十年跨越（共8篇）
十年跨越 篇1
大约2500年前, 在《礼记·礼运篇》中, 孔子说:“大道之行也, 天下为公, ……故人不独亲其亲, 不独子其子, 使老有所终, 壮有所用, 幼有所长, 鳏寡孤独废疾者皆有所养。”
这大概是最早的、以最简要的语辞阐明“社会保障”一词含义的一段陈述了。它涵盖了养老、失业、孤苦无依者救助、医疗等现代社会保障制度的主要方面, 并且精确地指出了这一制度的核心精神———“天下为公”。
1935年, 罗斯福主政的美国通过《社会保障法案》, 这是一贯主张小政府大市场、崇尚“私”的美国发生方向性转变的一个标志性事件。一般认为, 1923年至1933年的经济危机改变了美国人的观念, 使他们开始意识到集国家、社会之力为个人提供保障的重要性。这一事件开启了大洋洲和拉美国家的仿效立法, 也是“社会保障”概念在全世界普及的开端。
从那时起不到十年, 奠定现代社会保障体系核心框架的《贝弗利奇报告》诞生。这个框架一直沿用至今, 如今正在全世界人口最多的国家———中国, 执行着一个从规模上来说史无前例的任务:编织一张横覆13.5亿人口, 纵贯养老、医疗、就业、社会救助和福利的安全网, 将这个高速发展的国家包在里面, 缓冲各种失速与不平衡带来的风险。
这张网已经编织了三十年。第一个十年是配合各项经济改革措施的试水;第二个十年是将制度厚织出了层次;而在第三个十年里, 原先只在城镇小范围铺开的许多试点、改革被大规模推向了全国, “盖”住了占比50%的农村人口。作为一张具备“最后一道防线”意义的安全网, 它现在已初具雏形。
一个人的社保十年:甘苦自知
对今年四十岁的邓世平而言, 过去的十年是他人生中的黄金岁月, 同时也是社保改革大幅推进、基层社保工作者倍感辛苦的十年, 让在江西南康市社保局工作的他“早生华发”。
他还记得自己2002年刚刚进入社保局的时候, 适逢新一届领导班子着手国有和大集体企业的破产改制, 大批职工解除劳动关系流入社会, 基本养老保险实际缴费人数锐减, 基本养老金入不敷出, 让他们不得不开始向私营企业和城镇个体工商户扩面征缴的艰难历程。
这边刚打开局面, 新的政府文件又接踵而至, 带来一个又一个新任务, 每个都不轻松:规范事业单位参加企业基本养老保险, 改革基本养老金计发办法, 建立参保缴费的激励约束机制, 解决历史遗留未参保人员的养老问题, 等等。
文件如雪花般分发下来, 社保工作人员需要逐个通读, 理顺意义, 逐个宣传落实, 不断解决具体执行中的困难, 甚至还有政策反复调整带来的麻烦, 让邓世平慨叹, “你说我们社保工作有多难!”
一个国家的社保十年:前五年城乡统筹
这不仅仅是他一人一时一地的感受。中国社会保障体系过去十年走出了怎样的轨迹, 可以从法律法规、政策文件的出台中看个仔细:
2002年, 中国共产党第十六次全国代表大会召开, 会上政治报告将“社会保障体系比较健全、社会就业比较充分”作为全面建设小康社会的重要内容。整体而言, 社保工作仍然沿着十五大提出的“建立社会保障体系, 试行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度, 完善失业保险和社会救济制度, 提供最基本的社会保障”前行。
2003年, 著名的孙志刚事件推动了收容遣送制度的废除, 而对城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度的建立, 是完善城市保障体系的一个重要举措。这一年, 养老金开始社会化发放, 中央推进农村新型合作医疗试点, 加上《工伤保险条例》的颁布, 都标志着社会保障的几个重头方面———养老、医疗、工伤、救助———在多管齐下地行进。
2004年, 企业年金开始试行, 《军人抚恤优待条例》发布, 《劳动保障监察条例》实行。当年修改的宪法第一次明确将社会保障制度载入条文, 同时, 中国政府第一次针对中国的社会保障状况和政策发布了白皮书。
2005年的重头工作在原城镇职工基本保障制度和城市保障制度的融合上。财政部、劳动和社会保障部在这一年多次发文, 就国有企业下岗职工基本生活保障制度、城市医疗救助制度试点、企业职工基本养老保险个人账户试点等问题推动改革;与此同时, 城市医疗救助制度也开始试水。而对于股民特别意义重大的一件事是:这一年社保基金终于大举入市。
2006年, 15个部门联合发出《关于加强孤儿救助工作的意见》, 加上《农村五保供养工作条例》的颁布, 意味着更大范围的工作被纳入社会保障体系建设的视野。农村五保制度由农民自己供养转向财政供养, 也是一个意义重大的转变;国务院当年发布的《关于解决农民工问题的若干意见》在为若干涉农问题背书的同时, 指明了与农村相关的社会保障体系建设的思路。而涉及企业离退休人员基本养老金的改革也仍在毫不停息地前进。
这一年, 在中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议发布的公报中, 提出了下一阶段社保工作的目标:“2020年, 覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立, 人人享有基本生活保障”, 到2012年前要初步建立具有中国特色的社会保障制度框架, 2020年建立完善的中国特色的社会保障体系, 并覆盖全国居民。
一个国家的社保十年:后五年全面铺开
2007年开始, 社会保障建设各项工作表现出明显的加速倾向。《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》《廉租住房保障办法》《关于2008年调整企业退休人员基本养老金的通知》在短短几个月内密集出台, 宣告了新社保体系几大核心中的城镇居民基本医疗保险制度和农村最低生活保障制度进入建设阶段, 而住房保障和企业退休人员养老上的新动向, 也都与人们最关切的问题息息相关。
2008年, 《残疾人保障法》通过并实施, 围绕残疾人生活保障的多个政策纷纷出台。这一年, 人事部、劳动和社会保障部的合并使得社会保障总指挥部的地位进一步确立, 民政部内部机构的改革上体现出强化社会救助与福利慈善事业的倾向。新型农村合作医疗的试点工作在快速推进, 而“社保卡全国统一”的提法也初见端倪。
2009年, 《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》公布, 承《关于解决农民工问题的若干意见》的东风, 彻底实现了农民工等流动就业群体跨地区转移基本养老保险关系。
这一年真正标志性的事件, 则是新型农村社会养老保险制度试点的启动, 实现与城镇职工基本养老保险制度的合龙。农民历史上第一次获得了政府发给的养老金———这被称作取消农业税以后最大的惠农政策。
而在农业之外, 这一年《2009-2011年廉租住房保障规划》的公布、《关于试行社会保险基金预算的意见》的通过、全国工伤预防试点工作的启动也都是社保发展中的亮点。
2010年, 历经多年审议的《社会保险法》终于出台, 成为当年社保领域最重大的事件。新型农村合作医疗保险的政府补助标准在这一年提高到120元/人, 参合率超过90%。而《流动就业人员基本医疗保险关系转移接续暂行办法》的施行, 意味着跨地区社保关系转移接续工作的推进;《工伤保险条例》也在这一年得到修订。
2011年, 城镇居民社会养老保险试点工作于7月1日启动, 计划到2012年基本实现城镇居民养老保险制度全覆盖。国家也开始了对下一步的计划:公布《社会养老服务体系建设规划 (2011-2015年) 》, 发布《中国慈善事业发展指导纲要 (2011-2015年) 》。
成就不易意义重大
十年前, 没有城镇居民基本医疗保险、“城居保”, 没有“新农合”“新农保”, 没有全国性的农村最低生活保障制度, 没有企业年金, 没有遍布全国、各司其职的慈善组织和志愿组织作为社会支持系统发挥功用, 从社会救助到社会福利都仅仅勉强具备雏形。而十年后, 这些都有了。
中国人民大学社会保障研究中心的郑功成教授评价说, 回顾中国的社会保障改革历程, 与整个改革事业一样, 同样波澜壮阔, 同样非同寻常, 新旧制度在曲折起伏中实现更替, 在此消彼长中向前发展。尽管有过缺漏和失误, 尽管付出了相应的代价, 尽管还需要继续深化改革, 但是这一制度的变革, 无疑已经以其所具有的复杂性、渐进性、全面性与深刻性, 奠定了它在世界社会保障制度改革史上的特殊地位。
人力资源和社会保障部副部长胡晓义也持有相似的看法:“短短的十年间, 数亿人被纳入社会保障覆盖范围, 建立起世界上最大的社会保障计划, 这是一个了不起的成就。”
而以基层社保工作者身份走过十年的邓世平, 尽管说“个中辛劳只有我们社保人自己知道”, 却也依然认为, 十年来翻了三番的参保人数、领取养老金人员数, 以及从入不敷出到结余数亿的养老保险基金, “足可以证明我的白发没白生”。
但人们都知道, 历数成果不代表脚步在此停止。已经完成的巨大成就, 只意味着前头还有更大的挑战需要去克服:城乡分割和地区失衡造成的制度裂隙, 还有待深入细化的规定去弥补;老龄化与人口的加速流动, 很可能提前集中引爆人们对社会保障的需求;全球经济放缓与国内自身发展方式的转变, 意味着财富提供的动力将渐渐放缓;站在深化经济与政治体制改革岔路口的中国, 未来将面对更加复杂和深刻的矛盾。
郑功成认为, 这一切都只说明社会保障建设的不可或缺性:“没有健全的覆盖城乡居民的社会保障体系, 就不可能切实解除国民后顾之忧并让人民获得确定的安全预期及对未来的信心, 就无法真正实施内驱型经济发展战略, 就无法协调好各种复杂的社会关系, 就无法实现
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全国各地重阳习俗
□钱江
海南:驱除鬼神“赶山猫”
旧时重阳节这天, 海南儋州市光村镇新富村家家户户的男女老少会在黎明前起床, 长辈们起火生灶, 然后其他人手持一根稻草或者较细的树枝点燃一端使其冒出星火, 然后全家人会齐声高喊“赶山猫”。一些上了年纪的长辈还懂得一些遗留下来类似咒语的东西, 当其他人只是发出欢呼声时, 他们会小声用方言“嘀咕”这些咒语。这些咒语很可能是祖辈们流传下来, 用于拜祭先人时一种特殊口语。
“西方土神、南方土神、北方土神、东方土神……”, 有些上了年纪的村民还记得这些咒语的开头几句。除了是古人信奉神灵的一种表现外, 现在的“赶山猫”习俗大多是人们以此来表达一种驱赶鬼神疾病, 祈祷吉祥安康的用意。
河北:天气预报
香河县九月九日, 有姻亲关系的家庭会互相送礼, 称为“追节”。永平府以重阳的天气占未来晴雨。重阳节若下雨, 这几个日子也都会下雨。典周县境内无山, 县民多于重阳节上城楼登高。
山东:祭缸神忌回娘家
昌邑北部人家于重阳节吃辣萝卜汤, 有谚语道:“喝了萝卜汤, 全家不遭殃”。鄄城民间称重阳节为财神生日, 家家烙煎饼祭财神。邹平则在重阳祭祀范仲淹, 旧时, 染坊及酒坊也在九月九日祭缸神。滕州出嫁不到三年的女儿, 忌回娘家过节, 有“回家过重阳, 死她婆婆娘”的说法。
江浙:凿旗秋祭
重阳节, 南京人家以五色纸凿成斜面形, 连缀成旗, 插于庭中。长洲县重阳节吃一种叫做“骆驼蹄”的面食。无锡县重阳节吃重阳糕、九品羹。
绍兴府重阳节互相拜访, 除非亲友家有丧事, 才往灵前哭拜。桐庐县九月九日备猪羊以祖, 称为秋祭。同时也在重阳节绑粽子, 互相馈赠, 称为重阳粽。
两广:王母会元帝宴
连川重阳, 童男童女皆至城
让全民共享发展成果的目标, 就无法持续提升并维系国家的竞争力, 从而也就无法实现健康、和谐发展。因此, 建立健全的社会保障制度不仅是十分必要的社会投资、经济投资、政治投资与安全投资, 也是走上健康、持续的现代化强国之路不可或缺的维系机制与促进机制。”■
编辑冯玺玲
外相聚答歌, 州人围观。南雄府九月九日请茅山道士建王母会, 想求取子嗣的青年妇女都会前来参加。阳江市重阳节放纸鸢, 并系藤弓于其上, 在半空中声音十分嘹亮。临高县民重阳节早起, 大家齐声高喊“赶山猫”。以此为安和富利之吉兆。
怀集县以重阳为元帝得道之辰。男女老少, 倾城而出, 赛神酬愿, 皆用大炮。隆安县九月九日放任牛羊自行觅食, 俗语说:“九月九, 牛羊各自守。”
河南:开封菊花会
中国开封菊花花会始办于1983年, 开封是以菊花每年举行一次年会的唯一的城市。开封菊会远在唐代就初具规模。唐代诗人刘禹锡对开封菊花“家家菊尽黄, 梁园独如霜”的描述就可见一斑。至北宋, 开封菊花更闻名遐迩。每逢重阳佳节, 不仅民间有花市赛菊之举, 而且宫廷内也养菊、插菊花枝、挂菊花灯、饮菊花酒, 甚至还开“菊花花会”。明清时代开封养菊、赏菊之风依然盛行, 清代乾隆皇帝南巡来到开封禹王台赏菊时, 就留下了“枫叶梧青落, 霜花菊白堆”的著名诗句, 并被刻在当今禹王台公园保存的“乾隆御碑”之上。■
编辑郭军平
十年跨越 篇2
（共10个，排名不分先后）
— 1 — 附件1：
武汉铁路局团委湖北经济学院团委湖北省交通运输厅团委武汉市硚口区汉正街团工委大冶市金山店镇团委洪湖市峰口镇团委湖北银行宜昌分行团委中国电信黄冈分公司团委鄂州市教育局团委
咸宁市麻塘风湿病医院团委
附件2：
全省五四红旗团委名单
（共83个，排名不分先后）
武汉市东西湖区吴家山街道团工委 神龙汽车有限公司团委 武汉市交通运输委员会团委 中国一冶集团有限公司团委 武汉船用机械有限责任公司团委 武汉市委教育工作委员会团委 阳新县王英镇团委 黄石市卫生局团委 湖北新冶钢炼钢事业部团委 黄石金洋置业发展有限公司团委 襄阳市中医医院团委 湖北文理学院团委
中国人民解放军第五七一三工厂团委 襄阳市公安消防支队团委 保康县黄堡镇团委 十堰市公安局团委 郧阳师范高等专科学校团委 竹山县溢水镇团委
中国电信十堰分公司团委 长江大学团委
湖北菲利华石英玻璃股份有限公司团委 监利县分盐镇团委 荆州市妇幼保健院团委 沙市中学团委 松滋市人民医院团委 湖北三峡职业技术学院团委 远安县花林寺镇团委 宜昌市卫生局团委 湖北宜化集团团委 钟祥市磷矿镇团委
荆门市东宝区龙泉街道团工委 湖北宝源木业有限公司团委 鄂州市鄂城区杜山镇团委 鄂州职业大学团委 鄂州市长城花园大酒店团委 武穴市武穴办事处团委 浠水县丁司当镇团委 黄冈市消防支队团委 黄冈中学团委 湖北华窑集团团委
安陆市第一高级中学团委 湖北工程学院团委 孝感市供电公司团委 大悟县党群战线团委 应城市长江埠街道办事处团委 咸宁职业技术学院团委 嘉鱼县潘家湾镇团委
赤壁市陆水湖风景区办事处团委 通城县隽水寄宿中学团委 随州市公安局团委 随州市交通运输局团委 随县安居镇团委 恩施市新塘乡团委 利川市忠路镇团委 宣恩县电力公司团委 恩施市教育系统团委 仙桃市郭河镇团委 江汉艺术职业学院团委 天门市岳口镇团委 神农架林区宋洛乡团委 中国航天三江集团公司团委 江汉石油管理局江钻股份公司团委— 5 —
省电力公司黄冈供电公司团委 中建钢构有限公司团委 中石化长江燃料有限公司团委 中南财经政法大学团委 湖北大学团委 武汉纺织大学团委 武汉工业学院团委 武汉音乐学院团委 武汉体育学院团委 湖北青年职业学院团委 省国土资源厅机关团委 省气象局直属机关团委 省科技厅团委
湖北交通职业技术学院团委 省水利水电规划勘测设计院团委 湖北清江水电开发有限责任公司团委 中铁第四勘察设计院集团有限公司团委 三环集团团委
中铁大桥局集团武汉桥梁科学研究院有限公司团委 中南建筑设计院股份有限公司团委 省未成年犯管教所团委
附件3：
全省五四红旗团支部（总支）标兵
名 单
（共10个，排名不分先后）
中船重工第701研究所水面舰船研究部团支部 湖北大学商学院2009级工商管理专业团支部 中铁大桥局六公司山西中南部铁路通道团支部 武汉市汉阳区人民检察院团支部 襄阳市樊城区教育局机关团支部 中国移动宜昌分公司运行维护部团支部 荆门市东宝区泉口街道泉口社区团支部 孝感高级中学教工团支部 随州市中心医院外科团支部 宣恩县椒园镇黄坪村团支部
附件4：
全省五四红旗团支部（总支）名单
（共120个，排名不分先后）
武汉市公安局出入境管理处团总支
江汉大学数学与计算机科学学院2009级网络工程团支部 武汉市硚口区环境保护局团支部 湖北中烟武汉卷烟厂卷包车间团总支 武汉市汉口江滩管理办公室团支部 武汉市武昌区珞珈山街水生村社区团支部 中森投资集团有限公司机关团支部 汉口银行股份有限公司光谷分行团总支 武汉市洪山区国家税务局办税服务厅团支部 大冶市刘仁八镇刘仁八村团支部 大冶铁矿球团车间直属团支部
黄石日报传媒集团东楚晚报编辑部团支部 湖北航天电缆有限公司第三团支部 湖北美红服装有限公司团总支 武警黄石市消防支队铁山中队团支部 中国电信阳新县分公司团总支 襄阳市襄州区地方税务局团支部
襄阳市樊城区定中门街道水星台社区团支部 宜城市鄢城办事处五条路社区团总支 谷城县地方税务局团支部 枣阳市第一中学海胜班团支部 襄阳市襄城区中山巷社区团支部 湖北医药学院第一临床学院团总支 十堰移动城区分公司团总支 十堰市国家安全局团支部 十堰市人民医院急危重症团支部 十堰市香亭实业发展有限公司后勤团支部 洪湖市曹市镇向红村团支部 洪湖市中医医院团总支
荆州理工职业学院2011级会计电算化专业团支部 荆州市国土资源局荆州分局团总支 石首市新厂镇初级中学团总支
松滋市八宝镇胜利村滋宝西瓜专业合作社团支部 荆州市消防支队特勤中队团支部 宜昌市夷陵区小溪塔街道新桥边村团支部
中国核工业第二二建设有限公司三门核电项目部团总支 宜都市特殊教育学校团支部 当阳市广播电影电视局团总支 五峰土家族自治县人民医院团支部
宜昌市葛洲坝中学高二（4）班团支部 宜昌市伍家岗区大公桥街道办事处机关团支部 荆门市财政局团委第三团支部 京山县孙桥镇沙岭湾村团支部 荆门市东宝区审计局团支部
荆门市屈家岭管理区长滩办事处月宝山生产队团支部 荆门市石化第一小学团支部 荆门市掇刀区虎牙关社区团支部 鄂州市二医院团支部
鄂州广播电视台经视频道团支部 鄂州市华容镇何庄村团支部
鄂州市华容区古楼街道办事处花园社区团支部 黄冈市黄州区财政局团支部 湖北黄冈高级技工学校学生团总支
黄冈师范学院文学院汉语言文学0805班团支部 湖北黄冈伊利乳业有限责任公司团支部 黄冈职业技术学院电子信息学院团总支 罗田县锦秀林牧专业合作社团总支 濒湖网-蕲春网友俱乐部团支部 湖北拓普聚合体科技有限公司团总支 孝昌县冠昌源农产品专业合作社团支部
孝感市公安局交警支队直属二大队女子中队团支部
孝感市驻北京市联络处团支部 孝感市孝南区广场街三里社区团支部 中国移动孝感分公司营业部团支部 云梦县义堂镇财政所团支部 赤壁市住建局团总支 崇阳县人民法院团支部 通山县财政局团支部
咸宁市温泉街道办事处肖桥村团支部 嘉鱼县鱼岳镇中心学校团总支 通城县人民医院团总支 咸宁日报社记者团支部 随州市大洪山风景区医院团支部 广水电视台团支部
随州市曾都区南郊瓜园社区团总支 湖北曾越服饰有限公司团支部 随州职业技术学院医护学院团总支 恩施市芭蕉侗族乡高拱桥村枫香坡团支部恩施职业技术学院建筑工程系团总支 建始县电力公司团总支 武警建始县消防中队团支部 恩施市公共汽车公司团支部 宣恩县伍台昌臣茶业有限公司团支部
仙桃市第一人民医院团支部 湖北银河彩印包装有限公司团支部 潜江市老新镇机关团支部
湖北齐力华盛铝业有限公司电厂团支部 湖北天瑞电子有限公司团总支
天门实验高级中学2010级15班班团支部 神农架林区住房和城乡建设委员会团支部
中南勘察基础工程有限公司武汉基础工程分公司团支部 中国葛洲坝集团龙开口水电站施工项目部团总支 长江水利委员会枢纽工程管理中心团支部 东风（武汉）实业有限公司团总支
中国移动湖北有限公司荆门分公司移动通信广场团支部 南航股份湖北分公司客舱部团总支 武汉钢铁（集团）公司工会文工团团支部 中国电信湖北客户服务中心团支部 中船重工第709所产品制造部团支部 江汉石油管理局沙市钢管厂质量控制部团总支 中南民族大学2009级民族学团支部
武汉科技大学无机非金属材料工程0903班团支部 湖北工业大学管理学院2009级营销职2班团支部 武汉纺织大学艺术与设计学院工业设计101班团支部 湖北中医药大学检验学院2010级医学检验2班团支部
长江工程职业技术学院水利水电建筑工程1004班团支部 武汉东湖学院管理学院2009级旅游管理1班团支部 湖北美术学院工业设计系学生团总支 省直机关第三幼儿园团支部
湖北广播电视台技术管理服务中心电视播出部团支部 省畜牧兽医局团总支
省电影发行放映总公司总部实体团支部 省地质环境总站综合团支部
汉江水利水电集团丹江口水利发电厂发电分场团支部 中铁十一局集团第二工程有限公司机关团支部 湖北空港航空地面服务有限公司团总支
大冶有色金属有限责任公司铜山口铜矿露采车间团总支 湖北清能地产集团有限公司机关团支部
武汉钢铁集团鄂城有限公司炼钢厂4号高炉团支部 湖北省女子劳教所二大队团支部
跨越四十年的岁月 篇3
当然，每个人成长的道路都不会是一帆风顺的，在我现在这副灿烂笑容的背后也有眼泪汪汪的时候。记得有一次，我参加了一个非常重要的汉语比赛，当时我底气十足，信心满满。可是，一到现场我就发现，各路选手强手如林，简直令我大有坐井观天之感！比赛结果一公布，我就更加沮丧了，我没能进入下一轮比赛！当时我根本无法控制自己的情绪，于是就边哭边给我的中国老师打电话：“老师，我不行了，我输了，我完蛋了！！”老师柔声安慰着我，听我一直大哭不止，她就跟我说：“哎，结衣啊，其实你就跟我的孩子一样，你难过我也会难过啊！”听到这番话，我突然感到一股暖流涌上了心头，心情马上好了起来！是的，我未能得奖，但我依然很幸运、很幸福！因为我有我的中国妈妈！无论我是成功，还是失败，像妈妈一样的中国老师都会一如既往地关心我、支持我，为我加油，让我感到无比温暖！
自从开始学习汉语以后，我的眼界就一下子开阔起来了。在此之前，我对中国并没有什么特别的好感，电视、报纸上那些负面报道甚至也让我产生了偏见。但是，现在我周围的中国老师、中国朋友都是那么善良、友好、亲切，这使我完全消除了偏见！我发现，两国人民之间的关系之所以会有种种尴尬，可能主要就是因为彼此有着貌似相同的形象，有着渊源颇深的文化传统，所以一旦对方表现得不尽如人意，另一方就会像受了蒙骗似的。日本人吃生鱼片，中国人吃羊肉串儿；日本人低调从容，中国人则豪爽热情……其实，两国间的文化差异可谓不胜枚举！我们如果能换一种思维，也许就可以从彼此身上学到更多的智慧，从而让自己的人生变得更为丰富、精彩！
十年跨越 篇4
“十年, 对于一个民营企业来说, 真是一道槛!”坐在他宽大的办公座椅里, 刘原意味深长地对记者说出了这句话。作为北京华日飞天物流有限公司 (以下简称华日飞天) 的总经理, 对此他是深有体会的, 截止到去年8月, 他所创办和领导下的华日飞天已经走过了整整十年。
荣辱十年
中国人向来喜欢搞庆典, 约定俗成的传统是“五年一小庆、十年一大庆”。可刘原是个低调的人, 平时很少宣传企业和自己, 更不愿借企业庆典大肆炒作。
“去年8月份举办的十周年庆典, 是华日飞天破天荒的一次大动作。”刘原憨厚地笑了笑, 对记者说, “本来我们不想惊动这么多人, 可是架不住客户朋友和员工们的期待。”按他在圈中一位企业家朋友的说法:刘原在企业成立十周年之际, 如果再不弘扬一下的话, 恐怕是低调得有些过分了。
于是便有了2007年8月10日的华日飞天十周年庆典。那是一场堪称盛大的宴会!会上聚集了众多国内外知名品牌企业的来宾, 包括D H L、联合利华、通用磨坊、雀巢、百盛餐饮、光明乳业、京客隆等等;与此同时, 冷链物流行业的相关领导及众多业界媒体代表也前往出席了庆典活动。
“做冷链物流不容易”, 这句看似简单的话, 不是身处其中的人难以体会个中艰辛。举个简单的例子, 华日飞天作为吉百利、德芙和雀巢三大品牌巧克力的物流服务商, 每年春节势必面临货运高峰。“逢年过节, 别人都可以休息了, 而我们所有的运营团队都不可能休息, 都是年后调休, 我们有两、三个司机已经六年没回家过春节了。”
“与普通的货物运输相比, 冷链物流要承担双重风险。比如, 万一发生交通事故, 冷藏车上的致冷设备出现故障, 将会造成100%的货损, 而普通货物则不会。同时, 冷藏货物保险的费率要比普通险种高得多, 并且冷链赔付标准也存在争议, 经常会出现‘扯皮’的情形。对冷链物流企业而言, 没有达到客户的销售标准就得赔偿, 而有关保险的赔付标准则要求食品达到腐烂或变质程度。”刘原告诉记者, “所以, 冷链物流的利润率表面看似相对较高, 实质上到最后也差不多。”
1997年8月, 刘原和齐兴悦 (现任华日飞天副总经理) 从一家国有运输公司下海, 创办了华日飞天。从成立之初开始, 华日飞天就将市场定位于冷链物流, 而不是普通的货物运输。依托与D H L冷链部的战略合作起步, 华日飞天从为德芙巧克力提供干线运输、市内配送业务开始, 逐渐形成了一定的网络和规模优势, 并慢慢发展成和路雪、吉佰利、光明、哈根达斯等众多国内外知名品牌的服务商。
2007这一年, 对于喜迎十周岁生日的华日飞天来说, 是个收获的季节。不仅新增了星巴客、哈根达斯、京客隆、吉野家、美国PPG涂料等企业的市内配送业务, 并且前两年被其他同行通过恶性价格竞争夺走的几家客户又陆续回来了。
与此同时, 对于“收获年”的界定, 还有一个最具说服力的量化标准, 那就是华日飞天的营业额在这一年达到了6000万左右, 明显高于往年4000万元～5000万元的营业额水平, 利润额也相应地有了较大提升。
刘原并不是一个躺在功劳薄上吃老本的人, 现实的紧迫也不允许他这么做。种种触手可及的荣耀, 十周年庆典上的宾主尽欢, 媒体蜂拥而至的溢美之辞……并没有把他带入头脑发热、盲目自负的旋涡。相反, 他出奇的冷静, 冷静地像是一名旁观者。
也许, 正是刘原这种超前的危机意识, 使华日飞天顺利走过了十周年, 并将使它在未来走得更远更好。
管理之痛
“2007年既是辉煌的一年, 也是充满挑战的一年。”这是刘原对于企业十周年的总结, “华日飞天最困难的时期实际上就是2007年, 这一年对我来说, 可思索的东西实在太多了!”
1999年初, 成立一年多的华日飞天开始扩建网络。到2003年, 华日飞天先后在上海、广州、成都、武汉、天津等各大城市建立了分公司或办事处, 初步形成了网络优势。良好的网络需要优秀管理人员来支撑, 摊子铺大了之后, 管理瓶颈随之突显出来。
“最初, 我们不得已只好将北京的一些管理人员外派。经过两、三年的人才选拔和积累, 目前各分公司基本上实现了北京外派人才与当地优秀人才相结合的管理团队, 为完成公司订单、回程货配置和车队资源的整合提供了有效保障。”刘原对此颇感欣慰。
然而, 令人意想不到的是, 2007年华日飞天有七八名管理人员相继离职, 这无疑给刘原新添了些许烦恼。“从司机一直到干了六七年的区域经理, 陆续都走了一些。有些是因为其他单位的物质吸引力更大, 我们确实满足不了;还有一部分是在这里干‘疲’了, 觉得再也没有升职的空间了。”刘原用略带惋惜的语气告诉记者, “这些离职的管理人员包括跟我们一起打拼了十年的行政经理, 以及北京的区域经理, 他们都是华日飞天一手培养起来的。”
尽管这部分人才流失, 按刘原的话讲, 并没有成为制约华日飞天进一步发展的主要因素。但是, 近期招聘的新人, 工作起来还不能得心应手, 至少需要两年时间的锻炼和培养, 才能够承担起相应的重任, 毕竟是形成了当前中层管理人员的脱节。“这种管理层上的脱节, 有时候会导致上层管理人员的战略或管理思路无法得到有效实施, 也就是执行力不够的问题。”
与此同时, 华日飞天的三位股东感到了自身运作能力的瓶颈, “个人的管理、运作或协调能力总归有不足的地方, 俗话说‘一个好汉三个帮’, 为了把华日飞天带入更高境界的发展, 也许到我们该考虑引进职业经理人的时候了。”说这番话时, 刘原神情凝重。而更加可怕的问题接踵而至:华日飞天三位股东之间产生了一些较为严重的理念分歧。
等等这些问题, 2007年毫无预兆地一股脑暴露出来。实际上, 在物流行业里, 较为频繁的人才流动一直令人诟病。不仅仅是刘原, 其他很多物流企业的老总们也都曾对记者表达过这方面的苦恼。但是, 问题的解决不能寄望于指责和埋怨, 更加难能可贵的是看到问题的根源。
刘原对这一点认识得尤为清楚。2008年年初, 春节假期一过, 华日飞天开始启动人才激励和企业文化建设的计划。“前几天我们开了一个会, 我只谈了一个问题, 就是人才激励。一定要把大家的激情给激发出来。一个企业的健康、良性发展依靠的是团队力量, 只有具备坚实的团队基础, 才有可能在市场上站稳脚跟。”
其实, 华日飞天一直有着内部培训的传统, 主要是进行物流理论和流程等方面的培训。“但这显然还不够, 今年开始, 我们要请一些专业的公司来做培训, 并进一步加大内训。”刘原向记者透露说, “打造出一支具有凝聚力的团队, 靠的是企业文化建设。没有形成企业文化, 谈何团队激情?”在他看来, 华日飞天十年历程, 虽然已形成了一定的企业文化, 但却不够突出、不够系统。
可喜的是, 经过两三个月的调整和磨合, 2007年下半年困扰着刘原的那些问题, 如今已经逐步得到缓解, 这令他松了一口气。
“在招聘的新人里, 出现了个别表现出色的人才。同时, 三个股东之间已经没有了原则性的分歧, 再大的问题我们可以一起克服, 这是一个突破性的进展。”刘原对记者说, “只要核心层之间没有裂痕, 企业就不可能在短期内垮掉。华日飞天之所以能屹立十年, 其中一个原因就是, 三名股东能够把不同的理念和利益需求摆到桌面上来谈, 在关键时刻能以大局为重, 在困难时期能采取包容心态。”
“加法”变“乘法”
除了管理瓶颈之外, 华日飞天还面临着其他因素的冲击。“一些规模相当的竞争对手, 近两年都成功融资了几千万。资金实力增强之后, 硬件设施相应变好, 可能会对华日飞天的市场产生冲击。”
成立十年以来, 华日飞天一直是在做“加法”, 坚守着“老黄牛”式的发展模式。“一点点积累, 用挣到的钱拿去投资。”刘原对记者解释说, “但是, 到2008年以后, 市场将要求企业做‘乘法’, 而不再容许一点点积累的发展模式。”
华日飞天目前自有的专业冷藏车辆达到49部, 但刘原将这种硬件规模形容为“小米加步枪”。他说, 按照华日飞天的市场规模, 自有车辆至少应该达到85部。“蒙牛都找我们两年了, 让我们做一个区域的项目, 但我们都婉言谢绝了。依靠我们的硬件资源, 只能支撑现有客户每年20%的业务增长, 保证现有客户不流失。”
近年以来, 日渐繁荣的中国冷链物流市场, 吸引了不少国外专家和企业的关注。随着冷链物流的竞争逐渐加剧, 利润率进一步降低, 冷链物流业的利润也需靠量取胜。占据更大的市场份额, 才能确保企业的竞争优势。因此, 对华日飞天而言, 眼下关键的一步是成功融资。“我们计划在2009年之前完成融资计划, 然后进一步扩大市场规模。否则, 团队再努力, 巧媳妇也难为无米之炊。”
作为冷链物流业的知名和资深企业, 华日飞天理所当然受到了诸多国外企业的青睐和追捧。自2005年开始, 华日飞天先后与来自日本、新加坡的企业恰谈合作, 但因双方在合节细节上没能达到一致而先后搁浅。最近, 华日飞天与英国一家企业的合作事宜又被提上了议事日程。
“只要是对华日飞天的发展有利, 什么样的合作方式我们都可以尝试, 合资、投资、兼并, 或者是私募基金也好, 我们都可能会接受。”对于资本运作, 刘原坚持自己的原则:“嫁人”一定要选个好“夫婿”。他补充说, “不然, 融资会成为一个包袱, 甚至会导致服务不到位、客户流失的严重后果, 市场上就出现过不少企业成功融资后反而倒闭的实例。”
“所谓‘十年磨一剑’, 到了那个时候, 华日飞天既具备了一支较强战斗力的团队, 资金又能顺利到位, 才能真正成为一把足够锋利的‘剑’。”展望未来, 刘原充满了无限憧憬, 他希望用五年时间打造出全国最好的冷链物流品牌。
十年跨越 篇5
中国式责任渐成气候
刘北宪:金融危机刚刚过去一周年,气候变化的挑战又摆在人类面前。
在中国,企业社会责任这种全球共识经历理念启蒙、行动探索、社会共识等阶段,现在,一种东方化的“中国式责任”理念正在激荡成型。正如胡锦涛主席在阐述“中国的气候观”时提出新兴发展中国家“共同但有区别的责任”原则,“中国式责任”成长于中国的改革开放,根植于中国传统文化,国际化与中国特色在这里相遇。
作为金融危机后对经济社会发展的清晰认识与长远战略,中国企业认识到中国商业伦理中讲究诚信、义利兼顾这些源远流长的责任基因,也充分考虑国情实际、发展阶段、文化传统、资源禀赋等因素,只有理性总结中国特色的社会责任理论,才能指导自己实现又好又快的可持续发展。
责任,事关企业信仰,是社会价值体系的一部分。基于此,我们将在第五届“中国•企业社会责任国际论坛”上以“中国式责任”这一命题,汇集政府与企业共同参与构建。期待这一理念能体现为企业公平诚信的经营意识、节约环保的生态意识以及经济效益与社会效益统一的商业价值观,在实现大国崛起过程中,走出一条有中国特色,为世人赞许的发展道路。
商道与公益的结合
王汝鹏:30年改革开放的深入推进,中国的现代化进程已进入工业化中期阶段。一方面企业作为独立的市场主体,逐渐具备强大的经济实力,企业社会责任这一工业化和现代化的产物在中国具备了更成熟的土壤和坚实的基础;另一方面,经济持续高速增长,创造大量财富的同时也带来了某些社会问题。
社会责任是企业参与社会公益建设的思路和途径。当前,尽快建立“中国式责任”标准体系和评价机制,加强社会责任本土化研究,以有效的实际行动主动应对全球责任的潮流,有利于企业更好满足利益相关者要求,有助于管理创新和核心竞争力的培育,对于中国提升国际竞争力,缓解转型期社会矛盾,构建和谐社会,都具有重要现实意义。
社会责任成“走出去”的门槛
姚坚:当前中国和全球的经济联系前所未有的密切,人员、资本、技术、服务,包括文化,已经全方位与世界联系在一起,国际市场的影响直接而明显。
中国的一举一动都引起海外关注,我们与发展中国家的传统友好关系因掺杂经济因素而变得复杂,这就有赖于企业通过社会责任建设来进一步完善。
强化社会责任是企业国际化、实现可持续发展的现实选择,需要政府、企业和社会中介组织共同推进。企业可以通过制定海外管理规范,解决产品质量和进口结构问题,更加重视当地环境、法律和习俗,以自律和内部管理减少恶性竞争,妥善处理与当地政府、公众关系。
未来的竞争更多是软实力的竞争,这种变化要求中国企业必须承担相应的社会责任。企业在国际化过程中学习和遵守社会责任,提升企业海外形象,反过来,在推进过程中也提升中华文化的软实力。
以公民精神发展现代慈善
王振耀:“中国式责任”从理念上升华了企业的社会责任。汶川地震后,中国企业履行慈善责任热情很高,但仍带有较大传统性,应尽快迈向现代化,向现代慈善发展。
中国企业家要善于以现代行为方式来考虑慈善的发展,责任的履行,从体制上思索问题,从程序和技术上解决问题。现代企业的公民意识需要弘扬和提倡,要大大方方做慈善,捐款以后要求回馈信息,使社会效益对企业经营产生积极影响。
履行好 “中国式责任”必须联合行动,慈善的规模大了就要有设计、制度和行动配合。道德、良心、爱国热情固然可贵,而现代责任体制更能长久地弘扬社会成员的好行为,限制不良行为。
良知与责任解决环保难题
杨朝飞:很多人认为环境问题是一个经济发展水平、发展模式或者发展方向问题,等真正富有了自然就可以治理环境,这个说法并不完全正确。其实,环境问题和人们的环境意识、环境责任密切相关,责任包括对环境问题的认知,也包括人的一种良知。
最近连续发生几起重金属污染事故,总理作了多次批示。其中一个冶炼集团明知肯定会造成铅排放超标,积累到一定时间,可能通过空气、土壤危害儿童,当地政府依然热情挽留这个财税大户。这就是有一定的认知,但责任感却几乎完全丧失,缺少良知。
认知是对危害的了解,良知是人的真正责任,增强社会责任感对解决环境问题非常有益。企业降低成本、追求经济利益要靠技术进步,而不应该把成本外部化,把污染甩给社会,伤害老百姓,依赖政府出钱治理污染。
绿色发展我们必须承担
唐元:全球气候变化提出了新要求,成为企业必须承担的社会责任,这是由环境问题、社会问题综合决定的。
气候变暖导致的一系列自然灾害已经引发全球关注,减排关系环境安全,各国观点渐趋一致,中国不能置身度外。同时,中国又是最大的发展中国家,不能因为减排而延误发展机遇,必须尽快步入低碳发展轨道,其中企业的行动很关键。
从中国国情看:三十年改革开放,经济发展与环境保护的矛盾尖锐,资源矛盾非常突出。水、能源、矿产、耕地全面短缺,供需失衡,大气、水、土壤污染相当严峻,环境脆弱,经不起进一步污染。
为此,国家把节约资源、保护环境列为基本国策,提出发展循环经济、建设节约型社会、建立创新型国家的战略,为解决当前面临的一系列难题开了一个药方。
走绿色发展道路实际上是企业落实国家重大战略的具体体现。企业一是在生产过程节能减排,少污染环境;二是生产的产品一定是节能环保型。对于这样负责任的企业,政府应当提供财政、税收、金融、投资、技术、价格等一系列激励,并建立绿色品牌、绿色企业的评估、优选和宣传机制。
企业也需要民主素养
郭军:金融风暴余威挥之不去,中国国企高管限薪获得喝彩,而珠三角有些企业在裁员后尝到苦果,就是面临新一轮民工荒。
企业是社会创造财富的基本细胞,企业有优秀的劳动者,才会有发展的动力。大浪淘沙,金融风暴带来压力也带来反思,经济转型、产业结构和发展模式调整成为必然,这一切都要求企业承担相应的社会责任。
中国整体社会环境还是大众社会,政府在推动进程中有着重大责任。作为参与社会化大生产的经济组织,企业管理中有社会属性的部分,特别是对人的管理。许多法律是国家明文规定的,企业管理层对此一定要有民主意识、民主素养,需要认真对待。
央企吹響社会责任“集结号”
楚序平:社会责任的核心是社会发展,过去一年中央企业历经依法经营、诚实守信、产品质量、节能减排、技术创新、生产安全、维护职工权益和社会公益八项历练,履行社会责任出现五大亮点。
第一,责任报告发布数量上升,质量提高。目前已有32家中央企业总部发布了社会责任报告;第二,经济绩效持续提高,为共同富裕奠定基础。经过多年的制度创新,企业面貌脱胎换骨,可持续发展能力显著增强。2008年,中国国有非金融企业资产总额达42.55万亿元,净资产17.07万亿元,为全国人民乃至子孙后代积累了大量优质资产;第三,节能减排取得了重大进展。2008年中央企业万元产值综合能耗比2005年下降10.23%;第四,模范地维护职工合法权益。中央企业与职工劳动合同签订率100%,养老医疗等五大基本保险覆盖率100%;第五,在全球经济危机前,中央企业勇担重任,挺起了中国产业的脊梁,央企获得66.7%的国家科学技术进步一等奖。
超越安全事故的全球规律
彭玉敬:按照世界一般规律,工业化初期事故多发,到工业化中期事故快速上升并达到一个顶点,后工业化时代事故发生才会趋稳。有观点认为,中国也躲不过这个规律,这是不负责任的。
十年西部大开发 卫生发展大跨越 篇6
据卫生部规划财务司副司长何锦国介绍, 2001年至2009年, 中央财政共安排西部地区卫生专项资金863.3亿元 (包括基建项目和新型农村合作医疗补助) , 占全国总投入的46.7%。在中央的大力支持下, 西部地区城市初步形成了社区卫生服务机构与城市医院相衔接的医疗服务体系, 在农村形成了以县级医疗卫生机构为“龙头”、以乡镇卫生院为骨干、以村卫生室为基础的三级卫生服务网。通过实施城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗 (以下简称“新农合”) , 在西部建立了基本覆盖城乡居民的医疗保障制度框架。2010年上半年, 西部地区有1 052个县 (市、区) 开展了“新农合”, 占全国总数的39%。西部地区有农业人口的县 (市、区) 均已建立“新农合”制度, 实际参加“新农合”农业人口2.64亿人, 参合率达到94%。
西部12省是我国传染病、地方病的高发地区, 卫生部根据各省疫情状况的变化和实际工作需要, 制定了相应的防治政策和治疗方案, 加大了对西部地区传染病、地方病防治的投入力度。2004年至2009年, 中央转移支付艾滋病项目经费21.7亿元用于西部12省, 占全国经费总额的44%。2001年至2009年, 中央财政在西部地区共投入结核病防治工作经费7.1亿元。从2005年6月开始, DOTS (督导短程化疗) 覆盖率达到了100%。2001年至2009年, 西部地区12省共治愈新涂阳肺结核612 680人, 治愈率为90.28%。
近年来, 卫生部还不断加大中央转移支付经费投入力度, 用于支持西部地区开展传染病防治工作。2005年至2009年, 向西部地区拨付经费17 966万元, 用于开展流感、流行性出血热、狂犬病、登革热和手足口病的监测, 疫情处理、培训及健康教育工作。2004年至2009年, 中央转移支付地方病防治项目安排西部12个省份12.15亿元, 占地方病防治补助经费总额的75.8%。2005年至2010年, 中央转移支付包虫病防治项目共投入29 357万元, 支持四川等7个西部省份开展病人查治、传染源犬管理和驱虫、健康教育、人员培训等工作。
在西部卫生人才培养项目上, 2005至2010年, 中央财政投入6.00亿元在西部11个省 (区、市) 开展了二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目。西部地区的380家城市三级医院派出医务人员13 600余人次支援县级医院, 派驻医师诊疗病人近2 300万人次, 开展手术40万台次, 有效提高了西部地区卫生工作人员技术水平, 为西部地区培养了大批留得住、用得上的卫生人才。
何锦国副司长在总结过去十年西部卫生事业取得的成绩后指出, 在“新医改”环境下, 卫生部门将按照“全面推进、科学发展、东西互动、加速转型”的总体思路, 坚定不移地全面推进实施西部大开发战略。他特别指出, 西部地区加快落实医改的五项重点工作。第一, 推进基本医疗保障制度建设。加快推进西部地区基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民, 3年内城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和“新农合”参保 (合) 率均达到90%以上;城乡医疗救助制度覆盖到所有困难家庭。以提高住院和门诊大病保障为重点, 逐步提高筹资和保障水平, 2010年各级财政对城镇居民基本医疗保险和“新农合”的补助标准提高到每人每年120元。第二, 初步建立国家基本药物制度。建立比较完整的基本药物遴选、生产供应、使用和医疗保险报销的体系。第三, 健全基层医疗卫生服务体系。加快西部地区农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设, 发挥县级医院的龙头作用, 用3年时间建成比较完善的基层医疗卫生服务体系。第四, 促进基本公共卫生服务逐步均等化。从2009年起, 逐步向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务。实施国家重大公共卫生服务项目。健全城乡公共卫生服务体系, 完善公共卫生服务经费保障机制, 到2011年人均基本公共卫生服务经费不低于20元。第五, 推进公立医院改革试点, 提高医疗质量, 改善群众就医体验, 努力让群众看好病。
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十年跨越 篇7
十年的实践证明, 党中央、国务院当年做出的决策是英明正确的。加入世贸组织, 是我国坚定不移实行改革开放方针的重要标志, 是中国人民融入经济全球化进程、参与世界经济平等竞争的应有权益, 是我国对外开放史和经济发展史上具有里程碑意义的重大事件, 是中华民族实现伟大复兴的必然选择。
回首十五年的入世谈判, 漫长而艰辛, 那是一场维护国家利益的特殊战斗。在党中央、国务院的领导下, 当时在国内开展了一场全民族广泛参与的、旷日持久的、艰苦而激烈的生产力大提升, 我有幸参加了应对的后期工作, 令我难以忘怀的有这样几件事:
1. 促进思想解放。
从1978年开始的真理标准的讨论及以后一系列关于发展道路的摸索, 为后来的入世谈判奠定了坚实的思想理论基础, 实现了观念的飞跃。
2. 建立制度基础。
1992年, 中共中央十四大确立了建设具有中国特色的社会主义市场经济体制, 为我国入世谈判指明了方向, 铺平了道路。
3. 法制建设。
市场经济是法制经济, 世贸组织的规则体现的是市场经济的客观要求。加入世贸组织前后, 我们清理了大约数千件法律文件, 制定了一批新法规, 社会主义市场经济的法律框架体系已经初步形成。这个成就的取得, 与入世后我们获得了一个由法律支撑的稳定开放的外部环境、把自身的经济建设纳入到一个相对统一和公平的规则内是分不开的。
4. 增强企业活力。
企业是市场经济的主体。十四届三中全会明确了国有企业改革方向。“改制、改组、改造、加强企业管理”, 俗称“三改一加强”全面开展。提升生产力水平是最根本、也是最积极的应对措施。
5. 完善组织保障。
当时, 非常令人担心的是第一产业的农业, 第二产业的汽车, 第三产业的金融。为加强应对工作, 经国务院批准, 在有关部委内部相继成立产业调查局、公平贸易局、世贸司等专门从事保护产业安全、执行世贸规则的机构。
6. 勇敢面对竞争。
1995年前后, 家乐福、沃尔玛等世界最大的零售企业相继被引进。我国的本土商业惊呼“狼来了”。外资商业的引进, 给我国零售业带来严峻挑战的同时, 也带来了学习成长的机遇。从此, 中国以连锁经营、统一配送、现代物流、电子商务为代表的现代流通体系迅速成长壮大。现在, 我国国内流通领域的浙江物产集团已进入世界500强, 过千亿的零售企业已有4家。
7. 国家领导人高度重视, 群众广泛参与。
从1985年开始谈判以后, 历任国家领导人亲自组织领导了入世谈判。入世之初, 国家领导人在中央党校亲自向省部级领导宣讲加入世贸组织的重要性和相关知识。当时的国家经贸委会同原外经贸部等有关部门, 迅即在全国开展世贸知识普及活动, 数月内收回500万张答卷。中国加入世贸组织后, 从国家领导人到普通百姓如此重视, 世界经济史上史无前例, 传为佳话。
回望中国成为WTO正式成员的十年, 是我国的改革开放实现历史性跨越的十年。进入新世纪的十年, 我国对外贸易快速发展, 综合国力上了一个新台阶, 加入世界贸易组织是其重要推动力之一。从2001年到2010年, 我国的货物进出口规模实现了大幅度的增长, 增幅达4.8倍, 财政收入年均增长20%左右, 国内生产总值从9.43万亿元增加到39.8万亿元, 翻了两番, 经济年均增长约10%, 经济总量从世界排名第六位上升到第二位。WTO的多边贸易体制对中国的发展起到了很大的促进作用。中国加入世界贸易组织, 融入全球经济, 是完全必要的, 没有这一步, 我们就不可能在世界经济中取得今天的地位。
入世十年的历程, 我们正在实现从“学习规则”、“执行规则”到参与“制定规则”的角色转换。众所周知, 经历了百年难遇的国际金融危机之后, 美欧日等发达经济体正在艰难地推进经济复苏。与此同时, 经济全球化的进程和世贸组织多哈回合的谈判, 正遭受着严重干扰。与世贸组织倡导的自由贸易精神相背离的各种形式的贸易保护主义有所抬头。随着中国在多边贸易体制中的角色日益重要, 我们十分有必要认真学习如何参与规则的制定。这项工作的重点在于进一步加强和完善现行的多边贸易体制, 使世贸组织的规则更加平衡, 更能体现发展中国家的利益和时代的要求。总之, 中国在全球治理中是一个发展中的大国, 同时也是一个负责任的大国, 扮演着“维护者、建设者、促进者”的角色。
眺望未来, 我国正走在民族复兴的大路上。国家注意培育、壮大一批自己的自立于世界的中国的跨国企业和“非政府组织” (即NGO) 。这是培育和壮大社会主义市场经济的三根支柱 (政府、企业和非政府社团组织) 中不可或缺的一项重要工作。在WTO贸易争端解决机制的运行实践中, 强大的企业和行业组织一直发挥着不可替代的作用, 而我国在这方面还存在一定的差距, 需要社会各界共同努力, 争取在培育出一批充满活力、守规则, 既有硬实力也有软实力的跨国企业的同时, 以行业协会为代表的非政府社团组织, 也得到快速的发展、壮大。说到这里, 我想向大家通报一个情况:不久前国务院决定, 从2012年1月1日起, 在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点, 逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。这是我国为支持现代服务业发展而做出的一个重大举措, 我们中国商业联合会为这个政策的出台一直在积极推动, 做了大量工作, 为全行业做了一件大好事。因此说, 只要真正代表行业、全心全意为行业服务, 在国际和国内两个舞台上, 企业与行业协会完全可以发挥更加积极的作用。
十年跨越 篇8
弥久创新
2011年7月20日，也就是电影《变形金刚》上映前一天，在百度知道内搜索“变形金刚”，搜索结果中原本的文字链接就会以一个变形金刚的形式出现在页面的右边，还会动态走向页面的中间，伴随着其脚步的停止，页面也会随之震动，这成为很多网民津津乐道的话题；同样，今年中秋在百度百科，搜索“月亮”关键词，一轮实时明月展现眼前，网民可以通过点击flash动画，了解更多天文知识及月相形成原理。这就是形象化创新的一些缩影，百度以互联网技术推动人们不断增强对外界事物的认知，接驳更加丰富多彩的网络生活。
2011年，百度推出全新首页，一夜之间，网民发现打开百度，等于连通了其他的媒体平台，“一人一世界”的概念付诸实践；而鸿媒体、新凤巢、捷径等系列营销产品，也构成了百度的全域营销体系，又让百度的企业客户看到，百度已经突破关键词搜索推广的固有模式，成为一种能够为企业客户提供品牌展示的全域营销平台。
种种创新形式让人印象深刻的同时，也让人们认识到创新作为永恒的动力，已经融入百度的血脉和基因之中。
在朱光看来，技术的百度推动着创新的基因不断滋长，百度的技术实力伴随着工程师们 10年来持续不断的创新努力而不断增强， 技术底蕴日益深厚。而目前，由5000工程师铸就的创新团队，已经将百度推上了作为高科技企业的发展高峰，也异常明确的将百度定位为中国最具创新能力的互联网公司， 朱光认为， 这之前是百度的一个目标 ，现在已经成为现实 。
全方位高科技
“高科技”的意义，对百度而言并不只限于一种标签和符号，技术手段和创新理念的叠加放大，促成了百度作为高科技企业的持久创新能力和深刻的业务内涵，无论是产品还是服务，都显现着百度这家中国企业无比强大的技术底蕴，这些要素不只停留于规模庞大的工程师的队伍和数量与日俱增的专利，还体现在百度不断被认可的公司价值和企业综合实力上。“时至今日，拥有着5000余名工程师的百度，已经凭借强大的技术实力和技术底蕴，将自身打造成中国最具创新能力的互联网企业。”对此，朱光不无自豪的说。
而作为一家全球范围内最大的中文搜索引擎公司，百度具有“高科技“这样的标签和属性也许还有另外一个层面的含义：早在1997年，百度CEO李彦宏就申请了“超链分析技术专利”，早于谷歌等竞争对手整整两年，该技术奠定了搜索发展的基础；从2006年开始，百度潜心研究“精准广告“，帮助企业客户彻底改善从前那种广撒网式的广告投放模式，通过百度强大的用户行为分析技术，精准的找到企业的目标消费群。高科技这个时候对于百度而言一定是属于一种实力推动，文化使然的公司内核。
现如今，高科技对于百度而言又有了全新的意义，依托云计算平台，百度启动了以“百度·易”为核心的移动互联网战略，大踏步进军手机操作系统，高科技的百度正在“迈上云端，走向国际”，开始全新的历史征程。
使命感使然
一个企业的使命感，相当于一个人存活在世界上的根本和理由，也正是如此根本性的问题使然，才“偶然的”促成了百度的不断壮大。在朱光看来，尽管如今社会发展迅速，但社会不平等、贫富差距等现象正日益加重，而信息和知识获取的不通畅和不对称，是导致这种现象出现的根本原因。“正因为出自如此根本的责任之心，百度才将‘平等成就每个人’纳入了公司的品牌内涵之中，并视之为我们重要的使命。”朱光说。“我们希望，通过搜索来改变人们的生活，使百度所覆盖的5亿网民可以像打开水龙头获取自来水一样方便的分享知识，形成一种平等的知识生态氛围，进而对社会的进步产生推动作用。”百度立志成就每一个人，最终也成就了百度自己。
而百度的40万企业客户，正是帮助消除社会信息差距，弥合信息鸿沟的践行者。朱光表示：“百度希望通过强大的新生产力引擎，帮助百度40万企业客户匹配商业需求，提升合作伙伴的流量收益转化率，最终实现企业营销与5亿网民需求的对接，带动客户收益的增长和品牌的不断提升。”
创新、高科技、使命感，过去十年，在 “每人每天搜索7次”的百度背后，三个关键词成为一种无处不在和潜移默化的隐形力量，在用户价值和社会趋势的推动之下，这种力量不断推动着百度的成长和壮大。从关键词到全域营销，从搜索平台到媒体平台，站在十年的结点上，百度以“创新”、“品牌”、“媒体平台”作为新十年的关键词，全力继续为5亿网民及40万企业客户搭建沟通的桥梁，促成新的信息平等自由扩散。
“平等的成就每个人”，信息的流转越来越没有边界和鸿沟，而在未来的十年内，这种趋势已经更加无可阻挡，百度的梦想正在慢慢变成现实。