国际关系安全（共12篇）
国际关系安全 篇1
0 引言
随着网络信息技术的不断更新换代, 互联网在人们日常生活和学习中占据了越来越重要的地位。然而的当代的竞争十分激烈, 市场具有自发性, 因此, 就导致了一系列的网络环境问题。这些问题严重的影响了我国网络信息技术的进一步发展。
1 信息安全与网络安全的概念以及辩证关系
1.1 信息安全
信息安全的定义范围十分广泛, 大到国家的政治、军事、经济信息等, 小到个人的生活信息和学习信息。在当机时代, 网络环境中的信息安全是由信息安全体系保障的。信息作为一种有使用价值的资源, 具有共享性和有效性。因此, 在社会的各个范围内, 都存在着信息的保护和传播。在网络环境中, 一旦某些重要的信息资源泄露, 那么就可能为一个国家或企业造成十分重大的经济损失。而现代信息的储存和转换, 大多是通过电子计算机形成。而所谓信息安全, 就是为了保护应有的信息不泄露, 而做出的一系列保护性措施, 以保证信息的独有性[1]。
1.2 网络安全
网络安全主要是针对商业盗窃以及信息盗窃而做出的一系列防范性措施。在当今时代, 大到国家, 小到企业, 其快速发展的主要条件就是享有及时的信息。21世纪是所谓的信息时代。而在网络信息技术十分发达的今天, 所有的商业信息大多是依托于电子计算机以及网络等媒介存在的。因此, 所谓的网络安全就是通过保护计算机以及网络, 进而保护一些商业信息等行为[2]。
1.3 信息安全与网络安全的关系
二者之间具有相似性。信息安全与网络安全都是信息的保护, 以防止不合法的信息窃取行为。随着电子计算机以及网络信息技术的日益发展, 越来越多的信息泄露问题逐渐暴漏。为了解决这一问题, 进而促进我国与互联网有关的各行各业都能够拥有一个健康良好的生存环境, 就必须保证信息安全和网络安全。
二者之间具有差异性。信息安全涉及到的主要是信息方面的保护, 并且信息安全涉及到的行业范围十分广泛, 上到国家军事国土防御, 下到个人生活学习信息。这都属于信息安全所需要保护的范围。此外, 信息安全主要是保护一个团体的信息不被除此之外的未授权团体盗窃。而网络安全主要是为了保证一些网站的安全, 通过一些措施来阻止某些网络攻击行为, 这些攻击行为大多是一个商业团体发出的, 为了获取一定的经济利益, 去攻击另一个同行业的官方网站。这种行为大多是造成网络安全问题的重要因素, 并且, 网络安全也主要是为了防止此类事情的发生。由此, 我们可以看出, 网络安全和信息安全的着力点不同, 主要的目的也具有一定的差异性[3]。
2 目前信息安全和网络安全中存在的问题
2.1 黑客众多
黑客作为电子计算机的高水平操作人员, 实际上是一群高科技的犯罪分子。这些网络不稳定人才对信息安全和网络安全起到了十分严重的威胁。据统计显示, 在中国大多数的信息安全问题和网络安全问题都是由黑客造成的。这些电脑黑客具有顶级网络操作水平, 对于一些网站来说, 黑客已经成为了噩梦。中国蒙牛出现某种微量元素超标事件, 短短几天时间, 蒙牛官网就被中国黑客所攻破。这就表明世界范围内的黑客的网络操作水平已经达到了一个十分先进的水平。对于这些黑客, 政府没有一个十分完善的检查机制, 因此, 对这些网络不稳定因素也就无法进行很好的控制[4]。
2.2 硬件设施以及软件程序老化
计算机的寿命一般情况下能够达到6-10年, 可是对于经常使用计算机进行工作的商务人士, 那么计算机的寿命通常只是2-4年, 因为网络信息技术和科学技术的不断发展使得计算机的硬件和软件也不断的处于更新换代中[5]。
2.3 计算机中的木马病毒
计算机的木马和病毒是导致网络安全的重要因素之一。在通常情况下, 计算机木马处于潜伏状态下, 在短时间内不会对电子计算机造成十分严重的恶劣影响。但是当长期积累后, 木马病毒一旦爆发, 则会对电子计算机产生崩溃式的影响, 甚至导致数据全失, 数据泄露等一系列严重的后果。此外, 计算机木马具有极大的传染性, 这种传染性能够大范围的将多台电子计算机连带入木马病毒之中, 进而对大范围的计算机产生严重影响。例如在2011年12月21日, 在网上有超过600万个邮箱和密码被泄露, 因此导致超过600万的用户连夜修改密码, 自从2011年12月21日之后, 又有5家知名的网站用户数据库相继被公开泄露, 造成了2011年著名的拖库事件。
3 如何保证信息安全和网络安全环境的建设
3.1 弘扬网络文化知识, 提高使用者的安全意识
在人们对电子计算机的使用过程中, 网络信息安全使人们十分容易忽略的问题。而网络安全问题是十分严肃的问题, 要想确保网络安全, 就必须使人们主动的提高对于网络信息安全的重视程度。只有从根本上提高人们对网络安全问题的重视程度, 才能从其他方面进一步帮助人们预防和解决网络安全问题。各个行业的工作者, 在日常的生活和工作中, 必须将网络安全信息放在首位, 只有注重网络安全, 才能保护本行业的信息安全。此外, 计算机作为网络使用的媒介, 其品质的好坏具有十分重要的影响作用。因此, 这就需要计算机使用者在选择计算机机型的同时, 仔细研究和分析计算机所具备的硬件条件和软件条件是否符合工作的信息安全需求。甚至在面对这一问题时, 可以请专业的计算机检测人士来对选购的计算机进行技术探测, 从根本上保证计算机的质量和安全性能。
3.2 建立和完善网络信息安全监察机制
为了确保所有的网络使用者都能拥有一个良好的网路环境, 政府应该出台一系列的政策, 完善法律法规, 使中国的网络运行有法可依, 有法必依。通过法律来加大对网络安全破坏者的惩罚力度, 通过法律能够保证各个行业受到保护, 互联网应该被规范的纳入中国系统的法律规定之内, 必须要将互联网的安全性与中国的法律相连接, 二者相互依存, 不可分割存在。
3.3 完善网络安全防护的种种措施
由于木马病毒和黑客所造成的网络安全问题大多都是因为防护手段不够完善而导致的。由于网络安全防护的措施不完善, 才给黑客和木马病毒有可趁之机。因此, 政府应该针对网络安全问题专门制定和完善网络安全防护措施。将各大网站都纳入到正规的网络安全管理之中。通过建立和完善安全防火墙来进一步完善安全保护措施, 个人计算机中的监测防火墙主要可以对各层的数据进行监控, 进而准确的判断出各层的非法数据入侵。这样的安全防火墙不仅能够监测和抵御来自于外界的数据入侵, 更能够对电子计算机内部的木马病毒进行清理和修复。此外, 应该下载和使用一些安全系数比较高的杀毒软件, 那些具有先进科学技术的杀毒软件能够对计算机中存在和隐藏的木马病毒进行防御和查杀, 这样十分有利于建立和完善网络安全措施。
4 结语
我国目前的经济和文化都处于一个告诉发展的阶段, 而互联网作为高科技发展的结果, 被广泛的应用于各个行业之中。因此, 我国的网络信息安全的重要性是不言而喻的。我国应该不断自主研发处具有高水平的网络信息平台, 借鉴和学习西方先进国家科学的网络信息制度。不断的进行总结和完善, 使我国网络信息安全最优化。
参考文献
[1]李翔.网络空间对美国国家安全的影响[J]中国青年政治学院, 2013, 05 (15) :41-93.
[2]崔聪聪.中国信息安全立法的宏观分析与制度设计探究[J]苏州大学学报, 2014, 01 (20) :61-91.
[3]林泓恺.关于计算机网络信息和网络安全应用研究[J]信息通信, 2013, 05 (15) :21-76.
[4]张莉.世界主要国家信息安全战略刍议[J]信息安全与技术, 2013, 12 (10) :44-89.
[5]张爽.我国三网融合中的政府责任研究[J]吉林大学, 2013, 06 (01) :33-76.
[6]李雅卓.企业信息网络安全管控系统的研究设计[J]中国农业科学院, 2010, 05 (01) :23-74.
国际关系安全 篇2
何营小学三年级第十七周国旗下演讲稿
敬爱的老师们，亲爱的同学们，大家早上好!
今天，我演讲的题目是(安全关系你我他)。
每个人的生命都是唯一的，珍贵的。我们需要安全，我们只能生活在一个安全的环境里，才能绽放生命的光彩，张扬生命的美丽。
如今的社会日益发达，摩托车、汽车等随处可见。虽说他们为我们的生活带来了方便，但也为我们带来不少隐患。近年来，交通事故率一路飙升，惨不忍睹。我记得有一次在报纸上看到，由于一位司机酒后驾车，并且超速驾驶。结果把一位年仅十几岁的女生撞倒在地，当好心人把那位女生送进医院后，医生们不得不将他坏死的左腿截掉。美丽的花季少女，正是花开之时，却被残忍的告知永远的失去了一条腿。失去了腿，这意味着什么?意味着她将永远地坐在轮椅上了。这是何等的残酷啊?
由此可见，交通安全是多么重要!
同样，食品安全也是不容忽视的。21世纪以来，各种垃圾食品相继“闪亮登场”，刚上市便遭到了顾客们的热捧。这不，近几年来垃圾食品开始疾速繁衍后代。你瞧!这边堆着许多“辣条”，那边又堆着一堆五颜六色的劣质果冻。唉!真拿他们没办法。我曾在新闻上看到过不合格果冻的生产过程，真是“不看不知道，一看吓一跳”。说是工厂的生产车间，不如说只有几平米的“鸽子笼”。说是一些工人在生产果冻，不如说是一群人在摆弄一些花花绿绿的玩意儿。工厂内没有任何卫生设施，工人们甚至连手套都没有带。这样的果冻你吃的安心吗?如果你依然我行我素的话，久而久之，一些肠道疾病便不请自来，在你的身体里“大闹天宫”，让你叫苦不迭。这可不是我吓唬你们，这可是被临床医学专家认证过的。
亲爱的同学们，安全关系你我他。为了能使我们健康快乐的成长，在此我郑重的呼吁：务必注意交通安全、食品安全，让安全伴着我们每一天每一刻!
安全生产“关系论” 篇3
一、安全与生产的关系
安全与生产既是对立统一的，又是应该排出“顺序”的，正如《安全生产法》规定的安全生产方针中明确指出的那样：安全第一。这种“顺序”，是广大安全生产管理工作者与时俱进、艰难探索的成果，十分精练，十分科学，具有十分深刻的内涵；体现了党和国家对劳动者生命与健康的关注，体现了党和政府对经济发展规律的深刻认识；既然“安全第一”，也就“生产其次”，生产必须安全，抓生产必须首先抓安全；当生产与生产对立时，生产必须服从安全，在保证安全的条件下进行生产。安全必定促进生产发展。几年前曾经有矿长与我“辩论”，他说“生产是皮肉，安全是毛；皮肉不存，毛之焉附？”我说“生产是躯壳，安全是灵魂；灵魂不存在，躯壳怎活动？”他想想，点点头。
二、安全与质量的关系
“质量第一”与“安全第一”是完全统一的，它们分别是两个范畴的第一，相互之间不存在“顺序”的。“质量第一”是我国经济建设的战略方针，是讲质量与数量的相对关系。质量之于数量犹如正负号之于数目字，必须质量第一，绝不可“质量第二”。高素质的人，高质量的工作，高质量的设施，必定能保证安全，决不能把质量与安全对立起来、分出个先后“顺序”、“第一第二”什么的。
三、安全与效益的关系
就整体而言，企业要以经济效益为中心，花最小的成本取得最大的经济利益。成本当然包括安全成本，所以，急功近利者就盲目追求安全成本最小化，诸如减少安全管理人员、砍安全报刊、减少安全措施经费、劳动保护经费和培训经费，拼设备、超负荷生产等等。结果，事故隐患增多，人员安全素质下降，“本质安全”度降低，必然事故事件不断发生，甚至酿成大事故，“赔了夫人又折兵”。类似的典型事例实在太多了，所以，清醒的“老板”都要对安全成本“情有独钟”，决不可以“最小化”。“不惜一切代价”是空话、套话，但是必须开销足够的安全成本以保证安全可靠地进行生产，才能保证经济效益，这可是经过实践反复检验的真理啊！所以说，没有安全就没有效益，有了安全才有效益，安全保障着生产活动的正常运行，就源源不断地产生着效益。因为安全，企业也有了良好的社会形象，即产生良好的社会效益，社会效益又会给企业带来生产定单甚至投资资金，良环性循。否则，就是恶性循环。
四、偶然与必然之间的关系
一般地说，“偶然”事件其实是问题长期积累的“必然”结果。发生事故总是可以找到人的不安全行为和物的不安全因素的，总能反映出管理方面的缺陷。但是，许多人为了给自己开脱，往往以“事出偶然”做盾牌。强调“事出偶然”，往往反映该单位安全文化水平不高，对安全生产没有掌握其一般规律，“识险防险”能力差；同时反映了他们强调客观、推卸责任的心态。
五、突击与持久的关系
安全活动也符合“有张有弛”地一般规律，所以，有时候要集中精力、集中时间、甚至集中力量突击开展某一项或者几项安全活动，在某段时间内形成某种“高潮”。但是，决不能只是“刮一阵风”，甚至只是走走过场。“突击”应该看作是把整个管理水平加速提高的手段，为的是持久地保持安全管理处于较高的水平；它应该有目的、有主题、有方案并且应该总结出经验和教训。而且，“突击”的安全管理活动必须要切合实际，根本目的是为了持久。如果因为“突击”而影响“持久”，或者与“持久”相抵触，那还是不突击的好。如果让职工老处在“突击状态”，那也是不科学的。比如，有单位提出的“百日安全竞赛”之类的活动，“一环扣一环、让365天都处于竞赛之中”，那就失去“突击”的意义了。
六、“硬件”与“软件”的关系
它们应该是相辅相成的。“硬件”通常是指安全生产装备、设施、劳动保护用品等“看得见”的实物部分；“软件”应该指安全文化等似乎看不见的“精神部分”。“软件”是灵魂。“硬件”再硬，如果“软件”跟不上，想要“本质安全”也是困难的。经济效益差的企业，领导往往目光短视，既没有钱进行安全生产“硬件”建设，又不重视安全生产教育，更舍不得安全教育资料投入，员工安全生产素质“江河日下”，这样就形成“恶性循环”。其实，企业越是困难，越是缺少“硬件”投入，就越是应该加强人的安全生产教育，“硬件不足软件补”，让员工知道危险、能够识别危险并且防范和化解风险，增强安全性。这才是理性的思维，有远见卓识的体现。
七、爱护与袒护的关系
上级必须爱护下级，但是不能袒护。爱护与袒护其后果是对立的，是有原则区别的。现实生活中，“好人主义”严重，许多人在“爱护”的旗帜下，出卖原则，实际上行袒护之实，所以“制度严不起来”、“落实不下去”。严重的把人给“袒护”到犯罪的地步。有道是“严是爱、松是害，少了教育出祸灾”。袒护迁就的结果往往是共同走向“深渊”。
八、“事故后处理”与“事故预防”的关系
“预防为主”就是指“事故后处理”与“事前预防”之间的关系。安全生产管理应该把主要心思和精力用在落实预防措施上，未雨绸缪比“亡羊补牢”更重要；正如江总书记说的“防范胜于救灾”。“事故预防”做好了，事故就不会发生了，就不需要“事故后处理”了。但是，一旦发生事故，决不可以放松事故处理。事故处理必须按照“四不放过”原则进行，这样做还是为了预防事故，预防以后发生事故。如果事故处理走过场，轻描淡写，尤其是事故原因没有说清楚，就谈不上事故预防了。平时要注意抓事故苗头，“小题大做”，达到“抓小防大”、防微杜渐的功效。
安全教育与安全生产的关系 篇4
安全生产管理基本方针“安全第一, 预防为主”含义深刻, 包含着三个方面的理念:
一是“依法管理”的理念。“安全第一”确定安全管理的法律地位, 由此产生了许多相关的法律法规, 引入了“安全一票否决”等相关政策。这些法律法规和政策是“依法治国”的具体体现, 可称之为“依法管理”的理念;
二是“以德管理”的理念。预防为主, 揭示了安全管理的客观规律, 由此产生了许多相关的标准和规范, 引入了“以人为本、关爱生命”等人文性的管理模式, 文明工地、意外伤害保险等相关制度陆续建立和完善, 实践“以德治国”的思想理念, 可称之为“以德管理”的理念;
三是“长效管理”理念。安全生产管理不仅仅是形势的需要、政治的需要, 它更是一项长期的、贯彻始终的治国方略, 可称之为“长效管理”的理念。
实践以上三种理念最有效、最直接措施是安全教育培训。
二、安全教育培训与安全生产管理成效之间的关系
我们在分析建筑行业安全事故时, 常常把造成建筑施工安全事故的原因归纳为六个方面:1、建筑施工从业人员素质不高;2、建筑安全法制不键全, 执法不力;3、建筑市场混乱;4、违反安全操作规程;5、施工机具质量不合格;6、防护设施不齐全。
解析建筑行业的安全事故原因, 我们不难发现安全生产事故的原因与安全教育培训有着极其密切的因果关系:
“建筑施工从业人员素质不高”——缺乏培训, 但不少企业经常挂在嘴上, 却不愿投入培训经费;“建筑安全法制不健全和执法不力”——缺乏教育, 一方面是主管部门的领导和执法人员缺乏“依法管理”、“以德管理”的理念, 另一方面是企业法人和项目经理、项目负责人没有法律意识。当一个地区的法制教育薄弱, 这一地区必然存在安全法制不健全和执法不力的现象;“建筑市场秩序混乱”——这是教育培训问题引发的深层次社会问题, 安全教育培训必须融入社会, 融入人们思想、成为社会活动的一部分, 它是长效管理的一个关键;“违反安全操作规程”——安全培训不到位或者是安全教育不深入。当事故发生了, 我们往往会用“防不胜防”来搪塞, 不是从安全教育培训是否落实、是否深入方面去考虑, 其实根源就是安全教育培训不落实、不深入的问题;“施工机具质量不合格和防护设施不齐全”、“安全管理制度不严格”、措施不到位, 追究其原因还是安全教育培训不落实、不扎实、不深入的问题。
三、加强安全监督人员教育培训
1、熟悉并掌握国家有关安全生产方面的法律、法规和标准具有制止施工企业违章指挥、违章作业、违法施工的能力。组织安全监督人员对《中华人民共和国安全生产法》、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-99、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ88-92、《建筑施工现场临时用电安全技术规范》JGJ5027-92、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2000、《高处作业吊蓝安全规则》JG5027-92、《龙门架及物料提升机安全技术规范》JGJ88-92、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001、《塔式起重机安全规程》GB5144-94等内容进行培训学习。
2、预防安全事故能力的培训。要预防安全事故的发生, 首先必须了解常见安全事故的类型、发生的主要原因和主要环节、预防措施等。建筑施工中最常见的伤亡事故有五种类型:即高处坠落、触电、物体打击、机械和起重设备伤害、土方坍塌。为了防止上述最常见安全事故的发生, 安全监督人员应该了解易发生安全事故的主要环节、部位和工艺等安全检查的要点。如对起重机械作业的安全检查要点、对用电作业的安全检查要点、对机械设备的安全检查要点、对建筑施工洞口和建筑物周边临时安全防护的检查要点、对高空施工时对周围环境影响的安全检查要点、对深基坑支护的安全检查要点等。
3、安全执法、职业道德教育。安全监督管理工作是受建设行政主管部门委托的一项行政管理工作, 是代表政府行使建筑领域安全监督、预防安全事故的职能部门, 其工作质量及管理水平优劣, 直接影响倒政府形象。要做好安全监督管理工作, 除了具有必备的专业知识和管理能力外, 安全监督人员还必须掌握依法行政方面知识, 按行政执法程序办事。
四、施工操作者的教育培训
1、安全意识教育。
首先是使农民工通过学习国家有关安全生产法律、法规的条文规定和方针政策, 使其初步了解国家对安全生产的要求和规定。其次, 还要进行劳动纪律教育, 用劳动纪律来约束每个人的行为, 统一指挥, 协同作业, 严格执行操作规程, 遵守劳动纪律, 坚决杜绝“三违”现象 (违章指挥、违章作业、违反劳动纪律) 。做到“我不伤害自己”、“我不伤害别人”、“我不被别人伤害”, 以达到保护本人和他人安全的目的。
2、安全知识教育。
即常识性教育, 也是安全教育的重点。其内容应包括:本施工企业的基本生产状况, 施工工艺流程, 作业方法, 施工作业区的危险区域, 危险部位, 主要施工机械设备的性能, 周边环境和天气情况等各种不安全因素 (例如基坑开挖和冬季施工安全) , 各类安全防护知识, 如安全帽、安全带、安全密目网的正确使用, 以及各类安全技术规范等。
3、安全操作技能教育。
主要针对和结合本专业、本工种和本岗位的特点, 使农民工熟练掌握安全生产所必须的基本操作技能。对特殊工种作业人员, 还要经过有关部门专门培训, 经考试合格取得特殊工种岗位操作证后方可上岗。
4、典型案例教育。
通过这种教育, 使广大农民工通过活生生的实际案例认识到, 不安全行为所造成国家、企业和个人生命财产损失的严重性, 并从中吸取教训。
五、安全教育纳入法制化、规范化轨道
安全关系你我他 篇5
浙江省浦江县郑宅中学 施春蕾
“安全关系你我他”是七年级综合实践课程主题四研究探讨的内容。本次活动内容对于培养学生安全隐患意识，了解安全有关知识，掌握科学的自救逃生方法具有重要的作用。
因此为了更好的完成“安全关系你我他”教学活动，确实对学生起到安全知识教育的作用。我首先向学生介绍开展本次活动的目的、意义；接着划分活动小组，确定研究内容及负则人；然后组织、协调各小组成员制定活动计划，到有关部门进行访谈，同时利用电脑网络等途径查询有关资料；最后又精心组织、安排学生的展示交流活动。整个活动过程共需四课时，其中展示交流活动是本次活动的重点、关键所在，现特将“安全关系你我他”展示交流活动设计如下。
导入新课
同学们，今天我们探讨研究的活动主题是“安全关系你我他”。通过近期各小组的访谈、查阅等活动，你们一定接触了很多人，学到了许多安全知识，初步掌握了一些自救逃生等方法、措施。同时也遇到了很多感人的事迹，或者受到了冷漠„„现在请你把自己内心世界告诉给在座的每位同学！让大家和你一起共同分享。
二、活动过程 １、主持人出场：为了更好的完成本次活动，下面掌声有请魏佳华、蒋旭两名同学作为本次展示交流活动的现场主持人。
２、主持人自白：感谢学校及老师为我们开辟这次综合实践活动的广阔舞台，让我们走进了校园，亲近了家乡，这次又让我们大胆的尝试“安全关系你我他“的展示交流活动（蒋旭）；首先欣赏一组的对话访谈（魏佳华）。
３、对话访谈：《地震来临时如何逃生》
学生：大家好，我是一组的才迪，我们一组将给同学们带来的是“地震来临时如何逃生”，这次活动得到了地震局的何果懋副局长的大力支持，她在百忙中接受了我们的专访，下面让我们以热烈的掌声对何副局长的会见表示感谢！首先请问何副局长“在学校应如何避震？”
局长：如果地震时你正在上课，首先要迅速的躲在自己的课桌下，抱头、闭眼，保护好自己身体的重要部位。其次震后要在老师的指挥下，有组织的迅速撤离。看图１
如果是在操场或室外，则可原地蹲下，双手保护头部。但要避开高大建筑物或危险物。
学生：何副局长，如果我们在家里及其它场所又将如何来避震呢？
局长：如果地震发生时你正在室内，已经来不及跑到室外，你就要迅速选择一个安全的地点躲起来。不要滞留在床上，也不要选择室内窗下、阳台下、楼梯里、电梯间和外墙下等不安全的地点避震，更不要跳楼，市内相对安全的避震地点是牢固的桌下、床下、炕沿下；低矮、坚固的家具旁边；内墙墙角、墙根；厨房、厕所、储藏室等开间小的地方。看图２
如果地震时你在影剧院、体育馆等处，这时你要就地蹲下或趴在排椅下，但要避开吊灯、电风扇等悬挂物。地震结束后，同样要听从工作人员的指挥，有组织的撤离。看图３
学生：最后请问何副局长，地震来临时我们应注意那些问题呢？
局长：（１）、是跑是躲不要犹豫。图４
（２）、寻找安全的地方。图５
（３）、采取安全的姿势。图６
（４）、震后要寻书迅速的撤离。图７
谢谢同学们的访问，同时我也真诚的希望全社会、全人类及在座的你、我、他都来关注地震灾害，掌握地震有关常识，从而科学的加以预防和自救逃生。
4、主持人：让我们再一次以热烈的掌声感谢何副局长给我们带来的地震有关知识！下面请同学们欣赏二组的小品《家庭救护小常识》。（蒋旭）
５、小品：（张诗文解说，苏文涛、崔茂林演示）
（１）、手烫伤后：张姨，茂林的手被开水烫伤了？（苏文涛）别着急，赶紧把伤处浸在凉水中，然后再涂些紫药水，如果出现水泡，要防止弄破水泡，用凡士林纱盖在伤处，再用纱布包扎，注意保暖，多喝开水，当然也可吃些止痛片。另外值得注意的是，一旦被酸烧伤，需用碱液（即一杯水放一汤匙食用碱）浸过的绷带包扎；被碱烧伤，需用醋夜（即一杯水放一汤匙食用醋）浸过的绷带包扎。（崔伤员、苏操作）
（２）、毒蛇咬伤后：张姨，茂林又被毒蛇咬伤了。（文涛）快！立即用绳子（或布条）扎紧被咬处的上方，防止毒素随血液扩散；然后用凉开水、淡盐水或肥皂水冲洗伤口，并用火罐、吸奶器等把毒液吸出，最后口服和在伤处涂上蛇药。但，注意不要用嘴吸毒液。（同上）
（３）、中暑晕倒后：张老师，崔茂林中暑晕倒了。（苏文涛）好，马上把他移到阴凉通风的地方，解开衣服躺平，头部不要垫高，用凉毛巾敷头部，扇扇，或用凉水檫身后再扇扇，也可针刺人中、合谷、曲池等穴位；同时给他喝凉盐开水或其它清凉饮料，严重的应及时请医生治疗。（同上）
6、主持人：掌声感谢二组同学给我们带来的“家庭救护小常识”。那么如果我们在校园及回家的路上发生了意外，又该如何处理呢？请欣赏三组的系列短剧。（魏佳华）
7、系列短剧：
（1）、课间十分钟：下课玲声响了，学生到操场玩耍，结果两名男同学因为闹玩而打了起来，其中一名男生随手拿起携带的水果刀刺向了另一名男生的腹部，一名学生急匆匆的告诉了校医及学校领导，校医简单地进行了处理并拨打了“120”电话（喂120吗？我校一名学生被扎了，地址为余积镇初级中学）；然后前往医院治疗。[索静扮演校医，齐宝玉、孟祥彪扮演打架的两同学（其中齐宝玉被扎），魏佳华扮演通知校医的学生。]（2）、回家路上：某天，两位同班的男学生商量着去看电影。（正在上课）
学生甲：嗨！放学后我们去看电影？新出版的枪战片，可过瘾了，其中的黑社会老大可威风啦！
学生乙：真的呀？我最羡慕黑社会老大了，要钱有钱，要车有车，多好啊！
放学铃声响了，他俩急忙收拾了书包去看电影；回来后，边走边议论起来。
学生甲：今天过瘾吧！做老大真有劲。
学生乙：哎！明天我们不上学看一天？
学生甲：不行！我现在都已经把明天吃饭的钱花光了，如果再要钱，我老爸非得踢我。
学生乙：要不，我们也象电影里那样—“抢”！
学生甲：走，我们一起去！
这时正有一个小同学走过来，于是两人便走过去截住这个小同学（学生丙）。
学生甲：快！把钱拿出来，不然打你个遍地找牙。学生丙：大哥，我、我刚被搜过了，真的没钱；不信，你们再搜一搜。哎！这位大哥我好像认识你，你不就是初三、七班的李飞龙吗？说完就指着其中的一位。
学生乙：小子，别耍花样，这次便宜你，不过决不能把这事告诉学校邻导和老师，否则我叫你“白刀子进去，红刀子出来。”
说完真的把学生丙放了，这位聪明机智的小同学并没有回家，而是勇敢的来到学校警务室，把刚才发生的事告诉了警察叔叔。
学生甲：这个小孩还真比刚才的有钱，走潇洒潇洒。
学生乙：行，咱们先去看电影，然后去游戏厅玩个通宵。
正当他们喜不自胜的时候，学生丙带着校警来了。
学生丙：警察叔叔，他们在那。
校警叫住他们、没收了钱，并如数的还给了刚才被抢的小同学；同时带走了学生甲和学生乙。
8、主持人：三组同学给我们带来的系列短剧精彩不精彩啊！——精彩（全体学生齐声回答），掌声感谢！（魏佳华）火给我们带来了光明、温暖和文明，但如果发生了火灾，却又会给人类的生命和财产构成极大的威胁，下面请欣赏四组同学的对话访谈“火灾中如何逃生”（蒋旭）
9、对话访谈： 学生：我是四组的李爱路，在这次活动中我们荣幸的访问了消防中队的李扬中队长和李帅指导员，首先请问李队长：“在火灾中如何逃生”
队长：（１）、泼水自救
当发现室外起火，门把手已经发烫时，千万不要开门，防止大火窜入室内；同时用浸湿的棉被、衣物等堵塞门窗缝隙，并泼水降温。这样一方面可以延长大火进入室内的时间，等待救援；另一方面，也为采取别的逃生方法赢得时间。（图８）
（２）、低层跳离
当被大火困在较低楼层，情况特别危急，没有其它更好的逃生方法时，也可以跳楼。但要在跳楼之前仍一些棉被、床垫、大衣等柔软的物品，然后扒住窗台，身体向下垂，自然滑下，使双脚先着地。如果室内有竹竿、铁棒，可以紧握住它的中间位置，头朝上，脚朝下，跳到楼下，这样可以有个缓冲。（单体性同学们，如果在高楼层，千万不要急于跳楼，因为具地面太高，极易造成人员重伤或死亡。）（图９）
（３）、结绳下滑
疏散通道完全被大火封住，在室内应利用窗帘、床单、被套等将其撕成细条，拧成绳索，用水沾湿；然后把它帮在暖气管道、窗框、床架等牢固的地方，沿墙顺绳索滑下。（图10）
（４）、借助外物 在一些特殊情况下，可以利用窗户、阳台、屋顶、空调架、避雷线、落水管等逃离危险。（图11）
（５）、暂时避难 如卫生间、走廊未端等。（图12）请问李指导员，在利用各种方法逃离火场的时候，应注意那些问题呢？（李爱路）
指导员：①、要注意热烟气对人身的危害。
②、要注意逃生过程中的自我保护。
③、要保持镇静，多想办法，只要有一线希望都要争取。
④、火灾时不要乘坐电梯。
⑤、山林发生火灾时，应逆风脱险、空地脱险。
１０、主持人：再次让我们以热烈的掌声感谢李扬中队长和李帅指导员为我们带来的“火灾中如何逃生”的相关知识，下面请才老师做总结。
三、总结：
国际旅游安全研究综述 篇6
[关键词]国际旅游；旅游安全；研究综述；启示
一、引言
安全是进行旅游活动的前提和保证。国外旅游安全的研究始于对旅游犯罪问题的关注，较早的研究见诸于20世纪70年代麦克皮斯特和斯通（Machetes and Stronger）的《旅游作为环境外部性的犯罪：佛罗里达迈阿密》。上世纪90年代学术研究成果开始大量出现，其中影响较大的是皮赞姆和马斯菲尔德（Pizam and Mansfield）主编的《旅游、犯罪与安全问题》。2000年后，由于“911”事件、SARS、印尼海啸等突发性安全事件接连发生，使旅游安全问题更加引起关注和重视，研究视角也由旅游犯罪趋向多维，旅游与恐怖主义、旅游犯罪、旅游与政治不稳定等成为新的研究热点。
与国外相比，国内学者研究中国旅游安全问题起步较晚，至今仍处于探索阶段。中国旅游安全研究始于安全操作和行业安全管理，如饭店安全。近年来，探险旅游安全、都市旅游安全等专项旅游产品安全问题逐渐受到学界重视。郑向敏（2002、2003）的《旅游安全理论与实践一福建省个案研究》、《旅游安全学》为国内较早研究旅游安全问题的著作，邹统钎（2005）、谷慧敏（2007）等则从旅游危机的角度对旅游安全问题进行了研究。近年，随着业内和学术界对安全问题的关注，旅游安全研究领域不断的得到扩展。本文对近年来国外国际旅游安全文献进行梳理和总结，以期对国内研究给予一定的启示。
二、研究内容分析
本文以Science Direct、EBSCO为搜索引擎，检索相关论文80余篇，根据检索文献进行整理归纳，总结出国外对于跨境旅游安全的研究集中在国际旅游者的安全认知和选择策略、国际旅游者不安全行为、国际旅游不安全事故表现形态研究及防范治理措施等方面。
（一）跨境旅游安全问题
斯蒂文和格兰德（Stephen J.Page and Glenda R.Lawton）于1996年出版《Tourism，Crime andInternational Security Issues》一书，对一些跨境旅游安全问题论述，并对新西兰、泰国、美国佛罗里达州的一些安全问题进行实证研究。国外对于跨境旅游安全的研究集中在国际旅游者的安全认知、安全行为、安全事故和防范和治理措施方面，国内相关研究较少，王建民（2007）对国际旅游中的安全问题类型进行归纳，对国内跨境旅游安全问题做了开创性的研究。
1.出境旅游安全认知和选择策略
国外较多的学者运用民族志、田野调查等社会学人类学方法对旅游者进行接触和调查，发现旅游者选择出境旅游产品关注度最高的是安全因素；欺诈、乞丐流浪、不卫生的条件、缺乏安全感的国家环境阻碍了游客的出游激情；歌莉娅（Gallia Fuchs）（2010）发现重游者与初次旅游者对安全的感知不同，初次旅游者认为旅游过程中存在由人引起的风险、社会心理风险、食品安全、天气风险等，而重游者认为目的地不安全的因素包括经济危险、服务质量的风险、自然灾害、车祸等，同时，在减少风险的措施方面重游者和初次旅游者也不同；男性和女性对安全的感知程度不同，女性对健康和事物的安全感知更为强烈；在同一目的地，旅游者由于不同的国籍、年龄、收入水平、是否有子女、旅游经历、教育水平等不同，对安全的感知是不同的；随着年龄的增长，对不安全的认知是增长的，度假者比商务旅游和探亲访友为目的的旅游者安全认知更为强烈，而国内的旅游者要比跨境的旅游者有较高的安全防护意识；康斯坦塔（constanta Burn）（2009）发现旅游者对安全的担心要比潜在的旅游者担心的少，旅游者主要担心的是一些轻微的犯罪和犯罪相关的安全问题；安全信息来源的途径、旅行的计划、旅游活动的类型（如组团的人数）、旅行的特点（停留的时间等）都与旅游者的安全感知有一定的关系；曾经的安全事故的经历对旅游者的感知也产生一定影响；另外，语言不通也成为跨境旅游者认为不安全的一项重要的因素。
2.安全因素对出境旅游决策的影响
一些学者认为如果意识到会发生恐怖袭击，旅游者就会避免出行。但一些学者认为尽管旅游者对安全的警觉性很强，但旅游者不会由于安全问题放弃出境旅游，会选择一些替代性的旅游产品。面对跨境安全危机，一些年轻的猎奇者仍然选择一些具有危险的旅游地，认为危险已经常态化，在自己国家和旅游目的地都是存在的“无论你怎样，恐怖袭击还是会发生的”。基于安全的考虑，由于跨境旅游者的感知不同，在景区类型、交通设施选择、开展活动的类型、景区的游客及环境等方面都要作出不同的选择。
布朗特和哈姆不雷（Brunt，Mawby and Hambly）（2000）发现英国旅游者为了避免风险喜欢混在旅游者之中，走路较慢，穿着趋于普通，减少明显消费，行为尽量不与其余国家旅游者进行区分。乔治和凯米洛（Jorge E.Arana and Carmelo J.Leon）讨论恐怖袭击的发生对旅游者出境选择的影响。
（二）国际旅游者不安全行为
国际关系安全 篇7
安全作为人类生存的基本需求,只有通过实践活动才能得以实现。因此,必须投入一定的资源,否则安全活动就无法进行。究竟我们是否投入就有收获呢?答案应该不确定。即使投入但不一定就会得到好处。但是,可以肯定的是如果不投入就一定没有收获。所以研究安全投入与安全效益的各种相关指标的研究越来越重要。下面将采用以下方法分析他们之间的关系。
1相关概念的定义[1]
安全投入:像其他领域的活动一样,在安全领域要实现安全没有一定的投入不行,投入安全活动的一切人力、物力和财力的总合称为安全投入。
劳保投入:投入劳动保护费用的总和。
事故次数:在一定的时间内发生的事故的次数。
伤亡人数:在一定时间内发生事故中受伤、死亡的人数。
安全水平:与严重性指数互补,严重性指数越高表示安全水平越低。
2分析该地区的各种关系
根据该地区的数据分析安全投入与劳保投入之间的关系;事故次数与伤亡人数之间的关系;严重性指标与安全水平之间的关系。该地区相关数据如表1所示。
2.1分析严重性指数和9个指标的关系
为了更准确的预测、分析该地区的安全状况试图建立严重性指数(y)关于9个指标的多元线性回归方程模型。
根据Spss软件的分析结果,显著性标志Sig.值大于0.05,说明这些因素对指标的影响不明显,所以无法建立严重性指数关于9个指标的多元线性回归方程[2]。如图1所示。
2.2分析严重性指数预时间序列的关系
建立严重性指数(y)关于时间编号(x)的一元线性回归方程[3,3]:
一元线性回归方程的公式为:y=ax+b
a=( (∑x∑y-n∑xy)/( (∑x)2-n∑x2)
b=∑x∑xy-∑x2∑xy)/ ((∑x)2-n∑x2)
相关系数r =( n∑xy-∑x∑y)/ ((n∑x2-(∑x)2)(n∑y2-(∑y)2))1/2
根据表1数据用上述公式计算得相关系数r= -0.872,a=-0.045 072 727,b=1.7482
由此严重性指数(y)关于时间编号(x)的一元线性回归方程为:y=-0.045 072 727x+1.7482
由于相关系数︳r︳=0.872>0.8,可见严重性指数与时间序列是高度负相关的,即就是说随着时间编号的增大,严重性指数逐渐减小,并且知道时间编号每增加一个单位严重性指数则下降0.045 072 727。
根据灰色系统预测建模方法建立严重性指数的GM(1,1)的预测模型:
建立原始离散数据序列:
x(0)=(1.72,1.72,1.52,1.60,1.53,1.483,1.27,1.47,1.42,1.27)
对其进行一次累加生成处理,得到生成序列:
x(1)=(1.720,3.440,4.960,6.560,8.090,9.573,10.843,12.313,13.733,15.003)
根据生成序列建立一个一阶灰色微分方程,即GM(1,1)模型,d x(1)/dt+αx(1)=u,其中α、u为待辩识参数,设参数向量a=[αu]T,一阶灰色微分方程的解为[4]:
xt(1)= (x1(1)-u/α)e-αt+ u/α
离散响应方程为:xk+1(1)= (x1(1)-u/α)e-αk+ u/α
可知,x1(1)= x1(0),将xk+1(1)计算值做累减还原,即得到原始数据的估计值:
xk+1(0)= xk+1(1)- x
yNT=(1.72,1.52,1.60,1.53,1.483,1.27,1.47,1.42,1.27)
根据离散响应方程有:xk+1(1)=-56.402 113 8e-0.029 833 9k+58.122 113 07
由严重性指数的GM (1,1)模型预测出该企业随着时间编号的增大,严重性指数逐渐减小。
为了比较两个模型的预测准确度,把严重性指数的GM (1,1)模型的预测值和严重性指数(y)关于时间编号(x)的一元线性回归方程预测值做比较。
从表2中看出,当保留到小数点后三位数值时,1992年两个模型的预测值相等。在总的趋势中除了1995年GM(1,1)模型的预测值较一元线性回归模型的预测值误差大之外,其余年份的预测值准确性明显优于一元线性回归模型的预测值。
2.3分析严重性指数与安全投入和劳保投入的关系
建立严重性指数(y)关于安全投入(x1)和劳保投入(x2)的多元线性回归方程,同Spss软件分析的输出结果如下:
由输出结果得出大的显著性标志Sig.值小于0.05,说明这些因素对指标的影响高度显著,所以得出严重性指数(y)关于安全投入(x1)和劳保投入(x2)的多元线性回归方程为:
相关系数(表中的Multiple R)为:r=0.857
y= -0.000036 x1-0.000061 x2+1.941
由于相关系数︳r︳=0.857>0.8,是高度相关的,并且x1、x2的系数都为负,随着人均安全投入(x1)和人均劳保投入(x2)的增加,严重性指数会逐渐下降。每增加一个单位的人均安全投入(x1)和人均劳保投入(x2),分别使严重性指数下降0.000 036和0.000 061。可见,同时增加一个单位的投入,用于劳保的投入(x2)会使严重性指数下降得更快。
2.4分析严重性指数与事故次数和伤亡人数的关系
严重性指数(y)关于事故次数(x1)和伤亡人数(x2)的多元线性回归方程:
相关系数r=0.968
y=-0.003 x1+0.005 x2 +0.482
由上可见,严重性指数与事故次数高度负相关和伤亡人数高度正相关,其中,降低事故率对降低严重性指数尤为突出。
3结束语
由以上过程可看出,随着年份的增加,安全投入和劳保投入的数量在增加,可是安全投入的比重和劳保投入的比重却在减少。而且劳动投入占安全投入的比重也在减少。但是人均安全投入和人均劳保投入在增加。随着年份的增加,事故发生的次数不确定,但伤亡人数在减少,事故率在减少,伤亡率也在减少。说明事故得到了有效的控制。
由以上过程可看出,随着人均安全投入(x1)和人
均劳保投入(x2)的增加,严重性指数会逐渐下降。安全水平也在提高。事故发生率和伤亡率也在逐渐下降。所以,要控制事故的发生和避免人员的伤亡,有效的预防措施就是增加人均安全投入和人均劳保投入。加大安全管理力度,提高安全水平。
参考文献
[1]田水承,等.现代经济理论与实务[M].北京:中国矿业大学出版社,2004.
[3]罗应婷,等.SPSS统计分析从基础到实践[M].北京:电子工业出版社,2007.
[3]金龙哲,宋存义.安全科学原理[M].北京:化学工业出版社,2004.
国际关系安全 篇8
关键词：网络安全技术,信用体系,安全
2007年12月18日收到 渭南师范学院重点(08YKF017)资助加强社会信用体系建设,是构建社会主义和谐社会的一项基础工作,近年来我国商务领域信用体系建设取得了很大成绩,各级企业都认识到信用体系建设的重要性。然而一个企业要建立一个良好的信用体系,需要付出很大的努力,而破坏已经建立好的良好信用却非常容易。一个企业要维持好已经建立好的信用体系,防止来自企业内部和外部对信用的破坏,这就自然涉及信用体系的安全问题。由于企业信用的建立涉及从企业最高领导决策层到普通员工的所有人员,从上至下,和网络信息的传输过程相似,我们从网络安全技术[1]的角度,分析探讨企业的信用体系安全。
1 目前企业信用体系安全情况
在经济全球化的今天,企业的信用至关重要。然而,目前很多企业却在信用上存在问题,或者是没有建立好良好的信用体系,或者是良好的信用体系遭到破坏。
1.1 信用源头出现问题
有些企业,从最初的决策、管理人员处本身就不讲信用,其本质上就存在信用问题,对于这样的企业,信用体系从源头就遭到破坏。
1.2 中间环节信用出现问题
很多企业,最高决策管理层人员,是讲信用的。但是企业发展过程中的各级管理人员、决策、规章制度具体执行人员等可能由于私利、理解偏差等原因,导致执行偏差而出现信用问题。这就是信用体系在延续过程中遭到破坏。
1.3 外界的影响与误导
有些企业本质信用是没有问题,然而由于竞争对手误导,外界环境影响而使很多人员错误地认为该企业存在信用问题。也就是信用体系被诬蔑,涉及认证与抵赖问题。
2 网络安全技术及其对企业信用体系安全的启发
要维护一个良好的企业信用体系安全,必须从信用体系的建立、信用体系的维持等各方面考虑,任何一个环节都不能出现安全问题。这个信用体系安全和网络安全具有相似性。我们联系网络安全技术,从网络安全技术角度分析研究企业信用体系安全问题。
2.1 网络安全技术
数据信息要经过网络和通信设施传输,必然就涉及安全问题。网络安全包括阻止、防止、检测和纠正信息传输中出现的安全问题的措施。网络安全服务[2]具体体现在:实体认证,保证通信实体的真实性;数据信息的保密性,信息不能被非授权人员获得;数据信息的完整性,信息不能被非法篡改;不可否认性,防止发送方或接收方否认传输或接收过某条消息;可用性服务,能够按照授权存取或使用系统或系统资源的性质。
2.2 企业信用体系安全
一个企业建立好了良好的信用体系[3]后,必须时刻注意信用体系的安全问题。信用体系遭到破坏主要有来自企业内部的原因和企业外部的原因,而以企业内部的原因为主。企业讲信用本质就是言行一致,有诺必践,一切行为的合法性,对产品的质量具有保证性,对产品的宣传具有真实性,对用户的承诺具有实现性等。然而,一个企业的很多行为要靠诸多的环节来完成,当某一个环节出现问题,就可能导致企业最初的声明许诺与实际行为不一致,就会降低信用度,即信用体系出现安全问题。我们将企业最初的声明许诺到最终实现许诺这一过程,和网络联系起来,就可以认为,这是一个信息传输过程,其中必然存在安全因素。企业承诺在某一环节出现问题影响信用,就是网络中数据信息安全出现问题,有可能是信息认证出现问题,也有可能是信息泄露,或者可能是信息受到破坏,失去完整性等。
网络安全技术与企业信用体系安全各部分可以简单地对应如表1所示。
网络要安全,每一个环节不能出现问题。同样,一个企业要建立起自己的信用,必须从企业决策领导机构开始,经企业工作中间各环节,到产品最终用户,每一环节都必须讲信用,才能真正建立起企业信用,保证信用体系的安全。
3 企业信用体系安全服务
既然企业在信用安全上存在问题,针对问题情况利用网络安全技术分析解决企业信用体系安全问题[4]。网络安全服务主要体现在数据信息的保密性、完整性。要保证数据信息的安全,必须从信息源头、信息传输过程、信息宿主三方面保证安全。一个企业的信用安全也是一个从企业决策层到最终产品成形直至产品使用结束、销毁全过程的信用安全。因此,要保证企业信用体系安全,可以利用网络安全技术实现。
3.1 认证
一个企业对产品的宣传,对用户的承诺,应该有一套机制确保宣传承诺的具体内容是所声称的人员或部门所做,并且是代表企业的真实思想。信息的发布或行为的执行必须是所声称的发布方或执行方。保证信用体系安全,防止非法人员或部门对信用体系安全造成威胁。
3.2 完整性
一个企业要建立一套完整的信用体系,从产品的设计开发、产品的生产,到产品的宣传销售、售后服务等每一个环节,都不能出现问题。一个企业要保证信用体系安全,从上至下其中每一个环节都要保证信用的完整性,不能中途有被歪曲、篡改等行为。
3.3 不可否认性
对于企业的监管部门,应该建立一套机制保证企业对产品的设计生产、对产品所做的宣传、对用户的承诺等具有不可否认性。相当于网络中信息发送和接收的不可否认性。这是信用体系安全的重要一环,一个关键体现就是有诺必践。
3.4 外部破坏
企业建立良好的信用体系之后,还必须时刻为良好信用的维持作努力。除了来自企业内部的可能对信用体系安全构成的威胁之外,还要防止来自外部的安全威胁。比如竞争对手的误导与恶意破坏等,对此必须随时做好应对措施以保证企业的信用体系安全。这就相当于时刻提防网络受到攻击。
4 企业信用体系安全模型
一个企业建立好自己的信用体系后,必须有一套完整的机制,确保企业的信用体系不会受到破坏。保证信用体系的安全,要从信用建立起始点到最终点,每一个环节都要安全。信息的发布不能有虚假,生产过程不能有虚假,销售环节、售后服务环节等都不能有虚假。企业的信用体系安全模型[5]如图1所示。
5 总结
在经济全球化的今天,一个企业要茁壮、长远地发展,必须建立一套信用安全机制确保企业的信用安全。我们将企业信用体系安全过程和网络信息的传输发布相结合,联系网络安全技术为企业的信用体系安全提出一套安全机制,和大家共同讨论、学习,以便共同提高。
参考文献
[1]劳诚信,姜国雄,尹良?,等.计算机安全指南.北京:清华大学出版社,1993
[2] W illiam Stallings著.孟庆树,王丽娜译.密码编码学与网络安全——原理与实践(第四版).北京:电子工业出版社,2006
[3]张美灵,欧志伟.信用评估理论与实务.上海:复旦大学出版社,2004
[4]张其仔.企业信用管理.上海:对外经贸大学出版社,2002
能源管理关系到能源安全 篇9
从内部因素考察, 主要是我国现行的能源管理体制不适应能源形势的发展。在国家能源局成立之前, 我国现行能源管理体制存在四大弊端。一是政府能源管理职能分散, 多头管理, 政出多门, 宏观调控乏力, 管理效率低下。二是能源产业内部各自为政, 缺乏统一的总体规划和政策指导, 相互协调困难。三是能源战略管理和决策机制明显弱化, 难以适应复杂多变的能源安全形势发展需要。四是能源统计跟不上形势发展, 难以进行完整、准确的能源生产和消费基础数据统计, 信息失真、缺失问题严重, 影响国家能源宏观决策。
从外部因素分析, 当今世界, 能源的战略地位和作用日益凸显, 成为国家经济和社会发展的命脉。近年来, 随着国民经济的持续快速增长, 国内能源消费尤其是石油消费大幅增长, 对外依存度明显提高, 能源供求关系日趋紧张。与此同时, 国际能源争端日趋激烈, 市场变幻莫测, 价格跌宕起伏, 造成局部能源短缺和供应中断的危险因素增多。
2 能源综合管理的必要性和紧迫性
我国的能源安全形势严峻。从宏观的角度分析, 我国经济正处于转型过程中, 对于能源的需求正逐渐的由依赖本国资源转向依赖国际市场, 在这一转变过程中, 我国的能源供应和能源安全面临着许多亟待解决的问题。另外, 有效运转的国内市场是建立国家能源安全体系不可或缺的一部分。这就需要一个综合的能源管理部门, 来促进强有力的市场体系和框架的形成, 制定市场规则, 让市场更有效、更富有竞争力。
我国迫切需要有效的能源综合管理部门。从国际角度看, 我国要创造有效的能源安全框架, 也需要一个综合的能源管理部门。许多国家都已认识到能源是经济的生命线, 快速发展的中国更是如此。能源市场竞争还有许多地缘政治的原因, 一个政府层面的综合能源管理部门是不可或缺的, 它不仅要集中不同的力量创造有效的市场, 还要代表中国参与国际方面的多层面的对话和讨论, 代表中国的声音, 以前由于没有能源方面的主管部门, 中国错过了很多国际合作的机会。例如, 由于国家能源局成立之前, 没有合适的政府管理部门和官员, 我国与俄罗斯在能源方面的对话就很难开展, 对于国际能源论坛与石油生产国、消费国之间的对话等也参加的很少。
3 我国能源管理体制变迁过程中的经验和教训
3.1 进一步转变政府职能, 注重政策引导和信息服务
在能源管理方面, 历史经验表明, 如果缺乏政府的集中管理, 就会出现政府能源管理职能分散, 宏观调控乏力, 管理效率低下的情况。近年来, 国内能源供应几次大起大落, 出现煤、电、油、运相互牵制、全面紧张、异常发展的状况都是这种情况造成的。所以说, 能源管理体制的进一步改革, 必须打破这种局面, 实现政府职能的转变, 确立宏观的管理体制, 从决策上对能源管理进行引导。在政府的职能上, 政府要少运用行政手段, 多运用经济、法律、政策等手段进行调节。对于新的能源管理部门, 一方面要明确界定并理顺新的能源部门与国务院其他相关部委的关系, 要防止该机构因缺乏足够的权力而无法发挥应有的作用;另一方面还应对担负能源管理的政府部门的职责加以限制, 切忌机构膨胀, 权限泛滥, 防止其成为新的权力寻租机构。只有这样, 才能真正保证能源管理的顺畅和能源市场的良性运行与能源行业的健康发展, 并最终实现能源战略目标。必须建立全面的信息搜集、服务机制, 确立完善的能源管理体制和决策机制。
3.2 加强统筹协调, 理顺关系, 强化国家的总体规划和宏观调控
加强统筹协调、理顺关系, 就要加强部门、地方及相互间的统筹协调, 强化国家能源发展的总体规划和宏观调控, 着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。形成适当集中、分工合理、决策科学、执行顺畅、监管有力的管理体制。
能源产业是一个有机整体, 内部各专业领域需要在统一的规划和政策指导下, 实现整体结构优化和协调发展。而我国能源产业管理体制历经多次变革, 都没有按照大能源的内在发展要求进行体制再造, 各个专业领域各自为政, 甚至相互牵制, 致使能源产业结构调整缓慢, 能源开发、能源消费、能源节约、能源储备和环境保护等方面的工作难以形成统一协调的局面。如果不下决心革除这种体制弊端, 就会进一步加剧我国能源的供需矛盾, 影响整个能源产业的健康发展。
3.3 深化能源投资体制改革, 建立和完善投资调控体系
推进投资体制改革, 是建立和完善社会主义市场经济体制的重要举措, 对当前加强和改善宏观调控有特别重要的意义。在能源投资领域, 要充分发挥市场配置资源的基础性作用, 实行政企分开, 减少行政干预;要确立企业在投资活动中的主体地位, 实行企业自主投资、自负盈亏、银行自主审贷、自担风险, 要合理界定政府投资职能, 通过制定发展规划、产业政策, 运用经济和法律的手段引导社会投资;要改进政府投资项目的决策规则和程序, 提高投资决策的科学化、民主化水平, 建立严格的投资决策责任追究制度。总之, 能源投资体制要按照完善社会主义市场经济体制的要求, 不断改革深化, 最终建立起市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型能源投资体制。
3.4 强化能源资源的规范管理, 完善矿产资源开发管理体制
对于能源市场体系的不完善, 主要表现在:能源价格机制未能完全反映资源稀缺程度、供求关系和环境成本;能源资源勘探开发秩序有待于进一步规范, 能源监管体制尚待健全;煤矿生产安全欠账比较多, 电网结构不够合理, 石油储备能力不足, 有效应对能源供应中断和重大突发事件的预警应急体系有待于进一步完善和加强。强化能源的规范管理, 就要完善国家矿产资源的开发管理体制, 建立健全矿产资源有偿使用和矿业权交易制度, 整顿和规范矿产资源开发市场秩序。
价格机制是市场机制的核心。我国政府在妥善处理不同利益群体关系、充分考虑社会各方面承受能力的情况下, 应积极稳妥地推进能源价格改革, 逐步建立能够反映资源稀缺程度、市场供求关系和环境成本的价格形成机制, 并在此基础上深化煤炭价格改革, 全面实现市场化。推进电价改革, 逐步做到发电和售电价格由市场竞争形成、输电和配电价格由政府监管。逐步完善石油、天然气定价机制, 及时反映国际市场价格变化和国内市场供求关系。
抓好国际旅游岛安全保障 篇10
突出重点 落实监管
着力抓好“四区二线”安全督查
洋浦经济开发区、东方工业园区、澄迈老城经济开发区、琼州海峡、油气长输管道、东环高速铁路“四区二线”的潜在事故风险高, 危险性大, 是安全监管的重中之重。海南省安委会牵头制定了《琼州海峡海上交通安全监管方案》《重大危险源和高风险点安全监管方案》《天然气长输管道安全监管方案》《东环铁路交通安全督查方案》4个工作方案, 组织开展了琼州海峡水上交通、东环铁路交通、重大危险源、高风险点和天然气长输管道安全督查。邀请省内外专家对洋浦经济开发区、东方工业园区、澄迈老城经济开发区3大园区开展专项安全督查, 整体评估安全状况, 对园区企业不定期进行重点抽查、监督, 指导做好隐患排查治理工作。对安全督查、安全检查中发现的问题和隐患, 下发整改通知书, 要求相关市县政府、管委会和企业落实整改, 把整改情况纳入年度责任目标考核。
着力抓好七大行业安全监管
海南省道路交通、建筑施工、水上交通、海洋渔业、危险化学品、消防、旅游是事故易发多发的行业领域。2011年省安委办牵头开展道路客运、危险品运输企业安全管理专项整治, 公安、交通、安监等部门开展道路客运隐患、“三超一疲劳” (超速、超员、超载和疲劳驾驶) 等专项治理行动, 共排查治理隐患1.42万项, 查处非法违法行为1.16万起;住建、水务、交通、工信、质监、电力等部门开展在建项目安全检查, 共抽查在建项目3 400个, 落实整改意见2.31万条;海事、交通、海洋渔业、安监等部门联合开展水上交通、渔业生产安全专项整治, 检查夹带危险品过海车辆1 500辆次, 查处超载运输船舶160艘, 清理碍航渔网渔栅1 300张;安监部门开展危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山安全专项整治, 共排查从业单位3 662家, 治理隐患6355项;公安消防部门集中开展“清剿火患”战役行动, 共排查社会单位4.9万家, 发现火灾隐患4.81万项, 督促整改4.22万项, 挂牌督办重大隐患单位156家;旅游、质监等部门对全省旅游企业、景区景点进行拉网式检查, 共排查治理隐患3 100项。
着力抓好三大高危行业安全生产标准化建设
海南省以危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山3大行业为突破口, 带动其他行业分类分批推进安全生产标准化建设。制定安全生产标准化建设实施方案, 出台《关于加快推进三大行业安全生产标准化工作的通知》, 明确省级达标建设基本要求和考评细则;召开标准化建设现场会, 3大行业企业作出书面承诺, 限期达标;建立准入、执法、考核、服务、退出5项保障机制, 把标准化建设与行政许可、处罚、考核等挂钩, 确保标准化建设有序推进, 共有823家企业通过审查, 达标率为85.8%。三亚、万宁、五指山、临高、乐东、保亭等市县全部提前完成企业达标审查;中石油海南销售公司、中石化海南分公司、中海石油化学有限公司等企业率先做好达标创建工作。
着力抓好“两重一高”信息督导监管平台建设
“两重一高”是指重大隐患、重大危险源和高风险点, 是容易引发重特大事故的源头。海南省经过隐患排查和风险评估, 完成了全省168个重大危险源和高风险点信息督导监管平台的建设, 全面展示重大危险源和高风险点的总体分布、行业分布、地区分布、风险特性、监管手段、应急预案等信息。省政府与相关市县政府签订了监管责任书, 层层分解落实责任, 强化安全源头管理。海口、澄迈、洋浦加大对重大危险源的监控力度, 消除隐患1 650项;海南炼化公司、中海油管道公司实现“两重一高”现场全天候实时监控。
着力抓好安全生产隐患排查治理
海南省安委办牵头、有关部门参与, 对全省的道路交通、海上交通、铁路交通、危险化学品、烟花爆竹、井工矿山等重点行业领域, 开展7次全方位、大规模的隐患排查治理督导, 共查出各类隐患955项。各市县、各部门、各企业共排查各类隐患5.14万项, 已治理4.98万项, 整改率达97%。
着力抓好“打非治违”专项行动
各市县、各部门分别制定具体工作方案, 把非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹作为“打非治违”重点。海口市开展联合行动115次, 三亚市关闭取缔企业39家, 东方市受理查处非法违法行为举报126起。公安交警部门查处道路交通“三超一疲劳”2.4万起, 交通运输部门查处超载超员超速3.2万辆次, 安监部门处罚违法生产经营企业131家。全省共出动执法人员3.16万人次, 查处非法违法生产经营建设行为4.55万起。
着力抓好安全监管机制建设
宣传教育机制“安全生产月”期间, 全省通过手机短信发布安全生产信息400多万条, 在4 000多辆出租车的滚动屏幕连续1个月播放安全标语, 在公共场所、宣传栏张贴宣传画5万多张, 受教育群众达130万人次。开展安全生产培训教育, 全年分类、分层、分批培训8.5万人。
考核奖惩机制突出以事故控制指标为主的量化考评目标, 创新“一市县一方案”“一部门一方案”的差异化考核方法, 对73个签订责任书的单位进行考核。特别是通过媒体公告考核结果, 省政府通报表彰考核先进单位和先进个人, 责成4家考核不达标单位负责人表态发言, 约谈不达标单位主要责任人, 将考核结果通报上级主管部门和相关部门, 实行评优评先“一票否决”。
指导协调机制海南省安委会召开会议, 专题听取隐患整改、专项行动的工作汇报, 研究部署信息督导监管平台建设、责任目标考核、道路交通安全管理、重点时段安全监管工作, 协调解决安全督查、打非治违、东环铁路、民航飞行、道路客运、孔明灯燃放、非法采砂等突出问题, 协调做好博鳌亚洲论坛、金砖国家、中国海南岛欢乐节等重大活动安全生产保障工作。
安全服务机制围绕重大项目建设, 建立健全安全服务机制。海南省安委办组织专家对洋浦石化功能区安全规划进行评审, 按照项目建设推进的要求, 对石化功能区9个新建的重点项目跟踪服务。
应急救援机制海南省级建立了应急救援总队, 海口、三亚、洋浦建立了应急救援支队, 其他市县建立了应急救援大队。海南省安全监管局建立了安全生产专家组, 聘任180名专家, 对推进应急救援等方面起到积极作用。
制度保障机制制定了《海南省安全生产责任保险实施办法》《海南省生产经营单位安全主任和安全督导员管理办法》, 推动安全生产工作法制化、制度化、规范化, 安全生产责任保险制度获得国家安全生产创新奖, 出台实施《海南省LNG (液化天然气) 汽车加气站设计与施工规范》, 填补国内技术标准空白, 从技术上规范加气站点建设。
事故查处机制对发生的责任事故认真调查, 严肃责任追究。“11·29”重大道路交通事故调查报告已报国务院安委办和省政府批复, 建议1名责任人移送司法机关处理, 给予19名责任人党纪政纪处分;“8·8”万宁太阳河大桥坍塌事故, 8名责任人受到责任追究, 其中移送司法机关6人。全省共查处生产安全事故49起, 党纪政纪处分21人, 刑事责任追究10人。
2011年海南省各类生产安全事故同比下降4.42%;事故死亡人数在2010年明显下降的基础上同比下降0.35%, 死亡人数创5年来海南省的最低水平;较大事故起数同比下降14.3%;四工矿商贸行业的事故起数和死亡人数双下降, 没有发生较大以上事故;安全生产总体控制指标在年度目标内, 在2010年全国排名最好的基础上, 保持良好水平。
在肯定成绩的同时, 我们清醒地认识到当前安全生产形势仍然严峻。部分企业主体责任尚未真正落实, 部分行业监管责任不到位, 道路交通、建筑施工、消防等部分行业领域事故频发多发, 安全生产基层基础比较薄弱, 应急救援能力不强。这些问题需要我们高度重视, 采取有力措施切实加以解决。
盘点2011年国际十大安全事件 篇11
卡巴斯基认为2011年最重要的安全事件如下：
1. “黑客主义”的兴起——黑客主义是2011年最重要的趋势之一，并毫无疑问将在2012年继续下去。
2. HBGary Federal公司 “被黑”——证实了低强度密码、陈旧的软件系统以及云技术的应用可能造成安全噩梦。
3. 高级持续性威胁——这类攻击验证了一些强国已经很容易就研究出并使用网络间谍软件。
4. 针对Comodo和DigiNotar的攻击——证书发放机构（CA）的信任度面临危险，未来针对CA的攻击可能会更普遍，而且采用数字签名的恶意软件可能会更多的出现。
5. Duqu和Stuxnet的出现——目前最先进的网络武器，它们的出现是否意味着网络冷战时代的开启？
6. 索尼PSN网络“被黑”——云端数据储存所面临的最新威胁。虽然通过云端，用户的个人信息可以在其他地方借助互联网非常方便地访问，但是一旦设置错误或遇到安全问题，这些数据很容易被窃。
7. 网络犯罪立法的局促性更显尴尬——全球范围内对僵尸网络的关闭和网络犯罪的打击战斗，使得网络犯罪集团意识到进行网络诈骗活动并不再是无风险的。但是，每次针对这些犯罪行为进行打击时，却显示出当今立法系统的局限。
8. 安卓恶意软件数量激增——市场占有率增长迅速、大量免费的关于该平台的技术资料以及谷歌安卓电子市场的应用筛选不严格，使得在这个平台上传恶意程序非常容易，这些均是安卓系统容易遭受恶意攻击的诱因。
9. CarrierIQ事件——你是否清楚自己移动设备上运行着什么程序呢？这一事件让我们意识到对于控制我们所使用硬件的幕后者，我们知之甚少。
10. Mac系统下的恶意软件——PC系统下的威胁（其中流氓反病毒程序是最常见的类别）被移植到了Mac平台下，这同样是2011年一大趋势。
卡巴斯基实验室全球研发与分析团队总监Costin Raiu 说：“我选择这些事件，是因为它们是2011年安全领域里的绝对主角，并且在不远的将来，仍将继续在网络安全领域扮演重要角色。这其中涉及黑客主义者集团、安全公司以及超级大国互相对抗，进行网络间谍行为的高级持续性威胁，此外，还包括软件和游戏开发商（如Adobe、微软和索尼）、执法机关、传统的网络罪犯、安卓系统开发商Google以及Mac OS X平台开发商苹果公司。这些IT领域的明星在2012年的安全大戏中，仍将继续吸引大家的眼球。”
亚洲安全观的国际意义 篇12
随着世界形势的发展, 共同合作渐渐成为国与国之间交往的主题, 亚洲也无一例外。伴随着亚洲安全形势的紧张状况, 共同合作成为议题。但是受冷战思维的影响, 共同合作往往发生在一国与一国之间, 也就是双边合作, 这不符合当前的国际潮流。我们提倡的共同合作是多边合作, 使更多的国家加入到这个合作机制当中去, 推进亚洲安全局势向着积极的方面发展。
(一) 国际安全形势的新变化。第一, 恐怖主义猖獗, 恐怖事件频发。第二, 传染病成为新的世界关注的问题, 并有蔓延全球的迹象。第三, 民族主义和种族主义日渐抬头。第四, 贩毒集团猖獗, 引发犯罪。第五, 环境问题引发自然灾害, 致使房屋倒塌, 人员伤亡。
(二) 亚洲安全形式面临的挑战。第一, 恐怖主义频发, 出现了新的表现形式, 引发了国际的关注。第二, 局部战争、冲突日益扩大, 伤亡人数不断增加。第三, 伊朗、朝鲜在有关无核化的问题上仍僵持不下。
(三) 中国自身发展形势变化。第一, 三股势力在中国的猖獗, 近年来多次制造恐怖事件。第二, 中国人民银行29 日发布报告称, 2014 年中国金融体系总体稳健, 但今后可能面临更多压力, 将更加注重松紧适度, 适时适度预调微调。第三, 习近平总书记提出中国梦这一伟大梦想, 并表示这个梦一定会实现。以APEC会议为鲜明标志, 中国开启“一对多”集体集中外交新模式;中共十八届四中全会等一系列重要会议召开, 开启“协商与法治”国家治理新阶段。
二、亚洲安全观的内涵
(一) 尊重和保障每一个国家安全的共同安全
第一, 随着现代社会的发展, 人们的素质不断提高, 公平公正已经由人类自身延伸到国家, 现代社会是人人平等的社会, 世界也是由国国平等的国家组成, 不能为保全自国安全而牺牲他国安全。
第二, 不论是安全观亦或是和平共处原则都提醒我们要平等、包容, 各国应遵守国际关系的基本原则, 互相尊重他国意识形态、主权和领土完整、不干涉他国内政、平等互利。
第三, 在遵守国际关系基本原则的基础上, 仅仅和平相处是不够的, 出于人道主义, 在一国有难时及时伸出援手, 帮助他国渡过难关, 互相关注对方国家安全, 互助互利。
(二) 统筹维护传统领域和非传统领域的综合安全
第一, 积极认真梳理亚洲政治、经济、社会等方面历史遗留或现实发展的安全问题事件, 找出安全问题出现的根源, 杜绝其再次发生的可能, 统一协商, 团结各国共同解决连根拔起, 统筹全局, 实施解决方案。
第二, 增加东西对话合作, 加强国家间的沟通, 协调各方面联合治理安全问题, 通过国际间合作联合打击“三股势力”, 消除恐怖主义在亚洲进一步扩大的可能, 力图将“三股势力”赶出亚洲。
(三) 通过对话合作促进各国和本地区安全的合作安全
第一, 亚洲是一个由各国组成的整体, 各国又是亚洲这一整体的各个部分, 亚洲的安全问题事关亚洲各国。通过各国间的对话合作, 增进彼此之间的友谊, 互惠互利, 力争以和平方式解决各国之间的问题。
第二, 亚洲的安全问题终究是由亚洲各国引起, 各国作为亚洲的一部分, 想要调解争端、解决问题, 这就需要亚洲人民团结一致、共同合作。
第三, 亚洲是由各个情况复杂、发展程度参差不齐的国家组成, 安全问题不是一国或几国能够解决的, 需要亚洲各国通力合作, 同时亚洲人民欢迎世界各国为亚洲安全问题的的解决建言献策。
(四) 发展和安全并重以实现持久安全的可持续安全
第一, 可持续即把某种模式或状态长时间延迟下去, 可持续安全也是亚洲乃至世界需要的。要坚持把发展和安全放在同等位置上考虑, 发展的同时不忘时刻关注安全问题。关注民生, 缩减贫富差距为安全奠基。
第二, 亚洲的安全问题关系亚洲各国自身发展, 推进区域一体化建设, 各国同进退共繁荣, 着力增强各国间的沟通与合作, 推动各国可持续发展。
三、亚洲安全观的国际意义
在风起云涌的国际新局面下, 面对许多问题与挑战, 习近平的亚洲安全观对国际社会有着重要的现实意义。
第一, 亚洲安全观的提出推动了亚洲各国合作与稳定。亚洲安全观提出了要“发展与安全并重”以实现持久的安全。现如今的社会动荡都是由社会变化发展引发而来, 近年来随着全球化的深入, 安全问题更是不可小觑。亚洲安全观直接阐明了安全问题的根源, 找到了解决安全问题的方案。
第二, 亚洲安全观的提出表明了中国积极参与, 并推动亚洲安全问题的决心。新安全观对中国甚至亚洲未来的发展都至关重要。这不仅关系到中国梦, 还关系到亚洲的发展, 继而关系到世界格局。目前的中国处在实现两个百年目标的关键时刻, 需要国际上的支持和良好的发展环境。而亚洲的未来更是离不开中国的发展进步, 在这紧要关头, 亚洲安全观的提出无疑是为了适应中国自身发展而提出的, 更是中国为了亚洲发展调节自身的结果。
第三, 亚洲安全观的提出促进了亚洲经济政治发展。中国作为一个大国的责任, 通过亚洲安全观向外界传递信号, 伸出友谊之手。虽然亚洲国家在政治、经济、宗教、文化、等方面存在较大差异, 各种问题在短时间内不能解决, 但是, 我们始终相信能够在亚洲安全观的指导下, 建立亚洲安全新秩序, 使亚洲未来实现共同、综合、合作、可持续的安全, 造福亚洲人民和世界。
摘要：近日, 国家主席习近平提出, 要积极倡导共同安全、综合安全、合作安全、可持续安全的亚洲安全观, 创新安全理念, 搭建地区安全合作新架构, 努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。亚洲安全观的提出, 塑造了中国作为大国承担责任的形象, 表明了亚洲各国渴望安全的共同意愿, 对于亚洲的安全与稳定具有重要的现实意义。
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