房产档案的重要作用

房产档案的重要作用（共8篇）

房产档案的重要作用 篇1

房产档案是城市房产行政管理部门在房产权属登记、调查、测绘、产权转移、房屋变更等房产权属管理中直接形成的, 具有保存价值的房产历史记录, 是城市房产权属登记管理工作的真实记载和重要依据。房产档案在权属登记、交易评估、房管政策、司法仲裁、城市规划、城市建设、物业管理、旧城改造、史迹考证、房产征税等工作中都具有重要的作用。

一、对房产利害关系人的根本利益实施法律保护

1. 为房屋权利人提供房产原始凭证。

房产档案可为房产权利人提供很多服务。比如, 一套二手房已交易了好几手, 最后的产权人需要办理土地证, 却无法确知最初的产权人和房产状况, 需要出据该房产的沿革佐证材料;单位货币化分房要求证明此前是否享受过房改优惠政策;多年前的某一个包烧期取暖费是否已经缴纳;产权证遗失补办出具房产证明;办理银行贷款需要证明家庭住房面积低于人均建筑面积;动迁户回迁办理产权调换等。

2. 为非房屋权利人规避“涉房”风险。

根据2007年1月1日建设部[2006]244号文件精神, 放宽房产信息的查询条件, 单位和个人提出申请后, 可以公开查询房屋信息, 包括房屋自然状况 (坐落、面积、用途等) , 房屋权利状况 (所有权情况、他项权情况和房屋权利的其他限制等) , 以及登记机关记载的其他必要信息。通过查询, 可以使非房产权利人掌握房产的真实信息, 为办理房产事项规避了风险。

3. 为房产案件当事人提供法律依据。

房产档案是房产行政管理法定职责的体现物, 具有法律凭证价值。随着公有住房的私有化, 房产交易走向市场化, 随之而来的房产纠纷也不断增多。房产纠纷一般涉及金额巨大, 而不少市民并未保留原始凭证, 涉及到房产诉讼或仲裁时拿不出法律凭证。房产档案的永久保存, 为这部分当事人寻找法律依据提供了保障。

二、维护正常的金融秩序, 为社会稳定提供保障

随着市场经济的迅速发展, 固定的不动产房屋也参与了交易市场。当许多企业遇到资金短缺的问题时, 为了盘活资源, 他们多以房产抵押的形式获得所需资金。但由于房产的所有权性质的多样化, 房地产纠纷呈上升趋势, 常常因此引起单位与单位之间、个人与个人之间的债务纠纷、房产纠纷。所以, 查询房产档案就显得必不可少, 相当于“户籍资料”的房产档案给购房者提供了重要的参考价值。

三、为城市建设提供信息服务

城市建设是国民经济发展中的一项重要工作, 对于国民经济发展和社会生产力发展具有举足轻重作用。近几年, 我市加快了城市建设的步伐, 新城区开发与旧城区改造工程同时展开。拆迁单位、评估机构依据房产档案, 以房产权属档案为依据, 可以明确认定房屋的合法权属, 详细了解房屋的建筑面积、设计用途等, 从而对整个拆迁范围内的房屋状况有一个全面了解, 做到心中有数, 进而解决城市建设中出现的各种问题。这是拆迁单位确定每幢房屋所应享受的拆迁补偿标准和制定合理拆迁补偿方案的基础, 也是评估机构正确评估被拆迁房屋价值的重要依据。

四、为公检法部门办案提供相关依据

房产档案具有原始记录和法律依据的重要特性, 公检法等部门在处理房产纠纷案, 或办案查封当事人房产时, 需要先到房产档案部门查询房产档案, 了解清楚房屋产权归属、房屋座落、房产面积等房屋产权情况并确认房屋是否已有查封、抵押、交易等房屋权利限制记录。公检法部门在执行房产查封时, 也要书面通知房产相关部门协助执行, 在房产档案上作查封标记, 以限制房产的交易流通。房产档案的利用, 方便了公检法部门办案, 为公检法部门公平公正地办理案件, 维护当事人合法权益, 维护社会稳定提供了有力依据。

五、促进房地产市场健康发展

房地产市场的活跃和健康发展取决于明晰的房地产权利归属。随着住房消费市场的全面启动, 我市房地产二、三级市场得到激活, 而交易市场的发展要以明晰的产权及有效的产权依据为保障。一个房产权利人拥有了房屋所有权也就有了法律保障下行使占有、使用、收益、处分的权利, 而只有房产档案这个法律依据才能保护权利人的合法权益不受损害, 买卖双方才会有安全感, 房地产市场才能活跃起来。因而, 房产档案的利用就成了促进交易行为必不可少的环节, 每宗交易行为的确认都离不开房产档案提供证据的环节。为此, 在交易前通过查询房产档案, 包括房屋的建筑年代、建筑面积, 是否抵押、查封或异议登记, 卖房人与房产档案登记的产权人是否一致等, 可以保证买卖双方的权利, 进一步有效地促进房地产市场的健康发展。

总之, 房产档案信息作为一种重要的信息资源, 是国家档案信息资源的重要组成部分, 在建设和谐社会的过程中发挥着重要作用。当前随着社会的发展, 房产档案的利用率在逐步提高。所以, 我们要不断加强对其管理和利用, 以科学发展观指导房产档案工作, 以统筹发展的理念统领房产档案工作, 在服务中不断完善自我, 进而推动经济社会的全面发展。

房产档案的重要作用 篇2

当前，脱贫攻坚已到攻坚拔寨，啃硬骨头的阶段，全面打赢脱贫攻坚战已成为当前第一民生工程，然而，要确保脱贫攻坚不折不扣地落实好，就必须完善好精准扶贫档案，发挥精准扶贫档案的重要作用。

精准扶贫档案是脱贫攻坚战的基础。精准扶贫一户一档是开展精准扶贫工作的纸质材料，是干部面对群众得到的第一手的，最原始的资料，也是开展精准扶贫的基础。脱贫攻坚最终都要落实到到贫困户头上来，所以前提是要精准锁定贫困户，锁定致贫原因，再根据致贫原因合理采取措施，帮助老百姓脱贫致富。任何扶贫项目以及财政扶贫资金指标的分配都是根据地区贫困基数和贫困发生率而定的，因此，在收集贫困户第一手资料的时候切记闭门造车，一定要弯下身子，沉下心来，认真收集资料，确保数据精准。

精准扶贫档案是政策帮扶的有力依据。精准扶贫档案是精准扶贫工作中产生的痕迹，是实施精准扶贫工作的文字记载，也是政策帮扶的有力依据。首先，精准扶贫档案记载了贫困户家庭情况，人口基数，走访情况，致贫原因等情况，在政策帮扶上就可以有针对性地采取措施，对症下药，更有助于脱贫致富。再者，精准扶贫档案也是解决矛盾争端的有力依据。由于精准扶贫档案是一个动态变化的管理过程，随着贫困家庭收入的变化及家庭成员的变化，扶贫档案也会相应的进行动态更新，因此难免会出现有些农户对自己的贫困状态不是很清楚，甚至对脱贫或是清退的情况不是很明白，这样就会产生一些矛盾纠纷，使老百姓对政府心存抱怨，因此遇到这种情况就可以通过查找扶贫档案，找到依据，再根据具体情况解决矛盾纠纷，解决老百姓的合理诉求，保证脱贫精准，退出程序精准。

精准扶贫档案是打赢脱贫攻坚战的重要保证。首先，精准扶贫项目档案是扶贫资金得到监督的有效保障。扶贫工作中开展的修整道路、帮扶就业、扶持创业、技能培训等一系列项目均需要资金的支持，因此必须有项目施工情况的记录以及资金使用票据、凭证等，使扶贫资金从筹集来源到支出都有据可依，杜绝弄虚作假,便于资金使用监管，保障脱贫攻坚工作成效。其次，精准扶贫照片和影像资料是反映扶贫实效的重要依据。在扶贫工作过程中，大量的图像、视频保存了下来，这些影像资料不仅体现出了扶贫开发后贫困群众新的生产生活状况，也有利于在与扶贫前保留的各类影像资料对比中，反映扶贫工作前后贫困群众生产生活发生的翻天覆地的变化，体现扶贫工作实实在在的成绩。

房产档案的重要作用 篇3

关键词：档案管理 电建企业 档案管理 作用 方法

1 企业档案管理现状

当前，企业档案管理工作正出在一个创新、改革、转型的重要阶段，同时也是一个面临着无限机遇而又充满了挑战的阶段。我国市场经济形态正经历着由计划经济向市场经济逐步转变的过程。改革开放三十年以来，中国发生了翻天覆地的巨变，人民生活水平大幅度提高，各项社会事业也得到了长足的发展。我国企业档案管理工作也逐渐步入了从计划经济时代建立的档案制度向着现代化社会档案管理制度转变的时期。计划经济时代的企业档案管理工作主要内容体现为国有企业的档案工作，尤其是生产型企业的相关档案管理工作。我国改革开放后，社会事业蓬勃发展，而企业的档案管理工作也由以前计划经济时的传统档案管理制度向新经济条件下的现代化档案管理制度过渡。在许多大中型企业中，部分传统的档案机构被撤消或重组，企业档案管理工作人员队伍被精简，企业档案管理工作不再沿着既定的方向继续发展，而破产转制企业大量出现，企业形式多样化程度增强，企业组织形式的繁多，民营经济也在蓬勃发展，这样的状况又为企业档案管理工作提供了更为广阔的发展舞台。

2 档案管理的特点及社会价值

档案管理的过程可以有效地反映企业人力资源的学历、德才以及受奖励和财务状况等状况，是以个体人力资源的实际状况为主的文字资料。总之，档案管理是收集、整理、归档和保存人力资源实际情况的全部活动的总称。档案管理是我国企业管理制度中的重要分支，它可以全面地反映人力资源在学校、家庭以及以往工作单位的实际表现和发展情况。档案管理的内容具有较高的机密性，任何人和企业事业单位不能任意泄露人力资源的档案资料；档案还具有流动性的特点，它与人力资源的出去保持一致，每个人的档案内容都会随着时间和所做的社会活动量的增加而增加。

档案的实际特点直接决定了其基本的社会价值。档案管理工作的主要负责人是党和国家，是党和国家管理工作中必不可少的重要组成部分。伴随着市场化经济的发展，企业越来越注重档案管理工作的重要性，在选拔人力资源的过程中更加注重档案的考察，它作为建设资源主要能力和基本信息的载体，在社会发展建设过程中发挥着重要的组织和优化市场资源的作用。

3 档案管理在企业发展建设中的作用

3.1 维护企业的权益

在实际发展建设过程中，档案管理工作可以有效维护企业的权益。企业知识产权关系着企业未来的发展建设，无论是企业的著作权还是商业机密等信息均与企业的发展建设有直接关系。企业档案管理工作在一定程度上能够保护企业的知识产权和商业机密不被外界盗取，是企业知识产权和其他权益的法律保障。由此可见合理有效的档案管理工作是有效解决企业竞争过程中知识产权问题的重要手段，出现纠纷问题有档案资料在手，企业必能够获得胜利。笔者所在公司借助档案管理工作维护自身权益的案例有：公司在咸阳市政府市政规划中，需要划出一块土地，但是土地的归属权有争议，公司最终通过保存在城建局的档案文件保护了自己的权益。

3.2 维护企业档案的安全性

在实际发展建设过程中，有的企业为了获取更高的经济效益，不顾法律制度的约束非法盗用其他企业的知识产权，导致企业档案信息泄露，从而影响企业的发展建设。因此，企业必须加强企业档案管理工作的管理力度，从根本上提高企业管理工作的安全性，在做好保密工作的同时，减少档案泄露和丢失等问题，从而保障企业的快速发展。

3.3 实现资源的共享

档案管理工作在企业的发展建设过程中还具有保存和利用档案资料的作用，进而实现企业建设资源的共享。档案管理将企业发展建设过程中的所有信息，包括文字、图片以及实物等进行了收集和存储，为企业的发展建设提供了资源保障，通过档案管理可以进一步实现企业资源的共享。另外，档案管理工作还能简化企业各项工作的程序，为提高企业的经济效益打下坚实的基础。

4 创新企业档案管理工作的方法

近两年，根据陕西省财政厅、陕西省人力资源和社会保障厅《关于解决未参保超龄原“五七工”、“家属工”基本生活保障问题的通知》文件，公司依据保存的档案文件中的相关信息，认定了一批符合规定条件的“五七工”及“家庭工”，在其缴纳了规定的费用后，为她们争取到了养老补贴，减轻了她们的生活压力。由此可见，创新企业档案管理是满足企业职工需求的重要保障。笔者结合多年工作经验，从档案管理的观念、体系和管理方式的创新上，对创新档案管理工作的方法做了简单介绍。

4.1 创新观念

电建企业必须从全体职工对档案管理工作的认识着手，全面提高企业档案管理工作水平。第一，企业应该引导工作人员管好档案，合理利用档案信息。伴随着市场经济的发展，我国经济体制进行全面的改革和创新，企业必须结合实际发展状况不断优化和重新组排企业内部的各项资源。另外，随着生产技术水平的提高，企业档案管理工作人员必须充分了解现代社会对档案管理工作的实际要求，采用先进的管理技术和管理理念不断优化企业内部的档案管理工作，为企业的发展建设提供动力保障。第二，企业还应该引导全体员工正确认识档案的实际价值。众所周知，企业档案管理是企业发展资产的重要组成部分，在企业发展艰涩过程中产生的科技成果和会计档案等均属于全体职工劳动指挥的成果，是企业取得成就的重要表现形式。

4.2 改革创新体制

为了使电建企业的档案管理工作符合现代社会发展的实际需求，企业还应该在不断发展建设过程中采取有效措施建立和完善档案管理工作体制，为促进电建企业档案管理工作的顺利开展打下坚实的基础。在实际发展过程中，企业档案管理工作理念应该与时代发展的要求保持一致，档案管理工作的步伐也应该与企业发展的步伐保持同步，因此，企业必须结合实际发展状况改革落后的档案管理工作体制，从机构建设和制度更新上着手，不断创新电建企业档案管理工作。因此，企业必须拓展档案管理工作的范畴，将传统单一的档案管理工作转化为大规模的档案、资料、统计以及信息等为一体的管理工作。另外，改革创新档案管理体制的同时，企业还应该注重管理工作效益的提升；最后，创新档案管理制度还要求企业结合实际发展状况，明确管理制度上的各项标准和条例，并具有针对性地完善其内容，为企业的发展建设提供动力保障。

4.3 管理创新

创新企业档案管理工作还要求企业注重管理工作的创新。企业的发展建设与档案管理的水平有直接关系，在实际发展建设过程中，企业不仅要提高管理工作的标准，还应该结合实际发展状况不断强化和创新档案管理水平，为企业的发展建设提供安全保障。近几年，随着科技的发展，我国办公自动化的水平越来越高，绝大部分企业已经摒弃了传统纸质办公的形式均采用了计算机和信息技术办公手段。这就要求企业档案管理工作人员熟悉并牢固地掌握现代科学技术和计算机应用技术，保障自身具备基本的计算机文字处理能力和软件办公能力，并且善于运用现代管理技术不断强化档案管理工作力度，在提高档案管理工作安全性和机密性的同时，为企业的发展建设提供动力保障。

5 结束语

伴随着经济的发展，科学技术取得飞速发展，信息技术逐渐应用于各行各业，并在行业的发展建设过程中发挥着至关重要的作用。电建企业在融合信息技术等先进发展手段后，档案管理工作因此面临着全新和发展机遇和挑战。为了满足现代社会发展的实际需求，企业必须高度重视内部档案管理工作效益的提升，在保障企业经济效益的同时，为实现企业的现代化管理和提高企业档案管理水平打下坚实的基础。

参考文献：

[1]陈天月.档案管理在企业发展中的重要作用与创新发展[J].办公室业务，2013（22）.

[2]杜鹏.浅议档案管理在企业管理中的重要作用[J].科技与企业，2014（08）.

[3]丁萍丽.新时期人事档案管理在企业发展中的作用[J].山西财经大学学报，2013（S2）.

浅论房产档案管理的重要性 篇4

房产档案是房产管理部门在房屋权属管理中形成的历史数据和记录,是发展房地产事业、促进经济建设的重要依据。随着房地产发展速度加快、规模不断扩大,房地产交易类型也日趋复杂化,这个过程中形成了大量的房产档案资料,包括房产位置、房屋权属、房屋状况以及房屋建设年代等,这些纷繁芜杂的档案资料给档案管理带来了巨大的压力和挑战,传统的房产档案管理方法已经滞后于时代发展的需要,科学化、规范化、信息化成为房产档案管理的主潮流,在这种情形下,重新审视房产档案的重要性,对于全社会提高对房产档案管理的认识,提高档案管理的有效性和规范性具有重要意义。

2房产档案管理的重要性

2. 1房产档案管理为房地产产权管理提供帮助

产权信息是房产档案信息中的重要部分,也是房产依法获得、交易或者灭失的有效法律依据。目前,随着房产交易类型的多样化以及历史遗留问题,很多房产的产权归属发生了很大的变化,尤其是业主对房屋进行改建、拆除等行为的发生,使得房产产权关系出现了变更, 有的原来是一本产权证,由于各种原因变成多本产权证。 有的原来是多本产权证,后来归为一本产权证。另外, 随着国家房产调控政策的变化,业主频繁地对房产权属进行变更,这些都带来了房产产权的频繁变化。房屋变更登记的主要依据就是权属档案,这是房产的第一手信息,也是最原始、最准确的信息,变更登记必须在原来房产信息的基础进行审查、核对、制图、登记等,如果没有档案产权信息做依据,就要重新花费巨大精力来对房产信息进行调查和审查,不仅降低工作效率,也会出现一些虚假的诈骗行为。

2. 2房产档案是国家对房地产进行宏观调控的重要依据

房地产作为我国经济发展支柱产业,一直承担着拉动经济发展的重任。据统计,房地产的投资已经占到全国固定资产投资的15% 左右,与20多个产业有直接关系,共涉及上下游50多个行业。一直以来,国家在大力促进房地产业发展的同时,也在警惕房地产行业存在的风险问题。最近几年,房价增长速度远远超过居民收入增长速度,房价增长过快,房地产泡沫在一定程度上广泛存在。为此,国家陆续出台了诸多调控措施,来挤压泡沫、降低房地产行业发展中的风险,营造一个理性的、 健康的房地产市场。政策的具体实施需要有大量的房产数据作为依据,而房产档案中记录了大量的房屋原始信息,不仅包括房产权属信息,也包括房屋交易价格、房屋面积、房屋抵押状况、房屋租赁情况,这些信息都是原始的、真实的信息,对这些信息进行整理、加工和分析,就能从整体上掌握区域房地产市场发展状况,例如, 对房地产开发中的自有资本和贷款数额进行分析,可以看出房地产开发行业资金结构是否处于健康发展状态; 对房地产开发投资额和商品房交易额进行分析,可以看出目前房地产市场整体利润率是否合理; 对房产价格增长幅度与当地居民收入增长幅度进行分析,计算出房价收入比,从中可以分析出当地房地产市场存在多大泡沫。 总之,通过对房产档案信息的分析,可以对房地产交易市场的现状和发展趋势做出准确的判断,有利于政府职能部门有针对性地制定相关政策。

2. 3房产档案是司法鉴定的有力依据

随着房地产市场发展日益繁荣,与房产相关的经济行为日益增多,房屋交易、继承、赠予等行为日益频繁,这是房地产市场健康发展的正常现象,但其中也存在一些不规范的现象,部分业主拿产权证向银行私自抵押,骗取钱财。有的房产中介或者个人利用代办产权的机会将房产归为个人名下。有的房地产开发商违规操作,为了解决资金瓶颈,将已经出售的房屋再向银行进行抵押。司法机关在处理这些问题时,需要对房产进行查封或者评估等,查封是法院为了防止日后关于房产的判决不能有效执行所采取的财产保全措施,这就需要查阅房产档案资料予以确定, 房产档案管理部门积极配合司法机关的工作,为其提供原始的、真实的房产档案信息。在收到法院协助执行通知后,也要及时对该房产信息进行封存,最大限度的保护当事人的合法权益。另外,房地产抵押行为也日益频繁,其中纠纷问题也越来越多,纠纷主要围绕着房产的面积、价格以及权属等,为了避免当事人将已经被查封或者交易的房产进行抵押,在进行抵押登记前必须认真核实房产档案信息,根据有效信息确认房产权属以及对房产价格进行评估认定。在房产抵押行为未终止时,房产档案部门也要负起责任,不能出具任何产权转移的证明,保护抵押权人的利益。

2. 4房产档案是城市建设发展的有力保障

城镇化是转移农村剩余劳动力、促进社会经济发展的有效措施。目前中国城镇化比率还远远低于发达国家, 城市建设与发展是未来中国经济建设的主要途径,城市建设是个复杂的系统问题,涉及方方面面,与土地、环保、消防、房产、交通、水电等都密切相关,因此,城市建设的前提是做好城市规划和布局。其中住房规划是城市规划的重要组成部分,住房规划要合理就要对区域内房屋建设情况有个清晰的了解,例如,房屋总面积多少,房屋总数量多少,房屋平均价值多少等,这些资料的获取都需要查阅房产档案。另外,城市化建设过程中大多需要旧城改造,对旧城改造可以改变老城市基础设施落后、规划不合理、土地利用效率低下等诸多问题, 对旧城改造就需要对一些旧房、危房进行先期维护或重建,这就需要对区域内所有房屋进行调查和鉴定,这就需要大量的房产信息,例如,房产结构、面积、权属等信息,房产档案部门可以提供真实的相关信息。拆迁问题也是城市建设中一个重要话题,尤其是最近几年,关于房产拆迁引发的冲突愈演愈烈,拆迁问题处理不好就会对房产所有人权益带来损害,甚至会激发社会矛盾, 引发群体性事件,为了保证房屋拆迁工作的有序、规范地进行,就要对拆迁房屋相关信息非常熟悉,被拆迁房屋权属问题、是否抵押、是否属于违章建筑、是否被查封等。只有信息准确无误,才能最大限度地减少拆迁过程中出现的矛盾和纠纷,拆迁部门要到房产档案管理部门调阅相关资料,才能获得准确的真实资料。

2. 5房产档案为房产交易提供服务

依照我国现行的法律和法规,房地产归属的合法而有效力的证据是房地产证书和房地产档案。随着二手房交易量的增多,房地产的主人可以利用房地产的档案证明自身对房地产拥有合法的拥有、使用和支配的权力。正常情况下,为防止不必要的风险,买房人可以根据房屋权属证书进行交易,但如果出现房屋所有人的房产被司法机关查封、房屋因拆迁被冻结、不法分子涂改或伪造房产权属证书从事欺诈活动等情况,买房人仅仅依据卖方所持的房屋权属证书进行交易,就要承担一定的风险。因此,买房人可到档案管理部门查询档案原始记录,了解房屋权属状况,核实权属证书的真伪,根据档案管理部门提供的房屋原始记录,核对无误后再进行买卖交易。

3结论

房产档案的重要作用 篇5

关键词：耐压数据；网络化管理；特种设备；档案管理

一、特种设备档案管理中存在的问题

对于特种设备档案来说，特种设备生产企业是源头，这时档案表现為生产及检验原始记录、报告和产品质量证明书。特种设备安全技术规范里规定制造单位应按相应的安全技术规范以及其内部质保体系的要求，进行文件和记录的控制，包括档案管理，如压力容器则必须在设备设计使用寿命周期内保存设备相应的生产及检验资料和产品质量证明书（副本）。对于特种设备使用单位，责任在于购买特种设备技术资料齐全的设备，以及平时收集特种设备的检验维修资料，对特种设备技术资料进行相应的档案管理。

对于特种设备生产企业

（一）部门数据不共享，信息孤岛现象严重。长期以来，特种设备生产企业内大致为生产车间、技术部门和检验部门等，也按照规范要求设置了9大质控系统，部门之间系统之间相互独立各有台帐，甚至信息也不共享，部门内部又有记录与报告分开。在生产过程中，由于相关的信息没有共享，导致相同的数据在不同的岗位之间重复记录，不但使得劳动强度变大，而且这种重复性的工作导致错误率提高，最终影响到产品质量追溯等问题。

（二）纸质资料存档，不易查阅。目前特种设备生产企业大多采用纸质文件存档产品资料，随着企业规模化的发展，产品种类、数量爆发式增长，纸质文件也越来越厚，加之纸质资料分散与各个部门，从而导致资料查阅困难，审批效率很低，增加相应管理成本的同时往往导致产品资料不能随设备及时交付，从而给客户以托词，延迟付款，造成资金回笼慢，不利于企业正常运转。

（三）资料管理劳动力成本过高，不利于企业的发展。产品原始资料和产品质量证明书涉及企业各个质控系统，所有的资料的收集、汇总、整理及装订工作需要配备相当的人员，随着安全技术规范对特种设备产品档案的完整性和准确性要求越来越高，需要配备专业或兼职的文员更高效的劳动，相应的企业人力成本越来越高。

对于特种设备使用方面

1、管理意识较为淡薄。主观上企业领导对不重视，在特种设备管理方面停留在被动角色，没有主动承担起主体责任，更没有意识到档案管理在安全生产中的重要作用。部分技术人员档案管理意识较为淡薄，随用随取，甚至没有专人负责保管，导致特种设备技术档案资料丢失现象严重，特种设备信息依赖于特种设备监察部门或检验部门的数据。2、档案管理能力不足。档案管理人员配备不足，部分企业位未设立特种设备档案管理专（兼）职岗位，有的单位档案管理人员变动大、不固定，做不到特种设备档案管理专人负责的规范要求。档案管理人员专业性不强，很大一部分人员不具备档案管理专业水平。在填报相应检验申请单时数据准确性不高，且在资料送达方面大都是纸质传输，由于资料遗漏、整改回复送达等，使用单位需要不断往返企业与监察及检验机构之间，耗费大量人力物力。3、档案归档不完整。由于特种设备档案管理人员责任心较弱，档案归档不及时不完整，甚至有些没有收集或者收集后丢失的现象普遍存在。有些刚上岗的管理人员业务不熟悉，不知及时整理档案，或是整理处理档案归档混乱，给档案的查找带来困难。相应的在另一方面，监察部门和检验机构对检验数据的掌握也不够全面和及时。

二、耐压试验数据网络化管理系统

耐压试验数据网络化管理系统是绍兴市特种设备检测院开发的一套应用软件，利用计算机和互联网络，构架统一的数据网络化管理平台，实现自动采集来自于不同企业源数据，并通过网络设备传输到特检院中心服务器内，动态掌握设备的检验检测情况。系统有基于检测的制造企业耐压数据网络管理平台，通过动态数据采集、数据交换和上载，实现对所检验设备的耐压数据及技术资料进行有效管理。

三、耐压试验数据网络化管理系统应用效果

（一）实用性，根据质量（检验）计划，添加资料上传模块，监检员或者制造单位人员将设备的技术资料和检验资料上传至系统。监检员可在联网环境下随时随地查看相应的技术及检验资料，充分利用检验期间的零散时间，提高工作效率；检验检测机构出具检验证书时，可以直接查询相应资料；监察机构和使用单位利用此系统也可以为及时查询相应设备的技术和检验信息。

（二）实现客户自助服务。通过客户服务子平台，企业用户可以得到相应的账户密码，实现自助网上报检、设备信息自助管理、检验业务流程办理自主跟踪，企业用户还可依据本系统，编辑及实时输出检验资料，降低了对企业档案管理人员的专业要求，大大提高了其工作效率并节省办公费用。

（三）实现全程动态监管。系统软件构建了实时提醒和实时分析机制，可以有效避免企业不主动报检的情况发生。报告流程中的报告时效性、报告流程回退率、超期未检设备分布情况、隐患分布情况等实时进行统计分析，为监察和检验机构检验效率和检验质量考核、改进提供数据支持和分析决策。通过安全隐患系统实时报警，实现了监察和检验机构对特种设备全寿命周期动态监管。

房产档案在城市建设中的作用 篇6

1 房产档案管理在城市建设中的重要作用

1.1 房产档案为国家进行房地产事业宏观调控提供重要的依据

市场经济的蓬勃发展带动了房地产行业的发展, 房地产是目前市场上最具活力的产业之一, 房地产业的快速发展为国民经济的发展注入了强大的动力, 现阶段已经成为我国国民经济的支柱产业。市场是瞬息万变的, 受政府政策、社会金融的影响比较大, 市场竞争比较激烈, 波动的幅度难以预料, 政府在进行城市建设的过程中, 如何准确把握市场发展的现状和规律, 就需要有大量的数据进行分析和研究, 从而为政府进行房地产事业宏观调控提供重要的数据参考。房产档案记录了大量城市发展过程中的房屋原始数据, 例如房屋交易、产权变更等状况, 通过对这些数据的分析对房地产交易市场的现状和发展趋势做出准确的判断, 从而及时运用相关的宏观调控手段使市场的需求保持基本的供需平衡, 确保房地产市场能够健康有序的发展, 为国民经济的发展和综合水平的提高提供经济支持。

1.2 房产档案为城市建设过程中住房拆迁提供有效的凭据

在城市发展过程中, 为保证城市发展的质量, 提高城市建设水平, 必须根据城市重建的系统规划设计, 拆除一部分建筑物, 对城市的布局进行重新安排, 这个过程会涉及到房屋拆迁的问题。拆迁问题已经成为现阶段社会关注的焦点, 也是城市建设工作中的难点问题。要保证城市建设过程中拆迁工作的准确无误以及被拆迁人的合法权利不受到侵害, 拆迁单位就必须通过房产档案准确核实拆迁房屋的所有权人、建筑物面积、结构、产权证以及权利是否完整性等信息, 利用房产档案提供的真实信息, 才能够有效的解决拆迁过程中产生的一些关于房屋的问题, 确保房屋拆迁工作能够顺利进行, 为城市建设提供保障。

1.3 房产档案能够为房屋开发商顺利房地产市场提供有利的支持

房地产商进行房地产市场开发的最终目的是获得较大的利润, 促进房地产企业的发展。房地产开发是一项投资和风险都比较大的行业, 开发过程中涉及的环节也比较多, 房地产开发企业要取得房地产开发的顺利, 就必须进过详细的市场分析, 而房地产档案能够为房地产开发的市场分析提供重要的参考。通过查阅房地产档案可以详细了解到各种类型商品房的修建、销售以及房屋空置率情况, 从而准确分析出市场上已经趋于饱和和急需的商品房类型, 在开发前期做出准确的定位和选择, 同时还可以对商品房的户型和面积做出正确的定位, 正确的定位对于房地产开发企业的投资和收益起着至关重要的作用。所以, 房地产档案在房地产开发过程中占据着重要地位, 在城市建设过程中也具有重要意义。

1.4 房产档案为城市建设中的防灾减灾提供重要的保证

随着建筑规模的不断扩大, 建筑中自然灾害或火灾等事故的频发, 提高了建筑单位对建筑安全的重视度。如何规避火灾等安全事故, 减小自然灾害对房屋建筑的破坏, 这就需要大量的数据进行分析。房产档案作为城市规划和基础建设的重要历史记录, 在抵御自然灾害方面有着非常重要的作用。建设单位可以通过查阅房产档案中的房屋类型和结构, 制定出科学、合理的房屋建设规划, 优化房屋建设技术, 提高房屋建设中建筑材料的质量, 优化房屋结构, 最大限度的减小自然灾害或火灾等安全事故对房屋的破坏, 提升整个城市的安全, 对促进城市健康发展有十分重要的作用。

2 如何充分发挥出房产档案在城市建设中的重要作用

房产档案对城市建设具有非常重要的意义, 它能够为城市建设提供有效的信息参考和保障, 能够提高城市建设的质量水平, 促进城市健康有序的发展。但是, 在城市建设过程中如何充分发挥出房产档案的优势, 应该从这几方面深入分析。首先, 提高房产档案的质量, 增强房产档案管理人员的职业素质, 房产档案记录的准确性直接关系到城市建设的质量, 司法鉴定和经济适用房的建设都需要参考房产档案, 并对房产档案中的历史记录进行分析, 只有这样才能保证司法鉴定的结果合法性、科学性, 才能在城市建设过程中顺利进行经济适用房的建设。所以房产档案管理人员在工作过程中要坚持以人为本, 提高房产档案的质量。其次, 优化房产档案管理方式, 实现信息技术的房产档案管理的有效整合, 建立完善的信息系统, 在信息平台上实现房产档案的共享, 为城市建设的发展提供更高效的工具, 通过网络技术进行房产信息的收集和传播, 为城市建设过程中的科学决策提供更加丰富的资源保证, 促进社会的进步和发展, 对城市建设的顺利开展也有非常重要的作用。最后, 城市建设过程中加大房产档案的利用率, 通过参考房产档案, 分析房产档案中的历史记录, 制定合理、科学的城市建设规划, 在城市建设前期确定城市发展的定位, 为城市建设的顺利开展和质量提供有力的支持。

3 结束语

综上所述, 房产档案在城市建设中具有重要作用, 房产档案充分发挥出自身的价值能够为城市建设的各个环节提供有力的支持, 具有重要的参考价值和凭据作用, 有利于房地产的开发和建设, 有利于城市建设的顺利开展和城市的健康有序发展, 在市场经济发挥着重要作用, 有效的提高国民经济水平。因此, 城市建设中要重视房产档案的作用。

参考文献

[1]马建华.加强房产档案管理为和谐城市建设服务[J].科技创新导报, 2011 (19) :213-213.

[2]李业.浅谈房产档案在城市建设中的作用[J].中国房地产业, 2011 (12) :23.

房产档案的重要作用 篇7

所谓现代化管理就是把计算技术和网络技术应用到房产产权档案管理中, 改变传统档案管理模式, 实现房产产权档案信息收集、整理、查询、利用的现代化, 提高档案的管理水平和利用效率, 为房地产经济发展服务。

1 房产档案特点

房产产权档案管理与一般的档案管理有很大的区别, 它具有几个鲜明的特点:

1.1 专业性

房地产档案产生于房地产专业部门, 是房地产权属登记管理中形成的历史记录, 而房地产权属登记管理是依法进行的, 是其它任何部门都不能代替的工作。房地产权属登记管理工作面广量大、政策性强, 形成的档案材料专业性强, 在内容和形式上与一般公文有明显的区别, 在内容上, 反映了房地产权属状况和房地产位置和面积大小, 文件名称多采用房地产专业术语;在形式上, 结构规范, 多为表格式、填写式。

1.2 动态性

房地产档案形成后, 房地产权属和房地产情况并不是固定不变的, 随着产权人的变化, 房屋的损坏折旧、城市建设的发展、房地产市场的活跃, 房地产的买卖、交换、继承、赠与等交易行为的发生使房地产所有权不断发生变化, 房屋的拆迁、翻建、扩建、灭失、土地分割与合并等房地变更不可避免。因而, 房地产档案处于不断转移和变更之中, 具有极强的动态性。

1.3 房地合一

房地不可分, 房屋总是建筑在土地上的, 因此, 房地产档案应当遵循房屋所有权与房屋占用范围内土地使用权的权利主体一致的房屋权属登记原则, 登记管理房地产档案, 确保土地与房屋档案的完整, 不能破坏房地产档案之间的有机联系。

1.4 图档结合

房地产档案主要以图、档、卡、册为其主要内容。图, 是指房地产平面图, 包括分丘图、分层分户图, 反映权属范围, 形象直观;档, 是指产权文字档案, 反映产权的来龙去脉, 详尽细致, 真实可靠;卡, 是指房地产卡片, 包括录入电脑的房地产情况表, 它概括了档案的内容, 弥补了图的不足, 反映产权简洁明白。册, 即房地产登记簿册, 包括登记收件簿、发证记录簿、房屋产权发证审批总册等, 是根据房屋所有权登记成果和分类管理需要而填制的, 是产权状况和房屋状况管理的缩影。只有图档结合, 才能真正把产权反映准确。

2 房产管理信息系统建设解决的几个问题

2.1 登记流程规范化。

房产管理信息系统通过计算机网络技术, 采用专门的登记软件, 建立各类房产登记的规范化流程, 实现登记数据从案件受理到审批、登簿、发证、归档等业务的网上传输, 建立电子登记簿。工作人员只需做好自己的环节, 流水作业, 可以极大提高工作效率。

2.2 测绘产权一体化。

为解决房屋座落不规范、编号混乱的情况, 按照“以图管房”的总体思想, 采用房产测量规范的编号规则, 对全市房屋进行统一的分区、分丘、分幢、分户编号, 形成树状排列模式, 通俗来讲, 即是将全市房屋都微缩到计算机中, 建立一个虚拟的数字城市, 在管理和利用上更加直观、高效。房产测绘是建立这一模式的基础, 通过实地的测量、调查、绘图, 形成每幢房屋的自然状况信息, 通过系统软件导入系统数据库, 作为房产登记中房屋的自然状况数据。

2.3 登记数据规范化。

房产管理信息系统可以建立规范的电子登记簿, 解决了以往登记需要直接查阅房产原始档案的问题。同时, 电子登记簿准确反映了房产的权利状况, 也可以作为房产原始档案的索引, 解决了以往手工登记中漏登、错登造成的一系列问题, 保障了房产登记的安全性。

2.4 数据利用简便化。

房产管理信息系统中存储了全市所有房屋的自然状况和权利状况, 除了在房屋登记中发挥不可或缺的作用外, 在数据统计、数据管理中同样可以做到简便、高效比如在城市规划中, 可以统计任意区域内的房屋状况, 计算拆迁成本等。而对于授权的网上档案查询等功能也可以轻松实现。

2.5 合同备案网络化。

实现商品房网上备案是房产管理信息系统的又一大亮点。可以通过向房地产开发企业授权, 在开发公司签订购房合同时即时将售房数据传入系统数据库, 实现房地产市场的实时监控, 随时掌握房地产市场动态, 有利于市场监管和相应政策的制定。

2.6 为全国房产管理系统的联网提供可能。

全国房产管理系统的联网是房产管理发展的大趋势, 尤其是在国家不断加强房地产市场宏观调控的情况下, 如限制第二套购房等政策, 如何认定购房者家庭主房套数等, 如果没有完善的甚至全国联网的房产管理系统, 在执行上肯定困难重重。而各地在逐步建立本地区内房产管理系统的情况下, 今后只需与全国系统接通, 即可实现全国的联网。

3 房产档案在房产管理信息系统中的作用及整理

针对以往可能存在的档案资料不齐、权属不清、档案分散等情况, 应该在档案数字化过程中一并规范, 仅从技术手段方面讲, 主要有以下几个步骤:

3.1 制定档案编号及存放规则。

由于房产档案是房产管理信息系统中的一项, 可以按照“以图管房”的编号模式, 对应形成树状的存放结构, 具体到实际, 就是每户档案的位置固定, 一幢楼的每户档案集中存放, 一个小区每幢楼的档案也是集中存放, 每户办理转移、变更等形成的档案资料到其固定位置进行添加。这种存放方式简单明了, 结构严谨, 利用方便, 只是对库房要求比较严格, 需要预留足够多的存储空间。

3.2 制定房产档案的整理标准。

首先要确保档案资料的完整性。一套完整的房产档案在结构上主要有房屋的自然状况资料、权利人状况资料, 在业务上又必须具备初始登记或总登记资料, 更重要的是明确党前的权利状况, 包括所有权、他项权、其他限制权利等。其次要制定统一的文本存放规格, 如纸张大小、存放顺序、装订方式等, 同时录入电子数据建立电子登记簿, 并扫描文本资料绑定备查。最后还要制定严格的编号方式和归档方法, 如每户档案为一宗, 在显著位置打印该户编号, 一幢楼建立一份索引, 打印该楼编号, 存放该楼必要的公用资料, 以此类推。

3.3 合理安排房产档案的整理顺序。

如果以往的房产档案管理不规范, 进行一次整理类似进行一次总登记, 可能需要相应的实地调查、补测、入户询问、由权利人补充材料等, 其间还会存在不断有新的登记档案资料形成。因此, 可以按照“以图管房”的模式分区分片进行整理, 已整理和未整理的划清界限, 以免出现混乱。

摘要：信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。计算机技术的快速发展使我们步入了一个信息化的时代, 无论是从政治、经济、文化、科技、军事等多个领域还是到人类生活的各个角落, 信息技术不断显示其独特的魅力, 成为现代社会和现代生活不可缺少的工具。随着住房制度改革的深入和发展, 作为房地产权属登记活动所记录的房地产档案越来越得到人们的认可和重视, 它不仅服务房地产权属登记管理, 在市场经济中发挥着不可低估的作用, 而且服务于整个住房建设和管理。下面就针对这个问题展开探讨。

浅谈如何把关房产档案的查阅 篇8

关键词:房产档案 查阅

0 引言

笔者认为:是否公开查询,不能简单地一言而概之,而应该是有限度的,既不能完全公开查阅,又不能给与太多的限制,而是有一定规范要求条件下的允许查阅。

1 从社会发展,经济建设需要出发,房产档案资料应当予以查阅

1.1 房产档案资料是解决房产纠纷有效的原始依据 只要是涉及房屋纠纷,不论是民事、行政纠纷还是刑事案件,法院在受理这类案件时,除依据是否取得合法权属证件外,还要对房产行政部门登记材料进行审查,这时,档案中的原始资料就成为最具有权威性的依据。不论是法官也好,代理律师也好,都需要档案管理部门提供帮助,无论是本人的,还是涉及到他人的相关材料,都应及时提取出来,以便在庭审时出示。按照审判原则“谁主张,谁举证”,当事人必须取得第一手资料才能提供合法证据,而房产管理部门出具的证据是合法有效的证据来源渠道。如果不允许查阅,许多民事案件将无法受理。从保护当事人的合法权益角度看,在履行一定手续后,是应该允许查阅相关房产档案的。另一方面,当事人在进行权属登记时,已经把自己的相关证据提交给了权属登记部门,当自己的合法权益受到损害或威胁时,完全有理由提出要求,由行政管理部门再次提供原始资料,为产权人提供相关的法律服务,房产档案资料应是“取之于民,用之于民”。再次,某些特殊案件,由检查机关、纪检委立案,涉及干部贪污受贿,非法占有房产等方面的问题,也必须从产权归属方面取得证据才能定论,如果不允许查阅,就无法核实定论。因此,从党风廉政建设、刑事案件的侦破取证角度考虑,房产档案应该允许有特定职能的部门查阅。

1.2 房产档案资料是旧城改造、开发企业投资决策的基本依据,应该为经济建设提供服务 近些年,我国大部分城市都进行了大规模的城市改造,特别是一些老城市的老城区,急需拆除低矮破旧的旧楼房、平房,一方面改善市民的居住条件,另一方面是改变城市容貌。在这项工作中,每运作每一个项目时,都必须进行调查,摸清拆迁范围内的房产底数,以便进行成本核算,再进行方案设计。这时就必须到房产档案管理部门进行调查,同时办理拆迁冻结手续,如果不允许查阅相关房产档案资料,开发商也好,政府也好,根本无法进行投资预算,旧城改造则举步维艰。从为经济建设保驾护航角度分析,对于此类档案应当予以查询。

2 查阅房产档案资料应符合法律法规规定

建设部于2006年10月8日发布,自2007年1月1日起实行的《房屋权属登记信息查询暂行办法》规定,房屋权属登记机关对房屋权利的记载信息,单位和个人可以公开查询。但原始登记凭证只能由房屋权利人或者其委托人、房屋继承人、受赠人和受遗赠人可以查询;国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关、纪检监察部门、证券监管部门、公证机构、仲裁机构以及仲裁事项、诉讼案件的当事人可以查询与其事项、诉讼案件直接相关的原始登记凭证;另外涉及国家安全、军事等需要保密的房屋权属登记信息,须经国家安全、军事等机关同意后方可查询。

查询房屋权属登记信息,应填写《房屋权属登记信息查询申请表》,明确房屋坐落(室号、部位)或权属证书编号,以及需要查询的事项,并出具查询人的身份证明或单位法人资格证明。还应当分别按照规定提交相关证明文件。

3 如何处理公开与保密的关系

利用与保密的关系问题,在利用工作中表现最为突出,应尽可能处理好。保存档案的目的就是为了利用。因此,从原则上讲没有什么档案是不能利用的。但是,档案不仅是可供各项工作利用的重要材料,而且部分档案还是党和国家的机密,我国宪法第13条规定:“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权”,因此,房屋产权档案作为一个特殊的专门档案有其自身固有的保密性,因而在开展公开查询的工作时,片面强调保密忽视利用不对,片面强调利用,不注意保密也不对。利用与保密,从根本上说,二者是一致的,都是为了合理发挥房屋产权档案在经济建设中的作用。保密的目的,也是为了更好的利用。在房屋产权档案的公开查询工作中,由于利用者来自不同的部门,素质参差不齐,各自的利用目的不同,如若管理不善,容易造成档案内容的泄密和失密,侵犯了产权人的合法权益,给单位和个人造成无法估量的损失,因而,在开展房屋产权档案的公开查询工作中,应处理好公开与保密的关系,做好房屋产权档案公开查询的加密工作,以防造成档案的泄密和失密。

4 档案工作者在提供房屋产权档案公开查询工作中怎样演好自己的角色

4.1 加强法制学习,认真学习和贯彻《中华人民共和国档案法》,《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国保密法》、《房屋登记管理办法》、《房屋权属登记信息查询暂行办法》等有关法律法规,依据国家有关法律、法规,加大执法力度,建立和完善以法律为基础与本单位具体情况相结合的、切实可行的房地产产权档案的管理和利用制度。通过“望”、“问”、“查”了解利用者的真实意图,既要作好档案的利用工作,又要防止档案的泄密和失密,以维护产权人的合法权益。

4.2 利用现代化手段,建立信息网络,发挥网络群体的优势,建立起信息中心,实现资源共享,拓宽工作渠道,打开工作局面,方便利用者。

4.3 加强自身素质,提高工作人员的文化知识与专业知识,培养自身的分析、识别能力。严格手续、严格把关。

房地产产权档案不同于其他档案,是一项专业性很强的档案,它涉及了产权、测绘、抵押、法律、建筑等多种学科,做好这项工作,档案工作者首先具有良好的职业道德,不仅爱业敬业,更要勤业,爱业敬业勤业是做好房屋产权档案工作的基础。第二,既要有熟悉的档案专业基本知识和技能,又要有法律、测绘等相关学科、边缘学科的专业知识,密切与产权部门、交易部门、测绘部门等业务科室的联系,做到“嘴勤”——多问,“眼勤”——多看,“脑勤”——多思考,向业务科室学习,档案工作者应成为“多面手”从而适应和满足档案事业发展的需要。第三,要有相关的房地产管理基础知识,熟悉和掌握本单位管理工作的任务,既要“知己”,熟悉“家底”,做到心中有数,又要“知彼”,介绍“家底”,了解利用者的需求,抓住利用者的心理,根据利用者的需要,不断改变服务方式,迅速而准确地为利用者提供利用线索,提高查全率与查准率,促进利用工作的发展。第四,加强知识更新,强化自身素质,熟悉和掌握现代化管理知识,掌握高科技手段,用现代科技知识来武装自己,改变过去的经验型管理方式,实现向科技型管理方式转变势在必行。