台湾模式

台湾模式（共12篇）

台湾模式 篇1

摘要：台湾乡村旅游起步于20世纪60年代后期, 经历了萌芽期 (1960～1982年) 、发展期 (1983～1994年) 、转变期 (1994～1996年) 和成熟期 (1997年至今) 。但长期以来, 乡村旅游处于低水平重复开发状态, 产品的同质、单一导致利润不断下降, 乡村旅游发展缓慢。在对台湾地区乡村旅游发展背景及进程进行比较分析的基础上, 吸取台湾地区乡村旅游 (休闲农业) 在战略转型、产品设计和保障体系等方面的优秀经验, 提出乡村旅游产业的升级建议。

关键词：台湾,乡村旅游,开发模式,升级建议

1 引言

20世纪70年代末, 台湾人均年收入达到中等小康生活水平, 人们的生活方式和消费方式由劳动型转向休闲型, 于是, 台湾乡村旅游应运而生。台湾休闲农业发展态势良好, 台农业主管部门于是积极修订相关规定以求更有利于休闲农业的发展, 将休闲农业的发展目标定位在具有“国际观光水准”上。目前台湾乡村旅游已处于普及阶段, 管理上正在向规范化与制度化方向努力, 多数乡村旅游点已完全摆脱了单一的经济功能, 融入了文化与教育功能。

2008年各项指标显示, 台湾民宿业现有约3000家, 年接待游客约500万人次, 经营收入约50亿新台币 (折合人民币10.6亿) , 人均消费1000元新台币 (折合人民币212元) 。2010年, 台湾民间消费形态中, 9.17%用于休闲与文化, 在住宅、食品、交通和医疗之后第五位。台商在从化市开发的大丘园农庄获得“全国农业旅游示范点”的称号, 成为大陆最受欢迎的农业旅游点之一, 为借鉴台湾经验做活做强大陆乡村旅游起到重要的示范作用。

2 台湾乡村旅游的发展历程

台湾当局很重视乡村旅游的发展, 在人力、资金、技术、政策上给予倾斜。从“行政院农委会”、“农林厅”, 一直到基层农会, 都有专门负责此事务的机构。与此同时, 政府也给予了极大的政策倾斜, 并经历了以下几个阶段:

2.1 萌芽阶段 (1960~1982年)

20世纪60年代末70年代初, 台湾政府积极推进森林游乐区的开发, 此类利用农业资源与休闲游憩活动相结合的经营项目就是乡村旅游的起源。原因是在当时, 台湾农业面临快速发展工业和商业的竞争, 以及国际农产品的冲击, 农产品成本高, 价格低, 农民收益少, 台湾农业发展面临衰退、萎缩, 于是就开始发展观光农业和休闲农业。20世纪70年代, 台湾倡导以“生产、生活、生态”协调发展的“三生”农业, 开始由发展经济作物转向发展休闲农业和乡村旅游。观光家园及休闲度假农场奠定了台湾休闲农业发展的基础, 并正式被统一为“休闲农业”的名称。原因是, 随着台湾工业化、城市化的不断推进, 台湾农业逐步步入停滞、萎缩的状态。为使农业走出困境, 形成农业生产、田园景观、农耕文化相结合的新产业。这一时期休闲农业经营方法简单, 主要是以观光农园形态经营, 农民开放其生产场所供游人体验采摘和购买等休闲活动, 完全属于农民的自发性行为。

2.2 成长时期 (1983~1994年)

1983年, 台湾农政部门制定了《发展观光农业示范计划》。农民开辟观光园必须向乡镇农会提出申请, 并由县政府和区农业改良场及省“农林厅”协同实地考察, 适者纳入辅导对象, 并由省“农林厅”审核后编立年度计划, 再由“农委会”拨给补助经费。1988年, 台湾农委会核定《农渔乡村发展休闲农业及观光果园规模计划》, 政府部门开始规划辅导休闲农业, 成立发展休闲农业策划咨询小组, 确认休闲农业是未来农业发展的重要方向。1989年, 台北市农会积极规划推动市民农园, 并于1990年辅导北投区设立第一家市民农园, 从而为台湾第一家市民农园。1990年, 设立《发展休闲农业计划》。在技术辅导、经费媒体宣传等方面加大支持力度。1992年, 颁发《休闲农业区设备管理办法》。规定了成立乡村旅游点的若干基本条件。

2.3 转变时期 (1994~1996年)

1994年, “农委会”出台《发展都市农业先驱计划》。积极辅导各地创办示范性的体验型市农园。原因是, 台湾的休闲农业在迅猛发展过程中很快遇上了瓶颈, 最关键是法令规章无法适应观光农业发展的需要, 大众对休闲农业存在认识不足。休闲农业本质是结合农业产销与休闲游憩的服务性产业, 一些休闲农场为追求利润, 经营方向逐渐偏离休闲农业的内涵。为此, 政府调整了休闲农业计划策略与政策方向, 重新将台湾的休闲农业引导上了健康的发展道路。

2.4 成熟期 (1996年至今)

1999年, 出台《休闲农业发展办法》。采取资金补贴方式, 大力发展民宿旅游, 这是台湾发展乡村旅游的分水岭。原因是, 同年9月21日的台湾地震对乡村民居破坏极大, 台湾政府结合灾后重建工程, 同时采取资金补贴, 客观上促进了乡村旅游的发展。2001年, 台湾交通部发布了《民宿管理办法》。民宿设置采取登记发证制度, 台湾交通部及市、县政府为民宿主管部门。使乡村旅游各项工作逐步走向正规化和程序化。2005年, 台湾农委会制定“2005年度台湾休闲农业服务品质提升计划———休闲农场评鉴、认证与辅导计划”, 委托台湾休闲农业学会进行优良休闲农场之评选及甄选工作, 并编印优良休闲农场服务宣传手册, 鼓励休闲农场提升服务品质, 使农业旅游景点和农业园区建设逐渐步入正轨。2009年5月, 基于健康、效率、永续经营的施政理念, 台湾提出《精致农业健康卓越方案》, 推出生技、观光、绿能、医疗照护、精致农业及文创等六大新兴产业之一, 这是对抗金融海啸的大战略, 也是“宁静的产业革命”, 更是政府推动的重点发展产业。

3 台湾乡村旅游的类型

台湾依托农业发展起来的农业旅游与休闲产业的范围相当广泛, 诸如农园体验、森林旅游、乡野畜牧、教育农园、农庄民家、乡土民俗、生态保育、渔业风情等休闲活动项目。历经多年的发展, 目前台湾农业旅游与休闲产业呈现多元化发展的现象, 主要有乡村花园、乡村民宿、观光农园、休闲农场、市民农园、教育农园、休闲牧场等几种类型。

3.1 乡村花园

乡村花园的设计和建造盛行英国, 最初的乡村花园主要种植本土植物, 且多数是可为餐桌提供食物的瓜果蔬菜类。如今的乡村花园建设已是包罗万象, 摆脱了最初的以实用性为主的特点。随着人们生活方式的不断变化, 追求环境优美、景观独特、地域性强的乡村花园开始出现。

3.2 乡村民宿

民宿, 最初的概念来自于台湾, 通俗地讲就是农家乐的升级换代, 体现农庄及乡村特色的, 有一定品味及星级标准的民间居家体验, 在欧美、台湾等地比较流行。最初的经营理念是解决旅行者的2B问题, 即Bed、Breakfast (床和早餐) , 让旅行者“饱尝家的温暖”。台湾的“民宿”都有独特的建筑造型和气质, 主人都很健谈, 非常有亲和力, 房间布置精致舒适, 有纯粹田园式的居住环境和美味的餐点。正是台湾“民宿”这些独特的个性, 而使其自身成为了旅游吸引力的一部分, 很多游客, 尤其是“回头客”来民宿是为了纯粹体验民宿氛围而非为了到该地区旅游。

3.3 观光农园

观光农园是指具有农业特产之地区, 通过规划建设使其具有观光休闲与教育价值的农业园区。观光农园内提供观光游客所需的各种服务设施, 以便利游客体验采收农特产的乐趣并了解农特产生产过程, 以增长游客时间, 寓教于乐, 满足游客休闲娱乐需求的目的。历经30多年的发展, 台湾观光农园已经进入普及阶段, 各项工作已步入正轨。管理也逐步走向规范化、制度化, 特别是观光农园的管理体制已相当健全。另外, 文化因素的渗透也在不断提升观光农业的层次和水平。

3.4 休闲农场

休闲农场是台湾农业类型中最具代表性者, 是一种综合性的休闲农业、渔业区。休闲农业可发展的活动项目较其他类型的休闲农业更具多样性。活动项目包括农园体验、童玩活动、自然教室、农庄民宿、乡土民俗活动、垂钓等。休闲农场是由数个农民或多个农民团体联合兴办的, 规模比观光农园要大, 面积一般在50hm2以上, 经营的项目比较多元化。

3.5 教育农园

教育农园是农场经营者以农业生产、自然生态、农村生活文化等资源为内涵, 对中小学生或一般游客设计体验活动, 经由详实的解说服务方式, 满足游客知性的需求, 完成自然生态教育, 同时促进城乡交流的一种休闲农业经营形态。教育农园首先在我国台湾地区发展起来, 台湾农委会自1986年开始, 在南投县埔里镇设置完成第一处教育农园, 获得各界好评。

3.6 市民农园

市民农园是指经营者利用都市地区及其近郊的农地划分成若干小块供市民承租耕种, 以自给为目的, 同时可让市民享受农耕乐趣, 体验田园生活。台湾地区的都市农业效法于德国, 因而与德国极为相似, 也以市民农园为主要形式。台湾的市民农园高达100hm2, 主要分布在城郊或都市化地区。从总体发展情况来看台湾市民农园的规划建设远没有其他园区形态好。

3.7 休闲牧场

休闲牧场是以名、特、优、新的农作物, 以较好的设施和高科技含量, 进行生产并以此吸引游人, 向人们展示先进的生产技术和多姿多彩的产品。

4 台湾乡村旅游的优势

4.1 完善的制度、法令及规范条文

台湾当局通过“休闲农业辅导管理办法”和“农业发展条例”来规范发展经营行为, 涉及休闲农业和乡村旅游的规定合计约50部, 主要分为7类:休闲农业类、地政类、水土保持类、环境保护类、观光游类、经营类、其它类等, 休闲农业和乡村旅游的规划、登记及运营均需遵循相关规定。当局也非常重视规划管理、制度与相关规定的衔接, 如为配套实施“休闲农业辅导管理办法”所制定的实施细则非常详细, 分别有计划审查、专案辅导、用地申请、建筑物设计规范等多个方面的配套政策, 明确了审批的程序和标准, 可操作性强, 减少了人为因素对政策实施的影响。

4.2 成熟的规划管理运作

台湾农业最高农业管理部门———台湾农委会对发展休闲农业极为重视, 在农委会下设立休闲农业管理、辅导处和推广科, 各县市也相应设立休闲农业管理、辅导机构, 台湾从上到下形成了观光休闲农业的管理和辅导体系。政府主要负责制定政策法规, 编制和审批规划, 安排资金补助和贷款, 支持公共基础设施建设, 提供信息咨询, 制定评价标准, 定期检查和评估, 加强与旅游部门联系。我国台湾相关部门机构在做好休闲农业规划, 包括休闲农业的产业发展规划和农业园区的建设规划的同时, 根据休闲农业产业需求, 也开展相关课题的研究。

4.3 高质量的服务

台湾乡村旅游成功在于在配套设施完善的同时, 高质量的服务也起到了重要的作用。细节的服务最能体现一旅游地整体质量水平, 台湾正是看到了这一点, 在细节上给予游客最直观、完美的体验, 收获了乡村旅游成功的案例。

5 台湾乡村旅游的发展对大陆的启示

5.1 加大政府扶持力度

乡村游发展在很大程度上要靠政府的引导和组织协调, 政府在乡村游发展过程中应充分发挥自己的作用。大陆政府要出台相应的扶持政策, 支持乡村旅游的发展, 包括在基层建立相应的专门机构;培养城市居民的乡村旅游意识;培育市场氛围;提高劳动者素质等。各级政府要结合新农村建设中的农民培训工程开展有关乡村旅游服务内容的培训, 建立地方乡村旅游行业协会, 提高乡村旅游发展地区劳动力素质, 将乡村旅游作为发展区域农村经济、增加农民收入、促进新农村建设的重要产业。

5.2 合理的区位与正确的选址

在进行项目具体选址在考虑可进入性问题和核算交通成本。对可进入性的评价取决于自然条件 (植被、地形等) 以及人工条件 (交通方式、道路状况等) 。游客进入景区的线路在景观上被称作“廊道”。为了将游客吸引到旅游区, 廊道的景观也同样能够增加可进入性。此外资料显示, 根据景源与廊道的空间关系将景源分为尽端式和过境式两种。由于乡村旅游结构松散, 它们之间也存在相当距离。为延长游人停留时间, 一般应尽量选择尽端式, 避免过境式。因此, 大多数区域旅游呈现放射状结构。台湾的实践表明, 这种“尽端式+放射状”的结构有利于同一区域不同旅游地在内容上和经营模式上拉开距离。

5.3 突出农民的参与性

目前, 大陆一些已经发展起来的乡村旅游地区, 多是以村的形式有组织地参与发展旅游业, 村委作为农民集体的代表承担了乡村旅游开发者、组织者的角色。今后还要进一步突出农民的项目参与性, 积极发展“公司+农户”、“政府+公司+旅行社+农村旅游协会”、“农户+农户”、“个体农庄”等农民参与的各种乡村旅游模式。

5.4 完善服务设施建设

台湾地区经过多年建设, 乡村交通方便快捷, 即使偏远乡村, 都有平坦的柏油马路。与旅游相配套的旅馆、商店、加油站、停车场等服务设施, 做得较到位。目前, 大陆乡村旅游是建立在初级市场基础上的旅游业, 其交通条件、接待服务设施、游憩设施甚至通讯设施有待进一步完美。近郊弄乡村旅游点由于受到中心城市的辐射, 服务设施都有一定只需在原有条件上稍加完美就可投入运转。对于远郊型乡村旅游点则需要投入一定的人力、物力和财力对道路交通、接待设施和省籍设施进行建设, 以完美服务设施。

参考文献

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台湾模式 篇2

关于台湾政治、经济、文化的各种报道在近十年来也经常见于各大报刊杂志。海峡两岸的政治动向、经济民生，不管在大陆还是在台湾都一直是最为热点的话题。我们都经常在生活中听闻周围的同学，或是出租车司机对台湾问题高谈阔论。在选修了殷老师的《中国的统一与台湾问题》之后，对于台湾问题我有了完全不同以往的认识。此前我对台湾问题并不了解，更不能说有自己明确的看法。但是现在，对于偶然结识的旅伴、或者“的哥”发表的一些或正确或谬误的看法，已经大致能够甄别。

从马克思的哲学观点出发，我们看待问题，不能以孤立和静止的眼光看待问题。对一个问题要有透彻的了解，不能仅仅片面地分析当前的现状，头痛医头，脚痛医脚。而是必须辩证地分析问题的产生原因，发展脉络，以及当前各种因素对未来走向的影响。因此，我们有必要从历史出发，来求解这个综错复杂的台湾问题。

（一）历史上的台湾

公元1624年起，荷兰人就在台湾南部建立了贸易基地，并开始与福建和澎湖地区通商。1626年，西班牙人在台湾北部建立起了一片殖民地。1662年，在郑成功的率领下，驻扎在福建的南明军队击败了荷兰殖民者，收复了宝岛台湾。1683年，清军由施琅率领的福建水师攻克了台湾，并将台湾划归福建府管辖。清政府掌管台湾之后，推行了一系列优惠的移民政策，但是由于移民来自不同的地方（福建漳州、福建泉州、广东梅县），他们之间的利益冲突也往往籍由流血冲突的方式进行解决。到了1885年，台湾正式建省，新任巡抚刘铭传在德国与英国人的协助下，建立了台湾第一条铁路，标志着台湾现代化的开始。

在这一段时期，是台湾受汉文化影响最大的时期。大量在大陆流行的思想、宗教信仰流入台湾，向台湾移民的数量也远远超过了本土的原住民，占据了岛内的实际领导权。除了佛教、道教以外，台湾还有许多祭祀海神的场所——妈祖庙。满族势力控制的清王朝拒绝了元王朝的路线，大量接纳汉族文化，并在科举中重用汉人。所以在清朝统治的两百多年间，大量汉人移民到台湾，台湾的日常行政也与对岸的福建府步调一致，使得两岸之间几乎不存在隔阂，而台湾本土也广受汉文化的熏陶。而此前荷兰人和南明的统治对于清朝统治时期台湾的发展并没有重大的影响。此外值得注意的是，在清朝实际统治的两百多年间，西方的工业革命进行得如火如荼，日本得明治维新也搞得轰轰烈烈。而台湾，与清朝一样，人民的生产、生活方式并没有发生太多的变化，整个社会也并没有工业化的萌芽。

1885年，清朝在中日甲午战争中失利，被迫在《马关条约》中割让台湾及其附属岛屿，以及澎湖列岛，台湾岛的政治、经济大权从此落入了日本的手中。当地居民愿意保留中国国籍的可以在两年的期限内变卖财产并迁出台湾。虽然鲜有人迁出，但是留在当地的居民一直以武装暴动给日本的执政官员以压力：前有唐景崧的“台湾民主国”，抗拒日本的殖民统治。后有“西来庵”事件。此外在日本掌控台湾的51年中，日本先后多次派出军队和武装警察镇压屡禁不止的武装起义。成为日本的殖民地之后，台湾比大陆先一步开始了现代化进程：日本与德国和英国人合作在台湾修建了台北到新竹的第一条铁路和各种其他交通系统，改革完善了公众教育体系，台湾的农业和制糖业也得到了巨大发展。

在日本统治期间，是大陆于台湾在文化上产生分裂的转折点。甲午战争之前，作为一度最伟大的帝国，经历了多次失败的战争，签订了多个丧权辱国的条约。在此前提下，大陆爆发了各种起义，粉碎瓦解了清王朝，准备依靠国人自己的力量来救中国。而台湾则直接享受到了日本明治维新的福利，直接接触到了西方的先进技术，走上了工业化的快车道。在台湾的学校一律开始教授日文，使得这五十年间台湾民众深受东瀛文化的影响。毫不保守地说，这一举措直接使得当时的两代台湾人对日本非常了解，并且很可能在对比中日文化之中，找出汉文化的种种不足。至于说种种的由思念故国而产生的种种武装冲突，对比南明被清朝攻陷后的情形，不难发现这实在是再正常不过的现象。无论如何，这些抗拒日本人的行动并不能否认日本确实给很多台湾人留下了正面、积极的印象，并成功地影响了台湾人的未来。

日本在台湾的执政持续到1945年日本在二战中失利。1945年10月25日，中华民国的军队接受了日本军队的投降。蒋介石将这一天命名为“台湾光复节”。但是仍然有许多台湾人抗拒或者勉强接纳这些从大陆迁居来台的新移民。此后由于国民党管理不善，造成了岛内经济形势恶化，民众对新政府普遍感到不满。此后甚至爆发了警民对峙的“二二八”流血冲突事件。1949年，蒋介石在内战中失利，退守台湾，中华明国政府也从南京迁至台北。自此，中华人民共和国和中华民国开始围绕全中国版图的主权问题打起了漫长的口水仗。大约200万难民跟随蒋从大陆逃至台湾，主要由军队、和最重要的商界、政界精英组成。与此同时，蒋也带走了许多国宝，以及大量的黄金和外汇储备。蒋介石在台湾一直实一党统治，名义上的民选代表也一直由党部暗中控制。台湾当局一边与大陆互相炮击、或是布置战略导弹用以示威，另一边在岛内严查大陆派出的情报人员，也导致了很多冤假错案。同时，蒋介石一直在台湾实施戒严令，严禁岛内居民出访大陆。70年代起，随着中美建交，世界上的多数国家开始承认中华人民共和国，而中华民国在国际舞台则逐渐淡出。

自1949年蒋介石逃离台湾到1987年戒严令解禁的这段时间内，两岸除了政府对立以外，任何层面的交流一直处于真空状态。当时解放军完全有实力解放全中国，但是美国出于台湾地缘战略的考虑，出兵保护台湾，并参与了朝鲜战争。毛泽东在斯大林的建议下出兵朝鲜，没有余暇顾及台湾，导致祖国未能统一。到了现在，台湾问题成了悬而未决的难题。纵观岛内的经济在70年代取得了巨大发展，由原来的农业转向了密集型劳动，又于80年代提升了技术实力，现在在新竹已经有世界先进水平的硬件生产基地。但是由于国民党在岛内实行的高压统治，台湾民众也谈不上对台湾当局有任何好感。同时由于蒋政府对于大陆不断地进行妖魔化宣传，岛内民众对共产党也持不信任或观望态度也是完全可以理解的。

纵观台湾的文明史，我们可以明确两个要点。第一，台湾现在的居民几乎全部来自于大陆，两岸拥有共同的祖先，以及共同的语言、文化背景。除了简化字和繁体字以外，两岸并没有根源上的差异。但是不能否认确实存在一些差异，比如对日本的态度。至于说少许方言上的差异，则完全有别于国家之间或是民族之间的差异。第二，然而除了清朝统治的两百多年以外，台湾几乎没有于大陆处于同一个政权下，也几乎没有共同经历。反而在多数的时间内，两岸的政权多半处于对立状态。台湾千万的人民群众虽然与我们确是同胞，而马关条约的割让和国民党政府早期在台湾的不作为也给当地人民带来了不可磨灭的心理伤痕——应该类似于一种被遗弃、压榨的感觉。长久以来，他们不能与对岸分隔的家人团聚，亦不能返回大陆祭祖寻根，两岸无法组成所谓“命运共同体”。阻止两岸以任何方式统一最根本的原因，正是由于认同感的暂时缺失。

（二）当代台湾与未来展望

1984年，蒋介石之子蒋经国开始推行政治民主化进程，同年李登辉被蒋经国选为副总统，开始在台湾的政坛崭露头角。1986年，民主进步党（以下简称民进党）在台湾成立，并成为了第一个与国民党竞争的党派。1988年蒋经国去世后，李登辉开始推行本土化，准备唤起台湾人对台湾本土的认同来弥补。李登辉不仅将原来的台湾省政府改为中央政府，并废除旧币，发行新钞。90年代，就台湾本身来说，已经非常类似于一个民主的政体，但是它关于主权和国际活动空间的要求，一直与大陆的基本政策相违背。李登辉的许多尖锐言论也引发了大陆更深层次的敌意，造成两岸局势自冷战结束后进一步恶化。一度承担了两岸日常事务交流的民间团体——海协会与海基会也不得不一度暂停联络。2000年陈水扁上台，2004年陈水扁以“一颗子弹”换取连任，在此期间两岸紧张气氛一度加剧。

台湾人追求自我认同感的目标值得我们赞赏，毕竟台湾在历史上遭受了太多的苦难。作为在世界上人均GDP能排进前十的国家/地区，台湾人有资格找回失去的自信，但是台湾当局选错了方式。与大陆增加交流并不是不利于台湾的经济民生，刻意的回避必要的交流反而会禁锢台湾岛内的发展。在李登辉担任总统时，就频繁抛出挑衅言论，当时的中国实力还并不如现在，能采取的斡旋手段也并不丰富，所以也只能以各种方式回击。矛盾激化的后果也并不是李登辉所期望的。到了陈水扁的任期内，台湾选择重视与美国和日本的交往，希望借此回避与大陆政权的交流。但是由于中国综合国力的发展，国际影响力的不断提高，台湾与美日的交流受到很大的限制，美国也并不敢贸然改变台湾的现状，以避免与中国不必要的争端。大陆丰富的回应方式让陈水扁碰了一鼻子灰。可以说，陈水扁采取回避大陆的方针以保护岛民的认同感，是弊大于利的。台湾的经济也在这几年之间一蹶不振，陈的家人反而受制于台湾先进的司法体系，不断遭到指控。08年大选，岛内对马英九高达7成的支持率显示了台湾人对经济增长的渴求。

马英九上台之后，对大陆采取了相对开放的政策。从长期来看，与大陆加强交流，加深互信与台湾人先前追求的自我认同感并不矛盾。陈水扁执政时忽略了前者，遭到大陆有策略性的限制，反而政治地位限于孤立，经济民生也陷入僵局。所以两岸关系今后的发展方向也必然会围绕与大陆合作和自我认同这两点展开。马英九不会放弃追寻自我认同的路线，但是他在这条路上，也不得不考虑到大陆的态度。对比上个世纪90年代的情形不难看出，台湾政策的走向很大程度上取决于大陆在国际上的影响力。

我国台湾地区特殊教育模式 篇3

融合教育

环顾英国、美国、日本、加拿大等发达国家的特殊教育发展现状，“融合教育”已成为特殊教育发展的主要趋势——大多数轻度障碍学生被安置在普通学校、普通班级，和普通学生一起接受常规教育，并且学校还能够满足学生的特殊需求。在我国台湾地区，“融合教育”早已被引进并成为其特殊教育思想的主流发展方向，这跟“融合教育”的哲学思想分不开：强调一切以学生为本，强调关注学生的差异性和归属感；主张具体问题具体分析，并且对同一问题采用多角度、多方法解决；倡导学校、家长、行政单位、社会团体等多方面的合作与支持；鼓励学生与教师互动，以及教师专业水平的提升；为每位学生成长提供足够的资源。简而言之，不管在什么教育情境下，为每位学生提供接触广泛知识、技巧和价值的资源，以满足他们成长和发展的需求。

这种将身心障碍学生和一般学生放在同一间教室一起学习的融合教育模式，在实施过程中也有着诸多的困难和问题，比如普通教师压力较大、专业水平不够、课堂秩序较难维持、学校资源分配不合理、家长的不支持等。尽管如此，融合教育仍有着自己鲜明的特点与优势，其将个别化教育、资优教育等恰当地融合，既满足了学生的不同需求，又体现了该模式的尊重、平等、创新等特点。以资优教育的融合为例，教师在关注学生个性的前提下，采取更为多元化的教学策略，诸如头脑风暴法、发散式思维法、属性列举法、检核表法、六顶思考帽、奔驰法等，使资优学生乐于学习且能各取所需，除兼顾学习任务之外，也满足其求知欲与好奇心。

此外，融合教育在其他模式中也处于主导地位。例如在融合教育情境下如何协助听障学生，首先从环境方面入手，学校可以将教室铺上地毯，装设隔音墙、吸音天花板等，在桌角垫上橡胶垫，并为听障学生提供助听辅具；其次在教学方面，教师应多参加与听障有关的教研活动，并评估学生的学习能力与课程的适配性，在满足大多数学生学习进度的同时为听障学生补课或减轻课业负担；在行政方面，学校应该对听障的相关知识进行宣传，帮助师生正确理解、尊重听障学生，并在开学前为他们召开个案会议，设计合适的教学策略，带他们熟悉学校环境等。此外，学校还应鼓励教师学习手语，以减少交流障碍；同时联系相关专业人员（特殊教育教师、医生、社会工作者等）协助服务，将学生福祉最大化。

个别化教育

“个别化教育”这个教育思想在中国由来已久，并有较深的文化根源，如孔子提出的“因材施教”。而“个别教育计划（IEP ）”这个概念却是1970年我国台湾地区从美国引进的，并进行了多年的本土化研究、完善和运用。我国台湾地区的特殊教育法施行细则为“个别化教育计划”下了明确定义：运用专业团队合作方式，针对身心障碍学生个别特性所拟定之特殊教育及相关服务计划。

在个别化教育方案的要求下，学校需要为学生拟定个别化教育计划。目前，台湾个别化教育拥有较为完善和系统的运作流程，可归纳为六个步骤：第一，搜集资料，通过专业诊断和评估搜集服务对象相关资料，发现其需求；第二，建立档案，将搜集的资料分类处理，档案化；第三，制定个别化教育计划，集合家长、教师、专业人员等通过定期的会议讨论、方案设计、适当调整等阶段拟定个别化教育计划定案；第四，专业团队的介入，联系各类专业人士进行教学与服务；第五，及时评估和调整服务计划，定期召开会议，就服务对象的需求、服务效果等对服务计划作出个性化的调整；第六，转介，服务对象如果需要转介到其他专业服务结构，如特殊教育学校、医疗机构等，需要召开会议保证服务对象得到最佳的安置。

我国台湾地区每年都会举办几次“个别化教育计划”研讨，以培训教师专业能力，另外在制定本土化量表、建立相关法律法规、师资培养训练、提供服务等方面，建立起了一套操作性强的实施方案。可见，我国台湾地区个性化教育模式具有教师水平高、针对性强、服务流程固定、效果明显等特点，并在较复杂的情境中展现着它巨大的优势。在融合班级中，教师通常希望将特殊学生抽离出来个别或团体辅导。比如有一位特殊的学生，当其他同学在玩闹时他安静地坐着，当教师进行教学活动时，同学们都听从教师指挥，而他却用尖叫和躺在地上的方式表示抗拒，从而影响教学秩序。此时，教师可以将其抽离出来带到别的教室或是团体进行指导。当然个别化教育并非“隔离的环境”，就该案例来讲，还包括同一场域进行相同活动、同一场域进行不同活动、不同场域进行相同活动、不同场域进行不同活动四种策略。

适性教育之资优教育

“适性教育”之“适性而教、适兴而学”的教育哲学是我国台湾地区教育理念的完美体现。适性教育强调孩子的个性发展，要求教师必须从多角度、多层面了解学生，并关注他们的个别差异和发展需求，为他们提供恰当的教育。我国台湾地区的适性教育需遵循以下五条原则：其一，特殊学校、特教班的普及设置；其二，特殊学校设施及人员配置应个别化、社区化、无障碍化、现代化；其三，特殊学生的鉴定评估应多元化；其四，教育安置应以就近入学、最少限制环境、适性教育、弹性安置、融合教育为主；其五，特殊教育课程、教材和教法，应保持弹性，以适应学生身心发展的特点及需要。

而在适性教育的基础上，我国台湾地区还提出了“资优教育”模式，即针对资质优异者的教育。1962年在我国台湾地区的第四次教育会议上，确立了资优学生接受适当教育机会的原则，并提出了发展资优儿童教育的计划。随即于1963年在台北师专的辅导下，台北市阳明、福星二所国小试办“优秀儿童教育实验班”，从而正式制定资优教育目标、组织、师资等具体项目，并付诸实施。经过几十年的发展，我国台湾地区产生了以下几种资优教育措施：成立资优教育实验班、开办研习营、举办科学竞赛、举办成果发表会、举办学习辅导活动、参加国际性比赛、办理学习鉴定、办理保送入学、试办大学预修课程、进行跟踪辅导。通过这些措施发掘资质优异者，设计适合他们个性需求的课程、教学方法等，并建立资优学生的教育模式，最终培养出优秀的人才。

相对个别化教育而言，资优教育的模式更为丰富，可细分为三种模式。第一种为“充实教育模式”，主张充分挖掘和发挥学生的潜能。该模式要求学校为学生提供更多特别的服务，如在教学中充实课外经验、鼓励自发学习，开展包括独立研究、假期补课、心理咨询、参观访问、社团活动、科学竞赛等活动。第二种为“加速学习模式”，加速学习的形式主要有免修课程、提早选修课程、跳级、各学科分别加速等。第三种模式为“能力分组模式”，包括三种学生安置方式：集中式资优班、分布式资优班和个别教育计划的实施。

另一方面为了适应资优教育的发展，我国台湾地区除了重视相关法律法规的建立健全，并更多地将注意力放在资优教师的培育上。在台湾，资优教师以在职教育为主，教师要修满40个学分，同时完成实习任务并通过考试才能取得特殊教育教师资格。严厉、系统的培训考核制度也为资优教育的发展奠定了坚实的基础。

早期育疗

早期育疗是指社会福利、卫生、教育等专业人员以团队合作方式，根据未满6岁且发展迟缓的儿童及家庭的个别需求，提供必要的治疗、教育、安置与其他服务及照顾。它的全面推进和普及始于1991年，经過多年的发展，我国台湾地区早期育疗已形成一个完善的体系，并把早期育疗的发展作为特殊教育事业发展的关键。由于有相关法律的保护，加之政府的支持，早龄化、法制化、专业化的早期育疗模式取得了诸多成效。

台湾模式 篇4

关键词：高职教育,旅游专业,工学交替,培养模式

2005年11月7日, 温家宝总理在全国职业教育工作会议上的讲话中指出:“有条件的地方和学校, 学生可以一面在学校学习, 一面在企业工作”, 工学交替已成为我国职业教育热门的话题。即把整个学习过程分解为学校学习和企业工作两个过程并交替进行。然而工学交替是如何有效实施, 各地尚在探索。

台湾旅游职业教育运用工学交替模式培养旅游业人才比大陆要早。这一模式首先由高雄餐旅管理专科学校在1996年引进实施, 被称为三明治教学模式。由于绩效显著, 此模式已经在台湾地区的高职教育中广泛推广, 取得了很好的教学效益和社会效益。目前实施三明治教学法的学校包括高雄餐旅管理学院、花莲台湾观光学院、澎湖科技大学、台北商专、明志技术学院等院校, 其理念和实效将给我们的高职教育特别是旅游专业教育提供很好的借鉴意义。

一、台湾高职旅游专业工读交替人才培养模式的特点

工读交替人才培养模式以社会需求、学科体系、学生发展为基点, 以“做中学”的教育理念为指导思想, 以提高教学质量、学生素质、能力为核心, 以校企合作为途径, “产、学、研”有机结合, 以达成培养学生专业素质、提高学生职业实践能力和自主适应社会需求的目标。这种模式主要有如下特点:

1.将理论知识与社会实践有机结合起来。学生在企业的实习过程中, 一方面得到学校老师的指导, 另一方面也受到企业相关人员的指导, 学以致用, 使学生在毕业走上工作岗位后能很快就适应工作。

2.培养和提高学生的综合素质和能力。学生的社会技能是其成功进行社会活动的基本能力。在企业实习过程中, 学生作为企业的员工, 要直接接触各种各样的人, 处理方方面面的事情, 从而使学生得到极大的锻炼, 使其身心素质、思想道德素质、操作技能、协作精神及管理能力、社会交往能力都得到培养和提高。

3.加强了学校与实习企业间的联系, 可以充分发挥社会在培养人才方面的积极作用。学生与实习基地的融合, 使学生就业选择机会增加, 而校企合作则有效地弥补了高职学校在实践环节等方面存在的不足, 充分发挥企业在人才培养中的作用。

4.教学内容有极强的针对性和实用性。工读交替人才培养模式强调学生所学课程一定是其今后从事工作的重要内容, 其意义就是根据学生今后从事职业进行有关方面的知识培训。

二、台湾高职旅游专业工读交替人才培养模式的实施

(一) 工学交替的时间安排

工读交替人才培养模式在不同学制的高职校, 在校学习和校外实习的时间安排不尽相同。以高雄餐旅学院为例, 在旅游管理系专业简介上有这样的表述:“为落实技职教育宗旨, 透过实习操作之过程, 培育技术熟练的实用专业人才。本系采用新三明治教学, 全系即一年级全年在校上课, 二专部 (按:相当于二年制大专) 于第二学年第一学期到校外旅馆业界实习, 而于第二学期回到学校上课, 二技部 (按:由二专升入, 相当于专接本) 于寒、暑期间, 需至旅馆业界补满校外实习时数四百个小时。四技部 (按:由职高升入, 相当于四年制本科) 于第三学年第二学期到校外旅馆业界实习, 而于第四学年第一学期回到学校上课, 在校外实习期间, 将平时在校所学运用于实际操作场所。而实习结束回到学校时, 探讨印证工作上之经验得失及学习新的学理。将所学理论与实务结而为一, 所得宝贵经验, 俾能充分应用于未来旅馆服务工作中”。

(二) 多样化的实习方式

与传统的教学模式相比, 台湾工读交替人才培养模式的最大优势在于多样化的实习方式。还是以高雄餐旅管理学院为例, 其实习方式主要有校内实习、校外实习及学生海外参访实习三种。

(1) 校内实习:配合课程, 利用学校之实习客房、实习厨房及仿真旅行社等实训室, 使其熟练各行领域之基本技能及工作要领, 尤其是培育学生敬业乐群、勤奋谦虚及负责合作的精神。

(2) 校外实习:通过实际工作的历练、吸取实务经验, 领会“书到用时方恨少”的宝贵教训, 激发动力, 为日后就业打下良好基础。校外实习以不低于一千六百个小时为原则。

(3) 学生海外参访实习:因餐旅业属国际性行业, 学生必须到海外参访实习。在二年级上学期时, 学校开始研商前往国外参访适当时间及选定代表性参观地点, 特别着重注意安全及风险之防范。海外参访实习安排于毕业前, 以约一个月的时间举办海外参观实习。海外参访实习经费由在业界实习的学生每月由实习薪资中储存新台币一万二千元而得。

(三) 制定严格科学的实施办法

为保证工读交替人才培养模式实施时有章可循, 台湾几乎所有的实施工读交替人才培养模式的高职校都制定了严格科学的实施办法, 这些办法有很强的可操作性。以澎湖科技大学为例, 其工读交替人才培养课程实施办法主要规定有:

(1) 申请材料的要求。各系申请实施工读交替人才培养模式时, 应提交下列资料:计划书、校企合作合约书、学生校外实习家长同意具结书、系务会议纪录、各级课程发展委员会会议纪录并提报教务会议审议。

(2) 校外实习课程视导要求。各院系与业界双方得成立学生实习指导小组, 学生校外实习期间之访视工作由院系全体专业教师担任。

(3) 校外实习成绩考核的规定。实习单位之工作评分占50%, 本校教师校外实习视导占20%, 校外实习作业及期末报告占30%。学生必须完成所有校外实习科目, 并经考评通过始承认其学分。未能完成全程实习者, 其选修学分不计。

高雄餐旅学院的实施办法考虑更为严密。比如就实习学生安全和住宿的保障问题办法规定:“学生校外实习期间之安全问题, 应事前妥善详尽规划, 并要求业界提供宿舍, 以减少学生校外实习之安全顾虑。若无法提供住宿, 则请业界指导实习学生解决住宿及交通安全问题;或以学生户籍为实习地点优先考量之依据, 解决住宿问题。”“本校学生前往业界实习前, 除办理学生平安保险外, 依学生意愿加办意外保险, 各系科应于校内办理行前座谈会, 将有关实习规定及生活作息等注意事项, 详细说明, 俾让实习学生了解遵循, 校外实习场所分发排定后, 实习学生必须提出校外实习申请书。”

对实习企业的选择, 实施办法规定了严格的遴选程序。首先由各科系主任遴选国内外深具学生实习价值, 由学校邀请企业代表到校参观及举行先期座谈。然后由学校发函业界调查合作意愿, 由校外实习辅导委员会审核。最后签订校外实习合约书。整个遴选过程, 十分科学严谨。

三、台湾高职旅游专业工读交替人才培养模式的效益

学校通过产学合作, 与企业界建立合作关系, 实施工读交替人才培养模式, 对于教师、学校和企业发展三层面都产生很好的效益。

就教师而言, 提高了教师实务能力, 提升了研究能力。就学校而言, 通过合作培育企业所需人才。而工读交替人才培养模式的最大受益者是学生。在许多地方每个学生完成一个工作学期之后, 用人单位会向学校反馈一份学生表现评估报告, 内容包括对工作的兴趣、主动性、计划组织能力、学习能力、工作质量、创造性、判断力、独立性、行为举止、口头与书面沟通能力、领导能力以及遵守规章制度方面的表现等等, 最后学校还要询问用人单位是否愿意下次雇用该名学生以及学生是否愿意接受雇用等问题。学生普遍反映工读交替人才培养模式不仅开阔了眼界, 提升了思维能力, 还增加了生活和工作经验, 当然同时也可以赚钱补贴学费。

工读交替人才培养模式实施以来, 培育学生不但具备实务的技能与专长之外, 并且具有待人诚恳﹑虚心学习及专业敬业的素养与优雅的态度。深受业界之欢迎, 接纳及重用, 足见工读交替人才培养模式的效果, 已得到充分的验证与肯定。

四、台湾高职旅游专业工读交替人才培养模式的启示

工读交替人才培养模式取得了很好的教学效益和社会效益, 达到了学校、企业、教师、学生共赢的成效。与台湾的工读交替人的才培养模式相比, 我们传统的在校学习+企业实习两段式模式有明显的不足之处, 到企业实习后许多学生反映真想回到教室重新学习, 学生在实习过程中得到的经验、感受也想在课堂上交流分享, 两段式模式不可能提供这样的机会。因此我们完全可以借鉴台湾的工读交替人才培养模式, 根据五年制高职教育的特点, 合理利用这一模式, 在不同层面上多次实施工学交替, 将会取得很好的教学效果。

参考文献

[1]王风刚.高职工学交替人才培养模式初探[J].中国科教创新导刊, 2008, (33) .

[2]张文政.浅析“三明治”教学模式在高校旅游管理专业中的应用[J].科技信息 (学术版) , 2008, (34) .

台湾游记作文：台湾见闻 篇5

第二天一早，我们从酒店出发，开始了台湾之旅。因为过年的原因，人很少，车也很少，街道很干净，我们乘大巴车来到了台北故宫，这里珍藏了70万件文物，最著名的是一件雕刻的白菜，它利用了翡翠天然的颜色，巧夺天工，我还欣赏了精美的瓷器，还有各代名人的字画，之后我们还参观了一零一大厦。

后来的几天，我们陆续游览了垦丁、花莲等城市……

台湾模式 篇6

全世界的书店都活得很辛苦，诚品凭什么笑到现在？多数人去诚品，多半是当成一种享受，接触愉快的空间与气氛，确实不见得是纯粹为了买书去的，诚品创始人吴清友因此强调，诚品不只是书的交易场所。

大陆很多上市公司对于每一分获利都斤斤计较，但又有谁愿意像吴清友一样，忍受长年亏损，做出一个世界级的文化地标？今天的台湾，如果少了诚品的真实存在，不只是大陆游客、香港游客少了一个朝圣的地方，而是少了灵魂。

台东是岛内最贫穷的一个县，台东人收入只有台北人的一半，相当于三、四线城市的水平。《海角七号》、《赛德克巴莱》导演魏德圣曾经告诉我说，“偌大的台东，甚至没有一家首轮院线电影院。”

破落台东人的心灵，却从诚品进驻的那一刹那，开始富足。三年多来，台东市区博爱路上的诚品，成了全台东最具人气的商圈，就像台北西门町、北京三里屯，总是挤满了年轻人。虽然书店本身不赚钱，但看在吴清友的眼里却是满足的。

台湾人都知道，吴清友是一个“习惯亏钱的企业家”。美国管理大师Peter Drucker明言，不赚钱的企业，是罪恶的，但吴清友却始终不同意这道理。全世界的人现在也都知道，要害一个人，就叫他去开书店，但早在二十多年前，吴清友就深受其苦，毕竟诚品创立的前十五年，都是不赚钱的。

台北101旁的信义诚品，是诚品在台湾的旗舰店，四万平方米的空间，如今每一天的租金就要20万人民币，一年下来是7300万人民币，连大集团都很难支应。吴清友的聪明做法是，让诚品当“二房东”，除了书店本身的一万平方米之外，三万平方米作为商场，全都租出去给其它品牌。由于诚品是人潮的代名词，时尚精品、高端餐厅，全都乐于与诚品作伴。商场是一个娱乐环境，书店却是文化环境。我们可以直白地说，诚品“书店”其实是不赚钱的，靠“商场”才获利，目前商场的营收早就超过书店，分别是六成、三成的比率。

吴清友一直想创造一个上流的消费环境，对基层的消费者来说，到诚品购物，确实感觉自己又上了一个档次。“我在诚品”，绝对比“我在太平洋百货”让人听得舒服，现在每年有1.2亿人次消费者造访诚品，可以说是全世界人流量最大的书店之一。

如今的诚品确实不只是书店，是一个可以“让人体验生活美学的创意生活空间”。诚品以前单做书店的客层很简单，如诚品英文名“eslite”，就是高端知识分子，但现在走向商场的复合式型态经营，顾客走向多样性，从学者到家庭主妇都有。所以如果拿中国的光合作用书店来与诚品相比，就实在太低估诚品了。要拿北京的三里屯Village、上海的港汇广场，用这些一流商圈的购物中心来与诚品较量，他们才是同一个量级。因为诚品成功的关键，就是汇聚人气，台东就是最好的例子。好比一个新网站，势必要冲出流量，才能讨论如何商业模式与盈利，吴清友很早就懂得这个道理。现在的诚品，就是人潮的同义词。在台湾，任何一个城市开发新商圈，要找来人潮的话，第一个想到的对象就是诚品。

事实上，诚品一直在与娱乐化、贵族化拔河。诚品商场希望赚钱，但为了不过度娱乐化，因此不会引进LV、GUCCI等奢侈品品牌，诚品书店希望塑造精英文化，但就连中学生、小学生、甚至是从不读书的人，都找得到自己喜欢的书。现在不仅是互联网上卖的书，诚品有卖，而网上没有的高精端的书，诚品也有卖，甚至品类齐全得让人瞠目结舌。比如在诚品敦南店，有整块区域是划分出来卖艺术设计相关书籍，包括很难得一见的进口书目，信义店有超过100平的地方都是划分为日本书籍的区域，用白色主调划分，但真正会买日文书的人有多少？用渠道最看重的“平效”数字来计算，肯定是不适合的。我认为，卖书营业额很小，但环节却很复杂。从进书、上架、服务……整个流程其实很琐碎，而上千平米这么大的店面要室内设计、塑造品牌、氛围营造，都是很大的学问。苦尽甘来，我们现在千万别以为诚品是一家书店，诚品其实是一个品牌。虽然诚品是台湾书店的状元，甚至可说是台湾书店的同义词，但其实诚品的内涵，远超过书店，包括商场、零售、餐饮、品酒、文化活动，这些都是非台湾人不知道的诚品。

诚品书店不赚钱的原因，跟全世界书店都一样。你我在台北都看得到，逛诚品的人很多，买书的却很少，吴清友也早就习惯了“提袋率”很低，在他口中，很多人一周来诚品两三次，每次待上一两个小时，但这些人一两年，可能也只在诚品买一两本书。但吴清友没有被网络打倒，台湾也有博客来等低价卖书网站，一本书只要定价的七到八折，但在诚品，买书却几乎没有折扣。“诚品主要是推广阅读，当然还是希望读者可以摸到实体的东西。”吴清友说到他的坚持，绝不因电商打击而松动。

事实上，台北从1970年代以来，有一条盛极一时的重庆南路书街，商务印书馆等重量级书局聚集于此，发生强大的磁吸作用，吸引了上百家大小书局到此设立。但近15年来，这些书店陆续关掉七成，剩不到30家继续苦撑。这看得出来，就算在读书人众多的台湾，书店也还是不赚钱的生意。诚品也确实做了很多亏钱的事。诚品在台湾有两间儿童馆、两间文具馆、五间音乐馆，这些都是肯定亏损的业务。童书，是平板电脑第一个会杀死的传统媒体，平板上的可爱玩偶会动、会说话，还可以碰、还会讲英文，小朋友太爱了。文具，低价化早就是趋势，诚品如何跟路边文具店竞争，一支一百元的笔，销量肯定输给一支一元。音乐，更不用说了，网上下载音乐当道，谁还去店面买CD？尽管台北的画廊一家家倒闭，但诚品画廊始终存在，尽管一度画廊面积缩小，但诚品画廊还是诚品的象征之一。

诚品每年还举办500场演讲与展览，多数是不收费的。在台东、宜兰、屏东等偏远乡镇，诚品书店还做了好多部移动书车，开到山里头，让小地方的小朋友，也有书可看。吴清友确实是傻瓜。在这些店面、项目开张之前，营运企划书上头，根本无法估计何时才能回收，甚至无法算得出多少效益，换了别的董事会与股东，肯定都会否决这些展店计划。尤其诚品店面都是开在闹区，租金都是天文数字，吴清友没有房、没有地，却撑了下来。

“开书店很简单，开一家诚品却很难。”这是吴清友的名言。十多年来，中国各地都有开发商捧着钱，上门求诚品到大陆开店，各地方政府的接触也始终都没少过。但直到2010年，诚品才确定要在苏州落脚，在2014年才会正式开幕。比起富士康等宝岛老乡，几个月就可以在大陆建起一座五万、十万人的工厂，一间仅仅一两万平方米的诚品，却要耗时五年之久筹备。更直白地说，如果在大陆开放加盟，诚品很容易遍地开花，势必可以赚到快钱，但我们却看到，吴清友的西进脚步，踌躇了十年之久，苏州之后的扩点计划，也还在小心规划。

最近一年，前微软、NBA中国区总裁、德福投资合伙人陈永正，让德福取得台湾诚品书店一成的股权，并且协助诚品在大陆拓点，成了诚品进军大陆的幕后推手。包括在首都北京，陈永正都在替诚品物色好的进驻地点，至于在苏州，诚品新店预计到了2014年上半年会开幕，现在整栋大楼正在如火如荼兴建中。

在我感觉，独立书店与连锁书店，因为诚品的诞生，变得没有那么泾渭分明了。书店这上千年的老生意，也因为诚品的创新商业模式，给了全世界启示。

台湾模式 篇7

一座城市的气质在于书店。

全世界的书店都活得很辛苦, 诚品凭什么笑到现在?多数人去诚品, 多半是当成一种享受, 接触愉快的空间与气氛, 确实不见得是纯粹为了买书去的, 诚品创始人吴清友因此强调, 诚品不只是书的交易场所。

大陆很多上市公司对于每一分获利都斤斤计较, 但又有谁愿意像吴清友一样, 忍受长年亏损, 做出一个世界级的文化地标?今天的台湾, 如果少了诚品的真实存在, 不只是大陆游客、香港游客少了一个朝圣的地方, 而是少了灵魂。

台东是岛内最贫穷的一个县, 台东人收入只有台北人的一半, 相当于三、四线城市的水平。《海角七号》、《赛德克巴莱》导演魏德圣曾经告诉我说, “偌大的台东, 甚至没有一家首轮院线电影院。”

破落台东人的心灵, 却从诚品进驻的那一刹那, 开始富足。三年多来, 台东市区博爱路上的诚品, 成了全台东最具人气的商圈, 就像台北西门町、北京三里屯, 总是挤满了年轻人。虽然书店本身不赚钱, 但看在吴清友的眼里却是满足的。

台湾人都知道, 吴清友是一个“习惯亏钱的企业家”。美国管理大师Peter Drucker明言, 不赚钱的企业, 是罪恶的, 但吴清友却始终不同意这道理。全世界的人现在也都知道, 要害一个人, 就叫他去开书店, 但早在二十多年前, 吴清友就深受其苦, 毕竟诚品创立的前十五年, 都是不赚钱的。

台北101 旁的信义诚品, 是诚品在台湾的旗舰店, 四万平方米的空间, 如今每一天的租金就要20 万人民币, 一年下来是7300 万人民币, 连大集团都很难支应。吴清友的聪明做法是, 让诚品当“二房东”, 除了书店本身的一万平方米之外, 三万平方米作为商场, 全都租出去给其它品牌。由于诚品是人潮的代名词, 时尚精品、高端餐厅, 全都乐于与诚品作伴。商场是一个娱乐环境, 书店却是文化环境。我们可以直白地说, 诚品“书店”其实是不赚钱的, 靠“商场”才获利, 目前商场的营收早就超过书店, 分别是六成、三成的比率。

吴清友一直想创造一个上流的消费环境, 对基层的消费者来说, 到诚品购物, 确实感觉自己又上了一个档次。“我在诚品”, 绝对比“我在太平洋百货”让人听得舒服, 现在每年有1.2 亿人次消费者造访诚品, 可以说是全世界人流量最大的书店之一。

如今的诚品确实不只是书店, 是一个可以“让人体验生活美学的创意生活空间”。诚品以前单做书店的客层很简单, 如诚品英文名“eslite”, 就是高端知识分子, 但现在走向商场的复合式型态经营, 顾客走向多样性, 从学者到家庭主妇都有。所以如果拿中国的光合作用书店来与诚品相比, 就实在太低估诚品了。要拿北京的三里屯Village、上海的港汇广场, 用这些一流商圈的购物中心来与诚品较量, 他们才是同一个量级。因为诚品成功的关键, 就是汇聚人气, 台东就是最好的例子。好比一个新网站, 势必要冲出流量, 才能讨论如何商业模式与盈利, 吴清友很早就懂得这个道理。现在的诚品, 就是人潮的同义词。在台湾, 任何一个城市开发新商圈, 要找来人潮的话, 第一个想到的对象就是诚品。

事实上, 诚品一直在与娱乐化、贵族化拔河。诚品商场希望赚钱, 但为了不过度娱乐化, 因此不会引进LV、GUCCI等奢侈品品牌, 诚品书店希望塑造精英文化, 但就连中学生、小学生、甚至是从不读书的人, 都找得到自己喜欢的书。现在不仅是互联网上卖的书, 诚品有卖, 而网上没有的高精端的书, 诚品也有卖, 甚至品类齐全得让人瞠目结舌。比如在诚品敦南店, 有整块区域是划分出来卖艺术设计相关书籍, 包括很难得一见的进口书目, 信义店有超过100 平的地方都是划分为日本书籍的区域, 用白色主调划分, 但真正会买日文书的人有多少?用渠道最看重的“平效”数字来计算, 肯定是不适合的。我认为, 卖书营业额很小, 但环节却很复杂。从进书、上架、服务……整个流程其实很琐碎, 而上千平米这么大的店面要室内设计、塑造品牌、氛围营造, 都是很大的学问。苦尽甘来, 我们现在千万别以为诚品是一家书店, 诚品其实是一个品牌。虽然诚品是台湾书店的状元, 甚至可说是台湾书店的同义词, 但其实诚品的内涵, 远超过书店, 包括商场、零售、餐饮、品酒、文化活动, 这些都是非台湾人不知道的诚品。

诚品书店不赚钱的原因, 跟全世界书店都一样。你我在台北都看得到, 逛诚品的人很多, 买书的却很少, 吴清友也早就习惯了“提袋率”很低, 在他口中, 很多人一周来诚品两三次, 每次待上一两个小时, 但这些人一两年, 可能也只在诚品买一两本书。但吴清友没有被网络打倒, 台湾也有博客来等低价卖书网站, 一本书只要定价的七到八折, 但在诚品, 买书却几乎没有折扣。“诚品主要是推广阅读, 当然还是希望读者可以摸到实体的东西。”吴清友说到他的坚持, 绝不因电商打击而松动。

事实上, 台北从1970 年代以来, 有一条盛极一时的重庆南路书街, 商务印书馆等重量级书局聚集于此, 发生强大的磁吸作用, 吸引了上百家大小书局到此设立。但近15 年来, 这些书店陆续关掉七成, 剩不到30 家继续苦撑。这看得出来, 就算在读书人众多的台湾, 书店也还是不赚钱的生意。诚品也确实做了很多亏钱的事。诚品在台湾有两间儿童馆、两间文具馆、五间音乐馆, 这些都是肯定亏损的业务。童书, 是平板电脑第一个会杀死的传统媒体, 平板上的可爱玩偶会动、会说话, 还可以碰、还会讲英文, 小朋友太爱了。文具, 低价化早就是趋势, 诚品如何跟路边文具店竞争, 一支一百元的笔, 销量肯定输给一支一元。音乐, 更不用说了, 网上下载音乐当道, 谁还去店面买CD ?尽管台北的画廊一家家倒闭, 但诚品画廊始终存在, 尽管一度画廊面积缩小, 但诚品画廊还是诚品的象征之一。

诚品每年还举办500 场演讲与展览, 多数是不收费的。在台东、宜兰、屏东等偏远乡镇, 诚品书店还做了好多部移动书车, 开到山里头, 让小地方的小朋友, 也有书可看。吴清友确实是傻瓜。在这些店面、项目开张之前, 营运企划书上头, 根本无法估计何时才能回收, 甚至无法算得出多少效益, 换了别的董事会与股东, 肯定都会否决这些展店计划。尤其诚品店面都是开在闹区, 租金都是天文数字, 吴清友没有房、没有地, 却撑了下来。

“开书店很简单, 开一家诚品却很难。”这是吴清友的名言。十多年来, 中国各地都有开发商捧着钱, 上门求诚品到大陆开店, 各地方政府的接触也始终都没少过。但直到2010 年, 诚品才确定要在苏州落脚, 在2014 年才会正式开幕。比起富士康等宝岛老乡, 几个月就可以在大陆建起一座五万、十万人的工厂, 一间仅仅一两万平方米的诚品, 却要耗时五年之久筹备。更直白地说, 如果在大陆开放加盟, 诚品很容易遍地开花, 势必可以赚到快钱, 但我们却看到, 吴清友的西进脚步, 踌躇了十年之久, 苏州之后的扩点计划, 也还在小心规划。

最近一年, 前微软、NBA中国区总裁、德福投资合伙人陈永正, 让德福取得台湾诚品书店一成的股权, 并且协助诚品在大陆拓点, 成了诚品进军大陆的幕后推手。包括在首都北京, 陈永正都在替诚品物色好的进驻地点, 至于在苏州, 诚品新店预计到了2014年上半年会开幕, 现在整栋大楼正在如火如荼兴建中。

台湾模式 篇8

1 台湾医院评鉴之运作模式

1.1 台湾医院评鉴之沿革与发展[2,3,4]

医院评鉴始于1978年之教学医院评鉴，实施医院评鉴30多年，期间伴随着以病人为中心及病人安全之国际质量及国际评鉴发展趋势、台湾医疗社会及医疗体系发展之需求，医院评鉴制度及评鉴基准经过几次修正其发展趋于成熟。评鉴制度不论在人员素质、仪器设备及医院管理等各方面均日渐受到医院重视，医疗各方面质量也有相当大幅的提升[2]，回顾台湾医院评鉴其发展有几个重要阶段：

1.1.1 教学医院评鉴时期(1978～1987)。

为确保医学系学生能有合格的实习场所，自1978年起办理医疗界同行审查制度，此后，每二年举办一次，当时医院评鉴共分为一级、二级、三级教学医院，迄至1985年共完成4次评鉴工作，合格医院达56家。

1.1.2 医院评鉴暨教学医院评鉴时期(1988～)。

自1986年11月医疗法公布实施后，评鉴有了法源依据，自1988年起实施全面性之医院评鉴，教学医院评鉴合格效期为3年，评鉴分级依据申请规模大小医学中心(亦为教学医院)、区域医院(亦为教学医院)、地区医院及地区教学医院。1995年台湾开办全民健康保险后，通过医院评鉴的机构才能得到保险住院合约，保险给付也因医院等级不同而有不同之给付。

1.1.3 委托民间办理时期(1999～)。

1999年财团法人医院评鉴暨医疗质量策进会(简称医策会)成立，自此，医院评鉴开始委托民间机构(医策会)协助办理。医策会并着手进行医院评鉴之改革，于2005年开始逐步实施新制医院评鉴及教学医院评鉴制度，2007年全面实施。医策会并于2006年7月通过国际健康照护质量协会(The International Society for Quality in Health Care,Inc.，简称ISQua)办理之国际评鉴计划(ISQua's International Accreditation Program，简称IAP)，成为亚洲第一个、全球第八个通过IAP评鉴的医院评鉴机构[4]。

1.2 新制医院评鉴内容[1,5,6,7]

1.2.1 新制医院评鉴的精神与特色。

新制医院评鉴制度朝向以病人为中心、以小区为基础之医疗体系之方向规划。评鉴核心价值为3C(1)顾客(Customer)：建立安全、有效、以病人为中心，适时、效率、公正的优质评鉴机制(2)社区(Community)：透过各职类人员的团队医疗运作，提供符合社区民众健康需求的医疗服务(3)奉献(Contribution)：鼓励医院发展特色、专长、及追求卓越。

1.2.2 评鉴项目。

医院评鉴共分为8大章508项评鉴项目，包括管理领域152项、医疗领域213项及护理领域1 4 3项，其中2 6项为必要项目(以2009年公告为例)。八大章其分别为(1)医院经营策略与领导统御及在小区上的角色;(2)医院经营管理之合理性;(3)病人权利及病人安全;(4)提供完备之医疗体制及各部门之管理;(5)适当的医疗作业(病房医疗作业评估);(6)提供适切之护理照护(含病房护理作业评估);(7)舒适的医疗照护环境及医疗服务;(8)人力素质提升及质量促进。其不同于过往的评鉴制度，主要在于打破病床规模、科别设置之医疗质量分级迷思，改以社区民众的健康需求为导向，鼓励发展不同类型之特殊功能医院，并透过了解病人整体照护过程以及医院的宗旨来作评鉴，以医疗质量与医疗服务成效作为评鉴标的，以病人整体照护的过程，订定评鉴的标准。

为维持医疗服务质量与确保病人安全、权益，新制医院评鉴基准中，针对重大影响病人医疗安全或病人权益之重点项目设定为必要项目，并要求医院皆需达到必要项目之内容;此外，为使新制医院评鉴基准适用于各医院，依据医疗机构设置标准与医院MEDICAL OF TAIWAN台湾医事实际情况可作增减的项目设定为可选项目。

1.2.3 评鉴评量方式。

评鉴基准评量方式分为A、B、C、D、E5等级，A～E所代表的是达成度，达C以上该评量项目始为合格。评鉴基准共分八8章，分别计算各章评量项目之合格百分比，若符合下列情况之一，则该章视为不合格：(1)单章之细项合格比例未达60%以上;(2)任一必要项目未达C(即D或E)。评量结果未达C以上或NA之项目，评鉴委员会给予改善意见供医院参考。

1.2.4 新制医院评鉴之作业流程。

(1)公告评鉴标准及作业程序：主办机关每年视情况修订评鉴标准、作业程序及相关表格后，即公告当年度评鉴标准及评鉴作业程序，以利申请评鉴医院参考及准备。并依当年度评鉴标准聘请专业且适任之评鉴委员，以一年一聘方式办理。新制医院评鉴及新制教学医院评鉴，分别依《新制医院评鉴基准》及《新制教学医院评鉴基准》办理。(2)办理评鉴说明会：主办机关或协办单位于作业程序公告后，办理评鉴说明会，内容包括申请评鉴相关注意事项、评鉴基准内容、评量重点及准备方向，以利申请评鉴医院参考及准备。(3)受理评鉴申请：经登记开放急性一般病床20床以上者，得申请新制医院评鉴，依前述公告之规定，于期限内向医策会提出评鉴申请。书面资料审核由医策会先行针对医院之申请资料，并配合相关部门查证回复资料作书面检核。(4)召开评鉴委员行前会议及共识会议：邀请当年度受聘之评鉴委员，召开行前会议，将针对评鉴标准及规范加以说明。每年度依据当年度评鉴标准及评量项目，邀集受聘委员参与共识会议，针对各专业评鉴项目加以讨论，建立委员评量共识，降低委员评分个别差异。(5)安排评鉴行程并通知医院及委员：以随机方式决定受评医院行程，并于评鉴日期前10个工作日通知医院。医院评鉴医疗、管理及护理领域委员各2人，教研组委员2至3人，共有委员6～9人，委员人数依据申请医院床数规模而有所差异。(6)实地评鉴阶段：经初审合格之医院，由协办单位于实地评鉴日程前10个工作日通知受评医院。实地评鉴进行程序包括医院简报、实地查证及意见交换，由医疗、护理、管理三大领域之委员负责医院评鉴8大章节之评鉴。各组委员分组进行实地评鉴及访谈，评鉴时间因申请医院床数规模有所差异(约1～3天)。(7)评鉴结果审定阶段：通过评鉴者，由主办机关或协办单位寄发评鉴合格证书及评鉴意见表，新制医院评鉴结果及名称将分为特优、优等、及合格医院。新制教学医院评鉴结果及名称将分为、优等及合格医院。评鉴合格与否将依据医院实际服务质量之表现，而非医院结构面的水平，评鉴合格效期乃依据评鉴结果分为3年或4年，医院评鉴结果，也将作全民健康保险部门全民健保分级给付的基础，依医院的层级不同作不同的给付。(8)不定期追踪辅导访查：为持续监督医院加强业务管理，确保医疗服务质量，辅导医院针对评鉴缺失进行改善，由主办机关聘请专家及相关业务主管，担任追踪辅导作业之访查委员，访查于评鉴合格效期内，且访查当年度未再申请医院评鉴或教学医院评鉴之医院。

2 医院之因应

不只是为通过评鉴，而是要以超越评鉴标准之心态来准备;因应新制医院评鉴，必须要“以病人为中心”之思维、“以病人安全”为核心理念来准备评鉴，各部门应建置符合病人安全、有效、适时、效率、公正的作业流程，构建“以病人为中心”及“患者安全”的医疗照护政策。为确保医疗团队间之连续性照护服务质量，建立完善的管理制度，各部门应依据标准作业程序，将医院评鉴基准及精神融入日常医疗工作之中，并力行PDCA之管理步骤，藉由内部评鉴及外部评鉴，定期检讨及持续改善，改变组织文化，追求更好的医疗质量与就医环境。

3 结语

目前在台湾影响医院经营方向最大的两个政策即是健保制度及医院评鉴制度，在健保制度之给付与医院评鉴挂钩情况下，评鉴制度对台湾医疗院所发展有绝对之影响力。综观过往之评鉴，不论是对医院质量或病人权益之提升，其正面意义与成效是有目共睹;但现行之制度仍有许多争议包括对评鉴基准、评分原则、收费标准或委员代表性

等，关于新制医院评鉴之实施及未来规划，谢博生指出：“新制医院评鉴制度的理念及目标虽然普遍获得认同，但是却未能完全达成，最主要原因是执行面设计出了问题，有待检讨，改善，未来如何导引医院工作人员将评鉴基准融入日常医疗工作之中，导引医院依据其所拥有的人才、设备、资源、理想去发挥医疗服务特色，这些都是思考改善台湾新制医院评鉴必须考虑的事项;以病人为中心的跨领域医疗团队，是下阶段努力的目标”[4]。期待台湾医院评鉴制度在国际级评鉴机构医策会带领下，能够突破、创新，创造台湾卓越之医疗环境。

参考文献

[1]新制医院评鉴及新制教学医院评鉴作业程序.[2009-03-13].ttp://www.doh.gov.tw

[2]王俊文,叶德丰,曾坤仪.台湾医院评鉴趋势之探讨[J].中山医学杂志,2003,(14):513-522.

[3]梁亚文,潘忆文,林雅雯,等.医院组织功能与管理[M].台北:华杏出版股份有限公司,2002.

[4]谢博生.医院评鉴制度在下阶段的推展:促使台湾医疗质量迈向国际水平[J].医疗质量杂志,2008,(2):56-57.

[5]财团法人医院评鉴暨医疗质量策进会.医院评鉴工作简介.[2009]http://www.tjcha.org.tw

[6]财团法人医院评鉴暨医疗质量策进会.医院评鉴制度及新制改革重点介绍.[2009]http://www.tjcha.org.tw

台湾模式 篇9

台湾是我国第一大岛。面积仅为辽宁的三分之一。人口2200 万, 四面环海, 海岸线长1600 公里, 渔业资源极其丰富, 目前渔业年产量约130 万吨, 总产值近1000 亿台币 (约合人民币200 亿元) , 约占台湾地区农业 (种植业、畜牧业、渔业、林业) 总产值的30%。

台湾渔业经济分类与我们大体相同, 主要分为远洋渔业、近海渔业、沿岸渔业与养殖渔业四大类。台湾渔业经济以海洋捕捞业为主, 现有渔船约为2.7 万艘, 捕捞技术先进、装备优良。台湾在30 年前就已基本淘汰木质渔船, 钢质渔船也很少, 近海渔船多为玻璃钢材质, 具有船重轻、航行阻力小、耐腐蚀、绝热性好、使用寿命长、年度保养价格低等优点, 与我们渔民常用的钢质、木质船相比, 既经济实用又利于环保。台湾的制造玻璃钢渔船水平很高, 大到上千吨, 小到几吨均能生产。近年来, 我们船厂大多都聘请台湾技术人员参与玻璃钢渔船制造。远洋渔船多数配备通信、声纳、水平温度仪、卫星遥感及船位监控等设备。另外还有部分大型围网、拖网等渔船配备船载飞机。

2 台湾渔业管理主要特点

2.1 海洋渔业管理方面

台湾的渔业管理主要由渔业署、海巡署、渔业协会等部门负责。渔业署主要负责渔业法律法规及行业标准制定、行政审批等业务, 相当于我们的渔业主管部门。台“海巡署”负责渔港船舶进出港签证及海上执法管理, 所有船舶进出港都必须向“海巡署”报告, 由“海巡署”派人登船核查后方能放行。渔会受台“渔业署”和县市“政府”委托, 负责渔港公共设施和渔民渔船的日常协调管理工作。

渔会是台湾地区最重要的渔民团体, 如基隆区渔会有近百年历史, 其对当地渔业发展及渔村建设具要重要意义。台湾地区现有渔会40 个, 包括全国渔会和39 个区级渔会, 会员资格分为甲类、乙类、赞助会员3 种, 会员共计42 万余成名。渔会执行权责划分制度, 分为议事机制 (含会员代表大会、理事会及监事会) 和执行机制 (总干事) 。台湾渔会是政府与渔民 (业者) 的桥梁和纽带, 是政府实施渔业政策的重要助手, 其承担保障渔民权益, 传播渔业法规、调解渔业纠纷、参与海难救助及协调办理水产品产销运进出口手续等19 大项渔民切身相关的任务。

与我们管理不同的是, 台湾“政府”监管部门侧重于制定渔业法规、日常执法及公共管理等, 渔业安全生产主要由船东负责, 由于台湾渔业法规严格, 日常监管到位, 加之台湾渔民的文化素质高, 安全意识强, 带病出海作业的渔船比例低, 所以很少发生海上事故。

2.2 渔港管理

台湾渔港主要由“政府”投资建设, 渔会负责管理。渔会是民间组织, 担负着渔民的日常管理及半官方工作, 为独立运行经济核算单位, 有固定资产。渔会在工作中实行人性化服务, 渔民的渔获物先由渔会进行公开拍卖销售, 这样既可保证水产品鲜活率, 也能确保渔民收益的最大化, 渔获物价款先由协会垫付, 拍卖3 日后通过渔会结算, 避免了货款拖欠。假使出现纠纷, 也由协会统一出面解决;当日剩余水产品再由渔会统购后, 进行冰冻处理或再深加工制成商口出售。同时渔会还利用当地渔民的习俗制作祈愿卡, 统一供奉到妈祖庙, 方便了渔民祈福的诉求, 也增进渔会与渔民之间的感情。

2.3 渔港的多功能化建设

由于近年渔业资源的衰退, 造成部分渔港无船或少船停靠。为了保证“政府”投资不受损失, 当地的渔会自筹资金对其进行功能改造, 将其打造成多功能渔港。例如台中梧栖渔港在基本无渔船停靠的情况下, 根据当地文化、休闲、娱乐、教育等导向发展, 为满足各类消费者需求, 投入大量资金将其改造成游艇和现代休闲基地, 同时建造了海鲜交易市场、餐饮场所、科技馆、酒店、旅游纪念品购物店, 积极发展旅游观光产业, 令游客流连忘返, 大幅度提升港口附加值。

3 我省海洋渔船渔港管理的现状与建议

一是进一步加大与台湾渔业交流合作。我们与台湾一北一南, 渔业发展差异较大, 各有优势。 如在远洋渔业方面, 辽宁正处于海洋渔业发展转型期, 在渔捞技术、渔船装备、销售市场等方面需要寻求更大突破, 而台湾远洋渔业具有装备、技术、管理、市场等方面的综合性优势, 也渴望寻求技术和装备输出;另外在水产品深加工方面, 我们的水产品精、深加工企业为数不多, 贝类和藻类、海洋药物以及海洋功能食品的加工还很落后, 而台湾水产加工在技术、市场等方面拥有很大优势, 通过与台合作, 发展“贝类、藻类、海参、鱼类”生态循环养殖模式, 形成海洋生态立体混养系统, 将海水养殖、增殖放流、生态修复、资源养护给合起来, 不仅能取得良好经济效益, 还能有效改良养殖区域海水质量, 间接改善海洋生态环境。

二是加强完善渔港法律法规制度建设。目前台湾现行的渔港法律有《渔港法》、《渔港法施行细则》、《渔港基本设施使用管理费收费类目及费率标准》等。《渔港法》自1992 年1月颁布实施后, 于1998 年、2000 年、2004 年、2006 年四度进行修订, 是台湾渔港管理的基本法, 对渔港区域、渔港计划、渔港设施、管理权属、权益权限等都做了明确界定。如对渔港岸线明确界定, 渔港范围不能随意调整, 确需调整需报请“行政院”或“行政院农委会”批准。对渔港的所有权、使用权、经营权和监督权及产权轮转都有清晰规定, 罚责也明确具体。

而我省渔港管理条例自1997 年颁布实施后, 该《条例》在加强渔船渔港管理, 强化渔业安全的实践中起到了重要的作用。但是由于该《条例》制定时间较早, 再是随着经济社会发展、国家在渔港管理方面涉及的相关法律陆续出台等原因, 导致原《条例》的规定已不适应新的形势, 相对滞后。为此, 我们需要加紧修订, 进一步完善渔港配套法规, 从而进一步指导规范渔业行政执法和渔港监督执法行为。

三是加强渔港多元化建设。台湾地区渔港发展历程和渔港转型经验表明, 多元化渔港是未来发展方向和必然趋势, 符合党中央、国务院积极倡导的发展海洋经济和建设海洋生态文明的总体要求。我省大小渔港共218 座, 国家中心渔港6 座; 一级渔港18 座, 二、三级渔港194 座, 多数渔港脏乱差, 港口卫生条件一般, 只能实现渔船卸货、避风和渔船补给等单一用途。我们要借鉴台湾地区渔港多元化发展的成功经验, 结合我省打击取缔海洋涉渔“三无”船舶、渔民减船转产工作, 可选择大连、丹东等沿海旅游城市的重点渔港作为首轮试点, 政府主导, 多方筹资, 充分利用当地旅游资源和文化背景, 以渔港为核心、渔业产业为基础, 渔船为对象, 打造一批集渔船停泊、避风、补给及水产品集散和加工、休闲渔业、渔民转产转业、滨海旅游、城镇建设为一体的现代化的综合渔业经济区, 积极推动休闲渔业发展, 如渔船垂钓, 娱乐性渔捕, 渔家乐, 城市观海等, 将其打造成为城镇居民周末度假休闲的好去处。此举势必会促进渔船转产转型, 从而减轻海洋捕捞强度, 增加渔业从业者的经济效益。

四是扶持发展渔民专业合作组织。台湾渔会前身是水产业会, 历经多次改组, 最终于1976 年《渔会法》修正后, 将台湾渔业联合会与生产合作社联合社合并正式升格为台湾渔会。目前, 渔会是“政府”实施渔业政策以及渔港日常管理及经营的重要助手和主体, 以服务代领导, 在渔业生产、渔港渔村建设、渔业安全管理、渔民权益保障、渔业管理等方面发挥着重要作用, 是渔民充分依赖和拥护的民间组织。

我省沿海地区和内陆重点水域渔船众多, 要借鉴台湾渔会的运作机制和管理经验, 建议进一步加强引导和规范渔民专业合作组织建设, 发展壮大渔会组织, 实现渔民自我管理、自我监督、自我发展, 抵制非法捕捞, 提升渔业综合管理水平。从而确保我省海洋渔业事业朝着健康、有序的可持续性道路发展壮大。

摘要：我省大陆海岸线长2110公里, 位居沿海省份第五位, 近海水域面积6.8万平方公里。我省渔船数量多, 船只分布广, 地区差异大。目前, 全省渔船有4万多艘, 其中捕捞渔船和养殖渔船占97%, 木质渔船占近92%。这些木质渔船老化严重, 技术落后, 安全问题格外突出, 已经严重制约了辽宁省海洋渔业的健康发展。学习采纳吸收先进的管理办法已势在必行。

关键词：渔船渔港,管理模式

参考文献

[1]赵玉榕.台湾渔业产能与两岸整合[J].台湾研究集刊, 2007 (4)

[2]李明杰.台湾地区海洋问题研究[M].中国社会科学出版社, 2011.

[3]俞连福, 韩宝平.台湾省渔业近况概述[J].海洋渔业, 2000 (4)

台湾模式 篇10

1 台湾护理专业学制类别

目前, 台湾护理教育主要设有“五专”“四技”“二技”和“研究所硕士班”4个层次。“五专”即五年制专科教育, 招收初中毕业生, 修满规定学分后, 授予副学士学位;“四技”即四年制技术教育, 招收高中毕业生, 修满规定学分后, 授予学士学位;“二技”即二年制技术教育, 招收“五专”毕业生和已取得护士或护理师证而从事护理与护理相关职业的在职人员 (也有从未就业者) , 修满规定学分后, 授予学士学位;“研究所硕士班”则招收“二技”和“四技”毕业生, 修业至少两年, 采取弹性学制, 但一般不超过4年, 最低修满36学分, 授予硕士学位。

2 台湾护理专业课程设置

以长庚科技大学护理系为例, 课程分为院级必修 (包括专业伦理、健康促进) , 一般必修 (“五专”, 含语言、数学、社会、自然、艺术、生活、体育7个领域共20门课程) , 共同必修 (“四技”, 含人文讲座、英文一、英文二及图书信息检索等14门课程) , 专业必修 (基础医学课程、护理专业课程) , 专业实习 (基本护理实习、内外科护理学实习Ⅰ, 内外科护理学实习Ⅱ及产科、儿科、精神科、公卫实习, 临床选习) 和专业选修, 通识选修七大类课程。采取学分制, “五专”学生修满220学分 (1 269小时各科护理实习27学分、必修196学分、选修24学分) , 选修课从三年级开始;“四技”学生修满132学分 (含1 138小时各科护理实习23学分, 必修115学分、选修17学分) , 选修课从二年级开始;“二技”学生修满72学分 (含476小时各科护理实习10学分, 必修52学分、选修20学分) , 选修课从一年级下学期开始。

3 台湾护理教育特点

3.1 浓厚的育人文化环境

秀美、整洁的校园, 多元的学院、人文环境、专业和学科文化宣传, 温馨、人性化的各种教育教学设施 (实训室供学生讨论的圆桌、书包放置台、鞋柜) , 丰富的学生社团活动、创意展示角和生活、学习辅导措施 (班主任、辅导教师、社妈和供教师晚间辅导的迷你教师) 以及乐器练习室、视听休闲室等, 润物细无声地将素质教育融入细节中, 使学生感到愉悦, 进而热爱学校、热爱专业、乐于学习。

3.2 突出的职业教育教学方法

3.2.1 技术练习

学生有较多时间进行自主操作或在教师指导下进行单项技术操作, 实习前有两周的集中技能训练, 主要训练基础护理和急救护理技术, 考核严格 (采用OSCE考核系统, 即技能鉴定国家标准考场, 学生考核教室与考官监控室间有单向可视镜, 考官可以看见学生, 而学生看不到考官, 并设有考官通道和学生通道, 考官与学生互不见面, 可以同时将12名学生的护理操作过程呈现在中心监控室供考官评分) 。我们看到学生在技术练习时非常认真, 即使是血压测量、脉搏计数等简单的基本护理技能, 都能按规范完成。

3.2.2 情景模拟教学

各校护理系均设有情景模拟教室, 配有智能化模拟病人和先进的设备, 由教师将资料输入智能化模拟病人后, 学生分组对“病人”进行护理评估, 并根据评估结果协作实施整体护理, 教师和其他学生观看后提出意见和建议, 并进行评价。

3.2.3 案例分析

通过典型案例分析, 培养学生知识迁移能力与评判性思维能力, 加强对知识的理解性记忆。

3.2.4 体验式教学

该教学方法在儿科和老年护理学教学中优势突出, 比如学生可以将“小安妮人”带回家中照顾, 具体照护情况可以直接反馈至指导教师的信息系统, 不仅督促学生练习各种婴幼儿护理技能, 同时能使学生体验父母角色, 感受父母的辛苦, 学会感恩;又如让学生穿上有特殊设计的服装、通过各种活动体验老年人生活, 揣摩照顾技巧, 学会关爱与尊重老年人。该教学方法融教育于教学中, 融人文教育于职业教育中, 融教育于无形中。

3.2.5 重视长期照护

因浓厚的国学文化传承和老年人口增加现状, 各校根据实际情况增设长期照护系、专业或课程, 还设有银发护理中心、老年 (乐龄) 服务教室, 环境设计符合老年人的生活状态, 配有较多老年生活护理、疾病护理和康复护理仪器设备, 如小型爬梯、电动升降坐便椅、下肢功率车、按摩仪等。

3.3 增加临床选择性实习环节

学生在完成专业实习后, 根据自己的就业意向选择科别, 以一对一方式进行选择性临床实习, 实习期间作息完全听从带教教师安排。

4 启示

4.1 增加和提高护理专业教师数量与质量

护理教育的发展是培养高水平、高素质护理人才的基础, 而护理专业教师数量和质量是促进护理教育发展的根本。一方面要加强护理专业教师临床实践能力培训, 缩短教学与临床的差距;另一方面要加强情景模拟教学能力培训, 提高教师课堂驾驭能力。

4.2 构建科学合理的课程体系

通过充分的岗位调研, 邀请各学科护理专家论证不同护理岗位所需的知识与技能, 结合执业资格考试, 重新梳理教学内容, 编写图文并茂的校本教材, 使学生知识结构和操作技能更接近临床需求。

4.3 加强人文素质教育

加强人文素质教育已成为护理教育一项重要的研究课题。护理专业的人文性质不仅取决于其是以人为研究对象的学科, 更为重要的是护理事业自身永远充满着人性, 这就要求护士必须具备广博的专业知识、精湛的专业技能和较高的人文素质。可以通过增加文学、艺术、自然、美学、社会、生活、体育等领域课程来提高护理专业学生的文化品位、审美情趣、责任意识等人文素质, 使人文精神和科学精神有机结合, 提高护理教学质量。

4.4 提供丰富的选修课程

提供真正意义上的选修课程和课程说明, 不仅设置专业选修课, 而且设置跨专业选修课, 让学生根据自己的兴趣和发展方向选择学习内容, 充分发挥选修课的作用, 激发学生学习兴趣, 充分挖掘学生潜力, 拓展学生视野和能力, 促进学生学业发展, 增强就业竞争力, 拓宽就业渠道。

4.5 强化实践教学力度

台湾模式 篇11

为安抚那些对公司新策略提出质疑的投资者，宏达电近日不得不再次苦口婆心作解释。

2月18日，在巴塞罗那召开的世界移动通信大会(MWC2010)上，台湾地区智能手机代工厂商宏达电(HTC)首席执行官周永明表示，有人误以为公司的新策略将大幅牺牲利润率，但其实利润只有小幅波动。他说。宏达电对未来作出了正确的抉择，“公司的绝对利润率正在增加，这将使宏达电更具竞争力并且日益强大”。

数周前，宏达电声称，今年该公司定位为“品牌元年”，他们将通过增加销量及扩大产品组合的方式，把公司自有品牌HTC打人大众消费市场，并持续推动营销以增进品牌知名度。周永明还坦率地说，如果毛利率和市场份额只能二选一的话，他在今年将选择后者。

宏达电同期发布的预测数据显示。今年第一季度该公司的营收为320亿-340亿新台币，较去年第四季减少17％至22％；毛利率由去年第四季的32％下滑至30％，低于去年31.9％的平均水平。宏达电并没有提供全年业绩展望，也不愿预测全年营收及获利前景。值得注意的是，第一季度其品牌产品销量预估将比去年同期增加三成以上。

投资机构摩根大通认为，宏达电激进的品牌营销策略目前还看不出好坏，但由于今年他们的营销费用大增，会拖累其获利水平。

美林证券也持相同看法，称宏达电今年的毛利率会令人失望。

最近一段时间，宏达电的市场表现并不理想。这引发了资本市场的大幅波动。今年以来，该公司股价已累计下跌17％，几乎是同期台湾基准股指跌幅的两倍。花旗证券指出，今年宏达电将处于痛苦的转型期。

激进的战略

据台湾媒体报道，今年第一季度宏达电首次实行大规模手机降价。公司计划从新加坡开始调低手机销售价格，最高降幅达四成，并将扩大到台湾与大陆。有分析师指出，此举显示了宏达电面临争取大众消费者的压力，此次降价可能只是价格战的开始。

降低产品售价势必影响今年获利，不过对宏达电来说确实是无奈之举。市场调研公司IDC公布的数据显示，2009年全球手机出，货量约11.3亿部，较上年减少5.2％。但智能手机市场却逆势增长，总出货量达1.74亿部，较上年增长15.1％。反观宏达电，去年其手机出货量不足1200万部，同比下降2.6％；其中智能手机出货量810万部，仅比上年增长8％。

据了解，今年宏达电设定的手机销售目标是1500万部，要比去年增长25％。公司方面承认，由于他们推出了一系列新款手机，并尝试通过价格竞争击败对手，虽然销售可能反弹，但今年的利润率会比去年低。

这家台湾代工巨头欲借低价策略抢夺更多的市场份额以强化自有品牌的影响力。不过其在获利方面作出的牺牲让投资者十分吃驚。业界分析普遍认为，曾是“高成长”代名词的宏达电将由此迈入低利润时代。

路透社援引瑞银证券分析师的话说，“我已经比市场预估的更加悲观，他们公布的数据比我的还要低。”这位分析师认为，宏达电希望借助激进的市场策略打人大众消费市场，这可能要好几个季度才会见到效果。

今年1月，宏达电推出谷歌Nexus One手机。美林证券表示，Nexus One对宏达电首季业绩贡献不到20％，且Nexus One势必会吃掉宏达电既有市场，将对宏达电发展自有品牌业务产生负面冲击而影响获利。

不过，也有观察家指出，宏达电遇到的麻烦可能是暂时的。麦格理证券高级分析师吕家霖表示，目前宏达电正努力增加全球营销费用，该公司最近的收益会有所下降，“我认为，这种投资有利于增加他们的品牌资产，而不仅仅是一项费用支出”。

坚持走品牌路线，企业成长曲线难免较波折。实际上，台湾地区另一大科技公司宏碁当初分割代工业务转型品牌制造商时，也经过较长时间的阵痛期，目前宏碁已经是全球第二大笔记本电脑品牌。周永明说，新策略实施并不容易，但如果害怕失败就永远不会成功。

遭遇多方阻击

然而，对于宏达电而言，坏消息是眼下一大批竞争对手也正虎视眈眈关注赢利水平相对较高的智能手机市场。

根据IDC提供的数据，宏达电去年第四季度智能手机的出货量为240万部，市占率为4.4％，落后同期市占率为4.6％的摩托罗拉，丢掉老四位置。近年来一直节节败退的摩托罗拉去年第四季度依靠智能手机业务咸鱼翻身，销售量超乎预期。

IDC数据还显示，宏达电是全球前五大智能手机厂商中出货量年增长率最低的一家。诺基亚、RIM黑莓、苹果iPhone和摩托罗拉的年增长率都超过35％，而宏达电的年增长率不到一成。

现在，那些传统手机制造商也跃跃欲试，试图在增长迅速的智能手机市场占据一席之地。近日，全球第二大手机制造商三星表示，今年计划将智能手机销量提高两倍至1800TY部，目前其智能手机市占率为3％。韩国另一电子巨头LG也积极提升智能手机销售量，今年拟推出约20款新机型，计划到2012年所占份额达到两位数。

甚至连低价PC制造商宏碁都挖角30多位宏达电手机团队，大举进军智能手机领域。宏达电面临的竞争威胁可见一斑。不过，周永明则表示，现在宏达电的竞争力已经很强，许多全球一线品牌都惧怕宏达电，“我们并不是弱公司”。

但有分析人士指出，宏达电面临困难是必然的，以往宏达电之所以能成功，是因为背靠微软这座大山，现在微软手机系统式微，宏达电将面对不确定的未来。

更有人已开始质疑他们的新战略。台湾当地媒体分析指出，面对强劲的挑战，外界却看不到宏达电在智能手机新模式上布局，而仍在旧思维下施力，这将难免陷入窘境。苹果推出智能手机比宏达电晚，但一经推出，就把iPod打败索尼Walkman的策略用在智能手机上，是硬件、软件、内容、服务四合一模式。

台湾模式 篇12

台湾在早期有它的一些想法, 在保留五千年中华文化的持续下, 台湾的教育, 希望在“西学为用”下我们怎么保留, 刚刚开始吴教授所讲“精神”。那我谈谈铭传大学的传媒教育, 我简单地介绍一下, 因为数字化, 是任何人挡不住的一个趋势, 那铭传大学传播学院在一成立的时候就知道, 这个汇流, 是一定会来的, 所以当初我们的四个系, 我们就是采用汇流的方式教学, 大一、大二不分系, 大三、大四才分流。那大一, 那我们早期、前期是大传科, 这个是我们现在的李铨校长所引进, 他是从管理的角度看, 传播, 他认为传播以后还是面临经营的问题, 所有他开始把南加大那套理念引进铭传。我们的学生在大一、大二必须要把新闻采访写作、编辑, 这些基础新闻原理, 广播电视, 广告, 公关, 甚至电脑的应用这些学会。所有我们的师资是专任师资, 我们这个院是比较特殊, 专任的师资当然都是要PHD, 有些有实务经验, 有些没有实务经验, 大概就是, 没有实务经验, 我们就配给他一个cooperation, 联合教学, 比如像一些报社的一些中高阶层, 像总编辑或是副社长等等。我们都会请他, 跟我们一些年轻的, 刚从理论的象牙塔出来的学子, 一起教学。而且教学不是他上他的, 这个铭传大学比较有特色, 虽然学生缴的学费是两个学分的, 但是我们是给六个学分的钟点费。这是很多学校在民办学校里头很少可以做到的。我们学生一定要掌握多门专业知识, 因为现代社会是要专业多, 我举个例, 台湾的联合报, 它现在一个记者, 你从文字, 声音, 影像、音频、视频, 到你云端电脑的运用, 你要一个人把它完成。早期在铭传, 我们那时候在训练的时候就是这样, 因为科技没有那么发达, 不像这样我们有 (smart4, smart, table) 等, 比如说ipad等等, 以前是没有这种设备, 那我们必须要分组, 怎么分呢, 前有分文字的记者, 负责音频、视频, 还有企划等等, 我们大概有6种人, 合并起来, 因为要汇流。那它受到机器、仪器设备的限制, 因为你要学剪辑, 那时候剪辑不像现在, 随便一个电脑软体都可以剪辑。以前都要专业的电脑, 你才有办法可以剪辑。但是今天我们又要重新思索, 我们那边叫实务训练, 你们这边叫实践。我们的实践, 在铭传大学, 我们的训练有三个阶段, 一个叫实习, 大二的暑假, 我们送到业界去训练, 两个月, 比如他以后要从事广播, 电视, 我们帮他安排媒体界去实习, 这个是要算成绩, 算上学期15%的成绩。现在我们就不一样, 现在科技进步, 一个人就可以完成的工作。所以我们现在思索, 大一不分系, 大二开始分流, 让他能够更深化他的专业领域。所以整个教育我是觉得这样, 我们一定要分什么生态、社会的变迁, 因为不管怎样, 我们学生都是要济世治本, 这个绝对不能忘记。当一个学者和教育的从业人员, 我觉得我们不管做什么事情, 都要帮助社会进步, 文明进步。

至于华人教育, 铭传大学在做这个实践, 最近要把华人“中学为体”的概念推到西方, 所以铭传大学在美国大学设想, 我们当初是把西方的应用学了, 现在要把它返回去。所以这个是早期大家一直在谈 (在地全球化还是全球在地化) 。我想这是互相作用的, 绝对没有说一定要怎么做。这是整个我们在教育上的想法。

谈到数字媒体发展, 我们要从电视来说, 因为电视是所有媒体中元素最多的。前年我成立一个中华书为媒体发展协会, 我常常跟一些业界的人, 执行长。因为台湾很多媒体生态是亏本的。台湾有两个媒体是比较特殊的, 一个是联合报, 一个是e传媒。都没有自己的频道, 最近中信集团跟台商把e传媒用175亿并购。联合报自己发展, 发展辛苦, 有自己的录音间。台湾内耗非常严重。2014年, NGG才要把电信跟广播法令完成。这是经营者面临的问题。

台湾现在所有的老无线台, 三台加上明视一共四个台, 台湾一个频道压缩为5个频道, 现在有20个频道, 台湾很怕中华电信从国家国营变成民营, 但实际上政府的持股还是比较多, 所以在这一块以前中华电信还是垄断的, 但是现在所有的电信都可以进去, 所以以后可能会出现很有趣的现象, 因为大家都竞争的应该非常激烈。现在我们数字化以后, 我想它的放行量增加, 所以在台湾网络意识, 数字教学等等这个目前都要开发。我是觉得顾客才是王道, 观众一定是不能取消去选择自己想要的频道, 那一下这些数据就是一些调查, 提供参考。在CABLE政府的收费是提供100台让你随便收看, 但是我们知道数字化以后频道不是问题。数字化以后最重要的问题就是品牌的问题, 你这个品牌, 比如重庆工商大学台、重庆大学台。这个就是品牌, 品牌知名很重要, 因为以后频道不是问题, 整个电信, 所有网络一连接以后, 频道不是问题, 说真的, 品牌才是问题。台北市政府把它从510块降到450块, 它是一直站在有线电视业者, 它是希望, 以后这么多频道, 我要依次往上加;站在政府、主管机关的立场, 它是要往下压。所以这个是很有趣的问题。不过不管怎么样, 这个机制是要出来。基本的频道应该由老百姓去选择而不是像现在去规定。比如像我所知道现在无线台, 他们希望20个频道, 假如以后是30个基本频道, 你要看其他, 就需要配设备, 另外再计时。他们很担心, 老百姓也非常担心。以后假如说, 像现在规定CABLE一定要必载无线台, 那这个老百姓选择少, 因为什么, 因为老三台, 加上明视, 明视是比较特殊。老三台, 老实说, 节目品质不是很好。从这个竞争, 这也是今天议题。在台湾经营媒体, 假如没有华人的市场积淀的话, 是没有办法生存的, 因为我们的市场规模实在是太小, 那大陆刚好资金非常充裕, 我想两岸假如这一块看过来这种障碍来可以解决, 我们今天来谈华人的人才培育、文化的传媒等等, 我想是比较有意义的。这个也是台湾发生的很有趣的问题。因为e电视没有办法上 (奖) , 它就没有广告量。有人讨论过这个问题, 但是我觉得这个都是太民粹了。在台湾假如说像我们涉及地位比较高的, 它是不被调查的。所以你们看, 好像那个 (国学) , 那些连续剧, 都是迎合中南部那些劳工朋友市场, 这个在北部就是没办法。三台电视频道也是曾经吵过这个问题。好这个我就不讲, 因为台湾有限电视跟电信像MOD, 它是用电信法去管的, 像CABLE用有限电视法来管。所以在过去, 在经营区的限制, 市场进入门槛, 那种管制还有资费的管制, 这一部分我看修法是要花不少时间。标准是不一样的。