高校学生资助工作

2024-09-24

高校学生资助工作(精选12篇)

高校学生资助工作 篇1

摘要:本文从高校目前的资助工作现状出发, 结合笔者的实际工作情况, 分析了高校学生资助工作的存在的问题, 并从贫困生认定、完善制度等方面阐述了如何做好高校学生资助工作。

关键词:高校,学生资助,贫困生

高校贫困生是指由于家庭经济困难, 完成大学学业期间无力支付教育费用与生活费用或支付教育费用与生活费用困难的学生。据统计, 目前普通高校中经济困难学生占在校学生总数的15~30%, 其中经济特别困难学生所占的比例为8~15%, 近几年该比例有所增加。随着高等教育的大众化和高校收费制度的改革, 高校贫困生已成为一个特殊群体。

2007年, 我国普通高校家庭经济困难学生资助体系基本建立, 逐步形成了“奖、助、补、免、贷”的多元化资助体系, 很大程度上解决了在校贫困生存在的经济问题。

1 高校贫困生目前的现状

高校贫困生是一个特殊的群体, 部分学生由于家庭经济困难, 从内心深入认为自己比别的同学低一等, 缺乏自信心, 慢慢形成自卑、焦虑、自闭的心理障碍, 导致的直接结果是自由散漫、不参加集体活动、独立性差、学习成绩不理想。而更有部分贫困生, 诚信意识淡薄, 享受到资助之后, 一味的盲目攀比, 追求过度消费, 养成了不良的消费习惯。

2 如何做好学生资助工作

笔者工作于西部某高校, 我院本专科生共计1747人, 2010年认定贫困生747人, 其中特困226人, 一般贫困521人。最终享受国家助学金同学为524人。2011年认定贫困生787人, 其中特困213人, 一般贫困574人, 最终享受国家助学金同学为533人。

不难发现, 贫困生比例已经接近全学院人数的50%, 这并不意味着贫困生认定工作不仔细, 大概有以下几个原因: (1) 高年级学生彼此之间已经很熟悉, 小组认定时优先考虑给与自己关系好或者同宿舍的人投票, 这就造成了票数的集中; (2) 部分贫困生家庭经济很困难, 但是在平时生活中不善于与其他同学交流, 致使认定时票数较少; (3) 唯一可以判定学生是否贫困的依据———《高等学校学生及家庭经济情况调查表》失去了意义。由于种种原因, 某些地区民政部门在这一环节把关不严格, 90%的学生都可以弄到这张表。这就导致认定中调查表的参考依据所占比例降低, 而且也提高了认定工作的难度。

同时, 从2010年与2011年的数据对比可以看出, 认定的贫困生人数增多。其中, 特困生人数下降, 一般贫困生人数提高。对于特困生的认定要严格把关, 要综合各方面因素, 如学习成绩、是否参加活动等。一般贫困生人数的增加是由于部分学生要申请国家开发银行生源地信用助学贷款, 在贫困生小组认定时要给其认定贫困生资格, 否则这部分学生就无法贷款。

认定的贫困生人数与最后享受国家助学金的学生人数相差较大, 这就导致在评选助学金的时候要大面积刷掉很多已经认定为贫困生的同学, 这是一个比较棘手的问题。首先, 在小组认定时要统一尺度, 严格把关。其次, 做好思想政治教育工作, 将矛盾逐一化解。最后, 重视感恩教育。

结合自己两年负责学院资助工作的经验与学校的实际情况, 以高校各学院为基础, 现提出一些粗略的看法:

2.1 成立资助工作领导小组

九月份开学以后, 学校相继要进行一系列资助工作, 包括:家庭经济困难学生的认定、国家奖学金、励志奖学金、国家助学金、学校奖学金以及其他社会奖助学金的评定。以学院为单位成立专门的资助工作领导小组是高质量、高效率的顺利完成各项工作的基础。

资助工作领导小组由学院的相关领导与各年级辅导员组成, 同时指定一位辅导员作为学院资助工作联络人。当评定各项奖助学金时, 资助联络员负责将学校的各项要求传达给领导小组各位成员, 通过会议讨论后, 确定出各年级的金额、名额分配。随后, 各年级辅导员开展各项工作, 最后将资料上交给资助联络员, 负责汇总、备份后将学院的各项材料上报给学校。同时, 在各项奖助学金评定时, 对出项的突发状况要及时上报给领导小组, 以会议的形式商讨处理方案, 及时、准确的处理好各个问题。

2.2 建章立制, 制定相关政策

各学院可根据学生的实际情况, 制定相关的资助政策。2010年我院颁布实施了《机械工程学院学生资助工作条例》, 这样使得各项资助工作有章可循, 大大提高了学生资助工作的效率, 提升了我院学生资助工作的管理水平。

对于家庭经济困难而学习成绩差的学生, 制定相关条例约束, 督促其在享受资助的同时提高自己的学习成绩。在贫困生认定时, 部分家庭经济困难学生确实很困难, 但是学习成绩很差。这些贫困生的认定过程中会产生一些问题, 有些同学认为这些贫困生由于学习成绩差不应该享受资助。针对这种情况, 可制定一些条例, 如:给这些贫困生一定的积分, 根据平时上课考勤、参加义务劳动与公益活动情况、考试智育成绩等进行减分, 当积分扣完时可取消其认定资格;当积分过少时, 可调整其贫困等级, 这样可督促其努力学习、多与同学交流, 克服其自闭的心理障碍。

2.3 做好贫困生认定工作

高校贫困生的认定是保证国家减、免、贷、补等各项资助落到实处的基础。此项工作的充分与否, 直接关系到后续各项奖助学金的评定, 以及评定结果在学生当中的影响, 由于全国各省经济情况差异极大, 最低生活保障线也有很大的区别, 因此, 如何认定贫困生, 全国至今无法制定统一的标准, 各校、甚至是各专业之间也难以做到统一。

目前, 国家资助力度逐步加大, 对于认定为家庭经济特别困难的学生, 可享受的国家助学金为3500元, 而国家励志奖学金为5000元, 相差较小, 部分学生产生了投机的心理, 想尽一切办法认定为贫困生, 而忽视了学习成绩的重要性。

在贫困生认定工作中, 我认为工作原则是:将助学金发给生活最困难, 最需要资助的学生。小组认定时, 认定小组成员的组成是关键, 应包括:不同地区的学生、党员与非党员、普通同学与班干部、宿舍成员, 但前提是这些成员是不参加认定的非贫困同学, 他们朝夕生活在一起, 对申请认定同学的饮食起居了解, 最具有发言权。

在补助信息通知下来时, 首先通过班级QQ群、飞信群、公布栏等渠道对信息进行发布, 让所有的同学尽可能的都知道评定补助的事情, 然后让同学们根据自己的实际条件提出书面申请并填写相关表格, 最后将名单公示, 通过辅导员了解、班委商议、同学监督后, 确定出最需要资助的学生名单。

2.4 关注贫困生动态

在寒暑假结束之后, 要及时摸排学生中的情况, 部分学生原来不是贫困生, 但由于家庭受灾或者出现重大变故, 家庭经济陷入困境。同时, 部分学生家庭经济比较困难, 但是由于自卑等心理原因不愿参加贫困生认定, 从而没有享受到资助。对于这些情况, 要及时了解, 情况属实的各学院根基实际情况应给予相关的临时补助, 关注其思想动态, 对于生活中、学习中的困难要及时解决, 帮助其树立正确的生活观。

2.5 重视感恩教育

在工作中我们发现, 部分贫困生存在着等、靠、要的思想, 认为资助他们是应该的, 不能树立感恩社会、感恩学校的意识, 一味的只是想更多的享受资助。

对于这些学生, 要重视思想教育, 平时要多与其谈心, 关注其思想动态。通过资助政策宣讲、义务劳动和公益活动的形式, 使他们参与进来, 提高他们的集体荣誉感, 培养他们的感恩意识。

高校学生资助工作 篇2

学生的资助工作是高校学生管理工作的重要内容。在xxxx-xxxx学中,在学生资助工作的过程中,我一直坚持以人为本,严格按照学校的有关要求,热情细致地做好资助工作。

一、努力提高自身素养

随着国家资助政策的发展,各种新情况的出现,对从事国家资助工作的老师提出了更高的要求。

1.坚持“以人为本“的理念,严格按照学校要求,创新工作方法,搭建了班级贫困工作的小组班子。以人为本就是要求以学生为根本,在开展资助工作中充分考虑学生生活状况、情感需要。既做到从生活上解决一定困难,又从情感上树立信心。

2.坚持“帮困扶贫、务实求效、励志育人”三项原则。在三个原则的框架下,搭建资助体系、拓展育人平台,通过开展活动等努力做好资助育人工作。帮困扶贫要求关注特定对象,务求实效要求讲实际、求真求正。励志育人要求不光在生活上帮助贫困学子,同时要从情感、情操多某方面给予支持和帮助

二、深入细致开展学生资助工作

关心学生的学习和生活,通过多种方式尽力帮助有困难的学生。

1.成立xxxx学生贫困认定领导小组,本着公正公平公开的原则,先由班级内部成立评议小组进行班级内部评议,将评议结

果上报xx学院学生贫困认定领导小组进行复议。

2.在公平、公正、公开的原则下,完成了xxxx-xxxx学年“国家励志奖学金”、“国家奖学金”、“xxxx奖助学金”、xxxx各类社会奖助学金的评选,以及xxxx-xxxx学年国家助学金的评定。切实关心家庭经济困难学生的学习和生活,为有需要的同学提供校内勤工助学岗位。加强对助学贷款学生的诚信和征信教育。认真做好学费催缴工作。

3.利用假期进行了贫困生走访,暑假期间开展贫困生家庭走访工作,在结合我院贫困生情况的基础上,xxxx对xx名困难生进行了走访,此次走访活动为今后进一步提高我院贫困生帮扶工作水平、完善资助工作体系提供了宝贵经验。

4.积极联系有经济实力的企业和毕业生为学生捐资助学,如xx毕业生设立的xx奖学金等,自xx奖学金设立以来,一直按照xx奖学金管理方案内容认真执行,截止到xxxx年xxx月共奖励考研同学xxx元,获奖人次达xx人占毕业生比例xx%,帮助和奖励品学兼优和考上研究生的同学。

5.还多方联系需要兼职岗位的企业和单位,给学生介绍护校、家教和各种短工,提供勤工助学岗位,使学生可以勤工助学。

三、坚持不懈,创新工作方法

高校学生资助工作 篇3

【摘 要】随着我国教育事业的快速发展,高等教育覆盖率持续上升,高校家庭经济困难学生数量不断增加,要切实做好高校家庭经济困难学生资助工作,必须坚持以人为本,强化资助和育人的直接结合,根据资助工作面临的新情况、新问题,我们应注重新形势下家庭经济困难学生的资助体系与工作机制的创新。构建资助工作新模式,实现家庭经济困难大学生从资助到自助,再到助人的转变。

【关键词】家庭经济困难学生;高校;资助工作 ;创新模式

近年来,随着我国高等教育体制改革的不断深入,我国高等教育发展更为迅速,家庭经济困难大学生群体日益突出,并逐年呈迅速上升趋势。作为我国高校普遍存在的一个特殊群体,家庭经济困难学生的资助工作势在必行。但随着资助工作的深入,我们发现家庭经济困难学生因先天教育不足或生活环境影响,这个特殊群体越来越多的暴露出一些在心理、学习、人际、就业等方面存在的一系列问题,并越来越明显的影响着这些学生的健康成长。为此,本课题着重研究在当前这一全新的时代背景下,如何实现物质保障资助有效的与大学生的精神援助、素质能力提升有机结合,寻找合适的切入点,进一步拓展资助工作空间的广度与深度,形成物质与精神的双线资助。

一、资助工作存在的主要问题

(一)经济困难学生身份认定较难

如何判定一个学生是不是符合经济困难学生资助的标准问题,就目前来看,存在很大问题。如何将有效的资助资金真正用在“刀刃”上,是一项比较困难的事情。目前很多高校通常的做法是由学生提供由当地民政部门出具的家庭经济困难证明,但由于学校也没有亲自调查走访,容易出现一些问题,造成对真正家庭经济困难的学生的忽视,从而不公平现象的发生。

(二)无偿资助的弊端

无偿资助虽然能解决“家庭经济困难学生”的燃眉之急,但是也产生了一些很明显的弊端。 在贫困学生资助体系中,“奖、助、补减”与“勤、贷”分两个层次,前者是无偿的,后者是有偿的。这样受资助群体容易产生当然和依赖的心理,认为学校这样做是理所当然的,产生“等、靠、要”的心理。同时学生对待贫困的态度也发生变化,主要体现在学生伸手“要”补助的现象比以前相对更为突出,对各类形式上不需负责的奖学金、助学金热情很高,而对需要牺牲时间和付出劳动的勤工助学形式不太感兴趣。

(三)缺乏人文关怀

家庭经济困难的学生往往由于经济的原因在文化知识、社交才艺等方面相较于其他同学机会更少而造成知识能力上的落后。由于经济能力不足,而造成自卑、

封闭、妒忌、焦虑等心理问题。现行的高校经济困难学生资助体系,只是注重了对经济困难学生的经济资助,而没有对经济困难学生进行心理帮助。这些问题如果处理不好,解决不当,往往会比经济贫困的问题更严重。所以在资助过程中应该辅以相应的思想教育,了解他们的心理历程,重视他们的心理反应。

二、资助工作对策分析

(一)完善认证工作

我校在对家庭经济困难学生的认定方面,既要体现公平、公正、信息公开,又要尊重学生的隐私。对资助申请的条件、认定程序和标准、评议结果的透明度等各方面都做出具体、详细的规定。在申请条件上,应该包括个人申请和诚信承诺、所在地证明、准确的家庭经济情况等方面。在认定程序上,可以用消费界定法和班级民主评议法进行有机的结合实行综合判断。同时加快建立家庭经济困难学生群体的动态信息库,让有需要的学生都能获得资助。在认定标准上,制定出操作性强的一些指标,实现家庭经济困难学生的准确认定。

(二)开展“扬帆计划”培训,助力贫困学子腾飞

在社会发展日新月异的今天,就业核心竞争力往往决定着大学生未来的出路。针对家庭经济困难学生提升他们的核心竞争力,也就意味着为他们打开了通向理想、改变命运的大门。为此,沈阳建筑大学创新性的开展了“扬帆计划”培训活动。“扬帆计划”是为我校家庭经济困难学生提供综合能力拓展而开展的培训活动,通过聘请从事职业规划、素质拓展培训多年的优秀教师,围绕职业生涯规划、个体角色的开发与创造,提高自信心和人际交往能力等方面对家庭经济困难学生展开辅导。是我校全面落实以人为本的科学发展观,完善资助工作体系的重要举措之一,已经有近千名家庭经济困难学生从中受益。

在课程的设置环节,根据家庭经济困难学生中普遍存在的各种不足,我们应有针对性地开展相应的援助性教育,比如有效的引入大学生心理健康教育,通过开展自我接纳与自我认识辅导,来提高学生的团队合作精神与个人综合素质,体会到集体的力量,认识到合作的重要性,并学会在与别人合作过程中怎样理解接纳别人以及领导他人,构建对未来发展的积极看法。通过开展情绪与压力管理辅导,让同学们了解心理问题的根源,认识压力的概念与形式,掌握应对压力和情绪管理的基本策略。再比如有效针对性的引入演讲技巧和社交礼仪教育,通过沟通表达辅导培训,利用模拟演讲、场景对话等模块来消除同学们自我表达或与人沟通时的紧张感和拘束感,从而达到沟通表达时能够思路清晰、表达顺畅。在日常生活中,很多大学生无论是坐、站、行走还是问候、握手等社交、礼仪环节都有许多疏漏之处,有些学生还美其名曰“不拘小节”,殊不知这些大家习以为常的习惯往往会让同学们错失求职面试时的良机。社交礼仪辅导就是从细节入手、从身边事入手,通过指导老师的亲身示范和互动演示,让大家对自身情况有一个重新的认识,不会再因小失大。同时,将素质教育与大学生思想政治教育有机结合起来,有针对性地开展励志成才教育。通过精选出一些事迹突出、具有模范榜样的优秀家庭经济困难学生代表现身说法,以他们的成功经验来指引其他同学,以乐观的心态面对生活上的艰难困苦,用努力的意志去改变外在的环境,用坚定的信念实现自身的价值。当面对恩人的帮助时,要选择铭记,用“滴水之恩当涌泉相报”的信条去报答那些曾经帮助过他们以及正在帮助他们的人,用感恩的情怀去实现汇报的诺言。

成功的职业生涯规划对于即将进入职场的大学生来说有着非放的意义,具体来说,以既有的成就为基础、确定人生的方向、提供奋斗的策略;准确评价个人特点和强项;准确定位职业方向;重新认识自身的价值并使其增值,从而发现新的职业机遇,增强职业竞争力。学校在扬帆计划培训开设职业生涯规划培训,就是希望能够通过这一环节帮助同学们在未来的学习生活中“扬长避短”,发挥出自身的职场竞争力;了解就业市场,提升个人就业竞争力,获得职业长期发展优势。

着重提升学生就业核心竞争力。扬帆计划培训的重要意义就是提升学生就业的核心竞争力,即将进入职场的大学生们在招聘面试的时候总会显得有些不知所措,一些平时不被同学们重视的问题那时就会显现出来。针对这些问题,在招聘面试培训这个环节上,指导老师通过具体事例分析、模拟招聘、场景模拟等方式为大家详细讲述了差异化面试、结构化提问等与招聘面试相关的解答问题方法。

三、对未来资助工作的展望

如何让每一个家庭经济困难学生都得到合理资助,都能感受到党和国家的关怀,在公平的教育环境中健康成长,是我们每一个教育工作者,特别是资助工作者应该深入思考的。家庭经济困难学生的资助保障工作是我校一项重要工作,也是一项需要持之以恒坚持做好的工作。学校资助工作将继续认真落实国家、省市有关资助政策,积极争取社会各界的支持,不断加大资助工作的投入,开拓性的制定各项有效措施,努力为家庭经济困难学生提供一个更加良好的学习生活环境,提升学生的综合素质,实现身心健康发展,为国家、为社会培养出更多具有良好思想道德品质、创新精神和实践能力的有用人才。

参考文献:

[1] 张耀灿.社会主义核心价值体系融入高校家庭经济困难学生资助工作析.西安工业大学学报(社会科学版).2007.

[2]甘剑锋.和谐社会构建中高校家庭经济困难学生问题研究.黄河水利出版社.2010.

[3]窦锦伟.高校勤工助学工作现状及模式探析.大连理工大学.2006.

[4] 邱晓玲 . 高校家庭经济困难学生认定与资助工作改进分析 [J]. 武汉工程职业技术学院学报 ,2014(2)91-93.

[5] 廖深基 , 林子鸿 , 李岩丽 . 高校家庭经济困难学生认定研究 [J].福建教育学院学报 ,2014(1):11-14.

[6] 赖文金 . 高职院校家庭经济困难学生现状分析与对策研究 [J]. 长沙航空职业学院学报 ,2013,13(1):19—21.

[7] 申静 , 王华彪 . 高校家庭经济困难学生认定的困境与对策 [J]. 学校党建与思想教育 ,2012,12(3):50-51.

作者简介:

李真军,男,辽宁朝阳人,沈阳建筑大学副教授(沈阳 110168);韩毅,男,辽宁沈阳人,沈阳建筑大学讲师,

高校学生资助工作育人功能探析 篇4

1 高校资助工作中育人功能的内涵

教育的宗旨是实现 “立德树人”,党中央、国务院已相继出台了一系列建立健全国家学生资助政策体系的政策,家庭经济困难学生资助体系的建立,是党中央、国务院构建社会主义和谐社会的重要举措,是推进教育公平的具体体现。育人功能贯穿于资助工作落实的全过程,例如家庭经济困难学生的认定、国家助学贷款的申请,诚信贯穿始终; 勤工助学劳动中,自强自立和奉献精神尤为重要。各种资助项目也能体现资助的育人功能,如奖学金奖励先进,营造比学赶超的氛围,在评比过程中也重视考查学生的综合素质; 勤工助学,本身就可以培养学生的自立意识、提高学生的综合素质。

2 资助工作在育人功能上存在的问题

2. 1 家庭经济困难学生认定工作问题突出

家庭经济困难学生认定工作是学生资助育人工作的基础,但由于学生本身的诚信问题和各地经济发展水平的差异,家庭经济困难学生的认定材料的真实性和认定的标准也大不相同。一方面,家庭经济困难证明有时候不能真实反映家庭经济情况。作为家庭经济困难学生认定的主要证明材料,资助管理部门无法一一核实每位申请者的家庭情况,加之一些生源地民政部门的地方保护,使得虚假证明泛滥,反而部分家庭经济特别困难的学生会出现开具证明难的问题。另一方面,各地认定家庭经济困难的标准不一,由于各申请者所在地的区域经济发展水平不等,居民收入水平差异显著,使得家庭经济困难学生的认定标准不一。例如,中东部地区的居民收入水平要显著高于西部,很可能出现该享受资助的学生由于当地收入水平过高而无法被认定为家庭经济困难学生的情况。

2. 2 重资助轻育人的现象十分普遍

逐步健全的资助体系已经基本能够满足常规经济资助的部分,在资助工作落实中往往只关注资助的款项能否发放到位,评审程序是否合规,而忽视了资助工作的育人功能。现阶段我国的资助体系分为有偿资助和无偿资助[1],尤其是无偿资助的部分恰恰是资助育人的重灾区。有偿资助包括国家助学贷款和勤工助学等,国家助学贷款需要学生毕业后自付利息、按时还款,对学生的诚信度要求很高; 勤工助学工作可以提高学生的综合素质,也可以起到育人的目的。无偿资助包括国家助学金、学生临时困难补助、学费减免等,尤其是国家助学金的发放只以学生的家庭经济困难情况为唯一考量,很容易使学生产生懒惰和依赖,认为此项资助是自己应得的,滋生了学生等、靠、要的心理,不利于培养学生的感恩和奉献意识,无法起到资助育人的目的。

2. 3 对家庭经济困难学生的综合素质的提高和思想政治教育的引导不足

现有的资助工作育人功能往往流于表面,比如开一场诚信教育讲座,做一些简单的机械化的勤工助学劳动等。而对于学生自身发展最重要的能力提升的重视不足。例如,勤工助学是提升学生综合素质的重要手段,各大高校的勤工助学助学工作多为校内勤工助学,工作以体力型工作为主,加之大学生的课业压力繁重,勤工助学劳动被肢解得零零散散,一周往往只工作一到两次,工作的间隔长,工作时间短,无法真正起到能力提升的作用。资助育人的思想政治教育功能,体现在诚信教育和感恩教育方面。例如高校只重视帮助学生成功办理国家助学贷款,对于贷后的管理和教育方面重视度不足,导致学生毕业后还贷逾期的问题突出,给学生本人和社会都造成了很大的麻烦。部分学生感恩意识淡薄,长此以往,无法培养出德才兼备的社会有用之才。

3 完善资助工作育人功能的对策

3. 1 健全资助工作机制

完善有力的资助组织机构是资助育人工作坚实的后盾,高校应建立从学校层面到二级学院层面完善的组织机构,学校应建立学校学生资助工作领导小组,全面统筹领导全校的资助工作,学生资助部门负责资助工作的管理工作,二级学院应成立学院认定工作组,负责资助工作的具体组织和认定,年级( 或班级、专业) 要成立以辅导员为组长的认定评议小组,负责认定的民主评议,辅导员与学生朝夕相处,是立德树人教育的 “第一人”[2]。同时,要建章立制,制定各项资助规章制度,并将育人功能的导向明确写入各项资助规章制度中。在资助育人体系设计时,统筹安排资助资金,充分发挥资助资金的使用效率,高校可充分发挥二级学院的作用,将资助资金划拨到学院,学院进而依据不同的学生自身特点制订符合其自身发展的资助计划。

3. 2 建立标准化家庭经济困难学生认定体系

高校依据国家和学校实际,制定切实可行的家庭经济困难学生认定办法。二级学院依据本学院自身特点,制定本学院家庭经济困难学生认定的细则,细则的制定要做到定量和定性相统一,定量就是要制定详细的量化表,对家庭经济困难学生的困难程度进行量化,定性就是要参考日常的学生表现和学生代表的意见,充分做到民主。建立家庭经济困难学生的数据库,针对不同家庭经济困难程度进行有针对性的帮扶。做好家庭经济困难学生认定工作的定期复查和回访,及时修订认定工作中出现的漏洞。

3. 3 由保障型资助向发展型资助转型

要用发展的眼光看待资助工作的育人功能,不断探索资助工作育人功能的长效机制,由解决学生经济困难的保障型资助向促进学生全面发展的发展型资助转变。一是变无偿性资助为义务性资助,如宣传和鼓励国家助学金或其他无偿资助金获得者进行公益活动,培养他们的感恩意识。二是转变资助工作理念,注重培育学生的自我发展意识。创新高校勤工助学管理机制, “授人以鱼不如授人以渔”[3],拓展校内外勤工助学渠道,鼓励勤工助学学生创新创业。合理分配资助资金,高校可通过划拨专项资金来资助家庭经济困难学生进行大学生实践或创业项目,提升学生的综合素质。

3. 4 构建资助育人实施和评估反馈机制

资助育人体系设计的效果好坏要看资助育人的实施过程和后期评估反馈情况。高校要加强过程实施机制。通过加大资助政策的宣传来推动资助育人的理念深入人心。在宣传内容上,要以资助育人的先进事迹和典型作为宣传的重点; 在宣传的形式上,可通过传统媒介和新媒体结合的方式进行宣传,结合新时代大学生的特点,新媒体的宣传效果更能为广大学生接受。在各项资助政策的实施过程中,高校应对二级学院对资助政策的落实程序合理公正上进行监管,确保资助政策落到实处。加强资助育人的评估反馈机制。在评估反馈的基础上改进资助育人的体系建设,实现资助育人螺旋式上升的发展。

参考文献

[1]唐建伟,黄艳苹.高校家庭经济困难学生资助育人工作的问题与对策[J].教育理论与实践,2013(30):8-10.

[2]李彦磊,张丽红,赵其波.论高校思想政治辅导员在立德树人教育任务中的作用[J/OL].中国教育学刊,2014(S6).http://www.cnki.netkcmsdetail/11.2606.G4.20141231.1201.072.html.

高校学生资助工作 篇5

一、经济欠发达地区高校贫困生资助工作面临的突出问题

(一)需要资助的学生人数多

由于我国的经济总体发展水平还较低,经济与社会发展的不平衡,所以还存在着许多经济欠发达地区。这些地区一般所处的地理位置不佳,再加上当地居民生活水平较低,因此,一些贫困学生认为到经济欠发达地区的高校就读,能够在各种消费上有一定的节约,为家庭减轻经济负担,从而造成贫困生报考经济欠发达地区高校的人数增多。

(二)社会资助力量薄弱

地区经济欠发达必然导致当地企业事业单位经济力量薄弱,所以社会资助的力度就受到了很大的影响。国内一些有名气的重点院校社会每年提供的奖、助学金能有几百万元,受资助的学生能达到在校生总数的50%,而像一些地处经济欠发达地--区的高校由于名气不大,社会力量不愿向其提供奖、助学金以及国家助学贷款。

(三)学校经济实力较差

由于受地方经济发展的制约,经济欠发达地区的高校一般都没有较强的经济实力,没有自己的企业和实体。所有的资金来源基本都是靠政府拨款,用于资助贫困生的经费就必然减少。

二、经济欠发达地区高校贫困学生资助工作的制约因素

在党中央、国务院的高度重视下,多年来教育部、财政部等部委和地方政府一直致力于制定和完善高校贫困家庭学生资助政策和措施,建立起了以“奖学金制度、国家助学贷款和贷学金制度、勤工助学、困难补助、减免学费和‘绿色通道”’为主要内容的助学体系,努力保证考入公办全日制普通高校的贫困家庭学生顺利完成学业。但是,有的高校由于地处经济欠发达地区,高校的经济状况、国有银行的经营状况、企业事业单位等一些社会资助力量的经营状况都相对较差,而这些相关的单位或部门的经济实力直接影响着高校贫困学生资助政策的实施,对高校的贫困学生资助产生了不可避免的制约因素。

(一)奖学金获奖率低,受奖覆盖面小

奖学金制度既有政府设立的国家奖助学金、国家励志奖学金和地方政府奖学金、优秀学生奖学金、专业奖学金,也有学校自行设立的各种奖学金,还有社会企事业单位或个人在学校设立的社会奖学金。国家奖助学金具有获奖率低、受奖覆盖面小的特点,而经济欠发达地区的高校贫困生人数较多。所以,学校贫困生需要的是获奖覆盖面广的奖学金制度。优秀学生奖学金是面向所有学生的,贫困生一方面由于大部分来自经济、文化、教育较为落后的地区,文化基础较差;另一方面由于经济困难造成的生活和精神方面的压力,严重影响了他们的学习,致使其成绩偏低。因此,与其他同学相比,贫困生获得奖学金的机会并不多,况且金额也较低。社会力量在学校设立的奖学金来自于社会资助,一般包括社会慈善基金和国营、民营、个体企业对高校贫困学生的资助,但对经济欠发达地区而言,企业对高校的贫困学生资助几乎为零,因为作为这些企业来说维持自身的发展就已经十分困难,更不用谈什么社会奖学金了。所以,在经济欠发达地区社会奖学金的数额明显较少。

(二)国家助学贷款和校内助学贷款制度运行困难

国家助学贷款是高校利用国家财政资金对学生办理的无息借款,其特点是贷款资助力度和规模最大,是助学贷款的主要内容,是解决我国高校贫困生上学难问题的一条主要途径。但也存在一些现实问题。对于合作银行来说,存在的风险较大。相对于其他贷款,经营成本较高,且工作繁杂、管理难度较大。因此,银行不愿与高校合作,积极性不高。同时,经济欠发达地区的国有银行,本身的经济效益就不好,如与高校合作办理国家助学贷款,更增加了其运行困难。因此,这些合作银行是能推迟就推迟,能不办理就不办理,即使办理也不能按时发放,影响学生的注册和选课。于是导致这些地区的高校学生受资助面小或者根本没有合作银行。校内助学贷款是贫困学生向学校申请小金额的贷款,以支付学习费用和生活费用,约定在毕业前或毕业后归还。但是,对于经济欠发达地区高校来说,由于受地方经济条件的制约,财力有限,困难重重,再加上有的学生诚信缺失,不能按时还贷,目前基本已停办。

(三)勤工助学岗位奇缺

勤工助学是在校内开展的由学校支付报酬的勤工助学活动,是高校普遍采用的资助贫困生的有效措施。因为校内勤工助学是学生利用业余时间来工作,所以受到贫困生的普遍欢迎,但一直不能满足贫困生岗位的需要。再加上地区经济不景气,使一些城市下岗职工涌入校园占用了一些岗位,原本就很少的校内勤工助学岗位更加有限,往往一个岗位推出后有多人竞争,难以满足贫困生的实际需求。还有的高校两地办学,有的校址不在城区,学生想找份家教的工作都相当困难,更别谈其他的勤工助学渠道了。

(四)困难补助杯水车薪

高校中“贫困生”大部分来自农村和边远贫困地区或城镇低保家庭,经济特别困难,有些学生在校的月生活费低于学校所在地区居民的平均生活水准线。对此,学校采取补助办法,发放临时困难补助以保证这些学生的日常生活。但由于有的经济欠发达地区的高校维持本身的正常经济运行都有一定的困难,所以在发放困难补助上必然会金额小、次数少,对贫困生来说是杯水车薪。况且,这种免费午餐式的资助还容易助长某些贫困生的“等、靠、要”思想和依赖、懒情心理。

(五)减免学费面小、比例低

国家政策规定对公办全日制普通高校中部分确因经济条件所限,交纳学费有困难的学生,特别是其中的孤残学生、少数民族学生及烈士子女、优抚家庭子女及入伍后继续学业的学生等,实行减免学费政策。但高校对减免学杂费普遍控制得很严,尤其经济欠发达地区高校由于自身的经济压力大,对学费减免有更为严格的控制。所以,这部分高校减免学杂费覆盖面小、减免比例低,只能解决极少一部分学生的困难。

(六)“绿色通道”制度加重高校的经济负担

近年来,为切实保证贫困家庭学生顺利入学,教育部规定各公办普通高等学校都必须建立“绿色通道”制度,即对被录取入学、经济困难的新生,一律先办理入学手续,然后再根据核实后的情况,分别采取不同办法予以资助。从一定角度来说“绿色通道”并非是一种资助政策,它只是为了让贫困学生顺利入学而办理的一种缓交学费手续,并且缓交期限短,如果欠学费的学生长期不能上交学费,对于经济状况本来就不好的高校来说无疑是雪上加霜。

三、解决经济欠发达地区高校贫困学生资助工作问题的对策

(一)政府对经济欠发达地区高校的.政策要有所倾斜

当前,我国的经济发展任务非常繁重,经济发展地区不平衡。坚持以经济建设为中心,坚持改革开放,正确处理好改革、发展、稳定的关系,保持经济的健康持续发展,这是高校发展以及贫困学生顺利求学的前提条件。作为政府部门,一是要加大对教育的投入。政府在经济条件许可的情况下,要加大对教育的投入,尤其要加大对经济欠发达地区高校的投入并给予一定的专项经费。因为政府投入是这些高校唯一的经济来源,只有这些高校有了较充裕的经费,才能提高办学水平,才能解决贫困学生问题。二是扩大奖助学金比例。由于这类院校的贫困学生多,所以各级政府要相应扩大奖助学金获奖比例。三是要大力推进国家助学贷款工作。严格落实教育部、财政部、人民银行、银监会和各级政府出台的关于国家助学贷款工作文件精神,增加学生申请国家助学贷款的比例。同时要大力推广生源地国家助学贷款的做法,用以弥补校园国家助学贷款渠道不畅的漏洞。

(二)高校要从“以人为本”角度出发,努力承担解决贫困学生问题的责任

学校要尽最大努力,不断增强自身经济实力,落实各项助学帮困政策,多渠道帮助贫困学生顺利完成学业。一是拓宽奖学金渠道,设立贫困学生专项奖学金。高校可设立专门用于奖励品学兼优的贫困生奖学金。由于现行的奖学金评定体系是面向全体在校学生,因此能获得奖学金的贫困生相对而言并不多。据浙江大学年度奖学金评定结果进行统计,发现在获三等奖以上奖学金的学生中贫困学生只占14%左右。究其原因,贫困生由于家庭经济的原因影响了学习,成绩不突出,学习基础差,在一定程度上降低了贫困生的获奖概率。设立贫困学生专项奖学金,让更多的贫困学生得到奖励,这样可以激发他们学习的积极性,增强他们因基础差而对学习竞争失去的信心。二是增加校内勤工助学的岗位并开设服务站。校内勤工助学要在改变原有的以体力劳动为主的基础上,增加担任教师科研助手等岗位。同时通过开设服务站为贫困生开拓校外勤工助学渠道,组织贫困学生利用业余时间参加符合大学生特点的校外勤工助学活动。三是不断加强与银行的联系沟通,尽力落实国家助学贷款政策。作为高校,要主动协助银行做好有关贷款工作,建立贷款学生与学校、贷款银行的联系渠道,协助银行做好到期贷款本息的还贷工作。四是改革困难补助、学费减免等资助的方式。补助及减免要减少普降细雨式的资助,增加对产生临时性、突发性困难的学生的资助力度,帮助他们渡过难关,体现学校的及时关怀。五是高校要积极想办法争取创办自己的企业和实体。通过这个渠道增加自身的经济实力,将创收用于对贫困学生的资助。六是教职工捐赠。地处经济欠发达地区高校虽然本身的经济发展受地方经济条件的制约,但教师的收入在当地相对来说还是较高的,高校可以组织教师每年为贫困学生进行捐赠,并对突出的个人向全校通报表扬。七是开展就学贷款。在助学贷款开展不是很顺畅的地区,我们可以主动联系一些就学贷款单位为学生办理就学贷款业务。比如,北京联合保险经纪有限公司(UnionInsuranceBrokerCO,LTD)的就学贷款业务就是现行国家助学贷款的补充,依托UIB全国教育行业风险管理服务体系,通过引入专业的教育服务中介组织和风险经营主体,采用更加富有灵活性的保证保险和个人消费信贷方式,以科学的贷款风险控制与损失补偿机制为保证,是实现扩大学生贷款资助范围和全社会共享教育机会公平与社会进步成果的商业类学生贷款。就学贷款与助学贷款不同的地方有借款额度或在6000~10000元、还贷期限为毕业后8~、还贷方式也增加了增额偿还的方式等优点。它只是要求借款学生必须同时购买UIB就学贷款保证保险。虽然从一定角度来说它收取一定的保险金额,但它的确能为一些不能获得国家助学贷款或获得助学贷款不能满足贫困学生贷款需要的地区解决贫困学生的困难,保证学业的顺利完成。

(三)发动社会力量参与是解决高校贫困学生问题的重要途径

高校要借助全社会的力量,解决贫困学生问题。一是政府要做好舆论引导。目前,国家在引领社会力量资助,树立助学帮困的社会风尚与倡导捐资助学的政策支持方面力度不大,社会各界对捐资助学的认识不足,因此新闻媒体要加强舆论宣传,形成足够的社会参与氛围。二是高校要主动与相关机构联系。随着经济的发展,人们生活水平的提高,人们扶贫帮困的慈善意识也在增强。同时,社会上也已经有了一批慈善性质的机构,热心帮助贫困学生。各高校要主动与各地慈善机构联系,实现对贫困学生的资助。高校可以借助这些机构的影响力,发动社会各界尤其是一些大型企业和部分先富起来的人士,关注高校贫困学生,建立专门帮助高校贫困学生的帮困基金,让更多的贫困学生感受社会的关爱。

(四)贫困生自身要培养劳动观念,树立自立意识

高校学生资助工作 篇6

【关键词】精准扶贫 教育帮扶 高校贫困生 资助工作

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889(2016)10C-0008-03

我国高等教育实施扩招和收费制度以来,贫困生问题成为高校发展的一大难题。由于我国经济发展不平衡,城乡结构二元化差距突出,导致高校贫困生问题愈发凸显。针对贫困生问题,我国高校构建多元化贫困生资助模式,在以“奖、补、助、贷、勤”为主的贫困生资助体系中,贫困生认定成为高校学生资助工作的首要环节,其准确性与高校贫困生资助工作的效率与效益息息相关,直接影响到我国教育公平的有效实现。本文结合当前高校贫困生认定工作中的突出问题,基于社会支持系统理论,剖析当前高校贫困生认定的方法以及局限性,并依据精准扶贫的做法,改进贫困生认定方式,提出对高校贫困生认定与帮助的做法。

一、当今高校对贫困生认定的主要方法和存在的问题

对我国高校而言,贫困生的资助是人才培养工作的重要组成元素。高校中,家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金,难以支付其在校学习期间的学习费用和生活基本费用的学生。然而,贫困生的认定历来是一项政策性很强的工作,需要采取认真谨慎的工作态度和方式,否则就会出乱子。为了确保认定工作公平、公正、公开,学校必须在学生本人主动提出申请之后,实行民主评议和学校评定相结合的做法。我国现行的高校贫困生认定方式主要有生源地认定和高校自身认定两种主要方式。

生源地认定需要学生本人如实填写相关调查表,并持该表到其家庭所在的乡、镇或街道民政部门加盖公章,以证明其家庭经济状况。同时,城镇居民最低生活保障家庭需提供城区(或者县级)民政部门颁发的低保证明复印件;农村特困群众最低生活保障家庭需提供县级民政部门的证明;遭遇重大突发事件而造成经济困难的家庭需提供相关事件发生的证明材料。生源地认定方法可有效降低高校对贫困生的认定成本,提高认定效率,但是缺乏一定的信息真实性可靠性。因为在贫困地区,子女上大学是群众脱贫希望,但也是家庭的主要开销,所以在贫困生认定过程中单一采取生源地认定法,如果仅仅需要县镇乡等行政单位出具贫困证明,那么一些地方的审批部门可能会出于对本土人才保护的心理,往往存在审核程序不规范甚至违规操作的现象,将非贫困生子女上学作为评定“贫困户”,从而导致“教育扶贫”有失“精准”。再者,一些县镇乡三级政府并未认真对贫困生做详细调查,甚至相关部门玩忽职守,导致高校贫困生认定最重要方法之一的贫困证明流于形式。另外,由于我国幅员辽阔,各地经济发展存在差异,故对贫困线的划定标准不同,从而造成对“贫困生”认定标准的不一致。这样,对来自全国各地的大学生就难以采用一个统一的“贫困标准”来评定“贫困生”,如采用“统一尺度”,则会降低认定工作的可信性与可比性。比如,来自发达地区的学生和来自贫困县的学生,他们的“贫困标准”是不同的。

高校自身认定主要根据学生提交的各项证明,在班级评议小组的组织下结合申请学生的日常消费行为、学费缴纳情况及影响家庭经济状况的有关情况,进行认真进行评议,然后将评议结果交与辅导员审批。辅导员根据相关规定和工作步骤,将评议小组的评议结果交给班、学院、校,通过这些层次的审核与把关后,申报并公示评定结果,待公示期满无异议后便进入下一工作环节。高校自我认定方式将学生实际生活消费进行比较再作民主评议的做法要比生源地的认定更具准确性和比较性。由于高校自我认定做法通常以生源地开具的证明以及所提供的材料为依据,因此,生源地证明的可靠性与准确性非常重要,高校自身认定的精准性起到基础保健的作用。

概言之,当今高校对贫困生的认定做法仍存在不少值得探究的地方,原因是尚缺乏权威性和精准性,形式性比重较大。由于在高校贫困生的认定工作是对贫困生资助工作的起点,起点正确与否对后面的培养工作会带来实质性的影响。主要是,高校的贫困生资助与当今的农村的扶贫密切相关,因此,从目前国家层面自上而下的“精准扶贫”入户识别认定工作的角度看,高校在认定贫困生过程中不妨参照“精准扶贫”的一些做法。

二、基于社会支持系统理论的“精准扶贫”与高校贫困生资助

社会支持系统理论是指一定的社会网络系统,运用一定的物质和精神手段,对社会弱者给予无偿帮助的一种选择性社会机制。通过社会系统资源,解决社会弱者日常生活中的困难并渡过危机,维持日常生活的正常进行。社会支持系统分为非正式社会支持系统和正式社会支持系统。非正式社会支持系统是通过初级关系—— 血缘、地缘等所建立起来的支持网,主要特征是以行为主体间的强关系为主,即通过家庭、亲友、同乡等血缘或地缘关系开展支持活动。正式社会支持系统是通过次级关系—— 由国家的政府机关、用人单位、群众组织、地域性组织以及其他性质的专业组织所建立的支持网络。目前这两种支持方式都广泛用在扶贫上,但在贫困生资助方面尚有待进一步强化,尤其是非正式社会支持。

首先是高校贫困生资助与当今开展的“精准扶贫”的内在联系。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》颁布实施后,国家陆续密集出台了一系列高校学生资助政策和措施,在制度上保障了高校家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。2015年4月教育部发布《关于做好2015年重点高校招收农村学生工作的通知》,重点高校面向农村贫困地区招生人数为5万名,继续加大对农村贫困地区学生的招生倾斜力度。同时提出“扶贫先扶智”,有效开展“教育扶贫”的战略方法,将加大扶持贫困家庭子女上学就业的力度,斩断“穷根”作为阻止贫困现象代际传递的基础性工程。2015年10月12日,广西区党委、政府深入学习贯彻习近平关于扶贫开发的战略思想,全力以赴打赢精准扶贫攻坚战,决定用三个月时间自下而上集中开展精准识别工作,将全区538万贫困人口精准识别到村、到户、到人,其中100万扶贫移民搬迁人口精准识别到屯、到户,并且认真遵循“一进二看三算四比五议”的方法精准识别贫困户,严格按照“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”程序进行识别。

由于“精准扶贫”包括“种养帮扶”、“产业帮扶”、“创业帮扶”和“教育帮扶”等帮扶项目,而“教育帮扶”是从源头上“拔穷根”的有力抓手,因此建立科学有效的贫困生资助工作体系,对贫困生在物质和精神上都可达到有效的社会支持,并能引导其建立积极向上的人生观、价值观、世界观。因此,从本质上看,国家主持的“精准扶贫”识别工作与高校贫困生资助工作同属于正式社会支持系统,具有相同的社会意义,它在大方向上具有自上而下的权威性。从这个意义层面上看,良好的正式社会支持系统对我国高校贫困生资助工作同样起到很好的启迪作用。因为我们通过政府组织的对贫困户进行精准识别入户调查活动,建立贫困户档案信息系统并对其信息录入管理的同时,能自上而下地为高校对贫困生认定工作提供可靠而精准的信息支撑,从而减轻高校认定贫困生的工作成本投入和时间投入,提高高校资助工作效率。其次,“精准扶贫”行动有效地解决以往由于生源地认定存在的因经济发展不均衡、贫困标准差异大、消费水平不一致以及各种证明的“困难”情况悬殊等因素所产生的问题,因为精准识别贫困户的做法可因地制宜地根据各地贫困村生活水平、收入消费水平划分贫困线,甄别贫困户,此做法能有效地提高信息的可靠性、真实性和事实性,从而解决高校生源地分布广、人数多以及取证难等难题。重要的是,“精准扶贫”过程中的贫困户精准识别、鉴定,是各地县(市、区)公安、国土、房产、工商等有关单位进行农户财产客观全面检索的联合行动,它是核查农户一切财产关系的一次“大搜索”,有效地保证贫困户甄别的信息权威性与有效性,从源头上有效消除“假证明”、“假贫困”等现象,并且在一定程度上有效地保护学生隐私。高校可以以这些信息建立查询方便的信息数据库,为贫困生的认定提供可靠的信息,避免通过班级“阐述困难”的方式认定贫困生身份的片面做法。这样,既可有效地保护学生不必泄露的隐私和自尊心,减轻学生心理压力,也可客观准确地认定真正的贫困生。

实践证明,高校一是可以“借‘精准扶贫的东风”,认定、建立在读生的“经济档案”;二是可以采取相同做法深入到申请贫困资助学生的所在地,进行实地认定。上面两种做法均能有力地保证教育扶贫资金的精准到户,精准到人,进而提高教育扶贫的实效性。

三、高校贫困生资助模式实施建议

(一)建立动态贫困生数据库。生源地的有关部门和高校应为贫困生建立数据库,并对数据库的信息管理做到常态化,依据贫困生的经济变化及时调整与增减。高校数据库的信息除官方认定、提供的外,还要依据学生在校的消费表现以及其他师生的反映建立贫困生动态档案,完善管理制度,时刻对贫困生进行全方位的动态跟踪管理,并与贫困生所在地的相关部门保持联系,依据实际确保贫困生“有进有出”,逐步形成一个科学化、精准化、规范化的数据管理系统,为教育的精准扶贫,提高高校学生资助工作实效性提供可靠的依据。应该指出,高校与贫困生所在地相关部门建立常态性联系的关键在于对贫困生资助具有“扶贫”与“育人”的高度认识,这是个观念问题。同时,扶贫也好,贫困生资助也罢,都不是某一部门单一的行为,都必须依靠社会多方的支持与帮助,高校应利用这个数据平台,获得政府、社会各界的有力帮助,最终形成一股合力,促使资助有效、帮扶到位,让真正的贫困生能顺利脱贫,成功增智。对已经实现脱贫的贫困生,经民主评议及与其所在地相关部门联系后,可停止对其相关资助。相反,对于返贫的贫困生或新出现的贫困生,要按相关程序吸纳其为扶贫对象并进行相关资助管理,确保其能顺利完成学业。

(二)扶贫先扶“志”,资助先“增智”。治人先治愚,扶贫先扶志。对贫困学生而言,扶志就是帮助他们树立正确认识,培养通过努力学习来脱掉贫困帽子的精神,以隔断贫困代际传递。当今高校的贫困生有父辈身上的传承,也有新时代大学生的特点。一般来讲,他们思想觉悟高,有较高的文化素养,他们有较高的自我自主能力,敢于担当,勇于接受新生事物。但由于他们身背贫困的“包袱”,故很容易产生自卑心理,甚至对自己的学习、前途缺乏自信。为此,高校可通过多种途径,如班级、学院活动等,对贫困生开展针对性的工作。首先,让他们正确认知贫困,帮助他们正确面对家庭经济贫困现实;其次,改变他们的精神面貌,振奋他们自力更生、艰苦奋斗的精神,树立“人穷志不穷”的信念,激发脱贫的向往和动力;最后,使他们认识到他们是贫困地区群众脱贫的希望,是促使他们家庭走向富裕的希望。同时,高校辅导员要发挥其思想政治教育和育人作用,经常组织学生,尤其是贫困学生开展团体活动,用集体方式向贫困生传递积极向上的、自强自立的正能量。辅导员要发挥个人作用,对问题突出的贫困生及时进行个体心理辅导,培养他们敢于正视困难,树立正确的贫困观,树立自信心,战胜困难,善于合理调节情绪,建立和谐人际关系。

关于帮助贫困生“增智”问题,可采取“授人以鱼不如授人以渔”的做法,帮助他们尽快提高学习效果,因为学习上的成功往往会有助于他们克服因贫困而产生的消极心理。当前我国高校对贫困生的资助模式主要集中在“奖、贷、助、补、减、勤”六大方面,这六大助学方式主要集中在物质资助,方式和作用都有很大的局限性。实际上,“解困,助学,促成才”是高校贫困生资助工作的主要目标,其中“解困、助学”主要是物质上的帮助,但这通常起到最低层次、临时的作用,无助于彻底解决问题。只有采取物质资助和智力“资助”相结合的方式,才能较好应对贫困这一难题。基于此,高校要根据贫困生专业情况以及个人兴趣爱好,开展以提高贫困生个人能力为核心的第二课堂,采用第二课堂与第一课堂紧密结合的办法,为他们提供免费职业技能培训与实践课程学习的机会,让他们通过主动参与提高各种就业能力的项目训练活动来提升自己的综合能力素质。如条件允许的话,可采取加强校企合作方式,开发优质就业岗位,力争让所有毕业的贫困生都能实现就业。

(三)采取“输血”与“造血”并进的做法。我国高校现行的“奖、贷、助、补、减、勤”资助模式大多属于无偿资助,无需承担义务。当今,我们应对贫困生问题时大多采用“输血”的做法,这是传统的“输血”资助模式,很容易让贫困生养成“等、靠、要”等懒汉心理,最终因无法做到精神上脱贫而长期背负着经济贫困的包袱。

高校贫困生资助要改变过去的传统观念,在现有资助金额不变的情况下,转变资助观念,转变资助模式,采取“输血”与“造血”并进的做法,变“他助”为“自助”,鼓励贫困生通过自身努力改变命运,积极脱贫。国外高校对贫困生资助由无偿形式渐渐倾向于有偿形式。例如,英国高校为了保证贫困生能够顺利完成学业,政府采取“先上学,后付费”的政策,即让贫困生先上学,等学生参加工获得一定收入后再偿还学费贷款。此外,英国政府还针对贫困生设置多种勤工助学岗位,帮助其解决生活费用问题。美国政府采取“有偿合作教育”模式对贫困生进行资助,其中最有代表性的“有偿合作”教育是“产、学、研”相结合模式。该模式让贫困生通过参与有报酬的工作,掌握实际知识和技能,获得相应的、帮助学生解决生活和学习上的费用问题的报酬。

在我国,目前高校可结合学校实际,搭建资助网络平台,建立勤工助学岗位需求信息网,为贫困生提供勤工助学岗位;高校应充分挖掘社会资源,与企事业单位达成校企合作,为贫困生提供工作实践机会,帮助贫困生通过自身努力得到经济回报,同时为未来职业生涯做好准备。感恩是中华民族的优良传统,高校应对贫困生进行感恩教育,让贫困生对社会有所感激,懂得以后回馈社会。贫困生获得高校与社会的帮助同时要提高诚信意识,戒除依赖心理,通过自身努力早日回报社会。此外,高校应对资助的贫困生进行定期或不定期的资金使用情况调查,以便确保资助资金的使用效能。如发现贫困生存在不合理的消费使用情况,辅导员要及时采取思想教育和劝说方式对其行为进行纠正和制止,对劝说后仍无良好转变的,要采取取消资助措施并记入贫困生动态管理信息库。

总之,在贫困生认定工作中,要从政府、高校、学生三方面进行有效的调查与认真的自查,确保其精准性和实效性。此外,除了正式社会支持外,还要建立非正式社会支持。将社会支持的正式支持与非正式支持有机结合。例如,亲属圈和朋友圈的正能量更能给贫困生建立积极向上的乐观心态,帮助其树立脱贫的目标,给予其应有的资助与精神上的鼓舞。同时,非正式支持对贫困生的鼓舞更容易切入,更容易以情育人,以情动人。只要正式与非正式这两种支持都能很好发挥作用,高校贫困生问题就会得到缓解,甚至得以解决。

【参考文献】

[1]丁一芩.英国高校贫困生资助特点[J].环球焦点,2015(2)

[2]广西吹响精准扶贫攻坚冲锋号确保2020年实现全面小康[EB/OL].(2015-10-13)[2016-05-01].http://news.gxnews.com.cn/staticpages/20151013/newgx561c3400-13717958.shtml.

[3]广西壮族自治区扶贫开发办公室.精准识别贫困户贫困村实施方案[Z]. 2015-10

[4]教育部:2015年高招增加农村学生上重点高校人数[EB/OL].(2015-02-26)[2016-05-01].http://www.gaokao.com/e/20150226/54ee76cc7b330.shtml

[5]广西马山违规认定3000名扶贫对象多人有车有房[EB/OL].(2015-10-14)[2016-05-01].http://gb.cri.cn/42071/2015/10/14/3245s5131459_4.htm?auto=2

[6]何丹,孟祥龙,董伟英.国外高校贫困生资助模式及启示[J].辽宁教育研究,2007(6)

[7]季枫.高校贫困生资助模式创新探析[J].江苏经贸职业技术学院报,2010(1)

[8]教育数据:贫困资助让每个孩子都成才[EB/OL].(2015-12-10)[2016-05-01].http://edu.people.com.cn/n/2015/1210/c1053-27911026.html

[9]赵炳起.高校贫困生认定机制——优化与重构[J].教育财会研究,2006(4)

【作者简介】植子伦(1986— ),女,广西贺州人,硕士,广西师范学院辅导员。

高校学生资助工作的育人功能探讨 篇7

1 通过帮助被资助对象树立诚信意识, 发挥学生资助工作的育人功能

为了实现“不让一个学生因家庭困难而辍学”的目标, 国家和地方政府不断加大对困难生的资助力度。以国家助学金资助为例, “从2010年秋季学期起, 上调普通高校国家助学金资助标准, 将平均资助标准由年生均2000元上调至3000元”[2], 而且这种资助是一种无偿资助, 只要学生符合“贫困生”的条件, 基本就可以获得资助。而高校对贫困生的认定, 主要是学生家庭所在地的乡 (镇) 或街道民政部门加盖公章予以确认的家庭人均收入低的证明。不可否认的是, 有些家庭人均收入并不低的学生也在生源地获得贫困证明, 并顺利得到助学金。不用付出太多的辛劳, 只要一纸证明就可以获得两三千元甚至更多的资助, 而针对贫困生设立的国家励志奖学金的金额是五千元, 但这五千元的获得, 是要付出相当大的努力和辛劳的, 是一般人难以企及的。在这种“现实比较”中, 极容易出现部分学生以贫困为资本获取经济利益的现象, 既使得资助目标无法真正达到, 又使得学生的诚信遭遇危机。

资助工作中的诚信问题, 不仅存在于国家助学金的申请中, 在国家助学贷款中也同样存在, 其最主要表现是不按时或根本不还贷款。助学贷款是一种合同行为, 是银行和借款学生之间的一种信用契约关系, 是建立在信用基础上的。和国家助学金的资助不同, 助学贷款是社会对学生提供的一种有偿资助, 虽然学生在校期间不产生利息, 但毕业后会产生利息, 并要求学生在规定年限内偿还本息。虽然在办理助学贷款时, 学生都签订了贷款诚信书, 但仍有学生毕业后杳无音信, 对所贷款项置之不理, 学生贷款违约率居高不下, 以致有些银行不愿意再从事助学贷款业务, 既影响了助学贷款的良性循环, 又影响了大学生的诚信形象。当然, “贷款不还”现象的产生, 和目前严峻的就业形势、国家信用体系不健全有不小的关系。

因而, 必须将培养被资助对象的诚信意识纳入到学生资助工作中, 以达到资助和诚信养成的双重效果。首先, 开展对被资助对象的诚信教育, 将学生资助工作纳入到学校的思想政治教育工作中, 和思想政治教育中的诚信教育结合起来, 使诚信教育渗透到大学期间的学习、工作、生活等各个方面, 采取多种形式, 提高大学生对诚信重要性的认识, 使学生树立诚信为荣、失信为耻的观念。其次, 在资助工作中, 开展评先评优活动, 树立诚信先进典型, 用他们的作为感染身边的被资助对象, 激励其他被资助对象的诚信意识和诚信行为。再次, 把奖惩机制纳入到学生资助工作中。对那些诚信勤奋的被资助者, 加大资助力度, 对那些获得资助后学习不努力、考试作弊、挥霍浪费的学生, 取消被资助资格或减少资助资金。

2 通过培养被资助对象的自立能力, 发挥学生资助工作的育人功能

在我国的学生资助体系中, 既有无偿的资助, 如国家助学金、学费减免, 也有有偿的资助, 如奖学金、助学贷款、勤工助学等。各种资助各具特点, 互相补充, 构成高校资助体系不可或缺的部分。在有偿资助中, 获得奖学金有一定的甚至较高的成绩要求, 不是每个被资助对象都可以达到的, 和奖学金不同, 助学贷款、勤工助学基本上是每个学生都可以争取到的。但现实中, 和奖学金的获得必须努力学习、助学贷款毕业后要归还本息、勤工助学要付出劳动不同, 助学金的获得只填写一张表格, 盖一个章就可以了。在这种现实的资助体系下, 不能否认, 确实使一些学生产生依赖社会、学校资助的“等、靠、要”的依赖思想, 不想通过努力学习获得奖学金、参加勤工助学获得一定的报酬, 不愿吃苦劳动, 背离了设立学生资助的初衷, 也不利于学生资助工作育人功能的实现。

因而, 应对现行的资助体系进行适当的调整, 在适当提高奖学金、勤工助学、助学贷款比重的同时, 降低助学金的比重。助学金是由政府直接承担经费的一项惠民政策。随着助学金额度的不断提高, 确实给家庭经济困难的学生解决了不少经济问题, 但也使某些学生产生了依赖的心理, 有些学生只希望得到无偿帮助, 这是一个必须引起深思和重视的问题。以陕西某高校为例, 2011年, 该校发放勤工助学资金269万元, 发放国家助学金1, 294万元。国家助学金的数额是勤工助学数额的4.8倍多。勤工助学资助金的获得, 以该校规定的学生每周最高工作时间10小时计, 每月获得最高不超过320元的资助, 每年最高获得也不过2, 000多元, 根据杨钋对北京54所高校的调查, 在获得资助的学生中, 个人获得的平均资助金额为3, 096元[3], 有些地方的资助额难免会低于北京, 有学生就会认为, 勤工助学辛苦劳动的所得, 和仅需填写一些表格就可以得到两三千元补助的助学金相比较, 前者确实太辛苦, 因而, 有些学生选择的倾向性就很明显了。

设立学生资助制度的初衷, 是给家庭经济困难的学生提供帮助, 但是, 不希望看到这种资助最终导致的是学生的依赖和懒惰。因而, 要想通过资助培养学生的自立能力, 就有必要改变现行的助学体系, 将以政府、学校为主的“他助”转变成学生为主的“自助”。第一, 在现有的资助体系中, 在国家助学金总数不变的情况下, 在国家助学金发放过程中, 采取更为灵活的资助手段, 改变将助学金全部直接发放给学生的做法, 而代之为将助学金按一定的比例不同发放的方法:助学金的一部分直接发给学生, 一部分用来增加勤工助学岗位资金, 一部分用来奖励被资助对象中的优秀者。第二, 改变现有资助体系的一些做法, 如, 加大助学贷款, 尤其是勤工助学的份额, 适当降低国家助学金的份额。使被资助对象更多地通过自己的劳动获得报酬, 同时在劳动的过程中, 使学生体会劳动的艰辛和快乐, 树立起劳动光荣的意识, 培养自立精神和自立能力, 同时, 提高他们的交往、沟通、工作能力, 为其将来就业提供更多的资本。总之, 使资助在培养学生自立意识和能力方面发挥其应有的作用。

3 通过关注被资助对象心理健康, 发挥学生资助工作的育人功能

高校资助体系所资助的对象, 往往面临的不只是经济困难, 在经济困难背后隐含着一系列的问题。因为家庭经济的原因, 在整个中小学时期, 和同龄孩子相比, 他们接受教育的环境较差, 综合能力相对欠缺, 虽然初进大学时, 他们中的许多人都有美好的愿景和打算, 但现实是, 除了极少部分学生能脱颖而出外, 绝大部分学生会发现, 和其他学生相比较, 他们处处处于劣势。原来可能还能引以为傲的学习成绩, 也已优势不再。除学习之外, 不论是个人特长还是交往能力往往都不如人。这部分学生俨然已成为大学生中的“弱势群体”。“高校贫困生中有一部分人能正视现实, 摆正自己的心态, 自强自立。但也不能否认, 贫困学生较之一般学生往往要承受更大的心理压力, 容易产生抑郁、人际交往障碍等症状”[4], 大多数经济困难学生都不同程度地存在着学习成绩不突出、人际关系不适应等问题, 而这些问题的累积极容易导致部分学生出现心理问题, 在别人的眼里, 他们内向、自卑、多疑、敏感、压抑……, 总之, 属于不好交往的一类。而贫困生社会资源的缺乏, 在当今的社会, 还面临着毕业时的就业障碍。这些问题的存在, 不仅影响学生在校期间的成长, 更会波及到毕业后的生活, 甚至带来一定的社会问题。

这是一个不可否认的客观存在, 但大多数高校的学生资助工作要么只关注减轻学生的经济压力, 要么仅仅将资助工作看作为是为了完成上级下达的工作任务而已, 对经济压力下学生产生的心理问题却很少给予关注。但是, 如果资助工作解决了学生经济困难, 但学生心理问题频出, 无法顺利完成学业, 无法正常发展, 缺乏对自己、家庭、社会的责任感, 那资助能说是成功的吗?

家庭经济困难学生问题的解决离不开经济资助, 但仅靠经济帮助是不能从根本上解决问题的。因而, 在学生资助工作中, 将经济资助和关注学生的心理健康结合起来就成为必需。在资助过程中, 应定时和学生沟通, 及时了解学生的思想状况和心理变化, 倾听学生的心声, 了解他们在学习、交往、生活中存在的问题和困惑, 并给予他们及时和正确的指导和帮助, 引导他们正视贫困, 积极悦纳自我, 努力学习、认真生活, 以证明自己和提升自己。在帮助学生提高知识、生活和交往水平的同时, 使他们的心理健康均衡发展。心理的健康均衡发展, 又会进一步促使学生各方面能力的提升。

学生资助工作既能解决学生经济困难, 也是一个很好的开展育人工作的平台, 学生资助工作和育人工作的有机结合, 使学生各方面得到较为协调的发展, 学生资助工作的宗旨才能得以实现。

参考文献

[1]南华大学学生资助中心.“全国高校学生资助育人工作实践与理论研讨会”综述[J].思想教育研究, 2011 (12) :104.

[2]中华人民共和国财政部.普通高校国家助学金资助标准从2010年秋季学期起上调[EB/OL].http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caizhengxinwen/201009/t20100926_340669.html

[3]杨钋.高校学生资助影响因素的多水平分析[J].教育学报, 2009 (6) :84.

高校学生资助工作 篇8

1 资助工作存在的主要问题

1.1 经济困难学生身份认定较难

其实要制定一个经济困难学生的认定标准并不难, 难的是如何利用这一标准去认定究竟谁才是经济困难学生。目前很多高校通常的做法是由学生提供由当地民政部门出具的家庭经济困难证明, 其实, 一纸证明的“权威”是很值得质疑的。

特别是学生家庭经济状况不断变化, 及时掌握这些变化的情况并给予资助, 在操作上还存在一定的困难, 造成对真正家庭经济困难的学生的忽视, 从而造成不公平现象的发生。

1.2 资助体系不够健全

在奖学金、助学金、勤工俭学、国家助学贷款、临时困难补助、学费减免等一系列政策中, 由于资助体系的不完善, 导致资助的效果不明显。学校的奖学金分配情况中, 经济困难的学生拿到的比率很小, 学校奖学金的获得与经济困难学生对应度并不成正比。国家执行的资助贷款政策不是很完善, 相关单位、信用社系统、程序、盖章等不一样, 导致学生申请助学贷款时, 一再受得阻碍, 一拖再推, 耽误申请时间。在学杂费减免方面, 享受减免学杂费的学生比例较低, 有的高校基本不实行这一政策, 导致这项政策效果不明显。在勤工俭学方面, 勤功减学种类单一, 稳定性差, 资金短缺的问题, 严重阻碍了勤工俭学工作的发挥。在校贫困学生, 一般工作就是打扫卫生, 打扫教室等, 每天都打扫几遍, 每月下来, 给的工资也是很少。

1.3 无偿资助的弊端

在“奖、贷、助、勤、补、减、缓”的经济困难学生资助体系中, 其中, 奖、助、补、减属于无偿的。勤、贷则属于有偿的。无偿资助虽然能解决“贫困生”的燃眉之急, 但是也产生了一些很明显的弊端。一部分经济困难学生存在对外界力量的依赖思想, 同时学生对待贫困的态度也发生变化。而对自我应该如何应对贫困, 渡过难关想得很少, 主要体现在学生只想到伸手“要”。因此, 无偿资助有待进一步完善相关机制。

1.4 缺乏对经济困难学生的心理健康教育

家庭经济困难学生作为一个特殊群体, 在承受学习压力的同时, 背负着巨大的精神和经济压力。那么贫困学生经过长期的经济压力、精神压力等, 对学习更是产生了很大的影响, 而造成自卑、封闭、妒忌、焦虑等心理问题。高校在重视经济帮扶的同时, 往往容易忽视“思想帮扶”, 即对经济困难学生的挫折教育和压力疏导, 不利于他们形成正确的世界观、人生观和价值观。在资助过程中如果不能辅以相应的思想教育, 他们容易产生精神及心理上的疾病, 可能造成虽然拿出钱资助了学生, 却未必收到预期的效果。所以在资助过程中应该辅以相应的思想教育, 了解他们的心理历程, 重视他们的心理反应。

2 资助工作对策分析

其优化对策有以下几个方面:

2.1 完善家庭经济困难学生认证工作

新资助政策有效实施的关键是对家庭经济困难学生进行公开、公平、准确的认定。根据各高校的实际情况, 进一步健全和完善高校家庭经济困难学生认定机制建设, 确保困难学生认定到位。根据各地经验, 确定一个学生是否为经济困难学生, 有几个指标可以作为判断的依据, 即家庭收入, 来自地区 (农村、城市、发达地区与非发达地区) , 在校生活费用支出情况, 多数同学的认同等。要进一步健全和完善困难学生认定“动态”管理机制, 加强对已认证困难学生的监督, 设立专门“举报箱”和“举报电话”, 便于进行了全方位、立体化、多层次的监督。对资助申请的条件、认定程序和标准、评议结果的透明度等各方面都做出具体、详细的规定。总之, 国家应完善家庭经济困难学生认证工作, 建立统一的、更加严格的、有公信力的认证体系。而高校也应该根据目前资助工作的实际状况, 摸索改善认证体系。

2.2 合理规划, 建立全方位的资助体系

健全和完善的资助体系, 能够进一步扩大政府和高校资助方式实现最大效果。从现实来看, 国家助学贷款是资助困难学生的最好选择, 因此要尽快完善国家助学贷款制度。要进一步健全和完善各种资助方式的运行机制, 明确资助目标、原则、对象, 确保各类资助方式取得实效。建立和完善国家助学贷款制度要依照教育和经济规律, 借鉴国外先进经验, 扩大经济困难学生贷款的比例和额度。高校应该参照家庭经济困难学生的认定标准, 建立通畅可信的家庭经济困难信息档案, 并努力保证这一信息档案的动态性和真实性。高校应当建立以贷为保障, 以助为主体, 以奖为激励, 以其它方式为补充的全方位的资助体系, 促进国家助学贷款工作的良性发展。

2.3 给予贫困生人文关怀

高校家庭经济困难学生的问题不仅仅是经济问题, 更多的可能是因家庭经济困难而引起的心理健康方面的问题。一切资助工作要围绕保护他们的自尊心而展开, 尽量消除因经济资助所带来的负面影响。因此, 社会除了要关注这些学生的学费、生活费之外, 更要关心他们的思想, 要创造隐形资助与无接触资助, 形成平等的社会大环境。高校要积极开展各项活动, 培育民主、文明、平等、乐观、自信、感恩、自强的校园文化氛围。并通过开展素质教育、励志教育、感恩教育等专题活动, 给广大家庭经济困难学生创造自我展现的舞台和机会, 促进其全面素质的提升, 真正使家庭经济困难的学生能够健康成长。

高校学生资助工作关系百万学子, 关系校园和社会的稳定, 关系人民群众最根本、最长远的切身利益。因此, 我们必须从实际出发, 深入研究和探讨改进家庭经济困难学生资助工作的途经, 努力拓展资助主体, 合理配置并优化使用资助资源, 构建更加科学的家庭经济困难学生资助工作体系, 促进家庭经济困难学生资助工作的健康发展。在新的历史条件下, 必须对我国高校家庭经济困难学生资助工作存在的突出问题有更加深刻的认识, 并采取有效措施认真加以解决, 真正把好事办好、把实事办事, 推动高校家庭经济困难学生资助工作走上更加科学化、规范化、有效化轨道。

摘要:为了最大程度的普及高等教育, 给予家庭环境不同的学生均等的受教育机会, 国家出台了一系列对家庭经济困难学生的资助政策。虽然我国已经建立了相对较为完善的资助政策体系, 但是当前高校资助工作仍然存在一定的问题。完善资助政策体系, 健全资助工作的考评机制和跟踪机制, 以保证资助资源公平、公正、合理地分配, 从而使资助工作切实起到激励学生奋发进取的作用。

关键词:高校家庭经济困难学生,资助工作,思考

参考文献

[1]卢若艳.高校贫困生资助体系的困境和思考[J].福建医科大学学报 (社会科学版) , 2007 (4) :79-81.

[2]单华生, 郭秀蓉, 蒋风, 等.扩宽贫困生资助方式实现“扶贫”与“育人”功能并举[J].理论界, 2007 (5) :129-130.

[3]王妙.浅析高校家庭经济困难学生资助工作中存在的问题及对策[J].教育与管理研究, 2012, 11 (447) :67-68.

[4]陈玥.论高校家庭经济困难学生资助育人工作的问题和对策[J].西南农业大学学报:社会科学版, 2008, 6 (4) :173-174.

[5]孟祥峰.高校家庭经济困难学生资助工作存在的问题及对策[J].华章, 2014, 3:143-144.

高校学生资助工作 篇9

一、学生资助工作的特点

学生资助工作是一项如何运用资金合理帮助困难学生的一项工作,是高校学生工作的重要组成部分。资助工作目的是为了解决学生经济困境,从入校前、 在读中、毕业后每阶段都有对应资助政策,而大学阶段,不同的学生在不同情况下可以选择不同的资助项目,因此资助工作具有多样性;每学年学校资助部门根据年度工作计划和省资助中心相关工作通知,开始新一年的各项资助工作,周而复始,以一学年为周期,大部分资助工作都是重复的,资助政策大体不变,具有周期性;学生资助工作涉及资金的合理运用,涉及金钱的收支、发放,处理中很多涉及财务细则,具有财会特色;学生资助目的是合理帮助学生,为学生服务,坚持公平、公正、公开的原则,实际上,这一原则也是保证资助工作最终达到合理帮助学生的目的,在实际处理过程中,正如处理其他学生工作一样,具有事务性;学生资助工作需要学院统筹、学工计划、部门协调、财务处、教务处、学工等多条线联合密切配合,具有统筹性。学生资助工作特点明显,在实际运行过程中资助部门需要了解这些特点,同时结合相关专业知识,实现学生资助工作的有序稳定开展。

二、传统人工管理资助工作中存在的问题

传统人工管理资助工作是资助体系实施的基础,长期以来,高校设立资助部门,或是独立机构,或下挂在学生处的部门,通过资助部门和其他相关部门协调开展资助工作,同时由于资助工作中心是为学生服务,与其他学生工作宗旨一致,因此,资助工作也像其他学生工作一样以人工管理为主,学生工作逐步走向信息化,而资助工作在高校内部并未实现信息系统化,但一样会逐步建立信息化管理系统,融入到学生工作系统信息化的进程中。实际上,资助工作开展过程中,人工管理已存在问题。

1. 高校资助部门人员变动频繁,资助中心成员机构设置无法评估。一个高效而稳定的人员配置是传统方式的资助工作开展的基础。人员更替产生的新成员对于业务知识的学习需要一定的过程,人员更替不可避免,同时对资助工作产生一定影响。资助中心机构设置的优劣会直接影响资助工作的开展,因而人工管理本身具有不稳定性。

2.资助工作具有周期性,因此很多统计数据标准很统一,由于资助工作涉及面广,学校规模庞大,资助工作信息数据庞大,数据需要审核、分析、查询等,因此资助工作涉及的数据处理工作量繁重, 人工处理数据容易造成漏、多、超等系列问题。

3.资助部门资料繁多,并且往年材料需要存档和检索,人工管理材料通常无法快速有效查阅,容易造成资料丢失。

4. 资助政策和通知无法全面普及。 资助政策和通知大部分通过网页和QQ、 微信等交流平台发布,学生不能及时关注或接受信息。

三、资助系统开发探究

学生资助工作是系统化的一项工作,很多属于常规工作,基本工作流程如下:省资助中心下达文件———学校资助中心收到文件——研读文件———根据文件下发通知———各年级班级通知———学生申请———辅导员审核———系、年级汇总———资助中心 汇总———报上级部 门——提交省资助中心。基本每一项资助工作都是按照这个思路展开,当然其中学校和省里下达资助文件和指标是按照学校整体下发,资助中心需要在学工办指导下完成和协调名额分配问题,同时也要将拟分配名额向各年级公示,反馈意见。资助中心汇总年级材料时不承担审核工作,所以各年级汇总后,年级内部应审核材料,控制材料的准确性。

关于资助系统开发设想,是基于目前资助工作现状提出的,旨在于将资助工作系统化、可操作化、明确化。可以实现一套系统处理所有资助工作,避开传统方式的缺点。首先系统应该建立全部学生信息库,主要是家庭经济困难学生的基础资料库,包括的基本信息为姓名、 性别、出生年月、身份证号码、证件照、学号、年级、班级、系别、联系方式、综合测评情况、获奖情况、贫困等级、受资助记录等。基本信息库分上传和导入两种方式。上传实际是即时统计数据,更新快, 但数据可靠性不高。导入数据主要方式是导入教务系统的本院学生基础信息库,这比上面上传的统计上报的数据更准确,但该方式的数据滞后严重。基础库需每学期进行更新,基础数据库需和教务、各班级、系别对接上,并且需要有添加、修改等数据操作的基本功能。目前资助工作项目主要分以下几类:生源地信用助学贷款、家庭经济困难认定、综合测评奖学金、国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、学费补偿、社会奖学金、医疗保险、勤工俭学、资助活动。每一项资助工作基本操作流程如上,而操作规范参考文件包含省资助中心通知文件、 学院通知文件、学校学生手册规定。根据基本工作流程,完成每一项工作,同时根据各个项目自身特色,可设置项目操作。

资助系统开发设想框架如上,同时涉及以下几个问题:

1.省资助系统、校财务系统、校教务系统等属于开发系统要调用的独立的成熟使用的系统,并且国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、学费补偿必须从省系统上报省厅,这几套系统如何分配, 有无主次。解决这个问题必须先从系统开发实际出发,将国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、学费补偿设置于系统中,和省系统并行,或者开发时直接将省系统导出数据导入新开发系统保存, 用于数据查询。

2. 系统分级设置权限,管理人员和普通账号分级设置权限,同时按照带班情况分配普通账号,账号管理集中。

3.该系统为简化细化资助工作操作流程,关于系统操作还需要简单培训。

4.系统中关于学生资料的基础数据库准确性需要进行实际操作研究。

5.系统要有强大的存储、查询功能,能查出不同年份、系别等搜索词汇的数据。

6.系统入口可放至学院主页,运用网页,方便系统的使用和普及。

高校学生资助工作 篇10

长期以来,我国教育部门一直致力于完善高校学生资助体系建设工作,而高校在其中起到了关键的把关者和实施者的作用。因此,完善学生资助体系不仅能够有效地帮助学生,还能更好地促进高校学风校风的建设。从2007年起,我国在我国高校主要从奖,免,助,减四个方面着手,帮助家庭经济困难学生顺利完成大学学业。其中,为解决学生的学费和住宿费等生活问题,就可以申请国家助学贷款;在每学年也会提高国家助学金。不仅如此,国家还积极引导和鼓励社会公众团体、企业和个人面向高校设立奖学金、助学金,共同帮助家庭经济困难学生。

二、高校学生资助体系政策建设的起步和现存在问题

目前,高校学生资助体系工作处于一个刚起步的阶段,仍然存在着许多问题,而这些问题也成为了完善资助体系道路上的绊脚石。第一,高校在资助形式上较为单一、缺乏灵活性。我国高等院校学生资助经费主要来源于国家财政拨款以及高等院校自筹,社会的工作团体、企事业单位及个人参与程度较低,社会资助力量明显不够。即使己经有不少知名企业、名人以及校友在高校设立各类奖助学金,但相对于发达国家的社会资助力量而言仍明显不足。第二,高校对于贫困生的认定标准不够完善。高校工作者把高校贫困大学生进行了划分,贫困情况按当地生活水平标准程度分为了普通困难、中度困难和特别困难。但在实际划分过程中,欠缺一个有效的参照数据作为参考标准,在每个高校所处的城市生活水平不同的情况下,对待发展相对落后的城市,名额过少或资金不足。用这样的方法,容易在高校贫困生认定中造成相对的不公平。第三,在高校中存在部分贫困学生得不到资助和被资助学生心理建设的问题。据大部分的实际考察,有些所谓的贫困生实际并不存在生活贫困的困难,因此少部分学生存在占用实际贫困生名额,导致高校部分实际贫困生得不到实际的资助。另外部分被资助的学生面对国家强有力的资金资助,会产生一定的心理压力,加上大部分的贫困家庭对子女赋予较高的期望,导致部分学生在被资助的同时形成心理障碍或者心理阴影,阻碍学生健康的成长和未来的发展。

三、我校所开展的特色学生资助工作的方法和步骤

(一)社会公众力量的扶助。

高校在完善学生资助体系的时候,要时刻注意资助工作中的不足,集中解决问题的关键。在完善学生资助体系的过程中,可以按照“3,2,1”的战略步骤,不仅积极落实国家的高校学生资助政策,还要结合新型的学生资助体系的战略。利用“3,2,1”战略,首先解决资助资金来源单一的问题,即重点把握好社会的公众力量,利用“3”个社会公众力量——知名企业,社会名人以及杰出校友,吸引广大的知名企业和社会名人前往高校进行资助,同时发展杰出校友关爱母校的情怀,给学弟学妹树立一个好的榜样;高校在吸引三个社会公众力量时,要从“2”个方面入手,一是发展高校特色专业学科以及特色学科研究课题,积极与知名企业合作,也可以将知名企业的科研项目融入到高校课题研究中,大大提高高校的知名度和吸引力,二是推荐优秀的被资助学生给企业和知名人士,利用课余时间提供学生实践实习的机会,利用勤工俭学的方法帮助学生更好地获得资助,这样不仅能够提供企业提供高校优秀人才,还能帮助学生学习到更多的实践知识。

(二)贫困学生认定标准的新判定。

面对高校对于贫困生的认定标准不够完善的问题,把握好“3”个矛盾——区域经济发展的矛盾,各大高校对贫困生界定的矛盾以及每年学生经济情况波动的矛盾。从三个矛盾着手,分“2”个步骤解决问题,第一根据高校所在地的生活水平情况界定贫困生的标准,要符合当地的经济发展状况,避免有些地区标准过高或过低的状况,第二就是各高校需要对学生的经济状况进行及时更新,做到每年对学生的经济情况适当的抽样调查,还可以适当地听取老师和学生代表的意见,全面及时地把握贫困生的具体情况,要采用科学的方法以及公平公正的方式去规定和判定贫困生的认定标准。在此基础上,利用“1”个信息技术的互联网时代,加快资助管理工作的信息化,争取实现各个地区以及高校之间的资助信息共享。在此工作下提高来资助工作的科学工作率和准确率。

(三)校风工作和学生心理健康工作建设。

高校在资助学生的过程时,更要将强校风工作和学生心理健康工作的建设。高校在完善学生资助体系工作时,要避免“3”个问题的出现,一是切实核对被资助学生的认定信息,避免资助资金浪费的问题,二是忽视被资助学生的心理健康问题,三是没有充分发挥资助资金激励机能的问题。因此为了更好地建立健全高校学生资助工作体系的建设,更好把握学校和学生“2”个主体,学校要积极配合国家政策的落实,把资助资金利用地最大化,与此同时加强学生的思想道德建设,避免学生养成不劳而获的思想作风,积极地鼓励学生学习,培养学生饮水思源的思想和诚信的道德质量,并鼓励他们将来回报社会和学校。最终达到“1”个目的,帮助学生顺利完成学业,有效地提高资金育人的效率。

结语

在落实国家政策的情况下,我校也会结合自己高校情况形成自己完整的学生资助体系,积极调整“3,2,1”战略步骤工作中的不足,利用国家的专项资金去资助优秀的贫困学生,确保国家所倡导的“绿色通道”畅通无阻工作,认真做实学校“奖、免、助,减”等帮困政策,切实解决家庭经济困难学生问题,不仅要关注学生的学习和生活问题,更要积极关注学生心理健康方面的发展,培养新型的社会人才和道德质量良好的高等院校学生,以此提供给广大师生一个良好的学习交流的环境。

参考文献

高校学生资助工作 篇11

【关键词】新媒体 高校学生资助育人工作 问题分析 解决措施

【中图分类号】G64【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2016)10-0167-02

近年来,我国社会经济得到长足发展,但调查显示,在整体经济明显提升的环境下,我国的贫富差距未得到明显改善,基尼系数超警戒线。在现代文明的推动和高校扩招的影响下,高校贫困学生数量也明显增长,国家为营造良好的校园环境育促进社会稳定所出台的一系列“奖、助、勤、免、贷”政策,发挥着良好资助作用[1]。随着新媒体的普及,高校的资助育人工作进行了一定的创新,这就需在整体环境下改善与之不相适应的相关问题,并制定可行性措施,进行相关完善,以保障贫困学生平等、顺利完成学业,为社会经济发展共享力量。

一、当前高校学生资助育人工作面临问题分析

在国家重视贫富差距现象及重视高校学生资助育人工作的前提下,对于其所面临的问题采取了诸多手段,如“国家奖助学金”“贫困生入学绿色通道”等,但实际操作中依然还有问题存在。

(一)贫困生认定问题

贫困生认定是高校开展学生资助育人工作的前提,具体评定也有相关的标准与程序,但整体而言,缺乏可量化的统一标准。高校学生人数明显增高,每个高校均有一定人数的贫困学生,但具体而言,每位学生的贫困状况与原因存在差异性,虽然在认定过程中,高校尽量实现了标准的客观性,但在量化标准方面依然有所欠缺,很可能导致真正需要助学金的学生无法入选。另外,申请材料审核方面不够严谨[2]。于学生而言,高价所设置的资助项目资金具有一定的吸引力,极可能导致学生在申请材料方面有弄虚作假现象,而高校学生来自五湖四海,实际核查具相对费时费力,导致具体材料审核流于形式,依据学生所提供材料进行,严谨性不够。另外,评定工作多在班级内部进行,评审人员的主观性对贫困认定也有一定影响,导致评定结果有失公允。

(二)资助机制问题

虽然在国家大力支持下,高校资助育人项目繁多,但在实际应用中存在明显的管理制度失衡问题,且监督机制缺位,导致具体资助活动混乱,难以履行国家资助贫困生的初衷,并且在贫困生认定与人员评定过程中也缺乏统一的评判机制,没有将资助真正给予需要的学生。此外,某些奖项设置缺乏针对性与科学性,评定条件一以贯之,没有同社会发展实际充分结合,而且,某些奖项设置要求极高,导致真正受益的学生极少,一定程度上背离了为贫困生服务的宗旨,将资助育人工作变成“奖优”而非“资助”。

二、新媒体环境下高校学生资助育人工作创新措施

(一)构建资助平台

新媒体环境下,信息交流实现及时性与简易化,这为高校学生资助育人工作构建了良好平台,加大了同学生交流沟通的渠道。基于此,高校可建立大学生资助中心专网,将具体资助工作的评定要求、奖项种类、程序、政策等及时公布,扩大资助信息宣传力度,并同校园网、迎新网、资助热线等相关联,传播详细信息的同时,为学生答疑解惑,强化覆盖面[3]。此外,还可建立校内公益网站,通过真人真事予以思想教育引导,使学生明确资助项目对贫困学生的重要性,避免出现信息虚假现象,使资助资金落到真正需要的学生身上。新媒体环境下,教师与学生的交流不仅仅局限于课堂,可通过建立微信群、QQ群等社交网络平台,为师生及学生间的交流提供空间,在交流过程中强化教师对学生的了解,亦加大学生间的凝聚力及对学校的向心力与归属感,强化社会责任感和风险意识,传播正能量,为现代文明校园的构建作出贡献。

(二)开展诚信、感恩教育

高校学生资助育人工作中,育人是极为重要的一部分,大学阶段是学生人生观与价值观定型的重要阶段,通过该工作开展诚信、感恩教育具有现实必要性与重要性,通过新媒体的应用,使具体教育活动摆脱了时间地点的限制,潜移默化的影响的习惯与思维活动,构建良好的人生观与价值观。

(三)构建资助管理系统

高校学生资助育人工作具有一定的动态变化特征,在新媒体背景下,高校可建立贫困生信息动态综合管理系统,并依据学生不同阶段的不同特点对相关指标数据实时更新,实现资助工作的动态化管理,就传统管理活动而言,该工作存在一定的困难性,在基于新媒体技术的应用,依据教育系统中学生的信息,从各类表格设计、学生申请、额度分配、评定设置、学院审核等方面进行系统化管理与更新,在实现信息化管理的同时,确保学生信息的时新性,使国家资助项目真正给予需要的学生,强化高校学生资助育人工作的时效性[4]。此外,开展具体工作时还可与大学生心理健康中心、教务处、招生办通力合作,建立四位一体的互动机制,实现信息资源的最大化共享,充分深化资助内涵,并在多方联动作用下,实现综合评价管理模型的构建,使贫困生在顺利完成学业的同时实现全方位的成长,成为对社会有贡献的人才。

三、新媒体环境下高校学生资助育人工作的特点和意义

(一)工作特点分析

新媒体是指以网络、数字、多媒体等信息传播技术为依托的新媒介,具有显著的交互性、数字化、高技术特点,并在此基础上构建了一个开放性、全球性、全方位的信息空间,使其在传递过程中突破了时间及空间的限制,应用自主、快捷、互动,极大地改变了人们的生活方式[5]。高校具有信息传播的良好环境,且大学生对于新事物接收速度和能力相对迅速,而且在通信技术迅猛发展的整体环境下,社交软件也充分改变了人们了解和接受信息的渠道,加大了人与人之间的交流与沟通,传播效率与速度不断提高。故而,在整体环境的影响下,高校学生资助育人工作也需与时俱进,充分应用新媒体的多元化平台,不断优化应用手段和措施,整体而言,新媒体环境下高校学生资助育人工作更加注重交互性、开放性和即时性的特点,并在充分应用多样化新媒体平台的前提下,极大了相关政策及内容的宣传力度,对于优化工作效率具有显著促进作用。

(二)工作意义分析

21世纪,人才作为主要竞争力,直接影响着现代化社会的发展与进步,而高校作为现代化专业人才培养的基地,是实现人才输送的重要资源库,高校学生资助育人工作中,在新媒体环境下开展相关工作能够最大化实现社会教育资源的合理优化配置的同时,能够传递给学生社会发展中的正能量,对于促进社会主义现代化和谐社会的发展建设具有重要意义。

社会发展下,中央文件指明高校学生资助育人工作的开展是新形势下实现学生思想政治教育的有效途径。在新媒体环境下开展该项工作能够充分强化宣传建设力度,并通过发挥积极的引导作用及国家政策的大力支持,能够有效帮助高校学生树立正确的价值观、人生观和社会观,树立勇于拼搏、自强不息的精神及面对困难与逆境的精神与能力,将其应用到学习甚至生活中时,对人一生的发展具有不可估量的教育及促进意义[6]。

服务型是高校学生资助育人工作开展的首要原则,在新媒体环境下,覆盖及宣传建设力度不断强化,并且在现代通信技术迅猛发展的状态下,能够使学生真正了解该工作的具体内容和相关政策,进而在发挥整体作用的前提下,为切实需要想学生提供帮助,优化服务质量,使学生切实感受到社会与学校带来的帮助与温暖,真正达到以服务育人、以服务状态的工作状态,在充分体现新媒体环境的前提下优化高校学生资助育人工作,促进社会主义现代化社会的发展与建设。

四、结束语

综上所述,新媒体环境下,信息资源流通极为便利,为高校学生资助育人工作提供了更多发展契机,工作管理与教育形式也实现了多样化,并且在合理构建交流沟通平台的环境下,使学生切身参与其中,以更加深入的了解国家建立资助项目的真实理念,更深层次的了解资助工作的必要性,使每位学生自身能够严肃的对待资助资金,并同自身实际相结合,使资助育人工作真正落到实处。

参考文献:

[1]雷旭斌.试从新媒体视角探析新型高校资助育人工作系统[J].经济研究导刊,2013,19:84-85.

[2]蒋君毅.新媒体环境下高校学生资助工作中的创新研究[J].价值工程,2014,35:253-254.

[3]何文秋.新媒体环境下高校学生资助工作研究[J].江苏科技信息,2015,03:39-41.

[4]刘东胜.新媒体在高校资助育人工作中的作用[J].南京理工大学学报(社会科学版),2015,04:79-82.

[5]张志勇,邓喆.新媒体视域下高校资助育人工作探析[J].沈阳师范大学学报(社会科学版),2016,03:52-55.

[6]李娜.新媒体环境下高校资助育人工作研究[J].绿色科技,2016,11:216+218.

作者简介:

高校学生资助工作 篇12

关键词:高校,贫困生资助,助困育人

高校教育实施收费制度以来, 贫困生一直是社会、学校关注的群体之一, 做好贫困生资助工作是高校落实科学发展观, 加强和改进大学生思想政治教育的内在要求, 对于进一步优化教育结构, 促进教育公平和社会公正, 建设社会主义和谐校园具有深远的现实意义。

1 高校贫困生的现状分析

据统计, 目前我国一般高校贫困生占在校生比例约为20%, 农林院校比例稍高, 约为25%, 由于物质贫困, 高校贫困生往往同时面临经济、学习等多重压力:少数贫困生学习精力无法集中, 影响到了自身学业;部分贫困生因来自乡镇和农村, 相比城市生源的学生, 自身综合素质相对较差, 难以融入丰富多彩的校园文化生活中去, 使他们感觉孤立、自卑等负面心理, 产生心理失衡, 造成心理贫困。如何深入细致地做好这部分学生的资助工作, 帮助他们顺利完成学业, 是各高校一直探索的问题, 目前高校都基本形成了以“贷、勤、奖、补、助、减”为主要内容的多元化资助体系, 并起到了积极的推动作用, 但随着国家新资助政策的出台, 特别是经济资助力度的不断加大和受助层面的不断拓展, 一些新问题也逐渐呈现, 学生“唯利”观念显现明显, 感恩奉献意识表现淡薄。因此, 认为在当前形势下要做好贫困生资助工作, 关键在于要坚持“助困育人”的工作理念, 做到资助与教育并举, 济困与扶志并重, 将物质资助、心理帮扶和思想教育紧密结合, 努力构建资助工作新模式。

2 高校贫困生资助工作必须坚持经济资助与心理帮扶、思想教育“三结合”原则

高校贫困生中表现出来的经济贫困与心理贫困相互交织、强化的复杂关系决定了贫困生助困工作必须坚持经济资助与心理帮扶、思想教育相结合的原则。

2.1 坚持经济资助与心理帮扶、思想教育

相结合原则是坚持社会主义办学方向的具体体现。实行教育成本分担政策和高校扩招政策的目的是为更多的青年学生提供接受高等教育的机会, 促进教育公平和社会公正, 因而, 党和政府一直把“确保每名学生不因经济困难而辍学”作为对社会的郑重承诺。同时, 党的十六大报告把“培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”作为新时期党的教育方针的目标和归宿, 这就要求高校不仅要确保每一位贫困生能读书, 而且要德、智、体、美全面发展。所以, 做好贫困生资助工作, 不仅要解决经济困难, 还要进行心理帮扶及必要的思想教育。

2.2 与经济资助相结合是做好贫困生思想教育和心理健康教育工作的必要手段。

中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出, 思想政治教育“要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合”。贫困学生的思想问题、心理问题是由经济贫困派生出来的。所以, 解决贫困生的思想问题、心理问题都要以经济资助为基础, 也只有这样, 贫困生的思想教育、心理健康教育工作才收到良好成效。

2.3 只有坚持经济资助与心理帮扶、思想

教育“三结合”, 高校助困工作才能收到实效, 才能实现“助困育人”的工作目标。坚持“三结合”, 可以巩固助困工作的成效, 减轻助困工作的压力。如果片面强调物质资助, 一方面, 校内贫困生逐渐增多, 贫困生对物质资助的需求越来越大, 另一方面, 部分长期接受救助的贫困生易产生“等、靠、要”的思想, 认为享受救助是理所当然的, 这样, 高校的助困压力就会越来越大。因此, 只有通过“三结合”, 鼓励贫困生自尊、自信、自立、自强, 培养他们健康的心态和良好的精神面貌, 才能引导他们树立克服困难的勇气, 努力进取, 奋发成才。

3 实现经济资助与心理帮扶、思想教育工作“三结合”的途径探索

实现经济资助与心理帮扶、思想教育相结合, 就要充分发挥经济解困的基础作用, 从高校实际出发, 认真探索“三结合”的方式与途径。

3.1 以心理健康教育为先导, 引导贫困生努力进取, 奋发成才。

解决贫困生的心理贫困问题首先是要帮助他们解决思想上的种种迷茫和困惑, 培养健康的心态。一方面教育学生树立正确的荣辱观, 引导他们不以富为荣, 不以贫为耻, 以平等、自信的心态融入大学生活;另一方面, 帮助贫困生学会自我调适, 拥有一个健康的、积极的心态, 真正地把困难当成磨练自己意志和毅力的宝贵财富。

3.2 以感恩教育为突破口, 激发他们的感恩回馈意识。

从社会层面看, 国家、社会及学校的各项资助举措, 体现了保证贫困生受教育权利的社会公平机制。但从贫困生个人层面看, 各种形式资助措施实际上是国家、社会对贫困生受教育行为的投资, 体现了资助者对贫困生个人的关爱, 资助者希望广大贫困生通过经济资助行为顺利完成学业, 成为国家现代化事业的建设者, 成为有益于社会和谐发展的人。学校作为资助体系的设计者, 应该教育和引导每位受助者深刻领悟和体味这种情感。通过感恩教育使他们意识到有义务做出积极的心理回应, 努力完善自我, 在学校建设发展过程中发挥积极作用, 为今后走上社会奠定良好的心理基础。因此, 感恩教育不仅对克服贫困生群体消极的心理因素有重要的积极作用, 而且对构建社会主义和谐社会有着深远的影响。

3.3 以励志教育为手段, 树立典型, 促使贫困生成为优良校风学风的促进者。

学校要以励

志教育为手段, 通过搭建多种活动平台, 培养贫困生的坚强意志, 树立自力更生, 艰苦奋斗精神, 通过设计合理的激励措施, 在贫困生中选出典型, 树立榜样, 促使贫困生不畏困难、奋发成才, 成为优良校风学风建设的促进者。

3.4 以校内勤工助学为平台, 促使贫困生成为和谐校园的建设者。

学校在设立校内勤工助学岗位时, 要以“助人自助”为指导思想, 引导广大贫困生通过自身努力实现经济解困。根据工作需要, 学校可通过设立服务型勤工助学岗位, 使广大贫困生在为师生服务的过程中体念服务和助人的快乐与价值感;通过设立助管型勤工助学岗位, 组织贫困生成立学生自我教育、自我管理、自我成才的团队, 使他们在协助学校进行有效管理的同时, 充分发挥学生的教育主体作用, 激发贫困学生的“主人翁”意识, 不断提升自身管理能力和组织协调能力;通过设立助研型勤工助学岗位, 让贫困生协助一些部门和教师进行科研工作, 培养他们的科研能力、创新能力。总之, 通过校内勤工助学这个平台, 要大力提升贫困生的综合素质和自身能力, 促使他们成为和谐校园的建设者。

高校贫困生资助工作是一个长期的系统性工程, 特别是在我国建设具有中国特色社会主义的过程中, 如何构建科学、完善的社会与学校相互协调、相互补充的贫困生资助模式, 仍将是今后一个时期高校不断研究和探索的重点。

参考文献

[1]蒋连霞, 李小鲁.当前高校资助体系存在的问题研究[J].江西青年职业学院学报, 2005, 3.[1]蒋连霞, 李小鲁.当前高校资助体系存在的问题研究[J].江西青年职业学院学报, 2005, 3.

上一篇:夫妻恩爱下一篇:成图质量