科学发展　谱写新篇

科学发展　谱写新篇（共9篇）

科学发展　谱写新篇 篇1

一、统一思想 明确政府工作目标

永胜县十六届人大四次会议, 确定了2016年的6项主要目标。市政府三届六次全会, 提出了全市地区生产总值、向上争取资金等6项目标。为有保有压, 确保县人代会确定的和市政府提出的目标任务顺利完成, 经县政府研究, 在县人代会确定的目标任务基础上, 适当调整指标, 提出2016年的奋斗目标, 力争完成:

地区生产总值增长12%以上, 达76.4亿元。按此目标, 第一产业增加值需增长6.5%, 对经济增长的贡献率12.8%, 拉动经济增长1.5个百分点;第二产业增加值需增长13.7%, 对经济增长的贡献率56.4%, 拉动经济增长6.8个百分点;第三产业增加值需增长13.4%, 对经济增长的贡献率30.8%, 拉动经济增长3.7个百分点。为此, 农业部门农业增加值需增长6.5%以上;工信部门规模以上工业增加值、规模以下工业增加值、批发业销售额、零售业销售额、住宿业营业额、餐饮业营业额、电信业务量, 需分别增长13%、10%、15%、15%、13%、19%、1%以上;住建部门建筑业增加值、商品房销售面积, 需增长15.5%和20%以上;交通部门公路运输周转量需增长10%以上;邮政部门邮政业务总量需增长10%以上;金融机构人民币存贷款余额、保费收入, 需增长20%和10%以上;地税部门营利性服务业营业收入需增长20%以上;财政部门一般公共服务、公共安全、教育、科技、社保和就业、医疗卫生和计划生育、节能环保、城乡社区支出合计需增长36%以上。有关部门要强化整体性、系统性思维, 充分认识到任何一项指标如果完不成, 都会影响增长目标的实现;要排出工期图和时间表, 主动抓好落实。

固定资产投资增长20%以上, 达75亿元。按此目标和项目对应部门分解, 交通局10个项目, 完成33亿元;发改局5个项目, 完成10亿元;国土局8个项目, 完成8.16亿元;扶贫和移民开发局10个项目, 完成6.86亿元;住建局15个项目, 完成5.98亿元;水务局10个项目, 完成4.45亿元;园区管委会4个项目, 完成2.79亿元;工信局6个项目, 完成1亿元;烟办2个项目, 完成2292万元;文广局2个项目, 完成4710万元;卫生局3个项目, 完成3909万元;环保局2个项目, 完成9700万元;粮食局1个项目, 完成1919万元;教育局2个项目, 完成1501万元;法院1个项目, 完成1343万元;财政、公安、档案馆各1个项目, 完成1900万元。

地方一般公共预算收入增长5%以上, 达4亿元。按此目标, 地税部门需完成1.8亿元, 同比增长5%, 增加856万元;国税部门需完成0.44亿元, 同比增长5%, 增加218万元;财政部门非税收入需完成1.76亿元, 同比增长5%, 增加829万元。财税部门要强化举措, 克服经济下行压力大、增量不足、减免税规模扩大等带来的不利影响, 抓好财税征管, 应收尽收, 严格执行收支两条线, 确保完成目标任务。

引进市外到位资金增长15%以上, 达32亿元。根据引资责任单位分解, 有关部门的任务为:发改部门需完成7.16亿元, 园区管委会需完成1.5亿元, 住建部门需完成13亿元, 龙开口水资源管理局需完成1.2亿元, 国土部门需完成8亿元, 交通部门需完成4080万元, 水务部门需完成6764万元。各部门要创新举措, 强化协调服务和跟踪落实, 实现招商引资新突破。

两个指标高于全省平均水平。城镇和农村常住居民人均可支配收入, 分别增长13%和14%以上。

确定以上全年的奋斗目标任务, 既是缩小差距、推动自身发展的现实需要和政治责任, 也是永胜消除贫困、改善民生、同步小康的迫切要求。各单位必须自我加压, 把更高目标转化为担当进取的动力, 主动作为, 全力以赴。越是困难和挑战当头, 越要充满信心, 提振精气神, 充分看到完成目标任务的优势和机遇:第一, 国家支持中西部基础设施、“五网”和生态建设等, 为争取项目资金带来了政策机遇。第二, 省政府出台了22条稳增长措施, 市政府也将出台稳增长措施, 为推动经济稳定增长提供了有利条件。第三, 目前, 永胜正处于追赶超越阶段, 绿色、循环发展的思路更加清晰, 改革发展中积累了许多经验, 经济实力大幅提升, 基础设施明显改善, 随着华丽高速等重大项目的开工, 经济厚积薄发的势能加速释放, 具备了新常态下保持平稳较快增长的条件。机遇在政策中, 动力也在政策中, 只要我们吃透政策精神, 准确把握发展大势, 一抓到底, 就一定能完成各项目标任务。

二、突出重点 推动科学跨越发展

县政府工作报告部署了2016年的重点工作, 现在的关键是突出重点, 分解细化目标任务, 抓好以下工作。

抓好经济运行分析调节。从全县1-2月经济运行情况看, 预计实现规模以上工业总产值4.41亿元, 同比下降12.64%;社会消费品零售总额2.5亿元, 同比增长12%;固定资产投资1.95亿元, 同比增长22.7%;地方一般公共预算收入3598万元, 同比增长11.7%;一般公共预算支出3.21亿元, 同比增长10.6%。上述指标中、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收支都实现了增长, 但也出现了工业生产下滑严重、消费品市场刚性需求不足, 财政支出中一般公共服务等8项支出受政策影响较大, 难以快速增长等问题。有关部门必须充分认识当前经济运行的严峻性和复杂性, 增强忧患意识, 早谋划, 早应对;要做到每半月分析一次经济运行情况, 认真落实上级稳增长的应对措施, 加强沟通协调, 强化经济运行监测, 把握主动, 及时提出促进发展、解决问题的措施。工信局要重点加强工业经济运行分析调节, 优化产业结构, 综合协调煤、电、油运等生产要素, 确保重点行业、企业正常运行;抓好企业纳规入库等工作, 千方百计扭转工业经济下滑趋势。县政府将按季度召开经济运行分析会, 汇总情况, 对推进落实有困难的, 加大协调力度;对工作推进不力、任务完成不好的, 加大督促问责;对成绩突出的, 及时表扬激励。统计部门要加强统计调查, 确保统计调查数据客观反映经济变化、客观评价经济社会发展成果。各乡镇、各部门要积极支持统计工作。

抓好脱贫攻坚。今明两年是永胜的扶贫攻坚年, 扶贫工作是重中之重。落实省委、省政府《关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》, 把思想和行动统一到县委、县政府的部署上来, 以脱贫攻坚统揽全局, 以坚决的态度、有力的措施落实好各项任务, 向贫困发起总攻, 确保与全国同步小康。第一, 强化主体责任。乡镇是脱贫攻坚的主战场, 书记、乡镇长要切实履行好第一责任人的主体责任, 落实一把手负总责的扶贫开发责任。各部门要强化大局、服务和配合意识, 做好各自的工作。第二, 抓实五个一批。2016年的县委全会和《政府工作报告》, 安排了五个一批。其中, “易地搬迁脱贫一批”是脱贫攻坚的重点和难点;要实施好易地扶贫搬迁3年行动计划, 抓紧规划审批, 一季度启动贫困村基础设施建设和产业扶持。扶贫办要亲临安置点现场指导规划布局要。县易地扶贫搬迁指挥部各成员单位既要各司其职, 又要通力协作。国土、住建等部门要及时抽调骨干力量到各乡镇指导选址和规划。各相关单位要严格按照项目实施方案限时完成建设目标。要加强督查和工作进展情况通报, 对工作滞后、推进不力的, 要及时问责。农业、林业、扶贫部门和各乡镇, 要立足资源特点和产业基础, 因地制宜, 优化区域布局, 加快发展产业, 确保每村有1至2个产业项目。统筹整合扶贫项目资金, 把钱花在刀刃上。抓好生态补偿、教育脱贫、社会扶贫、政策和先进典型宣传等工作。落实“挂包帮”“转走访”, 加强与定点扶贫单位的联系, 最大限度争取援助。加强对贫困群众的思想引导, 充分发挥群众的积极性和主动性, 鼓励群众通过自身努力改变贫困面貌。

抓好产业发展。2016年, 省政府将重点推进8大产业。结合市政府要求和永胜实际, 要重点发展以下产业:第一, 巩固发展优质粮食、烤烟、冬早蔬菜等传统优势产业。通过稳定播种面积, 提高单产, 稳定总产, 确保大春达16.76万吨, 小春稳定在3.24万吨。以库区移民和程海湖保护为重点, 抓好1万亩软籽石榴。农业局要认真筹备, 尽快召开全县软籽石榴发展大会。坚持一村一品思路, 发展中药材1万亩、魔芋2万亩。推广应用新品种、新技术, 开展冬早蔬菜病虫害绿色防控示范, 建设标准化示范基地, 种植冬早蔬菜6.5万亩, 产值2亿元。培育新型经营主体, 打造一村一品专业示范乡镇1个、示范村7个, 培育市级家庭农场15家, 新增省、市级龙头企业4家。推广科技, 发展畜牧、水产养殖。抓好长江禁渔执法, 加强库区规范养殖与有序管理, 发展渔业。第二, 工业园区管委会要尽快召开园区建设推进会, 强化工作措施和协调服务, 推进园区建设, 确保按时间节点完成项目建设。工信局要抓好煤矿矿井的整合技改, 加快煤炭复建复产, 年内实现6对矿井中有1对按设计批复的时限要求达标, 顺利复产。第三, 文广局要加快完成《永胜旅游规划》《清水古镇规划》, 发展文化旅游产业。工信局要加快推进电子商务公共服务中心建设项目, 6月底前完成电商产业园、公共物流配送服务中心、电商进农村物流配送专用车辆配送体系建设, 8月底前完成乡镇、村级电商服务站点建设改造项目, 并在计划时限内完成其它项目。

抓好固定资产投资。坚持经济工作项目化、项目推进责任化、责任落实具体化, 推动项目建设不断取得新成效。第一, 做好项目储备和前期工作。抓好“十三五”项目集群规划, 建设项目储备库。围绕国家投资重点, 锁定一批优势项目, 谋划一批大项目, 抓好重点项目的可研、申报、立项等工作。有关部门要加强联动, 落实要素保障, 定期召开联席会议, 以项目清单为主线, 以问题清单为抓手, 及时协调解决资金筹措、征地拆迁及施工用电、用水等难题, 为项目落地开工创造条件。第二, 积极争取资金支持。国家各部委、省级各部门和开发银行、农发行的政策性基金, 都根据项目来安排, 没有项目就没有资金。发改局、财政局要牵头研究掌握上级的政策和资金投向, 加强与上级有关部门的衔接汇报, 加大预算内投资争取力度。加强政银企合作, 加大与国开行、农发行及其它商业银行的沟通, 排出一批项目, 最大限度争取国家专项建设基金和贷款资金。落实预算内投资计划, 及时拨付到位纳入预算的资金, 充分发挥财政资金四两拨千斤的引导作用。稳健增长信贷, 扩大社会投融资规模, 推进PPP模式。第三, 推进项目建设。发改局要抓紧提出投资目标责任分解方案, 把任务落实到责任乡镇、部门、人员, 把进度分配到月、季。完善县处级领导挂钩联系、督查问效、定期汇报和联席会议等制度, 确保项目按计划、目标、时序推进。交通方面:推进华丽高速永胜段建设, 各工作组要严格按照征地拆迁会议明确的时间节点, 完成宣传发动、实物调查等, 5月31日前完成征地拆迁;要细化任务, 倒排工期, 确保7月份开工;抓紧做好金沙江4个电站5个库区码头63个停靠点建设的征地拆迁等工作, 确保5月底前开工;中洲至翠湖等23条建制村连接线水泥硬化改造项目, 要在6月份开工;抓好丽宁二级公路永胜段、汽车客运站整体迁建等项目;配合做好华丽高速大理连接线、永胜至宁蒗高速公路等前期工作。农田水利方面:推进小米田水库建设;5月份开工农村人饮安全巩固提升工程和永北、光华河流治理水利血防工程;6月30日前完成烤烟烘烤设施工程;年内, 开工小坪水库引蓄灌溉、扎实德水库等项目, 完成龙开口电站水资源综合利用一期、水地坪水库项目;推进南瓜坪水库前期工作。城市设施方面:5月开工县城市政连接道路吉庆路延长线、华晨路西段建设工程;升级改造县城民主广场和凤鸣南路绿化;推进原中医院、信用联社、国税局老办公区休闲绿化广场建设;8月底前建成县城东过境线北段。环保方面:4月底前完成羊坪水库水污染防治工程招投标并启动建设;年内, 开工片角镇古格等地质灾害治理和程海湖生活垃圾处理场渗滤液处理工程。医疗卫生和教育文化方面:4月初开工东山乡、光华乡卫生院业务用房;6月底前开工县中医院二期住院楼工程, 8月底前完成整体迁建一期门诊楼建设;10月份开工县疾控中心、血防站、皮防站整合搬迁项目;建设教育文化园区, 6月底前完成征地拆迁, 9月底前开工县城体育场、体育馆、档案馆。能源通信方面:推进金官换流站、光华水井电站、新田代燃料、片角四角山太阳能光伏发电等项目;抓好涛源堡子坪、金江坪等电力和通信项目;启动新一轮农网升级改造。

抓好各项改革。全面深化改革, 是中央全面总结发展经验、准确研判当前形势和未来走势所作出的战略举措。要结合实际, 围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板5个重点, 明确方向、错位竞争, 推进供给侧结构性改革, 发挥比较优势, 培育新的发展动能。转变政府职能, 简政放权, 推进公务用车制度、财政金融体制和综合执法、农业、林业、水利、供销等改革, 抓好行政审批标准建设和8个乡镇的土地承包经营权确权登记颁证工作。

抓好城乡统筹。坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领, 建设新型城镇化。第一, 加快三川、期纳、仁和等中心集镇的基础设施建设, 提升城镇综合承载能力;落实户籍制度改革政策, 推进农业转移人口市民化。第二, 加强城市管理, 提高城市精细化管理水平。整治电动摩托车、脏乱差、“牛皮癣”等问题;创建文明卫生县城、园林城市, 抓好县城临街行政事业单位、企业、宾馆酒店的美化亮化工程。第三, 实施生活垃圾清运、处理和城乡环境卫生一体化项目, 治理农村环境;抓好4000户农村危房改造和抗震安居工程、400户城市棚户区改造。

抓好生态保护。确立绿水青山就是金山银山理念, 坚持绿色发展, 保护生态环境。在政府工作报告安排的基础上, 推进程海保护利用总体规划编制, 使程海保护有规可依、有章可循;吸取泸沽湖的经验教训, 严控乱搭乱建行为;编制程海污染综合防治“十三五”规划, 落实湖水污染综合防治目标责任, 加强监察执法, 强化污染物总量减排管理, 严查违法行为。9月底前完成环境监测站建设。严格森林资源管理, 严打涉林违法行为, 建设平安林区。整顿矿产资源, 打击私挖滥采, 公路沿线、城市面山、景区景点不准设置砂石料场。整治公路沿线砂石料资源开采加工、非法制作修建墓碑、活人墓和豪华墓。建立“两违”整治责任清单, 确保整治取得长远成效。

抓好社会稳定。加大保障和改善民生力度, 在卫生、教育、文化、体育等方面取得实质性突破, 不断提高城乡公共服务水平。加强社会治安综合治理, 畅通群众反映合理诉求渠道, 抓好信访和矛盾纠纷化解, 推进平安建设。推进移民库区产业发展、后扶项目、生产用地配置等工作, 建设和谐库区。贯彻安全生产法律法规, 规范执法行为, 保持打非治违高压态势;落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追究”责任制和“三个必须”要求, 强化源头治理, 完善责任体系, 督促企业实现安全生产主体责任五落实、五到位。深化安全标准创建, 强化应急能力建设, 健全常态化安全生产大检查、大排查机制, 抓好安全生产、森林防火、消防安全、道路交通、食品药品、安全度汛等工作。发挥市场监督管理局的职能职责, 落实属地管理和生产经营主体责任, 完善制度, 强化手段, 打击食品违法行为, 确保群众舌尖上的安全。民政局要尽快召开全县殡葬改革大会, 有序推进殡葬改革。

三、勇于担当 以优良作风狠抓落实

一分部署, 九分落实。一切机遇, 只有在落实中才能把握;一切难题, 只有在落实中才能破解;一切蓝图, 只有在落实中才能实现。落实不力, 一切都是空谈。集中精力狠抓落实, 是政府工作永恒的主题。

强化责任意识, 以务实作风促落实。能者抓住机遇, 智者创造机遇, 庸者丧失机遇。倡导主动作为、敢于担当、抓实见效的作风, 把事业放在心上, 把责任扛在肩上, 形成齐抓共管、共谋发展的浓厚氛围。政府办要把各项目标任务分解到各单位, 逐项细化, 明确时限, 做到责任主题、项目、要求、人员、时限5明确, 建立一级抓一级、一级对一级负责、环环相扣、层层狠抓的层级分明的责任体系。各单位要认清自己的工作, 领好自己的任务, 及时研究安排好本单位全年的工作, 立说立行, 快字当头、抢字当先, 出手要快、落实点要准、措施要实、效果要好, 确定的任务必须按时按质完成, 增强抓落实的时效意识;决不能拖泥带水、丧失时机、贻误工作。

强化质效意识, 以长效机制促落实。政府分管领导, 要定期分析经济运行情况, 及时协调解决出现的问题;要完善抓落实的工作机制, 经常深入基层调查研究, 深入现场督查检查, 协调解决具体问题, 把压力传导到位、责任靠实到人, 形成务实重行、求质见效新常态。完善考核机制, 把平时考核与年终考核相结合, 客观反映各单位的实绩, 形成重实干、求实效的导向。政府督查室和监察局要采取专项督查、随机抽查等方式, 跟踪督办重点工作, 对发现的问题要盯住不放, 督促整改;对庸懒散拖现象, 要及时问责, 确保每个环节、阶段、任务, 都落地生根、开花结果。

强化底线意识, 以干净干事促落实。政府工作人员要树固法治理念, 依法履职, 带头学法遵法守法, 带头依法行政, 带头依法办事, 自觉敬畏法纪、组织、权力。坚守廉洁从政底线, 严肃党内生活, 严格遵循组织程序, 严格落实三严三实、忠诚干净担当和两学一做要求, 严守政治纪律和政治规矩, 在思想和行动上始终与中央保持一致;建章立制, 持之以恒转变作风, 凝心聚力, 务实担当, 落实中央八项规定和国务院约法三章、四个一律, 严防四风反弹;落实党风廉政建设主体责任, 警钟长鸣, 以干净干事促进工作落实。

摘要：2016年, 是永胜脱贫攻坚、全面建小康决胜阶段的开局之年。我们要把全县干部群众的思想和行动统一到县委十二届六次全会和县“两会”精神上来, 把精力投入到各项工作的谋划上来, 把行动落实到具体工作任务上来, 奋力实现全年经济社会发展目标任务, 确保“十三五”开好局、起好步。

关键词：2016年,永胜县,发展计划

科学发展　谱写新篇 篇2

同志们：

今天在这里召开一个创先争优活动座谈会，旨在认真学习贯彻上星期全区地税系统工作会议精神，阶段性回顾交流我局创先争优活动，对今年我局争创活动进行座谈讨论。刚才，各单位负责人在会上做了发言，从不同的角度就本单位、本部门的创先争优工作交流了经验、谈了各自的体会，形成一些特色和亮点，对大家很有启发、值得借鉴。

创先争优活动开展以来，党中央高度重视，特别是最近一段时间，胡锦涛等中央领导同志对创先争优活动作出了一系列的重要指示。胡锦涛总书记指出，开展创先争优活动是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措。习近平同志在刚刚结束的全国组织部长会议上，要求把深入开展创先争优活动作为一项经常性工作，同做好当前各项工作结合起来，健全创先争优长效机制，推动基层党组织履职尽责创先进，促使广大党员立足岗位争优秀。中央、自治区党委和--市委先后下发了一系列文件，对创先争优活动进行了部署安排。我们必须按照上级党组织的要求，结合我局实际，把这项活动进一步抓紧抓好，抓出成效。

目前，我局的创先争优活动总的来看，进展顺利，取得了初步成效。主要表现在：一是各级党组织和广大党员发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，有力地推动了各项税收工 作的发展和税收任务的完成。二是各单位组织领导比较有力。各单位高度重视创先争优活动，一把手亲自负责抓谋划、抓部署、抓落实，推动创先争优活动有序高效开展。三是主题载体贴合实际。各单位结合税收工作实际，分别设计活动主题和载体，进一步增强了创先争优活动的针对性和实效性。四是活动氛围比较浓厚。各单位通过组织集中学习、撰写学习心得、学习先进典型、积极为灾区捐款等形式，充分调动广大党员参与创先争优活动的积极性和主动性，并为创先争优活动营造了浓厚的氛围。但是，我们要清醒地认识到，我局的创先争优活动与上级的要求和群众的期盼相比，还存在不足，主要表现在：一是一些基层党组织和党员对开展创先争优的重要性认识不足，参与的积极性不高；二是各基层党组织之间活动进展不平衡；三是抓亮点求突破，抓典型促发展方面还不够到位，有时工作仅停留在落实好上级的部署上；四是有的部门和单位没有处理好开展活动与推进中心工作、日常工作的关系，还存在“两张皮”现象；五是宣传总结还不够到位等等。对这些问题，我们要采取措施，切实加以解决。

2011年，我局的创先争优活动，我认为总体上要“抓住一条主线，搞好两个结合，突出三个重点，强化四项措施”。

一、抓住“一条主线”：

今年是建党90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，搞好今年的创先争优活动，对完成好各项税收任务意义重大。我们必须紧扣“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众 ”这个主题，以“推进地税和谐发展创先进，加快基层建设争先锋”为主线，结合本单位的实际，立足本职岗位，扎实开展创先争优活动，努力实现组织创先进、党员争优秀、纳税人得实惠的活动目标。

二、搞好“两个结合”：

一是与围绕中心，服务大局相结合。上个星期召开了全区地税工作会议，区局在客观分析、科学判断当前地税工作面临新形势的基础上，以“服务科学发展、共建和谐税收”为工作主题，制订了《广西地税“十二五”发展规划纲要（讨论稿）》，明确了今后五年我区地税工作的指导思想、总体思路、基本原则、主要目标和重点任务，提出了今年全区地税工作的总体要求和着力抓好10个方面的工作。完成全年税收工作任务，推动我区地税事业发展，迫切需要我们通过深入开展创先争优活动,充分发挥我市地税系统各级基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

二是与当前的各项工作相结合。今年是全区地税系统的“和谐建设年”和“基层建设年”，开展创先争优活动，重点在基层，核心在创争，关键在活动。因此，要着眼于进一步激发基层党组织和广大党员的内在动力，贴近思想实际和 工作实际，打造特色鲜明、喜闻乐见的活动载体，让基层党组织和党员知道怎么创、怎么争。比如说，我们的基层建设，软件如何提升，如何创新激励机制，怎样开展岗位达标竞赛活动等等，可以说，创先争优活动与当前各项工作结合大有作为。我们检验创先争优活动的一个标准，就是看有没有把基层党组织和广大党员的积极性调动起来。在开展创先争优活动中，要深入挖掘“先进”和“优秀”的科学内涵，把“五个好”（领导班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好）、“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）的要求细化、实化、量化，引导各级基层党组织和广大党员结合工作实际定内容、定目标、定措施，形成你追我赶、奋勇争先的生动局面，使创先争优的过程成为后进变先进、先进更先进的过程，成为推动各项工作上水平的过程，使创先争优成为各级干部和广大党员的价值取向。

三、突出“三个重点”：

中央、自治区党委和--市委多次强调，要把创先争优活动经常性工作阶段化，保证活动取得实效。为此，我们在2011年的工作中，要把握时间节点，有计划有节奏的推进创先争优活动。

第一个重点是在一季度组织开展好领导集中点评和主题教育。刚才，赵副局长对开展好领导集中点评提出 了明确要求：3月上旬市局领导班子成员要对分管单位和联系点创先争优情况进行点评，各单位党支部书记对本支部党员创先争优情况进行点评。每个支部都要召开一次以创先争优为主题的专题组织生活会。请各单位抓紧时间按照有关要求，完成好这项工作。

第二个重点是深入推进党群共建创先争优活动。我们要开展创建各级先进基层党组织、“青年文明号”、巾帼建功、“文明机关”、“文明单位”、“十佳”、“五一奖状”活动，开展“旗帜工程”活动、“向身边党员学习”活动、“三个最佳”和“六个一”主题实践活动、摄影作品征集活动等，以党组织创先进带动全局创先进，以党员争优秀带动身边群众争优秀，推动党群组织共建，队伍共建、阵地共建，形成党建带群建、群建促党建的良好局面，共同促进税收工作的和谐发展。

二季度我们将举办全市地税系统创先争优活动首届业务技能大赛，以赛促学，掀起创先争优活动的高潮。今年，我们还将开设“机关党员干部学习讲堂”，进一步提高党员干部的理论素养和领导水平，大力推进我局学习型党组织建设。

开展深化结对共建大行动。机关党支部和征收、稽查党支部，城区党支部与社区、村屯党组织开展共创共建活动，5 各党支部和党员要在“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”中创先进、争优秀。

第三个重点是2011年年底前，组织开展创先争优活动群众评议。创先争优工作搞得到底怎么样，是不是富有成效，群众最有发言权，群众评价也最重要。今年底，我们要采取多种形式，组织党员、群众对创先争优活动情况进行一次普遍评议。

四、强化“四项措施”：

一是要落实创先争优责任制。创先争优活动领导小组及办公室要发挥领导和指导作用，精心组织，统筹安排，要经常深入基层进行督促检查。各单位要结合实际制定开展创先争优活动的实施方案，抓好本单位创先争优活动的组织实施，落实好创先争优活动必要的经费保障。

二是科学有序地推动创先争优活动。要加大宣传力度。充分利用新闻媒体宣传推广本单位创先争优活动的好经验、好做法，宣传基层党组织的新气象和党员精神风貌的新变化，挖掘和树立先进基层党组织和优秀共产党员的典型，努力在全系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。要依靠广大群众。广泛组织和发动群众参与创先争优活动，做到活动方案听取群众意见，党组织和党员向群众做出公开承诺；活动情况向群众通报，请群众评议；评选先进请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督；活动成效接受群众 检验，由群众评判。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，通过开展党内创先争优活动，切实带动群团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

（三）要注重实践特色，处理好“服务举措”与“群众满意”的关系，防止流于形式。创先争优关键在于促进税收工作完成，不是“形式主义”、“形象工程”。要注重贴近实际，处理好“分类指导”与“整体推进”的关系，防止“一刀切”。必须坚持立足基层实际，以“基层建设年”为载体，强化整体推进，突出分类指导，对活动中的规定动作要不折不扣完成，对自选动作要各创特色；要根据地税机关的特点和实际，将争创的共性目标和个性要求统一起来，努力使创先争优活动真正为党员所欢迎、为基层所需要、为群众所拥护。

科学发展　谱写新篇 篇3

“幸福管理”文化，激发生命能量

确立“幸福管理”理念。构建“三心三公”的幸福管理文化体系：静心办学、尽心服务、净心教育，公开校务、公平竞争、公正待人。关注教师的工作状态、生存状态、生命状态。做一名合格教师进而做一个优秀教师，即：育人先做人、教书先读书、立业先立说；做一个称职干部进而做一个优秀干部，即：有草根意识——贴近每一位教师；有赏识眼光——唤醒每一位教师；有人本情怀——关爱每一位教师；有制度文化——规范每一位教师；有需求理论——成就每一位教师。

构建“幸福管理”模式。实行校内家长制、班主任竞聘制、教师与学生成长导师制等举措。实施捆绑考核，让教研组或班级教师形成发展共同体；成立青年教师教育教学研究导师团，引导青年教师制定三年专业成长规划，积极开展师徒结对、青年教师课堂教学“磨课”等活动，促进青年教师成长；定期开展阳光论坛、阳光讲坛，举行“阳光课堂”观摩、“名师论坛”“教师沙龙”“教育名著研读工程”以及“金点子”活动，激发生命能量，吸纳众人的智慧，让每一位教师跋涉在“幸福成长”的路途上。目前，我校有半数以上教师参加了全国、省、市、区学术研究团体，培育出省级骨干教师3人、市级骨干教师11人、区级骨干教师4人，有40余名教师获得省、市、区级赛课或论文、课件制作比赛一等奖。

“幸福德育”文化，舞动生命旋律

科学谋划。以体验为中心，让学生学会体验幸福，并在享受幸福中舞动生命的旋律，成为幸福的创造者。在教师中开展“积极心理学”知识培训，大力推行赏识教育。围绕礼、书、诵、演、美为主的“新五艺”，将学生行为习惯培养和情感熏陶有机结合起来，开展体验式的德育活动，让德育工作做到“每年有主线、每月有中心、每周有重点、每日有内容”。

丰富载体。设立“文化节”“艺体节”“读书节”，打造“书香校园”，让孩子在阅读活动中明白事理，学会做人。用好学校阅览室、班级图书角，保证每天午间半小时的阅读；通过“七色阅读考级卡”提高师生的阅读兴趣。开展“红歌大家唱”和“颂歌献给祖国”系列活动，给每个学生展示自己的舞台。精心打造校园文化，创建特色班级文化。设立“心灵家园”心理健康咨询室，开展青春期心理健康专题教育。实施“校内家长制”，全校在职48名党员每人成为至少一名学生的“校内家长”，采取个性化、亲情化的教育方法，对结对学生的思想、心理、学习、生活等多方面进行关心和帮助。拉近了师生距离，填补了学生情感需要，构建了学校幸福德育体系。

“幸福课堂”文化，演绎生命精彩

以课题研究助建“幸福课堂”。通过市级课题“211”教学模式（教师讲课原则上不超过20分钟；师生、生生互动、点评与拓展10分钟；学生当堂练习巩固不少于10分钟）和小组合作竞争式学习的研究，大力推行“邱学华尝试教学法”教改实验，坚持开展党员干部主动上展示课、教师优质课展评活动，形成打磨课堂、展示课堂的浓厚氛围，让师生踏上轻负高效的“幸福课堂”之旅。

以校本课程拓展“幸福课堂”。开发校本课程《小学家庭教育100个难题》《初中家庭教育的100个难题》《新父母学校专家讲座集锦》《儿歌“三字经”》等，让学生在“幸福课堂”中演绎生命的精彩。学校先后获得了市级“平安单位”、市级“语言文字规范化示范校”、区级首批“A级特色学校”、区教学成绩比较突出单位等奖励，有60余名教师获得市、区级教学质量奖。

（作者单位：四川省宜宾市十二中）

科学发展　谱写新篇 篇4

关键词：规范化,科学保教,依法办园

一、紧把思想观, 分析现状、重视落实

1. 保教规范化重要意义的再认识。

我园属于差额拨款单位, 在市场经济条件下, 幼儿园的生存与发展面临着新的挑战及严峻考验, 实行科学化、规范化管理成为幼儿园管理者的当务之急。实行规范化管理是新时期幼儿教育可持续发展的必然趋势, 只有实施规范化、科学化管理, 才能避免资源的浪费, 更好地提高现有资源的使用效率, 更好地推动幼儿园的可持续发展。

2. 结合《标准》对现状问题的再分析。

我园具有悠久的办园历史, 沉淀了丰富的办园经验和办园理念, 但随着时代的进步、社会的发展, 也逐渐显现出一些问题, 如部分老教师受经验习惯的影响, 工作思路固化难创新;新上岗教师经验缺乏, 工作具有盲目性;传帮带的工作推进缓慢;制度建设及档案资料有待新的突破。《标准》的及时颁布, 为幼儿园依法治教、规范办园提供了有力的保障。

3. 高度重视下对实施方案的再定位。

幼儿园领导高度重视《标准》的落实与贯彻, 实施方案也屡次反复修改, 把贯彻执行《标准》纳入园务管理的重要项目, 为保障我园保教规范化标准的执行, 还成立了专门的领导小组。

二、紧抓学习观, 构建保教规范化标准的学习体系

1. 更新观念, 建立一套科学全面的学习系统。

在实施保教规范化前期, 我们展开了系统的学习部署, 分小组、分部门发放了光碟、文件, 反复学习、研讨, 从最基础的工作着手, 明确规范和标准, 使人人都明白为什么要做, 达到什么目的, 谁来做, 什么时候做, 怎样做, 做到什么程度, 从而形成运转有序、责任明确、迅速高效的整体, 收到事半功倍之效。

2. 以人为本, 构建一个相互尊重的沟通系统。

幼儿园教职工能动性、创造潜能的发挥程度, 最终取决于管理者给予他们空间的大小, 力求减少权力性的强制措施, 把“要我做”转变为“我该做”, 直至“我要做”。在规范化学习实施的过程中, 少了强制性的要求, 多了倾听教职工意见的渠道, 充分尊重教职工的主观能动性, 使保教规范化标准的学习更加深入人心。

三、紧抓落实关, 系统科学贯彻规范化标准

1. 精。

园务管理精准规范, 探索科学管理办法。幼儿园的科学化、规范化管理, 就是为了达到国家和社会的预定目标, 按照一定的科学原理和方法, 采取有效手段 (机构、法规、制度、信息) , 对各种因素 (人、财、物、事、时间、信息) , 试行最佳组合 (计划、组织、检查、总结) 的全过程, 以收到最大功效。幼儿园保教规范化的落实, 是常规管理的升华, 是精细管理的延续。其主要彰显的管理方法为“事事有人管, 时时有人管, 处处有人管, 人人用心管。”

我园从自身发展出发, 根据《标准》中对园务管理的指标要求, 制定切实可行的幼儿园长远和近期工作规划。按照计划、执行、检查、处理四个阶段的顺序进行管理工作, 把各岗位软指标的东西, 变成量化硬指标的评估条件, 并通过检查执行情况将硬指标量化的评估再现出来, 奖优罚劣, 有效调动教职员工的积极性。根据组织安排、人尽其才的原则, 将园务管理、环境创设、师德行为、一日生活、卫生保健、教育教学六大板块工作对全体教职工进行合理分工, 实行岗位到人、责任到人。组织全体教职工对过去的一些制度进行反思讨论, 通过集体修订, 形成文件。

明确办园宗旨, 创设园所文化氛围, 形成园所文化理念。注重幼儿园文化建设, 努力创设浓郁的文化氛围。在办园宗旨、培养目标、教育理念、团队精神的指引下, 大胆创新, 开放办园, 努力构建幼儿园、家庭、社会三位一体的教育, 促使每个幼儿和谐全面发展。

2. 亮。

环境创设突出亮点, 营造良好园所环境。认真落实《幼儿园工作规程 (试行) 》, 我园提高了对环境教育功能的认识, 增强了创设环境、利用环境的自觉意识, 实现了环境美化、绿化、净化、儿童化。根据我园自身实际, 结合《标准》要求, 我们还对班级环境创设进行再规范, 并将环境创设的检查评比纳入学期教育教学工作重点之一, 每个月都组织年级组长进行检查评比。对公共环境进行再规划, 对种植园地、大型器械区、塑胶跑道、家长休息区等公共区域进行了重新建设。对功能室进行再开发, 由于硬件条件限制, 我园的功能室一直是比较薄弱的。经过支委会、园务会的研究, 将办公室、会议室进行了调整, 建立了一间儿童图书室, 使我园的幼儿功能室更加齐全。

3. 深。

深入开展师德行为规范, 构建和谐师幼关系。我园高度重视教师职业道德建设, 着力提高教师自身职业素质, 建设和打造一支师德高尚、品质优良的队伍。一是组织教师认真学习《教师法》、《劳动合同法》、《幼儿园教育指导纲要 (试行) 》法律法规和《标准》等文件, 形成以自觉遵守师德规范为荣, 以违背师德规范为耻的共识, 并结合我园的实际, 以班组为单位制定我园的师德规范实施细则及考核办法。二是利用网络博客和园务公开栏向教职工宣传推广《师德规范》实施细则和相应的考核机制, 在全园开展向身边的师德标兵学习活动, 弘扬和学习她们的先进事迹。三是与教职工签订师德承诺书。根据《标准》要求, 我园根据各岗位特点制定出师德承诺书, 并与每一位教职工签订师德承诺书。师德承诺书在幼儿园的博客上完全公开, 自觉接受社会、家长等的监督。承诺书存入教职工的业务档案, 一学年一承诺, 一学期一考评。

4. 细。

细化一日生活环节, 力求提升保教质量。一是核心价值。“规范优化幼儿园一日活动”是幼教改革中最具本位价值的主旋律, 其目的直接指向幼儿生活质量的提高。幼儿园一日生活的组织是一门学问, 也是一门艺术, 要求每一位幼儿教师要有敏锐的双眼、博大的胸怀、智慧的头脑以及敢于创新的自信, 把握住生活中的教育元素, 把日常工作做得更细致, 才能体现幼儿教育的核心价值。二是杠杆策略。在落实一日生活规范化的过程中, 我们实行化整为零, 以点带面的杠杆策略。11个教学班, 每个班在全面实施一日生活各环节规范细则的同时, 都有一个侧重点, 并要求在落实标准的基础上做出自己班级的亮点。三是督导落实。注重了一日生活环节规范化的观察指导, 负责领导定期下班蹲点检查, 进行全程跟进与深入研讨。注重细节管理, 不遗漏、不放松。负责领导对各班一日生活环节进行观察记录、分析, 并及时展开分享交流。通过“一日生活观察记录”、“一日生活环节分享”、“一日生活亮点交流”等途径, 对进一步规范、优化幼儿园一日管理起到了积极的引领与促进作用。

5. 严。

严格执行卫生保健的规范标准, 建设平安健康园所。幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位, 因此规范幼儿园卫生保健工作是幼儿园工作的重要组成部分, 是幼儿园管理的重中之重。

一是崇尚安全文化建设, 做到安全管理规范化。根据《标准》的安全措施指标要求, 成立了我园的安全领导工作小组, 与所有人员签订岗位安全责任书, 制定了详细的各项安全预案, 积极打造人防、物防、技防的全方位立体安全网络体系。同时, 成立了安全组织机构负责全园的安全工作, 经常对大型玩具, 户外活动器械, 电器、水电管线进行安全检查, 在全体职工中强化安全防范意识, 杜绝事故隐患。

二是完善保健队伍建设, 做到卫生保健规范化。园里有一名领导主管卫生保健工作, 建立起一支由保健医生、营养师、班组保教人员、后勤炊事人员的卫生保健队伍。此外, 还根据需要成立了健康检查小组、保健宣传小组、卫生检查小组、膳食管理小组等, 将重点工作与常规工作紧密结合起来, 不断推进卫生保健工作的开展。加强对保育员进行理论和操作方面的培训, 内容包括教育、保育、消毒、疾病防治、分铺床单、翻晒被褥、餐具消毒等, 实现了理论向实践的转化, 提高了实际操作能力和水平。

三是加强培训学习, 注重营养膳食管理。我园配备了专门的营养师制定带量食谱, 根据季节编排食谱, 并要求炊事班改进烹调方法。营养师负责紧抓饭量跟踪调查, 每天检查幼儿的进食量, 杜绝幼儿有倒饭、剩饭现象。园领导高度重视消毒工作, 加强领导与管理, 补充完善了各类消毒制度, 做到“四定”, 即定人员, 定岗位, 定职责, 定责任, 把每一项制度落到实处。我园还不断推陈出新开展一些形式多样的活动, 用创新来促进常规工作, 取得很好效果。如:膳食管理中, 为了让幼儿多吃上多样可口、营养的菜肴, 幼儿园向家长征集宝宝食谱, 得到家长积极响应, 提供了许多幼儿最喜欢吃的自创菜谱。

6. 实。

扎实贯彻教育活动的规范标准, 提升教育教学质量。一是规范各类教学计划。规范化的保教工作标准及教师指导手册为我园开展有质量、有价值的教育教学活动提供了参考依据。根据《纲要》及《标准》, 结合本班实际情况制定各种教育计划, 包括学期计划、月计划、周计划、教学活动计划等。在制定各种计划地过程中, 年级组长负责协调年级组的学期计划、月计划, 教研组长要定期检查周计划和教学活动计划, 并对每位老师的周计划和教学活动计划做详细批示。二是打造本园“学科领域带头人”。为了帮助教师专业化发展, 同时也为了提升教育活动规范化的落实, 我们在园内开展了“学科领域带头人”的评选活动, 每个领域都评出一个带头人。对该领域进行研究学习, 同时向全园教师推广, 起良好的示范引领作用, 对全园教育教学活动的规范化开展提供良好参考。三是实行传帮带师徒制。每名高级教师都要协助帮扶新教师, 年级组长要每周坚持到平行班听课, 对教学活动进行指导。保教干事则对全园教案进行批改, 业务园长不定期到各班推门课, 确保教育活动的规范化落实。

奏响和谐音符 谱写发展新篇 篇5

北门社区党支部 北门社区居委会

（2009年12月18日）

各位领导、同志们：

大家好！我是县政协委员、永丰街道北门社区党支部书记郑云水。今天，我很荣幸站在这里，向各位领导和同志们汇报北门社区的工作。我报告的题目是《奏响和谐音符，谱写发展新篇》。

北门社区地处广丰县城东南部,面积2.5平方公里，常驻人口7126人，辖区内有驻区单位19个。近年来，北门社区在上级的正确领导和关心下，紧紧围绕“设施标准化、队伍专业化、居务民主化、服务人文化、管理数字化、工作一体化”的“六化”社区建设目标，以科学发展为指导，以服务居民为宗旨，营造和谐的社区氛围，实现了经济社会又好又快发展，得到了上级、社会各界、尤其是居民的认可和赞赏。2009年，我们先后获得了 “江西省十大和谐社区”（全市唯一）和“全省先进基层党组织”二块金子奖牌，省委书记苏荣、省委副书记王宪魁等领导亲自为我们颁了奖。

回顾发展历程,我们深切体会到,北门社区所走过的道路，实际上就是坚持科学发展，坚持以人为本，切实做到“四抓四促”。

一、抓经济，促发展

发展是硬道理，也是和谐的基础。近年来，我们北门社

区积极引导广大居民充分利用自己的资源优势和区位优势，坚持以市场为导向、以城市为依托、以增加收入为目标，大力发展需求稳、投资少、有效益的社区服务项目，把发展社区服务作为社区经济发展的重要环节，不断拓宽服务领域，吸引各种所有制经济实体、大中小企业在社区投资，发展各种经济实体特别是商贸、楼宇、租赁、汽车服务、建筑安装、家政服务等第三产业，培育新的经济增长点，居民的生活水平得到了明显提高。同时，我们进一步盘活社区集体现有的资产，通过公开招标、招租等形式，加强社区集体资产管理，促使收益最大化，从而壮大社区自身的经济实力。今年，为了改变裕丰市场脏、乱、差以及严重存在安全隐患等问题，我充分利用政协委员的身份，在政协十届三次全会上提交了《关于迫切需要对裕丰市场进行改造》的提案，得到了县政协等领导高度重视。尤其是周重明主席，多次到现场察看实情，召集相关部门和人员协调座谈，并多次向县委、县政府主要领导汇报并得到了支持，从而使裕丰市场的改造得到了实施。现在，改造工程正有条不紊的按程序和进度进行，有望在春节前完成一期工程。通过改造，明年裕丰市场上交的税利可望增收20万元。目前，社区辖区内有个体工商户 294家，民营和外资企业63家，居民拥有小汽车60多辆，人均住房面积超过了40平方米，人均纯收入超过了11000元。此外，我们紧紧抓住街道党委、办事处出台的“对由社区独立引进并服务的企业，将可用财力的50至80%奖励给社区”激励机制的契机，采取以商招商、以情招商的方式，和裕丰社区共同引进了投资1.5亿元的明华铜业有限公司，当

年就实现税收904万元，社区得到了街道办60万元的可用财力分成。今年该企业可望纳税1500万元。现在，我们社区的集体资产已超过7000万元，年收入超过100万元。

二、抓民生，促和谐

壮大集体经济的目的就是要让居民享受发展的成果。我们着力改善民生，发展社会事业。近年来，我们先后投入近300万元用于道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、水源净化、路旁绿化，实现全社区每个自然村通水泥路、通自来水。去年，投资200多万元，进行了老村庄整合改造，在樟树底建成了全县一流的新农村建设示范点，安置了50户住房困难户和拆迁户，并建成了1个400平方米的体育活动场所。社区每年投入7万多元，聘请了一支由7人组成的专业保洁队伍，对社区内里弄进行保洁，改善了居民的生活环境。社区筹措30多万元资金，与县公安局共同建立社区内治安防控体系，在区内各居民小区和主要路口安装了监控装置，为社区的平安稳定增设了一道新的屏障，实现了零刑事案件的发生。从2004年成立社区居委会以来，我们每年还为农村居民发放“三金”：男性居民年满60周岁、女性居民年满55周岁的发放280元“退休金”；年满80岁的发放480元“长寿金”；计划生育特困户和困难党员发放600元“帮扶金”。仅这项资金，已发放50多万元。

三、抓特色，促服务

社区围绕居民关心的最直接最现实的利益问题，以营造“五园一湾”为载体，多管齐下，努力在提高社区服务水平上下功夫。把社区建成服务居民日常生活的“阳光家园”。社

区投资300多万元建起了高起点、高规划的社区综合服务大楼及社区便民服务大厅，大厅内开设“阳光服务中心”，配置了LED电子显示屏，向居民公开办事程序，承诺限时办结并公开办理结果，实行一站式办公。把社区建成服务社区弱势群体的“爱心家园”。为98户199名生活困难居民、五保户、孤儿等办理了城市低保和农村低保，月发放金额达21430元，做到了应保尽保。同时，社区每年年终还挤出近万元资金，走访慰问一些因灾、因病的困难群众。把社区建成服务居民健康和文化生活的“康乐家园”。社区与多个私人诊所联合建立了卫生服务站，免费为辖区内低保户、困难户、60岁以上老年人和育龄妇女体检，对社区居民就医实行优惠或费用减免，并通过定期举办健康知识讲座，为社区居民就医和保健提供服务。把社区建成服务居民终身学习的“学习家园”。社区内设立了社区学校，配备电子阅览室和藏书5000册的图书室，并根据不同类型居民的学习需求，设置了电脑、家庭投资指南、医疗保健常识、法律法规知识、实用就业技术等课程。把社区建成服务社区安定祥和的“和谐家园”。积极开展“邻居节”、“和睦之家”、“和睦单元”等活动，以小区、楼栋、单元为单位，组织社区居民开展联谊活动，引导居民互敬互爱，互帮互助，共育邻里亲情，营造邻里守望、和谐共建的氛围。把社区建成服务社区党员的“红色港湾”。社区设置了党员活动、风采展示、温馨服务等图片和专栏，组织党员开展集中教育培训，为老党员过“政治生日”，走访慰问贫困党员，党内结对帮扶，流动党员组织关系接转等服务活动，为党员营造一个温馨家园。

四、抓活动，促实效

为了凝聚更多居民参与到社区建设中来，我们采取社区搭台、居民唱戏的办法，积极创新载体，服务居民，开展丰富多彩的活动。社区创建并发展了腰鼓队、门球队、秧歌队、龙舟队、篮球队、乒乓球队等10多支文艺团队，结合重大节日、庆典，广泛开展文艺汇演、体育竞技、老年健身表演等群众喜闻乐见的特色文化活动，呈现出“天天有活动，月月有演出，重大节日有庆典，居民广泛参与”的浓厚氛围，提高社区文化品位。此外，我们社区充分利用小区宣传栏、图书室、市民文明学校、科普课堂等载体，广泛开展十七大、科技、文化、法律、卫生等进社区活动，丰富了居民的精神食粮。前不久，我本人获得了中国科协、财政部联合颁发的“全国农村科普带头人”的荣誉。

各位领导、同志们，北门社区虽然取得了一些成绩，但也存在许多不足。在具体过程中，我们深刻地领会到：基层的工作离不开上级的关心和重视，离不开广大居民群众的积极参与，只要坚持以民为本，就一定能得到人民群众的支持和参与。在今后的工作中，我们要以本次会议精神为指针，学习借鉴先进单位先进经验，不断探索、不断总结，为构建和谐社会做出更大的贡献。

谱写统筹和谐发展新篇章 篇6

《走向世界》：“十二五”时期，山东监狱工作既面临良好的发展机遇，也存在一些深层次矛盾和困难。您怎么看待当前形势?

王本群：“十二五”时期，我国处在大有作为的重要战略机遇期，经济社会发展长期总体向好的基本趋势不会改变，尤其是随着黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区战略的实施，为山东监狱事业发展提供了新的机遇。

但是，我国又处于经济转轨、社会转型的特殊时期，也是刑事犯罪高发、对敌斗争复杂、社会矛盾凸显的阶段，监狱押犯在定时期内保持增长趋势，押犯构成日趋复杂，教育改造难度加大，监狱安全稳定工作面临着很大压力。信息社会和网络媒体快速发展使监狱工作置于更加广泛的社会监督之中，人民群众对监狱工作高度关注，要求监狱必须公正文明执法，维护社会公平正义。这些都对监狱工作科学发展提出新的更高要求。从总体上看，机遇大于挑战。我们完全有信心有能力推动“十二五”山东监狱工作的新发展。

《走向世界》：多年来，山东监狱工作在全国监狱系统一直保持前列。“十二五”时期确定了什么目标，并依此来凝心聚力、统领全局，促进各项工作位次前移，争当全国排头兵。

王本群：多年来，山东监狱工作在省委、省政府和司法部的正确领导下，团结协作，改革进取，各项工作都取得可喜成绩，得到各级领导的充分肯定和高度评价。但山东监狱工作点多、面广线长，发展不平衡等问题依然存在，影响和制约着监狱整体功能的发挥。为此，我们将“实现全省监狱事业统筹和谐发展”作为“十二五”时期的总体目标。统筹和谐发展关键是发展，核心是“以人为本、发展为民”，根本方法是“统筹协调、和谐发展”，基本要求是“突出重点、增加亮点、多干实事”，最终目的是“强化监狱职能，实现警察职工的全面发展”。

目标就是旗帜。目标确立后，全省监狱系统要抓住和用好重要战略机遇期，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展主题，牢牢把握加快转变经济发展方式主线，以提高罪犯改造质量为中心，以确保监狱安全稳定为前提，以公正廉洁执法、教育改造创新、经济平稳发展、队伍素质建设为重点，着力完善监狱体制改革、调整优化监狱布局、转变经济发展方式、提高综合保障水平，努力实现“单项工作求突破，重点工作争先进，整体工作上水平”，使全省监狱事业发展继续走在全国监狱系统前列，为建设经济文化强省、构建和谐社会作出新的贡献。

《走向世界》：在押犯增多、犯情复杂的形势下，山东监狱系统实现连续7年无重大安全责任事故，成绩来之不易。在新的历史时期，维护监狱长治久安，山东将采取什么措施?

王本群：监狱安危关乎社会稳定大局，维护场所安全稳定是监狱机关的第一责任，也是监狱事业发展的前提。山东监狱系统始终将确保安全稳定作为首要政治任务和第一责任来抓，立足于社会管理创新，以“平安监狱”建设为载体，完善以“防控、排查、研判、应急处置和领导责任”为主体的安全长效机制，构建“思想防线牢固、人防部署严密、物防设施完善、技防手段先进、联防协调统一”的管理体系，落实安全风险研判和分级管理制度，夯实基层基础规范化管理工作，确保监狱保持常态长期安全稳定，为经济社会发展保驾护航。

《走向世界》：监狱执法是刑事司法活动中的最后一道程序，也是维护社会公平正义的最后一道屏障。作为局长，您如何理解“公平正义比太阳还要有光辉”?

王本群：监狱是国家刑罚执行机关，是洞悉个国家执法文明的重要窗口。我们牢固树立社会主义法治理念，始终将公正廉洁执法作为首要价值追求，坚持依法治监，文明管理，加强执法规范化建设，完善刑罚执行规章制度，建立网上执法办案平台，依法办理罪犯减刑、假释、保外就医案件，完善狱务公开制度，自觉接受执法监督，自觉维护公平正义，努力提高执法公信力，让罪犯心中充满希望，改造就有动力。从这个意义上讲，“公平正义比太阳还要有光辉”。

《走向世界》：监狱人民警察被称为“改造人类特殊灵魂的工程师”。您怎么看待这一赞誉?

王本群：教育改造罪犯是一项社会系统工程，需要建立政府主导、监狱实施、社会参与的罪犯矫正工作体系。山东重新犯罪率是全国最低的省份之一。监狱人民警察是改造罪犯的主体，为改造罪犯，有许多民警废寝忘食，兢兢业业，奉献青春，奉献自我，有的甚至累倒牺牲在工作岗位上，事迹确实感人。目前，山东省正在开展教育改造工作战略研究，探索新时期教育改造工作新理念、新模式，通过综合运用管理、教育、劳动、环境、心理矫治等多种手段，提高罪犯生存发展素质，预防和减少犯罪，最大限度地变破坏力量为建设力量，最大限度地增加社会和谐因素。我们多教育好名罪犯，就能多挽救一个家庭，社会就多一份安宁。监狱人民警察从事的是教育改造罪犯、化腐朽为神奇的特殊职业，被誉为“攀登十八盘的勇士”、“改造人类特殊灵魂的工程师”，应该是当之无愧的。

《走向世界》：60年的历史和辉煌，造就了一支政治坚定、作风过硬、忠于职守、能打硬仗的监狱人民警察队伍。在“十二五”开局之年，您对这支队伍有什么新的期待?

王本群：科学发展观的核心是“以人为本”。实现全省监狱事业统筹和谐发展必须依靠监狱人民警察队伍，可以说，监狱人民警察是监狱事业发展的基石。近年来，山东省监狱管理局党委坚持把警察职工的利益放在心上，不断强化警察职工意识，统筹抓好政治建警、素质强警、从严治警、从优待警工作，去年专门召开了全省监狱系统队伍建设工作会议，研究部署新时期加强警察职工队伍建设的思路和措施，成功举办了“执法大培训、岗位大练兵”成果汇报演练，展现了监狱人民警察威武之师的风采，受到了省委、省政府和司法部领导的充分肯定和社会各界的高度称赞。今年我们以庆祝建党90周年和监狱机关建立60周年为契机，以开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和规范化管理年活动为载体，继续强化党的优良传统和社会主义法治理念教育，全面加强警察队伍的党组织建设、规范化建设和职业能力建设，进步提高队伍的向心力、凝聚力和战斗力。今后5年，全省监狱系统队伍建设将坚持从严治警和从优待警相统

，思想建设与制度建设相协调，不断提升学习力、思想力、领导力、凝聚力和执行力，建设一支“境界高、能力强、形象好”的一流队伍，为实现全省监狱事业统筹和谐发展提供坚强的人才支持和组织保障。

科学发展　谱写新篇 篇7

1 学习型党组织的内涵

重视学习、善于学习, 是我们党成立90年来的优良传统, 是我们党能够领导我国相继实现从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变, 从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变, 从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变的决定性因素。可以说, 没有中国共产党的努力学习, 就没有新中国, 就没有中国特色社会主义, 就没有中国今天这样举世瞩目的辉煌成就。

作为贯彻落实科学发展观的一项重大战略举措, 建设学习型政党是我党基于对党的建设的深邃思考, 在广泛吸收了当今世界在社会发展理念、管理理念等领域的最新成果的基础上提出来的。学习型政党不是简单的学习加政党, 不是政党前冠以一个“学习”的标签, 而是一个有着特殊内涵的概念。具体来说, 就是在新的学习理念基础上的一种政党发展的新模式。这种新模式是以新的学习为基础, 以发展能力为核心, 以政党目标为宗旨, 通过在全党开展新的学习活动, 不断拓展政党适应社会变化的各种能力, 以实现党员个体、政党组织与整个社会的协同发展。

2 学习型党组织是企业发展的核心与动力

国有大中型企业是国民经济的命脉, 是社会主义基本制度和优越性的重要体现。改革开放以来, 国有大中型企业取得了长足的发展, 市场竞争能力不断增强, 但也存在一些影响企业发展的问题, 例如思想守旧, 创新意识不强等问题。在未来的企业改革和现代企业制度的建立过程中, 只有积极发挥党组织的政治核心和模范带头作用, 才能把党组织的意志转化为企业行为, 才能把党建工作与经济工作有机地结合起来, 保证党的路线、方针、政策在企业的贯彻执行。

(1) 学习型党组织能够保证企业科学决策。

在建立社会主义市场经济体制过程中, 企业决策更加复杂, 企业党组织一方面要认真研究党的路线、方针、政策, 国家的经济发展战略、产业规模政策及有关法律、法规, 参与改革方案措施的研讨、制定、审核, 分析企业内部情况, 发挥好定向把关作用, 确保企业沿着正确的方向发展, 另一方面要注意解决好干部职工中出现的各种思想问题, 及时准确掌握职工思想动态, 切实做好思想政治工作, 为企业的改革和发展提供强有力的思想保证和支持。同时, 企业党组织还要不断解放思想, 转变观念, 树立符合社会主义市场经济要求的各种发展理念, 如市场意识、竟争意识、合同意识、服务意识、信息意识、人才意识等等, 这些都将决定企业的未来发展。

企业党组织参与决策, 并在参与实践中不断提高参与能力和水平, 是增强企业党组织凝聚力、战斗力, 发挥政治核心作用的重要体现, 也使党对经济工作和对企业领导落到了实处。

(2) 学习型党组织的模范带头作用是企业发展的动力。

企业党组织是党全部工作和战斗力的基础, 是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒, 起着举足轻重、不可忽视的作用, 为职工奋发创新创造良好环境。在理论学习上, 党组织宣传党的创新理论, 激励广大干部和员工学先进、赶先进、作贡献、当表率。在实践中, 党组织通过开展以完成生产经营任务为主要目标的思想教育活动和各种竞赛活动, 以内容丰富, 形式生动的争先创优活动, 广泛吸引群众参加, 团结职工, 保证生产经营任务的完成。无论在生产第一线, 还是在科研及技术革新中, 无不显示出基层党组织的模范带头作用, 而且越是在艰苦的工作岗位上, 越是可以体现出党员这种先锋模范作用。

3 如何推动学习型党组织建设

当前, 从上到下, 为响应党中央的号召, 各地不仅都在学, 而且在用。一个新的学习热潮正在兴起, 以学习促工作强素质的活动蓬蓬勃勃, 方兴未艾。

(1) 实现学习理念上的转变。

只有树立正确的观念, 才会有正确的行为。建设学习型政党, 必须首先突破思想观念的误区, 改进思想模式, 转变观念, 统一认识, 用先进、科学的理念武装各级党组织, 保证各项工作正确及时地贯彻落实。建设学习型政党, 不是一句空洞的口号, 而是通过此过程, 在全党范围内形成一种全新的学习理念, 将理论与目前的实践紧密结合, 着眼于对现实问题的思考, 善于运用马克思主义中国化的理论成果, 不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律以及人类社会发展规律的认识。同时, 认真学习党的章程和法规制度、党的路线方针政策, 认真学习历史知识和党的建设的历史经验, 还要认真学习当代政治、经济、文化、法律、科技、管理、金融和外语等各方面的相关知识, 不断提高学习、吸收和处理外界各种知识信息的能力。此外, 面对浩如烟海的学习内容必须认真整合, 以提高学习效率。

学习理念由一劳永逸向终身学习转变。要做到终身学习, 就要使学习融入生活与工作之中。我们党要实现向终身学习转变必须要充分发挥党的政治、思想和组织优势, 借鉴和吸收学习型组织先进理念, 在党内大力宣传终身学习、时时学习的学习理念, 使这些理念在全党深入人心, 并转化成党员的自觉行动。

(2) 建立完善的学习制度。

我们建设学习型党组织的目的, 就是为了提高党组织的学习能力, 以便更好地领导企业发展。完善的学习制度能够保证党组织向学习型党组织顺利转换。通过一系列具体的规章制度的建立健全, 来改善企业党组织的学习体制和机制, 使之符合学习型党组织的要求。首先应该树立“人人学习、终身学习”的先进理念, 使学习成为工作常态、生活常态, 使终身学习成为党员首选的生存策略, 并以健全学习机制为保障, 努力建立健全一套科学的学习机制。同时通过建立相关的制度来加以引导和激励, 全面创新学习考核评价机制, 激活党员干的部学习的“原动力”, 不断增加党员干部学习的“外加力”。

党员是党组织的主体, 建设学习型党组织, 归根到底要落实到培养学习型党员。因此, 要千方面计扩大建设学习型党组织工作的覆盖面, 把这项工作落实到每一个组织、每一名党员。要着眼于提高理论素质和学习能力, 组织开展多层次、个性化学习, 不断扩大学习的覆盖面, 把学习型党组织建设工作落实到每个组织、每名党员。只有全体党员都成为学习型党员, 自觉把学习作为一种工作方式、生活习惯、精神追求, 学习型党组织的特征才能充分体现出来, 学习型党组织建设的基础才能得以巩固。

(3) 在具体实践中推动学习型党组织建设。

尊重人民实践, 从人民的伟大创造中汲取思想营养, 并上升为理论, 是我们党进行理论创新的不竭源泉。对于各级党组织来说, 学习的题目不可能从书本中来, 也不可能从中央文件中来, 而必须从实践中来、从群众中来。这也就是说, 要把上级的要求与群众迫切需要解决的问题结合起来, 形成一个值得学习的问题。学习的题目确定以后, 企业党组织就应当深入到群众中去进行调查研究。通过调查研究, 可以了解群众现在最关心的问题是什么, 知道群众最迫切需要解决的问题是什么, 然后把群众最关心、最迫切、最直接的、需要解决的问题作为我们要学习的一个课题, 在深入群众、倾听群众的意见建议中找到解决问题的思路和办法。可以说, “一个党和它的党员, 只有认真地总结群众的经验, 集中群众的智慧, 才能指出正确的方向, 领导群众前进。”

正如中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》中指出的, 要把我们的学习同解决本地区、本部门、本单位改革发展稳定的突出矛盾和问题结合起来, 提出化解矛盾、解决问题的有效措施和办法;要把我们的学习同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题结合起来, 始终关注群众的安危冷暖, 加大改善民生力度, 努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。因此要把“学”到的东西真正用到我们的“习”中去, 才能避免出现将落实中央精神简单化, 将建设活动表面化等现象。

摘要：学习型党组织建设是我们党建工作中的重要内容。对于大型国企而言, 抓好学习型党组织建设可以更好的推动企业的创新发展。通过转变新的学习理念, 建立严格的规章制度, 并在具体实践中认真落实, 我们就能够形成坚强的领导核心, 保证决策的科学性, 促进大型国企创新发展, 体现出社会主义的优越性。

科学发展　谱写新篇 篇8

一、坚持人民主体地位, 发展集体经济不动摇

毛泽东同志说:“人民, 只有人民, 才是创造世界历史的动力”。建立在历史辩证唯物主义基础之上的人的主体性, 是马克思主义理论的重要内容之一, 指出了作为主体的人对客观物质世界具有能动的认识和改造能力。承认人民群众的主体性, 确立人民群众的主体地位, 是践行马克思主义的根本体现, 是取得胜利的根本保障。

集体所有制企业 (简称集体企业) 是指以生产资料的劳动群众集体所有制为基础, 实行共同劳动, 在分配形式上以按劳分配为主 (部分企业实行按劳分配和按资分配相结合) 的集体经济组织。集体所有制和全民所有制一样, 是我国公有制经济的重要组成部分。我国的集体所有制企业分为城镇集体所有制企业和乡村集体所有制企业。城镇集体企业具有经营灵活、兼容性广、适应性强、利于就业的优势和特点, 在增加地方财政收入、促进就业、加快城镇化建设、维护社会稳定、推动地方经济发展方面发挥着其它经济形式不可替代的作用。集体经济是中国社会主义建设的特色, 其发展之路紧紧基于我国每个阶段经济社会发展实情, 在社会生活中自我发展、自我适应、自我调整、自我壮大。由于认识上的限制和客观条件的影响, 集体经济在我国几十年的发展坎坷曲折, 长期经历着教科书没有专门系统论述、相关领域没有系统调研、政策法规没有明确指导、行业自我发展的尴尬境地。历史上受到国营经济在供产销方面的垄断地位以及相应对城镇集体经济的限制政策, 城镇集体所有制经济常被视为落后的经济形式或“二国营”、“二全民”经济屡遭砍伐或升级平渡。但它总是深深扎根于最基层人民群众的日常生活当中, 与人民休戚相关, 形影不离, 满足了广大人民群众的生产、生活所需, 在各种经济形式的夹缝中顽强生长, 生命不息, 显示出极其旺盛的生命力, 创造了不朽的光辉历史。

生产关系一定要适合生产力的发展, 这是社会经济发展的基本规律。一种所有制产生和发展的根据就在于社会的生产力。城镇集体所有制之所以具有旺盛的生命力, 就是因为它是同我国社会生产力的发展相适合的, 它是符合社会发展规律的, 是顺应人民群众需求的。目前, 随着市场经济的深入发展, 我国集体企业通过自我深化改革不断向新的经济领域延伸, 向多种经济形式渗透, 由传统集体经济向新型集体经济转变, 广泛分布于社会各个行业。各种新型集体经济组织是按照现代企业制度和劳动联合、资产联合“两个联合”的要求实行产权制度改革而孕育形成的, 是传统集体经济“凤凰涅槃”的具体现实表现形式。如当前迅速增长的专业合作社。新型集体经济组织同样具有传统集体经济组织分布面广、数量众多、行业齐全, 组织形式和经营方式灵活多样的特点, 有效弥补了其它经济形式所不能发挥的现实作用。纵观我国发展现状, 贫富悬殊、两极分化、失业大军与有岗无人怪象、人民内部矛盾错综交织等已是不争的事实, 影响着我国和谐社会、小康社会的建成。发展新型集体经济对于解决以上各类问题有着重大的现实意义。它为消除两极分化创造了有利条件, 它是劳动群众实现共同富裕的有效途径, 它是构建和谐社会的重要载体。据有关资料显示, 2013年, 全国规模以上工业集体企业、股份合作制企业、集体联营企业主营业务收入16140.8亿元, 同比增长6.27%;利税总额1648.9亿元, 同比增长1.78%。其中, 利润1113.1亿元, 同比增长2.09%;资产总量9571.2亿元, 同比增长9.38%。

党的群众路线, 开宗明义地提出要“一切为了群众, 一切依靠群众”, 确立了人民群众的主体性, 指出人民群众在党的事业中居于中心地位, 党的所有工作均应当围绕人民群众开展。我们的党扎根于中华民族之中, 背负着中华民族复兴的历史要求和殷切希望。这种希望是人民的要求和希望, 是民族的要求和希望。十八大召开以后, 习近平总书记在解释“中国梦”时指出:“中国梦归根到底是人民的梦, 实现中国梦必须凝聚中国力量, 不断为人民造福”。基于以上分析, 党和国家应当勇于承担起新时期的改革重任, 制订落实好相关政策, 指导、扶植、服务、监督新型集体经济的科学发展, 让集体企业充分发挥自身优势, 在社会各个领域大放异彩, 服务于人民生活所需, 社会建设所需, 切实为人民群众做实事谋福祉。

二、强化行业服务职能, 谋划企业发展不止步

近年来, 梧州市城镇集体企业通过合并、资产重组、产权转让等方式正逐步发展成为集体、民营、私营、独资、外商投资等多种经济成分并存的新型经济联合组织。部分企业焕发强劲发展势头, 成为推动地方经济发展的领头羊。据统计, 2013年, 梧州联社全系统企业实现税收入库7067.15万元, 同比上升67.89%。部分企业正面临着转型升级发展的巨大挑战, 如梧州市冰泉股份有限公司近几年经济总量基本在1.5亿左右徘徊, 没能实现实质性的发展跨越。小部分企业生产后劲不足, 基本处于停产半停产状态, 依靠厂房设备等固定资产租赁艰难生存。

梧州市城镇集体工业联社作为政府的职能部门, 承担着全市二轻集体企业指导、维护、监督、协调、服务的行政管理和行业管理职能。近年来, 梧州城镇联社紧紧围绕“强服务、保稳定、促发展”工作中心, 相继组织开展了“解放思想·赶超跨越”大讨论、党员领导干部“三力”建设、“三年一工程”等活动, 建立完善了工作任务报告制、机关人员联系企业实施办法、岗位目标责任制、绩效考核等一系列制度, 解决了一批领导班子和领导干部存在的“四风”问题和群众反映强烈的突出问题, 党员领导干部思想进一步深化, 工作效率进一步提高, 服务方式进一步创新, 大大增强了企业对联社的凝聚力和向心力, 为全市二轻经济平稳较快发展奠定了坚实基础。近年, 在梧州城镇联社的协助下, 系统内一批企业相继获得了政府在企业创业、创新、技改、引资、改制等方面提供的政策支持。如梧州五一塑料制品有限公司得到了财政的资金扶持;梧州五一塑料制品有限公司、梧州中柏包装有限公司、志恒制盖有限公司等企业争取梧州市委、市政府退城进郊政策顺利搬迁到工业园发展壮大;梧州三鹤药业申报科技企业取得成功。在招商引资和投融资方面, 成功引入香港新都会投资公司受让压力容器制造厂股权;联系金融机构协助解决梧州三鹤药业公司300万元到期贷款帮助企业渡过难关;利用联社自有资金向梧州五一塑料制品有限公司、梧州冰泉实业股份有限公司、梧州市压力容器厂等企业提供资金支持助力企业发展;为梧州塑包总厂等企业先行垫交医疗保险金等费用, 努力为企为民分忧解难。

面对新形势、新任务、新要求, 梧州联社全体党员干部更要不断深化认识, 在具体工作中不折不扣地坚持和践行群众路线, 彻底消除主观主义、官僚主义、形式主义, 不施脱离实际的管理政策, 不做不务实效的表面文章, 力改“坐着轮子转、隔着玻璃看”的工作方法。要做到坚持“俯身接地气”, 深入基层研究企业发展中的新特点新问题, 做到调查研究到基层、指导帮助到基层、服务协调到基层、解决问题到基层、总结经验到基层, 与时俱进谋划企业发展新路子, 切切实实为企业办实事办好事。更为重要的是, 我们应当打破传统“二轻企业”的界限, 面向新型集体经济、混合型经济和民营经济开展全方位服务。一是在重大决策上指导。及时掌握最新政策动向, 在深入企业调研基础上结合企业实际积极为企业出谋献策, 在决策上给予指导。二是在生产经营上扶持。通过采取资金上扶持、发展上引导、经营上帮助、安全上监督等办法, 多渠道全方位竭尽所能为企业排忧解难。三是在难点上协调。充分发挥桥梁和纽带的作用, 指导并协助企业解决难点难题。尤其是要重点突出解决困难企业职工帮扶、企业改制、历史遗留问题处置等方面的问题。

三、扎根基层解民忧, 服务职工群众不变样

党来源于人民, 必须依靠人民, 服务人民。如果脱离了人民群众, 党也就失去存在的基础。因此, 群众工作是党所有工作的出发点和最终落脚点。在社会主义建设初期, 毛泽东同志指出:“要得到群众的拥护, 就要真心诚意地为群众谋利益, 解决群众的生活和生产问题。要组织、领导和帮助人民发展生产、改善生活、提高文化, 解决油盐柴米的问题、房子的问题、衣的问题、生孩子的问题、读书上学的问题、生疮害病的问题。每个共产党员都要替人民着想。群众生产、群众利益、群众经验、群众情绪, 群众的每一要求与每一提议, 一切群众需要解决的问题, 都是党员干部应该时刻注意的, 都应该提上议事日程。”站在新的历史起点, 习近平同志同样指出:“我们要坚持党的群众路线, 坚持人民主体地位, 时刻把群众安危冷暖放在心上, 及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急, 把群众工作做实、做深、做细、做透。要正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群众特殊利益的关系, 切实把人民利益维护好、实现好、发展好。要认真贯彻落实中央各项惠民政策, 把好事办好、实事办实, 让群众时刻感受到党和政府的关怀。”这就表明, 党的政策、方针必须围绕和体现人民群众的需求, 党的工作必须紧紧围绕人民群众开展。因此, 如何使党的日常工作最终符合人民群众的要求, 体现出人民群众的利益, 是每级党组织、每位党员始终不变的工作重点和毕生奋斗的目标。通过践行群众路线, 可以更好地引导党组织和党员明确无误地学习、理解和把握党的宗旨, 凝聚全党全社会的力量, 进一步将工作重点放到正确处理最广大人民群众根本利益上, 切实把人民利益维护好、实现好、发展好。

梧州市城镇集体工业联社系统困难人员多、退休职工队伍庞大, 因企业改制遗留问题等上访现象时常发生, 管理责任繁重艰巨。一直以来, 梧州城镇联社始终将群众关注和反映的热点难点问题作为工作的出发点和归宿点, 通过不断加大帮扶力度, 完善矛盾纠纷排查调处长效机制, 规范信访秩序等措施, 关心帮扶最基层困难人员、化解最基层矛盾纠纷, 合力维护整个联社系统的安定稳定。一是建立完善激励帮扶机制, 努力为特困人员解决现实困难。在系统内通过个人表达、企业反馈、联社调查摸底等方式全面掌握全系统特困人员情况, 及时更新特困档案并落实关怀帮扶机制, 坚持定期不定期组织人员开展结对帮扶、走访慰问, 及时了解他们的生活情况和困难, 及时送上组织的温暖。二是积极寻求企业发展空间最大化, 依法依规做好系统内企业改制和职工安置工作, 切实维护广大人民群众的集体利益。三是做好群众来信来访工作。以畅通信访渠道、严实信访责任、贯穿绩效考评为基点热心、耐心、负责的态度做好群众来信来访工作, 对群众反映的问题, 做到件件有着落, 事事有结果。四是创造性地成立二轻关停企业管理委员会管理已退市企业人员。充分考虑退休人员浓厚的“二轻企业情结”, 在分流进入社区管理条件未成熟时勇于承担管理责任, 使退休人员时刻感受到集体的归属感。

在深入开展群众路线教育实践活动中, 联社全体干部职工都应强化学习提高认识, 牢固树立想群众所想、急群众之所急、办群众之所需的群众工作理念, 认真研究经济社会生活的新变化和群众工作的新特点, 积极探索和掌握新形势下群众工作的新途径新方法新机制, 多搞微服调研、杜绝封路出行, 多做随机问卷、杜绝指定访谈, 多问基层百姓、杜绝偏信汇报, 要扎根基层听民声体民情, 并紧密联系自身岗位职能不断提高工作效能和服务水平, 努力把群众工作做细做实。

强化师资谋发展　谱写教育新篇章 篇9

学校坚持以“强管理、求创新、促质量、创示范”的工作思路。秉承“以人为本，狠抓管理，与时俱进，质量立校，教研先导，跨越发展”理念，以“四制”考核与年级管理为抓手。强化师德，提高师能，塑造师魂，形成了“敬业重研、规范育人”的严谨教风和“勤思好究，实践创新”的优良学风，培养起学生良好的学习习惯和行为习惯。全新的教育理念，严谨的教学管理，促使学校教育教学工作取得了显著成绩，连续多年被三原县县委、县政府评为“教育工作先进集体”，被三原县教育局评为“教育质量先进单位”、“岗位目标考核先进单位”，2004年度被省综治办、三原县县政府授予“安全示范校”称号，2005年被三原县教育局命名为管理示范校，2006年被咸阳市市委、市政府命名为“文明校园”。被陕西省教育厅命名为“陕西省示范家长学校”，2007年被三原县委、县政府评为“两基”工作先进集体。2008年在创建省级教育强乡镇工作中被县政府命名为“创建工作先进集体”。

西周中学系三原县“十一五”规划保留学校，学校现有教学楼两栋，宿舍楼一栋，撤点并校后，该校将容纳2000余名学生，现有校舍已不能满足发展的需要，正在建设的学生公寓楼项目是中、省专项投资的农村寄宿制建设项目工程，该项目得到了各级领导的高度重视和大力支持，被县委、县政委列为2009年民生八大工程之一，项目总投资82万元。建设面积为860平方米，预计2009年9月交付使用。该内容包括土建、电器照明、给排水，建成后可容纳260余名学生住宿，能较好的解决学生住宿问题，有利于进一步改善学校办学条件，优化育人环境，提高教育教学质量。另外学校正在准备筹建学生多功能餐厅，预计项目总投资80万元，一次性可同时容纳800名学生进餐。工程将在2009年下半年开工，2010年交付使用。