转型背景

转型背景（共12篇）

转型背景 篇1

一、我国房地产企业承担的创新使命

我国房地产企业已处于复杂的生态环境、开放的经济体系和动态的市场竞争中。面临严酷的宏观调控、限购限贷以及资金链的空前紧张, 如何借助创新摆脱同质化竞争, 寻找到适合自身的蓝海发展优势。置身于以创新为特征的知识经济时代, 中国房地产企业不仅肩负着完成股东要求经营指标的具体任务, 也肩负着以创新引领未来生活的历史使命。我国的宏观调控和产业转型升级既带来巨大挑战, 同时也为我国房地产业的转型与重新崛起创造了历史机遇。在创新浪潮中, 我国房地产企业迫切需要催生创意, 在制度、流程、组织、渠道、业务、产品设计以及服务方面大胆创新, 从而最终实现创利。可见, 在经济转型与宏观调控驱动下, 房地产企业究竟如何在创新中实现转型是值得探索的前瞻性问题。

二、我国房地产企业面临的创新挑战

“知不易、行更难”, 要实现房地产崛起的理想和历史使命, 我国房地产企业必须清醒认识到自身的差距, 在创新的深度和广度上皆存在不足。我国房地产企业创新面临的挑战可归结为三个方面:创新之道模糊、创新之法缺失和创新之术匮乏。

1. 创新之道模糊——创新与战略

创新活动应当具有目的性、组织性和顶层设计, 然而我国房地产企业对于“为何创新”以及“何谓创新”缺乏清晰的战略思维。在制定和执行创新规划时, 往往出现与整体发展战略的契合度较低、市场定位差异性较大等一系列问题。一是战略契合度较低。譬如, 一些区域性地产公司的整体发展战略是在专业领域或者特定区域取得领先优势, 然而在其创新实践中采用全面跟进策略, 在全国范围内开发项目, 甚至跟风投资矿产企业。二是市场定位差异性较大。不少地产公司在产品性能、产品特色、产品风格上相互模仿, 甚至简单抄袭国外概念, 没有做到因地制宜、因项而异, 未能把握客户深层次的消费意愿和精神诉求。

2. 创新之法缺失——创新与管理

创新实践具有系统性和复杂性特点, 房地产企业需要统筹性的创新管理——“如何创新”直接关系到创新成败。在“如何创新”问题上, 我国房地产企业面临着基础平台薄弱、动态管理缺失两个短板。一是创新基础平台的薄弱。持续的创新实践需要得到公司平台型资源的稳定支持。平台型资源是指有形的组织、无形的文化、硬件性的系统设备和软件性的信息应用。重组织、轻文化, 重硬件、轻软件的问题依然存在。创新决策层、管理层还是执行层, 对于创新失败的容忍度偏低, 对于创新活动无法进行有效监督, 普遍缺乏创新激励和约束机制, 导致业务部门创新动力不足, 或者注重短期效应的不审慎创新行为。二是创新的动态管理脱节。我国房地产企业的创新活动依然存在“重活动、轻结果”、“重创新、轻创利”和“重开头、轻结尾”的现象。“重活动、轻结果”是指房地产企业对创新缺乏明确规划, 即使有规划也不能按步实施, 导致创新活动与目标背离。“重创新、轻创利”是指房地产公司创新活动与业务目标脱节, 创新成本—收益分析缺失。“重开头、轻结尾”是指公司缺乏对创新活动的评估与改进, 一个优秀创新产品往往需要多轮评估与改进逐步形成产品特色或者品牌效应。

3. 创新之术匮乏——创新与实践

创新的挑战不仅仅来自于“创新之道模糊”和“创新之法缺失”, 也存在于“创新之术匮乏”。这项挑战主要来自三个方面:一是原发性创新少, 舶来品较多。不少创新实质就是直接移植、克隆国外的产品, 这种“山寨式”创新归根结底缺乏特色, 难以形成自主品牌。二是创新的技术含量比较低, 产品简单化。房地产产品跟其他行业或者服务对接组合比较少。三是产品从劣质化到均质化, 专业化、高质量的个性化产品创新不足。究其原因主要来自房地产企业缺乏创新技能、方法和工具。

三、我国房地产企业开创的创新之路

面临众多的创新挑战, 为完成历史使命, 房地产企业必须探索符合自身的创新模式, 我们以知识要素为起点, 以道、法、术为核心, 以战略及战术为桥梁, 以创新使命为结果, 来构建一条中国房地产企业的创新之路。借助中国国学智慧, 探索房地产企业如何做到创新有道、创新有法和创新有术。

1.“为何创新”和“创新什么”——创新有道

从知识经济要素的角度将创新之道归结为“为何创新”和“创新什么”两个问题, 解答创新的终极价值和涵盖领域, 是创新方法和创新实践的指导性纲领。创新之道决定了创新主体、创新目标和创新任务三大要素。创新之道影响我国房地产行业的历史使命和未来发展道路。那么我国房地产企业如何才能做到“创新有道”呢?首先, 创新有道在于“上善若水”。其含义是最高境界的善行就像水的品性一样, 泽被万物而不争名利。最高境界的创新是超越了个体利益、短期需求。在房地产创新领域, 创新不仅仅是商业价值的诉求, 也要有道德性的体现。有水准的创新不仅仅是满足了市场功能性的需求, 还要有一种惠及天下的心界。其次, 创新有道在于“道法自然”。道法自然就是说万事万物都有一种天然的自然欲求, 顺应自然诉求就能够对外界和谐相处, 违背这种自然欲求就会同外界产生抵触。创新意味着变化, 然而万变不离其宗。我国房地产企业创新应紧扣经济社会生活对房地产产品及服务自然、真实的需求。房地产企业的创新应对满足需求、引领需求, 但不能误导需求或者虚构需求。再次, 创新有道在于“勤于行之”。其含义是上乘智慧的人会在获悉真理之后, 能够做到不断探索、勤奋实践并持之以恒。在创新驱动发展的知识经济时代, 创新应当成中国房地产人思维习惯和工作常态。最后, 创新有道在于“宠辱不惊”。宠辱不惊含义是受到宠爱和受到侮辱都不会忐忑不安。“宠辱不惊”是一种经过磨砺后而形成的一种成熟心态与平和气度。创新是与风险共舞、与失败偕行的实践, 在这历程中充满了顺与逆、得与失、取与舍以及成与败。如果缺乏成熟的心态与平和的气度, 在创新中抱着急于求成、孤注一掷的观念, 创新活动可能未开始就已经失败。中国房地产企业在达成创新使命的旅途中, 既要有“拿得起, 放得下”的雄才大略, 也需要具备“赢得起, 输得起”的自信从容。所谓创新有道就是以上善若水为创新原则, 以道法自然为创新基础, 以勤而行之为创新方式, 以宠辱不惊为创新态度。

2.“如何创新”的战略性问题——创新有法

创新之“法”指“如何创新”的管理方法问题, 它明确了创新的操作流程和实施路径, 是创新管理规律的总结和概括。创新之法决定了创新战略的方式和路径, 较大程度地影响创新的质量、进程与效率。在复杂的生态环境中, 我国房地产企业要在创新中求生存, 更求得可持续发展之路。如何在“摸着石头过河”的状态中, 避免创新的盲目性、短视性和无序性, 如何做到“创新有法”呢?一方面, 创新有法在于“有法可依”。这里的“法”特指房地产企业对创新实践的管理方法体系, 即创新主体如何挖掘创意、调动资源、规范流程从而完成任务。从创新主体来讲, 我国房地产企业规模大、结构复杂。其创新活动需要综合调动各类资源。如无“法”可依, 势必造成创新活动低效率运作。从创新模式来看, 跨产业“联姻”、跨学科联盟甚至跨国界合作已成为当今创新的主流方式。房地产业应向多功能服务商转型, 做社会最需要的事业, 跨界整合, 创新共赢。但如无“法”可依, 则将引发利益分享、成本共担机制紊乱, 或者管理边界不清晰而引发系统性风险。与创新有道相比, 我国房地产企业更迫切需要综合性、系统性的管理方法, 在创新过程中不仅要有“法”可依, 更要依“法”行事。另一方面, 创新有法也在于“法无定法”。法无定法就是“条条大路通罗马”或“百川归海, 殊途同归”。尽管我们讲需要把创新研究方法发展成系统性学说, 然而从本质上说, 创新管理方法应当是多元的, 是不断被新的方法所替代的。任何一种创新管理方法都是特定时代和阶段的产物。

3.“如何创新”的战术性问题——创新有术

创新之法回答了“如何创新”的战略性问题, 而创新之术则要回答“如何创新”的战术性问题。创新之术是微观的、具体的、实操性的。我们也可以理解为创新技术、创新战术和创新艺术的综合体现。我国房地产企业在创新实践中应从以下几个方面做到“创新有术”。首先, 创新之术在于“创新技术”。所谓创新技术即创新应用的技术、方法和工具。创新是群体性、跨界性和系统性的活动, 创新之道和创新之法不足以保障创新项目的成功, 譬如, 房地产业已逐步走向以产业融合和资产运营为主的时代。金融产业、高科技产业、商业、养老产业、文化产业、旅游产业等众多产业都已和房与地紧密融合在一起, 它也不再只是房和地, 还有了真正意义上的“产”。这些综合问题包括在前期规划、开发、商业化等具体创新实践中, 需要借助大量的辅助手段。当然不少技术、方法和工具已经在其他领域发展成熟并得到广泛应用, 有些需要为房地产企业创新实践从零建立或者量身定制。其次, 创新有术在于“创新战术”。所谓“创新战术”指创新所采纳的方法和策略, 即中国房地产企业怎样去创新。就术论术, 跟随、组合和自主这三种创新方式并无优劣之分, 相反, 由于特点不同也显示出效用的不同, 房地产企业应当针对具体问题进行具体分析, 灵活地运用创新战术。最后, 创新之术在于“创新艺术”。所谓“创新艺术”则指中国房地产企业在创新实践中的文化元素。创新活动本身就是一门“科学性的艺术”。成功的创新既需要理性的论证, 也需要激发感性的创意。应当说创新就是科学与艺术的结晶。中国房地产企业需要超越功能需求的艺术手法、超越短期得失的艺术诉求。有了创新艺术, 我国房地产企业的创新就更体现出人文特色, 毕竟房地产创新的目的就是为客户提供高品质的产品、优质的服务, 不仅仅在居住功能的物质层面, 更体现在精神享受层面。具有人文特色的产品和服务才能真正吸引客户, 引领客户需求。

四、结论

中国房地产企业要成功转型的根本在于创新, 而要完成创新使命则需要做到“创新有道”、“创新有法”和“创新有术”。从微观层面上看, 创新个案的成功确实需要“摸着石头过河”;然而从宏观层面上, 创新主流的成功则需要依靠“循序的、系统的和持续的”实践, 开始就做好“顶层设计”。中国房地产企业要完成转型与创新使命, 在道、法、术三个层面都应当整体提升。尽管如此, 与创新之道的模糊, 创新之术的匮乏相比, 目前我国房地产企业最为需要的是符合中国特色、适合企业自身情况的创新之法。这些创新管理方法论应该具备前瞻性、实操性、开放性和稳定性特征, 以保障自身企业的创新活动有序、有效进行。

参考文献

[1].莫里斯.持久创新——创新原则、创新战略和创新方法的权威性指南.经济科学出版社.2011

[2].侯光明.创新方法系统集成及应用.科学出版社.2012

[3].高波等著.转型期房地产市场成长:1978-2008.经济科学出版社.2009

[4].刘榕刘航.持续宏观调控下房地产企业创新发展研究.企业经济.2012.7

转型背景 篇2

——基于H期刊企业战略的SWOT分析

杨学明

1摘要：利用SWOT方法对H期刊进行优势、劣势、威胁、机会分析，提出传统期刊战略转型的思路是充分利用自身资源和独有优势，实施主动转型；以人才为根本，建设管理新体系；以“专业化与市场化”为指导，明晰市场需求；以纸媒为基础，拓展新领域，走“期刊媒体、网络媒体、活动论坛”多种经营道路。

关键词：传统期刊； SWOT分析； 战略； 转型

在全球化竞争日趋激烈、产业整合快速推进的大背景下，几乎所有行业都处于包罗万象的变革之中，企业实施战略转型成为必然。期刊业亦概莫能外。截止2012年5月，中国期刊由改革开放初期的几百种发展到现在的9800多种[1]；而国内媒介传播市场的开放只是一个时间的问题。因此，未来期刊业的竞争将更趋激烈。面对这场无可回避的战争，要么接受市场的洗礼，要么继续按惯性走路。后者无疑是死路一条，唯有积极跟进转型才可能有出路。那么，在媒体如云、期刊林立与移动媒体无所不在地冲击的大环境中，作为影响力日渐衰弱的传统期刊媒体应如何找应对战略转型？笔者借用竞争态势方法[2]——SWOT（即优势、劣势、威胁、机会）方法对H期刊的资源与特点作战略分析，结合当下期刊所处大环境，试图找到适合传统期刊的发展道路，实现战略成功转型。

一、H期刊企业战略的SWOT分析

H期刊成立于2006年，由省人民政府新闻办公室主管，省对外友好交流协会与中国新闻社分社共同主办，是融合时政、经济、社会、历史、文化为一体，以“聚焦海西大势、关注海西发展、宣传海西建设、服务海西大局”为宗旨的大型综合性月刊。目前，该期刊正在探索积极的转型路径。

（一）优势分析

出身正、名头响，背景具有权威性，这是许多期刊的首要优势。不少期刊往往挂1作者简介：杨学明，男，（1970－），福建福州人，工商管理硕士研究生，现为福州职业技术学院教师，国家一级职业经理人

靠或者是直接隶属于政府部门、国企、事业单位，并且拥有“省级”“国家级”等前缀。H期刊就是这样一家具有政府官方背景的省级媒体，扮演着一省对内对外的宣传喉舌重要角色。自省委省政府筹划海峡西岸经济区以来，尤其是国务院做出了支持海峡西岸经济建设的重要决定后，“海峡西岸经济区”概念已广为传播，H期刊就是以该概念来命名的，而且全省媒体只此一家，这不但占有先机优势，而且是独有的和宝贵的优势。期刊拥有权威背景和独特品牌的直接好处之一是较容易为社会各界所认可，也为媒体开展社会与市场活动提供便利。

拥有独立采编权，从业人员社会地位较高，是传统期刊的另一大优势。H期刊拥有新闻的采集与编辑权，以及作为国内外公开发行的印刷和发行权，尤其是独立采编权为媒体提供了相当的自主性，也提供了话语渠道的主动权。纯网络媒体或其它新兴媒介则不具备这种新闻采编权，有的仅是转载罢了。此外，在我国现阶段，新闻从业人员，如记者、编辑等职业在国内享有较高的社会地位，记者被喻为“无冕之王”就是一个写照，和其它众多职业比较，这种先天的优越性更容易吸引人才和留住人才。

（二）劣势分析

时空传播局限可以说是期刊的主要劣势。作为传统的纸媒之一——期（月）刊，与网络媒体比较，存有两大劣势。其一是可承载的内容受篇幅有限，每一期的印张数是一定的，那么就决定了可承载的信息量；其二是期（月）刊是按时出版的，每月一次，也是既定的，不可能象网络媒体一样做到每日更新，新闻性、时效性差很多。这种时空局限性造成期刊类企业的最大被动。

发行量少，人才不足，稿源单一是期刊的显著不足。发行量多少是期刊的重要指标，几乎可以说，发行量线有多长决定了期刊的路能走多远。以赠阅为主和有限的发行数量是目前H期刊的客观事实。优秀的采集、编辑、美工、发行与市场人才是期刊兴旺发达的决定因素之一。表面上H期刊有部门、有分工，但人员不到位也是实情。人才不足将导致期刊内容的单薄化，常说内容是期刊的生命，稿源是内容的保障。高品质的稿源是吸引读者眼球的关键，也是期刊可持续发展的关键。目前来看，以期刊自采为主的稿源模式难以满足期刊内容的需要，怎样拓宽稿源渠道和提升稿源品质也是期刊要攻克的难关。

（三）威胁分析

网媒的冲击无庸置疑地成为期刊面临的最大挑战。从受众影响面角度看，传统四大媒体分别是电视、报纸、广播、期刊，但随着近年互联网的迅速兴起，网络媒体替

代期刊入列为四大媒体。相对其它媒体，期刊的影响力日益下降，使得期刊在发行推广与市场广告方面面临更多困难，期刊的日子也愈加艰难。

如果说其它四大媒体竞争是外患，那么来自同类期刊的威胁则是内忧。如前述，全国各类期刊约计万种，可谓期刊林立，数不胜数。大家都面临着生存与发展，竞争亦在所难免。伴随着高新技术发展和市场激烈的竞争，对信息、载体、品牌、人才等方面优质资源的争夺更加显著，其中尤为激烈的是人才争夺。对智慧密集型的传媒行业来说，传媒人才更是其极为重要的稀缺资源。尤其是既有专业知识，又有丰富经验，又具敏锐视角的期刊人才更显紧缺，成为各刊争夺的焦点。

（四）机会分析

传统期刊在可预见的将来至少还有两大方面机遇。其一是政策春风，大势所趋。党的十八届三中全会指出：健全坚持正确舆论导向的体制机制，整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。推动新闻发布制度化。严格新闻工作者职业资格制度，重视新型媒介运用和管理，规范传播秩序。[3]可见，在我国现有体制下，新闻媒体的作用与重要性只会加强而不会削弱，这也为期刊业发展与繁荣奠定了深厚的基础。

其二是平台特质，多方需要。在一定意义上说，期刊的平台作用是无可替代的，这就使得它们必将拥有自己的市场需求。从政府宣传角度来看，各级政府（省、市、县、乡）制定的各项大政方针、规划措施、成果绩效等都需要媒体向社会作宣传、说明与解释；各级领导多有意愿通过媒体向社会宣传其工作的努力与成果，以期树立良好政声与民声。从科学研究与学术探讨角度而言，一方面学术需要交流，社会需要观点，期刊需要内容；另一方面成果需要展示，通过期刊搭建的平台，互通有无和牵线搭桥，既可以满足多方需求，又能够实现共同发展。对于企业组织来说，企业的广告需要是多方面与多层次的，从产品销售、品牌营造到企业形象等，由于不同媒体的功能不同，期刊可以对应满足企业的不同需求；对于企业领导来说，塑造良好的公众形象对企业大有助益，这一方面期刊大有可为。

二、传统期刊战略成功转型的策略应对

战略转型已成为企业亟需解答的一道难题。但它不是一件容易的事情，更不是一项随意的行动。它需要企业系统地思考和切实可行的行动。上述对H期刊的SWOT分析，在同样面临生存和发展瓶颈的期刊中有很大的代表性。基于此，我们提出 “用足优势、抓住机会，弥补劣势、应对威胁”的战略转型总原则，具体化为以下行动：

（一）充分挖掘优势，实施主动转型

传统期刊拥有的权威效应、品牌、人才乃至政策等方面的优势，如能最大限度地发挥、用足这些资源优势，就可为战略转型提供良好的基础。领导IBM成功转型的郭士纳要求IBM的经理们必须书面回答五个问题[4]：你在哪一行里？你的客户是谁？你的市场在哪里？你的强势和弱点在哪里？你的主要竞争对手在哪里？通过这些问题来促使企业管理者有效地充分认识自身的优劣，值得借鉴。

在明确自身优势与不足的同时，要实施积极主动的战略的转型。相关统计数字表明，被动转型获取成功的机率不高。一旦陷入被动转型的境地，企业原有的竞争优势早已丧失殆尽，直至陷入困境。这一规律应当得到期刊业管理者的充分重视。战争中主动战略性撤退的部队往往是井然有序的，而在仓促忙乱中撤退的部队，即使是最训练有素，也会慌不择路。

（二）以人才为根本，建设管理新体系

从企业内部而言，其生存发展的最关键部分就是其管理体系和人力资源。管理体系是战略落地的体制保障，而人力资源是战略成功实施的关键支持。人才是第一生产要素，没有现有人员的战略转型或者与战略转型相匹配的人才，战略转型就无法真正落实。必须重视期刊经营人才队伍建设，建立健全一套吸引人、激励人、发展人的用人体系。

战略转型路径最核心的就是变革管理，这是企业战略转型的核心内容。期刊在实施战略转型过程中，当初对于企业管理具有一定促进作用的制度,在日新月异的大环境中，也会逐步显现出不完善的地方,与实际管理的需要产生差距。这就需要切实增强管理制度的新陈代谢功能，综合考虑各项影响因素及其发展变化趋势，因地制宜、因时制宜，制定符合期刊发展目标和员工切身利益的制度规定，以现代化企业管理理念规范加强组织管理、人力资源管理和信息管理，优化和规范工作流程。

（三）明晰市场需求，走市场化道路

企业要生存和发展，就要以问题为导向，建立一个适应市场需求的模式。对于期刊而言，首先要市场划分竞争对手、关键的成功要素、行业特点、消费者的需求等等。其中最重要的就是明确市场定位。期刊并非没有市场需求，而是要能回答消费者为什么要选择你，如何提升消费者价值，怎么样告诉消费者这个价值是你提供的？以这些问题为导向，就能找到具体而清晰的市场需求。

计划经济已经一去不复返，期刊要想获得生存与发展，也必须要适应市场经济规律，即“适者生存、供求关系”，从市场中寻商机，从客户处找需求，从而提供适销对

路的产品，通过市场化的运作站稳脚跟并获得发展。不但“经营期刊”，也 “经营受众”，向更加精准的、适应不断细分的市场需求的现代定位策略转变，加深服务性和市场性。

（四）以纸媒为基础，拓展新领域

期刊要健康发展，自身原有的优势和主业不能丢，同时又要紧跟信息技术的脚步，发展网络新媒体。到“十二五”末，福建期刊品种数与“十一五”末基本持平，总印数7000万册、26万千印张，年均分别增长20.1%、14%。[5]从数据中可以看出，在未来一段时期，整体期刊业不仅不会萎缩，还将有所发展。所以，有必要加强对期刊纸媒部分的建设。在互联网信息时代的今天，为紧随时代潮流，应利用网络在信息容量上、资料保存上、视频声音表现上的优势，开发网络新媒体，以弥补纸体的先天不足。如此，以纸媒为基础，网、刊互动，互相增值。将纸媒和数字媒体有效结合，实行差异化定位，实现网上新媒网下纸媒优势互补，发挥相得益彰的效用。

要想让期刊有发展并能“活得好”，单靠期刊有限的广告收入是做不到的，还得开发活动论坛等业务。利用自身的权威背景与品牌优势，发挥官媒人脉资源优势和社会影响力，以政策宣讲、融资贷款、学术探讨、经验交流、信息互通、管理咨询、供需交流等为内容的，通过举办活动与论坛等方式，把各种要素组织起来，如政府机关、金融部门、学术机构、行业协会、企业等，在他们之间搭建各种交流平台，发挥中介桥梁作用，实现包含自身在内的多方共赢。总之，期刊战略转型就是要朝着建设成为集“纸媒—网媒—活动”三合一的全媒体方向前进。

主要参考文献：

[1] 王玉梅.中国期刊出版将有较大发展[N].中国新闻出版报，2012-6-7

[2] 【美】弗雷德·R·戴维.战略管理(第10版)[M].北京：经济科学出版社，195

[3]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，2013-11-12

[4] 王宇露 李斐.郭士纳与ＩＢＭ的战略转型，商业经理[J].2005（6）：12－13

政府转型背景下的企业机遇 篇3

在政府战略转型中

发现新机遇

作为在大陆发展的台资企业，关注宏观政策发展是十分必要的，用国务院前副总理吴仪告诫台商的话说：「既要埋头拉车，也要抬头看路。」把企业经营好是台商「埋头拉车」的必要条件，「抬头看路」则是企业能否顺应潮流与局势发展的关键。台资企业若想在大陆更好发展，不时地「抬头看路」是基本要求。所谓「抬头看路」，就是要了解中央政策走向，掌握政府对产业发展的要求。从温家宝总理今年的《政府工作报告》中不难看出，「转型」将是大陆今年经济发展的重头戏。「今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值（GDP）增长7.5%，国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与『十二五』规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。」

《政府工作报告》中的大量信息表明，大陆经济发展正处在「整体转型」阶段——由过去的「投资拉动」、「出口拉动」转变为「投资、出口、内需」三驾马车「一起拉动」。而要让大陆经济这个「大象」实现「转型」，就必须在诸多方面进行配合——包括产业面、金融面、社会福利面、区域经济面……对企业来说，就需要在「把握政府转型大方向」的同时，深刻了解具体的「转型」政策，诸如温家宝在报告中提到的：

「继续控制楼堂馆所建设规模和标准，压缩大型运动会场馆建设投入。」

「继续严格控制对高耗能、高污染和产能过剩行业的贷款。」

「稳增长，就是要坚持扩大内需、稳定外需，大力发展实体经济。」

「搞活流通、降低成本。」

「增加粮油、生猪等重要农产品生产大县奖励补助资金。」

「落实并完善促进小型微型企业发展的政策，进一步减轻企业负担，激发科技型小型微型企业发展活力。实施有利于服务业发展的财税、金融政策，支持社会资本进入服务业，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。」

「认真落实西部大开发新10年的政策措施，加大实施中部地区崛起战略的力度，加快推进东北地区等老工业基地振兴，积极支持东部地区转型发展、在更高层次上参与国际竞争与合作。要加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的扶持力度。更好地发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用。」

「放宽中小城市落户条件，合理引导人口流向，让更多农村富余劳动力就近转移就业。」

「解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，这既是一个长期过程，也是当前最紧迫的任务。」

城市台转型的背景与前景 篇4

一、大众媒体到分众媒体的转向

尽管互联网用户规模的增长如此迅猛, 但电视无论是覆盖范围, 还是占有受众时间, 仍是当之无愧的大众媒体。但为了应对新媒体竞争以及电视内部不断加剧的市场分割, 电视这种大众媒体的分众化特征越来越走向清晰。比电视更早表现为由大众媒体转向分众媒体的是广播, 正是由于广播不断分众化发展的趋势, 广播的受众市场规模已然落后于互联网, 渐渐失去了大众传播的既有优势。

有五个方面可以佐证电视分众化趋势的存在。其一是电视编排的时段化特征越来越明显, 在全天候竞争的驱使下, 每一个时段都重要, 但是不同时段被赋予不同的竞争地位, 时段的组合竞争价值超过时段价值本身;其二, 电视节目的对象化特征越来越明显, 受众市场的分化, 驱动电视节目向目标受众聚焦, 节目做给谁看远比做什么节目重要;其三, 电视频道的专业化特征越来越明显, 编排时段化和节目对象化让频道的市场细分价值凸显, 同质化大格局下专业化成为品牌响应的必然趋势;其四, 电视广告的类型化特征越来越明显, 在多元化媒体发展格局下, 电视广告同时受电视自身精细化运营的影响, 更加向类型化广告产品聚集;其五, 电视影响力的单向度特征越来越明显, 正是因为以上四个方面的趋势, 电视影响力不再泛化式存在, 而是更加体现定向深化的特征, 并与竞争媒体的影响力特征区分开来。

以上五个方面相互关联, 由小到大, 由表及里, 看似现象, 却已规律渐显。从收视率数据变化的角度也可以观察到, 一方面市场平均的观众到达率下降, 非电视观众增加;另一方面观众忠实度呈现内在分化, 在聚合高忠实度观众的同时也出现了若干不同特征的低忠实度观众群落。收视率在越来越多参与竞争的频道中间局部聚集与整体摊薄并存, 制约电视增长的玻璃天花板渐隐渐显。

回顾电视转入产业化发展轨道以来所经历的增长模式, 其中既有外延扩张式的增长, 也有内涵驱动式的增长;但受各种因素制约, 电视的增长更多着眼于内在体系发育, 以内在要素竞争为核心驱动力, 这包括渠道竞争、内容竞争、收视竞争、广告竞争等, 在此基础之上做大蛋糕也摊薄市场。其间, 伴随着电视由大众媒体到分众媒体的转向, 依托于广告扩张的电视增长模式似乎到了尽头, 电视广告的扩张更多不再与电视本身有关, 而是与多元化的媒介环境有关, 与经济增长的势头有关, 这些外在因素越来越起到决定性的作用。

二、回归内容为王, 电视向上游进发

现今的电视媒体竞争已经延伸到渠道、内容、收视、广告和品牌等诸方面, 单一的竞争优势已很难保证竞争媒体的绝对强势。在传统电视竞争领域, 收视竞争和广告竞争明显触及瓶颈, 观众收看电视的时间不见增加, 广告收入也越来越受GDP增长的制约。在极度倚重广告收入的传统电视营运模式下, 品牌驱动的广告溢价成为强势媒体自我突破的重要路径。但是考虑到传统媒体向新媒体时代转轨的压力, 面向新媒体的渠道和内容扩张极有可能成为传统媒体在新媒体时代做大做强的必要选项。

电视面向新媒体时代的渠道扩张包含有三层意思。第一, 完成传统电视传输渠道的新技术改造 (数字化及双向网络改造) ;第二, 使以互联网 (包括移动互联网) 为代表的新媒体传输渠道为己所用;第三, 尽可能增强对多元渠道的实效控制, 这包括资源层面的和资本层面的。

内容扩张也包含有三层意思。第一, 整合新媒体内容为己所用;第二, 努力成为除传统电视之外更多媒体平台的内容供应商;第三, 增强以内容优势掌控新媒体平台的能力, 这同样包括资源层面的和资本层面的。

按照媒体传播的价值链条, 内容生产在上游, 集成播控为中游, 渠道和终端则为下游。从政策优势讲, 广电拥有内容生产和集成播控的牌照资源;从市场竞争讲, 渠道多元化和消费终端化日益对广电扩张构成挑战。向上游进发, 是传统电视面向新媒体时代完成战略转型的必然选择。

电视剧是传统电视内容领域极为重要的板块, 无论对收视还是对广告的贡献都举足轻重;这也使得传统电视内部对于电视剧资源的竞争十分激烈。为攫取电视剧竞争的比较优势, 上星频道之间、地面频道之间彼此合纵连横, 或友或敌, 拉抬电视剧价格一路高涨。以视频网站为代表的互联网媒体也正是因为看重电视剧内容对于终端市场的战略要义而奋勇跻身竞争行列, 更使电视剧价格飙升。电视剧之外, 新闻节目和娱乐节目也日渐被互联网媒体所看重。内容及其版权的竞争不再局限于传统电视领域, 同样迁延至新旧媒体之间。向上游进发, 成为内容生产和集控的大鳄, 继而以内容优势影响甚至控制平台及渠道, 将是面向新媒体时代“胜者为王”的逻辑。

处在夹缝中面临转型的城市台虽然如履薄冰, 但服务于区域经济的差异, 依然可以拼合出满足不同需要的媒体策略。

数字化发展使电视频道越来越多, 新技术推动新媒体形态不断涌现。面向如此众多的播出空间, 内容供不应求的矛盾愈发凸显, 这不但是量的矛盾, 更是质的矛盾。竞争主体越多, 市场竞争越激烈, 对内容的质的要求越是超过对量的要求。据国家广电总局统计, 我国年产电视剧超过400部12000集, 但从播出市场获得的回报效果分析, 算得上热播热视的所谓好剧不超过百部;这近百部剧从卫视到地面, 从光碟到网络, 极短时间即散布和充盈其间, 反而大大减少了利润窗口, 缩短了生命周期。

新媒体时代, 技术和渠道越来越向消费者终端靠拢, 增加消费者获取内容的便利;用一句时髦的技术话语描述即“内容在网络的云端化水, 消费者可随时随地任取一瓢饮”。由此, 站在媒介供应商的角度, “内容为王”的意义反而更加凸显。内容是上游, 决定着水质与水量;下游愈饥渴, 上游就愈重要。

三、溢价驱动电视广告增长

从招商到招标, 从归堆卖到一件件拍, 部分省级卫视广告终于跟上央视步伐, 大大方方走进溢价时代。

如果说2009年电视台广告价格较大幅度提涨, 广电总局61号令是一大动因, 电视台藉此踏上广告由量到质的换轨;那么2010年电视广告价格的上涨则一定程度上与电视业界蓄意制造的稀缺现象有关。广告时间稀缺由61号令为发端, 电视优质节目资源的稀缺则以电视剧价格猛涨为代表。新媒体从中起到推波助澜的作用。强势卫视间的差异化营销则使稀缺现象放大, 让广告主卷入对营销危机的忧患。

溢价频道的收视率并没有表现出明显上涨, 直接的可量化的广告传播效果不是溢价原因, 资源稀缺和品牌影响才是。其中, 资源溢价仍是推动省级卫视广告价格上涨的主要成分, 品牌溢价能力还处于孕育之中, 今后几年间会伺机勃发。

省级卫视之间从收视竞争的两极分化到广告收入的两极分化, 其间约有三到五年的时滞, 显示出市场传导效应受多重因素影响并不畅通。基于这样的经验, 品牌溢价能否及时成为电视广告增长的第二动力, 广告界还需早有思考, 早做准备。

回看央视广告招标历程, 溢价效应也是由资源稀缺逐步转向品牌影响的释放。当新闻节目优势遭受互联网冲击, 娱乐节目和电视剧遭受省级卫视挑战, 央视资源的稀缺效应就不再足够独当一面。从“心有多大, 舞台就有多大”开始, 向市场发出“相信品牌的力量”的诉求, 央视由此不断强化品牌驱动的广告增长。

收视率最直接反映了电视传播效果, 电视广告普遍以收视率为定价基准, 也由此形成了电视广告市场的均衡价格机制。根据以上的讨论, 资源稀缺实现了均衡价格基础之上的第一次溢价, 而品牌则实现了均衡价格基础之上的第二次溢价。电视广告能否实现溢价及其溢价程度, 归根结底与其对经济增长的影响弹性有关。换言之, 广告主之所以愿意付出更多投放于溢价媒体, 是期望对自身的产出增长有与之相适应的积极贡献;账不论怎么算, 最后还是归结为投入产出效益。

通货膨胀正日渐成为困扰中国经济增长的新问题, 价格上涨恰是通胀的外在表现。电视广告价格上扬, 某种程度上也与通胀有关。通胀影响了市场对最终产品价格的预期, 也激活了广告主对广告之于经济增长弹性的放大。电视广告溢价效应顺势而成。但当经济过热消除, 通胀得到抑制, 源自资源稀缺或者品牌张力的溢价效应才更彰显媒体的核心竞争能力。

四、结语:长尾效应与价值分化

上星频道之间因为具有替代效应, 从而激起更为激烈的天空竞争。城市频道则不然, 因为服务于区域经济的差异, 反而可以组接拼合成满足不同需要的媒体策略。数据显示, 尽管城市电视台在收视市场中平均所占份额不足15%, 但其所承载的广告市场份额却超过20%, 恰能揭示出城市电视所具有的长尾市场效应。

新媒体格局下, 媒体市场价值进一步细化。不同级别的电视频道在渠道、内容、收视、广告、品牌等诸方面形成彰显不同优势的价值策略。城市电视台立足于有线网络传输前端和数字电视实践前沿, 内容方面突出民生性、贴近性与本地服务特色, 形成具有差异化收视优势的内容与时段, 在广告营销方面占尽地缘先机, 从而成为媒体品牌阵营中不可或缺的一极。

新的媒介环境正在不断改变受众使用媒介的行为特征, 电视市场细分与频道策略相衔接, 更加凸显电视传播的分众特征, 内容资源乃至内容产业的竞争推动角色分化, 渠道与内容交织, 品牌效应彰显, 使电视媒体不同程度体现出溢价增长空间。这些方方面面的变化显然既构成城市电视转型的动力, 也规划了城市电视转型的未来方向。

城市电视台立足于有线网络传输前端和数字电视实践前沿, 内容方面突出民生性、贴近性与本地服务特色, 形成具有差异化收视优势的内容与时段, 在广告营销方面占尽地缘先机, 从而成为媒体品牌阵营中不可或缺的一极。

转型背景 篇5

摘 要 在新时代的召唤下，图书出版走融合之路是必然趋势，图书编辑已不能再完全沿用传统思维方式进行工作，融合发展的思维、“互联网+”的思维应贯彻其中。本文以融合时代编辑策划作为对象，探究图书出版社在深度融合背景下编辑策划的转型及创新，以促进编辑工作尽快适应时代的要求。

关键词 融合时代；策划；转型

中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2017）183-0007-02

伴?S着互联网发展，越来越多的图书出版社呈现出融合态势，出版社高度融合的时代已经到来。在大融合的时代背景下，传统图书编辑应当认清时势，做好传统图书出版转型工作。传统出版社在进行选题策划时需要对内容进行创新，并结合信息化、数字化以及网络化等技术手段，延长产业链、拓展业务范围。同时，还应在人员配置上做出相应的创新和变革。编辑策划工作的转型

在传统编辑眼中，内容一直是编辑最关心的事情，虽然一些出版社认为这种思想可能会阻碍出版社进行转型，但对编辑工作而言，内容至上、内容为王也不是完全没有道理。无论如何转型，对内容高要求这一条件都不会轻易改变。

在传统出版时代，判断图书稿件的知识性、创新性、科学性，判断稿件内容是否质量过硬，是编辑出版的一个重点。传统传媒时代，许多图书选题在策划时，编辑主要是以编辑内容为主，选题策划也围绕着内容进行。在融合时代，由于出版社与新媒体之间呈现高度融合，传播方式也发生了巨变，尽管内容在图书出版传播中的重要地位是不会改变的，但是内容呈现方式和内容传播模式已经和以往大不相同，编辑在进行策划时也应当根据规律对编辑策划进行适当的改变。

1.1 内容呈现方式的转型

在出版融合时代，编辑不能仅仅保持原有的思维水平，将策划焦点简单地放在内容上，还应考虑内容将以何种方式传递并呈现在读者面前，如何使用最新的科技手段进行科学呈现。例如，在进行某个科技前沿专题图书策划时，编辑首先需要考虑通过何种方式将内容呈现在读者面前。在传统意义上，仅需考虑纸质图书、光盘等，而如今除纸质图书和光盘外，还可能有手机客户端、有声读物、数字图书、微信公众号、网络出版物等不同形式。选择以何种形式传播也变得至关重要，是选择纸质图书+视频的方式出版，还是通过别的方式传播，这些事项在策划时都必须研究透彻。例如在进行图书策划时，编辑可以考虑通过互联网大数据的方式把与本图书有关的信息展现在读者面前，读者通过手机客户端或微信公众号就可以获取相关信息。

1.2 内容与技术相互配合方面的转型

在融合时代，分析读者阅读习惯变得至关重要。在阅读运作过程中，新技术的运用应当与读者阅读习惯相结合，这就要求编辑在进行图书或融合产品策划时做好技术策划，使内容与读者的阅读习惯相匹配。与此同时，在进行内容编辑时还要做好内容与技术的衔接，使图书或融合产品能得到社会最广泛的关注，这就需要使用与时俱进的新兴技术进行推送，让更多读者有机会接触到相关产品，在读者互动中，话题可以不断发酵并持续更新。

1.3 营销方式的转型

在传统模式上，图书在编辑出版之后会展开营销发行工作。而在当今融合时代，实际上内容在产生和发展之初就已经展开了营销。策划过程中，编辑可以就相关主题在微博等社交媒体上展开讨论，读者（或潜在读者）在转发、评论过程中，实质上已就对应的内容开展营销，这是互联网时代的一个重要特征，也是编辑策划的一个重要手段。例如，在2015―2016年，针对NASA开普勒太空望远镜发现宇宙中“另一个地球”的话题，有的图书编辑就已经使用融合技术将NASA的最新信息传递给读者，并进行深入的分析。

1.4 关于配合读者方面的转型

在媒体融合时代，读者并不仅仅限于被动地接收消息，不少时候还主动地创造消息并使消息不断传播。有的读者在阅读消息之时，或多或少会对话题进行思考，并且全程参与消息的传播，甚至可以影响原作者创作方向。例如在图书编辑过程中，编辑可以与读者进行充分的交流，深入了解读者最想知道哪些新知识、新科技，需要了解到什么程度等信息，以便自己在策划和编辑的过程中可以按照读者的需求进行，提升图书的销量和影响力。与此同时，在进行内容编辑时，编辑们也可以采用大数据方式，按照读者喜好编辑内容做好有针对性的策划。

在融合时代，编辑们还要做好对读者行为策划和引导。在进行编辑策划时，编辑们需要考虑读者体验程度，如内容互动性和可传播性等一系列问题。浅析人员配置方面的创新和变革

出版社竞争力的根本竞争是人才的竞争，人才竞争是出版社间竞争中最为本质的内容，能否管好人、用好人是成败的重要因素。随着融合时代的到来，社会不断变革给出版单位的策划工作也带来了不少变化，这对编辑策划人员自身的定位、编辑人才储备和培养、部门设置等诸多方面都提出了新要求。站在融合时代，编辑出版人应当以大无畏精神进行创新和变革，以顺应时代潮流。

2.1 编辑策划人员自身的定位

在传统图书出版时代，编辑的主要责任就是对内容进行加工，但在出版融合时代，编辑不仅要负责内容的加工，还需要做好内容的策划，选择好内容推送途径。编辑除了需要组稿，完成优质的内容之外，更应当做好新科技知识的学习与应用，成为一个可以熟练地驾驭各种新科技的新型人才。

与此同时，编辑还应当具有互联网思维和融合思维，通过移动互联网方式做好图书运营，使图书及相关融合产品能满足读者的需求。

2.2 人才培养与部门设置方面的创新

在传统出版时代，图书出版人才培养主要侧重于编辑人才的培养，尤其强调编辑基本业务素质的培养。而在融合时代，出版单位在人才培养时，除了道德修养、政治思想素质、编辑基本业务素质、审美能力基本素养外，还需要培养人才的互联网思维和融合思维，要求编辑能运用新科技手段展开基本的策划和营销，使之成为适应时代发展的复合型编辑人才。

在融合时代，传统编辑部门已经无法适应时代需求，在出版社内部，除了编辑需要转型升级外，对编辑部门进行重新设定势在必行。目前成功转型的图书出版社，编辑策划部门是出版社运营的核心部门，出版社所有部门围绕着编辑策划部门进行运转，这样转型才能获得成功。

在转型过程中，出版社除了需要进行内容的策划和编辑之外，还需要特别关注融合时代读者特点的变化以及与之相适应的新的营销和推广方式，以便将更好的作品或融合产品，用更好的方式呈现给读者。

总而言之，在深度融合背景下，图书出版社的编辑策划必须实现转型及创新，出版工作才能与时俱进，适应时代的要求。

参考文献

转型背景 篇6

［关键词］社会转型 理性精神 体验 定位

［作者简介］彭保荣（1964- ），男，江西吉安人，井冈山学院人文学院副教授，主要从事语文课程与教学论研究；温小军（1976- ），男，江西泰和人，井冈山学院人文学院讲师，硕士，主要从事语文课程与教学论研究；罗云桂（1963- ），女，江西吉安人，井冈山学院，主要从事教育管理工作。（江西 吉安 343009）

［课题项目］本文系江西省社会科学规划项目“基于新课程下语文创新能力研究”的阶段性成果之一。（项目编号：05JY213）

［中图分类号］G40-052.2［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）27-0100-01

一、教育学视域中“体验”的呈现

教育学视域中的体验指的是：“既是一种活动，也是活动的结果。作为一种活动，即主体亲历某件事并获得相应的认识和情感；作为活动的结果，即主体从其亲历中获得的认识和情感。”①教育学意义上的体验具有：亲历性，体验必须亲为；独特性，个体间的体验虽可以相互交流和分享，甚至达到视界的融合，但体验终究是个人的，不能相互取代；直觉性，体验的过程不需要经过严密的概念、判断、推理，不需条分缕析。个体自己经常是“伴随着紧张剧烈的内部活动、丰富活跃的想象、热烈欢快的情感，产生的是深层的、活生生的、令人沉醉痴迷而难以言说的特殊的内心感受”。②

体验在我国教育史中可谓源远流长。《淮南子· 论训》中就有“圣人以身体之”之说法。③ 中国传统教育中的“反省”“体认”“涵泳”“品味”“吟诵”“入神”等，实质上都蕴含了体验之意。19世纪中叶以来，通过对技术统治时代“人的危机”现象的痛彻反省，西方文化中盛行体验之思，胡塞尔、狄尔泰、哈贝马斯等人反复阐发了“生活世界”的意义和体验的价值。这一思想波及教育领域，引发人们在教育中对体验的呼唤。

当前课程改革对体验给予了充分的关注。这是“体验”在当前教育中盛行的最直接的催生剂。课程标准特别提出了“体验性目标”，主要用于反映过程与方法、情感态度与价值观等目标领域的要求。各科课程标准对体验也十分重视。如《全日制义务教育语文课程标准（实验稿）》中有近二十处用了“体验”一词，此外，与体验有关的“体味、感受、体会”等更是比比皆是。

二、中国社会转型：审视体验的应有视角

中国正面临社会转型。中国社会转型的一个重要的价值目标即体现为对现代性的追求。发展社会主义市场经济体制，也标志着缠绕我们民族百余年的现代化进程开始从理论层面落入现实层面。市场经济不同于传统农业经济、计划经济所信奉的经验主义和自然主义。从本质上来说，市场经济是一种理性经济、主体经济和契约经济。“理性精神的凸显成为现代社会区别于前现代社会的基本标志。”④ 韦伯认为现代化的一切特点都是与理性相联系的。一言以蔽之，对理性主义的高扬是我们当今时代的客观要求。

社会现代化的要求也必然会带来教育的现代化，要求建立与之相匹配的现代教学。什么是现代教学，这是一个众说纷纭的问题。但是，“它永远是与时间上的‘最近’和意义上的‘最新’联系在一起的。”⑤ 现代教学必须坚守理性精神：不仅积极致力于人的理性精神的培养，更要理性地审视我们当前的教学。

从教学的起源、教学的主要矛盾、学生的发展机制来看，教学是一特殊的认识过程。这种特殊认识“具有三个基本特点，即间接性、有领导性、有教育性。”⑥

教育致力于人的理性精神的培养，不仅是现代教学的要求，也是人的现代化本身的使命。人的现代化也即人的现代性或现代人格的建构。英克尔斯等人尝试为“现代人”列出一个素质清单，他们最后总结出现代人应具有“四个主要项目”，其中之一便是：“在同传统的影响来源的关系中，他有高度的独立性，特别是在他决定如何处理个人的事务时尤为如此。”⑦

从以上所述可知，在中国社会转型期应坚持人的理性精神的培养。这是我们思考教育学中的“体验”问题乃至一切教育问题的一个应有的视角。

三、体验的合理定位

鉴于教学是一种特殊认识过程的理性认识，我们需考虑到这一特殊认识过程的“间接性”特点，即“学生不是直接同事物打交道亲身去取得对事物的认识，而是通过读书（包括听讲、观察、实验等）‘接受’现成的知识，然后再去‘应用’‘证明’的。”⑧ 教学更多的是依赖于学生的接受性学习，而不是依赖学习者亲身介入实践活动，通过认知、体验和感悟，在实践过程中获得新的知识、技能和态度意义上的体验学习。当然这种接受性学习是属于奥苏伯尔所说的“有意义学习”范畴，而不是“机械学习”范畴。教学更多的是依赖于教师的讲授法，而不是所谓的通过创设教学情境，激发学生情感，充分借助学生的体验和感悟，并在实践中得到证实，从而成为真正自由独立、情知合一意义上的“体验教学”。立足于我国整体教育实情，讲授法是发挥教师主导作用的重要途径，也是教学质量的有力保障。

鉴于体验问题产生的背景，我们应考察“体验”问题提出之初衷。为什么在教学中提出“体验”这一问题，表面缘由是新课程改革的精神所致，更深层次的原因是对过往教学所存在的不足与弊端的反思所引发。“以学科知识为中心的教学过程和以说理灌输为核心的教育，过多地强调概念、判断、推理、原则的掌握，却忽视了个体情感、体验、领悟、想象等心理过程；我们过分地强调对知识的记忆、背诵、模仿，却有意无意地扼杀了儿童的直觉、敏感、童心和灵性。”⑨ 所以，现代教学急需体验。

“长期以来，我们的阅读教学在总体上存在着重认知轻情感、重理性轻感性、重分析轻综合的倾向，实际反映了以学科知识为本位而非以人的发展为本位的课程观。在阅读目标上强化感受性、体验性，就是为了纠正长期流行的理性分析的偏差。”⑩

这两段引文道出了人们在现代教学中倡导体验问题的最直接原因是长期以来的教学中存在过于、过分追求概念、判断、推理、分析、训练等理性因素的弊端，在教学中提出体验最直接的目的便是“纠正”理性的“过于”“过分”“极端”“片面”追求的现象。这一出发点仍然是以尊重教学中的理性的基础地位为前提的，而并不是如某些人所提倡的“赋予体验以本体论意义”，或是直接用理性去反叛理性。《基础教育课程改革纲要》其实在这方面也做了很好的表述——“改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状”。

中国作为一个后发性的外源性国家，在整个社会发展中面临着异常复杂的进程：本是历时态发展的前现代社会、现代社会、后现代社会在我国却呈共时态发展。这一特点导致中国的现代化与西方发达国家的现代化之间存有一个明显的时代落差，当中国社会还没有全幅享受到现代化积极成就的时候，西方则已对现代化的弊病提出了全面而尖锐的批评。西方现代化进程中出现的种种弊端和危机注定我国的现代化进程中多了一份自觉和合理反思。但这种自觉与反思仅是“承认理性的有限性，从而以一种包容或承认非理性因素的理性概念取代传统的绝对理性。”这是坚持理性与非理性的统一，而不是以非理性去对抗乃至取代理性。在中国面临社会全面转型这一宏观背景之下，在我国全面向现代化迈进之时，对理性精神的选择是当下时代的主流。所以体验教学、体验学习等无法取代以往占主流且仍将维系其主流地位的讲授法、接受性学习。

［注释］

①李英.体验：一种教育学的话语——初探教育学的体验范畴［J］.教育理论与实践，2001（12）：3.

②王一川.审美体验论［M］.天津：百花文艺出版社，1992：125.

③当然，这里的体验更接近于经验之义，这与我们现代教学意义中的包括内心的体验是不同的，但这并不影响我们从发生学意义上追溯。

④李翔海.中国文化现代化历程的哲学省思［J］.中国社会科学，2002（6）：2.

⑤裴娣娜.现代教学论（第一卷）［M］.北京：人民教育出版社，2005：53.

⑥⑧王策三.教学论稿［M］.北京：人民教育出版社，1985：121.

⑦（美）英克尔斯，史密斯.从传统人到现代人——六个发展中国家中的个人变化［M］.顾昕，译.北京：中国人民大学出版社，1992：22.

⑨周龙兴，宋进喜.体验的教育学意义和学习主体的确立［J］.上海教育科研，2002（4）：59.

⑩教育部教育司.全日制义务教育语文课程标准解读（实验稿）［M］.武汉：湖北教育出版社，2002：59-60.

转型背景下思政工作的实践 篇7

牟平公司坚持开展以弘扬企业精神为主题的企业文化宣传活动, 引导和激励全体干部员工建设和弘扬以“卓越”为灵魂的统一企业文化, 通过做好情绪“稳压器”、工作“主心骨”、文化“正能量”三个环节工作, 实现了思想政治工作与改革攻坚任务的同频共振, 促进了转型背景下的队伍稳定和形象提升。

当好情绪“稳定器”

公司注重上级精神的宣贯落实, 努力将各项改革的预期目标向员工说清楚, 引导员工正确对待改革, 积极支持改革, 让“思想共鸣、行动同步”成为公司自觉自信的“和谐音”。

舆论引导紧跟。面对改革任务新形势, 公司除了通过内部网站、宣传栏、学习园地组织宣贯上级政策外, 领导班子成员还通过调研走访等形式深入基层, 实地了解员工在想什么、做什么、盼什么, 及时掌握舆论导向, 解疑释惑, 引导员工树立大局意识, 正视企业改革和发展中的各种问题。自去年以来, 公司领导班子调研走访达96次。为把政策解释清楚, 在重点任务开展前, 公司专门抽调能力强、业务精的中层干部组成政策宣讲小组, 走进部门、基层进行政策宣讲和现场答疑, 把握了正确的舆论导向。

榜样示范紧跟。结合烟台东部新区起步区建设和工作实际, 积极组织开展“创先争优、争做改革先锋”活动和星级员工选树、优秀人才评选等活动, 让先进人物登光荣台、上光荣榜, 并通过公司办公大厅LED屏幕、企业文化教育中心“风采专栏”展示先进典型, 营造力争上游、比学赶帮的工作氛围。自2012年以来, 先后有23名先进典型在各类活动中脱颖而出, 有6名员工入选市级优秀人才, 成为各专业岗位的工作标兵。

矛盾化解紧跟。针对在机构改革、岗位调整过程中出现的突出矛盾, 公司严格落实信访稳定工作责任制, 并组织有群众威信、工作经验丰富、亲和力强的党员干部, 对工作、学习和心理压力过重的员工, 实施“一对一”“面对面”交流谈心。先后组织不同类型的座谈会26个, 开展个别谈心75人次, 发放调查问卷2686份, 收集合理化建议75条, 努力把矛盾化解在基层, 解决在萌芽状态, 确保了改革任务的顺利推进。

当好工作“主心骨”

公司把思想政治工作与帮助员工解决工作和生活实际问题结合起来, 摸实情、办实事、求实效, 当好员工的“主心骨”。

抓执行促意识提升。对照省、市公司统一印发的规章制度, 制定相关的实施细则, 固化管理和工作程序。开展党支部“两定”达标管理、“三信”教育转变作风工程等活动, 认真抓好制度落地, 让干部员工在日常工作执行中不断转变工作方式和方法。发挥党员干部带头作用, 扎实开展领导干部包保联系供电所、工作现场到位监督活动, 以客户服务中心党支部、光明服务公司党支部为骨干力量的“彩虹党员服务队”与全区500余个村庄、600余家企业开展包保活动, 快速、高效解决“涉电”问题, 在实践中锤炼队伍, 提升凝聚力和战斗力。

抓培训促能力提升。结合“三集五大”体系建设各专业结构性缺员情况, 公司针对性制定涉及各专业岗位的综合培训计划和部门 (班组) 自主培训计划, 在培训方式上采取“定单培训”模式, 满足学员“缺什么、补什么、学什么”的愿望。近两年来, 先后举办各类培训班35期, 累计培训1120余人次。2013年9月份, 公司主动与烟台大学、区委党校联系沟通, 精心制定培训方案, 为全体党务人员开设了传统国学、心理健康等课程, 让学员们普遍感到“实用、管用”, 对提高个人思想认识和能力水平起到了积极的推动作用。围绕廉政教育工作, 坚持举办“拒腐防变每月一课”、廉洁文化“六进”等活动。2013年以来, 在各供电所巡回播放警示教育视频30次, 共计480人次参加廉洁教育;组织中层干部和关键岗位人员139人到莱山区法院参观“贪污腐败案件”现场庭审, 提高了干部职工拒腐防变自控能力。同年12月份, 公司荣获山东省廉洁文化“六进”示范点荣誉称号。

抓保障解日常难题。着眼于“职工无小事”的实际需要, 公司认真落实“五访五必访”制度。2013年以来, 共走访慰问离退休老同志及困难职工64人次, 在力所能及的范围内把公司的温暖送到他们心中。提高离退休职工的政治待遇, 公司为每位正式离退人员征订了《山东电力报》、《快乐老人报》等报刊。对离退休党员根据离岗前所在部门情况, 适时安排到相应的党支部参加组织生活和政治学习。关心职工的身体健康, 组织包括农电工在内的职工进行健康查体, 并对全体育龄妇女全面健康检查, 保障了职工的健康需求。为解决员工工作日“就餐难”问题, 公司按照省公司健康食堂的标准, 改造公司本部和供电所食堂, 保证员工吃得安全、放心、舒心。对在施工一线加班的工作人员, 公司实施“温馨餐车跑一线”行动, 让一线员工中午或晚间就地用餐, 省时省力, 消除了他们来回奔波之苦。

增添文化“正能量”

员工精神面貌的转变, 来源于其自身价值得到企业认可的内在动力, 公司通过及时补给文化“正能量”, 激发广大员工在改革攻坚中的积极性、主动性和创造性。

搭建“建言”平台, 提高员工责任意识。结合开展党的群众路线教育实践活动, 组织开展“合理化建议月”活动、职工代表巡视调研活动及劳动保护监督检查和职工代表慰问一线等活动。开通“网上合理化建议系统”和3处“经理信箱”, 畅通了员工建言献策渠道。2013年6月份以来, 通过各个渠道征集的75条合理化建议, 截至今年一季度末有68条得到有效落实。

搭建活动平台, 激发员工奉献精神。以理念创新、管理创新、技术创新和服务创新为主题, 搭建班组长 (专工) 经验交流平台, 组织发动公司18个班组深入开展班组建设提升活动。截至目前, 公司共评选省级达标班组15个、省级先进班组3个、省级优秀班组长3人、省级优秀创新成果3项, 班组管理水平显著提高。2014年3月, 公司客户服务中心“雁之队”组织开展“为民服务, 风雨彩虹”智能电表宣传活动, 综合业务及业务咨询工单由活动前的515次/周下降到350次/周, 下降幅度达32%。公司机关党支部定期组织“善小”志愿服务队开展“进大集、进果园、进农户、进乡村”“四进治膜”宣传活动, 助力解决反光膜清理难题, 及时消除线路安全隐患。

媒介融合背景下新闻教育的转型 篇8

关键词：媒介融合,新闻传播,教育改革

随着新媒介技术的不断发展, 新媒体应用不断推陈出新, 新闻传播也应势而动。面对日趋融合的媒介环境, 新闻生产从内在运作和外部架构上都在发生变革, 各类媒体组织从最初的单一自主发展, 逐渐融合成不同媒体介质间的合作发展。在全球化媒体融合形式的催逼下, 传统的专业理论和技能遭遇巨大挑战, 高校新闻学教育也需要从办学理念、课程体系、教学方法和人才引进上进行调整, 以适应不断发展的新闻业对新闻人才的新要求, 最大程度弥补新闻教育与新闻媒介实践活动之间的差距。

1 媒介转型下对新闻传播人才提出的要求

当前新闻媒介的融合已经成为媒介产业的发展趋势, 传媒产业面临不断转型。融合的步伐从技术层面, 逐渐转向传播理念及组织架构上。面临结构性转变的新闻产业, 在对新闻生产过程提出挑战的同时, 也对新闻人才的培养提出了全新的要求。

首先是要求新闻工作者技术与素养皆有。在当前媒介发展的过程中, 专业人才要在信息内容的采集和加工中, 注重对不同媒介技术的学习和运用。新闻传播人才要一身多能, 不仅要服务于报纸、网站的需要, 也要顺利记录音频视频, 努力培养职业技能。这就要求新闻专业在在教学过程中, 不仅要注重关于媒体技术的综合试验课程, 强调学生的实践技能, 还要加强人文素养、道德素养和政治素养的培养, 培养学生观察问题、提出问题、处理问题的基本能力, 不宜因偏重技术训练而忽视对新闻专业基本素养的培养。

其次是要求新闻工作者全能与专长并重。媒介的不断融合使得只有单一专业技能的人才难以适应需求。因此, 新闻工作者要掌握关于采访、写作、拍摄等工作流程, 能够熟练融合前期报道和后期剪辑, 掌握计算机和新闻媒体发布平台等多项技能。融合媒介背景下的新闻工作者, 除了应是掌握多项技术的复合型人才, 还应是具备一技之长的专业人才。这就要求新闻院校培养的学生不仅要了解掌握多项媒体技能、储备博大的知识理论, 还应有自己专攻的长项, 精通某一领域, 将全能与专长结合在一起。

再次是要求新闻工作者既是大众传播人才又是分众传播人才。媒介融合时代, 媒介市场被日益细分, 受众分化趋势明显, 分众化传播策略被媒体广泛运用。新闻定制、新闻互动和新闻转发分享等新型传播手段, 在精确定位受众群体的同时, 也对新闻工作者的用户意识及捕捉受众个性化需求的能力提出了全新的要求。分众化传播时代的新闻教育也应适应这一变化, 在课程设置中作出调整, 合理定位院校学生的专业发展方向、落实能够与本科专业课程所整合的通识教育、并提供跨学科专业化的教育模块。

最后要求新闻工作者将短期学习与长期学习相结合。信息社会瞬息万变, 新知识、新技术层出不穷, 新闻工作者也应与时俱进, 在培养长期学习意识的同时, 不断通过短期学习掌握新的信息与技能, 以适应新闻媒介融合的新背景。

2 我国新闻传播教学的困境

当前我国新闻传播教学中面临着以下困境:一是传统的教育观念与媒介融合背景下的发展不适应。我国高校陈旧的新闻教育理念, 使学生难以凭借单一的能力在社会上立足, 培养出来的学生难以适应环境的变化。二是传统新闻教学模式与新媒介融合的不适应。媒介融合要求对多元信息进行技术整合, 技术人员要能够处理各种信息资源, 满足需求, 但高校的新闻教学模式并未跟上媒介的发展。在传统教学中, 多数院校以单一媒介的原理或技术技巧分别开设不同课程。这种以媒体介质为分割的课程设置, 使得学生无法对所学知识融会贯通, 也不能更好地应用到新闻生产的实际流程中。三是专业设置跟不上发展。新闻院校目前普遍的单一化的课程设置, 仅仅将新闻专业的学生培养成新闻专业的技术者, 不重视交叉性、独立性和多元处理能力的培养, 毕业学生普遍缺乏综合能力。四是师资与管理不符合新媒体环境的需求。目前高校对新闻教育的师资招聘, 主要是通过学历选拔, 并不重视教师在业界的实际工作能力。高校新闻教师不具备新闻传播技能、不掌握新技术传播技巧已成为普遍现象。理论化纸上谈兵的教学模式, 使得教学效果既无法生动, 也与媒介环境脱节, 难以适应媒介融合的需求。

3 借鉴国外新闻学教育的体系与经验

世界上最早开设新闻教育专业的国家是美国。随着媒介融合和全球化时代的到来, 美国各大新闻学院或新闻学专业紧跟时代步伐, 看准发展趋势, 从课程内容、教育方向等方面, 对新闻教育体系进行了重新的构建, 采用新闻学和社会、人文学科及跨学科教育并重的课程模式, 或新开设媒介融合专业, 或在传统新闻学教育中加入媒介融合课程, 以此适应媒介融合发展对新闻教育造成的冲击。

密苏里大学新闻学院作为美国乃至世界一流的学府, 早在2005年就开设了媒介融合专业。该专业的课程设置上并不是简单的将电视、广播、报纸等技能相加, 也不是狭义上将传统的新闻专业主义与以互联网为代表的新媒体相加, 而是强调在一个各类媒体高度融合的网络平台下制作新闻, 既强调通识、整体的文化教育, 也注重实践经验所赋予的训练。

密苏里大学的媒介融合专业在教学内容设置上, 包括社交媒体、新媒体工作使用、采访技巧与拓展、媒体融合趋势探讨等。教学方法采用协调学习模式, 强调不同学科教师之间、教师与业界专家之间、教师与学生之间的搭配与合作, 激发学生自主学习的热情。在教学实践环节, 通过搭建校内融媒体实验平台, 为学生模拟视频、音频、图片和文字新闻融合操作环境下采、写、编、拍、录的具体流程操作, 以此培养学生掌握多媒体平台和模式下对新闻的思考与创作。

哥伦毕业大学新闻学院是另一所美国乃至全球顶尖的新闻院校。作为常春藤盟校中唯一拥有新闻学院的大学, 其办学理念体现出在兼顾传播理论教学的基础上, 偏重新闻事务培训的特点。哥大新闻学院下设有10多家各类新闻专业机构, 包括《哥伦比亚观察日报》、哥伦毕业大学电视台等, 在授课环节就开始注重学生实践能力的发展与培养。哥大新闻学院的教员也全部来自各个领域的拔尖人才, 包括各类获奖记者、专栏记者、以及其它数字媒介领域内具备丰富从业经验和专业思考能力的专家, 完全可以胜任媒介融合的专业教学工作。

4 媒介融合背景下新闻传播教育的转型思路

在新媒介融合的背景下实现新闻传播教育的转型, 需要从当前高校的教育理念、教育模式入手, 通过完善课程体系, 改善师资力量, 为学生创造更加良好的教育和实践环境, 以此满足媒介融合下对新闻传播教育提出的新要求。

4.1 不断更新教育理念, 调整办学模式

面对当前媒介环境的新形势, 新闻教育应该以“大新闻”理念作为媒介融合时代新闻教育改革的指导思想。所谓大新闻教育理念, 是以新闻实践为前提, 将所有的新闻知识融合成为一个有机的整体, 在打破专业界线的基础上, 向更广阔的领域延伸, 以此引导学生对“大新闻观”的正确理解与认识。

在办学模式上可以借鉴国外成功经验, 牢固树立跨媒介、跨学科的教学理念, 通过学科交叉, 达到知识融合。也可顺应时代潮流, 尝试国际合作办学, 或学校与新闻媒体合作办学等模式。通过调整合现有办学思路, 打破固有封闭框架, 在联动合作的基础上, 实现人力、财力、物力之间的最优组合, 以减少教育界和业界在新闻实践中的磨合成本, 培养符合媒介新形势下所需的复合型新闻人才。

4.2 逐步完善课程体系, 强化通识课程

现有新闻教育专业课程体系的设置存在一定问题, 需要对其进行调整, 除了对原有各专业的基础理论课程进行整合, 也要加强对通识课建构的培养。新闻教育是一个融合巨大社会信息体系的学科。随着信息技术与新媒体的崛起, 网络对于传统媒体的渗透愈演愈烈, 传统媒体的数字化转型马力全开, 同质媒体与异质媒体的融合一日千里。因此, 数字技术的发展、媒体功能的精进, 以及媒介融合的深入等因素, 都应被考虑到新闻专业课程编排的理念中, 在课程体系设置上做到与时俱进。

此外新闻专业应围绕人文学科、社会学科开设并强化通识课程的建设, 以此作为专业课程的基础准备。通识课程的建设, 意在让学生接触大量非专业性性、非功利性、不直接为职业做准备的知识和能力, 培养学生“一专多能”、融汇贯通的能力, 为学生在今后面对包罗万象的新闻事实提供丰厚的知识储备, 帮助学生更好的举一反三。

4.3 改善教学方法, 提高实践教学效果

在新闻教学过程中, 要逐步转变传统课堂讲授的方法。利用多种形式开展教学, 包括案例分析、视频观摩、现场教学、情景模拟等, 在带动学生学习积极性的同时, 把学生实践能力的培养提前到授课环节上, 通过课堂实践的反馈, 更好的掌握和理解理论知识。

专业方面应着力打造融合新闻的综合性实践平台, 打破传统实验室边界, 融合多种媒介技术, 帮助学生熟练掌握新媒体环境下新闻生产的具体流程。学校方面则应在配合专业建设的基础上, 丰富校内电台、电视台、杂志、报纸和网络的实习和实践机会, 一方面建设完备的多媒体教学实验室及校园媒体, 另一方面签署校外媒体机构实践基地, 全方位、多层次地提升实践教学的效果与质量。

4.4 注重新型师资引进, 教育评价转型

中国新闻院校在师资选择方面, 大都看重学历和科研能力, 比较忽略具体新闻业务的操作水平, 但在媒介融合时代, 新闻专业教师的从业经验尤为重要。注重新型师资引进, 重组教学团队, 首先要吸纳一批业界精英到高校任教, 并按媒介融合下的新闻教育要求, 对原有的教师团队进行重新评估, 改变教师专长在某一领域扎堆的情况。根据每位教师不同的能力, 重组教学团队, 打造一支能够融合各种学科、各类媒体、具有创新精神的师资队伍, 以此保障教学质量。其次, 要注重教师专业实践的培训, 鼓励教师到其他高校、媒体交流学习。专业方面也应积极开展专业培训, 邀请业界专家来校指导, 在传递业界动态的同时, 将前沿的多媒体知识应用于课堂教学之中。最后在人事考评或职称评定上, 建议对新闻教育学者放宽学历或科研要求, 结合媒体实践、作品与项目等成果, 探索更为弹性多元的评价体系。

5 结论

媒介融合背景下的新闻教育既应强调通识、整体的文化教育, 又不能偏废实践经验所赋予的训练。新闻融合教育所对技能所要求的全面掌握, 并不是以降低技能精通程度或报道专业水准为代价。我们在转变教育理念、完善课程体系、改善师资力量等方面对新闻教育改革的同时, 还应始终坚持培养学生的新闻专业主义精神, 注重新闻线索寻找、新闻价值挖掘等基本功训练, 更好地完成在媒介融合的背景下新闻传播教育的完美转型。

参考文献

[1]喻国明.传媒经济学教程[M].北京:中国人民大学出版社, 2009.

[2]姜卫玲.媒介融合背景下的新闻教育改革研究[J].新闻界, 2011.

[3]张原.媒介融合趋势下对新闻学教育理念的审思[J].教育理论与实践, 2012.

媒介融合背景下新闻编辑转型研究 篇9

1 媒介融合背景下新闻编辑转型的困境

1.1 我国媒介融合的现状

数字技术革命最早兴起于欧美等发达国家,这些国家受数字技术的影响也较大,所以也成了最早进入媒介融合时代的国家,目前已基本上实现了全媒体运作。我国的媒介融合起步较晚,发展较快,运作形式和实现路径与欧美发达国家保持一致。我国的媒介融合体现在“报网合一”和“三网融合”两个方面。“报网合一”是指报纸的全媒体运作,有两种实现方式:一种是以网站为主导,多媒体记者属于网站采编,新闻编辑工作统归于网站指挥;另一种是报网并行,新闻编辑的工作同时服务于报纸和网站,多媒体记者肩负着多重任务。“三网”是指电信网、互联网以及广电网,“三网融合”是指广播、电视的全媒体运作,也有两种实现方式:一种是将服务与内容在广电网和电信网上实现同步;另一种是通过相互的配合实现业务的融合。“报网合一”和“三网融合”都已进入全面发展阶段[1]。

1.2 媒介融合背景下新闻编辑面临的挑战

无论是“报网合一”还是“三网融合”,都对新闻传播的模式和内容提出了更高的要求。这意味着内容制造环境正在发展转变,而作为内容制造的关键部分,新闻编辑将不得不面临着各种转变所带来的挑战。首先,要面临来自媒介生态环境变化所带来的挑战。传统新闻媒体在政策、技术、资源等方面的调整都会对新闻编辑产生影响。其中,技术是关键性因素,不仅促成了新旧媒介的融合,还促使受众的接触习惯发生了变化,为新闻编辑转型带来了巨大的挑战。媒介融合背景下,媒体内涵日渐丰富,新闻编辑的工作流程也随之发生了变化,其内涵也得到了丰富,给新闻编辑工作提高了难度。新闻编辑面临的最大挑战就是编辑工作流程的变化,新闻编辑不但要掌握足够的编辑技巧,还要掌握一定的网络办公技能[2]。

2 媒介融合背景下新闻编辑转型的出路

2.1 新闻编辑受众意识的转变

传统媒体构建起的是一种单向式的传播模式,受众只能被动地去接受新闻编辑传递出来的信息,没有反馈的渠道,新闻编辑往往会忽视受众的意识。新媒体的兴起为受众提供了表达思想的平台,单向式的传播模式逐渐被打破,受众在接受信息的同时还能够成为信息的生产者和发布者。面对全方位的受众,新闻编辑应树立起主动的受众意识,将媒体定位与受众期待结合在一起,那种“固守一家之言,再不问其他”的编辑思想在新形势下寸步难行,传播者本位开始向受众本位转变,新闻编辑必须接受受众的参与、重视受众的参与,与受众形成一种共同体验的和谐氛围,以便于编辑工作的开展[3]。

2.2 新闻编辑角色定位的转变

媒介融合促使新闻编辑职能扩大化,传统的新闻编辑被视为信息传播的“把关人”,其工作的核心在于对信息的加工,并通过议程设置影响受众。媒介融合背景下议程设置的影响效果发生了变化,以往是新闻编辑通过议程设置影响受众,现在受众也能够通过议程设置影响到新闻编辑,二者需要相互关注,新闻编辑将信息传递给受众还要接受受众的反馈。除了要担任“把关人”的角色外,新闻编辑还担任了“主持人”的角色,新闻编辑也开始由幕后走向前台,实现着角色转换。编辑工作中的策划职能开始与加工职能并重,加工是新闻编辑的一项基本功,而策划能够实现新闻传播效果的最大化,这是媒介融合后对新闻编辑提出的新要求。

2.3 编辑人才培养模式的转变

媒介融合背景下编辑人才的培养模式也在发生转变,新闻编辑越来越需要复合型的人才,既需要掌握多学科、多领域的知识,成为一名“杂家”,又要掌握一定的跨媒体操作技能,以适应新形势下的新闻编辑工作。可以预见,今后新闻业需要的是具有跨学科知识、跨媒体技能、跨文化思维的“三跨”人才,而构建新的编辑人才培养模式,就应从加强师资力量、完善课程体系,以及增加实践环节等三个方面入手,新闻编辑知识体系的重建以及媒介技术的融合已经成为现阶段高校需要完成的基本任务之一[4]。

3 结论

综上所述,媒介融合背景下我国传统媒体的新闻编辑面临着诸多的挑战,结合当前媒介融合的现状,新闻编辑的转型主要体现为“三个转变”,即受众意识的转变、角色定位的转变、编辑人才培养模式的转变。只有实现这“三个转变”,才能实现真正意义上的新闻编辑的转型。

摘要：在媒介融合背景下,传统媒体新闻编辑要想适应新形势,就必须进行转型。本文主要分析了我国媒介融合的现状,以及在此背景下新闻编辑转型的困境,并提出了有关新闻编辑转型的一些建议。

关键词：媒介融合,传统媒体,新闻编辑,转型

参考文献

[1]陈晔.媒介融合背景下新闻编辑转型研究[J].中国报业,2014,7(5):23-24.

[2]刘晶.媒介融合背景下新闻编辑转型策略初探[J].神州,2014,15(2):37-38.

媒体融合背景下节目编辑转型研究 篇10

随着计算机及互联网技术、卫星和电缆等传输手段的发展,报刊、广播电视、互联网以信息技术为中介,利用数字技术改变了获得数据、现象和语言三种基本信息的时间、空间及成本,各种信息在同一个平台上得到了整合,不同形式的媒体彼此之间的互换性和互联性得到了加强,媒介一体化的趋势日益明显。

媒体融合已成为当今媒介发展的趋势,并开始逐渐展现出新的特质,产生了新的传输平台,传播的方式、内容实现了不同媒体之间的互动,各类媒体相互融合渗透。各个媒体在内容、产业和技术上融合的同时,逐步开始在媒介形态、流程和结构上实现优势互补,出现了全方位融合的趋势。

媒体融合的发展趋势对传统的纸媒、广播电视的生存与发展带来了巨大的冲击和挑战,一方面,纸媒、广播媒体由于制作、编辑的时效性等原因,其市场受到了冲击;另一方面,电视媒体在传统的节目编辑及编排形式下,其受众群体、市场份额开始缩减。与此同时,媒体融合的技术又给不同媒介在素材搜集、潜在市场空间、传播内容和方式上提供了新的机遇。传统媒体该如何面临这种挑战和机遇,成为相关行业发展中亟需解决的问题。

2“单向”到“互动”模式的转变

在媒体融合的大环境下,电视媒体随之进入了新的发展阶段。受众从原来的单纯的、单向的收看模式,开始向参与模式转变,受众的互动需求开始增加;节目编排上,传统的电视品牌自身主导的方式已经无法应付当前的发展需求,节目编辑必须采取“受众为主”的节目定位,选取受众喜欢的节目内容;传播模式则开始向大众、分众的交互,双向传播转变。因此,在媒体融合的背景下,电视节目编辑要从“单向”开始向“互动”模式转型,增加电视节目中受众的信息的“回传”功能。

近年来,在电视节目编辑中已经搭建了多种互动方式,增加了与受众交流的桥梁。如大型的真人选秀节目《快乐男声》《中国好声音》,越来越多的普通观众直接参与到了节目中,并产生了多位“草根”明星偶像。现场互动、室外互动、电话连线等多元化的互动模式也成了电视节目中常见的现象。观众的声音越来越多地出现在电视节目中,并形成了良性的互动,这种互动模式促使电视节目有了更广阔的发展道路。

3“制造”到“创造”理念的转变

在多元化媒体的浪潮中,受众的选择范围越来越广。从纸媒到互联网,从大规模的长篇报道到碎片式的信息,从国内的品牌节目到境外的实况直播。受众可以不受时间、地点的限制去选择节目。随着受众知识文化水平的不断提高,受众对于节目的心理需求,对于节目质量的要求也更为挑剔。因此,传统的节目制作、节目编辑的形式,如单纯地引进国外节目的制作方式已经无法满足观众的需求。购买国外版权,对节目进行简单包装、编辑、播出的制作形式将逐渐失去其市场,如近年来引起强烈反响的《爸爸去哪儿》《中国好声音》等节目,在其播出后,出现了多个模仿及翻版节目。类似节目的生命力、持续发展将成为一个隐患。

媒体融合的大环境下,节目编辑必须实现从“制造”到“创造”的编辑理念的转变,节目创意必须植根本土,才能逐渐壮大,并占据一席之地,如《汉字中国》的创意,不仅创造了一个新的品牌栏目,更是激发了大众对于传统文化保护与传承的讨论;如《非诚勿扰》《职来职往》等植根于公众需求的栏目,该类型的节目创意及编辑实现了电视节目的互动,并解决了大众生活中现实存在的问题。频道及栏目编辑应基于此思路,不断从节目内容、节目载体诉求、资源配置等层面创造、编辑节目,保障节目的生命力,促进电视节目的良性、可持续发展。

4“线性”到“非线性”编辑技术的转变

传统的电视节目编辑中,因磁带本身的限制,快进、快倒功能并不健全,电子编辑只能按照记录的先后顺序进行重放,电视节目多采用线性编辑方式。随着数字视频技术的发展,电视节目源的获取渠道和存在形式日趋多样化。光盘、硬盘等存储媒介的出现,使记录检索方式发展为非线性的随机存取,并逐渐成为了电视节目编辑的主要选择。

非线性编辑相对于线性编辑而言,具有设备简单、价格便宜、素材多样、兼容性强,编辑快速、修改方便的特点;此外,在特技制作、音频处理、网络资源共享上具有线性编辑无法企及的齐全功能。

完善的非线性编辑系统是一个完整的集合体,它集录像机、多轨录音机、调音台、编辑控制器于一身,它具有混合切换、数字特技、图文创作系统、二维三维动画创作系统等多项功能,几乎包括了所有的后期制作设备。

非线性编辑技术运用到节目编辑中主要有以下几个步骤:视频素材的获得、视频对象的合成、视频素材的剪辑、视频特技的生成、颜色校正和字母叠加以及数字视频的输出。

摘要：现阶段,作为受众群体份额最高的电视媒体,在媒体融合发展趋势下,该如何面对挑战,把握机遇是本文探讨的重点。本文从三个视角出发,对媒体融合背景下节目编辑的转型提出了三个可能的发展战略,即增加互动模式、转变节目制作理念、运用非线性编辑技术,以帮助电视媒体实现节目编辑的转型。

关键词：媒体融合,节目编辑,互动,非线性编辑

参考文献

转型背景 篇11

摘 要：“十二五”时期，促进产业转型升级将成为我国全面建设小康社会、深化改革开放、加快转变经济发展方式、实现工业强国梦的必由之路。而拥有“双高” 人才（即：高级专业技术+高级技能的复合型人才）是引领区域产业发展、实现产业转型升级的核心和根本保障。中等职业院校作为高技能人才培养的主阵地，在产业转型升级背景下，如何发挥自身特色优势，深入开展“双高”人才培养模式的改革创新，科学构建“双高”人才培养体系，实现可持续发展，已经成为众多职业教育工作者刻不容缓的社会使命。

关键词：产业转型升级 “双高”人才培养 职业教育

党的十八大报告中明确表述：“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级”。“十二五”时期，面对国内外环境的变化和挑战，促进产业转型升级，推进中国特色新型工业向“创新驱动、集约高效、环境友好、惠及民生、内生增长”的方向发展，将成为我国全面建设小康社会、深化改革开放、加快转变经济发展方式、实现工业强国梦的必由之路。而实现产业转型升级发展的强大引擎源自高技能型人才，所以拥有“双高” 人才（即：高级专业技术+高级技能的复合型人才）是引领区域产业发展、实现产业转型升级的核心和根本保障。

当前，我国职业教育成就显著，中高等职业教育发展驶入快车道，职业院校基础能力逐年提高，产教结合、校企合作深入进行……但总体来看，我国的高技能型人才依然严重短缺，区域分布很不平衡，高技能型人才比例远远低于发达国家，并集中体现在现有的人才培养体系与加快产业转型升级的不适应。在产业转型升级背景下，中等职业院校如何发挥自身优势，深入开展“双高”人才培养模式的改革创新，科学构建“双高”人才培养体系，实现可持续发展，已经成为众多职业教育工作者刻不容缓的社会使命。笔者立足技师学院，重点从中高职人才培养有效衔接、深化“校企合作、工学结合”人才培养模式、加强中等职业院校与高等院校的校际合作、建立健全“双高”人才培养的质量保障和评价机制等方面，着力研究“双高”人才培养的新路径。

一、全面推进中高职人才培养有效衔接

加快产业转型升级，需要建设一支具备新知识、应用新技术、掌握新装备的产业大军，这对加快发展现代职业教育提出了新要求。面对新形势、新任务，必须把全面推进中高职人才培养有效衔接作为发展现代职业教育的突破口，改变中高等职业院校办学脱节、学生继续深造渠道不畅通的现状，以实现职业教育可持续发展。

1.中高等职业教育学制的有效衔接

（1）深化中高等职业院校五年制分段培养模式。根据区域产业升级发展需求、不同专业及学生的特点，可灵活采用“3+2”“2+3”“2.5+2.5”等分段培养模式，运行中突出专业（群）对口衔接，确保中职院校毕业标准与高职院校入学标准的一致或接近。

（2）理顺中高等职业院校对口升学路径。研究区域产业转型升级后所涉及的岗位需求和生产工艺，在明确中高等职业教育各自培养目标和突出对口生源优势，满足中职学生继续深造的教学条件、师资、实训设施等的前提下，依据各自专业目录，确定对口升学专业。

（3）探索中职毕业生在职进修高等职业教育模式。高职院校可通过实施“学分制、菜单式、模块化、开放型”等教学模式来吸引企业在职中职毕业生进修深造。学生根据各自专业特点、职业资格证书获得情况、工作经历和职业发展需要，自主选择进修课程，安排学习进度，修足学分即可完成高职教育。

2.中高职院校专业设置和课程体系建设衔接

结合区域产业转型升级实际，建立中高等职业院校专业设置宏观调控机制，调整专业结构，优化专业布局，加强专业建设。以我国现行中高职专业目录、职业分类大典、国家职业资格证书及行业企业标准为依据，以区域产业布局、发展规划和产业需求为指导，研究确定中高等职业教育衔接专业。同时，构建内容递进完善、对接连贯紧密、管理规范统一、特色高效的中高等职业教育无缝衔接课程体系。按照职业技能标准、行业企业岗位实际，制定中高职衔接专业教学标准，确定各阶段课程内容的重点、难点、深度、广度及能力要求，推行综合化、模块化、项目式等课程设置形式，统筹教学内容、教学方法、资源配置、工学比例等方面的递进与衔接。

3.中高等职业教育教学过程及实训装备衔接

（1）对应中高等职业院校五年制分段培养模式，按专业（群）科学规划中高职一体化人才培养方案，采取分段培养、工学结合等方式，系统合理地安排中、高等职业教育的理论教学、校内外实训教学和企业顶岗实习等环节，促进优质教育教学资源共享和教育教学过程的合理衔接。这样，中职和高职、学校和企业共同完成教学任务，实现人才培养的系统性、针对性和开放性。

（2）结合区域行业企业技术设备发展要求、工艺流程、管理规范，依据中高职衔接专业人才培养目标，建立与行业企业设备水平同步的职业教育实训装备技术标准。并依据该标准，明确中高职教育教学各阶段实训装备配置要求，强化实验、实训、顶岗实习等实践性教学环节，提高学生技能水平。

二、深化“校企合作、工学结合”人才培养模式

为适应产业转型升级要求，优化劳动者结构，保证企业持续发展动力，以“校企合作，工学结合”为切入点，紧紧围绕以“服务为宗旨，就业为导向，能力为本位”，统筹人才培养工作，坚持走具有中国特色的职业教育发展道路，校企共育“双高”人才，已经成为当前国家的重要战略任务。

1.深化校企合作

（1）根据企业人才需求，校企共同开展“订单式”人才培养模式。通过创办“企业冠名班”“企业冠名奖学金”等途径，让企业直接参与到教育教学全过程，从专业标准制定、教学计划和课程设置、师资队伍建设、学生考核评价，到招生和学生实习就业，实现校企“零距离”对接。

（2）本着合作办学、合作育人、合作就业的原则，校企共建“双主体”人才培养基地。在企业建立稳定的实习就业一体化培训基地的同时，积极将企业先进设备、生产工艺及生产线等引进校园，着力打造集企业生产经营与学校教学实习、技能鉴定功能于一体的校内实训中心。endprint

（3）采用“走出去”“请进来”的方式，校企共同打造专业师资队伍。选派专业教师走出学校，深入企业生产一线挂职锻炼，掌握新技术、新工艺、新设备，实现理论与实践的高度融合。同时，学校通过组建专业建设指导委员会、聘请兼职教师等形式，将企业专家和技术能手请进校园，丰富专业师资队伍结构，提高教育教学水平。

（4）职业院校充分利用自身办学优势，实现资源共享、服务社会。广泛开展职工社会化培训鉴定工作，实现学历教育与职业培训并重;搭建技能竞赛平台，定期组织学生、职工技能大赛，以赛促教、以赛促学、以赛促交流。同时，校企间在新产品和新工艺研发、信息交流、文化对接等领域可广泛深入地开展合作。

2.强化工学结合、顶岗实习人才培养模式

（1）明确管理思路。职业院校在开展工学结合、顶岗实习工作中，应注重全面贯彻落实国家教育方针，坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合，遵循学生成长规律和技能形成规律，促进学生全面发展。

（2）健全保障机制。学校应明确院长为工学结合工作的第一责任人，组建专门机构负责全面统筹管理工作，并安排经验丰富的带队班主任24小时驻厂管理。同时，根据国家相关法律法规，有针对性地编制本校工学结合、顶岗实习方面的各项规章制度，深化管理细节，并宣传贯彻到各个部门和学生及家长，形成一套较为系统科学的管理

模式。

（3）强化过程管理。本着职业性、实践性、开放性、共享性原则，实现学校与企业“双主体育人”模式。校企双方共同制订工学结合人才培养方案和可行性教学计划，由学校带队教师与企业管理技术人员协同，对实习学生共同实施德育、专业教学、技能培训、安全生产等教育教学过程及日常精细化管理考核，真正做到知行合一、工学相长，培养学生实践动手能力、创新能力和职业素养，打造符合市场需求的“双高”人才。

三、加强中等职业院校与高等院校的校际合作

在产业转型升级过程中，新增长劳动力的结构性矛盾日显突出，集中表现在高校毕业生就业难和市场所需高技能人才供给的严重不足。现阶段，加强高等院校与中等职业院校的校际合作，能有效缓解这一矛盾。高等教育与中等职业教育的强强合作是以综合职业能力培养为核心，以提高高校学生职业技能及中职学生理论素养为宗旨，以满足社会需求、实现优质就业为目的，最终完成“双高”人才培养。

1.搭建中职学生完成高等教育的“立交桥”

（1）促进中等职业教育与成人高等教育的衔接。中职院校可通过建立高校成人教育函授站等形式，与周边高校合作办学，利用大学强大的课程网络资源、高水平的师资队伍和灵活多样的教学评价机制，学生在达到相关职业技术资格要求的同时，修满学历模块，完成学习成果互认。这样，既解决了目前中职院校生源严重不足的困境，又合理延伸了中等职业教育发展空间。

（2）拓展中等职业教育与高等教育自学考试的衔接。自学考试具有灵活性、全面性、终身性及经济实惠等特点，中职院校将职业资格证书的级别与自学考试的等级相接轨，按照中职教育为基础、自学考试为主导、学分互认为前提的原则，重构课程体系，同时采用多元教学方式和综合性评价体系，正确协调好教学与考试、分数与能力之间的关系，圆满完成教育教学任务。

（3）完善中等职业教育与应用型高等教育的衔接。实施对口升学、单独招生+分段类型培养，按“知识+技能”的考核方式，中职院校选拔培养应届优秀毕业生参加高校招生考试，高校也本着因材施教的原则，定期跟踪指导生源基地的理论教学和实训工作，实现“技能+学历”的人才一站式培养。

2.中职院校广泛开展大学生的职业技能培训与鉴定工作

（1）中职院校利用优质实训实验教学资源、经验丰富的技能培训师资队伍和国家职业技能鉴定的职能，积极探索与周边大学合作共建大学生实训基地。坚持“以鉴定为导向，以培训为重点”的原则，开展在校大学生金工实习和技能培训鉴定工作，以提高其职业能力、素养，并通过取得职业资格证书，使大学生们顺利获得进入就业市场的通行证，最终实现扩大就业。

（2）中职院校利用其成熟广阔的就业渠道，联手相关企业与高等院校开展合作，根据企业实际需求，“引凤回巢”——在中职院校为大学毕业生提供技能培训，三方定向培养“双高”人才。通过对大学毕业生实施浓缩式、精华式的教学，将他们再造成学有专攻、技有所长、产研融合的就业宠儿，助推他们在未来的一线岗位上逐步成长为企业的各级管理者。

四、建立健全“双高”人才培养的质量保障与评价机制

随着我国职业教育的高速发展，教育质量问题日显突出，建立健全一套科学高效的教育教学质量管理体系和多元评价机制日受关注，中职院校教育质量管理及人才培养评价机制作为“双高”人才培养管理工作的重要环节，对于保证技能人才培训质量、优化职业培训资源配置、促进职业技能培训发展具有重要作用。

1.开展中职院校教育质量管理改革

（1）中职院校可以借鉴ISO9000质量管理体系的基本原则和过程方法，贯彻全面质量管理要求。中等职业教育面对的顾客是学生、家长、企业和社会，其提供的产品为教育服务。在实施素质教育过程中，中职院校一贯坚持的以学生的成长和发展为本，关注学生的学习过程使其学会学习，因材施教提高服务意识，强调全员参与、重在育人，这些做法与ISO9000质量管理体系的“以顾客为关注焦点”“全员参与”“过程方法”“持续改进”“系统管理”等要求是一致的。

（2）中职院校在坚持原有教育及管理手段的基础上，应构建一套突显以顾客（学生、家长、企业及社会等）满意为关注焦点，以全员参与为基础，以质量为中心，以过程控制、系统管理为核心，服务意识贯穿教育教学全过程，最大限度地满足产业转型升级和社会发展需求的教育质量管理平台，通过与企业在质量管理上的“零距离对接”，在提高学生就业能力及综合素养的同时，使教育教学质量更能紧贴市场、服务企业。

2.加强多元中职院校教学质量评价机制建设

（1）中等职业院校根据“双高”人才培养目标和办学要求，在坚持国家职业标准、强化校企合作、体现个人职业能力的基础上，深入开展由政府、学校、家长及社会多方参与的中职教学质量评价活动，逐步形成以政府评价为主导，学校内部评价为基础，企业、学生及家长联动的社会评价为依托的中职院校教学质量评价体系。这样，行业、企业的具体要求直接成为学校教育教学质量的重要依据和发展动力，多元评价主体的参与也一改以往政府单一评价的局面。

（2）中职院校紧紧围绕“能力培养为核心，过程评价为重点，实践性教学为主要内容”构建内部教育质量评价系统。其评价的类型包括：院系两级督导评价、教师评价、教师自我评价、学生评价、专家评价等;评价的内容分为：综合评价、专项评价和选优评价等;评价的方法主要采用：自查汇报、现场检查、查阅资料、座谈、听课、问卷测评、分析会、信息反馈、总结交流等;不断完善保障机制：制度建设、标准建设和机制建设。

五、结语

总之，全球实体经济竞争需求、我国产业转型升级的需求、新工业革命带来的生产方式变革的需求、终身教育发展的需求，正在汇集成推动高技能型人才培养体系发展的强大动力。围绕高技能型人才培养的主阵地——中等职业院校，构建适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中高职教育协调发展、校企深度合作、中等职业教育与高等教育相融合的“双高”人才培养体系，促进技能型人才培养的系统化、国家技术技能积累的制度化和人才成长道路的多样化，完善现代教育体系，建设技术技能强国，已经势在必行。

参考文献：

[1]黄志.“双高”人才培养模式的研究[D].武汉：华中师范大学，2007.

[2]姚道如，戴之祥，汪涌.产业升级背景下中高职衔接研究[J].安徽职业技术学院学报，2013（3）.

[3]汪林涛.中等职业学校教育质量管理借鉴ISO9000标准若干问题的研究[D].天津：天津大学职教学院，2005.

[4]牛晓卉.地方政府高层次人才政策推动传统产业升级的路径研究[D].苏州：苏州大学，2013.

社会转型背景下的行政价值构建 篇12

所谓行政价值观是指行政人员在行政活动中形成的情感、态度、目标、理想等, 既对行政系统的看法。如果从行政主体和行政客体之间的关系来解释行政价值观的话, 它就是行政主体对行政客体、行政活动的主观反映, 是行政主体对对于行政行为的稳定的价值取向和评判标准。行政价值观对于行政改革具有重要的意义, 它是行政行为的灵魂, 对政府的运作起着关键性的指导作用, 它是行政者行为的导向和标准。行政者在实施行政行为时, 是按照已经形成的行政理念来进行的, 因此什么样的行政价值观就会有什么样的行政行为。

行政价值观的变化是行政改革的先导, 而行政价值观的形成和改变又会受到客观环境的影响。我国的历次机构改革中, 各种政府都非常重视行政机构中的显性结构调整, 但是对于隐性的行政价值观的革新却非常滞后, 由于改革认识的不到位, 使改革的成效大大缩水, 于是在精简机构的改革中就出现过“精简———膨胀———再精简———再膨胀”的怪圈。而有的地方政府, 由于认识到位, 行政价值观的转变先于行政改革, 较早地确立了正确的改革路线, 因此机构改革取得了实质性的进步。所以, 从行政改革的实践来看, 行政价值观是行政改革的最大动力, 它持久而强大地影响着行政改革的进程。

2 当前我国进行行政价值重构必要性

自从改革开放以来, 我国不断在行政理念上进行积极的探索, 在反复的失败中艰难前行, 为新时期的改革和建设积累了宝贵的理论和实践经验, 虽然有过严重的不足, 但是改革的信心和方向始终没有动摇, 为保证经济的平稳、快速发展和政治的稳定起到了关键的积极作用。

2.1“效率优先、兼顾公平”的行政价值理念带来明显的副作用

我国的社会转型真正的开端是二十世纪八十年代的政府推动的, 面向现代化的改革。面对着分配上的平均主义和计划经济的严重制约, 为了凸显经济发展的核心地位, 我党提出了“效益优先, 兼顾公平”的行政理念。这样理念直接推动了经济的发展, 顺应了以经济为中心的政策要求, 带来了经济的稳定和繁荣。

但是这个价值理念本身存在一个很大的弱点, 这种表述明显是倾向于追求效益, 在发展生产力上是冒进的, 而当经济发展和社会公平产生矛盾时, 就变成了只顾效益而不顾公平, 有的情况下让公平成为了发展经济的牺牲品。回顾改革到现在, 这样的行政价值理念引起的负面作用有: (1) 引起了行政人员对GDP的极致追求和盲目崇拜, 片面追求经济总量和发展的速度导致了经济的畸形发展, 粗放式的经济模式和破坏环境的行为生效; (2) 忽视了行政人员对社会应尽的责任和义务, 广大社会群众没有公平地享受到经济发展和改革带来的红利, 损伤了公民的应得利益; (3) 助长了部分政府人员的腐败堕落, 以对经济发展的贡献掩盖了对个人贪欲的不节制, 有的部门形成了追求小团体利益和个人利益的不良风气; (4) 医疗、养老、升学、就业等等的一系列社会问题被忽略, 延缓了解决这些问题的合理政策的及时出台。综合以上问题来看, “效率优先, 兼顾公平”的行政理念与发达国家向工业化迈进时的行政价值观非常相似, 所以亟待需要进行修正和重构。

2.2 改革开放以来, 在行政上的历次改革都不彻底

改革开放的政策实施以来, 我国分别在1982年、1988年、1993年、1998年和2003年分别提出和实行了行政改革, 有的改革取得的阶段性的成果, 但是从总体来看, 这5次行政改革的效果并不尽如人意。1982的机构改革效果最明显, 废除了领导干部的终身制, 实现了干部队伍的“四化”;1988年的改革对经济管理的机构进行了调整, 进行了定机构、定职能、定编制的部门改革, 为以后实行公务员制度打下了基础;1993年提出了建立社会主义市场经济体制的目标;1998年的改革在行政理念上变化最大, 改革的力度也最大, 首次提出了政府的公共服务职能, 但是没有提出明确的行政价值观;2003年的改革仍然是要求转变政府职能, 改革行政方式, 虽然提出了若干项明确的目标, 但是成效不明显, 而地方政府的改革基本没有进行。从上述改革来看, 我国的行政改革还要有很长的路要走。之前我们的行政改革可以分为理顺关系和转变职能两类。理顺关系的改革面对的是处理行政人员之间的关系和各级政府之间的关系;转变职能的改革面向的是改革政治和经济职能。这两类改革都是面向服务经济的, 目的是提高行政管理的效率, 推动市场经济的发展。追求的是行政的科学化、专业化和高效化, 对于维护社会公平和保证个人利益、控制政府权力的范围和行政管理的法力约束很少涉及。所以, 我们的政府改革实际上是始终沿着追求机械效率的航线在航行, 缺乏真实的行政价值观, 因此就会不断陷入到“分开-合并-再合并-再分开”的怪圈中, 而少有实质性的突破。

3 社会转型期行政价值观构建的方式

3.1 正确认识我国行政改革和行政价值构建的关系

行政价值体系的构建是当前政府改革的重要领域, 价值观念对于改进政府部门结构和功能, 对于改进改革整个行政体系, 具有重要意义。实践告诉我们, 历次改革的不彻底都与没有建立起明确的行政价值观, 没有正确的行政价值观的指导有直接的关系, 每次重大改革的开展必须要以正确的、深得人心的观念为先导, 离开的观念的革新, 任何改革都会举步维艰。我们改革理论的不成熟导致我们的改革缺乏强有力的理论支持。而我国在行政价值观上的创新是非常落后的, 长期没有意识到行政价值观对于行政改革的重要作用。当前我国政治生活中出现的各种问题, 除了体制方面的问题之外, 主要的原因就是缺乏完善的行政价值观的指导, 行政改革是经济改革和社会管理之间的桥梁, 对于转型期的社会发展起着非常重要的作用, 发展是一个连续不断的过程, 因此我们的行政改革也要不间断的推行, 而作为行政改革先导的行政价值观必然成为影响行政改革成败的关键。

3.2 为新的行政价值观树立正确的价值取向

为了探索出适合我国社会发展的行政价值观, 既要推动经济发展, 又要保证人民幸福, 需要从如下三个方面来为行政价值观确立正确的标准:

3.2.1 市场取向

社会主义市场经济体制的建立和完善, 会在相当长的一段历史时期内在我国的经济改革中占主要地位, 无论构建什么样的政治制度, 都要以市场为中心, 从市场出发, 以市场为目的的行政改革, 首先做到树立有限行政的观念, 既从全能型政府向以市场为主的过渡, 剔除掉压制企业发展的个人积极性的行政制度因素, 按照市场规律要求做到政企分开, 行政自主的为企业服务, 减少对企业经济行为的干预;其次要树立间接行政的观念, 间接行政就是要政府通过经济的手段、法律的手段来对经济活动进行调控, 而不是依赖过去的上下级关系来直接干预;再次, 要树立服务行政观念。当前, 政府的服务职能普遍被各国所重视, 行政人员要增强公仆意识和为纳税人服务的意识, 去除落后的“官”理念和“管”理念, 放下身段来搞个服务。

3.2.2 公众取向

公众取向就是让行政改革体现人民的利益, 各级政府的职责是更好得为人民服务, 向人民负责, 促进社会分配的公平, 让全体人民都能享受到改革开放的成果。按照公众的取向来探索行政价值观首先要树立责任行政官, 行政改革的效果要以是否对人民利益负责为标准, 行政部门要克服掉狭隘的小团体和个人利益观念, 增加行政行为的自觉性, 把人民群众是否拥护作为评价行政改革的标准;其次要廉洁行政, 坚决杜绝腐败行为。

3.2.3 效益取向

行政改革和行政管理的目标是追求最大的效益, 效益对经济的发展非常重要, 对于改革我国的落后状况, 推进现代化建设快速前进具有有重要作用。效益包括了效率和质量两个方面, 但是之前我们在强调效率的同时, 忽视了质量。在社会转型期, 要想构建合理的行政价值观, 除了重视效率外, 还要重视质量。考查我们当前的行政效益会发现, 地方政府的行政行为普遍存在质量低下的现象, 在经济发展中盲目拉投资、搞工程、造数字, 缺乏多元化的行政理念, 缺乏长远眼光, 单纯盯着局部利益的行政行为必然导致行政质量上大打折扣, 所以在地方政府中更要普及和树立质量行政的观念, 为转型期的行政改革铺好路。

3.2.4 时代特色

价值观是人们基于社会生活实践, 通过对各种各样的价值进行评价而形成的思想观念。作为社会道德的核心层, 它是人们衡量不同事物价值标准的根本看法和观点。而行政价值观是在长期的行政过程中所形成并遵循的基本信念和行为准则, 规范和评判人们的行为。当前中国正经历着由传统向现代的变迁, 又面临着外来文化的巨大冲击。随着社会转型, 人们在许多方面一时之间难以达成道德共识, 呈现出价值多元化的特征, 价值观体系开始重构。目前在行政价值观建设方面出现了许多问题。

3.2.5 与时俱进

在社会主义市场经济条件下, 我国旧的道德体系受到巨大冲击, 新的道德体系尚未完全形成, 道德失范现象严重。义利矛盾是每个时代都要面对的问题, 也成为价值观讨论中一个永恒又常新的问题。随着市场经济的建立发展, 利益主体多元化和利益差异是不可避免的, 义利矛盾日趋激烈。在实践中, 一些人转向了重利轻义, 唯利是图, 出现了为追求个人利益违背社会主义道德的价值观, 甚至不择手段地破坏社会正常秩序的现象。在行政管理中, 有些行政人员, 贪污受贿, 买官卖官, 生活上腐化堕落, 所作所为严重损害了党的威信和人民的根本利益。现阶段, 形成与社会主义市场经济相适应和匹配的道德规范和行政价值观已经迫在眉睫。

行政价值观建设本质是一个创造的过程。建设有中国特色的价值观体系, 要在本民族传统文化基础之上。要确立未来的价值体系, 对中国传统文化的梳理必不可少的。

4 结束语

社会转型是走向现代化的一个重要过程, 也是一个必然过程, 转型不仅仅是制度上的改变, 首先应该是价值观的改变, 因此重构行政价值观比推行制度改革更重要, 只有探索出了先进理念的指引, 为我们的改革提供强大的理论支持和指导作用, 我们的行政改革才能成功。

摘要：任何形式的改革必然首先是主观认知的变化, 行政价值决定了行政行为, 处于社会转型期的中国需要赢得改革的成功, 必须要构建符合新形势的行政价值观。本文首先阐明了行政价值观和行政改革之间的关系, 然后回顾了西方行政价值观的发展历程, 最后着重指出了我国行政价值构建的价值取向。

关键词：社会转型,行政价值,构建

参考文献

[1]魏腾达.转型期的行政改革和经济发展, 中国行政管理, 2009, 08.

[2]秦民乐.如何推进转型期的行政价值理念更新, 领导科学, 2007, 05.