚀, 提高拒腐防变的自觉性、严格自律, 努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的行政事业资产管理干部队伍。
研究生层次留学生培养工作浅析 篇8
随着我国综合国力的提升和国际影响力的日益提升, 近年来我国留学生人数呈现快速增长的态势, 根据教育部2015年全国来华留学生的数据统计, 2015年全球共有来自202个国家和地区的397, 635名各类外国留学人员在全国31个省、自治区、直辖市的811所高等学校、科研院所和其他教学机构学习。北京、上海、浙江、江苏位列吸引来华留学生人数省份前四位。2015年在华接受学历教育的外国留学生为184, 799人, 其中研究生占在华留学生总数的13.47%, 留学生的学历结构不断优化。
随着“一带一路”倡议的实施, “一带一路”沿线国家成为来华留学的新增长点, 其中哈萨克斯坦、印度等国的增长最为显著。根据教育部《留学中国计划》, 到2020年, 在我国内地高校及中小学校就读的外国留学人员将达到50万人次, 其中接受高等学历教育的留学生达到15万人, 来华留学人员生源国别和层次类别将更加均衡合理。
来华留学生人数的快速增长, 给国内高校带来了新的发展机遇, 也带来了新的挑战。提高来华留学生培养质量, 特别是研究生层次的留学生的培养质量, 是增强高校竞争力、促进国际文化交流的重要途径。
二、目前研究生层次留学生培养工作中存在的主要问题
1.缺乏针对性强的留学生培养方案
研究生层次的留学生尽管已通过了一定等级的汉语水平考试, 但是由于听力水平和汉语词汇量的限制, 熟练使用汉语进行专业学习仍然有一定的难度, 因此, 如果留学生的培养方案与国内研究生完全一致, 可能会降低知识的可懂性输入, 影响专业学习效果。另一方面, 在课程设置方面, 缺少针对留学生特点及学习需求的课程, 从而易于出现留学生学习被动的现象。
2.过程监控仍需强化
目前的留学生教育中, 仍然存在一些严进宽出的现象, 学校通过综合考核等形式选拔生源, 入校后的培养管理却有所疏忽, 这不仅直接影响留学生的培养质量, 也会影响学校的教育声誉和品牌效应。
3.激励机制尚待完善
在学习激励机制方面, 国内研究生有着成熟完善的学习激励机制, 包括多种奖助学金申请和优秀评选, 而针对留学生的学习激励机制仍然较为单一, 还需要进一步完善。
三、完善研究生层次留学生培养工作的措施和建议
1.制定针对留学生的研究生培养方案
(1) 课程设置。汉语水平有限和专业基础较为薄弱是留学生中较为普遍存在的现象, 因此, 在留学生的研究生培养方案制定上, 既要有以汉语为主要讲授语言的课程, 也要开设一定数量的双语课程, 让留学生根据自身实际语言水平选择学习课程。
另一方面, 研究生层次的留学生来华学习更希望获得在本国学习不到的知识和技能, 他们对所学专业的内容、深度、科研技术成果、学科水平、培养模式等更为注重。因此, 在学校的优势学科和特色专业方面, 应当针对留学生的学习需求和特点, 完善课程体系, 开设一批以汉语为讲授语言的精品专业课程和双语教学特色课程, 打造留学生品牌专业, 从而进一步吸引国际优质生源。例如, 以南京某高校为例, 该校在材料、化工、土木工程、生物工程等学科具有较好的发展基础和较强的专业实力, 并且在这些专业就读的研究生留学生占该校研究生留学生总人数的多数, 因此, 完善这些优势特色专业的课程体系, 优化留学生教育, 打造留学生品牌专业, 对学校吸引优质生源, 加强国际交流, 实施学校综合型、全球化战略目标具有重要作用。
(2) 培养模式。在研究生层次留学生的培养模式中, 可探索与各国高等院校建立合作关系, 并与驻外中国企业建立联系, 设立实习研究基地。国外高校可推荐优秀学生来中国学习, 驻外中国企业可提供实习环节的技术指导和所需的实践设施条件, 并在可能的情况下为毕业留学生提供就业岗位, 形成中国高校、国外高校和驻外中国企业相互联系的培养模式, 培养社会所需的应用性人才。
2.强化培养的全过程质量监控
培养的全过程质量监控要贯穿于留学生培养工作的整个过程, 对培养工作的各个环节、各个层面进行综合全面统筹, 包括课堂教学、实践教学、学术活动、科研成果、毕业就业等环节。要以集体教学与导师负责制相结合, 以的整个过程, 是和较强的学科案制定上加强和优化日常管理, 是更改研究生留学生的指导教师必须治学严谨、认真负责, 对学生的选课上课、学术活动、科研能力、论文写作、汉语水平提高等环节进行精心指导和严格把关, 确保留学生受到严格有益的学术训练, 从而培养高质量的留学生人才。
3.完善学习激励机制
在学习激励机制方面, 应尽可能多地设立研究生留学生专项奖助学金, 形成政府、学校、社会多种奖学金资助渠道, 完善留学生评优机制。通过对他们在平时的学习、科研、工作中优秀表现的认可和奖励, 给他们带来荣誉和激励, 能够形成广泛的鼓舞和导向作用。在对激励优秀的同时, 也应制定严明的管理制度, 对于违反制度, 学习态度不端的留学生进行必要的惩戒, 从另一方面督促留学生树立严谨勤奋的学风。
教育在推进中外人文交流方面具有独特的优势, 在当下来华研究生留学生数量快速增长的情形下, 我们只有在留学生的培养工作中不断积累经验, 探索创新, 才能培养出高质量的留学生人才, 促进教育的国际交流合作, 打造利益共同体。
参考文献
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[2]教育部.留学中国计划[Z].教外来 (2010) 68号文, 2010, 9, 21.
[3]刘小军.研究生层次外国留学生培养的几点思考[J].学位与研究生教育, 2006 (7) :48.
工作层次 篇9
子宫颈癌是发生在宫颈阴道部最常见的恶性肿瘤, 目前宫颈癌的发病仍居妇产科之首。我国高发年龄为5 5～6 5岁, 另值得关注的是年轻化的趋势明显, 据中国医学科学院肿瘤医院统计, 3 5岁宫颈癌患者占所收治宫颈癌总数的比例, 从20世纪70年代的1.22%增加至20世纪90年代的9.88%[2]。全世界每年新发病例约45.9万, 我国每年新发病例约13.15万, 占全世界发病总数的28.8%。宫颈癌的发病率在发展中国家最高, 我国宫颈癌主要分布在中部地区, 农村高于城市, 山区高于平原, 我国宫颈癌死亡率以山西省最高[3]。宫颈癌作为常见的恶性肿瘤之一, 已严重影响了妇女的身心健康, 甚至危及生命, 治疗方法有手术治疗、放疗、化疗、免疫治疗等。目前手术治疗和放疗为主要治疗手段。其中手术治疗对身体破坏性大, 因此在整个就医过程中存在着一些特殊的生理、心理问题。作者认为在宫颈癌的术后护理中将专科护理与心理护理相结合, 应用马斯洛的需要层次理论来解决患者的身心问题, 满足患者的需要, 可以取得较为满意的效果。
2 护理方法
2.1 全面评估
宫颈癌患者会因为年龄、文化程度、性格特征等的不同, 对该病的认知程度、心理状况以及对治疗的期望值等也会有所不同, 尤其是在高层次需要的渴求程度上会有较大的差异。护理人员不但要了解患者的身体状况, 还要关注其心理、社会、文化、经济等情况, 全面地进行评估, 尽可能满足其多方面的需求, 实施个性化的整体护理。
2.2 满足生理的需要
生理的需要是人类求生存的最基本需要[4], 术后早期的护理重点应放在满足生理需求上。患者经历了麻醉、手术创伤等应激后, 生命体征尚不稳定, 切口渗血等情况都可能危及生命, 而医疗器械的放置等会导致舒适度下降, 比如为了观察伤口有无渗血及阴道引流液的颜色和量, 引流管一般留置48h左右[5]。此时护理人员应多与患者沟通尽可能提高其舒适度。另外护理人员应加强监护, 注意观察病情, 并帮助患者取舒适卧位, 正确评估切口疼痛程度, 进行饮食指导, 做好引流管的护理, 多深入病房了解患者的主观感受, 尽量想办法减轻患者的痛苦, 满足其基本的生理需要。
2.3 满足安全的需要
安全的需要是指对生活在无威胁、能预测、有秩序的环境中的需要。病室环境要保持安静, 空气清新。宫颈癌患者手术后床边会放置监护仪等各种监护抢救设备, 这会给患者造成一定的心理压力, 使其缺乏安全感, 此时护理人员应做好解释工作, 并尽量将各种仪器发出的声音调到最低。进行的各项护理操作应多与患者及其家属沟通解释, 尽量让患者及其家属了解我们的护理过程, 能积极参与和配合。更换敷料等必须严格无菌操作, 避免引起感染;术后早期活动要循序渐进, 不可操之过急;对需要向其隐瞒病情的个别患者, 医务人员应做好保密工作, 言谈中不要轻易泄露。护理人员应学会及时正确地评估影响患者安全的因素, 积极加以防范, 努力为患者提供一个安全的生理、心理、社会环境。
2.4 满足爱与归属的需要
爱与归属的需要是指个体对家庭、友伴的需要, 对得到组织、团体认同的需要, 希望爱与被爱。通过深入病房访谈得知, 患者术后普遍存在焦虑、自卑、抑郁心理, 她们最需要的情感依托是获得家人和朋友的理解、关心和体贴, 护理人员要尽量动员其社会支持系统帮助患者树立战胜疾病的信心, 使其对未来生活感到有希望、有价值。首先要与患者家属沟通, 特别是与患者丈夫沟通, 鼓励其给予患者更多的心理支持, 协助患者接受生理上的改变, 而亲人和朋友的关爱能让患者感受到亲情和友情的温暖。另外, 来自领导、同事的关怀问候能让患者重新建立社会归属感。安排与同样经历的患者接触、交流, 病友之间建立良好关系也有助于满足患者心理需要, 同时可提供抗癌协会或癌症俱乐部的有关信息, 帮助患者结交更多有相同经历的朋友。
2.5 满足尊重的需要
尊重的需要包括自我尊重与被他人尊重, 是个体对自己的尊严和价值的追求。宫颈癌的手术往往会导致患者认为女性生理发生改变而产生焦虑、自卑心理, 对别人怎么看待自己很敏感, 自尊心极易受伤害, 多数患者不愿在人前多谈论病情, 护理人员在工作中应注意保护患者隐私, 尽量不在探访者及其他无关人员面前提及, 不在私下议论, 应持真诚、尊重的态度与患者交流, 帮助患者建立自尊并赢取他人的尊重。做各项检查前, 除做好解释、安慰、指导工作外, 还应注意妇女个性脆弱、好强、怕羞、怕痛和敏感的特点, 关闭门窗, 床边用屏风遮挡, 以免造成患者误解, 认为对她不尊重[6]。术后如无特殊禁忌应早期开始活动, 应向患者耐心解释功能锻炼对提高今后生存质量的意义, 并与患者共同制定康复计划, 鼓励患者要有顽强的毅力, 坚持锻炼, 才能提高生存质量, 过上有尊严的生活。同时, 协助患者调整心态, 正视疾病, 以积极乐观的人生态度来赢取别人的敬佩和尊重。
2.6 满足患者自我实现的需要
自我实现的需要是指一个人要充分发挥自己才能与潜力的要求, 是力求实现自己的理想和抱负的需要。这是马斯洛需要层理论中最高层次的需求, 与患者的年龄、文化层次、社会地位、生活环境等密切相关。有研究表明, 年龄越小、文化层次越高、有一定社会地位的患者, 对高层次需要的渴求度越大。由于患者治疗后的身体状况发生很大的变化, 许多家属往往不支持患者出院后重返工作岗位。此时, 护理人员应当根据患者的需要耐心细致地做家属的工作, 告诉他们让患者重返社会有利于脱离患者角色, 重新燃起对生活的希望, 努力工作得到社会认可是一个逐步达到自我实现的过程, 在身体条件许可的情况下应满足她的这一需要, 争取家属的理解, 从而使患者的需要得到满足。另一方面, 患者作为女性同时也希望女人的价值能够得到体现。手术后约2个月, 手术创口多已经完全愈合, 不需要放疗者可以过性生活。然而由于担心是否会伤及手术创口, 多存有恐惧心理, 因而做丈夫的应该很好地理解体谅这种心情, 不论在肉体上或精神上都应给予多方面的体贴关注, 等待妻子同意后再开始性生活, 不能勉强行事[7]。自我实现的需要是最难满足的, 许多患者常为此陷入失落沮丧甚至悲观绝望中, 这种不良情绪又会进一步影响健康状况, 因此护理人员应鼓励患者表达自己的个性、追求, 帮助患者认识自己的能力, 战胜疾病, 为自我需要的满足创造条件。
3 讨论
在上述需要层次中, 层次越低的需要强度越强, 层次越高的需要强度就越弱。在高层次的需要充分出现之前, 低层次的需要必须得到适当的满足。低层次的需要得到满足以后, 它的激励作用就会降低, 其优势地位将不再保持下去, 高层次的需要会取代它成为推动行为的主要原因。不同层次的需要在不同的时期表现出来的迫切程度是不同的, 人的最迫切的需要才是激励人行为的主要原因和动力。
护理的功能是切实保证低层次需要的满足, 为高层次需要的满足创造条件。宫颈癌患者术后各个阶段存在多种不同层次的需要, 要求护士仔细观察、用心沟通, 及时合理地给予帮助, 需要的满足会引起患者积极愉快的情绪, 使她们能克服困难、珍惜生命, 从而形成良性循环, 积极防病治病, 提高生活质量。
参考文献
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工作层次 篇10
一、转变观念, 大胆创新路
创新是发展的灵魂, 是基层思想政治工作在新形势下生存与发展的生命线。随着事企改革的不断深化, 基层思想政治工作必须适应变化了的新情况, 大胆进行探索和创新。
一是在思路上由被动向主动转变。思想是行动的先导, 没有思路就没有出路, 必须冲破思维定势, 由一“唯书、唯上”向“唯实”转变。
二是在内容上由单一性的思想教育向提高队伍整体素质转变, 要适应中心工作的需要, 跟上改革的步伐, 注入时代的内容, 拓宽服务的领域, 要把思想政治工作与内部改革、机制转换等工作有机结合起来, 形成综合效应, 使职工在“情”的激励下爱岗敬业, 在“法”的约束下努力工作。
三是在形式上由集中、统一、大型的活动, 向小型、灵活、多样的方式转变。
1、由“小政工”向“大政工”转变, 采取把思想政治工作作为经济责任指标, 层层分解落实, 与行政职责、与经济利益直接挂钩, 科室负责人同时也是思想政治工作的责任人。在解决实际问题和矛盾纠纷时, 思想政治工作和行政、经济手段三管齐下, 并根据不同情况有所侧重。由于这些负责人都拥有一定的行政和经济职权, 也最直接贴近实际, 因而在解决实际问题时, 最直接快捷, 可以收到立竿见影的效果, 从而消除了专职政工工作的“时间差”和“滞后性”。
2、由单向灌输向双向沟通转变。基层单位思想政治工作在理论灌输的同时, 要以平等的态度待人, 加强与职工的沟通与交流, 做到以情感人;要树立以人为本的管理思想。加强与职工感情上的联系, 通过仔细的工作, 让职工产生信任感、成就感、温暖感和舒适感;要注意把握职工的情绪, 主动把消极因素转化为积极因素;要创造一种和谐的人际关系, 用真诚的感情打动人。领导和职工要以诚相见, 相互信任, 通过人的心理调适, 激发职工的积极性和创造性。
3、一由“空说教”“虚功实做、转变一具体要做到“三个贴近”:一是贴近实际。让思想政治工作到现场, 及时把握职工的脉搏, 针对职工中出现的思想实际问题对症下药, 有的放矢, 引导职工做好本职工作;二是贴近职工。思想政治工作者要由管理型变为服务型, 不要把职工“拉出来”教育, 而是主动“贴上去”服务。采取多种形式宣传改革和发展中的先进事迹、先进思想, 赞扬先进人物, 用身边的典型人物和先进事迹教育感化干部职工。开展多种有意义的主题活动和文化体育比赛, 陶冶职工的情操, 激励工作热情, 达到寓教于乐的目的;三是贴近家庭。要把思想政治工作的触角伸向每个职工家庭, 把党的方针政策宣传到家庭, 千方百计为职工排忧解难。
二、注重艺术, 增强效果感
在思想政治教育中, 要想使其达到理想的效果, 就需要一定的教育方法和艺术, 提高思想政治工作的吸引力和说服力, 使其成为受教育者的自觉认识。一要理论联系实际, 二要典型示范, 三要以行为感染人。
三、紧扣主题, 找准切人点
1、抓根本, 靠提高经济效益增强思想政治工作的感召力。经济工作是思想政治工作的基础, 离开经济这个基础, 思想政治工作就成了无源之水, 无本之木。做好思想政治工作关键是把经济搞上去。我们一定要正确处理经济工作和思想政治工作的辩证关系, 着力加快事企内部改革, 增强活力, 提高经济效益, 增加职工收入, 解决好职工的后顾之忧。只有这样, 才能增强思想政治工作的感召力, 才能激
发职工的主人翁责任感和劳动热情。
2、抓动向, 靠过细工作增强思想政治工作的感染力。基层单位就是小社会, 职工的素质高低不等, 修养参差不齐。政工于部要增强工作的敏锐性、预见性, 善于分析问题, 把握动向, 把工作做在思想问题萌发之前。在教育中, 要有“三心”, 即:要细心观察职工的思想动向, 要真与职工交朋友, 要用爱心关怀教育后进职工。
3、抓载体, 靠立体教育增强思想政治工作的凝聚力。进行思想教育必须有一定的抓手和载体, 要适合职工特点, 贴近生活、贴近实际, 有的放矢地抓好思想教育, 对教育对象要分层施教。在领导和中层干部中, 要经常性进行作风整顿和民主评议等措施, 增强其责任感和使命感, 当好职工的表率。在党员中要开展“党员责任区”活动, 同职工结对子, 做到政治上关心, 生活上照顾, 工作上支持, 行动上影响, 将职工紧紧围绕在党员周围, 自觉为本单位发展分忧解难, 为发展振兴出谋献策。在教育方式方法上要灵活, 对党员于部可以利用党校、党员电教中。心等进行政治业务培训, 对职工特别是青年职工要根据他们求知、求美、求乐、求新的特点, 通过知识竞赛, 演讲比赛等多种形式进行爱祖国、爱集体、爱岗位敬业教育, 磨练教育和危机教育。
4、抓重点, 靠正面激励增强思想政治工作的鞭策力。一头抓标杆, 树立榜样, 另一头抓后进, 采取重点帮助。通过抓两头, 带动中间层次。对中间层次, 在具体方法上仍应坚持正面激励为主的方针。一是目标激励。让职工根据总的要求, 确定自己的“小目标”, 激励全体职工为实现总体目标而齐心协力, 奋发进取。二是情感激励。要关心爱护职工, 解决职工的实际困难。三是竟争激励。将竞争机制引入所有的岗位、工种, 竟争上岗, 奖优罚劣, 为职工人尽其才提供一个良好的舞台。四是荣誉激励。对职工的典型, 通过各种形式给予表彰奖励。
工作层次 篇11
一、问题的提出
随着社会的发展，物质财富相对丰富，人们在追求物质财富的同时，往往忽略了精神家园的建设，学校这一小环境受社会大环境影响，学校德育教育，难免会存在种种问题。
1.小学德育工作的滞后及时效性的缺乏。现在的智育评估措施很具体，操作性强，执行的步骤和过程也非常严格，学生的成绩往往与学校评价、评聘职称、教师奖金等利益直接挂钩；而德育工作的考评在制度、条件、措施等各方面都没有一套行之有效的、可操作的量化指标。学校也并没有把德育工作情况作为评估教职工工作业绩的重要依据。有的学校在制定德育工作计划时不遵循学生认知规律和教学规律，不分年级高低、不注重学生的个体差异，内容和目标一味追求全面，脱离了学生自身的实际情况，不能根据学生的年龄阶段适时地进行教育，造成教育的时效性及针对性极大地降低。很多学校并没将德育工作融入学校教学教育的每个环节中，没能形成“教书育人，管理育人，服务育人”三位一体的德育网络。部分学校德育工作不能完全适应新形势的要求，仍是枯燥说教，内容单一，方法陈旧。有的教师在德育工作中虚的多、实的少；硬的多、软的少；批评多、表扬少；罚的多、奖的少；扣分多、加分少；强迫多、引导少；对后进生态度粗暴，动辄训斥嘲讽、体罚甚至停课，致使学生产生消极对抗甚至厌学情绪；对行为有偏差的学生，未及时与其家长联系，错失了对学生进行教育的最佳时机。
2.小学德育工作队伍不优
目前，小学德育教师队伍建设参差不齐，学校没有专职德育干部，班主任这一工作岗位理应网罗教育的精英，但教师们都不会主动选择当班主任，尽管有一定的待遇。导致班主任队伍素质整体良莠不齐，这种状况令人担忧。能够做到“全员育人”（教书育人、管理育人、服务育人）的学校为数不多，大多数小学的德育工作主要靠少先队大队部、政教处、班主任去做，其他学科教师、后勤人员，认为德育与自己无关。即使在德育岗位上，也不完全尽职尽责。在德育教师队伍中，德育干部忙于学校管理，一线的班主任忙于班级管理，无暇参加上级培训，校本培训也只是流于形式，因此，从整个德育教师队伍来看，多数教师只凭经验干工作，工作方法也极其简单，甚至少数教师，师德败坏，不能行为示范，在学生中造成极坏的影响。
3.德育工作方法简单
德育教学主要以考试和灌输为主，学生缺乏亲自参与体验。由于一些教师的教育教学观念陈旧，在教学中仍然固守传统的学科本位，只注重对学生进行填鸭式的知识灌输和考试，以学科考试分数作为教育水平的唯一指标，而不关注学生在学习方法的收获，教学活动中的情感体验，学生自我能力发展的提升，实践能力和创新思维的形成。
说教代替实践，学生德育生成能力薄弱。一是受现行班级授课制和教育体制的制约，德育实践探究活动难以在有限的课堂教学内完成。二是教师开展课外实践活动受安全、工作量等因素的影响，变成空谈。于是部分教师对于学生的思想品德教育干脆回到最省事的“ 一支粉笔一张嘴”的传统方式。这种空洞的说教，学生觉得枯燥乏味，没有成效。
4.家庭教育缺失
受社会变革的影响和经济大潮的冲击，出现以下情况：①独生子女多，家长对子女教育少溺爱多；②为了生存，父母外出打工，留守孩子无人教育；③离婚带来家庭解体，造成孩子心理阴影；还有部分家庭家长对孩子学习的关注度不高，觉得只要他吃饱穿暖，而其他的就应该是学校的职责了。他们认为：孩子的成绩的好坏与智力高低有关系，跟学校教育水平有关系，很少有人会认为，父母的家庭教育跟孩子的成长有很大的关系。
5.德育工作的社会环境差
小学生正处于知识增长、性格形成的关键时刻，思想和心理具有极强的可塑性和模仿能力，他们的成长健康与否都离不开良好的社会文化舆论环境。一些文学艺术作品和网络游戏，为牟取暴利，置社会责任于不顾，为小学生提供的精神食粮中掺入了不少庸俗、低劣、暴力、色情等腐蚀品。实践证明：一首不健康的歌曲，一部不健康的影视作品，一个不健康的游戏，可以把小学生搞得善恶颠倒，丑恶不分，意志消沉。
6.学生心理健康教育常被忽视
学校以教学为中心，受应试指挥棒所左右。学生的学习成绩是老师、家长和学生共同追求的目标，思想道德目标次之，更不用说心理健康教育了。一个学生学习成绩好，往往“一好百好”，学生其他的问题，尤其是心理健康问题次之又次之。
要解决以上问题，首先要正本溯源，对德育有一个正确的理解。
广义的德育指所有有目的、有计划地对社会在政治、思想与道德等方面施加影响的活动，包括社会德育、社区德育、学校德育和家庭德育等方面。
狭义的德育专指学校德育。学校德育是指教育者按照一定的社会或阶级要求，有目的、有计划、有系统地对受教育者施加思想、政治和道德等方面的影响，并通过受教育者积极认识、体验与践行，以使其形成一定社会与阶级所需要的品德的教育活动，即教育者有目的地培养受教育者品德的活动。其核心是发展学生的悟性。让学生领悟，焕发学生的主体意识，使学生意识到自己该怎么做，怎样做才更有价值。二
二、优化小学德育工作
1.德育要区分层次，注重实效
要从基础抓起，从起码的道德要求抓起，先做到这点，再是更高的道德要求。小学德育更应放在可教处。南怀瑾老师讲述：做人处事的教育从“洒扫应对”开始。诸如怎么扫地、抹桌，如何礼貌地与老师、长辈、同学相处，这样一些基础的日常生活中的事情做好，才能进一步提升其道德修养。
所以明确德育目标，实现层次化、具体化是小学德育工作的根本。德育工作的目标和内容一定要贴近学生、贴近生活、贴近实际，体现时代精神与要求，要为社会主义现代化事业做贡献，先要学会为自己的家庭、少先队和班级做贡献；要爱祖国、爱社会主义，先要知道怎么去爱自己的母亲、怎么样爱护自己的集体、怎么样热爱自己的家乡。丢失了最基本修养，再高尚的境界都是镜中花，水中月。
德育工作要回归生活，有层次，可操作。让学生有具体的行动目标，学生才有自我发展的动力，又有发展的余地。着眼于学生的思想品德、心理建设等方面的实际情况，将一元化的德育目标分成若干独立的层次，相应确定各个教育阶段和年龄阶段的具体目标，选择适合学生的教育方式。
2.建立德育机构，加强德育队伍建设
强化校长的“德育为首”意识。“一个好校长就是一所好学校”，落实“德育为首”的关键在校长。
要建立德育工作考核机制。把德育工作的成绩纳入学校干部的考核、任用及教职工的职称评定、表彰等活动的考核体系中。学校德育水平的高低取决于德育队伍的素质，所以要切实注意抓好德育队伍的培训，对中、老年龄段的班主任，重点是更新教育理念，构建新型的师生关系，尊重学生的主体地位，加强师生之间的沟通与交流，在交流中对学生施以积极影响；对青年班主任，要进行人生观、价值观和传统道德方面的再教育，并逐步建立对班主任、科任教师“教书育人”的评估体系，把评估结果作为其今后晋级、定职、评优的重要依据。
3.积极探索德育工作的新方法、新途径
德育工作的生命在于“真”和“实”，要积极倡导学生通过自身真正的生活实践，以活动为载体，使学生在丰富多彩的活动中陶冶情操。比如通过观看一部电影，召开一次本题班会等活动中，体验悟出其中的道理，启迪思想，从而达到认识的提高。
此外，教师要改变教育理念，打破传统的道德灌输模式，要发挥课堂主阵地作用，改变德育和教学两张皮的现象，全面了解教材体系，认真梳理德育素材，充分挖掘教材中的德育因素，把学生看作是自身学习和发展的主体，把教育活动看作是对学生学习和发展的引导与规范，从而实现学生道德自我完善。
4.发挥家庭教育的辅助作用
现阶段，农村家庭常年在外务工的家长居多，造成家长难以了解子女在校情况。针对这种现状，学校要切实做好家访工作，建立家校通，方便家长通过这个平台及时地了解孩子在校学习情况和在学校的表现，实现学校、家长、学生三者的良好沟通。开办家长学校，通过培训家长，提升他们的素质，以实现学校教育与家庭教育的互补。
三、结语
目前，小学校德育工作正面临着新的机遇和挑战。德之所存，师之所在，只有努力探索并正确把握新时期学校德育工作的特点和规律，进一步了解工作中存在的问题，科学决策，才能把学校德育工作提高到一个新的水平。
工作层次 篇12
一、注重职工需要层次的基础性
人是生命体, 是人类社会组成的最基本的成员。要想维持其生命, 延续人类的生存和发展, 必须满足他们生存必要的食物、住所和婚配等需要, 这是本能的、客观存在的, 任何人也不能回避的自然、生理现象。人类社会发展到今天, 一个明显的标志, 就是生产力的解放, 生产方式的进步, 而代表最先进生产力的广大职工, 则站在了社会发展的最前沿。他们最先掌握最先进的生产技术, 用最先进的生产方式, 为人类社会创造财富。随着社会的发展和进步, 广大职工的生活水平提高了, 文化娱乐生活丰富了, 最低层次的需要也发生了很大的变化。这就要求我们根据职工的需要层次, 因时、因事、因人而宜, 循序渐进地开展思想政治工作, 提高他们的需要层次, 增强企业的凝聚力、向心力和战斗力。
1.正如温家宝总理所说, 老百姓的事无小事。国家及各地方政府相继出台了许多关注百姓生活的惠民政策, 如医疗保险、住房保险、城市最低生活保障线、120便民服务等等, 职工的生活、安全有了根本的保障, 职工的需要得到了基本满足。随着企业的发展和进步, 职工就会产生增加收入, 改善衣食住行等方面的需要。这是值得我们在思想政治工作过程中加以注意的。
2.目前我国的生产力水平还不高, 劳动仍然是职工谋生的手段, 通过劳动换取报酬, 用于改变生活, 供养家庭, 赡养老人。如果一个企业连工资都开不出来, 职工不能正常地得到劳动报酬, 生存都成了问题, 这个企业还会有凝聚力、向心力、发展力吗?有些企业人心思迁、留不住人才, 就是这个原因。
3.自古以来人就有群居和从众的心理, 都想在一个群体里面找到安全感、信任感、依赖感。这个群体间的信息传达、思想交流, 也必然围绕着共同关心的基本需要这个切身的利益来进行。这就需要发挥思想政治工作耐心细致的优势, 认真考虑和对待职工这些基本的需要。
二、尊重职工需要层次的规律性
人的需要是有规律性的。一般来说, 分为自然需要和社会需要。
1.自然需要是按生物谱系由低级向高级发展的, 反映人们延续和发展自己的生命所必需的客观条件的需求。比如, 人体缺乏营养时, 血液中的血糖成分会降低, 这样就产生了进食的需要, 也叫生理需要。这种需要是人和动物都具有的, 二者的区别是动物只能比较被动地靠自然环境中现成的天然物质来满足自己的需要, 而人则要通过比较主动的社会生产劳动改造环境来满足自己的需要。因此, 职工的自然需要不仅受生物需求的制约, 而且也要受社会实践和生活条件的制约。
2.社会需要是人们在生活与实践中逐渐形成的, 是人类所特有的。它在企业职工中的表现为理想、道德、劳动、纪律、知识、艺术、交往等等的需要。在诸多的需要中, 劳动是最主要的, 是社会存在发展的前提。职工通过劳动, 并在劳动中产生交往, 增强群体感、友谊感、亲切感, 进而产生更高一个层次的社会需要, 渴望工作及事业上的成就, 以博得领导、班组成员、单位或企业对自己的信任、赞扬和敬重, 树立自己的威信和地位。
3.虽然需要有时是多层次存在的, 但是, 一般都遵循由低级到高级, 循序渐进的基本规律。我们的思想政治工作也要遵循这一基本规律, 了解、掌握职工的思想动态, 结合实际, 因人而异, 调动他们的工作积极性。每个职工都非常重视自己在班组里的地位, 受尊重的程度。有些表现好、素质高的职工会越来越关心企业的发展, 有参与管理企业的愿望, 甚至有一套自己管理企业、车间、班组的想法和方案。实践证明, 许多企业的管理者, 都是从一名普通的职工成长起来的。
三、调动职工需要层次的积极性
改革开放以来, 我们职工的生活水平得到了很大的改善和提高。但是, 也有部分职工不思进取, 不关心企业的将来和发展, 影响和制约需要层次的提高。这是我们的思想政治工作不应该忽视的现象。
1.满足现状, 缺乏进取心, 只满足低层次的需要。由于受各种因素的影响, 企业里一些职工安于现状, 固步自封。靠着企业这棵大树, 做一天和尚撞一天钟。缺乏主人翁责任感, 不想主人事, 不干主人活。
2.不加强自身的世界观改造, 只追求低层次的需要。有的人把贪图享乐作为人生唯一的奋斗目标, 把唯利是图作为最大的人生追求。只顾最大限度地索取, 不讲奉献。没有崇高的理想和高尚的境界, 定错了人生的坐标。有些职工在交往中, 往往是由有相同的爱好、相同的兴趣而形成的小圈子, 以小团体的利益为重。甚至把这些非正式群体之间的情谊看得比工作还重要, 为此可以放弃原则, 不惜牺牲集体的利益。由于受社会上不良风气的影响, 有一部分职工的世界观出现问题, 不认为公款大吃大喝、贪污受贿是社会上丑恶的腐败现象, 反而认为世风日下, 自嘲说:我也想腐败, 可是没有机会。逐渐淡化了主人翁的责任感、使命感。
3.自身的政治觉悟低, 辨别是非的能力差, 平时又不注意学习, 遇到一些小恩小惠, 或者行贿, 便迷失了方向, 不知东南西北, 放弃了原则, 出卖手中的权利, 为违法乱纪开绿灯。可见其思想深处隐藏着不健康的东西。社会上别有用心的人, 为了达到自己的卑鄙目的, 利用有些职工善良的一面, 拉拢腐蚀, 做一些损公肥私, 甚至违法乱纪的事情, 致使有的职工误入歧途, 越陷越深, 走向犯罪, 断送了自己的美好前程。这些客观现象都要求我们通过有效的思想政治工作加以解决, 让职工提交需要层次将自身的积极作用得到充分的发挥。
四、把握职工需要层次的时代性
邓小平同志说:发展才是硬道理。时代是发展的, 向前的, 任何力量也阻挡不住的。在我国社会主义建设又好又快发展的今天, 广大产业职工既是财富的创造者, 又是财富的拥有者。只有提高广大职工的需要层次, 才能跟上时代的步伐。我们必须要有一套切实可行、行之有效的思想政治工作方法。
1.在职工中广泛深入开展“科学发展观”的学习活动, 深刻领会“坚持以人为本, 就是要以实现人的全面发展为目的, 从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展, 不断满足人民群众日益增长的物质文化需要, 切实保障人民群众的经济利益, 让发展的成果惠及全体人民”。
2.对广大职工进行党的优良传统教育和爱国主义教育, 使人们坚信, 只有共产党才能救中国, 只有社会主义才能发展中国的道理。
3.在职工中普遍开展理想前途教育, 明确只有在社会主义社会, 人民才能当家作主, 才能被尊重, 地位才能一步一步地提高。
4.深入开展做主人事、干主人活、爱岗敬业活动, 充分发挥每个职工的主观能动性, 以积极的态度、高涨的热情投入到生产建设中去。
5.美好前景教育。企业职工的主流是好的, 是向前看的, 对未来有着美好憧憬。开展好前景教育, 有利于提高他们的需要层次, 坚定社会主义现代化建设一定能够胜利的信念。