兵团“三化”建设论文

兵团“三化”建设论文（精选9篇）

兵团“三化”建设论文 篇1

一、引言

中央新疆工作座谈会明确提出, 要举全国之力推进新疆 (兵团) 实现跨越式发展, 确立了到2020年与全国同步建成全面小康社会的奋斗目标。兵团作为国家在新疆的重要战略安排, 将突显出更加重要的地位。兵团党委提出通过推进兵团城镇化、新型工业化和农业现代化为主的“三化”建设来实现兵团的跨越式发展。

兵团“三化”建设是一项庞大的系统工程, 大学生作为社会主义现代化建设的后备军, 在这项宏大的工程中占据着特殊地位, 他们的积极参与对推动“三化”建设具有重要意义。通过对兵团直属综合大学——塔里木大学在校学生进行调查, 分析大学生对兵团“三化”建设的认知情况、参与意愿及其影响因素, 据此提出相关的对策建议, 以便为兵团 “三化”建设和大学生就业的相关政策制定提供参考依据。

二、问卷设计

(一) 样本说明

本次调查以塔里木大学在校学生为调查对象, 调研时间正值大一学生报到, 鉴于塔里木大学招生范围面向全国16个省 (市) 、自治区, 所以新生对新疆 (兵团) 的现状以及自己未来的职业生涯规划还比较模糊, 为保证调查样本的代表性与有效性, 本次问卷发放对象为大二、大三、大四年级的学生, 涵盖了人文学科、理科、工科和社会学科的8个学院。调查采用分层取样的调查方式, 共发放问卷200份, 回收有效问卷中194份, 回收率为97%。

从调查对象的统计结果来看, 男生、女生分别占有效样本的49%和51%;汉族学生、少数民族学生分别占有效样本的70.6%和29.4%;大二学生、大三学生、大四学生分别占有效样本的32%、31.4%和36.6%;来自新疆兵团的学生、新疆地方的学生及外省市的学生分别占有效样本的22.1%、61.9%和16 %;家庭月收入在1000元以下、1001-2000元的、2001-3000元的、3000元以上的分别占样本有效率的16.5%、47.9%、29.4%和6.2%;经管类、理学类、工科类、人文类、农学类学生分别占有效样本的23.7%、10.3%、33.5%、11.3%和21.2%。由于本次调查采用分层抽样的方法, 样本的描述性统计数据与塔里木大学在校学生的各项结构数据比较相近, 所以本次调查结果具有很强的代表性。

(二) 问卷结构及说明

本次调查问卷是在对个别学生进行深度访谈的基础上设计的, 共分为4部分24道客观题, 第一部分为调查对象的基本信息, 包括性别、民族、年级、专业类型、生源地以及家庭月人均收入等可能对“三化”建设认知水平和参与意愿产生影响的因素;第二部分为学生对兵团“三化”建设认知程度调查, 包括对兵团“三化”建设相关信息的知晓程度;第三部分为学生对兵团“三化”建设参与意愿调查;第四部分为大学生参与兵团“三化”建设的影响因素调查。

三、调查结果分析

(一) 大学生对兵团“三化”建设的认知度

调查结果显示, 194个样本中听说过兵团“三化”建设的有182名, 占总样本的93.8%, 而对“三化”建设政策非常熟悉和比较关注的分别仅占总样本的8.8%和20.1%, 对兵团“三化”建设的相关内容非常清楚和比较清楚的也仅占总样本的4.6%和13.9%。由此可看出, 大学生对“三化”建设的了解程度不高。

在学生对“三化”建设相关内容的关注方面, 有6.7%的大学生知道惠民“十件实事”的具体内容, 有10.8 %的学生清楚兵团“三化”建设的根本目的是改善民生, 仅有7.7%的学生通过各种途径关注兵团“三化”建设的现状。由此可见知晓“三化”建设的大学生中对“三化”建设的具体情况和内容关注的比较少, 学生对兵团“三化”建设的相关知识和政策的了解不够详细和深入。

(二) 大学生对兵团“三化”建设的参与度

1.大学生对兵团“三化”建设的参与意愿

从调查数据统计可知, 12.5%的学生表示以后不会参加兵团建设的各种活动, 23.2%的学生表示不愿参加“三下乡”等志愿活动, 有13.6%的学生表示将会视情况是否参与兵团的建设, 有50.7%的学生非常愿意通过各种方式参与兵团 “三化”建设中去。这说明学生普遍认为兵团经济、社会发展很重要, 有相当多的学生愿意参与兵团的建设, 也有一些学生持观望态度, 参与意愿不强, 这与学生对兵团“三化”建设的认知程度不高有一定的关系。其中看情况而定是否参与兵团建设的学生, 主要考虑的因素有:是否在兵团政府或者相关事业单位就业;是否是在兵团团部而不是基层连队就业;是否在兵团国有企业而非私有企业就业等来决定是否参与兵团建设。

2.大学生参与兵团“三化”建设的影响因素分析

(1) 动机

据查显示, 有47.6%的学生选择到兵团工作是为了解决就业问题, 30.2%是为了锻炼自己, 17.2%是为了享受优惠政策, 其余5%是受其他因素的影响。随着大学毕业生的不断增多, 兵团“三化”建设为大学生就业提供机遇, 兵团政府要更加重视人才的吸收与培养, 吸引更多优秀的大学生参与兵团各项建设。

(2) 不同生源地学生的意愿

在问卷调查中当学生被问及毕业后是否意愿到兵团所属单位工作或创业时, 来自兵团的学生有20.2%选择非常愿意, 45.1%选择等毕业的时候视情况而定, 34.7%选择不愿意继续在新疆或兵团工作;来自新疆地方的学生有34.3%选择非常愿意, 25.2%的选择等毕业时视情况而定, 40.5%选择不愿意继续在新疆或兵团工作;而这一问题在来自新疆以外省份学生中选择非常愿意的比例高达45.8%, 毕业时视情况而定的为25.5%, 选择不愿意在新疆或兵团工作的为28.7%。可以看出来自兵团的学生和来自新疆地方的学生对兵团建设的参与意愿总体要低于来自疆外的学生。原因在于来自疆外的学生通过大学四年在新疆学习和生活, 已经习惯了新疆的自然及人文环境, 加之新疆的就业压力相对较低, 所以他们愿意留在新疆和兵团地区工作。

(3) 不同年级的意愿

本次调查显示:大二、大三、大四学生在毕业之后非常愿意参与兵团“三化”建设的分别占到27.5%, 27.9%, 22.3%, 可以看出, 大二、大三年级学生对兵团建设的参与意愿并没明显的差距, 大四学生的参与意愿略微要低, 由于大多数学生对兵团“三化”建设的认识不清或者对兵团地区的现状不够了解导致其参与兵团“三化”建设的积极性不高, 从而影响其参与兵团建设的意愿。

(4) 家庭月收入水平

家庭收入水平在一定程度上对学生参与兵团“三化”建设的意愿有一定的影响, 家庭人均月收入水平较低的学生对兵团建设的参与意愿较高, 家庭人均月收入水平较高的学生对兵团建设的参与意愿较低。原因是家庭收入较高的学生更愿意选择环境较好、经济较发达的城市或地区工作, 而家庭收入水平较低的学生则会更注重工作待遇、工作发展前景、就业优惠政策以及较低的就业压力和生活成本。

四、调查结论与对策措施

(一) 结论

通过对塔里木大学200名学生的样本调查和数据统计分析, 得出以下结论:

第一, 学生对兵团“三化”建设的认知度有待提高。塔里木大学作为对新疆建设兵团直属的综合性大学对新疆尤其南疆地区人才培养具有重要的意义, 学生对“三化”建设的认知状况不尽人意, 由此可推论, 就全新疆范围而言, 大学生对兵团“三化”建设的认知程度就更低, 这在某种程度上影响其参与兵团“三化”建设的积极性。第二, 来自不同地方、不同年级及不同家庭收入水平的大学生对兵团“三化”建设的认知度与参与意愿存在差异。这与学生在考入大学之前不同的生活环境和所接受的教育有关, 也与学生不同的人生观、价值观和就业观有很大关系, 因此, 让不同学生对兵团“三化”建设的认知度与参与意愿得到较大的提高是一项需要长期努力的工作。

(二) 对策措施

1.高校应充分发挥在大学生参与兵团“三化”建设中的教育引导作用

首先, 加强对兵团“三化”建设的系统宣传, 增强大学生参与兵团“三化”建设的责任意识。其次, 重视学生的就业指导, 增强学生职业生涯设计的自觉性。引导学生转变就业观念, 拓展就业视野, 以兵团“三化”建设为有利契机, 调整就业期望, 积极投入到兵团建设中去。第三, 提高大学生综合素质, 掌握适应基层的知识和技能。兵团各团场尤其是南疆团场环境较差, 大学生在工作和生活中将面对诸多困难, 学校在培养人才的过程中, 要突出实践教学环节, 把人才培养与兵团的实际情况联系起来, 引导学生在学习和生活中培养坚强的意志力。

2.政府应加大对大学生参与兵团“三化”建设的鼓励与支持力度

政府相关部门要积极引导大学生到兵团建设急需的岗位和职业上, 为兵团的建设贡献力量。对加入兵团建设的大学生给予一定的保障, 在工作条件、生活条件和福利待遇等方面给予必要的物质支持, 以激发他们建设兵团事业的积极性;建立健全激励机制, 鼓励大学生扎根兵团, 扎根边疆, 安心工作, 对政治素质好、发展潜力大、工作实绩明显、群众满意度高的大学生要及时吸纳为后备干部。

3.社会应加强对兵团“三化”建设的宣传和支持

家长往往把高考时望子成龙、望女成凤的期待延续转化为子女毕业时有一份稳定的、社会地位较高的工作。家长在鼓励大学生参与兵团建设的同时, 全社会都应该行动起来, 引导大学生树立正确人生观和就业观, 积极参与兵团和边疆的建设以实现自己的人生价值。在全社会唱响“到兵团去, 到基层去, 到边疆去, 到人民最需要的地方去”的主旋律, 倡导有志青年积极参与兵团“三化”建设, 为兵团建设做出贡献的同时实现自身的人生价值。

参考文献

[1]王晓瑞.对推进兵团“三化”建设实现兵团跨越式发展的几点思考[J].兵团党校学报, 2011 (6) :39-42.

[2]车俊.科学发展引领屯垦戍边新实践[N].人民日报, 2012-9-12.

[3]李峰, 柯峰, 文鹏.大学生择业期望现状及差异性分析研究——以武汉市七所部属高校为例[J].人口与发展, 2012 (4) :21-29.

[4]刘惠芝.兵团农十二师“三化”协同推进的思考[J].新疆农垦经济, 2012 (8) :23-27.

兵团“三化”建设论文 篇2

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校园文化是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可缺少的重要环节，是展现校长教育理念，彰显学校办学特色，提高学校品位的重要平台，也是学校德育体系中亟待加强的重要方面。为全面推动学生、教师和学校三位一体的和谐发展，全面推进素质教育，全面提高教育质量，特制定本校校园文化建设规划和实施方案。

一、指导思想

我校的校园文化建设以全面贯彻教育方针和全面提高教育质量为宗旨，以全面实施素质教育、培养学生创新能力和社会实践能力为具体目标，坚持校园文化建设与基础教育课程改革相结合、与学校德育工作相结合、与培养学生良好的行为习惯相结合，突出“建成一流的设备，培养一流的师资，促成一流的管理，输出一流的人才”的办学理念，为学生的发展、教师的发展和学校的发展创造优良的人文环境，使学校成为师生身心愉悦、情感陶冶的成长乐园，从而形成能够充分展示学校个性魅力和办学特色的校园文化。

二、遵循原则

1、教育性原则：高度重视学校的教育功能，重视教育对学生、对教师的成长、发展所起的积极作用，校园文化的出发点和落脚点就是要为培养社会主义“四有”新人服务。把体现学校教育的本质和培养学校的合格人才作为校园文化建设的主攻方向。

2、整体性原则：校园文化建设是一个系统工程，具有层次性、具体性、全面性等特点，所以要遵循教育规律，整体规划、分步实施，要统筹兼顾，全员参与，持之以恒。

3、个性化原则：既要体现民族特征和时代精神，又要体现学校的办学理念和历史文化，因校制宜，形成自己的特色。

4、实践性原则：校园文化重在建设，重在实践，要开展符合学生特点、引导学生全面成才、形式喜闻乐见、学生参与性强、身受广大学生喜爱和支持的校园文化活动。

5、参与性原则：校园文化建设的过程就是教育的过程，注意发挥学校、班级、教师、学生、家长及社区各方面的积极性，通过活动，逐步形成规范、和谐的校风，科学务实的教风，兴趣浓厚的学风，进取向上的班风。

6、创新性原则：校园文化具有发展性、动态性等特点，所以要与时俱进，坚持弘扬时代主旋律，体现发展主题，培育时代精神。同时要主动变革，积极迎接挑战，促进校园文化与社会文化互动，在互动中重建，在互动中不断生成、发展学校文化。

三、具体措施

1、成立校园文化建设领导小组，明确领导小组人员职责。组 长：程庆安 副组长：武晓冬 成 员： 曹艳斌

2、成立校园文化建设委员会，由学校具有专门特长的教师参加。

3、确立校园文化建设具体内容。

四、主要内容

（一）明确学校办学理念，建设学校深层文化

学校文化建设是一所学校师生精神风貌和思想素质、修养的内在及外显表现，是一所学校高层次办学的体现，根据本校的发展史，深刻挖掘学校的文化内涵，确立我校的文化建设以校训“建成一流的设备，培养一流的师资，促成一流的管理，输出一流的人才。”为基础，围绕“爱国爱校、爱岗敬业、宽容协作、勤奋进取、明礼诚信”为主体来开展。其具体含义是：

爱国爱校：热爱祖国，要有爱国之情与报国之志，要热爱祖国的一切物质财富和精神财富，增强民族自尊心、自信心和自豪感。树立“振兴中华”的雄心之志，“从我现在做起，从我做起，从小事做起”，把自己的一切与祖国的命运联系在一起，为培育和弘扬民族精神而努力！热爱学校，就是要秉承校训的精神，继承学校的光荣传统，树立“校兴我荣，校衰我耻”的观念，形成“人人为腰站中学添光彩，事事为腰站中学争荣耀”的风气。

爱岗敬业：教师要树立正确的教育观、人才观、质量观，逐步形成以“爱生”和“敬业”为核心的师德规范。教师要对学生身心发展和社会未来高度负责，严谨治教，为人师表。教师要认识到既有教的义务，又有自我学习的责任，把学校当作是自己和学生共同学习的场所，要全身心的投入到自己的工作、自己从事的事业当中去。宽容协作：具有包容他人、宽恕他人之心，严以律己、宽以待人，不同他人斤斤计较，让他人有改错归正的机会；有团队精神和集体荣誉感，善于沟通交流、团结协作，不心存排斥他人、嫉妒他人之心，善于取众人之长来战胜困难、博取胜利。

勤奋进取：“天才是一分天分加九十九分汗水而来”，勤奋是成功的基础，是传统的美德，只有专心于学习，认认真真，努力干好一件事情，不怕吃苦，踏实工作，才能不断进步，获得成功；上进心是成功的内在动力，“好好学习，天天向上”这个响亮口号呼唤进取，进取是社会发展的不竭源泉，只有奋发向上，才能学业有成、校业发展、国家发达。

明礼诚信：时刻谨记“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”学会尊敬老师、长辈，不顶撞、不忤逆，有理有节，文明待人；尊重同学、朋友，不粗言野语、不侮辱他人、不打架斗殴，慎言慎行、礼貌待人；爱护幼小，躬亲示范，互尊互爱。尊重他人等于尊重自己，互相尊重，人际关系融洽和谐。

全校师生都应以文化定位来加强自身素养的提高，使腰站中学的教师和学生具有的鲜明特色，形成我校独特的学校文化，培育特色人才。

（二）创设校园文化氛围

1、营造健康优美的校园文化环境

设计和规划校园硬件环境建设，制订学校2015至2018年总体规划，整体规划好学校的文化环境，让校园充满教育性、体现文化特质。从净化、绿化、美化入手整治校容校貌，按学校规划分批完成学校的净化、绿化，使校园环境达到花园式学校的要求。

创设各种文化设施，开辟阅报栏、宣传栏、黑板报、图书室、阅览室等思想、文化教育阵地。

及时展出学生书画作品，开辟外语角，组织文学社，创办校报校刊等，使学生随时随地受到感染和熏陶。

建成完善的校园广播系统，利用学校广播及时播发校园新闻和优秀事迹。在学校主要部位悬挂名人字画，展示学校的校训和教书育人理念，提升校园文化层次。

加强学校网站、专题网站建设，通过网络加强师生文化教育，提高文化修养。

2、组织丰富多彩的校园文化生活

积极开展各种健康有意义的课外文化活动，占领学生的业余生活阵地。各班要利用班会、团会，经常组织学生开展各种小型的文化娱乐活动，活跃学生的课余文化生活；德育处、团委要发挥职能，以广大学生爱好、兴趣为纽带，增设让全校学生自主参与的活动，丰富第二课堂。

学校每年要举办一次以上全校性的大型文体活动，倡导学生参加，使广大学生的艺术素质得到普遍提高，引导校园文化向健康高雅的方向发展。

建设良好的校风。要结合本校实际，弘扬校风，形成自己的特色，引导学生养成文明、守纪、勤学、上进的良好思想品德和行为习惯。

（三）开展校园文化教育

1、运用学生喜闻乐见的形式进行教育。组织学生观看爱国主义教育片或优秀影视片；利用各种纪念日，组织开展读书宣传活动；每年组织新生开展入学教育，进行新团员宣誓；举办各种知识竞赛或演讲会等活动，使学生从中受到直观熏陶和潜移默化的教育。

2、抓好学生日常行为规范教育和法制教育。制定规章制度，建立健全学生行为评价和反馈体系，不断促进学生行为的养成；开展评选先进团支部、团小组、先进班集体等争先创优活动，用先进激励学生健康发展；注重法制教育，开设法律教育课，增强学生法律意识、法制观念；开展学生值周活动，建立学生行为监督小组，增强学生自我教育、自我管理、自我服务、自我约束能力，从而养成自觉遵法守纪的良好行为。

3、开展班级形象设计、专业教室美化等活动，浓厚学校文化氛围。

（四）抓好师德素养建设

1、教师要热爱祖国，献身教育事业，为祖国发达，民族的振兴作出贡献。

2、刻苦钻研业务，苦练内功，为当今教育改革练就本领，争创成效。

3、遵纪守法，团结协作，自觉遵守国家的法律法规和学校的各项规章制度，维护社会公德，维护教师形象。彼此尊重，团结互助，互相学习，取长补短，共同进步。

4、教书育人，为人师表，树立光辉形象，宏扬蚕食精神，发挥灵魂工程师功效，倾注爱心，做好学生楷模。

（五）抓好学生素养建设。

学生素质建设是学校发展学生综合素质的一个重要内容，是学校建设中的重要组成部分，也是学校办学质量，提高和发展的重要环节。

1、学生学习常规的养成：培养学生明确学习目的性，学习自觉性，掌握正确学习方法，克服学习困难。

2、学生文明礼貌的养成：文明礼貌是社会主义精神文明建设的重要内容，也是中华民族的优良传统，从小培养学生养成讲文明懂礼貌，尊老爱幼，关心集体，爱护公物，诚实守信的优良品质。

3、遵守纪律的养成：纪律是学习的保证，是正常教学秩序的基础，是加强校内建设的重要因素，要求学生自觉执行中学生日常行为规范，自觉遵守中学生守则，自觉遵守交通规则和校园安全。

4、学生卫生习惯的养成，学生的个人卫生是个人素质的充分体现，培养和教育学生懂卫生、讲卫生。养成人人讲卫生，处处讲卫生的良好习惯。

（六）学校党风廉政建设。

充分发挥党政工作在学校组织领导工作中的作用，让党政工作纳入校园文化建设轨道，为校园文化建设作出应有贡献。

五、重点工作

1、突出抓好校园环境建设：合理划分教学区、生活区、运动区等，并根据各区设置文化主题，形成能够体现学校办学思想、办学特色的统一风格和主色调；以实用、经济、美观为原则，抓好校园绿化美化，营造一个赏心悦目的校园环境；充分利用已有的校舍条件，精心设计，充分利用一切可利用的媒介，合理设置文化教育设施；不断完善学校图书室、阅览室、广播室的设施设备，为校园文化建设服务。

2、大力加强校风建设：加强教育，把“建成一流的设备，培养一流的师资，促成一流的管理，输出一流的人才。”的办学理念和“爱国爱校、爱岗敬业、宽容协作、勤奋进取、明礼诚信”的育人理念化为广大师生的自觉意识、自觉行动，把办学育人的理念渗透到学校工作生活的各个方面，从而培育成学校文化的核心和特色。

3、认真扎实搞好班级文化建设，培养学生树立集体荣誉感和集体主义精神，增强学生竞争意识。

4、积极开展社区文化建设，让学校、家庭、社会的力量协调统一起来，充分发挥齐抓共管，形成教育合力，有效促进学生人格素养的发展。

5、举办校园文化艺术节

每年开展一次活动，结合学生需要和学校实际设计主体活动，弘扬时代主旋律，发现和激励有文化艺术特长的学生。

6、开展好兴趣小组活动

（1）成立书画小组，定期展览学生书法、美术作品。（2）成立球类、田径队等体育、艺术类兴趣小组。

（3）充分发挥农村远程教育设备和资源的作用，使之为教师和学生服务。（4）成立信息技术兴趣小组，充分利用校园网的功能为校园文化建设服务。

六、强化管理

1、成立校园文化建设委员会，具体负责全校校园文化建设任务。学校教导处、德育处、团委具体负责组织开展全校性校园文化建设活动。

2、坚持“四全”即全面部署、全员参与、全程运行、全面落实。校园文化建设委员会每月制定具体的实施方案，定期进行计划、部署、评估和总结，保证工作的落实。

3、学校加大经费的投入力度，保证建设的正常进行。

4、在学校制定教学考评制度时，将校园文化建设的成绩列入各教师工作业绩考核的范围，促进教师的主体参与。

兵团“三化”建设论文 篇3

第一师十一团位于阿拉尔市东部,地处北纬40°37'30″,东经81°30'44″,海拔1004 米。年平均气温10. 7℃ ,无霜期209 天左右。规划面积62. 2 万亩,2015 年开发种植18. 9 万亩,全团总人口10219 人,其中维吾尔族1276 人。2014 年实现生产总值83736 万元,实现利润4053 万元,团场职工家庭人均纯收入2. 2 万元。

当前,在经济形势下行压力加大,农副产品价格下降,团场增效、职工增收压力增大的情况下,加快推进团场 “三化”建设,加快转变团场发展模式,加快构建以城镇化为载体,以新型工业化为支撑,以农业现代化为基础,信息化贯穿其中的发展格局,为师市的发展和南疆社会稳定,实现长治久安做出了新的更大的贡献( 详见下表) 。

1. 1 农业现代化发展成效显著

加快推进棉花生产全程机械化进程,进一步推动棉花田间作业专业服务队建设。机采棉2014 年价格为0. 79 元/kg,手采棉价格为1. 5 元/kg。团场制定政策偏向于提升手采棉面积,十一团机采棉2014 年达到50% ,预计2015 年30% 使用机采棉,70% 采用人工采棉的形式,提升本团棉花的竞争优势。2015 年共投资7609 万元,重点高新节水工程、节能型滴灌新建及改造等项目,进一步完善了农田水利基础设施,保障农田水利设施正常运行。在畜牧业生产上,一方面,加大投入力度,投资3000 万元新建的万头养羊场已经投入使用,目前养殖规模3000 只; 投资900 万元新建了活畜交易市场。另一方面,在资金、饲料和场地等方面制定出台了相关优惠政策,鼓励和扶持职工发展养殖业。

1. 2 团场工业化发展加快

一是投资2650 万元,新建了榨油、脱绒棉副产品加工厂,延伸了棉花产业链。二是由团投资5000 万元,新建了万吨级的红枣加工厂,成为团场农业产业化龙头企业和新的经济增长点。三是加快职工创业园区建设,引导产业入驻园区,以创业园区建设为平台,大力发展二、三产业。加快职工创业园区建设,现园区已完成基础设施和厂区建设投资3. 3 亿元,累计入驻加工企业12 家,带动设施农业种植133人,养殖业从业人员311 人,商贸服务就业356 人,成立了9 个 “畜禽养殖农民专业合作社”,预计可实现利润5587 万元,实现工业产值8000 万元以上。

1. 3 团场小城镇建设初具规模

针对小城镇建设,团场逐年增加投入力度,2013 年十一团累计住房面积达到198573. 26m2,2014 年达到242190. 29m2,2014 年、2015 年分别新增552 套、240 套。在增加楼房建筑面积的同时,少数民族与汉族职工在团场的承包地与居住方式采取嵌入式,并且鼓励少数民族团场职工干部,租住或购买团场建设保障性住房,提升少数民族入住率,从实际行动上实现汉族与少数民族共享城镇化发展成果。

2 新常态下团场三化建设和产业结构调整中存在的问题

十一团在适应新常态的过程中在经济和社会上取得的巨大成功,但我们在肯定成绩的同时也应清醒地看到,十一团的社会经济发展还存在许多问题:

2. 1 农业增产不增收,职工增收、团场增盈难度大

农业产业化水平不高,生产管理不到位,单位产出率低,主要体现在团场职工以生产初级的棉花,红枣和苹果香梨为主的初级农产品为主,农副产品的精深加工还停留在初级阶段,产业化缺乏集群效应和规模化效益,对于生产的管理则相对简单、粗放,导致亩产值和亩收益停留在一定的层次上不去,这也与种植结构比例不协调呈相关性。

2. 2 在经济新常态下招商引资难,发展二、三产业难

团场在抓二产工作思路不宽、办法少,特别是工业化仍然是 “三化”中的短板,缺乏新的增长点,而且规模以上企业的数量有限。

2. 3 团部小城镇建设发展快,但运行费用加大、负担加重

目前团场城镇规划仍处在初级阶段,城镇基础设施和公共服务设施仍需完善,城镇管理还需加强,产城融合发展程度较低。

2. 4 团场维稳任务重,经费保障缺口大

团场维稳形势严峻,而且任务繁重,财政下拨经费与维稳具体情况不相适应。且民生工程 “欠账”多,公共服务体系不够健全导致团场用于维稳的基础设施和人员配备上压力都很大。

3 对策措施

3. 1 要适应经济发展新常态

要深刻理解经济发展新常态,切实增强转变经济发展方式的自觉性与主动性,我们要深刻认识到新常态下团场发展的阶段性特征,认识新常态,适应新常态,引领新常态,切实做到观念上适应,认识上到位,方法上对路,工作上得力。

3. 2 要继续深化改革,充分调动和发挥连队的积极性

切实抓好城镇基础设施、公共设施建设,提升城镇化质量和水平,提升城镇综合承载力,营造良好的人居环境,一是提升城镇规划标准,按功能进行布局,切实加强城镇规划管理; 二是完善健全教育、文化、卫生、社区服务管理等公益性服务体系; 三是完善城镇给排水、供热、供气等公共基础设施建设; 四是完善镇域道路网络通畅服务体系。五是加强城镇管理。

3. 3 要继续加大招商引资的力度,加快二、三产业发展

进一步加大招商引资的政策力度和经济支持力度,放活团场政策,促使内地资金汇集,支援团场建设,从而激发工业园区和创业园区的潜力,积极发展设施园艺业,带动团观光农业、旅游农业、采摘农业发展。积极发展二、三产业。以职工创业园区为平台,鼓励引导有能力的职工到创业园区自主创业增加收入,没有资金自主创业的职工,可利用农闲到创业园区的工厂里、设施农业的大棚里去打工增加收入。

3. 4 要继续加大对少数民族单位的帮助和扶持力度

积极引导少数民族群众多元增收。进一步落实少数民族经济发展相关政策,加大对少数民族青壮年的培训力度和技术服务力度,提高他们的生产技能,努力提高土地的产出率,增加他们的收入。鼓励有劳动能力、不愿承包土地的少数民族群众,给他们创造就业机会,鼓励他们到团创业园区去打工,以增加收入。

摘要：中央第二次新疆工作座谈和十八五中全会召开以来,中央和兵团各级政府一直重视团场的发展,为此,我们要以科学发展观为指导,立足于兵团的实际情况,开展深入研究,积极探索推进兵团发展的方法和路径,不断提高兵团职工的生活水平,才能发挥兵团稳定器、大熔炉和示范区的重要作用。文章就是在深入团场实际调研的过程中,了解团场发展的现状和实际,深入分析团场在三化建设和经济结构调整过程中出现的问题,提出有针对性的建议和对策,为今后团场社会经济发展提供借鉴。

关键词：“三化”建设,结构调整,团场

参考文献

[1]第一师阿拉尔市国民经济和社会发展统计公报[Z].2012-2014.

[2]王晓瑞.对推进兵团“三化”建设实现兵团跨越式发展的几点思考[J].兵团党校学报,2011(6).

[3]梅海涛.兵团城镇化与产业结构协调发展研究[D].石河子:石河子大学,2014.

[4]张倩.兵团“三化”协同发展研究[D].石河子:石河子大学,2014.

促进三化建设 篇4

自分局开展关于推进“三化”建设，实施“三大”工程，实现“三大”目标的活动以来，我认真学习，积极探索，对活动的意义和对分局的作用有了比较深刻的认识，随着这次活动的开展，个人的思想政治觉悟和业务水平都有了明显的提高。

胡锦涛总书记在中国共产党成立90周年大会上提出：“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。”这是对新时期中国共产党的建设作了总体的战略部署，提出了基本要求，也是对党在新的历史条件下如何全面推进国家的各方面建设作了回顾，提出了具体方向和要求，这是自我要求和对国家发展目标的展望，也是站在历史高度和现实要求的基础上，对国家对政党都作出的展望，对当下党和国家建设任务和要解决的问题的客观全面的阐述。

在这样一个大背景下，总局和省局党组部署和要求，分局开展“三三三”活动扎实推进“三化”建设，既保证了自身的跨越式发展，也保证了在社会主义政治文明建设的整体部署中可以发挥更大的作用。张家口分局相对来说底子薄、起步慢，并且辖区内大部分煤矿的生产安全条件比较落后，技术水平有待提高，这是张家口分局目前面临的一大挑战也是一大机遇，分局制定的“三三三”工作思路非常及时有效、贴合实际，能从根本上扭转分局的不利局面，为分局的快速发展奠定基础。

制度问题是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。“三三三”关键是第一个三，“三化”建设是基础，而搞好“三化”建设，首要的是抓好制度建设。分局已经编制并即将印发的制度汇编已经解决了“三化”建设的根本问题，现在的首要目标已经变成了怎么落实制度。分局要抓住机遇，结合自身实践，尽可能争取省局、地方政府的支持，对照履行职能的要求，严格以制度促进工作，以制度规范工作，以工作完善制度。

从分局的实践基础看，履行职能的制度化、规范化和程序化已同分局发展紧密联系在了一起，并不因领导的改变而改变，也不因领导的看法和注意力的改变而改变。

虽然半年来“三化”建设已具备了良好的现实基础，但面对新形势新要求，应当说任务还很繁重，头绪也比较多，迫切需要理清思路，找准切入点，把握着力点，牵头抓总，扎实推进。要推进“三化”建设，必须加强政治理论学习，并且不断的总结经验，将分局应尽的职责充分体现到履行职能的各项工作中，保证“三化”建设沿着正确的政治方向，在更高的层次上向前推进。要推进“三化”建设，还必须从工作实践中汲取动力，要深化认识，及时总结，将“三化”建设上升到理性的高度，并通过分局之间、分局和省局之间的经验交流会、协作会等形式，大力推广，互相促进，不断提高 “三化”建设的整体水平。

推进“三化”建设、实施“三大”工程、实现“三大”目标是分局取得巨大进步的基础，自开展这项活动以来，我充分认识到了此次活动的重要性和必要性，并把它融入到了自己的工作、生活、学习中。如果这项活动一如既往的开展下去，对分局未来的工作促进是一次质的飞跃。

自从分局提出“三三三”工作思路后，分局领导不遗余力的促进制度建设，督促相关科室编制完善了相关制度，切实落实以制度管权管事管人；殚精竭虑的提高监察人员素质，开展了一系列业务相关的知识讲座和思想政治学习；全心全意优化分局形象，严格监察执法、严格执行执法监督和回访实施办法，积极开展廉政警示教育；这些都十分有效的推动了分局2011年下半年工作的顺利开展和圆满结束，并为分局今年工作实现跨越式前进打下了坚实的基础。

在“三三三”工作思路的实施中，分局存在的问题主要是思想压力大，工作效率不高，凝聚力不足。与先进分局相比，存在的不足主要是业务水平有待提高，如：执法文书的制作，大案要案的数量。在新的一年里工作的主攻方向应该是切实提高分局的执行力和凝聚力，一切按法律法规及分局制度行事，以制度落实责任，以制度规范程序，提高工作效率，大事讲原则，小事讲风格，减少杂音，降低内耗，把精力全部用在干事业上，各司其职，各负其责，互相配合，互相信任，互相支持，严格按照“三三三”工作思路进一步解放思想，开拓创新，从而促进分局跨越式发展。

我们分局的劣势是张家口分局底子薄，辖区煤矿安全生产条件比较落后；年轻同志比较多，监察执法经验不足，和煤矿企业打交道的经验也不多，但同时这些也是我分局的优势，分局底子薄，辖区煤矿安全生产条件比较落后，在有限的条件和基础上，比较容易出成绩，而年轻的同志朝气十足，活力十足，能闯能干，对新生事物的接受能力比较强，上手较快，只要经过一段时间的培养和锻炼，一定会有长足的进步。对此我们应该定期开展集中专业知识的学习和研讨，在提高本职业务水平的同时，拓宽每个监察员的知识面；定期组织业务交流，各室或分局之间定期进行业务交流座谈会，及时交流并解决监察执法过程中遇到的问题，提高监察人员分析问题、解决问题的能力，只有不断提高监察人员的综合能力，才能在有限的条件下搞好三项监察，搞好煤矿安全生产。

兵团精神与兵团中小企业文化建设 篇5

新疆生产建设兵团是国家农垦生产的一支强大力量,也是戍边保国的一只强大的后备力量,是王震将军亲自率领他的战士,在荒原、在深山、在戈壁、在广漠,用辛勤和汗水开拓出来的。

1 兵团精神的提出

兵团精神的提出是20世纪80年代中期,兵团党委领导受王震将军“农垦精神”的启示, 提出用周恩来总理1965年给兵团的题词“高举毛泽东思想的胜利旗帜,备战防边,生产建设,民族团结,艰苦奋斗,努力革命,奋勇前进”作为“兵团精神”的初步方案,呈送新疆维吾尔自治区党委书记王恩茂审定。经过深思熟虑,王恩茂提出了坚持和发扬社会主义、爱国主义和全心全意为人民服务的精神, 屯垦戍边、自力更生、艰苦奋斗、开拓奋进的“兵团精神”。

1998年,兵团职工思想政治工作研究会对“兵团精神”的内容作了进一步提炼,提出了“屯垦戍边,艰苦奋斗,团结奉献,开拓奋进”的基本内涵。此后,兵团党委进一步确定了“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”是兵团精神的主要内涵。这其中既凝聚了兵团历史传统,又蕴涵着兵团人对时代发展的追求。兵团精神既是兵团人真实生活的反映,又是兵团文化的核心和深层内涵。对于兵团内部来说,兵团精神是其成员所认同的世界观、人生观和价值观,所遵循的思维方式和行为方式,所体现的心理素质、理想信念和性格特征的总和。相对于兵团外部来说,是兵团集体人格的体现,是兵团区分于其他地区的精神物质的总和。“兵团精神”提出以来产生了巨大的凝聚力和向心力,激励着百万兵团儿女同心同德,为“发展壮大兵团,致富职工群众”而忘我工作。

2 兵团精神的内涵

热爱祖国——是兵团精神的核心和灵魂。为了中华民族的根本利益和国家的统一、民族团结、边防巩固,几代兵团人怀着对祖国的赤胆忠心,扎根天山南北,创业戈壁荒原,义无反顾地在绵延几千里的国境线上戍边,成为共和国“不穿军装,不授军衔,不拿军饷,永不换防的哨兵[1]”。

无私奉献——是兵团人的精神境界和永恒追求。半个多世纪以来,一批批来自五湖四海的优秀儿女,前赴后继,团结聚集在兵团的大旗下,肩负着党中央赋予兵团建设新疆、保卫边疆的历史使命。兵团人自觉地以此为己任,扎根边疆,无私奉献,献了青春献终身,献了终身献子孙,无愧于共和国的伟大公民。

艰苦创业——是兵团精神的奠基石。兵团初创时,面对的是“没有路、水到头”的戈壁、沙漠、荒原、碱滩,与风沙同行,与野兽为伴,兵团人继承和发扬党的优良传统和作风,铸剑为犁,用双手双肩开垦出良田千万亩;住地窝子,喝涝坝水,省下津贴,在亘古荒原上建工厂,大漠深处修水利,戈壁滩上盖花园。经过半个多世纪的艰苦创业,兵团事业从无到有,从小到大,数百个生机盎然的人工绿洲呈现在塔克拉玛干、古尔班通古特两大沙漠周边,千余家工业企业星罗棋布在天山南北,百余个流光溢彩的军垦新镇崛起在戈壁荒原[3]。兵团人艰苦创业的非凡经历,打造出兵团人“特别能战斗,特别能吃苦,特别能忍耐,特别能奉献”的可贵品质,创造了举世瞩目的塞外绿洲文明,在祖国西北边陲铸起了一座开发西部、建设西部、繁荣西部的不朽丰碑。

开拓进取——体现了兵团精神与时俱进的时代特征,蕴涵着“发展壮大兵团,致富职工群众”和再创兵团辉煌的深刻内涵。兵团是白手起家发展起来的,开拓进取精神贯穿于兵团创业史的全过程。在改革开放、发展社会主义市场经济新形势下,兵团人大胆面对改革和建设中的种种困难和挑战,披荆斩棘,创造新的业绩。经济、社会事业持续快速健康发展,综合实力大大增强,职工群众收入、生活水平显著提高。“开拓进取” 始终与兵团改革开放的时代潮流同步,始终保持朝气蓬勃、奋发向上的活力。

3 兵团中小企业文化建设现状及存在的问题

新疆生产建设兵团中小企业是在兵团工业化进程中逐渐发展起来的,在加速兵团从计划经济向市场经济转轨和促进兵团经济繁荣与发展方面起到重要的作用。兵团中小企业目前的总体水平与国内外优秀的企业相比,从企业规模、发展时间、生产水平,经营管理、员工素质、战略规划等多方面都存在很大的差距,这些差距会阻碍中小企业的进一步发展和壮大。

兵团中小企业文化建设已在一些中小企业初显规模:一些中小企业纷纷概括出本企业的企业精神、经营战略,并且开始采取措施,力求尽快的把它们变成全体职工共同的基本信念、价值标准和行为准则;一些有着悠久历史的中小企业,则在总结经验教训的基础上,对传统文化进行了扬弃,在中小企业文化上进行更新和深化,力求用崭新的中小企业意识来培育职工;一些新建的中小企业,更是从建立的第一天起,就旗帜鲜明的提出本企业的经营哲学、发展战略、企业精神;特别是一些新兴的高技术中小企业,针对知识密集、知识分子密集的企业特点,普遍把建设优秀的企业文化视为中小企业的灵魂和生命。

虽然兵团不少中小企业已经开始重视企业文化的重视,但是与国外和国内发达地区相比还处于初级阶段。在企业文化的建设过程中存在不少问题:

1)企业文化的建设忽视了和兵团精神的融合。大部分中小企业忽视了兵团的特殊体制和特殊环境,生搬硬套一些国外的或国内其他地区的先进的企业文化。“橘生淮北则为枳”,这些先进企业文化运用到兵团中小企业上,难免会有点水土不服。

2)企业领导者对企业文化建设的重视不够。企业文化不是搞几次文化活动就能实现的,而是要经过提出企业文化模式、制定有关规章制度、规范员工行为、形成文化共识,直到企业全体员工的行为与观念达到一致。兵团目前大多数中小企业普遍未将企业文化建设纳入到企业发展战略规划中,没有切实可行的配套措施。出现上述问题的原因在于企业领导人对企业文化的作用认识不足,重视不够。

3)企业文化培育重形式,轻核心文化建设。企业文化的核心应是指导和支配企业经营行为的企业价值观和企业精神。但是在实际操作中最常见的培育方式就是宣讲和培训,喊几句口号,挂几幅标语,谱一首企业歌曲和统一一套员工制服,或者举行几次卡拉OK比赛,开展几次书评、影评和郊游活动等。至于企业精神、企业理念、企业价值观以及创新精神等则根本无人问津。结果只是形式上热闹,内涵上空洞,根本达不到实际效果。

4 立足兵团精神建设兵团中小企业文化的措施

1)正确认识兵团中小企业文化建设。应加强宣传,提高认识,系统提升企业文化的价值理念。要不断提高对做好企业文化建设工作的重要性的认识,致力于抢占至高点,拓展新空间,用先进的价值理念引领企业文化工作的开展。只有对企业文化的本质和内涵有了深刻的认识,企业文化建设工作才能做到有条不紊,才能少走弯路。

2)加强对兵团历史的学习,充分理解兵团精神的实质。兵团的历史是一段奋斗史、是一段血泪史、是一段奉献史。伟大的兵团精神,是几代兵团人、几十万兵团家庭,几百万兵团儿女几十年的持续奋斗、奉献和牺牲铸就的。只有对兵团历史有了充分的了解,才能对兵团精神有更深刻的理解。

3)建立独具兵团特色的企业文化。文化具有民族的特性和历史的继承性。社会传统文化对企业文化有着重大的影响,企业文化是一种亚文化,它只能根植于其所处特定时空内的社会传统文化。所以在建设中小企业企业文化中,应该倍加珍惜兵团精神的精粹,吸取兵团精神的精华。

4)与时俱进、开拓创新,新时期要不断完善兵团精神的新的内涵。时代在发展,社会在进步。新世纪面对新形势,要用发展的眼光合理对待兵团精神,用科学的态度对待企业的文化建设。比如伊力特酒厂提出的“诚实敬业,开拓务实,忠诚奉献,勤奋节俭,团结爱国”的“伊力特精神”。奎屯棉纺织厂提出的“领导有锐气,职工有志气,工厂有生气,产品有名气”的“奎棉精神”等。都是新时期对兵团精神的最好的完善和诠释。

摘要：企业文化是一种亚文化,它只能生存于其所处特定时空内的社会传统文化中。兵团中小企业植根于新疆生产建设兵团的土壤,在企业文化的建设过程中,一定要结合兵团的历史,发扬兵团的精神,才能建立适合兵团中小企业的企业文化。本文立足于兵团精神,从兵团精神的提出到详细分析兵团精神的内涵入手,探索建立独具兵团特色的企业文化,为促进兵团中小企业的发展提供建议。

关键词：兵团精神,中小企业,企业文化

参考文献

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[3]李永山,梁金贵.对兵团文化的探究[J].社会科学论坛,2008(3).

兵团“三化”建设论文 篇6

农机安全生产纳入政府考核

广宁县县委、县政府高度重视农机安全生产工作, 成立了以分管农业工作的领导为组长的创建“平安农机”工作领导小组, 召开专题会议, 制定了《广宁县关于开展“创建平安农机, 促进新农村建设”活动工作方案》、《广宁县农机安全生产应急预案》、《广宁县农机安全生产联席会议制度》和农机安全考核办法, 明确了创建“平安农机”工作目标, 把农机安全生产工作纳入政府工作考核内容, 把农机安全生产责任逐级落实到位, 责任到人。县政府与各镇政府、农业 (农机) 部门签订了农机安全生产责任书, 总站与各基层站、镇政府与各村委会、村委会与机手签订了农机安全责任书, 明确了分管领导职责, 做到层层落实安全责任制, 一级对一级负责, 为创建平安农机工作打下了坚实的基础。

农机安全宣传教育普及85%～90%以上

为确实提高全县的农机安全监理水平, 广宁县农业机械化管理总站积极开展了一系列有声势、有特色的农机安全生产宣传教育活动, 如“3.15消费者权益保障日”、“农机安全生产月”、“全县综治宣传月”、“农机安全百日督查”, 营造全社会共同关注农机安全的良好氛围。2006年, 由市农业局农机化办、农机监理所主办、广宁县农业机械化管理总站协办, 在广宁县文化广场举办了“广宁县农机安全生产咨询日活动”;2007年、2008年、2009年分别在南街、江屯、横山等镇举办送“农机平安”下乡活动。通过发放宣传材料、现场咨询、展览图片和展示新机具等方式, 向广大农民群众宣传国家强农惠农政策、农机安全知识和农机新机具使用方法, 紧紧抓住与群众切身利益直接关联的热点问题, 进行宣传讲解, 受到村民们的欢迎。几年来, 广宁县农业机械化管理总站共开展主题宣传教育活动12场次, 现场咨询10场次, 座谈会23场次, 张贴标语380幅, 发放宣传材料6000余份。

同时, 该站每年定期在每个乡镇组织一次平安农机宣传教育活动, 给每一个农机手送一封创建平安农机倡议信, 为广大农机手和群众放映一部平安农机教育警示片, 向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图, 给每个农机户送一本农机知识手册, 在每个村及中小学上一次平安农机知识课。在农机安全村, 广宁县农业机械化管理总站特别联合了公安交警宣教股警员走进中小学校园讲解农机法律法规;同时组织相关部门和乡镇有关人员到乡、村举办农机安全培训班, 如结合手扶拖拉机年检审组织机手举办学习班, 由县公安交警大队教官授课, 并观看“平安农机”安全宣传片, 累计举办培训班20期, 培训1300人次, 给中小学生讲课30场次, 送平安农机知识手册5000余册, 平安农机倡议信5000多份, 宣传挂图200多套, 宣传单张10000多张, 农机安全宣传教育普及率达85%～90%以上。

加强观念创新提高服务质量

在安全监理工作过程中, 广宁县农业机械化管理总站坚持创新观念、转变作风、把群众需要作为第一选择, 从管理到服务, 工作重心转移到立足安全生产, 指导农机作业, 把好机车年检、驾驶员培训考试关等工作, 把农机管理和执法融于为民便民服务之中。监理工作人员经常深入到乡镇集中办理监理业务, 对机具及机驾人员办理年检审, 做到随到随检审, 方便机驾人员, 全县的拖拉机年检审率达86%;为机手提供购置农机具技术咨询、农机法律法规和保险业务咨询服务;简化办事程序, 办理入户手续涉及农机、税务、保险等单位, 监理工作人员把有关证件申请填写好, 全县拖拉机注册登记率达88%;深入到乡、村开展农机操作、维修等技术培训, 深入到田间地头进行现场技术指导, 不断提高机手的驾驶、操作和维护农业机械的技能, 做到农机作业质量好、服务态度好、经济效果好、群众印象好, 全县拖拉机驾驶人持证率达89%;在农忙季节燃油紧张期间, 农机监理部门主动与石油部门协商, 组织柴油8000多公升, 义务送到田头、送到农机手上, 确保农机作业用油, 不误农时。

加强联合执法提高监管力度

在日常的管理中, 广宁县建立了一个健全的联合执法机制, 各部门各司其职, 相互配合, 工作开展有条不紊。农机安全工作领导小组, 坚持每季度召开一次安全生产工作会议, 分析农机安全生产形势和存在的主要问题, 制定工作措施进行整改。县农机监理站做好日常安全检查工作, 实行重心下移, 防线靠前, 采取分组包乡包片, 落实到村, 县镇村三级农机管理人员经常深入乡村道路, 对拖拉机等农业机械开展经常性的农机安全检查, 从源头上抓好农机安全生产。工作期间, 农机部门也会加强与公安交警、安监、交通等部门的配合, 开展了一系列的联合执法专项整治行动, 不断落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施, 确保农机安全生产。如春运期间, 按照县政府“春运”领导小组的部署, 抽调农机执法人员参加公安交警“春运”交通安全联合执法;同时深入田间地头进行田间路查、路检等工作, 采取定期或不定期开展对拖拉机进行专项整治活动;农机监理人员协同公安交警部门对上路行驶的手扶拖拉机进行安全检查, 重点检查无牌无证驾驶、超速、超载、人货混载及未参加年度检验仍上路行驶的违章行为, 对违章进行处罚、教育、整改。每年农忙时节, 农机监理人员还深入全县各镇、村田头进行农机安全生产宣传和技术指导;配合安监部门开展对全县各镇的山场、石场、泥场和建筑施工场地运输作业的手扶拖拉机等农业机械进行全面的检查, 及时纠正违章作业, 确保全县的农机安全生产。几年来, 农机、安监、交警等部门开展联合执法专项整治行动中, 共出动农机执法人员463人次, 检查拖拉机892台次, 纠正农机违法违章行为236人次。

为方便机手服务农民, 每年, 广宁县农业机械化管理总站分别组织相关部门人员到各镇定点、定时间进行审检, 充分利用手扶拖拉机自动检测设备, 重点对拖拉机的技术状态、操纵系统、刹车装置进行检查, 保障拖拉机安全运行, 全县手扶拖拉机参检率达到86%以上。除此之外, 农机总站还集中力量整治农机市场, 2008年、2009年两年, 配合县农业局与县工商行政管理局、县质量技术监督局一起行动, 对全县所有从事农机生产经营销售、农机维修等农机服务网点进行了集中清理整顿, 查出无照网点8个, 证照不齐网点16个, “三无”农机产品1宗, 不按农机作业标准提供服务纠纷1起。

加强示范带动提高整体水平

兵团“三化”建设论文 篇7

今年5月以来, 河北总队推出了灭火救援“设施装备标识化、值班指挥专业化、作战行动职业化”的新“三化”建设, 并在秦皇岛支队暑期消防安保工作中先行先试, 取得了一定成效。

现场会期间, 与会代表在北戴河特勤中队分别观看了支队灭火救援着装标识、首车摄像设备设置等新“三化”建设成果, 观看了北戴河特勤中队后勤规范化建设展示, 并在夜间实地察看了联峰山公园消火栓涂刷反光漆和反光标识效果, 观摩山地两用消防摩托车扑救山林初期火灾操法。

与会代表认为, 新“三化”建设从实际出发解决突出问题, 是对提升部队战斗力做出的有益尝试。中队营房建设打破了传统营房建设模式, 树立出全新的、科学的、实用的基层部队营房建设理念, 服务于部队战斗力提升、服务于部队正规化管理、服务于基层官兵工作生活, 值得学习借鉴。

兵团“三化”建设论文 篇8

机制是指一个系统的各部分之间发生有机联系并产生相互作用的过程和方式, 长效机制就是指工作系统中各基本元素、各子系统、各项工作之间长期有效的相互影响、相互作用的过程和方式, 其特点有:一是稳定性, 各子系统的工作框架以及各项工作的运行模式是相对固定的;二是规范性, 各子系统以及各项工作之间的衔接与关联是按照一定规范运行的;三是长期性, 即该机制能够长期存在、自我更新并产生效用。建筑消防设施“三化”建设的长效机制, 简单地说, 就是为实现社会单位消防设施始终保持完好有效这一工作目标能够长期达到, 使涉及单位建筑消防设施安全管理的各项工作不断健全与规范, 并按照一定规则规范运行的过程与方式。

2 长效机制的基本框架

长效机制基本框架的设定目标应当是使“三化”工作能够在相对稳定的工作环境中, 按照规范的模式进行, 并能够保障机制自身的自我更新和自我完善。

2.1 稳定的工作基础

建筑消防设施“三化”建设是为社会单位服务的, 其目的是为了使社会单位不出问题、少出问题, 以及在发生火灾事故后能够及时处置, 防止灾害蔓延扩大而造成严重的后果。因此, “三化”建设的目标对象是广大社会单位, 社会单位的管理及措施越有效, “三化”工作的基础就越稳定。在重视社会单位内在动力的同时, 在其外部起促进因素的社会舆论和法律监督也是“三化”工作机制长期稳定的基础。

2.2 组织领导到位

组织领导的目的是使“三化”工作有人负责, 有人解决问题, 有人提供保障。组织领导设计的着眼点应当放在使上述这些“人”有的管:有管的范围、有管的标准、有管的目标;有能力管:有管的知识、有管的技巧、有管的精力;有管的途径:有管的岗位、有管的方法、有管的时机;有反馈机制:有报告答复、有检查评比、有奖励惩罚。总之, 组织领导要具备实施上的可操作性。从社会单位内部和外部两个方面, 其组织领导机制设计的重点也有所不同。从社会单位内部来说, 其重点是具体问题的发现与解决;从其外部来说, 主要是单位行为的引导和约束。

2.3 确定总体目标和策略

可以从以下四个方面进行考虑:一是保障单位及其员工的合法权益, 使其能够安心、持续地开展工作, 这包括保障安全生存权、知情权、申诉权、求助权几个方面。二是严格执法, 宽严相济, 使广大社会单位在感悟、感激、感恩的积极心态中工作。公正文明的执法环境是确保“三化”建设机制长期稳定的根本保证。三是加强对社会单位的消防安全意识教育, 使更多的单位主动地改进不足, 从而进一步强化单位行为的基础。认识到自身的不足, 才能增强改进意识, 因此必须加强消防安全意识教育, 对各种火灾隐患可能造成火灾后果的严重性和一系列不良反应给予警示。四是不断提高宣传教育培训和单位“三化”建设质量。在新的形势下, 确保消防安全, 必须实现由被动防范向积极防范转变, 实现由依靠经验、依靠严防死守向依靠提高单位消防安全管理质量上转变。不断创新手段和方法, 努力运用现代科技手段, 不断增强社会管理和教育的针对性和有效性, 为消防安全奠定坚实的基础。

2.4 稳定社会单位中的消防管理人员队伍

社会单位中的消防管理人员是单位自身消防安全管理的直接实施者, 稳定这些消防管理人员, 对于单位消防工作能否长期坚持至关重要。目前, 单位消防安全管理人员队伍主要存在的问题有:一是流失严重。消防安全管理人员责任重大, 但工资待遇与其所承担的责任往往不相称, 有的兼职人员在完成本职工作的同时还要兼顾消防管理, 有的地位低下, “人微言轻”, 时间长了就失去了主动性等等, 都是导致管理人员流失的重要原因。二是自身缺乏相应知识和技能, 绝大部分社会单位的消防安全管理人是单位内部人员, 有些是单位领导, 对消防安全知识的掌握程度较差, 有的没有积极性, 导致单位消防安全管理水平不高, 一些问题不能及时发现和处理。三是本单位对这些人员不够重视, 认为人员流失了可以再聘, 忽视了管理人才培养的周期, 对消防安全管理工作的专业性和复杂性估计不足。四是消防机构引导帮扶不力。目前普遍缺乏政府层面的倾斜政策, 涉及人员待遇的关键问题还未解决。

因此, 要想稳定单位消防安全管理人员队伍, 留住“自己人”, 保证单位消防安全管理的延续性, 必须把涉及福利待遇、教育培训、招聘管理等一系列问题纳入长效机制通盘考虑。

3 长效机制的实施构想

3.1 组织管理的实施

具体应当包括:单位内部管理制度的发布、各岗位责任人的确定和延续规则、履职的奖励和责任惩罚、内部监督运行模式的确定和变更等等。

3.2 各类检查的实施

具体应当包括三个方面, 一是社会单位内部“三化”制度各巡查、检查、检测模块的有效实施;二是公安消防机构实施的监督检查;三是有关行政主管部门进行的联合检查活动。社会单位内部检查必须做到反馈高效, 即发现问题后, 问题的整改必须迅速, 只要单位管理到位, 完全是可以做到的;消防机构的检查必须有针对性, 针对一个时期某些单位可能出现的问题重点解决;联合检查应当具有广泛的社会效果, 即通过检查促进单位工作、使社会普遍重视, 起到以点带面的效果。

3.3 长效机制基础和成果的进一步巩固

一是大力加强消防安保队伍建设。按照内蒙古消防总队对职业化消防安保队伍的指导, 进一步加强队伍本身素质的提高, 同时引导消防安保企业不断了解社会单位的需求、不断拓宽职能范围, 从而走上企业良性发展、单位全面受益、安保收费合理、人员待遇适当、队伍长期稳定的多方共赢的道路。二是深化消防职业技能培训, 从制定标准入手, 将其机构、场地、师资、考核、认证、准入等环节逐步进行建立健全, 从培养专业化社会消防力量的角度入手, 不断改善社会消防安全素质的构成。三是规范各类认证认可制度。对于开展消防设施和电器检测的单位, 应当按照《中华人民共和国认证认可条例》严格推行认证认可制度, 要求有关单位承担相应责任。对于社会职业技能培训, 宜积极将职业技能鉴定和消防安保服务资格纳入认证认可范围, 促使有关单位不断提高自身服务水平。

摘要：建筑消防设施“标识化、标准化、规范化”管理, 是公安消防部队根据工作实际, 在总结多年火灾防控与火灾扑救正反两方面经验教训的基础上得出的, 有助于全面火灾防控体系建设、有助于消防安全素质提高、有助于促进构建规范的消防安全社会管理模式、有助于提高消防监督员业务技能和社会工作能力。从长效机制本身的特点与要求入手, 讨论了建筑消防设施“三化”建设长效机制设计的基本框架, 并就具体内容及其实施谈谈自己的看法。

兵团“三化”建设论文 篇9

一、“三化”建设已取得的效果

从近年来的“三化”建设工作成果来看, 有六个方面的成效。一是社会面火灾隐患明显减少;二是社会单位的消防安全管理能力得到提升;三是社会单位消防设施操作和管理水平得到提高;四是部队防火干部消防监督业务能力得到锤炼;五是广大群众对消防部队的满意度大幅提升;六是建筑消防设施完好率普遍得到提高。

二、“三化”建设存在的问题

在取得成绩的同时, 我局在后期的监督检查中发现还有以下问题影响着“三化”建设的长期发展:

问题一:行业主管部门在“三化”建设中的联动机制和行政约束效能尚未有效形成。

“三化”建设推进过程中, 政府虽然及时下发了“三化”建设的相关文件, 并组织召开了“三化”建设协调会, 明确了相关部门的职责和任务, 但由于缺乏相应的督促和量化考核机制, 致使各行业主管部门普遍出现介入工作较浅的现象, 呈现出消防部门独家推动的局面, 不利于消防工作社会化推广。

问题二:单位领导重视程度、经营管理水平、效益状况和人员素质等因素, 影响“三化”建设质量。

一些管理较为规范的星级酒店、大型商场, 由于其内部管理规范, 能够严格落实防火巡查、检查等各项消防安全管理制度, “三化”建设较易推动, 且质量较高, 更能得到社会单位的认可;但个别党政机关、国有企业、经济效益较差的单位以及个别公共娱乐场所, 特别是多产权单位, 由于存在资金不落实、人员不到位、员工素质低下、推诿扯皮等多方面问题, 各类消防安全制度无法得到有效落实, “三化”建设难以达到长期规范化的效果。

问题三:消控室管理、人员的流动性问题。

一是因工资待遇较低等原因造成消防控制室职守人员流动性较大。一些单位消控室管理、操作人员不能长期固定, 更换较为频繁。这种不固定性造成消控室无专人长期负责, 消防设施与人的磨合始终处于一种初始阶段, 不能最大限度地发挥消防设施在火灾预防和处置中的作用。二是部分消控室职守人员实际操作技能不高, 消防设施出现的简单故障不能及时排除, 容易形成“间接”隐患。按理消控人员都应经过6至7天的C类消防培训, 经考试合格后进入岗位的, 但在现实中, 他们仅仅通过几天的岗位培训, 根本无法全面掌握消防设施的操作技能, 因此, 在实际的火灾报警控制器操作、火警处置、日常检查和故障处理等方面还存在着大量实际困难和盲点。

问题四:部分社会单位在落实“三化”建设中有难度。

从“三化”建设的实际情况来看, “三化”标准与个别单位仍存在不相适应的地方, 一是对于那些效益较好的单位实行消控室6人上岗、三班三运转没有问题, 但一些效益不好的单位, 领导加员工总共只有6人, 虽然满足了6人持证的要求, 但三班三运转无法落实, 消控室24小时值班制度很难实现。二是“三化”建设中各类记录表格过于繁琐, 不适用于所有社会单位。

问题五:消防设施检测单位单一, 不利于“三化”建设快速推进。目前, 一个地区确定一家消防设施检测单位的做法, 与市场实际需求不相适应, 容易造成无市场竞争和公安消防机构有指定消防设施检测单位之嫌的错误印象, 产生一些负面影响。

问题六:维保企业鱼目混珠, 影响“三化”建设质量。维保工作, 对技术含量和排除故障的能力要求比较高, 耗时费力。然而, 在“三化”建设工作中, 我们发现与社会单位签订维保协议的中介维保企业, 其单位性质、经营范围较为杂乱, 且大部分都是挂靠企业, 一无固定技术人员、二无专业务技能保障, 致使一些消防设施存在的问题, 不能得到有效根治, 消防设施故障“反弹”率高, 影响了“三化”建设质量。

问题七:监督人员缺编及业务素质参差不齐, 影响“三化”建设成效。从目前我局的消防监督力量来看, 消防监督员严重缺编与消防安全重点单位的大幅增长明显失衡, 加之部分监督干部的业务素质与工作需要不相称, 导致在监督指导单位落实“三化”标准时出现偏差。

三、对建立“三化”建设长效机制的几点建议

通过对上述问题的总结和思考, 笔者认为可从“法制化、职业化、专业化”三个方面入手, 建立建筑消防设施“三化”建设长效机制, 实现社会单位消防安全规范化管理、建筑消防设施良性运转的目标。

建议一:提请自治区、各县市人民政府出台相关政策、法规、标准或行政约束性文件, 从中明确相关职能部门推进“三化”建设工作的具体职责, 将“三化”建设作为相关部门行政许可或行业约束的重要内容之一。通过行政许可制度的约束和相关职能部门联动监管, 强化“三化”建设的源头管理, 建立“三化”建设长效机制;定期组织开展“三化”建设联合考评验收工作, 积极将“星级”酒店评比、“诚信”企业评选等激励机制纳入各行业主管部门监管工作范围, 提高各社会单位在落实“三化”工作中的诚信度和积极性, 逐步实现“三化”建设消防部门主抓、政府各部门齐抓共管的局面。

建议二:依托新颁布的《消防法》, 积极将建筑消防设施“三化”建设纳入自治区、市消防条例中, 进一步加强社会单位消防安全责任主体意识, 促使其自觉履行好内部消防安全管理职责, 全面开展消防安全自查和“三化”达标创建活动, 及时发现和消除各类火灾隐患, 真正做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。针对多产权单位或高层住宅, 明确由业主委员会专门负责监督物业管理部门落实消防安全管理责任, 对需要较大资金整改的火灾隐患, 应及时报请业主委员会研究通过, 并立即整改。

建议三:积极借鉴兄弟省市好的经验和做法, 建议消控室管理、操作人员走“职业化”道路。可由消防培训机构统一培训, 统一向社会单位派驻具备操作技能和从业资格的专业人员, 从事消控室的值班, 负责本单位的消防安全保卫工作, 从而保证消控室专业人员队伍的相对稳定。同时可合理地拓展培训机构的设置, 提高专项消防业务的培训力度和广度, 配置实物教学设施, 变理论教学为实物、实地、实景教学, 切实提高培训质量。

建议四:根据各单位的生产经营性质、火灾危险性的程度, 分类制定不同场合的“三化”建设标准, 简化个别表格的内容, 努力建立一套普遍性与特殊性相结合的、与实际相符的“三化”建设标准, 以达到单位“三化”建设的真实性和实效性。

建议五:建立消防工程施工、维保、检测质量排查、市场退出机制。出台并实施不良消防工程施工、维保、检测记录备案登记制度, 对发现存在的质量问题进行备案, 轻者限期整改, 重者提请相关职能部门降低施工资质或吊销其执照。同时建议走检测、维保“专业化”道路, 进一步明确企业责任, 要求消防检测单位不得从事消防工程施工和消防设施的维保, 从源头上防范消防工程施工、维保、检测由一家独霸的弊端发生。