军事战略（共12篇）
军事战略 篇1
军事战略与军费支出之间具有“战略互动”特征。一方面, 军事战略对军费支出具有最基本的战略指导作用, 是决定军费投向投量的基本依据。另一方面, 不同的军费支出水平是不同的军事战略在资源配置上的客观反映, 军费的合理投入与高效运用是确保军事战略实现的重要基石。
一、军事战略是确定军费支出的决定因素
(一) 军事战略环境是确定军费支出水平的基础性因素
正确判断军事战略环境是确定军事战略目标、明确战略需求和制定战略计划的起点, 进而对军费资源的投入具有基础性的指导意义。如果战略环境良好, 防务压力较轻, 军事战略需求相对较低, 军费支出水平也会相应下降;反之, 如果战略环境严峻, 防务压力很重, 军事战略需求必然提高, 军费支出水平必然相应增长。两次世界大战前夕, 世界各主要国家都在大规模地扩充军备、增加军费, 首先就是基于对战争可能爆发的正确判断。反之, 两次世界大战后, 世界各国又都不同程度地削减军费, 也是基于对国际战略格局总体趋于缓和的形势分析。冷战结束后, 世界各国的军费开支大多经历了一个先降后增的波动过程, 这个波动过程与战略环境的发展变化以及各国的战略判断密切相关。
(二) 军事战略目标是确定军费支出水平的根本性因素
军事战略目标是依据对各国实力与战略形势的判断和预测, 从战略全局上明确军事力量发展所要达成的总体目标。任何一个国家军事力量的发展都是围绕一定的军事战略目标展开的。军事战略目标不同, 对军事力量规模、结构以及发展方向和重点的要求也不同, 进而形成不同的军费配置格局。如前苏联在20世纪60年代中期至80年代初期, 为与以美国为首的北约集团全面抗衡, 夺取和保持军事优势, 奉行积极进攻战略, 不惜代价地扩军备战, 军费开支也从60年代初的547亿美元增至1980年的1444亿元, 增幅达到164%。冷战结束后, 其奉行防御性战略方针, 提出要把防止和遏制战争放在首要地位, 不再强调夺取和保持军事上的全面优势。随着军事战略目标的收缩, 其军费开支也大幅度削减, 1997年的军费规模只有179亿美元, 仅为1988年的7.5%。军事战略目标对军费投入的决定性影响, 在当前的世界新军事变革中体现得尤为明显。
(三) 军事战略方针是确定军费支出水平的最直接因素
军事战略方针是对战略形势和战略目标的客观反映, 是对战略目标的具体化。决策部门根据对战略形势的判断, 依据战略目标的总要求, 对军队规模、武器装备、编制体制、教育训练等战斗力要素提出具体需求, 确定一定时期内军队建设的方向和重点;而军事人力、武器装备等战斗力要素的需求规模与结构, 又进一步对军费的投入规模和分配结构提出直接需求, 进而形成与战略方针相吻合的军费配置格局。如美国, 在杜鲁门总统执政时期, 奉行遏制战略政策, 设想打第二次世界大战式的全面常规战争, 因此在军队建设和战争准备上实施陆海空军均衡发展的方针。按照这一建军方针, 到20世纪50年代初期, 美国三军军费份额基本上实现了所谓的均衡。20世纪80年代, 为确保美国的军事力量能够与前苏联在全球范围内抗衡, 实现新的“灵活反应”, 里根政府加大了海空军投入, 海空军的军费规模直线上升。
二、军费支出是实现军事战略的强力支撑
(一) 军费对军事战略的制定具有很强的资源约束作用
军事战略的制定, 特别是战略目标和战略方针的确定, 必须在客观分析军事安全形势的基础上, 充分考虑军费等资源的可承受性。军事战略只有建立在充分的资源论证基础上, 限定在资源可承受能力的范围内, 才是行之有效的。否则, 没有资源支持的战略是不具有可行性的, 必将导致战略目标的落空和战略行动的失败。历史经验反复证明, 战略问题如果不充分考虑资源因素而不切实际的扩充目标, 无疑是“涸泽而渔”, 最终必将为战略的错误付出惨重的代价。如前苏联为了夺取对美军事优势, 与美国争夺世界霸权, 而不惜代价地扩充军备和增长军费, 最终导致国家经济的全面崩溃和战略全局的彻底失败。
(二) 军费对军事战略的实施具有很强的调节控制作用
军费资源对军事战略的影响制约作用, 不仅体现在战略制定方面, 而且更为明显地反映在战略实施过程中。军事战略的实施过程具有很强的动态性、复杂性和不确定性, 这些特性决定了战略实施与军费资源的互动过程更加灵活和复杂, 大量的不确定性因素会对资源投入提出新的需求, 从而使原本合理的战略目标在实施过程中变得举步维艰。这就需要根据形势的变化, 重新调整军事战略目标和军队建设计划。例如, 冷战结束后, 俄罗斯面对国民经济形势的不断恶化, 不得不大幅度削减军费开支。军费严重短缺的现实迫使俄军在北约东扩的威胁面前, 没有能力恢复积极进攻的军事战略, 只得进行战略上的收缩, 同时压缩军队规模, 更加突出战略防御力量的建设。
(三) 军费对军事战略的实现具有很强的推动支撑作用
军事战略目标能否实现, 不仅取决于战略目标本身的合理性与可行性, 而且受到军费投入水平的影响和制约。合理的军费投入, 能够极大地推动军事力量的建设与发展, 以形成最佳的战斗力要素配置格局和强大的综合整体作战能力, 进而确保军事战略目标的实现。美军越战后的军事改革与军费调整, 就是这方面较有代表性的范例。在越战败北的阴影笼罩下, 20世纪70年代美国的军事建设和军费规模落入低谷, 而与此同时, 前苏联却开始大规模扩充军备。里根政府上台后, 力主恢复对苏军事优势, 提出重整军备计划, 大力发展美国军事实力。为此, 美国开始大幅度增加军费开支。军费规模从1981年的1784亿美元增至1988年的2960亿美元, 增幅达到66%。这8年时间内, 美国军费开支总额超过20000亿美元, 同时也是其战斗力提高最快的时期。
军事战略 篇2
摘要普京上任之初针对俄罗斯面临的严峻形势,对新世纪俄罗斯军事战略的若干重大理论和现实问题做出了新的回答。特别是伊拉克战争的爆发,加速了俄罗斯军事战略调整的步伐。以2003年10月俄罗斯颁布的《俄罗斯联邦武装力量发展的紧迫任务》文件为标志,可以将普京担任总统时期俄罗斯军事战略调整划分为两个阶段,本文在此作简要的论述。
关键词俄罗斯 普京 军事战略调整
第一阶段:奉行积极的现实遏制①军事战略(2000年2003年)
2000年普京执政后,对俄罗斯的国家利益以及在国际社会中的地位进行了重新界定。在此基础上,积极、主动地对俄罗斯军事战略进行了调整,先后颁布新的《俄联邦国家安全构想》、《俄联邦军事学说》等文件。这些纲领性文件明确了俄罗斯面临的安全威胁,构建了俄罗斯军事战略调整的基本框架,使得俄罗斯军事战略调整极具针对性和时效性。
普京明确指出:军事领域威胁的水平和规模日益上升和扩大,俄联邦国家安全在国际领域面临的威胁表现在,别国企图阻挠俄罗斯成为多极世界中有影响的一极的努力,国际恐怖主义已公开以破坏俄局势稳定为目的发起攻势。②《俄联邦军事学说》做了进一步的阐述:对俄联邦及其盟国的军事安全的潜在外部威胁和内部威胁依然存在,其中外部威胁包括:对俄联邦的领土要求;干涉俄联邦内部事务;在俄联邦和盟国的边境附近建立军事集团。内部威胁包括:极端民族主义、宗教和恐怖主义活动;非法武装的建立及其活动;破环军事设施及其他非法活动。③
2000年俄罗斯颁布的《俄联邦国家安全构想》、《俄联邦军事学说》等文件中关于安全威胁的新判断,标志着俄罗斯对于威胁的认识已从叶利钦时期的乐观趋向严峻,从幻想趋向理性。通过对主要对手、敌我关系、敌方的战略企图以及战争准备等情况进行深入细致的剖析,俄罗斯军事战略的指向性更为清晰。为缓解国家安全面临的威胁,俄罗斯有针对性地参与全球重大安全问题和地区热点问题的解决。同时在国内进一步推进军事改革,研发新一代的武器装备,极大地增强了俄军应对威胁的能力。
第二阶段:奉行以核遏制为依托的机动战略④(2003年2008年)
2003年伊拉克战争爆发后,俄罗斯高层领导人对于这场战争进行了深入的研究,面对高度信息化的美军,如何准备未来的局部战争和武装冲突成为俄军关注的重点。2003年10月,俄罗斯国防部公布了《俄罗斯联邦武装力量发展的紧迫任务》的构想文件,拉开了俄罗斯军事战略新一轮调整的序幕。时任俄军第一副总参谋长的巴卢耶夫斯基指出:该构想是根据形势的变化,对威胁判断、军事力量的建设等方面做出的补充。⑤2004年2月俄军举行了安全2004战略核演习,巴卢耶夫斯基宣称,我们现在这样表述武装保卫俄罗斯的主要组织原则:以核遏制为依托的机动战略。⑥这标志着俄罗斯军事战略已实现从积极的现实遏制战略向以核遏制为依托的机动战略转变。该战略将非对称回应作为战略方针,用于指导俄军的建设与发展。
战略方针作为指导军事斗争全局的原则和纲领,它明确了实现战略目标的途径、军事斗争准备的重点及军队建设的方向。战略方针是战略指导者以维护国家安全利益为根本着眼点,以战略环境的清醒认识为基本依据,根据战略目的和任务而制定的。⑦
叶利钦时期俄罗斯军事战略方针经历了从消极防御到积极防御的发展变化。无论是消极防御还是积极防御,都是在亲西方战略思维的影响下制定的。军事战略思维的这一出发点就决定了叶利钦时期俄罗斯军事战略缺乏自主性,是一个具有多变性和过渡性特质的军事战略。面对西方国家的战略挤压更多的是考虑如何迎合西方,而不是在军事领域内对抗西方,这样的军事战略带有明显的消极性。
普京执政后,受到持续社会危机、经济危机的双重影响,俄罗斯综合国力已经不能支持普京在军事领域与主要战略对手展开全面较量,而西方对于俄罗斯的围堵并没有减弱。为此,俄罗斯只能以非对称回应的战略方针作为指导,集中有限的资源在俄罗斯占优势的领域抗衡主要战略对手。在非对称回应战略方针的指导下,俄罗斯提出了先发制人的战略行动原则,不断增加军事投入力度,调整体制编制,减少俄军数量,优化军兵种结构。同时,执行武器装备更新计划,组建地区司令部并开始试验跨军种战区指挥体制,以提高俄军执行军事任务的能力。
注释:
①叶利钦后期俄罗斯奉行现实遏制军事战略,在2000年普京上任至2003年颁布《俄罗斯联邦武装力量发展的紧迫任务》期间,尽管俄罗斯没有明确提出军事战略新的指导方针,但是在三年的时间里,俄罗斯对军事战略进行了重大调整。显然,现实遏制军事战略也不能概括俄罗斯军事战略调整后的新变化。根据俄罗斯(2000年2003年)对于军事战略的调整的特点,可以将在这一时期俄罗斯奉行的军事战略概括为积极的现实遏制军事战略。
军事战略 篇3
“随着人类信息时代文化战争在无边的战场上展开,仅凭传统意义上的军队和武器已经无法实现大战略意义上的国家安全,也无法维护国家利益和国家主权。显然,战争正在超出军人、军队、军事的范畴,越来越成为政治家、哲学家、文化领袖、科学家甚至银行家们的事,这就是全球化信息时代的文化战争。”这是近日由新华出版社出版的乐后圣先生的《文化军事战略》中的几句话。正是从这一独特的视角出发,作者把文化发展作为军事战略的重要部分来进行立论和研究,用超前的战略眼光分析和观察文化与军事在历史与现实世界之中的复杂而又紧密的关系,从宏观的全景描述到微观的细密体察,带给我们许多新鲜的创见和深刻的启迪。打开这本230万字的巨著,如同打开了一扇熟悉而又陌生的窗子,眼前世界顿然一变,扑面而来的是新鲜的空气和辽阔的视野,还有那些变幻的风云和激荡的雷电……
在处于和平年代的一些人看来,“军事”是冷色调的,“文化”是暖色调的,前者不过是影视剧中的打打杀杀,后者不过是练歌房中的唱唱跳跳,二者之间的距离似乎十分遥远。但是无论历史还是现实,文化和军事的联系却又是那么紧密和直接。正如平静的水下有旋涡,平坦的路上有陷阱,和平的环境也会突然受到战争的威胁和破坏。环顾当今世界,伊拉克、阿富汗……诸多热点地区的军事战争或文化冲突,每每都会给我们触目惊心的震撼和忧虑。为什么会有那么多恐惧和血腥?为什么会有那么多残忍和仇恨?为什么残酷的争战不能制止?为什么不同国家、不同民族、不同文化、不同种族、不同宗教之间会有碰撞、摩擦、对立乃至暴力冲突?……面对诸多设问,作者乐后圣先生认为“只有建构人类文明的文化才能遏制并终结未来人类的世界战争”。这也就引发出了本书书名所揭示的“文化军事”的概念。
《文化军事战略》共分8章,上下两卷。全书从文化战略的哲学原理、和平发展时期的国家防务科学发展战略、家国同构的和谐文明与文化变革趋势、全球化军事文明与文化军事信仰、全球化时代与国家安全中的文化军事利益以及文化军事战略协调人类共同利益等8个方面,系统论述了在今天全球化的新时代,文化作为人类在数千年繁衍发展的漫长过程中创造的内在精神,如何为建构和创造世界和谐与新的文明做出更大的贡献,发挥更大的作用。诸多观点和思辨,都带有鲜明的前瞻价值和创新意义。《文化军事战略》涉及到国际政治、国家安全、国际关系、文化哲学、国家哲学、军事战略学、战役学、战术学、军事指挥学、军事装备学、军事管理学、军事传媒学、军事运筹学、军事思维学、信息作战学、边防学、军队政治工作学、军事法学、军事后勤学、军事运筹学、军事社会学、战争暴力论、战争形态论、战争时空论、战争力量论、战争动员论、战争思维论、战争效益论、战略道德论、战争控制论等诸多学科,乐后圣先生以一己之力完成这样一本多学科交叉的大书,其个人学识的广博和学术视野的开阔,不由得令人惊叹。据介绍,为研究这个重要课题,作者花了大量时间,阅读了大量文史经哲方面名著,系统研究了我国的兵略典籍和国外军事名著,从中外军事史和文化史的发展变化中分析寻找可供我们借鉴和参考的带有规律性的东西。正是有了系统的研究和深入的阅读,作者在立论和论证过程中才能做到高屋建瓴,旁征博引,融会贯通,精辟入里,也才能做到有的放矢,言之有据。
21世纪以来,国际形势和政治格局发生了巨大的变化,在各种政治、宗教和军事力量的激烈博弈和冲突中,有一个明显的时代特色,那就是文化力量的影响越来越突出,文化建设的竞争也日趋激烈。今日世界的战略较量中,早已不仅仅是战场上几件先进武器的炫耀和比试,而且还包括激烈的无形的文化竞争和文化冲突。文化军事战略作为国家安全战略的重要基础和组成部分,已经引起了越来越多军事专家和文化专家的关注和探究。文化军事战略的研究不是在军事战略研究领域或文化建设研究领域简单引入或创造一个新的学术概念,而是由于它早已经以实践的面目直接出现在了现实的政治军事文化舞台上。正如作者所言:“当人类生活面临巨大威胁,因此迫切需要为了生存需要行动;行动之前,需要思想,这就是文化军事战略所透析的哲学意义。”文化军事战略的研究,是基于历史经验的总结,更顺应了现实环境的需要,同时也顺应了人类历史和人类军事文明的发展大趋势。
谈到文化军事战略,有些人可能会立刻习惯性地联想到冷战思维,甚至用怀疑的目光来审视出现在面前的这些新的思想,像审视一头闯进瓷器店的大象。其实这是一种误解和偏见。作者自称“怀着对大千世界深深的慈悲、爱与责任”来建构《文化军事战略》,他说“文化军事战略立足于和平发展与和谐世界构建的人类文明时代,是预防、治疗或减轻世界性疾病即战争杀戮的军事干预战略。”其目的是为了对国家间角逐对抗方式进行有限控制,不仅对伤害暴力战争的手段强度要进行有限控制,而且对政治、经济、外交、文化等和平手段的使用也要进行控制,为彻底摆脱人类伤害性暴力战争走向和善、和谐、和平文明导引方向。
这样清晰的表述,使我们对文化军事战略的内涵有了新的更全面和充分的理解。和善、和谐、和平等和字当头的词汇构成了一条鲜明醒目的主线,在书中的字里行间闪烁着温馨的光芒。对一个非专业的读者而言,通观全书,尤其引起我关注的其实也是作者关于和谐文化的相关论述和阐发。“和”文化是中华文化的重要组成部分之一,“和而不同”更是中华文化思想宝库中的珍贵明珠,即使在漫长的悠悠岁月之后的今天,也依然闪烁着熠熠夺目的永恒光辉。正如乐后圣先生在书中的论述:“中国以经济为基础的综合国力迅猛发展,使中国所处的战略环境和在国际战略格局中的位置都发生了很大变化。在这种变化的进程中,中国坚定地走和平发展道路与构建和谐社会的设想,面临着发达国家在政治、经济、文化、外交、军事、科技等诸多方面整体优势的强大压力,面临着政治、经济、文化、军事、社会、环境、科技、信息等整体安全威胁的巨大挑战,面临着分裂势力对国家主权和领土完整的严重挑衅,同时,还面临着战略机遇期的稳定、把握、维护和延长。所有这些都需要我们从大战略的视野,以新的思维方法及行动,谋求在国家角逐竞争中赢得主动地位。作为一个古老文明的东方大国,中国将自己的发展之路,定位于‘和平,并与倡导建立‘和谐世界的理念相结合,是基于对战争与和平关系的理解和对当今世界和平与发展时代脉搏的把握。‘和平发展在国际上已经成为中国的特殊符号和标签。中国的和平发展就是要发展、就是要实现现代化、就是要强盛。”乐先生这样响亮而又热切的声音,的确发人深省,而又引人深思。
《文化军事战略》是一本份量很重的大书,是一份经过精心烹饪的精神食粮,当然不同于那些快餐式的通俗读物。静夜灯下,读这本书,令人沉醉其中,如饮醇醪。而在展卷之际,我时时感受到《文化军事战略》中所充盈的智慧和激情,每一章每一节每一段,都值得仔细品味和研讨,也都能给我带来会心的感悟和收获。当然,文化军事战略是一个很有现实意义的新课题,这个新课题涉及多技术、多军兵种、多层次、多作战形式、多活动类型的军事领域,也涉及文化与政治、经济、科技、外交等诸多方面,而且这一课题并非静止不变的固定体系,而是一个时刻蕴含着千变万化的动态系统。因此接近它、探讨它、掌握和利用它,自然就需更下一番心血和努力。尽管乐先生在《文化军事战略》中搭起的架构非常宏伟,但在某些细微之处的论述上,我个人认为也还是有些可以继续商榷和深入研究的地方。
军事战略 篇4
一、成本和收益是军事战略的初始动机和根本目标
军事战略的初始动机和根本目标就是为了维护或谋取一定的经济利益, 经济目标选择的恰当与否十分重要, 为此, 必须综合衡量军事战略的成本和收益。
从军事战略的立场来看, 国家和民族利益永远是至高无上和神圣不可侵犯的。而国家的经济利益又是一切利益的基础和集中体现。维护既得利益或谋取新的利益是一切军事战略思维的出发点。法国的重商主义者柯尔培尔曾说过:一个国家的海军永远同它的贸易成正比。马克思进一步指出:“对于一种区域性的蚕食体制来说, 陆地是足够的;对于一种世界性的侵略体制来说, 水域就成为不可避免的了。”仅仅因科技进步和军事力量强盛并不能推动新军事战略的出台, 如汉武帝曾五击匈奴, 郑和曾七下西洋, 都由于在根本上缺乏对外扩张的经济需求动力, 也就没能产生侵略性的军事战略。一些军事战略的制定者举着各种各样的旗号, 但都隐含着对某种经济目标的追求。美国的经济支柱战略, 前苏联推行“南下战略”和中东地区的连绵战火, 都缘起于这个“五海三洲”交会处的丰富资源和战略位置。
军事战略的经济目标是一切军事战略思维的出发点, 为此目标选择的恰当与否关系到国家利益的得失和军事战略的成败。任何军事战略的实现都需要消耗一定的人力、物力和财力, 也就是要付出成本。通过将这一成本与军事战略所维护或谋取的经济目标即收益相比, 可以从总体上得知目标的恰当与否。如果既得的目标与所付代价相比, 失小于得, 军事战略才是有意义的。三国时曹操以“鸡肋”比喻汉中, “食之无肉, 弃之有味”而弃之不取, 就是从战略得失比较上而言的。毛泽东同志也是在权衡利弊的基础上, 做出了抗美援朝的战略决策, 他指出:“总之, 我们认为应当参战, 必须参战, 参战利益极大, 不参战损害极大。”军事战略的目的不只是赢得“胜利”的桂冠, 而是谋得实际的“利益”, “暴力仅仅是一种手段, 相反, 经济利益才是目的”。历史上曾出现“能够打赢战役战斗却输掉了战争”, 就是由于在军事战略成本收益的对比上的失算。战争史上小国、弱国之所以能打败或遏止大国、强国的进攻, 绝不是因为小国、弱国有什么力量优势, 而仅因为他们有能力阻止大国、强国以预定代价取得预定效果的企图, 使入侵者得不偿失、被迫罢兵弃战。二战中瑞士等小国之所以能够幸存, 其原因也正在于此。当然不计成本和收益的军事战略也是时有出现的, 但最终都受到了规律的惩罚。从战争史的发展看, 当代不顾经济制约规律的错误战略行动比起过去终究是越来越少。某些表面上看与经济利益无直接关联的军事行动, 实际上也隐藏着间接的甚至更大更长远的经济目的。由此可见, 只要我们在战略上能使对方任何侵犯所付的代价都远远超过可能获得的利益, 或使之得失相当, 就有可能有效地阻止战争的爆发。
二、军事战略的实施需要经济基础的有力支撑
军事战略的实施需要经济基础的有力支撑, 只有遵循经济力量与军事战略目标之间的辩证关系, 才能使二者相互适应。经济力量是实现战略目标的基础, 军事战略目标的选定、实现程度、实现手段都与其物质基础息息相关。古代的围城战略、近代的海洋战略、现代的核战略、有限战略的不断推陈出新, 都是与经济、科技的发展紧密相关的。成吉思汗的蒙古骑兵虽然横扫欧亚大陆, 但因手工制作的木帆船无法征服海洋, 而停止了对日本的进攻。如果没有大机器工业, 没有蒸汽机、内燃机驱动的商船、炮舰去扩张、维护资本主义的经济利益, 马汉的海洋战略思想不过是一纸空谈。正是机器大工业的发展, 为全球性的战略联系提供了物质基础。
目标与力量的辩证关系要求军事战略一定要虑及经济力量的可能, 而经济力量的建设、调动、集聚也必须按照军事战略目标进行。如果军事战略的目标过高, 导致与经济力量之间的失衡, 则必然引起军事战略的失败和经济基础的崩溃。二战前, 德国把称霸欧洲、继而称霸世界作为军事战略的目标, 这一目标反映了新崛起的帝国主义经济利益的要求。但由于这一目标大大超过了德国所拥有的经济力量, 在力量与目标失衡的情况下, 德国最终选择了闪击战略, 以求发挥德国军事潜力广度上的优势, 克服其深度不够的缺陷。从这一意义上说, 闪击战是德国经济状况的必然结果。日本则试图“以战养战”, 弥补其经济力量的不足, 始终把工业原料产地放在战略方向的首位。在《田中奏折》中提出:“惟欲征服支那, 必先征服满蒙, 如欲征服世界, 必先征服支那”, 表明了日本侵略者掠夺资源, 维持战争的战略方向。在占领中国东北五年之后, 日本这一军事战略的狂热性显著得到了刺激, 也使其过高地估计了自己的经济实力。其联合舰队司令山本五十六大将虽然深知美国有着巨大的战略资源和军工生产能力, 但由于既定的目标决定着日本要向东南亚地区掠夺资源, 无奈之下, 采取偷袭手段, 发动了太平洋战争。从经济的角度看, 中国抗日战场严重阻止了日本帝国主义军事经济增长的势头, 从根本上奠定了战争胜利的基础。在世界战略格局向多极化发展的今天, 试图称霸全球的战略目标是再难以为继了, 不管强权政治和霸权主义的经济力量有多强大, 都将无力逆历史潮流而行事, 因为, 爱好和平的力量和独立自主的力量在冷战后得到了全面增强, 任何一个国家或国家联盟都无力维持全球称霸的负担。
三、军事战略的实现能进一步推动经济发展
适当的经济体制转变、经济力量调动、经济政策调整能够为军事战略的顺利实施创造条件, 军事战略的实现又能进一步推动经济发展。军事战略一旦被确定下来, 国家就要综合运用多种手段来保证它的实现, 特别是要为军事战略提供必需的物质基础, 投入数量巨大的人力、物力、财力。一般来说, 在经济体制方面, 需要加强国家对经济的宏观调控, 运用法律手段和经济手段, 促进经济重点的转移;在经济力量上, 要决定在多大程度上满足人民的生活需求, 在多大程度上满足军事部门的需求, 特别是对技术人员、重要物资的分配使用上要综合权衡;在经济政策上, 要及时进行调整财政收支状况和经济发展速度。二战爆发时, 英国就把最费钱而且最先进的高技术武器装备生产 (大型飞机和战舰) 放在首位。这一决定的后果开始未被人们理解, 但采取这一措施的人深知, 英国的经济资源无法同可能的侵略者较量, 只有把英国的高度发达的经济、科研、创新以及现代生产方法等等的作用发挥出来, 才能长期保持适宜的防御战略。这些也只是使德国闪击战略为之丧胆的原因。
军事战略的顺利实现, 会为经济发展提供强大的推动力。“科学技术是第一生产力”, 而美国却以“军事战略为第一生产力”。军事战略从区域走向全球, 就对工业经济时代资本主义经济的发展起了重要作用。马汉的海洋战略是在资本主义国家疯狂追逐市场、原料、殖民地的背景下提出的。他指出要获得在世界上的统治地位, 必须获得制海权, 建设强大的海军取决于一支强大的远洋舰队和拥有遍布世界各地的海军基地网。这一战略被发展为美国的国家战略, 其作用和影响几乎覆盖了美国政治、经济、外交、科技、文化等各个领域。第一次世界大战使美国海军实力上升到了世界第三位, 第二次世界大战使美国海军实力上升到世界第一位。美国也由一个半农业半工业的国家一跃成为世界头号工业强国。
在进入信息时代的今天, 国家的经济安全、经济发展更是与军事安全、军事战略紧密相关, 可以说, 没有坚强有力的战略保证, 就难以为经济发展提供所需的市场、原料、信息等资源, 就难以防止他国从经济、科技、思想文化上进行的侵略和颠覆。
四、军事战略能有效地维护国家的经济安全
找准军事战略和经济目标、经济基础的切入点, 运用军事战略维护国家的经济安全, 方可促进二者相互协调发展。国家经济关系的新变化延展了军事战略维护的环境空间。当前国际经济的显著特点是全球经济一体化与经济集团化。全球经济区域化、集团化趋势日渐明朗, 欧盟、北美、太平洋地区经济圈发挥着重要作用。在这个既竞争又合作的国际经济网中, 我国的经济发展战略和军事战略都面临着极大的考验。虽然说广泛的经济联系可以在一定程度上遏制住战争的爆发, 但经济交往中的利益冲突也会引发矛盾甚至是局部战争。这就要求新时期的军事战略从国家经济发展需要出发, 在对外经济交往中积极维护国家利益。在空间上突破大陆和近海的视野, 而应随着国家利益的延展而发展, 诸如参加护航、保护驻外人员和维和等行动。
经济资源的新发展拓宽了军事战略功能发挥的对象。随着科技的发展, 供人类使用的资源由传统的自然资源转向空间资源、技术资源、人才资源和信息资源。同时, 对资源的争夺焦点也逐渐转移到海洋资源、太空资源和信息资源上, 特别是信息资源作为可再生资源, 推动着人类迈入“以创造和分配信息为基础的经济社会”。在信息技术飞速发展, 信息网络扩张的现时代, 信息干涉将成为和平时期和各种规模冲突中运用最为广泛的干涉手段, 信息霸权将成为发展中国家主权和安全面临的最现实的威胁。面对全新的作用对象, 军事战略必须把抢占信息制高点放在首位, 密切配合、利用国家发展信息产业的措施, 不断完善基础设施, 提高在维护新资源中的职能作用。
国家安全的新概念对军事战略提出了严峻挑战。随着国际战略争夺从单纯的军事较量转向综合国力的竞争上来, 国家安全的内涵也不断得到更新, 它包括了经济、科技、政治、军事在内的综合安全, 特别是经济安全的问题日益突出。国家的边界也不再是陆、海、空, 而是延伸到无形的电磁、信息场和金融市场中。在世纪之交, 安全观念的主要变化表现在:第一, 军事安全的侧重点从世界大战转变为高技术条件下的局部战争或是信息作战;第二, 全球经济一体化的发展使经济安全的地位更为突出;第三, 信息安全已不仅是军事领域的问题, 而且关系到国家的安危。由此可见, 军事战略面临的挑战更为严峻。为了适应这一新的军事斗争的特点和要求, 必须在通晓军事知识的同时掌握经济知识和信息技术, 了解国际经济发展动向, 努力研究信息作战和信息防护, 为军事战略的实现服务。
从经济角度看我国军事战略应采取的新模式。依据国际经济关系、资源、安全观念的新变化, 我们在军事战略的目标上要以维护国家利益特别是国家的经济利益为主, 根据利益的大小选择相应的斗争方式, 努力提高军事战略效益。在军事战略的功能上, 要以遏制敌方的企图为主, 力争以强大的威慑力量达到不战而胜;在军事战略的职能范围上要进一步扩展, 达到与国家安全新概念的一致。在军事力量的建设上, 要坚持质量建军, 走精兵之路, 加快军事改革的力度、深度和速度, 建设一支战斗力较强的威慑力量。在战争动员上要发展规范后备力量, 使其与精干的常备军结合, 将巨大的战略力量储藏在民众之中。在国家的经济发展上要全面地考虑军事战略需要, 保证二者协调均衡地发展。
摘要：历史经验表明, 军事战略总是直接或间接地服从服务于国家的经济利益。军事战略的根本目标就是为了维护或谋取一定的经济利益, 经济目标的选择必须综合衡量军事战略的成本和收益。军事战略的实施需要经济基础的有力支撑。国家经济体制转变、经济力量调动、经济改革调整等都应为军事战略的顺利实施创造条件。要找准军事战略和经济目标、经济基础的切入点, 运用军事战略维护国家的经济安全, 促进二者的协调发展。
关键词：军事战略,经济目标,经济基础
参考文献
[1]李际均:军事战略思维[M].军事科学出版社, 1998.
[2]马克思恩格斯军事文选 (第一卷) [M].中国人民解放军军事科学院, 1961.
[3]毛泽东军事文集 (第六卷) [M].军事科学出版社, 1993.
军事战略 篇5
传统营销理论中的细分战略，是简单地从市场角度寻找机会，靠工厂的制造能力，生产出满足细分市场需求(如更优质、更便宜等)的产品，然后推销给消费者，
品类战略是完全不同的过程，品类机会不存在市场上，而存在消费者的心智中。品类战略是从消费者的认知出发，寻找品类分化的机会，借助消费者心智运作规律，抢先占据心智资源，从而形成市场上的强势品牌。
这里的关键点是：战略的切入角度的截然不同。
品类战略的立足点和基础是认识品类存在于消费者心智中，品类机会是在市场中寻找不到的。
案例研读：清真美白，异域心智共识营销典范
美白，不管作为护肤品还是作为香皂的诉求，早已没有太多的新意，美白香皂的成功机会在哪里?考虑到广告主是个回民化学厂，“清真美白”的灵感来了!那么，清真美白好在哪里呢?先创在回民三件宝中找到了支持：乌拉尔甘草，润爽美白;高原沙棘，保湿美白;贺兰山紫丁香，香芬美白;美白香皂欣然接受先创的建议修改了系列产品配方。
在传统美白香皂的市场饼图中切出一块新的品类：清真美白，嫁接“清真”二字所具有的“清纯、干净、异族风情等优势联想”，清真美白香皂在上海等地招商会上大获成功，并迅速出口到阿拉伯国家。
市场上有“美白”的空缺市场吗?没有。
心智中有“清真美白”的机会吗?有。
2、市场中的空挡，未必是心智中的机会
融合性的产品普遍拥有这样的特点，比如：咖啡可乐。
通过细分战略的严密步骤，娃哈哈发现市场上存在这样的空缺：咖啡和可乐的融合，
并通过大规模的广告运动，试图塑造一个全新的品类。但经过2年的推广，现在非常咖啡可乐已经非常萎缩了。
在市场中存在空缺的产品，未必能得到心智的接受。因为消费者想喝到更纯正的咖啡，或者更正宗的可乐，而不是协调两者的口味，互相妥协的怪物。非常咖啡可乐在心智中没有机会。
3、市场中的空挡，未必心智会留给你
通过细分战略，你会发现市场上永远存在更美味、更有品质、更漂亮、更多功能、更安全、更健康、更快捷、更方便的产品细分机会，但通常作为后来品牌无法占据这些市场机会。
奥迪汽车曾经做过一份调查，发现消费者需要更多驾驶乐趣的汽车，于是针对消费者需求，开发出了一款比宝马汽车更有驾趣的车型，并请汽车专家做了正言式广告。
你会相信这则广告吗?应该不会。
很多时候，市场上确实有很多机会，但未必你能占据。这个时候，要考虑的是目标消费者的心智共识。(本文节选：CAN先创・品类战略咨询中心编著《品类战略》。资料来源：里斯营销战略系列图书。)
军事战略 篇6
文化军事本质上是一种政治性的、战略层次的攻击行为。随着人类文明程度的提高和国际间博弈方式的变更，政治、经济、文化、宗教等因素对战争的影响和约束作用越来越大，以文化军事为代表的新的作战方式已经产生。《文化军事战略》所告知人们的是人类在全球化时代的发展趋势以及遏制暴力伤害性战争的希望，对研究世界文化战争、世界新军事革命以及世界防务的新发展、新趋势、新格局都具有全新的视角，全面诠释了文化军事战略的本质与使命。通过文化军事战略人们可以窥视到：在全球化浪潮正席卷社会生活各领域的21世纪，有种种迹象表明，不同民族、不同文化、不同宗教之间的碰撞、摩擦乃至对立、冲突将成为影响世界格局的重要因素，人类的战争正在超出传统的军人、军队、军事的范畴，越来越成为政治家、哲学家、宗教领袖、文化领袖、科学家、企业家甚至银行家们殚精竭虑的事业。
文化军事战略深刻透析了传统的国家要素在地球村运动中被文化符号、商标符号、货币符号所影响并产生的新的革命性战争形式，从而彻底挑战了人类文明中传统意义上的神秘、神圣、权威，使人类走向透明、平等、娱乐的文明新时代。在这样的时代背景下，传统的武力、权力、势力已经逐步让位给操纵力量、整合格局和执行符号的精英领袖；在这样的客观规律中，文化军事战略宣告了人类文明从大陆帝国时代正走向太空部落时代，全球化正在深刻地改变这个世界的格局。从而也在深刻地改变我们思考问题的基础和方式，由此我们必须勾勒出一种战争与反战争的智慧规则，而这种智慧规则就是文化军事战略需要服务人类期盼的和平与和谐世界的使命。文化军事战略同体现战斗力伤害性的暴力战争暨革命武装军事战略最本质的区别在于：它是渗透力、震慑力、分化力、组合力、磨合力、整合力、构建力所组成的军事战略的集中体现。
《文化军事战略》共八章，分上中下三卷，涵盖文化战略的哲学原理、和平发展时期的国家防务科学发展战略、家国同构的和谐文明与文化变革趋势、全球化军事文明与文化军事信仰、全球化时代与国家安全中的文化军事利益、全球化社会变革中的文化军事战略与世界新格局、文化军事战略协调人类共同利益、文化国防战略与伤害性战争的终结等八个方面。阅读此书，人们会感到如同在悠悠岁月里把山河翻滚，惊叹作者非同凡响的前瞻思维；而待慢慢回味时，又不禁为隐含在文字下那颗偃文修武的慈悲心而动容。有评论家称，《文化军事战略》可能是中国人在军事思想领域的一次较大贡献，是21世纪世界和平建构的灵魂保障和人类和平文明思潮的结晶。
军事采购改革发展战略构想 篇7
总体思路
军事采购改革发展的总体思路是:坚持以毛泽东军事思想、邓小平新新时期军队建设思想和江泽民国防和军队建设思想为指导, 牢固树立和贯彻落实科学发展观, 以新时期军事战略方针为统揽, 积极适应世界新军事变革、现代战争发展和国家政府采购制度改革要求, 借鉴外军采购有益做法, 立足国情、军情和军事采购实际, 强化采购在军队建设和作战保障中的基础性作用, 科学筹划, 整体推进, 突出重点, 固强补弱, 进一步理顺采购管理体制, 完善采购组织体系, 规范采购运行机制, 健全采购政策法规, 筑牢采购资源、手段和安全保障体系, 加强采购人才队伍和信息化建设, 逐步建立具有我军特色的现代军事采购制度, 提高军事采购保障能力, 实现军事采购事业全面、协调和可持续发展, 为我军现代化建设发展和“打赢”现代战争提供有力的保障支撑。
改革发展的基本目标, 归纳起来就是:建立一套制度, 提高三种能力, 实现科学发展。
建立一套制度:就是建立与我军现代化建设相适应、与国家政府采购制度相衔接、与国际采购通行做法相接轨的现代军事采购制度, 使我军事采购系统能够采用最好的办法, 及时、灵活地获取效用最佳的物品、劳务及服务, 以满足军事用途或保障军事任务需要。这套个制度的核心内容包括采购体制一体化、采购活动规范化、采购队伍专业化、采购手段信息化和采购管理科学化。
提高三种能力:一是多类型市场资源整合筹措能力。包括国际国内两个市场、两种资源的运用能力, 市场供应商资源筹措保障能力, 国家、地方与社会资源协调动用能力, 确保采购质量, 提高采购效益。多样化军事任务采购保障能力。包括对境内境外各种战备训练、作战行动、维稳反恐、边境封控、抢险救灾、紧急人道主义救援等行动任务, 组织实施适时、适地、适量、适需的精确采购保障。多样式采购安全风险防范应对能力。包括对来自国内外的各类市场、贸易、政策、政治、军事、社会和质量、信用、信息、道德信用、泄密等各种因素引起的风险与安全问题, 实施有效的防范应对。
实现科学发展。主要有“四个标志”:科学决策, 即涉及军事采购事业长远建设规划、重大问题决策、大项工作部署等, 符合军委指示要求, 符合客观工作实际, 符合采购发展规律。和谐发展, 即陆、海、空三军采购力量和谐发展, 通用物资、工程、服务和武器装备采购和谐发展, 战略、战役、战术采购机构和谐发展, 采购各要素建设和谐发展, 采购勤务与军队其他各项建设协调和谐发展。融合发展, 即日常采购与平时应急、战时保障融合发展, 军地、军民和国际国内融合发展。安全发展, 即严格依法按章规范采购, 科学控制和防范化解各种采购风险, 确保采购行动安全和不出大的质量、经济、刑事问题。
主要任务
围绕军事采购改革发展上述目标要求, 军事采购改革发展任务的核心, 归纳起来就是“三制三系两队建设”。“三制”是指体制、机制和法制, “三系”是指市场资源体系、采购需求体系和服务保障体系, “两队”是指采购人员队伍和评审专家队伍, “一准备”是指军事斗争采购保障准备。
“三制”建设。一是建立与一体化联合作战保障要求相适应的采购管理体制。主要是建立相对独立、体系完整的采购专业勤务, 形成统一领导、分级管理, 采购管理与采购操作相对分开, 采购组织体系精干高效, 陆、海、空三军采购力量一体编成, 通用物资、工程、服务和武器装备采购集中统管, 战略、战役、战术采购机构配置科学, 采购政策统一规范、采购力量集约使用、采购需求集约保障的采购组织体系和采购保障模式。二是建立与市场经济发展要求和军事采购特点规律相适应的采购运行机制。主要是建立完善5种机制:建立采购工作协调机制, 实施采购、配送、服务一体化管理, 形成需求单位提出计划、采购系统组织采购、财务系统集中支付的采购运作秩序;建立行政、纪检、审计、司法和社会监督相结合的采购监督机制, 对采购实施全程监督, 做到监管有力、整体协调、运行高效;建立科学的军事采购考评机制;建立军事采购竞争机制;建立军事采购优先优惠保障机制, 保障军事采购需求及顺畅高效运行;建立健全采购投诉处理和法律服务机制。三是建立与依法从严治军要求相适应的采购法规制度。主要建立调整覆盖面宽、约束权威性强、左右配套、上下衔接的军事采购法规制度体系, 确保军事采购有法可依、有章可循、安全可靠, 为组织实施依法采购和建立规范透明、公平公正的采购秩序提供制度依据和保证。
“三系”建设。一是建设丰富、稳定、可靠的军事采购资源保障体系。主要包括3个方面内容:培育和建设涵盖国际国内两个市场、满足各类军事需求、牢固安全的采购市场体系;建立健全涵盖军队建设与军事任务需要的主要产品资源体系;建立健全一个稳定、可靠、满足主要军事采购需求的供应商队伍特别是国防科技工业企业体系。二是建立顺畅高效、安全可靠的军事采购手段保障体系。主要包括三个方面的内容:建立功能完备、操作简便、安全保密、稳定可靠、运转高效的统一的信息化采购指挥管理与网上采购平台;建立采购需求实时反馈、产品资源及时掌握、采购资源实时组织、采购保障实时控制的采购指挥控制系统;建立内容丰富、标准统一、运行规范、全程保障和适时、适地、适量、适需的精确化的采购服务保障标准体系。三是构建科学管用的军事采购安全保障体系。主要包括3个方面内容:军事采购市场管控——市场的开放、准入与保护;军事采购政策管控——采购国货与自主创新、节能环保产品和扶持中小企业;军事需求产品质量管控——建立对采购产品从科研试制、生产监制、出厂检验、到货验收等实施全系统、全寿命、全天候和客观公正、适时有效监督的采购质量监控体系。
“两队”建设。一是建立一支个体素质高、群体结构优、专业门类全、人才数量足、发展后劲强的稳定的专业化采购队伍, 能够为部队提供快速反应、精明方便、物有所值的采购服务保障。二是建立一支政治强、业务精、作风正和权威性强、门类齐全、结构合理、数量充足的采购评审专家队伍, 能够提供科学、客观、公正、权威的采购咨询和评审。
以上“三制三系两队建设”, 是构建现代军事采购制度的基石, 互为补充, 形成整体, 必须统筹兼顾, 全面推进, 协调发展。
保障措施
军事采购生存和运行于国家整个经济、社会大环境之中, 其改革发展涉及到国家政治、经济、外交、军事等政策, 涉及军内外上上下下诸多部门、供应商等诸多军事、民事主体, 涉及到方方面面的业务工作。要确保改革顺利实施并取得预期的效果, 必须有强力的保障措施予作后盾。
一方面, 要组建军事采购改革发展领导机构。这是多年来我国和军队实施大项改革工作的实践昭示, 也是近年来我军和外军推行采购改革的惯例做法。为此, 应当成立由中央军委、国务院有关领导为组长, 国家政府有关部门和总参谋部、总后勤部、总装备部等有关部门领导为成员的军事采购改革发展领导小组, 统一领导军事采购改革发展的研究论证、规划设计、组织实施和监督检查等工作, 协调解决改革有关重大政策问题, 为采购改革发展得以顺利启动和实施的提供有力的组织保证。
美国的战略选择:合作平衡战略 篇8
一、美国战略选择的理性分析
(一) 霸权战略
合作平衡战略与霸权战略相比较, 霸权战略是与新保守主义思想和布什政府所采取的政策有着千丝万缕的关联。不管是合作平衡战略还是霸权战略, 都是寻求一种能够提供一个安全的世界秩序, 从而能够在全世界推进美国的价值观和民主政治制度。目标一致但寻求的方式完全不同。霸权战略认为, 保障在全世界推进美国式民主的最好方式是要维持美国在每个关键地区的领导权。在众多的强国中, 与美国领先地位相比还远远不足, 这要求美国要具有比所有大国联合起来的力量还要强。
除美国所有战略所承担的任务之外, 包括本土防御、威慑和美国力量部署, 霸权战略还需要美国努力完成三个特别的任务:劝阻、确保和强制性防扩散。正如美国五角大楼1992年《国防计划指南》中指出, 美国必须采取一种劝阻战略或者“阻止潜在的对手从正在崛起的阶段逐渐成为更大的地区甚至全球的领导角色。”美国的一些新保守主义记者对美国永久性的霸权也持相同的主张:“更多的政府官员应该清醒地认识到, 一切与美国力量相抗衡都是无用的, 无论在实力规模还是在技术能力上, 他们都很少能拥有这样的机会, 像中国和伊朗抱有颠覆当前世界秩序的野心。”布什总统在2002年西点军校毕业典礼的演讲也认同劝阻的思想:“大国之间的竞争不可避免, 但在我们这个世界, 军事冲突不是常有, 然而美国有, 并可能长期保持。军事实力超出了挑战, 已经破坏了其他任何时代的军备竞赛, 使军控变得毫无意义。我们会限制对手的贸易和任何其他对和平的诉求。”
如果有必要, 美国愿意通过战争来确保美国在亚洲、欧洲和中东等盟友的安全。根据五角大楼的计划, 这样才能“足以说明美国阻碍他们挑战我们的领导地位或寻求颠覆已经建立的政治经济秩序, 保护先进工业化国家的利益。”一位美国的政治学家在《美国21世纪怎么担当世界政府》中写道:“确保是要保证不发生什么, 同时源自主权国家体系框架的需要。因为如果没有超级强权控制他们的关系存在, 一国反对另一国的袭击就总有可能发生。因此, 各国政府趋于采取措施准备保护自身, 但一国为纯防御性的因素采取军事准备可能出现对其他国家构成威胁, 这也许引发他们采取相应的军事措施, 从而造成不信任和强化军事能力的举动成螺旋式上升。”幸运地是, “美国目前在欧洲的军事存在充当反对一系列不受欢迎事件的屏障。它打消了西欧增加军备, 保护自身, 反对复兴的俄罗斯的各种可能。同时, 美国的存在消除了俄罗斯20世纪前半叶的最大对手德国不再采取那种导致俄罗斯在1914年和1941年两次毁灭性的德国入侵的顾虑。”
劝阻战略要求美国单反面在军事上的投入比其他大国军事总投入还要多, 但“美国高兴看到它的防御能力是它其后的六个大国力量的总和。”“实际上, 他们有意在缩小与美国国防战略之间的差距。尽管美国近期面临全球威胁, 但美国将开创它两倍的实力 (甚至三倍或四倍) , 来保持其军事上的霸权。”
然而, 美国当前军事首位意识很容易被夸大化。在2004-2005财年, 美国对军事的投入总计占全球军事投入的45%。这主要是在苏联威胁消失之后, 其他大国国防投入相对减少的结果。假如北约成员国在国防投入上继续维持在1985年的水平, 那么美国的国防费用将超过他们至少10%。
(二) 合作平衡战略
与霸权战略不同的是, 合作平衡战略不要求美国劝阻潜在的攻击者或通过依靠长期单方面的军事准备来确保盟国的安全。这种战略, 劝阻潜在攻击者的任务依靠合作或联盟的形式, 美国受到的牵制较小。潜在入侵者将受到来自美国及其联盟的联合力量的共同抵制, 而不是仅仅是美国孤军作战。从这个方面看, 合作平衡战略将大大降低美国的成本。
假如遵循的合作平衡战略, 美国又拒绝对保护其他大国安全负有义务。那么作为与美国合作, 受保护的日本和西德的地位就成为冷战的怪胎。霸权战略的倡导者们寻求的是维持日本和德国对美国的长期依附关系。相比较而言, 假如没有真正的平等, 合作平衡战略也就变成了期望全面复兴和独立的日本与德国完全致力于传统的国家合作、大国冲突和传统的正式联盟。提升日本和德国地位从依赖美国的保护国到正常的美国盟友政策, 就如同拒绝劝阻政策, 可以使合作平衡战略的成本低于霸权战略。
假如美国采用合作平衡战略, 那么它有时就需要加入到联盟中去干预、反对地区入侵者。从这个方面来看, 合作平衡战略的参与者们与霸权战略的参与者们一样, 都在关注核武器和其他大规模杀伤性武器扩散, 通过大国合作或联盟的形式提高干预弱小国家的成本。但伊拉克战争的后果, 预防性防扩散战争的思想, 是单边还是多边的, 已经受到了质疑。未来防扩散政策继续追寻短暂的轰炸、入侵和控制来实施。无论防扩散的努力在哪里失利, 迄今为止的历史已经告诉我们, 威慑被证明是最有效的手段。
(三) 美国单边主义成本急剧上升
合作平衡战略远不及美国霸权战略的花费, 然而与新孤立主义相比依然昂贵。霸权战略信徒们时常声称, 美国能很轻松地负担得起在军事上的巨额开支, 劝阻和确保将获得保证。然而, 即使这可以实现, 一旦当前的阿富汗和伊拉克战争结束, 美国民众是不可能支持长期处于高位的国防开支。在可预见的未来, 即使卫生保健费用增加的几率比美国GDP增长快, 能够得到解决, 但退休人口的增长可能会提升社会安全和医疗保险的费用, 至少要达到GDP的4%。正如一些人提出的那样, 要使美国选民容忍实质性税的增加或削减中产阶级的权利, 需要长期花费在军事上的费用是美国GDP的4%~6%, 这是不可能的。
霸权战略的成本, 不管怎样, 即使它认真执行, 也不可避免地将增加美国的花费, 假如劝阻政策未能成功以及新兴大国的崛起, 如中国选择发展与它经济实力相称的军事力量, 美国将负担不起这样的军事费用。法国国际关系协会已经预测到2050年大中国区 (中国大陆、香港、澳门以及台湾) 将成为引领世界经济, 达到国际经济的24%。北美 (美国、加拿大和墨西哥) 居次之, 占世界GDP的23%。美国投资银行高曼萨克斯也得出同样的结论, 预测到2050年中国将成为最大的经济体, 紧随其后是美国和印度。第二个等级的可能是俄罗斯、巴西和日本, 处于第三个等级可能包括德国、英国以及其他曾经有经济实力的欧洲国家。欧盟占有全球经济的份额, 与美国相比, 大概从当前的22%下降到2050年仅占到12%。
与霸权战略不同的是, 合作平衡战略避免无力支撑, 避免政府“破产”, 放弃那些注定要流产的努力, 这些努力是建立在长期超出其他所有大国的总花费和支出之上来预防一个多极世界的出现。合作平衡战略是通过增加其他大国的实力以增强美国的实力, 来弥补美国全球分散的军事力量的不足。这也就是美国当前政府所提出的“巧实力”。这种方法已经运用了近70年, 经久不衰。凭此, 美国两次挫败德国和战胜作为强大联盟中一员的苏联。然而, 美国在将来为什么能通过其他国家来决定自身的位置战胜敌对的大国呢?如果发生将来成为地区或全球霸权国家真的入侵, 面临入侵者的直接威胁比来自美国的威胁更大, 那么美国一定能找到联盟, 包括一些大国。美国孤立主义的失败告诫美国人, 就是他们不会把保护一个安全的世界的责任转嫁到其他国家。过去可以与强大的盟国一起承担责任, 将来也一定可以。“美国将对长期分散的全球力量进行调整, 但不反对全球存在。本世纪, 美国首要解决的领域将是缩小全球部署, 最终目标将是引导正在崛起的权力中心进入与美国合作的轨道。”
二、合作平衡战略与美国军事力量
首先, 合作平衡战略对于美国军事的意义。一个适当的大战略一定能形成美国军事任务和发展框架。重要的是, 合作平衡战略要求在力量架构上区别于执行霸权战略的力量架构。上文已经讨论过它们之间的不同。对作为美国单方面的任务“劝阻”的否决, 及对合作或联盟的“劝阻和威慑”责任的重新分配 (美国居于从属位置) , 也意味着美国整个军事力量规模的要求比霸权战略小。要挫败潜在的对手不是由美国独自完成, 而是被美国和它主要盟国的联合力量打败。
合作平衡战略, 正如战略的名称一样有它的双重含义, 需要的力量适合于两种情况。第一, 力量想定合作。世界大国将处于动态联盟中, 有时候在共同关注的地区需要执行联合干预。第二, 力量想定平衡。大国关系恶化, 需要美国介入达到国家联盟的平衡, 阻止敌对国家或集团的入侵。
乍一看, 这两种“想定”似乎要求两种不同的军事力量:一是设计适度的军事力量, 进行有限的干预, 并且由大国与其他国家的合作来主导军事力量;二是设计大规模的军事力量, 战胜敌对大国。但这种情况将不可能实现。因为随着核武器的问世, 在许多大国中, 像美国、中国、俄罗斯、日本、印度以及主要的欧洲国家仍然保持传统战争的思想不太可能。大国中任何力量平衡的斗争最可能的是采取“冷战”的形式而不是传统战争形式。像已经结束的冷战一样, 未来的冷战将是武器竞赛、禁运和各种间接的代理人战争的混合体, 不需要维持巨大的传统军事力量, 不需要设计侵略和占领另外一个大国或多个大国。未来的冷战可能会像第一次冷战的结果一样结束, 那将是各种谈判的结果, 是没有军队占领而选择有条件投降的结局。
那么, 国家平衡战略要求具有冷战时期的军事实力而不是世界大战所具有的军事实力 (假如军事力量优势设计是为与苏联从来不太可能发生的传统冲突而准备, 有证据表明, 冷战后期, 美国军事力量已超出准备打世界大战的军事力量) 。当冷战再次发生时, 设计战胜未来冷战的美国军事将类似于以前的军事力量架构, 意欲通过大国合作参加联合行动。同样的威慑力不仅能成功地对抗一个潜在大国的对手, 而且也能威吓少数国家挑战大国合作的权力机构, 包括美国。在未来与敌对的大国进行“冷冲突”期间, 美国军事准备参与到代理人战争中, 也便于参与到大国联合的军事和在关注的无政府地区进行人道主义干预。合作平衡战略所需要的是一支混合军队, 在大国进行合作和失衡的情况下, 都将发挥同样的功效。
其次, 选择合作平衡战略美国军事力量面临的挑战。就机动性标准, 可以表明军事力量的任务在更多的局部地区, 作为合作平衡战略的一部分, 是很有用的。极度的野心以及劝阻与确保任务的代价昂贵, 是合作平衡战略对美国霸权战略的严厉批判, 也将被合作平衡战略所抛弃, 保留美国军事五个核心任务:威慑、本土防御、保护全球公共通道的安全、力量投送和远征干涉。第一, 威慑。美国威慑力量的目的, 包括传统的精确制导武器或者说是除核武器之外的所有武器, 是为了阻止袭击美国本土和盟国。大国合作期间, 大国共同的武装力量能阻止那些极少数国家;大国处于敌对状态期间, 美国和它盟国的军事能力能打败它们共同的敌人。第二, 本土防御。这里再次强调, 类似的能力将服务于合作战略和平衡战略。在大国霸权的时代, 本土防御主要集中在阻止无政府集团的恐怖分子和有政府支持背景的恐怖分子袭击美国。在大国处于敌对状态, 同样的本土防御能力是要挫败敌对大国通过发动不对称战争来破坏美国基础设施或使美国人民恐慌的企图。第三, 保护全球公共通道的安全。保护海上、空中和空间的“全球公共通道”安全是保证美国指挥、控制与力量投送的有效性的前提条件, 不仅是作为大国合作活动的一部分, 同时还是在大国对抗中成为联盟的一部分。第四, 力量投送。在多极化的世界, 美国是远离其他大国和有纷争地区的大国, 因此, 美国对通过安全的全球公共通道来部署美国全球的军事力量给予极大的关注, 美国认为这是与所有主要大国合作的一部分, 也是与特殊的敌人对抗形成联盟的一部分。第五, 远征干预。与其他大国发生传统战争这种可能性不大, 不但考虑到相互之间的核威慑, 而且传统冲突本身暗含的高昂成本。如果陷入敌对国家或大国联合的新冷战, 美国独自或与盟国一道, 也许需要参与代理人冲突。诉诸的最后手段, 就是通过培训当地的军事力量和警察, 要么实行美国军事力量的介入, 对抗由另外一个大国支持的本土力量。在没有大国参与的冷战, 美国作为大国合作的领导成员, 将需要类似的远征能力, 参与联合干预行动, 完成地区安全或人道主义救助。多数的干涉行动, 假如美国主要依靠盟友或已经训练和装备的当地军事力量, 那么远征军队的规模不需要非常大, 使用美军只是作为力量倍增器。
美军如何分配去执行这五种任务, 是一个有争议的主题。海军和空军主要依靠海上和空中补给对威慑、保护全球公共通道安全和力量投送做出反应。假设二战模式的战争不可能发生, “水上”海军、“沿岸”海军在无政府主义区域的作战能力, 也许将依靠航空母舰和其他形式的海军基地来支撑, 用潜艇来保护海上交通线, 这可能比设计用有时代差的舰队与对手的海军发生海上传统战争更有意义。
本土防御, 是为无政府主义的恐怖分子和他国从事破坏、赞助恐怖分子或直接袭击美国做准备。本土防御要在非军事首要反应人和预备队人员之间有个责任区分。贯穿美国的大多数历史, 我们发现, 对美国本土防御做出反应是美国陆军的首要责任。飓风卡特里娜的结果反映了美国应对自然灾害模式的局限性, 在当地和州职能失效的情况下, 动用军队是最好的选择。9·11事件已经证实了美国本土是一个潜在的战场, 以及对20世纪的美好眷恋, 当美军血战海外时, 军人和普通平民已经失去了武装力量才是保护美国本土安全的关键角色的判断力。美军不想扮演国内警察和首要反应者, 但任何其他灾难性的恐怖袭击或被他国攻击的后果, 它需要美军去完成它的使命。未来的大国冲突, 美国不会过多地在海外投送地面力量而使本土防御相对薄弱。使用相同的多效政策推动本土防御和进行海外远征干预, 可能引起敌对国家在美国后防线制造混乱。
在凸显多极化的时代和国内预算吃紧的情况下, 合作平衡战略将是美国国家安全战略的一种较好的选择。它是要放弃离谱的高额军费和始终通过各种手段劝阻潜在的对手和确保盟友的安全来预防其他的大国的崛起, 目的还是在多极化的世界很务实地为美国作为在合作和联盟中处于领导地位而准备。自冷战结束以来, 美国缺乏一种值得信赖的能指引美国国家安全的政策。要使美国在多极化的明天不至于没有经济支付能力或完全散失公众支持, 合作平衡战略将弥补美国当时的不足。
参考文献
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基于财务战略矩阵的财务战略选择 篇9
一、企业价值创造的概念
1. 市场增加值 (MVA) 和经济增加值 (EVA) 的财务意义。
随着财务理论的发展, 越来越多的企业把企业价值最大化作为财务管理的目标。为了实现这一目标, 就必须找出影响企业价值创造的因素。市场增加值和经济增加值为准确衡量企业业绩提供了一种较好的工具。
(1) 市场增加值。是指一家上市公司的股票市场价值与这家公司的股票与债务调整后的账面价值之间的差额, 它代表了公司所有资本通过股市累计为其投资者创造的财富, 也即公司市值与累计资本投入之间的差额。1988年, 思腾思特咨询公司使用市场增加值工具对美国的通用汽车和默克制药公司的财务表现进行了分析, 结果发现, 通用汽车的股东对公司投入了450亿美元的资本, 而默克制药的股东对公司投入的资本仅有50亿美元, 但他们的市值都是250亿美元左右。按照MVA的观点, 通用汽车实际上损失了200亿美元的股东价值, 相反, 默克制药则创造了200亿美元的股东价值。透过这一例子可以看出, 通常意义上的企业市场价值和利润指标已经不能满足分析判定企业财务成果的要求。
(2) 经济增加值。是一种全面评价企业经营者有效使用资本和为股东创造价值能力, 体现企业最终经营目标的经营业绩考核工具。市场增加值对于上市公司而言是一个较好的分析企业价值的工具, 然而它却不适宜于非上市公司, 因为无法直接获得非上市公司的市场价值数据。基于这一原因, 思腾思特咨询公司开发了经济增加值价值分析工具, 其模型是建立在对一些财务数据进行调整的基础上。目前, 以可口可乐为代表的一些世界著名跨国公司及国资委考核央企都在使用EVA指标评价企业业绩。经济增加值也是迄今为止对能够最为准确评价企业经营业绩的方法, 因为它将会计利润转换为经济意义上的利润, 从而使经济收益与会计收益更趋于统一。
2. 市场增加值和经济增加值的计算, 具体内容:
(1) 市场增加值的计算。市场增加值是指某一时点企业资本的市场价值与占用资本账面价值之间的差额, 即:
市场增加值=企业资本市场价值-企业占用资本
=经济增加值/ (资本成本-股利增长率) 。
从上面的公式可以清楚地看出, 若投资资本回报率与企业资本成本之差为正时, 即:MVA>O, 也就意味着企业为股东创造了价值;反之, 若投资资本回报率与资本成本之差若为负时, 即MVA
(2) 经济增加值的计算。
经济增加值=税后经营利润-投资资本×资本成本率
二、财务战略矩阵的原理
通过以上理论分析可知, 财务战略矩阵主要涉及四项财务指标:可持续增长率、销售收入增长率、投资资本回报率、资本成本率。因此, 通过一个矩阵, 可以把价值创造 (投资资本回报率-资本成本) 和现金余缺 (销售增长率-可持续增长率) 联系起来考察。财务战略矩阵是以业务单元价值创造和现金余缺为基础而建立起来的战略分析工具。在财务战略矩阵中, 纵轴表示业务单元的MVA, 即一个业务单元的投资资本回报率与其资本成本的差额。横轴表示可持续增长率与实际销售增长率之间的差额。依据可持续增长率与销售收入增长率、投资资本回报率与资本成本率之间的大小关系, 财务战略矩阵有四个象限, 详见图1财务战略矩阵。
1. 增值型现金短缺业务。
是指处于第一象限的业务, 此时MVA>0, 且实际增长率大于可持续增长率, 该业务单元能够带来企业价值增值, 但是其产生的现金流量不足以支持其可持续增长, 因而需要对实际增长率进行调整。增值型现金短缺业务在企业现实中较为背遍, 最常见于处于成长期的企业。
2. 增值型现金剩余业务。
是指处于第二象限的业务, 此时MVA>0, 但实际增长率小于可持续增长率, 该业务单元能够带来企业价值增值, 且其产生的现金流量在满足其自身发展后仍有剩余, 即可以维持企业可持续增长。
3. 减值型现金剩余业务。
是指处于第三象限的业务, MVA<0, 但实际增长率小于可持续增长率, 该业务单元不但不能为股东创造价值, 但是其产生的现金流量在满足了自身发展后还有剩余。
4. 减值型现金短缺业务。
是指处于第四象限的业务, MVA<0, 且实际增长率小于可持续增长率, 该业务单元既不能为股东创造价值, 其产生的现金流量又不能支持其自身的发展。
三、企业财务战略选择
根据以上四种不同的业务类型及其特点, 可以进行如下的财务战略选择。
1. 增值型现金短缺。
此类业务有良好的价值创造能力, 但是产生的现金流量不足以支持其增长。原因是实际增长率高于可持续增长率。因此, 此类业务应重点针对资金短缺的问题, 提出以下解决方案:
(1) 提高可持续增长率, 包括提高经营效率和改变财务政策。提高经营效率可以通过降低成本和提高价格从而提高销售利润率来实现, 还可以通过降低运营资金、剥离部分资产、改变供货渠道这三项措施来减少运营资产的总量, 并将节省的资金投入到核心的业务中去。改变财务政策的具体措施包括停止支付股利和提高财务杠杆, 企业也可以通过发行股票、债券、举借新债的方式筹措资金以满足业务发展对资金的需求。
(2) 降低实际增长率, 如果企业无法通过以上途径筹措资金的话, 企业可通过降低某些经营活动的规模或通过放弃那些利润率低、资金周转慢的资产或者服务, 从而使该业务单元的增长率与其可持续增长率相适应。但是, 这一策略很容易招致那些资金充足的竞争对手乘虚而入, 给企业带来更大的竞争压力。
2. 增值型现金剩余。
该类型的企业能够创造价值, 但不具备良好的成长性。主要原因是实际增长率低于可持续增长率。企业所需做的只是在维持其价值创造能力的同时, 充分的利用价值创造所产生的现金剩余加速收入的增长。因此可以采取以下策略:
(1) 利用剩余的现金寻找投资机会, 如购并相关或相同的企业来扩大该业务单元的规模, 进而提高该业务单元的发展速度。
(2) 如果没有好的投资机会, 则增加股利支付、回购股份。
(3) 如果企业不能为现金盈余找到很好的投资方向, 企业应提高股利支付率, 降低持续增长率。
3. 减值型现金剩余。
该类企业虽然不能使企业增加价值, 但有比较富余的现金流, 因此存在被收购的风险。可以采取的财务战略主要有:
(1) 提高投资资本回报率, 可以通过提高利润率、资产周转率等实现。
(2) 在提高投资资本回报率的同时, 审查目前的资本结构, 并予以调整, 降低平均资本成本。
(3) 如果企业不能提高投资资本回报率或者降低资本成本, 即无法扭转价值减损的状态, 则应当果断地剥离该业务单元。
4. 减值型现金短缺。
新型战略管理:平衡管理战略初探 篇10
著名管理学家彼得·德鲁克说过“你不能衡量的, 你就不能得到它”, “你能衡量的, 你才能管理, 你无法衡量的, 你就无法管理和控制。”
一、平衡管理战略运用的必要性
20世纪20年代美国广告大师克劳德·霍普金斯在他的《科学的广告》一书中有过这么一句话:我所看到的很多经营危机大都是因为下面几种原因:做事太过分;在潜在机遇面前不够大胆;看不起保守作风而仓促行事;害怕竞争者可能比自己走的更远或爬的更高;所以自己不惜在一条开辟的小路上贸然领跑。
时至今日, 我们看到的决大多数企业的危机无非是霍普金斯所列过的这些原因引起的。我们在分析其失误时, 可以发现所有的那些失误都缺少一种平衡思想。
让我们看几个案例, 并从这几个代表性案例分析中延伸出平衡管理战略的概念及分类等内容。
1.在20世纪90年代初, 新兴企业沈阳飞龙集团堪称大东北的创业典范, 它由一家注册资本75万元、职工60多人的小厂发展到1997年则成为“有望收回货款3.5亿的大公司”, 而到2000年却“坠地”了。在总结其失败原因时, 当时的总裁总结了20大失误, 成为中国企业家中第一个敢于面对自己的决策并大声地说给全社会的人, 其中有这么几条:
(1) 决策的模糊性、急躁化。
(2) 没有一个长远的人才战略。
(3) 单一的人才结构。
(4) 人才选拔不畅。
(5) 企业发展缺乏远见。
(6) 利益机制不均衡。
(7) 虚弱的市场份额。
(8) 地毯式轰炸的无效广告。
2.三株企业集团总裁自述的企业衰落后15大错误中的几条:
(1) 市场管理体制出现了严重的不适应。集权与分权的关系没处理好。
(2) 分配制度不合理, 激励机制不健全。“干的不如坐的, 坐的不如躺的, 躺的不如睡大觉的”。
(3) 决策的民主化、科学化有待进一步加强。……采用中央集权制, 决策过分集中, 缺少“智囊团”。
3.星美传媒, 2001年由卓京投资和长丰通信共同出资组建。其中卓京公司是由覃辉、覃宏和饶卫平三人在2000年6月组建。在以后几年, 疯狂收购内地和香港传媒企业, 在其最鼎盛时期除了拥有17家公司外, 还拥有国内第二大院线中影美电影院线、阳光卫视、飞腾制作、东方魅力、昆明网城和上海中录音像有限公司, 并一度成为国内最大的民营产业集团, 可是在2005年却成了明显公司陨落的典型案例。
让我们在看看戴明总结的企业七项致命恶疾的其中几项:
(1) 欠缺连贯性的目标。
(2) 目光短浅, 只重短期利润。
(3) 弊大于利的考核制度。
(4) 管理层流动频繁。
(5) 数字化误区。
以及他指出的另外不可忽视的若干障碍:
(1) 不重视长远规划与转型。
(2) 误以为硬件设备完全可以解决问题, 使企业成功转型。
(3) 盲目模仿成功范例。
(4) 自认为公司的问题与众不同。
(5) 过度依赖质量管制部门。
(6) 把责任推到员工身上。
(7) 虚假行动。
(8) 电脑设备无人使用。
企业失败的原因当然是多方面的, 其中固然有我国社会主义市场经济体系及运行机制仍不完善、法律法规不健全等, 但从长期来看, 企业的经营管理方式落后也是一个非常重要的原因。从上面几个案例中我们不难看出, 他们都毫不例外的缺乏战略思想, 确切地说, 应该是“平衡管理战略”的思想。
世界著名的美国未来学家阿尔温·托夫勒说:“对没有战略的企业来说, 就像是在险恶的气候中飞行的飞机, 始终在气流中颠簸, 在暴风雨中穿行, 最后可能会迷失方向, 如果管理者对企业的未来没有一个适应市场的战略规划, 不管企业规模多大, 地位多稳定, 现有的情况有多么好, 都将在这场革命性的技术和经济的大变革中失去其生存条件。”美国500强企业没过10年就有1/3被淘汰的原因就是如此, 这被许多事实所证明。而“平衡战略管理”就是一种保持企业这架“飞机”平稳飞行的管理策略, 也是一种适应时代的管理策略。
二、平衡管理战略的概念、分类及内容等
(一) 平衡管理战略的概念
什么是平衡管理战略?平衡管理战略是一种动态的变革的科学管理战略, 通过平衡企业管理中的内部环境和外部环境, 延长企业生命周期, 使企业持续健康发展。追求最大效益的管理者应该认识到, 任何一个企业活动中的环节出现差错都会影响到整个系统的运行。平衡战略的范围是广泛的, 它不是对企业各个方面考核时所用指标及数据的堆积, 而是一个系统工程, 需要各部门分工执行, 协调工作, 从而保证企业潜在的问题得到解决。在执行过程中, 不是个别部门或企业系统的走马观花, 搞形式主义, 而是要实实在在, 需要真正执行, 并落到实处。它不仅是对企业注射了一针稳定剂而且还是防毒疫苗, 更是一种营养液, 保证企业正常发展。
(二) 平衡管理战略的分类及内容
平衡管理战略大体可分为内部平衡管理和外部平衡管理。内部平衡管理主要内容包括企业战略平衡管理、决策与计划平衡管理、生产管理的平衡管理等八项主要内容, 简单说明见下面论述;外部平衡包括企业宏观环境平衡分析、行业环境平衡分析等。企业宏观环境平衡管理主要包括政治、经济、社会、科技等四个方面的分析及平衡管理, 行业环境平衡管理重要包括行业生命周期、行业能力、行业竞争等三个方面的分析及平衡管理。
平衡管理战略内部平衡管理的主要内容, 是对企业战略、决策与计划、生产、物资设备、产品质量、人力资源、财务、信息等方面所进行的平衡管理。
三、平衡管理战略的运转模式及机理
现在的各种管理理论就像丛林一样, 让人们眼花缭乱。1961年美国管理学家哈罗德·孔茨的《管理理论的丛林》一书将流行的管理理论分为六个学派, 1980年, 他在《管理学刊》发表的《重游管理丛林》又进一步划分为11个学派。各种孤立理论和方法都可以按照职能维度、专业维度和模式维度来划分, 各方面的经典理论和方法都可以纳入此三个维度的领域, 如图1。
管理理论和管理方法很多, 从管理模式来看, 最具代表性的是科学管理、人本管理、问题管理和目标管理这四种。虽然, 他们都有自己独特的作用, 可以互补, 但还有其独特的模式, 因此, 一个企业不可能建立多种模式, 要么只是各种管理理论的综合运用。而平衡战略管理不仅包括以上几种理论, 还包含其他的科学有效的理论, 此理论决非各种理论的堆积, 它有其运行的模式。本模式为“旋转木马模式”, 详见图2, , 中心圆为平衡管理战略小组, 外围为大圆, 它是企业内外环境的主要管理内容, 任何对其中某个要素的轻视都可能危及并导致旋转木马的有序运行。
平衡管理模式的运行机理:
1.整体与局部的有机结合。他强调企业的有机整体运行通过对局部活动进行综合协调, 合理搭配, 形成整体的有机运行机制。
2.协调互动。在企业动态发展中, 各项活动是相互联系, 相互作用的。某一局部发生变化, 相关局部也会发生变化, 可能导致整体也将发生变化。
3.及时性、动态性、变革性。当企业活动出现问题时, 需要及时地加以处理和平衡, 而且此过程是在正常发展中进行的, 并适时地变革, 以保证不破坏局部功能, 从而使整体有机运行。
4.超前性。它是一种全面发展的, 具有前瞻性、预测性的思想。在企业活动中会发生意想不到的事, 关键在于抓住时机, 平衡好坏, 把可能发生的“治病式的补偿性管理”转变为“防病式的创新性管理”, 从而保持企业健康发展。
也许理论就是理论, 缺少了实践检验就很难说明对错, 但不论怎样, 希望对此感兴趣的人能够对此进行研究, 从而能给我国企业未来的发展作一指导。希望中国大地上多些长久的品牌, 而非那几个反复讨论的例子或案例。企业的兴衰成败与企业经营者自身素质的紧密关系受到各国与广大企业的认同。企业的经营者们和领导者们应该通过不断的学习, 提高自身的平衡战略经营管理能力, 才能满足不断发育的市场和激烈的竞争对企业经营者的素质提出的越来越高的要求。
参考文献
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战略回归 回归战略 篇11
2004年7月，这个星球上最有资格解释”战略“这一概念的专家——迈克尔·波特来到中国，为其成型的战略竞争理论布道并补充新鲜血液。聆听着教授的与其年龄稍稍脱节的高亢嗓音，与会的中国官、产、学各方代表都力图从中破译出成功的密码。不能说教授的理论不前沿，不能说听众的心态不虔诚，然而其效用和价值究竟几何。恐怕比战略本身更难考量，原因在于中国商业生态的复杂性与多变性，使得任何舶来理论都必须被具有中国特色的约束条件框范和修正。
特殊国情决定的特殊战略发展曲线，同时决定了企业营销的演进模式。推销，点子、概念、广告、策划、价格战、渠道、终端、品牌、区域、组织、管理，见诸于《销售与市场》不同时期的一系列关键词，是中国企业的时代标签。如果说发轫于家电行业的价格战(长虹)是基于中国的比较优势而产生的低成本竞争战略，同样发轫于家电行业(TCL)的网络渗透是本土化的渠道／分销竞争战略，那么2004年原材料的价格攀升和跨国公司的渠道反击，则使得处于世界大产业价值链低端的广大中国企业陷入了深层次的困惑和结构性矛盾。出路何在?
以关注中国营销为已任，秉承“过程．方法、细节”这一研究报道观的《销售与市场》，带着同样的问题对近10年的营销发展史进行了梳理。对比本土企业和跨国公司，尽管面貌迥异，然而差异最大的还在于企业战略和企业制度。中国企业的机遇驱动战略(或称无战略)和跨国公司的系统竞争战略．正像兔子和骆驼的马拉松竞赛：我们身体弱小，需要在解决生存问题的基础上着眼于未来；而跨国公司实力雄厚，稳扎稳打．一旦启动则势不可挡。因此，在单体竞争、单项竞争、局部竞争等等优势资源逐步透支或被模仿后，在WTO设定的保护期逐渐用完时，真正着眼于战略视角的资源配置和营销管理就显得异常重要。也许我们的战略完全不同于跨国公司的战略，但战略的机理并没有国家民族之分，其先进性是普适的。从战略的角度深入研究中国转型期的商业生态和产业规律，成为《销售与市场》的时代性课题。
从高端视野切入，从战略层面着手，从思想领域研究，从管理角度解析，《销售与市场》案例版在原有的务实基础上，为了更好地服务于营销精英，揭示波谲云诡的商业图景背后”无形之手”，全面突破和提升。案例版定位的升级源于市场的呼唤．战略的转型源于企业战略的变革。
论财务战略对公司战略的支撑 篇12
公司战略是关于企业全局发展的、整体性的长期战略行为。财务战略是维持企业正常运转并提高其效率的重要动力之一, 是公司战略的子战略。但是, 对于公司战略与财务战略的关系, 目前却存在着认识上的误区:认为后者从属于前者, 但不承认后者对前者的制约作用。有些企业人为将公司战略制定与财务战略制定这两项重大决策割裂开来, 各自为政, 难以充分发挥协同效应。因此, 明晰公司战略与财务战略的关系, 对于企业的健康发展具有非常重要的现实意义。
2 公司战略与财务战略的辩证关系
公司战略所解决的是企业在其总目标的指引下, 整个经营范围的问题以及怎样分配资源给各个经营单位的问题;财务战略则是以维持企业长期盈利能力为目的, 所解决的是财务职能如何为其他各级战略服务, 是公司战略的子战略。财务战略的选择, 决定着企业财务资源配置的模式, 影响着企业各项活动的效率。因此, 财务战略除了具有一般职能战略的共性外, 还表现出特殊性:
第一, 企业各级战略的制定和实施必须接受财务的检验。企业做出战略选择的重要标准是可行性。可行性的首要条件就是该战略有资金支持吗?其次, 还要考虑三个方面的财务因素:①从收益率的角度看, 企业的财务状况会怎样?②财务风险是否在可接受的范围?③对融资和投资会产生什么样的影响?如果制订的战略不能通过财务检验, 则该战略必须加以修正。
第二, 财务战略是协调企业各级战略之间关系的工具。不管是处于最高层的公司战略还是市场营销战略、生产战略等子战略, 它们的实施均离不开财务的配合。这一过程正是对公司战略、子战略以及它们之间的关系进行综合平衡并协调一致的过程。
因此, 就公司战略与财务战略的关系来说, 公司战略居于主导地位, 但财务战略也有其独立性。具体来说, 可以表述如下:
一方面, 财务战略与公司战略具有一致性。这是因为财务活动是企业管理的一个职能领域, 财务战略从属于公司战略, 是公司战略的子战略。
另一方面, 财务战略又是相对独立的, 表现为对公司战略的制约性。企业是资金流转的动态体系, 而财务是维持这一体系运作并提高其效率的重要动力之一。财务职能作为企业发展的中坚力量, 决定了财务战略必然影响公司战略的方方面面, 具体表现为财务战略对公司战略及其他子战略具有制约作用, 包括投入的资金是否均衡有效、金融市场对资金筹集的约束和要求、资金来源的结构是否是企业所承担的风险与收益匹配等。所以, 公司战略的制定, 需要注意与财务战略的协调。离开了财务战略的支持, 公司战略只能是“无源之水”。
因此, 财务战略与公司战略之间是一种相互影响、相互协调的动态反馈关系。一个成功的公司战略, 必然有相应的财务战略与之配合, 财务战略既从属于公司战略, 又制约公司战略的实现, 两者是辩证的关系。
3 实现财务战略对公司战略的支撑
公司战略是企业战略中最高层次的战略。它根据企业的目标, 选择企业开展经营的领域, 配置企业拥有的资源, 使得企业的各项业务相互支持、相互协调。在不断发展的理论和实践中, 公司战略衍生出多种不同形式, 常用的主要有: (1) 产品市场竞争战略:是指企业在产品市场所采取的竞争强度, 即“硬竞争”或“软竞争”, 如果是前者的话, 将采取降低价格、扩大生产规模等措施, 企业的竞争行为具有强烈的扩张性;如果是后者的话, 将采取提高价格、降低生产规模等措施, 企业的竞争行为具有明显的保守性。 (2) 多元化战略:可分为产品多元化和地域多元化。前者是指企业经营同时涉足多个不同的行业, 而不仅仅局限于某一行业, 从而更好的分散经营风险。后者是指通过跨国投资来分散风险。 (3) 创新战略:是指企业将竞争重点放在新产品、新服务的开发上, 通过增加研究开发支出, 创造出更能满足消费者需要的产品或服务, 从而提高企业的竞争力。
无论从生存考虑还是从发展考虑, 公司战略对于一个企业而言都是至关重要的。同时, 财务对于一个企业也是非常关键的。任何项目事前的预算、事中的控制以及事后的考评都离不开财务, 公司战略及其子战略的选择与决策本身也要以财务分析与评估为依据。财务战略直接关系到公司战略决策的质量以至成败。因此, 公司战略的制定需充分考虑财务因素, 财务战略也应通过合理预期公司战略的实施对资金的需求量以及需求时间等特征, 安排企业的财务资源规模、期限与结构, 提高资金运转效率, 为公司战略的实施提供良好的财务保障, 从而实现财务战略对公司战略的支撑。具体来说, 我们从企业发展所处的不同阶段, 提出如下建议。
①在初创期, 企业一般会以资产规模的快速扩张为目标。扩张型公司战略的实施对现金需求量大, 企业往往需要在将绝大部分乃至全部利润留存的同时, 大量地进行外部筹资, 更多地利用负债。因而存在着很大的财务风险, 股利政策一般采用非现金股利政策。在扩张期, 虽然现金需求量也大, 但它是以较低幅度增长的, 有规则的风险仍然很高, 股利政策一般可以考虑适当的现金股利政策。因此, 在初创期和扩张期企业应采取扩张型财务战略, 既表现出“高负债、高收益、少分配”。
②在稳定期, 企业一般会以实现财务绩效的稳定增长和资产规模的平稳扩张为目标。稳健型公司战略一般将尽可能优化现有资源的配置和提高现有资源的使用效率作为首要任务, 将利润积累作为基本资金来源。为了防止过重的利息负担, 处于该阶段的企业对利用负债实现企业资产规模和经营规模的扩张往往持十分谨慎的态度。企业现金需求量有所减少, 一些企业可能有现金结余, 有规则的财务风险降低, 股利政策一般是现金股利政策。因此, 在稳定期企业应采取稳健型财务战略, 即“适度负债、中收益、适度分配”。
③在衰退期, 企业一般是以预防出现财务危机和求得生存及新的发展为目标。防御型公司战略一般将尽可能减少现金流出和尽可能增加现金流入作为首要任务, 通过采取削减分部和精简机构等措施, 盘活存量资产, 节约成本支出, 集中一切可以集中的人力, 用于企业的主导业务。企业现金需求量持续减少, 最后经受亏损, 有规则的风险降低, 股利政策一般采用高现金股利政策。因此, 在衰退期企业应采取防御收缩型财务战略, 即“低负债、低收益、高分配”。
参考文献
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