课堂教学实施基本功

2024-07-24

课堂教学实施基本功（通用10篇）

课堂教学实施基本功篇1

小学、幼儿园教学基本功比赛活动方案

一、活动目标

为提高教师的基本素质，提升课堂教学水平，构建高效课堂，促进教师专业发展，促进教师教学业务水平与教学能力的提高，加强教师对新课程理念的理解和对教学方法的领悟能力，进一步转变教师的教学理念，提升全镇小学教育教学质量。

二、参评教师

全镇小学、幼儿园一线教师，人人参与。

三、活动过程

（一）、学校基本功比赛活动阶段（三月份中、上旬）

1、学校制定本校教学基本功比赛方案，建立听评课活动小组，制定活动计划，做好活动记录，扎实有效的开展好教学基本功大赛。

2、学校所有在岗人员人人参与，任选学科，积极准备，上好一节参评课，写好一节参评教案。

3、上课形式：采用小学40分钟，幼儿园30分钟课堂教学容量，课题自定。选择教学内容要以最能展示个人教学风格，突现教学能力，体现自身扎实的教学基本功的原则。

4、学校要精心组织，合理安排，人人讲，人人评，认真听课、评课、议课，轰轰烈烈地开展教学基本功比赛活动，力争取得最佳活动效果，评选出校级最佳教学基本功获奖者，同时按教研室分配名额，务于3月20日前将参评镇级评选名单及电子稿报教研室。

5、参评教师认真做好教学反思，学习他人教学的长处，补自己教学中的不足。学校注重过程性材料（文字和图像），做好活动总结。

（二）、全镇评选阶段（三月份下旬）

1、教研室成立教学基本功比赛活动领导小组，制定活动方案。

2、各单位参评镇级基本功比赛教师，小学集中在中心小学、幼儿园集中在中心幼儿园开展比赛活动。

3、比赛形式：采取模拟课堂的方式进行（幼教、音体美除外）。

4、比赛内容：现行教材本学期内容，在试讲过程中可用独立制作的课件辅助。

5、比赛时间：小学10分钟。

各学段学科比赛的具体内容、要求、时间、地点另行通知。

6、领导小组参照小学、幼儿园教学基本功评分标准，对参评人员进行听课、评课，量化赋分。课后交本课时教案，听课人员及时与讲课教师就课堂教学情况进行交流，反馈。

7、领导小组根据赋分结果，择优评选出镇级教学基本功获奖者，颁发荣誉证书并行文表彰。同时，按县教研室分配名额和参赛条件择优上报优秀教师，参评全县教学基本功比赛。

四、活动要求

1、全镇小学教干、教师都要高度重视，积极参与。教师要精心备课，精心上课，不得流于形式，要把这次教学基本功比赛活动作为提高自身业务素质和学习交流的难得契机。

2、活动小组要坚持公平、公正的原则，严谨、慎重、实事求是，切不可随意、走过场。

3、各学校要统筹兼顾学段、学科。

4、教学基本功比赛是一项高效的教研活动，各单位都要加强课后交流与研讨，评课要站在帮助教师提高业务的角度出发，要讲真话，讲效果，不敷衍了事。

5、授课教师要虚心学习，加强课后反思，从课堂中找不足，从同科中找差距，努力提高自身的业务素质和讲课水平，大幅度提高课堂教学质量。

镇小学教研室

2017年2月26日

课堂教学实施素质教育的基本特征篇2

课堂教学实施素质教育的基本特征

赵明，西安

课堂教学在实施素质教育的过程中，具有主渠道的地位和作用。在解决了观念问题之后，我们应该去领会素质教育的精神实质，把握课堂教学实施素质教育的特征。我认为按照全面性原则、主体性原则、基础性原则、创造性原则、发展性原则，课堂教学实施素质教育应具备以下八个特征：

特征1 制订符合素质教育要求的教学目标，追求本学科教学的全面和谐发展。全面提高学生的基本素质是素质教育的根本目的之一。这一目的的实现要靠学校教育的全方位努力，课堂教学则承担着相当重要的责任。因此，在制订课堂教学目标时，必须从学生的全面发展出发，结合教学内容的实际，确定思想道德目标、文化科学目标、心理情感目标、身体技能目标，并为目标的达成划分出不同的能力等级。例如，每类目标均可以分为“前提”“基础”“发展”三个等级，每个等级又可分为若干个层级。“应试教育”的课堂教学往往只重视认知目标而忽视其他各类目标，而且非常善于搞“知识点”教学，进而发展成“命题点”教学，它是以传授知识为目标应付考试为目的的教学。当然，课堂教学应有全面的素质教育目标，并非不要重点，相反，在教学目标的达成上实现重点突破正是实施素质教育的方法之一。知识的积累，习惯的.培养，能力的形成，人格的塑造，是一个漫长的过程，需要一点一滴的努力，企图用一节课解决所有的问题，学到很多的本领，那是不可能的，也是不科学的。面面俱到反而会妨碍学生的全面发展。

特征2 把课堂教学的舞台让给学生，在教学中最大限度地追求学生的成功。素质教育的课堂教学并非只有“三尺讲台”，而应是几十平方米的大舞台。在这个舞台上，要淡化教师的表演欲，强化学生的表现欲。青少年有着很强烈的表现欲。这种情感冲动是一种促使其走向成功的自我激励机制。所谓“成功教育”就是学生在这种机制的激励下获得成功的情感体验，从而得到心理的满足，获取自信和力量去追求新的成功。遗憾的是，我们现在经常看到的课堂教学情况却是老师独霸讲台，学生只有认真听讲的权利。更令人诧异的是，常常在一些观摩课、公开课上，人们会看到老师表演得一招一式，淋漓尽致，而学生只是一群观众，他们的表现欲受到抑制，即使有所参与也是浅层次的、配合式的，只不过充当一个“配角”。配角的任务就是“当好配角”，看主角的“眼色”行事。可是，这些观摩课、公开课，由于种种原因大多会得到“成功”的评价。教师“成功 ”了，学生就一定成功吗?显然不一定。反过来，学生如果成功了，教师肯定是成功的。所以，课堂教学实施素质教育必须把舞台让给学生，必须努力追求学生的成功，在这个问题上，必须来一个观念的转变。我们曾经通过资料或电视，看到过美国学校的课堂教学：无所谓讲桌与课桌，教师没有固定的位置，可以随处站立、就座或走动，学生更是“乱成一锅粥”，当然更没有“满堂灌”……过去觉得它不可思议，今天应该感到是否也有值得借鉴的地方。

特征3 树立正确的学生观，在“学生是教育主体”的框架内，充分发挥教师的主导作用。教学活动要有学生的参与;教学内容必须内化为学生的知识、能力和性格;教育功能最终要体现在学生身上。无视学

课堂教学实施基本功篇3

一、实践教学目的以马克思主义的科学世界观和方法论为指导，充分发挥学生的主观能动作用和学习的积极性，通过关注世界、关注社会、关注校园生活，特别是社会热点问题，以达到培养与提高学生用马克思主义立场、观点和方法观察问题、分析问题、理解问题能力的目的。

二、实施步骤

1、自由组成 5-7 人小组并选出人小组并选出负责人，确定研究课题负责人，确定研究课题，撰写调研提纲（由各班班长和学习委员组织协调分组），第 16 周完成）；

2、围绕提纲收集资料，展开调研；

3、分析整理调研资料撰写调研心得或论文；

4、撰写调研心得或论文（要求3000 字左右，统一用 A4 纸打印，封面注明论文题目及小组成员的姓名、注明论文题目及小组成员的姓名、班级、学号和每个成员承担的工作。班级、学号和每个成员承担的工作。和每个成员承担的工作周完成）以上 2-4 项在暑假完成开学第1周以系为单位交到思政部）。

三、参考课题、对如何培养大学生 “ 四种能力”（知识应用能力、创造能力和就业能力、创业能力）的调查与思考。、从运城周边乡镇企业的发展变化，看经济发展与自然环境的关系。、关于大学生人文精神和科学精神（或其中一方面）培养的调查与分析。、从以人为本的角度看运城学院后勤服务管理。、调查当代大学生学习、生活中主要存在哪些矛盾，分析解决矛盾中主要存在哪些矛盾，分析解决矛盾的方法。、流行时尚对大学生的影响调查。、新时期高校师生关系的调查与分析。、影响大学生思想道德状况的因素的调查与分析。、大学生文化娱乐生活现状调查（文化调查内容：文化娱乐设施、娱乐种类及文化娱乐需求）。

10、大学生缺逃课现象的调查分析。

11、大学新生思想状况调查。

12、当代大学生关注的社会热点问题调查。

13、大学生生态环境意识的调查研究。

14、我国居民收入状况的调查分析。

15、通货膨胀压力下老百姓生活状况的调查分析。

16、经济全球化、市场化背景下大学生择业就业观念重塑研究。

马克思主义基本原理概论教研室

班主任基本功比赛实施方案篇4

班主任是班集体的组织者，引导者和促进者，作为班集体建设中最活跃、最重要的一个要素，班主任工作的好坏直接关系到学生的身心健康和学校的发展。在新的形势下，作为一名优秀的班主任既需要有爱心，有奉献精神，同时也需要有一套好的德育工作方法，一种艺术水平。为进一步加强我校班主任队伍建设，体现班主任在德育工作中的智慧和艺术水平，使我校的班主任队伍建设更上一个台阶，根据湘教通[2018]468号文件精神，决定在我校全体班主任中开展班主任比武活动，具体方案如下：

一、活动目的:

强化我校德育工作，加强班主任队伍建设，提高班主任能力水平。

二、活动内容

1、学习培训。

2、“主题班会活动”评比。

3、班主任工作典型案例评选。

4、班主任日常工作考核。

5、班主任演讲比赛

三、参加对象全校班主任

四、活动实施过程

（一）学习培训。分全校集中学习和自学两种形式。集中学习方面：学生处在定期召开的班主任例会上集中组织学习学校关于班主任管理和班级管理的各项规定，并定期集中组织优秀班主任进行经验交流（经验交流的内容突出班级管理和学生思想政治工作实践中解决问题的作法、感受、体会和成功经验等），参加学习培训的班主任要求认真做好笔记。自学方面：要求每位班主任要制定读书计划，精读一本教育管理类书籍（推荐书——全国著名特级教师李庾南撰写的全国中小学班主任培训用书《班主任工作艺术一百例》），并结合自身班级管理实践，认真做好读书笔记和班级管理案例反思笔记，不断提升班主任的德育理论、德育艺术水平,拓展班主任工作思路和方法。

（二）“主题班会活动”评比。要求每位班主任设计一节主题班会活动方案，晚自习各班按班次每晚一班开展。方案含活动名称、设计意图、过程、基本内容与反思，根据方案组织学生完成一堂主题班会活动，主题班会中班主任必须有2—5分钟的点评。此项活动由学校各部门负责人进行观摩、评比。

1、具体活动安排

1、优秀主题班会评选标准

(1)主题鲜明集中、积极健康、奋发向上,观点正确。（10分）

(2)内容充实，针对性强，能够紧密联系学生的思想道德实际。（10分）(3)形式活泼，富有创新意识，有效地服务于班会内容。（10分）(4)班会必须由班主任主持，班主任对班会的组织和引导较好，点拨到位，语言流畅具有启发性和感染力。（10分）

(5)学生的主体地位发挥较好，师生积极参与，配合默契。（10分）(6)班会源于学生的生活，关注学生的成长，师生进行真实的思想和情感交流，教育效果明显。（15分）

(7)班会进程合理，层层推进，教师对突发教育情景的处理灵活得当。（10分）

(8)班会时间为40—45分钟，时间不足或超时者酌情扣分（5分）(9)班会方案符合要求，目的明确，结构合理，体现出教师的先进的教育思想和清晰的教育思路。（20分）

（三）班主任工作典型案例评选。每位班主任完成一篇能反映自己班主任工作理念、做法和体会的案例，选题新颖，紧扣新课程改革目标，能体现学校德育工作的某个侧重点。案例主要描述已经发生事例的解决过程，并对工作效果进行评价和分析。比如对某个心理有偏差学生的心理矫治、某项活动的组织、问题生的转化、突发事件的处理等等。内容要详实，有理论，有实例，有独到见解，有实用价值。各专业部于期末前上交本部班主任工作典型案例。

评选要求

(1)主题鲜明：明确案例要反映的主题思想和核心理念，从让人最有收获、最有启发的角度切入；

(2)内容真实：所选择的课题必须是德育工作实践，事例必须真实；(3)选材精细：提交作品须围绕主题剪裁情节，有针对性地进行描述，做到重点突出、引人入胜。所选取的素材要精心筛选，用思辨的眼光、独特的视角进行分析，构成可供他人讨论、学习的教学材料；

(4)分析透彻：要运用教育学、心理学等理论，对事例进行多角度的解读评析，给人以启迪和教育；

（四）班主任日常工作考核

一方面查看班主任平时量化考核，另一方面通过召开学生代表座谈会、发放学生调查问卷等形式，考查班主任工作职责落实情况，特别是班主任师德师风表现、学生德育、班级管理、班集体活动、潜能生转化、家校合作育人以及面向全体学生，促进学生全面发展等方面工作情况。

1．实行加减分制度，班级总分为100分。2．早操、晚班务跟班每缺一次减3分。

(1)早操本班纪律乱（以值班领导和学生科公布批评为准），缺操人数超过5人，视为无效跟班。（缺操人数=班级人数—值日人数5人—请假人数（见假条）--宿舍安排值日人数）

(2)晚自习无活动或站在教室门口，或教室纪律乱，视为无效跟班。

3、晚就寝按学生处规定加减分。

4.迟到每人次扣1分，旷课每人次扣2分。（以学生处检查为准）5.清洁区不按时打扫，每次减2分；受表扬每次加2分。

6.翻墙、旷课、打架每人次减2分；按学校规定每处分一名学生扣5分（如班主任发现问题及时解决并上报，视情节轻重扣1—4分；若班主任隐瞒不报加倍扣分。）

7.班级或本人受表扬每次加2分。12.每周根据班级总得分对全校班主任进行排名，活动结束后，给出班主任总排名，此项活动设专项奖金。

五.班主任演讲比赛

青年教师基本功培训考核实施方案篇5

青年教师基本功培训考核实施方案

一、培训目标：为了促进青年教师各项技能的不断提升，增强教师的教学技能，营造爱学习、敢拼搏、善思考的校园氛围，按照《江苏省基础教育青年教师教学基本功大赛规程》要求，在原先每学年开展教师基本功考核活动的基础上，特制订青年教师基本功大练兵活动方案，力求在短期内发现、培养和造就一批优秀青年教师，在县、市级参赛中出佳绩。二、培训对象：年龄在35岁之内的青年教师。三、培训、考核组成员：组长: 成员：四、培训、考核要求：（一）通用技能 1．钢笔字选手书写规定的内容，字体不限。时间是10分钟。 2．讲故事比赛选手抽签选定故事内容，准备5分钟，要求声情并茂，语言流畅。 3．教育活动设计和区角游戏活动设计在给定的题目中进行选择，独立完成教育教学活动设计和区角游戏活动设计。时间为2个小时。结束时，需要交设计文稿和电子稿。 4．教育活动组织和对游戏活动的指导（1）上课形式是采用微型课。模拟教学的时间为15分钟。（2）选手回答评委关于区角游戏活动的1-2个问题，根据选手的回答评委就选手游戏活动指导能力进行打分。时间为10分钟。（二）专业技能 1．专业理论在同一时段，采取闭卷、笔试的方式进行，时间为90分钟。内容包括教育学、心理学、游戏、科研方法、保育常识、教育法规等，要求选手注重理论和实践的`结合。 2．键盘弹唱（钢琴或手风琴）在规定曲目中现场抽签，经短时间准备后现场弹唱。要求：演奏方法正确，弹奏准确、流畅，准确把握音乐风格，具有一定的音乐表现力与感染力。 3．绘画根据给定的主题，进行绘画。绘画时间为60分钟。 4．儿童观察和教育案例评析（1）选手同时观看活动中的儿童（观看录像），要求写出不低于500字的记录和分析。时间为30分钟。（2）观察幼儿园教育活动实际情景(观看录像),运用教育理论加以分析。时间为40分钟。五、培训、考核时间安排项目时间具体事项形式基本功培训练习阶段 2月大练兵活动启动阶段方案制定与宣传，制定个人练兵方案 203月理论培训集中业务学习个人自学 2012年3―6月钢笔字、讲故事、键盘弹唱、绘画等基本功训练、展示活动 1.教师自主学习 2.参加教师技能工作室集中训练与展示 2012年3月教学活动设计、・区角游戏活动设计实践训练+讲座+研讨 2012年4月教育案例评析实践训练+讲座基本功考核阶段 2012年5月儿童活动的观察记录与分析实践训练+讲座 2012年5―6月微型课教学活动组织结合各年龄段主题活动开展考核 2012年7月专业技能考核集中考核

课堂教学实施基本功篇6

----徐汇区班主任基本功大赛—教育案例评比活动实施方案

一、目的为了深入贯彻落实《上海市关于进一步加强中小学班主任队伍建设的实施意见》，引导中小学班主任确立人文关怀和心理疏导的理念，科学地应对学生生命成长过程中的困惑和问题，提高班主任在建设班集体、引领学生健康成长过程中有效处理事件和解决问题的能力，在总结去年“徐汇杯班主任主题教育竞赛”经验的基础上，根据《“拨动学生心弦的艺术”——“黄浦杯”上海市班主任基本功大赛》的通知，特制定《徐汇区班主任基本功大赛—教育案例评比活动实施方案》。

二、时间

2009年3月——2009年12月

三、对象

本区中小学、中专职业学校的班主任。

四、内容

本次比赛聚焦班主任在建班育人中有效处理事件和解决问题的能力，这些问题一般指：在班务管理中的常规问题、偶发（突发）问题等。通过对教育事件的分析和处理，显现班主任对教育行为的理性思考，展现班主任应对和处理各类问题的智慧和艺术，形成具有一定推广意义的教育经验。

五、形式

评比主要采取三种形式：教育案例撰写、情景分析和现场答辩

六、要求

提供的教育案例要符合下列要求：

1、真实性：班主任在建班育人过程中亲身经历的真实事件。

2、科学性：遵循教育规律和学生的年龄特点，具有先进的教育思想和科学的教育理论支撑。

3、生动性：叙事完整，描述生动，可读性强。

4、创新性：教育方法和形式富有创意，有独到的见解。

5、实效性：必须是成功的教育案例，形成的经验具有推广价值。

七、奖项设置

（一）个人奖

比赛分小学组、初中组、高中组、中专职校组进行。小学组、初中组、高中组各设一等奖5名，二等奖10名，三等奖15名，优胜奖若干名。中专职校组设一等奖2名，二等奖4名，三等奖6名，优胜奖若干名。

（二）优秀组织奖若干名。

八、活动流程

（一）宣传发动阶段（2009年3月——2009年4月）

1、做好活动的宣传发动和组织协调工作。

2、开展培训辅导。举行全区德育教导及部分班主任的培训辅导。

（二）校级层面组织实施阶段（2009年4 月-2009年6月）

1、学校组织参赛班主任结合自己的工作实践，撰写一份成功处理班务、偶发（突发）等问题的教育案例。案例由三个部分组成：（1）教育事件描述。（2）运用教育原理对成功的案例进行理性分析。（3）经验提炼。

2、各校结合实际情况开展形式多样的校本培训和指导，如，可以开展教育案例的撰写、对提供的教育情景进行书面分析和现场答辩等活动。

（三）区级层面组织实施阶段（2009年7月-2009年8月）

1、区德育室组织专家对学校送交的教育案例进行评审、对进入复赛的教师进行教育情境（提供的）书面分析、现场答辩。

2、区选拔小学、初中、高中、中专职校各学段10个案例参加市级比赛。

6月15日前，各学校选送3个教育案例，文本稿（文本稿一式五份，A4纸，一般公文格式）送至徐汇区教师进修学院德育室（地址：中山南二路800号，邮编：200032）。

（四）总结表彰阶段（2009年10-12月）

1、对教育案例获奖者进行颁证表彰。

2、对优秀教育案例进行推广辐射。

注意：学校截止时间5月15日之前（书面稿：交于谢庆）

徐汇区教育局

徐汇区教师进修学院

课堂教学实施基本功篇7

按照（苏卫药政〔2012〕5号）文件精神，医院领导召开科室中层以上干部专项会议，就基本药物制度实施情况自我检查进行部署，现就自查情况汇总如下：

一、精心组织。

认真开展基本药物制度实施情况“回头看”工作。在县卫生局的正确指导和监督下，立足本职，认真查找基本药物制度实施中存在的问题，并取得了阶段性成效。2年多以来，我们按照上级的统一部署，统一了思想认识，明确了责任领导，细化了工作措施，加大了整改力度，建立了长效机制实行基本药物制度。

二、认真执行。

1）本单位全部配备使用基本药物，医疗卫生机构通过省医疗机构药品（耗材）网上采购与监管平台进行基本药物网上采购。省药品集中采购中心公布的中标产品价格，既是基层医疗卫生机构药品的采购价格也是销售价格，没有加价销售，也没有和药品供货企业二次议价的情况，统一结算、集中支付。

2）本单位在公布的全省基本药物集中采购中标产品目录内，根据已经确定的采购计划，在采购平台上进行采购，确保在本采购周期内如期完成，根据临床需要和实际库存量，按照采购计划，合理编制月采购计划，申报每月没有超过4次。在采购的药品配送到达后，进行审核验收，并在药品验收入库后，及时完成网上到货确认，及时报好用款计划，按月将货款及时、准确的汇入药品采购专用账户。

三、巩固成果。

为进一步规范医疗卫生机构药品采购行为，促进临床合理用药，保证医疗

质量和医疗安全，保障人民群众的健康权益，建立药品购用超常预警干预机制，对采购、使用过程中出现超常的药品实行“警告、限量采购、暂停采购的预警干预办法：经调查、分析、论证，某种药品普遍存在扩大适应症、应用不符合临床规范，或有违规滥用行为的；配送不及时，经常出现断供或不供现象影响临床使用的，停药后医生反响比较强烈的，并且不是临床一线用药的；药品临床应用中频繁出现不良反应并经相关部门核查属实存在安全风险的；有举报、投诉存在临床促销等违规行为并经核实的。有违规的不良处方，医疗办定期组织人员进行处方的点评，不定期的对处方、病历进行组织检查，违规的进行警告，同时处方、病历不合格的报财务部门进行经济处罚，以保证临床的用药安全有效，保证医疗行为规范；使基本药物制度在基层落实好，贯彻好。

灌云县穆圩乡卫生院

基本药物制度实施方案篇8

关于印发《营山县 2011 年实施国家基本物制度工作方案》的通知

各乡镇人民政府，县级有关部门：

《营山县 2011 年实施国家基本药物制度工作方案》已经县人民政府同意，现印发你们，请认真遵照执行。

二〇一一年三月十一日

营山县 2011 年实施国家基本药物制度

工作方案

为深入推进医药卫生体制改革，规范药品购销秩序和经营行为，切实维护人民群众健康权益，逐步建立国家基本药物制度，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6 号）、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011 年）》（国发〔2009〕12 号）、卫生部等九部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》（卫药政发〔2009〕78 号）的总体精神和省、市关于建立国家基本药物制度的具体要求，结合我县实际情况，现制定营山县 2011 年实施国家基本药物制度工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，理顺药品购销关系，保障药品质量，有效促进医疗卫生机构合理用药，逐步解决以药养医、药价虚高、滥用药物等问题，切实减轻人民群众医药费用负担，全面建立和实施国家基本药物制度，促进社会和谐发展。

二、实施范围和工作目标自 2011 年 4 月 1 日起，在全县 72 个乡镇卫生院（10个中心卫生院、62 个一般卫生院）和东城社区卫生服务中心、西城社区卫生服务中心、中城社区卫生服务中心、西月湖社区卫生服务中心、碑垭口社区卫生服务中心全部配备使用基本药物（包括国家 307 种和四川省增补药物品种），并实行零差率销售；其他医疗机构也必须将基本药物作为首选药物，按照《四川省医疗卫生机构配备使用基本药物管理办法（试行）》（川卫办发〔2009〕681 号）规定达到一定比例。基本药物由省级有关部门集中网上公开招标采购、统一配送。保证基本药物的足额供给、合理使用和价格按政策要求下降，满足群众的基本用药需求，减轻群众费用负担，转变基层医疗卫生机构的以药养医运行机制，充分体现基层医疗卫生机构的公益性，提高人民群众公共卫生和基本医疗服务的可及性。

三、工作步骤

（一）调查摸底（2011 年 2 月 10 日至 2011 年 2 月 28 日）

1、经费测算。由县财政局、县卫生局组织专业人员对全县 72 个乡镇卫生院和各卫生服务中心 2008 年、2009年和 2010 年的收支情况、药品购销情况、药品利润情况进行全面调查，建立数据库，科学测算出取消加成后财政补偿的 3 资金额度，向县政府提交调研报告，作为财政补偿的参考依据。

2、盘点药品库存。指导各乡镇卫生院和各社区卫生服务中心对全部库存药品进行就地盘点，彻底摸清各基层医疗卫生机构的药品库存的底子，按规定分类登记造册，本次未盘入的库存药品一律不予认可，不能销售。从 2011 年 4 月 1 日起，此前已采购库存的其它药物一律按采购时的实际购药价一并实行零差率销售，限 3 个月内用完。从 2011 年 4 月 1 日起，各乡镇卫生院和各社区卫生服务中心不能再自行采购，一律实行网上招标采购基本药物，按照招标采购价格实行零差率销售。

（二）宣传动员（2011 年 3 月 1 日至 2011年 3 月 8日）

1、召开全县动员大会。由县政府召开各乡镇长、县医改领导小组成员单位主要负责人、各医疗卫生单位主要负责人参加的实施基本药物制度动员大会，宣传贯彻中央和省医药卫生体制改革的政策，要求各乡镇人民政府、县级有关部门、各医疗卫生单位吃透国家医改精神，全力支持实施国家基本药物制度，进一步明确职责和任务。

2、召开卫生系统动员大会。卫生部门在全系统内层层召开会议，学习传达中、省、市、县深化医药卫生体制改革和实施基本药物会议精神，组织学习相关文件和相关政策，让基层卫生单位的全体人员掌握政策、理解政策、自觉执行政策。

（三）制定方案（2011 年 3 月 8 日—2011 年 3 月 15 日）

县卫生局以及 72个乡镇卫生院和各社区卫生服务中心要结合实际，制定切实可行的实施国家基本药物制度工作方案，建立机制，分解任务，落实责任，合理安排工作进度。制定和出台《营山县基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度经费补偿方案》，实行零差率销售，基本药物全部纳入医疗保障报销范围。

（四）组织培训（2011年 3 月 16 日至 2011 年 3 月 25 日）

由县卫生局组织 72 个乡镇卫生院和各社区卫生服务中心的院长、业务院长、药房管理人员、采购人员、药房工作人员政策业务培训班，掌握基本药物网上公开招标采购方法、入库验收确认方法。督促各单位要配备一台能够正常上网的电脑，确定一名药物采购人员，完成网上采购操作系统建设，建立网上采购运行条件，确保网上采购按时正常进行。

（五）启动实施（2011 年 4 月 1 日）

从 2011年 4 月 1 日起，72 个乡镇卫生院和各社区卫生服务中心全部配置和使用《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》和四川省增补药物品种目录规定的药物，实行以省为单位的网上药品招标采购。各单位按照省上统一要求，在网上选择配送企业，签订采购合同，网上采购中标药品企业在网上收取订单后，开始配送药品。

（六）总结评估（2011 年 12 月）

县卫生局、各实施单位对实施基本药物制度工作进行全面总结，从绩效、管理服务以及社会满意度、医务人员满意度等方面系统评估，数据详实地说明情况、总结经验、分析问题、提出建议，修订2012 工作实施方案及经费补偿方案，报县人民政府批准后执行。

四、保障措施

1、加强组织领导。县人民政府、县卫生局和各个实施基本药物制度单位都要成立实施国家基本药物制度工作领导小组，进一步加强组织领导，明确职责任务，落实工作措施。

2、明确部门职责。实施基本药物制度点多、线长、面宽，需要各部门紧密配合，各司其职，合力推进。县卫生局要会同县财政局、县物价局、县人事局、县编办、县劳动和社会保障局、县食品药品监督管理局和各乡镇人民政府做好实施国家基本药物制度的配套政策落实工作，确保国家基本药物制度的顺利实施；要加强对医疗卫生单位实施基本药物制度的督查与指导，确保医疗机构按规定配备基本药物，医疗人员按规范使用基本药物；要适时调整合作医疗政策，将基本药品目录纳入新农合药品报销目录；要加强基本药物购销合同管理，督促配送企业将基本药物及时、足额配送到基层医疗卫生机构，同时督促医疗机构严格履行合同及时结付货款；要建立公示告知制度，在医院内设立基本药物价格公示栏，接受患者和群众监管；要及时发现、分析、反馈实施药品零差率后出现的新情况、新问题。县财政局要按照“核定任务，核定收支，绩效考核补助”原则，积极调整财政支出结构，保障医改的资金投入，保障按照省、市文件要求及时足额补偿到位，按月拨付给各单位，确保基层医疗卫生机构的正常运转。县人力资源与社会保障局要按照国家政策，对公共卫生和基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的范围、绩效工资水平、绩效工资分配、离退休人员待遇等四个方面的内容进行核定，确保基层医疗单位工作人员整体收入不降低，能够体现多劳多得、优绩优酬。要将基本药物全部纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险药品报销目录，并制定鼓励、引导使用基本药物的政策，使基本药物的报销比例明显高于非基本药物。县发展和改革局要建立基本药物价格公示制度，设立固定的价格公示栏，并实时按政策更新内容。对实施基本药物制度的医疗机构已采购的库存药品按采购时的实际价格核定销售价格，纳入零差率销售。加强基本药物价格执行情况的监督检查，认真执行基本药物价格政策，确保基本药物实行零差率销售，减轻群众用药负担。县食品药品监督管理局要加强对基本药品的质量监督检查，确保群众用药安全。各乡镇人民政府要加强对本辖区内医疗机构的领导，督促其认真实施国家基本药物制度，并统筹协调社会力量，及时化解医药卫生体制改革中出现的新情况、新问题，维护社会稳定，确保基本药物制度顺利实施。

3、强化监督检查。县卫生局要会同有关部门制定监督考核办法，建立长效机制，加强对基层医疗卫生单位用药情况的督促检查，及时发现问题，抓好整改，实行责任追究制，对制度执行不到位、工作落实不得力、群众投诉反应强烈的地方和单位，除扣减单位的补偿资金外，要严肃追究相关人员的责任。实施国家基本药物制度后，各基层医疗卫生单位除特殊情况经有关部门批准外，不得擅自采购、使用国家基本药物和省增补的非目录药品以外的其它药品。

主题词：卫生基本药物制度△ 工作方案通知

抄送：市政府办，市医改办，县委各部委，县人大办，县政协办，县法院，县检察院，县人武部。