劳动过程

劳动过程（共10篇）

劳动过程 篇1

0 引言

积极发展劳务经济,实现农村剩余劳动力顺利转移和再就业,是增加农民收入、提高农民生活水平的重要途径。当前,品牌意识已经深入到各行各业,而各地政府在引导农村劳动力转移过程中,普遍缺乏市场意识,对创建劳务品牌重视不够,严重阻碍了劳务经济的进一步发展。张洁、李大寨在研究陕西省劳务产业发展思路时,指出品牌战略是做大做强陕西省劳务产业的战略选择[1]。万兵等则在探讨河南省信阳市劳务经济发展方向时提出了同样的观点,要以品牌战略带动劳务经济发展[2]。随着今后我国产业结构调整速度的加快,大量农村剩余劳动力将不断产生,农民工就业竞争将更加激烈。打造知名劳务品牌,产生良好的品牌效应,已经成为增强劳务竞争力的关键。论文将分别从市场营销学及经济学的角度分析劳务品牌的内涵和特点,探讨其对发展劳务经济的带动作用。在此基础上,结合有关案例研究建设劳务品牌的主要模式并提出相应的具体思路与对策。

1 劳务品牌的涵义及特点

品牌是用以识别某个销售者的产品或服务,并使之与竞争对手的产品或服务区别开来的商业名称及其标志,通常由文字、标记、符号、图案和颜色等要素或这些要素的组合构成[3]。劳务则指劳动者通过提供自己的体力或智力向需求者提供服务并获取报酬的行为。劳务品牌就是用以识别某地或某群劳务提供者的劳务服务,并使之与其他地区或其他劳务提供者区别开来的名称和标志。具体而言,劳务品牌是指一个区域的劳务输出者群体由于特定的职业、娴熟的技术、勤奋的工作态度等要素的组合,在从事劳务服务中形成较高的知名度和美誉度并逐渐为全社会认可,能产生显著效益的品牌类别。劳务品牌代表着一种整体形象,代表着一定的劳务质量和水平,意味着一定的承诺和劳务价值。

从市场营销学的角度来看,劳务品牌是一种服务品牌,是消费者对劳务有形部分的感知和劳务服务过程的体验的总和,其核心价值是服务的功效,其本质是劳务方提供的一种承诺,承诺向消费者所要交付的一种特殊的性能、利益和服务,并传达质量的保证。顾客一旦识别出这一承诺,并通过信息沟通及实际体验而认同了这项承诺,就赋予了劳务品牌真正的存在价值,从而使劳务品牌成为一种被市场所认可的个性化服务标识。

从经济学的角度来看,劳务品牌是一种公有资源,不具有排他性,每个经济主体可以从这一稀缺公共资源的利用中获得收益,但却不必支付相应的成本。因此劳务品牌是一种集体公共产权,是地方性共有权。这种产权的共有性既可以使资源利用实现充分化,也可能由于利用过度而导致“公地悲剧”。即由于公共产品的非排他性所带来的外部性,这使得“公地”上的人都倾向于“免费搭车”而忽略对“公地”的保护,或由于公有产权不明晰导致无责任体制,形成了“人人共有,实际无人所有”的实际产权主体空位的状况,出现“人人享受,人人无责”的现象[4]。

除此之外,劳务品牌还具有明显的区域性、技术性和和群体敬业品质[5]。劳务品牌实质是区域品牌,是一定区域的群体共同创造出来的。区域的劳务人员共同掌握一定的职业技能,无论身处何地都从事相同的职业,从而产生规模效应。而劳务技能相当于实物商品品牌中以物理属性体现出来的功能层次,它是在较长时间里形成,经过若干群体的相传,再通过实际工作的磨练,方能逐渐成熟。群体敬业品质和技能同等重要。劳务商品的特殊性就在于它是在人与人的互动中完成价值实现,这就要求从事劳务的人需要具有高度的敬业精神和服务意识,要赋于劳务商品一种情感,注重满足消费者心理满足的情感消费,这在家政服务等行业中表现尤其明显。所以,形成一个知名劳务品牌,从业者往往具有吃苦耐劳的实干精神,对工作一丝不苟,精益求精,尽职尽责。

2 劳务品牌在农村劳动力转移中的积极作用

目前,全国劳动力资源丰富的省市、地区都在努力打造自己的劳务品牌,并创建出了一些知名品牌,如重庆师傅、新乡海员、川妹子家政、山东保安等。这些享誉全国的“名牌劳务”正发挥着示范效应,引导当地劳务经济从数量型向质量型转变。劳务品牌之所以在激烈的市场竞争中脱颖而出,就是因为它们代表着一定的劳务质量和水平,体现了自己的劳务特色,为需求方提供了强有力的选择信号,改善了劳务市场信息不对称状况,降低了需求方的劳务搜寻成本和市场风险。综合看来,在农村剩余劳动力转移过程中,劳务品牌具有以下积极作用:

2.1 劳务品牌形成磁吸效应,对劳务输出能起到很大的带动作用

所谓“磁吸”效应,就是一种劳务品牌形成并为社会认同后,会像磁铁一样,吸引众多劳务人员仿效从事相同职业,从而促使更多的农村剩余劳动力自觉走出家门,加入到劳务大军,扩大劳务输出规模[6]。成熟的劳务品牌往往是开发本地后续剩余劳动力资源的强大“助推器”,代表着长远的、更大的市场份额和输出数量,使当地农民工在品牌包装下获得更多的就业空间,进一步促进农村劳动力的转移。

2.2 劳务品牌具有增值效应

品牌是有价值的,主要体现为较高的品牌崇信度、知名度、质量和联想力,是一笔巨大的无形财富。劳务品牌一旦形成,劳务产业也就积累了最重要的无形资产,可以大大增强区域劳务的知名度、信任度和美誉度,从而提高劳务经济效益,降低市场开发成本。劳务品牌形成后,其从业人员由于经过培训,技能过硬,职业素质高,很受社会欢迎,他们的待遇、收入等劳动报酬较之一般的劳务人员相比都较为优厚。

2.3 劳务品牌形成群体效应,对劳务输出者的权益保护产生积极作用

由于大家都从事相同的职业,待遇报酬和劳动中的其他权益都约定俗成,有大致相同的标准,大家都较为熟悉。准备从事劳务工作的人可以从已有工作经历的人们那里事先进行了解,做到心中有数,从而避免以后的劳务纠纷。另外,从事相同职业的人大部分都群体性地聚集在邻近区域工作,形成集体力量,倘若出现问题,也能相互照应,共同维护权益。

3 农村劳动力转移过程中建设劳务品牌的具体思路

建设劳务品牌体现了一种强烈的市场意识,各地政府在推进农村劳动力转移过程中,必须凸现自己的劳务特色,找准市场定位,尽可能发挥自己的比较优势。从表面看来,品牌包括品牌名称和品牌标志两部分,就其实质而言,品牌代表着一种品质,一种信誉,并传达服务质量的保证。因此,建设劳务品牌应主要从以下几方面着手进行。

3.1 充分发挥政府的主导作用

各级政府应该认识到创建一个成熟的劳务品牌,并非一朝一夕之功,需要长期的人力、财力投入及全社会的支持。政府部门应充分发挥政府的服务职能,将政府的组织、协调和服务职能,甚至政府的信誉资源都应用于劳务品牌的经营活动之中。同时加强对外出民工的有序引导,组织从业人员组建行业协会,培育和建立劳务公司,加强中介组织和劳务派遣机构的作用,建立多层次的劳务经济服务体系和网络。

在“新乡海员”劳务品牌的形成过程中,政府的主导作用发挥了巨大作用。新乡市成立了政府专职机构——新乡市海员服务局,专门负责统筹规划、组织协调新乡市海员基地的建设,组织实施海员培训输出、外派海员的管理和服务工作,各县、市也都建立了相应的机构,各部门分工合作,统一规划“新乡海员”劳务品牌的有关事宜。经过多年发展,随着海员队伍的不断壮大和整体素质的提高,“新乡海员”已开始作为一个知名品牌受到全国乃至国际航运界认可,成为河南省乃至全国对外劳务输出的一道亮丽风景。

3.2 加强对劳动力转移人员的培训

劳务品牌的载体是劳务,而劳务是又由人来完成的。劳务品牌的内涵是劳务的专业素质,代表着一定的劳务质量和水平,意味着高质量的服务承诺和服务价值。因此,建设劳务品牌需要全面提升劳动力资源品质,即提高劳务的技术含量,培养具备一定专业技能和较强岗位适应能力的劳务输出人员。

劳务品牌的形成,除了劳务人员技能娴熟外,还要求从业人员素质较好,具有良好的职业道德。因此,加强对农村劳动力转移人员的培训,不但要注重技能培训,还要重视职业道德培训,有目标、有针对性地开展就业培训工作。培训的内容要以市场为导向,逐步形成面向市场的培训机制。在培训时应结合当地的传统优势走专业化、集约化之路,在培训中不断提升劳务输出层次。只有提高劳动力素质,使劳务输出由纯体力型向职业技能型转变,才能增强农村劳动力转移人员的竞争能力,产生良好的品牌效应。

3.3 做好劳务品牌形象塑造工作

品牌包括品牌名称和品牌标志,各地应结合当地的历史人文资源和就业特色培育劳务品牌,创立一个独立的容易识别与记忆的标志系统,并赋予品牌一定的文化内涵,有效地对劳务输出进行包装宣传。如山东省创建的“山东好汉”保安品牌,沿袭了山东人诚实、善良、豪爽的性格特点,让人听到后马上就想到了山东好汉武松武二郎,从而有一种放心安全的感觉。该劳务品牌主要为各国驻华使馆、联合国驻华机构、大型外资企业提供安保服务,山东人诚实厚道的优秀品质在外事保安领域受到交口称赞。四川省则为“川妹子”家政品牌专门设计了统一的胸徽和制服。2003底“川妹子保姆进京”活动中,首批60名经过专业强化培训的保姆均身着漂亮的粉红色制服,佩戴统一的“川妹子”标志,立即引起了北京家政服务界的轰动。

3.4 重视劳务品牌的宣传和推介

知名度和美誉度是构成品牌的两大要素,知名度的大小和美誉度的高低是品牌价值大小的体现。对于劳务品牌来讲,知名度和美誉度都需要宣传。

为有效提高劳务品牌的知名度,各地政府应利用多种渠道加大对劳务品牌的推介,如在经济发达地区设立办事处或服务窗口,与劳动力需求较大地区建立劳务输出协作关系,定期开展劳动力信息交流,构筑起四通八达的劳务协作交流网络。劳务品牌的美誉度则主要通过借助现代传媒,向社会广泛宣传劳务人员中的优秀典型,使之成为当地劳务品牌的形象代表。

在美誉度的形成过程中,外部效应明显,人们善于以点带面,而众多的点则可以叠加成现实的面。通过对来自同一地区众多的劳务典型事迹的宣传,就可以提高劳务品牌的社会声誉。河南遂平保姆之所以形成品牌,在很大程度上得益于天津、北京、上海等地的宣传。遂平县通过表彰、宣传打工妹李爱枝,在北京树立起了“遂平李姐”家政品牌。之后,通过从天津家政的“遂平五朵金花”到上海护工盛新政夫妇感动上海老人来遂平落户等感人事迹的报道,遂平保姆在全国20多个大中城市声名鹊起,引起了各地服务用人单位的青睐。

3.5 注意防范劳务品牌发生公地悲剧

公地悲剧”(the tragedyof the commons)由美国教授G·哈丁(Garrett Hardin)在1968年提出。由于多个经济单位乃至整个社会共同占有某一稀缺的公共资源,每个经济主体可以从这一稀缺的公共资源的利用中获得收益,但却不必支付相应的成本,由此导致每个理性经济人都有足够的动力来无限度地使用相对稀缺的公共资源,直至这一公共资源快速枯竭,而整个社会将支付昂贵的代价[7]。引起“公地悲剧”的原因主要在于公有产权不明晰导致无责任体制,以及利益驱动结构失衡和产权与经营权组合结构的失衡。

为防范劳务品牌发生“公地悲剧”,政府可通过制定法律法规等措施和加大对劳务市场的监管力度,对恶意造成“公地悲剧”的劳务人员和企业进行制裁,使其边际私人成本大于或等于边际社会成本,最终改变透支劳务品牌“公地”资源的行为。同时,采用市场机制手段,将相对成熟的劳务品牌及时注册,做到产权明晰,以市场化运作方式经营劳务品牌。清晰的产权可以起到合理利用和有效保护品牌的目的,从而实现对品牌资源的保护。

川妹子公司是四川省第一家专业化、系统化、规范化、产业化发展,集开发、培训和服务为一体的大型家政服务企业。为使“川妹子”品牌能得到规范化的市场操作,川妹子公司于2003年12月向国家工商总局商标局递交了“川妹子”商标注册申请,并于2006年8月28日获得生效,成为全国第一个区域性劳务品牌商标。这标志着“川妹子”家政开始进入品牌化运作、规范化运作轨道。据估计,“川妹子”品牌商标目前价值数千万元。“川妹子”已经成为四川第一劳务品牌,中国著名家政品牌,品牌资源得到了有效的保护。

参考文献

[1]张洁,李大寨.陕西省农村劳务产业发展新思路探讨[J].西北农业学报,2006,15(6):248-252.

[2]河南省社科联联合调研组.信阳市劳务经济品牌及其提升研究(二)[J].河南社会科学,2006,14(6):87-90.

[3]菲利普.科特勒.赵平等译.市场营销原理[M].北京:清华大学出版社,1999.

[4]H.Scott Gordon,1954,The Economic Theory of a Common Property Resource:the Fishery,Journal of Politics,(4):124-142.

[5]王义民,陈登胜.河南省劳务品牌培育的创新途径研究[J].特区经济,2008,(1):176-178.

[6]薛选登.打造劳务品牌,拓宽农民就业渠道[J].职业时空,2006,(14):59-60.

[7]Garrett Hardin,1968,The Tragedy of the Commons,Science,162:1243-1248.

劳动过程 篇2

教师劳动的这一特点是由两个方面的因素决定的：

（1）学生的向师性和模仿性。

所谓“向师性”是指学生尊重、崇敬教师，乐于接受教师教导的自然倾向，希望得到教师的注意、重视、关怀、鼓励，热情而认真负责地教育自己的特点。教育心理学的研究表明，从幼儿园的这种特点，在幼儿和初入小学的儿童那里，表现为对教师的情感依赖。他们常常把对父母的依恋之情，转化为对教师的爱，不仅善于模仿教师的言行，而且教师的话在他们心目中是至高无上、神圣不可侵犯的。教师的言行是这一阶段学生言行的最高准则，并且经常是因为老师向他们表示了关怀和喜爱，如亲过自己几次脸，摸过自己几次头，表扬过自己几次、给作业本上画过多少个“√”，作为倾向教师程度的砝码。随着年龄与学识的增长，到中学阶段，学生逐渐从满足交往的情感需要，转变为满足求知欲和人格完善的需要，并以此来建立他们与教师的情感。这时，教师广博的知识、崇高的人格成了他们对教师产生热爱、尊敬之情的重要原因。就是到了大学阶段，学生仍然存在这种敬慕老师的心理。不少学生正是受到崇敬的教师的启发、影响，（2）教师劳动手段所具有的示范性特征。

知识信息的转换与传递是教师劳动的重要手段，而这种手段具有显著的示范性特征。

①教师分析教材、演示教材的过程具有示范性

教师分析一篇课文，实际上就是从分析作者当时所处的客观社会环境入手，把握作者的心境、思想和文章的立意，并通过教师声情并茂、栩栩如生的描绘、分析，把作者的真实思想情感展示给学生看，让学生如闻其声，如临其境，以达到感染学生、教育学生的目的。

②教育教学活动中的各种实践活动，也具有很强的示范性。

教学中的各种实验，其过程就是教师亲手演示并指导学生参加实验的过程，每一个环节、每一个步骤，都离不开教师的示范与讲解。

教师的劳动是一种示范性劳动，是通过教师自身的形之于言与行的德识才学，展示教育内容的本质，把知识、技能、社会行为规范转化为学生的知识、才能、品行的。学生无所不在，消息无所不通，教师言行上的任何不检点，都会影响到教师的威信，影响到教师教育教学的效果。在教育教学工作中，教师必须以身作则，注意自己的仪表教态，言行举止，处处、时时、事事为学生做出表率。

二）现代教育对教师角色的要求与期待

答

（一）学习的指导者

教师承担着系统地、准确地向下一代传递文化科学知识、指导学生学习和发展学生智力的任务，即教师应该充当学习指导者的角色

。1）发动和激励学习。2组织教学（3）评定学习

（二）班集体的领导者

。要充当好领导者的角色，首先要求教师在课堂教学活动中建立良好的课堂秩序，在教学的同时督促全体学生遵守课堂纪律，使学生养成自觉遵守纪律的习惯；

（三）行为规范的示范者

在培养学生道德品质和人格特性的过程中，教师不仅要指导学生掌握社会价值观念和行为规范，更要充当起示范者的角色，通过自己的一举一动，给学生提供活生生的榜样。

（四）心理保健者

随着现代社会生活节奏的加快，竞争日趋激烈，在生活条件和生活质量逐渐提高的同时，学生也面临着许多选择和挑战，使学生的心理压力不断增大，心理问题日趋增多。这就要求教师做好学生的心理健康教育工作，担当学生的心理保健者的角色。

教师要担当好学生的心理保健者的角色，就应该努力做到：

(1)要注意转变观念。做现代教师，除去担当学习指导者的角色外，更重要的是注意维护学生的心理健康，使其健康地成长与发展。

(2)要自觉学习、了解一些青少年心理发展及心理卫生、心理咨询方面的知识。(3)在教育过程中，教师还必须充分了解每个学生的情感、意志、能力、气质、性格等心理特征，尊重他们的人格，有的放矢地实施教育，以保证他们心理的健康发展

（五）教育科研人员

首先要求教师具有探讨问题的意识，注意收集资料，勤于动脑思考和反思，不满足于工作中的轻车熟路；其次，要求教师能够掌教育科研方法，并注重运用所掌握的方法来解决自己在教育实践中所遇到的问题。

2、论述题（每题35分，共70分）

（1）结合实际，论述教师良心在教育活动中的地位和作用

答1地位教师的教育良心是教师在履行教育职责过程中表现出来的道德责任感和道德控制与评价能力，是教师履行职业道德要求、开展教育工作最重要的内在因素。教师应重视教育良心的培养。

教师的教育良心是教师在教育实践中履行教师职业道德义务形成的一种自觉意识，它既是教师对学生、教师集体和社会积极履行教育职责的强烈的道德责任感，又是一种高度自觉的对自己教育行为进行道德控制和评价的能力。教育良心首先表现为教师对自己应当履行的道德职责的深刻认识和理解，从而把对学生和教育事业应履行的责任、义务上升为对自己的责任、义务。这种高度自觉的责任和义务是个人职业道德意识的深刻表现，成为教师个人职业的良心。教育良心在教育活动中还表现为教师对自己教育行为进行自觉的道德控制和道德评价。当教师深刻认识到按照教师职业道德的规范和要求行动的合理性时，就能按照职业道德的要求去选择和控制自己的行为，评价自己和他人的行为。

2教师良心在教育活动中的重要作用

教师良心在教育活动中有着特殊意义，它是教师人格的守护神。教师人格是教师所表现的有别于其他职业人员独特而本质的心理品质，包括教师的自我意识、他人意识、责任心、公正品质、情感、意志及能力等。教师的教育行为需要教育良心来指导，教师人格需要教育良心来守护。第一，教育良心是教师选择教育行为的直接依据。教师对教育行为的选择，受到外部条件和教育良心的影响和制约。在外部条件相同的情况下，教师选择何种道德行为是由教育良心决定的。教育良心不允许自己的行为违背自己所接受的道德要求，它对教师的教育行为动机要做出审视，并按照其所具有的区分善恶的道德判断能力，给教师指明“应当如何”的行动路线，并指令教师以炽热的情感、坚强的意志沿着选择的行动路线前进。

第二，教育良心是教育行为的保证。教师的教育行动意向、情感，往往在选择时或行为之初并不能被充分体悟，处于潜意识状态。随着教育行为的充分展开，会使原先潜在的意识变得清晰。此时教育良心对教师的行为起着监督作用，并及时清除内心的杂念，当教师的情感、行为在实践中出现不符合教师道德要求的情感、欲念或冲动，便予以抑制和克服。第三，教育良心是教育行为后果的评价法庭。如果说教师人格在教育实践中会变得高尚，那么是教师良心在将教师人格引向高尚。每一教育行为之后的教育良心的评判都会使人受到深刻的启迪、教育乃至震撼。教育良心的评判其实是自我解剖或自我审判，它深藏于内心，集主、客体为一身，表现为内心的平静或不安。

（2）现代教育对教师角色的要求与期待 答

（一）学习的指导者

教师承担着系统地、准确地向下一代传递文化科学知识、指导学生学习和发展学生智力的任务，即教师应该充当学习指导者的角色

。1）发动和激励学习。2组织教学（3）评定学习

（二）班集体的领导者

。要充当好领导者的角色，首先要求教师在课堂教学活动中建立良好的课堂秩序，在教学的同时督促全体学生遵守课堂纪律，使学生养成自觉遵守纪律的习惯；

（三）行为规范的示范者

在培养学生道德品质和人格特性的过程中，教师不仅要指导学生掌握社会价值观念和行为规范，更要充当起示范者的角色，通过自己的一举一动，给学生提供活生生的榜样。

（四）心理保健者

随着现代社会生活节奏的加快，竞争日趋激烈，在生活条件和生活质量逐渐提高的同时，学生也面临着许多选择和挑战，使学生的心理压力不断增大，心理问题日趋增多。这就要求教师做好学生的心理健康教育工作，担当学生的心理保健者的角色。

教师要担当好学生的心理保健者的角色，就应该努力做到：

(1)要注意转变观念。做现代教师，除去担当学习指导者的角色外，更重要的是注意维护学生的心理健康，使其健康地成长与发展。

(2)要自觉学习、了解一些青少年心理发展及心理卫生、心理咨询方面的知识。(3)在教育过程中，教师还必须充分了解每个学生的情感、意志、能力、气质、性格等心理特征，尊重他们的人格，有的放矢地实施教育，以保证他们心理的健康发展

（五）教育科研人员

劳动过程 篇3

珠海读者韦善军先生陈述：

6月22日那天，在上班的过程中，我发高烧，到外面的一家医学院接受治疗，在门诊部打了三天针，并没有好转，又从6月26号那天住到7月8号才出院。医生的诊断为急性上呼吸道感染。我认为，这与厂里使用的那些有毒化学品（主要是工业用的天那水和干燥型油墨）长期接触有一定的关系，我的手时常与之直接接触，而且车间里也一直弥散着这些气味，相关部门的作业人员更是长期吸入这种有毒气体，现在，我怀疑这是职业病。然而，我休病假期间，厂方连最基本的工资也没给我，而且伙食住宿也像平常那样扣，我觉得很不公平。

请问：在这个问题上，厂方应承担什么责任和义务？而我又如何取得厂方的赔付？现在我是三天两头生病，你说我怎么做才是最好的办法呢？请你公开答复，希望更多的朋友对于工厂的环境有更好的认识，因为我发觉有许多工厂的环境做得很不好，对人体健康危害很大。

答：根据《职业病防治法》，劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤社会保险的，其医疗和生活保障由用人单位承担。

职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。这一待遇的内容是：

（1）就医待遇，包括以下内容：

第一，治疗。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。

第二，治疗费用。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。

第三，治疗补助。职工住院治疗工伤的，由所在单位按照本单位因公出差伙食补助标准的70％发给住院伙食补助费；经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医的，所需交通、食宿费用由所在单位按照本单位职工因公出差标准报销。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。

第四，康复性治疗费用。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行康复性治疗的费用，符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金中支付。

2.劳动合同期满不再续约会有经济补偿吗？

东莞市读者李红海先生陈述：

本人在一家企业连续工作已达12年，现年57岁，男性，明年四月底合同期满，如果企业不再续约，请问会有经济补偿吗？

我有一个年轻的同事，和我同部门工作，已做了四五年，也是明年四月底合同期满，到期后如果企业不再续约，会有经济补偿吗?

答：《劳动法》第二十条劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。劳动者在同一用人单位连续工作满十年以上，当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限的劳动合同。

第二十四条经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。

1）劳动合同未到期，若单位提出解除合同，你可以主张经济补偿金；经济补偿金有封顶线，即最高不超过12个月的工资。经济补偿金是根据你在本企业的工作年限计算的，每工作一年给一个月的经济补偿金；

2）劳动合同未到期，若劳动者提出解除合同，则没有经济补偿金；

3）劳动合同期满，双方或其中一方不再续签合同，那么合同到期自动终止，无须进行补偿。但如果任何一方存在其他方面的违约情况(比如克扣工资、未按约定提供劳动条件或福利等情况)，可要求对方承担违约责任。

3.未办房产证有房产权吗？

东莞市梁小姐陈述：

这是我年轻时因为愚昧做错的一件事。九年前，经人介绍，我认识了一位香港人，他是个有妇之夫。这九年内，我先后生了一子一女。他在大陆还有另外一个女人。2002年，他在这里买地盖了两栋房子，他说我和那个女人各一栋。因为两栋房子是连在一起的，并没有间隔开来，现在，那个女人想要属于我的那栋房子，而他也有意要把房子给她。当时盖房子的规划用地合同书上写的是我和她的名字，有两份合同书，每人一份，房子到现在还没有办房产证。请问，如果没有我的签名，他有没有权利把整栋房子的产权转给那个女人？如果打官司，我能不能要回我的房子？急盼回复，谢谢！

答：因为两栋房子均没有办理房产证，这就意味着这两套房子并不属于你和另一个女人,

你们只有土地的使用权，而在我们中国，土地使用权是有年限的，一旦期限到了，国家要收回去。

房子的实际拥有者是那个香港男人，但因为你们生了一子一女，从婚姻子女与非婚子女地位平等这一点来看，你还是可以通过打官司要回其中一套房子作为孩子的抚养费用。

特约主持：毛威

劳动过程 篇4

一、马克思的劳动学说

将劳动过程作为研究的中心, 是从马克思开始。1867年, 马克思在《资本论》第一卷中提出, 劳动是劳动力的使用, 最先是人与自然的过程, 是人与动物的根本区别。在资本主义社会中, 劳动变为商品, 表现在使用价值中, 劳动者成为劳动的出卖者, 而劳动过程是由人的活动, 用劳动手段, 在劳动对象上, 引起预先企图的变化。马克思认为之前的劳动研究忽略了劳动的消极一面。因此, 资本主义社会所带来的劳动的消极特征就是马克思劳动过程理论的主要内容:

(一) 劳动具有二重性特征, 与商品的二重性息息相关。

因此, 马克思将劳动分类为具体劳动与抽象劳动, 并用劳动的二重性去分析工人的劳动, 揭露出私有制的存在导致的个体劳动与群体劳动的对立, 也就是劳动力商品的使用价值与价值的矛盾。进而, 马克思发展了古典经济学家李嘉图的劳动价值论, 并提出了剩余价值论, 阐述了资本主义的生产过程, 揭露出资本主义攫取剩余价值的秘密。

(二) 劳动的异化理论。

马克思在《1844年哲学经济学手稿》中首次提出“劳动异化”的概念, 提出在资本主义社会的生产方式下, 劳动异化的核心是人的异化, 人脱离了人之所以为人的类本质, 而变成一种工具。马克思从四个方面论证了劳动异化的本质:从生产结果看, 劳动者的劳动同生产的产品相异化。劳动者生产得越多, 能消费的就越少;从生产过程看, 劳动者同他的劳动活动相异化。工人的劳动并非自愿, 而是被强迫。工人的劳动并不属于自己, 而是属于别人;从人的类本质来看, 劳动者同他的类本质相异化, 在劳动中失去了他的身体、精神与人的本质;从社会关系来看, 人与人之间相异化, 分化成对立的阶级。

马克思的劳动学说是其政治经济学的基石。在后马克思主义时代, 随着科学技术的进步与工业化社会的发展, 很多学者继承、批判、修正了他的思想。而将马克思劳动学说中最重要的劳动过程理论发扬光大的则是一个世纪之后的美国学者布雷弗曼与布洛维。

二、布雷弗曼的劳动退化理论

布雷弗曼是美国工人出身的经济学家。1974年, 他以马克思《资本论》第一卷的基本观点为依据写成了《劳动与垄断资本——二十世纪中劳动的退化》。该书研究了二十世纪垄断资本主义条件下的劳动过程, 阐述了后马克思主义时代资本主义生产方式的发展情况。布雷弗曼认为, 马克思之后的马克思主义者只批判资本主义的分配方式而不再批判其更根本的生产方式, 是马克思主义衰落而走向“不革命”的重要原因。

布雷弗曼分析了管理、科技革命、技术、市场与国家对于工人劳动的影响以及工人阶级地位的变化。他认为, 所谓“科学管理”, 表面上是以科学的方式控制劳动, 事实上是以资本家的方式控制劳动, 迫使工人以更高的劳动强度工作。他详细分析了“泰罗制”, 揭示出在垄断资本主义条件下资本家对工人劳动的控制已经达到了前所未有的水平, 其中管理的原则是收集和发展关于劳动过程的知识, 把它集中到管理部门加以垄断, 从而控制劳动过程的每一个步骤。其后果就是概念和执行的分离, 工人的工艺技术知识与自主的控制权被剥夺, 工人的劳动被排挤而沦为活工具。在这个意义上, 二十世纪的资本主义生产对一般劳动技能的要求日益简单, 因此劳动呈现出退化的姿态:科学转变为资本, 劳动沦为客体, 人沦为机器, 工人不再能控制自己的劳动。

布雷弗曼注意到, 由于劳动日益地简单化与自动化, 生产劳动与管理都转为办公室劳动。他详细分析了办公室的工作, 提出办公室的工作人员事实上是新的工人阶级, 并非进入中产阶级的“白领”, 他们的工作被去技术化的程度、简单化与标准化的程度与“蓝领”的工人阶级无异。因此, 工作表面形式的机械化与自动化并没有提高工人的职业地位, 反而将其地位降低了。

布雷弗曼用自身的经历与敏锐的视角捍卫了马克思主义的基本观点。他提到的劳动与劳动过程的去技术化、一般化以及工人地位的降低让人至今感同身受。1979年, 同样是学术工人的美国社会学家布洛维出版了他的劳动过程理论三部曲的第一本书《制造甘愿——垄断资本主义劳动过程的历史变迁》, 将劳动过程的研究转至政治研究的主题。

三、布洛维的生产政治理论

美国学者麦克·布洛维是一位社会学家、马克思主义者, 也是一位具有传奇色彩的民族志大师, 他的生产政治理论集中于他的劳动社会学三部曲。

在《制造同意》中, 布洛维选取了芝加哥的一个农业生产设备公司作为田野工作的场地, 用自己的亲身经历来解释他提出的问题:工人们为什么这么努力地工作?布洛维给出的答案是:除了之前的学者所分析的资本主义的强制, 还有来自于工人自发的同意, 这两者的微妙结合才塑造了垄断资本主义时期的生产行为。布洛维分析了三种制造同意的机制:计件工资制, 让工人们进入“赶工游戏”;建立内部劳动市场;建立内部国家。进而, 根据强制与同意的具体情况, 布洛维把资本主义的劳动过程分类为两种形式:强制多于同意的专制型与同意多于强制的霸权型。布洛维认为工人与技术的分离只是资本主义劳动过程的现象而非本质, 布雷弗曼的比较基于资本主义体制之内工人与工匠的对比, 而布洛维认为只有在资本主义体制之外将其劳动过程与其他社会形态的劳动过程比较才是可行的方法。

在《生产的政治》中, 布洛维扩展了《制造甘愿》中关于“内部国家”的概念, 用“工厂体制”来代替它, 最终建立了生产政治理论。他认为, 资本主义生产并非单纯的经济领域, 其中渗透着政治与意识形态的因素, 从而确保资本家获得并掩饰剩余价值。劳动过程的政治效果与生产的政治规范工具共同构成了工厂体制。工厂体制受制于四个因素:劳动过程、劳动力再生产的方式、国家干预与市场竞争。这四个因素决定了工厂中工人反抗的能力, 工人的反抗又反过来影响了劳动过程与工厂体制。这种过程就构成“生产的政治”。

到了20世纪90年代, 布洛维根据在匈牙利工厂的田野研究, 与卢克斯合著了《辉煌的过去》。在书中, 布洛维与卢克斯将马克思主义与公民社会理论相结合, 认为在公民社会中工人阶级所进行的斗争, 最终会走向社会主义。

布洛维的劳动过程理论来自于马克思主义的经典论题, 又扩展了马克思主义劳动研究的内容, 使其更加适应后马克思主义的垄断资本主义时代。布洛维的劳动过程理论对我国劳动社会学的研究影响很大, 近些年对他的劳动过程三部曲与公共社会学的译述、评介非常之多, 但如何运用他的理论框架解释中国的劳动问题, 其中的解释力与局限性几何, 还需要通过实际研究证明。

四、拓展劳动过程理论的空间、性别与变量

西方的劳动过程理论为我国转型期的劳动社会学研究提供了一个很好的理论研究框架。对于将工人与劳动过程带回劳动研究的核心, 我深表赞同。但是通过家政工这一特殊的劳动者群体, 本研究提出这样一种疑问, 既是对劳动过程理论的批判, 也是对其进行的补充:当劳动者的工作场所-空间、性别、私人生活都呈现出与劳动过程理论中典型的工厂工人或者公共领域的服务性劳动者不同的特征时, 劳动过程理论如何解释?是否能解释?

具体分析如下:

首先, 西方的劳动过程理论都有一个不言自明的前提:劳动者是在公共领域工作, 他们的劳动过程处于公共的时间与空间, 他们的劳动报酬、劳动关系、劳动保障、劳动问题都具有集体性与社会性的特征, 易于参与、观察与监督。但是, 家政工的劳动与此截然不同:家政工工作于个体的家庭而非集体的工厂;家政工的工作地点是私人领域, 除了雇主之外无第三者在场, 无法进行观察与监督;家政工的劳动报酬通过个体的谈判而定、劳动关系松散、劳动过程细碎而不确定、劳动时间不确定、劳动保障充满随机性, 这些都与劳动过程理论的研究前提格格不入。

第二, 劳动过程理论缺乏性别视角。诚然, 马克思、布雷弗曼、布洛维都不同程度地关注了女性的劳动和女性的解放, 但是在核心的劳动过程理论的建构中, 他们并没有真正地引入性别视角。通过许多女性劳动研究我们可以看到, 女性在劳动力市场上的边缘化与弱势是劳动性别研究的重要内容。作为被等级化的劳动力市场挤压进这一职业的家政女工尤其是具有一定年龄特征的家政女工, 如何劳动、如何处理与性别劳动有关的一切问题, 是劳动过程理论中缺乏的重要面向。

第三, 与劳动异化理论的对话。劳动异化理论所讲的异化是从公共生产过程以及公共情感过程里生发的, 不管工厂工人如何加班、努力工作, 服务人员如何控制情感、进行情感劳动, 他们都拥有一个在公共劳动领域与情感领域之外、不容侵犯、无法被全面剥削的私人生活领域, 他们的衣食住行仍然有最基本的保障, 仍然是私人的、自由的。但是家政工的劳动完全不同, 家政工的工作在出卖了体力、脑力与情感之外, 还出卖了一项非常重要的内容:私人生活。私人生活被捆绑在劳动之中, 成为一项重要的商品。这项商品的商业化程度、管理包装的程度, 直接决定家政公司的业绩与家政工的工作报酬。这是家政工的劳动对劳动过程理论所做出的最重要的回应与补充。当私人生活都被商品化, 家政工如何工作、生活与自处?她们如何面对这种程度的异化?私人领域的商品化是否在改变着转型期的中国社会?

参考文献

[1][美]哈里·布雷弗曼.劳动与垄断资本:二十世纪中劳动的退化[M].北京:商务印书馆, 1978.

[2][德]马克思.资本论[M].上海:上海三联书店, 2009.

[3]迈可·布若威.制造甘愿——垄断资本主义劳动过程的历史变迁[M].台北:群学出版有限公司, 2005.

劳动过程 篇5

当前，随着市场经济的发展和企业改革的深化，劳动者与用人单位之间的劳动关系运行日趋活跃。这种活跃态势有利于市场经济条件下人才的流动和劳动力资源的重新配置。同时劳动关系之间的摩擦也随之加剧，劳动争议急剧上升。主要有以下几种原因。

一：职工下岗

职工下岗，早也成为时下的热门话题，职工下岗的原因可以概括为以下几种类型：其一为被迫式。用人单位不景气，停产或半停产，职工在无奈中被迫下岗。其二为增效式。就是从适应市场经济角度出发，企业要生存和发展，就必须深化改革，实行减员增效，甩掉富余人员的沉重包袱。但是有些企业在改制过程中由于各方面的原因，企业经营者凭自己的意志为转移，对下岗过程没有什么具体公平、公正的规定，有的是与领导的关系密切，有的是给领导的印象好，即使能力再差也不会下岗，在决定上岗的过程中完全不是公平竞争，择优上岗，有的职工的社会关系硬，有后台，上面有人为其说话，打招呼，要他下岗也下不了，甚至出现了正式工下岗，临时工却上岗。反之，你即使工作成绩突出，甚至是劳动模范、技术能手，只因你社会关系白板一块，同样也逃脱不了下岗的厄运。有的单位以改革为借口，一方面将许多合同期内的正式职工下岗、待岗，一方面又将与自己有关系的大量亲属招进单位。还有一些单位的因为效益不好，而有关领导仍在大肆挥霍公款，职工只要有人敢发牢骚，就会被借机下岗。对于下岗职工，国家是十分重视的，按有关规定，用人单位对下岗职工应发放一定的生活费，发展第三产业努力消化，进行转岗培训，缴纳养老保险金，优先安排上岗和帮助自谋职业等等，但许多单位象踢足球一样把下岗职工踢出去，对其一切不闻不问。这样，无疑加剧了劳动关系之间的摩擦。对于下岗，有关单位应该制定一定的政策，组织工会对职工进行预先的教育，安定职工心理。在实际操作中应做到公平、公正、择优录用。对下岗职工，特别是远离城市的下岗职工，自己再就业的路子非常窄，所接受的新知识也很少，除了自己在单位所从事的工作外，其他技能几乎没有。所在原单位应该积极主动地对下岗职工进行培训，创造就业机会尽量内部解决，有一些单位去当地农村买来农民闲置的土地，组织下岗职工兴办种植、养殖实体，既丰富了所在地生活资料，又解决了富余劳动力的安排，这也是一种很好的解决方法。

二、企业改制过程中的强行入股

当前国家大力支持企业在改制过程中让职工入股，使每个职工对企业都拥有一定的股份，每个职工都与企业息息相关，那样职工的积极性就会自动提高，这也是一种提高企业竞争力的好方法，该方法是建立在职工自愿的基础上的。但是有一些企业在改制过程中，强行要求职工全部入股，少则数千，多则上万。拒交者，轻则下岗，重则除名，有些企业本来就处于停产或半停产状态，职工工资早已停发，生活都十分困难，去筹集几千上万元的入股费对不少人来说比登天还难。入股成为股东，享受利润分红，是一种资本的联合形式，属经济关系的运行范畴，它必须建立在自愿的基础上，然而在实际运作中，不少企业经营者把它与劳动关系等同起来，借此机会强迫职工入股，大敛集资之财。实际情况中，职工不愿入股的原因有以下几点，一是经济困难，无力交付。二是认为人人入股，实际上是变相集资，起不到作用。三是对企业的发展不报希望，知道钱入了股是有去无回。四是企业经营者管理混乱，中饱私囊，在职工中缺乏威信，失去了职工的信任，所以引起了劳动争议。

对于企业改制过程中的入股问题，有关单位应该对企业的发展方向进行充分的论证，找准企业以后的发展方向，然后由工会组织全体职工进行讨论，打消职工的顾虑，增强职工对企业发展的信心。让职工自愿主动地为企业筹集资金，将自己和企业的命运联系在一起，为企业的发展出资出力。如果真的能让职工信服决策者对企业发展指引的方向，职工是会积极主动地参与入股的，关键在于：一是职工对决策者的威信要信服，二是要让职工对企业的发展充满信心。三是对职工入股问题上要让职工自愿，不能强迫或一刀齐。

三、不依法签定订劳动合同

不依法签定劳动合同有以下两种形式，一是用人单位使用劳动者根本不签订劳动合同，有的是合同意识淡薄，使用劳动者未想到应当签定合同；有的是企业经营者使用临时工或社会外来劳动力时，为了能在用工管理和待遇支付上随心所欲，有意不签定劳动合同。二是一些用人单位，尤其是少数三资企业、私营企业虽然与劳动者订立了劳动合同，但有不少的内容与法律是相违背的，有的合同只有劳动者的义务不见劳动者的权利；有的劳动合同在签定程序上全由企业经办人员代签，而且劳动合同签定后既不到劳动行政部门审查签证，也不发放给职工。许多合同制工人连劳动合同书已未见过，自然谈不上知晓自己的权利、义务，随着《劳动法》的普及，劳动者法律意识的提高，越来越多的劳动者对此表示强烈的不满。

对于劳动合同方面的纠纷，劳资双方都应该对《劳动法》有一个清楚的理解，对于法律上有关劳动合同方面的条文，必须严格执行，不能随便终止已经签定的劳动合同，对于违反劳动合同的行为应该严肃追究违约方的责任。那样，对其他的人员也起到警示作用，一般在违反劳动合同的纠纷中，大多是资方违反劳动合同，劳动者处于弱势方，所以国家有关单位也应该监督劳动合同的执行情况，对处于弱势的劳动者进行保护，维护劳动者的权利不受侵犯。

四、终止全员劳动合同

《劳动法》规定：劳动合同期满或当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。从法律规定看，劳动者与用人单位签定的劳动合同期满，用人单位提出终止合同，解除劳动关系，是完全成立的。但是从现实情况看，可以说绝大多数用人单位，尤其是企业都认为人多了，富余人员比比皆是。推行全员合同制后，如果用人单位均以合同期满而终止合同，将职工作下岗或辞退处理，推向社会，那么这将是摆在国家和各级政府面前最严峻的现实问题，实际上，当前不少地方都出现了这一情况。有些单位就利用劳动合同期满为借口将合同到期的职工全部辞退，而从自己的亲属或关系户中招聘，从而导致职工不服而引起劳动争议。

对于大面积终止劳动合同，虽然用人单位在这个问题上并没有违反《劳动法》，但是，有的企业还是属于国有资产，这样做的结果只会给国家和社会增加负担，使社会更加不稳定，所以有关行政单位应该对用人单位进行限制，不能只凭劳动合同到期就随心所欲地将合同到期的职工全部解聘，而重新招收和自己有关系的人进入单位。那样：一会使企业因全部使用不熟练工而降低生产效率，二会使解聘的人员从心理上不能接受。所以解决该问题的关键在于让用人单位严格执行《劳动法》。

五、经济性裁员

当前，有一些企业由于生产经营发生严重困难或者即将破产，根据有关法律规定而采取经济性裁员。但是有的企业做法简单，工作不到位，既不做细致的思想教育，通过工会和职工代表向职工说明情况，也不向劳动部门报告，办理有关手续，按时支付劳动者经济补偿金，以至引起职工的不满，导致劳动争议。更有少数企业以生产经营状况严重困难为由，不经任何程序和手续，仅凭一纸文件就将大批职工裁减，而且拒付经济补偿金，严重侵犯了劳动者的合法权益。

对于经济性裁员，即使企业经营困难或即将破产，首先必须安定职工的心理，让职工知道本单位的实际困难，主动为企业解忧，对于裁减的人员，应先去作他们的思想工作，支付他们的经济补偿金，并且向有关部门作出报告，帮助他们办理有关重新就业的手续，使他们重新走上就业之路。

六、拖欠缴纳养老金

依法缴纳养老金，是劳动关系双方应尽的义务。然而，由于种种原因，许多企业对养老金都未能按时缴纳，甚至拒绝缴纳。一是企业经营者只想着承包或任职期间的利益和政绩，对于职工以后退休的待遇则根本不考虑，有意拒缴职工的养老金。二是企业的效益差，职工工资都发不出来，自然无法缴纳职工的养老金。三是下岗职工的养老金，单位和职工自己都不愿缴纳，随着下岗人数的增多，该问题更加突出。四是临时工或集体工、征地工转为合同制工人的养老金补交问题长期未妥善解决，大多数用人单位都要求职工自己补交，而职工自己又不愿意，由此产生了矛盾。

养老金是职工退休后的生活来源，养老金问题是很敏感的问题，有关行政部门必须对企业缴纳职工保险金的问题进行管理，职工一般是不知道企业是否为自己缴纳保险金的，除非自己亲自到劳动部门去查或者经过有关人员的透露，对于不缴纳职工养老金的单位，有关单位必须采取强制的手段让单位缴纳。单位效益差和下岗职工的养老金问题应该按照国家有关规定严格执行，才能保障职工的合法权益。

七、员工跳槽现象

跳槽现象是劳动者受经济利益的驱动，更是劳动者法律意识淡薄的表现。既使用人单位的生产经营受到损失，也影响了劳动力在市场中的有序流动。一些职工劳动合同期满，要求解除劳动合同，而遭到用人单位的责难，引起纠纷，主要在于这些单位的经营者对合同制职工仍然沿用原固定工的制度模式进行管理，因而接受不了被职工提出解除劳动合同的事实，因此出现了你要调动，我就不办手续；你要离岗，我就除名。这些都是劳动法律意识的问题。提高劳动关系双方的法律意识，充分运用法律的、行政的、经济的手段综合予以疏导、管理、监督和制裁，促进劳动关系的协调发展，让用人单位和劳动者双方处于平等的地位，对于劳动合同期满要求解除劳动合同的事情，双方都应该能充分理解，依法解除劳动关系。对于在劳动合同期内要求解除劳动合同的，必须预先通知另一方，另一方同意后方能按照有关规定解除劳动合同，否则对于违反《劳动法》的一方就应该进行处罚，方能减少此类事件的发生。

八、企业精减“编外人员”

许多企业在实行“减员增效，下岗分流”的有关文件规定时，对编外人员实行大刀阔斧的精减。对于编外人员的认定，按中属企业的认为，凡未经过上级部门（一般为省级）同意或承认而私自招用的人员。在此定义下，县（市级）基层单位于是就对原自行招用的征地工、集体工和合同制工全面进行清退，这些征地工、集体工、合同制工人原均经当地劳动行政部门办理了招收录用手续，并且签定了劳动合同，且大多数工作年限较长。有的甚至接近退休年龄，现在突然说他们是编外人员要予以辞退，心理自然不能接受，必然会引起劳动争议。

对于企业精简“编外人员”的做法，解决的关键是弄清中属企业基层单位原经当地劳动行政部门办理的招收录用手续是否成立，双方订立的劳动合同是否有效，然后根据国家有关规定分别对待予以解决。

九、克扣和拖欠工资

克扣工资的现象近年来是十分严重的，有的单位无故拖欠职工工资达数月，有的单位每月只发给职工百分之几的工资，还有的以实物或产品折抵，有的以白条支付职工。克扣和拖欠职工工资主要有以下几种原因：一是客观因素，即用人单位经济困难，无力按月支付；二是主观因素，就是用人单位，尤其是私营企业和个人承包者有意克扣和拖欠，很多报道上所报道的打工者为了讨回工资，有的采取过激行为将业主的厂房烧毁的事件都时有发生。特别是主观因素造成的劳动关系双方的矛盾更加尖锐。

在克扣、拖欠工资方面的问题上，劳动者更是弱势群体。特别是私营企业和建筑工地更是重灾区，每年都有无数的打工人员到年底被工头或私营业主拖欠工资，连回家的路费都没有，有的工头到年底席卷着打工者的血汗钱消失了，使要钱无望的打工者们失去理智，甚至出现了自杀事件，有的更会对社会产生仇视，报复社会。国家现在已认识到了这个问题，并且采取了积极的措施帮助弱势群体讨回自己的报酬，对克扣、拖欠工资的人员进行处罚，保障劳动者的合法权益。

劳动过程 篇6

《中华人民共和国劳动合同法》完善了劳动合同制度, 明确了劳动合同双方当事人的权利和义务, 保护了劳动者的合法权益, 是实现劳动力资源的市场配置、促进劳动关系和谐稳定的重要法律制度。构建和发展和谐稳定的劳动关系是《劳动合同法》的最终价值目标。该法实施六年来, 我认为存在以下几方面问题。

1 企业存在的几种错误做法和认识

1.1 一些用人单位的规章制度由企业单方决定。直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项, 不经职工代表大会或全体职工讨论就实施。

1.2 用工不签劳动合同, 还有个别企业与一些劳务工、临时工不签劳动合同, 为的是掌握主动权, “想辞退就辞退”, 还可以偷逃社保、医保费。

1.3 合同一年签一回, 一年一签的短期合同成了一些单位的通行做法。

1.4“服务期”、“违约金”可以自由设定, 用人单位提供住房、技术培训等往往会设定“服务期”和“违约金”。

1.5 试用期工资随便给, 试用期甚至成了“廉价期”。

1.6 违纪辞退“何患无辞”, 有的企业随便找个违纪借口辞退职工。

1.7 以劳务派遣方式集体规避劳动合同法, 这是目前一些单位常用的一种规避《劳动合同法》的手段。用人单位往往通过这种办法把正式员工变身为“劳务派遣”工, 逃避相应的义务和责任。许多企业还在长期的生产岗位上使用劳务派遣工。

1.8 末位淘汰, 末位淘汰制度是公司绩效考核体系的一种, 它的合法性问题涉及《劳动法》和《劳动合同法》规定的合同终止和解除条件问题。企业可以在规章制度中加上末位淘汰条款, 只要规章制度的订立完成法律规定的程序, 并经职工代表大会讨论通过即可获得法律效力。

2 职工对《劳动合同法》产生的几种误解

2.1 不少员工把“无固定期限劳动合同”理解为“铁饭碗”, 这是错误的, 《劳动合同法》规定, 只要符合法定条件, 企业可以解雇签订了“无固定期限合同”的员工, 明确规定了可以解除无固定期限劳动合同的三种情形:一是用人单位与劳动者协商一致的;二是劳动者违法违规的或者非因工病、伤等不能胜任工作的;三是经济性裁员。这些解除无固定期限劳动合同的情形与解除固定期限劳动合同的情形是一样的。

2.2 劳动者可以无条件解除劳动合同。有不少劳动者误解为《劳动合同法》倾向于劳动者, 可以“择业自由”任意跳槽, 甚至不辞而别。《劳动合同法》第三十七条规定劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位, 可以解除劳动合同。劳动者必须遵守解除合同预告期, 除非符合特别解除权的六种情况。

2.3 单位的规章制度职工必须无条件服从。实际上, 规章制度如果违法并给劳动者造成损害的, 劳动者可以随时解除合同并有权得到补偿。企业制定的规章制度必须合法, 并且经职工代表大会通过才有效而且要对劳动者公示后才有法律效力。

3 劳动者要学会保护自己

3.1 办妥相关证件。

建议外来务工人员, 办理“四证一卡”, 即:居民身份证、健康证、暂住证、外来人员就业证、外出就业登记卡, 育龄妇女还须持有《婚育证》。否则, 尽管双方签订了劳动合同, 仍属于违规劳动关系, 不会得到法律的全面保护。

3.2 了解合同基本法律条款。

劳动者不可能对劳动法全部了解, 但应该掌握常用基本事项, 即, 劳动合同应当具备的条款, 休息休假、加班时间及薪酬的计算, 劳动合同的解除和终止的条件和补偿规定等。

3.3 合同条款尽量明了, 力避模糊。

劳动者在签订约定条款时, 约定条款必须尽可能细化、具体化, 绝不能泛泛而谈、笼统概括, 尤其在合同“双方约定”一栏警惕用人单位做文章, 否则隐埋的劳动争议隐患, 会给劳动者本人经济上、心理上造成不必要的损失和伤害。

3.4 自己必须保留一份合同。

劳动合同法规定, 建立劳动关系应当签订书面合同, 并将一份交给劳动者。常有用人单位钻这方面的空子, 多数企业说是“为劳动者妥善保管”收回合同, 对此, 劳动者完全可以理直气壮地拒绝和举报。

3.5 自觉履行自己的合同义务。

劳动者有履行“保密条款”及“竞业避止”条款、履行培训服务期协议、遵守用人单位规章制度等义务。如劳动者有违反相关责任条款或在合同及服务期内擅自跳槽, 不仅拿不到赔偿金, 相反将会付出代价。

4 企业管理要实现“三大转变”

企业必须调整发展思路, 转变管理理念。在人力资源管理方面应实现三大转变:

4.1 对员工从压力式管理转向激励式管理。

个别企业在提高员工积极性方面手段不多, 动辄以解除劳动合同相威胁, 使员工整天战战兢兢工作, 今后, 企业更多地需要通过感情激励、待遇激励、事业激励等人性化手段, 使员工从“不得不干”变成“越干越有劲”。

4.2 由不平等管理向平等管理转变。

一些企业往往是“同工不同酬”, 特别是福利和社保待遇。《劳动合同法》在初次分配中更多地体现公平。同工同酬就是指用人单位对于同一工作岗位、付出相同劳动的劳动者, 应当支付大体相同的劳动报酬。同工同酬是一个原则, 是相对的, 不是绝对的, 因为即使同一工作岗位的劳动者, 也有资历、能力、经验等方面的差异, 劳动报酬也应有一些差别。

4.3 粗放式管理转向精细化管理。

粗放式人力资源管理无法适应《劳动合同法》的要求, 企业的人力资源管理岗位应由专业人才担任, 从工人的招聘、劳动合同的签订, 到整个生产生活环境管理, 都要走上法制化轨道。企业必须加强人力资源管理, 调整自身不适应之处, 而不是想方设法钻法律的空子, 要建立规范、合法的管理体系, 以避免和减少不必要的劳动争议。完善单位内部绩效管理制度。努力提高劳动者劳动的积极性, 加强效率管理, 可以引入激励措施, 更好地保护自己的合法权益。

只要劳资双方都本着守法善意、共同发展的和谐合作理念, 劳动关系终将会走向和谐, 不断形成企业向心力, 营造良好的企业文化氛围, 迎来同舟共济, 荣辱与共, 员工致富, 企业发展的丰硕成果。

摘要：《劳动合同法》是2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过, 是为了完善劳动合同制度, 明确劳动合同双方当事人的权利和义务, 保护劳动者的合法权益, 构建和发展和谐稳定的劳动关系的法规。本文作者就劳动合同实施过程中发现的一些问题进行了分析, 并对对策做了研究。

关键词：劳动合同法,实施,对策,研究

参考文献

[1]中华人民新劳动合同法.

[2]劳动合同法实施条例与相关解读.

劳动过程 篇7

关键词：中部地区,劳动力转移,农村

一、中部地区劳动力供给的刘易斯拐点是否来到

在刘易斯的二元经济理论中, 由于传统部门中无限的劳动力供给, 现代部门可以用不变的工资水平不受限制地获得所需要的劳动力。发展中国家的经济发展在长时间内呈现一种二元经济格局, 一方面是以维持生计的工资源源不断地提供劳动力的传统部门, 另一方面是由积累率制约的不断扩张的现代部门。直到现代部门的发展把传统部门的剩余劳动力吸收殆尽, 二元经济增长才逐步被合成一体化的和均衡的现代经济增长。剩余劳动力被吸收完的这个时点, 被称为刘易斯转折点。

中国长期以来都是一个刘易斯模型式的劳动力无限供给的二元经济。但是, 从最近在劳动力市场上发生的一些新的变化, 我们可以判断, 一个从劳动力无限供给到劳动力有限剩余的转变正在发生 (王德文, 等, 2005;蔡昉, 2005) , 意味着局部性和结构性的劳动力短缺现象将会经常出现[1~2]。主要表现在珠江三角洲地区出现的“民工荒”、“技工荒”等现象, 就是这个新趋势的端倪。 (1) 伴随着刘易斯拐点的两个标志性变化是人口出生率的下降和劳动力市场一体化。结合这两个标志性特征, 我们来分析中部省份的劳动力供给情况。

2000—2008年中部六省和全国的人口自然增长率的平均水平。除了2000年中部地区人口自然增长率与全国平均水平基本持平以外, 中部地区其他年份的人口自然增长率都高于全国平均水平。尤其是从2003年以来, 中部地区的人口自然增长率下降速度明显减缓, 说明相较全国而言中部地区的劳动力供给有上升趋势。事实上由历年统计年鉴的资料显示, 中部地区由于人口基数大, 且自然增长率一直高于全国平均水平。21世纪以来, 中部地区的人口自然增长率平均高于全国水平0.2个百分点。从这个角度来看, 中部地区的刘易斯拐点似乎还没有到来。

再从劳动力市场一体化的发展进度来分析。由于农村劳动力转移后从事的职业多为制造业、建筑业和住宿餐饮业, 本文从这几个行业进行比较。从近几年统计年鉴中我们可以看到, (2) 农林渔牧业平均工资水平与其他三大行业的平均工资水平的差距没有明显缩小的趋势。2003—2005年的差距呈扩大的趋势, 2006—2007年总体呈现下降趋势, 但是, 建筑业和制造业的下降幅度较小, 与2003年水平相比, 行业间的差距没有缩小。从这个意义上来说, 中部地区的劳动力市场一体化的发展进程似乎没有取得太大的成效, 不能形成一个总体良性的趋势, 且各行业工资的年均增长率差距扩大, 这势必进一步恶化劳动力市场一体化。

综上所述, 针对刘易斯转折点的两个标识性变化, 可以得到以下结论: (1) 从劳动力供给状况来看, 中部地区的农村劳动力增长仍处于一个不断上升的阶段。 (2) 从劳动力市场发展情况来看, 中部地区的劳动力市场分割状况并没有明显改善。在二元经济条件下, 作为传统经济的代表性部门, 农业部门以不变工资率为现代部门源源不断地提供劳动力, 工资水平长期处于生存水平。当现代部门的扩大把农业中剩余劳动力吸收殆尽时, 相应地引起农业中工资水平的提高。而中部地区目前的状况是, 尽管农业工资水平近年来有了较大幅度的提高, 但是与其他行业相比, 仍然存在一定的差距, 没有实现一体化。因此, 从劳动力供给及劳动力市场这两个方面来说, 中部地区的刘易斯转折点仍未到来。

二、合理的产业结构调整才能缓解就业压力

从长期发展来看, 资本密集程度和技术水平的提高是社会发展的必然趋势。为跟上世界信息化及科技革命浪潮和应对经济全球化的影响, 中部地区加快改造传统产业, 大力发展高新技术产业, 提升产业技术层次和结构, 许多地区的产业结构开始由劳动密集型向资本技术密集型转变, 从而使各市产业结构的差距逐渐拉大, 例如湖北省花大力气打造号称中国硅谷的光谷产业园以及湖南省的长沙国家高新技术产业园区。这些措施确实在一定程度上优化了该地区的产业结构, 可是产业结构的差异也引起了第二、第三产业农村劳动力吸纳弹性的差异。

随着经济结构调整加速和国有企业改革继续深化, 国有企事业单位对新增劳动力的需求是有限的, 就业容量还将进一步收缩。由于历史的原因, 中部地区非公有制经济发展还不充分, 在一定程度上影响了当地吸纳农村劳动力就业的能力。一个现实的办法就是大力发展中小企业。从经验来看, 世界各国的中小企业都是吸纳就业的主要载体。改革开放以来, 中部地区乡镇企业发展势头增强, 吸收了大量农村劳动力。伴随着国家实施中部崛起战略, 中部地区乡镇企业发展势头良好, 取得明显成效。2006年中部地区乡镇企业增加值达到15 653亿元, 占全国的27.01% (西部地区乡镇企业5.73%) , 新吸纳农村劳动力111.4万人, 中部乡镇企业发展对农村就业的贡献进一步上升[3]。中小企业的发展, 不仅促进了区域经济发展, 也为当地农民创造了就业岗位, 为农民就业和增收提供了有效途径。如何进一步促进乡镇企业的发展也成为中部崛起过程中必须考虑的课题。

三、中部地区政府是否应该干预劳动力转移?

图中, Q代表劳动力的数量, P代表劳动力的价格。在政府没有参与农村劳动力转移的情况下, 农村的劳动力转移一般是通过劳务中介或熟人等方式到异地就业, 而且一般是提供初级工业劳动或简单的体力劳动, 其价格比较低廉, 劳务输出数量较少。此时劳动力的供给曲线为S1, 需求曲线为D1, 需求曲线和供给曲线的均衡点就为EO, 原始劳务输出量是Q0, 达到此均衡时转移到城镇的农村劳动力的供求均衡价格为P0。若当地政府将待转移的劳动力组织起来, 通过政府的一些中介组织或者鼓励经济市场上的中介组织带动劳动力输出, 使得更多的农村剩余劳动力向城镇转移。最终, 劳动力的供给曲线由S1上升为S2, 均衡点从E0转变为E1, 此时, 农村劳动力的供给数量由Q0上升为Q1, 扩大了农村剩余劳动力的就业, 但是由于供给的增加, 其均衡价格由P0降为P1, 此时OQ0EOP0与OQ1E1P1的面积难以比较, 也就是说, 政府干预农村劳务输出的行为所实现的社会效益并不明显。倘若政府加大对农村教育及农民素质提高的投入, 通过职业教育等培训方式, 使待转移农村劳动力具备相关专业的知识, 增加其劳动技能, 提升了过剩劳动力的价值内涵, 从而扩大农民在城镇的就业范围。对这种提升价值后的劳动力的需求曲线从Dl上升到D2, 均衡点从E1变更为E2, 此时均衡时的劳务数量仍会增加, 即Q1增至Q2, 劳务价格由P1上升至P2。对于政府干预前的劳务价格P0和干预后的最终价格P2的大小比较, 关键要看劳务需求增加的幅度与劳务供给的增加幅度大小关系, 如果前者大于后者, 那么政府干预后的最终劳务价格P2将大于干预前的价格Pl, 反之亦然。可以得出结论, 如果政府参与农村劳动力的转移, 对待转移农村劳动力的培训及技术指导发挥着重要的作用, 它直接影响用工单位对输出农民的需求量[4]。

从政府职能角度来看, 随着劳动力转移数量的迅速扩张和市场经济的发展, 政府干预农村劳动力的转移成为其职能要求。目前, 在我国行政区域经济占主导的背景下, 各地农村劳动力的转移问题已成为当地政府的经济职能的重要组成部分。政府在推动农村劳动力转移过程中发挥正确的功能与作用, 是当前政府调控社会经济进程中的应有的义务, 重视农村劳动力转移也是地方政府探寻经济发展有效途径的积极探索。

四、中部地区的职业教育

从上面的分析中我们得出结论, 政府在农村劳动力转移的过程中对其实施职业教育和培训具有绝对的正的外部效应, 这从一个方面反映了职业教育可以增加劳动力转移时获得工作的概率。而从2008年的统计年鉴中查到的资料发现, 中部地区的职业教育存在很好的基础, 但是其社会功能还没有完全释放[5]。对比全国范围, 中部地区的技工学校个数不少, 基本上中部六省全部排在中上游, 特别是湖北和河南的技工学校数量分别排全国第一和第四。

参考文献

[1]王德文, 蔡昉, 高文书.全球化与中国国内劳动力流动:新趋势与政策含义[J].开放导报, 2005, (4) .

[2]蔡昉.中国会出现劳动力短缺吗?——劳动力市场新特征分析[G]//刘国光, 王洛林, 李京文主编.中国经济前景分析——2005年春季报告.北京:社科文献出版社, 2005.

[3]国家统计局农村社会经济调查司.中国农业统计年鉴2007[K].北京:中国统计出版社, 2008, (84) .

[4]周晓平, 郑垂勇.政府干预区域劳务输出的经济学分析[J].集团经济研究, 2006, (29) .

劳动过程 篇8

1 我国劳动力就业现状

我国的劳动力就业形势严峻,主要有以下几个方面的原因。1城镇出现的劳动力人数巨大,农村涌向城市的农民工众多,占据了很多的工作岗位。并且,每年新增的应届大学毕业生大部分选择在城镇工作,造成了城镇的劳动力岗位缺少。2企业深化改革,不断有工人失业,而失业的工人再次就业非常困难,只有少数的失业人员能够再次就业,不能就业的人员成为失业人员。3农村劳动力不断涌入城市,大量的农村劳动力需要就业岗位,给城市的发展带来了很大的负担。

经过几十年经济改革,我国的劳动力市场相对薄弱,政府颁布了很多的就业举措,加强失业预警,对失业人员及时做出预测,成为政府工作的重点。

2 失业预警的重要意义

2. 1 有利于及时掌握事失业情况

建立失业预警,能够帮助县级以上的人民政府准确了解本地区的就业情况,若是预测到失业风险,能够及时通知用人企业和单位及时采取措施,避免了大规模的失业情况。政府及时掌握影响失业的因素,就可以提前做好准备,加大对劳动力市场的调控,保证企业有人可用,为经济快速增长做出贡献。用人单位掌握失业预警,就可以尽早做好准备,提高了就业的风险意识,调动了企业的积极性。

2. 2 有利于提早采取措施

失业预警能够帮助政府和用人单位提前采取相关的措施,减少失业带来的风险。首先,用人单位可以依据失业预警的警示,积极调整相关的经营方式,适当缩短工期、加强员工培训、降低工资等,保证员工工作的稳定性,降低生产经营的成本,避免出现大规模的裁员现象。然后,政府可以依据失业预警的提示,采取相关的鼓励措施,尽量保证员工就业稳定,减少失业。而且,政府还要积极的发展经济,完善就业服务,调整产业结构,努力增大就业。

2. 3 有利于进行失业调控

政府在失业调控方面具有很大的能量,能够利用合法的、合理的手段调整经济,和用人企业商量,保证避免大规模的裁员现象,若是出现裁员现象,要按照法定程序进行严格的审核和监督。在保证职工的利益之下,减少企业破产行为,减少失业员工的数量。政府要加大对失业人员的培训工作,让失业员工和用人单位积极联系,根据企业的需要进行培养,为员工再就业提供多方面的服务。

2. 4 有利于提高宏观调控

政府要建立相关的应急机制,应对突然发生的自然灾害或者其他的突发事件,保证员工在发生重大的灾害的同时,还能够具备工作的能力,减少失业。政府要加大专项培训资金补助,给失业人员一定的补偿,保证社会和谐稳定。

3 建立失业预警体系

3. 1 确定指标体系

失业预警体系指标主要包括两方面的内容: 一般指标体系和核心指标体系。一般指标体系主要是指影响不大的指标,比如文化结构、性别结构、年龄结构等。核心指标体系主要是指严重影响或者决定失业的指标,例如国际贸易摩擦、汇率、主要经济数据变化、政府调控、失业就业人数变化等。一般性指标在失业预警中占据的比例少,核心指标影响较大,占据重要权重。

3. 2 建立调查信息系统

全面的失业调查系统有抽样调查统计制度、定期调查统计制度、城镇失业登记调查、劳动力市场发展情况调查、调查点失业调查等相关的调查制度。定期调查和抽样调查能够系统性地掌握本期失业情况,城镇失业调查能够帮助当地政府做出正确的决策,调查点调查能够掌握其调查点的就业情况。多方位的调查能够帮助相关人员掌握充足的数据,做出正确的失业预警。

3. 3 建立信息处理系统

依据收集到的数据建立适当的数学模型,确定计算方法,做出正确的数据评估,确定失业预警的等级。1失业率在4% 之下,证明社会充分就业,劳动力和用人单位存在考察时间和等待,市场不需要调整。2失业率在4% ~5% ,适度失业,事业对于社会的影响力很小,通过适当的培训,劳动力可以找到合适的工作。3失业率在5% ~6% ,失业率开始上涨,个别地区的失业率比较高,失业情况引起政府的注意,政府开始采取相应的手段,加大劳动力的培训,提高就业率。4失业率在6% ~ 7% ,达到警戒线的区域增加,政府要做好相应的失业预案,加大工作力度,解决失业率严重的地区。5失业率超过了7% ,政府发出警告,增加财政的投入和保险金的使用,调整宏观经济政策,促进企业投资,严格控制失业。6失业率超过10% ,政府发出严重警告,要立即采取措施,足额发放失业保险金和失业保险金额,再次降低银行贷款利率,鼓励企业进行投资,采取宏观调整,鼓励消费者消费,拉动内需,增加就业率。

4 促进就业的举措

4. 1 政府方面

政府在失业和就业方面具有重要的作用,政府要严格做好经济增长和失业预警的相关工作,把增加就业放在首要的位置,确立和就业相关的发展目标,在保证经济快速增长的基础上,调整产业结构,扩大就业。政府加大劳动力市场的建设和资金的投入,加强劳动力市场的运行规范,加大对失业人员的职业指导和职业培训,帮助失业人员进行再就业。

4. 2 经济方面

就业能力取决于就业弹性和经济增长,因此要加强就业水平,就要提高经济增长。各级政府要加大经济增长的投入,创造更多就业的机会,扩大就业人口。经济发展的目标要从绝对追求经济高速增长,转变为在保持经济增长的情况下,提高人民的生活水平。原来的粗放型经济已经不能满足社会的需要,因此要加大集约型经济的转变。将原来重工业为中心的发展模式转变为轻工业、服务业、农业为主的发展模式,促进就业。

4. 3 发展中小企业

经济增长的方式由原来的政府主导经济转变为市场主导经济,企业成为市场的主导,国有企业的比例不断的降低,各种民营企业成为主导。中小企业的就业人数占据的比例远远高于国有企业,中小企业解决劳动力就业的作用非常强大。我国借鉴德国、芬兰、日本等国家的经验,政府加大资金担保力度,建立更多的中小型企业,减免一定的税收,促进中小企业的发展。中小企业要认真研究失业预警,在失业预警发出警示的时候,提高社会保障、劳动条件、失业补贴、工资等方面待遇,鼓励自由职业、季节工、临时工的发展,从而提供更多的就业岗位。改善外资的引进政策,提供优惠的服务,加强外资的投入,改善产业结构。在进行职业培训过程中,要把员工和用人企业联系起来,让企业培养需要的人才,让员工掌握必备的技能,帮助员工实现再就业。加强失业保险制度,保证失业人员能够拥有一定的失业保障,在再就业之前,维持正常的生活水平。

5 结 论

劳动过程 篇9

一、现今农村劳动人口城镇化迁移的特征

1. 大量城市农民工回流返乡, 成为农村劳动人口向城镇迁移的主力。

现今, 大中型城市的人口规模达到了顶峰。城乡人口流动格局正在出现新的变化。根据调查, 近几年来东部地区吸纳外出农民工的比例正在逐年下降, 中西部省份吸纳农民工的比例正在逐年上升, 同时农民工回流的比例正在逐渐上升。从回流的农民工的职业选择看, 他们倾向于进行工商业等非农业生产。从生活区域选择看, 他们更愿意选择到人口相对聚集、生活方式相对多样化的城镇。

2. 东部沿海的产业向欠发达地区转移, 产生大量的农村劳动人口需求。

由于东部沿海经济发达地区的土地成本、人力成本不断上升, 并且大中型城市的城市转型、经济产业转型升级。大量的劳动密集型产业向中西部转移。在产业转移过程中, 中小企业由于其规模和企业自身需要等角度, 更愿意就近转移到城镇。我国的城镇数量庞大, 周边农村环绕, 可以就近吸纳大量农村劳动人口, 是承接现阶段产业专业的主要载体。

二、高等职业教育的显性优势

1. 高职院校与产业行业对接紧密。

在高职院校的办学背景看, 大部分高职庨有自身明显的产业行业特征, 绝大部分高职院校都与某一产业、行业甚至是企业紧密相关。高职院校的办学也与产业行业紧密结合, 一方面是依托产业行业办学, 另一方面是为某一产业行业的人才培养和产业行业发展服务。

2. 高职院校的人才培养模式。

高职院校以培养高技能高素质人才的基本的培养模式, 突出高技能是高职院校有别于中等职业技术学校的重要特征。中等职业学校培养的具备一定技术能力一线劳动工人, 高职院校培养的是面向一线、具备较高技能和一定管理能力的人才。高职院校在职业技能培养上, 具有较多的资源, 包括师资力量、实验实训设备、企业行业合作支持等。同时, 高职院校的办学模式灵活多样、校企合作、学校行业合作紧密。

三、农村劳动人口城镇化转移对高职教育的需求

1. 地方产业扶持需求。

主动的农村劳动人口城镇化迁移, 地方产业的聚集与发展是最有利的诱导因素。在我国的经济社会发展历史中, 先有产业再有城市、城镇的例子很多。在我国产业转移和城镇依托产业加快经济发展的背景下, 城镇产业也在蓬勃发展。城镇产业同时具有地域特性, 以浙江省为例, 城镇之间的产业区分明显, 且产业特征明显, 出现了如纽扣镇等城镇。但是由于地理因素、产业企业规模等限制, 城镇产业的知识需求、智力需求、技能需求更加迫切。

地方城镇产业寻求高职院校的服务和支持, 促进地方城镇产业的聚集与发展, 通过经济的发展吸纳周边附近农村劳动人口是最有效的途径。从农村劳动人口的需求看, 地方城镇产业的发展和繁荣, 必定带来对劳动人口的需求, 农村劳动人口在比较农业劳动和产业劳动的经济回报差上, 会主动参加到地方城镇产业行业企业中去。

2. 职业技能提升需求。

工商业劳动比农业劳动能带来较高的经济收入, 这是农村劳动人口城镇化迁移的主要因素, 但是工商业劳动的职业技能要求较高。农村劳动人口普遍文化程度较低, 缺少职业技能。没有职业技能的农村劳动人口进入城镇后, 不但自身因为找不到合适的工作, 不能满足生活所需, 而且会成为城镇的不稳定因素。从城镇经济社会的角度看, 没有职业技能的农村劳动人口进入城镇, 不但不能为城镇产业企业和社会发展带来贡献, 同时也会给城镇社会管理带来较大的负担。

要实现真正的以人为核心的城镇化, 就必须使农村劳动人口进入城镇就业前具备一定的职业技能, 以满足农村劳动人口城镇化的经济基础。高职院校是职业技能的输出高地, 除了满足高职院校学生的职业技能教育外, 也具备了对广大农村劳动人口的职业技能培训提升的能力。近年来, 各高职院校也在开展更加灵活多样的职业技能输出, 农民学院等职业技能输出载体与平台在不断发展与创新, 可以满足农村劳动人口的职业技能需求。

3. 人文素质教育需求。

有效的农村劳动人口迁移, 除了要考虑农村劳动人口的经济收入保障外, 同时还要考虑农村劳动人口对城镇生活方式的适应程度。城镇生活方式要求城镇人口具备一定的人文素质。一定的经济收入和对城镇生活方式的适应, 两者同时具备才能达到有效真正的农村劳动人口城镇化, 农村劳动人口才能长驻。必须培养迁移后的农村劳动人口的人文素质。

地方城镇政府、社区、社会机构相对力量较弱, 在农村劳动人口的人文素质培养上往往力不从心。高职院校同时也是知识的聚集地, 拥有一批力量较强的师资和具有引导和培训人文素质的学生, 同时高职院校与地方社会的结合度较紧密, 容易通过学校与地方、与社区的互动, 对城镇迁移后的农村劳动人口进行人文素质的教育与培养。

参考文献

[1]王欢, 叶柯柯.新生代农民工的精神文化培养[J].重庆邮电大学学报 (社会科学版) , 2014, (2) :137-140.

[2]中国政府网.国家新型城镇化规划 (2014-2020) [EB/OL].http://www.gov.cn/, 2014.3.1.

劳动过程 篇10

一、黑龙江省农村劳动力转移就业及农村留守儿童现状

近年来,黑龙江省农村转移就业劳动力数量逐年增长,由2006年的457万增长到了2012年的535.8万,增长了17.2%,转移就业人数占黑龙江省农村劳动力总数的比重不断上升,由48.39%上升到了54.2%。农村劳动力转移就业对黑龙江省农民收入水平和城镇化水平的提升起到了重要的作用,2006—2012年,黑龙江省农民人均纯收入不断增长,由3 552.4元增加到了8 604元,6年间增加了5 051.6元,其中工资性收入由654.86元增加到了1 816.8元,在农民人均纯收入的构成中,人均工资性收入所占比重由18.4%增长到了22%。同时,黑龙江省的城镇化率也逐年提高,从2006年的53.1%提升到2013年的57.4%。

与农村劳动力转移就业规模不断壮大相对应的是农村留守儿童不断增加,据《黑龙江省妇联2014年关于推动建立农村留守儿童关爱服务体系的调研报告》中的相关数据显示,截至2013年7月,黑龙江省约有农村留守儿童17.8万人,占黑龙江省儿童总数的比重约为3.45%,留守儿童分布较为集中,70%以上集中在哈尔滨、齐齐哈尔和绥化等地区。在这些留守儿童中,约有7成由父母单方监护,剩余儿童中由祖父母或外祖父母隔代监护的约占70%,其余为亲属监护或在校寄宿生活。据统计,黑龙江省6~14岁的在校留守儿童约有10.85万名,他们大多数只能吃饱穿暖,而身高、体重等发育指标都低于同龄平均水平,学习成绩相对较差,在心理、行为和安全方面都存在一定问题。

二、黑龙江省农村留守儿童存在的问题

(一)学习成绩相对滞后

部分留守儿童学习积极性不高,缺乏自觉性和主动性,还经常出现厌学、逃学甚至是辍学的情况,总体学习成绩相对较差。留守儿童在学习方面出现上述问题一方面与农村学校基础设施落后、师资力量相对较差等因素有关;另一方面则是因为作为隔代监护人的祖父母或外祖父母文化水平低,他们中大部分人都是文盲,很难在学习上给予留守儿童帮助和辅导,即使父母有一方在家,由于每天既要进行农业生产,又要从事繁杂的家务,也很少有时间和精力去关注和辅导孩子的学习。缺少监督和辅导、对父母的思念都使得留守儿童难以全身心地投入到学习之中,这也是影响他们学习的重要原因之一。

(二)心理缺乏疏导、行为缺乏引导

外出务工后,父母会给孩子邮寄生活费,但与孩子交流沟通或者回家探望孩子的次数却很少,他们认为孩子的物质需求得到满足就可以了,却忽视了孩子心理和精神方面的需求,这会使留守儿童产生消极情绪,从而变得自卑、沉默、孤僻或表现出任性、暴躁等极端性格,不利于形成正确的世界观、人生观和价值观。祖父母或外祖父母对孩子的溺爱以及隔代人之间交流沟通存在障碍使得他们对孩子的照顾主要体现在的穿衣、吃饭等基本的生理需求方面,却常常忽视孩子在心理和行为方面的变化。此外,学校、社会对留守儿童心理教育和疏导的缺失也是留守儿童容易产生心理问题的重要原因之一。消极的心理状况使得留守儿童的行为向着错误的方向发展,部分自控能力较差的留守儿童在学校经常违反校规校纪,在家中不听监护人管教,有些留守儿童在不法分子的教唆和恐吓下,甚至从事偷盗、抢劫等违法犯罪活动。

(三)安全存在隐患

儿童存在好奇心强、缺乏生活经验、安全意识淡薄及对潜在的危险判断和防范能力不足等特点,这使得他们在安全方面存在很大的隐患。农村留守儿童既面临着溺水、触电、火灾以及交通事故等意外事故造成的伤害,又面临着不法分子拐骗、伤害以及对留守女童的性侵等违法犯罪活动。缺乏父母的保护、学校过度重视文化教育而忽视安全教育、农村社区对留守儿童及监护人的教育宣传力度不足等原因使得留守儿童缺乏安全知识和意识,在遇到意外事故时不能很好地应对,容易受到伤害;父母不在身边,祖辈监护人大多年龄较高、身体状况较差,防范能力不足,不能很好地保护留守儿童,难以及时有效地阻止留守儿童受到伤害,这使得一些不法分子经常将留守儿童作为侵害的对象。

三、解决黑龙江省农村留守儿童问题的对策

要从根源上解决农村留守儿童问题需要打破城乡二元经济体制制约,不断缩小城乡之间的差距,需要一个长期的过程。然而,留守儿童面临的各种现实问题需要在短期内解决,只有这样才能让留守儿童能够更好地成长。因此,政府、农村社区、学校和家庭要共同努力,加大对留守儿童保护和关爱力度。

(一)不断强化政府职责

首先,政府应该加大财政投入力度,改善农村办学条件。政府要改善农村学校的基础设施,加快留守儿童集中地区农村寄宿制学校的建设、为学校配备校车,净化校园周边环境,加大对农村教师的培训力度,不断提升教师队伍的素质,为留守儿童创造良好的学习和生活环境。其次,要做好宣传工作。通过电视、报纸、网络以及在留守儿童集中地区悬挂条幅、张贴标语等多种形式进行宣传,要通过宣传充分调动社会力量,使留守儿童问题能够得到更多人的关注,积极与社会上关心留守儿童的个人及各种组织机构联系,筹集资金以改善留守儿童的学习和生活环境,招募志愿者为留守儿童提供服务,对他们进行心理疏导和学习辅导。最后,针对黑龙江省农村人口法律意识淡薄的现实状况,要进一步加强《未成年人保护法》等法律的普法教育工作,同时加大对侵害农村留守儿童身心健康的违法犯罪活动的打击力度,为留守儿童营造安全的社会环境。

(二)重视农村社区的作用

留守儿童所在地村委会要详细掌握留守儿童的基本信息和动态,为留守儿童建立专门的档案,并与公安、司法、妇联等部门密切联系,做好留守儿童的安全和法制教育工作,加强对留守儿童家长及代理监护人的培训与辅导,提高留守儿童的安全意识、法律意识和自我保护能力,让留守儿童及监护人充分认识到潜在风险的种类及防范风险的措施,提升农村留守儿童及其监护人防范、抵御风险的能力。

(三)充分发挥学校的功能

学校作为留守儿童最为重要的学习、生活场所之一,应该积极履行相应的义务,为留守儿童平安、健康、快乐的成长营造良好的氛围。第一,学校要详细掌握留守儿童的基本信息,并与留守儿童的家长及代理监护人保持联系,使留守儿童得到更多的关心和照料。第二,要做好安全教育和心理辅导工作。一方面,学校要经常对孩子进行安全和法制方面的教育,提高孩子的风险防范意识,通过模拟各种风险场景让留守儿童在实践中提升应对各种意外事故的能力;另一方面,学校要加强对留守儿童的心理辅导,对他们的心理和精神压力进行疏导,帮助他们解决内心的困惑,学校还应多举办一些集体活动,鼓励留守儿童积极参与其中,让他们充分感受到集体的温暖,使孩子能够更好地成长。第三,关注留守儿童的学习状况。在日常学习中,老师要多为留守儿童提供一些展示自己的机会,加强对他们学习的辅导,同时要特别关注留守儿童的学习状态和成绩,发现问题后要及时与留守儿童、家长以及监护人进行交流,做到尽早发现问题,尽快解决问题。

(四)更加注重家庭的作用