综合—全面

综合—全面（精选12篇）

综合—全面 篇1

一部教育发展史,就是一部教育改革史。

甘肃教育战线始终坚持立德树人的改革方向,始终坚持弥补短板的问题导向,始终坚持以人为本的改革取向,始终坚持素质教育的破题指向,教育领域综合改革谋在前面、改在痛点、干在前列。

群众有所呼,改革有所应。

统筹城乡义务教育开始破题,考试招生制度改革开始破冰,乡村教师支持计划开始破土,教育领域综合改革呈现蹄疾步稳抓落实的良好态势。教育精准扶贫看甘肃,“9+1”教育精准扶贫实现了教育扶贫政策全覆盖;全面改善农村义务教育薄弱学校看甘肃,全国改薄工作现场会在甘肃召开;教育信息化看甘肃,在甘肃召开2次全国信息化教育现场会;农村义务教育学生免费营养餐看甘肃,全省所有农村义务教育阶段学生免费营养餐全覆盖……

发展不停顿,改革不止步。

学前教育的春天来了,两期学前教育三年行动计划成绩斐然,农村学前教育实现了建园总数、在园人数、学前教育教师数、学前三年毛入园率4个指标都翻了一番,幼儿教师精准招录,科学保教蔚然成风,乡镇中心幼儿园全覆盖。

素质教育的春天来了,从千所“德育示范校”到千所“语言文字规范化示范校”,从千所“快乐校园”示范学校到千所“校园足球”特色学校再到千所“绿色学校”示范校,5个千所示范校引领全省素质教育,培养学生全面发展已经成为改革指向、民心所向。

法治教育的春天来了,从全面依法治校到全面依法治教,从“七五”普法规划到青少年法治教育大纲,从校车安全管理规定到平安校园建设,从法律顾问制度的建立到治理校园欺凌,从学校章程建设到教职工代表大会规程,从高校学术委员会规程到高校理事会规程,一个一个规章和规定的出台,一件一件措施的落地,教育行政部门和各级各类学校决策的规范性、科学性、民主性不断提高。

职业教育的春天来了,

创新创业的春天来了,

乡村教师的春天来了,

民办教育的春天来了,

……

春色满园关不住,教育的春天来了。

各级党政主要领导高度重视教育事业,充分认识到在农村地区加强教育投入,对困难群体加强教育投入,“边际效益”更大。改革为教育强了筋,壮了骨,教育经费投入逐年增加,办成了许多以前想都不敢想和想干干不成的事。革命老区、民族地区、贫困地区教育进入发展最快的时期;产教融合、校企合作更加紧密;人才培养质量和就业质量明显提升;建档立卡贫困家庭学生得到实惠最多的时期,精准资助、精准招考实现了学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育和高等教育全覆盖;留守儿童得到教育关爱最多的时期;特殊教育经费得到最有力保障的时期……

教育改革的春天来了。

围绕全面深化教育领域综合改革进行的一系列制度创新和实践创新,破体制,建机制,举实策,教育改革的理念越来越新,理论越来越成熟,实践越来越丰富,氛围越来越浓厚,举措越来越扎实,成效越来越显著。一批批教育改革政策落地、生根、开花、结果,教育改革的制度红利不断释放,全省教育系统的创造活力不断释放,全省2600万人民对教育的满意度不断提高。教育改革的春风吹绿了45万平方公里的陇原大地,吹开了百花齐放的教育春天;教育改革的春雨惠及560万教育人口,滋润着蒸蒸日上的陇原教育。全面小康的路上不让一个贫困地区掉队、不让一户贫困家庭掉队、不让一个孩子掉队,坚决阻断贫困的代际传递,既是以人民为中心的教育改革的方向,也是建设幸福美好新甘肃向人民庄严的承诺。

惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。

省委省政府主要领导始终为教育改革撑腰打气,始终做教育改革的坚强后盾。甘肃贫困发生率居全国第一,农民年人均可支配收入居全国倒数第一,还有288.7万贫困人口,脱贫攻坚的任务异常艰巨。省委主要领导多次强调,“挖穷根必须从娃娃抓起,彻底斩断贫困的代际传递”。省政府主要领导多次指出,砸锅卖铁也要把教育办好,一定要让甘肃的孩子接受有质量的教育。教育优先发展不能有杂音,科教兴省不能打折扣,办人民满意的教育不能讲价钱,穷省不仅要办大教育,还要办强教育,更要努力办优教育。省委确定了坚决落实教育优先发展这个战略,坚决补齐乡村教育这个突出短板,坚决筑牢教师队伍这个基石;发展上优先考虑教育事业,工作上优先推进教育改革,保障上优先支撑教育发展的原则,这“三个坚决、三个优先”抓教育的原则,彰显了西部经济欠发达省办人民满意教育的决心和信心。省政府在财力十分有限的情况下,不断加大对教育的投入,公共财政教育支出连续五年成为全省第一大公共财政支出。

百年大计,教育为本。教育强则国强,教育改革强则教育强。加快教育领域综合改革,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,努力为社会提供多样化有质量的教育服务,用改革的办法和创新的举措更好满足人民日益增长的优质教育需求,实现教育改革和发展成果更多更公平惠及全体人民。

综合—全面 篇2

【摘要】本文阐述综合绩效考评对全面预算管理评估的重要意义。通过对综合绩效考评体系的组织体系、设计、实施与评价，以及绩效激励制度在绩效考评中的作用等分析，说明综合绩效考评在全面预算中的作用。

【关键词】全面预算管理,综合绩效考评,制订,实施,评价

全面预算在实施过程中，重视预算编制，忽视绩效考评;绩效考评与全面预算脱节，两者未能紧密关联;或者绩效考评体系不够健全或完善，甚至脱离实际;企业的战略意图未能通过全面预算得以充分体现;考评的激励机制不完善，等等问题，影响了全面预算管理的有效实施。

一、绩效考评的意义

绩效考评作为全面预算管理的重要环节，是衡量全面预算实施成果的有效手段。为了正确把握预算管理的各项活动是否达到了预期目标，就需要借助一定的方法来对预算管理所取得的成果进行科学评价。绩效考评正是针对这种需求，通过设计科学的、完整的、切合实际的考核体系对预算实施结果进行考评，使企业管理层意识到各项经营管理活动尤其是预算管理活动是否达到了预期的目标，是否沿着企业的战略目标前行，未来是否需要进行战略调整。绩效考评作为预算管理的最后一环，是对预算管理工作的自我总结、检查、评估。预算管理绩效考评的结果既是对企业过去预算管理工作的总结和激励奖惩的依据，更是为未来预算管理甚至战略目标重新定位提供有力的支持。

绩效考核通常由企业董事长领导，总经理负责，财务总监参与，战略规划、财务、人力资源等部门成员组成的绩效考核小组来实施。其主要职责包括根据企业战略发展的需要，按照考核对象职责，以全面预算为依据，明确考核内容，制订考核目标，设计评价方法，充分体现绩效考核体系的公开、公平、公正。同时，也需要拟订与绩效考核体系相适应的激励机制，有效的激励机制不仅能促进考核对象重视绩效考核，更能激励考核对象努力完成考核目标。综合绩效考核要结合企业自身的.战略发展目标，审时度势，扬长避短，充分利用现有资源，设计出一套科学、合理、全面，且具有挑战性的综合绩效考核体系。

二、综合绩效考评体系的内容

综合绩效考评体系一般由财务定量指标和综合管理定性指标两部分组成。财务指标要根据企业战略发展规划确定目标绩效领域，包括竞争能力、盈利能力、资产运营能力等。

1.财务指标――定量：(1)竞争能力，权重15%。目标领域：市场管理(评价指标如新接订单、某新产品新接订单);考核目标(20××年目标)、评估方法(评估计算方法，略，下同)。(2)盈利能力，权重30%。目标领域：生产管理(销售收入)，成本控制(毛利率，可控费用)，利润控制(净利润，净资产收益率)。(3)资产运营能力，权重25%。目标领域：资产管理效率(存货周转天数，应收账款周转天数，经营性现金净流量)。

财务指标一方面需要确定关键绩效领域，要制订科学、合理的考核目标和评估方法，使考核目标既非轻易即可完成，也非根本无法完成，要以全面预算为考核指标的基础。通过采用历史值、预算值对考核目标的模拟测算，为考核目标的合理性、科学性、可行性提供数据支撑，同时也检验了预算编制的可靠性、合理性。另一方面考核目标评估方法与考核目标紧密相关，科学、完善的评估方法能够积极引导考核对象尽最大努力完成考核目标，但同时又不能片面地完成部分目标而放弃另一些目标。因此，必须设计全面、综合的绩效考核办法，将考核目标和评估办法紧密结合，从考核对象的实际出发，分析指标完成的可行性，避免片面地追求某个单项指标的完成，而忽略了企业的长远发展利益。

2.管理指标――定性：(1)发展能力，30%，包括投资管理能力(项目完成率、年度投资额、预算偏差率);研发能力(科研计划完成率，发明专利申请、实用新型专利申请增长率等);质量管理能力(外部质量损失程度);节能降耗(能源单耗降低能力);信息化管理(ERP系统的使用效率);人力资源发展(控制总量、盘活存量、提升素质、优化结构)。(2)安全生产(事故发生数)。管理指标是在财务定量绩效指标评价的基础上，对企业经营管理水平进行的定性分析。

三、绩效考核激励制度

为充分发挥绩效考核的激励和约束作用，确保企业战略目标的最终实现，就要将绩效考核与奖惩机制相结合，企业应建立健全与绩效考核相配套的奖惩机制以更好地推进绩效考核的进行。使考核对象在考核前就明确业绩与激励之间的密切关系，使个体目标和企业整体目标紧密地结合在一起，从而使得员工自觉地调整、约束自己的行为，激励他们努力工作，提高工作效率，全面完成企业的考核指标。激励办法一般由工资总额和绩效奖金两个部分组成。即在预算年度开始前，企业董事会下达年度工资总额的预算指标，企业必须在工资总额的预算范围内使用，不得超支。在年度指标完成之后，根据企业的绩效指标完成情况给予一定的绩效激励。绩效激励也分为基本激励和浮动激励两种方式，基本激励是指在不考虑绩效完成情况的前提下，按其年度工资总额预算给予固定比例的奖励;浮动激励是指在基本激励的基础上，再结合企业绩效考核得分予以浮动比例的奖励，形成基本加浮动的预算绩效激励模式，从而体现绩效考核的公平、公正，激励企业员工努力完成绩效考核指标。

同时，企业未来的工资总额增长也要与绩效考核指标完成情况挂钩。企业每次调整工资总额，在考虑通货膨胀因素的影响下，给予基本的调整比例。然后，再根据各企业近几年的绩效考核指标完成情况，按不同比例给予工资总额的增长幅度，完成得越好，调增幅度越大。这一工资总额的调整方法可有效地激励企业员工积极地融入到绩效考核中，更努力地完成考核目标，起到了人人参与、人人重视的良好效果。

四、综合绩效评价体系签署

综合体“3G”时代全面到来 篇3

现在，以体验式商业为核心的“1+x”模式(“x”为酒店、或写字楼、或公寓)，将带领商业综合体全面迈向“3G'’时代，从而引发中国商业地产的重大变革。本文将从多个角度，对30时代的商业综合体，尤其是城市中心区的商业综合体的发展进行简单预测。

开发主体多元化

商业综合体资金投入量大、回收周期长、专业要求高等特点是房地产业内的常识，在房地产开发的暴利时代，众多房地产企业更愿意参与住宅开发而不愿涉足商业综合体。

随着住宅开发逐步成熟，政府的供地结构由住宅为主转向商住均衡，房地产企业拿地成本不断提高，利润空间大幅缩减，部分住宅开发企业不得不转战商业地产，并用住宅快速开发的理念进行商业综合体的开发，通过商业综合体内公寓或写字楼的销售快速回笼资金。这种方式，促进了商业综合体2G时代的快速发展。

但国家针对房地产的从严的信贷政策，使得资金链本已紧张的房地产开发企业更是举步维艰，一些大型房地产企业的资产负债率更达到了四年来的新高。此时，部分非房地产开发企业，开始进入商业综合体市场，致力于突破商业综合体2G时代，将其所属行业的特色引入商业综合体的开发。这些非房地产开发企业，拥有雄厚的资金优势和强大的产业链整合能力，未来将成为一股不可小觑的力量。零售商业核心地位逐渐突出

以前，很多商业综合体是以酒店或写字楼作为核心，通过高星级酒店提升综合体的档次，通过写字楼的租售带动综合体的人气，而零售商业往往只是“花瓶”。

但是，随着房地产市场的发展，以酒店和写字楼为核心的商业综合体有减少的趋势，而以零售商业为核心的综合体则日益增多。根据雅高酒店集团关于未来中国的发展报告来看，中国奢华型酒店市场竞争已过于激烈，经济型酒店将迎来发展高峰期。而商业综合体的中高端定位又不适合经济型酒店的入驻，显而易见，以酒店为核心的商业综合体会逐步减少。从写字楼市场角度来看，写字楼有高端化和专业聚集的趋势，这也促使写字楼转向独立化，而非综台体的形式。因此，零售商业在综合体中的地位将逐渐突出，其它物业类型则将成为配角。

去卖场化

在商业综合体2G时代，大卖场作为商业综合体的主力店，促成了许多项目的成功。但在新的商业综合体的开发中，若开发商不经过研究分析，仍将大卖场作为制胜法宝，最终可能导致项目的失败。

从大卖场在中国的发展来看，伴随着商业综合体2G时代的繁荣，大卖场基本完成了全国主要城市的布局，开始进入社区超市的巷战阶段。

进入商业综合体3G时代，由于大卖场一方面承租能力较弱，租期过长，另一方面客户群相对低端，不利于在中心区打造中高端项目，因此，大卖场将不可避免地退出这一舞台。不难看到，在城市中心区原有的部分商业综合体中，已经出现大卖场撤离的情况，同时，新开的商业综合体中也罕有大卖场的身影。

接驳公共交通

“十一五”期间，中央批复了许多城市的轨道交通，尤其是全球金融危机后，数万亿的刺激计划为高铁等公共交通的快速发展奠定了基础，也为商业综合体3G时代带来了发展契机。以往国内的公共交通相对单一，在与地铁、轻轨、高铁等城市公共交通相结合的商业开发方面经验欠缺，尤其是地下空间的有效利用，更是一片空白。

随着城市基础设施建设的新一轮发展，在公共交通的节点必然出现众多的商业综合体，这些商业综合体出现的意图也非常明显：分享公共交通的人流，做足地块价值。在开发这些商业综合体的时候，必然要考虑与公共交通的对接，研究分析人流对商业的影响，从而做出最有利于商业综合体开发的判断。

追求垂直空间

早期的商业综合体，仅满足基本的商业功能，建筑结构比较呆板，单层面积过小，层高不足，未充分重视室内外空间及景观处理。随着商业的升级，原有商业综合体开始走向衰败。

商业综合体2G开始注重室外大广场、室内动线设计以及停车的充分配置。但目前，全国主要城市中心区都出现供地紧张的局面，通过整理和拆迁腾挪出的用地周边环境都比较复杂，需要更多考虑垂直空间的设计和利用，多做室内垂直大空间，设计屋顶停车，引入垂直绿化系统，增加商业综合体的开放性和趣味性。

运用高科技节约运营成本

从城市中心区实际成交的土地价格可以看到，地段的稀缺性导致所有城市中心区的土地价格直线上升，这对于商业综合体来说，最直接的影响就是租金的同步大幅提升，在商家利润增长速度不及租金的情况下，商家的盈利空间将被压缩。

另一方面，通货膨胀以及国家节能减排政策的推行，导致能源价格提高。从一般商业运营的经验数据来看，商业的能耗成本约占总支出费用的10—30％，占到总销售额的1％-4％。如今，压在商家身上的成本负担将再次增加。

坚持全面发展 提高综合素质 篇4

总之,常艺凡是一个坚持全面发展的典型。

坚持全面发展,就是坚持马克思主义关于人的发展的重要理论,就是坚持实施素质教育的目标,就是坚持党的教育方针。《教育规划纲要》明确提出“全面加强和改进智育、体育、美育,坚持文化知识与思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一”。从而,提高学生综合素质,使学生成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

第一,要加强和改进体育。体育是培养学生身心健康的根本途径,要牢固树立健康第一的思想,确保学生体育课程和课余活动时间,采取切实措施保证学生每天1小时的体育锻炼时间,有效解决学生的运动量不足问题。各级政府应按照国家课程标准规定配齐小学生体育老师,严格执行国家课程标准确定的课时规定,保质保量地上好体育课。针对学生力量、速度等体能素质持续下降的突出问题,鼓励学生到操场上、到大自然中、到阳光下参与体育锻炼。降低学生近视率,控制学生肥胖率,抑制学生体质下降趋势。要组织开展适应不同年龄阶段青少年特点的体育锻炼项目和健身方法,培养锻炼习惯,提高学生体育锻炼的实效。要加强和完善心理健康的教育体制,增强学校、家庭、社会间的配合、形成有效的合力。要将教育重点放在积极的心理品质培养上,促进学生身心健康,体魄强健,意志坚强。

第二,要加强和改进美育。美育是培养学生良好的审美情趣和人文修养的根本过程。正如我国著名教育家蔡元培先生所说“美育者,应用美学之理论于教育,以陶养感情为目的者也”。其一是要培养和提高学生感受美的能力。感受美是审美活动的起点,也是美育教育的基本任务。通过教育,使学生发展个体的审美感受力,使之更加敏感、细腻和丰富。其二是要培养和提高学生鉴赏美的能力。包括“鉴别”和“欣赏”两个方面。树立正确的审美观,掌握美的基本知识,具有理解美的形式和能力,形成具有个性特色的审美能力。其三是要培养和提高学生表现美、创造美的能力。学生表现美、创造美的能力对其个性发展和创造力的培养具有积极意义。表现美是创造美的初级形式,应大胆鼓励学生表现美。其四是要培养和提高学生追求人生趣味和理想境界的能力,这是美育将要达到的根本目标之一。

全面深化高等教育综合改革 篇5

全面深化高等教育综合改革

中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东21日出席教育部直属高校工作咨询委员会第二十四次会议时强调，高校要切实贯彻党的十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，聚焦聚神聚力深化综合改革，当好教育改革排头兵，为建设高等教育强国、实现两个百年目标和中国梦作出贡献。

刘延东强调，要增强高等教育综合改革的使命感、责任感，走中国特色社会主义高等教育发展之路，为经济社会发展、民生福祉改善提供人才、智力支撑。要把立德树人、提高质量贯穿综合改革全过程，推动社会主义核心价值观入脑入心，创新人才培养机制，切实落实人才培养中心地位。高校要合理定位、特色发展，优化专业结构，防止“同质化”，提高学生就业创业能力。要深化考试招生制度改革，促进学生健康成长、科学选拔人才、确保公平公正。要深化高校人事制度改革，加强教师队伍建设，调动广大教师的积极性创造性。要进一步推进简政放权，切实转变政府职能，完善高校内部治理结构，构建现代大学制度。要发挥高校在国际合作、人文交流方面的独特作用。高校领导班子要狠抓党风廉政建设工作，敢于担当、积极有为，统筹协调、形成合力，确保改革沿着正确方向有序推进，实现我国高等教育的新跨越。

论全面提高政工干部的综合素质 篇6

一、提高政治素质。把握工作方向

新的历史时期，国内形势日新月异，国际形势千变万化，新思想、新观念、新思维不断涌现，人的思想也发生着深刻变化，这就要求我们政工人员适应时代要求，提高自身素质，才能在复杂的国际国内形势面前，保持清醒的头脑，坚定政治立场，把握工作方向，善于释疑解惑，有针对性地去解决新的情况和问题。要加强政治理论学习。要认真学习和弄懂弄通“三个代表”重要思想和科学发展观，学习和掌握科学发展观、习近平一系列重要讲话以及关于加强和改进新时期思想政治工作的论述，用科学的理论武装我们的头脑，在思想上树立正确的人生观、世界观和价值观。在政治上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致；要加强专业知识学习。思想政治工作所涉及的科学知识是多方面的。思想政治工作者必须博学，才能满足实际工作的要求。过去，有些从事思想政治工作的同志存在知识老化，信息量少，工作本领不强，工作无法打开局面，甚至对工作方向都把握不准，出现偏差。也就跟上时代发展步伐。因此，我们必须系统地学习法律知识、经济理论、管理科学、心理学等综合基础知识，努力提高工作中的“新知识含量”。同时，要潜心研究本单位本部门人员的思想状况、性格特点、喜怒哀乐。只有这样，才能运用新理念、新思想、新知识去解决新情况和新问题；要注重自身修养。思想政治工作者的自身修养好，会赢得职工群众的尊重。是无声的命令，会产生感召力。思想政治工作人员必须在生活上、工作上严于律已，严格遵守国家政策法令和党纪国法，事事以身作则，处处做职工群众的表率。这就要求我们认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》等文件，积极参加党中央开展的“两学一做”活动，进一步提高贯彻执行党的路线、方针、政策，增强全心全意为人民服务的宗旨意识和党纪政纪法纪观念。要力戒“四风”，严格执行“八项规定”，认真解决作风飘浮、贪图享受、奢侈浪费、以权谋私、脱离群众等问题。

二、提高思想素质，发挥示范作用

我们国家是有着五千年文明历史的礼仪之邦，形成了良好的道德习惯和道德风尚。江泽民同志提出的“以德治国”的方针，就是要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论科学发展观、习近平一系列重要讲话为指导，积极建立适应社会主义市场经济发展的社会主义思想道德体系，并使之成为全体人民普遍认同和自觉遵守的规范。如果人人都能践行社会主义道德规范，国家就能长治久安。我们思想政治工作者要借助道德的感召力，努力锻造自身的人格魅力，影响和促进教育对象提升道德水平。政工人员自己首先要切实加强道德修养，做到知荣辱，知廉耻，辩丑恶，自觉革除不良的习惯和嗜好，改正缺点和错误，运用社会主义的道德规范，严格要求和约束自己，使自己的行为符合广大人民群众的利益，才能在职工群众中发挥示范作用。

思想政治工作要获得教育、鼓舞、激励职工群众的工作效果，就必须摆正与职工的位置，不搞居高临下，不讲空话、大话，而要做到以理服人。作为一名合格的思想政治工作者，要

学会讲道理，善于运用科学的理论说服人，能将科学的理论、党的路线、方针和政策联系实际、深入浅出、生动有趣地向职工群众灌输，充分发挥真理代替谬论，正确代替错误，先进代替落后的重要作用。做思想政治工作要减少空洞无物的说教，也切忌高高在上。耍运用大道理管小道理，小道理服从大道理的方法；要用亲和力、人性化的教育去感召人，把思想政治工作做到职工群众的心坎上，使他们产生共呜，产生认同感。锻造人性魅力还应表现在处事公道正派，以身作则上。职工群众对我们不仅是“听其言”，更是“观其行”。优秀的思想政治工作者都是靠自己无言的行动来影响周围职工群众的。像孔繁生、郑培民等优秀领导干部，他们讲的话，老百姓为什么那么愿意昕，甚至不讲话，老百姓也能按照他们的意愿办事.这就是榜样的力量。办事公道，原则面前不讲情面，不迁就，不为私。在工作中顾全大局，处事没有任何私心杂念，做到“眼不斜、耳不偏”。只有这样，才能在复杂的问题面前把握问题的本质和主流，去伪存真，删枝留干，从而使得矛盾迎刃而解。

三、提高工作能力。增强工作实效

综合评价促进学生全面发展 篇7

在班主任工作上:

一、建立学生成长记录袋

建立成长记录袋能有效地记录正规考试所测验不到的内容。让每一位学生都留下成长进步的足迹, 使每一位学生都获得自信是设置学生个人成长记录袋的宗旨。建立成长记录袋记录学生学习的过程, 学生可以在自己的成长记录袋中收录反映学习进步的重要资料, 如:自己特有的解题方法, 最满意的作业, 印象最深的学习体验, 探究性活动的记录, 自我评价、他人评价、教师评价和综合评价等等。成长记录袋的内容包含学期开始、学期中间和学期结束三个阶段的学习材料。能使学生感受自己的不断成长与进步, 培养学习的自信心, 同时也为教师全面了解学生的学习状况、改进教学、实施因材施教提供重要依据。让学生参与成长记录袋建立的过程, 有利于培养学生对学习进行监控的能力和负责的态度。它向学生传递的信息是:学习的过程才是最重要的。这将有助于激发学习热情、增强学习动力、培养良好习惯。

二、自评与他评相结合

在学习综合素质评定内容体系和学校评价细则的基础上, 我们组织、引导学生进行自评, 要求学生对照综合素质评定内容体系和学校评价细则, 联系自己的实际情况, 写一份300字以内的自述报告, 并要求学生在写的过程中注意寻找各种证据, 因为有证据才有说服力。同学们都异常活跃, 他们找到了自己曾经发表过作品的刊物、各种获奖证书、担任各种职务的证据, 甚至连学习过程中受到老师的表扬也都一一回顾、体现了出来。在收集这些证据的同时, 他们也都写好了自述报告。当然同学们在写自述报告的过程中, 也增强了自信心———“原来, 我这么优秀!”对照评价标准, 很多同学深有感触地说:“要是以前有这个评价标准多好啊!我们就会更加明确努力的方向。”这一评价活动对同学有着重要的教育作用, 它充分发挥了同学的自我激励作用。当然也有的同学在此过程中把握不准自己的定位, 过高估计自己。由于这个过程学生还没有进行横向联系, 因此学生自评只能做一个参考。

三、组织同学互评

此外, 我们还组织学生之间的互评, 看看同学眼中的你是什么样的, 这样做的目的是让每一个人更能清楚地认识自己。同时也能加强对学生公平、全面、诚实的思想的教育。让学生能认识到:只有公正全面地评价别人, 别人才能公正全面地评价自己。

在教学工作中:

评价的进行应有据可寻, 而不是到评价时才现“做嫁衣”。在我接手这届学生的第一天, 我就做足了准备。 (1) 我的教学记录手册。手册中设置了多个项目:学生的活动情况 (预习情况, 提出问题, 回答解释问题, 精彩或错误之处, 学习态度, 小组活动情况, 出勤情况等等) 。操作时, 不是每堂课每个学生都面面俱到, 而是每堂课选择不同层次的学生有重点地记录, 但做到一周一清, 每周的记录涉及每个学生。 (2) 学生的成长记录页。为每个学生设置成长记录页, 把记录页设计成表格形式, 内容清晰易懂。每次周测、月检和模块考试后, 和学生一块完成。内容包括:课堂表现 (参考教学记录手册) , 近期作业完成情况, 每次小测试成绩, 模块终结性测试成绩, 专题研究或相关研究性学习成果, 竞赛活动, 教师的评价与期望, 学生的自评和自我展望。

这种做法比较规范, 而且公正、及时, 还可以成为教师与学生之间的一种很好的沟通方式, 实现了评价者和评价对象的共同构建评价结果的目的。教师的教学记录手册和学生的成长记录页是我教学成功的法宝之一。

实施综合素质评价以来, 无论是班主任工作还是教学工作都做得更细致了、更规范有序了, 也更严谨了, 学生也在我的影响下对学习更加严谨, 对人生的态度积极向上。

路是脚踏出来的, 历史是人写出来的。人的每一步行动都在书写自己的历史。我要和学生一起书写他们的成长历史, 让他们的成长历史照亮他们未来的人生之路。“路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索”, 新课改刚刚起步, 综合素质评价活动更需要我们的尽心、细心。好的方面我们继续坚持, 差的地方我们会慢慢完善, 争取让教育的功用放大到最大点。

摘要：在高中阶段应帮助学生初步形成正确的世界观、人生观、价值观, 应具有终身学习的愿望和能力, 掌握适应时代发展需要的基础知识和基本技能, 学会收集、判断处理理信息, 具有初步的科学与人文素养、环境意识、创新精神与实践能力。

综合—全面 篇8

云南省政府日前印发《全面推开县级公立医院综合改革实施方案》,要求全省所有县(市)级公立医院全面启动综合改革。截至2015年12月底,该省116个县(市)、211家县级公立医院全面启动综合改革,取消药品加成,实行零差率销售。

按照《方案》要求,县级公立医院综合改革要坚持公立医院公益性的基本定位,落实政府的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任,充分发挥市场机制作用,建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制2015年,该省所有县(市)的县级公立医院破除以药补医,以管理体制、运行机制、服务价格调整、人事薪酬、医保支付、能力提升等为重点全面启动改革。2016年,所有县(市)全面落实政府办医责任,持续推进各项重点改革。到2017年,全省县域医疗卫生服务体系将进一步完善,多元办医格局基本形成;县级公立医院现代医院管理制度和公立医院运行新机制基本建立,财政投入得到持续保障和稳定增加,医院收入结构趋于合理,医务人员的劳动价值与其薪酬待遇得到相应体现;以基本药物制度为基础的药品供应保障体系进一步健全;基本医疗保障制度持续健康运行,科学有效的医保支付制度基本建立;县级公立医院看大病、解难症水平明显提升。

(据www.news.cn)

综合—全面 篇9

一、强化文学阅读积累, 有效提升学生文学积淀

一是指导拟定阅读计划。相当比例的职高学生在以往的学习中, 缺乏足够的文学积累, 制约了作文能力的提高。因此, 职高语文教师应当强化对学生的阅读要求, 应当指导学生拟定阅读计划, 按照每学期80万~120万字的容量, 科学选择阅读种类, 将阅读计划细化到每一个月, 具体到每一周, 努力提高阅读计划性。二是强化阅读方法指导。为了提高阅读成效, 教师还要对学生进行科学阅读方法的指导, 通过有效指导方式让学生抓住重点, 科学合理地运用时间, 最大限度地提高阅读成效。三是做好读书笔记摘要。在开展阅读教学方法之后, 教师要指导学生做好阅读笔记, 要求学生将自己在阅读中看到的优美词汇摘记下来, 通过这样的方式来丰富自己的文学积累与框架积累, 长此以往, 可以对作文能力的提高产生极大的促进作用。

二、改革课程配套设置, 有效配合作文课堂教学

一是开设读写课。职高作文教学中, 仅仅依靠每周固定的作文教学时间, 是难以完全满足提高学生作文能力需求的, 职高语文教学具有比普通高中更加宽泛的教学空间, 教师可以有效运用这一契机, 改革教学配套设施, 在教学中增加读写课, 为学生搭建多读多写的平台。二是开设口语课。在职高生的发展中, 口语表达能力也非常重要, 这是学生将来走上社会的一项重要技能, 教师可以从早读时间中分出一点, 专门进行“一分钟口头作文”专项训练活动, 按照学号顺序依次进行, 确定一系列的主题让学生自主选择, 自主发挥, 通过这样的方式, 训练学生的口头语言表达能力。三是开设研究课。为了提高学生在作文写作与口语表达方面的成效, 教师还要定期组织学生开展学习经验体会汇报交流活动, 让学生讲述自己在学习中的经验体会与疑难困惑, 加大交流力度, 实现相互之间的充分借鉴。

三、改进作文教学模式, 有效提高师生互动效应

一是拓展课堂教学空间。为了提高作文教学的实效性, 教师不一定完全要将学生禁锢在课堂之内, 可以尝试开展一些拓展与创新, 让学生亲身参与实践活动而积累写作素材, 提高教学实效性。二是发挥范文引领作用。职高学生的语文基础并不均衡, 相当比例的学生在作文写作方面存在畏难情绪, 不得要领, 此时, 教师可以发挥示范作文的作用, 教师可以选择一些优秀作文作为载体, 开展分析, 引导学生学会科学选材与组织文章结构, 发挥示范作用。三是开展作文自主评改。开展自主评改一方面可以提高学生对一些常见问题的分析解决能力, 另一方面也可以让学生在自主评改中吸收借鉴其他学生的成功经验, 有效提高作文写作能力。

四、加强理论联系实际, 有效增强学生履职能力

一是强化应用文体训练。职高学生中绝大多数毕业后要直接走向社会, 从事各行各业, 因此, 在职高作文教学中, 教师一定要强化应用文体的写作训练, 为学生未来的岗位发展积蓄后劲。二是强化语言表达训练。语言沟通和交流能力也是学生必须强化的基本技能, 教师在作文教学中要有意识地强化这方面知识, 将文明用语、职场交流要点等内容作为补充教学信息, 提升学生语文综合能力。三是强化实践情境训练。教师还可以在作文教学或口语训练中, 通过撰写演讲稿、发言稿以及即兴表达等方面训练, 提高学生的思维能力与语言能力。

综上所述, 在职高语文教学中, 教师一定要强化作文教学工作, 优化教学过程, 强化改革创新, 努力为学生的发展奠定基础, 拓展空间。

综合—全面 篇10

从中我们不难看出, 在学生美术素养的提升上, 美术课程起着十分重要的责任。而美术课程也不再是传统的美术技能上的提升, 更多的需要我们关注学生综合素质的提升, 美术素养是综合素质中很重要的一个部分。而综合素质的提升必然要求引入美术课综合教学的“大美术”观念。

一、美术课综合教学的“大美术”观念:

1. 传统的以提高学生美术技巧为主要目标的课堂教学已不能适应新课程的需要。

传统的美术教学大多在课堂上沿用“临摹”方法, 学生看到的只是已经画好的图画, 而老师大多也是教学生学习基本的方法和技巧。比如让学生画苹果, 我们传统的教学一般都是向学生展示一幅早已画好的各方面技能非常成熟作品, 而所有的学生最后比的也只是看谁画得最像这幅作品, 看谁的画画技能娴熟。训练的目的就是技巧, 除了基本的绘画技能外, 就是这些技能所需要的其它准备。最终对培养学生的美术素养好像并没有特别突出的功效。传统的美术课教学对学生的“发展观察能力、想象能力和创造能力”方面是不完全的, 它只是注重了学生的基本绘画技能的训练, 在综合素质的提高上未免失之偏颇。传统的以提高学生美术技巧为主要目标的课堂教学已不符合新课程的要求。

2.“大美术”观念的核心。

新修订后的《全日制义务教育美术课程标准》中规定:“引导美术教学从单纯的技能学习层面向美术文化学习的层面提升。要创设一定的文化情境, 使学生通过美术学习, 加深对文化的认识以及对美术的社会作用的认识, 树立健康的审美情趣、正确的文化价值观, 涵养人文精神。”我们只知道一种事物而不知道其用途, 只知道掌握了技法, 而不知道表达什么, 有多大意义呢?知其然, 更要知道它们背后的文化实质!而且在美术课堂教育中我们必须让“美术文化”来引领我们所有的行为, 只有这样才是新课程标准所要求的新的教学理念。

3. 具体的教学尝试。

在新课程引领下的美术课堂教学形式, 我进行了一些尝试, 现把我的做法简介如下:我们还以低年级学生的画苹果的一节课为例。首先, 我课前为每一位孩子准备了一个苹果。上课后, 我就问, “同学们, 咱们都吃过苹果吧?但是谁仔细观察过苹果呢?”我的课堂导入从孩子们最熟悉的地方进行, 既能激发他们的兴趣, 又引发他们的思考。大多数孩子对苹果都没有进行过仔细的观察, 我就让他们凭借自己的印象画一个自己心目中的苹果。这时候孩子们的兴趣十分高涨。画完以后我对他们的画不做任何评价, 然后拿出事先准备好的苹果, 发给每一个孩子, 让他们再进行仔细观察, 然后在观察的基础上再来修改自己的作品, 直到自己满意为止。在这里我有意识地培养孩子们的观察能力和美术领悟的能力。接着让他们彼此之间进行交流评价, 要求每一个学生在评价别人的作品时要言之有据, 而不仅仅只凭感觉;别人评价自己的作品时要虚心接受, 有则改之无则加勉。在这里我不仅培养孩子们的绘画能力, 还培养了孩子们的团队合作能力。然后我展示了我收集到的以苹果为内容简笔画、版画、素描、水粉画、水彩画、水墨画等各种类型、各种材质的作品, 简单告诉他们我国的传统绘画和西方绘画的特点。下课前, 我告诉他们下课以后把苹果洗净了以后再好好享受一下苹果的内涵。最后我把孩子们的作品收集起来, 为他们进行精心点评, 使他们逐步树立自信心。

4. 生活即教育。

“生活教育”是中国现代杰出的人民教育家陶行知先生教育思想的核心。美术教育也不例外, 学生美术素养的提高与生活也是密不可分的, 他们只有从生活中发现美、感悟美, 才有可能去创造美。只是在课堂上来完成美术素养的提升是不可能的, 也是不现实的, 课堂上只能让学生静下心来感悟和提升从生活中发现的美, 然后再进一步到生活中发现更多的美、感悟更多的美。当然, 如果可能就用各种各样的美术形式把它固化下来, 那就进一步完成了我们的美术教育, 为这个世界创造出更多的美。这难道不是美术教育的精髓所在吗?

二、必须注意的事项

无论是“大美术”教育还是“美术教育”, 千万不可混同于其他的教育形式, 出现不伦不类的结果而贻笑大方。美术学科也不能脱离美术知识与技能来了解什么文化, 要知道, 这是渗透文化色彩的美术教育, 而不是带有美术欣赏的文化教育。每一个学科都有其自己的教育体系, 美术也不例外。美术有其独特的教育内容和教育形式。正如新修订后的《全日制义务教育美术课程标准》中所规定的课程目标一样:“了解美术语言及其表达方式和和方法;运用各种工具、媒材进行创作, 表达情感与思想, 美化环境与生活;学习美术欣赏和评述的方法, 提高审美能力。”这才是美术课的基本内容, 这谁也不能改变的。

参考文献

[1]中华人民共和国教育部.全日制义务教育美术课程标准 (修订稿) [S].

[2]王辉.美术欣赏教学论析[J].沈阳大学学报, 1996, (1) .

[3]周岩.美术欣赏中的理性分析——谈美术欣赏教学的图、表分析法[J].中国美术教育, 1998, (3) .

[4]周楷.关注快速发展的美术欣赏教学——从小学到大学美术欣赏教学几个问题的思考[J].中国美术教育, 1996, (3) .

语文综合性学习设计应注重全面 篇11

关键词：语文综合性学习； 语文素养

中图分类号：G633．3 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2012）02-011-001

当前，在开展语文综合性学习的过程中，发现一些语文综合学习课实效性不强，有一些课为活动而活动，单纯追求活跃气氛，做表面文章，而且在综合活动课上，一些比较开朗活泼的学生得到了充分展示的机会，而性格内向的学生则得不到什么锻炼机会。笔者认为在设计语文综合性活动时应注重以下几个方面：

一、突出主题，目标全面

综合性学习的目标，不仅要注重学生听、说、读、写等能力的培养，还要重视学生收集、运用、创造信息能力的训练，还要关注学生的合作和创新精神、竞争意识、情感熏陶、品德教育、心理素质训练等。另外，还应根据学生的年龄特点、知识水平和课程计划，有目的、有组织地进行安排，在一个主题统率下，开展一系列活动，这样才能使活动课精彩纷呈，也才能真正促进学生的发展。

如学习了安徒生的《丑小鸭》之后，我组织学生举办了“安徒生童话周”活动。活动分为五步：（1）向全班同学征集本次主题活动的会标和吉祥物，由学生从候选作品中投票决定；（2）学生分头查找安徒生生平、创作经历、作品，阅读安徒生童话，并开展“读书报告会”；（3）开展“安徒生童话续编大赛”，优秀作品班级予以展览；（4）改编安徒生童话为剧本，举行表演赛。（5）表彰大会，表扬表现突出的小组、个人。这样的主题活动学生兴趣浓厚，积极性高，而且在活动中，合作精神、创新能力和竞争意识也得到进一步的培养。

二、面向全体学生，开展形式多样的活动

综合性学习的操作形式，一定要多种多样，让学生有新鲜感、好奇感，而且在活动中，教师应不断地进行指导、点拨、咨询、协调和帮助，让学生有兴趣地做下去，从而得到体验，促进发展。学生是主体，要全程、全员、全面地参与活动。以下是我在教学中常用的几种方法：

1．竞赛型

有计划地开展语文竞赛活动，对调动学习语文的积极性有极大的作用。竞赛可在不同范围、不同场合随时举行，不必拘泥形式的大小。如：查字典比赛、成语串联、朗诵会、辩论赛、课本剧表演赛、演讲赛等等。通过这些竞赛可以使师生沟通，达到共同进步。这也是教学相长的真谛。活动时也可以模仿电视综艺节目的布局，全体学生分红、黄、绿、蓝几队或甲、乙两队，或是几大方阵，进行对抗赛，活动可以根据教学内容也可以根据学生自己的话题来确定，如：“我的座右铭”、“攀巨人铁肩——名人故事比赛”等等。这些活动能让学生体验到成功的喜悦，他们怎能不喜爱语文呢？

2．表演型

学生很愿意模仿故事中的角色。通过表演课本剧或童话剧，学生不仅可以加深对课文的理解、记忆，还能在某些课文的情节空白、浓缩处，拓展想象，在富有创造性的表演过程中培养想象力，促进语言发展，增强自信和勇气。如学习《狼和小羊》《夜莺的歌声》等课文后，我组织学生自己创作、设计、表演课本剧，他们惟妙惟肖的表演获得了观众们的阵阵掌声和喝彩声。这些表演的成功，激发起了学生的表演欲望，于是我又设计了一次成语典故表演大赛。另外学生们自编自演的小品也能让人明辨是非，身临其境。

3．辩论型

学生好胜心强，不服输，常常为了自己的观点与别人争得面红耳赤。根据这一特点，我常在课上开展一些小小的辩论会。学生为了在辩论中立于不败之地，辩论前积极准备资料，编写提纲，辩论中唇枪舌剑，既锻炼了口头表达能力和思维的敏捷性，又培养了团队合作精神。如：学习了《狼和小羊》之后，同学们对“明辨是非”展开辩论。通过争论，学生加深了对课文的认识，同时也使学生有了正确的人生观。

4．游戏型

爱玩游戏是孩子们的天性。游戏最能激发学生的兴趣，使学生在轻松愉快的气氛中学习。如：在学习《走一步，再走一步》这一课时，我把课堂变化成“实话实说采访现场”，让每位学生都做课文中的“我”、“爸爸”，老师则变成主持人，“角色体验”不仅让学生加深了对课文的理解，还锻炼了他们的口才。至于成语接力、连词作文，这更是我们的保留曲目，常玩不衰。

5．赏析型

为了提高学生的审美能力和鉴赏水平，我开设了一些赏析型活动课，由各个小组确立一个主题，分头搜集资料，集体展示。在活动中，涌现出“神游水浒”、“秋雨诗意”、“走近冰心”等不错的赏析课。这些活动课体现了他们一定的审美情趣，也体现了他们的丰富的创造力。这样的活动不仅丰富了孩子们的知识面，而且对于语文阅读是一种很好的引导。

三、采用客观评价体系

开展语文综合性学习要采取一定的评价机制，但它又不同于一般的语文课的评价。语文综合性学习强调的是过程，而非结果，强调的是会学，而不一定要学会，所以评价语文综合性学习，关键要注重过程的考查，并主要考查学生是否表现出永不满足、追求卓越的态度。具体获得了什么样的体验和经验，以及主动精神和实践能力，还应该坚持学生自我评价。因为整个语文实践活动的过程就是充分体现学生的主体性的过程，教师只是一个参与者，只是学生的一个合作伙伴，因此在评价体系中必须坚持学生自我评价和相互评价相结合；教师评价和学生评价相结合；过程评价和结果评价相结合的方法。

综合—全面 篇12

在《中华人民共和国海域使用管理法》颁布实施之前,连云港市的海洋开发利用多局限于交通、捕捞、养殖、盐业等传统产业,由于海域权属界线不清和“祖宗海”意识根深蒂固,“无序、无度、无偿”用海的现象普遍存在。无序、无度的海洋捕捞和开发造成局部海域生态环境恶化,无偿的海域占有和使用造成国有海域资源性资产大量流失,连云港市的海洋行政管理工作面临巨大的压力和挑战。为强化海洋行政管理职能,2001年7月,经连云港市人民政府批准决定,在撤销原连云港市水产局、市海洋管理局的基础上,通过职能整合,组建成立了连云港市海洋与渔业局。面对严峻的发展形势和棘手的海洋管理难题,连云港市海洋与渔业局领导集体凭借“第一个吃螃蟹”的勇气和“咬定青山不放松”的毅力,立足实际、审时度势、积极进取、开拓创新,走出了一条具有连云港特色的海洋管理创新跨越发展之路。

求真务实、昂扬进取,奠定科学、规范发展起点

在成立之初,连云港市海洋与渔业局海洋管理力量较为薄弱,在机构、制度、人员方面都亟待充实完善。面对这种情况,连云港市海洋与渔业局党委领导班子决定,从基础建设入手,先把连云港市的海洋管理基础夯实。

构建全国沿海地级市最为健全的机构体系

连云港市海洋与渔业局领导班子通过积极争取,在全市编制紧缺的情况下,仍获得了市委、市政府和市编办的大力支持。经市委、市政府同意,市编办批准,自2001年成立起,连云港市海洋与渔业局几乎每年成立一个海洋管理机构,其中有全国首家也是唯一一家集海籍调查、海域使用动态监管、海域物权管理职能为一体的副处级事业单位——连云港市海域使用保护动态管理中心,有江苏省唯一一支独立从事海洋行政执法的队伍、全国首个也是唯一一个副处级的海洋行政执法机构——中国海监连云港市支队。短短几年时间,就成功实现了从水产、渔业体系向海洋体系的转变。

在全省、全国率先出台多项海洋管理重要制度

科学管海,法制先行。在建立健全海洋管理机构体系的同时,连云港市海洋与渔业局领导班子较为重视配套制度体系的建设。自《中华人民共和国海域使用管理法》颁布以来,根据国家海洋管理相关法律法规,结合连云港市海洋管理工作实际,在全省、全国率先创建了“首席海洋监察员制度”“重大海洋违法案件上报制度”“海洋执法案件专家会审制度”等重要的海洋执法监察制度。同时,科学编制并积极促动出台《连云港市实施<中华人民共和国海域使用管理法>办法》《连云港市海域使用申请审批管理程序》《连云港市海域使用权出让招标拍卖实施办法》《连云港市海域使用权管理暂行办法》等一系列海域使用管理规范性文件,使全市海域使用逐步纳入法制化、规范化的轨道。

打造一支高素质的海洋人才队伍

连云港市海洋与渔业局领导班子广纳贤才,引进了来自南京大学、南京师范大学、上海海洋大学等国内重点院校,涵盖地理信息系统、自然地理、海洋管理等多个专业的一批年轻优秀人才,有力地充实了海洋人才队伍。通过加强海洋行政管理、海洋专业技术、海洋执法监察三种类型队伍建设,全面提升了队伍素质。

以上基础建设工作,为连云港市海洋管理工作打开局面、实现跨越发展提供了重要保障。

高瞻远瞩、开拓创新,铸就跨越发展之路

2005年,连云港市市委、市政府审时度势,果断提出实施“战略东移、拥抱大海”战略;2006年12月,连云港市滨海新区区域建设用海规划作为全国第一个区域性建设用海规划获国家海洋局批准,“战略东移,拥抱大海”的战略规划得以实施;2007年元旦,温家宝总理来连云港调研考察,对连云港在更高层面上做出了发展定位;2009年6月,国务院常务会议审议通过了《江苏沿海地区发展规划》,更是为连云港“城市东进、拥抱大海”发展战略和“一体两翼”“一心三极”建设规划的深入贯彻实施提供了独特的、个性化的战略机遇。

在这种形势下,海洋行政主管部门的作用更为凸显。为适应海洋经济发展的需要,做好全市沿海开发的服务保障工作,连云港市海洋与渔业局领导班子立足实际、开拓创新,在海洋管理法律规章的框架下,通过制度创新和机制创新,使连云港市多项海洋管理工作走在了全省乃至全国前列,海域使用“无偿、无序、无度”的局面逐渐扭转,海洋事业呈现出蓬勃发展的态势。

海域使用动态监管工作不断创新创优

为及时掌握海域使用动态,提高海域使用管理决策的效率和科学性,切实维护国家的海域所有权和全市广大海域使用权人的合法权益,早在2003年8月,连云港市海洋与渔业局就开始筹划建设海域使用动态监视监测管理体系。2006年,在全国沿海地级市中率先探索、建立了具有连云港地方特色的市、县(区)、乡(镇)三级联动结构的海域使用动态监视监测管理系统。2008年,同步完成了国家海域使用动态监视监测管理系统的安装、调试,在2008年度国家海域使用动态监视监测管理系统建设工作验收评比中圆满达标,成为江苏沿海唯一一个获优秀等次的地级市单位。该系统将全市所有用海类型基本都纳入全方位的立体动态监管,在全市围填海工程监视监测、排污类型用海项目监管和服务海洋执法工作中发挥了重要的技术支撑作用。

海洋环境保护工作扎实推进

在全省率先与国家海洋局东海分局共建了“连云港市海洋环境检测中心、海浪预报中心、水产品质量检测中心”。通过向有关方面争取,使连云港市海洋天气预报、海水环境质量预报在中央电视台定时播报。同时在全省率先编制了海洋环境保护规划,为全市海洋资源合理开发和利用提供了有效指导。

海洋执法监察成效突出

中国海监连云港市支队强化服务、文明执法,创新机制、注重协作,自2002年成立以来查获多起违法用海大案要案,为全市沿海经济发展营造了稳定、和谐的环境。成立第二年即被国家海洋局确立为“中国海监执法示范支队”,自2005年以来连续五年被评为“国家级优秀执法示范支队”;2008年被中共连云港市委评为“年度首批法治连云港建设先进单位”。

海域使用权市场化运作效果显著

2003年《中华人民共和国物权法》颁布后,赋予了海域使用权用益物权的特性。这意味着海域使用权可以通过招标、拍卖、抵押等市场化运作的方式,更好地实现其价值和作用。连云港市海洋与渔业局在落实海域物权制度方面进行了大胆的尝试和探索,在全国沿海地级市中产生了积极的示范意义。2006年,连云港市在江苏省沿海地级市中率先对海域使用权招标、拍卖进行了积极尝试,通过对连云区内板桥镇沿海的3386亩共20宗紫菜养殖海域组织公开拍卖,使国有资源性资产的价值得到了充分实现。2008年,根据《中华人民共和国物权法》的相关条款,连云港市海洋与渔业局积极探索,为金海投资公司提供全方位的物权抵押协调服务,积极促成其以海域使用权证为主体,整合其他优良资产为抵押物,发行10亿元企业债券;该债券作为国内首支利用海域使用权抵押和股份质押相结合发行的企业债券,带来了“海域使用权”这一概念在中国资本市场的首次公开亮相,通过资本市场的公示效应,提升了社会公众对海域使用权的认知和接受程度,拓宽了海域使用权人合理利用海域的渠道。

踌躇满志、蓄势待发,谱写后发先至新篇章

连云港市海洋管理各项工作不断取得新突破,为服务沿海开发和促进海洋经济发展做出了积极贡献。截至2009年底,全市已确权海域使用面积39.35余万亩,征收上缴海域使用金近2亿元,新增用海确权发证率、海域使用金征收率均达到100%。连云港市海洋与渔业局的工作得到了国家海洋局、江苏省海洋与渔业局领导的高度肯定,受到了连云港市市委、市政府主要领导的高度评价。连续七年获得全市“目标管理一等奖”,2007年被市委、市政府授予全市唯一的“项目推进特等奖”;2009年7月,连云港全市行政机关掀起了向连云港市海洋与渔业局学习的热潮。