教育支付分中心

2024-09-26

教育支付分中心（精选4篇）

教育支付分中心篇1

一、引言

据工业和信息文化部统计显示, 截止到2008年3月底, 国内的手机超过5.74亿部。而截至到2007年10月, 银行卡的发行量已经超过14.5亿张。随着手机的普及和电子商务的发展, 将移动终端和电子商务相结合的移动商务 (Mobile Commerce) 潜藏着巨大的商机。而移动支付是移动商务的关键技术之一, 便捷、安全的移动支付是移动商务成功的关键。

移动终端用户可以通过手机使用短信、Wap、Brew、语音等接入方式完成支付业务, 如代缴费、购物、买彩票、炒股等。另外, 网上购物也可以结合移动支付, 如在旅游途中通过PDA更改旅游订单, 完成支付。移动支付业务的发展在吸引大量手机用户的同时, 给电信运营商、手机制造商以及内容服务商都带来了无限商机, 届时电信、网络、金融等相关行业也都将从中受益。

本文首先对移动支付从多种角度进行分类, 然后给出以第三方移动支付平台为中心的支付模式体系结构, 并设计了移动支付的完整流程, 最后对移动支付的安全管理进行多方面论证。

二、移动支付的分类

根据移动支付论坛的定义, 移动支付 (mobile payment, m-pay) 是指交易双方为了某种货物或者业务, 通过移动设备进行商业交易。移动支付所使用的移动终端可以是手机、PDA、移动PC等。按照支付金额的多少, 移动支付可以分为两大类。

(一) 微支付

根据移动支付论坛的定义, 微支付是指交易额少于10美元, 通常是指购买移动内容业务, 例如游戏、视频下载等。

(二) 宏支付

宏支付是指交易金额较大的支付行为, 例如在线购物或者近距离支付 (微支付方式同样也包括近距离支付, 例如交停车费等) 。

两者之间最大的区别就在于安全要求级别不同。例如对于宏支付方式来说, 通过可靠的金融机构进行交易鉴权是非常必要的;而对于微支付来说, 使用移动网络本身的SIM卡鉴权机制就足够了。

根据支付中主导角色的不同, 移动支付通常有三种模式。

1. 以移动运营商为中心的支付模式

账户由移动运营商管理, 主要应用于微支付, 如中国移动的手机银行。优点是比较方便, 缺陷是安全难以保证, 不适合大额的支付, 毕竟移动运营商不是专业的金融机构。

2. 以第三方移动支付平台为中心的支付模式

通常是第三方与银联、移动运营商合作, 通过银行卡和移动终端绑定, 来实现移动支付, 比如联动优势的UMPay。特点是支持多个银行, 比较安全, 可实现宏支付。

3. 以银行为中心的支付模式

类似与传统的网上支付模式, 因移动商务对移动终端的依赖性, 目前此类支付模式应用较少。

三、移动支付的体系架构

按照移动支付的特点, 支付系统软件分为三层:支付接口层、业务逻辑层和后台业务接口层 (如图1所示) 。支付接口层负责对外提供统一的支付接口;业务逻辑层完成具体的业务处理和各种管理功能;业务接口层实现与移动运营商综合营账系统以及银行系统的接口转换。其中, 银联业务接口层:支付业务数据经过处理后, 通过银联业务接口层将支付数据转发银联, 完成支付处理。另外, 由于基于银行卡支付方式的特殊性, 银行业务接口层还需要承担支付系统业务逻辑层不能完成的功能。

按照前述支付系统的层次结构, 与银联的接口模块属于支付系统的接口层, 该模块负责完成银联支付接口协议与移动运营商支付系统内部协议的转换, 在本系统中将配置一台专用的银联支付接口机完成上述功能。目前可采用集中建设 (全国中心加虚拟省中心) 的方式, 银联支付接口由全国中心统一完成, 各省支付请求全部转发到全国中心完成。以后各省建设独立的支付省中心后, 将由各省完成与当地银联的接口。

四、移动支付流程的设计

(一) 业务模式

在移动商务平台上开展的移动支付业务, 主要遵循以下业务模式:

1. 用户通过银联ATM/POS网络建立银行卡号与手机号码绑定关系。

2. 手机支付系统负责用户接入、商家接入、业务逻辑处理等功能, 中国银联为支付系统提供支付功能。

3. 支付交易过程中以手机号作为交易身份验证标识, 不涉及银行账户及密码等敏感信息, 交易时手机支付系统与中国银联之间的数据传输只有手机号码和指令码。

4. 手机支付系统为中国银联及商家提供管理服务。

5. 充分利用银行卡号和手机号码的惟一性, 为普通SIM卡用户提供手机支付功能。

(二) 支付流程

支付流程主要包括八个步骤 (如图2所示) 。

1. 用户发送支付消息到移动运营商移动商务平台, 支付请求先送到接入系统 (短信网关/短信中心) 。

2. 接入系统 (短信网关/短信中心) 把消息发送到移动运营商移动商务平台。

3. 移动运营商移动商务平台将消费请求转发到银联/银行。

4. 银联/银行验证用户, 查询到用户对应的银行帐号, 扣除费用, 将扣款请求处理结果回应给移动运营商移动商务平台。

5. 移动运营商移动商务平台将业务处理请求转发到SP。

6. SP回应业务处理结果。

7. 移动运营商移动商务平台将支付处理结果转发到短信中心/短信网关。

8. 短信中心/短信网关将支付处理结果转发到用户手机。

五、安全管理

移动支付中, 安全是至关重要的, 是移动支付的保证。本模型中对支付安全的考虑有三方面。

(一) 移动终端安全

运营商对于移动终端的各种不同接入方式将提供相应的安全手段, 除基本的密码方式外, 对于短消息方式, 不用STK时, 采用封闭网络保证安全, 使用STK时, 在应用层对短消息进行加密;对于WAP1.2, 通TLS+SSLTLS保证两段传输安全;对于WAP2.0, 通过端到端的TLS保证安全;对于BREW方式由应用层与移动终端动态口令系统共同保证安全。

(二) 银联传输安全

为保证移动商务平台与银联之间的数据安全, 对于交易双方在网络上传输的数据都必须进行安全处理, 通常情况下采用证书认证系统来进行身份认证和数据加密。与银联进行交易过程中, 对于敏感交易信息, 可以采用运营商提供的证书和银行提供的证书进行数字签名和数据加密。

(三) 业务安全管理

手机用户在银联建立手机号码与银行账号的对应关系;支付平台不保留用户账号关键信息, 在交易过程中只将手机号码、交易金额等内容发送到银联, 并不涉及用户账号及密码, 因此避免了支付安全问题。

六、结论

本文主要研究了移动商务的关键技术——移动支付。提出了一种安全、便捷的、以第三方支付平台为中心的移动支付模型, 移动支付由移动运营商、金融机构、第三方共同合作完成, 并设计了移动支付的完整流程。

参考文献

[1]http://www.gov.cn/

[2]http://www.mobilepaymentforum.org/pdfs/mpf_whitepaper.pdf.

[3]王会进, 古鹏程.一种基于J2ME的移动支付系统的设计与实现[J].微计算机信息, 2007

教育支付分中心篇2

1-4月工作总结暨5-12月工作计划

支付中心工作，就是围绕集中支付开展工作。从业务内容来分有三项内容：一是按月发放工资；二是审核集中支付业务；三是办理支付。其中：统发工资，从业务实质来说，是审核和支付的一项内容。从服务对象来讲，服务对象主要包括人民银行、商业银行、预算单位，主要是保障他们正常使用财政一体化信息系统。

一、1-4月工作总结。一是协助国库科编审市本级2011年部门决算工作。二是协助国库科完成对预算单位财政一体化信息系统的培训。三是重新梳理国库支付中心风险点，并按纪工委要求完成相关工作。四是细化审核资料要求，具体做法是以业务量大的单位为试点，以简化工作与保证工作质量并重为思路。向单位明确工作要求，应提供什么，复印什么等。五是按期完成统发工资工作。1-5月按应发工资口径统计，累计发放万元，平均每月发放工资万元；截止5月份纳入统发工资单位个，统发工资人员共其中：在职人员名，离退休（含）人员名；公积金与医疗保险基数引入年工资计算方法，年工资主要是烤火费及一次性奖金，执行实发实扣的思路，即在烤火费及一次性奖金实际发放时 1

计入基数扣缴公积金及医保。六是按要求完成读书月活动等整体工作。

二、工作思路

1、完善统发工资相关工作。一是明确编办核编、人事核标、财政、预算单位各自职责，落实编办核编、人事核标、财政核资、银行代发“三核一代发”管理办法，防止矛盾向财政集聚。二是整理政策依据，主要是财政工作环节的政策。涉及个人所得税、公积金、医疗保险扣缴等，做到按政策办理，防止违规操作。三是规范工资查询手续，设置《****统发工资信息查询登记簿》，防止信息利用不当。四是制定工资档案管理方法。明确整理范围、保管年限、查询使用、移接交等。

2、审核业务方面。一是逐步简化审核手续，以文字明确各类业务各预算单位需提供的资料，尽可能向预算单位少要或不要，减少预算单位和支付中心两家的工作量，但要保证审核质量；二是继续收集整理相关依据，提高审核效率。借鉴司法“谁主张，谁举证”的规则，当出现与预算单位意见不一致时，直接讲明相关法条依据；并认真听取单位的不同意见，预算单位举证得当，则按预算单位的意见办。向预算单位学习，也是收集依据的一个重要渠道。在适当的时候整理成册，供内部和预算单位使用。三是缩减授权业务现金支付量及支付范围，推动公务卡改革。

3、加强内部监管，防范风险。一是做到支付印鉴分开管理；二是要求审核岗、支付岗妥善保管CA卡、并做好密码保密工作。最大程度防范支付风险，确保财政资金安全有效。

4、加强与国库科配合。在国库科的业务指导与监督下，共同推动公务卡改革、一体化系统建设、国库资金实时监控等国库管理改革工作。

5、按要求完成党组安排的相关工作。继续开展营造风清气正发展环境活动，向服务对象提供优质服务；继续学习业务、学习政治理论等，丰富生活，将“读书月”活动自觉融入到工作生活当中；将廉政风险工作与内部控制结合起来，逐步完善集中支付工作。

教育支付分中心篇3

为建立规范化、制度化、科学化的管理体制, 有利于中心工作人员和单位报账人员掌握经费开支的各项标准、制度, 进一步提高工作效能和支付管理水平, 支付中心结合工作实际, 将预算管理、国库集中支付、会计核算、政府采购、审核监督等制度规定进行归类整理并将近几年相关部门出台的规章制度和文件规定进行整理汇总, 编印了《财政国库集中支付业务实用手册》。《手册》共154页7万字, 该手册作为支付中心财务管理工作的工具书, 使每个工作环节都有章可循、有据可依, 对进一步规范财务收支, 全面推进精细化管理, 加强财务监督起到了积极的作用。与此同时为进一步推进财政科学化、精细化管理, 加强职工队伍建设, 提升工作执行力, 客观公正地评价干部职工日常勤政情况, 国库集中支付中心于2012年初修订完善了工作制度、细化行为规范和工作标准。并要求全体职工撰写工作日志。工作日志主要记录本人当日工作情况, 包括本职业务、工作调研、参加会议、意见和建议、政治理论及财税业务知识学习、主要成效、经验教训和工作学习感悟等情况。通过撰写工作日志不仅培养了严谨细致的工作作风, 使工作更加科学化、精细化、条理化, 还在一定程度上增强思维逻辑性, 提高工作执行力。

二、加强审核, 规范支出

为规范资金支出, 从源头上堵塞资金支出管理的漏洞, 宝丰县国库集中支付中心严把政策关, 前移监督关口。在以下几个方面严格审核、强化管理。一是执行拒付资金登记制度。要求支付中心在日常资金支付业务办理过程中, 抓重点, 重成效, 加强日常监管, 强化对各项支出事项的审核, 建立拒付资金登记制度, 严格执行专款专用和有关财务管理规定, 对违规支出、不合规票据等坚决不予受理。2012年度支付中心共审核出不合理开支和不规范票据33笔, 涉及金额287万元, 确保了资金支付安全、规范。二是规范财政专项资金管理和监督, 提高资金使用效益。依据“重点监控、专项专管”原则, 按照财政工作科学化、精细化管理要求, 设立专项资金核算受理柜, 根据项目资金的性质集中管理, 实行项目专账、管理专人, 并结合工作实际, 制定了《财政专项资金专户管理暂行办法》。对专项资金的范围、账户管理、受理审核、支付流程、使用管理、监督检查等制定了详细的操作规程和执行措施, 进一步明确职责权限, 使各项工作制度化、程序化、规范化, 确保财政专项资金安全、合理有效使用。三是按照县纪委、县财政局《关于实行招待费、会议费、车辆燃修费单独结报的通知》要求, 扎实做好“三项费用”监督管理工作。各单位到支付中心报帐时, 招待费、会议费、车辆燃修费要单列记帐、单独结报, 季末汇总后上报县纪委廉自办。确保合理支出, 避免违规报销。四是加强备用金管理, 建立月末公示制度。支付中心根据各单位年度预算、人员编制、现金使用量等情况核定备用金限额, 严格实行限额管理, 超限额支付必须履行审批手续。对不符合现金开支范围的支出项目要求必须进行转账, 不得以冲销备用金的形式进行支付。国库支付中心对纳入集中核算单位备用金账户进行定期核对, 每月将备用金超过5万元的单位予以公示督促, 减少了财政性资金被挪作他用的风险, 有效提高了备用金的使用效益。五是加强政府采购监督管理。支付中心在办理资金支付时, 严格操作规程, 认真履行职责, 按照《宝丰县政府采购目录及限额标准》严格把关。在报账工作中, 支付中心严格审查单位开支内容, 对应该纳入政府采购范围的采购行为, 一是要求采购方提供政府采购合同、正规发票及单位政府采购申请等相关的证明材料;二是对因特殊原因需自行采购的, 要求必须出具采购办的批准证明, 才给予办理资金支付手续;三是重点加强工程项目的政府采购管理, 凡是属于政府采购目录内限额标准以上的工程项目一律纳入财政监管范围。凡未经财政部门批准, 擅自招标采购, 或招投标手续不齐全的, 支付中心不予受理。从而进一步规范政府采购行为, 加大政府采购监督管理力度, 为政府采购政策的落实到位发挥了积极的作用。

三、服务大局, 搞好配合

针对当前我县结余资金存量失衡问题, 支付中心客观分析结余资金形成的原因, 结合我县国库管理制度改革的实际情况, 配合预算股制定了《宝丰县财政拨款结转和结余资金管理办法》, 进一步完善结余资金的分类管理方式, 加强对年终预算结余资金的核算与监督, 优化财政资源配置, 使结余资金管理更加规范化, 提高预算执行力和资金使用效益。同时配合国库股做好公务卡试点工作。公务卡是财政财务管理规范与银行卡结算方式结合而成的一种新型管理工具和手段, 推行公务卡, 可以减少现金结算, 提高支付透明度, 加强预算执行监控管理。按照上级的安排和布署, 支付中心及时组织全体职工认真学习了《河南省财政厅、中国人民银行郑州中心支行关于在省市两级预算单位推行公务卡制度的通知》、《宝丰县县级预算单位公务卡使用管理暂行办法》等公务卡改革相关文件精神, 配合公务卡改革相关部门开展工作, 为推进公务卡改革顺利进行打好基础。

四、强化服务、树立形象

支付中心作为县财政局对外的窗口单位, 始终以优质服务为核心, 内强素质, 外树形象, 以提高办事效率和改进服务态度为重点, 在“深、实、细”上下功夫, 提高事业责任心, 提高业务技能, 提高服务水平, 提高科技含量。实现了报账、审核、录入、取款程序化运行, 科学化操作, 一体化管理, 建立了规范有效、运转协调、务实高效的运行机制, 在资金支付、监督管理、财政改革等方面成绩显著, 取得了丰硕的成果, 先后被评为“巾帼文明岗”、“青年文明号”、“先进单位”等荣誉称号。2012年度, 又被平顶山市财政局授予“财政集中支付工作先进单位”和“国库集中支付制度改革先进单位”荣誉称号。

近年来, 宝丰县财政国库集中支付中心按照财政部统一部署, 逐步建立和完善了国库单一账户体系, 提高了财政资金的使用效率, 增强了财政资金使用的透明度, 加强了资金监管, 从制度上逐步解决了财政资金被截留、挤占、挪用等问题, 不断深化和完善财政国库集中支付制度, 完善财政国库管理信息系统和动态监控管理系统, 为“金财工程”的全面实施打下了良好的基础。

摘要：2012年度, 宝丰县国库集中支付中心按照县委、县政府提出的“建五宝、争百强, 三化协调发展奔小康”的总体要求, 紧紧围绕局党组确定的各项财政工作目标, 依照“强化管理, 整合职能, 完善制度, 改进服务”的原则, 积极履行职责, 认真做好财政资金收支工作, 加强财政管理精细化, 不断深化国库集中支付制度改革, 推进工作整体上台阶。