全过程工程咨询(精选11篇)
全过程工程咨询 篇1
目前, 建设方和造价咨询机构都提出了全面造价管理思路, 即全过程跟踪设计, 其基本思路是:有效地利用专业的, 技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险, 并使之贯穿于整个项目的始终。经过几年来的实践, 获得不少实际的经验和教训。
工程造价的全过程的工程咨询服务, 包括项目的工程概算、工程预算、招标代理、工程造价事中控制、工程结算和工程决算、工程合同管理、支付索赔管理等内容。应做到能为委托提供详尽的工程进展投资情况以及支付情况资料, 随时按照市场波动情况修正投资预算, 并能提出分析意见和控制措施, 进行投资决策、设计、施工直到竣工验收的一体化全过程工程造价跟踪服务, 协助业主能在项目实施过程中对投资进行监控, 最终有效地确定和控制造价, 达到预期的投资目标。
1、跟踪审计的具体方案和内容
1.1设计阶段
任何工程设计都是技术和经济的辨证统一, 设计阶段如何处理好技术和经济之间的关系, 是控制工程造价的最关键环节。一项设计可以有多种技术上的可行方案, 我所将主动及时的对不同设计方案进行经济分析和比较, 主动影响设计, 以达到在保证设计风格和质量的前提下, 达到最大限度缩减工程造价的目的, 并按甲方要求, 合理编制项目概算。
1.2工程招投标阶段
该过程的重点是为设计提供合理、准确的项目工程预算, 以便院方确定投资规模, 合理安排资金, 并确保预算不超概算。其次, 造价咨询部门应尽量配合建设方选择技术过硬, 报价合理的施工单位和材料供应商。具体工作内容如下:
1.2.1主动拟订发包方案、编写招标文件、发布招标公告, 制定资格预审条件和文件、组织接收投标申请人报名、审查潜在的投标人资格, 确定潜在投标人;
1.2.2编制尽量准确的工程量清单、编制工程标底、组织现场勘察和答疑;组织开标、评标;对施工单位商务投标进行清标:
1.2.3草拟工程合同;编制招标情况书面报告;
咨询机构在编制工程量清单和编制工程标底时, 将对所有价格上有浮动区间材料附明细表, 确定哪些材料应由今后甲乙双方共同采购或甲方控制单价, 避免今后引起造价争议。
1.3项目实施阶段
项目实施阶段是建设方资金投入最多、最容易造成资金不合现流失的阶段, 该阶段的造价控制重点是使建设方及时、动态地掌握投资情况、合理支付工程款、选择价格合理的建筑材料, 保证最终工程结算不超过工程预算, 该阶段是跟踪审计的重点。在该阶段的造价跟踪审计主要体现在以下几个方面:
1.3.1施工单位中标后, 应及时与建设单位核对预算工程量及施工单位拟订的特殊的材料价格、品牌明细算等具体数据。确定图纸工程内容和数量, 修整工程造价, 并附该中标工程具体数量、单价和具体材料数量明细, 使建设方及工程监理方可根据该明细合理订购材料。
1.3.2根据图纸预算和施工单位的施工组织设计施工日期安排情况, 理论上确定各时间阶段内的施工单位投资情况, 编制工程应付资金安排预算表, 使建设方可以合理的安排和调度资金。
1.3.3每个月根据施工进度、建设方及工程监理签证资料, 由施工单位编制当月结算, 经核定后, 作为建设方付款依据。并根据市场价格波动和特殊材料价格确定修正工程预算, 使建设方随时掌握最新的投资预算, 并附该预算与工程标底预算之间的工程造价差距情况, 并分析其原因。
1.3.4针对有浮动区间的材料, 向甲方提供不同施工单位或厂家的价格和质量问题, 为建设方订购材料和控制单价提供决策依据。
1.3.5工程竣工后, 由施工单位送审工程决算, 经审核后, 编制工程结算。并附该结算与工程预算的差距情况及原因。
2、项目实施阶段造价控制的具体做法
2.1 材料价格的确定与控制。
对于一般的材料价格应根据施工单位实际使用材料的供应单位、规格通过市场询价来确定, 并随材料价格的波动对工程预算进行调整, 对于一些特殊材料等可由造价咨询机构组织甲乙双方共同向不同的供应单位询价, 或通过材料单独议价的办法来确定价格低、质量符合要求的单位供应, 并对预算进行调整, 以便院方可以随时掌握最新的投资额度。
2.2 工程竣工结算时工程造价的确定与控制。
施工单位在每个月初提供一份详细计划完成的工程量清单, 报业主审核, 造价咨询机构根据审核后的计划完成的工程量清单及当时的市场材价格, 编制当月计划投资额。月末由施工单位提供本月实际完成的工程量清单, 经现场业主委托人员确认, 并报业主批准后, 造价咨询机构应根据批准后实际完成的工程量及当月市场材料价格编制当月实际完成的工程投资额, 并报业主、实施单位, 以便业主及时拨付工程款。并与计划投资额比较, 分析差异原因, 以便及时采取组织、经济、技术等防止类似的原因再次发生, 平时应由业主定时召开例会, 汇报完成投资与进度情况, 布置下一步投资与进度计划, 直至整个工程全部竣工, 以确保工程不突破预计投资额与进度计划。
2.3 工程变更时工程造价的确定与控制。
工程变更在实际施工过程中是难免的, 工程变更主要包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。由于工程变更会带来工程造价和工期的变化, 为了有效地控制工程造价, 无论任何一方提出工程变更, 均需由监理工程师确认并签发工程变更指令, 施工单位在工程变更确定后, 提出变更工程价款报告, 提供变更工程量清单, 报业主确认后, 造价咨询机构根据变更工程量计算变更工程价款, 作为追加合同款同期支付。
3、具体工程的分部造价控制
3.1 土方工程:
由于土方工程具有隐蔽性、事后无法测量性等特点, 因此在工程开工前 (尤其是附属工程) , 造价咨询机构应到现场进行实施勘察, 确定土质类别、熟悉工程开工前的现场情况, 并由业主现场委派人员提供实际标高, 并实地测量计算, 确定不同的土质、挖土深度、机械进场数量、土方外运距离、回填材料, 配合比等, 如在技术上可行, 且有多种施工措施的, 造价咨询机构应提供各种技术措施下的工程造价提交建设方确定。
3.2 桩基工程:
如该工程有桩基工程, 造价咨询机构应向建设方提供各种顶制桩的市场价格和质量数据。并针对打桩工期合理确定打桩机械。
3.3 地下室及基坑围护部分:
基坑围护有多种方法, 造价咨询机构将根据不同的施工方法编制预算, 使建设方选择合理价优的施工方法。该部分工程量采用图纸计算和及时实地测量方式确定。
3.4 墙体工程和柱梁工程:
根据图纸计算, 并每个月进行实地测量, 并由监理部门共同签字认可后, 套用定额结算。结算时注意墙面、柱梁的粉刷材料类型。
3.5 楼地面工程:
该部分工程量以实测为主, 注意实际施工是否做分割缝、嵌缝等, 地面工程采用的图集做法的, 应跟图集做法对照, 按照实际做法套用不同定额, 使造价更趋合理, 为甲方控制造价。
3.6 屋面工程:
现场测算屋面的找平层材料厚度, 最主要是屋面防水材料的做法, 协助建设方对防水材料的单价进行控价。现场实测工程量。
3.7 钢筋工程:
在各分部钢筋绑扎好、浇注砼前, 造价咨询机构应派人进行实地测算, 计算出各分部钢筋用量明细。每个月根据工程进度确定钢筋用量, 作为甲方采购钢筋的依据;
3.8 水电、通风和消防工程:
向甲方提供所需设备和器材明细数量, 并向甲方提供各厂家的实际报价供甲方参考确定, 工程量以实地测量与图纸计算相结合, 并在隐蔽工程结束前与施工单位确认工程量, 使工程量更趋合理。
3.9 水电和消防等安装工程在施工过程中应注意与土建工程密切配合, 如挖填土方、预留孔洞套管等, 避免不必要的重复施工及开凿墙洞。
安装工程中的一些吊托支架, 施工单位应提供详细制作安装图纸, 便于最后结算。消防工程中的系统调试应注意是施工单位还是设备供应单位来调试。
3.1 0 装饰工程:
在装饰工程中, 造价咨询机构应针对不同的装饰设计提供预算, 由于装饰材料新品种多, 价格上下浮动的区间大, 因此造价咨询机构编制的工程量清单会尽量明确材料的品牌和厂家, 确定工程材料的品种和数量, 最主要的选材和隐蔽工程中投入精力, 在材料的选用上, 尽量协助建设方采用合理的材料, 在达到同样效果的情况下, 尽量采用常规材料。
4、竣工结算
该阶段是工程造价确定的重要阶段, 由于该工程为全过程跟踪审计, 造价咨询机构掌握了大量的第一手资料, 可使工程造价更加严格、合理、公平。
摘要:建筑工程造价的全过程的工程咨询服务, 包括项目的工程概算、工程预算、招标代理、工程造价事中控制、工程结算和工程决算、工程合同管理、支付索赔管理等内容。
关键词:工程造价,全过程,咨询服务,管理
参考文献
[1]佘健明, 等编著.工程咨询概论.中国计划出版社, 2007
全过程工程咨询 篇2
关键词:工程造价;咨询单位;造价控制;造价管理
现如今,工程造价咨询行业不断发展,作为基本建设项目主体之一的工程造价咨询业,也在近几年逐步得到了发展,并渐渐地引起了投资主体有关人员的重视。由此造价咨询单位应根据自身特点,有效地利用专业、技术的方法有计划地控制资源、造价、利润和风险,并使之贯穿于整个建设项目的始终,扩大咨询服务面,在探索实践中积极参与造价管理的各个阶段,全面建立和完善全过程造价管理的程序、规范服务内容,在本人看来,成本资源企业要结合具体的状态,延伸咨询活动的规划,在探索中切实的参加到成本管控的多个时期,综合的布局成本管控的步骤以及规定等,而且开展好有关资料的规整工作。
1、关于决策和设计时期
一般而言,對于投资的预估来讲,它是投资时期非常关键的造价内容。成本资源机构在开展预算的时候,要关注如下内容,第一,重视资料的聚集。所谓的估算指标,具体的是说编制工作的关键参考内容,除了目前已经具备指标之外,要结合具体情况积极地修正,进而体现出其全面性以及综合性特征。第二,要确保其编制活动合理,合理的分析各个时期的利润和面对的不利现象,并且提出一些应对方法,确保精准有效。
目前,对于拟建的工程,当其明确之后,就要积极地开展设计活动,它是成本管控的关键内容。工程设计的好坏,对于成本有着非常高的影响,其关乎到时间等要素。对于这个内容,在本人看来,设计时期的成本管控活动应该关注投入活动,要细致的设计,降低变更的出现几率,将活动的中心放到建设时期之中,特别是关注设计内容,要有预见性。此类控制要确保将技术和经济有机的融汇到一起,而且要存在于设计的总体时期,也就是说从最初的方案一直到后续的建设图方面的内容,进而为项目的投资打下坚实的根基。
在工程开展时期,业主非常的关心投标以及结算等内容,没有关注概算相关的工作。它是设计信息的关键构成要素,很多技术水平不是很好的设计机构一般不具有概算内容,此时就导致业主对设计内容的价位没有明确的思想,比如,我市的一座多层工业厂房,在施工结算审计时才发现由于设计檐高刚好达18.05m,此时项目的类别就增加了。但是业主没有论述其高程等内容,在不干扰使用性特征以及品质等要素的背景之中,可以经由改变设计来把其类别降下来,进而减少成本。
2、招投标及施工阶段
首先,业主要编制好招标文件。工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序,规范和指导工程建设施工招标的各个环节,对建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行了详细的规定。由于招标文件也是合同文件的组成部分,同样具有法律效力,它是施工单位投标报价的依据,是双方签订合同的依据,也是竣工结算处理索赔的依据,按法律解释顺序它也排在前列。所以,要认真的编写招标资料,所有的因素都应该细致的论述,防止出现矛盾,进而能够积极的应对索赔等问题的出现。
第二,要开展好合约的管控活动,建设合约是项目结算以及支付资金和应对索赔等的关键信息,同时还是建设项目的品质管控等活动的重要信息。因此在签订合同时应谨慎,特别是采用费率招标时,更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费,必须把握其费用的内涵,这对于招投标双方来说都是非常重要的。在这阶段,工程造价咨询单位在业主的委托下可以完成好以下几个方面的工作:①有代理招投标资格的造价咨询单位可代业主编写、发布招标公告(书),制定资格预审条件,评标细则、进行资格预审,选择优秀的施工、监理企业等;②编制标底、工程量清单、审定标底、评标、开标;③为业主进行甲乙双方所签订合同有关造价部分条款的咨询,尽可能减少发生造价条款争议的可能。
施工阶段即是把设计变成具有使用价值的建筑实体的过程,也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。工程造价咨询单位在施工阶段要做到“严”、“细”、“准”。“严”是严把签证关,建设工程的施工周期长,签证是对施工过程的记录也是最终工程价款结算索赔的依据参与工程造价监管的造价咨询单位应严格把关,及时签证,防止施工单位巧立名目、以少报多,遇到问题不及时解决、结算时候搞突击;“细”是要求造价咨询单位的专业人员细致认真,对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录,必要时可以依靠摄影、照相等手段帮助,防止结算时的漏项、错算;“准”是造价专业人员准确地审查验工月报、签证数量、索赔价款,尽可能在最终结算时少留活口。例如,包干费用已包含二次搬运费的,有关材料的二次搬运及上下力费用就不可再重复签证,对于预算中已有的项目不得重复签证。
3、竣工结算与后评价阶段
竣工结算是工程造价合理确定的重要依据,无论是施工单位还是业主都十分重视工程价款的审核结算。同时竣工结算的审核也是控制投资的最后一个环节。在这一阶段,要求预算人员必须认真、仔细,决不能出现放松心理。并且还要与工程各有关部门紧密配合。总之,竣工结算阶段,是一项集技术与经济为一体的工作,同时也是多部门相互配合、集体力量出成果性文件的阶段,最终要完成建设单位和施工单位之间的合同关系和明确经济责任。工程造价咨询单位在这个环节都积累了较为成熟的经验,无论是工程量计算、预算定额套用、取费合理性的审查,还是变更签证、索赔条款、不可抗力因素的分析等,都能做到严格、合理、公平。除了上述内容,还有两点十分重要:一是审计报告的内容。二是审计过程中的三级复核应落实具体,不能流于形式。
后测评时期同样是非常关键的一个时期。它是对项目开展的全方位的测评,同时还是对成本管控的归纳。通常来讲,成本咨询企业应该开展三个层次活动。第一,将数据内容累计并且归纳。任何项目从开始一直到后续的使用要经历非常久的时间,会出现非常多的信息内容。作为成本咨询行业的工作者,要认真的分析此类信息,经由和具体情况的分析等,得到干扰成本的关键内容。如果有条件的话,可以设置有关的信息库,为后续的建设活动提供一些辅助作用。第二,项目的成本咨询单位要认真的关注业主以及建设和监理等相关机构的思想,要融会贯通,论述成本管控是怎样在多个步骤中合理的联系,怎样合理的应对风险,进而确保成本从被动的管控发展为主动地分析的。第三,这个时期,成本咨询企业自身的归纳意义重大,首先归纳在项目的开展时期有效控制、全面管理造价的经验。其次还要论述,在综合的控制体系中面对的不利现象,进而得到由于主观的要素而干扰到综合成本管控活动的要素,并且认真地处理。
4、强化工程造价咨询单位的监督管理措施
4.1、加大工程造价咨询人才队伍建设
要想在我国市场经济体制下获得长足发展,工程造价咨询企业一定要熟悉和掌握工程造价咨询相关的法律法规、技术职业标准,并要实时更新了解国际以及国内市场的工程造价咨询经济信息。在此基础之上,从事工程造价咨询企业也要有接受建设各方的委托,独立完成有关工程造价各个方面的业务,以此来适应不断发展跟新的市场需求。同时也要积极建立综合型的造价咨询队伍,以提供高效且物超所值的优质服务为公司的发展宗旨,树立独特的企业形象、创建出具有企业特色的品牌服务。以期在日益激烈的市场竞争当中增强企业自身的竞争实力。
4.2、积极拓宽业务范围,实行工程造价管理的全套服务
积极拓宽工程造价咨询企业的业务范围,其实就是延伸工程造价咨询企业业务的服务范围。将工程造价咨询企业工作内容拓宽到整个建设项目的全过程,工程造价咨询企业为委托方提供工程造价方面的全套咨询服务。与此同时,也要通过不断的实践经验,全方位的提高工程造价咨询企业自身的造价咨询服务水平以及服务质量,以此来适应工程造价咨询行业不断变化的市场竞争需要。
4.3、强化决策阶段管理
建设项目投资的决策控制,即在建设前期阶段进行工程项目的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书及投资估算。该阶段,建设单位为选取最具经济效益的建设方案,在决策项目开展可行性研究之初,委托造价咨询机构对拟建项目进行市场调查和投资测算、资金筹措、风险分析、项目的盈利能力及偿还能力的分析,对决策项目的选定、各项经济指标的拟定提供多个建设性方案,以便建设单位优选出最佳的性价比较高的建设单位案,在经济上对项目做出合理、准确的投资决策。该阶段是项目决策的前提和基础,对建设工程项目的造价及建成后经济效益具有决定性的影响。目前,多数建设单位此阶段都是内部研究、领导决策,尚未要求咨询机构全程參与,为咨询机构全过程成本管理留的空白。
4.4、强化勘察设计阶段管理
项目勘察设计是是对建设项目进行全面规划,体现其实施意图的过程,是工程建设的关键,对建设工程项目总造价及竣工后能否获得较好的经济收益起着决定性的作用。该阶段建设单位委托造价咨询单位协助进行造价控制,其主要工作内容有协助业主提出设计要求,组织设计方案竞赛或设计招标,组织设计方案评选;协助设计单位开展限额设计,编制本阶段资金使用计划,并进行付款控制;进行设计挖潜,用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较论证,在保证结构安全、功能达标、环保美观等基本要求基础上,进一步挖掘投资节约空间;根据初步设计规划,编制初步概算及资金流量估算表;审查设计概预算,保证概算不超估算,预算不超概算,避免建设单位因资金计划不足导致资金筹措不到位而影响工程项目建设进度。
4.5、强化招投标阶段管理
工程招投标是按市场公平竞争方式以合理低价择优选择施工企业或供应商的一种有效机制,此阶段工作结果直接影响工程建安造价。在此阶段,造价咨询单位协助建设单位制定招标计划,编制招标文件、工程量清单和招标工程拦标价;协助评审投标书,提出评标建议;明确界定包干费、风险系数等特殊取费的内容和范围,编写招标文件;协助建设单位综合考虑施工单位的信誉、人员素质、工程施工组织设计、质量保证措施等条件;特别注意施工方案对造价的影响及工程合同签订,明确工程项目的承包范围、结算方式,合同价变更的规定,材料、设备的供应方式,分包工程的管理等方面的内容,避免“低报价、高索赔”的发生,提醒建设单位注意建设工期对工程造价的影响。
4.6、强化实施阶段管理
在工程施工建设时,就需要通过咨询企业工程中各项费用明细表,例如建筑材料、机械设备、和施工队伍,工程造价咨询需要制定好各项开支预算报表,用它来严格控制工程建设开销。但是工程建设有很多不确定的因素,各方面都会影响到工程造价资金的投入和开销,包含到工程领域的方方面面,要制定合理科学的工程造价预算,就必须考虑各方面的因素。首先工程造价咨询人员需要具备专业的知识。专业的工程造价师针对工程的具体情况进行评估预算,要保证其准确性,它可以指导工程施工在准备施工的期间,工程造价咨询单位也会随时跟进到施工现场工程招标工作,在工程施工中也非常重要,它是用来判断投标者的报价是否合理也要严格审查中标者的情况,在各方准备工作完成以后,双方可以根据合同来确定最后的价格,也就是合同价合同要严格遵守相关法律法规,体现公平公正的原则和市场规定。
4.7、回访咨询和成果信息化
工程造价咨询项目完工以后需要把项目成果给顾客展示,顾客可以有一段时间的观察和体验一段时间以后,工程造价公司需要访问顾客检查项目是否达到顾客的要求、顾客是否满意等。如果在这个过程中,顾客有任何疑问或者问题造价项目公司都要解答顾客的问题使顾客满意这种回访。可以让工程造价咨询单位加强与顾客的沟通交流,对以后的发展有帮助,也可以发现很多在项目中没有发现的问题,通过解决这些问题,可以提高造价项目单位的服务质量的管理水平,如果帮助顾客处理问题到位,达到宣传公司的目的,工程造价咨询成果信息化可以通过技术实现有效的管理,对工程项目的情况进行整理为,以后工作打好基础。
5、结束语
总之,项目的成本管控是一项融合了管控以及技术和建设等多项要素的全面的工程,同时还是动态性质的。所以,其成本管控活动应该存在于各个时期之中,进而合理的开展相关的建设工作。而且,对成本开展综合化管控同样是造价领域的发展方向,是当前咨询业和市场保持一致的关键要素。
参考文献:
[1]卢迎华,杜冰.新清单计价规范下政府投资建设项目建设单位工程造价风险控制与对策研究[J].中国西部科技,2010(7):3-5.
[2]李小慧.工程造价咨询单位如何参与全面造价管理.中国新技术新产品,2009.17.
工程项目全过程工程造价控制 篇3
关键词:建设项目,工程造价,投资管理
1 前言
建设项目全过程造价管理是一种全新的建设项目造价管理模式, 它是一种用来确定和控制建设项目造价的管理方法。一个建设项目从投资意向开始到投资终结的全过程, 大体可以分为四个阶段:项目的策划和决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段、项目建成和总结阶段。建设项目全过程造价管理是一种全新的建设项目造价管理模式, 它是一种用来确定和控制建设项目造价的管理方法。它强调建设项目是一个过程, 建设项目造价的确定与控制也是一个过程, 是一个项目造价决策和实施的过程, 人们在项目全过程中都需要开展对于建设项目造价管理的工作。笔者认为, 建设项目造价的控制应贯穿上述每个阶段中, 即将各阶段的工程造价均控制在批准的投资限额内, 并随时纠正发生的偏差, 才能确保项目投资目标的实现。
2 建设项目全过程的构成
现代建设项目管理理论认为:建设项目是由一系列的建设项目阶段所构成的一个完整过程。一个工程项目要经历投资前期、建设时期及生产经营时期三个时期, 而各个项目阶段又是由一系列的建设项目活动构成的一个工作过程。
按照建设程序, 建设工程从项目建议书或建设构想提出, 历经项目鉴别、选择、科研、决策、立项、勘察、设计, 发包施工, 验收、使用等各个有机联系环节构成了建设项目的总过程。其中每个环节又由诸多相互关联的活动构成相应的具体过程, 因此, 要进行建设项目全过程的造价管理与控制, 必须掌握识别建设项目的过程和应用“过程方法”。
3 全过程工程造价控制
3.1 建设前期工程造价控制
项目建设前期, 是指项目立项、进行可行性研究的投资决策阶段。这一阶段对建设项目工程造价的控制, 在总体上起到决定性作用。建设厂址的选择、投资方案的选择以及项目在技术上和经济上是否可行, 无一不对工程造价产生重大影响, 决定着项目未来的命运, 特别是厂址选择和矿山开采项目的矿点选择、选定厂址和矿点的水位和地质情况、厂区地形和地面高程、土地价格、外部建设条件都直接影响到建设工程造价的高低、建设工期的长短以及项目建成投产后的营运成本和经济效益。
3.2 设计阶段的工程造价控制
设计方案优化程度, 设计图纸是否完整清楚, 都会影响工程总造价。在投资确定的基础上, 应该采取限额设计, 在设计的每一个阶段, 及各个专业设计时都要具有造价控制的意识。在可研阶段和初步设计阶段, 应将限额设计与价值工程中的功能分析相结合, 遵循PDCA循环的模式, 既要做到以最少的投资换取最大效益, 又要保证设计质量, 从而达到合理降低工程造价的目的。在结构设计当中, 应对不同结构方案分别做出经济分析, 根据使用功能选择最合理的结构方案, 大幅度降低工程造价。
3.3 招投标阶段的工程造价控制
工程招标投标是按竞争方式以合理的最低造价来择优选择施工企业的一种有效机制。通过投标竞争来择优选择承包商, 不仅有利于确保工程质量和缩短工期, 更有利于降低工程造价, 是造价控制的一个重要手段造价咨询单位应注意做好如下工作:协助业主制定招标计划, 充分了解业主的要求选择不同的招标方式, 使业主认识到合理的工程造价;协助业主综合考虑施工单位的信誉、人员素质、工程施工组织设计、质量保证措施等条件。由于投标企业施工方案的优劣.直接影响工程的建设安装造价, 应特别注意不能忽视施工方案对造价的影响;协助业主签定合同。合同作为贯穿整个施工过程的结算过程的合约, 是确定工程造价的主要依据, 对工程造价的控制起着十分重要的作用。初步明确工程项目的结算方式, 合同价变更的规定, 材料、设备的供应方式, 分包工程的管理等方面的内容, 避免“低报价、高索赔”的发生;提醒业主注意建设工期对工程造价的影响。业主要求的建设工期往往比正常工期大大压缩, 应让业主认识到加快施工进度来缩短工期, 会增加人力或机械设备及高费用。从而增加工程造价。所以, 与合理工期相比。延长和缩短工期都会增加造价。
3.4 施工阶段的工程建设控制
3.4.1 施工组织设计方案的论证
施工组织设计是指导施工的纲领性文件, 是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。为控制工程造价, 每一建设工程都应在保证质量的前提下, 对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析, 从中选出最能合理利用人力、物力、财力资源的方案, 从而降低工程造价。施工现场的良好管理, 施工中新技术、新工艺的采用, 都能够最大限度地提高劳动效率, 降低工程造价。尤其基础设施工程在以下方面, 更应引起足够重视一、施工方式的采用。是机械挖土, 还是人工挖土?二、施工机械的选用。是挖掘机还是推土机?三、地下水位情况。是否需要降水?是需要采用轻型井点降水.还是采用大口径井点降水?四、挖、运、回填地土、石方的运距。确定土源及余土外运的具体地点。这些内容影响工程造价的比重很大, 应统筹兼顾, 做好施工组织设计方案的论证。
3.4.2 健全设计变更审批制度
设计如有变更, 一是尽量把设计变更控制在设计阶段, 在工程施工过程中设计变更, 必然会造成浪费;二是应尽量提前变更, 因为变更越早, 损失越少;三是在每一变更设计之前, 必须进行工程量及造价增减分析, 并经原设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算, 必须经有关部门审查同意, 切实防止通过变更设计增加设计内容, 提高设计标准, 提高工程造价的事情发生。
3.4.3 严把工程结算关
工程结算将决定建设项目工程成本, 最终确定工程造价。目前, 建设工程结算管理工作中存在一些急待解决的问题:施工单位从自身利益出发.高估冒算现象比较普遍;建设单位片面压价, 侵犯施工单位合法权益的现象时有发生;社会上竞相开展的工程预、结算审查的机构混乱, 造成工程结算关口把关不严, 导致国家建设资金损失浪费严重。治理整顿建设工程预、结算审查市场.统一管理, 规范建设工程预、结算审查行为, 已追在眉睫。
3.4.4 完备隐蔽工程现场签证手续
隐蔽工程是随施工过程的进展而发生, 并在工程结算中很难掌握的项目。在基础设摊工程上.隐蔽工程占工程造价的比重很大。因建成后路面以下部分全不在视野之内, 对此, 如果缺乏完备的现场签证工作, 势必增加工程结算中的难度。为此, 应严格控制施工现场的每一隐蔽工程签证, 建立完备的隐蔽工程现场签证手续, 变事后被动控制为事先主动控制工程造价。
3.5 结算审计阶段工程造价控制
从工程造价管理的发展和改革趋势来看, 工程造价 (结算) 的审计阶段最终将消失, 取而代之的是工程造价咨询机构负责的工程造价全过程控制。但就目前来看.工程造价 (结算) 的审计阶段还将存在一段时间。在此阶段, 造价审计人员必须依据国家在一定时期所颁布的方针、政策、法规以及相关的技术经济指标对工程造价进行审计。并且通过审计监督, 保证工程造价的真实性、准确性和合法性。并对审计的工程造价文件质量负有经济和法律责任:审计人员必须恪守职业道德和行业行为规范, 遵纪守法, 秉公办事=必须熟悉并严格执行国家有关工程造价的法律、法规和规定:必须努力提高工程造价的业务水平。为工程造价的最终确定把好最后一关。
4 结束语
全过程工程咨询 篇4
当前建筑行业是市场经济的重要组成部分,企业只有能够强化对工程造价的重视程度,才能够合理进行单位管理,增加建筑企业实际获得的经济效益。当前,建筑企业在进行全过程造价控制的过程中大都以造价管理为主要模式,以法律为主要依托,采取法人制度,对造价的过程进行全面的管理,在保证建筑投资的合理性的基础上,能够最大程度提高企业所获得的经济效益,给工程造价制定明确的目标,所以建筑企业需要合理选择全过程造价作为建筑工程发展的主要方式。当前,建筑企业由于缺少对工程造价的重视程度,经常不能制定详细的工程造价方案,从而导致实际施工过程与最先的造价之间存在较大的差距,不仅影响施工效率,还会影响资金周转,影响建筑企业的发展进步[2]。
全过程工程咨询 篇5
【关键词】工程量清单计价模式;工程造价;审计
自2003年起,我国实施了《建设工程工程量清单计价规范》,这就意味着中国在工程建设的计价模式上,正逐步与国际接轨。在这种计价模式下,原有的定额计价模式发生了明显的改变,由量价合一向量价分离转变,由原有的静态式的分割管理,向动态计价的全过程造价审计实施,不仅要督促审计人员树立工程造价全过程审计的理念,还要强调关注施工现场,以促进审计工作在实践中不断完善。
一、工程量清单计价
工程量的清单计价,就是招标人或由具有资质的中介机构受到招标人委托而编制的工程量清单,其中的内容主要反映的是工程实体和措施的消耗。在招标的过程中,工程量清单被作为招标文件供投标人参考,投标人根据工程量清单上所提供的价格自主报价。工程量清单计价在计价依据上所采用的原则为“量价分离”,避免了自由竞争、自主报价中出现投标误差。作为适应于目前市场经济状况的造价管理模式,工程量清单采用了“控制量、指导价、竞争费”的管理方式,不仅是市场形成价格,而且实现了工程量计算规则的统一。
二、定额计价模式与工程量清单计价模式下工程造价比较
关于工程造价的内涵,包括两个层次的涵义,其一是工程项目建设完成后,各项消费的综合,其中所涵盖的费用包括材料费、设备的购置和安装费用以及日常管理费用等等;其二是单指建筑市场上的建筑工程承包价格。
(一)定额计价模式下工程造价的确定
定额计价模式下工程造价的确定,主要是参考了国家或者地区已经预算的定额确定定额直接费,此外,还包括间接费用、企业所获得的利润以及需要交纳的税金。工程造价的确定则为:
工程造价=定额直接费×费用定额费率+材料价差
(二)工程量清单计价模式下工程造价的确定
在工程量清单计价模式下确定工程造价,使投标人进行自主报价的时候,要结合招标文件中的工程量清单的内容进行报价,还要结合自身的施工条件和施工现场实际情况制定施工方案以及组织设计,其中还要考虑到诸多的风险因素。
(三)定额计价模式与工程量清单计价模式下确定工程造价的不同之处
1.工程造价确定上的不同。处于定额计价模式下的工程造价,是以国家或者地区已经预算的定额确定下来的,其造价实质上所体现的是社会平均价格。这种由政府定价的工程造价就必然无法适应目前建筑市场的竞争要求。处于工程量清单计价模式下的工程造价是企业定额价格,其造价实质上所体现的是企业个体价格,与目前的市场竞争机制相吻合。
2.报价形式的不同。处于定额计价模式下的工程造价报价形式,是先将定额直接费表制定出来,然后制定材料价差表以及独立费用表,此后,工程造价才会在计费程序表中体现出来。处于工程量清单计价模式下的工程造价,所采用的是综合单价形式,其中所包括的内容为工程项目建设材料费、机械使用以及管理费、人工费和利润等等。
三、工程量清单计价在全过程造价跟踪审计中的应用
在工程量清单计价模式下实施全过程造价跟踪审计,是将跟踪审计贯穿于项目全过程当中,主要审计监督的环节包括工程建设项目的立项、可行性研究、工程项目的设计、征地拆迁,以及招投标、签订合同、结算工程价款,工程竣工接受验收以至投入使用等等。由于工程建设进程中的不同环节,造价控制都会有各自的突出重点,因此,重视工程量清单计价在全过程造价跟踪审计中的应用价值是非常必要的。
(一)工程量清单编制阶段的工程造价管理
对于一个工程项目而言,编制工程量清单的时候,都要详细分析整个工程项目的各项内容,归纳出工程技术特点。但是进入到工程项目的具体实施阶段,采用这种方式就不可避免地受到局限,这就有必要對于整个的工程施工过程进行全面了解,包括工程施工方案的制定、工程施工内容以及相关的规定。目前在编制工程量清单的过程中,整个工程项目成本要获得良好的控制,就要对工程量清单中内容进行全面性的审计,才能够确保工程单位获得良好的经济效益和社会效益。对工程量清单的审计主要包括以下内容:首先,对于工程清单中内容要进行严格分析,不可以出现缺项、漏项等等的问题。其次,严格要求工程施工的内容以及技术要点,要做到内容准确、技术完整。在此,工程项目建设单位要具有一定的经济实力和社会信誉度,并能够根据工程实际调整管理制度,具有良好的分析管理控制能力。
(二)合同签订和施工阶段的工程造价管理
鉴于工程量清单计价模式下所产生的内容与施工合同规范之间存在着差异性,那么从经济利益的角度考虑,施工单位就会采取降低成本提高利润的方式,即加大工程项目成本控制管理的力度,以对施工过程中各个阶段的成本进行严格管理。进行工程造价控制,不仅要控制工程项目施工阶段的各项内容,还要采取行之有效的措施处理造价管理中所存在的问题,以提高工程项目的经济效益。
(三)工程竣工结算阶段的工程造价管理
当工程项目进入到结算竣工阶段,要有效控制工程造价,就要对工程项目各个环节的数据信息进行分析,并实施必要的控制。工程管理人员要对工程的成本以有效控制,就要按照有关规范来执行,以确保工程项目施工管理有序展开,为企业获得更高的经济效益奠定基础。
结论
综上所述,工程项目建设推行工程量清单计价模式,适应了目前建筑市场的需要,但是也必然会出现诸多的问题。为了在市场竞争中获得更高的经济效益,就要实施必要的全过程审计,以在工程项目造价审计以及成本控制当中,提高工作质量。
参考文献
[1]王楠,刘永前.建设工程造价控制与案例分析[M].武汉:武汉理工大学出版社,2005.
[2]葛怀民.建筑建设项目工程造价计价与工程量清单及财务审计技巧实务全书[J].北京:中国知识出版社,2007.
全过程工程咨询 篇6
1. 工程造价咨询机构参与全过程造价管理的五个阶段
1.1 项目可行性研究阶段与投资估算
在此阶段, 要对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致地调查研究, 对拟采用的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较, 对项目建成后的经济效益进行科学的预测与评价, 对拟建项目的技术先进和适用性, 经济合理和有效性, 建设的必要性进行全面的分析和多方案比较与综合评价后, 得出是否投资的结论性意见。它是在可靠性研究阶段依据现有的资料, 对建设项目的投资数额进行的估计投资额, 是可靠性研究报告重要组成部分, 是项目主管部门审批可靠性研究报告的依据之一, 是项目确定融资方式、进行经济评价和方案优选的依据之一, 是设计阶段编制设计概算、确定限额设计投资目标的依据之一。
1.2 项目设计阶段与设计概算
项目设计阶段与设计概算是全过程造价控制的重点。一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达75%以上, 设计概算是设计文件的组成部分, 工程造价咨询单位在设计阶段为业主提供造价咨询服务是控制建设投资的最好手段, 也是造价咨询机构充分发挥自身优势, 协助业主建立设计与施工的桥梁与纽带。在设计阶段工程造价咨询单位尽早介入, 可以在设计阶段进行计价分析, 分析资金分配的合理性, 提高投资控制效率, 会使今后的投资控制工作更主动, 造价构成更合理。在设计阶段进行投资分解, 可帮助设计明确下一步的限额设计工作, 是工程造价咨询单位参与限额设计的有效途径。
1.3 承发包阶段与合同价款的确定
实行建设项目招标投标是我国建筑市场逐步走向规范化轨道, 是我国政府加强建筑市场的管理, 与国际惯例接轨的重要举措, 实行建设工程招标投标可择优选择承包单位, 全面适度地降低工程造价, 合同价款的确定有利于规范价格行为, 使建设工程投资更加趋于合理。
1.4 施工阶段与工程结算款的审核
由于工程建设周期长, 涉及的经济关系和法律关系复杂, 受自然条件和客观因素的影响大, 导致项目的实际情况与招标投标时的实际情况相比会产生一些变化, 因此准确进行工程计量、严格控制工程变更, 及时处理工程索赔、认真按合同履行工程进度款的支付是工程造价咨询单位在施工阶段造价管理的主要工作。
1.5 竣工验收阶段与竣工结算
竣工验收:指建设工程项目竣工后开发建设单位会同设计、施工、设备供应单位及工程质量监督部门, 对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验, 取得竣工合格资料、数据和凭证。竣工结算:是指已完工程经有关部门验收后承发包双方就最后工程价款进行结算。工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算、建设项目竣工总结算。
2. 造价咨询机构在全过程中的职责
(1) 接受委托参与可行性研究阶段投资估算编制与审查工作, 尽早参与建设项目的造价管理工作。
(2) 作为造价咨询机构要参与编制或审查投资估算, 做好投资估算指标的积累, 建立工程造价的信息网络, 及时收集工程造价信息, 并对信息进行修正、补充与完善。
(3) 工程造价咨询单位接受业主的委托, 开展设计阶段的造价咨询服务工作。
(4) 对设计概算与预算进行跟踪审查, 独立地发挥自身的技术及专业优势, 充分了解业主对建设项目的要求, 对设计单位编制的概算进行审查, 对设计单位的限额设计工作进行监督管理, 严格控制设计变更, 并向业主提出有关经济方面的设计修正方案, 最终达到优化设计、控制工程造价的目的。
(5) 参与编制招标公告书, 招标文件, 资格预审文件, 评标、定标原则及办法, 对招投标过程中的有关条款进行技术咨询。
(6) 编制招标控制价或工程标底、工程量清单、审定投标报价, 对投标报价中单项报价进行比较分析, 为施工承包合同价款的确定提供依据, 对施工承包合同中的条款进行技术咨询, 避免合同条款制定不严谨, 事后涉及经济纠纷事件。
(7) 工程造价咨询单位在施工阶段要做到“计量准确”、“严格控制”、“及时处理”、“认真履行”。即进行计量时对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录, 必要时可以依靠摄影、照相等手段帮助。
(8) 在设计变更上要严把签证关, 及时审核工程进度款, 严格造价咨询程序, 没有造价咨询机构专业人员签字不得结算工程款, 同时造价咨询机构专业人员要对工程进度付款的控制负责, 要避免工程进度款超付现象的发生。
(9) 要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求, 工程是否竣工验收合格, 合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。
(10) 要检查核对隐蔽工程验收记录, 所有隐蔽工程均需进行验收, 实行监理的工程要经监理工程师签字确认, 隐蔽工程量要与竣工图相一致。
(11) 要落实设计变更签证, 设计变更要有原设计单位负责人签字, 并经建设单位和监理工程师签字, 重大设计变更要经原设计审批部门审批, 否则不应列入竣工结算。
(12) 要按竣工图、设计变更、现场签证进行工程量的现场核实。
(13) 要做到严格、合理、公平、公正。
3. 工程造价咨询机构在建设工程造价控制中的作用
(1) 工程造价咨询机构编制的造价文件准确率高。
(2) 造价咨询机构拥有众多的专业技术人员, 在可行性研究方面具备专业的知识和丰富的经验, 可贵的是他们具有丰富的造价方面的知识, 懂得如何去控制造价和测算不可预见的费用, 将可行性研究的偏差降到最低, 为项目的决策提供可靠的依据。
(3) 如果初步设计阶段即由工程造价咨询机构跟进项目的进行, 可以避免以上等原因造成的浪费, 这样才可以真正体现宏观控制、微观保证的工程造价控制理念。
(4) 如果在施工图设计阶段有工程造价咨询机构的介入, 就可以根据设计的进度, 在不影响使用功能和建筑美观的前提下, 为设计单位提供一些可以优化施工图设计而降低工程造价的合理化建议, 并同步地对钢材、混凝土的用量进行测算, 发现浪费及时修改设计, 将影响工程造价的主要建筑材料控制在合理低量;对装修材料的选用进行性价比的测算, 控制在性价比最优;在水电设计方面, 对水电系统的设计方式及水电材料的选用进行实际的测算监控, 控制在合理的低量。
(5) 责任主体明确:如出现重大误差可以有明确的责任主体, 比较业主自己的造价人员来讲可以由责任法人来承担责任。
(6) 对于承担某项工程结算审核的专业造价咨询机构来讲, 审核的重点在于对工程实物工程量、设备及材料价格、增加工程或增加费用的凭据等其真实性的判断和认定, 并根据结算阶段计价相关文件, 使建设单位投资项目的审核、计价、认定符合实际的工程造价。
(7) 在项目的具体实施当中, 如委托造价咨询机构在工程项目的施工过程中, 进行建设项目投资的跟踪管理, 根据施工合同及施工图纸、施工图预算为建设单位在造价方面进行把关:首先在合同签订过程中, 将容易造成造价增加的工程内容和费用尽可能在单价和合同条款中考虑, 根据施工图纸及施工图预算, 结合造价师的造价管理经验, 对现场施工总图布置、设备及材料运输路线、特殊工程施工方案进行优化, 大力减少辅助工程的投资。
(8) 对施工过程中的设计变更、现场签证和索赔项目, 配合监理工程师加强管理, 做到逐个变更项目质询落实, 以专业的角度、依据合同和实事求是的原则评判其合理性, 不合理的坚决不予认可;合理的亦要控制在合理的低价位, 以控制不可预见费在合理范围内。
4. 结语
全过程工程咨询 篇7
第一, 在积累资料, 尤其是估算指标方面要给予足够的重视
所谓估算指标, 指的是在对投资估算进行编制时所需要依据的数据、资料、规范等。为了充分体现指标的综合性、概括性, 在进行指标估算时, 必须不断地以实际需要对现有的指标系统及时地进行修正、更新和增加。
第二, 在对项目建设过程中及建成后的收益与风险进行合理、及时地估计的同时, 还要提出应对及防范措施, 从而保证投资估算编制的充分性、合理性。需要注意的是, 为了使估算编制的全面性、准确性、合理性得到保证, 必须采取有效措施防止过分高估。
工程建设和投资控制的关键点在项目决策确定之后便由决策转移到设计方面, 因为, 设计对工程投资和工期的长短产生着直接影响作用, 所以, 在工程全过程造价控制中, 要以设计为重点。在设计阶段, 技术与经济相结合的做法是最常用的, 主要强调的是造价控制必须贯彻在方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计等整个设计的各个阶段中之中, 并加大投入力度, 从而坚定坚实的基础于工程投资控制作用的充分发挥。
二、招投标阶段
第一, 进行招标计划的编制
在进行招标计划的编制中, 必须合理地对施工标段进行划分, 其主要依据是设计出图计划、施工计划、分项工程造价。
第二, 进行清单及标底的编制
1. 在进行清单的编制时, 要以清淡计价规范要求为依据, 同时还要对专业及部门进行合理划分, 进行详细的分部分项。
例如, 对于由五个地块组成的公园来说, 在铺地形式上每个地块都采用若干种方法, 因而, 在进行清单编制时, 要避免采用相同的工序项目汇总后来分项, 要以地块铺地形式的不同为依据来进行分项工作, 从而使施工阶段的造价控制及变更费用的核算更加方便。
2. 结合现场实际情况, 必要的措施费一定要考虑充分, 避免今后发生索赔。
例如某些市政工程不确定因素较多, 便道、排水等有些措施费用一般采取包干的形式, 如果措施项目考虑不足, 造成标底价过低, 影响投标单位的报价决策, 导致恶意压低报价中标, 施工阶段偷工减料导致工程质量下降, 或者造成施工阶段索赔增加。
第三, 编制招标文件。工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序, 规范和指导工程建设施工招标的各个环节, 对建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行了详细的规定。由于招标文件也是合同文件的组成部分, 同样具有法律效力, 它是施工单位投标报价的依据, 是双方签订合同的依据, 也是竣工结算处理索赔的依据, 按法律解释顺序它也排在前列。因此, 招标文件的编制应当非常严密而准确, 每项都要详细地写明。
三、施工阶段
施工阶段造价控制的工作重点是:制定施工阶段资金使用计划, 并按照规定的程序进行工程计量, 严格进行付款控制;依据施工合同有关条款、施工图。对工程造价目标进行风险分析, 并制定防范性对策;严格控制工程变更, 力求减少变更费用;主动协调有关各方的关系, 按合同规定及时进行已完工工程的计量验收, 合格时签发工程付款凭证, 并督促建设单位及时支付工程进度款, 避免诱发工程索赔事件;及时收集、整理有关的施工和监理资料, 为处理费用索赔提供证据;及时统计实际完成工程量, 进行实际投资与计划投资的动态比较, 并定期向有关各方报告工程投资动态情况;及时掌握国家调价动态, 合理调整合同价款。
四、竣工结算与后评价阶段
竣工结算是工程造价合理确定的重要依据, 无论是施工单位还是业主都十分重视工程价款的审核结算。同时竣工结算的审核也是控制投资的最后一个环节。工程造价咨询单位在这个环节有两点十分重要:
第一, 审计报告的内容。我们不能仅仅注重审计后工程结算的价款数字, 还有审减数, 在报告中应有分析影响工程价款的原因、审核调整的主要内容及如何控制修正工程造价的相关内容;
第二, 审计过程中的三级复核应落实具体, 不能流于形式。由于工程审计工作面广、量大, 技术质量要求高, 在审核过程中难免有计算错误, 判断偏差, 为防范审核风险, 工程造价咨询单位应确定项目负责人、技术负责人和咨询单位负责人的三级复核制度, 层层把关, 对工作底稿逐级复核, 最终能交出一份合理的竣工结算审核报告, 从而真正达到工程造价的合理确定和有效控制。
建设项目的后评价阶段也是工程造价咨询单位参与较少的一个环节。一般说来, 造价咨询单位应做好三个方面的工作:
第一, 数据资料的积累、分析和整理归类。一个建设项目从立项到投入使用经历了较长的建设周期, 产生了大量有关工程造价的数据资料。我们造价咨询的专业人员, 应认真细致地对待这些数据资料, 通过与实际的联系分析、筛选, 并得出影响工程造价的各项因素。
第二, 工程造价咨询单位应充分重视业主、施工、监理、设计单位等各方的意见和建议, 集思广益, 分析造价控制如何在各环节得到有效衔接, 如何有效防范价格风险等, 真正达到工程造价由被动控制向主动控制转化的目的, 并防止“三超”情况的出现。
参考文献
[1]钱伟平:浅析建设工程造价控制措施[J].山西建筑, 2008, 34 (5) :273-274
[2]王中山张学仁:浅谈施工企业的工程造价管理[J].山西建筑, 2009, (13)
[3]朱卫东:关于建设工程造价控制的研究[J].山西建筑, 2009, (16)
全过程工程咨询 篇8
1 工程项目建设全过程造价咨询管理的现状
全过程造价咨询是指工程项目造价咨询单位按照职责担负工程项目建设全过程造价咨询的过程, 主要是对项目工程建设中的项目设计、项目决策、项目施工以及竣工等阶段的全过程造价咨询。
在建筑行业快速发展的时代背景之下, 建设项目的全过程造价咨询管理存在这样的现状。近年来, 建设工程造价咨询企业逐渐增多, 在带来经济发展的同时, 也使得市场竞争逐渐激烈和严重, 随之出现了一系列的问题, 企业的整体素质不统一、管理不严谨、业务实施形式比较单一等, 同时国家也出台了一系列相应的文件来解决这些问题, 比如:实施企业责任制、不断完善我国固定资产的投资管理体制等。此外, 企业也有一系列的相关措施, 使项目建设全过程造价咨询的作用不断发挥出来, 促使经济效益的提高。
2 工程项目建设全过程造价咨询管理存在的问题
工程项目建设全过程造价咨询的作用不断显现, 但是在全过程咨询管理中还是存在一定的问题, 主要表现在以下几个方面:
2.1 工程项目建设造价咨询企业的整体水平比较低
工程项目建设全过程造价咨询企业的数量比较多但是整体水平都不是特别高。项目工程造价咨询问题是一项技术含量比较高的工作, 因此工程项目造价咨询企业中的管理人员应该是具备经济、管理和法律等有关知识的专业人才, 但是在实际过程中, 工程项目造价咨询企业中很少有专业人才, 造成这种现象的原因有可能是人才缺失, 也有可能是企业为追求最大利益而不断降低成本。除了人才和技术方面的问题之外, 还存在着企业资金投入比较少、企业规模比较小的问题。
2.2 工程项目造价咨询管理的监督力度不够
大部分工程项目造价咨询企业自身就存在许多的问题, 比如:企业没有强硬的技术实力、企业内部管理比较松懈、企业工作人员的责任意识不强、集体观念比较薄弱、缺乏一定的自主创新意识等。国家针对这些问题已经出台有关的法律法规, 使造价咨询企业不断法制化和规范化, 但是相关的法律法规没有真正地落实和实施, 因此, 应该加强工程项目造价咨询管理的监督执行力度。
2.3 没有一定的公平性与时效性
在目前的建筑行业中, 大部分的项目造价咨询企业受到地方政府管理部门的保护, 有政府为他们做庇护, 使造价咨询工作的公平性、公正性和时效性很难得到实现。政府和企业互利现象的存在, 使建筑工程项目中的造价咨询工作得不到有效规范。
3 解决工程项目建设全过程造价咨询管理问题的相关措施
工程项目建设的全过程造价咨询管理是一个比较复杂、繁琐的工程, 同时也是一种不断变化的过程。造价咨询管理大体分为4个阶段:工程项目的设计阶段、施工阶段、决策阶段、竣工结算评价阶段。
3.1 工程项目建设的决策阶段
工程项目建设决策阶段标志着一个工程项目造价咨询管理的开始。在这个阶段中, 工程项目的相关经济决策和技术问题都会关系着企业的经济利益, 因此, 这个阶段在整个造价咨询管理工程中是非常重要的。换言之, 研究项目的可行性是十分重要的。提出一个项目之后, 特别是被确定之后要依据项目实施地区的具体经济发展情况、当地人民的生活水平和当地的经济战略发展规划等情况对项目的可行性进行一定的规划, 在实现企业经济利益最大化的基础上, 促进国家的稳定团结和经济的不断发展, 同时提高人民的生活水平。
3.2 工程项目建设的设计阶段
工程项目建设的设计阶段是指项目工程怎样实施以及相关项目实施之后理想情况的设计, 在整体的全过程造价咨询中占据非常重要的地位, 所以, 在这个阶段中一定要科学、合理地设计。根据有关的实践调查, 项目设计阶段对工程全过程造价具有很高的影响率。因此, 工程项目的有关实施部门要加大对这个阶段的重视程度。力求实现经济实惠和最佳质量之间的统一, 也就是在工程项目建设过程中不仅要合理使用材料, 尽可能发挥材料的价值, 减少浪费, 还要保证工程项目的质量符合国家的相关规定, 与此同时工程的设计应该为人民的生活便利考虑。
3.3 工程项目建设的施工阶段
施工阶段是决定工程质量和工期的直接因素, 建材是影响工程项目的根本因素。工程项目的施工阶段具有非常重要的地位, 同时这一阶段是造价咨询全过程中比较复杂的过程。选择一种最适合工程项目的设计方案, 不仅可以保证工程的质量, 还可以保证工程的效率和企业效益。具体的措施有:不断加强对合同规范性的管理、加强对工程施工建材的数量和质量的管理、不断完善项目实施款项的支付方式。
3.4 工程项目建设的竣工结算和后期评价阶段
工程项目的竣工阶段是一个比较复杂的过程, 它不仅要求有关的工作人员一定要认真仔细, 还要求企业内的各个部门协调合作来完成工作。同时这一阶段也是工程质量的评价阶段, 随着工程项目建设的竣工, 全过程造价也随之步入终点。
4 结语
工程项目建设的全过程造价咨询管理问题是一项非常复杂的问题, 它要求我们根据不同阶段的具体问题进行具体分析。各个单位和部门都要发挥他们的作用, 从而提高我国工程项目建设全过程造价咨询管理的水平。
参考文献
[1]常玉兵.基于全过程造价管理的工程造价咨询机构造价控制[J].中外建筑, 2013 (15) .
[2]周杨.工程造价咨询企业参与工程项目全过程造价管理初探[J].现代物业 (上旬刊) , 2012 (08) .
全过程工程咨询 篇9
1 工程项目建设造价咨询管理中存在的问题
1.1 工程设计阶段缺乏造价相关的事前管理
建筑工程在进行施工的时候施工项目种类通常很多,同时在施工项目范围也非常广,这就使得建筑项目在投资方面也会出现不同种类。现在建筑工程的投资主体多分为企业和政府,不同的投资主体在进行建筑项目造价咨询管理时候通常方式也是不同。工程造价咨询管理控制通常分为事前、事中和事后控制三个阶段。但是,工程项目建设造价管理在我国的主要发展通常都是停留在事后控制阶段,这样就使得工程造价控制在一定程度上失去了作用。在三个不同的阶段,事前控制是最为关键,但是在发展过程中很多的企业根本就没有给予充分的重视。
1.2 建筑项目招标价格与实际工程造价之间的不对称
建筑工程在进行施工以前要进行招标,这样可以使建设企业更好的选择施工方,但是很多施工企业在进行投标的时候会出现和工程造价对应不合理情况,通常是会出现偏低的情况。出现这样的问题非常容易出现招标控制价编制不合理情况。现在,在我国在招标控制方面也是存在着一定问题,在招标控制方面经常存在着不透明情况,同时也存在着业主将控制价压低情况,在这种情况下招标控制监督机制也是非常不健全的,这样就会导致在招标控制中存在问题无法得到更好的解决。业主为了获得更多经济利益将招标控制价压低,施工企业在市场竞争机制下为了获得工程施工权,不得不再将招标控制价进行压低,在工程招标价压低以后施工企业只能在施工过程中去想办法弥补出现的问题。现在,造价行业在发展过程中是非常缺乏专业人员,同时也是非常缺乏具有实践经验人员。很多的工程造价人员在专业性和经验方面是存在着一些欠缺,这样就使得很多的造价员在工作中对施工图纸和施工流程都是比较陌生,在进行招标控制设计的时候也是存在着很多问题,只是根据施工图纸来进行工作,这样在造价方面对实际施工情况是不了解。
1.3 工程施工阶段造价咨询管理控制不力
施工方和业主在项目施工前要进行相关合同的签订,在合同中对一些问题是有明确规定。通常在合同中是会明确施工过程中的造价控制负责方,同时对施工监管单位也是明确的。如果建筑工程的投资主体是政府,那么在施工中监管单位和咨询管理单位在一定程度上是有一定行政色彩。同时,政府投资项目在一定程度上会受到政府行政干预,这样非常容易导致监管单位在进行控制时候出现对工程造价变化无法及时进行控制的情况,这就使得监管单位在工作中要在政府的领导下进行工作,使得监管单位的真正价值无法得到体现。施工阶段的工程造价通常是在工程中标以后的施工准备阶段,这也是事前控制,因此,一定要做好施工组织设计方案,这样能够更好的节约工程造价。现在很多的施工项目出现了挂靠情况,在这种情况下使得施工单位在工程造价方面无法更好的进行优化。
2 规范工程项目建设造价咨询管理的几点建议
2.1 前移造价控制关口,加强设计阶段的造价控制
设计阶段通过对建设全过程各阶段对投资影响分析可以看出,初步设计阶段对投资的影响约为20%,技术设计阶段对投资的影响约为40%,施工图设计阶段对投资的影响约为25%。由此可见设计阶段控制工程造价的重要性。在设计阶段,应合理选定工程的建设标准、设计标准,贯彻国家的建设方针。积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料,优化设计方案,编好、定好概算,使设计概算控制在投资估算范围内,并将初步设计概算作为建设项目工程造价的最高限额,施工图预算不超初步设计概算。由此看出在设计阶段推行限额设计非常必要。
2.2 加强招投标的监管力度,进一步完善招投标过程
合理编制招标控制价,政府有关部门要及时主动的监督招标控制价的编制,维护市场公平,对于随意压低工程招标控制价的单位予以重罚。发布招标控制价时不能只发布总价,必须公布各分部造价及个清单子目的单价,做到招标控制价无论从程序上还是从内容上都是公开透明的。其次造价咨询公司的执业质量需要不断提升,招标控制价的编制必须要有造价工程师把关,谁签章谁负责,一旦招标控制价的编制问题导致出现大量的合同索赔,那么编制招标控制价的咨询公司和签章造价工程师都要承担连带责任。
2.3 工程项目施工阶段严把造价管理关,优化施工组织
进行施工方案审核时一定要严格仔细,权衡比较合适的设计方案,筛选其中最为合理优秀施工方案,从而为后续对施工创造良好的先决条件,从而可以有效的减少由于方案不合理或者没有必要措施的实施给工程带来额外成本支出费用。对于施工的进度一定要按照预先计划进行实施,保证施工和负责的任务可以按照规定来按时完成,从而有效的减少返工或者赶工所带来费用支出。合理进行施工顺序安排,在保证工程可以定期完成前提下,通过对非关键工序线路进行有效调整,来使得资源实现最优化的配置,从而降低工程的建设成本,使得人力、物力等资源可以在实际情况中得到合理优化配置。
2.4 学习、引进国外先进的工程管理模式
对于我国来说,首先实行项目法人制,项目法人对整个项目的成本和效益负责,这样从很大程度上遏制项目决策随意造成的浪费。其次推行限额设计,要严格把握好设计图纸的质量,加强监督和管理力度,将以图纸为核心的作用发挥到极限。
3 结束语
工程造价在一定程度上能够更好的反映工程项目建设双重效益,为了实现工程项目科学管理和控制一定要做好工程造价工作。工程造价通常是一个工程项目所需施工费用,对工程造价进行科学的控制是一项非常专业工作,同时也是技术性要求很高工作。施工企业为了获得更多的经济效益,一定要重视工程项目建设造价咨询管理工作。
参考文献
[1]王政.建筑工程造价存在的问题及对策[J].2011(3).
建筑工程全过程造价控制 篇10
摘要:建筑工程造价是衡量建筑工程项目的-个重要的经济技术指标。文章阐述了建筑工程全过程的造价控制,以实现预期投资目标,以降低建筑成本,充分发挥投资效益。
关键词:建筑工程;全过程;造价控制
建筑业作为国民经济的支柱产业之一,关系到国计民生,历来受到党和各级政府的高度重视。伴随着中国经济的快速发展和社会文明的进步,我国建筑行业得到了快速的发展,并对我国的社会发展作出了重要贡献。工程造价的控制是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理,任何环节都缺一不可。为了实现预期投资目标,充分发挥投资效益,只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。对于建设项目,项目的全过程造价控制是一个非常重要的过程和步骤,做好项目的全过程造价控制有利于提高施工单位的经济效益和降低项目的工程造价。
一、建筑工程造价控制的含义
工程造价的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在工程建设的各阶段,采用一定的方法和措施,把建筑工程造价的发生额控制在合理的范围或核定的造价限额以内,以求合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。工程项目建设过程是一个周期长、资源消耗量大的生产消费过程,受各种因素的影响和条件的限制,工程造价限额的确定是随着建设项目各个阶段的深入,由粗到细分阶段设置,由粗略到准确逐步推进。投资决策阶段的投资控制数是整个项目决策的重要依据之一,一经批准,投资控制数应作为工程造价的最高限额,设计概算不得超过投资控制数。工程造价控制应该贯穿于项目建设全过程,但是必须突出重点。做好设计阶段的造价控制至关重要。如地处上海市中心的 66 层的恒隆广场,结构工程师提供了上部结构的三种结构体系。造价顾问公司根据上海建筑市场造价行情对上述方案作了造价成本分析,结果是全钢筋混凝土结构在造价上具有明显优势,造价分别比全钢结构节约 3 4 %,比钢一钢筋混凝土混合结构节约 28%,同时通过建筑功能和造价方面的进一步探讨,最终成为业主的首选方案。
二、目前工程造价全过程控制存在的主要问题
1、建设单位与投资决策主体不一致
当前我国工程建设主体以国家为主,项目所有者,通常不是真正意义上的投资者,投资者的经济利益不能直接反映在工程造价。业主本身对项目成本控制不是很关心,甚至很多单位也希望通过各种途径提高造价以满足私利,从而导致经济资源不能优化配置。
2、投资阶段出现的决策不合理
工程造价控制的源头是投资决策,是控制工程造价的首要前提,如果一个项目的早期决策阶段出现问题,不论后期的施工阶段多努力,后期也无法弥补损失。一直以来,建筑工程的建设中往往存在投资膨胀的现象,造成工期延迟,工程造价越来越高。主要表现在,工程建设前期只能根据决策者、专家们借鉴已完成项目的工程造价进行估算,建设前期缺乏确定工程造价的重要依据;为了能使项目尽快通过批准,有意压缩投资,人为地降低概算。
三、建筑工程全过程造价控制的方法
建设项目全过程造价控制的内涵就是在项目投资决策、设计、发包和实施阶段,把投资额控制在批准的限额以内,随时纠偏,确保投资目标顺利实现,以取得较好的社会经济效益。在投资控制中,造价控制人员召开专家研讨评议及周密计算,改变了地基处理方式、调整了地下室楼板厚度,优化给水系统,不仅提高了功能,还节约了几百万元的资金。
1、要分阶段设置投资控制目标
工程项目建设历时长、资源消耗大,有计划的分阶段设置投资控制目标,可以通过目标控制,使投资估算、工程概算、设计预算、承包合同价更趋合理准确,真实客观的反映项目实际发生额,有效防止“三超”,达到优化配置资源。全过程造价控制可以通过以下的程序来实现:业主根据实际确定设计方案进行初步设计,监理协助业主编制投资估算报告;设计时编制设计概算,对估算进一步修正细化;形成施工图后,编制标底;招标时确定中标合同价,作为施工阶段投资控制目标,竣工验收后,审核结算,最后进行决算,确定工程总造价。由此,在项目建设全过程层层推进,使各阶段投资目标均得到较好的控制。
2、要准确计量有效控制投资目标
施工阶段的造价控制最繁复,这一阶段的工程实际效果可能会因设计图纸不完备造成实体价值的变化,最终造成工程造价的变化。因此,应严格按图纸进行施工,不随意提出变更。施工阶段投资控制关键在于准确计量,在计量工程中应加强拖工现场工程量的核验,到实地测量,统计整理准确的数据资料;对照设计图纸,审核实际工作内容;对照进度及现场签证,审核签认计量单;根据标书规定,审核材料价格是否需要按竣工调价系数进行调整。
3、要重点控制在决策设计阶段造价
项目决策正确与否,直接关系到建设的成败,关系到造价的高低和投资经济效果的好坏;而合理、优秀的设计,可以缩短建设周期,保证工程质量,降低造价,提高经济效益。因此,要把项目全过程造价控制重点放在决策和设计阶段。
4、要加强全过程的合同管理
工程项目的合同是工程承发包双方必须遵守的文件,是发包人和承包商之间行为的唯一准则。建设项目的过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,为了便于工程建设过程中各方经济关系的建立,满足项目管理的要求,实现造价控制的目标,应该根据工程建设阶段设立不同阶段的合同管理目标。
四、实施阶段控制
合理的施工组织是施工阶段工程造价关键部分,为了合理确定工程造价,计价必须准确。造价员应对工程量清单、定额子目、造价计算程序熟练掌握。另外,造价员要经常到现场了解施工情况,掌握工程动态和价格动态,提高计价的准确性。
1.实施阶段应注意的问题(1)设计变更及现场签证制度不完善,会造成工程造价失控,严重时会导致管理混乱,工程纠纷。
(2)索赔是施工中经常发生的现象,产生索赔的原因有:不可预见的自然和地质灾害、建设单位不正当终止工程、工期延误、通货膨胀原材料价格波动、合同条款有歧义或错误等。
(3)工程款结算。现行的结算方式有:月结、分段结、竣工一次结。无论以何种方式结都应满足质量合格。
2、应采取的措施
(1)合同科学合理,严格工程预算。(2)严格甲方提供设备、材料的管理。(3)规范变更程序。
五、竣工结算控制
竣工结算是工程控制的最后一关,工程竣工结算是一项繁琐而精细的工作,需要一定的专业技术知识和较高的造价业务素质。需要对工程量、单价、费用进行结算。竣工结算的控制方法主要有:全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等等,在具体的建设工程项目中通过采用不同的方法使得结算更加准确细致,保证工资投资的价值最大化。
结语:由此可见,建筑工程造价的控制是一项系统工程,它贯穿于工程项目建设的全过程,从决策到投产使用中的每一过程都要进行严格的控制,与基本建设的每一个阶段都紧密相连。做好工程造价控制,就能有效地利用投入建设工程的人力、物力、财力,以尽量少的劳动和物质消耗,取得较高的经济和社会效益。工程造价是建设工程重要组成部分,通过对建设工程各个阶段进行有效的造价控制是保证建设工程项目获得更好的经济效益和社会效益的前提,希望在以后的工程中有一定的借鉴作用。
参考文献:
[1]薛惠芹.建设单位工程造价管理的重要性[J]. 山西建筑,2004(10).
[2]龚维丽.工程造价的确定与控制[M].北京:中国计划出版社,2000.
全过程工程咨询 篇11
1 工程造价管理现存问题
1.1 成本控制管理意识滞后
我国建筑工程建设单位对于工程项目的建设管理的主要关注点仍然停留在过去所注重工程质量、进度方面, 对于成本控制管理的重视度程度远没有达到目前发展的速度、高度的应有要求。因此, 我国建筑行业的造价管理工作滞后意识, 管理体系的不健全, 不但不能实现成本控制的目标, 也不能缩小与世界先进水平之间的差距, 更影响着我国建筑业的健康发展。
1.2 造价管理人员专业能力有待提升
现有的造价管理人员从思维和管理手段方面分析, 都要不断学习新知识、练就新技能以满足现代建设工程造价的管理服务要求。当今时代是一个信息时代, 想要有效达成造价管理的基本目标, 最快、最全、准确度最高的掌握相关信息是造价工作人员的首要任务。对大多数造价管理人员改变沿用传统的管理手段进行数据分析统计, 进而切实有效地掌握工程的真实成本, 实现建设工程项目各方的共赢局面。
1.3 监督审计严格程度有待加强
我国已经先后出台了相关的法律规范, 对工程项目的造价管理工作提供了相应的依据, 同时也对造价人员的工作职权作出了规范制约。但是在实际工程项目建设过程中监督审计工作并不能有效展开, 对法律规范存在侥幸和排斥心理都常有发生, 导致监督审计工作的落实难到位, 甚至造成建设投资的浪费。这一状况的解决也都迫在眉睫。
2 工程造价咨询单位参与工程造价全过程管理服务的意义
针对目前我国建筑行业存在的工程造价管理问题, 必须采取一定的方法措施予以解决, 改善造价管理, 降低工程成本, 提升工程效益。因此, 工程造价咨询单位参与到了工程全过程造价管理中来。
利用咨询单位对工程造价进行全过程管理, 能够对工程项目的投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算、交付使用后的工程决算进行实时跟进, 分析相关数据、环境条件和建设要求建立数据模型。为各阶段出现的各类影响因素提供管理解决方案的意见。更好的服务于建设工程项目, 实现自身的存在价值。下面笔者将具体分析工程建设各个阶段咨询单位的参与方法。
3 工程造价咨询单位在工程全过程造价管理服务中的参与方法
3.1 决策阶段
工程项目决策阶段的成本投入对于工程总成本的影响相对较大, 这一阶段需要对工程项目进行总体造价估算, 并针对工程项目的预测效益决定是否投资, 这需要咨询单位针对投资利益进行分析预测。
咨询单位接收到来自投资方的委托以后, 需要对投资成本进行估算, 具体工作内容包括:首先, 收集工程项目相关的工程造价资料, 包括项目建设规模、资源储备状况、施工技术选择、环境保护措施等等, 这些资料信息要保证全面及时, 根据实际状况实时更新;进行科学合理地估算, 工程项目建设期间很难一帆风顺, 所以在进行成本估算的过程中应当将风险因素考虑在内, 同时对遇见问题需要花费的解决问题所需成本进行同步估算, 最后计算出工程项目收益。
3.2 设计阶段
工程项目决策之后, 决定工程成本的主要影响因素就转变为了设计方案, 设计方案将通过投资和工期直接影响工程造价。咨询单位参与该阶段的造价管理首先应当充分掌握投资方的建设要求, 对设计人员提出的设计方案进行合理评估并进行造价预算, 保证设计方案能够满足投资方的建设要求, 同时预算成本控制在可接受范围之内。对比各个满足要求的设计方案, 最终选出更为合适的方案。另外, 针对投资方的设计合同, 咨询单位也可以提供一些建设性的意见, 实现有效的造价控制管理。
3.3 招标阶段
咨询单位可以在投资方编制招标文件的过程中提供帮助, 参与到造价管理中来。首先, 为招标计划编制提供帮助, 编制计划通常需要参考工程项目的设计方案和施工流程, 合理控制工程成本;其次, 对清单和标底进行预见性编制, 根据清单的计价要求合理划分不同领域不同部门的造价, 保证后续造价控制更加细化和明确, 对于施工阶段可能出现的问题所花费费用考虑在内, 避免出现不必要的索赔款项;最后, 编制完善的招标文件, 招标文件中需要明确提出甲方的要求, 编制过程要保证严密性和准确性, 避免出现漏洞。
3.4 施工阶段
工程项目实际施工往往需要花费较长的时间, 这个阶段对于工程造价会产生不良影响的因素非常多, 一旦某个环节出现问题, 很可能会导致预算超标。这一过程中咨询单位应当对工程设计变更进行有效控制, 保证变更合理;对于施工现场所涉及到的资料以及数据进行详实记录, 做好现场签证;施工用的材料要做好询价, 避免出现材料成本过高问题。
3.5 竣工阶段
竣工结算对于施工方和投资方来说都非常重要, 双方对于该阶段的造价审计结算工作比较重视。咨询单位需要在这个阶段合理计算工程量, 审查变更签证、索赔条款、预算定额和不可抗力因素, 对工程项目进行评价。对工程项目进行评价事实上也是对全过程工程造价控制的总结分析, 具体评价工作内容应当包括:整理分析所有的相关数据资料, 建立数据库;综合投资方、施工方和监理方等多方意见评价造价控制成果;对自身工作成果进行总结, 找出导致造价管理受到不良影响的主观影响因素, 对其加以克服。
4 结语
工程造价关系着投资方、施工方以及监管单位等多方的经济效益, 工程造价咨询单位应当在全过程造价管理中充分发挥自身的作用, 有效控制成本, 提升工程效益。
参考文献
[1]杨蕴, 倪林.浅谈工程造价咨询单位如何参与全过程造价管理[J].四川水泥, 2015 (1) .
[2]季威.工程造价咨询单位参与全过程造价控制探析[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2014 (8) .
【全过程工程咨询】推荐阅读:
工程全过程07-04
工程项目全过程咨询11-16
全过程监理公路工程05-11
工程全过程投资管理05-18
工程造价全过程控制08-10
工程造价全过程管理05-10
工程造价的全过程管理08-14
全过程控制工程造价论文09-02
需求工程过程10-11
房建工程施工全过程管理的探讨论文08-09