兵团农牧团场（精选11篇）
兵团农牧团场 篇1
兵团农牧团场是我国特定历史时期下, 在新疆地区成立的以农垦、戍边为主要任务的国有性质经济组织, 经过几十年的发展, 已成为当地重要的经济基础。进入新时期以来, 兵团农牧团场在经济管理体制方面, 发生着日新月异的变化, 实行科学、有效的审计, 对于兵团农牧团场经济的发展能够起到极大的促进作用。在诸多的审计工作中, 企业法定代表人的任期经济责任审计具有较为典型及普遍性的特征, 因而做好任期经济责任审计工作能够起到以点代面的作用。
一、兵团农牧团场国有企业法定代表人任期经济责任审计的内涵
1.法定代表人任期经济责任审计概述
任期经济责任审计是指审计部门运用一定的审计方法及手段, 以相关财务数据及任务指标为基础, 并以客观事实为依据, 对企、事业单位的法人代表人任期内的经济责任及经济业绩予以考核、评价, 并以最终的审计结果作为上级组织、人事部门任免干部的重要依据。任期经济责任审计主要适用于党政机关、国有企业单位的主要负责人。兵团农牧团场下属企业属国有企业的性质, 因而其法人代表同样适用该项审计工作。
2.兵团农牧团场国有企业法人代表任期经济责任审计过程中须注重的要点
法人代表任期经济责任审计的注重要点很多, 以兵团农牧团场国有企业为例, 主要应该着重关注两方面内容:一是企业的经济效益;二是国有资产的保值、增值。
首先, 任期经济责任审计工作不能为了审计而审计, 其出发点是要为企业的经济效益而服务的, 因此兵团农牧团场国有企业法人代表任期经济责任审计应该着重其经济效益工作。
其次, 兵团农牧团场国有企业所拥有的资产, 主要来源为国家投入及生产经营积累两方面, 是创造企业经济效益的源泉。国有资产的保值、增值工作历来是考核企业领导干部的一个重要工作指标, 审计工作应该对企业法人代表国有资产的保值、增值进行较为详尽的考核及评价。
二、兵团农牧团场国有企业法定代表人任期经济责任审计的方法
1.审前调查配合就地审计的方法
以兵团农牧团场下属单位的法人代表为例, 一般都存在任期时间较长、任期内发生的经济业务较多的客观情况。因其业务量大, 相关会计资料及其他审计所需材料也就很多, 所以运用就地审计的方法较为合适。另外, 在审计工作开展以前, 兵团农牧团场审计部门应对其下属单位及其被审计人员的基本情况有一个初步的了解。例如, 在该下属单位所在行业的情况、下属单位法人代表在任期内所应完成的各项经济指标及其完成的情况、相关规章制度等方面做初步的分析, 并确定审计工作的重点及难点。
2.任期经济责任为主并辅以常规审计的方法
审计部门在对其下属单位进行审计过程中, 可以参考该单位日常的内部审计工作及社会中介审计机构对其所做出的审计结论开展审计工作。同时建立任期经济责任审计档案, 要将任期内的经济责任审计与以往年度常规性的经济效益审计、财务收支审计、内控制度审计有机结合起来, 这样可以达到提高审计效率、事半功倍的目的。
3.审计查证同调查分析相结合的方法
法人代表任期经济责任审计结果对于兵团农牧团场下属单位主要领导的考核至关重要, 审计过程中应该本着以客观事实为依据, 以相关法规、政策为准绳的原则来进行。因而, 兵团农牧团场审计部门应该认真审核、查验被审计单位的相关会计资料及财务信息, 可以采取顺查法、逆查法相结合, 同时采用核对法、审阅法、复算法、比较分析法等方法对相关书面资料进行审核, 以期达到满足任期经济责任审计客观性、准确性的审计要求, 并保证任期经济责任审计功能作用的正确发挥。
三、兵团农牧团场国有企业法定代表人任期经济责任审计的内容
1.任期内经营目标完成情况
经营目标完成情况是法定代表人在其任期内所应完成的具有一定综合性、整体性的考核指标, 涵盖了任期内所应完成的全部工作内容。经营目标完成情况不仅包括经济总量及增加幅度, 还应包含其他诸如人均收入情况、社会福利落实情况。审计部门须对被审计单位的经营目标完成情况进行详细而周密的审核、调查, 从而对审计单位及被审计人员有一个客观、公正的评价。
2.兵团农牧团场国有企业经济效益情况
经济效益完成情况是兵团农牧团场国有企业经营者的一个重要经济责任, 也是任期经济责任审计的重点。经济效益的表现形式不仅是目标利润的完成, 还包括经营方针及经营决策等方面的内容。通过审计找出被审计单位经营管理过程中影响经济效益实现的不利因素, 是评价国有企业法定代表人任期经济责任的一项重要内容。
3.审核国有资产保值、增值情况
兵团农牧团场的国有企业法人代表, 应保证其任期内上级单位所投入资本的保值、增值, 同时还负有保证其所负责单位相关国有资产完整性、杜绝国有资产无故流失的责任。审计工作重点首先应该核对企业的货币资金, 因为货币资金属于流动性最强的资产, 也是最容易出现贪污及挪用的资产, 要核对账面金额与库存现金是否相符, 还要核对银行对账单与企业银行账面是否相符。其次, 应该审计企业的固定资产、存货等实物资产, 检查其是否存在非正常毁损及报废情况。最后, 要对企业的应收款项、应付款项进行核查, 力求使企业的债权、债务做到清晰。
五、总结
随着国内各领域、各区域改革的不断深入, 新疆地区的兵团农牧团场改革也正在如火如荼地进行当中。加强兵团农牧团场国有企业法人代表的任期经济责任审计, 可以对提高兵团所属国有企业的经济效益、增强兵团农牧团场的经营管理水平起到一定的积极作用, 最终可为新疆生产建设兵团的不断向前发展、为国家的经济建设贡献其一份力量。
参考文献
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兵团农牧团场 篇2
经管院经济类三班
2009165130
黄兴
兵团农牧团场人力资源的开发及对策
摘要:本文从兵团人力资源的现状特征入手，分析其滞后性因素，找出人力资源开发过程中面临的问题，面对中国加入WTO和西部大开发所带来的机范和挑战，探索新形势下兵团人力资源开发利用的对策，具有一定的现实意义。关键词:兵团 人力资源开发 问题 对策 1 兵团人力资源现状特征
1.1 人力资源整体质量波动大 纵观兵团人力资源质量变化，由于不同的迁移机制作用，兵团人力资源质量变化较大。一是1954-1979年期间，兵团人口数量主要以汉族移民及其后代为主，以青壮年为主体，学历层次上高于当时平均水平，质量较高，如有近10万的上海知青和3万多转业军人迁移入兵团；二是1980-1990年期间，由于内地城市知青返迁、社会经济发展差异造成迁移以及政策性返城；三是进入90年代以来新引进的劳工，综合素质偏低。
1.2 人才外流较严重，高素质人才短缺 由于地区经济发展的不平衡及政策倾斜，大量的高层次人才以各种原因和途径选择离开兵团。据统计，上世纪80年代末90年代初兵团各类人才共流失30多万人，大多是医疗、科研、教育单位的骨干和技术、管理人才。
1.3 人口出生率持续下降，新增劳动力人口不足 随着兵团加大农业投入和计划生育宣传教育工作的不断深入，人们的生育愿望发生了根本变化，妇女实际生育水平持续低于政策生育水平持续稳定在0.9左右。在90年代，已率先进入了稳定低生育水平的新时期，实现了“低出生、低死亡、低增长”的态势。1.4 人口分布与地域资源不平衡 人口密度最大的天山北坡经济带，聚集了兵团人口总数的50.75%。其中石河子市城镇居住人口为29.89万人，人口密度为78.4人/平方公里，是兵团人口密度的2.18倍，而南疆和边境团场的人口仅占兵团总人口的17.8%，人口地域分布的不平衡，对资源的合理分配和利用，与屯垦戍边使命不相适应，对屯垦戍边职能的发挥产生不利影响。
1.5 人口老龄化速度加快 兵团人口年龄结构的顶部老化严重，第一代移民年龄老化，50-60年代的大部分移民已退休或到了退休年龄，每年退出劳动队伍的人力资源数量较大。
1.6 兵团人力资源开发的潜力大 一是西部大开发战略的实施，标志着兵团在今后一个相当长的对期，社会经济要有高速的发展。二是从社会发展的角度看，随着西部大开发战略的实施，经济必然会有大的发展。三是从兵屈的社会政治环境看，兵团在近半个世纪“屯垦戍边”的使命和社会实践中凝集和形成的“兵团精神”是兵团巨大的精神财富，这些都是兵团人才队伍素质的提高和人才资源的开发的良好社会政治环境和优势，加上兵团人力资源的身体素质较高。2 兵团人力资源开发中面临的主要问题及滞后性因素分析 2.1 人才资源开发的观念创新不大 在所有生产要素中，人是首要因素。同时，在一切资源中，人力资源是最为宝贵的资源。一个企业要发展，归根结底取决于它的人力资源的原量和人的作用发挥。一些单位忽视人才资源是第一资源，将人才资源开发等同于传统的人事工作，忽视对人才的内在激励；把学历完全等同于能力，认为人才属于单位和部门所有；或有的单位虽然意识到人才资源开发的重要性，但未开展实展性的工作；有的虽然开展了一些工作，但层次不高，人才资源开发尚未形成整体合力等。
2.2 教育结构有待调整 目前，兵团有普通高校2所，成入高校3所，普通中等学校7所，成入中等学校22所，普通中学28所，农业职业中学21所，占教育机构总数944个的0.52％。高、中、低等教育机构的比例为5:336:603，在职人员参加各类岗位培训和继续教育百余万人次。职业教育和培训的发展，对人口资源开发具有不可替代的作用，尤其是缺少有一定规模和质量的职业技术教育机构。
2.3 兵团人力资源开发利用程度有待提高 长期以来，国家为提高兵团的人力资本存量，对兵团的教育事业，尤其是高等教育事业投入了大量资金。兵团教育水平快速发展，从1996-200年，兵团共培养本科毕业生和研究生共2.35万人，普通高校和成入高校在校生由1995年的1.69万人到2000年增长到2.3万人，增长38.6%。
2.4 人才分布不平衡，人才的结构不尽合理 根据梯度推进理论，中国的经济发展由东部向中部和西部推进，与此相应，政府制定了相应的倾斜政策，而人力资源分布却恰好相反，出现人才东流现象，这种人力资源分布的区域结构一定程度上限制了兵团经济结构的调整及产业升级。兵团人才分布不平衡主要表现在:一方面，人才地区分布过于集中。另一方面，人才的职业分布过于集中。3 在农业人口“非农化”转移中实现兵团人口城镇化和屯垦戍边形式的战略转变
虽然农业入口“非农化”存在着深刻的社会制约因素，但城镇化却是社会生产力发展必然趋势，农业劳动力大量转移的客观现实，必将带动人口转移的发展过程。实践证明，城镇化对兵团也不仅有一般性意义，更具有特殊性意义。因此，兵团走新型屯垦戍边道路，应采取各种有效措施和探索符合自己的具体模式，大力推进城镇化进程，实现屯垦戍边形式的战略转变，走出一条符合兵团实际，具有特色的城镇化道路。为了加快这一过程，必须从以下几个方面入手。3.1 积极推进城镇化建设，增强城镇对“非农化”人口的吸纳力 3.1.1 加快城镇化进程，把兵团的城镇建设成为吸纳“非农化”人口和屯垦戍边的坚强堡垒。①继续加大石河子、五家渠、阿拉尔、图木舒克等中心城市的基础设施投资力度，改善城市环境，发挥城市的集聚功能，使其成为带动兵团经济发展的“增长极”和承接“非农化”人口转移的重要载体。②积极发展小城镇，坚持小城镇建设与组建中心团场相结合，加快人口城镇化的进程。3.1.2 深入贯彻户籍制度改革的政策，为人口城镇化扫清进城阻力。为加快人口城镇化的进程，国家己经出台一些相关政策和措施，其中，城镇户籍的逐步放开，为愿意进城居住的农业人口敞开了大门，最近，新疆自治区和兵团在这一制度前提下，纷纷出台具体的办法和优惠措施，大大促进了人口城镇化的进程，但总体上看，各地的步伐不一，力度不同，影响了政策落实的效果。3.1.3 尽快建立适合农场特点的土地流转机制，以割断人口城镇化的“脐带”。土地不仅是重要的生产要素，还是农牧团场职工的生活保障，对于迁出农工来说，放弃土地就意味着放弃作为农团场职工的部分权利和收益。3.2 加快产业化、工业化步伐，提高城镇的“非农化”人口转移承载力经济发展是城镇化的动力，产业支撑是城镇化的灵魂。在新的历史时期，兵团的经济发展已经不是传统意义上的屯垦，也不是单纯为了自身的供给和生存，而是要适应国际国内政治经济形势的变化和发展社会主义市场经济的要求，以产业结构的调整为重点，加快产业化、工业化步伐，加快兵团城镇化进程必须重视经济的发展，要冲破传统戍边理念和传统产业界限，做大支柱产业，尤其要壮大二、三产业，实施有利于二三产业向城镇集中的产业政策，调整兵团城镇产业布局，以经济支撑城镇化建设，避免出现域镇产业“空心化”，只有把兵团经济发展搞上去，不断增强经济实力，不断提高广大干部职工的生活水平，才能凝聚人心、吸引人才，提高城镇“非农化”人口转移承载力，才能更好地发挥“稳疆兴疆、富民固边”的重要作用。
3.3 理顺推进城镇化的体制关系，争取较为完善的政府职能，大力发展非公有制经济，为城镇化注入活力。实践证明，在推进城镇化进程中，大力发展非公有制经济是经营城镇的重点，非公有制经济发展，带来的持续增长的财源、源源不断的投资和不断扩大的就业机会，是城镇充满生机和活力的表现，将为城镇的发展带来了生机和活力。
兵团农牧团场 篇3
摘 要 我国为了扩大对外开放，增加国际市场的竞争力，实现与国际会计准则的趋同颁布了新会计准则。为了更好的适应变革，新疆生产建设兵团有必要根据自身的实际情况，对新会计准则带来的影响进行分析，并找出科学的应对措施。
关键词 新会计准则 新疆生产建设兵团 影响 对策
新疆生产建设兵团（以下简称“兵团”）有其特殊的体制，农牧团场所处的环境与地方企业有明显的不同，兵团是在特殊的历史条件、特殊的地理环境下产生的承担特殊历史任务的独特社会组织，形成了兵团党政军企合一的复合体制。这种体制具有准政府性质，同时又具有高度集权性质。
一、新会计准则对新疆农牧团场的影响分析
（一）农牧团场会计人员管理体制方面
兵团农牧团场实行的是会计委派制，农牧团场的会计负债人或者总会计师由各师局委派，委派会计受所在单位和师财务局双重领导，业绩考核以师财务局和人事局为主。会计委派制的实施，改变了以往会计人员的脆弱地位，对于提高会计人员的独立性起到了明显的效果。使得农牧团场在资产管理方面得到了加强；提高了会计信息质量；加强了对财政资金的管理，提高了资金使用效率，降低了资金运行成本；增强了会计的监督职能。这样就为新会计准则的实施创造良好的工作环境，一定程度上减少了不必要的干扰，增强了其职业判断的独立性。但在会计委派制的实施过程中还存在被委派会计人员的流动性较差，影响了会计委派制的实施效果。
（二）新会计准则执行的经济后果方面
新会计准则的执行是有经济后果的，有些会计准则的执行会增加当期企业利润，例如借款费用资本化；有些准则的执行会减少当期企业的利润，例如各种资产减值准备的计提。对于能够提高企业会计利润的准则，团场负责人自然会欣然接受，而对于减少企业利润的准则，产生抵触情绪是很正常的情况。虽然我国会计制度的变迁是一个渐进的过程，但是由于不同师局对以往会计准则和会计制度的理解有偏差，使得对原有的准则和制度的执行存在差异，使得本次新准则的执行上，有的团场执行新会计准则对业绩影响较小，而有的团场则影响较大。
（三）农牧团场会计人员的素质方面
目前农牧团场会计人员的素质参差不齐，学历结构不合理，具有本科学历的会计人员所占比例较低，有相当一部分基层会计人员仅仅参加过短期培训班；职称结构不合理，初级职称会计人员占多数，中高级职称的人数很少。造成这种状况的原因有历史的原因，也有业绩评价方式单一，会计人员提高学历和职称的动力不足的原因。例如，农牧团场的基层会计人员普遍按业绩拿年薪，职称的高低和学历的高低并没有区别。再者是会计人员的继续教育重形式，轻内容，达不到更新会计理念，完善知识结构的目的。第四，农牧团场组织结构的变革，使得会计人员的工作压力较大，没有时间和精力进行学习。除了中心团场外，原先农牧团场的会计科并入财务经营发展改革科，编制在压缩，工作任务却在增加。农牧团场的会计既从事企业会计的工作，又要从事行政事业单位会计的工作，对会计人员的知识结构要求更广。第五，农牧团场的会计人员的培养主要纵向培养为主，横向引进较少，人才培养方式单一。
二、科学的应对措施
为了更好的适应变革，新疆兵团应该根据当前会计实务中的具体问题，采取科学的应对措施，促进兵团会计向着规范化、科学化的可持续方向发展。
1．营造和培养与现代企业管理制度相适应的兵团企业文化。创新农牧团场管理机制，明晰产权关系，改革业绩评价体系，由直接控制为主改为间接控制为主。给农牧团场以更大的自主权，使他们能够贴近市场，提高应对市场的灵活性。增强市场在资源配置中的基础性作用。在企业管理活动中强调沟通与交流，减少命令与服从；弱化“官本位”，强化“民本位”。使得兵团企业文化能够促进农牧团场面向市场经济，创新管理机制，提高管理效率，逐步树立创新理念，不断提高市场竞争力。
2．处理好资产减值准备准则执行与经营业绩影响之间的关系，提高农牧团场执行新会计准则执行的积极性。根据农牧团场的实际情况，资产减值准备准则的执行对经营业绩的影响主要是减少企业利润，且主要集中在第一年，以后年度的影响就不大。
3．完善会计人才的培养体系。首先是改革单一年薪的评价模式，或者在单一年薪的模式下，综合考虑业绩、职称、学历等因素。激发会计人员努力学习，不断提高学历和职称。其次是改变单一的纵向人才培养机制，扩大横向人才引进机制。在人才培养上引入竞争机制。激发会计人员的竞争意识。第三，在会计人员的继续教育培训上放开培训市场，在培训机构之间引入竞争机制，促进培训机构的优胜劣汰，不断提高培训机构的培训水平。同时严格继续教育的考核。
4．利用现代信息技术，进行会计业务流程的重组，在集中核算和报账制的基础上，减少不必要的时间消耗，均衡核算中心会计人员和报账员工作量。使得农牧团场的会计人员有更多的时间和精力用于会计决策和为团场的重大决策提供财务依据，进而发挥会计部门参与决策的作用。
5．鉴于农牧团场应用新会计准则的现实环境，建议兵团各师制定符合所在师特点的企业会计制度，缩小所属农牧团场进行会计职业判断的空间，统一农牧团场进行职业判断的程序和条件。对于重大会计政策的应用和改变，应当采用申报核准制度。
三、结语
总之，在新会计准则环境下，兵团应该根据新准则对会计实务的影响，财务有效措施。改变资产管理和会计核算制度不合理的地方，严格执行新准则下的财务管理制度，完善内部控制，实行会计信息化建设，从而促进团场更快的适应市场经济环境，实现可持续的健康发展。
参考文献：
兵团农牧团场 篇4
《哈佛商业周刊》一项调查研究显示:员工满意度每提高三个百分点, 顾客满意度相应提高五个百分点, 想离职的员工直接导致顾客满意度下降50%～70%。
高的员工满意度能够有效提高客户满意度, 能够为企业创造出更大利润。通过对医院员工满意度现状的调查, 寻找影响员工满意度的因素, 已成为共识。医院提供优质的医疗卫生服务, 离不开高素质、高满意度的员工。在提倡“以人为本”管理的今天, 医院在强调外部顾客即患者满意度的同时, 也应该关注内部顾客即医院员工的工作满意度。医院员工对自身工作环境、工作条件和报酬等方面是否满意直接影响到医疗服务质量, 关乎医院的发展, 高满意度的医务人员比低满意度的医务人员更有可能为患者提供好的卫生服务。兵团农牧团场医务员工满意度的提高有助于培育和提升农牧团场医院的凝聚力和向心力, 对稳定兵团基层卫生人才, 边疆医疗卫生事业的可持续发展具有十分重要的战略意义。为了解兵团农牧团场医务员工的满意度现状, 完善医院管理提出建议特行本次调查。
1 对象与方法
1.1 研究对象
以石河子地区5所团场医院在职职工为研究对象, 包括医生、护士、医技和行政人员。
1.2 调查方法与内容
本研究采用问卷调查。问卷分为两部分, 第一部分为工作的满意程度, 包括被调查者的年龄、性别、学历、工龄、职称、工作类别等;第二部分为对工作的满意程序, 包括以下八个模块:工作本身、工作条件、同事关系、同事认可、晋升、薪酬、内部管理、医院政策共设计了27个调查项。调查表中涉及的满意度部分采用5分Likert量表评分, 以1至5分评价, 很满意为5分, 满意为4分, 基本满意为3分, 不满意为2分, 很不满意为1分。
1.3 数据处理
本次调查共发放问卷400份, 回收368份, 回收率为92%, 其中合格问卷为357份, 合格率为97%, 数据以Epidata软件输入, 使用SPSS11.0软件在计算机上进行统计分析处理。以百分比分析所有样本在个人属性的分配情况;利用平均数和标准差来探讨被调查者在各个量表的集中和离散情形, 利用方差分析探讨不同的个人属性的工作满意度是否具有显著差异。
2 结果与分析
2.1 基本情况
调查对象357人中男158人 (44.3%) , 女199人 (55.7%) 。医生139人 (38.9%) , 护士125人 (35%) , 医技64人 (17.9%) , 行政人员29人 (8%) ;初级职称、中级职称人数居多, 其中初级职称及以下占到了56.7%, 中级职称占39.5%, 副高以上职称占3.8%。调查对象多集中在中青年, 30岁以下占总数的16.2%, 30～40岁之间占到了40.2%。本科、大专学历的人数最多, 分别占72.5%和13.2%。工龄在16年以上的居多, 占总数的46.2%。
2.2 总体满意度分析
总分评价标准为27～41分为很不满意, 42～68分为不满意, 69～95分为基本满意, 96～123分为满意, 123～135分为很满意。
满意度总体评价一项的数据表明:不满意 (2分) 者有40人 (占11.2%) ;基本满意 (3分) 者有43人 (占12%) ;满意 (4分) 者207人 (占58.1%) , 是最高比例人群;表示非常满意 (5分) 者48人 (占13、3%) 。共有71.4%的员工持基本满意以上态度 (见表1) 。
2.3 不同群体员工总体满意度差异性比较
通过比较医生、护士、医技及行政人员的满意度, 不同工作类型的员工满意度存在着明显差异 (P<0.05) ;医生的满意度最高, 农牧团场医务工作者的社会地位较高, 收入比其他行业高, 承担的医疗风险较之城市综合性大医院较小, 有一定的优越感, 满意度较高。相比之下, 医技人员的满意度是最低的 (见表2) 。
农牧团场医院的高级职称人员相对于其他级别满意度最高, 他们作为医院人力金字塔的顶端部分, 是医院竞争力的核心。在工作、生活等各方面都有较高的待遇。初级人员满意度最低, 与他们工作量大, 收入较少有关系 (见表3) 。
P=0.038<0.05, 有意统计学义, 不同岗位的满意度有差异
教育程度高的员工, 工作满意度相对较高。学历高的员工作为医院发展的骨干力量, 在科室部门的地位比较重要, 实现自我价值的机会较多 (见表4) 。
P=0.046<0.05, 有统计学意义, 不同岗位的满意度有差异
不同年龄的员工满意度有明显差异。30岁以下员工满意度最高, 30～40岁的员工满意度最低。分析30岁以下员工进入医院时间不长, 个人正处在被组织接纳过程中, 而31～40岁员工正处于职业倦怠期, 因而满意度低, 而51岁以上员工积累了相当的工作经验, 在职位、收入、地位、工作成就感方面都有了明显优势, 且此年龄段内员工职业变动少, 追求岗位稳定, 因而有较高的满意度 (见表5) 。
P=0.045<0.05, 有统计学意义, 不同岗位的满意度有差异
2.4 满意度因素分析
将员工满意度各调查项 (27项) 与员工对自己所从事工作总体满意度的评价项 (最后一项) 做pearson, 结果显示各调查项均与工作满意度存在正向相关关系, 各相关关系数的假设检验均有统计学意义 (P<0.01) , 员工评分最高的前7项、评分较低的7项见表5、6。结果显示5所农牧团场医务员工对自己所从事工作的胜任度评价较高, 对医院的发展表示非常关心, 说明员工有一定的工作成就感和归属感, 对医院的发展比较认同, 认为同事关系融洽。从对工作不满意的因素看, 排在前三位的分别是薪酬制度、福利待遇和晋升机会。这表明致使不满意的最首要的是收入问题, 也就是物质化的保健因素 (见表6、7) 。
3 讨论及建议
员工满意度是指医务人员对其工作实得的价值与其预期的价值间差距的感受或情感上的反应, 此差距愈小, 工作者具有的感受或情感性反应愈有利或满意度愈高;反之, 则反应愈不利, 满意度愈低。医院了解员工的满意度状况可以有效提升医疗服务质量。
3.1 建立兵团农牧团场医务员工满意度评价体系
通过建立医务员工满意度评价体系, 制定完善管理措施和制度, 不断提高医务员工的满意度。
3.2 提高兵团农牧团场医务人员的报酬和晋升满意度
尽管我国近年来医务人员的报酬有了较大的提高, 但与其承担职业风险和工作强度相比, 收入依然相对较低。公平理论创始人Adams指出:当一个人察觉到他投入工作的努力和劳动与由此工作所得到的报酬之比, 同其他人工作投入与产出之比相等时, 就存在公平, 否则, 就是不公平。因此, 要提高医务人员的工作报酬满意度, 必须确保各项分配制度的公平性、透明性和合理性。按照效率优先、兼顾公平、经济效益和社会效益并重的原则, 医院内部分配要向做出显著成绩和关键岗位的人员及临床一线人员倾斜, 并紧紧围绕“医务人员第一, 才能病人第一”的理念来实施医院管理。医务人员属于知识密集型群体, 根据马斯洛理论, 其主要需要应当是追求个人发展、工作本身价值体现等较高层次的需求。而本次调查表明, 医务人员对工作晋升机会相对不满意。只有当员工认为晋升机会是公平、合理的时候, 他们的工作满意度才会提高。兵团农牧团场医院应建立公平竞争的晋升机制。同时要拓展晋升渠道, 让不同类别的卫生技术人员都能在公平的环境下拥有自己的晋升机会, 重视医务人员在晋升上的需求和愿望, 为医务人员提供更多的继续教育、培训及同行间专业交流的机会, 同时在科研立项及个人发展方面给予规划和指导。
3.3 关注医技人员的满意度需要
在本次调查中, 医技人员是医务人员中的一个低满意度群体。他们对大部分项目评分最低, 认为目前工作条件较差, 领导对他们的工作不够重视, 对他们的公平性较低。医技人员作为医疗服务过程中极为重要的一环, 医技人员的工作质量直接影响到最终医疗效果。所以关注医技人员的满意度状态是十分重要的。在目前情况下, 兵团农牧团场医院所承担的医疗保健服务为一些比较基础的服务, 部分医技检查设备缺乏, 工作条件较差, 不足以支持一些大型疾病的诊断和治疗, 导致部分医技人员工作成就感不高, 提高农牧团场医院医技人中的工作满意度, 首先要提高对兵团农牧团场医院的投入力度。在基本设备齐全的基础上引进一些大型设备, 提高农牧团场医院的卫生服务能力, 吸引更多的患者来医院就诊, 增强医技人员的工作成就感。其次, 加强对医技人员的思想教育, 让医技人员充分认识到农牧团场医院工作的特点和重要性, 提高工作的主动性。
3.4 关注中间状态的满意度
从整体上看, 本调查的医务员工满意度平均分在比较满意的范围之内, 但仍有较大的提升空间, 需提升满意度的对象恰恰处于中间状态 (年龄、职称、学历较低, 对工作投入不是最高, 没有发挥自身最大的潜力) 的医院中绝大多数员工。关注员工的满意度, 最重要的就是这一群体, 给予他们更多的关心, 建立公平的机制, 提供培训和晋升的机会。
参考文献
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[5]周子君、杨明健、杨辉, 等, 部分省市医生满意度调查[J].中国医院管理, 2003, 23 (5) :3-6.
兵团农牧团场 篇5
单项选择题（本类题共10 小题，每小题4 分，翔0 分。每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。）．企业专设销售机构的无形资产摊销应记入（）科目。
A ．管理费用
B ．销售费用
c ．主营业务成本
D ．其他业务成本．农牧团场机关盘点库存现金时发现长款，应（）。
A ．直接做“其他收入”
B ．直接冲减“经费支出”
C ．计入“暂存款”科目
D ．先计入“暂存款”科目，根据原因计入相应科目．甲持有丙70 ％的股权，截止到2010 年末，该项长期股权投资的账面余额为650 万元，2011 年4 月1 日，丙宣告发放现金股利50 万元，丙2011 发生净亏损1 000 万元。2011 年末，甲对该项投资计提减值准备20 万元。不考虑其他因素，则2011 年末甲该项长期股权投资的账面价值为（）万元。
A.0
B.630
C.20
D ．一20．委托方采用收取手续费的方式代销商品，受托方在商品销售后应按（）确认收入。
A ．商品售价
B ．收取的手续费
C ．销售价款和手续费之和
D ．销售价款和增值税之和．农牧团场总预算收到师财务部门拨付的各项拨款时，应贷记（）。
A ．一般预算收入
B ．补助收入
C ．基金预算收入
D ．调入资金．下列职工薪酬中，不应当根据职工提供服务的受益对象计入成本费用的是（）
A ．构成工资总额的各组成部分
B ．因解除与职工的劳动关系给予的补偿
C ．工会经费和职工教育经费
D ．社会保险费．某商业企业采用售价金额核算法计算期末存货成本。本月月初存货成本为20 000 元，售价总额为30 000 元；本月购入存货成本为100 000 元，相应的售价总额为120 000 元；本月销售收入为100 000 元。该企业本月销售成本为（）元。
A.96 667
B.80 000
C.40 000
D.33 333
．产业化经营项目的单个项目中央财政投资一般不低于（）万元。
A.50
B.100
C.150
D.200．单个土地治理项目中央财政投资额在（）万元（含）以上的由国家农发办负责组织评审。
A.100
B.500
C.1000
D.2000．产业化经营项目申报单位近两年资产负债率应小于（），银行信用等级（）级以上。
A.50 % A
B.60 % A
C.70 % A
D.75 % A
多项选择题（本类题共5 小题，每小题4 分，共20 分。每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。）．下列各项中，农牧团场承包职工上交的费用包括（）
A ．国家法律法规规定的应交费用
B ．团连管理费用
C ．国有农用土地使用费
D ．其他承包费．下列各项中，属于“应缴预算款”科目核算的有（）。
A ．代收行政性收费收入
B ．罚没收入
C ．无主财物变价收入
D ．应上缴财政专户的各项收入．下列各项中，能够引起企业留存收益总额发生变动的有（）。
A ．本实现的净利润
B ．提取法定盈余公积
C ．向投资者宣告分配现金股利
D ．用资本公积转增资本．下列各项中，应通过“其他应收款”核算的有（）。
A ．实行定额备用金制的企业日常报销时
B ．应收的各种罚款
C ．收取的各种押金
D ．应向职工收取的各种垫付款项．下列各项中，属于存货采购成本的有（）。
A ．采购价格
B ．购买时支付的消费税
C ．运输途中的合理损耗
D ．运输途中因遭受灾害发生的损耗
判断题（本类题共10 小题，每小题4 分，共40 分。请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择’对’，认为表述错误的，请选择’错’。）1 ．消耗性生物资产通常是一次性消耗并终止其服务能力或未来经济利益，因此在一定程度上具有存货的特征，应当作为存货在资产负债表中列报。（）对．农牧团场医院机关购买办公用品后直接投入使用，应当计入“材料”科目。（）
错．按照谨慎性要求企业可以合理估计可能发生的损失和费用，因此企业可以自行决定是否对其资产计提减值准备以及对各项提取减值准备的金额。（）错．企业每年对消耗性生物资产和生产性生物资产进行检查，发现减值的，按照《 资产减值》 准则规定计提减值准备。（）
错．生物资产在郁闭或达到预定生产经营目的后发生的管护、饲养费用等后续支出，计入当期损益。()
对．生产性生物资产在一定程度上具有固定资产的特征。（）
对．按照企业会计制度的规定，已提足折旧的固定资产，不再提折旧；未提足折旧提前报废的固定资产必须补提折旧，直至提足折旧为止。（）
错．无法区分研究阶段支出和开发阶段支出，应当将其所发生的研发支出全部资本化，计入无形资产成本。（）
错．农牧团场内部独立核算单位之间可以直接进行往来核算。（）
兵团农牧团场 篇6
关键词：兵团、基层思想政治工作、农业
一、前言
基层是构建和谐社会的重要基础。思想政治工作是教育人、改造人、塑造人灵魂的一个系统工程。如何把兵团党委的各种政策与致富信息介绍给农场职工，帮助弱势群体的职工解决思想困惑，化解基层矛盾，维护基层稳定，是经济危机形势下兵团基层党务工作者面临的一项刻不容缓的政治任务。笔者就当前如何加强兵团基层思想政治工作提出一些自己的见解。
二、以人为本，关注民生
众所周知，“以人为本，关注民生”是做好兵团基层思想政治工作的关键。思想政治工作从根本上说就是做人的工作，要确保这一工作取得实效，就必须始终把关心人、帮助人放在首位，即要坚持以人为本。当前经济危机蔓延全球，兵团企业也受到冲击，在这种情况下，党务干部要深入了解基层职工的甘苦，从普通职工的利益出发，照顾好困难职工的生活，解决下岗职工再就业，把思想政治工作做到职工、家庭、企业中，把党和政府关于“三农”问题和土地承包政策向职工讲清楚，从而得到职工的理解。基层党务工作者在思想政治工作中，要以人为本，关注民生，少说大话、空话，多为民办实事、办真事、办有意义的事。在实际工作中，我们要为职工群众排忧解难，把职工关心的热点、重点、难点问题，作为思想政治工作的切入点和落脚点，对兵团农场改革中出现的新情况、新问题、新矛盾，采取超前性的思想渗透和舆论引导，做到明确思路，化解矛盾，统一思想，发扬兵团精神，率先在西北地区实现小康连队，致富职工群众。党务干部帮助职工解困是做好兵团基层思想政治工作的中心工作。在生产生活中要时时处处了解掌握职工的实际困难，把开展思想政治工作与帮助职工群众解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，在办实事中贯穿思想教育，增强思想政治工作的实效性。现阶段，广大职工想的是尽快致富，求的是市场信息，缺的是科技知识，愁的是市场销路，盼的是提供服务。这就要求基层党务工作者在开展思想政治工作时，从广大职工的思想、生产和生活的实际出发，多提供产、供、销诸环节的服务，真正做到从群众中来到群众中去，进一步密切党群干群关系。金融危机以来，兵团第一师14团采用职工大会、座谈会、深入家訪、谈心等多种形式，通过耐心细致地解释职工普遍关心的各种问题，与职工沟通思想，解疑释惑，千方百计地把广大职工的思想统一起来，全力投入到生产的各项工作中。在危机中求生存求发展，分析国际国内经济形势，明确团场发展思路，搞好种植业，发展加工业，扶持畜牧业。春播季节，要求基层党务工作者深入到生产一线，组织协调、检查指导，开展对一线职工的慰问活动，送去了慰问品和关心与问候，极大地鼓舞了职工的士气。感情是通向人们心灵的桥梁。只有做到尊重人，关心人，以心换心，才能增强基层思想政治工作实效性。
三、切实维护好广大职工的根本利益
实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益是做好兵团基层思想政治工作的落脚点。兵团最大的“民”就是农工。做思想政治工作就要重视和处理好农工问题，加强对农工的思想教育。新形势下，摆在基层党务干部面前的一个重要任务，就是要带领职工调整产业结构，发展庭院经济，搞活农产品流通，引导和帮助农工开辟增加收入的途径。要帮助职工增强市场观念，学会根据市场需求把握结构调整方向，掌握面向市场、适应市场变化的本领，确保职工收入稳定增长。把农业和团场经济发展真正转移到以质量和效益为中心上来，努力增加职工收入，这是金融危机时期农业和农牧团场经济发展的根本出路，也是当前和今后一个时期农业和团场工作的中心任务。因此不可避免的还会遇到这样那样的困难，出现许多意想不到的新情况、新问题，需要靠基层党组织去解决，需要团场党员干部发挥模范带头和引导作用。
繁荣团场职工文化生活是思想政治工作的一条有效途径。加大对兵团农场基层文化基础设施建设的投入和扶持力度，实施“文化扶贫”开发、挖掘和抢救、保护优秀民间非物质文化遗产和兵团军垦文化，开展一些适合团场职工特点、群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动，改善职工群众精神文化生活，逐步建立和完善送文化下基层的长效机制。
维护新疆稳定，搞好民族团结是开展思想政治工作的有力手段。利用民族团结教育月和安全生产月，着力解决影响农场稳定和职工生命财产安全的实际问题，让职工群众安居乐业。加快连队综治工作站、信访工作室建设，努力建成基层平安创建的工作平台，筑牢维稳的“第一道防线”。党务干部要及时发现矛盾隐患，全面化解矛盾纠纷，努力把矛盾化解在萌芽状态，化解在基层，确保小事不出连队、大事不出团场。要广泛动员广大职工群众参与创建安全文明单位和安全文明家庭等活动，要依法打击少数人的违法犯罪行为，共同维护和保持团场的社会稳定。
四、加强党员领导干部廉洁自律建设
加强党员领导干部廉洁自律建设是做好兵团基层思想政治工作的重要环节。随着干部结构的日趋年青化、知识化和专业化，团场基层连队领导干部的组成结构也在迅速发生变化。上个世纪六十年代的老一代军垦干部均已离退休，目前基层连队干部的年龄大多在三十岁上下。部分年轻领导干部受市场经济的冲击，产生“官本位、钱本位”错误思想观念，对团场的发展和稳定造成严重后果。
14团党委不断加强对基层单位领导干部的党风党纪教育，使广大基层领导时刻对照自己的言行，规范自己的行为，明白哪些可为，哪些不为。同时还加强对基层领导干部的警示教育，用现实生活中的反面事例教育他们，做到警钟长鸣。
14团坚持党委、纪委对基层领导干部的谈话制度。根据群众反映，组织考察，可及时发现经营中的不规范苗头，有针对性地进行谈话教育，可使基层领导及时明白自己的错误并改正。由于思想政治工作到位，领导干部廉洁自律，基层各项工作顺利开展。
五、结语
综上所述，文中笔者结合新疆生产建设兵团实例对如何做好当前基层连队职工的思想政治工作进行了简要的论述。思想政治工作者要有很强的人本意识，坚持做到以人为本，关注民生才能做好兵团基层思想政治工作。
参考文献：
[1]樊平均：《加强和改进部队思想政治教育》，《政工学刊》，2001年08期
[2]张永杰：《搞好基层单位思想政治教育的对策探析》，《南京政治学院学报》，1997年04期
兵团少数民族聚居团场发展建议 篇7
第一,新时期兵团少数民族聚居团场发展是全面建成小康社会的关键。第二,兵团少数民族团场的发展有助于全面、协调、可持续经济的发展。第三,兵团少数民族团场的发展繁荣有助于民族团结和社会稳定。第四,兵团少数民族聚居团场的发展有助于边防的巩固。第五,做好新时期兵团少数民族聚居团场扶贫开发有助于推进屯垦戍边的文化认同,增强兵团的凝聚力和向心力。
二、新疆兵团少数民族概况
少数民族聚居团场占兵团总人口14.5%、占兵团团场总数20%以上,其中80%以上的少数民族聚居团场属于困难团场,多处于新疆维护稳定的南疆第一师、第二师、第三师和第十四师。第四师六十四团就是兵团级少数民族聚居贫困团场之一,团场自身解决温饱的水平还很低,职工收入还相对不稳定。当前,少数民族聚居团场经济社会发展落后引发一系列问题,会成为直接影响“三化”建设和整体发展进程的重要因素。
三、新疆兵团少数民族团场发展模式构建的对策建议
(一)经济与社会、生态协调发展可持续发展模式
1、建立新疆兵团区域人才引进激励机制
建立兵团企业人才引进激励机制,首先要对兵团少数民族完成工资制度改革,调整工资结构性措施,岗位绩效工作制度。继续完善少数民族地区科技扶持制度,建立科研机制,调整和改进奖励惩罚制度,尤其是少数民族较多的企业或单位,要完善公司激励机制,以公平为原则,多劳多得,调整人才薪酬待遇,针对劳动贡献多的干部或员工要千方百计的留住他们,为农村基层贡献力量。改善兵团少数民族尤其是基层的生活条件,为进一步引进人才创造活力。
2、发展新疆兵团少数名族特色产业
首先,发展兵团少数民族特色产业要以当地的农业资源为基础优势,根据当地的资源优势形成特色的产业,只有这样才能够在激烈的市场化竞争中占有自己的独特优势,如少数民族地区哈萨克斯坦聚居的地区可以发展民族刺绣,形成一个完整的刺绣产业。其次各兵团地区可以结合当地的农副产品,如南疆苹果产品资源丰富,可以发展特色农副产品加工业。具有优势自然资源的地区可以依托自然资源发展旅游业。一个地区的旅游业的发展可以带动其他产业发展,兵团少数民族地区发展旅游业可以传播少数民族精神文化,促进当地农业经济的发展。其次,少数民族特色产业发展要不断依靠科技进步的力量,提高科技转化的步伐,要不断提高兵团少数民族农民的素质,优化资源配置,加强与各大高校的合作力度,积极探索个地区适合发展的农业产业,不断发掘新的产业和产业模式。各个少数民族地区要不断的提高自己的产品优势,发展区域特色的名优产品,推动特色产业向市场化、产业化方向发展。第三,兵团少数民族地区要不断向发达地区学习,由政府各部门组织优秀的农民骨干、少数民族企业向内地赴地考察学习先进的管理理念和产业创新模式。
(二)完善基础设施建设
完善兵团少数民族地区基础设施是稳定少数民族地区的重要举措之一,也是民生的迫切需求,是发展其他事业的基础。自治区要进一步对兵团少数民族地区资金投入,进一步加大农村基础道路建设,农村自来水饮用工程建设,农村偏远地区基础供电设施建设,加快民生房的建设和规范社区管理。发展兵团地区特色产业的同时,要同时做好资源保护措施。对于南疆地区要进一步扩大防护林的建设,依托南郊优势自然资源鼓励南疆发展经济林。兵团少数民族地区教育方面,继续加大对少数民族地区教育的资金投入,引进优良的师资力量,改善农村学校基础设施,加大对少数民族贫困学生的资助力度。
(三)大力发展战略性新兴产业打造增长极模式
战略性新兴产业物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好,对兵团经济可持续发展意义重大,设立专项资金,在强化招商引资、加快人才培育和引进、搭建发展平台等方面给予支持,加大新兴能源、新材料、先进装备制造、生物、信息、节能环保等六大产业已成为兵团优先发展的战略性新兴产业的发展。尤其是工业空白领域加大招商引资。医药领域方面:要加大兽药的研发,农业领域:转基因培育、分子标记加大棉花品种改良,牲畜优良基因改良。新技术新能源环保领域:进一步扩大光伏面积,鼓励民营发展光伏,可直接输入国家电网,加快阿拉山口风力发电站建设。
(四)提升新疆兵团少数民族团场文化软实力加强自主创新模式
保护各个团少数民族文化,对于多个民族聚居的地区,教育引导他们互相尊重对方传统文化和习俗,各个团场要重视保护好将要消失的文化。以政府补贴的形式组织文化学习团,文化学习小组加强民族文化的宣传,引导少数民族文化商业化,鼓励少数民族民间音乐等领域的创作。
新疆农牧团场电视观众的收视情况 篇8
调查实施与样本情况概述
本次调查以新疆边境农牧团场的电视受众为总体, 采用入户调查和街头随机拦访的抽样方法选取调查对象。调查采取问卷法收集资料, 共在10个农牧团场发放《兵团边境农牧团场电视受众调查问卷》3200份, 回收有效问卷2760份, 问卷由两部分共29个问题构成。第一部分8个问题, 主要询问了调查对象的个人情况, 包括性别、年龄、受教育程度、经济状况、生活所在地等。第二部分21个问题, 主要调查电视观众对电视频道的喜好程度、影响收看节目的因素、电视节目时间的选择倾向、电视节目水平状况、电视节目时间设置是否适合、日常收视习惯、电视节目信号传输效果等情况。
本次调查问卷有效回收率为86%。调查时间为2010年7月底至10月初。全部问卷经检查核实后输入电脑进行统计分析。
此次调查的有效问卷中, 共有1340个男性样本、1420个女性样本, 男女性别样本数量基本平衡。样本较多集中在18至35岁之间, 占了59%, 55岁以上的只占14%, 年龄段较年轻化。
职业以“机关事业单位职工”和“企业工作人员”居多, 占比重为39%, 学生占17.6%, 无职业者、自由职业者和离退休人员占的比重较小, 稍显不平衡。
学历以“高中及以下”为主, 占65%, 未受过正规教育的占5.6%, 受过大学及以上教育的只占29.4%, 文化程度明显偏低。
日常休闲方式看电视占66%, 其次是上网、看书、运动、逛街。文化生活比较单调。
调查结果及相关分析
频道设置接触、节目选择情况调查。在调查的样本中, 数字电视普及率为59.5%, 有线网模拟电视普及率为29.7%, 因此电视频道选择较多。在电视频道设置接触方面, 58.7%的调查样本有固定的收看频道, 通常在这些固定的频道中选择。41.3%的调查样本没有固定收看的频道, 随便搜索。在固定频道选择里, 大多集中在兵团卫视, 收看率为48%, 本地一套收看率为46%, 其他排名靠前的依次为央视综合频道、湖南卫视、央视三套。
在调查样本中, “最经常收看的频道”的样本数为5, 对于其他频道收视率明显偏低, 从频道接触、选择收看情况明显呈现从省级到市 (县) 级再到中央电视频道递减。通过这5个频道样本, 可以分析出影响边境农牧团场受众电视收视选择的重要因素是频道的本土化、特色化和专业化。
电视节目收看情况及分析。调查样本收看电视节目时间多数选择在晚9点至11点, 占53%, 早9点有收看电视习惯的占30%。样本收看电视节目累计时间多为1至3个小时, 占60%。
在回答“您收看电视节目的主要目的”的问题 (三项选择题) 时, 选择“休闲放松”的样本最多 (1730个样本) , 第二是“获得新鲜、有效的资讯” (1120个样本) , 第三是“了解时事动态” (810个样本) , 第四是“无特定目的” (500个样本) , 第五是“学习某种技能” (400个样本) 。选择收看电视节目的类型 (四项选择题) 依次为新闻节目 (1810个样本) 、电视剧 (1170个样本) 、电影 (1010个样本) 、综艺节目 (800个样本) 、体育节目 (460个样本) 、军事节目 (380个样本) 、农村节目 (340个样本) 、经济节目 (290个样本) 、科教节目 (220个样本) 、少儿节目 (60个样本) 、其他 (60个样本) 、广告资讯 (40个样本) 。根据调查结果, 我们可以看出电视节目在边境农牧团场的娱乐功能正在逐步增强, 不仅与传播信息的功能平分秋色, 还略有超越。但与之相反的是电视节目的教育功能不断减弱, 为了学习某种技能的受众样本越来越少, 只占14%。
电视类型节目、主持人对样本收视选择的影响。调查显示, 调查样本最喜欢的电视节目类型是国外或国产电视连续剧, 共1670个样本, 占60%, 播放方式最好每晚三集连播 (1330个样本) 占51.7%。调查样本最喜欢看的新闻类节目是中央电视台《新闻联播》 (2030个样本) 占73%、本地电视新闻占13%、兵团电视台《兵团新闻联播》占9%。影响对本地电视台选择的因素主要有:节目内容没有吸引力 (1270个样本) 、节目信息量不够 (780个样本) 、制作水平不高 (570个样本) 、主持人的魅力 (550个样本) 、节目编排不合理 (460个样本) 。
样本调查中, 在回答“影响电视节目质量总体水平的重要因素有哪些”时, “广告太多”选项位居第一, 共2080个样本, 占80.3%。调查对象反映广告时间长, 大部分广告内容关于各类药品、保健品、营养品、减肥产品等, 内容粗制滥造, 完全不顾事实恣意吹嘘。甚至许多本地台的垃圾广告也会插播到中央电视台或其他台的广告时间。影响节目质量水平的其他因素依次为节目设置不合理 (390个样本) 占15%, 节目内容较差 (260个样本) 占10.0%, 节目针对性不强 (200个样本) 占7.7%, 主持人素质不高 (180样本) 占6.9%, 其他 (80个样本) 占3.0%。显然, 影响受众选择电视节目的决定还在于电视节目自身的质量。
结论
调查样本开始倾向于自由选择电视频道、电视节目。边境农牧团场在国家金边工程扶持下, 数字电视覆盖率不断扩大, 随着数字电视的发展普及, 电视受众对电视频道、电视节目的选择权也在扩大, 选择意识逐渐增强。电视受众已初步具有个性化、选择性收看的特征, 符合未来数字交互电视的发展方向。同时, 我们通过调查也看到边境农牧团场职工文化程度普遍偏低。随着老一辈军垦离退休, 一部分有知识有文化的人回城, 考上大学的职工子女离开兵团, 余下的大部分是只受过九年义务教育的人员, 如今从内地引进的新职工基本上也是只受过九年义务教育的人员。这在一定程度上也使得数字电视的作用不能充分发挥, 他们对电视的利用多数停留在娱乐消遣方面, 弱化了电视传播信息、开阔眼界、增长知识甚至能帮助部分人致富的功能。
“三贴近”原则是电视频道、电视节目生存的重要法则。通过调查样本数据统计暴露出电视频道、电视节目的最重大问题在于脱离群众。针对这一问题, 边境农牧团场电视台应及时调整传播策略。
根据不同区域团场职工语言差异、农时忙闲调整播出时间, 在农闲时选择适当内容、题材反复播放, 播出时间要与娱乐性节目错开, 不相冲突;尽力提升自身节目质量的竞争能力。
对于一些有利于团场职工的科普知识宣传, 在电视传媒的基础上辅以其他传播手段, 如读本、小册子、宣传折页等文字材料, 以便加深印象, 提高效果。
不断改变节目内容, 提高节目制作质量, 吸引受众的收视兴趣。调查样本对自办节目的趣味性认同者数量很少。要想提高边境农牧团场职工收看电视节目的兴趣, 应在节目内容、节目质量方面下工夫。针对团场职工需求, 语言通俗易懂、形式直观, 有解说, 有实例, 多用本土的画面、语言, 同时要提高节目的艺术性、趣味性。避免电视节目过度策划、力求唯美却弄巧成拙的错误倾向。
最后需要说明的是, 由于边境农牧团场绵延数千公里, 地广人稀、居住分散, 各农牧团场广播电视事业发展和经济发展存在着较大的差异, 境外三股势力和敌对分子活动猖獗, 利用各种手段, 尤其是广电手段进行文化侵略, 加之少数民族众多、文化形态多样, 给课题调研带来较大的困难。但这次调查工作受到了各个边境团场的重视, 调查涉及面广、人群层次多、科学性强, 为我们在差异中寻找既保持个性又有共性的边境农牧团场广播电视事业发展的模式提供了宝贵的资料。
参考文献
农牧团场统计工作的建立与深化 篇9
一、由单一职能向整体功能的转变
随着统计服务对象和内容的拓展。统计的职能发生了根本性的转变, 统计已不再是单纯具有信息职能.而是同时具有信息、咨询、监督三大职能。只有发挥统计的整体功能。才能充分体现统计在管理中的重要地位和作用。由于信息职能是统计整体功能的基本职能。咨询、监督职能的发挥依赖于信息职能对农场基本情况准确、及时、全面、系统地反映。因此, 在强调和突出咨询, 监督职能的同时, 决不能弱化信息职能。相反, 应改变过去主要是反映产量, 产值、速度的统计指标体系, 从总量平衡、经济结构, 投入产出、市场要素、收入分配、经济效益、科技进步等方面提供全方位的社会经济信息。使农场统计机构真正成为经济核算的中心, 经济信息的主体部门, 重要的咨询机构和强有力的监督机构。
二、实现统计调查由主要依靠全面统计报表向全面调查与非全面调查结合运用的新统计调查体系的转变
为了适应市场经济体制和统计发展的客观要求, 《统计法》第十条对现行统计调查方法体系进行了重大变革, 确立了以周期性普查为基础, 以经常性抽样调查为主体, 以必要的统计报表, 重点调查、综合分析等为补充, 搜集、整理基本统计资料的统计调查方法新体系。由于新调查方法体系的改革是带全局性的和根本性的, 军队农场统计工作在实现这一转变的过程中, 不可能一蹴而就, 在短时间完成, 它需要抓住重点、适时突破, 有计划、有步骤地组织实施。因为周期性的普查在新体系中处于基础地位, 所以, 建立统计调查方法的新体系, 就必须把普查制度的建立放在首要位置, 并结合农场统计工作实际, 将普查内容、普查时间, 组织实施、经费保障等, 以制度的形式确定下来。其次, 要大力普及、广泛应用抽样调查技术。随着抽样调查理论与技术的日臻完善, 已为抽样调查的全面实施奠定了扎实基础。在国际上, 抽样调查也已成为世界各国通行的一种方法, 并且把抽样调查的应用作为评价统计工作水平的重要标志。在实现上述过程的前提下, 大力精简全面统计报表, 缩小统计报表的范围, 必要时辅以重点调查, 不断提高统计调查的效率和效益, 达到数据准确、信息灵通、资料丰富的目的。
三、实现统计分析由低层次向高水平的转变
在农场经营管理活动中, 统计分析既是进行科学决策的重要依据, 又是判断和检验决策方案正确与否的重要标准, 还是不断调整和修正决策方案的重要尺度, 因此, 统计分析是统计工作实施其管理职能的基本手段, 是不可缺少的中间环节。高水平、高质量地开展统计分析活动, 具有特殊重要的意义。由于种种原因, 军队农场统计分析工作始终是一个非常薄弱的方面。改变农场统计工作的现状, 一要抓制度建设, 二要抓统计人员索质的提高。抓制度建设就是要建立健全统计分析的各项规章与要求, 做到目标清晰, 职责明确, 把统计分析真正强化、硬化。抓统计人员索质的提高, 就是要通过各种有效途径, 使统计人员不仅具有一定的政策水平和分析判断能力, 具有丰富的专业知识和相关知识, 同时要有一定的写作技巧和精益求精的精神, 要有实事求是的工作态度和敢于碰硬的大无畏精神。
四、由传统的手工操作向计算机化的转变
统计工作的计算机化, 就是以现代的信息理论和信息技术为基础, 在统计工作的各个领域、各个环节、各个层次, 或者说在统计工作的一切主要方面和主要过程, 充分利用电子计算机技术。实现统计工作的计算机化, 不仅可大大提高统计工作效率, 提高统计数据的准确性和时效性。而且可开拓统计工作的新领域, 提高统计工作的深度和广度, 更重要的是, 它可以从技术上把整个统计工作联系成为一个有机的整体, 实现统计信息的共享。因此, 实现统计工作的计算机化, 是统计工作的必然趋势。目前, 军队农场的统计工作仍停滞在手工操作的落后状态, 统计机构基本上既无可供利用的计算机, 也无掌握计算机操作技能的统计人员。因此, 军队农场统计工作计算机化的实现, 需要首先解决物质装备和人才培养两方面的问胚, 在计算机与人才的矛盾中, 应该说人才是关键。因为计算机的购置, 只是一个经济问题, 只要有钱。就可以办得到, 何况随着计算机价格的大幅度降低, 普及已是必然。而人才的培训与素质提高, 却是一个渐进的过程。如果统计人员计算机操作技能上不去, 硬件设备再多、再先进也不能充分发挥其功能。所以, 解决人才培养问题是刻不容缓的当务之急。其二, 实现统计工作的计算机化, 还必须要以实现统计工作的标准化为前提。如果没有统计工作在统计指标体系、统计分类、统计表式、统计工作程序、统计编码等方面的标准化.达到计算机化实现统计信息资源共享和统一管理, 都是不可能的。其三, 实现统计工作的计算机化。必须要大力加强军队农场统计数据库的建设。在实现前两个过程的基础上, 通过建立数据库, 不仅可更方便地存贮查询统计资料, 及时有效地提供统计信息, 而且可借助各种经济数学模型, 开发统计信息资源, 提高统计工作的整体效益。
摘要：长期以来, 由于体制上的原因和认识上的偏差, 致使统计工作与农场管理不向融合。为实现军队农场统计工作与管理工作的有机融合, 在继续做好对上提供信息服务的同时, 必须实现统计工作的根本转变, 建立起以服务于农场经营管理与决策为工作主线的管理型统计新机制。
关键词：农牧团场,统计,管理
参考文献
[1]、邓晓华.深化财务改革促进团场发展[J]新疆农垦经济2003 (6)
[2]、郭新成.抓住机遇推动兵团农业经济发展[J]兵团建设2003 (7)
兵团农牧团场 篇10
农牧团场内部结算价格主要包括原材料价格、产品销售价格、农业技术服务价格、机械作业价格、灌溉价格和产品销售价格。其中原材料价格又包括种子、化肥、地膜、滴灌带;机械作业包括机耕、播种、打药、机械采棉等。企业内部结算价格涉及到团场基本经营制度, 也涉及到团场经济增加值在不同主体间的分配, 虽然团场基层职工与团场签订有土地承包合同, 但是在内部结算价格的制定上由于不同主体的话语权不同, 这种合同存在先天的单边性, 使得内部职工在利益分配上处于弱势地位。由于结算价格不能体现基层职工的利益, 使得基层职工出现不愿投劳的情况, 如果内部价格不能体现团场不同利益主体的利益, 就会挫伤该主体的积极性, 如果团场在经济利益上只考虑管理层的利益, 忽视基层职工的利益, 必然造成基层职工的不稳定, 进而消弱团场屯垦戍边的基础。
1 原材料内部结算价格
1.1 农资材料价格。
按说团场农资材料的采购具有规模优势, 也是团场基本经营制度的一个重点, 但是实际执行结果却是原材料的内部结算价格, 没有显现这种规模优势的作用, 有些原材料的价格甚至还比团场农资经营部低的情况。出现这种情况的主要原因在于由于原材料的采购的透明度不高, 监督不到位, 招标采购流于形式, 基层职工无法享受到规模采购带来的经济利益。
1.2 农资材料的内部管理的混乱, 农资材料台账不健全, 保管不
善, 造成原材料的真实成本无法获得, 农资材料的毁损、报废经常发生, 而这些损失直接或间接的都会通过内部结算价格转移到基层职工身上。
2 产品销售价格
产品销售价格的制定是团场管理层与基层职工矛盾的焦点, 每年在团场的路口都设有关卡, 未经授权的农产品是不能自由流通的。管理层这么做的主要原因在于其认为其在生产决策、技术服务、田间管理、质量控制等方面做出了显著地贡献;而团场基层职工对这些贡献不认可, 或者是管理层的越位替代, 这些工作中的大部分他们自己也能完成, 产品销售差价不能真正反映其贡献的真实价值。
参与产品成果的分配对团场经营效益有着重要的影响, 是团场业绩的重要来源。以一个耕地10万亩棉花地的团场为例, 假设单产平均为350公斤籽棉, 如果按低于市场价2元的价格收购。其利润的差就达到7000万元。这对于任何一个团场来说都是一个无法抵挡的诱惑。如若没有这个价差, 对于一个以农业为主的团场来讲, 对其业绩的影响都是非常大的, 这是团场管理层参与农业产出分配的直接动因。
3 土地租金价格
团场土地租金价格制定的随意性, 土地租金的制定根据不同的种植作物有不同的价格, 而不是根据土地的自然禀赋, 例如棉花的租金是400元/亩, 但如果是种红枣的话就是1200元/亩, 而棉花产品的市场需求比较稳定, 需求弹性较小, 而红枣的需求有限, 需求弹性较大, 市场风险较大;此外就生产的投入而言, 红枣的前期投入要较棉花要大得多, 红枣园的前期投入主要是靠基层职工自己而非团场。团场这种人为设定级差地租的方式严重侵害了基层职工进行种植结构调整的积极性。
4 机耕播种作业价格
团场机耕播种作业的价格与周边相比价格偏高, 主要原因在于团场对机耕的要求较高, 比如机耕深度、平整度;播种的行距、株距和每窝的种子数量等等, 这些主要是从棉花种植的技术要求出发。其次是机耕作业价格的制定缺乏基层职工的参与。
5 灌溉价格
目前团场棉花灌溉基本实现了滴灌, 滴灌包括滴灌耗材的投入、灌溉的水费和滴灌站的服务费。滴灌耗材属于原材料, 水费由上级主管部门确定, 这里主要是滴灌站的服务费。目前滴灌站的主要投资者都是团场职工, 存在的主要问题也是价格的制定过程缺乏基层职工的参与。
6 团场技术服务价格
团场团、连两级管理人员和技术服务人员在农业生产的产前、产中、产后的管理过程中和技术服务过程中提供了大量的服务。但这部分没有单独定价, 而是通过农产品销售价差的方式体现的。这部分管理与技术服务的定价是农业社会化服务中最难以定价的部分。团场团、连两级管理人员与技术服务人员提供的服务与地方社会化服务不管是管理的深度和技术服务的内容都要多很多。例如每年灌溉的时间把握, 灌溉的水量的把握, 机耕的深度、风灾的防治、间作作物的选择, 棉花采摘时间的选择, 采摘质量的控制等等, 这些环节在地方社会化服务中都是有农户自己学习、自主决定的事项, 只有一些关键的技术由农技服务站提供指导, 这种指导不是主动的, 而是被动提供的。由于团、连的这种深度的管理和技术服务, 造成了目前团场基层职工的傻瓜式种田方式的出现, 或者是被傻瓜, 由于有了一个强有力的技术保障队伍, 即使是职工具有较高的流动性, 也能保证团场农业生产不受, 或者受到的影响很小, 这是目前团场管理层在面对基层职工高流动而无动于衷的根本原因。所有的农业生产的重要决策和关键技术管理工作都有团、连两级管理人员和技术服务人员完成, 而职工只是被动的出劳力而已。这种模式却是在违反马斯洛的人的需求层次理论, 剥夺了基层职工在生产管理过程中的自主权。
团场内部结算价格定价机制的改进要基于以下几个方面的考虑。首先是要通过团场农业生产内部价格制定机制的改进, 促进团场管理层目标与基层职工目标的一致性:既能让基层职工能够在团场扎根, 同时又能体现不同要素投入者的贡献;其次是基于价值链思想, 将团场内部结算价格的制定与其价值贡献相联系, 降低不提供价值贡献的环节的内部结算价格, 提高价值贡献比较大的环节的内部结算价格。
团场内部结算价格的定价机制的改革方向是市场化能够提高产品的竞争力的就市场化, 如果团场内部提供的服务能提高产品的竞争力就内部化, 这个内部化的过程需要将利益相关者都纳入到内部结算价格的制定过程, 增强弱势一方的发言权。
就农业社会化服务而言, 团场基层职工所需的社会化服务:就综合服务而言依重要性分别是技术服务、信息服务、金融服务、保险服务和法律服务;就生产环节而言, 产前主要是生产资料的价格、生产资料的质量, 产中主要是防风减灾、灌溉、中期田间管理和病虫害防治;产后主要是产品的运输、储藏和销售服务。在团场这些需求都是由团场组织完成的, 团场做的比较好的环节主要是灌溉的时机选择和组织、播种技术的控制、防风减灾的组织、田间管理的技术控制, 农产品收货的组织与管理。做的不好的方面是原材料供应的价格比较高, 没有体现团场规模采购的优势, 在产品销售上也不能体现企业管理人才较为集中的优势, 不能对销售市场的波动方向进行有效的判断, 不能体现团场的组织化优势。同时在与地方相比, 上述农业社会化服务在地方都是公共物品, 基本上都是由地方政府免费提供, 以往在国家经济实力较弱的时候, 这些社会化服务基本上都是由团场提供, 团场将提供社会化服务的成本都通过管理费的形式转移到基层职工承包的土地上, 这样就加重了基层职工的负担。同时团场承担的社会管理职能的一些行政成本也是通过管理费的方式转移到职工身上, 使得基层职工困难重重。
团场内部结算价格制定机制的改进措施:
(1) 适宜市场化的农业社会化服务进行社会化的改革, 例如产前社会化服务项目:种子、化肥、地膜、机耕。随着团场经济的发展和小城镇的建设, 服务三农供应商的壮大, 其提供的这些服务的能力、价格和质量有了显著提高, 替代团场所提供的服务, 并且能够提供更好的服务, 更优的质量、更低的价格和更好的服务态度, 团场有农资材料的直接服务向间接服务转变, 加大对提供社会化服务的供应商的资质、农资材料质量的检查监督, 促进农资材料供应质量的把控。
(2) 团场应当在其优势方面发挥更大的作用。基层职工最缺的是技术服务, 而团场在这方面有更强的优势。技术提供的方式要进一步改革, 目前团场提供技术服务的方式是保姆式的, 每个连队虽说只有一名技术员, 但在农业生产的关键时期, 基本上连队的干部都是包片负责的, 同时, 团场的干部都有自己的挂钩连队, 在关键时期都要下到基层, 监督和指导基层生产作业的, 这种全员动员参加农业生产的方式固然有其优点, 但缺点也是明显的, 所耗人力、时间成本都是很高, 且有许多都是重复用功, 造成了很大的浪费, 这些成本最终都要基层职工负担。团场应转变这种替代基层职工进行具体技术管理的做法, 转而加大对职工技术培训的力度, 提高基层职工在农产品种植各个环节技术水平, 由直接的技术管理转变为间接的技术支撑。
(3) 国家加大转移支付力度, 收加大团场社会化服务体系建设的支持力度。团场农业社会化服务提供的公共物品性质的服务, 这种服务的成本理应由政府承担, 不断提高对团场社会化服务的转移支付力度, 降低团场向职工收取的管理费和产品购销差价, 降低团场社会化服务成本在基层职工间的分摊额, 减轻职工负担。
(4) 团场基层职工在团场的存在就是在履行国家屯垦戍边政治任务, 这是一件光荣的使命, 但团场基层职工并未因履行这一光荣的政治使命而在经济上得到什么优惠, 因此国家应该在经济利益上对于基层职工给予政策倾斜, 在土地租金上给予基层职工以优惠或者免收土地租金, 使其“安乐而不思故乡”, 同时, 为了让基层职工的后代能继承国家的屯垦戍边事业, 应给予基层职工职工身份的代际传承, 培养职工的扎根意识。
总之, 团场内部结算价格的制定机制的改革要体现不同要素提供者的贡献, 同时要考虑屯垦戍边的特殊使命, 基层职工是屯垦戍边的基础, 必须要在内部结算价格的制定上考虑其经济利益的诉求, 在内部结算价格制定的过程中要实行类似价格听证的程序, 保障团场基层职工收入的稳定增长, 促进团场管理层与职工利益目标的一致性, 促进屯垦戍边事业的发展。
摘要：本文通过对团场目前内部结算价格存在问题的分析, 探讨了团场内部结算价格在不同利益主体间利益协调方面的作用, 提出了团场内部结算价格制定机制的改进方面和具体措施, 为团场管理体制的改革提供参考。
关键词：团场,内部结算价格,机制
参考文献
[1]孔祥智, 徐珍源.社会化服务供求研究——基于供给主体与需求强度的农户数据分析[J].广西社会科学, 2010 (3) .
[2]熊鹰.农户对农业社会化服务需求的实证分析*——基于成都市176个样本农户的调查[J].农村经济, 2010 (3) .
兵团农牧团场 篇11
一、目前卫生监督机构队伍存在的主要问题
(一) 机构设置人事管理问题
兵团第八师团场根据人口地理分布情况一般2至5个团镇, 约6至8万人设一个所, 若干工作站, 团所由师所对机构人员财务垂直管理, 工作站有团所派出, 人员按全额卫生事业管理, 而师所人员参照公务员管理, 形成一支队伍两种管理的情况, 对团所人员身份形成事实上的不公, 影响工作人员的情绪。
现工作人员分别来自各个医疗机构、疾控和法律等专业口子, 原有职称继续聘用。由于卫生监督专业现在还没有设置职称系列, 对人员职级管理无法落实, 继续晋升岗位专业又对不上, 所以卫生监督人事管理还处于很尴尬的地位, 工作人员对此现象很有意见, 管理部门也很无奈, 盼望高层能够认真调查研究出一套既能稳定现有队伍又能指导将来的办法, 使这支队伍健康稳定发展, 有序管理。
(二) 人员结构不适应现在工作
要想建设一支与卫生监督工作相适应的高素质队伍, 不仅是国家卫生法律法规得以正确贯彻实施的前提, 同时关系到卫生监督执法工作的力度和质量, 关系着卫生监督执法的社会形象。
卫生监督员除掌握食品安全、医学专业、法律专业知识外, 还需要掌握卫生法律、法规专业知识, 掌握行政管理基础知识, 以及其它需要掌握的相关知识。而现在大多数卫生监督员是卫生专业技术人员, 专业集中在医疗卫生方面, 缺乏法律、行政管理等相关专业知识, 建设一支高素质卫生监督队伍显得极为迫切。
这是做好工作的重要前提, 应从高层到基层都要充分重视, 并采取有效措施, 优化卫生监督队伍结构, 提升队伍综合素质, 使卫生监督员从单纯的卫生知识结构向卫生执法综合管理型转变。
(三) 思想纪律制度执行问题
一个合格的卫生监督员所具备的思想道德水平, 认真遵守组织纪律, 落实各项工作制度的素质对做好工作至关重要, 如何面对权力、人情、法律、法规、制度等时时刻刻考验着每个卫生监督员, 社会上的种种不正之风每天都在侵蚀着我们这支队伍, 教育好这支队伍任重道远, 让卫生监督员树立正确的人生观、价值观、道德观是我们思想政治工作的核心。各项管理制度的制定容易, 但落实却很难, 严重影响工作效率和监督员社会形象, 队伍的纯洁性受到挑战。
(四) 考核标准不尽科学
卫生部虽然制定下发了部分对各级卫生监督机构执法责任考核标准, 但在基层执行当中有部分内容不好操作, 具体到对科室和个人就更对不上, 实践当中科室和个人意见比较大, 考核没有能够起到鼓励先进, 震动后进的效果, 影响监督员的工作积极性。
二、解决上述问题的建议
(一) 解决好机构性质和人员身份问题
兵团团场卫生监督机构承担着团场食品安全、公共场所、医疗机构、学校卫生、传染病、生活饮用水等卫生监督工作, 是一支正规的行政执法机构, 但却定为卫生事业单位, 是不科学的, 不具备合法的执法主体资格, 一直处于委托执法的状况, 国家在机构改革中应理顺, 人员方面也应纳入公务员管理。如果要继续按事业单位管理, 在职称系列中应编制出卫生监督职称系列, 便于人员的管理, 调动广大卫生监督员的积极性。
(二) 改变人员结构素质
卫生监督人员队伍就全国来说也是一支庞大的队伍, 从当前和长远看国家都应建立专门的院校培养人才, 否则解决不好人员结构素质问题。卫生监督工作已经存在几十年啦, 为什么到现在没有专门的院校设置卫生监督专业, 培养专门的队伍, 一直挂靠在公共卫生专业上, 也没有职称系列是一个大的失误, 这个问题要尽快从高层考虑解决好。
(三) 加强卫生监督队伍整体素质建设
基于卫生监督工作的性质, 监督员队伍整体素质的提高是实现依法治国的基础, 政府靠行政命令来管理社会事务的时代已经过时了, 取而代之的是依法行政, 依法施政。
监督员的法律、法规知识必须掌握, 必须熟悉国家各项法律、法规, 以及作为行政执法人员所要掌握的种种内容, 否则无法适应工作。
监督员必须具备好的思想道德品质, 监督员在执行公务时是有一定的权力的, 要把握好权力观、人情关、金钱观是一件不容易的事, 监督员思想道德品质建设至关重要, 没有良好的思想道德品质也不会成为一个好的监督员, 也不能抵制社会不正之风的腐蚀。
卫生监督队伍是一支准军事化队伍, 监督员严格遵守各种工作纪律是生命线, 监督员的纪律意识必须很强, 这支队伍必须成为守纪律的标兵。卫生监督执法是一项责任心很强的工作, 稍一疏忽就会造成不好的社会影响, 建立和落实各项工作制度特别重要, 制度意识在监督员心中要牢固树立。
(四) 建立科学的绩效考核机制
对卫生监督队伍的绩效考核工作很重要, 一个好的绩效考核标准制定起来比较难, 落实起来就更难。考核标准及其落实工作做好了可以极大地调动卫生监督员的工作积极性, 相反可能挫伤监督员的积极性。标准的高低要实事求是, 要考虑基层监督员的基础工作特点, 要求要适中, 既要严格要求, 又要关心体贴, 不要伤了监督员的心, 毕竟坚守一线不容易。
三、小结
新疆兵团团场卫生监督机构存在人员按卫生事业管理与上级机构人员按参公管理不同的现状, 影响卫生监督员工作积极性问题需要上级协调解决好基层监督员身份问题;对卫生监督员队伍素质提高要高度重视, 考核管理要科学化。
参考文献