现代咨询企业（通用3篇）
现代咨询企业 篇1
摘要：现代档案咨询服务作为一种新生事物, 是随着档案中介机构的产生而发展起来的, 它区别于传统档案咨询服务简单的服务模式, 发展现代档案咨询服务对于促进整个档案事业的发展有着积极的理论与现实意义。
关键词：现代档案咨询服务,传统档案咨询服务,档案中介机构
档案咨询服务发展到今天, 如果从服务类型上划分, 存在着两种咨询服务形式, 它们分别是传统档案咨询服务和现代档案咨询服务, 两者之间既相互联系又有很多不同之处。
一、档案咨询服务的现状
由于受到传统观念和技术条件的影响, 长期以来, 我们把档案工作的重心仅仅放在有关档案的基础性工作上面, 比如档案的收集、整理和保管。由于长期对档案工作的安全性和保密性过多关注, 导致慢慢形成了一种安于现状的观念和墨守成规的档案管理服务意识。甚至导致有一些档案服务人员在认识上存在误区, 认为档案工作仅仅就是一些基础性工作, 比如整理档案文件, 只要是案卷整理的美观整齐, 同时保管妥当和方便利用就算做好了本职工作, 缺乏市场竞争的观念和对进一步提升服务质量的意识。综合来看, 档案咨询服务主要存在以下三个方面的不足。
1. 服务观念滞后。
由于档案馆的现代档案咨询服务项目较少, 导致档案服务人员普遍缺少一种市场竞争意识, 随之而来的就是有关档案的服务方法与服务意识不能满足咨询用户的需求, 也很难适应新形势的挑战。尽管目前大多数档案馆都进行了技术升级, 很多都装配了电子档案管理系统, 因此大大提高了档案的利用效率, 在一定程度上也提升了咨询用户的满意度, 但是由于现代档案咨询服务项目数量相对较少, 导致其用户需求还是相对集中在简单的档案整理和查阅上, 从而导致其服务水平难以得到提高, 档案信息资源的利用效率也随之降低。
2. 服务方式简单。
在服务方式上, 由于经费和技术条件的制约, 档案馆难以开发出方便快捷的针对客户咨询服务的专业软件, 大部分的档案馆网站只能提供比较常规的问题咨询, 例如查档须知、简单问答等。现实表明, 很多档案馆几乎没有开展过有针对性、专题性的高层次的咨询服务, 开展过现代档案咨询服务的档案馆更是寥寥无几。从服务效果的角度来看, 在采用BBS等咨询服务方式时, 大多数档案馆网站对咨询问题基本能做到回复及时, 态度认真, 但是也有个别档案馆网站网页内容更新缓慢, 影响了服务效率, 从而影响了咨询用户的满意度。
3. 服务对象单一。
在服务对象方面, 大部分档案馆把目光只锁定在其传统的档案咨询用户上面, 而对其潜在的、庞大的社会用户重视力度不足, 加之自身又缺乏宣传和人们对档案工作传统观念的影响, 从而导致档案馆丰富的馆藏资源得不到充分有效地利用, 也使得档案馆的社会服务职能得不到有效发挥, 最终影响其自身服务效益。档案馆作为档案咨询服务链中的重要一环, 不但要为其传统档案咨询用户服务, 还应当审时度势, 把向社会传递有效的档案信息作为今后开展工作的重点, 因为只有这样, 才能更加充分地体现档案馆在档案咨询服务链中的重要地位。
二、现代档案咨询服务
1. 档案中介机构简介。
档案中介机构是提供现代档案咨询服务的相应机构, 档案中介机构是社会分工高度发达的产物, 是利用其自身所拥有的设备、技术、人力资源等为社会提供档案管理服务和档案事务服务等的中介组织, 它是自主经营、自负盈亏的, 实行独立核算的法人, 这点与传统意义上的档案行政管理部门的附属机构 (档案馆) 还是有很大区别的。档案中介机构提供的服务范围很广, 种类多样, 主要包括档案事务服务和档案管理服务。档案事务服务主要包括承接各类档案科研课题并推广其成果、组织培训和研讨、部分或者全程承办各种档案事务活动服务、档案信息资源的编纂开发, 相关行业的服务, 如咨询服务、文件或档案数字化服务、档案文件管理系统开发等。档案管理服务包括如文件或者档案的保管、规划文件或者档案管理、档案法律法规和信息咨询、文件或者档案的价值鉴定和资产评估等。
2. 现代档案咨询服务类型。
现代档案咨询开展的服务类型主要包括: (1) 管理决策服务。其主要服务内容是档案事务中的宏观发展问题, 包括档案工作发展战略和档案事务管理模式等方面的咨询。比如提出客观可行的论证报告或者意见建议等, 这些可以为领导提供决策参考。 (2) 管理咨询服务。其主要服务内容是一些具体的档案管理事务, 包括但不限于传统的档案咨询服务的一些内容, 如档案材料的形成、整理、验收、达标升级等各个方面。 (3) 专业咨询服务。其主要服务内容是有关档案事务专业问题的咨询, 如档案利用中的有关问题, 包括档案法律问题、知识产权归属问题等。 (4) 科研咨询服务。为了承担某项档案专业课题研究, 档案咨询服务机构可与有关单位合作, 根据开展研究的需要, 组织档案咨询服务人员进行调查研究, 举办学术讨论会, 参与课题评审等。
三、现代档案咨询服务的价值分析
1. 档案咨询服务市场的迫切需要。
随着咨询用户的档案素质的不断提高, 其对档案信息资源的需求和要求的随之增加, 而这些需求和要求是其他类型的咨询服务所不能满足的, 但这正是现代档案咨询服务所开展的服务内容。同时, 由于档案咨询服务自身所拥有的独特性和档案工作的系统性, 使得现代档案咨询服务相比于其他类型的咨询服务更加具有针对性和可靠性。如果能够充分利用档案咨询服务自身所拥有的这种独特性, 提高服务层次, 开展特色档案咨询服务和高科技含量的知识服务, 必将提升档案咨询服务市场的整体水平。现代档案咨询服务不仅可以单独开展咨询服务, 如向咨询客户提供档案法律咨询服务、档案科研项目咨询服务、工程项目档案咨询服务等, 并且还可与其他单位组织合作, 合作承担大型综合性咨询项目, 主要负责提供辅助管理决策性咨询服务。因此, 开展现代档案咨询服务, 是档案咨询服务市场的迫切需要。
2. 助力档案机构战略发展。
经过长时间的发展, 档案中介机构运行机制越来越产业化, 而现代档案咨询服务的产业化趋势也是不可阻挡, 而产业化的核心和评价依据是规模化与市场化。只有进行产业化的经营, 现代咨询服务的成果才能快速地转化为现实利润, 从而形成良性循环, 促进母体机构的发展, 这本身也是现代档案咨询服务存在与发展意义所在。市场化和规模化是现代档案咨询服务最重要的两个特征, 在档案咨询服务中引入有偿服务, 把现代档案咨询服务成果快速转化为现实生产力, 逐步实现现代档案咨询服务的产业化目标, 有助于活跃档案工作机制, 有助于激发档案服务人员的主观能动性, 有助于档案机构的战略发展。
3. 档案工作社会化的要求。
档案事业要实现的一个重要目标就是档案工作社会化, 而现代档案咨询服务由于具有市场化的特征, 所以开展现代档案咨询服务必将是实现档案工作社会化的一个有效途径。现代档案咨询服务凭借其市场化的运作方式和积极主动工作方式会有效地带动档案服务人员增强服务意识和档案工作社会化。同时, 开展现代档案咨询服务意味着会有广泛的社会接触面, 加之服务成果具有高知识含量, 所以这也是让社会认识与了解档案工作的有效渠道。另外, 更重要的是开展现代档案咨询服务可以有效促进档案信息资源利用的社会化, 档案咨询服务人员在充分调研的基础上, 对档案信息资源及其他信息资源进行加工提炼并进行整合, 然后通过现代档案咨询服务这个窗口将服务成果最大程度地传播于社会的各个层面, 能进一步提高档案信息资源的共享程度, 从而逐步实现档案工作社会化。
4. 促进档案事业单位的改革。
改革开放三十多年来, 档案部门进行了大刀阔斧地调整与改革。为了强化执法监督职能和拓展社会服务职能, 对档案局与档案馆实行了合二为一, “局馆合一”的做法在一定程度上提升了档案咨询服务的整体水平, 因为档案行政管理部门可以从大量的繁琐的基础性事务中脱离出来, 可以集中精力开展更具创新性和更具知识含量的服务性工作, 同时做好统筹规划和宏观调控。而一些规模大信誉好的档案中介机构有着多年的市场化经验, 积累了管理经验和技术经验, 在现代档案咨询服务这方面更是走在前面, 而这些优势恰好可以配合档案行政管理部门开展一些新的工作领域。档案行政管理部门吸收借鉴档案中介机构在开展现代档案咨询服务方面的经验, 有助于其实现拓展社会服务职能的目标。因此, 开展现代档案咨询服务会有助于促进档案事业单位改革。
现代档案咨询服务作为档案咨询服务未来发展的方向, 以其高知识含量、高服务标准、高经济效益得到了社会广泛的关注和认可。作为档案咨询服务市场的一个重要组成部分, 现代档案咨询服务不同于以往的传统档案咨询服务, 它以其独特的服务理念和运行机制为档案工作开辟了一个全新的领域, 它的水平是现代档案咨询服务工作发展程度的重要标志。因此, 我们的档案工作要适应新形势的要求, 逐步改变传统档案咨询服务的那种低效、单一、滞后的服务方式, 不断拓展档案工作的社会服务职能, 提高服务层次, 充分发掘档案信息资源的功能与作用, 共同促进我国档案事业的新发展。
参考文献
[1]赵莉.发展现代档案咨询服务的可行性分析[J].北京档案, 2007 (5) .
[2]韩秀林.搞好档案咨询服务途径和方法[J].科技情报开发与经济, 2002 (5) .
[3]赵莉.档案工作社会化与现代档案咨询服务[J].档案时空, 2004 (4) .
[4]聂丹.不同机制的档案咨询服务机构的发展比较[J].山西档案, 2008 (4) .
[5]张维迎.博弈论与信息经济学[M].上海三联书店.上海人民出版社, 1996.
现代咨询企业 篇2
一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）
1、一般情况下，中国人民银行以作为货币政策中介目标。A：货币供应量 B：利率 C：汇率
D：法定存款准备金
E：新就业单位没有实行企业年金制度
2、优化产业布局，主要利用的重大项目，优先在沿海沿边地区布局。A：国内能源和矿产资源 B：原油加工 C：进口资源
D：钢铁、有色企业
E：新就业单位没有实行企业年金制度
3、依法对证券市场实行监督管理，维护证券市场秩序，保障其合法运行的机构是。
A：证券交易所 B：中国人民银行
C：证券登记结算公司 D：证券监督管理机构
E：新就业单位没有实行企业年金制度
4、我国区域规划是以为对象编制的规划。A：特定行政区域范围内国民经济和社会发展 B：特定流域范围内国民经济和社会发展
C：跨行政区的特定区域国民经济和社会发展 D：特定领域的国民经济和社会发展 E：新就业单位没有实行企业年金制度
5、流通、消费、建设各领域各环节，提升可持续发展能力。A：资源节约和产业优化 B：资源节约和环境保护 C：环境保护和产业优化 D：产业优化和宏观调控
E：新就业单位没有实行企业年金制度
6、基本职能是对证券市场中的机构和证券的信用状况进行评定，以客观真实地反映证券发行人及其证券的资信程度的机构是。A：投资咨询机构 B：资产评估机构 C：资信评估机构 D：财务顾问机构
E：新就业单位没有实行企业年金制度
7、国家总体规划由决策。A：全国人大 B：国务院 C：中共中央
D：国家发展改革委员会
E：新就业单位没有实行企业年金制度
8、“十二五”时期，我国将科学规划海洋经济发展，发展海洋等产业。A：渔业、油气、运输 B：渔业、油气 C：油气、运输 D：渔业、运输、E：新就业单位没有实行企业年金制度
9、证券承销业务、证券自营业务和证券资产管理业务。A：分开办理，不得混合操作 B：混合操作，不得分开办理 C：严格按照拟定的优先次序进行 D：不能分开办理
E：新就业单位没有实行企业年金制度
10、国家进行宏观管理的主要依据和行动纲领，在整个国家中长期宏观经济调控体系中居主导地位的是。A：产业规划 B：总体规划 C：专项规划 D：地区规划
E：新就业单位没有实行企业年金制度
11、政府贯彻规划期指导思想和实现规划目标的核心是。A：明确规划期的主要任务 B：明确规划期的主要职能 C：明确规划期的主要方向
D：明确规划期的主要约束因素
E：新就业单位没有实行企业年金制度
12、小额贷款公司的主要资金来源不包括。A：股东缴纳的资本金 B：捐赠资金
C：来自不超过两个银行业金融机构的融入资金 D：国家划拨的资金
E：新就业单位没有实行企业年金制度
13、“十二五”时期为确保科学发展观取得新的显著进步，确保转变经济发展方式取得实质性进展，要坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的。A：主攻方向 B：重要支撑
C：根本出发点和落脚点 D：强大动力
E：新就业单位没有实行企业年金制度
14、组成和工作程序，由国务院规定，报全国人民代表大会常务委员会备案。A：货币政策委员会
B：国务院保险监督管理委员会 C：国务院银行业监督管理委员会 D：国务院证券监督管理委员会
E：新就业单位没有实行企业年金制度
15、促进总体结构优化、提高国民经济整体素质和效益的要求，发挥对全社会经济活动的总体指导和对各个宏观调控政策手段综合协调的作用的规划是。A：总体规划 B：宏观规划
C：与其他三个不协调 D：战略规划
E：新就业单位没有实行企业年金制度
16、可持续发展的主要瓶颈是。A：水资源供需矛盾突出 B：综合交通网发展规划 C：战略性新兴产业发展 D：可再生能源发展
E：新就业单位没有实行企业年金制度
17、编制国家级专项规划，原则上限的领域不包括。A：关系国民经济和社会发展全局的重要领域 B：需要国务院审批或核准重大项目的领域 C：法律、行政法规和国务院要求的领域
D：需要国务院安排国家投资数额一般的领域 E：新就业单位没有实行企业年金制度
18、下列关于“十二五”时期区域发展总体战略的说法中，针对东北地区老工业基地的是。
A：有序承接东部地区和国际产业转移，提高资源利用效率和循环经济发展水平B：加快构建沿陇海、沿京广、沿京九和沿长江中游经济带，促进人口和产业的集聚
C：促进资源枯竭地区转型发展，增强资源型城市可持续发展能力 D：在更高层次参与国际合作和竞争，在改革开放中先行先试 E：新就业单位没有实行企业年金制度
19、根据我国规划体制的基本框架，国民经济和社会发展规划按对象和功能类别分为。
A：综合规划、产业规划、地方规划、城市规划 B：中央规划、地方规划、空间规划、生态环境规划 C：经济规划、社会发展规划、生态环境规划 D：总体规划、专项规划、区域规划 E：新就业单位没有实行企业年金制度
20、下列规划方法中，不是一种独立的计算方法，而是其他各种计算方法的基础和工具。
A：速度比例法 B：因素分析法 C：定额法 D：系数法
E：新就业单位没有实行企业年金制度
21、在“十二五”时期经济社会发展主要指标中，全国总人口的属性为。A：结构性 B：预期性 C：约束性 D：决定性
E：新就业单位没有实行企业年金制度
22、西部地区以上的行政村通沥青公路。A：200，80％ B：100，80％ C：200，70％ D：100，70％
E：新就业单位没有实行企业年金制度
23、“十二五”时期，促进教育公平，合理配置公共教育资源，重点向倾斜。A：农村
B：农村、边远地区 C：边远贫困地区
D：农村、边远、贫困、民族地区
E：新就业单位没有实行企业年金制度
24、每单位的一种货币可以兑换的另一种货币的金额，或者是一种货币以另一种货币表示的价格为。A：利率 B：汇率 C：利息 D：炒汇
E：新就业单位没有实行企业年金制度
25、在整个金融体系中居主导地位的是。A：商业银行 B：中央银行 C：政策性银行 D：金融监管机构
E：新就业单位没有实行企业年金制度
二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）
1、“十二五”时期，推动重大科学发现和新学科产生，抢占未来科技竞争制高点的领域是。A：物质科学 B：信息网络 C：空间科学 D：地球科学 E：纳米科技
2、发展循环经济应当遵循的方针。A：统筹规划、合理布局 B：政府推动、市场引导 C：政府推动、公众参与 D：企业实施、公众参与 E：因地制宜、注重实效
3、有色金属、建材、化工和其他主要耗能行业的企业，分类实行差别电价政策。A：淘汰 B：限制 C：允许 D：鼓励 E：备案
4、环保、土地、安全等指标约束，调整优化产业结构。A：高耗能 B：高投入 C：高消费 D：高排放 E：产能过剩
5、国家禁止新建不符合国家规定的机组。A：燃煤发电 B：燃气发电 C：燃油发电 D：核能发电厂 E：燃煤热电
6、电网企业为收购可再生能源电量而支付的合理的接网费用以及其他合理的相关费用。
A：可以计入电网企业输电成本，并从销售电价中回收 B：可以计入电网企业输电成本，但不能从销售电价中回收 C：无法回收的，可以申请可再生能源发展基金补助 D：无法回收的，可从企业发展基金支出
E：无法回收的，可由在全国范围内对销售电量征收能源发展基金补助
7、继续推进农业饮水安全建设，任务是。
A：基本解决新增农村饮水不安全人口的饮水问题 B：普及农村自来水供给
C：积极推进集中供水工程建设，提高农村自来水普及率 D：有条件的地方延伸集中供水管网，发展城乡一体化供水 E：实现城乡一体化供水
8、下列关于战略性新兴产业的说法中，属于新材料产业的是。A：着力突破动力电池、驱动电动机和电子控制领域关键核心技术
B：大力发展稀土功能材料、高性能膜材料、特种玻璃、功能陶瓷、半导体照明材料等新 型功能材料
C：积极发展高品质特殊钢、新型合金材料、工程塑料等先进结构材料
D：提升碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能纤维及其复合材料发展水平
E：开展纳米、超导、智能等共性基础材料研究
9、关于我国水利面临的新形势，描述正确的有。
A：改革开放以来，我国水利建设取得了举世瞩目的巨大成就 B：水资源时空分布不均是我国的基本国情水情
C：水利设施薄弱仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤 D：农田水利建设滞后仍然是国家基础设施的明显短板
E：随着工业化、城镇化深入发展，全球气候变化影响加大，我国水利面临的形势更趋严峻
10、根据《促进中部地区崛起规划》，要培育等城市群增长极。A：武汉城市圈 B：中原城市群 C：长株潭城市群 D：皖江城市带 E：滇中地区
11、经过几代人的艰苦奋斗，到21世纪中叶全国基本实现现代化时，从根本上改变西部地区相对落后的面貌，建成一个的新西部。A：经济繁荣、社会进步 B：经济增长、社会发展 C：生活安定、民族团结 D：山川秀美、人民富裕 E：民族团结、边防稳固
12、下列城市中，属于综合交通枢纽衔接试点城市的是。A：北上广 B：深圳 C：青岛 D：大连
E：武汉、西安和成都
13、保障必要基础设施的用地主要包括。A：保障能源产业用地 B：保障工矿产业用地 C：统筹安排交通用地
D：合理安排水利设施用地
E：加强矿产资源勘查开发用地管理
14、东北地区扶持重点产业集聚区加快发展主要包括。
A：推进内蒙古东部地区能源重化工基地、黑龙江东部煤电化工基地和辽西北煤化工基地 建设
B：支持有条件的地区建设一批有影响、有规模的特色产业园区，加快长春汽车产业开发 区和轨道交通装备产业园发展
C：依托原材料加工基地的优势，努力发展下游特色轻工产业 D：依托北方中药材资源优势，发展现代中药(北药)产业
E：依托地处东北亚中心的地缘优势，加强与周边国家的能源和资源开发合作
15、我国国家重点生态功能区分为四种类型。A：水源涵养型 B：水土保持型 C：防风固沙型 D：生物多样性维护型 E：生态保护型
16、在有条件使用再生水的地区，限制或者禁止将自来水作为。A：城市道路清扫使用 B：城市绿化使用 C：景观用水使用 D：厕所冲洗使用 E：家具冲洗使用
17、以下重点工程，属于“十二五”时期我国拟实施的节能重点工程的是。A：能量系统优化工程 B：绿色照明工程
C：“城市矿产”示范基地工程 D：厨废弃物资源化工程 E：脱硫脱硝工程
18、国家实行有利于循环经济发展的政府采购政策。使用财政性资金进行采购的，应当优先采购。A：节能 B：节水 C：节材
D：再利用产品
E：有利于保护环境的产品
19、下列关于我国水利面临的形势中，说法错误的是。A：人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情水情 B：洪涝灾害频繁仍然是中华民族的心腹大患
C：水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要瓶颈
D：水利设施薄弱仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤 E：农田水利建设滞后仍然是国家基础设施的明显短板
20、在经济循环发展政策的政府职责中，国家鼓励开展循环经济。A：规划改革 B：宣传
C：科学知识普及 D：教育
E：国际合作
21、“十二五”时期，要建立健全价格形成机制和税费调节机制。A：创新药物 B：新能源
C：资源性产品 D：高端装备 E：新材料
22、全国土地利用总体规划纲要(2006--2020)提出的加强基本农田保护，主要措施有。
A：稳定基本农田数量 B：保证基本农田质量
C：稳定基本农田数量和质量 D：进行基本农田改造 E：加强基本农田建设
23、投资规模和在建项目投资总规模是反映一定时期投资总规模的两大指标。其中，在建项目投资总规模由组成。A：当年投资总规模 B：上年投资总规模
C：在建项目截止上年底累计已完成投资 D：下年投资总规模
E：在建项目尚需完成的投资
24、完善土地规划实施的利益调节机制，主要内容包括。A：健全耕地保护的经济激励和制约机制 B：加大对耕地的资金支持力度
C：强化节约集约用地的价格调节机制
D：逐步形成促进节约集约用地的税费调节机制 E：加强土地调查统计和监测评价
25、我国国土空间必须坚持的开发理念包括。A：根据自然条件适宜性开发 B：区分主体功能
咨询服务与现代化管理 篇3
咨询在我国是很早就有的社会活动。最早的咨询活动可以追溯到上古。在《诗经》和《尚书》的《尧典》中就已经使用“咨”、“询”二字, 传说中的尧和舜, 就有“咨询四方, 选贤进才”的实践活动。我国历代有许多咨询取得成功的著名案例。三国时刘备三顾茅庐, 采纳了诸葛亮的“隆中对策”, 并聘他为军师, 从而成就了“三分天下”的伟业。唐太宗纳魏徵的犯颜直谏, 成为中国历史上的佳话。明太祖朱元璋采纳儒生朱升提出的“高筑墙, 广积粮, 缓称王”的建议, 并招聘智囊人物刘伯温出谋划策, 同参军政大事, 创立和巩固了大明王朝。这些案例说明, 要做出正确的决策, 必须多谋善断, 善于咨询。与此相反, “力拔山兮气盖世”的项羽, 由于一意孤行, 不善于咨询, 最后不得不演出别姬悲剧。
古代的咨询, 只是一些贤明的当权者向幕僚谏臣或食客谋士征求意见, 其决策主要靠决策者个人的经验和智慧, 属于经验决策。这种决策“谋”与“断”是合在一起的, 决策者既分析研究, 又拍扳定案。这是小生产条件下的家长式的决策体制。随着经济和科学技术的发展, 在生产高度社会化的条件下, 现代决策面临着极其复杂的情况, 光靠决策者个人的经验和智慧, 就是加上个别谋士的才智, 也是难以做出正确决策的。因此, 出现了新的决策观念、决策程序和决策体制。新的决策观念是“谋”与“断”分离, 谋划依靠“外脑”, 即由智囊团、咨询机构去进行, 决策者的责任就是决断, 即在咨询机构提供的多个备选方案中选择一个满意的方案。科学决策的一般程序是, 第一步, 诊断问题所在, 确定决策目标;第二步, 探索和拟定各种可能的备选方案;第三步, 从各种备选方案中选出最合适的方案;第四步, 决策方案的执行和检查。现代科学决策体制是由决策系统、智囊系统、信息系统构成的, 在这种情况下, 就出现了独立的智力型的产业一一咨询服务业。现代咨询服务业是人类决策活动进入新的历史阶段的产物, 是现代决策体制结构中不可缺少的组成部分。
现代咨询服务业是依靠人才和智力, 从事经营活动的知识服务型产业, 也是独立的知识密集型产业。这种产业的特征是出“软件”产品, 用户通过咨询, 可以获得经济效益或社会效益, 咨询成果作为商品进入市场, 从而直接或间接地为社会创造财富。因此, 人们称咨询机构为“软件企业”, “头脑企业”、“外脑工厂”、“智囊团”、“思想库”等。因为咨询业是服务性智力活动, 通常人们把它划入第三产业, 也有人主张把咨询服务业从第三产业中分离出来, 成为第四产业, 即知识产业。
现代咨询服务业最早于19世纪出现在英、法、美等国。我国由于历史的原因, 在20世纪80年代才出现独立的现代咨询服务业, 现在正处于发展阶段。在市场经济条件下, 我国的咨询服务业必将广泛地发展起来。
决策科学化产生了咨询服务业, 咨询服务业的广泛发展必将进一步促进决策科学化。而决策科学化是管理现代化的关键。我们要向管理要效益, 就必须重视咨询服务, 实现决策科学化, 从而改善经营管理, 提高经济效益。这方面的潜力是很大的。襄樊百货公司的决策者具有现代化科学决策意识, 就胶鞋库存决策问题向襄樊市统计学会的统计咨询服务组咨询。统计咨询服务组用不确定型库存模型拟定五个备选方案, 公司决策者选择第四号方案付诸实施, 当年仅胶鞋一个商品就节约资金121万元, 增加利润11.1 5万元。襄樊市酒精厂是一个拥有现代化设备的企业。前几年经济效益下滑, 该厂领导请襄樊市统计学会统计咨询服务组进厂搞企业诊断, 调查市场供求状况, 拟定提高经济效益的对策, 实行科学学管理。经过一年的实践, 产量比上年增长43.7%, 利税比上年增长78.2%。工商企业当前面临的许多问题, 只要重视咨询, 是可以找到解决办法的。襄樊市商业协会系统前几年年平均资金周转2.82次, 每周转一次l 29天, 而系统内华洋堂商场年资金周转9.1 5次, 每周转一次只需要40天。全市商业协会系统的年资金周转如果加快一次, 可节约资金14000万元, 增加利润l 260万元。再如有些工厂、商店、旅社、乡镇企业未经可行性论证就盲目重复建设, 造成很大的经济损失, 其基本原因就是决策失误。如果注意咨询, 正确决策, 许多损失是可以避免的。
发展咨询服务业, 首先, 要把我国长期因袭的经验决策体制, 逐步转变为由决策系统、智囊系统和信息系统构成的科学决策体制, 使咨询工作成为我国科学决策的法定程序。国民经济各部门各企业可以先将各种投资项目, 新产品批量生产, 大宗商品的经营, 大额贷款等方面的咨询列入科学决策的法定程序。其次, 大力发展咨询机构, 抓紧培训咨询人员。尤其要注重发展管理咨询机构和民办集体咨询机构。要壮大咨询人员队伍, 提高咨询人员素质, 大中型企业还应培养企业内部的咨询人员, 发挥企业管理人员的咨询功能。再次, 咨询机构和咨询人员要坚持“经济建设必须依靠科学技术, 科学技术工作必须面向经济建没”的方针, 努力为科学决策提供优质服务, 促进经济效益和社会效益的提高。
参考文献
[1].统计与决策, 2005 (1-5)
[2].中国统计, 2004 (6)