控制依据（精选9篇）
控制依据 篇1
新修订的《企业财务通则》(以下简称《通则》)自2007年1月1日起开始施行。修订后的《通则》对现行的企业财务制度进行了改革,强化企业财务风险管理就是其中的一项。如《通则》第一章总则第三条规定,“国有及国有控股企业应当确定内部财务管理体制,建立健全财务管理制度,控制财务风险”。第二章企业财务管理体制第十条规定“企业应当建立财务风险管理制度”,在涉及有关资产管理、资产运营、利润分配的条款中,也体现了控制财务风险的要求。本文对企业如何依照《通则》要求控制财务风险作一探讨。
一、明确投资者、经营者及其他相关人员的管理权限和责任
修订后的《通则》第十二条、第十三条明确规定了企业投资者和经营者财务管理职责的主要内容,企业应当依照相关规定建立起财务决策制度,明确投资者、经营者及其他相关人员的管理权限和责任,建立财务决策回避制度,明确决策规则、程序、管理权限和责任等。对投资者、经营者个人与企业利益有冲突的财务决策事项,相关投资者、经营者应当回避。企业在接受外部投资、筹集权益资金、对外担保、捐赠、资产重组、决定经营者和职工报酬、进行利润分配等重大财务事项方面、成本费用支出和控制以及其他日常财务工作方面,应当建立起内部财务管理制度,明确不同级别的领导层、不同岗位的执行层等各相关方的审批权限和责任,履行内部决策程序和必要的报批手续,从制度上控制和防范财务风险。
此外,企业应逐步推行财务预算管理制度,每年年初编制下达财务收支预算、设备购置预算,在预算执行过程中,注重对预算执行情况进行及时的分析和检查,对预算外的成本费用支出和设备采购项目需要经过相关部门和领导履行必要的审批手续。在日常工作中,应制定《差旅费管理办法》、《会议经费管理办法》、《大型设备、仪器采购管理办法》等内部财务管理制度,以及委外合同款项支付审批手续、个人借款审批权限等规章制度,并明确规定相关各方的审批权限和责任,规定有关业务需要履行的内部决策程序和必要的报批手续,以从制度上控制和防范财务风险。
二、合理评价风险与收益
修订后的《通则》第四章资产营运中在资产机构、理财、从事代理业务等方面多次提到合理评价风险与收益、控制风险等相关内容。企业应当根据风险与收益均衡等原则和经营需要,确定合理的资产结构,并实施资产结构动态管理。企业应当在内部资金调度控制、应收账款管理、选择供应商、大宗采购、固定资产管理等方面,明确各项业务的条件、审批权限和程序,落实责任,减少损失,尽可能地降低和防范各项风险。此外,修订后的《通则》第三十条规定,“企业从事期货、期权、证券、外汇交易等业务或者委托其他机构理财,不得影响主营业务的正常开展。”这就要求企业应当合理、全面地评价上述各项业务在资金、资产、人员、时间等方面对主营业务的影响程度,按照风险与收益均衡原则,有选择性地开展上述业务,从而控制风险。
三、建立企业财务预警机制
修订后的《通则》第六十三条规定,“企业应当建立财务预警机制,自行确定财务危机警戒标准,……及时沟通企业有关财务危机预警的信息,提出解决财务危机的措施和方法。”《通则》指出,企业可以自行确定财务危机警戒标准,重点检测经营性净现金流量与到期债务、企业资产与负债的适配性。笔者认为,企业建立财务预警机制可以分为两大类,一是以事先制定的财务预算为标准制定预警条件。企业可以根据各预算项目在财务体系中的不同作用和地位制定不同的预警条件,可以制定绝对数预警,适应于工资及各项附加、水电气暖物业费、电话费等各年度变化不大、可以直接比较的可控成本;也可以制定相对数预警,适应于随生产经营情况变化较大的项目,如差旅费、材料费等。二是对各项财务指标的变化进行预警。财务指标包括偿债能力指标、营运能力指标、盈利能力指标和发展能力指标,具体包括流动比率、应收账款周转率、净资产收益率、总资产收益率等二十多个指标,每个指标在不同的行业都有不同的评价标准,企业可以结合行业评价标准并根据自身特点制定不同的预警条件。当某个数值或指标接近或超过预警条件时,财务部门应向相关部门领导、经理层领导或者董事会等各个级别的相关人员发出预警,采取相应的应对措施,以有效控制财务风险。
四、不相容职务分离
修订后的《通则》第十条提到了企业按照不相容职务分离原则控制财务风险的内容,在资金筹集、资产营运、成本控制的章节里也多次提到企业在实施某一相关工作时应履行内部审批手续,落实有关经营、管理、决策、执行等各个环节的财务责任,比如,第十五条规定,“企业依法以吸收直接投资、发行股份等方式筹集权益资金的,……履行内部决策程序和必要的报批手续”,第二十三条规定,“企业应当建立内部资金调度控制制度,明确资金调度的条件、权限和程序”。这些规定都对企业不相容职务分离提出了较高的要求。不相容职务分离的核心是“内部牵制”,即企业在设计、建立内部控制制度时,首先应确定哪些岗位和职务是不相容的,其次要明确规定各个机构和岗位的职责权限,使不相容岗位和职务之间能够相互监督、相互制约,形成有效的制衡机制。
笔者认为,不相容职务分离应该立足于会计又不局限于会计,如工程项目的不相容职务包括:项目建议可行性研究与项目决策、概预算编制与审核、项目实施与价款支付、竣工决算与审计,这些职务除财务会计有关岗位和职务以外,还包括有决策权的相关部门、项目开展部门、生产管理部门、审核验收部门等多个部门的岗位和职务。因此,企业应当根据《通则》的有关精神,结合自身生产经营管理的特点,将财务会计有关岗位和职务以及与其有密切联系的相关部门的岗位和职务进行科学、合理的设计和分工,使之相互监督和制约,并对关键岗位员工进行定期轮换,这样可以在很大程度上降低舞弊行为的发生,从而达到控制企业财务风险的目的。
控制依据 篇2
1.编制整体开发控制性计划、年度进度计划和分阶段工程进度计划，督促检查各阶段各单位进度实施情况，计划编制应采用关键线路跟踪法；
2.编制总进度网络计划，并制定进度控制方案。
3.严格按计划管理进度。确定控制节点，有效控制项目进度，一旦发现进度具有拖期趋势，应及时找出原因，并采取相应的积极措施予以调整，防止任何人为拖期，对于已经发生的工期延期，应研究分析产生的原因，并且提出切实可行的整改方案，确保在一定期限内予以补救，
4.每周定期召开现场管理会议，根据工程各阶段的进度计划节点，对工程施工进度、物资、设备进行总调度和平衡，解决施工过程中的各类矛盾和问题，有效保证工程的顺利进展。
5.协调总承包单位以及各独立承包单位进退场时间及相应的施工周期。
6.每月向公司提供全面更新的进度分析报告。
7.详细记录每日的实际进度情况，每周项目公司内部作一个统计和分析。
控制依据 篇3
1.1 水驱控制程度的定义及影响因素
1.1.1 单砂体水驱控制程度的定义
在前人研究的基础上, 并依据精细地质研究成果, 即平面上细分到沉积微相、纵向上细分到沉积单元、空间上细分到单砂体, 发展和完善了水驱控制程度统计方法, 从而更接近根本意义上的水驱储量控制程度, 体现油层中单砂体注采关系完善程度, 即单砂体水驱控制程度。
1.1.2 影响单砂体注采关系的因素
经过深入分析, 优选出影响单砂体注采关系的主要因素有:油水井射孔状况、注采井距、油水井砂体类型、油水井间砂体连通状况、注采关系、受效方向、注采井网、断层以及油井周围其它井的影响等, 这些因素能综合反映单砂体的注采关系完善状况。
1.2 注采关系完善程度评价方法及标准
第一控制方向的确定。以精细地质划分的小层为评价单元, 以油井为分析对象, 按东、西、南、北四个方向评价。第二不同类型砂体于受效水井距离的确定。第三油水井间砂体连通关系确定。根据分析油井和相应注水井所处的砂体类型, 以及它们之间有无尖灭区、断层或局部变差 (变好) 砂体, 确定油水井间连通关系。
2 完善单砂体注采关系潜力评价方法
2.1 油井射孔情况下, 完善单砂体注采关系潜力评价
下面根据单砂体注采不完善产生原因, 将其分为以下几类 (表1) :
(1) 井网注采关系比较完善, 油井受效方向少。
(2) 有采无注型注采不完善。
(3) 二线受效型注采不完善。
2.2 油井未射孔情况下, 完善单砂体注采关系潜力评价
(1) 有注无采型注采不完善。对于有注无采型注采不完善型潜力是以水井为中心, 当射孔水井在某一方向没有油井射孔, 且未射孔油井一定距离范围内没有射孔油井。当对应油水井之间没有其它类型砂体, 且这口油井满足一定条件时, 可做为补孔对象。
(2) 无注无采型注采不完善。无注无采类型分以下2种:一是油水井钻遇, 但均无射孔造成无注无采;二是油井或水井钻遇, 但未射孔造成无注无采。有注无采类型分为以下2种:一是油水井钻遇, 水井射孔, 但油井未射孔造成有注无采;二是水井钻遇, 没有油井钻遇造成有注无采;或但未射孔造成无注无采。对于这类潜力暂不做为完善单砂体注采关系的潜力。
3 注采关系完善程度评价
3.1 典型区块单砂体注采关系完善程度状况分析
(1) 有效厚度≥2.0m的厚油层, 单砂体水驱控制程度平均为82%, 北北块为88%, 杏九区为68%, 呈现油田北部高南部低的特点。
(2) 有效厚度0.5~2.0m油层, 单砂体水驱控制程度在80%~92%, 其中有效厚度1.0~2.0m油层为86%, 有效厚度0.5~1.0m油层为89%, 呈现油田北部低南部高的特点。
(3) 有效厚度0.2~0.5m薄差油层, 单砂体水驱控制程度平均为81%;表外储层单砂体水驱控制程度在63%~82%, 平均为76%。这两类油层均呈现南、北低中部高的特点。
3.2 各套井网单砂体注采完善程度还存在差异
从各开发区 (除喇嘛甸外) 不同井网水驱控制程度看, 加密调整井单砂体水驱控制程度均高于基础井网单砂体水驱控制程度。如北一区断东基础井网砂岩和有效单砂体水驱控制程度分别为81.8%和84.4%, 一次加密井砂岩和有效单砂体水驱控制程度分别为86.9%和89.1%, 二次加密井砂岩和有效水驱控制程度分别为86.4%和87.8%, 比基础井网单砂体水驱控制程度高近5个百分点。
4 结论
(1) 单砂体水驱控制程度统计方法, 更能真实反映喇萨杏油田高含水后期多油层、多井网情况下注采状况完善程度, 该方法具有标准统一、客观性强、准确程度高、自动化程度强的特点。
(2) 从区块、井网、单井、单砂体多角度展示了高含水后期多套井网条件下单砂体注采关系完善程度、潜力大小及分布。
(3) 喇萨杏油田目前虽然多套井网开采, 但是从典型区块单砂体水驱控制程度评价结果看, 基础井网还不到80%, 调整井还不到90%, 而三向及以上单砂体水驱控制程度还比较低。
摘要：在精细地质研究基础上, 通过对影响单砂体注采关系影响因素分析, 利用近年的检查井资料及统计学方法, 提出单砂体注采关系完善程度评价方法, 即根据地质、开发、检查井及分层测试等资料, 并结合专家经验和渗流规律, 按不同方向逐层逐井进行单砂体注采状况分析, 进而研究水驱、聚驱情况下, 按细分沉积单元后自然层和沉积相两种情况研究各井点在不同方向上的注采关系状况, 做到静态精细地质与动态水驱控制程度的具体结合, 建立单砂体注采关系评价标准, 编制出单砂体注采关系完善程度评价分析软件, 该方法具有标准统一, 客观性强, 准确度高的特点, 为多井网、多油层油田单砂体注采关系完善程度及潜力评价提供了有效途径, 在油田区块调整、综合治理、措施井层优选中得到较好的利用。
关键词：单砂体,注采关系,完善程度,水驱控制程度,多层砂岩油田
参考文献
[1]袁庆峰.认识油田开发规律、科学合理开发油田[J].大庆石油地质与开发, 2004, 23 (5) :60-66
[2]周学民, 隋兴光等.喇萨杏油田注采系统调整的研究和探讨[J].大庆石油地质与开发, 1991, 10 (3) :31-38
[3]冈秦麟.高含水后期油田改善水驱效果新技术[M].石油工业出版社, 1999
[4]王延杰, 张红梅等.多层系油田开发层系划分和井网井距研究.新疆石油地质.2002年1期:40-43
选题依据1 篇4
选题依据：
网络技术是二十世纪最为璀璨的科技景观。人类在20世纪末开始进入了一个新的时代时代—因特网时代，这一时代以信息技术和因特网为重要特征。人类历史未有过一种生产工具象计算机及其网络那样在短短的时间里就渗透到了社活的各个方面，使人类社会的生活发生了重要而深刻的变化。今天，作为信代最重要工具之一的互联网已经进入了人们日常生活的每一个领域，让生活时代的人前所未有地感受到它在我们生活中举足轻重的作用。2010年4月26日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布《2009年中国青少年上网行为调查报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，截至2009年12月底，中国青少年网民规模已经达到1.95亿人。
2009年，中国青少年网民网络使用仍然保持较突出的娱乐特点，且城乡青少年大部分娱乐应用使用率差距在5个百分点内。CNNIC《报告》显示：排名前三的青少年网民娱乐应用分别是网络音乐（88.1%）、网络游戏（77.2%）和网络视频（67%），使用率均高于整体网民。值得关注的是，未成年网民（18周岁以下）网络应用娱乐化特点更为突出，以网络游戏为例，未成年网民的使用率达到81.5%，不仅高于整体网民，也高于青少年网民77.2%的平均水平。
可见，上网也己经成为当今中国未成年人的一项主要课余活动，而网络也正成而网络也正成为影响中国未成年成长的重要社会因素之一。尽管与传统的社会系统相比，网络社会表现为一种全新的虚拟化和符号化的社会系统，随着网络的普及，其对未成年人的成长起到相当大的作用。积极方面，网络为未成年人学习各种技能和知识提供了极大的便利，它是新时代我国青少年的一种重要的教育工具和实践工具。但，科技是一把双刃剑。网络社会作为一种特殊的社会系统，其如现实社会，同样潜在着各种对青少年的不利的因素。虚拟的网络世界给儿童造成伤害提供了存在的可能，网络中以各种形式存在的色情、暴力、欺诈、反社会等有害内容，随时都有可能获取儿童无意获取并使他们误入歧途。特别是青少年登陆网络经营商提供的服务平台时向其提供的涉及个人隐私的注册资料，在商业利益的诱惑下，都有很大可能受到非法的侵犯，从而对青少年的成长造成无可估计的伤害。
新的侵权责任法于2009年12月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，2010年正式实施，其中最大的进步在于，明确提出了隐私权。从而使隐私权的提法“合法化”。隐私权的提出，无疑是我国立法的巨大进步，但是，隐私权的保护随着科技网络的发展和普及，其内容发生很大的变化，针对这些变化，我国在相关立法方面还处于真空状态。
网络信息时代,隐私权的表现形式也变得多样化。通过网络，网民个人隐私权被侵犯形式多种多样，主要包括网络用户的个人信息被非法浏览和收集、商业买卖用户个人信息、网络黑客通过技术手段窃取个人信息等。如何在最大限度的满足广大群众知情权和发挥网络舆论监督的同时，有效地实现对个人网络隐私权的保护是值得研究的问题,而个人保护、立法保护和规范网络经营商业行为是网络隐私权保护的主要模式。
有关本题的研究现状：
隐私权具体表现为对人身的一种支配权，对于纯属私人性质的个人性息、私人活动、私有领域而言隐私权是天经地义的，甚至可以说是与生俱来的权利。
种种传播途径日益发展的今天，保护未成年人，家庭、社会、法律还需要做出哪些得力举措？成为我们急需解决的问题。青少年在通过网络进行日常生活交流和学习过程中，如何保护自己的个人隐私不被无良网络经营商为了商业利益而非法利用，以及在“人肉搜索”越演越烈的情况下，如何在发挥网络舆论监督的前提下，最大限度的保护未成年人的隐私权无疑是我国网络是否能够健康发展的重要保证，也是我国法律亟需解决一个重要问题。两段视频，两所中学，两起骚扰事件，主角是中学生，地点是学校教室，手机上传，网络转载，人
肉搜索，当校园事件演变成一个公共话题，未成年人的隐私我们该怎样保护？重庆造假考生名单该不该公布还存争议，已经被曝光的文科状元承受巨大压力，处罚的同时，当事者的心理我们又该怎样关注？
相对而言，外国在未成年人网络隐私权保护方面的理论研究和立法有许多我们可以借鉴的地方。而在这方面，虽然在21世纪初许多专家学者呼吁对网络隐私权加以保护，但是，但目前为止，在我国我相关保护网络隐私权的法律规定还是十分欠缺的情况下，未成年人网络隐私权的保护就显得更加无以保护。因此，本文藉此通过对目前欧美等发达国家未成年人网络隐私权立法状况的分析，在新的侵权法的框架下，浅析青少年网络隐私权的保护问题。
二、本题主要内容
本文在新的侵权责任法视野下从以下几个方面阐述未成年人网络隐私权：
第一章：网络隐私权概述
一、1、网络隐私权的内涵和基本特征
2、为何网络隐私权确有必要作为一种法律权利而被保障
第二章：侵害网络隐私权的责任构成和主要侵权行为
1、侵害网络隐私权的责任构成2、侵害隐私权的行为
3、未成年人网络隐私权保护的必要性
第三章：网络环境下我国青少年隐私权受到侵犯的现状
1、青少年成为重要的网络群体
2、网络环境下青少年隐私权受到侵犯的现状及特征
3、网络环境下未成年人隐私权受到侵犯原因探析
第四章：境外未成年人网络隐私权保护的立法现状
1、美国对未成年人网络隐私权的保护
2、欧盟对未成年人网络隐私权的保护
3、我国台湾地区对未成年人网络隐私权的保护现状
第四章：对我国未成年人网络隐私权法律的现状和思考
一、1、我国对未成年人网络隐私权的立法现状
2、未成年人网络隐私权保护存在的主要问题
二、对我国青少年网络隐私保护的立法建议
1、制定《未成年人网络隐私权保护法》
2、加强法制教育，提高自我保护能力
3、加强未成年人网络安全管理
4、网络服务商加强行业自律
参考文献：
1、http://.2010年4月26日
2、周汉化个人信息保护：公民的一项基本权利 法律大讲堂1963、松本恒雄 日本的个人信息保护法及其影响中国法治论坛 2584、李显东 侵权责任法案例重述
5、王利明 我国民法典重大疑难问题研究 4976、张秀兰 网络隐私权保护研究 北京图书馆出版社 20067、林喆 公民基本人权法律制度研究 3698、王利明 侵权行为法研究
9、徐爱国 名案中的法律智慧 4110、陈敏 张建芳（译）哲学与侵权行为法
11、杨立新 侵权司法对策
12、？？？侵权行为法之立法趋势
13、中国侵权法比较法案例分析 商务部
14、莫洪宪，康均心主编.未成年人权益保护及救济理论与实务[Ml.武汉:武汉大学出版社，2001年.15、杨立新杨立新品百案
16、王国瑞（译）网络生活上的权利和义务赛博空间和法律
17、高建刚 网络法
依据概念活学会用 篇5
一、求15°角的三角函数值
如图1, 在Rt△ABC中, ∠ACB=90°, 不妨设∠A=15°, 则∠ABC=75°.在∠ABC的内部作∠ABD=15°, ∠ABD的一边BD交AC于点D, 则∠BDC=30°, DB=DA.
根据“在直角三角形中, 30°角所对的直角边等于斜边的一半”, 可以知道BD=2BC.
设BC=k, 则BD=2k, AD=2k.
在Rt△DBC中, ∠DCB=90°,
同样的方法, 在Rt△ABC中, ∠ACB=90°,
因此, 我们可以得到15°角的三角函数值为:
二、求36°角的三角函数值
如图2, 在△ABC中, AC=BC, 不妨设∠C=36°, 则∠ABC=∠CAB=72°.作∠CAB的角平分线AD交BC与点D.
因此∠BAD=∠CAD=36°, 则∠C=∠CAD, CD=AD.又∠ADB=∠ABC=72°, 则AB=AD, 所以CD=AD=AB.由图形中的∠BAD=∠C=36°, ∠B=∠B, 根据三角形相似的条件, 可以知道其中的△ABC∽△DBA, 所以, 即AB2=BC·DB, 则CD2=BC·DB.
由此, 根据黄金分割点的定义知道点D就是线段BC的黄金分割点,
过点A作AH⊥BC, 垂足为H.由AD=AB, 可得
在Rt△ACH中, ∠AHC=90°,
因此, 我们可以得到36°角的三角函数值 (利用计算器求得它们的近似值) 为:
通过对15°、36°特殊角三角函数值的求解, 我感悟到解决数学问题时, 不仅要记住数学概念, 更重要的是抓住概念本身所隐含的方法和解题策略, 同时还要联系所学的数学知识灵活应用, 融会贯通.
HSE监督依据探讨 篇6
下面笔者结合自身实践经验, 对HSE监督依据的主要内容、运用要点等方面进行探讨交流, 以期为同类企业HSE监督检查提供参考借鉴。
监督依据主要内容
一般而言, HSE监督依据主要包括4方面的内容, 即法律法规等规范性文件、标准、企业规章和监督项目相关资料。
法律法规等规范性文件主要是指各种法律法规的规范性文件总称, 包括各类法律、法规、规章、政府文件等, 是HSE监督的法律政策性依据, 也是基础性依据。
标准按类别可分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。按照标准属性来分, 国家标准、行业标准又可分为强制性标准和推荐性标准。标准是安全生产法律的延伸, 是重要的技术性法律规定, 无论是国家标准还是行业标准, 都具有法律地位, 应作为HSE监督的依据。
企业规章制度是指在企业组织架构下, 根据国家法律法规和上级要求制定和发布, 旨在规范安全生产管理活动和员工行为的规定。如某化工企业的“员工巡检管理制度”“安全防护器材管理规定”等等。这些是HSE监督的主要依据。
项目文件资料是针对具体监督项目才具有的, 有其个体特性, 具有很强的针对性, 随着监督项目的不同而不同。例如, 石油化工行业油气田勘探开发和生产, 涉及的常规施工作业和非常规施工作业繁多, 采用的关键设施设备和生产辅助设施设备较为复杂, 客观上凸现了各种管理资料、技术资料的重要性。如常规施工作业中钻井、测井、录井、井下作业、油气田地面建设等施工作业, 专业要求迥异, 安全技术领域多、跨度大, 管理和技术要求各不相同。虽然上述施工作业均有相应的标准规范和企业规章适用监督, 但诸如各项工程、施工图以及施工方案等资料依然是无可替代的HSE监督依据。
运用要点分析要具有时效性
时效性是指各种法规、标准规范、企业规章以及项目文件资料的合法有效性。过期或已废止的绝对不可采用, 应采用最新版本的法规、标准规范、企业规章和项目资料文件。
各种法律法规、标准规范、企业规章以及项目最新资料未能及时知晓, 是HSE监督人员常犯的错误。解决HSE监督依据缺乏时效性问题, 重点在于监督机构要定期和及时判标, 并建立起适用的“HSE监督依据数据库”。数据库的建立要结合企业生产管理领域, 分类细化收集, 设置专门的人员进行管理和维护, 定期审核安全监督方案、大纲、监督检查表等监督文件, 需修订的要及时修订, 需判废的要立即处置, 从而保证将HSE监督依据的最新资讯及时通知给监督人员。
收集要突出全面性
监督对象无论是一项危险作业、专项管理还是工程项目, 想要实现系统、有效监督, 监督依据的全面收集尤为关键, 开展HSE监督工作时, 要认真分析监督对象的具体工作内容, 与监督项目有关的各种法规、标准规范以及项目资料应全面搜集和选取, 监督依据要覆盖整个项目, 不应有遗漏。
例如, 在对一项高处动火作业进行HSE监督时, 此项危险作业包括了动火、搭设脚手架、高处作业、起重作业等多个方面, 因此, HSE监督人员在编制监督计划时, 不但要收集作业许可管理规定、动火作业管理规定、脚手架搭设管理规定、高处作业管理规定、吊装作业管理规定, 还要收集项目相关文件资料, 包括作业票、施工方案、安全预案等。
要具有针对性
监督依据针对性不强主要表现在监督依据与监督项目没有关联或关联度不大, 没有根据监督项目的实际特点选取监督依据, 而是照搬或复制其他监督项目的监督依据, 导致监督依据根本没有针对性, 变成了一个放之四海而皆准的“万金油”式的依据, 这也是对HSE监督工作极不负责任的一种表现。
笔者认为, 解决监督依据针对性不强的问题, 一是要求监督人员要有高度责任意识, 对专业领域较为熟悉, 具有较强的监督工作能力;二是要认真分析掌握监督项目特点, 做到有的放矢;三是要依靠监督机构建立的“监督数据库”, 对监督依据全面收集、有针对性筛选。
判定选用原则
“国家法律法规、标准规范、企业规章制度、项目文件”作为监督的主要依据, 在监督运用中, 如何优先选择需要监督人员注意。
四类监督依据从法律效力来看, 是依次从大到小, 标准规范、企业规章制度、项目文件制度都必须在法律法规的规定范围内制定。从监督依据的具体针对性来看, 企业规章制度是规范安全生产管理活动和员工行为的规定, 监督项目相关文件资料是指和项目有关的技术资料、管理资料等, 能反映项目特点, 是各种监督依据中最活跃的部分, 针对性是依次从弱到强。同时四类监督依据又是相互关联、互为补充的关系。因此在选用监督依据时, 首先是依据项目文件、企业规章制度, 然后是各类标准规范和国家法律法规。当然, 这必须以保证项目文件及企业规章制度符合各类标准规范和国家法律法规为前提。
注意区别强制性和推荐性标准条款
将推荐性标准当强制性标准来执行也是HSE监督检查过程中容易出现的问题。例如, 笔者所在监督站某次对生产单位开展“可燃、有毒气体管道甩头密封情况”专项检查时, 发现部分分厂原料气界区管线检修吹扫取样甩头、重力分离器进口管线检修吹扫取样甩头未有效隔离, 要求分厂进行清理并添加盲板。当时判定的标准为GB 50160—2008《石油化工企业设计防火规范》中的7.2.8:“连续操作的可燃气体管道的低点应设两道排液阀, 排出的液体应排放至密闭系统;仅在开停工时使用的排液阀, 可设一道阀门并加丝堵、管帽、盲板或法兰盖。”基层单位普遍反映此项整改工作量过大, 而且针对气体泄漏问题, 已装有相应报警装置进行监控, 能够保障安全。最后经过监督站反复研究, 发现是将GB 50160—2008《石油化工企业设计防火规范》中所有条款均被判定为国家强制标准, 而该规范明确写明7.2.8不属于强制条款。
因此在运用标准时, HSE监督人员应明确相关依据是强制标准还是推荐标准, 以及相关条文是否是必须执行的强制性条款。对于推荐性标准条款可鼓励有条件的单位执行, 以提升安全水平, 但不能作为监督依据, 强制基层单位执行。
标准规范引用应清楚具体
语文体验阅读的理论依据 篇7
建构主义重视学习的主动性, 情境性, 社会性。建构主义认为学习是学习者主动建构内部心理表征的过程, 人不是被动地学习和记录输入的信息, 总是要选择一些信息, 忽略一些信息, 建构对输入的信息的解释, 生成对所知觉的信息的意义;建构一方面是对新信息的意义的建构, 另一方面是对已有经验的改造和重组。建构主义认为, 随机通达教学才适合高级领域学习的教学。认为既要提供建构理解所需的知识基础, 又要给学生预留广阔的建构空间, 让他们针对具体情境采取适当的策略。我们不能通过对已有知识的简单提取来解决问题, 而必须根据具体情境的特点, 以原有知识为基础, 建构用于解决问题的图式, 这是通过大量概念以及经验背景的相互作用实现的。建构主义提倡在教师指导下, 以学习者为中心的学习, 也就是说, 即强调学习者的认知主体作用, 又不忽视教师的指导作用。教师是意义建构的帮助者, 促进者, 而不是知识的传输者和被灌输者;学生是信息加工的主体, 是意义的主动建构者, 而不是外部刺激的被动接受者和被灌输者。学生要成为意义的主动建构者, 就要求学生在学习过程中用观察、探索、发现的方法, 去建构知识的意义, 在意义建构过程中, 引导学生主动去收集, 分析相关的信息, 让生命焕发出个性的光彩。
依据建构主义的学习观和建构主义的教学观的理论, 语文阅读教学应该怎样实施教学呢?我认为其途径是:在体验中学习, 在体验中建构。体验活动本身就是一种建构活动, 学生不再是知识的被动接受者, 而是知识的积极建构者。学生的阅读学习过程, 也是他们选择、加工、处理和建构意义的过程。在体验式教学过程中, 教师不再是教学活动中的唯一主角, 他们可以是, 辅助者、设计者和维持者。老师被要求促使学生个包容开放的心胸、圆融的沟通、高超的教学技巧来协助学生主动建构自己的知识概念, 将自己的体验告诉学生, 与他们交流、讨论, 帮助他们成长。
“接受美学”是一种新兴的文学理论和文学研究方法, 又称“接受理论”和“接受研究”, 诞生于本世纪六、七十年代, 是一个影响非常大的文学理论与批评流派。接受美学高度重视读者的能动作用。接受美学理论的创始人姚斯认为:“作品的价值和历史地位是创作意识和接受意识共同作用的结果。读者的1[1][4]他把读者放到一个重要的地位。读者的阅读过程不是被动地接受, 而是一种能动的参与, 积极地创造的过程。以自己的生活经验和人生经验, 这就必然带来理解艺术的主观性、参与性和能动性。“第一个读者的理解将在一代又一代的接受之链上被充实和丰富, 一部作品的历史意义就在这过程中得以确定, 它的审美价值也是在这过程中得以证实。”2[2][5]他认为, 文学作品并非既定不变的客观认识对象, 而是具有“动态生成的特点”, 它只有在读者能动的阅读活动中才能获得现实的生命。换句话说, 作品的意义于价值并非只是作者赋予作品的, 其中也包含着读者的丰富与创造。
另外接受美学强调不确定性和意义空白。另一位接受美学的奠基人伊瑟尔。他提出“召唤结构”这个概念, 他认为文本于现实存在不一致性, 使文学作品产生某种“不确定性”和“意义空白”, 这种“不确定性”和“意义空白”将由读者在阅读和接受中得到填补与实现, 促使读者去探寻作品的意义, 并把别人的经验变成自己的经验。“召唤结构”理论, 使读者不仅是艺术作品的欣赏者, 创造者, 更是文学作品的最高仲裁人。
让大数据成为决策依据 篇8
我累得像只狗
作息紊乱我却越来越胖
我家住在回龙观
我不要加班, 我不要加班
这首在网上非常流行的歌曲是彩虹合唱团的《感觉身体被掏空》, 夸张的歌词更衬托出加班狗们的无奈。而一句“我家住在回龙观” (回龙观位于北京市昌平区) 则更是再一次提示我们回龙观住户的幸福感不高。为什么住在回龙观的人会经常感到身体被掏空?而住在其他地方的人则相对没有那么“不幸”?回龙观睡城的帽子是不是名副其实, 怎么让家住回龙观的人们感觉到幸福?这一切, 大数据会告诉你答案。
大数据解决城市病
北京市城市规划设计研究院云平台创新中心秘书长茅明睿表示, 根据城市的空间不同, 构成了城市空间异质、人群异质, 空间的异质性和人群的异质性又构成了城市的异质性。因此, 异质性可以区分城市的空间, 诊断城市的体征。
茅明睿以回龙观为样本, 分析了回龙观地区城市病的原因。以市民认知、职住通勤、就业机构、公共服务品质、空间特征5个方面将回龙观地区与望京地区 (望京位于北京市朝阳区) 进行了对比, 得到了一些有趣的数据。
在使用手机的差别上, 46%的望京居民使用4000元以上的手机, 超过回龙观居民。而购买空气净化器的望京居民比例也超过回龙观居民, 此外居住在望京的居民比回龙观居民更喜欢旅游。
在出行方面, 回龙观居民坐地铁出行的早高峰要比望京居民平均早15分钟以上, 而回程则比望京居民要晚得多。数据显示, 从17点15分开始望京居民就开始陆陆续续踏上回程, 而回龙观居民要在19点以后才迎来自己的回程高峰。早出晚归的上班路导致了居民幸福感的降低。
再来对比通勤距离, 有9.2%的回龙观居民在回龙观区域内上班, 而望京这个数据有23.7%。回龙观上班的平均距离是10.9公里, 望京是8.6公里。回龙观居民中有一部分是软件开发人员, 而回龙观距离上地软件园、西二旗等地有7公里路程, 低于北京市平均上班距离10公里。真正让回龙观通勤时间变长的人群所从事的是娱乐、医疗、综合商业、体育、文化和商务, 他们占到了回龙观居民的27.5%, 而这部分群体有很大比例为女性。茅明睿说, “我们推测有可能这部分女性是为了迁就在上地附近上班的软件开发人员家属, 所以解放太太才能解放回龙观。”
再来看生活品质方面, 数据显示, 每逢周末, 望京居民大部分留在望京区域消费, 而居住在回龙观的居民则会到北京各个区域活动消费, 说明回龙观在休闲活动上有严重的外溢现象, 这种外溢现象可以显示出两地在公共设施服务品质上的差异。在餐饮类评分中, 望京地区获得的分数远远高于回龙观, 望京地区餐饮设施的密度是回龙观地区的两倍, 望京地区拥有韩国料理、火锅、西点、烧烤等餐饮设施, 而回龙观地区的类别则主要是简餐、川菜、小吃等。在购物方面望京也拥有比回龙观地区更多的购物品牌可以选择。
茅明睿表示, 为解决城市的公共服务品质, 云平台创新中心提出了一些具体对策。首先, 在回龙观地区创造更多娱乐、医疗等职位, 减少这类居民的通勤时间, 她们留在回龙观进行休闲活动的时间就会增加, 就可以给回龙观商业设施带来更多客流, 而客流多了就可以创造更多的就业岗位。
其次, 回收外溢客流。在进行相关调整后, 还需要对一些指标进行监测, 通过一系列指标观察外溢情况是否得到了改善。通过人迹地图, 可以看到城市空间画像, 包括人群画像、房价、加班比率等数据, 综合在一起可以有效缓解城市病。“从感知开始利用社交媒体数据、智能终端数据来感受这个城市, 接下来通过监测城市人群、城市活力、公众活力和舆情等数据对城市规划进行改善, 城市就会越来越智慧。”茅明睿说。
数据迭代的威力
过去, 人们进行决策主要依靠经验, 而现在, 数据给人们提供了思考的更多维度。大数据不仅可以帮助政府和企业进行决策, 还可以依靠数据不断迭代验证决策是否正确, 执行是否到位。
曾经有一家商场千方百计想把海底捞火锅引进自己的商场, 当千方百计终于招商成功后却发现在海底捞消费的顾客通常都不会再进入商场消费, 而是直接离开。其实, 只要分析出喜欢去海底捞的人群是什么人?经常消费哪些商品就可以把相应的品牌招到商场中, 围绕海底捞的品牌形成一个新的圈子。
众所周知城市需要社群经济, 其实产业园区也需要社群经济。而对于产业园区来说, 大量的同质化竞争带来了园区生存发展难题。如何围绕一个产业链把园区上下游带动起来?Talking Data资深咨询师马海燕表示, 这类似于中小品牌的分销模式。如果是中小品牌, 在门店选址时, 可以用大数据不断进行迭代, 让最后决定更逼近决策点。具体来说可以在第一层迭代的时候通过城市的移动设备覆盖情况, 得知人口密度、对标品牌和竞争门店的位置。当品牌已经有了一定的用户基础, Talking Data可以基于数据挖掘的能力, 根据种子用户来筛选出人口密度大、种子用户覆盖度高的门店地址。之后再将房价与宏观经济等因素进行结合, 进行筛选, 就可以根据经纬度进行选址。
而通过移动端用户的互动和反馈, 可以进一步修正门店选址。也就是说, 通过运营和数据不断迭代, 越来越逼近决策点, 才会得出最合适的门店地址。
之后可以进行运营迭代, 在门店地址决定后, 需要进行广告宣传, 这时根据之前的数据积累, 潜在用户、竞争对手、对标品牌都非常清晰的情况下, 可以更加有针对性地进行广告营销。因为有兴趣参与品牌改进的客户大部分是高黏性客户, 因此利用数据迭代进行的广告营销会更加有效。
比如针对一个渔业园区, 可以发展大型批发市场附近的经销商, 对他们进行推送营销, 之后利用数据迭代不断快速拉动其他分销企业。
对于科技类园区来说, 大多数科技类园区都有孵化和创投业务。通过Talking Data的数据分析, 可以为不同行业的创投提供依据。“利用移动端企业招商名单可以快速了解双创生态。目前创业者大多集中在80、85、90后, 而这部分人群是移动互联网的活跃用户。再加上创业公司的老板通常住在比较好的小区, 经常参加行业会展, 这些特征使得Talking Data可以帮助科技类园区筛选出这部分商业人群。”马海燕说。
这部分人群一方面可以为园区招商所用, 另外一方面他们也是值得进行产业投资的人群。马海燕表示, 对于初创企业来说, 园区可以先提供虚拟服务, 帮助企业营销、成长。当企业成长到一定规模, 再进行土地服务。Talking Data在一周之内就可以把70%的园区或者城市的人群数据一次性输出给合作伙伴和当地政府。这笔数据资产可以发现创业者的基本情况, 经常参加什么会展, 线上线下行为如何。这些数据又可以帮助园区进行消费综合体的升级, 让更多消费发生在园区。Talking Data自称拥有40亿智能终端, 覆盖了中国70%以上的移动网民。“这样的数据资产我们希望未来能够与城市进行合作, 我们愿意把我们的平台能力输出, 让政府平台少走弯路。”她说。
数据交换产生价值
大数据要真正流通、交换才能产生价值。正如咸阳市政府政务信息化管理办公室主任张鹏所说, “智慧城市就是围绕数据做文章。大数据是未来城市最重要的资源之一, 可能比土地、银行还更重要。咸阳为此专门成立了大数据管理局, 代表政府管理虚拟资产。让来自不同行业的数据配对、结婚。基因离得越远, 生的娃越聪明, 越会给你的城市发展带来意想不到的效果。”
时代远景研究院院长、未来国际董事长王茜比说:“钱放在家里不会增值, 用于投资则可能产生新价值;数据就像资本, 只有在流动和交换中才产生新的价值。因此未来国际帮助咸阳将大数据运用到智慧城市中, 运用大数据来管理城市, 提升政府效率, 方便百姓生活。”
拿咸阳市大数据税收管理平台来说, 将21个部门的涉税信息同步推送给税务局, 让原本看起来互不相干的数据辅助税务的判断。2015年用大数据查到漏税9.2亿, 2016年上半年查获漏税5.17亿。
大数据还可以改进医疗、医保, 咸阳以大数据做综合分析, 常见病 (比如胆结石、阑尾炎、剖腹产) 的全市平均花费是2700元, 如果某一个医院、某一个大夫总是比2700元高, 则会被筛选出来, 再由卫生局专家组对处方进行判断, 确认是否合理。
大数据还可以精准扶贫, 将民政、银行、人社、车管、工商、编办数据进行综合比对, 通过大数据进行精准识别, 排除掉非贫困户。例如扶贫对象名下有车、有公司, 甚至还有人一边领取退休工资, 一边冒充贫困户, 这些非贫困户都会被排除在外。不仅如此, 精准施策还改变了过去粗放式的扶贫方式, 通过大数据甄别出致贫原因并给予针对性的扶贫措施。
《论语》“慎言”思想的三重依据 篇9
一、慎言的言语性质依据:“驷不及舌”———不可不慎
《论语·颜渊第十二·第八条》中, 子贡对棘子成的失言颇表惋惜:“惜乎, 夫子之说君子也!驷不及舌 (先生这样地谈论君子, 可惜说错了。‘一言既出, 驷马难追’) 。”[1]126从这一句话, 我们则可看到, 子贡实际上说出了言语的特殊性质, 也就是白圭之诗的另一表述:言之易出、出之易失、失不可追;这也正是《论语》慎言思想的言语性质依据。
二、慎言的深层文化依据:仁、礼、德、———不可不慎
“言之易出、出之易失、失不可追”, 主要是从言语的特殊性质强调言语不可不慎;语言表象的深层, 当然还有更根本的原因。盖孔子一生以恢复周礼为己任, 并推礼及仁, 以达仁复礼为至德。因此, 其思想以仁、礼、德为核心和最高范畴, 以之囊括、规范、检验一切相关思想、行为。《论语》中言语思想当然也不会脱离这个主导价值体系。试看《论语》中言语与仁并提的条目:《学而第一·第三条》:“巧言令色, 鲜矣仁 (花言巧语, 伪善的面貌, 这种人, 仁德是不多的) ”[1]3;《公冶长第五·第五条》:“不知其仁, 焉用佞 (冉雍未必仁, 但为什么要有口才呢) ”[1]43;《颜渊第十二·第三条》:“仁者, 其言也讱 (仁人, 他的言语迟钝) 。”[1]124与礼并提的条目:《颜渊第十二·第一条》:“非礼勿言 (不合礼的话不说) 。”[1]123与德并提的条目:《宪问第十四·第四条》:“有德者必有言;有言者不必有德 (有道德的人一定有名言, 有名言的人不一定有道德) ”;[1]146《卫灵公第十五·第二十七条》:“巧言乱德 (花言巧语足以败坏道德) 。”[1]167从这些条目, 我们概括得知:发言之难根源于为仁之难, 慎言正是为契合于仁或求仁之意;仁以及作为它外在体现的礼是规范和检验言语的直观标准;培德, 必须慎言。
三、慎言的现实意义:慎言寡尤, 禄在其中———不可不慎
《子路第十三·第三条》中, 孔子申明:“名不正, 则言不顺;言不顺, 则事不成……君子於其言, 无所苟而已矣 (用词不当, 言语就不能顺理成章;言语就不能顺理成章, 工作就不能搞好……君子对于措词说话要没有一点马虎的地方才算罢了) !”[1]134这里, “言”是将“名” (礼法制度) 导入“行” (政治活动) 的载体, 从深远处讲, 关乎达仁复礼, 从现实来讲, 影响政治活动的具体开展;因此“君子於其言”, 绝不容轻率、苟且。《为政第二·第十八》中, 子张问仕禄为政之道, 孔子则直接强化了慎言语之道对从政个人的切身利害:“多闻阙疑, 慎言其馀, 则寡尤。多见阙殆, 慎行其馀, 则寡悔。言寡尤, 行寡悔, 禄在其中矣 (多听, 有怀疑的地方, 加以保留;其余足以自信的部分, 谨慎地说出, 就能减少错误。多看, 有怀疑的地方, 加以保留;其余足以自信的部分, 谨慎地实行, 就能减少懊悔。言语的错误少, 行动的懊悔少, 官职俸禄就在这里面了) 。”[1]19有疑问的不说, 其它的也要谨慎地说, 成为从政求禄的二大条件之一。当然出仕之事, 并非三言两语道尽, 但孔子只说这两条, 却足见慎言对于立身处世的重要意义。
综上所述, 对孔门弟子, 不论修仁、复礼、培德、从政, 言语之道都具有举足轻重的意义;所谓言语之道, 核心正在于一个“慎”字。由此也不难理解为何“南容三复白圭, 孔子以其兄之子妻之”了。
参考文献
[1]杨伯峻.论语译注[M].北:中华书局, 1980.