高消费(精选12篇)
高消费 篇1
摘要:常言道:死生大事。丧葬习俗成为了日常生活中于生死相关的社会习俗之一。随着城市居民消费水平的提高, 殡葬产业及其领域的一些问题也随之出现。本文将从殡葬产业的性质、管理监督机制、人们的殡葬观念几个方面来探析城市殡葬高消费的原因, 并且提出解决的对策。
关键词:殡葬消费,殡葬产业
1 问题的提出
自古殡葬习俗就是中国社会重要习俗之一, 常言道:死生大事。对于一生只有一次的殡葬, 相比于西方基督教的殡葬仪式, 中国殡葬文化一直都有“隆丧厚葬”的传统。虽然在西汉初期文帝也推行过简丧薄葬, 但是到了汉武帝时期又难免回归到厚葬传统。殡葬制礼在经过唐、宋、明、清各朝各代的发展由最终形成走向逐步完善, “制式化”是唐以后殡葬仪式的基本特征。建国后虽然政府对于丧葬仪式提倡丰俭由人, 但是中国传统的复杂繁复的殡葬仪式以及程序, 弥漫奢华风气的陪葬风俗对今天的殡葬习俗依然有着深远的影响。
随着生产力的发展, 现代社会的殡葬仪式与过去相比发生了显著的变化:在利益消费方面赠送花圈和日用品的越来越少, 人们越来越倾向于送钱;丧仪料理消费大幅增加, 特别是在情感消费方面, 出殡时的哀乐由新式的小乐队取代了了过去的传统的唢呐吹奏。祭品方面不再限于过去的纸人、纸屋, 纸扎电视、电脑、汽车的出现也体现了现代科技产品的普及和居民生活水平的提高。
近几年, 在网络上频频爆出各地众多动辄五六万甚至十几万的墓穴, 网民对此纷纷感叹死人的骨灰安放甚至要高过活人的住房价格, “生不起”更是“死不起”。同时, 殡葬产业的暴利现象也浮出水面。例如, 在2012年4月浙江鄞州市民康先生将他过世父亲的骨灰放进当地公墓墓穴时, 公墓方面竟额外收取了5000元的进穴费和劳务费, 在此之前公墓还收取了未来十二年的管理费。而就在前一个月鄞州出台了新的公共墓地价格管理新规, 规定了公墓墓地相关服务收费项目, 并且规定了骨灰进穴费最高不得超过1000元。关于这样殡葬相关单位乱收费的新闻屡见不鲜, 甚至还有更耸人听闻的时间发生。具有公益性质的殡葬业何时成为了暴利行业?
问题的症结在于行业的垄断与监管缺位。一方面是殡葬用品市场的不成熟, 但另一方面业余人们的厚殓葬、重孝顺的文化心理驱使隆丧厚葬这一殡葬旧习向畸形的方向发展。一方面是百姓“死不起”的呼声, 但是另一方面却有因为封建思想作祟而大量空置的骨灰安放处。通过对上述社会现象的阐释, 可以看出随着居民生活水平的提高, 殡葬消费逐渐形成规模但同时也存在着大量问题。是“死不起”还是“瞧不起”?究竟是孰之过?
2 我国城市殡葬消费现状
殡葬消费是居民消费的重要组成部分, 也是必需消费品。国内学者没有对殡葬消费有比较统一的定义, 笔者比较认同上海理工大学鲁虹副教授对这一概念的定义:“在一定的社会经济条件下, 人们在殡葬活动过程中消费各种不同类型的殡葬消费资料 (包括劳务) , 满足公众追忆逝者、告慰亲属等等需求的一种经济行为。”殡葬消费是由购买殡葬产品等低层次物质消费开始, 逐步过渡到追忆逝者、感恩先人的高层次精神消费的过程。
殡葬消费包括三个部分:基本殡葬服务、选择性殡葬服务、个性化服务。基本殡葬服务是由政府定价的, 包括遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等等。虽然此项由政府定价, 但是在一些案例和新闻依然能看到一些隐性收费项目, 公益性不强。国家民政部对于骨灰盒等丧葬用品的销售, 已经完全像市场开放, 但是却存在价格较贵的问题。选择性殡葬服务实行政府指导价, 但是也有很大的利润空间。
3 我国城市殡葬消费中所存在的问题
3.1 庞大的市场份额与垄断性经营滋生殡葬暴利
“截止2001年底, 全国共有殡仪馆1415个, 有经营性公墓1000余个。”虽然市场巨大, 但是现有的殡葬业从业人员数量完全不能满足庞大的市场需求。作为公益性事业的殡葬业凭借其垄断性, 随意抬高收费标准, 巧立各种名目收费, 墓地售价远远超过房价的墓地等现象都是其暴力实现的途径。丧葬用品价格、服务项目收费和捆绑式消费成为殡葬消费中最为敏感也是消费者最为深恶痛绝的问题。
3.2 土地资源稀缺需求不断, 形成供不应求的态势
随着人口的增加和经济的发展, 公用墓地面积不可能毫无节制地扩大, 同时民间入土为安的传统观念在短期内也不会发生巨大转变, 不少地区的公墓已经进入饱和状态了。墓穴消费应该是殡葬消费中的主要项目, 但在这样土地资源稀缺的状况下, 百姓的需求却比较旺盛, 在寸土寸金的大中城市更是如此。中国人口众多, 每年死亡人口数在820万左右, 必然促使墓地需求与供给的严重矛盾, 从而造成了城市殡葬的高消费现象。
3.3 城市殡葬消费高消耗高污染
延续几千年的殡葬习俗对殡葬活动产生了深刻的影响, 殡葬消费产生了大量浪费和污染, 并且“高碳”的物质性消耗成为了当前殡葬消费的主要特点。资源高消耗、污染高排放的传统殡葬消费习俗与深入人心的低碳经济背道而驰, 过度的、攀比性的消费刺激了殡葬业的快速增长, 也给部分商家谋取利润以可乘之机。
3.4 对殡葬职业的不认同
中国殡葬行业的状况令人堪忧, 由于传统封建思想的桎梏, 很少有人愿意从事这个行业, 也导致殡葬职工的文化素质并不高。同时, 殡葬行业自身对殡葬服务缺乏认识, 行业的管理者也没有重视殡葬服务所特有的文化内涵。殡仪馆的设施状况许多地方政府对殡葬服务缺乏认识, 使得管理水平与服务水平一直得不到改善。殡葬行业为人们所鄙视、歧视, 被长期排斥于主流社会之外, 在学校基本上没有殡葬教育, 也让大众对这个行业十分陌生。
4 遏制城市殡葬高消费的对策
4.1 打破垄断, 引入市场机制
引入市场机制, 不仅能够促进竞争、增加殡葬服务的功能, 更可以让消费者对于殡葬消费拥有充分的选择权。首先基本殡葬服务通过政府定价, 采取非盈利的公共服务提供, 不同层次的消费需求通过政府指导价、市场调节价进行规范化管理, 民政部门将配合价格主管部门加强殡葬价格监管, 价格公开, 同时由消费者自行选择。2012年无锡市殡仪馆推出大宗丧葬用品采购面向全国招标, 从而有效挤出殡葬市场的泡沫。他们面向全国公开就骨灰盒、火化棺等丧葬用品招标, 这样提高了殡仪馆的公益性和信誉度。除推出惠民产品外, 无锡市殡仪馆还采用菜单式管理模式, 对各项殡葬服务实行明码标价, 由丧户根据自身经济实力自主选择, 同时丧户将得到涉及所有服务项目的清单, 并有专业的渡无人员进行讲解, 由家属打钩自选项目, 费用一目了然。
4.2 加强监督管理管理, 完善殡葬相关的法律
大力推动殡葬服务机构管办分开。政府部门与殡葬管理部门之间有部门利益的存在, 因此明确管理主体、加强殡葬行业的监管力度显得尤为重要。
探索建立标准宣传贯彻监督机制。目前, 我国殡葬行业的标准化工作处在起步阶段, 虽然标准的制定取得了较大进展, 标准的实施进展缓慢, 标准的宣传贯彻监督机制尚未建立。殡葬行业执行标准不力甚至有标准不执行的状况屡见不鲜, 这样的问题严重制约了殡葬行业的进步。2010年, 要着重就建立殡葬技术标准宣传贯彻监督机制问题进行深入的调查研究, 提出建立这一机制的对策建议, 为建立殡葬行业标准宣贯监督机制提供科学依据。
通过完善法规政策, 规范殡葬服务收费行为, 满足群众多元化的殡葬服务需求。以明确的法规允许群众自带殡葬用品办丧事, 让群众对有偿的殡仪服务和用品有充分的选择权, 禁止强行销售。物价局应该对殡葬收费进行清理、整顿与监管, 并要求公墓和殡葬服务单位在醒目位置公示殡葬服务项目、收费价格和监督举报电话, 方便群众的监督投诉。明确执法权限, 建立专门执法队伍。针对目前我国对殡葬违规行为执法权限不明确的问题, 应该以法律的形式明确民政部门以外的部门作为执法主体, 并建立一支专门的执法队伍, 以加强对殡葬市场的执法检查, 促进殡葬服务行业规范经营。
4.3 打破传统丧葬观念, 倡导绿色低碳殡葬
殡葬服务具有物质性, 但其更多的价值在层面精神上。殡葬消费本身在于满足人生对于生命尊严和价值传承的心理需求, 而不是一个冷冰冰的仪式, 应该是启迪后人、感悟人生、传承亲情的文化消费。我们要打破传统的隆丧厚葬的传统观念, 人们以往认为花费大量钱财厚葬、祭祀先人, 可以表示孝心。但这实际上这是陈规陋习, 长辈在世的时候, 好好照顾才是真正地尽孝心。隆重的仪式只是得了皮相也忘了精髓。厚养薄葬才应该是当代的殡葬殡葬观念。
参考文献
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高消费 篇2
部队安全整改措施 1
为深入贯彻落实《公安消防部队安全管理规定》、《公安消防部队事故防范细则》和总队党委《关于进一步加强全省公安消防部队安全工作的决定》等有关规定;切实加强部队安全管理工作;确保部队高度安全稳定;特制定措施如下.一、严格落实安全管理工作责任制。各级军政主官是本单位安全管理工作的第一责任人;按照“一岗双责”的要求;建立安全工作党委统揽、主官负责、机关各部门齐抓共管、基层严格落实的管理机制。各单位每年逐级、逐岗签订《安全管理工作责任书》;制定目标;明确分工;落实责任。严格落实总,支(队党委成员联系点制度;总队党委成员每两月、支队党委成员每半月要对联系点进行一次明察暗访。总队党委成员负责联系的支队、支队党委成员负责联系的大,中(队发生行政责任事故和违纪案件;联系人应负有连带责任。大队要明确一名领导负责所属中队的安全管理工作;平时每周、节假日期间必须到所属中队与官兵谈心;检查安全制度落实情况;对中队发生的安全问题负有连带责任。
二、严格部队安全管理教育制度。
支队要抓好“两个经常性”工作平台系统的维护和使用。总队每半年、支队每月、大,中(队每周召开一次部队安全管理工作形势分析会;研判安全形势;查找安全隐患;制
定改进措施;分级贯彻落实。总,支(队机关每月、大,中(队每周至少组织一次安全教育;重大活动和重要时节前必须进行专题安全教育。支队每年要组织一次安全演讲比 赛和安全知识竞赛。大,中(队应根据任务变化、季节特点;每季度更换安全文化长廊内容。
三、建立重点人员排查管控机制。
各单位每月对所属人员进行一次分析摸排;对组织纪律性差、不服从管理、自控能力弱、性格暴躁、经常酗酒、上网成瘾的:对婚恋受挫、家庭变故、身体伤,病(残、考学落榜及单身干部、两地分居暴露出思想、情绪不稳定的:对受到批评、处分不能正确对待及其他有违法违纪苗头、容易发生问题的人员列为本单位的重点人员;建立专门档案;加强跟踪管理;及时做好心理疏导和思想转化工作。加强对外借人员的管理;严禁违规外借兵员;对批准外借和休假的;本单位领导每周至少电话了解一次其思想情况;做好登记;及时提醒应注意事项;防止失控漏管。
部队安全整改措施 2
一、强化教育,不断打牢官兵思想基础
教育是管理工作的基础,也是管理工作的一个重要组成部分,随着国家和军队一系列重大改革问题明显增多。各种新情况新问题的解决和处理,只有坚持思想为先的原则,才能取得管理工作的主动权,为此在吸取去年我营管理工作成功的基础上,重点在“四个教育”上下功夫,加大条令条例、法纪教育、安全常识教育和经常性教育,扎实打牢官兵讲安全、讲服从的思想基础。
一是严格落实教育时间,确保教育的经常性。坚持每月落实法纪教育,增强官兵法纪意识;落实每周星期六上午第一个小时进行条令条例和安全常识的学习教育,强化官兵条令观念;结合官兵思想实际,适时进行随机教育,确保官兵思想不滑坡,安全树的牢。
二是严格教育制度,增强教育的有效性。教育前都要认真进行备课示教,并由营领导严格把关,坚持备课质量不过关的不上台,教案不熟悉不上台,确保教育效果的落实。三是严格规范教育内容,增强教育的针对性。采取“日记一条,周学一节,月考一次”的办法,本着“牢记本职的,掌握共同的,熟悉基本的,了解相关的”的原则,搞好条令条例和安全规定的学习。通过教育学习达到营队按条令运行,干部按条例带兵,战士按条令办事的良好氛围。
二、落实制度,严格执纪,在从严治军上狠下工夫
教育是根本,制度是保证,执纪是前提,加强营队的管理教育,其核心是依法从严治军,严格执行纪律和各项规章制度。一是加大人员的管理,尤其是在八小时以外人员的管理上,实行“三控一管”;对临时外出人员严格实行“两证一条”管理;在重大节日和节假日派出纠察,实施全程监管;
对重点人员实行分负责,责任承包,谁出问题,板子打在谁身上。二是严格纪律规定,决不迁就照顾。连每周,营每月召开《安全形势分析会》和《两个经常工作分析会》大力表彰在管理教育中敢管,会管的先进个人,对不服从管理的个人亮黄牌,对屡教不改的和管理方法简单粗暴的骨干实施必要的纪律处分,不留面子,不纵容。三是坚持营门值班和营区巡逻制度。坚持营门值班和营区巡逻,能够堵塞管理漏洞,确保人人都在组织中,人人都在纪律中,人人都在管理中。四是深入开展“学职责,尽职责,查职责” 活动。坚持制度重在落实,我们将严格从落实目标责任制入手,把责任明确到人,坚持按级负责,充分发挥各级各职人员的作用,对官兵执行规定的情况,坚持每天一小查,每周一大查,每月一考核讲评。
三、用心培养,加强士官队伍建设
加强士官队伍建设,全面提高士官素质,是管理教育工作的一项新课题。把士官“按干部培养,当战士管理”是我营加强士官队伍建设的有效做法,在实际运行中效果较好,今年我营将进一步研究完善。一是加强教育,提高认识。使之明确自己不再是普通一兵,要认清自己的特殊地位和作用。引导他们做履行职责的模范,做遵规守纪的标兵,做钻研本职业务的尖子,做尊重领导、服从管理的榜样。二是抓好学习培训,提高能力素质。结合旅团士官培训计划安排,从士官成长进步和能力素质的提高出发,鼓励士官自学,函授,积极参加培训。在平时工作中,注意给他们交任务,压担子,从实践中长知识,长才干;对上级培训的士官,要求他们必须带着成绩回来;把每月的第一周定为士官培训周,针对工作中遇到的矛盾和难题,组织干部授课辅导,或集体进行难题会诊。三是严格管理,不迁就照顾。
我们制定《士官量化管理细则》采取营连考,群众评,履行职责,完成任务等全过程对士官的日常表现进行量化,每季度公布一次,结合每月对士官的德、能、勤、绩民主评议的结果进行讲评,与士官的成长进步挂钩,以促进士官认真履行职责。四是充分信任,大胆使用。士官一般政治素质好,有熟练的专业技术,在兵中有一定威信,因此我们注重发挥他们的特长,敢于把艰巨的任务交给他们,让他们在专业训练中传知识,当参谋,在经常性管理教育中当助手,当干部缺编时,让他们代理职务,负责工作,充分调动其积极性,发挥其特长。
四、正规秩序,注重养成,提高官兵的文明素质
建立正规的战备、训练、工作、生活秩序既是管理教育的核心内容,又是完成各项任务的重要保证,同时也是规范化管理的关键。我们将严格以旅(团)《管理教育工作指示》为依据,规范连队“四个秩序”,从干部到战士,从硬件到软件,每个环节,每个部位,逐一规范统一。在内容上,重
点规范生活秩序,在时间上以八小时以外为重点在对象上,重点加强“三部一班”秩序的正规。在官兵中牢固树立“我是标兵,全连正规”的思想,积极开展评比竞赛活动。每月树立一批秩序正规的班、排、个人,每季度评出一个“四个秩序”正规的连队。
管理教育贵在养成,也难在养成,为此我们将从以下四个方面入手,在规范养成上狠下工夫。一是抓“十五个三”的养成训练。营成立“十五个三”养成动作示范班,让官兵示范观摩,以点带面,带动全连;每周安排两个早操时间进行养成动作训练和会操,打牢养成基础,提高养成标准。二是从抓干部、士官入手,带动养成。干部、士官形象的好差,最具说服力,为此我们将开展“周赛月评”活动,每月评出名养成好的干部和名养成好的士官,并对养成较差的干官、士官进行曝光,以此推动营队养成水平的提高。三是从检查督导入手,推动养成。严格的养成,必须加强检查和督导,否则就会时断时续,就会失去真正的意义。我们将采取 “三纠”方法,即官兵互纠,连队自纠,门卫随纠的方法,来促进官兵日常养成的自觉性。充分利用板报、橱窗、标语、小广播等手段进行宣传,并积极开展“文明带兵、文明服务、文明值勤”和“读好书、唱好歌、做好事”等活动,大力营造文明养成的良好氛围。
五、加强事故案件的预防工作
安全工作不是中心,影响中心;不是乾坤,左右乾坤;不是全局,牵涉全局。做好安全工作,同时可以带动和促进全面建设。我营将从以下入手抓好安全防事故工作:一是健全安全组织。营连成立了安全工作领导小组,各排有思想骨干,班有安全员。班每天对安全工作进行小讲评,连每周对安全形势分析,查问题,找原因,寻对策,制定行之有效的措施,牢牢把握安全防事故工作的主动权。二是强化官兵的安全意识。组织官兵认真学习各级有关安全工作的指示规定,针对季节特点抓好预防事故常识的教育,严格落实每周六上午的安全常识教育,提高官兵安全防范意识,在全营叫响“我不出事,连队安全,营队安全”的口号。三是加强检查督导。连每日、每周对安全部位进行一次彻底检查,营利用干部、士官早交班时间进行讲评,及时纠正,把安全工作想在前、做在平时,防患于未然。
部队安全整改措施 3
现已进入夏季,为切实做好夏季部队安全管理工作,严防各类事故、案件的发生,确保部队内部安全的高度稳定,我中队采取有力措施从多方面入手狠抓当前中队安全管理工作,严防各类违纪行为和事故案件的发生,确保中队安全稳定。
一、加强中队官兵的安全意识和纪律观念。规范中队“四个秩序”,强化官兵作风纪律养成,提高中队外业工作水
平;开展专题教育活动,做到安全教育常态化,强化中队官兵的安全意识;研究制定长效管理措施,确保经常性工作落到实处;平时中队长还组织我们开展条令条例及各项规章制度的再学习再教育活动,坚持用条令条例约束我中队官兵的言行,进一步提高官兵的安全意识和自律意识,切实强化安全防事故工作的自觉性,形成时时讲安全、人人讲安全、事事讲安全的良好氛围。
二、加强落实条令条例和各项规章制度。认真落实请销假、查铺查哨、等日常制度,重点加强午休和晚寝后等重要时段的兵员管理,坚决杜绝不假外出、外出酗酒、夜不归宿等现象。
三、加强车辆管控力度。督促驾驶员遵守交通法规,杜绝违章开车和开 “霸王车”,认真落实车辆派遣制度和干部跟车制度,加强车辆管控。不断督促驾驶员集中精力,控制好车速,保持好车距,确保行车安全。严禁车辆私自外出以及开快车、疲劳开车以及车辆带“病”行驶、非驾驶员开车。
四、加强日常自救互救训练等安全防护措施。科学安排中队外业工做和时间,避免在高温天气下进行长时间作业,工作前必须佩戴好必要的个人防护装备,途中要控制车速,注意行车安全,工作前要做好安全隐患排查,安排好人员注意观察现场各种情况,严防交通事故或其它险情造成人员伤
亡。
五、加强饮食安全管理,严防病从口入。中队长要求同志们注意饮食卫生,不购买过期和霉烂变质物品,确保饮食质量;结合部队在工作中人员体能消耗大及季节变化的特点,注意营养配餐,合理搭配饮食,做好防食物中毒工作,杜绝病从口入。
第 3 篇:人情消费整改措施 篇一:个人整改措施 个人整改措施
(2014 年 8 月)
按照中央和省、市委关于整改落实、建章立制的部署要求,针对查摆出来的突出问题,结合谈心谈话和专题民主生活会上大家所提意见,现制定如下整改措施。
一、查摆问题情况
1.遵守党的政治纪律方面。主要是:(1)贯彻执行民主集中制不到位。一是大局意识不强,二是工作上有只讲集中不讲民主的倾向。(2)对党内政治生活的认识不深刻。一是对党内政治生活的认识一直停留在政治学习层面上,二是在党内生活时不愿自我深刻剖析,自我批评轻描谈写,流于形式,对同志不能直言点评,有时甚至变成了委婉的表扬。
(3)政治敏锐性和政治鉴别力不强。对社会上的一些不良思潮和不良言论作坚决斗争不到位。
2.执行中央八项规定方面。主要是:(1)深入基层不多,开展调查研究少。习惯于在办
公室想事做事,习惯于常规式工作,深入基层、深入一线,了解群众期盼、掌握群众需求少。(2)存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的情况。主要表现在对召开会议有例行公事的思想,对可开可不开的会议还是按部就班的召开;在传达贯彻上级会议精神不够及时,在落实措施上有应付的思想。(3)廉洁从政执行的不好。中央八项规定出台之前,在涉及“三公”经费支出、公务用车等方面,不规范、浪费现象不同程度的存在;在人情消费方面,注重人情面子,讲究礼尚往来。
3.形式主义方面。主要是:(1)学习的主动性、自觉性不强。平常关心国内外新闻多,学习政策理论和业务知识少,学习不深入,不透彻,经常一知半解,和工作没有搞好结合,理论与实践两张皮。(2)工作中过分注重工作成绩,个人英雄主义不同程度的存在。在对一些群体性事件的处置和对重点难点拆迁户的工作方面,过多的看重自己而忽视其他同志作用的发挥。(3)重部署、轻检查,工作作风不扎实。工作中发现问题,只是简单的提要求做部署,而没有去督促检查落实。
4.官僚主义方面。主要是:(1)脱离基层、脱离群众,不接地气。深入基层,深入群众,倾听群众的心声少,弄不清楚广大群众关心的热点、难点问题。(2)在民主作风方面存有不足,有本位主义、个人主义思想。与班子成员之间经常性的交流与协调少,与同志们之间的交流也主要局限
于工作,反向思维少;工作中有时存有急躁情绪,考虑不细致,个人主义在一定程度上存在,没做到集思广益。(3)创新意识不足,工作方法简单。在工作中具体到一部分事情上,有时存在着应付以求过关的想法;在遇到较大阻力时,就退缩,存在等靠的思想,冲进不足,求稳思想较重。
5.享乐主义方面。主要是:(1)继续艰苦奋斗的意识有所淡薄。自认为工作近20 年了,过去曾经在艰苦的地方兢兢业业地奉献过,虽然没有显赫的业绩,但是也挥洒过汗水、倾注了心血。现在条件好了,工作进取心弱化了。(2)工作有骄傲自满情绪,缺乏进取心。工作上习惯于按部就班,思想上有安于现状,存有“干累了、歇口气”、不求有功,但求无过的想法。(3)缺乏模范意识。表现在工作上有时候带头做的不够,往往布置工作多,亲自参与较少,经常缺乏带头执行各项工作制度和管理制度的模范意识。
6.奢靡之风方面。主要是:(1)节俭意识不强,有铺张浪费现象。在公务活动中存在超规格、超标准接待现象,存在餐桌上的浪费现象。(2)缺乏艰苦朴素、勤俭节约的作风。如:对材料的审阅要打印出来后才能修改,不能做到反正面打印,严重浪费了纸张;上下班后经常就忘了关电脑、关空调。(3)人情来往庸俗化。有时讲面子参加朋友、同学的私人聚会,认为不去是不给人家面子,不懂得人情世故。遇到原来有人情来往的老同事和朋友们有红白喜事,认为不去不好看,怕得罪人,怕面子上
过不去。
二、整改事项、目标和措施。
1.“贯彻执行民主集中制不到位”的问题。
整改目标:充分认识民主集中制的地位、作用和意义,切实贯彻执行民主集中制。
整改措施:(1)严格遵守党章党纪,认真执行局党组的各项制度。(2)充分发扬党内民主,正确处理集体领导与个人分工负责的关系。(3)全力发挥自己作为一名局班子成员的作用,积极为局建设献言献策,努力做好本职工作。
完成时限:2014 年 12 月。
2.“对党内政治生活的认识不深刻的问题。整改目标:讲政治的要求内化于心、外化于行,民主集中制执行到位,明确党内政治生活的作用和意义,并积极参与局党组的政治生活,并切实发挥自己作为班子成员的作用。
整改措施:(1)积极按时参加党内政治生活,充分明确认识党内政治生活的重要性,把讲政治的要求内化于心、外化于行。(2)每月集中学习不少于 4 次,深入学习____总书记一系列重要讲话精神。(3)坚持集体学习与个人自学相结合,不断提高个人理论修养和政策水平。
完成时限:2014 年 12 月。
3.“政治敏锐性和政治鉴别力不强”的问题。
整改目标:政治敏锐性和政治鉴别力明显增强,在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,具有较强的政治洞察力,敢于同不良思潮和风气作斗争。
整改措施:(1)严守政治纪
律,时刻保持清醒头脑,不断增强敏锐性和鉴别力,在思想和行动上时刻与党中央保持高度一致。(2)坚决贯彻执行党的路线方针政策,自觉抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀,努力消除自身存在的各种错误思想,用党员意识磨练升华自己,用党性原则对照自己,用党纪国法规范自己。(3)在大事大非面前立场坚定、旗帜鲜明,敢于同不良思潮和风气作斗争。
完成时限:2014 年 12 月。
4.“深入基层不多,开展调查研究少”的问题。
整改目标:扎根基层,深入基层,坚持经常性的调查研究,做到与基层一线人员互通互动,及时了解基层工作情况,随时掌握基层工作动向,切实解决基层存在的困难和问题。
整改措施:(1)坚持经常性的(每月不少于 3 次)深入基层调查研究和指导工作。(2)加强与一线执法中队及人员的协调沟通,及时解决一线各中队工作中遇到的实际问题。(3)扎根基层,立足基层,做到与一线互通互动,倾听他们的意见和建议。
整改期限:2014 年 12 月。
5.“存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的情况”的问题。
整改目标:改变会风,注重会议质量,对上级的精神做到有部署安排,有跟踪督办,有落实总结。
整改措施:(1)尽量减少不必要的会议,多开情况分析措施会,不开空谈误事会,切实增强工作实效。(2)对上级的会议和文件精神要
定期限、定措施、定责任、定检查,做到有安排部署,有跟踪督办,有落实总结。(3)工作中带头贯彻和执行上级要求,充分发挥领导干部模范作用。
整改期限:2014 年 12 月。
6.“廉洁从政执行的不好”的问题。
整改目标:廉洁从政的意识明显增强,能够自觉认真执行党风廉政建设各项规定。
整改措施:(1)强化党性、党风、党纪和廉政教育,增强廉洁自律意识。(2)严格遵守廉洁从政制度,认真执行中央八项规定。(3)从小事做起,防微杜渐,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。篇二:个人整改措施完全版 个人整改措施
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按照中央和省、市、县委关于整改落实、建章立制的部署要求,针对征求到的群众意见、对照检查材料查摆的问题、专题民主生活会上提出的批评意见、上级党组织和督导组反馈的问题,本人进行了认真分析研究,现制定如下整改措施:
一、遵守党的政治纪律方面
1、政治敏锐性不强的问题。
整改目标:坚定立场,在涉及重大问题方面,能站队迅速,表明同一切不良行为作斗争,整改措施:(1)要进一步加强政治理论学习,增强自己的马克思主义理论功底和政治素养。坚持参加党工委组织的各项政治学习,每季度坚持上党课,每年坚持订阅党报党
刊 2 份,对国家的大政方针做到了然于胸。(2)强化自身职责意识,加强对社会上的不良风气和网络上的一些歪理邪说的危害性认识和抵制,增强政治敏锐性。注意发现社区内一些党员干部的不良风气,及时提出批评教育。
完成时限:2014 年 12 月
2.执行党的政治纪律不严的问题 整改目标:严格遵守政治纪律,强化政治意识,切实提升履职能力和统揽全局、协调各方的能力。整改措施:
1、认真学习党的有关政治纪律,年内带领社区工作人员和各村党员干部,重新学习《关于党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》等内容。
2、自觉践行、维护党的纪律。严格落实上级党委政府的决策部署,坚决不搞“上有政策,下有对策”和有令不行、有禁不止,决不在贯彻执行决策部署上打折扣、做选择、搞变通,自觉同违反党的纪律行为作斗争。
3、严格落实社区工作人员的职责,自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,加强对政治纪律工作的领导,自觉查找班子及成员在执行上级决策和工作部署方面存在差距,解决班子和个人政治意识不强、执行政策和上级决策部署打折扣的问题,确保政令畅通、令行禁止。
完成时限:2014 年 9 月
3、民主集中制坚持得不好的问题。
整改目标:进一步
加强自身的民主作风建设,养成善于发扬民主、充分发扬民主的习惯。自觉创造让党员讲 真话的政治环境,疏通各种民主渠道。真正贴近基层,贴近群众,以便使每一位党员的意愿、主张得到充分表达,积极性创造性得到充分发挥。
整改措施:
1、通过班子内部民主生活会的方式进行自省、自查,坚持批评与自我批评的方法、民主的方法,进行自我监督和互相监督。
2、对社区的一些决定和建议,都要通过社区全体工作人员以及各支部书记的共同商讨,拿出最合理、最优化的方案。完成时限:2014 年 12 月
4、参加党内政治生活不认真的问题:
整改目标:积极参加组织生活,自觉接受党组织和群众的监督,时刻做自我反省。积极参与讨论和自我批评等,提升组织生活的质量。
整改措施:
1、以普通党员身份每年至少参加 2 次所在党支部的组织生活,带动班子成员严格遵守党内政治生活制度。
2、认真参加党工委组织的各项学习,做好学习笔记,每季度撰写学习心得体会 1 篇
完成时限:2014 年 12 月
5、党风廉政建设责任意识不强的问题:
整改目标:始终坚持用廉政纪律 和规章制度要求和约束自己,要守得住清贫,抵得住诱惑。要自觉地把律己作为加强党性修养的重要内容,融入自己的学习、工作、生活中,化为自觉的行动和内在要求,整改措施:
1、严格落实党风廉政建设责任制,加强思想教育,每季度组织社区党员干部观看廉政教育影片 1 次。
2、做好表率,以党员的标准严格要求自己。要管住自己的“手”,管住自己的“口”。不该“吃”的不吃,不该“拿”的不拿。
3、坚持经常性解剖自己,时常提醒自己、检查自己。要把党风廉政建设贯穿和落实在做人做事的各个方面,既管工作又管生活,既管思想又管作风。
完成时限:2014 年 12月
二、贯彻中央八项规定精神方面 整改目标:深入理解中央改进党的作风的的决心,切实把思想和行动统一到中央的要求上来,从基层开始杜绝吃喝浪费之风。主动自觉执行中央八项规定,贯彻落实过程不走样、不变形。
整改措施:
1、严格贯彻落实《中央八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关规定,密切联系服务群众。
2、严以律己,杜绝职务消费、人情消费,加强“三公”经费监管,对社区内党员干部违反中央八项规定的事件发现
一起、查处一起,达到警示教育目的。
完成时限:2014 年12 月
三、形式主义方面
1、工作作风漂浮,落实力度轻的问题
整改目标:从严要求自己,坚决杜绝形式主义。对与自己工作有联系的形式主义的东西自己也要坚决抵制,做到不随波逐流、不跟风赶浪。
整改措施:
1、做好“民情日记”和“工作纪实”,详实掌握社情民意,强化督查力度,每月保证走访 20 户以上,深入农户察看决策部署落实情况,确保上级决策部署和政策措施全面贯彻执行。
2、抓好社区党建问题,解决社区各支部一些党组织出现的涣散苗头,督促各支部三会一课、一事一议等党内生活的健康进行。
3、严格落实工作责任制,把社区工作落实到每个工作人员身上,抓效果的同时,密切关注过程,防止“责任推卸转移”。
完成时限:2014 年 12 月
2、工作方法简单老化,缺乏创新的问题
整改目标:强化攻坚意识,提升工作实效。对能够落实的立即落实,对难以立即落实的,列出计划、调集资源,分步落实。
整改措施:
1、坚持理论学习,多向老干部老党员请教,在关系到民生的问题上,借鉴其他地区先进的工作方法,然后根据村情特点化为己用。特别是拆迁问题上,多去试探解决,明确辖区内拆迁安置进度时间表。
2、对于八里庄拆迁安置等重点难点问题,保证时间靠上去,找出突破口,争取在年内取得新进展。
完成时限:2014 年 12 月
3、思维僵化,落实惠民政策生搬硬套的问题。
整改目标:坚决贯彻落实上级决策部署的同时,努力做到让群众明白,让群众支持,让群众得实惠。
整改措施:
1、坚持“案例”学习,每周抽出 1 天时间,通过各种寻找有关农村政策落实的典型案例,并进行典型分析,拓宽思路,提升境界。
2、对能够落实的立即落实,对难以立即落实的,充分考虑到个别情况,要合理变通。
四、官僚主义方面
1、工作责任意识不强,怕得罪人的问题。
整改目标:工作中坚持原则,一碗水端平,为社区发展篇三:个人整改措施方案(参考)8.18 ***同志个人整改措施(仅供参考)
2014 年 8 月
通过这次党的群众路线教育实践活动,使自己受到了
一次深刻的思想教育和党性党风洗礼,发现自身在“四风”方面存在许多问题。对照征求到的群众意见、民主生活会上同志们提出的批评意见和市委领导、市委督导组点明的问题,本人进行了认真分析研究,现制定如下整改措施:
(一)针对遵守党的政治纪律方面问题 具体表现:统揽全局的能力不强,执行政治纪律标准不高,职责意识不强,政治敏锐性不够,参加党内政治生活不严格。
整改目标:严格遵守政治纪律,强化政治意识,切实提升履职能力。
整改措施:一是增强大局观念和全局意识,把主要精力放在把方向、谋全局、抓班子、带队伍和强基层、打基础,增合力、促发展上,加强对重大事务的协调处臵和对重点难点问题的研究破解,提升统揽全局、协调各方的能力。二是严格落实党委书记职责,自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,加强对政治纪律工作的领导,自觉查找班子及成员在执行上级决策和工作部署方面存在差距,解决班子和个人政治意识不强、执行政策和上级决策部署打折扣的问题,1 确保政令畅通、令行禁止。三是强化自身职责意识,加强对社会上的不良风气和网络上的一些歪理邪说的危害性认识和抵制,增强政治敏锐性。四是以普通党员身份每年至少参加 2 次所在党支部的组织生活,带动班子成员严格遵守党内政治生活制度。
进度安排:立整立改 完成时限:长期坚持
(二)针对在贯彻中央八项规定方面存在的问题
具体表现:深入基层调研少,会议活动、文件简报没有得到精减,“三公经费”把关不严,存在职务消费、人情消费。
整改目标:严格贯彻落实《中央八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关规定,密切联系服务群众。
整改措施:一是带头经常性进村入户,深入矛盾困难多的地方察实情、听真话、现场办公,带动常委成员每年深入基层调研时间不少于 2 个月,到一线现场办公至少 4 次,每季度至少 1 次到挂钩帮扶的贫困村蹲点调研,每次驻村时间不少于 1 天。二是精减会议,能不开的坚决不开,时间相近或工作内容相同的会议合并召开,参会人员相同或交叉的多个会议实行套开,各部门召开本系统全县性会议,每年不超过 1 次,已经发文部署的工作,原则上不再以县委、县政府名义召开会议进行部署。三是精简文件,从严控制各类文件 2 简报和内部刊物,部门可解决的事项,不以县委或县委办名义发文,提升工作落实的能力和水平。四是严以律己,杜绝职务消费、人情消费,加强“三公”经费监管,对违反中央八项规定案例发现一起、查处一起,达到警示教育目的。
进度安排:立整立改 完成时限:长期坚持
(三)针对履职缺位,顾此失彼,党建工作不力的问题 具体表现:工作精力大部分放在经济建设上,抓党风廉政建设“一岗双责”意识不强,没能履行好党建第一责任人的职
责。
整改目标:加强党风廉政和基层党建工作,完善惩防体系。
整改措施:一是落实好“一把手”职责与党委主体责任,与经济工作同研究、同部署、同落实。二是规范权力运行,抓好党风廉政建设,坚决纠正损害群众利益的行为,严厉惩治腐败。三是抓好 26 个软弱涣散基层党组织巩固提高和“一票否决”、“黄牌警告”基层单位的整改落实,统筹推进农村、机关、学校和非公党建工作,提升基层党组织服务群众的能力和水平。
进度安排:立整立改 完成时限:长期坚持
(四)针对作风漂浮,流于形式,落实停留在面上的问 3 题。
具体表现:工作浮在面上,调研存在“走马观花”。还是习惯于以会议贯彻会议、以文件贯彻文件,督促落实抓得不紧、不实、不严。
整改目标:强化督查力度,提升政策执行力和工作落实的能力和水平,确保上级决策部署和政策措施全面贯彻执行。
整改措施:一是改进工作作风,强化调研工作实效。带动常委成员每年深入基层调研时间不少于 2 个月,到一线现场办公至少 4 次,每季度至少 1 次到挂钩帮扶的贫困村蹲点调研,每次驻村时间不少于 1 天。做好“民情日记”和“工作纪实”,详实掌握社情民意;注重运用调研成果,及时把调研成果转化为解决问题的思路、促进发展的措施、惠民利
民的政策。二是强化督查力度,经常性深入企业和基层察看决策部署落实情况,确保上级决策部署和政策措施全面贯彻执行。
进度安排:立整立改
完成时限:长期坚持
(五)针对学习不深,浅尝辄止,理论指导实践差的问题。
具体表现:政治理论学习不自觉、不系统、不深入,存在“实用主义”。
整改措施:一是带动常委成员每月集中学习2 次以上,每季安排 1—2 次中心组学习,并开展学习研讨,挤时间学,在干中学,克服学习“实用主义”。二是在学习内容上,既要认真学习中国特色社会主义理论体系和____总书记系列重要讲话精神以及中央、省、市重大决策部署精神,又要加强对经济、科技、农业、法律、城市建设、行政管理等综合知识的学习;同时,加强对社会上的重点难点和群众关心的热点问题的学习研究,做到学以致用。三是在学习方式上,坚持向焦裕禄、谷文昌等先进典型学,向实践学,向基层群众学。通过全面深入系统学习,进一步强化自己的政治意识、大局意识、责任意识,坚定理想信念,提高理论素养和综合素质,增强决策的科学性和预见性,提升驾驭全局和应对复杂局面的能力。
进度安排:立整立改 完成时限:长期坚持
(六)针对官气较浓,群众观念淡薄的问题
具体表现:没有真正把群众的冷暖困苦放在心上,联系
群众意识不强,“最后一公里”没有走到位。
整改目标:牢固树立全心全意为人民服务的观念,努力为民排忧解难。
第 4 篇:部队 个人整改措施部队 个人整改措施()
第一篇:部队士官个人整改措施
在这次支部整顿过程中,通过认真系统地学习《章程》、《军队基层建设纲要》和条令条例等有关内容,征求群众意见,开展批评与自我批评,对照检查等方法步骤,认真查找出自身存在着以下几个方面的问题:1、学习不够扎实,理伦素养不够高,效果不明显。2、工作标准低。3、党员模范作用有所降低。4、业务水平不高,高科技知织学习热情不够。为了在较短的时间内解决这些问题巩固支部整顿所取得成果,真正按照“三个代表”的要求和党员先进性标准事善自己,结合自己的实际情况,制定以下措施:
一、加强政治理论学习,改善知识结构,提高政治思想觉悟。要完善正规的理论学习制度,确保理论学习效果,努力做到不走过场。按照个人自学为主,做笔记、多探讨;结合自身生活、工作,思想的实际撰写心得体会。通过形式多样的方式方法来提高理水平,努力去改造自己的世界观、人生观、价值观,始终保持清醒的政治头脑坚定共产主义信念。在思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致,做终于党、终于人民、终于军队的忠诚卫士,学会正确运用政治理论指
导分析问题和解决问题的能力。
二、工作作风,提高工作标准。
要通过学习,改进工作作风。一是向经验丰富的同志学,学习他们的工作作风,工作方式,优良传统。二是要放下包袱,开动脑筋,扑下身脚踏实地,增强工作的主观能动性和创造性。在工作中高标准、严要求,克服只求过得去,不求过得硬的消极思想。敢于叫响“向我看齐”的口号。三是模范遵守部队条令条例。
三、牢记宗旨,时时处处作表率。
自觉遵守国家的法律法规,严守部队的各项规章制度。严格一日生活制度,严格请销假制度。处处以身作则,模范带头,用自己的言行来影响和带动周围的官兵,营造一个遵规守纪的良好空间。自觉抵制资本主义腐朽思想的侵蚀,时刻警惕“酒绿灯红”的影响,做到不该交的朋友不交,不该看的东西不看,不该做的事情不做“拒腐蚀;永不沾”,严格遵守《封闭式管理规定》,无论在何时何地都要以党员的标准严格要求自己,从自我做起,从小事做起,做遵纪守法的模范。
四、努力进取,立足现实,全面提高综合素质。
认识到知识的重要性,我们就应该充分利用现有条件,扎实抓好各种学习特别针对业务方面,把理论知识弄懂弄透彻,不应做到知其然,而且要知其所以然。要有刻苦钻研的精神。对待高科技知识的学习能力的好坏,决定了个人发展潜力的问题。立足连队现有的良好硬件设施,自己要学好,用好,从而不断提高综合能力。每周利用半天的休息时间,学习电脑知识或新技术介召。
以上是我针对自身存在的一些问题,制度的整改措施,望同志们给以批评和监督。
第二篇:部队安全管理自查整改措施
现已进入夏季,为切实做好夏季部队安全管理工作,严防各类事故、案件的发生,确保部队内部安全的高度稳定,我中队采取有力措施从多方面入手狠抓当前中队安全管理工作,严防各类违纪行为和事故案件的发生,确保中队安全稳定。
一、加强中队官兵的安全意识和纪律观念。规范中队“四个秩序”,强化官兵作风纪律养成,提高中队外业工作水平;开展专题教育活动,做到安全教育常态化,强化中队官兵的安全意识;研究制定长效管理措施,确保经常性工作落到实处;平时中队长还组织我们开展条令条例及各项规章制度的再学习再教育活动,坚持用条令条例约束我中队官兵的言行,进一步提高官兵的安全意识和自律意识,切实强化安全防事故工作的自觉性,形成时时讲安全、人人讲安全、事事讲安全的良好氛围。
二、加强落实条令条例和各项规章制度。认真落实请销
假、查铺查哨、等日常制度,重点加强午休和晚寝后等重要时段的兵员管理,坚决杜绝不假外出、外出酗酒、夜不归宿等现象。
三、加强车辆管控力度。督促驾驶员遵守交通法规,杜绝违章开车和开 “霸王车”,认真落实车辆派遣制度和干部跟车制度,加强车辆管控。不断督促驾驶员集中精力,控制好车速,保持好车距,确保行车安全。严禁车辆私自外出以及开快车、疲劳开车以及车辆带“病”行驶、非驾驶员开车。
四、加强日常自救互救训练等安全防护措施。科学安排中队外业工做和时间,避免在高温天气下进行长时间作业,工作前必须佩戴好必要的个人防护装备,途中要控制车速,注意行车安全,工作前要做好安全隐患排查,安排好人员注意观察现场各种情况,严防交通事故或其它险情造成人员伤亡。
五、加强饮食安全管理,严防病从口入。中队长要求同志们注意饮食卫生,不购买过期和霉烂变质物品,确保饮食质量;结合部队在工作中人员体能消耗大及季节变化的特点,注意营养配餐,合理搭配饮食,做好防食物中毒工作,杜绝病从口入。
以上是我的安全对照检查,不到之处请领导和同志们多多批评指正。
第三篇:武警部队后勤班班长的整改措施
武警部队后勤班班长的整改措施
立足本职找差距,认真仔细查找自身存在的突出问题,本着能解决的我们立即尽快解决,能改的马上就改的原则重点作好反省自查工作。进一步明确在部队后勤班工作中的职责任务,查找自己在思想及工作中的不足,边查边改,从而全面提高自己的整体素质和服务水平。
通过学习,认真地进行了自我剖析,通过自查,自己的思想进一步得到了提高。
思想理念方面:准确理解和把握科学发展观的深刻内涵和精神实质。
大局理念方面:以集体为家的大局观作为自己工作和努力的方向,抛弃自己利益为主的狭隘思想
工作质量方面:在做好本职工作的同时,积极参加部队临时性工作。创优意识方面:作为后勤班的班长,应该以战士的口味和喜好作为自己工作的要求,努力做到最好,不仅要吃饱,更要吃好。
工作作风方面: 上班前做好各项准备工作,符合部队规范的要求。忠于职守,热情服务,为战友树立爱岗敬业的榜样。
工作纪律方面:按部队制定的作息时间上下班,不迟到,早退,以及拖延等现象。
精神状态方面:要时刻做好战斗到底的准备,时刻提醒自己作为武警战士的责任感和使命感。
第四篇:个人整改方案和整改措施
一、指导思想
通过保持共产党员先进性教育活动,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,以市委、市府和“中心”党委保持共产党员先进性教育活动为契机,以党章标准为尺子,以查找的自我剖析材料为依据,以措施得力、量力而行分期分批实施整改时限要求明确为原则,以让党员和纳税人监督为首段,以最终实现个人得到世界观、人生观、价值观得到改造,党性水平得到提高,能全心全意为党的税收事业奋斗终身,纳税人实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步为总目的,同时,对照新时期共产党员先进性标准和要求以及“中心”提出的“创新管理”、“创优服务”、“展示形象”,找到不足,为下一步工作上水平奠定了基础,制定整改措施。
二、个人对照先进性存在的问题
对照《新时期共产党员先进性标准要求》和《不合格党员的主要表现》,有以下几点不足:
1、在学习方面,放松了自我学习,学习上存在浮躁情绪,在保持共产党员先进性活动中,有应付思想,学习不刻苦,深入不进去。如:刚开始参加“保持共产党员先进性教育活动“时,认为是形式主义,写笔记有应付现象,没有结合自己的实际写信得。
2、创新意识有待提高:工作中只知按程序,按规定,按部就班去做,缺乏工作能动和创新意识。
3、服务水平、服务态度有待深化:没有深刻体会“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质和服务群众,方便群众的意识。如有时纳税人来办理税务登记证件时,遇到自己工作忙时,态度不够热情,没有做到“忙时闲时一个样”。
三、整改的任务目标
1、牢固树立共产主义理想信念,提高个人的党性观念,永葆共产党人的青春和本色,时刻不忘献身于党的税收事业。
2、自觉学习党建基本知识,提高自己的党性觉悟水平,树立良好的个人党性形象。
3、模范执行党的政策和税收法律、法规、政策,与时俱进的创造性工作,政治上、思想上、行动上与党中央及各级党委政府保持高度一致。
四、下一步的整改措施:
1、首先要持之以恒、坚持不懈的抓好学习。提高理论水平、业务能力、办事效率,熟练掌握本行业、本部门有关税收法律、法规、政策和工作程序;提高办件速度,突出工作业绩。
2、牢记宗旨,使工作有更大提高。通过查摆问题,我深刻认识到,作为一名共产党员,虽然所从事的岗位不同,职责不一,但敬业爱岗,恪尽职守的要求和全心全意为人民服务的宗旨都是一样的,都应当视工作为一种义务,一种奉献,牢记手中的权利是人民赋予的,只能为人民服务,身体力行“三个代表”重要思想,兢兢业业,勇于奉献。让共产党员的先进性时刻保持。以创新的思想观念和创新能力,努力使工作有更大体高。
3、一如既往的坚持“方便群众、高效运作、规范服务、廉洁办事”的宗旨,以人民群众满意不满意为衡量我们工作的第一标准,转变工作作风,与广大人民群众保持密切的联系,让我们的行为时时刻刻方方面面都处于人民群众和社会各界的监督之下,以优质的服务,良好的部门形象,一流的业绩办好审批事项。真正使纳税人感受到在中心办事的优越性和透明度。其次,要按照党员的标准要求,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。以高度的革命热情、旺盛的革命斗志、科学的工作态度、积极的主人翁精神,锐意进取,大胆探索,勇于改革,勤于创新,发挥党员的先锋模范作用,要勤于思考,乐于探索,力争创出一条坚实的路来,为永保党员的先进性,实现全面建设小康社会的奋斗目标,实现中华民族的伟大复兴贡献力量。
整改时限:从我开始,从现在开始,永保工作热情,努力实践为纳税人服务的诺言,望领导和纳税人监督实现。
第:个人整改方案和整改措施
个人整改方案和整改措施
个人整改方案
一、指导思想
通过保持共产党员先进性教育活动,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,以市委、市府和“中心”党委保持共产党员先进性教育活动为契机,以党章标准为尺子,以查找的自我剖析材料为依据,以措施得力、量力而行分期分批实施整改时限要求明确为原则,以让党员和纳税人监督为首段,以最终实现个人得到世界观、人生观、价值观得到改造,党性水平得到提高,能全心全意为党的税收事业奋斗终身,纳税人实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步为总目的,同时,对照新时期共产党员先进性标准和要求以及“中心”提出的“创新管理”、“创优服务”、“展示形象”,找到不足,为下一步工作上水平奠定了基础,制定整改措施。
二、个人对照先进性存在的问题
对照《新时期共产党员先进性标准要求》和《不合格党员的主要表现》,有以下几点不足:
1、在学习方面,放松了自我学习,学习上存在浮躁情绪,在保持共产党员先进性活动中,有应付思想,学习不刻苦,深入不进去。如:刚开始参加“保持共产党员先进性教育活动“时,认为是形式主义,写笔记有应付现象,没有结
合自己的实际写信得。
2、创新意识有待提高:工作中只知按程序,按规定,按部就班去做,缺乏工作能动和创新意识。
3、服务水平、服务态度有待深化:没有深刻体会“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质和服务群众,方便群众的意识。如有时纳税人来办理税务
登记证件时,遇到自己工作忙时,态度不够热情,没有做到“忙时闲时一个样”。
三、整改的任务目标
1、牢固树立共产主义理想信念,提高个人的党性观念,永葆共产党人的青春和本色,时刻不忘献身于党的税收事业。
2、自觉学习党建基本知识,提高自己的党性觉悟水平,树立良好的个人党性形象。
3、模范执行党的政策和税收法律、法规、政策,与时俱进的创造性工作,政治上、思想上、行动上与党中央及各级党委政府保持高度一致。
四、下一步的整改措施:
1、首先要持之以恒、坚持不懈的抓好学习。提高理论水平、业务能力、办事效率,熟练掌握本行业、本部门有关税收法律、法规、政策和工作程序;提高办件速度,突出工作业绩。
2、牢记宗旨,使工作有更大提高。通过查摆问题,我深刻认识到,作为一名共产党员,虽然所从事的岗位不同,职责不一,但敬业爱岗,恪尽职守的要求和全心全意为人民服务的宗旨都是一样的,都应当视工作为一种义务,一种奉献,牢记手中的权利是人民赋予的,只能为人民服务,身体力行“三个代表”重要思想,兢兢业业,勇于奉献。让共产党员的先进性时刻保持。以创新的思想观念和创新能力,努力使工作有更大体高。
3、一如既往的坚持“方便群众、高效运作、规范服务、廉洁办事”的宗旨,以人民群众满意不满意为衡量我们工作的第一标准,转变工作作风,与广大人民群众保持密切的联系,让我们的行为时时刻刻方方面面都处于人民群众和社会各界的监督之下,以优质的服务,良好的部门形象,一流的业绩办好审批事项。真正使纳税人感受到在中心办事的优越性和透明度。其次,要按照党员的标准要求,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。以高度的革命热情、旺盛的革命斗志、科学的工作态度、积极的主人翁精神,锐意进取,大胆探索,勇于改革,勤于创新,发挥党员的先锋模范作用,要勤于思考,乐于探索,力争创出一条坚实的路来,为永保党员的先进性,实现全面建设小康社会的奋斗目标,实现中华民族的伟大复兴贡献力量。整改时限:从我开始,从现在开始,永保工作热情,努力实践为纳税人服务的诺言,望领导和纳税
高消费从胎儿就开始 篇3
2004年是一个出生高峰年,据天津市多家医院妇产科的统计,“猴年”孕妇激增,2004年孕妇数量比去年同期增长30%以上。随着孕妇的增多,商家也瞅准商机大做文章,各种孕妇用品、食品销售情况都不错。记者在众多孕妇中进行调查发现,每位孕妇在9个多月的孕期里平均花销基本超过3000元。而据有关部门统计,天津每年约有9万新生儿出世,也就是说,这些还没出生的宝宝一年就得“花”去近3亿元。
近日,记者在一些孕妇学校和孕婴用品厂家的协助下,对200多名孕妇进行了消费调查。调查发现,很多准妈妈在孕期的平均花费超过3000元,其中还有20%以上的孕妇孕期花费在万元以上。
准妈妈们在孕期的开销占第一位的就是各种营养保健品和食品。排在第二位的是生活用品。首先是服装,为了能适应准妈妈怀孕不同时期的需要,每位准妈妈都会准备3到4套孕妇装。而防电子辐射的特制服装也是准妈妈们必备的,再有就是专用的化妆品。排在第三位的开销是各种检查和保健费用,在怀孕过程中要经过必要的检查,这项费用在1000元左右。而更多的准妈妈还开始参加各种孕期运动和保健。排在第四位的是各种休闲活动,其中购买书籍是最主要的。为了让自己心情愉快,很多准妈妈还会选择出门旅游、拍摄孕期写真照等休闲活动。然而,准妈妈们在消费时往往比较盲从,更有很多孕妇为了保证自己和孩子的健康,购买商品时会选择最贵的,认为这样才能保证质量。
高消费 篇4
Dominika Maison等人的研究指出低卷入产品的内、外测态度相关程度高,高卷入产品内外态度相关程度可能会低。本研究拟选用服饰作为高卷入的测试品,以期检测在我国市场中,高卷入产品是否具有内、外测态度的高相关,以及对于高卷入产品来说,IAT对消费者的品牌态度和消费行为是否具有预测性。
一、方法
1. 被试
预调查显示,大学生最喜欢的休闲服饰中NIKE与Adidas两大品牌居于前两位,因此选取这两个品牌的休闲服饰进行研究。招募适合的大学生志愿者60人作为被试。方法、步骤、内容、数据分析均与Greenwald等人的一项研究类似。
2. 外显测验
外显测验调查被试对NIKE或Adidas的态度,包括如下项目:
(1)自我报告休闲服饰消费行为;
(2)两大品牌服饰的品牌偏好;
(3)分别对NIKE与Adidas进行10个纬度上的语义区分量表七点评分。
3.IAT
IAT中作为目标概念词,代表NIKE与Adidas两大品牌形象的是选取自已经发布的广告图片,各四张,其大小与形式尽量做到一致;两极属性词完全取自于Greenwald的一项同类研究,8个愉快词分别是:太阳、幸运、爱情、快乐、幸福、愉快、假日、友好;8个不愉快词分别是:疾病、死亡、谋杀、事故、毒药、战争、悲剧、呕吐。
IAT在台式PC机上完成。遵循Greenwald提出的IAT原理,笔者用e-prime自行开发出IAT程序。刺激词出现于屏幕中央,并指导被试将出现于屏幕中央的刺激词进行相应的分类,刺激词属于左边的则用“E”键反应,属于右边的用“I”键反应。受开发平台e-prime本身的限制,本程序中被试若对某刺激按键反应错误,则不会象Greenwald等人的原程序那样,刺激词仍停留于屏幕直至反应正确才消失,而是如正确反应一样立即消失。IAT的反应时及对错情况均由计算机自动记录。
二、程序
告知被试参加一项有关服饰消费的调查。每一个被试首先进行外显测验,完成后立即进行IAT。
IAT包括5个分类任务,其中,任务1为靶词辨别练习,共20次;任务2为联想属性词辨别练习,共20次;任务3为初始联合辨别,前20次练习,后40次数据搜集;任务4为相反联想属性词辨别练习,共20次;任务5为相反联合辨别,前20次练习,后40次数据搜集。此外,为了平衡顺序效应,程序还对任务2~3和任务4~5进行了顺序反转。如此,一半被试按表1顺序参加测验,另一半被试按反转后顺序参加测验。最后,只有任务3和任务5中的后40次数据参加下文的处理分析。
三、结果
1. IAT数据简化
首先把每个被试I A T所得用于分析之用的8 0个数据导入SPSS10.0,然后按照Greenwald等人提出的记分方法,先把低于300ms的以300记,大于3000ms的以3 000记;错误率超过20%的剔除该被试所有数据,错误率未超过20%的被试删除其按键反应错误的数据,结果有46个被试3351个有效数据保留。接下来对所有有效原始反应时(RT)进行对数转换(得到Log RT),以取得方差稳定性。然后分别计算不愉快-NIKE/愉快-Adidas条件下和愉快-NIKE/不愉快-Adidas条件下的平均反应时,最后把前者平均反应时减去后者的平均反应时,所得数值便是IAT效应(简称IATeffect),也就是被试相对于不愉快的词而言,把愉快词与两大品牌相联的程度,即内隐品牌偏好的强度。
2. 外显品牌态度
在回答两个服饰的平时消费情况时,46人中有18人穿NIKE一些,17人穿Adidas多于一些。在回答对两个服饰的品牌偏好时,19人较喜欢NIKE,12人较喜欢Adidas。
平均所有被试评分结果,发现消费者在10个纬度上对两大品牌的评分均在5分以上,非常积极。10个纬度中两项具有显著差异,表现为对NIKE的评分远低于对Adidas的评分。因此,外显态度上消费者对两大品牌都比较喜欢,但比较而言Adidas具有一定的优势。
按品牌偏好将被试分为NIKE组与Adidas组,发现NIKE偏好者对NIKE服饰的评分绝大多数高于对Adidas的评分,但却只在其中一项上具有显著差异;而Adidas偏好者对Adidas服饰在所有纬度上的评分均高于NIKE,其中四项差异显著。按消费行为将被试分为NIKE组与Adidas组,发现NIKE消费者对NIKE与Adidas两大品牌服饰的评分,也是绝大多数前者高于后者,其中四项有显著差异。而Adidas消费者则在其中七项上表现为对Adidas的评分显著高于对NIKE的评分。因此,无论是从品牌偏好上来看还是实际的消费购买行为来看,消费者都对偏好的或经常消费的品牌表现出积极取向,但相对而言,Adidas的偏好者与消费者对Adidas的偏爱更加明显。
3. 内隐品牌态度
平均所有被试内隐测验结果发现,NIKE服饰和愉快词配对及Adidas和不愉快词配对(N+/A-)时的反应时与NIKE和不愉快词配对及Adidas和愉快词配对(N-/A+)时的反应时相比,两者差异显著,这表明总体上看,消费者对Adidas有极强的内隐偏好。
依据品牌偏好将被试区分为NIKE组与Adidas组。分别检验这两组消费者的内隐品牌态度,发现NIKE组在N+/A-条件下的反应时远大于N-/A+条件下,而Adidas组则在A+/N-条件下的反应时远小于A-/N+条件下,表明无论是NIKE偏好者还是Adidas偏好者都对Adidas有强烈内隐偏好。
同样,依据自我报告消费行为将被试分为NIKE组与Adidas组。检验发现,NIKE组在N+/A-条件下的反应时远大于N-/A+条件下,而Adidas组则在A+/N-条件下的反应时远小于A-/N+条件下,这表明无论是NIKE消费者还是Adidas消费者都对Adidas有强烈内隐偏好。
4. 多元回归分析:IAT与外显测验对消费行为的预测效度
IAT与外显测验的相关度较低(r=0.113),未达显著性水平。为了检验IAT与外显测验对消费者品牌消费行为的预测效度,现以消费行为(Self RCON)为因变量,以IAT效应(IATeffect)与NIKE-Adidas外显评价总评差值(NABEW)为自变量,进行多元线性回归分析。
依据回归拟合自变量筛选标准,只有外显测验结果(即NABEW)进入回归方程,R2=0.18,F(1,43)=9.32,P=0.004。回归方程中消费行为与外显测验相关联的权重很大(β=0.422):t(43)=3.04,P=0.004,而消费行为与IAT的关联权重很小(β=-0.01),t(43)=-0.08,P=0.945。因此,内隐态度不能预测消费者休闲服饰的消费行为,但外显测验在回归方程中的样本决定性系数也很小,因此认为外显态度对消费行为的预测性也比较差,只能说外显态度一定程度上影响消费者的品牌消费行为。
四、讨论
两大品牌中,NIKE的内外品牌态度不一致,外显报告喜欢且消费行为较多的是NIKE的消费者,内隐品牌偏好却是Adidas。Adidas的品牌偏好者与消费者却表现出内外品牌态度上高度一致。因此,这种结果似乎产生了一个难解的问题,即:消费者IAT结果在NIKE与Adidas两大品牌上为何有此差异?IAT到底能否预测高卷入产品的品牌态度与消费行为?
对此结果,笔者认为可用品牌忠诚理论进行解释。品牌忠诚理论认为,消费者对品牌的忠诚可分两种情况:一种是积极的忠诚,该种品牌忠诚者会从内心深处喜欢并且选择自己所喜欢的品牌产品;还有一种是被动的忠诚,该种品牌忠诚者行为上同样表现为多次重复购买或消费某种品牌的产品,但这种重复可能仅仅是一种习惯性行为,也可能是受周围环境的左右,并非真正喜欢这种品牌。NIKE注重科技含量与外观,Adidas则注重耐用、实用与庄重。由于二者广告都做得比较好,定价又都比较高,加之各自迥异的风格,就都奠定其在休闲服饰领域中数一数二的地位。但比较而言,NIKE在足球领域地位远低于Adidas。Adidas经常赞助世界杯、欧洲杯一类的足球赛事,因此在休闲服饰尤其是运动鞋领域,Adidas俘获的是一大批年轻的、足球以至所有领域运动爱好者的心。外显上的NIKE偏好者与消费者有可能仅仅因为NIKE本身作为值得信赖的大品牌从而使他们养成了习惯性忠诚行为,但从内隐层面上他们不再喜欢NIKE,转而喜欢Adidas,这也可能意味着NIKE正在逐步失去其忠诚消费者。
本研究虽显示类似服饰这样的高卷入产品其内外测验总体相关不显著,IAT对消费者的品牌消费行为不具有预测力,但基于上述分析,笔者认为,IAT却可以与外显测验联合用于辨别忠诚消费者。
参考文献
[1]Greenwald A G,McGhee E,Schwartz J L K(1998).Measuring IndividualD ifferencesi nI mplicitC ognition:T heI mplicitA ssociationT est.J ournal of Personality and Social Psychology,74(5):181-198
[2]Dominika Maison,Anthony G.Greenwald,Ralph H.Brui(s2001),“The Implicit Association Test as a measure of implicit consumer attitudes”,PolishP sychologicalB ulletin,32(1)
限制高消费申请书 篇5
住所地:_________________
法定代表人:____________
被执行人:____________
住所地:_________________
法定代表人:____________
申请事项:
1、对__________(被执行人)依法采取限制消费、列入失信被执行人名单等措施。
2、对__________(被执行人的法定代表人)依法采取公安网络布控、限制消费、限制出境、列入失信被执行人名单等措施。
事实与理由:
申请执行人与被执行人(案由)一案,_____年_____月_____日已在贵院执行立案,案号为____________________。本案执行过程中,被执行人__________(申请限制消费等强制措施原因),属于有履行能力却拒不履行生效裁决文书确定的义务的情形。
为维护申请执行人的合法权益,特申请贵院对(被申请执行人)依法采取限制消费、列入失信被执行人名单等措施。同时对__________(被申请执行人的法定代表人)依法采取公安网络布控、限制消费、限制出境、列入失信被执行人名单等措施。
此致
__________市_____区人民法院
申请执行人(本人签字捺手印或盖章):____________
韩文科:高油价消费时代已经到来 篇6
采写/《小康》记者
在这个盛夏,我们也同样感受到了油价的高温。未来油价会不会继续上涨?国家将采取什么样的措施来缓解能源紧张问题?为此,《小康》记者专访了国家改革和发展委员会能源研究所的所长韩文科。
《小康》:油价的上涨让老百姓的生活开始改变,对于这些影响您觉得正常吗?
韩文科:油价上涨确实会影响到经济的方方面面,也影响到我们普通老百姓的生活。但是从目前涨价的幅度看,并不影响我们国家经济的基本面。调价的一个作用是进一步理顺价格的传导机制。实际上油价上涨后绝大部分要传导出去,造成的影响就是增加生产企业的成本,增加消费者的负担,通过传导机制把压力从上面转移到下面。比如说传导到开车一族加油,很多人私家车每天的油费涨了,有车族成本就增加了,这就是直接传导到消费者身上,对于老百姓来说影响大的肯定是生活的舒适度。但是我不得不提醒大家,我们现在生活处在资源比较紧缺的情况下,随着世界人口的增加,各个国家的发展,资源的稀缺性越来越明显,所以资源性产品涨价是一个趋势。廉价石油的时代已经不存在了,我们已经进入到石油高价格消费时期,必须适应它。
《小康》:人们现在最关心的问题估计就是油价是不是还会继续上涨,您怎么看这个问题?
韩文科:目前的油价偏高,不太合理,脱离了供求关系。按理说不该这么高,但油价受到地缘政治、期货价格炒作等等因素的影响,同时主要还有国际供求比较紧张,石油储量有限,所以油价的高低很难预测。现在油价会不会降下来或者能否回到合理价位还不确定。在我看来最合理的价位,按照目前现在的油价态势,再考虑到石油的稀缺性,可能60、70美元差不多可以了,但是现在还多出了很大一块。
短期内恢复到合理价位的可能性很小,但也不可能太上升,因为目前的油价价格已经到了让大家难以忍受的态势,打击到很多国家的经济。各国政府都在希望能够把油价压一压,但力量比较分散,所以油价短期内下跌的可能性还不是很大,近期我们还要忍受高油价,大家日子不会太好过。
《小康》:我国上半年能源发展的整体情况怎样?
韩文科:能源需求在高速增长,煤炭的原煤产量还是保持一个比较旺盛的增长势头,原油的产量也是保持一个比较高的增长态势,上半年电力消费的数字稍微有一点回落,但都还是处于持续增长的态势中。总体看,上半年维持在紧张偏紧的平衡里,这也是和整体经济的发展相符合的。但我们也不得不面对一些能源上的压力。煤油电紧张,特别是汶川地震发生以后,煤电油运供应的矛盾比较突出。此外,我们国家大部分电力是由煤发出来的,煤涨价电就涨,还有油在涨价,这些涨价的压力很大。还有一个就是节能减排的压力。我们面临的节能减排的任务十分艰巨,困难很大。但是这些都是发展中的问题,我们中国的能源供应还是有保障的。
《小康》:改善这一现状的关键是新能源的开发吗?
韩文科:改善这些问题主要还是应该加大节约,提高能源的效率,节能减排。应该进一步加大国内能源资源的开发能力,提高国内的供应能力。对于新能源的开发,目前我国像风电、太阳能都在大力发展。和老百姓息息相关的,实际上绿色能源是一种时尚,能源节约,高效使用能源,节能减排,这是社会责任。
《小康》:对于目前人们激烈讨论的燃油税问题,您认为其真正的意义在哪里?
高房价下开征房产消费税的思考 篇7
我国的住房改革是从1998年开始的,2000年基本完成,2000年之前房间温和上涨,但是按照国家统计局公布的住房销售累计平均价格计算,在2000-2008年间,却平均每年上涨8.2%。高房价由一线城市不断向二三线城市蔓延,高房价已经成为社会普通大众的生活负担。高企的房价导致了社会底层的生活困境和中产阶层的都市生活畏惧感。在这种负担下,很多农村打工者在城市里找不到归属感,许多中产白领流行返乡潮,社会仇富心态严重。如果对目前的高房价不加以控制很可能导致社会矛盾激化、阻碍我国的城市化进程。
2009年12月温家宝总理在上海考察时回应了老百姓所问“蜗居”的感受,提出要抑制投机性购房,促进房地产业健康发展。对有一、两套住房而继续炒房者,囤房者,应该课以重税。控制目前房价的手段很多, 其中税收就是国家可以利用的一个重要杠杆。利用税收杠杆控制房价在全国最具轰动的无非是重庆市提出对高价房征收消费税。
二、房产消费税的界定及其理论依据
(一)消费税界定
消费税是指对特定的消费品和消费行为在流转环节征收的一种税。
1、消费税征税项目具有选择性
目前我国只对烟、酒、手表、化妆品等14个税目征税。征税范围中明确没有房产。
2、征税环节具有单一性
征税环节除了金银首饰消费税在零售环节课税,其他消费税主要在生产、委托加工和进口环节。
3、消费税具有转嫁性
大多数消费品都是在生产环节计征,表面看是生产厂家缴纳了消费税,其实,生产厂家终究会想办法让消费者最终来承担这部分税负,羊毛出在羊身上,消费者是最终的纳税义务人。
简单理解房产消费税就是对房产计征消费税,但我国目前消费税的征税范围并没有房产,提出利用税收杠杆来调控房价,计征房产消费税,理论依据何在呢?
(二)房产征收消费税的理论依据———房产是关系民生的消费品
老百姓购买的住房是消费品还是投资品这个问题,长期以来存在很大争议。如果作为消费品,房产就可以征收消费税,房产价格要计入CPI,如果作为投资品,房产价格则计入GDP。
1、从理论对实践的指导作用来看
我国长期以来一直把房产看着投资品带来了房价的飞速上涨,全民投资房地产,有钱没钱都要买房炒房,甚至连在校大学生都要贷款炒房、囤房。GDP涨幅很大,但是老百姓基本的居住权成为巨大的生活负担。这足以说明把房产看着投资品的理论有问题。如果把住房看作消费品,适当开征房产消费税,就可以引导老百姓的消费观念,把住房看作是消费需求,而不是去疯狂地购房、囤房投资。
2、从生活习惯看
衣食住行都是人类的基本消费行为,汽车、珠宝在我国可以看作消费品为什么住房就不可以看作消费品呢?消费是直接满足人们的生活需要,投资则是放弃当前的消费以期获取未来的利得,最终目的还是为了实现更好的消费。所以,作为消费品的房屋、珠宝,虽然在一定程度上可以作为投资品,但最终还是要通过消费品的形式来体现。既然是消费品,就可以开征消费税。
3、从民生角度看
住房时保障基本的生活需求,保证公民的居住权。房价再高老百姓也得去买房。高房价对于普通民众来说就是物价的一部分,买房开支就是家庭生活的大部分支出。房价很高,老百姓只能做房奴了,其他消费肯定受限,生活质量下降。基本民生需求受到影响。可以看出,房价既然是消费的一部分,完全可以看作消费品而开征消费税。
三、开征房产消费税需要思考的问题
(一)房产消费税应由价内税改为价外税
我国消费税是价内税、税价合一,具有很强的隐蔽性,老百姓在消费的过程中税负意识不强。国外发达国家大多是把消费税作为价外税来处理的,合理引导消费,老百姓在消费的过程中能很清楚自己缴纳了多少税,在一定程度上能唤起其税负意识,合理引导消费。对于我国房产消费税,可以借鉴国外经验把消费税改革为价外税,增强购房者的税负意识,自然地来约束自己的炒房牟利行为。
(二)房产消费税不应对基本的住房需求加大负担
房产消费税的目的是从根本上抑制对住房的投资投机行为,保障居民基本的住房需求。维护社会公平和公民的基本权利出发,以实现社会福利最大化为根本目标,赋予住房的民生性。因此,房产消费税应针对普通老百姓的生活必须的家庭自住用房免征消费税,仅仅对高价商品房征收,包括两类:一是旨在通过炒房牟利而购买多套住房;二是所购买的大面积房屋(具体大面积住房由相关部门做出界定)。
(三)房产消费税不应当有转嫁性
房产消费税调控房价,制止投机行为有个前提就是税负由炒房者和投机者自己承担。如果房产消费税具有转嫁性,这部分的成本由最终的购房者承担,起不到任何调控房价的作用,反而是给普通的住房消费者加大了负担。如何控制房产消费税的转嫁,建议一方面加大购房备案制度,落实每个家庭单位的购房套数,对多套住房家庭加强税源监控,另一方面对住房消费税课以重赋。只要投机囤房获利,就大力征税,让其获利基本为零。在这方面德国的经验值得借鉴,我们知道德国的房价在世界上是控制地最好的国家,能做到十年连续不涨。反观德国的经验,最重要的一点无非是对炒房牟利者课以重税,让其获利为零。没有获利的机会,也就没有了炒房囤房的动力了。
(四)正视投机性资本的生存土壤
投机性资本的特性是哪里有利哪里去。我国的城市化进程只要不停止,住房就永远有很大的需求。城市化的加快与供地紧缺矛盾的存在,就给了这些投机资本获利生存的土壤。城市化加快与供地紧缺的矛盾是一个客观事实,只不过是投机性资本把这个矛盾推到了很高的高度。要抑制投机性资本在房市中翻云覆雨,应一方面加大投机者的税负承担,另一方面还要有效解决发展与住房需求紧缺的矛盾。
(五)房产消费税只是调控房价的众多手段之一
我国的高房价不再是个简单的经济问题,已经成为一个值得重视的社会和民生问题,甚至可以说,抑制高房价就能在一定程度上保证社会的和谐发展。税收只是抑制高房价的一个手段,要调控房价还需要多方面发力,其中有的专家就提出土地财政是推动房价上涨的罪魁祸首,需要改变目前土地财政的模式。通过卖地来增加财政收入的政府是不会控制地价的,不会控制地价也就控制不了房价成本,房价也就将不下来。因此,房价的调控需要多个行政部门的配合,多管道综合治理。
摘要:高房价是社会和谐发展的绊脚石, 在城市化进程中如何科学抑制飞速增长的房价不但关系民生更关系到社会的稳定。当前, 关于导致我国高房价原因的思考有很多, 提出的解决方案也有很多, 高房价的抑制应该从稳定的制度来考虑, 其中税收特别是从房产消费税的提出是一个值得深入研究的角度。文章从开征房产消费税的背景出发, 论述了开征房产消费税的可能并且提出了值得思考的问题, 以期为房产消费税的开征提一些建议。
关键词:房价,房产消费税,蜗居
参考文献
[1]、孙钰明.中美消费税法比较与WTO体制下中国消费税改革[J].吉林师范大学学报 (人文社会科学版) , 2005 (33) .
[2]、任剑英.特种消费税发展趋势及课征范围研究[DB/OL].www.nxgs.gov.cn, 2008.02.18.
[3]、刘宝宏.谨防房产特别消费税事与愿违[DB/OL].中国证券网, 2010.04.13.
高消费 篇8
一直以来, “执行难”是困扰人民法院的一大难题, 是人民群众反映最为强烈的问题之一。特别是有的被执行人, 一方面拒绝履行生效法律文书确定的义务, 另一方面又通过从事各种高消费行为大肆挥霍, 既侵害了申请执行人的合法权益, 又对法律的严肃性、权威性构成了严重挑战。鉴于当前我国的征信体系尚不健全, 为惩治这些“老赖”, 一些地方法院尝试出台了关于限制被执行人高消费的相关规定, 旨在通过限制被执行人的高消费行为, 迫使其主动履行义务。实践证明, 这一举措有效地推动了不少“骨头案”的解决, 取得了较好的法律效果和社会效果。在总结各地经验的基础上, 最高人民法院本着建立执行长效机制的思路, 起草了本司法解释。目的就是要通过限制被执行人高消费, 避免其恶意逃债, 最终迫使其主动履行义务, 最大限度保护申请执行人的合法权益, 同时也有效地维护司法的尊严与权威。
一、限制被执行人高消费制度运行中的问题
通过调研, 笔者发现限制被执行人高消费制度发挥了其应有的效果。但一线的办案人员反映, 这一制度在运行中存在以下的问题。
(一) 法院监督被执行人高消费困难
法院对于被执行人不可能全天候监督, 很难知道被执行人的高消费活动, 监督质量大打折扣。再加上有的被执行人身在外地, 监督更成问题。根据最高法院的司法解释, 限制高消费制度的协助单位, 除了传统的房管、土管、车管等部门外, 还涉及到航空公司、私立学校、铁路部门、保险公司、高档宾馆等部门。在大中城市, 这些部门都不是只有一家, 很多时候, 如此多的高消费场所, 法院送达协助执行通知书的都无法送到, 更谈不上对被执行人的高消费活动进行监督。
(二) 协助执行难
由于限制被执行人高消费涉及众多行业及部门, 真正落实并充分发挥该规定的威力仍有较长的路要走。例如, 该规定限制被执行人乘坐飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位, 这涉及交通运输部门的协助;该规定限制被执行人不得在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费, 这涉及饮食娱乐行业单位的配合。但目前的现状是上述行业及部门呈分散经营状态, 管理信息未统一联网, 这给法院执行带来较大的负面作用, 因为执行法院不可能向每一个航空公司、火车站、轮船公司、星级酒店等送达《限制高消费令》。在浙江省内, 目前只有杭州中级法院以限制乘坐飞机为突破口, 与杭州萧山国际机场形成会议纪要, 将限制高消费的被执行人信息录入机场电脑系统, 机场安检人员发现准备登机的乘客系限制高消费对象时, 通知法院予以控制。实际操作中, 执行法院只能根据案件的具体情况有针对性地选择某些单位或场所送达《限制高消费令》, 这限制了《限制高消费令》的适用范围, 导致被执行人依然可以在欠债不还的情况下进行高消费而未受惩罚, 这是目前适用上述规定的局限所在。如果全国范围内的机场不能对旅客登机管理信息统一联网, 真正做到在国内任一机场布控则全国机场均布控, 则执行的成功率难以大大提高。另外, 协助执行单位考虑自身经营利益, 对于法院的执行活动不配合、不协助。
(三) 限制被执行人高消费的公告问题
限制高消费令在媒体上进行公告的目的是让社会公众知悉, 以便对被执行人违反高消费限制的行为进行举报。在最高人民法院起草《限制高消费的规定》过程中, 有些人认为为了提高公众参与监督的积极性, 举报人举报后经查证属实的, 人民法院应给予举报人一定数额的奖励, 但是最人民法高院没有采纳, 理由是担心形成一种特殊的职业, 以跟踪被执行人举报其行为来赚钱, 恐引发一些恶性案件。 (1) 最高人民法院在规定中只是说媒体进行公告, 对于媒体的级别, 媒体公布的种类、等级、范围、形式等统统没有规定, 这让本身看起来应该是很有效的这条规定, 各地操作起来的形式五花八门, 种类繁多。法院系统也没有全国统一的类似于公安在逃人员网的网络传媒公布限制信息, 群众难以及时、有效地获得相关信息, 且举报的积极性不高。在调研中, 除申请执行人举报外, 尚未有群众举报出现。
二、限制被执行人高消费制度的完善
针对这一制度运行中存在的问题, 我们建议应在以下方面着手完善。
(一) 规定具体化, 加强对采取限制高消费的被执行人公示的范围和力度
若是想让限制高消费制度能够良好地运行, 其规定必须细化。也就是对于限高令的适用, 最高人民法院不仅应当针对出现的问题, 或者可能出现的问题做一些具体的说明和规定, 而且对于规定如何进行具体的规范与操作也应该统一。针对媒体公告, 其可以明确法院公布限高令的途径、方式、所要求媒体等级, 公布范围。还应着手建立全国统一的限制被执行人高消费的公示网络, 方便公众更快、更早、更准确地了解限高令的信息, 增强执行的威慑力。并且通过广泛公示对于这些“老赖”的限制高消费令, 不仅可以让更多、更广泛的人了解“老赖”不履行法律义务的行为, 达到法制宣传的目的, 也可以更多地动员社会的力量, 减轻我们法院和其他部门的办案压力。法院可根据具体案情, 对于“老赖”是个人的情形, 可以将限制高消费令公示在其家庭住所附近、经常活动, 经常交际消费的地方, 同时也可以对其工作的地方下发通知。而对于“老赖”是单位的情形, 可以将限制高消费令公示在相关负责人的家庭、住所、工作地点、消费场所附近, 也可以公示在该单位主要业务活动地点, 最大限度地促使这些人早日履行义务。
(二) 设立完善的监管机制
笔者认为限制被执行人高消费制度发挥应有作用, 最为重要的是要建立能够有效发现债务人违反规定进行高消费的机制。在此, 笔者建议设立有奖举报制度, 充分发挥社会大众的监督作用。人民的力量是伟大的, 能够最大限度地动员人民的力量, 来监督那些违法限高令的行为, 不仅可以节省我国的司法资源, 对于人民本身也是增强自己法律意识, 维护社会公共道德的一件事。在执行法院可以通过一定形式公示限制高消费的对象名单, 包括在媒体上发布限制高消费命令副本或者将限制高消费的债务人名单发送给相关单位, 以便于社会公众和相关单位知悉并进行监督的基础上, 明确规定社会公众 (包括申请执行人) 和相关单位发现债务人违反规定进行高消费的, 可以向执行法院进行举报, 接受举报的法院应当为举报人保密。经查证属实的举报, 执行法院应当对举报人进行奖励, 奖金额度为债务人消费金额的10%~20%, 但最高不超过20万元, 该奖金由债务人负担, 从执行所得财产中优先支付。
至于最高人民法院担心的设立有奖举报制度可能引发跟踪、监视等问题而存在道德风险, 甚至引发新的纠纷, 最终危及社会的安宁与稳定。笔者认为, 首先, 设立有奖举报制度的首要目的在于进一步加强“威慑”作用、加剧债务人的“不便”感, 促使其自觉履行生效法律文书确定的义务, 而不是鼓励他人为了奖金而“跟踪”债务人。如果有奖举报制度确实产生了如此“副产品”并“诱发”违法行为, 违法者一定会受到法律的制裁。我们不能因为害怕产生副作用而把既有正当性又有必要性的限制高消费措施束之高阁。其次, 动员社会力量对限制高消费的债务人进行监督, 其实就是向全社会发出了必须诚信守法的强烈信号, 人们在监督他人行为的同时也在教育自己, 从而有利于形成诚信的社会风尚, 预防和减少民事纠纷, 这正是限制高消费措施追求的“最高境界”。因此, 有奖举报和限制高消费两项制度之间存在天然的“合目的性”。从公安机关对于犯罪嫌疑人的悬赏制度运行的实践来看, 上述的担心是不必要的。
总之, 造成执行难的的原因是多方面的, 不可能借由限制高消费制度解决所有的执行难问题, 但有总比没有强。应该相信, 这一制度与公布被执行人名单、悬赏执行、限制出境等执行法律制度以及社会信用体系建设等结合起来, 对于预防和解决目前日益严峻和复杂的民事执行难问题必将产生积极的促进作用, 共同构成完整的强制执行体系。
注释
高消费 篇9
认定标准根据陕西各地城市居民最低生活保障标准确定, 分为一般经济困难学生和特别困难学生。父母一方或双方失业, 家庭成员中有两个以上正在接受非义务教育, 家庭成员因患重大疾病须支付大额医疗费等7种情况, 可被认定为家庭一般经济困难学生。一般经济困难学生中, 如有孤儿、烈士子女, 父母重病, 家庭所在地突发重大自然灾害等情况, 可认定为家庭特别困难学生。
此外, 《办法》还规定, 高校应成立学校、院系、班级三级贫困学生资助工作认定小组, 学生代表人数一般不少于年级 (或专业) 总人数的10%, 每年组织对贫困生资格进行认定。对于使用或购买高档消费品的贫困学生, 学校可以取消其贫困生资助资格。
高消费 篇10
关键词:网络评论,负面口碑,关键事件,高星级饭店
随着互联网的逐步普及和旅游电子商务的飞速发展, 上网浏览搜寻旅游饭店信息、发表住店体验评论成为越来越多消费者的习惯。网络评论不仅成为衡量酒店服务质量高低的杠杆, 更成为网络消费者做出购买决策的重要依据[1]。互联网上消费者主动发布的负面评论会对消费者购买决策产生负面影响, 产生负面口碑传播效应。这一现象已经引起饭店方和旅游电子商务网站的高度重视, 但对此方面的研究还属于起步阶段。国内外学者主要关注在线零售业的网络口碑传播、网络口碑影响效果, 专门针对酒店业在线负面口碑行为研究的文献资料较少。本研究有助于旅游饭店从网络负面口碑中了解消费者的个性化需求, 找准企业的症结, 引导企业重视和监管网络口碑的动向, 优化在线服务模式, 提高旅游饭店的网络影响力。
1 研究对象选取
本研究选取携程网上扬州市9家豪华饭店作为研究对象, 具体包括扬州西园饭店、扬州凯莎华美达广场酒店、扬州迎宾馆、扬州中集格兰云天大酒店、扬州绿地福朋喜来登酒店、扬州金陵大饭店、扬州汇金玄武饭店、扬州香格里拉大酒店、扬州小盘古会所。其中, 扬州迎宾馆、扬州金陵大饭店和扬州汇金玄武饭店是挂牌五星级饭店。
携程网是中国领先的综合性旅行服务公司, 是互联网和传统旅游无缝结合的典范, 因此选择携程网络顾客点评数据。为了限定分析范围, 所有纳入分析的顾客评价起始时间为2013年1月1日至2013年12月31日, 即2013年全年数据。根据上述时间范围和条件选择的顾客网络点评总分、评论数目、比例以及均值如表1所示。
从表1可以得出, 2013年网络消费者对扬州高星级饭店总评分均值为4.56分, 负面评论数平均为25条, 占所有评论数的3.7%, 说明扬州高星级饭店网络消费者满意度比较高, 网络口碑较好, 但就9家饭店比较而言, 网络消费者对扬州凯莎华美达广场酒店、扬州绿地福朋喜来登酒店的评价较低, 负面评论内容较多。
2 网络消费者在线负面口碑行为研究
2.1 研究数据
本研究通过收集2013年携程网上消费者对扬州9家豪华饭店的负面评论条目进行分析, 剔除重复评论、不属于负面评论的条目, 剩下的负面评论条目和内容即是本文研究的关键。总共收集到216条评论条目, 涉及266起关键事件, 包含酒店硬件设施、服务水平、卫生、地理位置和周边配套设施、价格和收费等方面, 根据表2获知, 63.5%的关键事件反映的是酒店提供的核心服务与顾客感知之间的偏差。
2.2 归因分析
对216条负面评论中的266起关键事件进行词频分析, 分解为351个关键行为, 修正分歧后将351个关键行为归因于五类决定性因素, 即核心服务与顾客感知的偏差、投诉处理与沟通失败、价格和收费、区位和附加服务失败、其他。具体见表2所示。
2.2.1 核心服务与顾客感知的偏差
从表2获知, 63.5%的关键事件是由于酒店的核心产品与顾客的感知出现偏差, 其中包含了232个关键行为, 这些关键行为主要体现在: (1) 酒店的硬件设施设备不能满足顾客需要或者不能符合酒店的星级品牌, 例如空调噪音大、房间小、设施设备故障等, 25.9%的关键行为与此相关; (2) 软件服务方面让顾客失望, 例如:服务员态度生硬、没有笑容、被动服务等。另一方面是由于顾客的期望值太高, 导致失望大。与此相关的关键行为占20.9%; (3) 11.4%的关键行为反映酒店卫生条件差, 其中最常见的问题是地毯脏。其他关键行为反映在顾客对酒店餐饮 (6.8%) 和客用品 (0.8%) 两方面。
2.2.2 投诉处理与沟通失败
在所有关键事件中酒店都能在顾客出现问题时第一时间出面处理, 但是处理是否得当、沟通是否有效就因人而异, 3%的关键事件与此相关。例如有的顾客投诉空调效果差, 酒店经常回复要顾客自己调试或者酒店工作人员帮忙调试, 调试之后问题依然存在, 酒店就不再处理, 没有后续的跟踪服务导致投诉处理失败。客人投诉卫生太差, 服务员就到房间打扫卫生, 打扫完后没有和顾客沟通, 没有征询顾客意见就结束工作, 让顾客感觉酒店敷衍了事, 沟通失败。
2.2.3 价格和收费
15.8%的关键事件反映酒店价格和收费不合理, 其中7.5%的关键行为与价格偏贵相关, 4.1%的关键行为反映收费不合理, 1.4%的关键行为反映附加服务失败。关键行为中的附加服务主要是指携程网络上承诺给顾客的免费项目, 酒店不主动提供给顾客或者另外收取服务费。顾客评论的关键词, 如性价比差、收费不合理、价格贵、附加收费等, 例如:早餐一个房间住两人免一个人早餐, 游泳池另外收费, 四星服务五星价格。
2.2.4 区位和配套设施
12.8%的关键事件与此相关, 由于酒店地理位置相对偏离市中心和主要景区, 住店客人出行不方便。再加上周边配套设施不完善, 不能满足客人行、游、食、购、娱等方面的需求。9.8%的关键行为与地理位置偏有关, 2.8%的关键行为与酒店周边配套设施不完善有关。此方面问题比较突出的是扬州绿地福朋喜来登饭店。
2.2.5 其他
由于顾客的知识文化、社会经历、对酒店业的了解等方面的差异导致顾客对酒店的需求是层次不齐的, 而酒店产品只能满足大部分消费者的需求, 不能满足所有消费者的需求, 从而导致2.6%的关键行为给予酒店总评差。有时候周边社区的其他建设项目影响酒店顾客的休息娱乐, 顾客也将此迁怒于酒店。例如酒店外围的道路维修、基建项目施工等造成的交通不便、噪音等问题, 顾客都纳入评论内容里面, 与此相关的关键行为有1.7%。
3 旅游饭店网络消费者在线负面口碑传播机理研究
3.1 在线负面评论的动机研究
通过对216条评论内容的文字和句法研究发现, 消费者主要采用例证法、评论法、对比法三种方法来对自己的消费经历进行点评。73.2%消费者在点评中通过描述自己的亲身经历、事情的经过和具体的数据来证明自己的判断, 让接受者觉得内容客观公正、详细而具有说服力, 具有强烈的负面口碑传播效应;22.2%的消费者通过自己的主观判断来进行评论, 直接表明自己对该饭店产品和服务的不满以及评价。当然这类评论内容受到评论主体的教育背景、经历、对酒店的体验和情感情绪等因素的影响, 具有一定的主观性, 但同样具有负面口碑传播的效应, 此类评论传播效应的大小取决于接受者对它的风险感知;4.6%的消费者通过与其他同品牌、同档次的酒店进行类比, 指出扬州高星级饭店的不足, 这类评论受到评论者本身水平和可比性两方面的影响, 它的传播效应也主要取决于接受者的感知。
一般来说, 正面评论会产生正面口碑效应, 负面评论会导致负面口碑传播, 负面口碑会损害企业绩效, 并且负面口碑的传播范围比正面口碑更广, 影响更大。黄敏学等人认为心理收益是导致不满意消费者的负面口碑传播意愿的主要影响因素, 心理收益主要包括情感释放 (relieve) 和利他 (altruism) 两方面。一方面, 当消费者遭遇不满意的体验时, 他们通过网络评论, 与他人分享自己的经历, 减少焦虑和释放情感负荷;另一方面, 消费者认为有责任帮助和提醒他人免于受到同样问题的困扰或免于遭遇同样的不满意经历, 他们会建议别人不再购买该酒店的产品或服务, 不推荐其他客人入住。这一动机使得消费者客观上可能阻止了他人的不满意遭遇, 并对旅游饭店进行了某种程度的报复 (vengeance) , 影响消费者的购买决策。
3.2 在线负面口碑传播机理研究
接受者通过对以上评论信息的风险感知, 结合自己的亲身经历、过往经验和知识文化等, 形成自己的消费决策和是否继续传播的意愿。具体传播机理如图1所示。
资料来源:根据相关资料整理。
4 结论与启示
从以上分析可以得出, 酒店核心产品和服务是决定顾客满意度的主要因素, 其次投诉处理与沟通的效力、价格和收费的合理性、区位的可进入性和附加服务的执行性是影响网络消费者对酒店满意度的次要因素。心理收益是驱动消费者产生负面口碑行为的主要因素, 负面口碑行为可以通过服务补救来扭转。对于旅游饭店而言, 针对网络负面口碑传播, 可以采取以下措施:
(1) 进一步加强质量管理, 提升服务品质, 消除消费者负面口碑传播意愿。酒店的核心产品是服务, 作为管理者应从服务管理体系、管理制度入手, 强化员工培训和自我深造, 分析本酒店存在的问题, 找出问题的根源, 努力从制度上解决问题;作为酒店行业的服务员应时刻树立“客人第一”、“客人是上帝”的服务理念, 加强学习、热爱本职工作, 努力提升自身的服务技能和服务水平。酒店自身产品和服务过硬, 消费者满意度提高, 负面口碑传播意愿随之降低。
(2) 在酒店内部尽可能提供更多的投诉渠道, 减少消费者负面口碑传播几率。例如设立店内有奖投诉、建立多方投诉渠道, 鼓励消费者当面向酒店反映自己的遭遇和不满, 让问题在酒店内暴露, 而不是将问题留到顾客离开酒店后;采取首问责任制和领导值班制, 当客人在酒店内部进行投诉时, 第一个受理此投诉的酒店方工作人员必须将问题彻底解决, 自己不能解决的当天值班领导必须出面解决, 直到客人满意而归, 不可将问题带离酒店, 减少顾客进行网络负面评论的几率。
(3) 设立专门的网络服务班组, 重视对负面口碑传播的监管, 及时采取对策, 消除和避免网络负面评论的影响力。在调查的所有评论中, 酒店都进行了回复, 但是只有13条补充回复, 其中仅有4条回复是正面信息, 也就是说通过酒店的服务补救, 可以将客人的负面评论转为了正面评论, 获得其情感上的谅解和减少其报复行为。从以上数据也可以看出, 很多酒店的网络回复没有产生实质性的效果, 这其中的缘由可以作为今后研究的课题。
当然, 网络消费者只是酒店所有消费者中的一部分, 不能代表全部消费者对酒店产品的评论, 并且在网络技术不够成熟的今天, 商家为了竞争和各自的利益, 不免会存在一定程度的网络水军, 故网络负面评论的真实性值得进一步探讨和深入研究, 今后可以将网络评论、问卷调查、实地访谈等调查方法相结合, 以求获得更全面、更深入的信息。
参考文献
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[8]罗朝霞.基于携程网络评论的扬州高星级饭店顾客满意度研究[J].扬州职业大学学报, 2013, 3 (9) .
继续布局高送转和消费板块 篇11
首先笔者认为仍可关注华伍股份。公司在工业制动领域无论研发能力、行业地位、制造水平、技术能力还是品牌效应等方面处于行业领先地位。二级市场华伍股份正酝酿突破箱体上沿,如果突破12.64元前期高位,未来上涨空间将彻底打开。
而另一只个股百洋股份,所处行业较好,属于近期热点板块农林牧渔板块,未来有望受益城镇化及年度消费旺季,中长线仍值得看好。
金卡股份和康达新材虽然也有一定涨幅,但力度不如华伍股份等,它们都受益于城镇化基本面较好,特别是金卡股份笔者认为可中长线重点布局,一旦该股重拾升势,上涨空间和潜力都比较大。
另外高送转潜力股还有克明面业,公司为面类龙头企业,作为龙头品牌空间非常巨大,公司积极拓展电子商务销售平台,也是时下的热点概念。该股突破历史新高,估计回踩后仍有上涨潜力,短线可重点关注。
消费股方面,笔者认为食品饮料、医药及汽车电器绩优股可重点布局。
医药方面,中小板的独一味可重点关注。公司主要产品在民族药处方药中销售量居第一位,在止血镇痛类中成药销量中仅次于云南白药居第二位。是较好的中长线标的。二级市场该股经前期调整后逐步上涨,未来创新高的可能性很大,可中长线重点布局。
此外,前期笔者重点推荐的中小板新能源汽车潜力股比亚迪也可重点关注。该股经过前期的横盘整固,面临再次上涨的前期,在空气污染日趋严重的背景下,未来潜力巨大。
消费电器板块中的美的集团受益城镇化和年末消费刺激,未来创新高可能性大,也可重点关注。而受益于城镇化及农业机械化的次新股一拖股份突破历史高位的可能性很大,可逢调整中线关注。
创业板指数本周出现反弹,在1300点附近面临较大的压力,由于IPO在即,笔者建议投资者对创业板个股需谨慎甄别,对涨幅大估值高的个股建议回避。
中小板指数在5000点附近震荡多日,未来逐步走好的可能性较大,也是高送转和潜力概念股的集散地,投资者可重点挖掘板块中的机会,发掘小盘股方面可把目光从创业板转到中小板。
高消费 篇12
制革业是皮革行业的基石, 是我国皮革行业保持可持续发展的基础所在, 我们要坚定发展制革业的信念。我国制革行业未来二、三十年的市场是乐观的, 当前面临的困难是可以通过加快产业结构调整、加强环保治理等方式克服的。《指导意见》的出台, 正是为了解决制革行业面临的问题, 打破制革业发展的藩篱, 引导制革业调整结构, 改善产业布局, 向符合循环经济的绿色大工业化制革的道路迈进。为深入了解《指导意见》的具体内涵和对皮革行业的指导作用, 记者采访了工业和信息化部消费品工业司高延敏副司长, 请他对《指导意见》进行解读。
《指导意见》是制革行业结构调整的重要指南
记者:工信部近日出台了关于制革行业结构调整的指导意见, 提出了推动制革行业结构调整的指导思想、基本原则、任务和目标, 以及政策措施, 您认为出台这一指导意见有什么意义?它对制革业的发展将产生怎样的影响?
高延敏副司长:当前, 世界金融危机已进入触底复苏之际, 中国经济企稳回升势头也日益增强, 在这种形势下, 皮革行业启动复苏之旅已成定局。然而, 尽管经受住了金融危机的考验, 皮革行业尤其是制革业长期以来积累的矛盾和问题却依然存在, 比如制革生产集中度较低, 企业自主创新能力不强, 行业节水减排任务艰巨等等, 要解决这些问题, 最为紧迫的任务就是要调整产业结构, 转变发展方式。
作为贯彻落实《轻工业调整和振兴规划》的配套文件, 工业和信息化部研究出台《关于制革行业结构调整的指导意见》, 这是一个重要的政策引导性的文件, 其重要意义在于推进制革行业结构调整, 改善产业布局, 引导制革行业向符合循环经济的绿色大工业化制革的道路迈进。《指导意见》既从宏观层面为制革行业的结构调整指明了方向, 又在微观层面上为行业的结构调整部署了具体的举措, 我们要把握住《指导意见》提出的制革行业结构调整的方向, 同时又要积极落实制革工业结构调整部署的主要任务和重点工作, 这些重点工作包括立足国内畜牧发展, 增加国内原料皮供给;调整产业布局, 促进行业可持续发展, 合理区域布局, 形成东中西部优势互补、良性互动, 制革优势区域协调发展格局;调整产品结构, 提升产品质量水平;加快自主创新步伐, 改造提升制革工业;淘汰落后生产能力, 提高行业准入门槛;大力推进节能降耗, 减少制革污染排放等等。
培育制革示范生产基地是调结构的重要举措
记者:中国皮革协会向政府建议在全国培育5~8个承接转移的制革集中生产区, 在指导意见中, 这一建议被采纳, 指导意见明确了要“支持承接转移的制革集中生产区建设, 创建行业发展新模式”并将其作为制革行业结构调整的主要政策措施之一, 您认为政府为何如此重视承接转移的制革集中生产区建设?培育制革示范生产基地对制革行业推进结构调整, 实现可持续发展有怎样的意义?
高延敏副司长:毋庸置疑, 梯度转移已经成为我国制革业发展的一个必然规律, 也是一个大趋势, 在产业转移的过程中, 将会形成中国制革业新的产业布局。一段时间以来, 因为缺乏引导和规划, 承接转移的制革区域以及转移的制革企业具有一定的盲目性, 比如园区建设欠规范, 产业承接地区政策不稳定, 缺乏配套行业, 出现一系列后遗症, 使企业蒙受很大损失, 同时也使行业错失了在产业转移中提升的大好机会。
为了前瞻性地引导行业形成集中生产、集中治污、产业链完善、符合循环经济发展模式的新型制革基地, 中国皮革协会向政府建议在全国有条件的地区培育5-8个承接转移的制革生产基地, 在《指导意见》中, 这一建议被采纳, 指导意见明确了要“统一规划、集中制革、统一治污”, “在全国培育5~8个承接转移的制革集中生产区”, 这为集中生产区域承接产业转移提供了政策依据, 为皮革行业保持完善的产业链提供了保障, 也指明了承接转移的具体方向。不久前, 作为首个试点培育的“承接转移———制革示范基地·辽宁阜新”签署了四方共建协议, 协议签署方中国轻工业联合会、中国皮革协会、辽宁省人民政府和阜新市人民政府正在按照协议的要求, 各自发挥优势, 全力推动阜新制革示范基地的建设。我们相信, 在《指导意见》的引导下, 制革业的承接转移将会更加有序地进行, 制革示范生产基地的建设也会再上一个新台阶。
推进节能减排是调整结构的重要任务
记者:指导意见明确提出, 要大力推进节水降耗, 减少制革污染排放, 到2011年制革行业循环用水的企业数量达到50%, 与2007年相比, 制革单位耗水量降低10%, COD排放降低10%, 水循环利用率提高10%。您认为制革行业实现这一目标还需加强哪些方面的工作?
高延敏副司长:推进节能减排是制革业结构调整的一项重要任务, 它实际上是以环保压力倒逼的机制促使企业提升技术含量、采用先进设备、实施清洁化生产, 从根本上转变发展方式。《指导意见》提出的目标任务重、挑战大, 要实现这一目标, 制革行业需要付出巨大的努力。节能减排的主体是企业, 因此第一要务是转变企业的观念, 要把发展循环经济、发展绿色低碳经济的理念根植到企业之中, 并将其转化为企业发展内在的动力机制。为此, 皮革行业正在齐心开展“摘帽子”工程, 并成立了“制革行业环境自律小组”, 在今后的两三年中, “制革行业环境自律行动小组”作为摘帽子工程的领导小组, 将以如下四方面的举措引导行业推进节能减排:
一是全面提升行业环保意识, 树立“偷排漏排为耻, 自觉承担污水治理成本为荣”的行业污染治理新观念;二是引导行业形成系统的清洁化生产示范项目, 比如牵头推广评价行业污染治理的新技术, 有针对性地协助企业进行技术更新和改造;三是把“真皮标志生态皮革企业”打造为“摘帽子”工程的先头部队, 进一步加强对“真皮标志生态皮革企业”的管理和环保要求;四是协助政府有关部门做好行业污染治理监督工作。
《意见》提高制革业准入门槛加大淘汰落后产能力度
记者:指导意见提出“依法取缔违法违规小制革, 淘汰年加工3万标张以下的制革生产线;严格限制投资新建年加工10万标张以下的制革项目;淘汰落后技术和能力, 到2011年, 淘汰落后制革产能3000万标张”, 这实际上是提高了制革行业的准入门槛, 也加大了淘汰落后产能的力度, 我们应当如何理解这几个数字?
高延敏副司长:发展符合循环经济的大工业化制革是皮革行业的发展方向, 因此我们要坚决地取缔违法违规小制革, 淘汰落后产能。从实践经验来看, 制革污水处理是需要一定的环保治理设备和运行成本投入的, 一般情况下, 年加工3万标张以下的制革企业是不可能具备有效的污水处理能力的, 要坚决取缔。
从行业发展的经验来看, 年加工能力在10万标张以上的企业具备独立地建立和维护污水处理系统的能力。因此, 指导意见要求“严格限制投资新建年加工10万标张以下的制革项目”。对于现有的年加工能力在3万标张-10万标张的制革企业, 我们鼓励进入工业园区生产, 以减轻企业污水处理的压力。
“到2011年, 淘汰落后制革产能3000万张”, 这个政策与《轻工振兴与调整规划》提出的目标是一致的, 这不是对制革生产能力的限制, 而主要是限制不规范的制革企业和落后技术。作为大型、规范的制革企业, 只要技术先进、产品有市场, 完全可以增加产量, 占据国内外市场份额, 而不是要对我国制革总产量进行限制。
“真皮标志生态皮革”是调结构的品牌基础
记者:指导意见把“鼓励企业参与真皮标志生态皮革认定, 提升品牌影响力”作为结构调整的重要举措, 您认为真皮标志生态皮革的工作对制革行业结构调整有怎样的意义?
高延敏副司长:“真皮标志生态皮革”是中国皮革协会在2003年延续证明商标———“真皮标志”推出的, 它不仅对成品革产品中的偶氮染料、六价铬、甲醛、五氯苯酚等敏感性化学物质在皮革中的含量做了限定, 而且在环保方面一票否决, 要求生产过程所采用的原材料、生产设备, 技术工艺以及污水处理技术等各个环节都要体现环保理念。我国的“真皮标志生态皮革”工作是居于世界同行业前列的, 它是国际上首个针对生态环保的真皮 (成品革) 产品推出的“证明商标”, 几年以来, 因为规范的运营、良好的社会影响力以及涵盖的企业数量较多, 引起了世界其它国家的效仿, 继“真皮标志生态皮革”之后, 欧洲推出了“欧洲之花”, 日本等国也在酝酿相似的产品标识。
开展“真皮标志生态皮革”推广工作, 就是要在我国制革行业中树立具有模范带头作用的优秀代表, 几年以来, 协会通过环保一票否决、严格监管、动态考核等管理方式, 保证“真皮标志生态皮革”的先进性, 为制革行业探索绿色制革、自主品牌创新打造出了一支先头部队。目前已有30多家优秀制革企业获得“真皮标志生态皮革”的使用资格, 这些企业在节能减排、生态环保、自主品牌建设等方面起到了示范效应。
《指导意见》明确提出:“鼓励制革企业积极参与行业协会组织的‘真皮标志生态皮革’认定工作, 有关部门要给予取得‘真皮标志生态皮革’认定的企业在信贷、技术改造等方面的优先支持……”。这个决定令人鼓舞!这一方面说明“真皮标志生态皮革”的工作得到了政府的肯定, 并被纳入到政策引导性的文件之中, 另一方面, 对于“真皮标志生态皮革企业”来说, 这些企业为环保、社会责任、品牌建设等所做的努力得到了承认, 信贷、技术改造等方面的优先支持将帮助“真皮标志生态皮革”企业加大环保治理力度, 进一步提高品牌影响力。
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