规范管理方法（共12篇）
规范管理方法 篇1
摘要：各类气象服务产品由制作到发布, 受众面越来越广。列举了打通气象服务“最后一公里”的多种传播方式及其特点, 为正确合理利用各种传播媒介, 提出了合理化的意见和建议。
关键词：气象信息服务,特点,传播方式,规范管理方法
目前, 气象服务产品日益多样化, 针对性、适用性强, 但服务产品的发布仍面临“最后一公里”的瓶颈。传统媒体和新兴的传播媒介, 为打通气象信息的“最后一公里”提供了多种途径, 使广大人民群众能够在第一时间获取其需要的气象资讯。通过对比各种传播方式, 分析其优缺点, 得出合理地开发利用各种新媒体是非常有必要的。
1 气象信息产品的分类及特点
气象信息产品可分为两大类。一种是公益属性产品, 由气象主管机构统一向社会公众发布, 气象部门通过电视、广播、报纸、大喇叭、户外电子显示屏、互联网、手机短信、新媒体等方式为社会公众提供公众气象预报、灾害性天气警报和气象灾害预警信号等预报产品。另一种是专业化专项型产品, 由气象部门借助自身优势, 结合相关行业特点, 为有特定服务需求的用户量身定制的专业化气象服务产品, 如为社会公众提供的生活气象指数类产品和为电力、交通运输等行业提供的专业气象信息产品等。气象信息产品普遍具有技术含量高、时效性强、易于产生效益等特点。
2 气象信息产品的传播方式
报刊、户外广告、广播、电视等为传统意义上的四大媒体, 为气象信息产品的即时发布提供了有力的技术支撑。气象信息产品由最初制作到最终在相关媒体上发布, 即变成了有价值的东西, 广大受众可以根据产品趋利避害, 合理安排生产生活, 最大程度地减少浪费。传统媒体深植根于大众, 受众面广。但其传播气象信息的缺点是受时空限制。报纸作为纸媒, 属于空间性媒体, 一旦受众和报纸在空间上分离, 信息的传播就无法实现。广播和电视属于时间性媒体, 受众一旦错过节目播出时间, 则不能再接收到希望了解的信息[1]。
随着“互联网+”作为国家战略的提出, 新兴媒体的蓬勃发展, 自媒体时代的来临, 气象信息的传播途径也在不断拓宽。气象部门的官方微博、官方微信、手机客户端APP等陆续推出, 收听、关注、安装气象APP等的人数也在不断攀升, 大有超过传统媒体之势。气象预报、预警信息、防灾小常识、科普小专栏等都是实用的内容。内容有了, 若没有好的传播渠道, 没有足够多的受众、粉丝, 那么官微的发声也是无效的、不成功的。正所谓“一个巴掌拍不响”, 官方的积极宣传运营, 加上不断充实的内容, 通过亲民化的气象服务内容吸引网友, 俘获粉丝, 粉丝群体和定制群体会越来越宠大, 传播的效果也会呈几何式增长。与传统媒体相比, 新兴媒体充分调动了受众的积极性, 实现了点对点的传播模式, 让受众在互动体验中获得更深刻的认识。新兴媒体通过裂变式的信息传输方式, 通过转发、关注等个性化信息定制功能, 使信息达到一传十、十传百的传播效果, 是所有人对所有人的传播[2]。
传统媒体的一点对多点的传播以及新兴媒体的多点对多点的传播, 二者融合发展, 非常有利于预报、预警信息的即时共享发布。官方发布, 媒体助力, 多方传播, 可将气象信息发布的“最后一公里”难题有效解决。
3 各类气象信息产品发布规范管理方法
自媒体时代, 发布信息和传播信息不受时间和空间的限制, 无需相关部门的审核, 每个人都可以是信息的发布者和传播者。可以预见, 将来开发利用气象共享资源产品的企业和用户越来越多, 在充分释放个人声音的同时, 势必也会让一些不实信息甚至与官方相悖的信息蔓延传播。倘若不对此加以约束, 势必会造成公众的恐慌和社会资源的巨大浪费, 因此从源头上规范面向社会公众发布的气象预报显得尤为重要。《气象预报发布与传播管理办法》 (中国气象局令第26号) 作了明确规定:公众气象预报、灾害性天气警报和气象灾害预警信号由官方统一向社会发布, 其他任何组织和个人不得以任何形式向社会发布气象预报。鼓励媒体和单位传播气象预报, 媒体和单位传播气象预报应当使用当地气象主管机构所属的气象台提供的最新气象预报, 并注明气象预报发布的气象台名称和发布时间, 不得自行更改气象预报的内容和结论[3]。气象主管机构要引导舆论, 加强气象预报发布与传播的事中、事后监管, 媒体要坚守职业操守。官方和媒体形成合力, 提早防范不实气象预报、预警信息的蔓延、传播[4]。
4 结语
传统媒体和新兴媒体的融合发展, 会形成“1+1>2”的传播效果, 二者相得益彰。官方和媒体单位遵循气象预报、预警信息的发布权限和发布流程, 借助“互联网+平台”, 利用报纸、广播、电视、大喇叭、电子显示屏、手机短信等各种手段和渠道, 第一时间向社会公众发布。多管齐下, 气象信息的“最后一公里”将不再存在盲区。
参考文献
[1]信欣.媒介融合背景下气象信息的传播[J].商情, 2009 (50) :73-74.
[2]李福春, 阿杰.新兴媒体与传统媒体的融合及走向[J].西部广播电视, 2012 (1) :88-92.
[3]李莉, 赵京峰, 郭卫华.农村气象信息服务站系统开发与应用[J].现代农业科技, 2015 (22) :346.
[4]周亚丽.农村气象信息服务调查分析及思考[J].中国农业信息, 2013 (17) :167.
规范管理方法 篇2
制方法考试试题
一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）
1、根据有关规定，有权力进行工程设计变更的单位是。A：项目法人单位 B：设计单位 C：监理单位 D：施工单位
E：保证安全和使用功能的重要检验项目
2、依法必须进行招标的水利工程施工项目，自招标公告正式媒介发布起至发售资格预审文件(或招标文件)的时间间隔一般不少于。A：7个工作日 B：7日
C：10个工作日 D：10日
E：保证安全和使用功能的重要检验项目
3、生产某产品的工人小组由5人组成，每个小组的成员工日数为1工日，机械台班产量为工日，则时间定额应为。A：0．5工日 B：0．98工日 C：1．03工日 D：1．25工日 E：玻璃幕墙
4、设计、施工、监理、咨询、系统集成、用户管线建设、招投标代理等单位发生违规、违纪行为，或出现质量、安全事故的，除按《建设工程质量管理条例》的规定予以相应处罚外，工业和信息化部或省、自治区、直辖市通信管理局应视情节轻重给予的处罚包括
A：发生一般质量事故的，给予通报批评
B：取消责任单位2-3年参与电信建设活动的资格 C：发生一般质量事故的，给予罚款
D：取消责任单位参与电信建设活动的资格 E：安全措施
5、隧道工程防排水原则是。
A：防、排、堵、截相结合，以防为主
B：防、排、堵、截相结合，因地制宜，综合治理 C：防、排、堵、截相结合，以排为主 D：防、排、堵、截相结合，以堵为主 E：工程月(周、日)报
6、编制工程量清单时如果出现《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500-2008)附录中未包括的项目，编制人可以进行补充，则不属于工程量清单需附有补充项目内容的是。
A：工程量计算规则 B：项目编码 C：计量单位 D：工程内容 E：玻璃幕墙
7、从事__的特种设备检验检测人员应当经国务院特种设备安全监督管理部门组织考核合格，取得检验检测人员证书，方可从事检验检测工作。A．有损检测 B．无损检测 C．性能检测 D．安全检测
8、某公司原计划采用甲工艺进行施工，但经过广泛的市场调查和技术论证后，决定用乙工艺代替甲工艺，可以达到同样的施工质量，而成本降低了20％，根据价值工程原理，该公司采用了的途径提高价值。A：功能不变，成本降低 B：功能提高，成本降低
C：成本与功能都降低，但成本降低幅度更大 D：功能提高，成本不变 E：玻璃幕墙
9、外商投资企业盈余公积的内容不包括__。A．储备基金 B．企业发展基金 C．法定公益金 D．利润归还投资
10、施工企业在其生产经营的活动中必须对本企业的安全生产负全面责任，其中（）是安全生产的第一负责人。A：现场经理
B：施工单位技术负责人 C：项目经理
D：企业的代表人
11、比转数在500r／min以上的轴流泵，通常用于扬程低于m的泵站。A：10 B：20 C：50 D：100 E：保证安全和使用功能的重要检验项目
12、高速和一级公路中央分隔带纵向盲沟时，反滤层不可选择。A：土工布 B：片石
C：筛选的中、粗砂 D：筛选的砾石
E：招标文件规定的其他条件
13、避雷针的保护半径必须覆盖室外信号接收设备，保护半径一避雷针与地面高度× A：1 B：1．5 C：2 D：2．5 E：安全措施
14、某建筑企业2013年1月购买钢材8万元，土地使用权5亿元，小型机具价值6万元，某公司发行的债券200万元。根据企业会计准则及其相关规定，属于无形资产的是。A：钢材 B：小型机具 C：公司债券 D：土地使用权 E：玻璃幕墙
15、为防止碾压混凝土浇筑层顶面出现裂缝，通常采用的方法是。A：延长层间养护时间 B：缩短层间养护时间 C：延长层间间歇时间 D：缩短层间间歇时间
E：保证安全和使用功能的重要检验项目
16、下列施工成本管理的措施中，属于组织措施的是。A：确定最佳的施工方案
B：对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策 C：选用合适的合同结构
D：加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗 E：速度比率
17、出海拖航时，被拖船在限定航区内，为短途拖航，超越限制航区或在限制航区超过时为长途拖航。A：50海里 B：300海里 C：100海里 D：200海里 E：安装高度
18、关于厚涂型钢结构防火涂料的说法，正确的是。A：涂层厚度一般为2～5mm，耐火极限可达0．5～1h B：涂层厚度一般为2～7mm，耐火极限可达0．5～2h C：涂层厚度一般为7～30mm，耐火极限可达0．5～2h D：涂层厚度一般为8～50mm，耐火极限可达0．5～3h E：施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结
19、下列钢结构安装程序中，正确的是。
A：钢柱安装→支撑安装→粱安装→平台板、钢梯、栏杆安装→其他构件安装 B：钢柱安装→梁安装→平台板、钢梯、栏杆安装→支撑安装→其他构件安装 C：支撑安装→钢柱安装→梁安装→平台板、钢梯、栏杆安装→其他构件安装 D：钢柱安装→支撑安装→平台板、钢梯、栏杆安装→梁安装→其他构件安装 E：中标通知书
20、杜邦财务分析体系中的核心指标是。A：销售净利率 B：净资产收益率 C：总资产报酬率 D：总资产周转率 E：玻璃幕墙
21、根据企业所得税法律制度的规定，国家需要重点扶持的高新技术企业，给予企业所得税税率优惠。优惠税率为。A：10％ B：15％ C：20％ D：25％
E：玻璃幕墙
22、突发性水利工程建设重大质量事故发生后，事故现场有关人员应当立即向相关单位报告的时限是h。A：1 B：2 C：4 D：6 E：保证安全和使用功能的重要检验项目
23、提高安装精度应从人、机、料、法、环等方面着手，尤其要强调施工的作用。A：环境 B：人员 C：机具 D：工艺
E：中标通知书
24、为防止在工程设施周边进行对工程设施安全有不良影响的其他活动，满足工程安全需要而划定的范围为。A：管理范围 B：保护范围 C：影响范围 D：限制范围
E：保证安全和使用功能的重要检验项目
25、高桩码头工程施工组织设计编制中，分析和确定施工特点、难点是施工的问题。A：特殊 B：主要 C：关键 D：重要 E：安装高度
二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）
1、路基防排水设计中，当地下水埋深较深或为固定含水层时，可采用。A：渗水隧洞 B：排水槽 C：渗水暗沟 D：渗井 E：渗管
2、下列关于骨料的筛分的说法正确的有。A：粗骨料选择水力筛分 B：细骨料选择机械筛分 C：粗骨料选择机械筛分 D：细骨料选择水力筛分 E：人工骨料选择水力筛分
3、港口与航道工程竣工验收中，施工单位提交的竣工资料应包括。A：工程质量自检报告 B：工程材料试验报告 C：工程专题技术总结 D：项目经理工作总结 E：施工报告
4、质量管理方法中，直方图的分布区间宽窄取决于其质量特性统计数据的。A：平均值 B：中位数 C：极差
D：标准偏差 E：变异系数
5、真空预压加固地基时，膜下真空度应稳定在kPa以上，以保证加固效果。A：60 B：70 C：85 D：90 E：安装高度
6、在矿业工程合同变更时，可以对合同内任何一个项目或工作向业主提出详细变更请求报告，但未经业主批准不得擅自变更。A：设计单位 B：监理工程师 C：项目经理 D：承包商
E：水平、垂直混合安放
7、适用于扑救的火灾有气体(甲烷、乙烷、丙烷、煤气、天然气等)火灾、液体(煤油、汽油、柴油以及醇、醛、酮、醚、酯、苯类)火灾、电气(变配电设备、发电机、电动机、电缆等)火灾。A：固定式蒸汽灭火系统 B：二氧化碳灭火系统 C：卤代烷1301灭火系统 D：泡沫灭火系统 E：中标通知书
8、施工企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的工伤保险费属于建筑安装工程的。A：人工费 B：企业管理费 C：措施费 D：规费
E：玻璃幕墙
9、通常地铁车站站台的形式多采用__。A．岛式 B．侧式
C．岛、侧混合式 D．马蹄式
10、通常由于发包人或工程师指令承包人加大投入、缩短工期，承包人据此提出的索赔称为（）。A：工程变更索赔 B：发包人违约索赔 C：工程加速索赔
D：不可预见条件索赔
11、关于高速公路和一级公路无机结合料基层养生正确的说法是__。A．每天碾压完成并经压实度检查合格后，应在第二天开始养生 B．基层的养生期不宜少于7d C．二灰基层宜采用沥青乳液进行养生，养生期应为7d D．水泥稳定土基层也可采用泡水养生法进行养生
12、施工区段划分、施工流向及劳动组织等，属于（）中的内容。A：施工技术方案 B：施工组织方案 C：施工管理方案 D：施工控制方案
13、大型施工船舶出海调遣航区划分为。A：无限航区 B：近海航区 C：沿海航区 D：内海航区 E：遮蔽航区
14、承包人采购材料和工程设备的，应在合同中约定主要材料、工程设备价格变化的范围或幅度；当没有约定，且材料、工程设备单价变化超过一定百分比时，超过部分的价格应按照价格指数调整法或造价信息差额调整法计算调整材料、工程设备费。该百分比是。A：5％ B：10％ C：15％ D：20％
E：玻璃幕墙
15、吊装方案编制的主要依据有。A：规程规范 B：合同条款
C：被吊装设备的设计文件 D：施工组织设计 E：工程进度计划
16、建设工程施工承包合同的计价方式，主要有。A：总价合同 B：成本补偿合同 C：有偿合同 D：单价合同
E：可调价格合同
17、分项报价合理性评审依据有。A：基础单价 B：费用构成
C：主要工程单价 D：总价项目 E：所选定额
18、侧壁导坑法适用于类围岩土质道路隧道。A：Ⅰ B：Ⅱ C：Ⅲ D：Ⅳ E：Ⅴ
19、建设工程项目的全过程管理包括。
A：决策阶段的开发管理+实施阶段的项目管理+使用阶段的设施管理 B：决策阶段的开发管理+实施阶段的项目管理+使用阶段的物业管理 C：决策阶段的开发管理+实施阶段的建设管理+使用阶段的设施管理 D：决策阶段的开发管理+实施阶段的建设管理+使用阶段的物业管理 E：速度比率
20、挖掘通信管道沟(坑)时如发现埋藏物，特别是等必须立即停止施工，并负责保护现场，与政府部门联系 A：文物 B：古墓 C：自来水管 D：电力线 E：煤气管道
21、大型施工船舶或船队调遣启航后每天时应向主管单位调度部门报告航行情况。A：08：00 B：12：00 C：18：00 D：20：00 E：24：00
22、可用水稀释的乳液型外墙涂料有。A：聚乙烯醇缩丁醛涂料 B：氯—偏共聚乳液厚涂料 C：薄质涂料纯丙乳胶漆 D：乙—丙乳液厚涂料 E：丙烯酸酯涂料
23、自动喷水灭火系统按喷头的构造可分为等。A：湿式系统 B：雨淋系统 C：水幕系统 D：水喷雾系统 E：自动启闭系统
24、大型汽轮机低压外下缸体前段和后段组合找中心时，可作为基准的有。A：激光 B：拉钢丝 C：吊线坠 D：假轴 E：转子
25、在索赔款额的计算中，经常包括利息。利息的索赔通常发生于下列情况拖期付款的利息；错误扣款的利息。至于具体利率应是多少，在实践中可采用不同的标准，主要有（）
A：按当时的银行贷款利率 B：按当时的银行透支利率 C：按合同双方协议的利率
电子数据鉴定方法与规范探讨 篇3
关键词:服务器;取证;电子数据;动态仿真取证技术
中图分类号:TP393.4 文献标识码:A文章编号:1007-9599 (2010) 09-0000-02
Identification and Specification of Electronic Data
--Dynamic Identification of Evidence in the Application Server Content
Zhang Yang
(Xinjiang Police Officers's Academy,Wulumuqi830001,China)
Abstract:With the development of computer applications and Internet technology,more cases which aiming at investigating servers were appeared.The survey method has large difference between server and desktop computer because of server's specific characteristics.In this paper,we discuss the methods of server investigation and its normative in-depth.
Keyword:Computer forensic;Electronic data;Server;Normative
近年来,随着计算机应用与互联网技术的空前发展,对我国的政治、经济、军事、科技、文化等领域产生了深远的影响。它们给人们带来巨大便利的同时,也引发了新犯罪方法和行为,如:网络诈骗、网络色情、网络赌博、黑客攻击等。这给司法鉴定业务增加了新的内容和新的挑战。
计算机犯罪总的趋势呈现为形式越来越多样化、手段越来越隐蔽化。从最初的针对财物犯罪发展为对政治、军事、知识产权等多个领域的犯罪;从单机犯罪发展到网络犯罪。计算机犯罪给国家安全和社会稳定造成了严重威胁,严重地危害了我国的政治安全、经济安全和社会安定。因此,对计算机犯罪进行严厉打击是很有必要的。而在打击计算机犯罪过程中很重要一环就是:如何将犯罪者留在计算机中的“痕迹”作为有效的诉讼证据提交给法庭,最大限度地获取计算机犯罪的相关证据,以便将犯罪者绳之以法。
一、电子数据鉴定基本原则
从广义上讲,电子证据可以定义为借助电子技术、数字化技术和相关设备形成的,能反应案件真实情况的一切电子化信息、记录的物品[1]。对于一台涉案计算机来讲,其主要的存储介质——硬盘就是调查员在鉴定过程中要重点分析调查的物品。
纵观国内外电子数据鉴定方法,大多遵循着以下原则:
(一)不损害原则。任何执法人员不能采用任何改变嫌疑人计算机或者存储介质中数据的行为。
(二)避免使用原始介质原则。调查过程中所有的操作不应在原始介质上进行。在特殊情况下,如需访问原始计算机或存储介质中的数据,该人员必须有能力胜任此操作,并能给出相关解释,说明要访问原始介质的理由。
(三)记录所有操作。在调查过程中应记录每个操作过程和方法,第三方能够使用相同的操作取得相同的结果。
(四)遵循相关的法律法规。各个国家和地区都有相应的法律和法规,应当根据当地的法律和法规进行电子数据鉴定。
二、桌面型计算机的鉴定方法
基于上述原则,对于桌面型计算机的调查,通常的采用以下流程:
(一)计算源盘的校验值并记录。对源盘进行校验的目的是产生一个能够证明源盘唯一状态的校验值。由于电子数据的脆弱性与特殊性,在对源盘进行校验时,连接源盘的设备必须具有只读的功能,以防止操作过程中对源盘数据的修改。目前校验算法主要有两种,即MD5和SHA-1。
(二)对源盘进行位对位的拷贝。为了尽可能减少对源盘的操作,所有的分析过程都应该在副本硬盘上进行,因此制作一个硬盘副本是必须的。这一过程可以使用取证专用的硬盘复制机来完成。
(三)封存源盘。源盘是最原始的证据,应对其进行封存并妥善保管,对于每次使用源盘的事件都应进行详细的记录。
三、服务器的鉴定方法
随着犯罪形式与手段不断发生转变,有些重要证据逐步向网络化发展,這就要求鉴定的对象必须由原来的单机向服务器系统转变。从实际的情况来看,由于不同的服务器所提供的服务内容不尽相同,其鉴定方法也与桌面型计算机的鉴定方法有着较大的区别。下面将针对各种服务器内容的鉴定方法进行相应的探讨。
一般情况下,服务器的类型可根据其提供的服务进行分类,常见的有:文件服务器、Web服务器、邮件服务器、数据库服务器等。由于服务器的类型的区别,调查方法则需要跟随服务器类型而转变,大致可以划分为:静态调查、动态调查、动静结合调查[2]。
(一)静态调查
所谓的静态调查就是利用计算机取证软件、数据恢复软件等工具对介质中存储的文件及碎片信息进行分析、恢复并提取涉案的内容。其操作规范与桌面型计算机的调查方式基本相同。这种调查方法主要适用于文件服务器鉴定,如FTP服务器等。
(二)动态调查
由于有些服务器存储是结构化数据,它带有特定的数据结构,不是以简单的文本或文档存储的,这种类型的数据则需要利用原有的服务器环境才能解析并读取其中的内容,对于这一类型数据的调查方法通常称之为动态调查。这种方法适用于邮件服务器、数据库服务器、网站服务器等的内容鉴定。
四、现行的动态调查方法及局限性
当前常用的动态调查的方法有两种,具体方法与步骤如图1与图2所示:
上述两个方法基本符合了电子数据鉴定的基本原则,达到了保护源盘的目的。其中方法一操作过程较为简便,对调查员的技术要求相对较低,但前提是必须在拥有完整的服务器硬件环境情况下才能实施。方法二操作过程较为复杂,对调查员的技术能力要求较高,需精通服务器系统的软硬件环境配置,优点则只需要源盘的部分数据,而不需要原有的硬件环境即可进行调查。
虽然这两种方案可以实现提取服务器的涉案数据,但是操作过程的规范性及提取证据的有效性将会遇到较大的挑战,主要体现在以下两点:
(一)待查的副本硬盘或数据都在是无保护措施下进行的,数据容易被篡改。计算机系统在启动及运行的过程当中会对硬盘进行大量的写操作,由于电子数据本身的特殊性,无法评估和判断哪些数据被修改,哪些信息被覆盖了,这从证据的有效性角度来说,是很值得商榷的。
(二)流程监督难度大。由于所进行的操作会对数据进行修改,因此需要对整个流程进行监督,如进行屏幕录像,键盘记录等。但这些记录方式只能监督调查员的操作,而无法监督系统内部的操作,因此监督记录的可靠性也很可能受到质疑。
五、动态仿真取证技术的应用
动态仿真取证技术指的是在只读的环境下启动并进入系统环境,以第一视角的方式进行调查。具体的实现方案如下:
(一)整机环境的动态仿真取证技术
对于离线调查,可以使用只读锁来确保待分析硬盘的处理处于只读状态,但如果要将硬盘挂载到计算上并启动进入系统,这靠只读锁是做不到的。因为系统在启动的过程中需要硬盘大量的参数和调用大量的临时空间。所以此时需要只读设备既能够保证待调查介质只读,又能够提供临时空间供系统写入,这时候我们可使用硬盘仿真器来解决这一难题:
基于上述原理开发出来的产品国内外都有相应的产品,代表产品有:Shadow、DC-8900。这两款产品都能够帮我们解决动态环境下只读的问题。
(二)无主机环境的动态仿真取证技术
在很多情况下,送检的并不是一台完整的服务器,而是服务器的中的硬盘。由于缺少主机硬件环境,我们是不能用硬盘仿真器来进行动态调查的,除非能够找到与源服务器一模一样的环境。随着虚拟机技术的运用,这一问题也可以得到较好的解决,下面是针对这一情况提出的动态取证的技术架构。
在这里我们选用VMware Workstation作为虚拟机环境,只需调用DDK进行相应的开发就可以模拟原服务器的启动环境。动态取证软件目前有开源版本LiveView[3]与和商业版本VFC、ATT-3000等。与开源软件相比,商业版本在操作系统支持及驱动方面较为完善,用户可根据实际情况进行选择。
使用动态仿真取证技术对服务器进行调查和传统的调查方法相比较有以下优点:
1.待分析硬盘处于只读状态,更符合电子证据调查的基本原则。系统启动及运行过程中所产生的数据会写到缓存硬盘中或者写在虚拟机快照文件中,而不会写到待分析硬盘中。第三方人员很容易通过相同的技术方法再现调查的过程以及验证所提取证据的可靠性。
2.流程监督容易实现。由于整个分析过程都处于只读的状态,流程监督只需要对调查人员的操作进行记录即可,而无需考虑内容发生变化时,其状态难记录的问题。
本文所探讨的是如何从技术层面上最大限度的确保调查结果的有效性和权威性。至于法律程序层面上的问题不属于本次的探讨内容。
参考文献:
[1]米佳,刘浩阳.计算机取证技术.群众出版社,2007
[2]Carrier B,File system forensic analysis, Addison-Wesley Professional,(1 edition).2005
军械仓库规范化管理方法研究 篇4
1 6S的背景及基本内容
“6S”是整理(Seiri)、整顿(Seiton)、清扫(Seiso)、清洁(Seiketsu)、素养(Shitsuke)、安全(Safety)这6个词的缩写。在这6个词中,前5个日语罗马拼音的第一个字母都是“S”,再加上“安全”的英文首字母也是“S”,所以将这六项活动简称为“6S”[1]。其起源于日本,是现代企业一套先进的现场管理理念和方法,通过规范现场、现物,营造一种舒适、一目了然的工作环境,培养良好的工作习惯,最终提升人员的品质,提高企业的现场管理水平[2]。
6S的基本内容包括:
整理,区分必需和非必需品,且必需品只保存合适数量。
整顿,对必需品进行分类,根据使用步骤、频率等确定其放置方法及位置。
清扫,定期组织对设施、设备、工具进行维护、保养和点验,保持其良好的技术状态,保持环境整洁。
清洁,建立科学化、制度化、经常化的标准,持之以恒地巩固和提高前三项成果。
素养,彻底改变官兵精神面貌,全面提高官兵素质。
安全,消除安全隐患,防止事故发生。
六者之间彼此相互关联,其中“整理”、“整顿”“清扫”是进行日常6S活动的具体内容。“清洁”则是对前三项工作的规范化和制度化管理。“素养”要求官兵培养自律精神,形成坚持推行6S活动的良好习惯。“安全”则强调官兵在前5S活动的基础上实现安全化作业。
2 军械仓库规范化管理
2.1 军械仓库的特点
军械仓库的根本任务是弥合军械物资供应与实战需要在数量、时间上的不一致,它要求物资储备在数量、结构、时间和空间上都达到科学合理。传统的军械仓库物资储备结构多是分散型的,主要存在以下特点:
一是储存载具及搬运设备繁多。精简整编后,军械仓库人少工作量大的矛盾尤为突出,为解决这一矛盾,很多仓库都配备了一定数量的搬运机械,但这些机械在管理使用和维护保养上存在很多问题,如机械乱放,没有维修标准和经费,配套不完善等。
二是物资配置管理未优化。对于综合军械仓库来说,其物资器材种类繁多,各类物资器材的出入库频繁程度不一[3]。物资储备比较全,但也比较散,新产品入库时,往往哪里有库容就往哪里存,属于盲目储备。
三是人员具有一定的流动性。现有的编制体制和“三跨”建设决定了军械仓库的人员具有一定的流动性,这对专业岗位的新老交接提出了一定要求[4]。
四是环境安全监控要求高。军械仓库的监控系统要求具有火警、盗警、爆警、气警和温湿度遥测遥控等功能,平时人员对监控系统的依赖性较大,一旦监控系统出现问题,则军械仓库的安全难以保证。
2.2 军械仓库规范化管理6S实施
针对军械仓库所面临的各种问题,应用6S管理模式来具体实施军械仓库规范化管理。成立以仓库主任为领导的6S推行委员会,把6S管理作为军械仓库管理工作的基础。推行委员会成员必须明确其具体的工作职责及责任区域,实行责任化、制度化、标准化管理。制定6S推行计划,实施6S教育培训,领导全体官兵齐心协力,共同推进6S活动。制定相应的规章制度、规范标准及激励措施,加强监督,定期总结以逐步提高。规范化管理的主要环节包括整理、整顿、清扫、清洁、素养和安全。
2.2.1 整理
整理主要包括判定必需品和非必需品,确定必需品保存的合适数量,按规定处理非必需品。
必需品是指经常使用的物品,如果缺少就必须购入替代品,否则将影响正常工作。如使用中的行吊、叉车、推车等搬运机械及吊索、吊带等吊具。非必需品可分为两种:一种是使用周期较长的物品,如一个月、三个月甚至半年才使用一次的物品;另一种是对目前的生产或工作无任何作用的、需要报废的物品。如多余、损坏的包装箱,不使用的旧手套、破布等。必需品和非必需品的区分和处理方法如表1所示。
整理的重点是对军械仓库摆放和管理的各种物品进行分类。清理非必需品时,把握的原则是看物品现在有没有使用价值,而不是原来的购买价值。对于非必需品要坚决清理出现场。通过整理可以使现场无杂物,通道通畅,增加作业面积,提高工作效率,减少碰撞,保障工作安全。
整理是一项经常性的工作,要根据仓库任务的变化而随时整理,主要时机为:装备入列和调拨时;装备退役和报废时;装备维护保养时;每日工作开始和任务完毕时。
2.2.2 整顿
整顿是将必需品按照定品、定位、定量的“3定”[5]原则进行科学合理地布置和摆放,其目的是使工作场所的物品一目了然,以便在最短的时间内取得所要之物。
造成军械仓库取放物品时间损耗的主要原因如图1所示。
从取放物品时间损耗的主要原因可知,要在最短的时间内取得所要之物,首先需要判断军械仓库日常工作中的必需品的管理状况如何,即从物品的名称、分类、放置等方面的规范化情况进行调查分析,找出问题所在,才能对症下药。一般而言,对于军械仓库中物品的存放,可采用定置管理[6]。
定置管理是合理设置仓库中的物品摆放位置,协调人与物、人与场地、物与场地的关系,提高工作效率的方法。对于在军械仓库中需要定置的物品,都应包括相关配套。如表示物品存放地点的路标,表示所取之物的标签,表示定置情况的定制图,表示不同状态物品的标牌,为定置摆放物品而划出的特殊区域等。在定置管理时,要求有图必有物,有物必有区,有区必有牌。按区分类存放,按图定置,图物相符,账卡一致。图2为某军械仓库部分定置管理示意图。
通过整顿可以使军械仓库管理人员寻找物品的时间最小化,并能及时发现物品的丢失、损坏等异常情况,提高工作效率。
2.2.3 清扫
通过对设施、设备、工具、器材的维护、保养和点验,保持设施设备处于良好状态,物资器材完好率达标;搞好环境卫生,达到仓库内无垃圾、灰尘。
清扫除了要达到干净、整洁的目的外,在清扫过程中发现有问题的地方也要及时整修。如仓库地面凹凸不平时,搬运车辆行驶在上面会使物品碰撞,导致品质问题的发生,必须及时整修;对于需要防锈保护或需要润滑的部位,要按照规定及时加油保养;对监控设备要按时维护保养等。
在清扫结束后要对清扫结果进行检查,一般采用“白手套检查法”[7]。检查人员都要戴上白色、干净的手套,在检查相关对象之前,先向该清扫区域的责任人员出示手套是干净的,然后在检查对象的相关部位来回刮擦数次,再将手套重新向责任人员展示,由其自定清扫结果是否良好。
2.2.4 清洁
清洁是建立科学化、制度化、经常化标准,持之以恒地巩固和提高整理、整顿、清扫的成果。通过检查前3S实施的彻底程度来判断清洁的水平和程度,其标准包含三个要素:干净、高效、安全。
实施清洁活动的主要手段有红牌作战、定点摄影和目视管理等[8]。
红牌是指用红色的纸做成的问题揭示单,红色代表警告、危险、不合格或不良。问题揭示单记录的项目包括责任部门、对存在问题的描述和相应的对策、要求完成整改的时间以及审核人等。在清洁活动中,一旦发现问题,立即用相应的红牌进行醒目的标记,防止由于时间的拖延而导致问题被遗漏,并且要时时提醒和督促工作人员去解决问题,直至摘掉红牌。
定点摄影是指从同样的位置、同样的高度、同样的方向,对同样的物体进行连续摄影。通过对清洁活动中遇到的问题点现场情况的前后对照,促使相关区域责任人做出整改措施。
目视管理是指对清洁活动中一些看不到的地方或容易被忽略的区域,用标准化的标示牌、标示线或看板等进行标识,使人一看便知。
2.2.5 素养
素养是指通过相关宣传、教育手段提高全体官兵礼节礼貌水准,促使其养成良好的习惯,遵守规则,并按要求执行。其核心内容为:守纪律、守时间和守标准。
2.2.6 安全
安全活动就是要消除隐患、排除险情、预防事故的发生,其目的是保障官兵人身安全和仓库物资安全。可通过定期的安全分析报告、安全岗位责任制、安全教育培训和消防演练等措施来推进安全活动的开展。
3 规范化管理的效果评价
根据规定的检查内容,确定军械仓库规范化管理评价指标如图3。
其中部署管理是为理顺军械仓库装备保障业务组织职能,明确何时何地何人该做什么工作而实施的业务管理。
在对军械仓库规范化管理效果评价指标体系深入分析后,采用专家打分法对军械仓库规范化管理效果进行评定,即通过匿名方式征询规范化管理检查组内专家的意见,采用打分的方式对各指标进行打分,求其平均值,而对于有较大偏差的打分分值,应再次进行意见征询和打分[9]。具体步骤如下:
(1)确定打分标准。对军械仓库规范化管理的每一项评价指标事先确定其分值标准,具体分值分配如图3所示。
(2)专家匿名打分。根据各项指标的检查内容,专家进行打分,为使打分结果不失一般性,专家人数应不少于5人。
(3)专家打分结果综合。汇总各专家的打分结果,采用平均法算出各指标的综合分值,反馈给各专家再次进行匿名打分,直至各专家的意见趋于相同。
最后将各项指标分值加权求和即得到该仓库规范化管理成绩评估值
式中,E为规范化管理评定成绩,Si为各项指标打分值,ki为各项指标的权重值,主要从建库时间、使用强度、人员编制等方面综合分析给出。
根据军械仓库规范化管理效果评价方法,对某军械仓库规范化管理工作进行检查评定,最终成绩为580分,该军械仓库规范化管理工作评为“良好”。
4 结束语
军械仓库规范化管理是装备“三化”管理的进一步深化,是各项规章制度的进一步落实,是管理模式的进一步创新。以6S活动为核心,不断推进军械仓库规范化管理,是提高军械仓库管理水平,提升官兵工作效率与素养,降低事故风险概率,提高装备保障能力,最终实现装备保障能力可持续发展的有效方法。
参考文献
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学术论文写作方法与规范 篇5
科学研究本来就是指在学科研究中探索本体存在和发展的规律，它通过现象的研究得出事物的本质，已经有了悠久的历史，使人更清楚地认识到自然和社会 发展之“道”，并用以引导人们更合规律性、合目的性地创造。倘若科学研究止步不前，那么后果可想而知，就自然科学而言，我们不会享受到今天的高科技成果， 就社会科学而言，我们也不会达到今天的文明进步，就人文艺术而言，我们也不会有今天的审美愉悦。所以说，科学研究一定要基于创新，而创新是在已有基础上的 超越，这种超越意味着更深入，同时也意味着在叛逆，但它不是刻意玄虚的，也不是随意颠覆的，因此科研的选题十分重要。同时也要讲究方法，即科研的路径，没 有正确的方法难以得出正确的结论，逻辑上的错误和论证上的粗疏当然不可能令人信服，也就无法建构理想的家园。选题和方法是互为一体的，即目标和过程是紧扣 的，选题当然离不开方法的实施，方法的实施当然也离不开选题的目的。就艺术创作而言，偏重于形象思维，但谁能否定其背后理性思维的支撑作用，难道它没有规 律而言?因此，作为科学，它有相同的规律，作为学科，它又有自己的特点。进行艺术研究，同样有必要选题的创新和写作的规范。
一
学术论文的选题创新是时代的需要，任何一个社会都需要在前有积累上科学的发现，人们不断地对未知世界充满了好奇，由此提出疑问、分析研究并给与解答，也由 此开发了人类的智力并推动了文明的进步。那么何谓学术论文?“学术论文也叫科学论文，是用来表述科学研究成果的一种文章体裁。学术论文是学术研究的结晶， 是对某一学科领域的科学规律的揭示。在社会实践中，人类总是不断地认识客观世界、改造客观世界。对各门学科、各种领域，从现象到本质，从特征到规律，由存 在到发展，人类都在进行着从不间断的探索与研究，并有着不同角度的认识和见解以及不同程度的发明与创造。这些科学知识、见解、发明、创造，需要表述交流， 需要传播记载。撰写学术论文，便成了一种表述手段，一种记载方式。”[1](P344)既然学术论文是一种科研成果，那么它所体现的应是科研创新，不但在 成果内容上也表现在形式表达上。实际上，学术研究的范围十分广泛，就艺术方面而言，探讨教育教学的规律，总结艺术创作的经验，研究艺术领域的问题，都属于 科学的范畴。但它也有专门的要求，一般是指在某个学科中的科学发现，而不是简单的工作总结或经验体会。《辞海》中说：“学术指较为专门、有系统的学问。 ”[2](P2567)可见，学术论文是探讨某一领域的科学研究的成果，而不同于一般的知识介绍、文艺创作和公文撰写，这里主要是说文本种类的不同，它们 之间没有高低轻重的差别，科普读物、文学艺术作品和公务需要的文件都有其写作特点，也都有其规律并不断创新，倒是在每个文种之内形成标准可见优劣，这是历 史形成的共识，评判其贡献主要看对社会的贡献，当然文本的内容和形式的完美结合与否也就是判定其质量的重要法则。那么，学术论文有哪些基本要素呢?
首先，学术论文是学术成果的反映。其内容是作者在某一学科领域中对某一课题进行潜心研究而获得的结果，具有专门性和系统性，而不是点滴所得。如艺术的结 构、旋律、节奏、色彩等等，不同时代的思想精神、表现方法以及风格特点等等。其涉及面非常广，又具有特定性，所以作者应有广博的基础知识和良好的科学修 养。学术论文要求作者在专业上必须具有深厚的功力，对所研究的课题有全面的了解，不但知其现状也要知其历史，不但要熟悉学术界的动态还要把握好主攻方向。 学术论文既可以推翻某一学科领域中的某种陈旧观点，提出新的见解和主张，也可以把一些分散的材料系统化，用新的方法加以论证而得出新的结论，还可以在某个 学科领域中经过自己的观察、调查、试验，获得新的发现或创造而陈述出来。学术论文正是因有其学术特性，所以与一般的有感而发、不求系统、讲心得、说体会的 文章有所不同。
其次，学术论文是科学探索的结晶。也就是说，学术论文应提出一种科学的见解或理论。《简明不列颠百科全书》中说：“科学理论是由人类的想象力构想出的广阔 领域的系统性概念化结构，它包括关于物体和事件内在规律性的经验定律的体系;这些物体和事件既可以是所观察到的，也可以是假定的;由这些定律所提出的结构 并设计用科学的合乎理性的方式来解释这些事物。”[3](P720)学术论文的科学性是由科学研究的性质决定的，要求作者用科学的研究方法进行论证并得出 科学的结论。因此学术论文必须尊重客观实际，坚持实事求是;论说要持之有据，言之有理，切忌主观臆断，信口雌黄;各种论据资料、经典言论、实验过程都要准 确无误，确凿可靠;要避免片面地看待事物，讨论问题，要善于运用科学、严密的思维方法进行思考，使结论建立在可靠的基础上，准确揭示科学规律。
再次，学术论文是理论修养的体现。学术论文要求作者对所研究的对象有全面的认识，它是通过现象的研究而提升到对本体的认识，而且通过论证、阐发将自己的发 现和认识提高到理论的高度。在论证过程中，应广征博引，多方求证，全面阐述自己的观点。不论是纠正谬误，还是开拓创新，都应充满理论色彩。因而，作者不仅 对本专业的理论知识要有良好的修养，而且对相关的理论也要有所掌握，要具有较高的理论思维能力。对于艺术创作专业来讲，形象思维固然重要，但背后一定有创 作理念，包括技巧的运用与发挥。即使在后现代语境下，那些非理性、反理性的行为实际上也还有其潜在的理性，那些创作者试图解构、叛逆、颠覆已有的传统，所 以在形式上也表现出前卫姿态的离经叛道，但仔细研究其作品，仍会发现其内在的意图和表现的规律，那么学术论文就应以理性的方式揭示其实质。即使就创作的形 式角度讲，任何形式不但提供给受众艺术美，其中当然也暗含着理性美，很难想象无秩序、无规律的胡乱创作也称其为艺术品。固然西方出现了许多现代、后现代艺 术作品似乎不可理喻，但也不可一概而论，其中鱼目混珠、良莠并存，正须用新的理论方法破解，所以理论也要创新。
总之，在新的时代要求下，学术迫切需要创新，选题的创新就是十分重要了。倘若没有选好题目即使完成也意义不大，而如果有一个好的选题则意味着论文成功了一 半。因为一项毫无意义的研究，花再大的精力，研究得再好，也没有什么价值，而如果选题很有意义，本身就说明研究者有学术眼光，能够超越或创新本领域的认 识。积累不同，起点不同，层次不同，当然境界也就不同。因此，选题的创新与否关系到论文的成败。那么，学术论文应如何选好题目呢?
第一，应关注现实中亟待解决的问题。一般来说，各学科领域在长久的发展中，虽然有了许多成绩和经验，但随着社会实践的进步和人们认识的发展，总会出现一些 令人困扰或不解的问题。无论是自然科学还是社会科学领域，无论是哪个学科的哪个专业，这样的问题，有的是关乎国计民生的重大问题，有的是学科发展中的关键 问题，有的虽是一般问题但迫切需要解决。我国正面临改革开放深入拓展时期，就艺术领域而言当然也面临着诸多新问题，比如说艺术创作观念和艺术创作手段，由 于西方各种思潮和技术的涌进，一方面使人开阔了视野更新了认识，另一方面也对传统发起了挑战和冲击，我们应如何吸收异质因素和应对复杂影响?再比如由于专 业分类过细的弊端造成了人的素质的狭窄，许多专业打破学科界限形成交叉互动、边际整合的局面，其中的利与弊都需要探讨而促进艺术的进步，有的跨学科研究取 得十分突出的成果，有的产生了问题还有待于进一步改进，有的也许是指导思想的错误而走向了误区。处于转型时期，面对的问题很多，这些都急需研究，如果找不 到课题或没有新鲜的创意，那么也就谈不上论文的写作了。
第二，应有科学上的新发现和新创造。科学上的发现创造是极有价值的，在人 类历史上有着极大的推动作用。艺术是不是科学曾有争论，哲学是不是科学也有争论，但艺术、哲学总是有其规律的，从这个意义上讲，探讨其发展规律应是一门科 学，否则设立这样的学科有何意义?既然进行学科领域的研究，就应在已有的基础上不断有新发现、新创造。艺术作品在与时俱进，艺术研究同样如此，有人说，艺 术是常青的，理论是灰色的，那得看是什么样的艺术和理论，实际上，二者不是对立的关系，应是一种亲和的关系，没有艺术实践就不可能产生艺术理论，没有艺术 理论也很难促进艺术实践，马克思的辩证法早已阐释了这一问题，理论与实践相结合是颠扑不破的真理。现代社会讲究科学、方法，因此只凭经验、感觉是不行的。 由于西方的工业发展产生了科技至上，所以一些哲学家和艺术家反对科技理性，这种思潮影响到中国与传统的东方神秘主义相应和，于是使一些文学家、艺术家排斥 理性，殊不知东方的科技理性从来就没有建树起来，西方的感性主义也是在超越理性的基础上产生的，和中国的传统感性是两码事，怎么能把西方现代的反理性和中 国传统的重感性相提并论?欣赏一下西方现代的音乐、戏剧、美术等等就能感受出来，尽管流派众多仍有艺术规律可循，其背后的哲学理念才是重要的，这也正是现 代西方为什么艺术和哲学越走越近的原因。理清这些线索，才会看清本质，因此艺术研究的科学性不容忽视，艺术创作有了理论的指导才能再上新台阶，如果老是墨 守陈规，没有发现、创造，那就谈不上常青，也当然就是灰色。
第三，应注意填补学科建设上的空白。科学的发展有其不平衡性，学科的建设同样如此。在某一时期内注重某一问题的研究，也取得了显著的成果，但忽略了另外的 问题或方面，这就产生了短缺或遗漏。从科学发展的全局需要来看，这些空白也是需要填补的，比如一些相对于主流的边缘科学，相对于时尚的冷僻领域，相对于重 要现象的特殊个案，相对于著名人物的尘封角色。历史有其阶段性，许多被遮蔽的价值或许能够被重新发掘出来。比如对历史的研究一向侧重帝王将相，然而对民俗 的研究就丰富了历史的全貌;西方的中世纪，在文艺复兴时代被彻底否定，然而到20世纪许多艺术家又从中挖掘许多文化资源;在中国，由于政治的原因，一些历 史问题没有得到客观的评价;而中外许多艺术家，也正是在研究者的开发下得到价值的重估，从而给人新的启示和思索。艺术研究中应注意那些盲点，展开一些“另 类”思维，正如创作一样应具有个性，独具慧眼，独辟蹊径，发人之所未发，见人之所未见。马克思曾说“历史是一门真正的科学”，也真正进行了大量研究才提出 著名的学说，打破了西方长久以来唯心主义的垄断地位。既然是科学就要求实，但并不意味着对权威的崇拜，西方对马克思的研究促进了现代哲学流派的发展，“实践是检验真理的唯一标准”而开拓出“解放思想，实事求是”的新局面。实践哲学告诉我们，要拓展认识领域，那么找出学科和专业的空白就是新发 现，在此前提下完成新创造就是更有意义的事情。即使课题研究还不完善，但世上难能可贵的是首创，出奇制胜总比因循守旧更为精彩，这就要求对专业有全面的了 解，从而找到他人尚未发现的矿藏，选题才有新意，才有价值。
选题创新还有许多方面，比如通说、成说的纠正，要敢于质疑，提出新说，否则科学无法发展;比如对前说的补充、验证，特别是一些富有创造性意义的假说，正是 通过不断的充实、检验才丰富起来，形成完整的理论观点;比如跨学科研究，现代许多新的科研成果都是多元凝聚产生的，综合创新已成为时代主流;比如中西方比 较，正是在对照中看到相同和相异，考察人类文化发展中各民族的创造，趋利避害，多元一体。总之，选题有新意，论文才有价值，才会在理论指导或社会实践方面 产生一定的作用。
选题创新是要经充分准备、深刻思考的，要考虑其科学价值和社会效益，要考虑难易适中、量力而行，还要考虑完成论文所限定的时间和计划的篇幅。一般情况下， 论文首先要考虑到其研究的目的和意义，国内外有关此课题的研究现状，研究的方法、步骤和进度，重点解决哪些问题以及预期达到的结果。这些在申报有关科研项 目和学位论文开题时都要求说明，当然也有助于理清研究思路和得到专家的评鉴。因此，一定要把创新选向与实际情况结合起来，勇敢挑战并精心设计。
二
选题创新与写作规范是紧密联系的，要把研究内容完整、准确、清晰地表述出来，也要遵照科学的规律。因此，不但科学研究要讲方法，论文写作也要讲规范，进一 步讲，论文写作也是科学研究的过程。二者的道理是相通的，很难想象思路不清、逻辑混乱、概念模糊的论文能说明科研成果的内在实质而令人信服。社会科学和哲 学、艺术等领域的学术成果一般都要由文字来表达(艺术创作中的学术性一般可以用文字来揭示)，它不同于文学写作和公文写作，所以，提高文字写作能力并遵守 写作规范就是十分必要的了。
学术论文是科研成果的体现，因此具有很强的学术理性。那么进行科学研究，写作学术论文，应注意那些问题呢?
首先，要理性地搜集、研究、选择、引用资料。其实在选题确立的过程中这一环节已经开始，没有资料提供的大量信息也就很难了解所研究课题的历史状况和当下动态。在撰写论文过程中，没有资料也就无法充分论证自己的观点而说服别人。这就要求：
1、在论文写作前，一定要搜集丰富的资料。资料来源主要有相关的书籍、刊物、报纸等正式出版物，利用互联网是一个途径，但“从互联网检索到的文章并不可 信。他们可能尚未通过编辑、同行复审、图书馆筛选等过滤处理。而且资源实在太多难以管理。”[4](P134)搜集资料时要注意检索，选取有用的信息，可 以请教专家，包括图书馆、资料室的工作人员。资料越充分，基础越牢固，内容越多，观点越新。
2、在掌握大量资料后，要细心研究，掌握标准。因为一般是在拟定课题后搜集资料，在阅读资料的基础上就要研究，同时确定目的，决定取舍。要判定资料的优 劣，要鉴别资料的真伪，把事实与推论加以区别，仔细研究。在研究资料的过程中，其实对问题的把握也就越成熟，自己的思路也就越清晰，要以科学的态度对待资 料，不要有先入为主与固执武断的观念，不要夹杂个人的好恶与偏见，至于得出何种结论是以后的事情，正因认真地研究了资料也就使论文更严谨。
3、选择资料要去粗取精、弃虚务实、剔旧求新。要注意选取与课题相关和必要的资料，有用的资料不怕长，无用的资料要舍弃，在写论文的过程中不能滥引资料， 不知所云。在博取的过程中注重精选，就可使研究的水准越来越高。要紧紧围绕题目，注意资料的可靠性和原始性，因为只有资料的确实才能引出正确的结论，要尽 可能选取第一手资料，转引的资料要不怕麻烦与原始资料核对，引用的翻译资料要尽可能地与原著核对。还要注意辨析资料的陈旧和新颖。因为要写出具有创见性的 论文，方法不外乎三种：资料常见而研究方法新，研究方法旧而资料新，资料新而研究方法也新。所以挖掘新资料有可能带来新发现，科学研究不是一种重复活动， 在资料搜集上也应有新眼光。
4、在写论文时，引用资料必须紧扣论题，同时标示来源。所以搜集资料时就 要注意详明，免得以后麻烦，可以采取做卡片或用复印来记录的方式。“引文是学术论文写作中经常运用的一种论据类型。作者在论证某一学术观点时，可以适当引 用一些著名学者的已有论断作为理论性论据。”[5](P361)当然，引用资料还有多种类型。但是资料一定要有根据、有出处。在我国，一般所有的学术刊物 都要求引文必须注明作者、著作、出版地、出版社、出版年以及页码。引文必须用引号标示所引内容，如果只引大意也可不用引号，但都必须给与注释或说明。在美 国，“转述是用你自己的语言和笔调叙述资料的观点，并在文中为引用观点的来源加以说明并表示感谢。剽窃指把别人的话或观点据为己有。剽窃不仅严重违背了道 德，而且也是一种犯罪行为，多数学院和大学会以开除的方式来处罚剽窃的学生。剽窃中最明目张胆的行为是把别人的整篇文章作为自己的。”[6](P138) 因而，使用资料时尤其要注意。
其次，要拟定论文的题目、观点、写作大纲以及写作风格。其实论文的选题是在长期的学习和思考过程中产生的，相应在论文的结构上自然也会有谋篇布局的考虑，两者相辅相成，即论点如何展开并得到充分的论证，这在掌握了大量资料后目标也会更明确。这就要求：
1、 题目一定要极为精练、准确、概括地传达出全文核心意旨。关于选题创新前文已有论述，这里主要指论文题目的表述一定要体现全文的核心。题目要使读者一看便知 作者的指向，不能含糊不清、令人费解。由于学术研究的问题有诸多不同，所以题目的拟定也有不同的方法。有的一个标题即可，如《论中国化马克思主义宗教 观》，有的在主标题后加副标题，如《艺术：无神世界的生命存在——尼采的艺术形而上学与现代性问题》(上述两篇文章引自《中国社会科学》第4 期)。关键在于形式要为内容恰当地服务，过大过小或词不达意都会影响论文的严谨。
2、观点一定要鲜明、合理、系统地贯穿全文首尾而不能自相矛盾。一般论文都有核心观点或称总论点，为论述方便围绕总论点下设分论点，这样会使论文层次清 楚、说理深入、结构严整。一般学术论文要求有摘要和关键词，便于读者了解文章的大意。如《论中国化马克思主义宗教观》题下的摘要：“马克思主义宗教观是制 定当代中国宗教政策的理论根据，是从事宗教工作的指导思想。中国共产党在领导中国革命、建设和改革的实践过程中，把马克思主义关于宗教的基本原理同中国宗 教的具体实际相结合，在宗教本质观、宗教价值观、宗教历史观等问题上提出了一系列重要观点，并阐明了‘积极引导宗教与社会主义相适应’的理论，形成了中国 化马克思主义宗教观。这一理论是对马克思主义宗教观的.丰富和发展，是马克思主义宗教观发展的最新成果、最新阶段，也是宗教学理论的宝贵精神财富，对于指导 中国宗教工作具有重大的理论意义和实践意义。”下面全文分设六个小标题：一、中国化马克思主义宗教观的界说和形成，二、中国化马克思主义宗教本质观，三、 中国化马克思主义宗教价值观，四、中国化马克思主义宗教历史观，五、中国化马克思主义宗教适应观，六、中国化马克思主义宗教观的重大意义。纲目明确，观点 贯穿，前后一体。鲜明的观点给人强烈的印象，合理的观点令人信服，系统的观点使人不容置疑。当然，不同的观点可以展开争论，但论辩的基础是要符合逻辑，如 果不讲道理或没有学术规范，也就谈不上什么研究问题了，正是观点的碰撞、交锋、激辩才促进了科学的发展。
3、写作大纲一定要简括、清楚、完整地列出全文的总体框架。可以说，它是经周密思考、悉心研究、反复论证、集结智慧后的全文思路落实方案。就如建设一项工 程，没有设计好方案就难能进行施工，就如进行一次探险，没有设计好路线就难能达到目的，就如投入一次创作，没有设计好布局难能取得完满的结果。拟定大纲就 是谋划总论点、分论点的安排，要考虑层次的顺序，要斟酌材料的使用，要预计统筹的效应。如《艺术：无神世界的生命存在——尼采的艺术形而上学与现代性问 题》全文分为三个小标题：一、尼采的生命主义与艺术形而上学，二、尼采的超人主义与悲剧艺术，三、尼采的审美主义与现代性。这其实就是全文大纲，紧紧围绕 摘要所言：“尼采坚持在‘上帝死了’的境遇中重新思考一切，他首次将生命理解成唯一的存在，将生命的存在方式理解成艺术，进而将存在论变成艺术学。”总 之，大纲列好了，纲举目张，事半功倍，否则，思路不清，跟着感觉走，成败可以预料。
4、写作风格一定要考虑论文的内容与言说的方式相适应。“风格即人”，一般而言，每个人在长期的生活、工作、学习和研究中都形成了自己的思考问题和处理问 题的原则，这种思维和处事的原则形成了总的“本色”基调。但是，就具体的问题而言又是多种多样的，这就要求结合论文的内容适当调整言说的方式。比如探讨重 大的问题，文字风格就要相应端庄严肃;辩说学术的争端，可能就要锋芒毕露，也可能含蓄委婉;谈论相对轻松的内容，则可以活泼灵动一些。再如，问题学术性很 强，不免要用专业术语，以达到话语的深度;有时研究艺术问题，由于领域的特点或许感性的色彩就强烈一些;但有时晦涩难解影响了内容的表达，就要考虑用易懂 的语言传达出所述的意旨。总之，要从表达的需要和接受的角度考虑，形成一种“性格”语言使阅读对象便于认同和了解，给人一种语言的审美愉悦，当然，要达到 这种境地，需要书写的锻炼和磨砺。
再次，在论文写作过程中一定要注意严谨、详实、凝练。学术论文的严谨性是首要的因素，试想一篇经不住推敲的论文有多大的说服力?详实是指论题要尽可能地用 事实、道理来充分论证，没有实际内容、只是空泛议论就会令人感到乏味。凝炼则是指文字言简意警、精要传神，艺术类的学术论文有其特殊性，是说既有理性内含 又有感性文采。这就要求：
1、结构上一定要全盘设计、符合逻辑。前面已经提到，如题目、观点、大纲的拟定。关于总论点与分论点的关系，当然可以有不同的处理方式。如纵线式的，选取 一个问题，按历史线索论述，或层层深入探讨;横线式的，选取一个问题，从其不同方面分析，或分列几个角度展开;还可以将纵横结合起来，纵中有横，横中有 纵，无论如何，都是为说理的清楚。否则，不经过周密的筹划，草率从事，逻辑混乱，“以其昏昏，使人昭昭”，是不可能的。
2、内容上要丰富、精当，信息量大、说服力强。应充分利用搜集的资料并精选使用，紧紧围绕论文题旨进行深入论述，列举大量事实透彻地阐明观点。内容详实不 是资料的简单罗列，那样会冗杂拖沓，而是指资料的择优汰劣、轻重有别，这样才会重点突出。该浓缩的则浓缩，一句话既提供了信息而背后又有巨大的容量，这样 的句子组成的段落极富张力;该展开的则展开，即深入挖掘资料的潜在内涵，做细致的分析和精到的揭示;该省减的则省减，只要能够足以辅助、补充、支持论点， 概略提出佐证即可，就不必再赘述。总之，文章要有实际内容，使人既了解论题方面的总体情况，又以资料的优化突出了自己的观点，才会使人感到言之有物，获益 良多。
3、语言上也要力求精准，切入肯綮，并富有美感。语言的凝练是很高的修养，实际上反映了作者的品位和境界，需要长时间的践行和体味，一些大学者的学术论文 就既富理性又富韵致。语言的美感并非华而不实，也并非质木无文，孔子说：“文质彬彬，然后君子。”[7](P61)语言是思想的直接现实，所以语言的表述 不只是简单的文字训练，任何优雅的符号背后寓含着创作者智慧的结晶，这也如同艺术创作，试想粗糙的作品给人何样的感受?真、善、美是人的至高追求，体现在 语言上也应凝为一体。
浅议规范医院会计核算的有效方法 篇6
关键词：会计核算；规范；医院
伴随着经济的发展和社会环境的改善，社会上对医院会计核算信息的真实性与可靠性提出了更高的要求，医院应用更好的成本核算方法，是为了适应社会上对医疗机构核算成本的迫切需要，这也正是现行医院会计核算制度需要改进的地方。
一、固定资产核算中存在的问题及解决方法
首先，现行固定资产的核算没有“累计折旧”科目，不能有效把握资产的新旧程度，因而也不能真实反映医院的实际净资产情况；其次，对固定资产提取减值准备未作出明确规定，又不能够按照重置价值来调整账面价值，使得固定资产账面价值与市场重置价值发生严重背离。对此，医院必须要采取相应的的改进措施。
(一) 设置“累计折旧”科目
想要规范资产核算、确保资产的真实性，就必须设置“累计折旧”科目，保证资产项目能如实反映固定资产的净值；净资产项目如实反映实际用户有的净资产。具体的核算办法就是沿用企业会计制度，有区别的要采用年限平均法计提折旧、加速折旧法和工作量法计提折旧。在计提的期限方面，按照规定的使用年限计提，提前报废的资产不会再补提折旧，超过期限仍然在使用的固定资产不用再续提，但是一定要做好备查登记，以此作为设备更新与考核的依据。计提折旧时，借记有关的支出科目，并要记录固定的资产明细总账，在会计报表中分别出示固定资产原值，累计折旧和资产的净值，使其负债表反应医院实际的总资产和净资产。
(二) 各种设备要及时统计入账
医院会计核算的真实性与准确性直接影响医院的原定资产、负债和收支结余等几个方面的问题。目前，许多的医疗公司为了让产品卖得更好，想出了很多的创新方法。比如，首先讓医院无偿使用其产品，在医院已经逐渐适应了此类产品在医院的流通后，再与医院方面签约。即医院可以在设备使用期限内分期付款或者是一段时期后再支付设备款。但由于设备从最初的试用到最后的付款期间，出现了合同不能及时报账而不能转作固定资产而计提折旧的问题，所以受益的收入增加了但却没有增加成本，导致了其盈利状况虚高，却没有反映出真实的情况。由此可见，在购买设备时，医院负责采购的部门应准确及时的将相关信息报告给会计部门，及时说明情况并对相关设备计提折旧，这样就会反映出医院的真实财务信息状况。
(三) 建立科学的资产核算计价方法
对核算所处的环境作出合理判断是作为会计核算人员的基本前提，假使核算工作人员不能做出明确判断时，就应该采取谨慎细致的原则对资产计提减值准备。所以，作为医院来说，就应该对存货类资产提取存货跌价损失做准备；对对应的收账款计提坏账做准备；对无形资产计提减值做准备。只有这样才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，避免了虚帐和假账的出现。
二、核算管理费用问题的改进措施
管理费用即医院的行政部门、管理部门和后勤部门因为具体开销而产生的各种费用。所涵盖的范围除管理部门外，还包含一些辅助的部门的费用等。管理费用的大小直接影响着各种医疗产品成本，最终影响着净资产值的大小和收支结余。现行的医疗制度对此做过了严格规定：后勤部门所产生的费用不可以在“管理费用”的科目里计算，而是直接统计进入医疗、药品、再加工材料的支出账户里。在其相对应的科目里核算。如此看来，作为间接费用的管理费用是按医疗或药品部门的人员比例来进行分配的。但是这样的分配方式看似简单明了，却是非常的不合常理，它不仅没有把相关的医药成本降低，而且成本核算时极有可能出现错误，导致最终的核算信息不准确。针对此类问题的解决，采取以下措施可相应给予解决：
(一) 管理费用应该明细化
为了使医院的管理水平更高，把繁杂的费用简化，使得会计核算可以更清晰明了，可以在成本核算时将管理产生的费用放在收支结余中，即把管理费用分布在相对应的盈利服务项目里的成本明细帐内，或者将管理费用独自反应在项目的收支结余中。这样做的好处是便于与其它同等水平下及相近床位数量的医院作出真实的比较。能够真实地反映出医疗机构的各项收支状况。此外，为了让管理费用更加真实化和明细化，应该把各项费用分开，详细的区分各种费用的来龙去脉，记录每一项费用的最终去向并做好严格记录，能记入医药成本的就不要记在管理费用里。最后，医院相关人员要做好费用明细表，将主要费用指标填写清楚。
(二) 医院成本要仔细审核
医院想要自身的核算信息清晰化和明晰化，就应该制定切实可行的会计成本核算方法，主要包括建立管理网站、规范核算单位收入、费用项目和收支范围，建立健全会计核算制度、考核指标体系、开展核算的评价工作等，医院目前的成本会计核算，主要包括医疗和药品方面。
医疗成本费用分为直接和间接费用。直接费用即医院在开展执行某项活动时可以直接计入在医疗支出的相关费用，主要包括：科室人员基本工资、奖金、社会保险、住房补贴、住房公积金、医药费、材料费等可直接计入的费用。间接费用即不能直接计入医疗或药品支出的费用，主要包括各个部门的相关项目支出，还有人员培训费、租借费、利息、无形资产、诉讼费等。
直接费用与间接费用的支出，直接影响着会计核算数据的准确性和公正性，特别是间接费用，它是按照医疗科室的人员比例进行分摊，并按支出明细项目逐项逐级进行分配，这样做是为了医院的经营建立成本优势和竞争价格优势。所以，医院必须要在深化、细化成本核算的基础上，重点做好成本控制工作。这就要求医院要做到费用的具体化和公开化，便于在会计核算时省去不必要的麻烦，为医院节约时间、人力和财力。
对于医院产生的成本问题，有关部门一定要进行仔细审查核实，审核时注意其成本的核算有没有贯彻分核的原则、共同性的原则、成本原则、权责发生制原则。
(三) 成本管理意识仍需加强
现有的医院管理者或成本核算者依旧不了解现代化的成本管理对象以及内容，还在用其传统的、狭隘的方式管理成本的收支情况，而且通常是成本支出后才对此有了反应并加以反馈，但由于成本支出前缺乏有效准确和判断，在其支出中又没有合理的控制，导致不能在成本核算方面有效的进行管理。如果成本管理意识得不到加强，相关的各种医疗成本费用就会比计划中的多很多，这必然会影响到医院的财务收支的合理和投资方面的发展。所以必须要加强成本管理意识，做到标准化和规范化。
(四) 提高核算信息的真实性
很多医院在核算成本方面存在着通病：管理薄弱、记录不真实、缺乏固定资产、出入库数据杂乱等一系列问题，其中最为主要的是核算信息的真实性，信息真实了，各种相关费用便不再混乱，数据自然清晰，管理上无形之中便提高了一大截。只有加强核算方面的真实性，根据实践不断的探索和提高完善，才能达到医院的财务清晰明了，才会为医院未来的发展提供准确的目标和方向。
(五) 实行分级核算法
分级核算法的具体操作是：医院一级收入科目不变，但在一级科目下，设立更加明细精确的二级收入科目，用以分别核算各科室的精细收入。还可以设立“低值易耗品基金”和“低值易耗品”科目，以加强低值易耗品的管理和核算。低值易耗品的摊销，可简单的列入标记，单位单价在多少元以上或一次经批准领用大宗的，可采取分期摊销的办法。专门设立“輔助部门支出”一级科目也不失为一个方法，核算医院为进行共同性的辅助工作，而又不能直接记入有关科室支出明细科目的所有间接消耗和费用。季、年末将“辅助部门支出”的数额，按工资或以科室费用比例分摊到各专业科室支出中去。
三、核算外部投资方面的提高举措
目前的市场来看，医疗方面的投资和融资已经逐渐迈向多元化，但因为现行存在的制度没有对医疗行业的核算人员规定相应的行为核算准则，所以在接收到投资或融资时，医院会计核算方面意见不统一。这样的做法不但是把投资与债权的关系混在一起，使得问题更加复杂，而且把医院的成本金与投资者权益的界线也混在一起，营业收支完全变成了人为控制，严重违反了分派红利不得税前列支的规定，不但让医疗机构的核算信息没有可比性，而且使其信息完全失真。针对这样的问题，作为医院，就应该把核算信息完全公开透明，把明细表和报表的价值尽量提升上来，把资产的负债和收支总额核算清楚，以便于报表的核算者或使用者可以进入多方面比较，更清楚的看到医疗机构的财务状况和医院未来的发展方向，在投资或决策方面不会盲目的跟风。做好了这些准备，就可以很真实的反射出医疗机构的各方面状况，为医疗机构的未来发展配置良好的成本和环境。
以上的几点措施，方便报表的核算者客观全面的了解医疗机构财务的各方面盈亏状况，进而可以做出相对准确的判断，满足不同使用者的需求，对解决医疗机构有关成本核算的问题有很大帮助。但是要想从根本上来解决医院的会计核算方面的问题，不仅要把医院的会计相关制度作为基础看待，而且要根据目前国际通用的相关准则，制定出一套既适合医院的相关情况又达到了改革大方向的会计标准的会计制度，如此方能改善和提高医院会计的成本核算方法，改善医院的财务相关状况。
结语
规范管理方法 篇7
但是,我们也要看到,在实际工作中还存在着一些问题。需要我们静下心来潜心研究,接好“地气”,真抓实干,运用法治思维的方法和法治方式解决问题,从而进一步做好住房资金规范化管理,帮助广大官兵解决实际困难。
一、目前军队住房资金规范化管理中还存在的问题
1. 军地住房公积金贷款还存在着脱轨问题。
由于在相当一段时期内我军一直是实行军队官兵无论是转业抑或是复员都是采取在服役期满后回到地方工作的方式。近年来,随着我国经济社会的发展,改革的深入,万众创业、全民创业热潮的涌现,很多退伍官兵与时俱进,选择了自己创业或者自谋出路。而在我国绝大部分省市都早已确立了公积金制度与住房分配货币制度的现状下,退伍官兵无法用自己的公积金贷款购房,因此就存在着地方与军队脱轨衔接不上的矛盾。同时,由于部队官兵收入有限,收入渠道单一,一旦无法实现公积金的保障作用,就难以面对购房所需要的巨大费用,只能望“房”兴叹。
2. 住房补贴资金支取制度规定不合理的问题。
在领取和发放军队住房补贴资金方面,存在着审批、核算不够规范、不够严密的问题,例如,会计核算时标准难以准确把握,有的人可以超范围领报住房补贴资金,抑或是本来不够领取补贴的条件,但是也领到了住房补贴资金;还有一些住房资金账目对不上号,导致无法开展规范化的管理工作,难以维护部队官兵的合法权益。同时,缺乏有效的补贴资金运作模式,挂账运转和计划兑现相结合的方式在通货膨胀的情况下,往往遭遇将资金放在银行里会缩水的境地,造成一定的损失。另外,按照住房公积金属地化管理的原则,由于军人的住房公积金没有交在地方,因此不能在地方申请公积金贷款。一些地方为了更好地帮助军人解决这个问题,规定若军人配偶在地方工作且正常缴纳公积金,在购房时,军人可作为辅助借款人办理贷款,但是如果军人夫妻双方在地方都没有公积金的,则不可以办理公积金贷款。
3. 经济适用房建设资金没有归口管理的问题。
经济适用房是“民心工程”,也是我国新型多层次住房供应体系的重要组成部分。军队实现经济适用房建设对解决中低收入军人家庭住房困难、保障军人住房权益有着很大的作用。然而,关于军队经济适用房的建设资金的规范化管理并没有实现归口管理,这就导致了经济适用房建设资金监督的盲点,长期以往会不利于完善住房资金的信息披露等。
4. 军队住房资金利益分配关系不够清晰的问题。
军队住房资金的分配关系到每一位干部、士官的切身利益,直接影响着强军兴军、开创部队建设新局面的基础。但是在一些单位由于存在着个人主义和本位主义、局部利益的问题,在住房资金的公平分配方面还存在一些漏洞,比如,有些单位出于自身利益,对本来不符合条件的人建立了住房资金账户,损害了其他人的利益,造成了不好的影响。
5. 个人账户资料管理未规范统一的问题。
个人账户资料管理的不统一主要表现为两个方面,一是个人住房资金账户资料不完整。与个人账户密切相关的材料缺少相关部门审核和官兵本人的签字确认,程序不严密造成资金补贴金额不准确。二是个人账户资料的手续不完备。由于每年年底,要根据本年度按月计算住房补贴汇总情况,打印出本年度的《军队个人住房资金账户核对表》并交由本人见面核对,有的单位和个人没有进行规范化操作,这样就造成了资料的不规范登记。
二、产生问题的原因
1. 没有真正落实住房资金规范化管理政策。
目前,我国军队住房资金规范化管理工作,没有设立专门规范管理及监督机构,直接由军队的财政部门进行负责管理军队住房的资金管理工作。而诸如经济适用房建设、现有住房的出售管理等军队房改政策的制定则有营房部门制定。这样,在不断深化军队住房改革的情况下,就会出现政策落实难的问题。并且,由于相关管理部门对于军队住房改革政策认识不清,导致军队住房资金管理审批程序不规范,甚至存在资金支取监管盲点,导致政策难以落实。
2. 没有严格进行住房资金管理责任分工。
由于我军现行的统一住房管理制度,各部门、各项工作是一个有机整体,因此,住房资金管理各项工作之间就存在广泛的联系性和密切的交叉性,一旦住房资金规范化管理工作出现纰漏,很难找出相关的具体责任人。这样,就很难保障落实军队住房资金管理工作。为理顺各部门之间的关系,防止推脱责任,有必要从制度上进行军队住房资金规范化责任分工。
3. 没有规范化管理住房资金与绩效考核机制。
开展住房资金管理,必须制定具体严密的管理绩效考评机制,以便确保军队住房资金的规范管理。现阶段,关于军队住房资金规范管理工作的有效性方面还没有确定的指标,相应的配套政策也没有完善,因此,有必要建立军队住房资金规范化绩效考评制度,以便调度各管理部门的积极性,从而规范军队住房资金管理。
4. 没有建立对个人账户审核的严格管理。
在我军实行住房资金货币化管理的过程中,由于某些历史原因,导致当时建户的原始资料不全,账户的建立条件把关不严,以至于为一些不符合条件的人员建立了个人账户。同时,由于相关制度没有要求军队人员在进行工作调动时必须转移个人账户,因此就出现了清算基本住房补贴明细表与个人账户档案信息不一致、计算标准新老脱节等问题,使得住房资金账户按月计算的以前年度数据不准确,影响了接收单位对住房资金账户的建立。另外,对于一些流动性的军人培训等衍生的住房资金账户更新问题没有及时修正,最终造成个人账户管理与实际的严重脱节。
三、今后应采取的对策
1. 加大力度进一步规范制度建设。
一是要建立规范的住房资金筹措和管理制度,完善住房资金配套政策。只有进一步完善军队住房资金的筹措和管理制度,才能从根源上对住房资金进行宏观的把握和调控。针对目前军队住房资金管理的盲区,比如完善各部门的协调机制,出台相关法律来保障军人的实际效益。同时,还要进一步完善住房资金的配套政策,因为,我国军队的房改政策是一个有机整体,完善各项相关配套政策可以很好地协助住房资金规范化管理工作。建立规范的住房资金筹措和管理制度,必须坚持以人为本,一切从广大官兵利益出发的原则,不断完善和提高广大军人的住房资金标准,严格落实军队住房货币化分配的公平性,规范执行现有的资金规范化管理政策,不断完善军队住房资金配套服务,促进部队提高战斗力和增强凝聚力。二是要规范住房资金管理考评制度,加强住房资金规范化管理。建立和规范住房资金管理考评制度,为有效实施各项资金规范管理政策提供了依据。通过管理绩效考评,可以明确军队住房资金管理的责任和了解军队住房资金管理制度的具体施行状况,以便及时发现住房资金规范化管理过程中存在的问题和工作薄弱环节,以便更好地保障军人的住房权益。
2. 加大力度进一步加强落实资金规范管理实施程序,一是要设置专门管理机构,配备专职财政人员。
军队住房资金的管理工作理应由专业的管理机构和专业的资金管理财政人员进行实施管理。针对管理机构交叉权责不明确,设置专门机构和专项管理,可以有效解决管理政策落实不认真的问题。二是要加强住房资金规范化管理工作,理顺各部门之间的权责,建立健全的目标考核、业务培训、信息公开、限时办理、统计报表、档案管理、监督检查、责任追究等各项制度建立和规范考评制度,可以更好地贯彻落实军队住房资金政策制度,规范住房资金管理,调动各级各部门的积极性。三是建立与完善监察监督机制,防患于未然,将权力关进“笼子”里,阳光操作,堵塞漏洞,定期或不定期地进行检查,特别是对容易发生问题的重点环节和岗位开展风险防范,将关口前移,确保资金的运作安全。
3. 加大力度进一步加强落实资金规范管理实施程序,一是设置专门管理机构,配备专职财政人员。
军队住房资金的管理工作理应由专业的管理机构和专业的资金管理财政人员进行实施管理。针对管理机构交叉权责不明确,设置专门机构和专项管理,可以有效解决管理政策落实不认真的问题,对于缩减管理成本、加大住房资金服务含量,进行有针对性的管理规范军队住房资金,有着重要的意义。另外,专业的财政人员,可以准确操作住房包铁决算报表和资金报表的编排,并且能够把握资金运营过程中的各重要环节,统一而明确的管理机构设置和专业人员进行规范管理,也可以有效解决对房改政策认识不清而导致的对住房资金使用不规范的问题。二是切实提高对个人档案管理的重视。做到万无一失,确保档案信息的完整、准确、合法。要利用现代化的科学技术手段,对档案信息进行纸质与电子化“两条线”管理,在日常工作中根据每一位人员的具体情况进行做到数据的及时更新与维护,以确保对军人个人账户资料数据的完整和准确。三是严格规范个人账户管理,加强审核发放管理。严格规范个人账户管理,加强审核发放管理,根据符合住房补贴条件的军队人员供应实力,建立军人住房资金个人账户,不得擅自扩大建户范围,对与不符合条件而且已经建户的,该封存得要封存,该注销的要注销,以便保证军队住房资金的挂账准确。四是要加强对调动人员的住房资金个人账户管理。对于调入人员住房的转移关系,军务、干部、营房部门一定要审核盖章;调出人员住房资金转移关系,要凭军务、干部部门的正式通知。对于住房资金账户的日常管理工作,个人账户录入必须准确及时,除每月及时录入以外,还应注意对相关软件之间的操作顺序进行审核,以避免数据提取错误,而账户转移封存、冻结等业务处理手续必须齐全,需要出示有关证明做相应的处理。在加强个人账户审核时,首先要明确界定享受补贴的人员范围;其次是查清个人住房状况;同时,还要审核其配偶的住房状况等。
四、结语
把握大势才能赢得未来。近年来我国军队住房资金的规范化管理工作为推进部队各项工作的开展奠定了基础,作出了一定的贡献,取得了一定的成果。今后要在扎实地开展好“三严三实”专题教育整顿实践活动成果中,进一步做好军队住房资金的规范化管理工作。
爱是一条双向的大河。当前,我军正在深入抓好铸魂育人、抓好练兵备战、抓好正风肃纪,努力开创部队建设的新局面。笔者相信,经过部队财经、房管、后勤部门以及相关人员的共同努力,在新的历史时期一定能够认真分析军队住房资金问题和管理过程中的问题,从理论和实践上探索出解决住房资金规范的方法,为凝聚起强军兴军的强大的正能量作出贡献。
摘要：新形势下,建立一套科学、规范的军队住房资金管理制度是部队有效地开展和推进住房制度改革的必然之举,同时也是有效地推进军队住房制度改革的有力保障。目前,我国军队中已经初步形成了住房资金管理政策制度体系,但是,在具体的工作实践中还存在着一些问题。文章通过分析住房资金管理的规范化问题,探究产生这些问题的原因,提出了解决的方法与对策。
关键词：军队,建立住房资金规范化制度,方法,途径
参考文献
规范管理方法 篇8
招标采购过程中, 时常发生招标文件澄清或招标文件描述不清情况, 导致潜在投标人无法准确应答招标文件, 造成投标人报价错误, 甚至流标发生, 直接影响工程采购效率和质量。其中技术规范书编制质量是影响招标采购效率的重点和难点。
二、影响技术规范书编制质量的因素
1. 采购标准更新频率快
随着电网物资招标范围不断扩大, 电网装备技术不断更新, 新技术、新材料不断推广应用等情况, 国家电网公司下达的物资采购标准和技术规范审查要求更新频率快。
2. 技术规范编制力量薄弱
技术规范书编写除基建项目由设计院专业人员进行编写外, 其他项目如技改、大修、营销、零购、科技等项目, 多由项目部门的相关专责编写。这些专责虽然专业知识较强, 但技术规范书编写能力较弱, 制约了技术规范编制质量。
3. 技术规范书自审不严、审查难度大
专业管理部门负责各电网工程物资的技术规范书自审工作, 一方面项目管理人员只重视项目工程进度, 不重视物资招标环节工作, 对技术规范书审查不严, 导致技术规范书质量参差不齐, 影响工程实施进度。另一方面技术规范书内容涉及多专业知识, 跨部门, 审核难度大。
三、改进方向
提高技术规范书编写人员的编写水平是提高技术规范书质量的根本。结合物资工作实际情况, 丰富管理手段, 采取多种形式, 提高编写人员技术规范书编写水平。
1. 针对编写人员不固定, 水平较低的情况, 开展有针对性的培训, 让有报送需求的人员尽快掌握计划报送要求和技术规范书编制要点。
2. 技术规范书自审环节, 让技术规范书编制人员当专家相互审查, 发现别人问题的同时, 提高自己的编报水平。
3. 招标文件集中审查环节, 聘请有经验的专家针对技术规范书编制中出现的问题进行讲解。
四、主要管理做法
公司通过建立“一个体系”, 开展“两个培训”, 实行“三级审查”, 落实绩效考核, 认真做好批次计划的技术规范书的审查工作。
1. 建立技术规范书编制、审查体系
(1) 强化专业管理, 落实专业责任。明确物资部门管理责任, 强化专业管理和业务指导, 按照“谁使用、谁负责、谁填报”的原则, 明确各专业部门物资需求计划和技术规范书的负责人。畅通沟通渠道, 利用信息交流平台, 建立专业管理交流群, 及时发布通知, 全面进行交流, 解决、辅导基层技术规范书填报过程中问题。
(2) 建立公司的技术规范书审核专家库。聘请业务精通、责任心强的业务骨干担任专家, 组成公司物资需求计划和技术规范书的审核专家库, 并积极向省公司及国网公司推荐技术规范书审查专家。通过选派专家参加上级的各种技术规范书审查, 专家个人的技术规范书编制水平得到很大提高, 从而带动公司的技术规范书编制人员的水平整体提高。注重人才培养, 采取“师带徒”的方式, 每次技术规范书会审时, 每名专家带一名填报单位的技术骨干一同审查, 促进填报人员的工作水平。对比较成熟的技术骨干积极向省公司推荐入库。
2. 开展“两个培训”
(1) 开展专业培训, 提高各级人员对提报技术规范书重要性的认识。2014年以来, 共举办了招标物资需求计划、非招标物资需求计划两期培训班, 培训人员55人次。通过视频会议形式, 对各项目管理部门、需求单位主任、专责进行了物资采购制度流程宣贯培训, 共有120多人参加, 重点讲解了物资采购方式以及物资计划、技术规范书的重要作用、填报存在问题、注意事项等内容, 提高了各级人员对技术规范书重要性的认识。
(2) 开展报前培训和会审培训。在物资计划提报阶段, 及时将采购计划申报要求、技术规范书审核要点进行宣贯, 要求技术规范书编制人员及时学习、认真掌握;集中预审期间, 对技术规范书编制力量薄弱单位进行“一对一”辅导培训, 由公司专家对各技术文件进行逐一审查、点评, 发现错误及时改正, 以提高公司技术水平, 避免类似错误重复发生。
3. 进行“三级审查”
(1) 项目部门初审。项目部门汇总本专业提报的技术规范书, 由专业人员进行初审, 对存在的问题, 及时与省公司主管部门和公司物资部门联系, 确保不放过任何一个疑点。初审完毕后, 编制初审报告, 由部门主任签字后, 报物资部门备案。
(2) 物资部门预审。物资部门对项目部门汇总上报的技术规范书, 从填报规范性、计划与技术规范书的一致性、技术参数、交货日期、单价是否满足要求等方面进行预审, 对审查出的问题, 通知其整改。
(3) 专家会审。组织技术规范书审查专家和填报人员进行集中会审。经过层层审查, 降低了技术规范书错误率。
4. 落实绩效考核
(1) 做好申报分析。每批次的技术规范书提报结束, 应进行总结分析, 针对三级审查后仍然发生错误, 进行分析查找原因。并通报各单位技术规范书填报情况。
(2) 加强绩效考核。将技术规范书准确率纳入公司绩效考核办法, 对公司自审、省公司审查发现技术规范书填报错误, 追究到责任部门, 落实绩效考核。
五、结束
通过建立“一个体系”, 开展“两个培训”, 实行“三级审查”, 落实绩效考核, 公司技术规范书编制水平得到整体提升, 项目单位对物资工作流程更加熟悉、顺畅, 招标采购工作更加高效、快捷, 电网工程物资供应得到有效保障。
参考文献
[1]周骏, 李舒林, 庞圣玉.电网企业资金集约化管理研究[J].会计之友, 2011, (11) :9-14.
规范管理方法 篇9
这两种方法既相斥又相依, 两者的划分是由于两者的研究成果。而在早期的会计理论研究领域中, 并不存在规范会计理论, 在实证会计理论出现后为了防止混淆两者, 才将其称之为规范会计理论。
1. 会计理论研究的规范法
广义地讲, 我们把实证研究方法出现之前在会计研究领域中所采用的方法都称为规范研究方法。而从狭义上讲, 规范会计研究方法是通过提出问题———收集资料———加工资料———合理分析, 最后以文字来叙述相应的会计研究成果。规范会计理论是一个关于会计应该是什么的完整体系, 旨在通过一系列的基本会计原则、会计准则的规范要求准确地描述会计实物, 实现会计的规范化。在这过程中主要采用的方法是“归纳法”和“演绎法”。
(1) 归纳法。归纳法也可以称为归纳推理。归纳法是指通过大量的观察、分类、计量一些具体的会计实务及现象, 并进行归纳总结, 从而得出一般性的结论。归纳法的基本特征就是通过对一般现象进行大量的归纳整理分析, 从中总结出相关概念, 并用符合逻辑的语言将其表达出来。在研究会计理论的过程中一般会有两种情况:一是通过搜集相关资料文献, 通过对某个已有的认识进行归纳和总结;二是观察企业中实际获得的财务信息, 通过对大量的重复发生的关系事项进行探索总结进而概括出会计假设和会计原则。
(2) 演绎法。演绎法也可以称为演绎推理, 是由一般性的前提推导出个别事实的一种逻辑方法, 即由一般性原理来推导出与其相关的结论。使用此方法就是要先确定所研究对象的前提, 逐步推导出会计原则, 最后发展出与会计原则相适应的程序和方法。演绎法的基本步骤包括:期初首先要提出目标和假设, 这是使用演绎法的先决条件;对已经假设好的前提进行推导, 得出相应结论;对得到的结论进行检验, 验证其正确与否;利用已经检验过的结论指导具体实务的运行。
2. 会计理论研究的实证法
西方哲学中的实用主义可以用来解释实证法。实用主义重视存在的事实, 只有实证材料才能成为一切关于事实的概念的依据。在会计研究过程中采用实证法, 根据实际产生的效果来选择会计的相关概念、准则、程序等, 这样有助于企业管理者、投资者、政府、债权人及其他会计信息使用者更加合理的做出相关决策。总而言之, 只有效用的理论才具有实际意义。
从研究步骤上实证会计研究一般是确定研究的问题———发展假说———设计研究程序———选取样本并搜集数据———进行统计分析并得出相应结论。
(1) 确定研究的问题。确定所要研究的问题是实证法的第一步。万事开头难, 只有确定一个有实际价值的研究方向才能使整个研究变得高效。所以在选择研究问题时, 尽可能使得出的结论可以解释重要的经济现象, 最好可以拓展传统的会计研究领域。
(2) 发展假说。完成第一步之后, 接下来, 我们需要知道自变量和因变量之间的因果关系。发展假说就是对自变量和因变量之间的关系进行推理性的描述。虽然通过第一步我们已经确定了所要研究的问题, 但是如果问题不能转变为假说, 那么我们将无从进行研究, 而且对假说进行检验时需要一个理论基础, 但问题却不需要。
(3) 设计研究程序。提出假说之后, 就需要设计相应的研究程序检验假说。在实证研究过程中, 研究程序是相当重要的一个环节, 研究常用的模型为多元回归模型, 依据前人研究成果或者理论根据, 将需要的变量放入多元回归的模型中。比如, 对于因变量Y, 可能出了自变量X这一因素之外, 可能还有许多因素会对其产生影响, 但我们所设计的研究程序就是为了证明产生Y的唯一因素是X, 而非其他。
(4) 选取样本并搜集数据。在进行实证研究时需要根据研究的目的和研究方法来选取适当的样本, 选取样本的时候可以采用定向取得、随机取样、筛选等常用方法。一般来说, 样本越大, 所得出的结论越合理也越贴近现实, 可是在现实中选取样本时也往往会遇到许多问题, 受到各种客观条件的限制, 使得取得的样本往往难以满足使用者的要求, 代表范围较小或是在数量上不尽人意。如果条件允许的话, 面板数据将会是理想的选择。
(5) 进行统计分析并得出相应结论。经过上述一系列研究过程之后, 最终是为了得出相应的结论, 所以对所获得的数据进行分析就显得格外重要, 我们经常使用统计分析软件进行统计分析, 比如SAS、SPSS, 对研究设计所使用的多元回归模型进行描述性统计分析和多元回归分析。
二、会计理论规范研究法和实证研究法的优点和局限性
任何方法都不可能无懈可击, 会计理论研究的规范法和实证法在使用过程中就各有利弊, 很多时候也可以互补, 接下来笔者通过对两者的比较来归纳总结出各自的优势和缺陷。
1. 会计理论规范研究法的优缺点
(1) 会计理论规范研究法的优点。规范法有较广的适用范围。规范法既可以适用于会计基本概念、基本理论的研究同时也能适应会计理论应用的研究。使用规范法进行研究具有很强的针对性。规范法都是先提出问题, 然后再根据确立的目标去搜集相关的理论资料, 最后再对资料进行归纳总结得到针对性结论, 往往可以做到具体问题具体分析。规范法能够对已经存在的会计理论进行推理论证, 可以发现理论之间的矛盾以及不正确的理论。使用规范法取得的会计理论对于会计实务具有较强的指导意义。规范法作为一套关于会计应该是什么的知识体系, 通过一系列会计基本准则的规范性要求, 基本上可以解释优化会计实物, 进而确保会计实务的规范化。
(2) 会计理论规范研究法的缺点。会计理论规范研究法的不足之处有:规范法并没有重视对假设的检查和考证, 但因其是作为逻辑推理过程的起点, 所以对后续研究至关重要。规范法仅仅把各个利益集团简化成一个总体进行分析, 轻视各会计主体的行为因素。而且使用规范法也常常忽视会计信息具有的经济后果。当使用规范法进行研究分析的时候, 研究人员常常难以确保研究的中立性, 研究者个人的价值观念会影响资料的收集过程以及对研究成果的描述, 以至于影响到最后结果的可靠性, 使得到的结果仅代表个人观点而缺乏代表性。
2. 会计理论实证研究法的优缺点
(1) 会计理论实证研究法的优点。实证研究法拓宽了会计进行研究的领域, 也改变了会计研究过程中的侧重点, 实证法具有的优点可以概括为以下几个方面:获得经得起考验的理论经验决不能只靠逻辑推理, 而必须要经过实践的检验和论证。实证法就是通过对会计实务的观察和分析后得出相应的结果, 然后再检验造成这些结果的原因, 帮助解释和推测会计实务中出现的情况。古话说“授人以鱼不如授人以渔”, 使用实证法进行研究时并不是为人们直接提供解决问题的方法, 而是帮助人们展示产生问题的原因并提供解决问题可能会使用的方法及途径, 当人们遇到具体问题的时候, 再选择相应的解决方法, 帮助人们具体问题具体分析, 提高办事效率。在使用实证法进行研究时会使用到数学方法, 比如建立数学模型, 也会涉及到统计学中的统计分析, 很多时候还需要计算机来进行数学计算。使用这些方法得出的结论准确性较高, 大大增强了会计理论的可信度。
(2) 会计理论实证研究法的缺点。在当今社会不可否认的是, 实证会计研究法已然成为会计研究的主要方法, 但是正因为其较广的使用范围, 我们才更应该关注其存在的不足之处, 帮助实证法不断地发展和完善。其存在的局限性主要有:实证法的一个主要论证方法就是通过寻找与假说相关联的正确的预测结果来证明相关假说的正确性。但是仅仅依靠一个或多个事实现象就确认一个假说的正确性显然是不科学的, 也不能在逻辑上确保理性认识的可靠性。我们需要知道的是, 对于研究者来说, 是不可能观察到所有的现象, 但是研究者也只能通过观察到的有限的事项来论证理论假说, 也就不可避免的产生逻辑的局限性。实证法试图建立会计实务 (行为) 和各项反映因素之间因果关系的数学模型, 可是至今也难以确定各项影响因素的主次关系, 以及各个因素之间的相对重要性。可是环境的复杂性会导致自变量与因变量之间存在多且复杂的因果关系, 仅仅通过主要的因果关系就推断出最后的结果, 会以偏概全, 简化会计研究目标背后复杂的因果关系。实证法在使用过程中也过于模式化和定量化。
三、规范研究和实证研究间的关系
根据本文的描述, 规范法和实证法的研究方法和思路存在不同, 因此这两种方法必定存在差异也各具特点和优势, 同时, 任何事物方法都不可能无懈可击, 正如上述分析, 规范法和实证法都存在各自不可避免的缺点和弊端。所以我们有必要寻找这两种方法之间的联系, 帮助会计理论不断发展与创新。
规范研究的目的是建立标杆典范, 而实证研究的主要目的是帮助确立统一;规范法的研究过程相对更为理性, 而实证法偏重感性分析;规范法更侧重于抽象概念的研究, 实证法更侧重对具体对象的研究;两者使用的主要研究方法分别为演绎法和归纳法。再从方法论的角度对两者进行比较分析, 可以看出规范法研究比较墨守成规, 难以有新的突破, 实证研究法的研究结论往往逻辑性较弱。可以看出这两种方法具有很强的互补性, 偏废任何一方都是不合理的, 唯有将两者之间的对立状态消除, 展现各自积极作用, 优势互补。
在很多情况下, 规范会计研究法会站在一个较高的角度上来研究分析问题, 确保会计理论的框架具有较高的逻辑性, 相反, 实证会计研究法则更重视具体问题的探寻。所以笔者认为, 在进行会计理论研究时, 研究人员应尽力排除主观价值判断, 首先通过实证研究来确认外部环境和会计对象间的因果关系, 得到结论之后再树立客观的价值评判标准, 并运用理性思维帮助建立相应会计理论。需要强调的是所得出的结论日后需进行各种形式的检验, 帮助会计理论研究不断突破前进。实证会计研究关注的是会计实物是什么而规范会计研究则侧重说明会计应该是什么, 所以, 实证会计的作用是根据实际情况合理的预测判断, 规范会计则可以帮助我们指明正确前进方向, 两者的结合才能真正形成一套可以高效运行的研究方法。
四、结论
规范研究法和实证研究法是进行会计理论研究的两种方法, 两者是根本不同的两种方法, 但又彼此相依缠绕, 在会计理论研究过程中起着非常重要的作用。规范研究与实证研究的结合, 既可以确保会计理论的逻辑严密性, 也可以帮助提高会计理论的精确度, 从而真正实现优势互补, 互利双赢。长期以来, 我国实证法的运用远远低于规范法, 但是实证法的相关研究却在不断兴起, 相信不久的将来, 实证法的发展、两者的结合必将促进我国会计理论快速高质发展。
摘要：纵观会计理论的发展历史不难发现, 会计理论的演变固然受到环境的变迁、理论的供给和需求等因素的影响, 但会计理论研究方法的创新和发展显然也是推动会计理论发展的重要因素之一。规范研究方法和实证研究方法在会计理论研究体系中处于既对立又统一的地位。
关键词：会计理论研究方法,规范研究,实证研究
参考文献
[1]蒋尧明.现代会计理论[M].中国财政经济出版社, 2010.
[2]陈国辉.会计理论研究[M].东北财经大学出版社, 2012.
[3]李孝林等.会计基本理论比较研究[M].科学技术文献出版社, 1997.
规范房产档案整理的主要方法 篇10
1. 分类标准不统一
对房产档案进行分类是为了便于档案查询、统计和管理。目前各地档案分类参照标准不一样, 有的按行政区域划分, 这种分类方法受城市规划发展的影响较大, 随着城市建设的发展, 城市行政区域可能增加、合并或减少, 使房产档案分类处于不稳定的状态中, 不利于档案管理;有的按产别划分, 产别所含项目较多, 包括全民自管产、集体自管产、私产、军产、涉外产、其它产等, 类别多且复杂, 需要人工判断, 出错率也较高, 影响档案整理的效率和质量。
2. 数字化处理方式不统一
近年来房产档案数量急剧增加, 查询利用率大幅度提高, 房产档案管理逐渐向网络化、数字化、信息化方向发展。因此对房产档案进行数字化的处理已成为档案整理过程中必不可缺的一环。在数字化处理的初期, 由于没有规范化的标准, 盲目追求扫描速度, 使得房产档案扫描件的质量存在很大问题, 主要表现在:扫描件底色较深, 清晰度不高, 尺寸大小不一, 扫描件有歪斜、缺边, 对实物材料漏扫、错扫、重复扫描等, 直接影响了房产信息的完整性和准确性。
3. 卷内材料排序不统一
房产档案卷内材料的顺序, 各地都是按照自身业务特点和工作习惯来排列, 有的以材料时间先后顺序排列, 有的以材料主次程度来排列, 但是何为主何为次没有一个统一标准, 多是以工作人员自身理解来判断, 从而造成同类型的档案材料, 卷内排列顺序有所不同, 整卷档案逻辑关系不明晰, 在整理过程中材料缺失也难以发现。
4. 装订方式不统一
房产档案装订是为延长档案寿命, 保护档案原始材料及其完整性。在《房地产登记技术规程》出台前, 各地房产档案装订方式有多种:有活页套装模式, 即将档案材料活页装入档案袋内, 这种模式容易造成材料的缺失;有金属夹装订模式, 用金属夹来固定档案材料, 但金属夹锈蚀会对卷内的原始材料造成污染损坏;还有用精制塑料螺钉装订模式, 但塑料螺钉寿命的局限性, 对需长期或永久保存的房产档案来讲是不合适的。
二、规范房产档案整理的主要方法
1. 分类参照登记类别划分
首先, 根据《房屋登记办法》规定, 房屋登记分为国有土地范围内的房屋登记和集体土地范围内的房屋登记两大类, 其中登记机构主要进行的是国有土地上的房屋登记, 即所有权登记、抵押权登记、地役权登记、预告登记和其他登记。目前在登记机构的业务统计中, 所有权登记、抵押权登记和预告登记占登记总量的95%以上, 地役权登记和其他登记只占5%左右。而集体土地范围内的房屋登记由于政策原因, 大面积登记的很少。
其次, 根据房产档案在城市建设中的作用, 它的保管期限一般应做到长期或永久保存, 但《房地产登记技术规程》规定:“抵押权登记已注销满5年;预告登记已注销满2年的纸质档案可列入销毁范围”。所以, 抵押权登记和预告登记的档案不属于长期或永久保存的档案。
因此, 笔者建议房产档案分类可参照登记类别, 将档案分类压缩为三大类:所有权登记档案、抵押登记档案和预告登记档案。这样划分比较稳定也符合登记业务的客观情况, 更容易看出业务的来龙去脉和实际内容, 为今后档案查询提供了更加明确的检索路径。另外, 把可以定期销毁的抵押登记档案和预告登记档案单独分类归档之后, 更有利于档案统计管理和优化库房存放空间。
2. 依据国家相关规定进行数字化处理
随着计算机技术的应用和普及, 对档案进行数字化处理, 实现图档合一, 已成为档案管理信息化发展的必然趋势, 这就需要对档案的数字化处理技术进行规范。为此, 国家档案局专门出台了《纸质档案数字化技术规范》, 对档案扫描、图像处理、图像存储等关键环节做出了具体规定, 使房产档案的数字化处理有了理论依据和指导标准。
一是对档案扫描的要求。扫描应根据档案幅面的大小选择相应规格的扫描设备。对页面为黑白二色且字迹清晰、不带插图的档案, 可采用黑白二值模式进行扫描;对页面为黑白二色, 但字迹清晰度差或带有插图的档案, 以及页面为多色文字的档案, 可采用灰度模式扫描;对页面中有红头、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插图的档案, 可采用彩色模式进行扫描。扫描分辨率宜选择大于或等于100dpi, 在文字偏小、密集、清晰度较差等特殊情况下, 可适当提高分辨率。
二是对图像处理的要求。对出现偏斜的图像进行纠编处理;对方向不正确的图像进行旋转还原;对图像页面中出现的影响图像质量的杂质, 进行去污处理;对彩色模式扫描的图像进行裁边处理, 去除多余的白边;对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像进行拼接处理, 合并为一个完整的图像。
三是对图像存储的要求。采用黑白二值模式扫描的图像材料, 宜采用TIF格式存储;采用灰度模式和彩色模式扫描的材料, 宜采用JPEG格式存储。存储时压缩率的选择, 应以保证扫描的图像清晰可读为前提。图像材料的命名应确保唯一性, 并与电子档案目录形成对应。
3. 卷内材料按内在关联性排序
房产档案卷内材料的排序要能够反映出材料之间内在联系, 必须综合考虑材料时间顺序、材料主次关系和材料的形式这三者的关联性, 从而固定每种材料的存放位置, 方便档案的查找和利用。
“材料时间顺序”是指房产档案中权属材料形成的时间先后顺序。例如在房屋所有权初始登记中, 取得土地使用权的证明材料在前, 房屋已竣工的证明材料在后。“材料主次关系”是指房产档案中权属材料的重要程度。例如在房屋所有权转移登记中, 证明房屋所有权发生转移的合同或协议书在前, 申请人身份证明材料在后。“材料的形式”分为审核性材料和申请性材料, 依据《房地产登记技术规程》的规定, 审核性材料在前, 申请性材料在后。
总之, 房产档案的卷内材料不能仅仅侧重于某一面来排序, 而是要综合考虑以上三个方面, 才能更好体现档案形成的特点和规律。
4. 装订方式遵循标准化规范原则
房产档案管理部门应以《城市房地产权属档案管理办法》为指导, 以《归档文件整理规则》和《房地产登记技术规程》为依据, 规范房产档案装订的各个环节。
第一, 材料装订方式。采用“三孔一线”的装订方式, 卷内材料应向左下角对齐, 在材料的左侧打孔装订, 装订孔的中心线距离材料左边际应为12.5mm, 装订线采用棉线, 卷内材料与卷皮装订在一起, 应整齐美观, 不得压字、掉页, 不得妨碍翻阅。
第二, 装订材料纸张大小。归档材料纸幅面尺寸采用国际标准A4型 (长×宽为297mm×210mm) , 若材料破损或幅面过小, 应采用1张A4白衬纸托裱;幅面大于A4的材料, 应按A4大小折叠整齐, 并应预留装订边际。
规范管理方法 篇11
[关键词] 汉字之美;形美;音美;意美;书写习惯
一、激发学生书写兴趣
1.营造学习汉字的氛围
刚入学的一年级新生对周围的环境感到新鲜好奇，求知欲强烈，他们当中大多数已经认识了一些汉字。教师营造良好的学习汉字的氛围，将学生的求知欲望和识字联系起来。首先，要认识新朋友。将学生的姓名写在卡纸上，分发给每个孩子，然后让学生举着姓名卡自我介绍。大多数学生的姓名有3个字，这样50名学生的姓名就有约140个汉字，大家在相互交流中认识了新朋友，也认识这些与身边同学相关的汉字。其次，将生活中常见的汉字张贴在教师里，让学生随处可见。如粘贴“请说普通话”“请安静”“老师早上好”“今天我值日”“每天进步一点点”等等，这样做不但使学生认识了汉字，还进行了礼貌教育，更能使他们很快适应学校生活，同时能激发学生识字的兴趣。
2.聆听书法家的故事
学生最爱听故事。从古至今，流传着许多书法家的轶闻趣事，如仓颉造字的故事，大书法家王羲之“墨池”“力透纸背”“入木三分”“潜心苦学墨当饭”的故事，唐代书法家欧阳询流连观碑忘返的故事……学生在津津有味听故事，感动古人勤学苦练品质的同时，对汉字也产生了新的认识，从而激发他们书写汉字的热情与积极性。
二、陶冶学生审美情操
鲁迅先生曾说，中国文字“具有三美：意美以感心，一也;音美以感耳，二也;形美以感目，三也”。汉字的音形意皆透着不可抗拒的美。
1.观赏汉字的形美
欣赏书法家作品成为学生的最爱。历代书法家各具风采：颜真卿的端正劲美，柳公权的平稳匀整，赵孟■的遒美秀逸，欧阳询的平正峭劲，王羲之的飘逸俊朗，都给学生留下深刻的印象。教师在每周的书法课上，安排十分钟的佳作欣赏，学生亲眼目睹《兰亭序》《九成宫醴泉铭》《玄秘塔碑》等经典作品，学生在欣赏名家作品的同时，真切感受到汉字的形态之美。
2.诵读汉字的音美
每一个汉字都有独特的音韵：抑、扬、顿、挫、轻、重、缓、疾，构成了汉字音韵的和谐之美。李渔的《笠翁对韵》，话语优美，对仗工整，声调和谐，节奏明快，读起来朗朗上口。学生在晨读的时候诵读这些经典篇章，教师可以从他们无比投入的神情里，知晓他们已经被汉字的韵律所陶醉。“清对淡，薄对浓，暮鼓对晨钟。山茶对石菊，烟锁对云封……”这美丽的音韵缭绕在教室里，让人顿生愉悦之情。
3.体会汉字的意美
汉字构造独特，含义丰富，每一个汉字都有画面感，都是一首绮丽清新的小诗。教师可以板书几个令人遐想的字，引导学生。如：写个“秋”字，学生能想象：果园，瓜果飘香;树林，落叶飞舞;田间，麦穗摇曳;海面，余晖西照……学生看到了各种色彩：红通通、黄澄澄、金灿灿……好一个沉甸甸的“秋”字啊！学生走进汉字所富有的画面中，体会汉字的意境之美。
三、书写汉字的方法
汉字是一种形态优美的文字，书写时讲究结构、笔势和神韵。学生在书写时要神情专注，注意力高度集中。
1.端正学习态度
学生在书写时要坐姿端正。书写前，握好笔，眼睛看着笔尖，静息3分钟。只有凝神静气，除去浮躁不安、心神不定，才能把全部心思都用到写字上。这是练“静”功。要专心致志，书写时心无旁骛。好动是学生的天性，学生要坐稳写字，其实很难。教师可采用有趣的方法，激发学生的热情，让学生把所有精力都凝聚于笔端。这是练“稳”功。学生在写字时要一丝不苟，把整个身心都倾注到一笔一画中。这是练“细”功。
2.观察汉字的笔画和结构
汉字有基本笔画和多种复合笔画。在不同汉字中，同种笔画的写法也是多种的。如“横”有长横、短横之分;“竖”有长竖、短竖、垂露竖、悬针竖之分;“点”有长点、短点、中点、侧点、左点、右点之分。再如一些独体字在作为偏旁时，笔画会发生变化，如“孝、牛、马、车”等字，末笔的横要变成提;“禾、木”的捺则要变成点。类似的细微差异，学生只要一粗心，就会忽略。教师可以让学生先仔细观察，再指导书写，书写效果会更佳。间架结构则是汉字书写的基本技法。字形的端正、平稳源于间架结构，历代书法家非常讲究汉字的间架结构。“结构者，谋略也”道出了间架结构的重要性。汉字有自身的结构特点和组合方式。笔画之长短、粗细、伸缩、曲直、方圆、俯仰，构成了汉字的大小、高低、宽窄与争让，构就了汉字的匀称与和谐、稳当与优美。如“明、洁”等字，必须写得左小右大，左收右放，否则就会影响整体美。教室的黑板上有一行田字格，教师在指导前，先让学生观察每个笔画在田字格中的位置，再一笔一画地指导书写。
四、发挥教师的示范作用
教师的示范作用是指通过讲解、示范让学生参与练习而获得技能的一种教学手段。在低年级写字教学中，教师的示范作用可以给学生潜移默化的影响，起到举足轻重的作用。
1.直观性作用
写字是比较枯燥的过程，低年级的学生本身缺乏注意力、观察力，对汉字的笔画理解不够。教师如果及时示范，能直观地将抽象的概念具体化、形象化，将枯燥的过程趣味化。因此，在书写指导中，教师不能过多地讲解“横”“竖”要怎么写，而是要亲自作示范。如写“横”画，指导观察后，开始在田字格里规范书写一遍，然后再带着学生一笔一画地书写。一边写一边念口诀：“下笔重，顿一顿，轻轻往右送，到了头，顿一顿，轻轻往回收。”学生亲眼看到教师起笔、运笔、顿笔、收笔的全过程，直观、形象，写字不再觉得抽象难懂了。
2.模仿作用
古人曰：“亲其师，信其道。”小学生喜欢模仿教师的一言一行，他们看到眼里记在心里，然后极力模仿。所以教师要充分利用学生的这一特点，引导学生从盲目模仿到有意识地模仿。如书法教学中，结合范字，讲清要领，再具体示范，让学生模仿每个字的笔画、笔顺及间架结构。教师可以在书法课上铺毡摆砚，提笔习字。学生可以围在一旁静静观赏，看教师笔尖游动，再模仿书写。
教师要经常用自己的实际行动引导学生，用对待汉字认真严肃的态度影响学生，用对书法的热爱感染学生，将示范的作用充分发挥。
五、展示学生的书写成果
苏霍姆林斯基说过：“你应当努力使学生自己去发现兴趣的源头，让他们在这个发现过程中，体会劳动的成就。”书法比赛是学生经常进行的一种活动，这是一种潜移默化的教育。学生在书写练习一段时间后，呈现一些优秀的作品。如书法比赛，或临摹一首七言小诗，书写一段优美散文。学生屏息凝神，入笔，行笔，收笔，完成书写提与按的全过程。然后，再将作品传递交流，相互欣赏，相互点评。教师在教室的墙面上，定期张贴学生精心书写的作品，学生在课余时欣赏自己的作品，自豪感洋溢在脸上，自信心油然而生，大大提高了学生规范书写的兴趣。
六、让书法成为习惯
随着作业的增多，学生有时会因为完成作业而无暇顾及书写质量，有的学生认为书法课就是练习书法，平时写作业与书法无关，只是写字而已。学生书写的两种情形：一方面是书法练习的工整美观;另一方面是平时作业的马虎潦草。因此，教师要引导学生处理好书法与书写的关系，不断提醒学生要将书法知识运用到平常作业中，增强他们“提笔即是书法”的意识。随时随地，只要提笔，就要一笔一画，工工整整，干干净净，一丝不苟，养成良好的书写习惯。
良好的习惯终身受益。学生了解汉字的起源，品味汉字蕴涵的优雅之美，聆听书法家感人的故事，懂得书写的方法，产生书写汉字的强烈愿望，这样良好书写习惯的养成自然水到渠成。
报账会计的操作规范方法探析 篇12
关键词：报账会计,操作规范,报账方法
近年来,随着我国财政体制改革的脚步不断推进,报会计的规范化操作关系到财政资金的使用效率,和核算信息的有效性,对报账工作产生直接的影响。在一定程度上,报账会计是会计核算中心的一线人物,其自身的业务素质和能否进行规范化操作显得至关重要。报账会计是由企业领导提名,并且具有一定会计核算技能和财务知识的人员,主要负责收集、整理和传递报账资料等财务工作。在财务管理工作中,报账会计不仅是会计核算的中心,也是传输各单位会计信息的重要纽带,所以,报账会计审核票据、传递数据的及时性、真实性、有效性将直接影响企业的会计核算工作和监督工作,而这些报账操作是与报账会计的自身财务水平有着不可分离的联系。我们应该意识到,报账会计是一项长期而责任重大的工作,无论是单位领导还是工作人员本身都应当提高对此项工作的重视,做到规范报账操作流程,从而实现提高财务管理的目的。
一、分析当前报账会计工作中存在的问题
在当前报账工作中,报账会计的专业素质水平整体偏低,有一部分报账会计单纯的认为自己的职责仅仅是传递财务票据和收付往来款项,对其他报账工作不予重视,导致出现科目填写不规范、专项资金使用混乱、现金坐支等现象,这些会计错误不仅违背了相关财经法律,降低了企业资金使用率,还增加了企业财务资金的管理难度以及财务风险。
从当前的企业财务报账情况来看,很多企业的报账会计是由其他部门人员兼职工作,这些报账会计并不是专业的财务从业人员,甚至自己的职称与会计专业毫不相关,在这种情况下,就会出现大量的财务问题。由于企业报账会计的专业财务水平参差不齐,所以在票据粘贴、费用报销方面也存在很多不规范问题,由此导致企业的会计信息质量好坏不一,从而给会计核算人员的核算工作造成严重影响。
二、解析规范报账会计操作的方法策略
(一)提高报账会计专业素质水平
报账会计是企业财务管理部门的重要工作人员,其所传递信息的真实性、可靠性、有效性将直接关系到企业会计信息正确与否,对企业中心核算质量产生极大影响。因此,企业报账会计必须要不断加强会计学习,掌握国家会计法律法规,严格按照国家规定对本企业财务收支活动进行监督,维护财政纪律。同时,报账会计还应当积极参加会计业务培训活动,学习相关财务管理知识,提高会计电算化专业技能水平。另外,企业也要定期组织报账会计进行集中技能学习和培训,努力提高报账会计的专业素质水平。
(二)明确报账工作的操作流程
1.审核原始凭证的合法性和真实性:原始凭证是会计核算过程中的基础数据,如果原始凭证的出现问题,将直接导致后续会计核算无效。因此,报账会计在审核原始凭证的过程中,要严格审查原始凭证内容是否符合国家法律法规,是否符合企业财务预算规定,严禁杜绝白条冲抵发票情况,对不合法、不真实的原始凭证予以退回。
2.审核原始凭证的准确性和完整性:原始凭证中应当具备填制单位公章、经费审批人签字、经办人签字、金额、用途等各项要素,报账会计在审核过程中,必须严格审查原始凭证中的各项要素是否齐全,对于要素不全的原始凭证,有权退回并要求其更改或者补充,严格保证原始凭证的准确性和完整性。
3.审核原始凭证填写是否规范:在填制原始凭证的时候,大小写金额必须一致,内容不得随意涂改,填写单式凭证时,使用蓝黑墨水钢笔填写;填写多联套写凭证时,可以使用双面复写纸填写,不得分开单写。报账会计在审核时,必须保证受理的原始凭证填制符合要求。
4.正确整理报销单据:报账会计在整理报销单据的过程中,应当使用会计核算中心所提供的收支单据,对于所附的原始凭证要根据经费用途进行详细分类,按照票据大小平整粘贴。收支单据上应当填写准确的金额及所附凭证张数,在进行报账的时候,应当提出支付申请使用哪个会计科目等。
5.报账会计要按照规定办理报销手续:报账会计在报销企业支出项目时,应当及时向上级财政部门申请经费,防止本部门经费出现余额不足,另外,报账会计在办理报销支出的过程中,必须要明确,会议费报销需附会议报到名册、会议通知;接待费报销需附审批表和接待标准;装修费报销需附审核文件等,不得直接报销支出费用。另外,在办理资金结算时,应通过转账支付,不能采用先进支付方式。
(三)报账会计应当加强企业财务管理
1.加强财务备用金管理:报账会计在工作中要严格按照《现金管理暂行条例》及时报销资金,补足备用金。企业的库存现金余额不得超过法律规定限额,必须保证企业备用金安全、完整,同时坚决制止白条抵库,更不可以随意坐支现金,非法挪用企业资金。
2.加强客户往来款项管理:报账会计在日常工作中要做好往来款项登记工作,及时解决各个往来款项;企业员工出差预借的差旅费,必须在出差人员返回后三天时间结清余款;对于职工借款也应当及时收回。
3.加强企业固定资产管理:报账会计在编制固定资产账务报告时,首先应当对企业固定资产进行清查核对,对使用年限超过一年且单价在规定金额以内的固定资产,按照原始凭证数据列入企业固定资产明细账中。其次,报账会计应根据使用部门、资产类别分别登记固定资产卡片,采用实地盘点法进行清查,对企业固定资产事物加强账务核对,保证账实、账卡相符。
4.加强企业基金管理:报账会计在汇报企业职工工资薪酬账务时,应当根据人事部门编制的人员调动情况,及时核对企业人员调动情况与工资发放情况,加强企业基金管理,对有人事调动人员的住房公积金、养老金、失业金和工资薪酬进行总结和报告,并到有关部门办理基金转移手续,保障企业基金合理利用。
(四)报账会计应当配合人事部门发放工资
在企业财政支出改革中,工资统发工作是其中一项重大举措,涉及到企业工作人员的切身利益,因此,报账会计应当配合企业人事部门完成工资统发工作,另外,报账会计还应当按照人事部门通知来核算员工绩效,将职工工资制成明细列表,方便员工查看工资。
三、结语
在企业财务管理中,报账会计的职责是办理客户往来款项,维护备用金安全、完整,及时调整固定资产实有数额等,然而,有些报账会计的专业水平较低,报账操作不规范,给企业的会计核算工作增加了难度。加强报账会计的管理,能够为部门预算和开源节流打下良好的基础,有利于财政收支平衡,提高依法理财水平,因此,企业应当提高报账会计专业素质水平,配备懂财政、熟知相关法律法规的人担任报账员,明确报账工作的操作流程,加强企业财务管理,指导报账会计配合人事发放工资,通过这几种方法,能够有效提升报账会计专业水平,促进报账会计工作质量快速提高。
参考文献
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