会计基础工作规范研究

会计基础工作规范研究（共12篇）

会计基础工作规范研究 篇1

1会计基础工作的内涵

会计基础工作是会计工作的基本步骤,是经济管理的基础。 伴随着我国改革开放的逐步深入和社会主义市场经济的快速发展,尤其是我国加入世界贸易组织之后,各单位渐渐开始认识到会计基础工作的重要性,逐渐把会计基础工作与创建现代企业制度联系起来,采取相应的措施改善会计基础工作。

会计核算和会计管理服务的基础性工作是会计基础工作的重要组成部分。会计基础工作是一个很宽泛的概念,不少人将与会计工作有一定关系的工作也纳入会计基础工作的范畴。在这个概念的范围内,会计基础工作有一定的变化,它是会计职能的延伸和发展,只有与单位内部的管理需要和会计管理职能的发展相结合才能了解会计基础工作的内涵,才能提高会计基础工作的管理水平。

2企业会计基础工作存在的问题

2.1会计人员综合素质有待加强

会计人员是会计信息的提供者,也是避免会计信息失真,保证会计信息质量的基础,会计人员的素质决定了其所提供的会计信息质量的好坏。目前我国会计人员整体素质不高,一方面, 会计人员的业务素质较低,低于大专学历的员工约12 000 000人,占会计人员总数的15%,会计人员后续教育不足。这使得许多会计人员只能应付较简单的会计业务,对复杂的业务很难较好地处理。另一方面,会计人员的职业道德素质较低,坚持原则、 勇于提出意见的较少,违反财经纪律的很多,有的甚至利用自己的专业知识积极地帮助领导弄虚作假,为了小集团的利益而牺牲国家的利益。一些会计人员的思想素质低,职业道德和法律意识淡薄,职业判断能力弱,为了自己或企业的利益故意欺诈,甚至会计人员和企业管理人员串谋欺诈,欺骗信息使用者。会计人员的业务能力低,责任心不强,主要体现在一些会计人员对支付资金渠道了解不够,会计处理有错误,甚至无法区分收益性支出和资本性支出;不能正确划分权责发生制和会计规范化的界限; 不熟悉税法,不能正确区分应税和不应税的界限;对各种经济法律法规不熟悉,不能区分法律与非法律之间的界限,造成账户支出混乱,导致数据失真。与会计工作直接相关的会计人员的服务质量、职业水平直接影响会计工作质量和会计监督职能的发挥。

2.2会计监督法律机制不健全

会计职业的特点是会计人员必须有很强的法律意识。目前, 一些会计人员不认真学习国家有关法律、法规,不严格要求自己,法制观念淡薄。近年来,违反法律、法规的会计人员越来越多,一些会计人员在企业负责人的胁迫、指使下,违反财经法规, 伪造账目;在经济利益的诱惑下一些会计人员对舞弊行为不仅不拒绝,甚至为虎作伥;一些会计人员利用便利条件,贪污、挪用公款等,无视国家法律。一些企业领导人法制观念薄弱,认为自己有权决定公司的财务收支,会计人员无需介入,由于会计人员归单位领导管辖,也使会计人员不敢过问太多,害怕报复和其他类似的事件发生,所以对公司中存在的违法违纪行为置之不理。 因为领导管辖公司的会计工作,使会计人员无法有效地行使自己的监督权,很多公司中的会计人员提供的企业经营信息并不真实,一些经营者徇私舞弊的违规行为,导致企业财务管理混乱和财务监控不严会计信息失真。

2.3企业内部控制制度失效

当前在我国大多数的企业中,会计人员依旧是企业的职员, 他们的利益与企业的利益联系在一起,受单位负责人的领导。在企业的利益与国家的利益发生冲突时,公司职工中的会计人员在公司领导的影响下,只能维持本公司的利益,提交了不实的信息。此外,我国内部监督和外部监督在一定程度上没有发挥作用。从内部监督看,不少公司,没有完善的内部控制制度。从外部监督看,政府监督力度不够,未能形成有效的监管体系。

3企业会计基础工作规范的改进策略

3.1提高会计人员的职业道德素质

以人为本,充分发挥人的主观能动性,提高会计人员的综合素质。通过会计职业道德教育,学习职业道德规范,提高职业判断能力。会计是一项专业技术性很强的工作,也是一个高风险的职业。会计工作涉及企业生产经营的各个方面,所以会计工作是企业管理的主要环节。会计工作人员要承担巨大的工作压力和经营风险,适当地提高会计人员的工资水平,吸引优秀的人才加入到会计队伍中来,有利于促进会计理论的发展、有利于提高会计队伍的地位、有利于保证会计信息的真实性。会计人员的责任心、道德水平、业务技能,直接影响着会计信息产品的质量。因此,我们应该加强会计人员思想政治教育和专业技能培训,不断更新知识和观念,使会计从业人员客观、公正、依法执业。只有会计人员的职业道德素质,会计信息的真实性才能得到保障。

3.2强化企业内部会计监督制度

在企业内部,健全财务机构,配备符合各岗位素质要求的会计人员,会计、出纳、审计、稽核等各项工作必须职责明确,形成相互制约、相互监督的内部监督制衡机制;要建立和逐步完善监事会、董事会,对董事会和经理的经营管理决策行为实施有效监管,逐步提高管理层的自我监督意识,确保会计人员能够严格按照会计法规和制度的要求,规范企业的会计处理。对企业可以通过实行财务总监委派制与会计委派制的办法,来控制企业管理当局造假舞弊等行为,来确保公司所有者利润不受侵害,保证会计信息的真实性、可靠性。实行财务总监和会计委派制,可以使会计人员相对独立。健全并完善外部监管制约机制,各级财政、 税务、金融、工商等部门,应加强对相关企业和单位的会计监督, 约束经营者,使企业严格遵守国家经济法律法规,按市场经济规律运作,保证会计数据的完整性和真实性。

3.3加强企业内部会计控制制度

内部会计控制覆盖会计工作的全过程,涉及企业的各种业务和事项,所以各企业应当设置会计机构,明确权利和责任,确保各项工作有章可循。企业应当持续完善企业文化建设,改善企业的内部控制环境。有些企业内部监督检查力度不够,导致会计人员散漫,容易出错,所以必须坚持内部审核监督,同时加强会计人员的责任意识,提高会计人员的综合素质,对会计人员进行定期的培训,培养他们的法律意识,让他们意识到身为会计人员是国家的会计而不是企业的会计。通过建立严格的内部会计控制制度,来解决会计工作中出现的问题。企业还应当根据相关法律的规定,结合公司内部管理的要求,来建立反映公司经济业务的各类账目,实现会计工作的规范化和制度化。

4总结

由于全球经济一体化的深入发展,会计信息的使用者越来越多,会计基础工作的理念也在发生变化,对会计工作的规范化提出了更高的要求。因此,必须加强会计基础工作,努力推进内部控制制度建设,完善监督机制,提高会计人员素质,实现会计基础工作的规范化。

会计基础工作规范研究 篇2

财务部全体人员引用文件

GB/T1.1-2000标准化工作导则

GB/T15498-1995企业标准体系管理标准和工作标准的构成和要求

3.1 GB/T800-2001 电力行业标准编制规则

DL/T600-2001 电力标准编写的基本规定

《中华人民共和国会计法》

财政部《会计基础工作规范》

财政部会计司《企业会计制度》

（及其它上级部门颁布的标准、规定或文件）管理内容与要求

4.1 会计凭证：会计凭证包括原始凭证和记帐凭证。

4.1.1 原始凭证：各种原始记录的格式、内容、填制方法、签署、传递、汇集、反馈，应做到真实、完整、正确、清晰、及时，具体要求如下：

4.1.1.1 原始凭证的内容必须具备：凭证的名称；填制名称的日期；填制凭证单位名称或者填制人姓名；经办人员的签名或者盖章；接受凭证单位名称；经济业务内容；数量、单价和金额。

4.1.1.2 从外单位取得的原始凭证，必须盖有填制单位的公章；从个人取得的原始凭证，必须有填制人员的签名或者盖章。自制原始凭证必须有经办单位领导人或者其指定的人员签名或者盖章。对外开出的原始凭证，必须加盖本单位公章。

4.1.1.3 凡填有大写和大写金额的原始凭证，大写与小写金额必须相符。购买实物的原始凭证，必须有验收证明。支付款项的原始凭证，必须有收款单位和收款人的收款证明。

4.1.1.4 一式几联的原始凭证，应当注明各联的用途，只能以一联作为报销凭证。一式几联的发票和收据，必须用双面复写纸（发票和收据本身具备复写纸功能的出外）套写，并连续编号。作废时应当加盖“作废”戳记，连同存根一起保存，不得销毁。

4.1.1.5 发生销货退回的，除填制退货发票外，还必须有退货验收证明；退款时，必须取得对方的收款收据或者汇款银行的凭证，不得以退货发票代替收据。

4.1.1.6 职工公出借款凭据，必须附在记帐凭证之后。收回借款时，应当另开收据或者退还借据副本，不得退还原借款收据。

4.1.1.7 经上级有关部门批准的经济业务，应当将批准文件作为原始凭证附件。如果批准文件需要单独归档的，应当在凭证上注明批准机关名称、日期和文件字号。

4.1.2 记帐凭证：根据审核无误的原始凭证填制记帐凭证，记帐凭证包括收款凭证、付款凭证和转帐凭证。具体要求如下：

4.1.2.1 记帐凭证的内容必须具备填制：凭证的日期；凭证编号；经济业务摘要；会计科目；金额；所附原始凭证张数；填制凭证人员、稽核人员、记人员、会计主管人员签名或盖章。收付款的记帐凭证还应由出纳人员签名或盖章，并加盖带有日期的“收讫”、“付讫”章。

4.1.2.2 记帐凭证可以根据每一张原始凭证填制，或者根据若干张同类原始凭证汇总填制。但不得将不同内容和类别的原始凭证凭证汇总填制在一张记帐凭证上。

4.1.2.3 记帐凭证必须附有原始凭证并加盖“附件”章。如果一张原始凭证涉及几张记帐凭证，可以把原始凭证附在一张主要的记帐凭证后面，在其他记帐凭证上注明附有原始凭证的记帐凭证的编号。如果一张原始凭证所列支出需要几个单位共同负担的，应将其他单位负担的部分，开给对方原始凭证分割单（分割单必须具备原始凭证基本内容），进行结算。结帐和更正错误的记帐凭证，可以不附原始凭证。

4.1.2.4 已经登记入帐的记帐凭证，在当年内发现填写错误时，可用红字编制一张与原内容相同的注销记帐凭证，在摘要栏注明“注销某年某日某号凭证”，同时用蓝字重新编制一张正确的记帐凭证，注明“订正某日某号凭证”。如果会计科目没有错误，也可以将正确数字与错误数字之间的差额，另编一张调整的记帐凭证，调增金额用蓝字，调整金额用红字，发现以前的错误，应用蓝字编制一张更正的记帐凭证。

4.1.2.5 对于记帐凭证，要认真审核，做到会计科目使用正确，数字准确无误，签章齐全。对伪造或经济业务不合法的凭证，应拒绝受理，并及时报告领导处理。

4.1.3 要妥善保管会计凭证，具体要求如下：

4.1.3.1 各种会计凭证应及时传递，登记完毕后，应按照分类和编号顺序保管，不得散乱丢失。

4.1.3.2 对于各种记帐凭证，应连同所附的原始凭证，按照编号顺序，折叠整齐，按期装订成册，并加上封面，注明单位名称、、月份和起讫日期、号码，凭证种类由装订人在装订线封签处签名或盖章。

对于数量过多的原始凭证，可以单独装订，在封面上注明记帐凭证日期、编号、种类，同时在记帐凭证上注明“附件另订”和原始凭证名称及编号。

各种经济合同、存出保证金收据以及涉外文件等重要原始凭证，应另编目录，单独登记保管，并在有关的记帐凭证和原始凭证上相互注明日期和编号。

4.1.3.3 原始凭证不得外借，其他单位如因特殊原因需要使用原始凭证时，经本单位领导批准，可以复制，在专设的登记簿上登记，并由提供人员和收取人共同签名盖章。

4.1.3.4 从外单位取得的原始凭证如有遗失，应取得原签发单位盖有公章的证明，并注明原来的凭证的号码、金额和内容等，由经办单位负责人批准后，才能带作原始凭证。确实无法取得证明的，如火车、轮船、飞机票等凭证，可由当事人写出详细情况，经本单位负责人批准后，代作原始凭证。

4.1.3.5 必须按照全国的统一会计制度设置和使用会计科目，对规定的会计科目名称、编号、核算内容和对应关系不得任意改变。在填制会计凭证时，应填列会计科目的名称和编号及需要登记明细帐的明细科目。

4.2 会计帐簿

4.2.1 应当按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要设置会计帐簿。包括：总帐、明细帐、日记帐和其他辅助性帐簿。

4.2.1.1 现金日记帐和银行存款日记帐不得用银行对帐单或其他方法代替日记帐。

4.2.1.2 用计算机打印的会计帐簿必须定期打印，连续编号，经审查无误后装订成册，并由记帐人员和会计机构负责人，会计主管人员签字或盖章。

4.2.1.3 启用会计帐簿，应在帐簿封面上写明单位名称和帐簿名称。在帐簿扉页上应附“启用表”，内容包括：启用日期、帐簿页数记帐人员和会计主管人员姓名，并加盖名章和单位公章。记帐人员或会计主管人员调动工作时，应注明交接日期、接办人员和监交人员姓名，并由交接双方人员签名或盖章。

4.2.2 总帐和明细帐应定期打印。发生收款和付款业务的在输入收款凭证和付款凭证的当天必须打印出现金日记帐和银行存款日记帐，并与库存现金核对无误。

4.2.3 应按照规定，定期（按月或按季、按年）结帐，结帐前，要求做到将本期所发生的各项经济业务全部登记入帐。

4.2.4 应当定期对会计帐簿记录的有关数字与库存实物、货币资金、有价证券、往来单位或个人等进行相互核对，保证帐证相符、帐帐相符、帐实相符，包括：现金日记帐帐面余额与实际库存数相核对；银行存款日记帐帐面余额与银行对帐单相核对，各种财物明细帐帐面

余额与财务实存数额相核对，各种应收、应付款明细帐帐面余额与有关债务、债权单位或者个人核对等。

4.3 财务报告

应按照统一的会计制度及上级主管单位的规定，定期编制财务报告（含会计报表及其说明）。会计报表包括会计报表主表、会计报表附表、会计报表附注。

4.3.1 会计报表应当根据登记完整、核对无误的会计帐簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、报送及时。

4.3.2 会计报表之间，会计报表各项目之间，凡有对应关系的数字，应相互一致。本期报表与上期报表之间有关的数字应相互衔接。各个会计报表中各项目的内容和核算方法如有变动，应在会计报表中加以说明。

4.3.3 各种会计报表中所规定的补充资料，都要填列齐全，内容完整。

4.3.4 应当按照国家及上级主管部门规定的期限对外报送的财务报告，应当依次编定页码，加具封面，装订成册，加盖公章，封面上应当注明：单位名称、单位地址、财务报告所属、季度、月度、送出日期等。

4.3.5 会计报表由单位领队、总会计师和会计主管人员审阅，并签名盖章。单位领导人对财务报告的合法性、真实性负法律责任。

4.3.6 报出的会计报表如发现错误，应及时办理订正手续。除更正本单位留存的报表外，并应同时通知接受报表的单位更正。错误较多的，应重新编报。

4.4 现金票证管理

4.4.1 严格按《现金管理办法》办理现金收付，做到当日发生的收支当日记载现金日记帐。

4.4.2 库存现金与现金日记帐始终保持一致，并做到每天至少核对一次。一旦发现多、缺现金，应即向财务负责人汇报，并抓紧时间查找原因，不得因短缺金额不大自行垫付了事。多出现金在两天内不能查明原因的，应入帐挂应付款待查，不得自行处理和调剂余缺。

4.4.3 不能以白条抵充库存现金。

4.4.4 妥善保管各种有价证券，并保持帐、证一致，登记造册。

4.4.5 保险箱内不得存放私人钱物和单证。

4.4.6 销售收入的现金全部解交银行，不得坐支。

4.5 银行结算管理：严格执行《支付结算办法》和《中华人民共和国票据法》的有关规定。

4.5.1 正确签发各类支票和其他结算凭证，收款单位名称必须与开出发票（收据）单位一致。

4.5.2 借出支票必须凭有权批准人签字同意的支票令用单，支票收回时立即注销领用单。尚未收回的借支支票数，必须与保留的支票领用单完全一致。

4.5.3 借出支票应在支票上写明借出当天的日期和用途，能确定收款单位的，还应填明收款单位，严禁借出不填写任何栏目的有效空白支票。

4.5.4 向银行购入空白现金及转帐支票均应登记，作废的现金支票应与当月银行存款对帐单一道保存。

4.5.5 不签发空头支票，不漏盖支票印鉴，不出借银行帐户，不为任何单位和个人在本单位银行帐户办理一收一付的结算业务。

4.5.6 坚持做到空白支票和银行印鉴由两人分别保管。

4.5.7 每月由非出纳人员编制银行存款余额调节表，交财务主管审核并签章，对超出一个月的未达帐应逐笔查明原因及时催办，原则上不得出现满三个月的未达帐，确因特殊情况一时无法入帐的，应向财务负责人汇报并提出清理措施。

4.5.8 从银行取回的各种单证需交器材部等部门办理有关手续的，必须用专门簿册，逐笔登记，由收件人签字认可，返回时及时注销，以防遗失并明确责任。

4.5.9 本单位的银行存款余额属企业机密，除向财务负责人汇报及科内有关人员因工作需要可以告知外，不得告知他人。

4.6 发票收据管理：严格执行《发票管理办法》。

4.7 会计工作交接

4.7.1 会计人员调动或因故离职，必须将本人所管的会计工作全部移交给接替人员，没有办清交接手续的，不得调动或离职。

4.7.2 接替人员应当认真接管移交工作，并继续办理移交的未了事项。

4.7.3 会计人员在办理移交手续前，必须做好以下工作：对已受理的经济业务而尚未填制会计凭证的，应当填制完毕；尚未登记的帐目，应当登记完毕，并在最后一笔余额后加盖经办人员印章；对应移交的各项资料应进行全面清理，对未了事项写出书面材料；对应移交的会计凭证、会计帐簿、会计报表、印章、现金、有价证券、支票、发票、文件、其他会计资料和物品等内容应编制移交清册；移交人员应当在移交清册中列明会计软件及密码、会计软件数据磁盘等有关资料、实物等内容。

4.7.4 会计人员办理交接手续，必须由监交人负责监交，一般会计人员交接，应由会计主管人员监交，会计主管人员的交接，由单位负责人监交，必要时可由上级主管部门派人会同监交。

4.7.5 会计人员办理移交时，应按移交清册逐项移交：现金、有价证券要根据会计帐簿的有关记录进行点交，库存现金、有价证券必须与会计帐簿记录一致，不一致的，移交人员必须限期查清；各项会计资料如会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须完整无缺，如短缺，必须查明原因，并在移交清册中注明，由移交人员负责；银行存款余额要与银行对帐单核对，如不一致，应当编制银行调节表调节相符；各项财务物资和债权债权、债务的明细余额要与总帐有关余额核对相符，必要时，要抽查个别帐户的余额，与实物核对相符，或与往来单位、个人核对清楚；移交人员经管的票据、印章和其他实物，必须交接清楚；移交人员从事会计电算工作的要对有关电子数据在实际操作状态下进行交换。

4.7.6 会计主管人员移交时，必须将全部财务会计工作、重大财务收支和会计人员情况等，向接替人员详细介绍，对需要移交的遗留问题，应写出书面材料。

4.7.7 交接完毕后，交接双方和监交人员要在移交清册上签名或盖章，并应在移交清册上注明：单位名称、交接日期、交接双方和监交人员的姓名、职务、移交清册页数及需要说明的问题和意见等；移交清册一般一式三份，交接双方各执一份，存档一份。

4.7.8 为保持会计记录的连续性，接替人员应当继续使用移交的会计帐簿，不得自行另立新帐。

4.7.9 移交人员对所移交的会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他有关资料的合法性、真实性承担法律责任。

4.8 会计电算化：

操作人员不得经管现金、银行存款；操作与审核会计凭证，不得同是一人。

4.9 会计监督：

4.9.1 会计监督的依据是：

4.9.1.1 财经纪律、法规、规章；

4.9.1.2 会计法律、法规和国家统一会计制度；

4.9.1.3 各省、自治区、直辖市财政厅（局）和国务院业务主管部门根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度制定的具体实施办法或者补充规定；

4.9.1.4 根据《中华人民共和国会计法》制订的内部会计管理制度；

4.9.1.5 各单位内部的预算、财务计划、经济计划、业务计划等。

4.9.2 对原始凭证进行审核和监督。

对不真实、不合法的原始凭证，不予受理。对弄虚作假、严重违法的原始凭证，在不予受理的同时，应当予以扣留，并及时向单位领导人报告，请求查明原因，追究当事人的责任。对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。

4.9.3 对伪造、变造、故意毁灭会计帐簿或者帐外设帐行为，应当制止和纠正；制止和纠正无效的，应当向上级主管单位报告，请求作出处理。

4.9.4 对实物、款项进行监督，督促建立并严格执行财产清查制度。发现帐簿记录与实物、款项不符的，应当按照国家有关规定进行处理。超出会计机构、会计人员职权范围的，应当立即向本单位报告，请求查明原因，作出处理。

4.9.5 对指使、强令编造、篡改财务报告行为，应当制止和纠正；制止和纠正无效的，应当立即向上级主管单位报告，请求处理。

4.9.6 对财务收支进行监督：

4.9.6.1 对审批手续不全的财务收支，应当退回，要求补充，更正。

4.9.6.2 对违反规定不纳入单位统一会计核算的财务收支，应当制止和纠正。

4.9.6.3 对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，不予办理。

4.9.6.4 对认为是违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，应当制止和纠正，制止和纠正无效的，应当向单位领导人提出书面意见，请求处理。

会计基础工作规范研究 篇3

关键词：信息化；会计基础；工作规范

一、信息化条件下会计基础工作规范发生的变化

（一）会计核算工具发生变化

随着计算机科学技术的发展进步，会计工作基本记账工具也由传统的手工记账。利用算盘或计算器逐渐转化为计算机及财务软件系统的电子化记账。这一发展变化对会计基础工作及规范提出了新的要求。对煤炭企业来说，随着市场经济发展深入，煤炭生产运营面临的市场竞争情况更加复杂，对计算机使用技术及财务软件的要求程度更高，只有不断更新开发足以应对各种复杂情况及记账要求的财务软件等记账工具，才能不断提升财务核算质量。

（二）会计核算流程发展改变

传统手工记账的流程是：遵循报账——会计复合——记账——报表，循环往复，周而复始。通过纸质媒介记载会计及财务报表与信息，在企业会计人员及内部上下级之间进行流转，传统的凭证、账簿及报表填写较为复杂，使得效率较为低下。信息化条件下，会计信息系统的数据存放在计算机中，通过企业内部局域网络连接，原始会计数据可以随时随地进行系统录入，内部流转通过网络，使得会计报账、审核、记载等流程进一步优化，提升了会计工作的实际效率。

（三）会计核算组织发生变化

传统的会计系统其组织结构与内部分工，是以具体的会计事物及功能进行划分的，同时遵循一定的内部流程衔接及权限牵制制度。在这一过程中会计环节多、流转速度较慢、不同权限的负责人签字的流程长、差错率较高、财务数据的查阅及共享性较差。信息化条件下开展会计工作，实现了按照数理处理类型不同进行对岗位设置与人员分工，中间很多环节利用计算机及会计软件记性自动操作，如利润结转、折旧计提、成本结转等。整体流程上实现了会计信息与企业发展的业务信息的及时有效公布，减少了日常的人工记录与核算量，提升了会计工作的效率。

（四）对会计人员及职能产生的变化

传统的手工记账的会计工作模式中，会计工作人员要按照自身的岗位职责分工，按照一定的原则设置账簿，同时，要以企业实际的经济活动产生的业务现金流为依据，进行记账、复核、算账、报销。按照后续审计检查要求，要做到会计每一环节手续完备、内容真实、账目数据准确真实、以实际生产经营周期为准，账目清晰、日清月结。通过定期的财务报表真实反映企业的财务状况、经营成果及财务收支情况。总体来说，传统记账方法对会计人员的专业性要求较低，而信息化条件下要求从事会计工作的人眼不仅要具备专业的会计知识，还要具备一定的综合能力，会计工作人员工作不仅限于传统的记账复核等，还要会处理计算机信息技术，通过系统对账务进行合理分析，为资金管理、决策分析提供专业性的建设发展建议，会计工作人员从事后核算转变为参与企业经营生产的全过程核算过程。

二、信息化条件下会计基础工作规范对策建议

随着信息技术的快速发展，企业基础会计工作规范要适时作出调整，具体建议如下：

（一）会计机构与会计人员（见表1）

在《会计基础工作规范》中第七条对企业财务及会计部门的负责人及财务主管的任职资格及任职条件进行了具体规定。但规范中缺少对信息化背景下对会计工作人员及部门领导的信息技术、会计信息系统及常用会计软件等方面的知识、技术及能力要求。在未来信息化技术发展更加迅速的背景下，会计从业人员必须要精通信息系统会计处理的基本原理、流程。

在《会计基础工作规范》中第十一至十三条中，对企业会计部门中岗位设置进行了规定，主要侧重传统的主管、出纳、核算等岗位，对会计电算化及相应的岗位实际则很少涉及。因此，未来会计工作准则中要适时地对会计信息化、电算化实际工作中岗位设置、职责确定、系统安全运行维护、数据采集录入、操作及运行日志的具体职能及与电算化、信息化向适应的全责、权限设置、内部牵制等制度要求，以适应未来发展。

（二）会计核算

在《会计基础工作规范》中利用了一整章节四个小节的版块对会计核算问题进行了阐述与规定，尤其是会计凭证、分录格式、内容、编号及规范书写等。在未来信息化、电子化的背景下，很多规定要适时进行调整。

目前主流的发展趋势是无纸化办公，这对会计工作提出了新的要求。未来要实现通过计算机程序编写，对企业经济活动及业务开展产生的账务信息处理简单化、规范化及标准化。建议规范中红要增加对账务信息源头采集的相关规定。

在规定中对所有会计凭证账簿必须进行纸质打印、同一标准装订、存档。在信息化条件下，在系统中设置相应的模块，设置好借贷科目，涉及的岗位人员及时录入财务数据信息，系统将自动生成动态的数据运行模式，并自动打印会计凭证。只要系统及模块设置科学合理、录入人员数据真实有效，将会生成科学的凭证与账簿。因此，建议未来不再对会计凭证及相关账簿纸质打印与存档进行规定与要求，积极采用电子凭证、账簿及报表进行分析使用及存档。

（三）会计监督管理及内部会计管理制度

由于各地经济发展不均衡，不同单位发展规模不尽相同。因此，手工会计核算和部门会计信息化将长期存，对规范中不适应现如今手工记账及会计信息化条款应进行修订，会计信息化模式中具有共性的条款应当保留，同时应依据经济环境的变化做出相应地修订，不断完善会计监督及内部会计管理制度。

综上，目前的会计基础工作规范适合传统手工会计条件下，并在规范会计行为方面起到了一定的作用。随着会计信息化的功能不断扩大和发展，规范中很多内容看似合理而实际无效并且阻碍了会计信息化进一步发展，只要建立基于运行系统的内控机制、从系统结构和功能逻辑上嵌入有效的控制手段，来代替传统制度形式，信息化环境下会计信息系统与信息化环境的控制功能能有效发挥，则完 全可以放弃目前一些基础规范通过系统本身的控制体系，真正实现会计处理流程与业务控制流程的一体化和集成化。

参考文献：

会计基础工作规范研究 篇4

关键词：事业单位,会计基础工作,措施

一、会计基础管理工作的作用

(一) 强化事业单位会计基础工作可以提高事业单位的会计质量

通过强化事业单位会计基础工作, 可以对当前事业单位存在的一些薄弱环节进行强化和完善。例如, 通过强化事业单位会计基础工作可以规范会计凭证管理、完善会计账簿管理及提高会计整理归档水平, 因而能够有效地提高事业单位会计质量, 对于实现事业单位会计管理工作的精细化也具有重要的作用。

(二) 完善事业单位会计基础工作可以确保事业单位会计管理部门职能的发挥

会计管理基础工作要求对事业单位会计管理部门的机构设置及人员管理进行优化完善, 因而强化会计基础管理工作可以对事业单位会计管理机构、会计管理岗位及不同会计工作人员的职责分工进行明确, 能够督促事业单位会计管理工作人员按照自己的职责要求开展工作, 进而确保会计管理部门的职能得到有效的发挥。

(三) 事业单位基础管理工作能够对事业单位的经济活动形成有效的监督

事业单位的会计管理基础工作要求事业单位会计部门需要及时准确地对事业单位的财务收支情况、资金管理情况及预算执行计划进行系统的监督管理, 因而有助于为管理层监督事业单位的会计工作情况提供准确的参考。

二、事业单位会计基础管理工作中存在的问题

(一) 事业单位会计机构设置及人员配备不合理

首先, 由于部分事业单位特别是行政型的事业单位, 对单位自身的会计管理工作认识不足, 认为事业单位会计管理工作的内容就是简单的出纳工作, 所以未能结合单位自身的实际情况, 成立完善的事业单位会计机构;仅仅是依靠一两名工作人员开展会计工作, 这势必导致会计管理基础工作水平较低。其次, 在事业单位会计工作人员的配备上, 存在着会计工作人员管理职责不清晰及缺乏轮岗机制的问题。而且, 事业单位会计管理工作由于得不到应有的重视, 会计工作人员培训学习的机会也较少, 所以会计工作人员的能力提升空间不大, 这对事业单位会计基础管理工作水平的提高十分不利。

(二) 会计管理工作内容不规范

事业单位会计管理基础工作内容不完善是导致事业单位会计基础管理工作水平较低的重要原因, 这些问题主要表现在以下几方面。首先, 事业单位会计账簿管理混乱, 记账工作随意性较大, 固定资产的采购或资金的支出未能及时入账, 导致财务账面与账簿记录相差较大。其次, 原始凭证的记录不完整, 一些费用的报销没有相关的信息或费用支出事由说明, 甚至存在着发票不符合单位注册地或劳务发生地的问题。再次, 经济合同管理不规范, 事业单位在合同管理的签订、执行及结算过程中, 会计部门对于合同资料备案不及时, 财务数据信息失真及核算滞后的问题严重。最后, 事业单位的款项处理不及时, 部分来往的款项拖延时间长, 资金余额较大。

(三) 对事业单位会计管理工作的监督力度不足

现阶段, 事业单位会计管理工作的突出问题就是缺乏监督, 特别是对于一些自收自支的事业单位, 会计基础工作得不到有效的约束与监督。无法对事业单位会计基础工作、会计核算程序及财务会计制度进行相应的监督管理, 导致事业单位会计基础工作缺乏相应的检查与指导, 这对于事业单位会计管理水平的提高十分不利。

三、事业单位会计基础管理工作完善措施研究

(一) 完善事业单位的会计管理机构设置, 提高会计工作人员的整体素质

首先, 事业单位的主要负责人应该重视事业单位会计管理工作的重要性, 在事业单位内部设置完善、系统的会计管理机构, 以相应的部门机构作为事业单位会计管理工作开展的基础。同时, 在事业单位会计管理工作过程中, 应该注重会计工作方式的信息化, 通过建立会计管理信息平台, 提高会计基础管理工作的质量及工作水平。其次, 应该积极提高事业单位会计基础管理工作人员的能力水平, 严格按照会计基础规范中的相应要求, 制定会计工作人员轮岗机制。同时, 定期对事业单位会计工作人员开展培训教育, 以提高事业单位会计基础管理工作人员的从业水平。此外, 还应该将事业单位基础管理工作人员的职业操守及职业道德作为培训的重点, 避免主观财务风险问题的发生, 通过这些措施提高事业单位会计基础管理工作人员的能力水平, 进而实现事业单位会计基础管理工作水平的提升。

(二) 完善事业单位会计管理制度

事业单位会计管理规章制度是确保事业单位会计管理工作的有效措施, 因此事业单位管理部门应该结合自身的实际情况, 建立完善的事业单位岗位管理责任制度、财务收支审批制度、财务会计分析制度、财务成本核算制度、资产清查制度、内部控制管理制度及账务处理制度, 通过强化各项制度建设, 指导事业单会计管理工作的顺利开展。此外, 还应该定期对事业单位会计管理基础制度的执行情况进行定期的检查总结, 确保各项制度措施在事业单位会计管理工作开展过程中能够得到有效的贯彻落实。

(三) 强化对事业单位会计工作流程的管理

针对事业单位会计管理工作内容不规范的问题, 事业单位会计基础管理部门应该按照《会计基础工作规范》中的相关要求, 对事业单位的会计基础工作进行细化完善。首先, 应该确保事业单位会计基础管理工作的及时性, 要确保账目的发生与实际情况能够相一致, 特别是在资产的流动及资金的收支上, 更要确保及时准确。其次, 重点解决一些薄弱环节的问题, 如记账凭证中必须注明完善的原始凭证, 在事业单位会计的制证、出纳、记账及会计稽核上, 必须强化审核管理。再次, 对于事业单位的经济合同, 应该采取全过程全方位管理的方式, 确保合同在签订、执行及结算过程中的准确, 避免出现合同风险问题。最后, 对于事业单位的款项问题, 特别是应收账款, 应该及时汇总分析, 明确事业单位的债务总体情况, 以免由于款项处理不当造成事业单位资金周转出现问题。

(四) 强化对于事业单位会计管理工作人员的监督管理

针对事业单位会计管理基础工作监督薄弱的问题, 事业单位应该在单位内部成立完善的内部控制管理体系, 针对事业单位的会计基础工作进行系统的监督完善, 重点针对事业单位的财务会计管理制度是否健全、会计核算程序是否合理及会计信息是否准确及时等内容, 对事业单位的会计管理工作进行系统的监督检查, 通过监督分析事业单位会计管理工作开展过程中存在的各种问题, 结合通报及召开通气会等方式, 对事业单位会计管理问题进行完善, 促进事业单位会计管理工作的顺利开展。

四、结语

会计基础工作规范[模版] 篇5

（1996年6月17日财政部财会字19号发布）财政部关于印发《会计基础工作规范》的通知

财会字[1996]19号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院有关部、委、局、总公司财务司：

为了加强会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，不断提高会计工作水平，我部制定了《会计基础工作规范》（以下简称《规范》），现予以发布，请根据本地区、本部门会计基础工作的实际组织实施。实施中的有关要求如下：

一、要广泛宣传学习《规范》。《规范》是各单位和广大会计人员开展会计基础工作的基本标准，也是各级财政部门、业务主管部门检查会计基础工作情况的重要依据。因此，要结合《规范》的实施，广泛宣传加强会计基础工作的重要性和必要性，宣传会计基础工作各个方面的基本要求，统一各级领导和广大会计人员对会计基础工作的认识，使各单位的会计人员了解和掌握会计基础工作的各项要求，做好会计基础工作。

二、要把实施《规范》与整顿会计工作秩序、实现会计基础工作规范化结合起来。各级财政部门、业务主管部门要根据《国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知 》精神，督促各单位按照《规范》的要求建账。同时，把贯彻《规范》的各项规定、促进会计基础工作规范化作为一项经常性工作，抓紧抓好。各单位的会计人员应当经常对照《规范》的要求进行自我检查和整改，以扎实、有序的会计基础工作，保证会计工作质量的提高和职能作用的有效发挥。

各地区、各部门在实施《规范》中有什么问题和意见，请及时向我部反映。

第一章 总 则

第一条 为了加强会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，提高会计工作水平，根据《中华人民共和国会计法》的有关规定，制定本规范。

第二条 国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户和其他组织的会计基础工作，应当符合本规范的规定。第三条 各单位应当依据有关法律、法规和本规范的规定，加强会计基础工作，严格执行会计法规制度，保证会计工作依法有序地进行。

第四条 单位领导人对本单位的会计基础工作负有领导责任。第五条 各省，自治区、直辖市财政厅（局）要加强对会计基础工作的管理和指导，通过政策引导、经验交流、监督检查等措施，促进基层单位加强会计基础工作，不断提高会计工作水平。国务院各业务主管部门根据职责权限管理本部门的会计基础工作。

第二章 会计机构和会计人员 第一节 会计机构设置和会计人员配备 第六条 各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构；不具备单独设置会计机构条件的，应当在有关机构中配人员。事业行政单位会计机构的设置和会计人员的配备，应当符合国家统一事业行政单位会计制度的规定。

设置会计机构，应当配备会计机构负责人；在有关机构中配备专职会计人员，应当在专职会计人员中指定会计主管人员。会计机构负责人、会计主管人员的任免，应当符合《中华人民共和国会计法》和有关法律的规定。

第七条 会计机构负责人、会计主管人员应当具备下列基本条件：

（一）坚持原则，廉洁奉公；

（二）具有会计专业技术资格；

（三）主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于2年；

（四）熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策，掌握本行业业务管理的有关知识；

（五）有较强的组织能力；

（六）身体状况能够适应本职工作的要求。

第八条 没有设置会计机构和配备会计人员的单位，应当根据《代理记帐管理暂行办法》委托会计师事务所或者持有代理记帐许可证书的其他代理记帐机构进行代理记帐。

第九条 大、中型企业、事业单位、业务主管部门应当根据法律和国家有关规定设置总会计师。总会计师由具有会计师以上专业技术资格的人员担任。

总会计师行使《总会计师条例》规定的职责、权限。总会计师的任命（聘任）、免职（解聘）依照《总会计师条例》和有关法律的规定办理。

第十条 各单位应当根据会计业务需要配备持有会计证的会计人员。未取得会计证的人员，不得从事会计工作。

第十一条 各单位应当根据会计业务需要设置会计工作岗位。会计工作岗位上般可分为：会计机构负责人或者会计主管人员，出纳，财产物资核算，工资核算，成本费用核算；财务成果核算，资金核算，往来结算，总帐报表，稽核，档案管理等。开展会计电算化和管理会计的单位，可以根据需要设置相应工作岗位，也可以与其他工作岗位相结合。

第十二条 会计工作岗位，可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管槽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。

第十三条 会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。第十四条 会计人员应当具备必要的专业知识和专业技能，熟悉国家有关法律、法规，规章和国家统一会计制度，遵守职业道德。会计人员应当按照国家有关规定参加会计业务的培训。各单位应当合理安排会计人员的培训，保证会计人员每年有一定时间用于学习和参加培训。

第十五条 各单位领导人应当支持会计机构、会计人员依法行使职权；对忠于职守，坚持原则，做出显著成绩的会计机构、会计人员，应当给予精神的和物质的奖励。

第十六条 国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度。单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。会计机构负责人，会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。

需要回避的直系亲属为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及配偶亲关系。

第二节 会计人员职业道德

第十七条 会计人员在会计工作中应当遵守职业道德，树立良好的职业品质、严谨的工作作风，严守工作纪律，努力提高工作效率和工作质量。

第十八条 会计人员应当热爱本职工作，努力钻研业务，使自己的知识和技能适应所从事工作的要求。

第十九条 会计人员应当熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度，并结合会计工作进行广泛宣传。

第二十条 会计人员应当按照会计法律、法规和国家统一会计制度规定的程序和要求进行会计工作，保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。

第二十一条 会计人员办理会计事务应当实事求是、客观公 第二十二条 会计人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况，运用掌握的会计信息和会计方法，为改善单位内部管理、提高经济效益服务。

第二十三条 会计人员应当保守本单位的商业秘密。除法律规定和单位领导人同意外，不能私自向外界提供或者泄露单位的会计信息。

第二十四条 财政部门、业务主管部门和各单位应当定期检查会计人员遵守职业道德的情况，并作为会计人员晋升、晋级、聘任专业职务、表彰奖励的重要考核依据。

会计人员违反职业道德的，由所在单位进行处罚；情节严重的，由会计证发证机关吊销其会计证。

第三节 会计工作交接

第二十五条 会计人员工作调动或者因故离职，必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员。没有办清交接手续的，不得调动或者离职。

第二十六条 接替人员应当认真接管移交工作，并继续办理移交的未了事项。

第二十七条 会计人员办理移交手续前，必须及时做好以下工作：

（一）已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的，应当填制完毕。

（二）尚未登记的帐目，应当登记完毕，并在最后一笔余额后加盖经办人员印章。

（三）整理应该移交的各项资料，对未了事项写出书面材料。

（四）编制移交清册，列明应当移交的会计凭证、会计帐簿、会计报表、印章、现金、有价证券、支票簿、发票、文件、其他会计资料和物品等内容；实行会计电算化的单位，从事该项工作的移交人员还应当在移交清册中列明会计软件及密码、会计软件数据磁盘（磁带等）及有关资料、实物等内容。第二十八条 会计人员办理交接手续，必须有监交人负责监交。一般会计人员交接，由单位会计机构负责人、会计主管人员负责监交；会计机构负责人、会计主管人员交接，由单位领导人负责监交，必要时可由上级主管部门派人会同监交。

第二十九条 移交人员在办理移交时，要按移交清册逐项移交；接替人员要逐项核对点收。

（一）现金、有价证券要根据会计帐簿有关记录进行点交。库存现金、有价证券必须与会计帐簿记录保持一致。不一致时，移交人员必须限期查清。

（二）会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须完整无缺。如有短缺，必须查清原因，并在移交清册中注明，由移交人员负责。

（三）银行存款帐户余额要与银行对帐单核对，如不一致，应当编制银行存款余额调节表调节相符，各种财产物资和债权债务的明细帐户余额要与总帐有关帐户余额核对相符；必要时，要抽查个别帐户的余额，与实物核对相符，或者与往来单位、个人核对清楚。

（四）移交人员经管的票据、印章和其他实物等，必须交接清楚；移交人员从事会计电算化工作的，要对有关电子数据在实际操作状态下进行交接。第三十条 会计机构负责人、会计主管人员移交时，还必须将全部财务会计工作、重大财务收支和会计人员的情况等，向接替人员详细介绍。对需要移交的遗留问题，应当写出书面材料。

第三十一条 交接完毕后，交接双方和监交人员要在移交注册上签名或者盖章，并应在移交注册上注明：单位名称，交接日期，交接双方和监交人员的职务、姓名，移交清册页数以及需要说明的问题和意见等。

移交清册一般应当填制一式三份，交接双方各执一份，存档一份。第三十二条 接替人员应当继续使用移交的会计帐簿，不得自行另立新帐，以保持会计记录的连续性。

第三十三条 会计人员临时离职或者因病不能工作且需要接替或者代理的，会计机构负责人、会计主管人员或者单位领导人必须指定有关人员接替或者代理，并办理交接手续。

临时离职或者因病不能工作的会计人员恢复工作的，应当与接替或者代理人员办理交接手续。

移交人员因病或者其他特殊原因不能亲自办理移交的，经单位领导人批准，可由移交人员委托他人代办移交，但委托人应当承担本规范第三十五条规定的责任。

第三十四条 单位撤销时，必须留有必要的会计人员，会同有关人员办理清理工作，编制决算。未移交前，不得离职。接收单位和移交日期由主管部门确定。单位合并、分立的，其会计工作交接手续比照上述有关规定办理。第三十五条 移交人员对所移交的会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他有关资料的合法性、真实性承担法律责任。

第三章 会计核算 第一节 会计核算一般要求

第三十六条 各单位应当按照《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度的规定建立会计帐册，进行会计核算，及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。

第三十七条 各单位发生的下列事项，应当及时办理会计手续、进行会计核算：

（一）款项和有价证券的收付；

（二）财物的收发、增减和使用；

（三）债权债务的发生和结算；

（四）资本、基金的增减；

（五）收入、支出、费用、成本的计算；

（六）财务成果的计算和处理；

（七）其他需要办理会计手续、进行会计核算的事项。第三十八条 各单位的会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，按照规定的会计处理方法进行，保证会计指标的口径一致、相互可比和会计处理方法的前后各期相一致。第三十九条 会计自公历1月1日起至12月31日止。第四十条 会计核算以人民币为记帐本位币。收支业务以外国货币为主的单位，也可以选定某种外国货币作为记帐本位市，但是编制的会计报表应当折算为人民币反映。境外单位向国内有关部门编报的会计报表，应当折算为人民币反映。

第四十一条 各单位根据国家统一会计制度的要求，在不影响会计核算要求、会计报表指标汇总和对外统一会计报表的前提下，可以根据实际情况自行设置和使用会计科目。

事业行政单位会计科目的设置和使用，应当符合国家统一事业行政单位会计制度的规定。

第四十二条 会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料的内容和要求必须符合国家统一会计制度的规定，不得伪造、变造会计凭证和会计帐簿，不得设置帐外帐，不得报送虚假会计报表。第四十三条 各单位对外报送的会计报表格式由财政部统一规定。

第四十四条 实行会计电算化的单位，对使用的会计软件及其生成的会计凭证、会计帐簿。会计报表和其他会计资料的要求，应当符合财政部关于会计电算化的有关规定。

第四十五条 各单位的会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料，应当建立档案，妥善保管。会计档案建档要求、保管期限、销毁办法等依据《会计档案管理办法》的规定进行。实行会计电算化的单位，有关电子数据、会计软件资料等应当作为会计档案进行管理。第四十六条 会计记录的文字应当使用中文，少数民族自治地区可以同时使用少数民族文字。中国境内的外商投资企业、外国企业和其他外国经济组织也可以同时使用某种外国文字。

第二节 填制会计凭证

第四十七条 各单位办理本规范第三十七条规定的事项，必须取得或者填制原始凭证，并及时送交会计机构。第四十八条 原始凭证的基本要求是：

（一）原始凭证的内容必须具备：凭证的名称；填制凭证的日期；填制凭证单位名称或者填制人姓名；经办人员的签名或者盖章；接受凭证单位名称；经济业务内容；数量、单价和金额。

（二）从外单位取得的原始凭证，必须盖有填制单位的公章；从个人取得的原始凭证，必须有填制人员的签名或者盖章。自制原始凭证必须有经办单位领导人或者其指定的人员签名或者盖章。对外开出的原始凭证，必须加盖本单位公章。

（三）凡填有大写和小写金额的原始凭证，大写与小写金额必须相符。购买实物的原始凭证，必须有验收证明。支付款项的原始凭证。必须有收款单位和收款人的收款证明。

（四）一式几联的原始凭证，应当注明各联的用途，只能以一联作为报销凭证。

一式几联的发票和收据，必须用双面复写纸（发票和收据本身具备复写纸功能的除外）套写，并连续编号。作废时应当加盖“作废”戳记，连同存根一起保存，不得撕毁。

（五）发生销货退回的，除填制退货发票外，还必须有退货验收证明；退款时，必须取得对方的收款收据或者汇款银行的凭证，不得以退货发票代替收据。

（六）职工公出借款凭据，必须附在记帐凭证之后。收回借款时，应当另开收据或者退还借据副本，不得退还原借款收据。

（七）经上级有关部门批准的经济业务，应当将批准文件作为原始凭怔附件：如果批准文件需要单独归档的，应当在凭证上注明批准机关名称、日期和文件字号。

第四十九条 原始凭证不得涂改、挖补。发现原始凭证有错误的，应当由开出单位重开或者更正，更正处应当加盖开出单位的公章。

第五十条 会计机构、会计人员要根据审核无误的原始凭证填制记帐凭证。

记帐凭证可以分为收款凭证、付款凭证和转帐凭证，也可以使用通用记帐凭证。

第五十一条 记帐凭证的基本要求是：

（一）记帐凭证的内容必须具备：填制凭证的日期；凭证编号；经济业务摘要；会计科目；金额；所附原始凭证张数；填制凭证人员、稽核人员、记帐人员、会计机构负责人、会计主管人员签名或者盖章。收款和付款记帐凭证还应当由出纳人员签名或者盖章。

以自制的原始凭证或者原始凭证汇总表代替记帐凭证的，也必须具备记帐凭证应有的项目。

（二）填制记帐凭证时，应当对记帐凭证进行连续编号。一笔经济业务需要填制两张以上记帐凭证的，可以采用分数编号法编号：

（三）记帐凭证可以根据每一张原始凭证填制，或者根据若干张同类原始凭证汇总填制，也可以根据原始凭证汇总表填制。但不得将不同内容和类别的原始凭证汇总填制在一张记帐凭证上。

（四）除结帐和更正错误的记帐凭证可以不附原始凭证外，其他记帐凭证必须附有原始凭证。如果一张原始凭证涉及几张记帐凭证，可以把原始凭证附在一张主要的记帐凭证后面，并在其他记帐凭证上注明附有该原始凭证的记帐凭证的编号或者附原始凭证复印机。一张复始凭证所列支出需要几个单位共同负担的，应当将其他单位负担的部分，开给对方原始凭证分割单，进行结算。原始凭证分割单必须具备原始凭证的基本内容：凭证名称、填制凭证日期、填制凭证单位名称或者填制人姓名、经办人的签名或者盖章、接受凭证单位名称、经济业务内容、数量、单价、金额和费用分摊情况等。

（五）如果在填制记帐凭证时发生错误，应当重新填制。已经登记入帐的记帐凭证，在当年内发现填写错误时，可以用红字填写一张与原内容相同的记帐凭证，在摘要栏注明“注销某月某日某号凭证”字样，同时再用蓝字重新填制一张正确的记帐凭证，注明“订正某月某日某号凭证”字样。如果会计科目没有错误，只是金额错误，也可以将正确数字与错误数字之间的差额，另编一张调整的记帐凭证，调增金额用蓝字，调减金额用红字。发现以前记帐凭证有错误的，应当用蓝字填制一张更正的记帐凭证。

（六）记帐凭证填制完经济业务事项后，如有空行，应当自金额栏最后一笔金额数字下的空行处至合计数上的空行处划线注销。第五十二条 填制会计凭证，字迹必须清晰、工整，并符合下列要求：

（一）阿拉伯数字应当一个一个地写，不得连笔写。阿拉伯金额数字前面应当书写货币市种符号或者货币名称简写和市种符号。币种符号与阿拉伯金额数字之间不得留有空白。凡阿拉伯数字前写有市种符号的，数字后面不再写货币单位。

（二）所有以元为单位（其他货币种类为货币基本单位，下同）的阿拉伯数字，除表示单价等情况外，一律填写到角分；元角分的，角位和分位可写“00”，或者符号“——”；有角无分的，分位应当写“0”，不得用符号“——”代替。

（三）汉字大写数字金额如零、壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿等，一律用正楷或者行书体书写，不得用0、一、二、三、四、五、六、七、八、九、十等简化字代替，不得任意自造简化字。大写金额数字到元或者角为止的，在“元”或者“角”字之后应当写“整”字或者“正”字；大写金额数字有分的，分字后面不写“整”或者“正”字。

（四）大写金额数字前未印有货币名称的，应当加填货币名称，货币名称与金额数字之间不得留有空白。

（五）阿拉伯金额数字中间有“0”时，汉字大写金额要写“零”字；阿拉伯数字金额中间连续有几个“0”时，汉字大写金额中可以只写一个“零”字；阿拉伯金额数字元位是“0”，或者数字中间连续有几个“0”、元位也是“0”但角位不是“0”时，汉字大写金额可以只写一个“零”字，也可以不写“零”字。

第五十三条 实行会计电算化的单位，对于机制记帐凭证，要认真审核，做到会计科目使用正确，数字准确无误。打印出的机制记帐凭证要加盖制单人员、审核人员、记帐人员及会计机构负责人、会计主管人员印章或者签字。

第五十四条 各单位会计凭证的传递程序应当科学、合理，具体办法由各单位根据会计业务需要自行规定。

第五十五条 会计机构、会计人员要妥善保管会计凭证。

（一）会计凭证应当及时传递，不得积压。

（二）会计凭证登记完毕后，应当按照分类和编号顺序保管，不得散乱丢失。

（三）记帐凭证应当连同所附的原始凭证或者原始凭证汇总表，按照编号顺序，折叠整齐，按期装订成册，并加具封面，注明单位名称、、月份和起讫日期、凭证种类、起讫号码，由装订人在装订线封签外签名或者盖章。

对于数量过多的原始凭证，可以单独装订保管，在封面上注明记帐凭证日期、编号、种类，同时在记帐凭证上注明“附件另订”和原始凭证名称及编号。

各种经济合同、存出保证金收据以及涉外文件等重要原始凭证，应当另编目录，单独登记保管，并在有关的记帐凭证和原始凭证上相互注明日期和编号。

（四）原始凭证不得外借，其他单位如因特殊原因需要使用原始凭证时，经本单位会计机构负责人、会计主管人员批准，可以复制。向外单位提供的原始凭证复制件，应当在专设的登记簿上登记，并由提供人员和收取人员共同签名或者盖章。

（五）从外单位取得的原始凭证如有遗失，应当取得原开出单位盖有公章的证明，并注明原来凭证的号码、金额和内容等，由经办单位会计机构负责人、会计主管人员和单位领导人批准后，才能代作原始凭证。如果确实无法取得证明的，如火车、轮船、飞机票等凭证，由当事人写出详细情况，由经办单位会计机构负责人、会计主管人员和单位领导人批准后，代作原始凭证。第三节 登记会计帐簿

第五十六条 各单位应当按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要设置会计帐簿。会计帐簿包括总帐、明细帐、日记帐和其他辅助性帐簿。

第五十七条 现金日记帐和银行存款日记帐必须采用订本式帐簿。不得用银行对帐单或者其他方法代替日记帐。

第五十八条 实行会计电算化的单位，用计算机打印的会计帐簿必须连续编号，经审核无误后装订成册，并由记帐人员和会计机构负责人、会计主管人员签字或者盖章。

第五十九条 启用会计帐簿时，应当在帐簿封面上写明单位名称和帐簿名称。在帐簿扉页上应当附启用表，内容包括：启用日期、帐簿页数、记帐人员和会计机构负责人、会计主管人员姓名，并加盖名章和单位公章。记帐人员或者会计机构负责人、会计主管人员调动工作时，应当注明交接日期、接办人员或者监交人员姓名，并由交接双方人员签名或者盖章。

启用订本式帐簿，应当从第一页到最后一页顺序编定页数，不得跳页、缺号。使用活页式帐页，应当按帐户顺序编号，并须定期装订成册。装订后再接实际使用的帐页顺序编定页码。另加目录，记明每个帐户的名称和页次。

第六十条 会计人员应当根据审核无误的会计凭证登记会计帐簿。登记帐簿的基本要求是：

（一）登记会计帐簿时，应当将会计凭证日期、编号、业务内容摘要、金额和其他有关资料逐项记入帐内；做到数字准确、摘要清楚、登记及时、字迹工整。

（二）登记完毕后，要在记帐凭证上签名或者盖章，并注明已经登帐的符号，表示已经记帐。

（三）帐簿中书写的文字和数字上面要留有适当空格，不要写满格；一般应占格距的二分之一。

（四）登记帐簿要用蓝黑墨水或者碳素墨水书写，不得使用圆珠笔（银行的复写帐簿除外）或者铅笔书写。

（五）下列情况，可以用红色墨水记帐： 1．按照红字冲帐的记帐凭证，冲销错误记录； 2．在不设借贷等栏的多栏式帐页中，登记减少数；

3．在三栏式帐户的余额栏前，如未印明余额方面的，在余额栏内登记负数余额；

4．根据国家统一会计制度的规定可以用红字登记的其他会计记录。

（六）各种帐簿按页次顺序连续登记，不得跳行、隔页。如果发生跳行、隔页，应当将空行、空页划线注销，或者注明“此行空白”、“此页空白”字样，并由记帐人员签名或者盖章。

（七）凡需要结出余额的帐户，结出余额后。应当在“借或贷”等栏内写明“借”或者“贷，’等字样。没有余额的帐户，应当在“借或贷”等栏内写“平”字，并在余额栏内用“Q”表示。现金日记帐和银行存款日记帐必须逐日结出余额。

（八）每一帐页登记完毕结转下页时，应当结出本页合计数及余额，写在本页最后一行和下页第一行有关栏内，并在摘要栏内注明“过次页”和“承前页”字样；也可以将本页合计数及金额只写在下页第一行有关栏内，并在摘要栏内注明“承前页”字样。对需要结计本月发生额的帐户，结计“过次页”的本页合计数应当为自本月初起至本页未止的发生额合计数；对需要结计本年累计发生额的帐户，结计“过次页”的本页合计数应当为自年初起至本页未止的累计数；对既不需要结计本月发生额也不需要结计本年累计发生额的帐户，可以只将每页未的余额结转次页。第六十一条 实行会计电算化的单位，总帐和明细帐应当定期打印。

发生收款和付款业务的，在输入收款凭证和付款凭证的当天必须打印出现金日记帐和银行存款日记帐，并与库存现金核对无误。第六十二条 帐簿记录发生错误，不准涂改、挖补、刮擦或者用药水消除字迹，不准重新抄写，必须按照下列方法进行更正：

（一）登记帐簿时发生错误，应当将错误的文字或者数字划红线注销，但必须使原有字迹仍可辨认；然后在划线上方填写正确的文字或者数字，并由记帐入员在更正处盖章。对于错误的数字，应当全部划红线更正，不得只更正其中的错误数字。对于文字错误，可只划去错误的部分。

（二）由于记帐凭证错误而使帐簿记录发生错误，应当按更正的记帐凭证登记帐簿。

第六十三条 各单位应当定期对会计帐簿记录的有关数字与库存实物、货币资金、有价证券、往来单位或者个人等进行相互核对，保证帐证相符、帐帐相符、帐实相符。对帐工作每年至少进行一次。

（一）帐证核对。核对会计帐簿记录与原始凭证、记帐凭证的时间、凭证字号、内容、金额是否一致，记帐方向是否相符。

（二）帐帐核对。核对不同会计帐簿之间的帐簿记录是否相符，包括：总帐有关帐户的余额核对，总帐与明细帐核对，总帐与日记帐核对，会计部门的财产物资明细帐与财产物资保管和使用部门的有关明细帐核对等。

（三）帐实核对。核对会计帐簿记录与财产等实有数额是否相符。包括：现金日记帐帐面余额与现金实际库存数相核对；银行存款日记帐帐面余额定期与银行对帐单相核对；各种财物明细帐帐面余额与财物实存数额相核对；各种应收、应付款明细帐帐面余额与有关债务、债权单位或者个人核对等。第六十四条 各单位应当按照规定定期结帐。

（一）结帐前，必须将本期内所发生的各项经济业务全部登记入帐。

（二）结帐时，应当结出每个帐户的期末余额。需要结出当月发生额的，应当在摘要栏内注明“本月合计”字样，并在下面通栏划单红线。需要结出本年累计发生额的，应当在摘要栏内注明“本年累计”字样，并在下面通栏划单红线；12月末的“本年累计”就是全年累计发生额。全年累计发生额下面应当通栏划双红线。终了结帐时，所有总帐帐户都应当结出全年发生额和年末余额。

（三）终了，要把各帐户的余额结转到下一会计，并在摘要栏注明“结转下年”字样；在下一会计新建有关会计帐簿的第一行余额栏内填写上年结转的余额，并在摘要栏注明“上年结转”字样。

第四节 编制财务报告

第六十五条 各单位必须按照国家统一会计制度的规定，定期编制财务报告。财务报告包括会计报表及其说明。会计报表包括会计报表主表、会计报表附表、会计报表附注。

第六十六条 各单位对外报送的财务报告应当根据国家统一会计制度规定的格式和要求编制。

单位内部使用的财务报告，其格式和要求由各单位自行规定。第六十七条 会计报表应当根据登记完整、核对无误的会计帐簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚。

任何人不得篡改或者授意、指使、强令他人篡改会计报表的有关数字。

第六十八条 会计报表之间、会计报表各项目之间，凡有对应关系的数字，应当相互一致。本期会计 表与上期会计报表之间有关的数字应当相互衔接。如果不同会计会计报表中各项目的内容和核算方法有变更的，应当在会计报表中加以说明。第六十九条 各单位应当按照国家统一会计制度的规定认真编写会计报表附注及其说明，做到项目齐全，内容完整。

第七十条 各单位应当按照国家规定的期限对外报送财务报告。对外报送的财务报告，应当依次编定页码，加具封面，装订成册，加盖公章。封面上应当注明：单位名称，单位地址，财务报告所属、季度、月度，送出日期，并由单位领导人、总会计师、会计机构负责人、会计主管人员签名或者盖章。单位领导人对财务报告的合法性、真实性负法律责任。第七十一条 根据法律和国家有关规定应当对财务报告进行审计的，则务报告编制单位应当先行委托注册会计师进行审计，并将注册会计师出具的审计报告随同财务报告按照规定的期限报送有关部门。

第七十二条 如果发现对外报送的财务报告有错误，应当及时办理更正手续。除更正本单位留存的财务报告外，并应同时通知接受财务报告的单位更正。错误较多的，应当重新编报。

第四章 会计监督

第七十三条 各单位的会计机构、会计人员对本单位的经济活动进行会计监督。

第七十四条 会计机构、会计人员进行会计监督的依据是：

（一）财经法律、法规、规章；

（二）会计法律、法规和国家统一会计制度；

（三）各省、自治区、直辖市财政厅（局）和国务院业务主管部门根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度制定的具体实施办法或者补充规定；

（四）各单位根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度制定的单位内部会计管理制度；

（五）各单位内部的预算、财务计划、经济计划、业务计划 第七十五条 会计机构、会计人员应当对原始凭证进行审核和监督。

对不真实、不合法的原始凭证，不予受理。对弄虚作假、严重违法的原始凭证，在不予受理的同时，应当予以扣留，并及时向单位领导人报告，请求查明原因，追究当事人的责任。对记载不明确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。

第七十六条 会计机构、会计人员对伪造、变造、故意毁灭会计帐簿或者帐外设帐行为，应当制止和纠正；制止和纠正无效的，应当向上级主管单位报告，请求作出处理。

第七十七条 会计机构、会计人员应当对实物、款项进行监督，督促建立并严格执行财产清查制度。发现帐簿记录与实物、款项不符时，应当按照国家有关规定进行处理。超出会计机构、会计人员职权范围的，应当立即向本单位领导报告，请求查明原因，作出处理。

第七十八条 会计机构、会计人员对指使、强今编造、篡改财务报告行为，应当制止和纠正；制止和纠正无效的，应当向上级主管单位报告，请求处理。

第七十九条 会计机构、会计人员应当对财务收支进行监督。

（一）对审批手续不全的财务收支，应当退回，要求补充、更正。

（二）对违反规定不纳入单位统一会计核算的财务收支，应当制止和纠正。

（三）对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，不予办理。

（四）对认为是违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支。应当制止和纠正；制止和纠正无效的，应当向单位领导人提出书面意见请求处理。

单位领导人应当在接到书面意见起十日内作出书面决定，并对决定承担责任。

（五）对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，不予制止和纠正，又不向单位领导人提出书面意见的；也应当承担责任。

（六）对严重违反国家利益和社会公众利益的财务收支，应当向主管单位或者财政、审计、税务机关报告。

第八十条 会计机构、会计人员对违反单位内部会计管理制度的经济活动，应当制止和纠正；制止和纠正无效的，向单位领导人报告，请求处理。

第八十一条 会计机构、会计人员应当对单位制定的预算、财务计划、经济计划、业务计划的执行情况进行监督。

第八十二条 各单位必须依照法律和国家有关规定接受财政、审计、税务等机关的监督，如实提供会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料以及有关情况、不得拒绝、隐匿、谎报。第八十三条 按照法律规定应当委托注册会计师进行审计的单位，应当委托注册会计师进行审计，并配合注册会计师的工作，如实提供会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料以及有关情况，不得拒绝、隐匿、谎报；不得示意注册会计师出具不当的审计报告。

第五章 内部会计管理制度

第八十四条 各单位应当根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度的规定，结合单位类型和内容管理的需要，建立健全相应的内部会计管理制度。

第八十五条 各单位制定内部会计管理制度应当遵循下列原则：

（一）应当执行法律、法规和国家统一的财务会计制度。

（二）应当体现本单位的生产经营、业务管理的特点和要求。

（三）应当全面规范本单位的各项会计工作，建立健全会计基础，保证会计工作的有序进行。

（四）应当科学、合理，便于操作和执行。

（五）应当定期检查执行情况。

（六）应当根据管理需要和执行中的问题不断完善。

第八十六条 各单位应当建立内部会计管理体系。主要内容包括：单位领导人、总会计师对会计工作的领导职责；会计部门及其会计机构负责人、会计主管人员的职责、权限；会计部门与其他职能部门的关系；会计核算的组织形式等。

第八十七条 各单位应当建立会计人员岗位责任制度。主要内容包括：会计人员的工作岗位设置；备会计工作岗位的职责和标准；各会计工作岗位的人员和具体分工；会计工作岗位轮换办法；对各会计工作 岗位的考核办法。第八十八条 各单位应当建立帐务处理程序制度。主要内容包括：会计科目及其明细科目的设置和使用；会计凭证的格式、审核要求和传递程序；会计核算方法；会计帐簿的设置；编制会计报表的种类和要求；单位会计指标体系。

第八十九条 各单位应当建立内部牵制制度。主要内容包括：内部牵制制度的原则；组织分工；出纳岗位的职责和限制条件；有关岗位的职责和权限。

第九十条 各单位应当建立稽核制度。主要内容包括：稽核工作的组织形式和具体分工；稽核工作的职责、权限；审核会计凭证和复核会计帐簿、会计报表的方法。

第九十一条 各单位应当建立原始记录管理制度。主要内容包括：原始记录的内容和填制方法；原始记录的格式；原始记录的审核；原始记录填制人的责任；原始记录签署；传递、汇集要求。第九十二条 各单位应当建立定额管理制度。主要内容包括：定额管理的范围；制定和修订定额的依据、程序和方法；定额的执行；定额考核和奖惩办法等。

第九十三条 各单位应当建立计量验收制度。主要内容包括：计量检测手段和方法；计量验收管理的要求；计量验收人员的责任和奖惩办法。

第九十四条 各单位应当建立财产清查制度。主要内容包括：财产清查的范围；财产清查的组织；时产清查的期限和方法；对财产清查中发现问题的处理办法；对财产管理人员的奖惩办法。第九十五条 各单位应当建立财务收支审批制度。主要内容包括：财务收支审批人员和审批权限；财务收支审批程序；财务收支审批人员的责任。

第九十六条 实行成本核算的单位应当建立成本核算制度。主要内容包括：成本核算的对象；成本核算的方法和程序；成本、分析等。

第九十七条 各单位应当建立财务会计分析制度。主要内容包括：财务会计分析的主要内容；财务会计分析的基本要求和组织程序；财务会计分析的具体方法；财务会计分析报告的编写要求等。

第六章 附 则

第九十八条 本规范所称国家统一会计制度，是指由财政部制定、或者财政部与国务院有关部门联合制定、或者经财政部审核批准的在全国范围内统一执行的会计规章、准则、办法等规范性文件。本规范所称会计主管人员，是指不设置会计机构、只在其他机构中设置专职会计人员的单位行使会计机构负责人职权的人员。本规范第三章第二节和第三节关于填制会计凭证、登记会计帐簿的规定，除特别指出外，一般适用于手工记帐。实行会计电算化的单位，填制会计凭证和登记会计帐簿的有关要求，应当符合财政部关于会计电算化的有关规定。

第九十九条 各省、自治区、直辖市财政厅（局）、国务院各业务主管部门可以根据本规范的原则，结合本地区、本部门的具体情况，制定具体实施办法，报财政部备案。第一百条 本规范由财政部负责解释、修改。

论会计基础工作的规范 篇6

【关键词】会计；基础工作规范

会计机构是单位办理会计事项的基本职能部门，会计人员是会计工作的操作者，这两者都是会计工作的重要承担者，是加强会计基础工作的关键所在。会计核算是会计工作的基本环节，基础工作是否规范，直接影响会计职能作用的有效发挥。会计监督是保证会计核算的真实性、合法性、合理性，如果原始凭证、会计账簿、实物款项、财务报告、财务收支发生问题，造成会计信息失真，其后果不堪设想。内部会计管理制度是单位内部会计工作的管理规范，是决定内部各级、各部门之间财务关系，明确各方面职责权限的一套完整的体系，它是现代会计制度的客观要求，是会计基础工作规范化的重要组成部分。

如果这几项工作不认真抓紧抓好，任其自由发展，必将会导致财会制度不健全、账目混乱、资产不实、账表不一致、会计信息失真，甚至可能发生违法乱纪问题。只有将以上工作的每个环节抓紧抓好，才能保证有一个良好的会计工作秩序。

1.现阶段会计基础工作中存在的一些问题

（1）单位领导对会计基础工作的重视不够会计基础工作对会计工作和经营管理工作的影响往往是间接的，这就造成一些行政事业单位的领导“轻视”会计工作的重要性，因而使得这些单位的会计基础工作长期处于无人监督、无人检查的状态。对于单位的会计，也没有定期进行必要的业务学习和知识补给，这就导致部分会计从业人员对自身的岗位责任认识不清，对会计核算基础工作了解不足，因此，会计基础工作的各个环节与制度要求存在诸多的不符。

（2）有意违纪造成会计基础工作混乱有些单位为了达到偷逃税收、转移资产、私设“小金库”等非法目的，有意不按照国家统一会计制度的规定记账、算账、报账，以借机“混水摸鱼”。

（3）会计从业人员对会计基础工作认识不足尽管近年来，开展了大规模的会计人员继续教育工作，会计人员的整体素质也在稳步提高，但是，从总体上看，我国教育和国际水平相比还有一定差距，教育体制也不够灵活，会计教育也同样如此。不少单位和部门对会计人员的资格要求管理并不严，有些会计从业人员对会计知识只知皮毛，从来没有接受过专门系统的学习，缺乏一定的理论基础，还有一些会计虽然具备一定的专业知识，可会计基础规范得不到重视，只满足于记账不出错为原则，忽视了最基本的会计规范，造成了会计基础工作的混乱。

（4）对会计基础工作的管理有所放松一些单位因为管理松弛而削弱了会计基础工作，账目混乱、财产不实、数据失真；会计人员数量不足、素质不高，造成记账随意、手续不清、差错严重；甚至为了掩盖真实的财务状况和经营成果，任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表；会计人员违反会计职业道德，不认真行使会计监督职权，参与违法违纪活动，甚至为违法违纪活动出谋划策等等。这些问题，不仅消弱了会计基础工作，影响了会计工作秩序的正常运行和会计职能作用的有效发挥，也在一定程度上干扰了社会经济秩序，对各单位的经营管理产生了极为严重的消极影响。

2.建立健全会计基础工作规范的建议

（1）单位领导应提高认识，加强管理会计基础工作是经济管理工作的重要基础，这项工作规范与否直接影响整个经济管理工作的正常开展。会计基础工作是会计信息质量的基本依据，是进行宏观调控职能的重要保证，是认真贯彻执行“会计法”的具体体现。因此，必须引起各级领导的高度重视。

（2）加强财会队伍建设，提高财务工作者的业务素质和职业道德水平财会部门是资金管理的主体，稳定的财会机构、合格的财会人员是做好财务管理工作的基本保证。因此，会计人员每年都要接受继续教育，不断提高政治素质、业务能力、职业道德水平，使其知识和技能得到更新、补充、拓展和提高的有力措施。同时，财会工作不只是记账、算账、报账，它还时时、事事、处处都涉及到执法守法方面的问题，会计人员应通过不断学习并熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度，才能在处理各项经济业务时知法依法、照章办事，保证会计资料真实、完整。

（3）建立健全内部控制制度单位内部控制制度是指在单位内部建立相互制约、相互牵制，使会计工作有秩序进行的一项制度。一个设计和运行良好的内控制度，不仅能够使单位配置资源，提高效率，而且能防范和发现单位内部大多数的内、外违法违规行为。建立内部控制制度和内部制约机制的主要内容：首先，各单位的一切经济活动必须纳入单位财务统一管理和核算，任何经费和资金不得条块分割，脱离单位财务管理和监督，不准设立“小金库”；其次，严格报销审批制度，一切支出都必须取得合法的原始凭证，完善手续并经主管领导签字后方可报销。明确会计人员的岗位职责和权限，严格财会人员分工制度，出纳和会计要分开，会计和复核人员要分开，会计主管人员要定期对在岗的财会人员的工作进行检查。第三，建立健全财产清查制度。对各项财产每年定期盘存一次，以保证账实相符和财产的安全完整，对清查中出现的盘盈和盘亏等，要查清原因，严格按照规定的程序报批和调整账目，优化资产配置。定期对往来款项和专项拨款进行清理和结算，往来款项应及时清理和回收，专项拨款要及时结算，保证各项会计资料真实完整地反映单位的实际财务状况。

（4）加强对财务工作的内部监督责任制内部会计监督是伴随着经济业务的发生而进行的。建立内部监督责任制，就是要明确会计机构和会计人员的监督职责和目标，做到日常审计与专项审计相结合，离任审计与年终审计相结合，使会计机构和会计人员按《会计法》的要求，对日常经济业务和全过程进行监督，提高会计监督的时效性，把违规违法行为控制在萌芽状态，对违反《会计法》和国家统一会计制度的会计事项，应及时纠正，避免有关人员职责不清相互推逶，造成会计信息失真和经营风险。

会计基础工作规范研究 篇7

1 目前会计基础工作的现状

1.1 会计核算中的不规范

目前, 会计核算中存在着诸多不规范的做法, 主要表现在:会计业务处理不够规范, 会计凭证的填写与编制随意性较大、不能正确使用会计科目、会计业务处理流程设计得不尽合理。许多企业违规开设账户、登记账簿、结账和对账, 以致账表不符、账实不符、账账不符, 严重影响了会计核算的真实性和完整性。

1.2 会计监督中的不规范

会计监督作为会计的两大基本职能之一, 旨在保证会计行为的准确合理。为了确保会计监督职能作用的发挥, 各单位会计机构应当设置会计稽核岗位, 并严格依照财经法规及国家统一会计制度的要求, 对本单位的经济活动实施监督。对不真实、不合法的原始凭证不予受理, 并报告单位领导, 请求追究有关当事人的责任。对记载不准、手续不完备的原始凭证, 予以退回, 要求经办人员补充、更正等, 但是现实情境下, 会计人员在各种主客观因素的干扰下, 会计监督常常无法执行到位。比如, 有些单位会计人员违背会计法律法规, 不遵照现金管理暂行条例的规定, 坐支使用现金和超越现金使用范围使用现金;有的会计人员在履行对会计凭证审核和监督职责的过程中, 不能尽职尽责。有的原始凭证在没有办理相关人员的签字手续的情况下, 就被会计人员接受了;有些单位内部会计管理制度缺乏, 有的虽然建立了岗位责任制, 但疏于执行, 对于没有尽到责任的行为缺少问责;财务分析指标设置不科学, 无法提供客观的决策依据。

1.3 会计机构设置和会计人员任用方面的不规范

按照财政部发布的《会计基础工作规范》的规定, 各单位应当根据业务需要设置会计机构、设置会计工作岗位、配备持有会计从业资格证的会计人员。未取得会计从业资格证书的人员, 不得从事会计工作。但是, 现实当中许多小单位不设置会计机构, 而是从社会上招用兼职会计, 定期来处理会计业务, 导致会计工作失去了有效的监管。也有单位会计和出纳一肩挑, 缺乏基本的内部牵制, 严重背离了会计基础工作规范的要求。

1.4 会计工作交接中的不规范

会计工作交接中的不规范主要表现为对会计工作交接的认识、交接内容及在会计电算化环境下的交接等方面。由于对会计工作交接的认识不到位, 导致应当移交的会计资料在没有很好整理的情况下草率移交。在会计工作交接的内容上, 有的单位缺少必要的制度、细则和规范的交接流程, 有的应当办理移交的人员, 甚至只是口头告知一声, 没有做出书面的会计工作交接手续, 交接时出现账实不符也时有发生。随着社会发展, 会计电算化的领域逐渐扩大, 电算化环境下的会计工作交接, 必须在实际操作状态下实现。

1.5 会计档案管理中的不规范

会计档案管理中的不规范表现多样, 有的是没有按照规定对会计凭证进行整理装订, 有的是没有及时交会计档案, 有的是没有对会计档案进行很好的管理, 有的是单位领导和相关人员认识不足, 有的是会计档案管理的制度缺位, 有的是监管不力等。

2 会计基础工作不规范的成因

2.1 有法不依, 执法不严, 会计法律制度没有得到有效落实

会计法律制度虽然在不断地健全和完善, 但有法不依、执法不严的现象却普遍存在。会计相关法律制度没有很好的落实, 主要源于对会计基础工作重视不够、法律意识淡薄、违规后的处罚力度较轻, 进而导致了很多单位的会计基础工作的不规范现象屡禁不绝, 会计基础工作局面堪忧。

2.2 对会计基础工作重视程度不够

很多单位忽视会计基础工作, 认为会计基础工作就是一个收付的问题, 抓好抓赖无所谓, 不会影响单位业务的正常开展。一切工作都是各单位的领导说了算, 上级部门无需过多干预。这样的观念就造成了这些单位的会计基础工作长期处于无人监管、检查的状态。单位会计人员没有得及时的进修学习, 知识陈旧, 跟不上国家会计基础工作更新调整的节奏。

2.3 会计人员的会计素质不高, 制约会计工作能力的提高

会计人员的素质包括政治素质和业务素质两方面。虽然近年来会计人员继续教育工作在稳步推进, 会计人员队伍的整体素质有所提升, 但有的单位会计人员的学历层次普遍较低, 没有受过系统的会计理论知识的正规训练, 最多是岗前培训, 平时的业务处理全靠老会计传帮带或者自己摸着石头过河, 不注重会计职业的继续教育, 理不清开不明账证表之间的关系;有些会计人员虽说具有了一定的会计素质, 但平常不重视知识的更新和新的会计法规的学习, 以原来的会计规章制度和会计准则进行业务处理, 导致会计基础工作不能规范有序的进行。

2.4 弄虚作假、虚意伪造变造致使会计基础工作的混乱无序

有的单位为了一已之私, 在会计数据上大做手脚, 以致账实不符、账表不符, 人为操纵单位盈亏, 以达到偷漏国家税款、粉饰单位业绩和非法转移国家财产等不良企图。有的单位内部管理淆乱不堪, 单位负责人任人唯亲, 使用自家的亲属担任会计机构负责人等, 这些都必然带来会计基础工作的淆乱。

2.5 有关部门对会计基础工作的监管不力

有的上级主管部门在会计基础工作方面没有尽到监管责任。因此, 这些单位的会计基础工作实际上处于一种管理上的可怕真空状态。有的上级主管部门虽然进行一些检查, 但也多是流于形式, 随意地敷衍, 缺乏对下属单位会计基础工作的真正必须的监管。

3 规范会计基础工作的手段

(1) 加强会计法律制度建设。

加强会计法律制度建设, 是加强社会经济管理和促进经济发展的有效措施, 也是规范会计基础工作并使之有序发展的关键。当前, 应当着重加大对会计法律法规的宣传力度, 采取行之有效的办法, 打击在会计基础工作方面的违法行为, 使会计基础工作的管理有法可以依, 违法必须究。

(2) 完善会计基础工作的内部管理制度。

标准规范、科学有效的会计基础工作的内部管理制度是会计基础工作进入规范化轨道的可靠保证。首先, 单位应当建立健全会计岗位责任制, 划分清楚会计人员的职责和权限。其次, 单位应当建立健全完善的内部审计制度, 自我管理, 自我监控, 加强会计基础工作。最后, 单位应建立健全完善的检查监督制度, 通过定期和不定期的监督检查, 及时发现会计基础工作方面存在的问题并进行纠偏、纠错, 做实会计基础工作。另外, 财政部门应当加强对会计人员的录用情况的监督, 守好会计人员上岗的关口, 切实履行对会计基础工作的监管职能。

(3) 提高会计人员素质, 培养会计人才。

会计人员的素质对会计基础工作的规范实施产生极大而深远的影响。因此, 应当要通过会计领域的改革, 建立科学合理的会计人才任用、培养、评价机制, 充分调动会计人员提高身素质的积极性。加强会计人员继续教育, 开展多形式、多渠道、多层次会计职业技能和会计职业道德培训, 吸引和支持各地区、各部门和社会各界力量参与会计职业教育, 加快提高会计工作人员素质, 培养现代会计人才。

(4) 建立和完善会计人员的激励机制。

管理当局应当加强对会计基础工作的监管, 建立和完善会计人员激励机制, 采用愿景激励、企业文化激励、工薪激励、情感激励等多种激励手段, 激发会计人员的投入会计工作的激情, 在会计工作过程中营造互相学习、互相竞争的良性氛围, 整体提升会计工作的效能。同时, 管理当局还应该为会计人员深造和培训创造各种有利条件, 使他们尽情施展自已的会计才华, 并最终规范单位的会计基础工作, 全面提高单位的会计工作水平。

摘要：规范会计基础工作是会计工作中的重要一环, 也是经济管理工作中不可忽视的重要环节。作为企业管理、财务监督的重要内容, 会计基础工作同时也是企业管理水平的窗口, 能够充分体现财会人员的专业素质。规范会计基础工作既可以为企业的经营管理提供保障, 又可以减少或杜绝各种违反财经纪律行为的发生。然而, 目前我国的会计基础工作仍存在诸多问题, 为此, 就如何规范会计基础工作, 从而提高会计工作水平, 提出了一些看法。

关键词：会计基础工作,规范,手段

参考文献

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[2]郭小峰.浅谈会计基础工作规范化的现状及对策[J].会计之友, 2012, (11) .

[3]张金虎.浅谈会计基础工作存在的问题及对策[J].中国管理信息化, 2010, (7) .

[4]刘水英.刘嘉会计基础工作规范的现状与建议[J].会计师, 2012, (4) .

会计基础工作规范研究 篇8

1.经济的发展推动了会计核算系统的健全, 随着市场经济的不断深入, 会计核算过程中的不足也不断的显现出来, 受到内外因素的影响, 这些弊端的危害越来越大, 比如其会计业务处理程序的不规范, 其会计凭证填写系统的不健全, 都不能实现对会计科目的应用应用, 导致其会计业务处理环节的不协调运行。有些企业在内部经营管理中, 出现了一系列的肆意登记账簿、开设账户等的环节, 不能保证其账表环节的有效匹配, 不能确保其企业的内部经营业务的稳定发展, 不利于会计核算系统的真实性、完整性的提升。

有些企业在会计管理过程中, 缺乏对会计监督职能的有效应用。在实际工作过程中, 有些单位缺乏对会计稽查岗位的设置, 不能满足国家会计规范法规的需要, 不能确保其会计制度相关行为的有效落实。在企业的内部管理过程中, 由于相关领导管理者的监督思想的缺乏, 导致其经济活动业务的不稳定运行。导致了一系列的虚假的会计凭证的出现。不能实现对会计核算系统的健全, 不能保证其内部各个环节的协调, 也不能及时采取措施确保对原始凭证的有效控制, 其会计监督工作制度法规往往不能得到有效的落实。

按照国家的会计基础工作规范的要求, 单位的内部经营管理需要进行会计机构的设置, 有些企业内部会计结构缺乏, 其对会计人员的自身操作行为也不能进行良好的规范, 其单位内部会计管理制度缺乏, 在企业的会计核算过程中, 不能实现对会计人员的资格证的有效缺乏, 在工作过程中, 大量应用一系列的兼职会计, 不能实现对会计业务的有效处理, 导致会计工作的监管系统的缺乏, 其内部会计管理制度的缺乏, 不利于会计基础工作的稳定发展。

在会计工作交接过程中, 受到内外因素的限制, 也不能实现该环节的稳定运行。特别近年来会计电算化的发展, 对其会计工作交接环节产生了一系列麻烦。有些会计管理人员对于会计工作交接意识的缺乏, 导致其会计移交资料的不完整性、不规范性, 导致了其会计工作的不协调运行。企业内部缺乏必要的会计交接制度, 导致其内部会计移交工作的不协调运行。其会计工作的交接手续系统是比较缺乏的, 不能实现对其会计档案管理制度的有效落实, 出现了一系列的麻烦。

二、导致会计基础工作不规范的原因

在实际会计工作中, 影响会计基础工作稳定运行的因素是很多的, 比如其相关会计制度的不完善, 不利于其会计工作的稳定运行, 相关的法律规范难以得到有效落实, 有些会计管理人员缺乏对会计基础工作的必要性的认识, 其法律意识比较缺乏, 企业的惩罚制度不够完善, 这一定程度上纵容了会计基础工作的不规范的现象。很多单位忽视会计基础工作, 认为会计基础工作就是一个收付的问题, 抓好抓赖无所谓, 不会影响单位业务的正常开展。一切工作都是各单位的领导说了算, 上级部门无需过多干预。这样的观念就造成了这些单位的会计基础工作长期处于无人监管、检查的状态。

其会计人员的自身的业务素质极其政治素质比较低下, 不能确保其会计技能继续教育环节的持续发展。其会计人员结构的整体素质比较低, 有些会计人员自身的学历是比较低的, 不能实现对其系统的会计理论的有效应用, 导致了一系列的会计基础工作的不协调运行。不注重会计职业的继续教育, 理不清开不明账证表之间的关系;有些会计人员虽说具有了一定的会计素质, 但平常不重视知识的更新和新的会计法规的学习, 以原来的会计规章制度和会计准则进行业务处理, 导致会计基础工作不能规范有序的进行。

三、会计基础工作的规范方案

为了满足经济的发展需要, 我们要进行会计基础工作的规范, 实现其会计法律制度建设的加强, 确保其会计基础工作系统的内部各个环节的有效协调。企业在发展过程中, 要加大对会计法律制度的宣传力度, 通过一系列的会计方法, 实现会计基础工作的稳定运行。保证其会计基础管理工作系统的健全。完善会计基础工作的内部管理制度。标准规范、科学有效的会计基础工作的内部管理制度是会计基础工作进入规范化轨道的可靠保证。首先, 单位应当建立健全会计岗位责任制, 划分清楚会计人员的职责和权限。其次, 单位应当建立健全完善的内部审计制度, 自我管理, 自我监控, 加强会计基础工作。

我们也要进行会计人员自身素质的提升, 也要实现会计基础工作规范制度的健全, 满足会计工作的需要, 确保其会计工作环节的稳定发展, 进行一系列的会计人才的有效应用, 以确保会计人员的自身工作积极性的提升。实现对会计人员的自身继续教育的实现, 确保其会计职业技能的有效应用, 保证其会计职业道德培训工作的稳定运行, 确保其会计人员激励制度的健全。管理当局应当加强对会计基础工作的监管, 建立和完善会计人员激励机制, 采用愿景激励、企业文化激励、工薪激励、情感激励等多种激励手段, 激发会计人员的投入会计工作的激情, 在会计工作过程中营造互相学习、互相竞争的良性氛围, 整体提升会计工作的效能。管理当局还应该为会计人员深造和培训创造各种有利条件, 使他们尽情施展自已的会计才华。

四、结语

会计基础工作系统的健全, 离不开相关人员的重视, 通过相关措施的应用, 保证其内部运作环节的协调。

参考文献

[1]中华人民共和国财政部:会计基础工作规范[S].财会字[1996]19号.[1]中华人民共和国财政部:会计基础工作规范[S].财会字[1996]19号.

[2]郭小峰.浅谈会计基础工作规范化的现状及对策[J].会计之友, 2012 (11) [2]郭小峰.浅谈会计基础工作规范化的现状及对策[J].会计之友, 2012 (11)

[3]张金虎.浅谈会计基础工作存在的问题及对策[J].中国管理信息化, 2010 (7) [3]张金虎.浅谈会计基础工作存在的问题及对策[J].中国管理信息化, 2010 (7)

[4]刘水英.刘嘉会计基础工作规范的现状与建议[J].会计师, 2012 (4) [4]刘水英.刘嘉会计基础工作规范的现状与建议[J].会计师, 2012 (4)

论如何规范会计基础工作 篇9

一、现阶段我国会计基础工作中存在的问题

1.会计核算方面存在着不容忽视的问题

(1) 会计凭证填写不符合规定。会计工作中一项至关重要的工作内容就是根据不同部门的收支情况进行相关账簿的填写。然而有些会计工作人员在填写过程中存在着问题, 从而导致会计凭证的填写存在着问题。例如, 一些单位在与外部单位进行联系时取得的原始会计凭证上登记的内容就完全不符合填写要求, 在一些摘要、大小写、日期等方面的内容没有按照会计规定进行填写, 从而使得凭证毫无使用价值;在事业单位进行大宗货物购买中时, 由于没有采购清单, 也就使得收据缺少证据证明;还有一些会计单据仅仅是填写了价格, 却对于销售方和购买方没有任何的记录等在单位在工作过程中的会计支出和工作, 而在工资的发放过程中, 由于许多工作人员的名单列表以及劳务人员的职位列表、各种证件号码列表等内容存在着不完善的地方, 从而使得会计工作无法精准的做好。

(2) 会计工作人员对会计凭证的填写十分随意。会计工作人员都十分轻快, 会计工作中最繁琐的部分就在于账簿的记录方面。然而在实际的工作过程中, 有些单位对会计工作不重视, 从而导致对于账簿的审核和检查等工作十分滞后, 这就使得工作人员为了节省工作时间, 从而对于账簿的记录更加随意。比如账簿的记录中对于一些业务的记录并不准确, 业务的具体内容描述不准确, 附属的文件存在着具体页数不清楚, 出纳、审核等工作人员的签名缺失等。另外, 还有一些内容是后期审核中发现错误要进行修正, 却并没有采用正确的修正方式, 使得后期查看是产生困扰。

(3) 账簿的录入方式不符合要求。一些单位在账簿的录入中存在着许多问题, 其中最关键的就在于这些单位并没有按照政府企事业单位会计部门工作规范设置账簿, 并且账簿中许多内容的填写不全面, 缺少必要负责人的签字或者盖章等不规范扥内容, 也严重影响着事业单位会计的基础性工作。

2.对会计工作监督不到位

每个单位设置会计部门都应该设置专门的会计监督和复核部门, 并且严格按照各种规范和要求对会计工作的具体内容进行检查和审核, 对一些缺乏必要内容的凭证不给与办理, 对于一些审批材料不完全的收支账簿要进行批评, 并且针对他们的工作要求更正和补充。对于一些不符合规范的工作内容提出严厉的批评, 并且很多内容不予以受理等。

3.内部会计管理制度中的问题

事业单位是我国政府管理部门, 具有我国政府管理部门的惯有毛病, 主要体现在内部监督管理十分松散, 并且缺少相应的问责制度, 使得各项工作都具有十分的随意性。但是现阶段我们可以发现事业单位针对会计工作进行大量的制度设定, 例如审批制度、会计工作责任制度、会计内容收集管理制度、内部审核制度等多种制度, 但在实际的工作过程中这些制度的实行更多的是流于形式, 没有认真彻底的实行过。目前在我国的会计基础工作管理过程中的问题主要有这些内容:工作人员数量少, 承担工作内容多, 导致杂乱的内容中存在着大量人为的问题;有些单位的财会专属印章使用方式随便, 没有进行使用审批制度进行审批;许多重要印章在一个领导人手中进行管理, 这样容易出现一些无法避免的贪污问题等。这些都是我国事业单位内部会计管理制度中不容忽视的漏洞。

4.会计工作人员队伍素质的问题

我国事业单位中的会计工作人员素质不高, 水平参差不齐, 缺乏必要的工作判断能力, 从而导致许多可以避免的问题而无从避免。比如, 对固定资产进行核算时, 由于工作人员对工作内容不清楚, 或者不了解固定资产所包含的具体内容, 这就使得固定资产的核算存在着严重的问题;由于工作繁忙, 工资水平低, 使得许多工作人员存在着漫不经心的工作态度, 因此使得需要高度耐心和细心的工作中存在着许多由于不仔细而导致的问题;账簿的登记中存在着问题, 对账簿登记的错误进行随意的改善等等。

二、会计基础工作存在着问题的原因

1.事业单位的领导层在日常工作管理中存在着问题。由于事业单位的领导层对会计工作人员的日常工作管理随心, 监督力度不够等原因, 使得事业单位的会计基础工作中存在着许多问题。在社会发展的今天, 我国正处在经济深化改革时期, 基层政府部门的自由度提高, 事业单位领导层所需要负责的工作量明显增加, 就导致他们忽视对事业单位中的会计基础工作的管理, 或者说仅是采用一些流于表面的管理, 使得会计工作缺乏必要的监督管理。

2.领导人对会计的基础工作认识不清楚, 没有意识到会计的基础工作的重要性。一些事业单位领导人多是从行政角度对单位进行管理, 认为会计工作不过是负责单位内部的财政开支, 简单轻松, 不需要花多大的力气进行监督管理, 只要保证会计工作人员对单位的财政进行合理的搭配和使用, 维持事业单位内部的和谐稳定就足够了。因此, 这就严重影响了对会计工作的监督管理工作程度提高, 以及相应的会计工作人员的聘请等方面。

三、针对会计基础工作中的问题所采取的对策

1.强调会计工作人员素质水平的提高

随着社会不断发展, 任何行业对人才的要求也越来越高。这就要求事业单位要随着社会这一发展趋势, 提高对人才的需求, 强调会计人员具备最基本的职业道德素养, 从而增强了事业单位会计基础工作水平和质量。为了保证会计人员的基本工作素养, 就要求事业单位定期对会计人员进行培训, 针对社会流行的各种知识和内容进行培训教育, 从而提高事业单位整体的工作质量。同时, 加强培训的同时结合具体工作中的业务内容, 来安排具体的会计工作中职位设置, 从而提高工作人员对自身岗位理解程度提高。另外, 强调会计工作中管理财政和管理账目不同岗位相互区分, 提高整个工作素质和质量。

2.强化内部控制制度建设, 加大财经法规的宣传力度

完善的内部控制制度, 可保证经济活动的顺利展开, 增强会计资料的真实性与完善性。因此, 作为事业单位应该不断加强内部控制, 完善内审机构, 定期实施会审工作, 充分发挥内审部门的职能, 加强对核算的监督。目前, 我国会计基础工作比较薄弱, 部分企业无法遵循严格的财经法规。因此, 为了快速解决会计基础工作薄弱弊端, 应该不断拓展财经法规与财务制度的宣传渠道。

3.提高单位领导对会计基础工作的重视程度, 完善激励机制

作为事业单位领导应该不断强化法制观念, 正确认识到会计基础工作的重要性, 严格遵循《会计法》, 维护会计工作人员的合法权益。在事业单位会计基础工作实施过程中, 及时整顿存在的不规范行为, 切实提高会计基础工作水平。比如:积极整顿无证上岗人员, 严格按照会计基础工作规范, 完善积极的激励制度, 表彰工作表现出色的会计人员, 为其提供晋级评优的机会, 充分调动工作人员的积极性。

4.规范凭证审核, 落实会计账簿的设置和登记

为了增强凭证审核与管理的规范性, 需要积极完成原始凭证的填制与审核工作。会计核算的基础工作是原始凭证的填制与审核, 记账凭证、会计账簿等数据可为经济管理提供系统的数据资料, 进行全方位的会计监督。因此, 会计核算主要从填制和审核原始凭证做起, 强化审核外来原始凭证的审核, 为付款、入账提供充分的依据。目前, 事业单位大多都是采取会计电算化方式, 严格遵循经济业务事项要求, 进行分类处理记账凭证, 确保记账凭证的精确性。同时, 应该结合核算内容与会计业务要求, 进行会计账簿设置与登记, 定期审查各项款项等。

5.加强对单位内部工作人员的监督管理

针对事业单位会计管理基础工作监督薄弱的问题, 事业单位应该在单位内部成立完善的内部控制管理体系, 针对事业单位的会计基础工作进行系统的监督完善, 重点针对事业单位的财务会计管理制度是否健全、会计核算程序是否合理及会计信息是否准确及时等内容, 对事业单位的会计管理工作进行系统的监督检查, 通过监督分析事业单位会计管理工作开展过程中存在的各种问题, 结合通报及召开通气会等公开方式, 对事业单位会计管理问题进行完善, 促进事业单位会计管理工作的顺利开展, 从而使得事业单位内部会计基础工作更加规范和完善。

四、结束语

综上所述, 加强会计基础工作是提高会计管理工作水平的重要途径, 可保持有序的会计工作秩序, 提高会计人员的综合素质, 确保良好的会计信息质量。因此, 事业单位会计部门应该从会计工作最基本的工作抓起, 促进内部控制制度建设, 进行全方位的单位内部会计监管, 切实提高会计工作水平。

参考文献

[1]王俊杰.如何规范事业单位会计基础工作[J].中国外贸, 2014 (10) .

[2]沈建勇.论如何规范行政事业单位会计基础工作[J].中国乡镇企业会计, 2011 (5) :119-120.

[3]刘玉梅.浅谈如何加强行政事业单位的会计基础工作[J].中共桂林市委党校学报, 2006, 6 (2) :60-63.

高校会计基础工作规范浅析 篇10

一、加强会计基础工作的必要性

(一) 加强会计基础工作是规范会计工作秩序的需要

正常有序的会计工作, 应当是以规范的会计基础工作为保证的。近年来, 国家非常重视会计基础工作规范化。随着多渠道筹资办学规模的不断扩大, 越来越多的人开始关心高校的会计报表, 要求得到高校真实可靠的财务数据, 以求为各领导层的决策和社会经济活动提供真实可信的依据, 这在客观上也要求会计工作要符合《会计基础工作规范》。

(二) 加强会计基础工作是提高会计工作水平和会计人员素质的需要

加强会计基础工作是会计工作顺利进行的重要保证。如果没有健全的会计基础工作, 收集、处理、利用和提供会计信息就会失去其可靠性, 会计工作水平也就无法提高。

(三) 加强会计基础工作是维护高校经济管理秩序、加强宏观调控和维护市场经济秩序的需要

生成并提供真实、完整的会计资料, 是会计工作最基本的要求, 也是最重要的会计行为。在会计电算化基本普及的今天, 会计行为的规范和会计资料的质量, 完全取决于会计的基础工作。而会计基础工作的好坏, 会影响到整个社会经济秩序的运行。

二、高校会计基础工作中存在的主要问题及原因

部分高校没有按照《高等学校会计制度》的规定设置账目或设置不完整、不规范;财务收支手续不够完备;对票据管理保管不严, 开票金额与入账金额核对不严或根本无人核对。往来款项清理不及时, 造成往来款数额越来越大;会计凭证管理不规范、无专人保管;会计档案管理不规范, 查阅档案时不按规定进行审批、登记;电算化系统数据的备份不及时, 没有规范的工作流程等等。在实际工作中, 会计人员对原始凭证的合法性、真实性不愿深究, 只求把原始凭证的内容如品名、数量、单价、大小写金额相符、单位名称填写清楚, 审批手续齐全即可付款。造成报账人员可随意填写原始凭证的内容, 滋生腐败。

造成会计基础工作不规范的根本原因是责任心不强, 主要表现在:第一, 一些单位对会计基础工作重视不够。会计基础工作对学校管理工作的影响往往是间接的, 有些单位领导认为会计基础工作抓不抓无所谓, 没什么了不起, 也没有必要学习业务和更新知识, 既费时间又费钱, 只要账不错就行了, 受此影响使会计人员对会计基础工作缺乏兴趣, 影响了会计水平和经济管理水平的提高。第二, 会计人员素质不高又不加强对新知识的学习。有的会计人员文化水平、学历层次不高, 又不加强自身综合素质的提高, 按照自己的习惯进行账务处理, 不认真执行制度, 贪图方便、简单, 敷衍了事, 降低工作标准, 使会计基础工作不能规范进行。第三, 检查监督力度不够。有些单位的会计基础工作是否规范, 会计核算程序是否符合要求, 财务制度是否健全, 几乎无人问津, 既使有人过问, 也只是停留在形式表层上, 没有真正落实到实处, 缺乏对会计基础工作全面检查、监督和指导, 有机构而起不到应有的作用。

三、加强会计基础工作规范的几点建议

(一) 领导认识到位, 重视并支持会计工作

会计基础工作是否规范有序, 直接影响会计工作水平及会计信息质量, 最终影响领导决策。高校领导要充分认识到会计基础工作的重要性, 要清晰地看到会计基础工作薄弱会给学校财务工作带来潜在的风险, 从而重视并支持会计工作, 加大会计基础工作规范化建设, 尽力采取有效措施, 组织和监督会计人员不断加强和改善会计基础工作, 从而推动高校财务管理水平和会计信息质量。

(二) 建立健全会计内部控制制度, 强化会计监督职能

高校应建立健全会计工作内部控制制度。建立并严格执行财务收支审批制度, 保证本单位的财务收支活动严格按照国家财经纪律、法规和单位内部规章制度进行。建立健全单位财务凭证审批制度。加强对原始凭证进行审核和监督是对会计信息质量实行源头控制的重要环节, 是会计基础工作的一项重要内容。

(三) 建立会计人员岗位责任, 严格执行各项财务规章制度

首先要明确会计工作中各相关人员的岗位职责和权限, 建立会计人员岗位责任制, 要从实际出发, 坚持精简的原则, 切实做到事事有人管, 人人有专责, 办事有要求, 工作有检查, 保证会计工作有秩序地进行。同时要同本单位的经济责任制相结合, 以责定权, 责权分明, 严格考核。在明确分工的基础上, 要从全局出发, 相互配合, 通力协作, 充分发挥每个会计人员工作的积极性, 有利于加强会计管理, 进行会计改革, 提高工作效率, 共同做好会计基础工作。其次, 会计人员要成为执行财务规章制度的模范, 只有熟悉规章制度, 才能在工作中正确地理解和运用, 要经常注意各项业务过程的环节, 不断完善有关手续制度。要认真研究各个不同时期的规章制度, 结合会计改革, 从实际出发, 在不违背国家规章制度原则的前提下, 根据需要, 灵活运用, 才能使会计工作不断前进, 不断创新。在执行过程中要以身作则, 以财会人员应有的职业道德和严谨的工作作风去感染他人, 不徇私情, 严格按照财务规章制度办事。

(四) 加强学习, 切实提高会计人员综合素质

高校应将提高会计人员综合素质作为一项长期的任务来抓, 会计人员的综合素质包括思想素质和业务素质两个方面。作为会计人员, 思想素质主要表现为责任心, 业务素质则集中表现为业务行为能力。责任心和业务能力的统一, 构成了会计人员的基本素质。只有注重对会计人员业务行为的正确引导, 才能促进专业知识和业务技能的全面提高。财务工作是专业性很强的工作, 需要有会计、审计、金融投资、经济学、计算机等方面的专业知识。而且, 由于市场经济的不断完善, 教育改革的不断深化, 我国的会计制度、金融体系、投资方式等也在不断地变革。因此, 财会人员还需不断加强学习, 努力更新知识, 强化理论与实践结合的能力, 全面提高自身素质。

(五) 普及会计电算化工作, 进一步推进会计基础工作规范

会计电算化的不断推广和普及, 使会计基础工作朝着越来越规范的方向发展。会计电算化有利于会计账、证、表的规范处理和会计档案、固定资产的规范化管理, 在防范和制止舞弊、保证会计信息质量的真实、准确和完整方面起着积极的作用, 同时减轻会计人员的工作量, 使会计人员有时间和精力参加相关业务知识学习, 提高业务水平, 从而提高财务管理水平。另外, 实现了电算化、网络化, 财政和审计监督部门可以从网络上实时了解各个单位的财务会计情况, 便于监督和管理。

(六) 定期组织会计基础工作大检查, 并建立相应的奖惩制度

开展会计基础工作大检查是为了保证基础工作规范的落实, 提高财务人员基本业务技能的主要手段。高校应根据单位的实际情况, 要建立以分管财务的校领导或主要财务负责人为主的业务检查小组, 根据《会计基础工作规范》和《会计法》的要求, 加强会计基础工作管理, 加大考评力度。对会计基础工作抓得好的部门或个人应给予相应奖励, 而对会计基础工作不规范的部门或个人, 除责令限期整改外, 还应给予相应的惩罚。要把会计基础工作与维护国家财经纪律结合起来, 定期进行检查, 努力使会计基础工作在规范化轨道上运行。

随着我国经济的不断发展, 对会计工作的要求会越来越高, 因此高校要把规范会计基础工作落实到实处, 把规范会计基础工作与改善学校管理, 加快高校教育事业的发展结合起来, 积极采取措施改善和加强会计基础工作, 使会计基础工作更加规范, 为高校教育事业的发展奠定坚实的基础。

摘要：当前高校会计基础工作中普遍存在一些问题, 高校领导要重视会计工作、完善内控制度、强化会计监督、提高会计人员素质, 为社会经济活动提供真实、可靠、完整的会计信息。

关键词：高校,会计基础工作,问题,建议

参考文献

[1]中华人民共和国财政部.会计基础工作规范[M].北京:经济科学出版社, 1996.

规范农村企业会计基础工作的思考 篇11

一、成因

（一）纳税人法制观念不强

改革开放以来，大部分企业由集体企业改制成个体企业或直接由个人创办私营企业，有兄弟公司、夫妻厂也有家族经营户。一些纳税人总认为：自己掏钱，自己出力，自己经营，企业有没有会计无所为。因此，这些纳税人忽视了会计基础工作。即使原来建立财会机构、配备财会人员的，现在也演变成钱物自己管，税费自己缴，利益自己得，一切自己说了算，财会机构和财会人员早已成了摆设，就连《中华人民共和国会计法》也早已置若罔闻。

（二）纳税人纳税意识淡薄

经济在发展，社会在进步，而一些企业负责人没有“富而思源”，整天打着自己的“小九九”，他们的脑子总想着：按照《中华人民共和国会计法》规范会计基础工作，财务账目一清二楚，缴纳税款和有关规费就得按账面如实计征，少不了分文，财务、税收、物价等大检查时如被查到企业收支不实，违规违纪违法，还要遭到处罚，让老实人吃亏；反之，一笔糊涂账，能糊则糊，在不得已的情况下，只能估算缴税缴费了之。一句话到底，还可以占到国家和集体的便宜。

（三）纳税人业务素质不高

我国是一个人口众多的国家，社会主义生产力比较落后，文化教育也不够先进，尤其是部分企业负责人不自觉接受继续教育，对《会计基础工作规范》一知半解。如马桥镇财政所去年举办了一期《会计基础工作规范》知识培训班，预计应参训人员310人，而实际参训人员才78人，参训率只达25％，其中大部分企业负责人缺席。在这些人心中，学习财会知识不是他们的事，只要有钱，什么都能成。因而致使一些企业的厂长经理不仅对财会制度不懂，就连日常打交道的《增值税暂行条例》也是知其一不知其二。

二、危害

（一）严重制约企业的生产和发展

一些企业负责人淡化了规范会计基础工作，经营中短期行为严重，盲目性和随意性大，只顾眼前利益，拼设备，拼消耗，管理粗放，缺乏精打细算，不计成本，不搞核算，应摊的不摊，该提的不提，当补的不补，资金“水份”多，潜伏性亏损金额大，企业的生产和发展十分缓慢。例如：马桥镇装璜标牌厂2000年末净资产为21万元，首次改制后，经营者没有注重会计基础工作，财务管理混乱，导致经营不到两年负债高达26万元，亏损5万元，经营者叫苦不迭；更为严重的是使企业从此在市场上失去生命力，得不到金融部门的再支持，维持不了正常生产，开工不足，士气低落，难以为继。

（二）是产生社会不正之风和腐败现象的根源

无视规范会计基础工作的企业是不正之风和腐败行为的滋生场所。不少企业由于会计基础工作簿弱，账目不清，应缴纳的各种税款只能由财税人员采取估算方法来确定，数额高了，企业承受不了；低了，国家税源流失，这就难免出现讨价还价的现象，权钱交易、行贿受贿也就产生了。也有的纳税人即便记了一些“流水”，但由于集厂长、会计于一身，未能依法进行有效的会计核算和反映，给有关行政管理部门、业务主管部门和政府工作人员中的少数人向企业要钱取物提供了条件，并且可以不办任何手续，不留任何痕迹而逍遥法外。

（三）造成会计资料大量失真，决策失误

一些企业不注重会计基础工作，账证、账物、账款、账账、账表不符，向各级行政主管部门上报的月报、季报、年报估计加统计，致使所提供的数据不仅没有参考、应用价值，反而有误导各级政府宏观经济调控和决策，给党和人民造成不应有的损失。笔者多年参加过全国性财务、税务、物价大检查，并参加过全市会计年报的汇总工作，发现不少企业上报的会计数字是淡化了规范会计基础工作后的估计数，随意性大。有的经济指标分析计算出来比率关系失常，令人啼笑皆非，无法汇总上报。如果企业长期不注重会计基础工作，运用虚假的会计信息左右经济决策，其后果是不堪设想的。

三、对策

（一）推行普法教育，上下形成共识

我们要抓住纪念《中华人民共和国会计法》颁布实施21周年活动的有利契机，掀起宣传学习《会计基础工作规范》的新高潮，利用广播、电视、报刊进行宣传教育。对企业负责人及财会人员采用定时、定点并聘请专职老师进行讲课，对学习成绩进行考核，并颁发普及《会计基础工作规范》合格证；对那些学习不认真，考核不合格的企业负责人进行新闻媒体曝光，促使企业负责人到企业职工都认识到会计工作在经济管理中的地位和作用。强化所有经营管理人员的核算意识、效益观念，提高所有企业规范会计基础工作的自觉性，确保企业经济持续、健康、高效发展。

（二）部门通力协作，规范会计工作

业务主管部门、财税部门以及工商行政管理部门要紧密结合《会计基础工作规范》要求，采取有效措施，规范企业经济活动行为，指导和监督企业做好会计核算。1.严把“进门关”。会计师事务所对新办企业验资要看企业是否提供真实会计资料，确认能否验资，能否准予进入经济市场兴办企业。2.严把“生产关”。工商行政管理部门进行企业登记、发放营业执照要看企业是否按照财会制度建立健全会计核算账目，确认能否给予登记、发放营业执照，能否准予企业从事生产经营活动。3.严把“营销关”。税务部门发放票据要看企业能否认真按《会计基础工作规范》及《税法》进行会计核算，有没有设立应缴税金账户，确认能否发放票据准予企业参与营销活动。4.严把“年检关”。财政部门对企业会计年检要看企业是否设置专职会计人员、会计账目，明确会计岗位职责，确认能否给予年检，能否准予企业到银行开户。

（三）重视会计素质，强化会计管理

会计基础工作规范研究 篇12

一、我国会计基础工作与会计信息质量的现状分析

(一)会计信息质量无法与单位决策所需相满足

自我国改革开放以来,我国市场经济结构出现极大调整,经济建设蒸蒸日上,相应的会计信息质量却稍显滞后,没有同步于经济建设。虽然我国也投入了很大精力对会计工作进行改革,且有一定成效,逐步趋同于国际,但是还是没有从根源上将会计工作与经济发展不相匹配的局面扭转过来。会计信息多种多样,但是多数无法与市场变化相满足,无法为单位决策提供重要参考。而受到传统思维的影响,很多行业会计还带有很深烙印,导致会计基础工作在发展过程中受到极大阻碍。其最大的表象就是会计基础工作不规范,如在填写会计凭证时存在不规范现象,主要表现为记账凭证摘要填写与实际内容不相符,购物发票上没有日期以及购货单位名称缺乏真实性等,最终导致会计凭证经济业务内容不完整,使会计信息质量大打折扣。

(二)会计人员素质参差不齐且数量缺乏

当前诸多单位中会计人员数量与岗位需求不相匹配,且学历不一、涉及各个年龄层,导致素质参差不齐,部位人员在记账环节随意性较强,没有严格遵循规定流程办理手续导致手续不清或者不全的现象,同时误差较多,会计资料到处分散等。由于会计工作的顺利开展主要基于会计基础工作,而会计基础工作的有效落实与执行又离不开会计人员,因此会计人员的综合素质对会计基础工作的有序性与规范性有着直接影响。部分会计人员学历层次较低且专业知识积累不够深厚,又没有上进意识去深化学习;部分会计人员专业水平较高,但是没有注重动态学习,未充分关注会计法规的最新动态或者新型业务知识,导致对新出台的会计核算要求与会计制度掌握不够,在开展账务处理时仍采用传统落后处理模式。此外,还有一些会计人员虽然比较了解基本会计核算规定,但由于职业道德素质缺乏,在会计工作中没有严格遵守会计核算规定,导致工作简单化与机械化,且处于无序状态。

(三)当前会计信息质量检查工作不足以满足提升会计基础工作水平

对于行政事业单位会计工作而言,财政部门属于业务主管部门,然而当前普遍存在的现象为财务部门过于注重财务管理制度的建设与人员的管理,没有重视本级行政事业单位的财务管理工作,同时没有在部门中形成会计质量检查工作常态化的氛围,导致工作人员也忽略这项工作,对会计基础工作水平产生较大影响。此外,在财政部门中没有构建相应的责任体系,例如在忽视会计监管导致无效时没有明确相应人员应该承担何种责任,导致监管职责履行不力,若情形严重会导致违法行为。

二、加强会计信息质量检查,规范会计基础工作

(一)强化认识,划分责任,齐抓共管

在《会计基础工作规范》中有过明确规定,即单位领导人负责本单位的会计基础工作,一旦该单位出现会计基础工作无序、混乱或者不健全的现象,第一要追求责任的为领导人员。因此一方面财务部门要开展培训工作,主要参与人员为各单位财会部门领导人员,使其充分认识到自身的领导责任,并定期对本单位会计基础工作进行检查评比与通报奖惩等,引起社会各界与单位领导人对会计基础工作的高度重视。另一方面,会计部门主要领导人与主管人员需做好带头工作,严格遵循《会计基础工作规范》与《会计法》中制定的各项规定,在财政部门开展会计信息质量检查工作时积极主动配合,在全社会范围内形成一股合力,齐抓共管且同心同力,促使会计基础工作向规范化、科学化以及制度化发展。

(二)强化会计职业道德规范建设,促使会计人员综合素质得以提升

会计人员在提升会计基础工作规范性与强化会计信息质量方面有着关键作用,因此一定要促使会计人员素质得到综合提升,强化会计职业道德建设,以有效增强会计人员业务水平与职业道德水平。近年来会计制度有较大变革,新型会计法规与政策层出不穷,单位会计人员应接不暇,对于会计管理机构而言其关注重点也是建设会计基本法规与常规管理,很少将会计职业道德问题考虑在内。因此,为强化会计人员的职业道德素质,应对会计人员进行培训,以增强政治理论学习,意识到职业道德建设的重要性,提升会计人员责任感与使命感。对财务会计法律制度予以健全,并构建与内控制度配套的监督机制。促使会计人员充分发挥监督职能,并动员社会力量开展监督。此外,还可实行会计轮岗制,以强化会计工作质量。此外,在保管会计资料时单位会计部门应结合归档要求进行装订与整理立卷。会计档案移交至档案部门后,应对原卷册封装予以保持,若个别需要行拆封整理应协同原经办人员与会计部门人员开展,以明确责任。

(三)加大会计检查与监督力度

对于会计基础工作需定期检查并强化监督才能够确保该工作始终扎实且不会松懈。首先制定财务负责人每月考核制度,在考核体系中需将日常会计工作的工作质量与执行力度纳入其中。每月需对质量考核反馈报告予以编制,并逐级考核各个所属单位,将其挂钩于编报人员的绩效考评,将编报责任落实到位。单位需在每年年中将单位总部财务人员作为关键,对下属单位财务部门工作人员进行抽调,行突击财务检查,并结合业务需求在每年检查工作中设置相应重点,公开检查结果并充分交流于下属单位所有财务工作人员,对整改结果予以反馈。对于外部审计检查与财政局检查意见需予以高度重视,因其全面及时掌握政策法规,也有较快的知识更新速度,因此他们所提出的意见需及时传达至下属单位并确保落实到位,进而促使会计基础工作质量与水平得以强化和提升。

(四)财政部门应充分发挥裁判员职责

财政部门需重视在对会计人员继续教育体系予以完善以及对会计用书与培训市场进行规范时对诸项工作的强化,例如监管培训单位与市场、政策指导以及组织规划等,对会计培训市场予以净化。首先,应将正规培训单位主渠道作用充分发挥出来,构建会计培训网络体系;其次,强化建设与管理会计培训教材;然后开展正面宣传,大力推广,严禁不法书商对有欺骗性的会计培训广告与图书进行发布,要坚决抵制并依法惩处假冒财政部门或者工作人员发放会计培训书籍或者图书订单、假造财务部门印章等行为,以促使会计继续更加规范化。此外,财政部门一定要均衡工作重点,不要过于重视制度建设,还要将关注点分散到会计管理机构素质建设与公务员队伍建设,以与当前会计管理工作以及会计改革要求相适应。在对会计改革予以深化的过程中还要充分借鉴国际经验,吸取精华之处,并充分考虑我国国情,使二者可有效结合,进而促使效果最大化。在规范建设会计基础工作过程中财政部门属于重要力量,因此一定要注重人员培训、政策传达以及检查工作,以从根本上提升会计信息质量。

三、结束语

总而言之,要想提升会计信息质量就一定要对会计基础工作予以规范,而在该过程中财政部门属于主导力量。单位在日常生产经营过程中一定要将《会计法》严格落实,构建内外部会计基础工作监督管理机制,改革现有会计管理体制,加强培训以提升财务会计人员的责任心与职业道德素质,使其行使会计监督职能,严禁弄虚作假与舞弊事件,同时财政部门一定要对自身“裁判员”职能予以充分发挥,从根源上促使会计基础工作实现制度化与规范化,强化会计信息质量,以更好反映企业经营状况,进而加快我国市场经济的发展。

摘要：对我国社会主义市场经济的长远健康发展而言会计信息质量具有重要作用,在极大程度上影响经济活动中投资情况与资金流动情况。促使会计信息质量得以有效提升的保障为规范会计基础工作,此时就要强化对会计信息质量的检查。然而当前我国会计基础工作中还存在较多问题,同时,由于财政主管部门对于会计信息质量检查工作还没有形成一种常态机制,导致这种手段不能够较好地发挥规范会计基础工作,提升会计信息质量的效果。本文针对此情况提出了自己的建议。

关键词：会计信息质量,检查,会计基础工作

参考文献

[1]张军,沈佳坤.我国会计信息质量的演变——基于会计信息质量检查和新会计准则的分析[J].现代管理科学,2012;04