高校研究生会建设

高校研究生会建设（精选12篇）

高校研究生会建设 篇1

一、什么是品牌?什么是高校品牌?

“品牌”是一种无形的资产;“品牌”就是知名度,有了知名度就具有凝聚力与扩散力,就会成为其发展的动力。1许多人都仅仅认为所谓的品牌不过是一种商业的特定的标志或者符号,却不知这其实只是冰山的一角,它的作用和价值远远不止于如此。

一所优秀的大学首先要形成独立的个性和独特的灵魂,这独特性便是其独有的品牌,个性和灵魂也就是学院的内涵。高校品牌作为高校在长期教育实践过程中逐步形成并为公众认可、具有特定文化底蕴和识别符号的一种无形资产。从其形式看,品牌是学校建立社会信誉的过程;从社会的角度看,品牌主要表现为对学校的认同度、美誉度和忠诚度;从其内涵看,品牌是学校内在的品质,表现为学校人文精神、行为方式和价值取向等积淀而成的一种独特的文化;从学校本身看,品牌则是为社会和培养对象提供的并为其所接受的教育服务的独特性、优质性和高层次性,是一所学校的形象标签。2而现如今,信息化时代的冲击以及教育改革的变迁使得高校品牌文化建设越来越成为高校内涵发展水平的重要衡量标志之一。

二、高校内涵建设

高校内涵建设作为一种新21世纪国家教育部提出的新型高校发展模式,是社会进步的产物。它是一种抽象的认知感觉;在高校建设中,它包含了校园的文化建设、人文建设、学科建设、人才培养、教育模式等等方面各项内容。它是一种修养,是主体里的灵魂、气质、个性、精神被我们用情感所创作出来的一切属性的总和。经过数十年的长期实践,我国的高校文化内涵建设收到了明显的成效。特别是在2010年7月8日,中共中央、国务院印发的《党的国家中长期教育改革和发展规划纲要》中提出要树立以提高质量为核心的教育发展观,注重教育内涵发展,鼓励学校办出特色、办出水平,优化教育结构,建立现代大学制度,让教育更加开放、交流合作层次更深。许多高校已经进一步的认识到高校内涵建设的重要地位和作用。在以知识储备及运用为个人素质首要基础的大经济时代,社会对人才的要求越来越高,迫切的要求高校学生不仅是相对应专业的技术精英,还必须成为个人素质突出的开放式精英。

三、国内高校品牌现状问题分析

目前,我国高校的品牌建设仅仅进入初级阶段,品牌打造的意识相对薄弱。很多高校的办学趋同化多于多样化,没有特色,使得其竞争力和生命力极度缺乏,无法达到知名大学的美誉之称。各高校对实践环节的重视不足使得大部分应届生在走出社会后无法适应社会工作岗位的基本要求,需要很长时间的培训才能任职上岗,这造成了公众们对教学质量的怀疑和不满,对高校的名誉也有所降低。

四、如何使高校品牌文化与高校内涵建设融为一体

1. 提高师资水平

打造名牌大学师资力量,不仅要注重教师知识水平,更要注重讲课方式和风格。学生对教师授课方式的喜爱程度往往决定其对该课程知识的接受程度。很多时候,一个风趣幽默的老师更能引起学生的听课兴趣,从而达到知识的完美传授;而墨守成规的读板式授课方式,大多数学生所回馈的仅仅是昏昏欲睡的感官感受。

2. 学生生活质量水平

在学生生活质量方面,大学一般都是住宿学院制度,所有的学生都将在学院居住长达四年,学院应拥有自己的完善设施,很多高考生在择校时除了选择学校的排名之外,更参考对比了各高校的寝室条件等各类设施。例如耶鲁大学,每个院系都拥有,包括餐厅、图书馆、健身房、艺术工作室、琴房、照相暗室、电脑室、洗衣房、台球乒乓室、学生厨房,大部分学院还拥有自己的电影院或剧院、攀岩室、壁球馆和桑拿房,24小时对本院学生开放;在厦门大学,每个学生宿舍里都配备有空调,免费校园网及宽带网接口,每位学生都配有一台自己的固定电话。学校食堂免费供应米饭,教学楼和图书馆都有提供免费纯净水水,学生医疗只要付4元挂号费,其他的所有费用全额报销。研究生百分之百有奖学金,有高尔夫球练习场,充分体现了学校对学生生活详细、周全、人性化的全面考虑。

3. 加强校内人文建设

⑴在人文气息培养方面,图书馆以及博物馆应该是每所大学必不可少的建筑,作为一所高等学府,图书馆博物馆更能烘托大学的学习氛围。哈佛大学的图书馆中央系统覆盖了80多所不同的博物馆,其馆藏量超过了1600万册,是全美国最大的学术博物馆网络;且哈佛大学还有很多博物馆。

⑵为学生提供各类便利的条件:为早读的学生提供开放自习室或者室外学习场地;为恋爱的学生提供优美的湖泊葡萄藤凉椅;设立免费WIFI区;自习室可以全天24小时开放制等等。

4. 开展校园活动

开展校园活动是社会主义精神文明的体现,独特的活动方式更能传播和引导学生自主学习,一所学校的校园文化活动代表着其独特的精神风貌,是其学生道德情操和文明素养的综合反映。丰富的精神活动能使广大学生在各项方面都能得到发展。

5. 校园环境建设

⑴在学校建筑设施方面,校内应该拥有一座独特的、代表性的建筑,更让人们铭记它。例如胡佛纪念塔便是斯坦福大学的地标性建筑。

⑵以打造“最……的大学”为目标,例如武汉大学便是网友公认的最美丽的大学;厦门大学被称为最浪漫的大学;苏州大学被称为最历史的大学;四川大学是拍婚纱照的圣地等等。

6. 加强高校学科建设

在学科方面,高校应该注重特色和创新,更要注重和培育几个重点学科,打造精品学科。如哈佛大学的商学院便是全美的顶尖商学院,享有极其高的国际声誉。

7. 大数据引入高校内涵建设中

大数据是海量的资料汇总,是各种行为预测的数据支撑。在高校中,无论是学生心理上,校园的学科建设,学校的未来发展都跟数据有很大的关系。大数据可以在根据几届毕业生的数据对在校学生及时调整培养计划;可以根据毕业生的数据指导应届生的就业;根据高三学生的数据知道他们择校的标准和喜好等等。

在大数据时代的今天,互联网的种种也影响到了学生的身心发展。现如今,微博、空间、微信等网络平台已经频繁的渗入到了我们的生活中,这些平台逐渐成为人们在生活中遇到喜悦或者挫折时的一个表达或发泄的地方。针对这种情况,我们应该将学生在上网时的点击等信息汇总,海量真实成交数据和移动互联网技术融合,将得到的数据汇总,根据这些数据中得到学生的思想动态,从而合理对应的进行思想政治教育工作。

品牌是高校文化建设的门面,是高校其内涵建设的外在表现,是高校在发展教育理念、办学风格、教育优良和其发展水平等整体实力的重要展现。

注释

11 .品牌建设,MBA智库百科.

22 .学校品牌建设-学校品牌文化,中国学校文化建设网.

高校研究生会建设 篇2

浙江师范大学纪委 课题调研组

目 录

一、廉政风险的概念和主要类型…………………………………… 4

1、廉政风险的界定

2、风险预警的界定

3、高校廉政风险的主要类型

二、廉政风险预警机制建设的现状………………………………… 7

1、廉政风险预警机制建设的现状

2、廉政风险预警机制存在的问题

三、廉政风险预警机制的现实意义和要把握的原则……………… 10

1、构建廉政风险预警机制的现实意义

2、构建廉政风险预警机制要把握的原则

四、廉政风险预警机制建设的主要内容…………………………… 12

（一）建立廉政风险信息收集网络

1、廉政风险信息收集内容

2、廉政风险信息收集渠道

3、廉政风险信息收集工作制

（二）廉政风险信息研判评估

1、廉政风险信息分析

2、廉政风险预警信息发布

（三）廉政风险预警处臵措施（预警谈话制度）

1、一级预警：责令整改

2、二级预警：戒勉纠错

3、三级预警：警示提醒

（四）廉政风险预警处臵情况的督查

1、廉政风险预警处臵结果反馈制度

2、廉政风险预警处臵督查制度

3、廉政风险预警处臵情况通报制度

五、廉政风险预警机制的保障措施………………………………… 20

1、廉政风险教育是廉政风险预警机制的思想保障

2、预警信息员队伍是廉政风险预警机制的组织保障

3、党风廉政建设是廉政风险预警机制的制度保障

4、预警信息系统是廉政风险预警机制的技术保障

高校廉政风险预警机制建设研究

——以浙江师范大学为例

十八大以后，党和国家领导人先后多次在重要会议上发表讲话，强调在新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和必要性。高校作为反腐倡廉的重要阵地，对于提高高等教育质量，提升社会主义事业建设者和接班人的素质都意义重大，影响深远。而廉政风险预警机制是完善惩治和预防腐败体系的重要举措。建立科学合理的高校廉政风险预警机制,能够提高高校预防腐败工作的针对性、规范性、预见性、及时性和有效性,最大限度地降低高校腐败行为发生的可能性,推进高校

惩治和预防腐败体系建设,优化高等教育发展和育人环境。

本报告在学校惩治和预防腐败体系基础上，根据廉政风险防控机制建设发展的需要，结合实际进行了廉政风险预警模式的探索，主要针对目前廉政风险预警工作的现状，提出了构建廉政风险预警机制要把握的原则，重点就廉政风险信息收集网络、廉政风险评估、廉政风险预警处臵措施等问题进行了深入分析和研究。

一、廉政风险的概念和主要类型

1、廉政风险的界定

一般来讲，风险即指活动或事件损失的一种不确定性。廉政风险是指国家公职人员在执行国家公务和日常生活中，由于不正确履行廉洁奉公职责，利用其权力和影响力谋取私利，从而出现的各种腐败行为的可能性。

2、廉政风险预警的界定

廉政风险预警，是指围绕廉政建设和反腐败的工作目标，运用科学手段和现代技术分析廉政风险信息、评估廉政风险状况和预测廉政风险趋势，采取有效措施提前防范和解决潜在廉政问题的理论、方法体系和工作过程的总和。

3、高校廉政风险的主要类型

（1）招生领域的廉政风险。招生人员索贿受贿,利用负责招生工作之便,收受学生家长贿赂,是高校职务犯罪中的一个权钱交易关口,涉案人员一般为负责招生工作的领导、专家评委、普通工作人员。主要表现为负责招生的领导、专家评委、工作人员接受好处,利用职权招收一些成绩相对较差的“关系生”、“条子生”,或以帮助学生入学、选系、改专业等为名索贿受贿。尤其是在单独招收艺

术特长生、体育特长生、保送生等领域,由于涉及到招生主管部门、高校、学生家长和其他社会关系等多个环节、多种关系,最容易发生暗箱操作、弄虚作假和金钱交易等违法乱纪行为。

（2）财务管理和资产管理领域的廉政风险。由于办学规模的不断扩大, 经费由单一财政拨款向多渠道筹集经费的转变，资金管理的多样性和复杂性也使得一些高校财务管理领域的廉政风险不断增加。领导干部或一般财务人员利用财务管理的漏洞,贪占、挪用单位资金或公款私存侵吞利息等违规操作,造成学校大量资金损失。少数领导干部和教职员工利用各种创收手段,私设小金库,然后伺机贪污、挪用。在高校资产管理领域，由于高校资产数量较大，资产管理部门人员和技术力量有限，往往不能彻底清查固定资产，存在个人利用各种关系占用学校资源的现象，特别是在房屋出租、营业房招标等过程中人为因素的影响，会导致较大的腐败风险。

（3）基建工程领域的廉政风险。随着高校规模迅猛扩张，大兴土木扩建校舍、发展新校区、建大学城蔚然成风，基建工程也成为近年来高校腐败的频发区域。工程建设领域收好处费、工程回扣等几乎成为行业通行的潜规则，“工程上马，干部落马”现象比较普遍，甚至出现了窝案串案。在高校基建项目中,预算超概算,决算超预算的现象较为普遍,有的企业投标时低价中标，并承诺了许多优惠条件,中标后则千方百计要求修改合同条款,加大工程预算,提高工程造价,这时负责基建工程的领导或工作人员与施工企业就很容易发生不正常的经济关系或其他违法交易,产生较大的廉政风险。

（4）物资采购领域的廉政风险。为了保证教学科研活动的正常开展，高校每年都要投入大量资金进行设备、教材等物资的采购。虽然目前高校招投标制度

得到进一步完善,但是物资采购工程中仍然存在一些廉政风险。一些供应商非常了解学校的招投标制度，经常以低价中标，然后通过更改合同、串通验收专家等多种方式来获利。参加招投标专家一般都是本地校内外的专家，负责招投标的工作人员岗位一般都较为固定，如果供应商长期招投标就有可能和评标专家、工作人员较为熟悉，就可能出现供应商在招投标事前或事后行贿，影响招投标的公正性。

（5）组织人事领域的廉政风险。近年来，我国高校干部人事制度改革取得较大进展，采取了公开招考、干部任用公示、民主测评等，使高校在选人、用人上实现了公平、公正、公开。虽然公开招考笔试相对来说较为公正，但是面试和最后政审阶段人为因素仍然存在，主要领导对选人用人上的明示或暗示会影响到最终的结果。现在高校都采取岗位聘任制，在考核和评优评奖中，领导的个人意见和看法也会影响到考核的最终结果，也存在较大的廉政风险。

（6）学术科研领域的廉政风险。近年来国内高校各类学术腐败现象呈快速增加的趋势，所涉人员从普通教师、教授、到院士等不一而足。学术腐败不仅有违大学精神，更是对法律赋予的科研与社会服务权的滥用。学术科研领域的廉政风险主要包括为学术不端行为、科研经费使用、职称评审、科研立项等方面。而近几年高校科研经费快速增长，部分科研人员错误认为科研经费属于项目负责人个人所有，对科研经费的使用不合理，不规范的问题仍然存在，是一个潜在的廉政风险高危领域。高校学术腐败具有智能性、隐蔽性和传递蔓延性等特点，教授、博导出现了学术不端，势必影响其学术的品行，亦有损所在高校乃至整个学术界的公信力。

二、廉政风险预警机制建设的现状和存在的问题

1、廉政风险预警机制建设的现状

（1）廉政风险预警机制在识别廉政风险点上取得初步成果。廉政风险预警机制通过人、制度、技术等手段及时发现高校发展过程中存在的廉政风险，有效识别关键岗位、重点环节以及重点人员存在和潜在的廉政风险。特别对新增的廉政风险点以及原有廉政风险点风险等级上升的情况，能够实现及时动态跟踪，确保学校廉政风险点无遗漏。在廉政风险基础上，通过完善现有的制度，建立相应的廉政风险防控机制，确保反腐倡廉各项制度措施得到有效落实。我校通过廉政风险预警机制动态监控学校招生工作的过程中发现，在省外招生的特殊专业一般由评委现场进行打分，每年评委相对比较固定，评分的主观性仍然存在，是一个新增廉政风险点。在对学校基建工程审计中发现，基建工程项目变更和增加预算现象较多，主要风险就集中在基建工程联系单的审批和管理上，是一个重要的廉政风险点。

（2）廉政风险预警机制在化解风险上取得初步进展。廉政风险预警机制建设就是通过剖析廉政风险中存在的突出问题即产生风险的原因和规律特点，并针对其中的苗头性、倾向性问题提前预测并及时发出预警，然后有针对性地采取预防腐败行为发生的措施，进而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。廉政风险通过预警机制得到及时有效化解，有助于预防腐败的发生，赢得广大师生的拥护和赞誉，使高校发展的软实力得到进一步优化和提升。如我校廉政风险预警机制信息收集渠道中反映少数专业教师在体育类招生录取工作中存在感情、人为因素，出现了廉政风险的苗头。学校纪委与相关职能部门、学院联系，聘请220余人次解放军官兵担任各测试项目工作人员，尽可能的使用电子计时、计数的等设

备，采取专项测试考评教师名单由学校纪委抽取等措施，最大限度了化解了可能出现的廉政风险。

（3）廉政风险预警机制在规范制度措施上效果初显。廉政风险预警机制在廉政风险易发高发的环节和领域及时收集廉政风险预警信息，针对预警信息提出有效的预防手段和措施，定期分析评估各学院、各部门的廉政风险预警工作情况和效果，进而把反腐倡廉的要求有效地体现在相关改革措施和政策规定之中，逐步形成一个自我检查、循序渐进、有效预防腐败的长效机制。如我校物资采购管理过程中，针对可能会泄露投标供应商信息的廉政风险，开发网上匿名下载系统；针对评标过程中诱导倾向性以及信息泄密等廉政风险，制定了监察处全程参与监督、全程录像、手机上交等制度；针对验收环节可能出现的廉政风险，学校实行采购和验收相分离制度，负责采购的部门不参与项目的验收，验收由项目管理部门聘请专家予以验收。

2、廉政风险预警机制存在的问题

（1）廉政风险预警配套制度较少。目前我国法律、法规和政策规定中，惩罚性规定往往占绝大多数，预防性规定少之又少。预防性法律依据少，可操作性弱，因而一直是我国法律、政策制定的薄弱环节。廉政风险预警机制重在预防，而不是惩罚，在相关配套制度上比较少，国内外对此的研究更多的集中在理论上探讨，在实践中落实的仍比较少见。然而鉴于廉政风险预警机制的重要性，目前一些地方政府和高校也积极得在探索，取得了非常宝贵的经验，也为廉政风险预警机制制度建设做出了重要的贡献。

（2）廉政风险信息的收集渠道不够完善。目前，高校廉政风险信息主要依靠信访举报、检查考核、个人重大事项报告制度等渠道来获取，存在渠道窄，信息

单一的特点。由于举报人并不是知情人，往往只能对问题笼统的描述，对于违纪的事实和依据很难提供有线索的信息。检查考核工作由于各种原因，很难深入了解学院、部门的党风廉政工作，一些廉政隐患很难被查到，并及时处理。个人对于重大事项报告的表述方式存在主观随意性，也加大廉政风险信息收集的难度。这些都导致我们被动接收廉政风险信息的比例过大，往往错过发现那些倾向性、苗头性问题的最佳时机。

（3）外部监督的缺失阻碍廉政风险预警功能的发挥。目前一些领导干部权力过于集中、权力运行不规范不透明等现象时有发生，制约权力运行的监督体系不健全，群众对一些重大事项不了解，不知情难以监督，下级因受制于人不敢监督，同级因碍于情面不愿监督，上级因距离太远难以监督，这些都使得外部监督缺失。廉政风险预警机制的重要功能就是预警、防范，当外部监督缺失时候，廉政风险信息收集难度也加大，预警功能也无法发挥其应有的作用。

（4）廉政风险预警工作尚未形成合力。廉政风险预警机制作为一个复杂的系统工程，需要动用多方面力量的共同配合，才能发挥处预警防范的作用。目前高校廉政风险预警机制建设主要依靠党内自身监督,尤其是党委纪检部门的监督,远没有发挥出党外监督、社会监督、群众监督等各方面的力量。

三、构建廉政风险预警机制的现实意义和要把握的原则

1、构建廉政风险预警机制的现实意义

（1）廉政风险预警机制是推进反腐倡廉建设的客观需要。近几年高校腐败形式呈现多样化、手段也较为隐蔽，给高校廉政风险防控工作带来了困难和挑战。而廉政风险产生的来源是机关和部门领导干部手中的权力。因此，注重权力的制

约和监督就抓住了制约腐败行为的重点,而抓好廉政风险监督、预警,就抓住了预防腐败问题的关键。廉政风险预警机制本质上就是提前化解权力运行过程中的各类廉政的风险,防范于未然,使腐败行为不发生或少发生,特别是不发生大的廉政风险,从而使党员干部不犯或少犯错误,党和人民的利益不受或少受损失。（2）廉政风险预警机制是推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措。建立健全惩治和预防腐败体系，是对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的深化，是从源头上防治腐败的根本举措。这对于有效预防和解决腐败问题，加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位意义重大。而惩治和预防腐败体系的重点在于预防，惩治也是为了更好地预防腐败现象的发生。廉政风险预警机制着眼点就是如何预防廉政风险的发生，从人、机制、技术等手段来对廉政风险及时预警，努力减少和控制诱发腐败的风险，对构建惩治和预防腐败体系有着积极的促进作用。（3）廉政风险预警机制是加强监督、预防干部违纪违法的重要手段。领导干部一般都掌握一定的权力和资源,不同程度地面临诱惑和考验，并且权力越大,掌控的资源越多,廉政风险就越高。而廉政风险预警机制建设就是要把监督工作做在前面,把更多的精力、财力和资源用在廉政风险的预警和防范上, 及时遏制一些苗头性和倾向性的问题,及时警醒干部职工正确履行职责,防止滥用权力,做到未雨绸缪,防患于未然。

2、构建廉政风险预警机制要把握的原则

（1）重点突出，关口前移的原则。廉政风险预警就是把单位或个人可能产生腐败的苗头性问题或已经出现的轻微性问题指出来，及时提醒，严肃警告，使其不出现腐败问题或把腐败现象消灭在萌芽状态。相对现行的监督模式，它侧重于事前监督，监督领域介于自我约束与纪律处分之间，是在思想道德防线和党纪国

法防线之间架设一道预防警戒防线。因而廉政风险预警机制要坚持重点突出、关口前移的原则，要以高风险、权力集中的重要部位和关键环节作为重点，把容易滋生腐败的部门和领域作为廉政风险信息收集的重点，同时更加注重预防，做到关口前移、预防在先。

（2）制度规范、防范于未然的原则。预警重在预防和警示，廉政风险预警机制必须对潜在的问题能够做出准确判断，变事后惩治为事前警示，变被动查处为主动防范，变亡羊补牢为未雨绸缪。因而完善制度建设，规范物资采购、财务管理、基建工程等重点领域的相关制度措施，对预防腐败现象的发生起到关键性的作用。建立廉政风险预警机制也需要依赖制度的完善，通过制度去发现预警信息，通过制度去规范权力运行，通过制度去预防党员干部的腐败行为。

（3）预警及时，措施有效的原则。廉政风险预警机制重点在于及时发现廉政风险，并对可能出现的廉政风险予以及时警报，进而阻止廉政风险的发生，起到“隔离墙、防火墙”的作用。然而要达到这一点，预警的及时，措施的有效就起到非常关键的作用，预警不及时，措施不得力都会影响廉政预警机制功能的发挥，甚至会让本应该预警的廉政风险变成了违法违纪的事实。因此，建立廉政风险预警机制要坚持预警及时，措施有效的原则，努力提高预警机制的反应速度，增强信息研判的准确度，以及制定预警措施科学有效。

四、廉政风险预警机制建设的主要内容

廉政风险预警机制是基于“发现——研判——处臵”的制度框架,其目的是“早发现、早研判、早处臵”。廉政风险信息收集是廉政风险预警机制的基础，廉政风险研判是廉政风险预警机制的核心，廉政风险预警处臵是廉政风险预警机

制的落脚点。

（一）建立廉政风险信息收集网络

1、廉政风险信息收集内容

（1）师生对学校党风廉政建设和反腐败工作的意见、建议和评价；（2）学校重大改革、重要政策措施出台前后的群众舆论反映、反响；（3）领导干部和党员在思想、工作、生活作风等方面问题；（4）在廉洁从政（从教）和廉洁自律方面问题；

（5）在干部选拔、人员招聘、财务管理、资产管理、物资采购、基建工程等方面违反有关规定的行为；（6）损害群众利益的突出问题；

（7）各项专项检查、干部考察及案件查办过程中发现的涉及党风廉政建设和党员干部违法违纪的问题；

（8）其他违反党风廉政建设情况的反映。

2、廉政风险信息收集渠道（1）组建预警信息员队伍

首先，夯实预警信息员基础力量，发挥专兼职纪检干部工作合力。学校纪检监察部门要充分发挥专职纪检干部和二级党组织纪检委员的作用，明确其预警信息收集工作的职责和分工。专职干部要注重通过信访、监督、专项检查等工作收集预警信息；二级党组织纪检委员通过认真履行“一岗双责”，在党风廉政建设工作落实、工作调研等过程中掌握师生群众的意见、建议，反映预警相关信息。专职和兼职纪检干部要做到对苗头性问题反应敏感、反馈及时，并坚持调查研究，以保证预警信息的真实性，为领导决策和预警工作提供重要依据。

其次，打造预警信息员精英力量，建设一支政治素质好、学术水平高的特邀监察员队伍。在校内聘任一批政治、经济、法律、管理和技术等领域的专家，明确职责和权利，发挥其桥梁纽带作用，通过广泛吸纳基层师生群众的意见、建议，收集提供预警信息相关线索,协助专职人员共同开展信息调查、相关课题研究，承担反腐倡廉和预警工作决策咨询等。

再次，搭建预警信息员骨干力量，组建一支责任心强、业务素质过硬的兼职监察员队伍。以来自学校重点领域、风险评定等级较高的职能部门关键岗位工作人员（科级干部或科员）以及学院、研究所等二级单位人财物管理的一线人员为主，学校以制度形式赋予兼职监察员一定的工作职责和权利，协助开展各类专项监督工作和监察事务。另外，兼职监察员的岗位性质决定了他们在收集掌握信息方面更为深入、快捷，所以，要特别重视发挥他们信息收集的骨干作用，根据其工作岗位类别不同，可区分成立若干个预警信息收集工作小组，工作小组以兼职监察员为主要组成人员，同时配备1名专兼职纪检干部负责协调联络，各预警信息收集小组要明确职责和分工安排，形成固定的信息交流工作制度。预警信息收集工作小组类型如下：

①党务校务公开信息收集工作小组，负责收集党务、校务、信息公开工作有关的廉政风险预警信息，小组成员由5至7人组成，分别由专职或兼职纪检干部、党办校办工作人员、学院院办主任、学院行政秘书、学院工会主席等组成。

②经济类信息收集工作小组，主要负责收集财务和资产管理、物资设备采购、基建工程领域内的廉政风险预警信息，小组成员由7至9人组成，由专职纪检干部、审计部门干部，财务管理部门、国有资产管理部门、设备管理部门、采购部门、基建管理部门的重要科室岗位的工作人员，学院实验室主任、财务联络员等

组成。

③教育科研类信息收集工作小组，主要负责收集招生、教学、科研领域内的廉政风险预警信息，小组成员由7至9人组成，由专职或兼职纪检干部，学生管理部门、教学管理部门、科研管理部门的重要科室岗位的工作人员，学院辅导员、教学秘书，研究机构科研秘书等组成。

④组织人事类信息收集工作小组，主要负责收集组织、人事领域内的廉政风险预警信息，小组成员由5至7人组成，由专职或兼职纪检干部，组织部门、人事部门的重要科室岗位的工作人员，学院办公室主任、人事秘书等组成。

（2）依托反腐倡廉相关制度机制

首先，反腐倡廉相关制度机制的建设执行是预警信息收集工作的核心依托渠道。廉政预警信息收集主要是在反腐倡廉制度体系、工作机制日常有序地运转、执行过程中，通过制度机制执行者、预警信息员队伍等进行廉政风险预警信息的发现、反馈来完成，这是收集廉政风险预警信息工作的主要途径。其具体程序可表现为：信息收集者严格执行各自领域内反腐倡廉相关制度，关注监督日常工作程序和重要环节的运行，发现并梳理出在制度、管理方面存在的漏洞以及由制度或人为因素造成的廉政风险隐患，提炼有效信息及时进行反馈，以便通过预警工作机制的运转将问题解决在萌芽状态。

其次，重点领域制度机制的执行运行是预警信息收集工作的着力依托渠道。反腐倡廉工作关注的焦点问题历来都是重点领域权力行使和重要事项程序运行方面的问题，因此，要重点掌握来自学校重要领域的有关信息，着力依托领域内制度机制的执行运行，借助4个信息收集工作小组的有序工作来实现信息收集。收集工作主要途径如下：党务校务公开信息收集工作小组，依托学校校务、党务

公开工作实施办法和信息公开实施办法等相关工作制度开展信息收集；经济类信息收集工作小组，着力关注学校财务审批制度、预算管理办法等相关制度，国有资产管理办法、设备配臵管理办法等有关管理办法，基建工程和修缮工程管理办法、工程项目采购实施制度等工程管理制度以及采购管理办法、项目变更会签制度等采购管理制度的执行和相关工作机制的运行，开展信息收集工作；教育科研类信息收集工作小组，主要关注在学校招生管理、评优评奖规定、考试管理、教学项目经费管理、学科经费管理、科研经费管理等方面的制度执行情况；组织人事类信息收集工作小组，主要关注在干部选拔任用、党员发展、人才引进及人才专项经费管理等方面的制度执行情况。

再次，监督工作机制的运行是预警信息收集的基本渠道。纪检、审计部门及其他具有内部监督职能的业务部门执行的专项监督机制，是预警信息收集的基本制度保障，在预警信息收集中发挥着基础性作用。在学校监督制度执行过程中，专兼职纪检干部、兼职监察员既要履职监督检查职责，又要注重开展预警信息收集，重点关注在学校党风廉政责任制考核、领导干部民主测评、领导干部经济责任审计、教代会民主监督、信访案件调查、小金库治理专项工作、特殊类招生考试监督、干部选拔任用监督、项目招标验收监督等专项业务中的有关廉政风险预警信息。此外，还要重视上级专项监督检查和各类社会监督中的反馈、反映，这些也都是预警信息的重要来源渠道。

（3）开发廉政风险信息收集系统

廉政风险信息收集系统基于校园网的电子监察平台，与学校财务、采购、基建、科研、教学、人事、组织等信息管理系统对接，借助数据适配器和数据交换平台，对存在的廉政风险的权力运行进行动态监控，通过分析管理运行数据、运

转流程，对异常情况进行廉政风险预警，实现廉政风险信息收集报送功能。第一，在党务校务公开领域，通过校园信息公开平台监控学校规定重点公开的信息是否已经公布，学校不允许公开的信息有无违规公布。如各学院财务公开的执行情况，学生和教职工评优评奖的公开情况等。第二，在财务管理领域，通过财务管理系统对各项经费的审批、使用、报销等环节监控实现廉政风险的收集。财务审批方面，主要针对专项经费支出、基本建设经费支出、科研经费支出等方面实施动态监控；审核报销方面，主要针对大额发票报销、虚假发票报销等问题实施动态监控。第三，在物资采购领域，通过采购信息管理系统对采购平台的公告、预算、流程、结果等信息进行监控，对超预算、合同变更、结果未公示或公示时间不符合规定等情况及时预警。第四，在基建工程领域，通过基建项目管理系统对项目立项、项目招标、合同签订、施工管理、工程款项结算、项目验收、项目审计整个流程予以监控，特别是工程施工过程中预算变更的情况及时预警。除此之外，学校其他重要领域也是通过廉政风险信息收集系统与业务部门的管理信息系统数据对接，实现全程监控、实时监督的目的，把主动预警和技术预警相结合，以此实现廉政风险信息收集手段多元化，拓展信息收集领域的深度和广度。

3、廉政风险信息收集工作制（1）建立预警信息研判中心

建立预警信息研判中心，主要职责是收集、汇总廉政风险预警信息，组织召开会议进行预警信息通报、交流讨论、分析研判，并发布预警信息，决定预警处臵措施。研判中心成员一般由纪检监察、审计及重要职能部门、重点领域若干负责人组成。

（2）预警信息流转和研判制度

预警信息流转的主要程序是：预警信息员、预警信息收集工作小组对责任范围内的廉政预警信息予以初步评估后，通过预警信息系统或廉政评议报告、专项业务汇报等其他形式报送至廉政信息研判中心, 报送时间分定期和不定期，定期报送为每个季度末，特别重要或紧急的信息，则随时发现，随时报送，研判中心指定专人负责对报送的信息进行梳理汇总和传达。

研判中心在信息有序运转的基础上，建立预警信息研判制度，进行廉政风险问题现状、形成根源和发展态势等的研究判断。预警信息研判分季度研判和学期研判，紧急问题随时研判。季度研判在每季度末由预警信息研判中心成员组织开展；学期研判可在此基础上扩大成员，邀请校纪委委员、特邀监察员等开展集体大“会诊”，分析研究学校一个学期以来的廉政风险情况。

（二）廉政风险信息研判评估

1、廉政风险信息分析评估

廉政风险预警信息按廉政风险发生频率和可能造成的损失程度分为一级、二级、三级，分别用红色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。

（1）一级预警：立足于保护和挽救党员干部，对已实施错误行为，构成轻微违规违纪，但可以不予处分的党员干部，通过限期整改和强制履行，避免问题进一步恶化。

评估标准：①诫勉纠错后仍未改正的；②对职责范围内发生的不正之风或违纪违法案件负有责任，但可不予纪律处分的；③具有《中国共产党纪律处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》中所列举的行为，但情节显著轻微，不构成纪律处分，或者情节轻微，可不予处分的。

（2）二级预警：立足于帮助和督促党员干部及时发现自身存在的腐败风险问

题，及时纠正其工作中的失误和偏差，帮助引导，终止其错误行为继续发展，校纪委办、监察处实施廉政风险预警提醒提示，要求单位落实有关问题，积极化解矛盾。

评估标准：①警示提醒后仍未改正的；②未履行岗位职责或履行不到位，有失职渎职、不作为或者滥用职权行为，尚未造成损失的；③执行方针、政策、决定中出现苗头性、倾向性问题的。

（3）三级预警：本着关心干部，维护学校稳定大局，对单位开展重要工作事项中，可能会出现苗头性的问题，校纪委办、监察处实施廉政风险预警问询提示，要求单位加强制度建设，强化预防措施，杜绝违纪问题的产生。

评估标准：①群众有举报，社会有反映的；②党员干部廉洁自律民主测评或考核满意率较低的；③工作生活中自我要求不严，干部职工有议论的；④在工作中不认真履行职责或有其他问题，组织认为有必要提醒的。

2、廉政风险预警信息发布

廉政风险预警信息由学校纪委、监察处发布。廉政风险预警信息发布的内容主要包括：预警级别、起始时间、警示事项、应采取的措施、发布机构等内容。廉政风险预警信息的发布可根据风险等级确定发布方式：一级、二级预警一般给予书面形式预警单，并在廉政风险预警信息平台发布预警信息；三级预警一般通过廉政风险预警信息平台直接发布。

（三）廉政风险预警处臵措施（预警谈话制度）

1、一级预警：责令整改

（1）实施方式：①限期整改。对已实施错误行为，构成轻微违规违纪，但可不予处分的党员干部，指出存在的问题及其危害，要求其在规定期限内及时改

正。②强制履行。对诫勉纠错仍未改正的，或对职责管理范围内发生违纪违法案件负有责任，但可不予处分的党员于部进行批评教育，剖析其错误根源，强制其认真履行职责，并进行跟踪督导。

（2）实施期限：责令整改的期限根据责令整改对象存在的问题的轻重程度确定，最长不超过1个月。责令整改对象应当在10个工作日内制定整改措施并及时纠正错误行为，廉政风险防控工作领导小组负责监督检查其纠错落实情况，并将相关情况报纪委办公室备案。

2、二级预警：戒勉纠错

（1）实施方式：①告诫劝勉。对警示提醒后仍未改正的，未认真履职或履行不到位的党员干部，由纪委书记对预警单位分管领导或单位领导干部进行告诫，指出其存在的问题和不足，提出今后努力的方向；②纠正偏差。对在执行方针、政策、决定中出现苗头性、倾向性问题的党员干部通过书面或面谈等方式，告知其存在的问题，要求其纠征错误倾向，终止错误行为。

（2）实施期限：诫勉纠错的期限根据诫勉纠错对象存在问题的轻重程度确定，最长不超过1个月。诫勉纠错对象应当在10个工作日内制定措施并及时纠正错误行为，廉政风险防控工作领导小组负责监督检查其纠错落实情况，并将相关情况报纪委办公室备案。

3、三级预警：警示提醒

（1）实施方式：①组织谈话。根据群众反映，对思想、工作、生活、作风等方面存在一般性问题的党员干部，由纪委书记或副书记对预警单位分管领导或单位领导干部进行通知或谈话询问。②重点提醒。针对党员干部岗位变动、职务升降以及因生活习惯、性格特点等因素影响，可能发生腐败风险的事项进行提醒

谈话。③函询整改。对举报、测评反映出的问题比较严重，但又不构成违纪或有违纪倾向的干部，发出询问函，要求其在规定的时间内作出说明或提出整改措施。

(2)实施期限：一般在作出警示提醒决定后一周内完成。

（四）廉政风险预警处臵情况的督查

1、预警处臵结果反馈制度。有关单位和个人接到预警后，应在规定时限内对廉政风险成因进行剖析，制定整改措施，形成书面报告，及时回告实施预警的纪检监察部门。

2、廉政风险预警处臵督查制度。纪检监察部门负责廉政风险预警信息处臵情况的跟踪监控，对处臵不恰当或者不到位的部门和单位及时督导。对高风险单位、高风险岗位的廉政风险防控措施落实情况，每年至少抽查一次。

3、预警处臵情况通报制度。纪检监察部门实施预警处臵的重要个案和综合情况，要及时向同级党委和上级纪检监察机关报告，并在一定范围内通报。

五、廉政风险预警机制的保障措施

1、廉政风险教育是廉政风险预警机制的思想保障。廉政风险预警工作的前提在于廉政风险教育，只有人人具备了廉政风险预警的意识，廉政风险预警工作才能得到顺利的开展。开展廉政风险教育，是提高党员干部接受反腐倡廉教育自觉性和积极性的有效方法，尤其是对重点领域和关键环节岗位人员的廉政风险教育，对于岗位人员坚定理想信念，规范从业行为，增强岗位勤政廉政意识，提高拒腐防变能力，实现廉政风险预警，防止违纪违法案件的发生，具有重要的意义。廉政风险教育最终目的是要让干部、职工时刻紧绷廉政风险这个弦，牢固树立 “不想为”意识，养成廉洁从政、廉洁从教的良好氛围。这也为廉政风险预警机

制的运行提供了思想上保障，使信息收集更加主动性，有针对性，预警处臵措施能够得到更加有效的贯彻落实。

2、预警信息员队伍是廉政风险预警机制的组织保障。廉政风险预警工作的关键在于人，在于预警信息员队伍建设。预警信息的收集具有领域广，内容多，信息隐蔽等特点，这对预警信息员的业务水平、知识结构、工作方法都提出了新的要求。预警信息员在思想政治上要坚守政治纪律，有正确的权力观、地位观和利益观，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，自觉做到反腐倡廉、廉洁从政。在工作态度上，要有较强的事业心和责任感，有奉献精神，热爱纪检监察工作，能妥善解决廉政风险预警工作面临的各种问题，以求真务实的精神履行好职责，创造性地开展工作，特别是要围绕事关群众切身利益、群众反映强烈的问题开展深入细致的调查研究，及时反映校情民意，做好廉政预警信息的收集工作。在工作能力上，要不断加强对纪检监察业务和专业知识等方面的学习，在实践中不断培养敏锐的观察力和判断力，提高自身业务能力和水平。

3、党风廉政建设是廉政风险预警机制的制度保障。学校反腐倡廉制度包括党风廉政建设责任制、廉政风险防控机制、权力制约和监督机制等，共同构筑了学校反腐败工作的制度体系，也为廉政风险预警机制有效运行的提供了制度基础。首先，党风廉政建设责任制强化了各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任，保证中央反腐倡廉各项决策部署的贯彻落实，为廉政风险预警机制运行提供了政治保障。其次，廉政风险防控机制通过查找风险点、绘制权力流程图、制定防控措施、规范各项制度，将风险防控工作融入业务部门的实际工作中，形成廉政风险防控网络，为廉政风险预警机制的运行提供了整体保障。再次，权力的制约和监督机制通过公开权力运行流程图，让权力在阳光下运行，接受广大

师生员工的监督，从而为廉政风险预警机制运行提供外部保障。

4、预警信息系统是廉政风险预警机制的技术保障。建立多层次监管、多功能运行的廉政风险预警信息系统，借助数据适配器和数据交换平台，与学校财务、采购等业务部门的信息管理系统对接。预警信息系统提前设臵监察条件，当业务部门提供的数据符合监察条件时，自动产生预警信号。这样就把廉政风险预警渗透到学校权力运行的重要领域、岗位和环节，完整的记录权力运行的轨迹，通过网络信息技术手段实现了动态监控。并且通过产生的廉政风险信号，及时发布预警信息，帮助业务管理部门制定整改、防控措施，完善业务流程的工作体系，最大限度的降低了廉政风险，有效抑制了腐败的发生。因此，预警信息系统相比传统监督模式，体现了刚性约束、公开透明、实时监督等优势，促进了管理监督一体化，更好地解决了纪检监察与业务职能部门工作相分离的问题。

廉政风险预警机制示意图

高校信息化建设研究 篇3

【关键词】信息化建设 高等院校 数据共享 统一规划

【中图分类号】G48 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）06-0002-01

一、引言

高校信息化建设起始于20世纪90年代，是随着现代化信息技术的高速发展，高等院校为提升管理水平，提高教学质量，促进科研发展以校园网为基础，采用先进的信息技术，推动高校职能转变和管理业务的重组，形成高效的、业务可重组的新型管理模式；实现高校业务一体化，全面提升高校综合竞争实力。

当前高校信息化进程越来越快，但不能一蹴而就，需要客观、理性地分析信息技术的进入将会产生的影响，及时地发现信息化建设过程中存在的问题，不能一味仿效企事业单位的发展，需要找寻一条适合高校本身信息化发展的道路。

二、高校信息化建设的现状及其存在的问题

近几年，高校信息建设化建设工作卓有成效，在学校主管部门的重视下，高校以校园网为基础，建立学校OA系统、教务管理系统、科研系统等一系列应用系统，推动了教学、办公模式的改变，但在这些成就的背后还存在一些不完善的问题。

1.高校信息建设以部门为个体，缺乏统一规划、协调与合作。高校内部部门、学院间由于建设信息系统的时间不一致、应用功能不同，在建设时各自为战，导致系统的开发软件不一，数据接口标准多样，部门间数据流动困难，人为的分割出一个个信息孤岛，不但造成大量的重复性建设，浪费学校的人力、物力和财力，增加了学校的教学、科研管理的繁琐程度，还很难在信息平台上进行数据挖掘、给学校决策提供准确的数据支持。同时，各套系统间无法直接访问相互间的数据，经常需要手工进行数据处理和数据交换，降低了人性化程度。

2.重视硬件的投入，轻视甚至忽视软件的购置。高校在建设信息化的过程中，急于有成效，便大力度投资用于硬件设备建设上，对于比较费时、费力的教学信息化软件资源相对比较疲软。这种现象在高校中普遍存在，硬件设备相对投资大，软件投资小，都是在硬件环境建设完整后，发现没有应用软件的支持硬件环境难以发挥其作用，此时才逐步引入应用系统，开始软件的建设，而其实软件的建设是需要长时间的，等软件成熟真正得到应用时，发现现有的硬件环境已经落伍了，这种非协调式的发展制约着高校信息化建设的水平。

3.缺乏专业的队伍建设。高校在发展过程中，引入了大量的博士、海外归国人才作为学校的教师，为教学建设和科研建设提供有力的支持，但是在配置信息化建设人才时，限制条件相对比较苛刻，致使有能力者不肯踏足，而要推进高校信息化的持续性发展，必须配备一支专业知识扎实、能够吃苦耐劳的高素质的人才队伍。现实恰恰相反，很多高校缺少有效的信息人才的考核制度和激励制度，针对信息化管理人员的再深造和培训就更是少之又少，这些因素都限制着高素质信息化人才的队伍建设。

4.信息化建设资源配置不合理，信息化建设方向不明确。信息化建设过程中，在建立起校园网以后，接下去如何充分利用校园网这个基础平台，缺乏足够的思想准备和决策方案，再加上部门各自为政，得不到他们的重视，致使信息化建设发展到一定规模和程度时无所适从，随着校园网各种应用和资源越来越多，各部门的应用系统无法整合，降低了综合利用率。

三、高校信息化科学、可持续发展的建议与对策

高校信息化发展迅速，如何有效、充分地利用信息技术深化教学改革，实现学校业务流程的合理重组，促使管理职能的改变，形成高效、充满生命力的新型管理机制，提高办学效益，教学质量，构建科学、可持续的发展还需要进一步的探索和分析。

高校信息化以“服务师生”为宗旨 ，应坚持“统一规划、创新服务，加强合作”的思想，有效配置资源，坚持以需求分析、设计、实施、系统应用四个过程为基础，走可持续发展道路。

1.提高认识、构建数据中心，建立统一框架。高校信息化进程需继承历史，立足现状、放眼未来，从本校的实际情况出发，将高校资源进行整合应用于管理、教学、科研等。根据现有的信息化建设情况，需要兼顾各个部门间的各种不同的应用系统，采用先进的虚拟技术，解决信息孤岛，整合信息资源，制定统一规范标准的应用接口，建立公共数据管理平台。统一的公共数据管理平台是信息化建设的关键，有了统一的数据标准，才能实现统一的应用系统、用户管理、数据库，才能为各种应用提供明确的数据接口、应用接口、用户接口，才能构建统一的数据中心，以便各种应用系统间的数据共享、交换，全面提升高校信息化水平[1]。

2.科学规划，丰富信息资源，提高利用率。高校信息化建设需要进一步完善、丰富和整合信息资源，高校的信息化建设是教学信息化的核心，需要依据国家相关网络技术标准来定义模型、信息以及对象元数据，统一各个软件的信息采集标准，实现校内资源共享，供广大师生以简单的操作即能获得所需的相关信息与服务。

3.高校信息化建设须坚持“先进性、实用性、开放性、标准化、可靠性、稳定性、可扩展性、易升级性、安全性、保密性、易维护性、可管理性”的原则。首先，高校需要采用先进的思想、成熟的技术与设计方法，紧紧围绕学校的实际需求，遵循标准化的设计原则，开发具有良好的开放性、兼容性、高可靠性、高容错性、可扩展性和强大的数据处理能力的应用系统，确保能够不间断运行，局部出错不影响整体，对于管理模式的变化、组织机构的调整能、业务流程的变更能够快速应对，满足需求。其次，构建全方位、多层次、完善的安全保障体系保证高校敏感数据安全，定义不同的角色，分配不同的权限，确保每个用户能且只能访问相应的信息资源和应用服务。

4.开放思想，突破体制限制，引入国际先进的解决方案。国内高校可以借鉴国际上知名的高校信息化的建设方式，将其解决方案引入国内。国外的解决方案在本地化无法避免的会遇到各种困难，可能对我们的观念和理念产生较大冲击，如何将其转化成符合本国国情至关重要。我们国家的高校管理体制、管理理念和思路与国外相比还有一定的差距，其教学体制一直存在问题，今后我国高等教育必须实行突破，从以人为本、科学管理的理念正在逐渐渗透，如果在体制上不能实现突破，我国的教学管理念和效率都将受到制约。

四、结束语

高校信息化建设是实现高等院校教育现代化和跨越式发展的关键因素，其不仅仅只是简单的软硬件购置，而是教育管理理念和先进的信息技术结合的过程。高校信息化的建设必将影响学校的各个管理机构、各院系、职能部门和广大师生等，它的建设需要适应本校的实际情况，推动学校的发展。信息化建设不只是一个单纯的技术问题，而是需要各个部门重视、配合，建设符合教育信息化发展建设机制和运行机制，以先进的虚拟化技术高效配置信息化资源，，培养高素质、有实力的专业信息人才，为信息化建设的可持续发展提供有效保障。

参考文献：

[1]郑海英，郑雅良.我国高校信息化建设发展路径探析[J].沈阳工业大学学报（社会科学版），2010，（2）.

[2]王艳萍.浅谈我国高校的信息化建设[J].河南工业大学学报（社会科学版），2006，（1）.

[3]Myerson J M.Cloud computing versus grid computing[DB/OL].[2012—05—25].http：//www.ibm.com/developerworks/web/library/wa-cloudgrid/.

高校节能系统建设研究 篇4

高校是中华人民共和国节约能源法所规定的重点用能单位(年耗能万吨以上标准煤或年能耗耗电1200万kwh以上),要从战略和全局的高度,实现能源的可持续发展,根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针,大力推进节能降耗,提高能源利用效率,因此,对高校校园的节能工作进行系统深入的研究非常必要。

近几年,全国高校系统办学规模的逐步扩大,新型大学城的快速建成以及一些高校新校区的建设,使得高校的能耗大幅度增加,履行能源节约、大力加强“节能型”校园建设,已经成为高校今后工作重点之一。在全世界都在强调节能的今天,高校汇技术、人才之最佳,集培养和教育之重任,更应该倡节约能源资源之风,尽节约能源资源之责,因此,建设节约型高校,不但可以节约大量的社会财富,而且可以教育在校大学生,达到环境育人的目的,使高校成为节能的窗口,促进整个社会的节约。

一、节能系统建设

(一)供暖系统建设

结合高校的实际供暖情况,通过优化学校供暖管网,安装自动化控制系统,按分时、分区和室内外的温差控制锅炉出水温度等措施实现供暖节能。可采用分区供暖方式,彻底分开家属区、公寓区、教学区三区的管网,实现分区域、分时段、分温度供暖。分区以后,公寓区和教学区在寒假期间、教学区在夜间均可低温供暖。同时三区又能相互补充,可提高供暖系统的安全性和经济性。

在供热系统改造过程中,可为每个分区安装独立的补水系统,实现每个分区单独补水,补水泵前加装了一块水表。当某一区管网出现漏水时,可根据补水量的异常变化迅速得知,从而缩短查找泄露点的时间,减少浪费,并有利于抢修,同时不影响其它两个分区的正常供暖。

校园供热节能控制系统采用分时分区、环境温度补偿、远端温度补偿进行优化节能控制。远端温度是用户室内温度,需要专门的系统采集,采集远端用户室内温度的系统称为远程测温系统,主要功能为远程测温、数据存储、数据传输。系统采用室温采集基站和室温采集电话采集温度,公用电话网作为数据传输媒介以计算机软件作为数据输出终端。

(二)供电节能控制改造

供电节能控制系统通过变配电监控系统对学校教学楼、办公楼等数据采集量表的电量参数电流、电压、电度、功率因数、功率等,供电状态、故障状态等,进行全面采集、集中管理、并通过良好的软件界面进行集中控制管理,实行计算机远程监控、计量智能化管理,实现节约用电的目的。

系统可实现对校园内各配电室配电系统对供电状态、故障状态进行实时监控,对电气参数实现实时监测,对各楼层的用电进行远程监控、计量,实现数据的统计、分析、报表、打印及节电管理等综合功能。

(三)节水系统改造

通过对部分高校考察,节水系统可选用先进的MBR中水工艺,该工艺出水水质稳定且采用全部PLC自动化控制,可以基本实现无人值守。该中水站产出的中水可通过自动变频供水系统输送到各学生公寓用于冲洗厕所;或者用于绿化和冲洗道路;还可以通过添加阻垢剂处理后,用于学校的供暖管网,可以取得较好的经济价值和社会效益。

(四)太阳能热水系统改造

通过使用可再生能源,实现节能。重点对太阳能热水系统进行分析,结合实际情况安装太阳能热水系统并通过自动控制技术与热水锅炉并网运行,实现浴室节能。

目前高校安装的太阳能洗浴系统一般都存在一些问题,如天气不好的时候,要放掉大量的凉水,甚至一直出凉水,使用效果不是很好。为扩大太阳能利用范围,将对学生浴室加装了太阳能辅助加热系统,在系统设计时,吸取以前的教训,把太阳能辅助加热系统和浴室热水锅炉并网运行,太阳能加热的热水和储水箱相连,当太阳能热管内的水温高于储水箱温度3摄氏度时,启动循环水泵,这样一直加热,当储水箱内的水温达到可以洗浴的要求时,直接用储水箱内的热水供应浴室,当储水箱内的水温达不到可以洗浴的要求时,启动热水锅炉加热。通过这个自动化系统可以较好的解决太阳能辅助加热系统出凉水的问题,同时节约大量的天然气,取得良好的经济效益。

二、结语

目前国内外在节能方面均有大量的分析与探讨,但结合高校的具体情况进行综合的节能分析与改造的还不多,在建设节约型校园方面研究和利用不够。本文在对部分高校节能领域进行调研分析的基础上,在供暖、供电、供水以及太阳能利用等方面总结出适用的节能措施,以建设节约型高校,不但可以节约大量的社会财富,还可以教育在校大学生,达到环境育人的目的,使高校成为节能的窗口,从而促进整个社会的节约。

参考文献

[1]杨军,等.在发展中构建节约型校园的实践[J].高校后勤研究,2009(1).

[2]陈力新.高校节电技术措施的探讨[J].大众用电.2008(11).

高校共青团能力建设的研究 篇5

内容摘要

能力建设是共青团的一项根本建设，也是高校共青团组织长期面临的一个重要课题。本文根据华东理工大学共青团组织一年来的工作实践，总结出了当前加强高校共青团能力建设的“五项修炼”，即以“倡导团队学习、建设品牌项目”为基础，以对工作“进行系统思考”为动力，以“自我持续超越、推进成果显现”为推动，有效提升共青团的各项能力。

关键词

高校共青团　能力建设　五项修炼　实践创新

共青团的能力，就是共青团组织按照党的要求，紧密结合青年和青年工作特点，充分发挥党的助手和后备军作用、党联系青年的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用，促进青年一代健康成长，团结带领广大青年为祖国和人民作贡献的本领。近年来，华东理工大学团组织在积极贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的文件精神基础上，结合学校共青团工作的实际，对加强高校共青团的能力建设进行了深入系统的思考和实践创新的尝试，这就是以“进行系统思考、自我持续超越、倡导团队学习、建设品牌项目、推进成果显现”等五项修炼为工作重点，创新工作思路，丰富工作内容，探索“满足青年学生需求最大化基础上的广泛认同”的多种实现路径，努力增强我校团组织的创造力、凝聚力和战斗力，持续推进我校共青团组织的能力建设。

第一项修炼：进行系统思考

进行系统思考就是要整体、动态、本质地思考问题，改善思维方式，这是高校共青团组织加强能力建设的核心，是“发动机”。

（一）整体思考，合理规划发展目标和实现路径

2004年11月，我们启动了三年行动计划，并在全校范围内全面实施“奋进工程”。“奋进工程”的目标就是通过三年的努力，把我校共青团建设成为学习型、服务型、研究型的共青团组织，持续注入发展动力，不断提升战斗力、吸引力、凝聚力和服务力。“奋进工程”对高校共青团组织的“思想教育引导、素质深化拓展、校园文化建设、学生成才服务和团的组织建设”等五个工作领域进行了合理规划，确定了“以思想教育引导为核心，以素质深化拓展为重点，以校园文化建设为基础，以学生成才服务为平台，以团的组织建设为保障”的整体工作思路。

思想教育引导方面实施“明德项目计划”，重点建设“正心诚意”、“润德修身”和“诚信校园”三个子项目，分别用来加强大学生思想政治教育、思想道德教育和诚信修身教育等三个方面工作。素质深化拓展方面实施“格致项目计划”，重点建设“博学笃志”、“慎思笃行”、“四位一体”和“腾飞基地”四个子项目，分别用来加强大学生专业知识学习、科技学术创新、社会实践活动和素质深化拓展等四个方面的工作。校园文化建设方面实施“冶性项目计划”，重点建设“开卷有益”、“悦目爽心”、“引经据典”、“商业精英”、“精品社团”和“青春驿站”六个子项目，分别用来加强校园读书文化、校园娱乐文化、校园高雅文化、校园商业文化、校园社团文化和校园网络文化建设。学生成才服务方面实施“导航项目计划”，重点建设包括“创业导航”、“职业导航”、“心理导航”和“满园芬芳”四个子项目，分别用来加强学生创业辅导、学生就业辅导、学生心理素质优化和学生育优评优推优等四个方面的工作。团的组织建设方面实施“务本项目计划”，重点建设“根深本固”、“解疑释惑”、“爱岗有为”、“秀外慧中”、“一体两翼”、“百花齐放”和“研深覃精”七个子项目，分别用来加强班级团日活动、学生团校建设、团干部队伍建设、学生干部队伍建设、社团社区团工委建设、基层共青团工作促进和青年工作研究与促进等七个方面的工作。

（二）改善思维方式，坚持活动、建设、研究、服务四位一体综合推进

当前，高校共青团“五强五弱”的工作局面仍然没有改变，影响和制约着高校共青团组织进一步提高自身能力的建设。这“五强五弱”分别是：在服务的对象上群众性强、先进性弱；在工作性质上教育性强，服务性弱；在工作内容上活动性强、研究性弱；在开展工作的形式上封闭性强、开放性弱；在工作实效上个体效应强、整体组合弱。

近年来，我们始终坚持活动、建设、研究、服务四位一体综合推进，贴近、互动、凝聚、引领四点一线递进深化。既重视大型活动的开展，又重视共青团制度建设（如专职团干部的360度考评制度等）；既重视活动内容的针对性和实效性，又重视研究和把握工作的前瞻性和规律性（如开展团员和团支部现状的调查分析等），既重视活动的教育性，又重视各项工作对学生成才的服务性（如各类成才报告会等）。在工作路径上，既重视贴近党政中心任务、贴近学生团员需求、贴近青年工作实际，又重视供求互动、社会互动和网络互动；既重视对对青年的思想凝聚、组织凝聚、服务凝聚和情感凝聚，又重视对学生团员的价值取向和发展方向的引领。

第二项修炼：倡导团队学习

重视青年学习、组织青年学习、自觉坚持学习、积极引领学习，构成了共青团的学习特质，是共青团的一项重要政治使命和鲜明特征，决定了共青团具有建设学习型组织的内在动力和独特优势。党的十六大提出了形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展的要求。团的十五大也向全团明确提出了按照建设学习型组织和服务型组织的要求，加强团组织的学习能力和服务能力建设的任务。倡导团队学习是高校共青团能力建设的基础环节之一。

（一）团队学习机制：个人学习是基础、深度会谈是关键

个人学习是团队学习的基础，深度会谈是实现团队学习的关键。个人学习要出自每个人内心深处的需要，深度会谈是在无拘无束的探索中自由交流自己心中的想法，交流经验教训，反思、探询、相互支持与启发，从中得到超过各自个人认识的认识。一年来，我们将集中学习与分散学习相结合，建立了“四个一”的学习机制，即：每周一次深度会谈，校团委每周组织专职团干部进行座谈和讨论；每月一次的学习交流，团委每月组织团干部以各种形式进行学习交流；每学期一篇工作论文，团委将团干部的工作论文进行交流和评比；每学年一次工作研讨，结合本学年的工作实际和工作经验，开展工作研讨。

（二）团队学习方法：六步学习法

为了使学习机制更进一步完善，我们提出了具有指导意义的“六部学习法”，即：学、听、议、做、写、评。“学”即是要进行自学，自主学习、主动学习，广泛学习；“听”即是要向他人学习，听取专业的报告，学习先进性理论知识和经验；“议”即是将自己的学习与研讨结合起来，每周的工作交流，每学期的工作研讨都是在学习的基础上进一步提高的良好机会；“做”就是要在学习的基础上广泛开展实践，将学习的理论运用到实践中去；“写”即是将自己的学习体会用工作论文的形式落实到书面上，为以后的工作奠定借鉴基础，为广泛的交流提供条件；“评”即是建立评价机制，将学习的效果和实践的经验总结归纳，得出更进一步的改进措施。在每步教育中，要结合青年特点，创新教育形式，引导团员青年和团干部在丰富多彩、喜闻乐见的活动中实现自我教育。

第三项修炼：建设品牌项目

建设品牌项目就是重点建设若干活动项目，形成具有特色优势的活动品牌，这是高校共青团加强能力建设的第二个基础环节。

（一）建设品牌项目的目的是强化精品意识

活动项目是共青团工作的主体，实现项目化推进已经成为高校共青团工作的共识。但是高校共青团项目面大量广，就我校而言，全年面向全体学生团员正常开展的活动项目就达到52项。在这些项目中，如果每一项都追求卓越，显然对资源极其稀缺的共青团组织来说，必然力不从心，而如果每一项都平均分配资源，则往往又会导致工作的平淡无奇，影响战斗力和吸引力。因此，对高校共青团组织来说，必须对所有的项目进行常规项目、重点项目和品牌项目的区分。建设品牌项目也就是要强化精品意识和品牌意识，这也是形成各高校比较优势（或者说学校特色）的关键所在。2005年，我校在梳理共青团所有活动项目的基础上，确定了要重点建设的十大品牌项目，一是“校园文化社区行——社团进社区”；二是“名家走近青年”；三是“生存模拟实践大赛”；四是“华理制造校园文化之星”；五是“经典华理”；六是“新生导航——新生展示季”；七是“杰出青年校友论坛”；八是“大型团日观摩”；九是“思想学术节”；十是“团队行为训练”。

（二）建设品牌项目关键是构建三个体系

建设品牌项目的关键是要构建三个体系，即组织领导体系、物质支撑体系和技术保障体系。构建组织领导体系是投入组织资源，构建物质支撑体系是投入物质资源，而构建技术保障体系则是投入技术资源。三项资源的整合和优化配置是建设品牌项目的三个重要支点。我们在建设品牌项目活动时，既有学校主管领导担任组长的校级领导小组，又有分项目的项目组织协调小组，并实现校院合理分工、充分互动。在物质投入上，对于品牌项目活动在人力物力上给予充分的倾斜，确保品牌项目追求卓越、精益求精。另外，对于学术性较强的品牌项目，努力争取学校专业老师的学术支持，聘请了一批工、理、商、文、法等领域的专家担任工作顾问和学术指导。

第四项修炼：自我持续超越

组织行为学理论告诉我们，个人和组织在发展中始终面临两个重要的极限，即自我极限和常规极限。自我极限即自我认为个人和组织的能力是有限的，一项工作别人不能解决，自己也不能解决；常规极限即过去是怎样做的，现在就应怎样做，别人怎样做的，自己就应怎样做。加强共青团能力建设就是要鼓励团干部和团组织向自我挑战，向极限挑战，实现自我持续超越。它是高校共青团能力建设的重要张力之一。

（一）自我持续超越的核心就是要把工具型工作观转变为创造型工作观

由于种种原因，一部分共青团干部的工作观是工具型的，他们的工作只满足于上传下达，应付各种任务，工作主动性和创造性不够，缺乏思考和总结，造成了工作的僵硬化、程式化，失去了应有的活力和先进性。近年来，我们为建设一支“党放心、青年满意”的共青团干部队伍，积极探索新形势下共青团干部队伍建设的新机制，激发团干部成为始终“自我持续超越”的创造型干部。一年来，学校团委开展多次专题研讨会，加强对各级团干部的思想教育，强化转变工具型工作观为创造型工作观的意识。2005年，学校团委在广泛征求各方意见的基础上制定了《专职团干部360度考核制度》，对校院两级团干部的工作职责、工作要求、选拔程序、绩效考核和业绩激励作出了明确的规定，考核制度中的各项指标在确定指数时加大了各项工作创新性的权重；同年建立的《红旗分团委360度考核制度》、《红旗团支部考核制度》也遵循了以上的原则。另外，在每期团日活动主题确定上，注重给予团支部更灵活的组织空间，在每月“十佳团日活动”中，更加突出创新性指数。2005年校部对学校各部门进行业绩考核时，我校团委在所有部门中，创新指数排名第一。

（二）自我持续超越的动力是共青团干部的使命感

如果目标一直能在组织中鼓舞人心，那就是拥有一种能够凝聚并坚持实现的能力。共同愿景的整合，便是组织的全体成员的使命。只有当全体成员致力于实现共同的理想、愿望和共同关注的愿景时，才会产生自觉的创造和超越的意识。近年来，我们逐步明确了我校共青团组织的大愿景是“满足学生需求最大化基础上的广泛认同”，各学院团组织的小愿景是“特色＋精品的比较优势”，各级团干部的个人愿景是“学习型、创造型、研究型，有竞争力、可持续发展的党政后备干部”。三个愿景的结合促进了使命感的形成和强化，也促进了共青团的“自我持续超越”。在实际工作中，学校各级团干部在秉承传统的基础上，从工作理念、工作内容、实现的方式方法上都能够大胆探索，如理学院在2005年就首次组织公推直选学生会主席；每年的思想学术节、文化艺术节、社团节的组织都能够给学生耳目一新的感觉。

（三）自我持续超越的关键是坚持激励相容的原则

自我持续超越关键是要实现共青团组织和共青团干部的“双赢”，也就是要始终坚持激励相容的原则。激励相容就是要做到外在激励和内在激励的统一。一年来，我们在组织各项活动时坚持激励相容的原则，制定和实施各项激励政策。如为活跃班团组织实施主题团日竞标制度（竞标成功给予全额资助），学院承办校级活动实施答辩制度，此外还有学生干部岗位动态转换制度、红旗分团委流动红旗制度等。

第五项修炼：推进成果显现

工作成果显性化是共青团工作的一个鲜明的特征。成果显现往往被狭窄的理解为共青团的活动场面。我们认为，共青团工作成果显现的方式是多维的，是活动场面、总结宣传、经验提炼、学术探讨和服务对象素质的提升等多种方式的统一和结合。推进成果显现是高校共青团加强能力建设的第二项重要的张力。

我们在推进成果显现工作中，借鉴海尔集团的企业管理“OEC”模式，强化薄弱环节建设。

O（overall），全面规划，即对成果显现要做全面的计划和要求，对于一项活动的开展要重点关注能够给予服务对象什么样的体会和感受，达到怎样的实效，通过何种途径显性成果。我们基于“以往很多工作只完成了三分之二”的判断，提出“完善三分之一”的要求，这三分之一就是总结、宣传、提炼部分。

E（everyone，everyday，everything），即人人有要求、天天有记录、事事有总结。人人有要求，就是校院两级团组织和从事共青团工作的团干部都要有推进成果显现的意识，在工作中建立成果显现的方法体系，如确立了四大发展报告系列（社团发展报告、校园文化发展报告、青年学生发展报告、社会实践发展报告）。天天有记录，就是要求每一天的工作要有大事记。事事有总结，就是每一项活动开始时有计划、结束时有总结，并努力通过媒体加以宣传报导。

C（control），过程控制，也就是活动结束后的两周内检查活动总结，每学期检查一次学期总结，每学年整理出版学校共青团工作年鉴。

在推进成果显性化建设的一年中，我们开展的各类活动被校外媒体报道了近120次，其中包括中央电视台、中央人民广播电台、人民日报、光明日报、中国青年报等著名新闻媒体。同时，还编辑了《2005年华东理工大学社团发展报告》、《2004年华东理工大学团日活动精品集》等出版物，有力展示了共青团在服务学生团员方面的风采和成果，得到学校党政和广大学生团员的积极评价。

高校教学团队建设路经研究 篇6

关键词：教学团队；济南大学；友好高校

高等学校作为人才培养的基地，担负着建设人力资源强国的重要使命。为了提高人才培养质量，教育部新近启动了“教学团队与高水平教师队伍建设”项目，要求建设一批教学质量高、结构合理的教学团队。教学团队建设的路径有很多，如以学历提升、职称提升为重点的人才培养工程；听课、评课、说课等教研活动；以友好高校为平台的进修培训；精品课程、品牌专业建设；难忘一课、讲课比赛；达标工程；人才引进；重视团队带头人的培养、选拔；构建合理的评价体系；帮学帮教等等。下面我就以凯里学院建立友好高校为路径来探讨教学团队地建设。

发展友好高校是集多种功能的促进教学团队建设的综合性平台，是一条很好地推动教学团队建设的路径。近几年，凯里学院分别与济南大学、宁波大学等建立友好高校关系，展开从校领导、中层领导、教师和学生的全方位的交流活动。具体地说，就是每学期友好高校双方领导互相访问交流；凯里学院每学期分别派两位中层领导到友好高校挂职学习三个月；凯里学院每学期分别派两位教师到友好高校进修培训学习一学期；凯里学院每学年分别派20名优秀学生按专业到友好高校相应的班级学习一学年。

本人于2011年申请参加了凯里学院教学团队建设师资培训项目，到友好高校济南大學政治与公共管理学院就“马克思主义基本原理概论”课教学培训进修学习一个学期。我在济南大学学习期间，通过参加会议，听学术讲座，通过张立成、张敏、梁枫英、管秋华、田素文、蔡伟红等老师的帮扶和指导，通过与学生接触，使我在专业发展、业务水平等方面都有了很大提升，感觉收获颇多。通过学习使我认识到发展友好高校关系对促进教学团队建设具有重要意义，是促进教师素质提高进而促进教学团队建设的一条很好的路径：第一，通过听课，认识到指导老师不仅对教材把握准确、深刻，而且理论基础牢固，知识面非常广博，善于结合自然科学以及历史学、文学等人文社会科学中的各科理论知识进行教学，讲授生动，能有效地激发学生学习的积极性。这不仅拓宽了我的知识面，而且使我深深地感到自身存在的巨大差距；第二，老师们善于综合运用讨论、阅读、问答、讲授等多种教法，理论联系实际，注重案例分析，讲解透彻，启发学生思维，效果很好。老师们都普遍自觉运用多媒体等先进的教学手段，提高了直观教学的效果；第三，老师们善于运用理论课、讨论课、实践课等多种教学形式去强化学生在教学中的主体地位，很值得在以后的教学中效仿和借鉴；第四，通过参加济南大学“难忘一课”教学活动，感受到老师们教学基本功扎实，教学语言规范，给我印象深刻；第五，通过听课和交流，感受到老师们创新意识强。他们锐意进取，善于探索和运用新的教学模式。如他们普遍采用专题教学模式。运用这种教学模式教学具有问题集中，观点深刻，理论前沿等优势，还能节省教师大量时间，同时，由于同一门课分专题由多位老师讲授，这样可以更有利于学生对老师的教学进行比较和评价，从而促进教师的教学；第六，老师们的教学组织和管理能力强。在听课过程中，感受到课堂纪律非常好，学习风气正；第七，通过学习，引起我对一些问题的思考，深化了我对一些问题的认识，这本身也是一种收获。例如，某些老师们理论观点讲得多，方法论讲得少；知识点讲得多，重点难点不突出；理论讲授多，思想教育少；课堂教学缺乏完整性。对这些问题的思考，也应该是一种收获；第八，通过学习，使我深深的认识到，我们无论是作为教师个体，还是作为教学团队，都与东部发达地区高校有明显的差距。这表现在我们的教授和副教授比例偏低，博士比例偏低，我们的教学水平和科研能力也有一定的差距。这就要求我们加大培训进修学习的力度，强化人才工程建设。另外，通过学习，也使我体会到，教师是人才培养质量保障体系中的第一要素。没有高水平的教师队伍，就不可能培养出高素质的创新人才。因此，建设高水平的师资队伍，始终是高校改革发展的永恒课题。

除了以上诸多体会，老师们还有很多方面值得我学习，例如奉献敬业、助人为乐、为人师表、待人热情、爱护学生等等，都使我很受感动。这对我专业和科研发展、教学水平提高都有很大帮助。同时，这次一起到济南大学学习的还有20名凯里学院优秀学生，通过这些学生对济南大学和凯里学院教学方面的比较和感受，也可对教学团队建设提供宝贵意见，从而促进教学团队建设。因此我认为，为使教学团队建设有成效，多派老师到外校培训学习，应该是一条很好的途径，尤其是友好高校，因其与本校的特殊关系，更成为教学团队建设地集多种功能的综合性好平台、好路径，同时这也体现了开放办教育的理念，闭门造车是不行的。只有走出去，相互交流，才能学到更多新东西，才能更好的找到自己的优势和不足，从而才能取长补短，实现更快地发展。

高校校园文化建设研究 篇7

一、做好高校校园文化建设工作的重要性。

1. 高校校园文化建设是一种精神

现在有很多著名的营销专家、品牌专家包括各企业老板在内, 都在谈企业文化。因为对所有企业来说建设不好企业文化, 企业就有可能没有活路, 更不要谈什么品牌, 谈什么发展了。高校校园文化如同企业文化建设一样重要。

高校校园文化建设就是塑造高校的精神。高校文化就是组织高校各个部门间的润滑剂。当一个高校的知名度在上升时, 如何让高校里的每一名学生、每一名老师、每一个院系、每一个流程顺利工作?就如同一列火车如何安全、快速的在在轨道上高速前进?每一个部件和齿轮会不会产生摩擦、甚至卡壳?高校文化在高校组织里的润滑剂作用就非常重要。有效的高校文化建设是高校管理的第一要务, 是高校建立知名度的基石, 如果连高校文化都建设不好, 再悠久历史的学校, 就如同在沙丘上建造高楼大厦, 风吹即倒。

2高校校园文化建设可以提升高校的文化品位

古人云, “近朱者赤, 近墨者黑。”有为哲人也曾经说过:“对学生真正有价值的东西, 是他周围的环境。”学校的物质文化和精神文化体现着一个学校整体的价值取向, 有着强大的引导教育功能, 对提高学生的认识, 培养学生的社会责任感, 继而将高素质的大学生全面推向社会有着巨大的影响。

二、高校校园文化的特点

我们正处在一个伟大变革的新时期, 在高校校园文化建设中, 必须重视了解高校校园文化的基本特点。

1. 时代性

高校校园文化具有鲜明的时代特征。马克思历史唯物主义告诉我们有什么样的政治经济, 就有什么样的文化, 高校校园文化也在其中, 因此高校校园文化具有强烈的时代特征, 高校校园文化必须适应时代的变迁。高校校园文化在不同的时代所表现出来的文化也不一样, 党的十一届三中全会以前, 受到计划经济和传统思想的影响, 全国高校呈现出不一般的沉闷, 没有创新、没有娱乐性文化活动, 大多都是政治性很强的文化活动, 缺乏生机与活力。党的十一届三中全会以后, 我国在各个领域都充满了勃勃生机, 在大学校园中也充满了改革开放的气息。

2. 开放性

高校校园文化并不是孤立的, 它会受到外界文化的影响, 高校校园文化离不开社会文化, 高校校园文化会吸取社会文化各个方面, 而高校校园文化也对其他文化产生影响。例如, 在我国五、六十年代, 我国的高校文化就像新中国一样充满着生机, 学生们追求共产主义理想, 积极投身社会主义建设之中, 这时的校园文化具有良好的风气。“人人为我, 我为人人”的口号激励着一批又一批的学子投身到祖国的边疆, 把激情和青春献给了国家。然而到了六十年代中期到七十年代中期, 受到党内“左”的思想影响, 大学校园里充斥着政治文化。七十年代末到八十年代初, 我国高等教育重新发展, 此时的高校校园文化正在酝酿着发展。八十年代中后期到现在, 随着改革开放的不断发展, 我国高校的校园文化也在发展。但是应当注意的是, 随着各种文化在大学校园中的融合, 出现了许多不好的思想, 一切从个人利益出发, 只管自己不管别人, 功利化和自私的价值取向影响了高校学生。

3. 创新性

高校校园文化在不断的发展, 在发展过程中, 不断的吸收借鉴以往的文化, 在吸收借鉴的基础上进行评判, 剔除糟粕, 取其精华。不断的进行创新, 各院校各师生有能力思考前人未思考的空白点, 进而提出自己的观点, 使校园文化在批判创新中前进。

4. 包容性

在当前社会背景下, 高校校园文化受到越来越多的文化冲击, 外来文化和新旧文化的冲击是最多的, 这使得高校校园文化的包容性越来越强, 大学生的价值观也趋向于多元化。各种优秀的校园文化要素之间的相互吸收和相互作用, 就会产生新的先进校园文化形态, 而这种新的文化必然就有顽强的生命力。例如, 不同地区、不同习俗、不同民族、不同省份、不同文化背景的师生在大学的校园里都能和睦相处, 这显示了高校校园文化就有极强的包容性。

三、我国高校校园文化建设所存在的问题

1. 高校校园文化建设发展不均衡

高校校园文化建设中存在一个普遍现象, 就是只注重校园的物质文化建设而忽略高校的精神文化建设。很多学校讲究校园的布局, 完善的教学设施和校园的环境, 作为提高学校整体质量的一个方法和手段。但是在校园精神文化中的办学理念, 价值追求等方面, 远远没有达到高等学校的办学要求, 从而出现了像应试教育现象、学生实践能力差等问题, 这都反应了高校精神文化建设的滞后。

2. 校园文化建设的主题不够全面

高校校园文化建设的主题应该是非常的广泛的, 然而在当前的高校校园文化建设中教师和学校的领导人员没有起到应有的主导作用。例如, 学生参加校园文化活动时, 是应学校的相关要求去完成任务, 而不是主动去参加, 这样的校园文化活动并没有发挥校园文化的功能, 这导致现阶段高校校园文化的主题过于局限化。

3. 校园文化建设内容不够突出

目前高校中存在各种的灰色文化, 例如学生公德意识差, 考试作弊现象频频出现等, 这些都影响了学校生的思想, 从另一个反方面也反映出, 高校校园文化建设内容不够突出, 没有起到校园文化应有的作用。

4. 高校校园文化建设缺乏特色和创新

高等教育从精英教育发展到现在的大众教育之后, 许多学校的生源和专业机构, 学科之间的差别非常小, 在这种形势下, 难免存在高校校园文化建设缺乏特色和创新问题。例如许多学校在校训上面存在很多的雷同。

四、加强和改进新形势下高校校园文化建设工作的基本措施

1. 把校园文化建设纳入高校发展的总体规划。

高校要实现可持续发展, 在重视校园物质文化的同时, 也不能忽视校园精神文化建设。要充分认识到建设好校园文化是始终代表先进文化前进方向的具体表现, 将校园文化建设纳入学校发展的总体发展战略中去考虑, 充分重视校园文化对学校发展和人才培养的重要作用, 制定正确的制度政策, 调动广大师生员工的积极性, 发挥其主体性, 积极参与到校园文化建设中去, 真正树立起校园文化全员共建的意识。

2. 加快高校物质文化建设, 努力营造良好的育人氛围

规划好校园建筑, 使校园建筑风格符合校园的自身特色。建设各种完善的教学设施, 尤其建设好教室、食堂、图书馆、宿舍、体育场等设施为开展校园文化建设提供优良的活动场所。搞好校园绿化工作, 良好的校园绿化坏境不仅能培养情操, 而且有利于文化建设。

3. 以校园制度为保证, 促进校园文化建设健康发展

校园制度文化作为高校校园文化的保障, 关系到高校的持续发展。学校不仅要有优越的环境, 良好的精神文化, 还需要有完善的制度作为保障, 否则高校不能持续发展, 因此建立完善规章制度对校园文化建设时非常重要的。

新的形势下, 给高校的校园文化建设带来了新的挑战, 但是也要看到在逆境中蕴含着重大的机遇和有利条件, 积极探索新形势下高校校园文化建设的新路子, 努力化压力为动力, 切实做好高校校园文化建设。

参考文献

[1]晋·傅玄《太子少傅箴》[1]晋·傅玄《太子少傅箴》

[2]张德等.校园文化与人才培养.北京:精华大学出版社2001[2]张德等.校园文化与人才培养.北京:精华大学出版社2001

[3]贺继明等.《高职校园文化建设的探索与实践》.成都:电子科技大学出版社, 2009[3]贺继明等.《高职校园文化建设的探索与实践》.成都:电子科技大学出版社, 2009

高校干部队伍建设研究 篇8

一、加强教育, 努力提高干部队伍的综合素质

教育培训是干部思想作风和能力建设的基础。各高校应当按照建设学习型院校、学习型机关、学习型干部的要求, 以“内强素质、外塑形象”为总体目标, 坚持因时施教、因需施教、因人施教, 努力拓宽培训渠道, 不断改进培训方式, 着力提高干部的政治素养、业务水平和决策能力。

(一) 强化思想教育

坚持从抓好干部政治思想教育中心环节入手, 针对不同时期、不同层次、不同人员, 科学制订党委中心组学习和党员干部培训规划, 做到经常性教育与专题教育相结合。紧密结合“党性党风教育”“保持共产党员先进性教育”“学习实践科学发展观活动”, 以及“创先争优”等主题教育活动, 广泛开展邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育, 党的性质、纲领和宗旨教育, 中华民族传统美德和党的优良传统教育, 马克思主义的世界观、人生观、价值观教育, 反腐败、反腐蚀、廉洁自律教育, 国情、体情、院情教育, 职业道德及行为规范教育等。每次教育学习活动, 都做到有计划安排、有动员部署、有检查指导、有评比总结。通过学文件、听报告、看录像、查问题、定措施、写体会、谈收获等形式, 切实增强干部理论素养和党性观念, 提高干部分析问题、研究问题、解决问题的能力。

(二) 强化岗前培训

岗前培训是干部熟悉新工作、新业务、新环境, 掌握新技能、新方法、新程序的一项基础性学习教育过程。各高校应当重视各类人员的岗前培训教育工作, 针对不同岗位的特点和要求, 制订培训计划, 落实培训制度。首先, 突出抓好新任职科级、处级干部培训。采取集中授课、分段实施、个人自学、座谈交流等方法, 组织干部学习领导干部素质、领导方法、领导艺术、公文写作与办文规定等课程, 引导领导干部正确认识与对待权力, 廉洁从政, 突出培训的针对性和实效性, 提高新任职科级、处级干部的综合素质。其次, 突出抓好新上岗人员培训。为充实干部和教职工队伍, 定期向社会公开招聘一批工作人员, 对新上岗的干部和新换岗干部, 实施岗前培训, 做到周密计划、合理安排、严格实训。

(三) 强化党务干部培训

鉴于党务干部大多为兼职、行政事务繁忙、党建工作业务素质较弱的实际, 各高校应当坚持从实际效果出发, 采取参加上级培训和学校培训、集中培训与分散培训、定期培训与分期轮训相结合的形式, 联合搭建理论学习、工作探讨、信息互通的平台。开设支部书记素质、能力、工作方法、领导艺术, 支部书记党性修养、廉政建设, 支部班子建设、制度建设及日常工作等课程。通过例会集中学习、校园网党校自学、参观兄弟院校党建工作及工作交流等途径, 使他们意识到党建工作的重要性, 熟练掌握支部工作的方法、程序和基本要求, 提高政策理论水平和组织领导能力。

二、坚持轮岗交流, 注重在实践中培养干部

建立干部轮岗交流机制, 注重在实践工作中培养干部, 是增强干部能力、素质的有效途径。因此, 各高校应当积极创造条件, 不断强化干部培养措施, 拓宽干部实践锻炼渠道, 努力为干部队伍提升能力、素质搭建平台, 力求在实践中提高干部驾驭实际工作的能力。

(一) 实施干部岗位轮换锻炼

根据干部队伍结构调整需要, 针对干部队伍总体布局和专业知识结构现状, 各高校应当对教学、机关及后勤保障干部进行统筹安排, 通盘考虑, 大力实施人才资源的优化配置与合理整合, 加大教学单位、机关、后勤保障部门之间干部的纵横向交流和轮岗力度。

(二) 选派干部外出挂职锻炼

为加强对外交流、扩大社会影响, 促进干部在实践锻炼中开拓视野、积累经验、增长才干、快速成长, 各高校应当积极选派科级、处级干部到企业或兄弟院校挂职锻炼, 或向其他国家派出访问学者。另外, 还可以力争得到政府部门的支持, 选派干部到相关政府部门挂职锻炼。

(三) 广泛吸纳专业人才

为盘活干部队伍, 增强干部活力, 各高校应当想方设法, 广开人才流通渠道, 根据岗位特点和需求, 采取竞聘、招考、交流等形式, 广泛吸纳相关人才。

三、实施竞聘上岗, 增强干部队伍的活力和竞争意识

各高校应当坚持民主、公开、竞争、择优的原则, 大力推进干部制度改革, 积极探索竞争性选拔干部的方式, 并从制度设计层面着眼, 对竞聘上岗的相关程序、环节、方法等进行创新性探索。

(一) 尝试实施干部竞聘上岗

各高校应当尝试将一些领导职位在全校范围内进行公开竞聘。为严格干部选拔任用政策、规范竞聘程序, 成立公开招聘工作领导小组, 并组成考察组, 严格按照报名自荐、竞聘演说、民主推荐、综合测评、差额考察、任前公示等程序组织实施。通过资格审查并参加笔试的同志方可参加面试。经个别谈话、民主测评后, 由学校党委常委会研究决定预任人选并公示, 最后正式下文聘用。在实施干部竞聘上岗过程中, 贯彻公开选拔、竞争上岗、差额考察、考察预告、任前公示等原则, 提高民主意识, 推进干部制度改革力度。

(二) 有序推行干部竞聘上岗

各高校应当认真总结经验, 严格规范程序, 扩大民主范围, 在广泛宣传的基础上, 全面推行干部竞聘上岗制度。施行教学、科研、机关、后勤等多种性质的处级、科级岗位干部公开竞聘上岗, 并达到民主力度大、透明度高和竞聘程序严格规范的要求, 扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。为体现民主、公开、竞争、择优的原则, 使竞聘上岗工作公开、公平、公正, 严格按照民主推荐、自荐、面试、差额考察、个别谈话、民主测评、组织考察、党委常委会投票表决、公示等程序组织实施。

(三) 促进有用人才健康成长

竞争上岗, 体现的是“能者上、庸者下”的用人原则, 目的就是为优秀人才脱颖而出来创造条件, 使那些有本事、想干事、能干事的人才加入到领导干部队伍中。通过公开选拔、竞争上岗途径, 一大批优秀中青年干部在公开竞聘中脱颖而出, 走上领导岗位, 在各自的工作岗位上创造佳绩, 发挥中坚骨干作用。特别是对一些优秀专业技术人员、工勤人员, 各高校应当大胆尝试, 创造条件让他们参与竞争, 使他们通过竞聘走上领导干部岗位, 真正发挥他们的专业技术特长。实践证明, 只有引入竞争激励机制, 才能拓宽选人视野、发现与挖掘人才;只有坚持科学合理的选材标准, 保证选材程序的公信度, 才能选出让群众信服的“千里马”;只有将建立起来的竞争激励机制一以贯之, 才能使“位置”是凭本事“比”出来的理念深入人心, 真正形成选人用人的良好氛围。

四、建立健全机制, 营造良好的选人用人环境

各级领导干部是高等教育事业科学、和谐发展的中坚和骨干。选贤任能, 合理任用德才兼备的干部, 必须建立正确的选人用人导向和科学的选人用人机制, 真正营造人才成长的宽松环境。

(一) 建章立制, 完善选人用人工作机制

由于各高校发展历史不一, 有的高校客观上存在干部人员结构复杂、个人经历及专业知识参差不齐的情况。为优化干部队伍结构, 整合人才资源配置, 切实做到因人而用, 找准每个人的位置, 最大限度地挖掘干部潜能, 各高校应当贯彻中央《深化干部人事制度改革纲要》精神和有关干部选拔任用“四项监督制度”, 制订、颁发符合本校实际情况的有关干部制度改革和干部选拔聘任的文件, 从干部提名、民主推荐、公开选拔、竞争上岗、考核评价、组织决策、纪律监督、责任追究等方面, 进一步规范干部选拔任用的原则、标准、程序、实施方法和监督管理等机制, 增强群众对干部选拔任用过程中享有的知情权、参与权、选择权和监督权, 提高选人用人的公信度。颁发和实施这些文件, 对避免选人用人上的随意性、多样性, 增强干部选拔任用工作的严肃性、系统性和延续性, 逐步形成适应各高校特色办学体制需求的干部选任管理体系和管理制度起到重要作用, 促使干部选拔任用工作更趋科学化、规范化。

(二) 转变观念, 为优秀人才脱颖而出创造条件

为促进干部健康、快速成长, 各高校应当按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的要求, 坚持注重实绩、群众公认、德才兼备、以德为先的选人用人标准和“有为有位”为取向的用人原则, 解放思想, 转变观念, 大胆实践, 积极培育和营造正确的选人用人导向和良好氛围, 努力为优秀人才脱颖而出提供平台。一要淡化“论资排辈”倾向, 树立不拘一格选拔人才观念;二要淡化“年轻干部缺乏经验, 压不住阵”倾向, 树立“经验来自实践, 早压担子早成才”观念。一方面, 消除了对年轻后备干部不放心、不敢用的思想顾虑, 放手让年轻后备干部挑重担, 让他们在工作实践中学习、探索、锻炼、提高。另一方面, 坚持培养与储备、选用与补充相结合, 加强对年轻后备干部队伍的教育, 为他们创造更多的学习和成长的机会, 让年轻干部看到希望, 留人留心。

(三) 量化指标, 健全干部管理考核和监督约束机制

为加强对干部队伍的考查、管理与监督, 各高校应当根据上级有关文件精神, 结合实际, 针对不同岗位干部职责要求, 在认真调研、学习借鉴兄弟院校经验做法, 具体量化、细化考核指标的基础上, 制定有关干部考核工作和干部廉洁自律的文件。为确保客观、公正、准确, 采取三结合的办法对中层领导干部实施考核。一是领导评鉴与群众测评相结合。被考核人员除由部门领导、分管领导评鉴外, 还必须接受本部门群众及工作服务对象的测评。二是定性与定量相结合。将德、能、勤、绩、廉五项内容进行细化, 按百分比进行打分。三是平时考核与阶段性考核相结合。把考核分为专项工作考核、年度考核及聘用期考核, 专项工作考核和年度考核结果与奖励挂钩, 并作为聘用期考核的依据, 聘用期考核结果与是否续聘挂钩, 考核突出的提拔任用, 考核不合格的解聘换岗。这样做可以改变过去干部考核标准比较模糊、操作性不强、“只奖不罚”等现象, 做到奖勤罚懒、奖优罚劣。通过制定政策, 健全激励机制, 大力营造与激发充满活力的工作环境, 形成人才辈出、人尽其才的良好局面。

摘要：加强高校干部队伍建设, 提高高校干部的政治素养、业务水平、能力素质, 可以有效推动高等教育事业发展。通过开展各种培训强化思想教育, 提高干部队伍的综合素质。实施干部岗位轮换锻炼, 选派干部外出挂职锻炼, 广泛引进专业人才, 在实践中培养锻炼干部。实施竞聘上岗, 增强干部队伍的活力与竞争意识。建立健全机制, 营造良好的选人用人环境。

关键词：高校干部,轮岗,竞聘,机制

参考文献

[1]叶正飞.高校干部队伍职业化转型研究[J].中国高校科技, 2015, (01) :78-80.

[2]赵豫林.关于完善高校干部队伍建设机制的思考[J].商丘师范学院学报, 2006, 22 (6) :1-4.

高校信息化建设研究 篇9

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确指出“信息技术对教育发展具有革命性影响, 必须予以高度重视”, 并且要求“把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略”, “加快教育信息化进程”。高校信息化是指充分利用信息技术及现代教育教学思想、方法和手段对学校的教学、科研、管理、社会服务等活动的信息化过程。高校信息化建设的主要目标是通过校园信息化的建设提升教学内涵、创新教学模式、整合各类资源、科学管理从而进一步提高人才的培养质量和效率。

当前, 许多高等院校已经初步完成了校园网络的建设, 但如何利用信息化的手段, 实现高校信息资源的自动化、网络化管理, 提升日常行政业务的管理效率, 优化业务流程, 成为各高等院校一直在尝试解决的问题。

本文对目前高校信息化建设存在的问题进行研究, 给出了高校信息化建设的风险控制措施方案并构建覆盖全院的为科研、教学、管理服务信息化公共服务平台架构, 以实现学院各类资源的统一规划与管理, 实现学院业务管理的数据信息化、流程信息化、决策信息化, 最终达到数据共享、管理自动化、管理智能化的目的。

二、高校信息化建设风险控制

目前高校进行信息化建设主要有两种方案, 一是依靠学校自身力量完全自主研发信息化平台, 二是直接购买一些软件公司研发的高校信息化平台。第一种方案所建设的信息化平台符合学校自身的管理特色、更好的整合学校的各类资源, 但是投入时间较长, 学校需要建立一套风险控制机制以保障信息化建设的顺利完成。第二种方案, 建设时间短, 但是毕竟购买的软件平台是更具有通用性, 学校的个性化要求不能满足。针对方案一, 本文给出如下4点风险控制策略。

1、统一规划、分期建设、逐步上线的建设思路

高校信息化建设是一个系统性的大工程, 在系统开发方面涵盖了从应用系统平台的开发到各类信息系统的实施、各类信息之间的交换、共享、整合、数据标准的统一等一系列待解决的问题;在管理方面融合了学校的管理特色、各类工作流程以及各部门的办公协同;在信息素养方面, 面临要培养各类人员无纸化办公的习惯, 提高各类人员的电脑操作水平等问题。因此, 信息化建设的思路要本着统一规划, 分模块、分阶段逐步建设各类平台, 分步推出各平台系统, 使得信息化建设逐步推进。

2、统一领导、合理组建团队

高校可成立信息化领导小组从规划、开发到应用上对信息化建统一领导。在团队组建上可组建调研团队、开发团队、硬件选购团队、测试和培训等团队。各团队要职责明确、分工合理。在团队人员选择上, 可内外结合、专兼结合, 从而人员上保障顺利建设信息化校园, 降低开发风险。

3、政策保障、科学使用建设资金

校园信息化建设可纳入学校的十二五规划中, 从政策上保障信息化的建设。在建设资金方面, 一方面要从经费上保障校园信息化的建设资金, 另一方面要合理评估学校现阶段的软硬件资源、对需要增加的软、硬件资源要充分做好市场调研、技术论证, 做到应用为先, 够用为度, 积极稳妥的建设和发展。此外, 要进一步探索出信息化建设资金利用率的良性运行机制, 使得信息化建设经费发挥更大的效益。

4、加强信息化人才的培养

加强培养学校的信息化人才, 管理层面上培养无纸化办公的信息素养;教学层面上各类人员能熟练应用现代教育信息化手段和工具开发各类教学资源, 50岁以下的教职工均能熟练应用信息技术。学生层面上培养学生“协作学习、研究性学习、自主学习”等应用信息技术的学习模式。在信息化专业人员层面上, 教学信息化专业人员占学校专业教师人数3%以上, 加大信息化专业人员的培养力度, 提高其服务意识及信息应用技术水平。

三、高校信息化平台系统架构

1、系统架构

校园信息化平台从系统架构上划分为四个部分:系统门户、应用系统、系统管理及系统软件。

系统门户是用户登录信息化校园系统的统一页面。

应用系统是信息化平台所有功能的实现平台, 用户通过登录系统门户可以直接访问应用系统, 包括应用平台、协同办公平台、学生管理系统、教务管理系统、其他辅助系统。

系统管理是提供给系统开发及维护人员的管理接口。

系统软件是支撑信息化系统正常运行的软件环境, 包括统一数据平台、数据库、操作系统。应用系统包括:应用框架如图3-1所示。

2、应用系统

应用平台包括六个部分:框架管理、门户管理、角色管理、权限管理、风格管理及关键接口。框架管理提供信息化校园门户平台的基础运行支撑;门户管理提供全院所有用户的统一登录入口;角色管理提供信息化校园用户的角色设置;权限管理提供数字化校园用户的权限设置;风格管理提供对站点的内容及风格进行个性化设置功能;关键接口提供系统底层平台功能的封装, 供后期开发的各个应用系统进行调用。

协同办公平台综合利用计算机技术、网络技术和办公管理技术, 在学校内部建立一个多任务、多功能的综合办公自动化系统, 实现内部办公自动化、文档一体化和日常工作信息化, 最终实现无纸化办公。协同办公系统主要包括公文管理、个人事务、文档中心、统一消息、协同工作流、网络存储等功能。

学生管理系统根据学生的成长历程以面向学生服务为目的划分为10个子模块:招生宣传、迎新管理、学籍管理、生涯规划、宿舍管理、收费管理、奖勤助贷、校园文化、毕业离校、校友管理等。使得学生管理工作科学化、系统化、服务化、便捷化。

教务管理系统规范教务流程并对学校的常态数据搜集与分析, 划分为教学资源管理、课务管理、教材管理、选课管理、成绩管理、考务管理、考证管理、考评管理等功能模块, 有效利用各类教学资源、提高教学与管理水平。

其他辅助系统包括人力资源管理、资源设备管理、科研服务管理、学报编辑管理、后勤服务管理等。

各应用系统根据学校需要对已经开发的系统进行整合并对新系统独立开发, 目标是建成技术先进、结构合理、功能完备、运行高效、安全可靠的硬件及网络环境, 提高校园网络带宽, 建立无线校园网络覆盖, 提供安全、便捷、高效的网络接入服务。构建覆盖全院的为科研、教学、管理服务信息化公共服务平台。建成办公自动化系统及学工管理系统, 提高管理效率;建成教学管理信息系统, 为教师和学生提供实时便捷高效的数字化互动交流平台;建成科研服务平台, 为全院教职工提供完善的数字文献资源服务、学科情报咨询服务及科研项目信息化服务。

四、结束语

高校信息化建设是一个系统性工程, 需要各个部门协调配合。在建设的过程中要本着统一规划、分期建设、逐步实施的建设思路, 充分做好各类调研、合理利用资源、严格监督每个建设环节, 确保校园信息化建设顺利完成。

摘要：教育信息化是国家信息化发展的整体战略之一, 如何实现建设校园信息化是目前高校必须解决的问题。本文通过研究高校信息化建设的难点, 从高校信息化建设的风险控制以及高校信息化建设的系统架构出发, 给出了高校信息化建设的一种方案。

关键词：信息化建设,系统架构,应用平台

参考文献

[1]张永利.浅谈高校信息化建设[J].中国科技信息, 2008 (11) :99-100.

[2]杜鹏飞.高职院校信息化软件平台建设[J].信息技术与信息化, 2007 (4) :158-160, 163.

[3]李春兰, 周增国, 庞有军[J].高校信息化建设进程中的问题与对策分析.中国教育信息化, 2010 (9) :27-29.

[4]刘荷花.关于高等学校信息化建设的思考[J].科技情报开发与经济, 2005.15 (13) :227-229.

高校品牌战略建设研究 篇10

在不断推动高等教育体制改革的今天, 连续几年扩招, 高校之间的竞争愈演愈烈, 品牌效应在教育市场上的作用逐渐凸显出来。从实践中不难看出, 部分高校已经意识到高校品牌的重要性并且投身于品牌建设之中。但是由于缺乏系统科学的理论指导没有达到预期的效果, 反而南辕北辙。高校一味地通过扩大规模, 扩展专业学科设置, 致力于将自身打造成一所综合性的大学, 却忽略了市场定位, 突出自己专业特色。高校推崇改名热, 将原本的专业类大学, 如纺织、矿业、铁道类都改名成科技大学、工学院、理工大学等等, 不但抹杀了大学的专业特色, 还降低学校原先的品牌影响力和竞争力, 阻碍了高校品牌化发展。

1 高校品牌的内涵

高教育领域不断拓展, 为高校品牌注入了新的内涵。许新海从高校品牌的基木特征出发认为“高校品牌是学校特色、学校文化、学校传统以及学校品位的体现, 是学校在长期的发展过程中所形成的价值取向、人文精神等的沉淀, 是一个很综合的概念。[1]薛冲认为高校品牌是指“高校在长期发展过程中由办学水平、学科建设、教学质量和科研水平等在公众心目中形成的知名度和美誉度, 即以学校的标识、声誉及影响力等为表现形式的无形资产, 它体现了高校的办学特色、科研水平、教学质量以及综合实力, 是学生选择学校的标准和依据。”[2]郭琳从高校品牌创建和发展的时空维度进行研究, 他认为高校品牌就是指一所高校在创建、发展过程中逐步积淀下来的凝结在一所高校名称中跨越时间和空间的社会认可程度。[3]

我们认为, 高校品牌有狭义和广义之分。从狭义的角度来看, 高校品牌是指学校展现在公众面前的相关标志物, 如学校的校徽、校旗和校徽, 以及学校建筑风格等标志性物件;从广义的角度来看, 高校品牌是公众对学校的名称、标志、历史文化、办学理念、校园文化、社会服务, 以及在教育服务过程中培养教育消费者的各要素的总和 (包括学校的师资力量、学科专业、办学条件、科研能力及管理方式等等) 所形成的综合性评价。

一所高校的品牌, 从学生角度反应出的就是高素质人才流入社会;从教师职工角度表现为优秀的师资队伍;从学校角度来说, 折射出的是学校所获得的社会认知度和满意度, 是区别去其他高校的一个标志。

2 高校品牌建设实施现状分析

2.1 高校品牌建设的环境分析

随着世界科学技术的突飞猛进, 以数字化、信息化为主要特征的知识经济的时代已经来临它给各个国家的政治、经济和社会生活带来了越来越深远的影响。同样, 它对各国的教育系统的影响也是深远的, 如具有世界知名度的高校的增加, 高等教育提供者的增多以及提供方式的多样化, 使社会公众对高等教育的要求越来越高, 这些都影响着高等教育的发展。中国加入WTO后, 开放的市场环境加剧了教育事业的竞争。国外的教育理念不断冲击着中国的传统教育体系, 越来越多的留学生、交换生远赴国外留学, 使得国内的生源不断减少。而相较于国外的教育资源, 我国的高校水平相对处于劣势。

国家教育行政学院的史朝教授认为, 一方面, 随着经济社会的发展, 越来越多的中学生希望进入高校深造, 原有的高校己远远不能满足大众的需求, 人们渴望获得更多接受高等教育机会, 推动了高等教育大众化;另一方面, 随着专业技能要求很高的专门性职业的出现, 就业市场对具有专业技能的人才的需求, 也促使高等教育突破原有的规模, 培养出更多的人才。自1997年开始实现高校扩招, 我国高等教育的毛入学率不断上升, 高等教育模式逐渐从精英化教育走向大众化教育。然而从现在在社会发展情况来看, 教育覆盖需要更大的普及力度, 未来高校间的竞争将会日益激烈。

2.2 高校品牌建设存在的问题

相对于国外高校品牌建设来看, 我国对高校品牌建设还不成熟且起步较晚, 所以与国外一些高校存在较大差距。近年来, 各高校也着眼于品牌建设的实践中, 取得了一些成效, 但仍然存在诸多问题。

(1) 高校逐渐树立品牌意识, 但定位不清。高校顺应时代发展, 创立独立品牌, 符合发展规律。但是一些高校的管理层缺乏对高校品牌的研究, 过分追求短期经济效益, 忽视了办学特色, 随波逐流, 一味喊口号, 找不到精准的品牌定位。著名高等教育家潘懋元先生曾指出:“分类不清、定位不明是当前中国整个高等教育发展中的一个令人困惑的问题。”如何定位决定着高校今后的发展方向, 也是实行品牌战略至关重要的一步。高校如果定位不明, 就很难形成一个稳定的品牌形象, 难以使社会记忆从而突出自己的竞争优势。

(2) 校园文化缺乏。高校品牌与企业品牌的一个重要区别就是企业品牌可以迅速占领某一个市场而制造出品牌效应, 而高校品牌必须有深厚的文化积淀才能形成一定的品牌资源。[4]闻名世界的高校大都有着厚重历史, 在漫漫历史中, 高校沉淀了它特有的历史底蕴和文化内涵。这是很多新兴高校多无法比拟的。浓厚的校园文化也是一直无形的软实力、软资源, 然后目前我国的高校往往忽视了培育校园文化, 习惯性的举行一些升旗仪式、运动会等, 不注重文化培育与创新, 最终使其流于俗套。

(3) 危机处理迟缓。近年来, 关于学术造假、论文抄袭等事件确一直在网络上盛传。高校与高校之间、校内之间存在着不正当竞争的歪风邪气, 没有得到应有的整合。“投毒案”、“宿舍燃炭自杀”、“考试舞弊”等等都暴露着高校经营过程中所存在的缺陷。在高校内部组织中有时个别因素发展过快, 使相关因素不能同步协调发展, 就会远离平衡态最后导致系统危机。[5]在信息化高度发达的今天, 这些危机不断冲击着高校形象, 然而高校对这些危机的处理缺大失所望, 高校经营制度软化, 缺乏严格的教育管理机制, 导致屡屡出现校园问题。“千里之提, 溃于蚁穴”经营一个高校品牌不易, 如同搭建万里长城, 需要不断苦心孤诣, 步步为营。

3 高校品牌战略建设策略

3.1 高校品牌建设过程

(1) 高校品牌定位:品牌定位是品牌竞争时代的产物, 在组织树立品牌、树立形象过程中至关重要, 是品牌塑造的前提和基础。正如美国著名营销学专家杰克·屈特认为的那样, 定位“不是去塑造新而独特的东西, 而是去操作原已在人们心目中的想法, 打开联想之门, 目的是要在顾客心目中占据有利的地位”。创建高校品牌, 首先要找准定位。细分的教育市场和快速更新的信息知识, 都对高等教育提出更高要求, 一方面要针对不同的需求提供不同种类的教育, 另一方面要为更多的人提供继续教育的机会。高等教育规模的扩大, 导致多样化的教育需求与社会供给之间存在着较大差距, 这为高校提供了巨大的发展机会。高校注重及时挖掘市场需求, 掌握经济发展态势, 抢占或填补高等教育的空白, 转潜在需求为现实需求, 准确合理进行品牌定位, 才是赢得教育市场的前提。

(2) 高校品牌营销:想要在教育市场竞争中长期保有领先优势, 就算拥有良好的师资、学科水平、理念等都是不够的, 没有品牌的传播, 消费者就不会知道这个品牌, 从而认可满意这个品牌。在信息时代的今天, 需要以新媒体这样一个方式将品牌推销出去。只有与社会公众产生交流。才能尽快的使公众了解这个品牌。做好品牌的宣传和促销, 全方面把握现有的优秀建设成果。将高校品牌质量与宣传有机结合, 理性地实施品牌战略, 才能推动高校的可持续性发展。

(3) 高校品牌维护:实现品牌定位与营销的同时也要积极做好高校品牌维护, 保证高校不在激烈的市场竞争中落后。地方高校要维持其品牌的生命力、保持其活力, 就要根据市场需求的变化, 发挥自己的有效资源, 不断进行品牌评估, 创造新的品牌。维护不意味着“原地踏步”, 高校在保持自身特色的同时, 也应注意市场信息的更新变化, 结合办学优势与风格, 及时调整以适应市场动态做好品牌维护。

(4) 高校品牌发展:做好高校品牌的定位、营销与维护, 使高校在这样一个买方市场中拥有自己独特的竞争优势, 但是一个优秀成功的品牌, 不可能停滞不前, 做好高校品牌的发展, 也是刻不容缓。一所高校的生命力在于不断的创新发展, 加强学术研究, 发展科研力量, 积极扩展师资队伍建设, 为学校不断注入新的活力和价值。

3.2 高校品牌建设策略分析

(1) 品牌形象构建:企业形象设计识别系统 (CIS, Corporate Identity System) , 是将企业经营理念与精神文化, 运用整体传达给企业内部与社会大众, 并使其对企业产生一致的认同感或价值观, 从而达到形成良好的企业形象和促销产品的设计系统, 它包括MI (理念识别mind identity) 、BI (行为识别behavior identity) 和VI (视觉识别visual identity) 三个部分, 相辅相成。[6]MI指高校的经营理念, 主要包括其教育理念、大学精神、行为准则等等。BI则是指其日常管理过程中所涉及的一系列高校活动、体制改革和学科队伍建设等经营活动。VI作为三部分中最直观的部分, 最基本的要素, 就是品牌标志与名称, 一所高校的校名、校徽是最直接呈现给社会的视觉符号, 将其塑造的具有特色和视觉记忆感, 才会使大众印象深刻。所以构建品牌形象, 首先就要在高校品牌的建设过程中引入CIS的概念。

(2) 管理理念创新:随着高校办学自主权的扩大, 高校的管理理念在办学过程中扮演着至关重要的角色。在办学过程中, 如何做到资源的合理分配, 优化配置, 更好地服务于学校, 是高校的一大挑战。在教育迅速发展的的时代, 教育理念的革新, 教育市场需求的变化, 社会对人才、科技的需求标准更高, 都要求高校的管理理念不断与时俱进, 跟随时代的发展不断调整。因此, 高校必须在遵循市场竞争规则下, 善于看清市场的运作规律, 准确分析和预测其趋势与倾向, 把创新理念运用到高校市场竞争中, 及时把握变化发展的先机。

(3) 教育质量的提升:产品质量是一所企业的生命线, 那么一所高校的教育质量也标志着高校的经营水平。美国学者在1986年发表过一篇题为《国家为培养21世纪的教师做准备》的专题报告, 其报告的主要内容是关于面向二十一世纪美国教育的重点是什么, 并总结了两点:第一, 高等教育的质量是美国教育成功的保障;第二, 专业化教师队伍的建立是成功的关键, 提高教师的素质是重中之重。[7]然而教育质量并不仅仅是简单的教学质量和教学资源的提升, 它最终将体现在人才的质量上。因此要提高中国高等教育的质量, 就要对人才的培养模式进行变革。高校应该爱才、惜才, 做到知人善用任其所长, 完善激励奖励机制, 鼓励投身于教育事业的建设之中, 严谨治学, 提高教育质量水平。

教育改革的深入发展和全球化的推动, 我国高等教育也不断革新。在越趋同质化的教育市场中, 只有树立高校自身鲜明的特色, 形成自己的品牌, 才能与其他高校区别开来, 实现竞争优势。高校品牌的建设是一个系统化的过程, 不仅需要依靠学校、师生, 也需要社会全体的共同努力, 只有全体的悉心付出, 解决在高校生存发展之路上的困难, 才能最终实现办学利益的最大化, 得到社会各界的认同。

摘要：随着市场经济体制的完善与发展, 我国教育领域逐渐市场化, 各大高校之间的竞争日趋激烈。教育领域的多元化和学生选择的多样化, 使其由卖方市场转变为买方市场, 促使高校必须建立品牌意识。打造高校独有的品牌成为其立足于市场竞争的中心点, 也是高校发展的重中之重。

关键词：高校,品牌建设,策略研究

参考文献

[1]许新海.“教育品牌”应该具有“三性”[J].江苏教育, 2003:21-22.

[2]薛冲.论高校品牌战略[J].南京林业大学学报 (人文社会科学版) , 2007 (3) :125-126.

[3]郭琳.现代高校品牌的塑造探析[J].科技信息, 2007 (17) :131.

[4]刘德国.论高校品牌建设与提升[D].济南:山东大学, 2008.

[5]徐爱华.论高校品牌及其战略管理[J].高等农业教育, 2007 (05) :11-15.

[6]万燕.JXGJ职业技术学院品牌战略研究[D].南昌大学, 2010.

高校学风建设的调查研究 篇11

1.基本情况

为了准确了解高校的学风现状,分析学风建设的特点,笔者及同事参考、查阅了一些相关资料,分析了大学生存在的实际问题,综合考虑了各方面因素整理、设计了《高校学风状况的调查问卷》。问卷内容分为学习动机、学习兴趣、学习品质、学习能力、学习成绩、学习氛围、对构建优良学风的建议以及主观题八大项共47个小题。

我们于2007年11月至2008年2月,通过E-mail发放调查问卷、电话了解、个别访谈、到兄弟院校走访等形式,对广东、上海、北京、南京、武汉等地高等院校在校本科大学生进行了学风情况摸底,580多人接受了此次调查。调查之后,对问卷做了详细的归纳总结与分析。

2.高校学风建设现状及特点

近年来,我国不断深化高等教育改革,高校育人环境得到很大的改善,为学生的成才创造了良好的条件。从调查的情况看,当前高校的学风主流是好的,尤其是重点高校。大多数学生关心国家的前途、命运,积极上进,能够充分利用大学时光和有利条件不断积累知识,充实自己。他们刻苦学习,诚信为先,健康成长,体现了当代大学生有理想、有追求、有创新精神和竞争意识的朝气和活力。但是,受各种因素影响,高校学风也不同程度地存在一些问题,呈现出以下特点。

(1)学习动机功利化明显

调查结果显示:为了家庭、社会、国家和民族利益所占比例达54%,主要集中于发展成才、实现职业理想和生活价值。在社会向市场经济急骤转型和高等教育规模扩大的情况下,虽然大学生学习的首要理由取向积极向上,但源发于国家社会利益角度上的学习动机偏少,缺乏远大的理想和明确的学习目标,自我提高动机强,学习目的较多地追求个人实际利益,“为了提高自身素质”和“为了将来就业”显然是他们最为关心的焦点,趋向于实用主义和自我价值的实现,具有明显的功利性。

(2)学习兴趣、精力旁移

调查中对所学专业很感兴趣和比较感兴趣的大学生比例占57.94%,认为大学学习、生活是一件快乐的事比例仅占18.69%,说明理想和现实的矛盾加深,越来越激烈的就业竞争现实,导致学生学习兴趣下降。同时从家庭到学校,学生们普遍接受着“前途教育”和“就业教育”,引发“读书无用论”或“读书实用论”,干扰热点增加,精力旁移。许多学生在学习过程中,缺乏脚踏实地钻研的精神,学习心态浮躁。出现重业务知识轻道德品质、重社会活动轻文化学习、重应用学科轻基础学科、重专业证书(如英语、计算机过级证书)轻基础知识、重实用轻学术。甚至一些低年级同学就因担心就业前景而无心问学。

(3)学习品质提升缓慢

积极的学习品质应包括广泛的兴趣、坚强的毅力和良好的学习习惯,大学生的学习应该是有目的、自觉的、主动的过程。调查结果显示,大学生对自己目前的学习状态满意和比较满意的占81.37%,学习态度刻苦钻研、精益求精和认真学习的比例仅占53.27%,有较强的学习主动性占37.38%,和老师、同学主动交流沟通、获取大量学习知识和信息占36.49%,按时独立完成作业占54.21%,没有逃课、迟到、早退等现象的占9.35%。有过作弊经历占19.62%,认为作弊现象是一种可耻行为的仅占21.50%。说明大学生道德观念、价值取向存在误区,意志品质薄弱,心态矛盾加剧。渴望成功却缺乏吃苦耐劳的精神,自我评价高却缺乏学习的自主性、独立性,既感到巨大的竞争压力又不愿刻苦学习,考虑问题多而落实行动少,自主意识强而自学、自控、自律、耐挫能力弱。

(4)学习能力下降普遍

调查结果显示,能在各学期制定学习计划并且按计划实施仅有33.64%,掌握专业知识主要来源课堂与课后复习相结合的占26.17%,课余时间主要是用来学习和社会实践的仅占58.88%,使用电脑主要用来看老师课件、上网找资料等学习用途的占55.14%,经常去图书馆的占53.27%,每天自习时间2小时以上的占79.44%,本科毕业后有考研打算的占54.21%。现在的大学生是“抱大的一代”,其中许多人缺乏自我设计、自我规划能力,进入大学后不知道“学什么”和“怎样学”,致使学习中缺乏基本的学习动力、严谨的学习态度、刻苦的学习精神和良好的学习习惯,整个学习生涯处于迷茫和无计划状态。

(5)学习成绩两极突出

高等教育迅速大众化的背景下,面对激烈的竞争和巨大的升学、就业压力,使得“学风呈现出二元性”[1],学生的学习成绩、学习效果也出现明显的两极分化。一方面,大部分学生刻苦钻研,发奋努力,这种情况在综合优势明显、笃学之风盛行的名牌高校尤为突出;另一方面,部分学生学习目标缺失、学习纪律松懈、意志消沉、不思进取、考试不及格和作弊人数逐年上升。而且学习懈怠、学业失败现象不仅表现在学习习惯、学习成绩差的同学身上,甚至也出现在中学阶段的“尖子生”身上,一些高考入学分数很高的学生也会在考试时出现多门“挂科”现象。调查显示,主动学习、成绩优异的学生仅占7.48%,考试成绩出现过不及格的占29.91%。

平时经常使用电脑看电影、聊天、玩游戏的竟占22.42%,期末考试从不准备的占10.28%。11.21%学习努力的学生认为只要能保证得到奖学金就行,14.02%的学生认为只要不“挂科”就行。集中表现出学习期望值不高,学习责任感淡漠,学习的自我约束力不强。

(6)学习氛围引导不力

学习氛围包含软环境(包括社会、家庭、学校教风、学术氛围、校园文化等各种影响)和硬环境(校园内外环境、教学设备设施等),学习氛围对学分有潜移默化的作用。调查显示,只有69.16%的学生认为所在学校学风现状好和较好,所在班级课堂到课率在90%以上的仅占42.06%,对所在学校学习环境满意和很满意的60.75%,对所在学校校园文化建设满意和很满意的54.20%。调查中发现,以往只是教师不满于学生的学习态度,而现在却出现了师生双向不满,大学生认为所在学校老师教学态度认真和较认真的仅占68.23%,教学态度一般、对教学投入的精力不足竟占31.73%,将近一半学生认为课程内容枯燥、课堂教学吸引力不大,认为影响学风最主要问题是缺乏学习动力、厌学和没有学习、学术气氛是最主要的两项。综合各项数据表明,目前高校的学习氛围未能真正发挥促进优良学风的引导作用。

二、影响高校学风建设因素分析

1.社会因素

(1)市场经济的负面影响

原本属于社会经济生活范畴的等价交换原则渗透到教育领域,多元的价值观导致学习动机和目的的多样化。在拜金主义、享乐主义、个人主义、功利主义影响下,致使大学校园里出现了“读书无用论”“经商创业热”“厌学风”。

(2)网络的负面作用

网络的迅速发展,信息、知识的传递从时间和空间上改变了大学生的学习观念和学习方式,“给高校的学风带来巨大的冲击”[2]。

(3)招生规模扩大

一方面,高校普遍存在硬件设施建设滞后、资源紧张、师资力量跟不上等问题,给教学组织、教学管理带来了一定的困难,制约着学风建设。另一方面,随着毕业生数量的急剧增加,大学生就业形势日益严峻,进一步加大了大学生学习压力,引发了新的问题和矛盾,挫伤了一部分大学生学习的积极性。

2.家庭因素

家庭因素主要包括家庭所处的地域位置、家庭经济状况、家庭成员的文化素质以及家庭教育等。现在的大学生中独生子女多,养尊处优、唯我独尊意识浓,进入大学后,随着生活环境和条件的改变,出现种种不适,进而影响到学习心态和行为。另外对于贫困学生,经济压力大,性格偏执,心理承受能力差,严重影响了他们正常的学习和生活。

3.学校因素

(1)教学改革滞后

学校的专业设置和培养计划不能很好地适应市场经济和高等教育发展的新形势,课程设置不能满足学生的求知欲望。由于专业选择上的限制,许多学生往往学非所愿、学非所长。高校内部管理条块分割,未能形成建设优良学风的长效管理机制,缺乏系统的、可操作的措施。

(2)教风的影响

部分教师缺乏敬业精神和严谨的治学态度,业务素质不高,教学工作投入的精力不足,教学质量低下,教学方式陈旧,严重影响了学生的学习积极性。

(3)学生管理与教学相脱离

学生管理队伍人员少、层次低,往往忙于管理和组织活动,深入细致的学生思想工作不够。另外,高水平教师难以走到教学与学生管理的前台,学生得不到有力的学业指导和志向激励,内在学习动力得不到升华。

4.学生自身因素

(1)缺乏适应新环境的能力

不能及时实现从中学生到大学生的转变,不能及时适应从高中“灌输式”到大学“自主式”学习模式的转变,过分依赖教师,学习方法滞后,有相当一部分学生对于大学里“学什么、怎么学”完全不知。

(2)学习态度消极

部分学生缺乏明确的学习目标和学习动力,由于无法承受来自学习、就业、经济、情感等各方面的竞争和压力,不能正确处理人际交往、娱乐、休息的关系,专业思想不稳定,学习热情不高,发展目标迷失,在学习上遇到困难就会失去信心。

(3)学习纪律松懈

学生中迟到、早退、旷课现象屡禁不止,上课不认真听讲的现象普遍存在,作业抄袭,考试作弊。部分学生沉溺于网络,玩游戏、聊天,学习不投入,学习不用功。

(4)大学生群体行为的影响

同学之间的关系在大学生的学习、生活中起着重要的作用。在高校后勤社会化情况下,“宿舍成员作为相互活动、接触较紧密的群体,彼此的学习态度、学习习惯和学习状态相互之间的影响不可忽视”[3]。好的班风和宿舍风气可以带动和影响其他学生学习,而不良风气也很容易导致整个班级或宿舍学生荒废学业。

三、加强高校学风建设的途径

学风是学生学习目的、学习态度、学习纪律的综合反映。加强学风建设是高校培养高素质人才的需要,是当前高等教育实践对高校提出的新课题。要研究学风建设规律,积极探索有效的方法和途径。

1.主体性特点要求抓住学风建设关键

学风建设最主要的主体是学生,良好学风建设的基本要求是培养高度的自觉性。高水平的学校管理、尽责任的教师工作、优美的校园环境,都是形成大学生优良学风的外因。而内在的求学精神和学习动力,是促进他们成长成才的关键因素。要真正使大学生形成正确的学习态度、学习动力、学习方法,树立科学的世界观、人生观、价值观,必须依靠学生自身的努力。因此,高校要通过多种形式的思想教育活动,帮助大学生树立崇高的学习目标,激发学生发奋学习的强烈情感,将社会外部需要转化为个体的学习动机,形成学习原动力。要充分发挥学生的主动性、积极性和创造性,“让学生认识到自身的成长成才既与学校和老师的培养教育有关,更离不开自己付出的艰苦努力”[4];认识到自己“既是学风的主要传承者和弘扬者,又是学风的建设者和得益者”[5],良好的学风建设与自己的成长密切相关。只有这样才能充分发挥学生的主体作用和“自我教育、自我管理、自我服务”[6]的作用,让他们积极、主动、自觉地参与到学风建设的各项工作中来。

2.层次性特点要求细化学风建设对象

由于受学习基础差异、接受能力强弱、学习自觉性高低等因素的影响,使大学生形成多层次特点。应深入细致地研究,区别不同年级、相同年级不同学生的情况,有效地开展各项工作,加强教育和管理,指导各种层次的学生学会做人、做事和做学问。从新生入学起,就抓好适应性教育、校纪校规教育、专业理想教育、学习方法指导和成长教育。通过开设系列教育讲座,引导学生端正思想,勤奋学习,考证过级,积极投入科研和社会实践活动。新时期学生的成才观也随着发生变化,单纯追求高分的动力在减弱,了解高新科技的欲望在增强,培养实际应用技能的需求在提高。应加强学生职业生涯规划和就业指导,培养学生的就业竞争意识,锻炼提高学生就业竞争力。坚持“贯穿始终,分级、分层管理”的思想,采取“抓两头促中间”“点面结合”的方法,既不放弃基础弱、容易掉队学生的学习,又鼓励基础扎实、知识丰富、有可能进一步深造学生的集中突破,让每个学生都体验到成功,带动全体学生把知识的学习、素质的培养、能力的提高协调起来。

3.系统性特点要求完善学风建设内容

学风建设是一个系统工程,是不断积累强化的过程,需要教学管理服务结合,“硬件”“软件”结合,制度文化并重。要从优化整体结构着手改革专业设置和课程体系,不断改进教学方法。积极发挥教师在学风建设中的作用,以教师的敬业精神、业务水平、科研能力、工作热情、创新精神感染和影响学生。要加强学生工作研究,不断学习和实践新的教学思想,制度健全,措施有力,建立良好的运行机制,激励更多的学生努力学习、全面发展。采用多种形式,开辟多种渠道,开展融思想性、教育性和知识性、趣味性于一体的丰富多彩的校园文化活动,以“三课堂”(第一课堂——教室、第二课堂——学生活动场所、第三课堂——宿舍)为阵地,抓好学风建设,把学生的注意力引向学习,在课余文化生活中丰富自己,充实自己。树立全员育人意识,建立全员抓学风的机制,搭建社会、学校、家庭一体的学风建设平台,齐抓共管,真正做到教书育人、管理育人、服务育人。

4.可变性特点要求创新学风建设方法

学风的综合效应是在较长时间里逐步形成的,具有相对稳定性,但也不是一成不变的。要通过教师、学生和机关工作人员共同的努力,积极倡导、大力促进良好学风的形成。在新形势下,高校要贯彻“以人为本,全面、协调、可持续”的科学发展观,转变教育观念,以培养人、塑造人和完善人为宗旨,育人模式由传统的以知识传授为主,向传授知识、培养能力、提高素质为主的素质教育方向转变,重学习过程,重学生全面发展。必须综合运用社会学、心理学、教育学理论,利用现代化教学技术,创新学风建设方法,用动态的知识观、灵活的教学方法、适合的教学手段、激励性的评价机制,重视对大学生的情感教育,将国家、社会责任和大学生个人发展需要有效地统一在一起。指导学生制定科学合理的成长目标,帮助他们热爱学习、学会学习、善于学习、坚持学习、全面学习、终身学习,增强学习的主动性和创造性。

学风建设是一项针对当前又面向未来的工作。高校应充分利用积极、有效的因素,把学风建设常抓不懈,为国家培养更多高素质的社会主义建设者和接班人。

参考文献:

[1]吴新文.论高校学风的二元性[J].黑龙江高教研究,2007(7):157-158.

[2]林静华.高校学风状况调查与思考[J].思想教育研究,2007(2):74-77.

[3]刘杰,庞岚.大学生学习状况调查及其对高校学风建设的启示[J].中国地质大学学报(社会科学版),2004(3):91-94.

[4]朱振宁.浅谈学风建设中存在的问题、原因及其对策和措施[J].科技信息,2008(3):117-118.

[5]宋明江,李德全.新时期高校学风建设的问题与对策研究[J],中国青年研究,2007(8):80-82.

[6]周全.关于高校学风建设的几点思考[J].现代农业科学,2008-(2):73-74.

高校法治文化建设研究 篇12

一、加大法制宣传教育力度

20世纪90年代末，我国提出了“建设社会主义法治国家”的政策，这就为高等学校的素质教育提供了一个重要的途径———加强法律素质教育，这是社会、教育和人的发展的必然选择和共同要求。高等院校应该把法制教育摆在应有的地位并真正落到实处，才能培养出大批的守法护法和民主法治人才，使整个社会逐渐形成良好的法律文化和法制环境。

依法治校的关键在于转变观念，以良好的法律意识、法制观念指导学校管理和教育教学活动，因此，必须加大法制宣传教育力度。要加大法制宣传力度，首先要加强对学校领导和干部的法制教育。

二、关注高校法治实践，加强法治文化建设

高校法治文化建设应更多地关注高校法治实践问题，围绕社会主义法治文化建设的价值目标，依托高校校园文化，加强高校制度文化、廉政文化、公民文化和法律诚信文化建设，提高高校依法治校的水平。

（一）加强制度文化建设是高校依法治校的基础

随着高校改革的不断深化，办学自主权的逐渐明晰，高校制度建设与制度创新的工作越来越紧迫。学校的人才培养、校务管理、学科建设等必须依据国家关于高等教育的法规，制订各类具体的规章制度，依法管理，照章办学。在高校法治建设实践中，必须确立依法治校、依法管理的理念，充分发挥制度文化具有的规范功能、整合功能和导向功能。通过制度文化的规范功能，更好地约束和规范“高校人”的行为，减少对立或降低对立的成本，调节和抑制不符合学校健康发展的价值取向、道德准则和行为方式。通过制度文化的整合功能，协调高校内部的各种矛盾，促进群体的和谐；通过制度文化的导向功能，激发广大师生员工的积极性和能动性，激发出他们自身的潜能和激情，不断地朝着理想境界努力奋斗。在高校民主管理的制度体系中，要进一步健全校务公开制度，保障广大师生员工的知情权；进一步规范民主决策制度，保障师生员工的决策权；进一步完善民主管理制度，保障师生员工的参与权；进一步强化干部评议制度和学生的评教制度，保障广大师生员工的监督权；进一步健全争议仲裁和调解制度，保障师生员工的合法权益。

（二）加强廉政文化建设是高校依法治校的重要内容

近十年来，随着高等教育步入面向社会自主办学的改革之路，再加之受市场经济的负面影响，高校腐败现象在数量上、程度上及范围上呈现出上升和扩大的趋势，个别违纪违法行为时有发生，与高校先进文化建设相去甚远，与高校文化环境不相适应，严重制约了高校的和谐发展和人才培养质量。高校管理中存在的制度不健全，极少数人借为学生转系、转专业、专科升本科、评奖学金及各种奖励或表彰、严重损害受教育者的利益；在学校基建工程招投标、大宗物资采购过程中，一些管理工作人员的法律意识淡薄，不讲原则，管理不善，监督不严，导致国有财产、集体财产流失。除此之外，高校学术腐败令人担忧，剽窃他人学术成果、侵犯他人专利权等违法侵权行为也常被披露于报端。腐败现象在高校虽属极少数，但社会影响十分恶劣，尤其是对高校所肩负的培养社会主义建设者和接班人、建设和传播社会主义精神文明的重任产生极为不利的影响。要从源头上预防和治理高校腐败，必须加强高校廉政文化建设。提高广大师生员工的民主法制意识，增强他们的主人翁意识和责任感，加大民主监督，有效推进法治秩序、伦理秩序的建立，遏制高校腐败文化的蔓延，实现法治高校目标的最终确立。

（三）加强公民文化建设是高校依法治校的重要条件

公民文化即民主文化，是与民主制度相耦合的公民的政治态度、情感、信仰和价值取向，属于民主制度的隐结构。公民文化是民主制度的重要前提和基础，民主制和民主生活又是培育公民文化的摇篮。因此，加强高校公民文化建设，尤其是要注重广大师生员工公民意识培养，使每一位高校教师和学生都必须明确作为一个社会公民应该享有的宪法和法律赋予的各项民主权利和应该承担的义务，在法律面前没有特权，人人平等。一些教师和大学生在这个问题上的认识是模糊的，不了解自己作为公民、作为教师、作为学生依法应享有哪些具体的权利，应履行哪些具体的义务，维权意识淡薄，使学校不能依法治校，违法案件高发。不少大学生存在侥幸心理，认为自己是天之骄子，正在受教育，违了法可以不追究或可以减轻处罚，做事目无法纪，为所欲为，不讲后果；有的发短信，强迫对方建立恋爱关系，对方不从，便谩骂、侮辱对方，斗气，造成双方在校外动手打群架，动刀子，造成人命案。这些惨痛的教训，足以引起我们高度警惕。为此，加强“高校人”法律意识和公民意识教育迫在眉睫。在教育目标上要以塑造适应民主政治要求的社会主义公民文化为指向；在教育内容上要注重广大师生员工权利意识、主体地位意识以及法治观念的培养；在教育途径上，积极引导师生进行民主实践，增进师生对我国政治体系和民主程序的了解，提高政治参与能力。

（四）加强法律诚信文化建设是高校依法治校的内在要求

诚信不仅仅是道德的问题，更是法律责任。西方国家将诚信纳入法律体系两千多年，我国的法律体系正在进一步完善，诚信已经逐步成为法律责任。但长期以来，人们把诚信仅看做是道德问题，而不是法律问题，缺乏对大学生法律诚信教育，使大学生在观念上不把诚信以法律责任来对待，导致许多不诚信行为严重背离社会主义法治要求。如有的学生毕业论文粗制滥造、抄袭剽窃；有的学生利用现代网络技术，发布网络虚假信息行骗；更有甚者，不以制造黑客为耻，还以此为荣；有的学生无视各种考试规定，替人代考作弊挣点零用钱；有的学生就业合同意识淡薄，与用人单位签订就业协议后，找到条件更好的单位便不辞而别，或与用人单位争吵不休；有的学生向银行贷款助学，不履行承诺手续和承担信用责任；有的学生拖欠学校学杂费，毕业后逃之夭夭；甚至有时有损害国家、集体、他人财产不赔偿的现象发生。当前高校受市场经济的负面影响，诚信缺失问题日益突出，大学生道德诚信的基础不断被削弱。要着重加强高校法律诚信文化教育，特别是诚信的义利观教育，不能只享受权利而不尽义务，建立一套依法治校的法律诚信规则，强制规范诚信行为，促使“高校人”对法律诚信乃至对法律的信仰，实现权利和义务的协调统一。

三、依法治校，构建和谐高校的途径

（一）确立依法治校，构建和谐学校的理念

提高学校领导、教师和学生的法治意识，转变学校管理理念，是依法治校的基础。只有转变观念，提高认识，形成依法治校，构建和谐学校的理念，依法治校才能成为学校管理的自觉行为。形成依法治校理念的关键，是要明确教育法确定的基本原则、基本制度以及法律规则。1995年颁布的《中华人民共和国教育法》确定了我国教育的基本原则，其中社会主义方向原则、人的全面发展原则、教育公共性原则、公民受教育机会平等原则、教育与宗教相分离原则，这些原则是学校依法自主办学的根本准则。学校的自主办学活动不能背离这些原则。

（二）提高依法管理学校的能力，从源头上预防矛盾

学校的各级管理者不仅要树立明确的法制观念，带头学法懂法，坚持依法行政，依法办事，做遵守国家宪法和法律的表率，还应具有较强的依法治校的能力和水平。首先，确保学校的各项规章制度符合国家法律法规的基本精神。高校要严格按照《中华人民共和国宪法》、《教育法》、《高等教育法》和《教师法》等法律要求，以及《高等学校学生行为准则》、《普通高等学校学生管理规定》等行政法规的精神，对本校人事管理、教学管理、学生管理等一系列规章制度进行清理与修订。其次，要确实维护师生员工的合法权益。最后，要提高依法管理学校的能力和水平。高校要构建和谐校园，必须彻底根除违法违纪的土壤，还校园一方净土。为此。高校既要坚持原则，又要讲究灵活性，在加强监督和教育等预防措施的同时，要加强检查督促力度，防止违法违纪事件进一步恶化，对已经发生的违法违纪行为，要依照国家的法律法规和学校的规章制度，及时予以惩处。

（三）积极开展和谐文化建设，加强法治教育

和谐文化是一种以和谐思想内涵和价值为取向的，以和谐理念为主要内容的文化氛围、文化形态和行为方式，一般由思想观念、价值标准、社会风尚、行为规范、制度体制等构成。其中核心的内容是崇尚和谐理念，奉行和谐行为。和谐文化是和谐社会的最重要特征，是社会能否和谐发展的导向。因此，在高校的校园里，要在坚持马克思主义对意识形态领域的指导地位的前提下，通过高等教育参与各方的共同努力，打造和谐的校园文化，使大家能够在和谐的氛围中陶冶情操。在和谐的校园中愉快地学习、工作。

（四）重视道德规范，实现德治与法治的和谐

法律和道德作为上层建筑的组成部分，都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段，它们互相联系、相互补充。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为。德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。道德规范和法律规范应该互相配合，统一发挥作用。高校教育管理中德治对法治的作用表现为：其一，德治是法治的思想基础。一般来讲，人的道德水平越高，守法意识就会越强，执法成本就会越低，法律的效益就越明显。其二，德治是法治的必要补充。法治在内容、功能及作用机制等方面均有某些不足，这就需要德治的补充。法治和德治是一个整体，它们相辅相成、互相促进，只有把道德建设和法治化管理紧密结合起来，坚持“两手”都要硬的观点，才能保证高校教育管理保持良好的秩序，取得稳定的效果。在和谐校园建设过程中，只有传承优良传统法制文化、构建以大学现代法律精神为主的现代法制文化，才能实现大学师生个体自身的和谐、人与人的和谐、人与学校的和谐、学校与社会的和谐。

总之，高校法治建设要正确处理好法治文化与校园文化的关系，改变长期以来重制度设计、轻法治理念教育，重管理、轻文化建设等本末倒置的做法，提高高校法治化水平，更好实现依法治校的目标。

摘要：在推进依法治校的过程中, 校园法制文化建设应该作为校园文化建设的重要内容。通过校园法制文化建设, 增强师生的法制观念, 提高依法办事的能力, 为学校的稳定和发展营造良好的法治环境, 促使学校各项事业健康快速发展。

关键词：校园文化,法制文化,制度建设

参考文献

[1]李德顺.法治文化论纲.中国政法大学学报, 2007, (1) .

[2]杨双论.高校法治文化建设.2009-01-19.

[3]赵任凭.论高等学校法治文化的培育.江苏盐城.2009.

[4]雷金星.论依法治校与构建和谐高校.2009, (11) .