效果调研

2024-05-26

效果调研(共6篇)

效果调研 篇1

近年来,我国城镇化势头迅猛,随之而来的土地利用和管理问题也逐渐显露,例如相关政府部门之间的沟通和协调不充分,导致建设项目审批程序不规范,项目质量参差不齐,土地利用混乱;留用地政策落实速度较慢,留用地不能立即兑现,影响后续工作的顺利开展;土地征收程序不规范,征地工作不透明,征地补偿标准偏低;“未报即用”违法用地数量大、范围广、发展势头较快,“不批就占,少批多占,乱圈乱占,建新不拆旧”现象较多等。这些土地管理现状损害了农民的实际利益,阻碍了土地利用规划的顺利实施,妨碍了我国的土地管理工作,及时有效地制止和改进这些问题已成为当务之急。

为充分发挥规划引领作用,破解用地制约难题,合理配置土地资源,提高土地管理效益,我国各地均出台了不少土地管理规章制度。如合肥包河区政府联合区规划分局、国土分局召开会议引导区域内建设项目转型升级工作顺利展开;杭州、上海、重庆等市依次推行了征地留用制度,规定了留用地的划拨方式及比例或面积等等。纵观上述为解决规范用地问题采取的政策措施,主要可分为四大类,即规范土地规划和管理工作,加强留用地的管理,规范土地征收和补偿制度,从严整治违法用地建设等。

各地方政府均制定了不少规范用地的政策措施,为探究这些政策措施的执行效果,本文以广州市某区为研究对象,采取调查问卷及实地走访的方式对规范用地政策措施的执行效果进行了分析论证。广州正处于快速城镇化进程中,用地需求与日俱增,由此带来的土地利用和管理问题较为严重,是我国土地问题较为突出的地区之一。本文对广州某区各村村长和国土员进行了访谈,并在各村镇实地走访,同时发放了1600份调查问卷,回收了1321份,回收率为82.6%,其中有效问卷为1281份。本次调查问卷的对象均为该区域的常住居民,以25-65岁(84.7%)、普通村民(52.62%)为主,具有一定的代表性。

1 土地规划及管理工作日趋规范

在土地利用规划编制、建设项目审批等工作中,各政府部门之间的职责多有相似之处,而各部门之间的沟通和协调不够充分,加上在利益的驱使下产生的违章建筑,土地规划混乱、建设项目质量良莠不齐的现象多有发生。虽然根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》,地方各级人民政府行政机构职责相同或者相近的,原则上由一个行政机构承担;行政机构之间对职责划分有异议的,应当主动协商解决。但在实际管理活动中,各级政府部门之间时常推脱责任,尤其是引发重大社会问题的项目更是如烫手山芋一般无人敢接手。

经调研发现,广州某区为解决土地规划及管理不规范、各部门之间沟通不充分的问题,特设立了规划国土管理联席会,就城乡规划管理和国土资源管理的重大问题定期进行审议,审议内容包括土地利用计划、重大建设项目规划选址、土地征收补偿方案等。与会成员包括与规划和国土资源有关的政府各主要部门领导,及区交通局、区工商局、供水供电部门等与当次会议审议议题相关的单位。

在对广州某区的调研中发现,该区域近50%的建设项目用地在规划选址前都需要经过联席会议会审。但仍有39.5%的村民对联席会议的开展情况并不知情,说明联席会议制度在基层民众中的认知程度稍有欠缺。

联席会议的召开与村民的实际利益息息相关,完善的土地管理程序为村民办理土地手续提供了便利,合理的土地利用规划能提高村民的生产生活环境。联席会议制度并不只是政府部门为规范土地管理而设立,更应作为基层民众及时了解政策走向、申报项目进展、本村未来规划等问题的重要途径,因此应让民众参与进来,以旁听或公告等形式对民众公开,做到以人为本、执政为民。

2 留用地虽按比例划拨,但落地困难

留用地是指政府在对集体土地进行征收的过程中,在规定范围内划定一定比例土地,留给被征地村集体从事生产经营,以确保失地农民的利益得到长远保障。但在各地留用地划拨实践中,不按比例、不按程序划拨等问题多有出现,这就要求各地方政府制定符合地方实际的留用地管理政策,切实维护被征地农民的合法权益。

通过调研了解到,在广州某区的土地征收过程中,留用地是按照10% 的比例予以划拨的,但尚有35.8% 的村民不清楚留用地的划拨是否按照当地的相关规定执行。而在没有划出留用地的村庄里,92.3%的村民表示没有相应的放弃程序,或放弃程序不公开以致村民并不清楚本村是否执行过该程序。同时,村民们一致表示留用地的审批程序过长,落地困难,有些留用地从2008年到现在都没审批完成,留用地划拨手续也较为繁琐,阻碍了留用地的正常使用(见图1、图2)。

作为货币补偿的一种重要补充形式,留用地的及时划拨有利于保障被征地农民的切实利益。村集体按照土地利用规划对留用地进行开发利用,不仅能提高村集体的经济实力,也可从一定程度上解决农民的就业问题。因此,相关部门应把留用地的审批工作作为优先解决的问题之一,实行限时办结,确保留用地及时落地。

3 土地征收有序进行,征地补偿标准偏低

随着大量的集体所有土地被征收,征地补偿成了农民们最为关注的问题之一。我国关于征地补偿的范围、标准,征收的程序等,在《土地管理法》和《土地管理法实施条例》中均有具体的规定。但在实际的征地过程中,征地程序和过程缺乏透明度、征地补偿标准较低等问题层出不穷,导致农民对政府的不满情绪日益积累,引发了一系列严重的社会问题。因此,规范土地征收程序、充分尊重农民意见成为当务之急(见图3、图4)。

根据调研显示,广州某区内67%的村庄在土地征收之前会召开村民大会,听取被征地村民的意见。同时,征地补偿资金也能按照相关政策的规定发放及分配,并没有出现截留或乱用的现象,但大多数村民(75.64%)认为征地补偿标准偏低。

作为全体村民关注的重点问题,征地及补偿工作按规定程序公开有序地进行是保障村民利益的有效途径,这就要求在实施土地征收时应充分听取被征地村民的意见,按照规定执行征地程序,确保征地过程公正、公开、公平。同时,政府相关部门应加强对征地补偿款的管理和监管,适当提高征地补偿款。

4 违法用地得到严格整治

违法用地的产生是由多方面的原因共同造成的,例如合法用地供需不平衡,土地管理制度不够完善,用地审批程序繁琐,违法用地中存在较大的利益空间,用地主体的法律意识淡薄等。针对日益严峻的土地违法问题,我国在《土地管理法》和《土地管理法实施细则》中明确规定了处罚程序,各地方政府也出台了相应的政策对其进行管控,但违法用地仍屡禁不止。

在走访过程中笔者了解到,前些年广州某区的违章建筑多数仅是处以罚款,但近年来建立了“拆控”的新管理模式,对违章建筑的打击力度有所增加,半数村庄(49.5%)有因违法用地被拆除的建筑物,并且没有新增的违法用地现象发生,说明违法用地得到了严格的管制。同时,村民们表示各村均有在山地、林地上建造房屋的情况,并且如果宅基地不够用时,几乎都会在耕地上建房,这些违章建筑被发现后基本会被拆除,但是建造的房屋是用于居住的,会视实际情况区别对待。

违法用地不仅对我国的耕地保护目标有所危害,更损害了农民的应得权益,进一步影响了社会的和谐安定。因此,在土地管理过程中应严厉打击违法用地现象,从违法用地的成因入手,从严整治。同时,还应加强违法用地的预防监管工作,强化日常巡查,早发现、早制止,争取早日杜绝违法用地的现象。

5 结论及建议

在长期的土地利用与管理过程中,其问题不断显露,各级政府采取的解决措施也并非完全解决了这些弊病。通过上述对广州某区土地利用和管理政策措施执行效果进行的调研分析,我们得出了以下结论,同时针对土地管理出现的诸多问题,提出了若干建议。

5.1 提高执行力度,确保政策措施按程序进行

虽然规范用地的政策措施在广州某区的执行效果较为良好,但执行的力度仍有待加强,部分留用地的选址和划拨、征地及补偿等没有按照相关规定进行,这不仅降低了政府的政策在基层民众中的权威性,也损害了农民的实际利益。因此,确保政策措施按程序进行是解决土地利用和管理问题的根本所在。首先,应简化各项工作的程序,缩短工作环节,如留用地的审批、划拨程序,征地的程序等,实行限时办结制。此外,要求各级政府部门按章办事,互相监督,同时开放工作进度查询系统,使政策的执行更加透明、公平。

5.2 加大基层宣传力度,提高群众法律意识

规范用地政策措施在民众当中的认知程度较为不足,部分群众对这些政策几乎完全不了解,发挥不了群众的监督作用,阻碍了群众对这些措施执行效果的反馈。因此,在政策措施发布时,可将其可视化、图表化,做出流程图,写明工作程序、相关部门、审批时限,张贴在村镇公告栏,加强基层宣传工作。同时,应定期对建设项目的规划选址意见进行公布,并在基层开展土地管理知识专题讲座,加大在群众中的法制宣传力度,提高群众的法律意识。

5.3 建立部门、群众联动机制,抑制土地违法现象

虽然广州某区的违法用地现象近年来得到了一定的缓解,但仍有不少土地违法的现象存在。违法用地现象并不是单靠一个部门或机构就能完全解决的,必须与各有关部门相协调、相配合,土地管理部门应发挥牵头作用,并联合建设、法院、纪检、公安以及税务、银行、电力、供水等机关部门,同时制定切实可行的举报奖励制度,提供电话、网络等平台,充分发挥群众的监督作用,建立部门、群众联动机制,对违法用地早发现、早报告、早处理,遏制土地违法现象的蔓延。

摘要:随着我国城镇化进程不断加快,土地的使用和管理问题逐渐显露,各地方政府均制定了一系列的政策措施用以规范用地秩序。为探究这些规范用地政策措施的执行效果,以广州某区为研究对象,通过调查问卷和实地走访的形式进行了调研,问卷涉及规范土地规划和管理工作、留用地划拨政策、征地及补偿政策、违法用地整治等。调研结果显示这些措施的执行效果虽然良好,但也存在诸如执行力度不够、基层民众认知度不足等问题,应在政策执行的过程中加大政策宣传力度、建立联动机制、确保政策措施按程序执行。

关键词:规范用地,政策措施,执行效果,调研分析

参考文献

[1] .周力丰.对留用地安置过程中几个问题的探讨.浙江国土资源.2006.7

[2] .广东省国土资源厅.核心问题是纠正违法征地用地——广东省新时期土地矛盾及其解决途径.中国土地.2008.4

[3] .张晏.“未报即用”违法用地量大面广问题突出.中国国土资源报.2010.5

[4] .杜茂华汤鹏主.农村征地留用地模式分析及政策建议.西南农业大学学报(社会科学版).2012.1

[5] .佚名.惠州市加强建设项目征地拆迁管理规定.惠州日报.2013.10

[6] .宋继山.构建土地执法监管新模式.中国房地产.2014.1

效果调研 篇2

于立法,而难于法之必行”,在贯彻监督法的实践中,地方人大常委会特别是县级人大常委会还显得不够适从,在贯彻落实监督法方面还有许多不到位的地方,有必要加以认真研究和解决。

问题及原因

监督法实施以来,尽管取得了较好的效果,但在贯彻实施中依然还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:

1.监督氛围没有完全形成。一是监督者本身监督意识不够。部分同志崇尚“你好、我好、大家都好”的“好人主义”处世哲学,认为“监督”就是挑毛病,与人过不去,于是在开展监督时,理不直,气不壮,畏首畏尾,明哲保身,不求有功,但求无过,工作中“松于监督”;二是个别被监督对象宗旨意识不强,认为监督法主要是规范人大的监督行为,与己无关,来自人大的监督越强,自己的压力就越大,因而或多或少的存在工作上“不愿自觉地接受监督”、思想上抵触、行动上规避等不良现象。三是全社会的人大意识、监督意识没完全树立,人大监督意识的社会化、公众化还有一个相当长的过程。

2.监督透明度还不够彻底。监督法明确规定,各级人大常委会行使职权的情况都要向社会公开,但这一点,县级人大还需改进。有的调查、视察、执法检查后形成的意见只说给自己内部听,建议事项很难进入党委、政府决策圈;有的开展活动后较少通过媒体进行宣传和公开,或对监督工作只进行部分公开,监督的社会透明度差距还很大,人民群众特别是基层人大代表对人大监督工作还不够知情,理解程度还不够高。

3.审议专项报告不够完善。监督法颁布之前,地方人大均要开展工作评议和述职评议,而现在述职评议已被取消,代表评议是否要组织,监督法又未作出明确规定,只要求各级人大常委会有计划地听取和审议本级人民政府、人民法院、人民检察院的专项工作报告。但县级人大听取和审议专项工作报告是一个全新的、深化的领域,需要认真把握,并讲究方法,务求实效,目前还处在探索阶段,它的全面铺开还有很长的路要走。

4.规范性文件审查不规范。规范性文件的备案审查,在监督法的第五章作了具体的阐述,但对于这项工作,有的县级人大不够重视,履职还有较大的缺欠。主要体现在:有的地方“一府两院”行文和作出决定以后,向人大备案制度坚持得不够好,人大知情较少,难以实施有效监督;当地政府在决策时,主动向人大和代表征求意见较少,结果造成有的决策缺乏科学性和合理性。

5.监督的实效还不够明显。在人大监督工作中,存在程序性监督得多,实质性监督得少,一般性监督多,重大问题监督少,特别是因缺乏专业人员对财政预决算监督就更少。同时在实施监督过程中,有的对监督发现的问题处理不力,对人大常委会主任会议交办函和人大常委会审议意见重视不够,疏忽了问题的整改,监督的实效不够好。还有的地方人大代表履职不够充分,代表活动开展不够经常、不够深入,代表议案和建议、批评、意见督办力度不够,人事任免忽略了任前和任后监督,这些都一定程度上影响了监督效果。

以上这些问题,既有思想观念上的原因,也有体制上的障碍;既有主观上的“不作为”,也有客观上的“难作为”。虽不是普遍现象,但妨碍了监督法的深入贯彻落实,影响了人大监督效果的发挥,阻碍了民主政治的发展。

原因一:监督者的能力还不够强。监督法作为人大自身的法律,使人大常委会的监督工作更加规范化、程序化,它不但规定了人大监督的形式,还规定了在这些监督形式当中,常委会及其工作机构等的职责,有些规定对人大工作者的要求非常严格,要求具有相当的专业知识。但就我们目前来看,不管是人大代表,还是常委会组成人员,提名推荐时考虑代表界别、考虑政治素质较多,忽视其他素质人才的选拔和培养;人大干部老龄化突出,基本上是从党政部门转岗而来,多有“软着陆”的思想,不愿得罪人,这就必然导致审议质量不高,监督乏力,效果不明显。

原因二:履职存在为与不为困扰。人大是依法行使监督权的主体,然而在实际工作中,不少从事人大工作的同志,不同程度存在着“得过且过、碌碌无为”的思想。监督工作中不愿“碰硬”,怕监督多了越权,怕涉及到党委,被认为“与党委不保持一致”,怕得罪“一府两院”被认为不支持“一府两院”的工作,怕涉及领导干部,监督难度大、阻力大,问题不好解决等。因而,思想上的“不为”表现在行动上的“软”,致使人大常委会的监督出现缺位和空档,对监督活动中发现的问题不愿一督到底,监督实效受到影响。

效果调研 篇3

【关键词】VI设计;标志;色彩

0.导言

对于一个现代企业,经营是一方面,让市场了解并接受时另外一方面,在讲究品牌宣传营销的今天,VI设计无疑是最好的宣传途径,它一种文化传播,是最具传播力和感染力的部分。没有良好的VI设计,就意味着它的形象将淹没于商海之中;就意味着它是一个缺少灵魂的赚钱机器;就意味着它的产品与服务毫无个性,消费者对它毫无眷恋;就意味着团队的涣散和低落的士气[1]。

为此,我们可将企业VI设计比作一场盛宴,有组织,有团结,最终才有好的反馈。本文从市场角度出发,以韩国时装品牌伊秀儿为例,对于如何做好VI进行浅酌分析。

1.了解市场,做好设计动向

这次市场调查的主要目的是充分了解企业VI系统在品牌战略中的重要地位;其次调查企业标志在消费者心中的品牌效应;调查什么样的企业色彩是消费大众所喜欢和接受的。市场在发展,谁能够拥有强大的消费群体,谁就是市场的主导者。根据市场调查我们可以发现随着人们生活水平的提高,人們在追求物质财富的同时,更多的是追求精神财富。品牌效应就会得到进一步的升华,企业的VI体系就会得以完善,企业VI系统的重要性就会体现出来。企业VI形象表达的是企业精神、企业文化,所以在设计的时候我们要把企业的内涵以及企业文化融入VI系统中。

2.根据市场调查分析,制作VI系统的具体思路

2.1市场分析,了解企业VI系统

通过市场的调查,我们可以发现时装在现代服装行业中占主导地位,时装就是服装界的潮流,特别是女性时装更是盛行。要做好一个女性时装品牌,首先就要对消费群进行定位,如本次设计调查中,把该品牌的消费群定位为18-30之间的女性,既然是女性时装,那么在这个阶段的女性就就是潮流的代表。在设计的时候,设计元素就应该具有这个阶段的特点。

品牌就是物质财富跟精神财富的综合,企业不光要保证产品质量,而且要给消费者精神上的享受。品牌就是企业的信誉,就是企业的面子,一个好的品牌是要进行一系列的策划和推广才能形成的[2]。品牌我们渐渐运用符号或数字来表示,直接给消费者传达企业品牌的信誉和资料。一个企业品牌是否获得成功,关键在于该企业的形象策划系统是否完善和成功。企业形象策划(CIS)它可以分为企业行为识别、企业视觉识别、企业理念识别[3]。企业行为识别就是企业在内部协调和对外应有的一种规范性准则。也就是企业成员的行为举动都应该是一种企业行为,能反映出企业的经营理念和价值取向,而不独立的随心所欲的个人行为。行为识别则需要员工们在理解企业经营管理的基础上,把它变为发自内心的自觉行动,企业的行为识别是企业处理和协调人、事、物的动态动作系统。企业理念识别是企业的灵魂,是企业哲学、企业精神的集中表现。同时,也是整个企业识别系统的核心和依据。企业的经营理念要反映企业存在的社会价值、企业追求的目标。

我要研究的重点就是企业视觉识别系统(VI)。任何一个企业想进行宣传并传播给社会大众,从而塑造可以视觉识别的企业形象,这些都需要依赖传播系统,传播的成效大小全依赖于传播系统模式中的符号系统,符号系统的设计能否被社会大众辨认和接受,并给大众留下深刻的印象。符号系统中基本要素都是传播企业形象的载体,企业通过这些载体来反映企业形象,这种符号系统可称为企业形象的视觉识别系统(VI)。VI是一个严密而完整的符号系统,它的特点在于展示清晰的企业形象结构,从而准确地传达独特的企业形象,通过差异性面貌的展现,从而达成企业识别的目的。

2.2市场研究,设计的具体思路

在视觉识别系统中,标志的设计是非常重要的。标志是现代经济的产物,它不同与古代的印记,现代标志承载着企业的无形资产,是企业综合信息传递的媒介。标志作为企业CIS战略的最主要部分,在企业形象传递过程中,是应用最广泛,出现频率最高的,同时也是最关键的元素。企业强大的整体实力、完善的管理机制、优质的产品和服务,都被涵概于标志中,通过不断的刺激和反复刻画,深深的留在大众心中。将具体的事物、事件、场景和抽象精神、理念方向通过特殊的图形固定下来,使人们在看到标志的同时,自然产生联想,从而对企业产生认同。在标志的强势打造中,设计与实施是其关键所在。我们必须能够站在营销商的角度,换位思考,才能达到独特性的视觉效果设计。无论何种品牌的市场推广都离不开其独特的视角,标志是市场推广的强势工具。而对于伊秀儿标志的设计同样要考虑标志的美观性和实用性。

色彩是企业VI系统中不可缺少的重要部分,不同的课题,不同的企业色彩就会有不同的VI色彩,这是企业色彩特点的体现。尤其女性时装VI就更应注重色彩的运用,在对标志和企业宣传色彩运用的时候,就应给运用女性色彩的元素。现代设计的体现不仅是标志讲求简单、明了,其次,在企业色彩的运用上也应该考虑色彩的现代化,因为时装本身就是代表现代潮流。我们需要弄清楚,单色不是:更简单、方便、弱化、限制、旁门左道、过分单纯化、冷淡和低档次的。单色是:更艰难、显著、独特、难忘、稀有、丰富、伶俐—而经常是:渴望、刺激、漂亮、尖锐、不和谐、灵敏、确定、充满激情的[4]。色彩是重要的的部分,是重点设计的部分。

个性是女性时装不被潮流淘汰的关键,同样它的VI系统的设计也是一样的,具有品牌的个性,在做VI手册和宣传手册的时候,要运用版式设计,体现出与其它手册不一样的效果,要具有独特性和特殊性。板式的独特设计与色彩的巧妙运用组合,追求的是一种设计境界的完整性。板式的设计讲求要具有视觉效果联系起来,讲求视觉美观,给人一种赏心悦目的感觉。

2.3设计具有自己的独特风格

伊秀儿VI系统的整体设计必须是具有自己的设计思路和风格。把一个完善的视觉识别系统展示给大家看,要解决掉大多数企业VI系统的相同模式,要具有企业自己的特点,给大众一个不一样、全新的企业VI系统。在VI中,广告部分直接会影响到品牌在大众的宣传效果,所以在广告设计部分不仅要体现广告的创新方面,还要体现品牌的独特性,让消费大众看到广告的同时,直接想到企业产品的可靠性和品牌给他们带来的精神体验。广告的运用直接带动品牌的潮流与时尚,让品牌以最快最有效的方式在消费大众产生影响力,这样就能让品牌更具有商业价值。在广告盛行的今天我们不仅要运用电视广告、平面广告,我们还要重点进行网络广告,所以我们在设计的时候,还要考虑到网络中的品牌效应,这样我们在VI设计中就应该打破以往的系统范围,我们还应该增加网络广告宣传。我们还要设计企业品牌在网络的标志,这个标志与品牌的主标志是要相统一的,但是要一定变化的。我们要敢于设计做别人还没做过的设计。

【参考文献】

[1]百度百科.

[2]成朝晖.平面港CI设计.北京:中国美术学院出版社.2001(第一版).P15(3).

[3]成朝晖.平面港CI设计.北京:中国美术学院出版社.2001(第一版).P15(3).

[4]Chen Design Associates.专色平面设计.北京:中国青年出版社.2003(第一版).P10(5).

效果调研 篇4

1 资料与方法

1.1 一般资料

将2014年5~10月收治的126例甲状腺患者随机分为观察组对照组, 各63例。其中观察组女性48例, 男性15例, 对照组女性44例, 男性19例;平均年龄49.3岁;行甲状腺功能亢进症35例, 多发性甲状腺瘤26例, 结节性甲状腺肿65例;行双侧甲状腺次全切除术84例, 单侧甲状腺次全切除术42例。两组患者在年龄、性别、文化程度等方面比较, 差异无统计学意义 (P>0.05) , 具有可比性。

1.2 方法

1.2.1 健康教育方法。

把新入院办量完入院手续还在等床位的患者安排到护患沟通室, 在电视上播放健康教育视频, 安抚入院患者等待床位的焦燥心情;另外在每组的手提电脑上都安装了教育视频, 医生开出手术医嘱后, 由各组的责任护士把自已所分管的床位第2天手术的患者集中一起, 播放术前准备、术后饮食等相关内容的健康教育视频;还对术后第3天患者进行出院后复诊、功能锻炼等内容进行着重播放, 加深记忆。

1.2.2 视频健康教育内容。

由责任护士、护士长及主管医师共同参与制订视频, 用“会声会影x5”软件进行编辑, 配上语音、音乐、文字、图, 制作而成, 通俗易懂。同时考虑到当地语言习惯, 特设2种语言 (粤语及普通话两种版本) 。内容包括:入院常规检查内容、术前口服卢戈氏液的注意事项;手术前准备工作及配合;手术后颈部功能康复锻炼、饮食及复诊时间等。

1.2.3 问卷调查方法。

由管床护士于患者术后第三天观看完出院健康宣教视频后进行调查, 在发放问卷前特别向患者说明本次调查只作调查研究所用, 详细解释问卷中的问题及填表要求, 在患者知情同意的情况下发放问卷, 由患者独立填写, 共发放问卷126份, 回收126份, 回收率100%问卷调查内容包括: (1) 患者一般资料调查, 内容包括患者性别、年龄、疾病诊断、文化程度、职业等。 (2) 分为入院常规检查内容、术前口服卢戈氏液的注意事项;手术前准备工作及配合;手术后颈部功能康复锻炼、饮食及复诊时间等。每个项目得分20分, 分数越高表示对甲状腺知识了解越多, 知识掌握越全面。还对患者此次入院对医疗工用及护理服务的满意度进行调查。

1.3 统计学处理。

应用SPSS10.0统计软件包进行统计软件进行数据分析, 计量资料以±s表示, 采用t检验;计数资料以率表示, 采用χ2检验, P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

使用视频进行健康教育宣教的患者对甲状腺围术期相关知识的掌握明显要比常规健康宣教的患者掌握全面、深刻 (见表1) 。患者住院期间对护理服务的满意度也大大提高 (见表2) 。

3 讨论

3.1 健康教育视频是电子信息与医疗护理相结合的一个新产品, 它是医疗系统与时俱进、一个新的宣教理念的体现。扩展护理职业范畴, 同时也让医护人员掌握新的知识、新的技术、更新观念, 提高医护人员的综合素质, 发挥了护士多元化角色功能[3]。

组别人数一般用药知识术前准备工作术后饮食注意事项术后颈部功能锻炼知识术后复诊时间及注意事项

3.2 本调查显示患者及家属对健康教育的掌握程度比传统方式“随意健康教育”的掌握程度也明显上升。给新入院病人还在等床位观看宣教视频, 不但解决了病人围、堵护士站的现象, 安抚了病人的情绪, 还让使患者能以最快的速度、最短的时间系统、全面地了解甲状腺围术期的相关知识及流程;术前一天安排病人观看视频消除了病人对手术的恐惧和不适[5]心理, 加深了对健康知识的了解, 同时也提高了患者的康复质量, 从而使患者能积极主动的配合医护工作的开展, 体现了以“人为本的医学理念”。患者也因受到护士热情周到的服务, 建立了和蔼的护患关系, 同时达到了有效的护患沟通, 提高患者对护理工作的满意度[6]。

3.3 使用健康教育视频为甲状腺围术期患者进行健康教育首先减轻了临床一线护士的工作量, 不再用对每个病人进行口头宣教, 避免了重复作工, 提高了护理效率, 节约了护理人员的时间;同时还能让护士通过健康教育视频进行健康教育的效果监控, 保证健康教育的有效性;其次避免护士因年资低、经验不足所造成的低效性宣教[7]及宣教不全, 对实习护生及年轻护士还达到一定教学意义。

摘要:目的:观察甲状腺健康教育视频在甲状腺围术期的应用效果, 提高健康教育的效率。方法:对接受甲状腺手术治疗患者围术期进行视频宣教, 通过问卷调查与传统宣教方法进行对比。结果:两组患者满意度比较, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。结论:甲状腺健康教育视频可使患者快速掌握教育内容, 提高患者对护理工作的满意度, 还提高了护士的工作效率。

关键词:甲状腺围术期,健康教育视频

参考文献

[1]刘彩霞.甲亢患者围手术期健康教育[J].现代中西医结合杂志, 2006, 14 (13) .

[2]张振路, 郑淑君, 谢文, 等.提高护士健康教育能力的实践与成效[J].中华护理杂志, 2004, 39 (10) :766276.

[3]雷芳.大剂量131碘治疗甲状腺癌患者的健康教育需求的调查分析[J].现代护理, 2006, (16) .

[4]戴俊明, 卫志华, 张蓓燕, 等.社区高血压患者的药物利用与依从性关系分析[J].高血压杂志, 2001, 9 (1) :65-67.

[5]赵华, 刘春霞, 纪新, 等.应用健康教育路径对腔镜甲状腺肿块切除患者实施健康教育的效果分析[J].腹腔镜外科杂志, 2010, (04) .

[6]刘力生, 龚兰生, 方圻, 等.中国高血压防治指南[J].高血压杂志, 2000, 8 (1-2) :94-112.

效果调研 篇5

策划书

调研单位:旅游与地理学院13旅游管理2班铭日之鑫 调研对象:韶关学院本部大学生

调研方式:实地问卷调查

调研时间:2014年4月

一、调研背景

随着我国旅游行业的进一步开发和发展,地区间旅游形象的开发与传播已经显得非常重要,旅游文化形象的确立至关重要。如今,大学生旅游是被旅游企业和旅游景区十分看好的一个重要的客源市场,但是如何启动高校旅游市场呢?我国旅游业对大学生旅游的发展和宣传推广主要是依靠新闻媒体(电视、报纸、电台)、书籍、网络等传播形式。那么,在种类繁多的传播方式中,大学生对传统的明信片旅游传播又是持什么态度呢?为了更好的了解明信片对大学生的旅游传播效果,我们针对“明信片对大学生的旅游传播效果”这一课题进行了调查研究。

二、调研目的本次调研的课题重点着眼于中国国内大学生旅游市场,通过这次调研全面客观地反映目前在中国大学生旅游市场,明信片对大学生的旅游传播的影响的现状。把脉中国明信片

行业在大学生旅游市场的发展脉搏。了解大学生对明信片传播旅游的看法,以及了解明信片在大学生市场中的供、销、需现状及未来走势,给中国旅游企业在针对大学生旅游市场的传播时指明方向以及发展的策略。力求用客观公正及数据详实的方式对明信片在大学生旅游传播中的优点和不足,并针对不足,通过各种渠道找到对应的解决方法,使明信片在大学生旅游传播方面更吸引大学生及更能使大学生产生旅游动机。

三、调研地点

1.学校宿舍区

2.学校饭堂

3.学校校道、门口上

四、调研前期准备

1.写好活动策划,以便调研活动顺利开展。

2.作出调查问卷,设计问卷务必准从必要性原则、准确性原则、客观性原则、可行性原则。

3.安排调查人员和宣传人员。

4.宣传推广调研课题,让更多同学参与调查,以便得到一定数量的样本容量,以及后期更加客观公正的调查数据

5.预想需要的场地、器材并及时向有关部门申请以便让调查更加有序地进行。

五、调研安排

1.宣传推广安排。在派发问卷的前一周调研小组成员对周边朋友同学推广本小组的调研课题。制作推广海报,选定一天在饭堂门口宣传此次调研课题,并询问同学们对明信片的一些看法,做前期的访问。

2.实地问卷调查。复印好调查问卷,在饭堂门口,等学生用餐完后派发,现填现收,保证每份的质量(第一天:每个饭堂2人为一组,四堂三堂和二堂;第二天:每区宿舍2人为一组,即2人在南区,2人在北区;第三天:2人为一组,一组在图书馆与科技楼交汇的校道上,二组在南一南二的校道上,三组在北门和东门。

3.实地访问。对部分积极回应课题的受访者进行走访调查,以及对部分旅游企业进行访问。

六、调研后续工作:

1.对问卷及走访调查结果做分析归纳,得出数据,制成适宜的表格,做成电子文档格式。

2.并得出清晰的结果,小组对结果进行深入讨论分析,写成调研报告。

3.将调研报告上传到网上,以及发给到有关旅游部门和相关旅游企业,以便让旅游企业了解现在明信片对大学生的旅游传播效果,根据大学生喜爱的明信片类型价格宣传样式,使明信片在旅游传播中起到应有的作用,而不至于湮没在众多新媒体中。

七、注意事项:

1.每个工作人员在宣传及派发问卷时,要清楚表明身份。

2.派发问卷对象以自愿为原则接受调研。

3.在派发问卷时应注意语气和礼貌。

备注:

若宣传或是调查时间安排不合理,则按照当时情况作适当调整。但是推广和调研必须按时完成,而且调研要按质按量完成,以确保获取足够、适用和准确的信息资料的调查问卷。

旅游与地理学院13管理2班铭日之鑫调研小组

效果调研 篇6

农村低保政策作为一项以中国农村为政策执行环境的惠民政策,其政策实施过程中一定受中国传统的乡土特色所影响。费孝通老先生提出了差序格局这个概念,他用差序格局描述传统中国社会中的以血缘和地缘为基础的人际关系,个体人是以自我为中心,以石子投入水中而产生的水纹来描述由己向外推出的人际关系,随着水纹的向外推,水纹越推越远也越推越薄1。这一特殊的社会学理论契合中国社会实际而被广大学者认同。本文基于对江西省L乡的实地调研,综合运用半结构访谈与观察法收集资料,挖掘造成农村低保瞄偏的深层次的原因。

一、九江市L乡低保政策现状

低保政策实施应做到嵌入政策环境当中,地方政府按照国务院发布的建立农村最低生活保障制度的通知,结合当地财力状况和社会经济发展水平,制定符合当地实际低保实施标准。2013 年江西省政府按照国务院文件指示,将低保对象确定为:以县级政府为责任主体,对持我省农业户口的农村居民, 凡共同生活的家庭成员年人均纯收入低于户籍所在地农村最低保障标准的, 均列入保障范围,做到应保尽保。L乡本着既要保障农村困难居民的基本生活,又要克服对低保的依赖思想,鼓励就业的原则,将低保标准设定位每人每月低保金额在50-170 元之间。根据L乡民政局统计,2015 年L乡农村低保户共306 户,581 人享受农村低保待遇,人均每月享受低保补助165.74 元。

二、L乡低保政策执行现状

虽然国务院对低保政策执行程序进行了严格的规定,但在调研中发现L乡在对低保对象的瞄准过程中并未严格按照中央的规定执行。由于对低保漏执行和扭曲执行,直接导致了该村的低保中的“错保”“漏保”和“关系保”“人情保”的现象频繁发生。

在农村低保的实际执行中,村干部具有较大的自由裁量权。这种自由裁量权虽然简化了程序也方便了低保对象确定工作的展开,但不可避免的导致了政策执行的随意性,甚至引发了以权谋私的现象。调查显示,由于农村家庭收入核算方法缺乏统一的标准,农民收入受自然环境和市场经济影响加大,收入存在不稳定性,导致低保对象确定就更加依赖于村干部的主观判断。在村庄社会中家庭收入是个敏感的问题,在面子观念非常严重的村庄社会中,村干部也不方便直接询问村民的家庭收入,唯有依据经验作出判断。

国务院政策规定,村级政府应根据乡镇政府对于区域内低保对象数量以及低保分配金额来确定村内低保户数和每户分配金额。但在实际操作中,L乡实行的是将来自不同户的村民合为一户上报,表面增加了低保覆盖面,实际上保障效果不容乐观。至于被确定为低保对象的村民,对象以及每户的金额则完全是由村干部根据情况决定,毫无疑问,这就给了村干部寻租空间,将低保作为为利益相关者谋求福利的工具。

三、村庄社会中低保政策执行情况及瞄偏的成因分析

(一)村干部层面:扭曲执行低保政策

低保政策在申请、审核、审批、公示、低保金发放方面有一套完整的操作程序,但在实际操作中,L乡并未完全按政策规定执行,违背了低保审核中的对低保对象需要进行入户审核,村干部作为中央政策执行的代理人,依据自己的个人经验,以及政策执行需要,扭曲执行低保政策,借低保实现自身利益诉求,民主评议人员也都是制定的党员和村民组长,并没有起到对对象确定进行限制和监督作用。由于信息的不对称性,村民并不知道低保实际发放金额,这就给了村干部留存低保资金的机会,在对L乡的实际调查过程中,多出现村干部利用低保资金偿还村级债务、安抚上访闹事村民的情况;变相使用低保指标,将低保资源作为完成村级政府工作任务的辅助工具,为完成被赋予的村级任务,村干部以低保指标威胁村民参与新农合以完成村政府的绩效任务和违背其他上级部门规定任务的出发手段。

(二)村民层面:想方设法被低保

村庄作为农村低保执行的特定的场域,对存在其中的社会关系网络以及其中的村民提供了限制性的生存环境同时也塑造了村民的习性,村庄是村民进行社会活动、社会交往的主要场所。同时生活在其中的村民也具有改变场域即村庄环境的能动性。由于低保户除了固有贫困之外,村民利用家庭关系、人际关系或者自身的利益优势而争取的低保资格,久而久之这就在村庄社会中形成了这样一种观念,“关系保”“人情保”都是那些有本事的人,这就导致村民将低保视为实力象征,并且可以获得经济利益的工具。对于“关系保”“人情保”其他村民对其容忍的原因则是在村庄社会中,碍于“抬头不见低头见”的面子问题,大多数村民采取容忍态度,因此形成了多数村民的行动模式,弱化了对低保执行的监督作用。

(三)政策环境层面:村庄治理困境

税费改革以后,村干部的权威每况愈下,村干部没有理由要求村民配合他的工作,从原来必须执行村干部的命令转为村干部要给村民说好话,除此以外,村干部还必须额外给村民一些好处,才能换取村民长期的配合村干部工作,村庄正常秩序的维护迫切需要注入新的治理资源的2006 年农村低保制度的试点与推行恰好为治理资源极端匮乏的村庄注入了新的活力,成为维护村庄秩序新的治理手段。村干部将低保名额施恩与自己的追随者,这就产生了低保“人情保”和“关系保”。

费孝通先生指出,每个人以自我或家庭为中心,以血缘或地缘为纽带,形成一定的“关系圈”。村干部不仅是低保政策执行的主体也是作为村庄社会中以自我为中心的行为个体,其行为必然会受到差序格局影响,人情关系被作为获取“特殊资源”的手段,而正式的社会规则则被束之高阁。农村居民作为差序格局关系的构成主体,也熟谱这种关系运作。农村居民在认识到关系运作在获取低保待遇的效用后, 极有可能受到影响形成错误的认知经验,积极效仿这种关系运作, 通过各种关系加入到争取低保保障的队伍中,由此形成恶性循环,导致低保的实际保障对象与政策目标对象不一致。低保成为谋求和体现关系的一种工具,其本身应具有的功能被异化。

四、村庄社会视角下提高低保瞄准率的对策建议

导致低保瞄准偏差的直接因素就是政策目标群体对政策本身以及政策执行程序不了解。要克服政策执行前,要加强对受益主体在政策程序、政策目标等方面的宣传教育,让其明白政策理念,以及如何享受政策所提供的权益,政策执行者需要加强对群众的宣传教育。一方面,加强低保政策的宣传学习,采取针对农村环境的多元化的宣传渠道,除了传统的板报、广播形式,可采用网络宣传、电视节目宣传、低保文化下乡文艺演出等形式;另一方面,提高对违反低保政策执行程序成本的宣传,警示群众违反政策可能会造成的惩罚,使其产生畏惧之心,避免通过关系网络套取低保的机会主义行为。

加强低保监督政策的完善,村民对“关系保”“人情保”等的纵容,一方面是基于乡土社会的人情关系,另一方面是政策上并没有提供完善的低保监督措施,低保反馈监督渠道单一,因此应着力畅通低保监督举报渠道,加大对违规行为的惩处力度,提高违规的机会成本,从根源上遏制违规行为的发生。

强化居民生活保障措施,村民刻意争取低保机会,主要是由于传统的保障功能不足,因此应着力完善农村居民保障措施,实现保障措施多元化,缓解低保的压力,解决因病致贫现象,进一步完善新农合政策,解决实际操作中存在的报销难问题,提高农民参合的积极性,为更多居民提供保障;解决因老致贫现象,提高新农保的养老保障作用,重视集体补贴在新农保补贴中的作用,借助中央发展农村经济的机遇,发展农村优势产业,集体补助归位能有效提高新农保水平;关注社会救助领域,医疗救助、教育救助、住房保障等社会救助政策向低收入家庭倾斜的同时需要加快推进低收入家庭瞄准工作, 防止低保福利关联产生的负激励效应。此外,鼓励社会组织和个人积极开展互助帮困活动, 形成慈善事业与社会救助的有效衔接,减轻政府推进社会福利的压力。

摘要:自农村低保政策在江西省实施的以来,对保障农村人口基本生活条件发挥了重要的作用,然而,在实施过程中也产生了执行中的诸多乱象,农村低保乱象的发生既有制度本身的缺陷,也有社会环境和政策执行问题。我国应着力完善农村居民保障措施,实现保障措施多元化,缓解低保的压力,解决因病致贫现象;进一步完善新农合政策,解决实际操作中存在的报销难问题;解决因老致贫现象,提高新农保的养老保障作用;重视集体补贴在新农保补贴中的作用,借助中央发展农村经济的机遇,发展农村优势产业;关注社会救助领域,医疗救助、教育救助、住房保障等社会救助政策向低收入家庭倾斜的同时需要加快推进低收入家庭瞄准工作,防止低保福利关联产生的负激励效应。

关键词:村庄社会,农村低保政策,政策执行现状,成因,对策

参考文献

[1]陈潭.公共政策学原理[M].武汉:武汉大学出版社,2008

[2]费孝通.乡土中国[M].北京:人民出版社,2008

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