税法宣传现状分析

2024-10-02

税法宣传现状分析(共12篇)

税法宣传现状分析 篇1

1 我国税法宣传的形式

我国税法宣传的形式是多种多样的, 包括通过办税服务厅宣传、媒体宣传、电话服务等等。

1.1 通过办税服务厅宣传

办税服务厅是税法宣传的基础渠道, 具体宣传形式包括:公告栏、查询机、电子屏、小型电视等宣传设施和相应的宣传资料。

公告栏上将近期的重要通知、涉税认定结果等信息张贴出来, 它一般位于办税大厅的醒目位置。查询机上有与税收相关的法律法规、政策等信息供纳税人自行查阅。电子屏滚动显示近期的重要通知、税收政策等。办税大厅里也有小型电视来播放相应的税收法规和报税程序。

1.2 媒体宣传

媒体宣传是指通过电视、广播、报刊杂志、互联网来宣传等等。

电视宣传主要有两种, 一是电视台在每晚黄金时间安排税法专题电视讲座, 每讲连播几个晚上;二是在新闻的前后播放税收宣传的标语。电台广播宣传指安排税务专业人员在电台为听众宣传税法知识, 提供拨打热线供听众咨询提问。报刊杂志宣传包括在报刊杂志上刊登相关的税法知识, 或者是设置专栏宣传税收法律法规, 普及纳税是每个公民应尽义务的观念。互联网是近些年所兴起的一种税法宣传方式, 包括网页宣传、税企邮箱、网上访谈等。网页宣传就是指税务机关在本局的网站首页上将相关的税收法律法规、纳税人关心的涉税信息、办税的具体流程进行展示, 并辅以全文检索、查询等技术。这种形式是最全面的一种形式, 能包含税法宣传的所有内容。税企邮箱是指在税务机关和纳税人之间可以通过邮件的方式传递税法宣传的相关重点、热点内容, 包括重要通知、适用于特定纳税人的税收政策等。网上访谈税务机关的领导导或业务专家与纳税人通过互联网站进行在线交流, 为纳税人提供与领导和业务专家直接沟通的宣传服务。该形式适用于税法宣传的热点、难点内容, 包括新政策出台背景、疑难问题解答等, 是税法宣传的高端服务方式。

1.3 培训讲座

在前19次的税法宣传中, 税务机关也采取了培训讲座的方式。对于新办理税务登记的纳税人税务机关提供了办税基础培训, 并且原则上不能少于六期, 这是税法宣传的基础服务方式。对于老的办税人员, 则通过邀请其参加专门的税法研讨会、税务机关举办税收知识专题讲座的方式宣传税法。

1.4 电话咨询服务

目前各级税务机关统一以“12366”作为特别纳税服务电话号码, 为纳税人提供纳税咨询服务、投诉监督服务等等, 它的存在具有非常重要的意义, 为纳税人提供了便捷的服务。在未来的税法宣传中, “12366”将会发挥更加重要的作用, 功能也会更加的完善。

1.5 其他方式

税务机关可以在制作税收宣传的横幅, 在城市主要的街道、商场、广场、超市等人群集中的地方悬挂横幅, 让路过的群众都可以看见, 了解到必须依法纳税;在税法宣传月, 税务机关在闹市区、主要街道上发资料, 设咨询点, 派专业人员现场为群众解答纳税中存在的疑惑;可以在本市组织大型的歌舞晚会宣传相关的税法知识;在纳税人之间展开税法知识竞赛, 设置奖品等来吸引纳税人学习税法知识, 参加竞赛。另外今年来有的地方推行了税法宣传进校园、税法宣传进农村等活动。

2 我国税法宣传的现状

2.1 我国税法宣传取得的成效

税法宣传工作取得了巨大的成效:在全社会范围内基本普及了税收法律制度, 增强了公民依法纳税、缴税光荣的意识;也提高了税务人员的业务水平和为纳税人服务的意识。总之, 税收已经从没人知道、无人关心的状态转变为老百姓都关注的焦点问题了, 比如不久前个税的税率调整就引起了全民热议, 税收已经成了人们生活中不可或缺的一部分。

2.2 我国税法宣传中存在的问题

我国税法宣传在取得一定成效的同时也存在着一些问题, 主要表现在下面几个方面:

2.2.1 税法宣传大多是形式主义

虽然目前我国的税法宣传形式是多种多样的, 但是大都只是注重形式, 走个过场, 追求只是一种轰动效应。而对于纳税人真正接受了多少, 了解了多少并不在意。比如广播宣传中召开专题讲座形式很好, 但是毕竟广播听众有限, 并不能在全民中普及税法知识。并且有的税务机关则认为税法宣传只是一个摆设, 无足轻重, 做个表面功夫就够了。比如在街头的宣传, 其实只是重注以及宣传过了, 已经发过宣传单了, 具体收到传单的人有没有看, 或者看懂没有就没有人理会了。而提到税法宣传的取得的成绩时, 税务机关所关心的、谈到的只是散发了多少传单, 刊登了多少文章、是否受到上级领导的好评等等, 根本就没有考虑到实际的效果。

2.2.2 税法宣传的内容过于专业化、没有针对性

税务机关在进行税法宣传时所散发的宣传材料、举行的税法知识讲座, 一般都是税收法律条例的具体规定, 或者照搬内部专业资料, 具有很强的专业性, 有些内容没有学习税收专业知识的根本就看不懂, 并且也很枯燥无味, 让人根本就不想阅读。

税收宣传的对象也没有针对性。比如对小学生进行税法宣传时, 仍讲的是非常专业的税法知识、业务知识等, 这些连成年人有的都听不懂, 更别说他们了。再比如不同文化层次的人进行税法宣传时也应该区别对待, 不能简单的照本宣科。否则根本就达不到预期期望的效果。

2.2.3 不够重视青少年的税法教育

在我国税法教育对青少年的普及还是不够的, 对中小学生来说, 只有一些地方的税务局开展了“税法进校园”活动, 没有让全国的小学生都知道纳税是应该做的;对于大学生来说, 除了财经类的专业外, 其他专业都没有开设税收这门课程, 大多数的大学生都不知道到底哪些东西是要征税的, 为什么要征税, 也不知道在平时的购买中其实自己已经缴纳了税。

3 税法宣传的建议

3.1 不断创新税法宣传的形式

第一, 通过漫画书的形式宣传税法。可以将与税收相关的问题绘制成一本漫画册, 以轻松幽默的形式宣传税法。这样年轻人也乐意接受, 中老年人也喜欢, 因此能使各个层面的人都在一定程度上了解税法, 知道为什么要纳税、怎样纳税, 普及依法纳税的观念。第二, 利用QQ来宣传。税务局申请一个专门用于纳税宣传的QQ群, 在对外网站上公布号码, 指定专业人员上线与纳税人进行交流, 在该群内, 纳税人可以咨询自己在申报纳税过程中的疑惑, 也可以对税务机关工作中的不足提出相应的质疑, 给出自己的建议。税务机关人员在答疑解惑、听取意见的同时可以宣传税收政策。第三, 运用手机短信来宣传。当国家有关税收法律制度、政策发生变更时, 税务机关可通过短信的形式通知已有的纳税群体, 让他们理解最新的政策变动, 了解与自身相关的利益变化情况。第四, 可以拍摄与税法相关的视频短片在人们中进行传播。

3.2 税法宣传的内容要具有针对性

税法宣传的内容应该改变目前过于专业化、学术化的情况, 应该以大多数人可以明白的、看懂的、通俗的语言表述出来。

对于不同年龄阶段、学历层次的人, 应该区别对待。对于中小学生来说, 可以通过漫画书, 运用生动的人物形象来解释。可以向中小学生发放印有税法宣传内容的学习用品, 让他们天天见到这些知识, 加深印象, 也可以举办图画、书法、征文等活动, 通过评奖和发放奖励及纪念品, 让少年儿童从小开始具备税收的概念, 培养他们以后的纳税意识。对于大学生来说, 应该不论是什么专业, 不管是文科还是理科类学校, 都应该开设专门的税收课程, 向大学生宣传税法的基本概念, 让他们了解哪些行为应该纳税、纳税的作用等等。

3.3 重视对青少年纳税意识的培养

青少年是社会的未来, 加强对青少年的税法宣传教育必然会加强全社会的纳税意识。让青少年基本了解国家为什么要征税, 哪些行为要征税, 让他们了解到自己和家人在日常生活中实际也纳了税, 从小就知道纳税光荣, 建立正确的纳税荣辱观, 从而不断提高全社会公民的纳税意识。

参考文献

[1]陈登坤.税法宣传金蝶飞舞[J].中国税务, 2011, (4) .

[2]郭春雨.税收宣传是改善税收环境的有力保障[J].中国税务, 2006. (4) .

[3]胡长胜, 张雪光, 龚先茂.一个延续了22年的税法宣传故事[J].中国税务, 2008, (5) .

[4]李心源, 牛新文.浅谈税收新闻宣传的大众传播性质[J].中国税务, 2008, (11) .

[5]杨克文, 刘威威.纳税意识与税法宣传同成长[J].中国税务, 2011, (4) .

税法宣传现状分析 篇2

农村基层由于民众传统思想观念浓重,民众新思想观念接受度不高,同时城区在外务工者众多,民众多存在一定散居状态,人口密度低,导致农村人口和计划生育工作较城区相比更难以控制。因此,要实事求是的针对农村基层计生工作现状做对应性的宣传教育,从而才能有效地提升计生工作开展效率。

相对于城区资源和人口高度集中的情况,农村的人口分散、人口密度低、资源短缺、传统思想顽固等基层社会背景,导致农村在人口和计划生育宣传工作上存在一定障碍。而要想踏实的提升农村基层的人口和计划生育状态,需要进一步的针对性现实情况做多样化宣传教育方式的尝试,总结经验来不断提升宣传工作的质量。

一、农村基层特殊的社会背景状态

在农村开展人口和计划生育宣传教育工作存在一定难度。首先,基层农村地区信息交通闭塞,民众接触新信息新观念的进程较慢,同时由于农村集聚了大批中老年群体,该群体人员在接受新思想新观念上存在一定难度。而这些中老年群体大多存在重男轻女的现象,认为生男孩才可为家族获取荣耀,承担传宗接代的重任。这种思想的存在迫使新一代的年轻人在生育子女上倾向于多生育来更好地获取多子的目的。甚至部分人群在经济条件逐步好转的情况下,认为多生育子女是个人与家族能力的象征,因此促使了农村地区较高的生育率。即便在农村地区普遍的`存在着经济和文化层面上的不富裕,但是仍然无法遏制人们对更多生育需求的增长 [1]。

同时,农村地区生育和养育子女上存在更为传统的理念,认为多生子女不会造成过大的养育负担,对于养育的投入上没有过大的自身需求压力,采用更为传统的养育方式进行,因此较少的存在如城区强大社会压力下子女养育压力过大的问题。整体来说,农村地区对于生育子女缺乏现实生活压力的考虑。特别是许多农村地区与外界接触较少,其传统的生活模式让其满足于现状,缺乏优生优育观念。

在农村地区开展计划生育宣传工作缺乏有效的资源支持。农村人口居住分散,单位面积内人口密度低,因此宣传工作较为零散,缺乏像大城区高密度人口区宣传的广泛效应。同时农村群体知识结构较为简单,可接触的媒体资源较少,无法有效的通过大众型媒体进行广泛的宣传教育,甚至更多情况下需要深入到基层入户宣传。如果开展相关宣传讲座,人员聚集也存在一定难度,人口密度相对较小。此外,农村青壮年群体多外出务工,人口流行性较大,在宣传工作信息接收上更多的属于家庭中的中老年群体,而对于实际生育的青壮年群体则较少能够有效接触到。

二、农村基层人口和计划生育宣传工作开展方法

在农村基层开展计生宣传工作要充分地考虑到基层现实情况,采取多方式的宣传教育工作,做好基层计生资料收集,做好相关跟踪随访工作,适度进行重点教育对象,加大群众相互教育的作用。

在宣传工作的有形开展中,可以通过为全市基层提供音像图文计划生育宣传品进村入户,制作妇女五期保健知识,优生优育知识宣传挂图在全市村居文化大院张贴,绘制大型宣传公益壁画在全市主要街道悬挂,创造了浓厚的人口和计划生育舆论环境.利用广播电台电视台报纸杂志举办人口与计划生育专题节目等。这些有形的宣传方式是宣传工作的基础,更重要的是通过这些有形的宣传方式达到无形现场扩展效应的产生[2-3]。

相关宣传工作的开展可以有利于做好农村基层民众的生育思想工作,当群众中部分人群受到新思维的洗礼后,可以有效地进行相关思想的互相感染。而这种通过邻里亲友的观念传输,甚至会比媒体等相关宣传形式具有更强的教育意义。基层群众的对于计生宣传内容的自我内化过程,可以让宣传理念更加深入切实的落脚到民众自身实际情况,充分的站在民众自身生活问题的角度去分析问题,从而具有更高的说服作用。而通过群众思想的感染和多方面的有形宣传工作开展的结合,可以让计划生育工作的开展起到强化作用。

因此,在相关宣传工作的导向上,不仅需要让接受宣传内容的对象产生自我优生优育的约束理念,还能够作为相关理念的传播者去教育他人进行有效的遵守。在宣传上要充分考虑到接受信息对象的理解能力和思维习惯,从群众利益角度去进行其切实实际生活的关怀,多考虑多生育子女后,缺乏优质培育情况下子女未来生存的困境,以及对家庭带来的沉重负担,特别是社会竞争逐步增大,在子女养育上存在着更多的经济和精神压力,避免采用传统政府管理角度的思维出发。只有切实的为群众利益考虑才能获得群众的认可和理解,否则再多的宣传教育工作都只是走形式的无效宣传。

三、结束语

高职税法教学的现状及建议 篇3

关键词:应用实践教学建议

教育部指出高职院校应以培养高等技术应用型人才为宗旨,以培养学生适应社会需求的职业能力为目标。但长期以来,多数高职财会专业学生对税法课程兴趣不佳,高职教师因缺乏实际工作经验对税法教学只能照本宣科,导致理论教学与实际税务脱轨。如何打破现有税法课程教学的瓶颈,提高教学质量和教学效果,切实培育应用型人才,是我们迫切要考虑的问题。

一、高职院校税法教学现状

(一)教材的建设和安排有待完善

1、教材更新滞后于税制改革

高职开设税法课程是为了让学生了解当前税法的基本政策,熟练掌握各税种的计算和申报技能。但是税法是调节经济的手段,总是处于不断修正和完善中,导致教材更新跟不上税制的变化。比如2011年11月营业税改征增值税试点方案出台,导致许多在用的税法教材部分内容失效,涵盖新法规的教材如果重新编写、出版发行到使用又经历很长时间,在这个新旧交替时期,敬业的授课教师只能私下花费大量精力搜集和整理相关信息,对备课资料频繁进行更新补充,这无疑加大了教师工作量,打击了师生学习的热情,甚至浪费了许多宝贵的课堂时间。

2、 教材内容抽象枯燥和不完整

首先税法涉及条例繁多,内容广泛,教材通常侧重于对税收知识的理论罗列,普遍缺乏足够生动真实的案例分析,使抽象枯燥的税法课程无法吸引学生兴趣。其次,教材各章单独讲授各税种,忽视了与其他税种以及其他学科的联系,学生对税法内容一知半解。再次教材普遍缺少实践环节的指导,没有阐述纳税申报表的编制和报税流程,教师对这些内容也一带而过,学生对实际涉税事项还是模糊。

3、多门税法课程的教材内容重叠

高职院校对税法课程重视程度不同,税法课程的安排也有不同,但基本都安排了《财经法规与会计职业道德》以及类似《税收筹划》的两门课程。比如我们学校,在会计电算化专业先后开设了《财经法规与会计职业道德》、《税收基础与实务》和《税务工作》三门税法课程,多课程的开设强化了学生对税法的学习,但是也暴露出一些问题,比如教材内容重叠、重难点雷同、多门课程教材的选用内容几乎一致。导致学生对重要的内容反复学习,不重要的内容无暇顾及,失去学习新课程的新鲜感。

(二)师资水平和实训条件亟待优化

1、教师复合知识和实践经验欠缺

税法课程是一门综合性学科,教师只有全面了解不断更新的法学、财政、经济和会计知识,具备丰富的税法实际工作经验,才能在教学中高质量的完成教学任务,游刃有余地指导学生实习实训。但现实是,一般高职院校都缺乏這样的复合人才,教师普遍没有在一线涉税工作的经历,对税法教材的理论只能照本宣科,对实训只能纸上谈兵,实训效果也就只能隔靴搔痒了。

2、实训资料和实训设施缺乏

税法是一门应用性极强的学科,在工作中处理失误就会遭致税务部门的惩罚,因此在教学中应该重视实践教学的训练。但是,长期以来由于经费有限,学校一般重视会计实训室建设,忽视税法实践教学体系的完善。比如,税法仿真实训基地匮乏或软硬件设施不齐全;实践过程缺乏资料的系统指导和监控;实践成绩不计入考核范围;学生在实习中很难接触企业财税资料等,学生在校无法真正学到处理涉税事务的本领,导致毕业生进入工作时眼高手低、状况百出。

(三)教学方法和考核方式过于传统单一

1、教学方法单一

由于教材内容繁杂多变、课时不足以及实训条件差等原因,高职教师为了完成教学大纲规定的教学内容,多采用满堂灌的“填鸭式”教学方法,没有时间准备丰富案例和采用其他教学方法,使得抽象枯燥的税法条例更加无法吸引学生兴趣,学习效果自然不佳。

2、考试方式过于传统

高职院校对税法课程的考核目前多为传统的笔试形式,考试范围和考试内容都局限于教材中的基本知识点,考试题型也是书后练习题的翻版。这种方式的弊端在于学生只要在考前突击复习就能轻松通过、部分学生考试成绩优异但实际工作无从下手,无法考察学生真正的涉税水平和能力。

二、税法课程教学改革的建议

(一)加强教材体系建设,系统安排多门税法课程

教材是学校传授知识的桥梁,直接影响教学质量的好坏。首先,关注税改动态,选用最新税法教材。由于税法内容随着税制改革的完善不断变化,因此必须选用最新版本和最权威的教材,教材定位要体现高职院校培养人才目标的特点,具有系统性、实用性和可理解性,教材内容要体现理论与实践的结合,以办税员岗位技能和中小企业工作流程为基础进行设计。对于税改动态,可通过税务部门的官方网站或自建网站向学生传达,及时更新和补充教学内容。其次,针对税法教材内容枯燥的现状,教师可采用多种生动有效的教学方法和手段,适时增加实践环节,创造师生互动的轻松教学氛围。再次针对不同年级的税法课程内容重复的现状,教研室根据高职院校人才培养目标的要求,系统筹划并写入教学计划,合理安排教学内容和各自培养目标的侧重点,建议《财经法规与会计职业道德》应以了解和熟记各种财经法律法规的基本理论知识为重点,《税收基础与实务》应以准确计算各主要税种纳税金额,正确进行纳税申报为重点,《税收筹划》应以寻求企业减轻税收负担获得税收利益的途径为重点。

(二)提高教师实践水平,完善实践教学体系

学校要树立提高学生职业技能的目标,重视并舍得投入资金用于实践体系的建设。首先,教师自身要提高实践指导水平,除了积极考取“双师”证书,还应在业余时间主动申请到企业、事务所和税务部门进行挂职锻炼,积累丰富的财税资料和涉税事务的实践经验,学校也可适时邀请社会上具有丰富税法工作经验的专家采取讲座、视频、参观等形式,让学生了解实际税务工作流程。其次,增加实践课时,制订科学实际的实践教学大纲和指导教材,启动实习监督机制,确保实践教学的实施。再次,加大税法模拟实训室建设,购置实训设备和仿真纳税软件,建立网上模拟办税平台,千方百计模拟企业申报纳税的环境、岗位和流程,同时积极拓宽校企合作渠道,建立稳定的工学结合培养模式,实现与就业岗位的零距离。

(三)采用多种教学方法,综合评价学生成绩

1、采用丰富灵活的教学方法

采用丰富灵活的教学方法和教学手段,可以激发学生学习兴趣,提高教学效率和效果。针对税法知识条例多、变化快、应用强的特点,可采用以下几种教学方法:一是案例教学法,经过前期对理论知识的系统学习,学生具有一定的知识储备,此时可推出典型又有趣味的案例给学生分析讨论,让其自己找出案例中适用的法律法规,最后由教师对案例涉及的法律知识点进行总结,或者对更新的条例进行提示,巩固学生对知识的印象。二是角色扮演法,利用学校提供的仿真实训条件,让学生扮演征税过程中的各个角色,分别完成会计核算、税务计算和缴納、与税务部门和银行的协调等工作,按照高仿真办税流程操作,学生不仅学以致用,也提高了语言表达能力和协调沟通能力。三是总结归纳法,虽然税法知识繁杂,但是税种之间有联系,教学中应该整合不同税种的共性,分清各税种的个性,缩小学习的难度和宽度,学生对知识点也更明晰和透彻。另外,为了与教学方法同步,应该配备现代化的教学手段,广泛运用多媒体、网络、视频等途径,增加课程的直观性、生动性和趣味性。

2、完善学生考核方式和内容

传统的笔试无法考察学生将理论用于实际的操作能力,而税法又是应用性极强的课程,因此迫切需要改变落后的笔试方式。首先,增加实践考核成绩的比重,平时做好学生实习实训情况的记录,包括课堂表现、课后任务完成、实习表现、单元测验等。其次,改变考试题型和评分规则,尽量减少填空题、名词解释题和简答题等客观题的分值比重,增加选择题、计算分析题和综合题等主观题比重,在评分规划中对客观题要相对宽容,看重学生分析问题和解决问题的能力,只要学生答对部分答案就给予相应得分,做到公平公正。最后,将考核成绩与师生的奖惩适度挂钩,充分调动师生的积极性。

总之,时刻以培养高素质和高技能的人才为导向,深化税法课程教学改革,完善教学模式,高职院校完成税法教学的目标指日可待。

参考文献:

[1]赵卫锋.基于中小企业需求的税法教学探微.财会教育,2012(9):127

[2]许淑蕙.浅谈税法课程改革的必要性以及存在的问题.价值工程,2010(8):69

谈农场宣传工作的现状及对策 篇4

1 滨海农场宣传工作现状

1.1 新闻宣传工作素材主阵地不活跃

生产队是农场宣传工作的重点和基础,新闻素材挖掘潜力很大。农场宣传报道工作离不开生产队各种素材的支撑,否则宣传工作将是一个空壳。经济生产、职工生活、安居工程、好人好事等素材都是农场最有价值的新闻素材。近几年,随着农场经济发展步伐进一步加快,职工危房改造工程不断推进,生产队的作用更加凸显,使得生产队的工作量不断加大,承担的工作任务越来越多,为农场新闻宣传工作提供了大量素材。但由于生产队不重视新闻宣传工作,导致个别生产队对新闻宣传工作存在排斥心理,认为新闻宣传工作就是浪费时间,影响日常中心工作,使得新闻宣传工作素材主阵地不活跃。

1.2 新闻宣传保障制度不完善

建立健全宣传保障制度,对新闻宣传工作起到很大的促进作用。目前,农场还没有建立一套完善的宣传保障制度,没有专职负责新闻宣传工作的干部,生产队没有通讯报道员,造成重大新闻事件不能在第一时间通过各种新闻素材及时报送,未形成良好的新闻宣传保障格局。

1.3 新闻宣传报道工作制度不完善

目前,农场已建立一套完善的宣传制度,但只局限于场部宣传工作,生产队一级的新闻宣传工作机制有待建立,这直接影响了农场新闻宣传工作的效果。

1.4 新闻宣传工作存在片面性

从2008年开始,广西垦区每年都举办宣传报道工作培训班,2009年4月以后《广西农垦报》增设北部湾畔、今日柳兴、今日西江、良圻时讯、红水河、金色阳光等专版,滨海农场根据北部湾总场的要求,加大了《广西农垦报》投稿的宣传力度。但没有真正意识到新闻宣传工作的重要性,只是把新闻报道简单地报送到北部湾专版和《广西农垦报》,在场内没有开辟宣传阵地,更没有向垦区外新闻媒体投送新闻稿件,影响了农场新闻宣传工作的开展。

1.5 新闻宣传队伍储备不足

长期以来,农场宣传干部战斗在第一线,工作在最终端,勤勤恳恳、恪尽职守,默默无闻、甘于奉献。同时,新闻宣传工作是个苦差事,既费脑又消耗体力和时间,大部分干部不愿意做苦差事。近几年,垦区新增了许多新生力量,许多农场引进了不少宣传人才,壮大了宣传队伍。但滨海农场的宣传骨干较少,严重影响了农场新闻宣传工作格局。

2 滨海农场新闻宣传工作面临的新机遇

新闻宣传工作是企业文化建设的重要组成部分,是促进企业经济发展,展现职工风采,激励斗志,宣扬典型的有效途径。当前,广西农垦局对宣传报道工作越来越重视,每年都举行通讯员培训班,《广西农垦报》每年均评选表彰优秀通讯员,滨海农场每年年底都开展优秀通讯员评比工作,并给予优秀通讯员100~500元的奖励,对个人撰写稿件每篇给予5~10元不等的奖励,投稿登报的稿费给予2倍奖励。滨海农场将新闻宣传工作作为全年工作的重点,由党总支书记陈永东亲自抓,将新闻宣传工作纳入党建工作和精神文明建设工作中。在新形势下,新闻宣传工作者要转变观念,抓住有利时机,努力做好新闻宣传工作。

3 滨海农场新闻宣传工作策略

3.1 领导要高度重视

近几年,滨海农场非常重视宣传报道工作,由党总支书记陈永东亲自抓,把新闻宣传工作作为提升企业文化建设的主要动力,成效明显。为了获得场领导的大力支持,争取更多宣传经费,分管宣传工作的陈永东书记向场领导班子汇报农场宣传报道工作的动态,让场领导班子更多地了解宣传工作的重要性。滨海农场成立了通讯报道站,由专人负责稿件的收集、审核、修改、上送等工作。在领导班子的高度重视下,进一步加大了滨海农场的在垦区内的宣传力度,同时投入资金配备了电脑等宣传设备,通过不断加强新闻宣传力度,提升了企业形象,成为农场对外宣传的主要窗口。新闻宣传工作为促进企业经济社会发展营造了良好的舆论氛围,如果不加以重视,势必会阻碍企业的发展。

3.2 建立健全新闻宣传工作机制

一套完善的新闻宣传制度是做好新闻宣传工作的前提。因此,滨海农场从制度、人力、物力、财力等方面不断完善新闻宣传制度,确保新闻宣传工作有序开展。从2009年4月开始,为了配合北部湾总场做好《广西农垦报》北部湾畔版的组稿工作,滨海农场制订了《滨海农场宣传工作方案》,成立宣传工作领导小组,组建宣传骨干队伍,设立通讯报道站,由专人负责通讯报道的稿件收集、审核、修改、上送等工作。党总支书记陈永东每月坚持组织召开宣传工作例会,布置报道工作,并经常督促和检查宣传专干的稿件采写工作。

3.3 充分调动新闻宣传队伍工作积极性

做好农场新闻宣传工作,调动新闻宣传队伍工作积极性是关键。因此,滨海农场在物力上加大对新闻宣传工作的投入力度,通过发放稿费、给予奖励等手段,有效地调动新闻宣传工作者的工作积极性。分管宣传工作的陈永东书记平时非常关心新闻宣传工作者的工作、生活和学习情况,用爱心去感染他们,让他们树立长期为农场服务的思想,进一步调动了新闻宣传工作者为繁荣农场文化的工作积极性。

3.4 建立完善的保障协作机制

要想抓好新闻宣传工作,建立一套完善的保障机制非常重要。首先要建立奖惩机制。滨海农场的奖励制度执行得很到位,在《广西农垦报》和北部湾专版刊登的稿件,按稿费的2倍进行奖励,对未能刊发的稿件也给予稿费鼓励。根据文章的篇幅,分别给予5~20元不等的稿费,实行每月兑现,充分调动了新闻宣传工作者采写稿件的积极性。其次要建立好沟通和理解机制。农场各科室、生产队要理解新闻宣传工作的性质,不能单纯地认为这是一项对企业经济发展没有作用的工作,要加强与宣传部门的沟通,争取多提供有新闻价值的素材,建立人才使用培养机制。农场引进了一批新闻宣传人才,但要他们成为新闻宣传骨干需要一个过程,这就要求农场必须建立一个良好的人才培养机制,保障宣传工作的连续性。

3.5 新闻宣传队伍要不断“充电”

近几年,虽然垦区新闻宣传工作发展较快,滨海农场的宣传骨干也积极投稿件,但优质稿件相对较少,直接影响了新闻宣传工作的质量。这就要求新闻宣传队伍加强对新闻知识的学习和研究,提高新闻宣传水平。同时,还要求新闻宣传骨干主动挖掘新闻点,只有多学习才能适应新闻宣传工作的要求。

3.6 努力培养新闻宣传骨干

宣传骨干是抓好新闻宣传工作的主要力量,要从发挥好老骨干作用入手,努力培养一批新骨干,构建一支素质过硬、责任心强、作用明显的新闻宣传骨干队伍。要积极挖掘农场中有潜能、有专长的新闻宣传人才,多给他们搭建展示才华的平台,为他们提供学习培训的机会,并通过给任务、压担子、出点子、严奖惩等措施,让新骨干学有榜样、干有目标,努力改变目前老骨干身兼数职,新的人才又出不来的局面,为增强新闻宣传工作后劲打下良好基础。

3.7 传统新闻宣传与网络宣传相结合,拓宽宣传渠道

在信息化日益发展的今天,利用现代信息方式做好新闻宣传工作是重要手段。因此,滨海农场有必要开设内部简报、广播,通过建立农场信息网等形式,加大对内对外新闻宣传力度,为新闻宣传工作添砖加瓦。

3.8 采取“请进来,走出去”战略

新闻宣传工作的特点决定了它的宣传广泛性,不能只局限于单位或垦区内部,要加强与兄弟单位、兄弟垦区或地方媒体的联系,组织垦区各基层单位新闻宣传骨干到地方重要媒体参观学习,进一步提高他们的专业素质,增强他们的新闻宣传敏感性,同时利用地方媒体多样性、广泛性、灵活性的特点,通过与地方媒体的合作与沟通,进一步加大农场新闻宣传力度,为垦区经济社会可持续发展营造良好的舆论氛围。

4 结语

农村法制宣传教育工作现状及对策 篇5

农业、农村和农民问题,始终是关系党和人民事业健康发展的全局性和根本性问题。社会主义新农村,应该是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村,也应该是繁荣富裕、民主法治、文明和谐的新农村。要实现这样的目标,就始终离不开法制的有力保障。胡锦涛总书记在十七大报告中指出:“深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神、形成自觉学法用法的社会氛围。”这为我们今后进一步做好农村法制宣传教育工作指明了方向。法制宣传教育是推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作,是进一步提高公民法制观念、法律素质和全面提升农村事务法制化管理水平的有效途径,也是建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要制度保障。为使农村的法制宣传教育更加贴近农村和农民群众的实际需要,本人根据市人事局的培训安排,利用10月17日至21日的社会调查,试图结合我市农村法制宣传教育工作实际,探讨“六五”普法期间做好农村法制宣传教育工作的一些浮浅看法。

一、当前农村法制宣传教育工作现状

(一)当前农村法制宣传教育工作取得的成绩

从“一五”到“五五”,法制宣传教育已经走过了二十多年历程,农民群众的法律意识和法律素质普遍提高。就我市来说,随着教育面逐步扩大,法制宣传教育普及率从“一五”时期的70%,到“四五”普法结束时已接近90%;普法形式从单一的发发资料、听听广播、看看图片,发展到集中学法、广播电视网络普法、报刊上开办法制栏目、法制文艺演出、以案说法、法律服务、法律咨询等多种形式,经过五个五年普法,全市村居共举办法制讲座近100000多场,播放法制电教片100000多场,展出法制图版200000多块,发放各类普法教材3000多万册,宣传挂图20万余份,免费发放各类普法辅导资料200万多份。涉及到的内容在逐步增多,除涉及自身个体的法律问题外,还涉及政治、经济、社会、文化等各个层面;从只注重一些简单法律基础知识的学习,到积极参与与农民生产生活密切相关的法律法规的学习,学法用法氛围日渐浓厚。遇到问题学法、发生纠纷找法,已经成为农民维护权利、解决问题的主要途径。从人民法院受理民事案件的情况来看,涉农自诉案件在逐年增加,如以农民为权利主体的自诉案件占整个民事案件40%左右;农村中“民告官”的行政案件在整个行政诉讼案件中也占有相当大的比例。过去农村普遍存在的“骂街”、群斗群殴现象大为减少,一些小矛盾、小纠纷通过人民调解组织的积极工作得到了较好的化解,围绕土地、村级组织建设出现的上访案件虽然时有发生,但多数通过说服教育和行政、法律等手段得到了较好的解决。这些现象充分表明,群众的法律意识增强了,法律素质提高了,农村法制宣传教育取得了一定的效果,为建设和谐稳定的新农村奠定了良好的基础。

(二)当前农村法制宣传教育工作存在的困难和问题

1、认识有偏差。有些镇乡、村等基层干部认为农村法制宣传教育工作任务软,见效慢,借口经济工作,对农村法制宣传教育工作采取消极应付的态度,领导不重视,活动难开展,说了没人听,听了没 人信,信了没有做的现象普遍存在,给农村法制宣传教育工作带来了一定困难。

2、村民法律素质偏低。由于农村村民的文化素质普遍偏低,造成法律意识淡薄,维护权益与承担义务意识存在矛盾,遇到侵权,通过法律途径来维护权益的意识大大提高,但对如何做到承担义务意识还很淡薄。有的找政府信访部门解决,达不到要求的,进行上访缠访,给信访工作带来压力。有的农民思想观念陈旧,受宗教势力和黑恶势力影响,对在选举过程中的贿票、买票行为予以纵容,听之任之。

3、法制宣传教育保障差。法制学习难安排。农民经营活动的分散性,流动性和从业结构的多元化,使得法制宣传教育时间难以安排,还没有强有力措施保障农村普法教育计划的落实,使教育工作容易出现“空档”和“死角”。有的村场地、教材、师资等基础普法设施没落实。各村之间经济发展不平衡,对法制宣传教育的投入不一样,有的村经费困难,学习教育所需要的资料、装备等严重缺乏,有的村甚至没有法制宣传专栏,对农民的宣传教育造成严重影响。

4、法制宣传工作力度不够。在乡镇一级,普法组织结构、规划、方案比较齐全,但到了村一级由于无硬性措施保证,宣传工作很难落实到位。大多数村法制宣传教育的各项制度挂在墙上,写在纸上,很难落到实处。有的村基础设施建立了,但工作开展不经常。缺少像平安、综治创建工作要求的那样硬性的考核办法。

5、法制宣传教育队伍力量薄弱。尽管县级普法讲师团有涉农法律法规,农民权利维护专题,但镇乡、村居法制宣传员力量没到位,特别是村级法制宣传员,往往身兼调解、治保等多个职务,承担多项 任务,精力有限,往往顾此失彼。

6、部门之间互相配合不到位。有些涉农法律法规的宣传教育,要靠专业部门的力量才能完成,象农村土地承包、土地征用、房屋拆迁安臵方面法律的普及和宣传,要靠土地、建设、农业部门来共同完成,但这些都还没形成齐抓共管的局面。

此外,个别执法不严、司法不公的现象在一定程度上挫伤了农民群众学法的积极性,使一些农民产生了学法无用的思想,影响了农村法制宣传教育工作的顺利开展。

二、关于农村法制宣传教育工作对策

“法律七进”是“六五”普法的重要内容,其中“法律进乡村”工作的支撑点和辐射面就是广大农民群众。开展农村法制宣传教育工作,就是要引导农民积极学法、自觉守法、正确用法,培养农村法律明白人。当前做好农村法制宣传教育工作,主要是做好“四个动”,即发动、带动、联动、推动,确保农村法制宣传教育工作取得实效,促进农村社会稳定,构建农村社会和谐。

(一)发动:即调动各方积极性、明确责任,建立农村法制宣传教育的长效机制

1、整合各方力量。一是健全领导机制。做好农村的法制宣传教育工作,领导重视是关键。要紧紧抓住领导这个龙头,主动争取领导的重视和支持。乡镇是农村工作的最前沿,直接同农民打交道,所以要充分发挥好乡镇党委政府的作用,把法制宣传教育工作纳入党委政府的重要工作,成立专门小组,建立健全定期研究部署制度、例会制度、工作汇报制度等相关工作制度,明确专人负责,确保法制宣传教 育工作有人抓、有人管,保证渠道畅通。二是挖掘宣传资源。县普法主管部门和乡镇要发挥指导、协调作用,充分调动农业、林业、渔业、工商、环保、民政等与农村生产生活密切相关部门的积极性,整合相关资源,大力宣传涉农法律法规,认真履行农村普法义务,形成齐抓共管的良好局面。三是村两委要发挥作用。村两委要提高法制宣传教育工作重要性的认识,建立村级法制宣传教育的相关制度,健全法制宣传教育的组织机构,认真组织实施,使这项工作有人抓、抓得实。

2、建立责任考评机制。为保证农村法制宣传教育工作健康有序地开展,县级要建立农村法制宣传教育工作责任制,对乡镇、宣传、组织、农办、农业、林业、渔业等相关部门的责任予以明确。完善考核机制,制定可操作的量化考评标准,定期进行考核,严格奖惩办法。乡镇也要制定对村级的考核办法,落实考核措施。要加强农村法制宣传教育监督力度,建立监督检查机制,县、镇乡人大要定期不定期督查农村法制宣传教育工作。

3、落实保障措施。一要强化法制宣传教育阵地建设。按照农村普法“四个有”的要求,每个村都应建立农民普法学校、法律图书室(角)、法制广播站等设施,使农村村民学法有场所、有载体、有平台。二要强化法制宣传教育队伍建设。县级要建立农村普法讲师团,乡镇要建立专职的普法宣讲队伍,充分发挥镇乡司法所、派出所、律师所、法庭、基层法律服务所工作人员的作用,村级要设立专职宣传员,发挥村两委、村民代表、村民小组长、党员干部的作用,聘请老干部、老教师、老党员担任农村法制宣传志愿者。三要落实法制宣传经费。县、镇财政要设立农村法制宣传教育专项经费,村级要根据实际,积 极落实宣传教育设施建设、农民法制教育培训、法制宣传资料等方面的经费。

(二)带动:即突出几个重点对象学法,引导农村村民学法用法。

法制宣传教育的关键在于落实,落实的着重点在于几个重点对象的学法用法,引领广大农村群众学习法律法规,才能进一步调动广大群众学法、用法、守法的积极性,才能更好地形成干群共学的良好氛围。

1、乡镇领导干部要带头学法用法。乡镇领导干部代表乡镇政府进行依法管理、依法行政、依法决策,乡镇政府每一项决策、措施和规划,都要依法衡量是否合法、是否合理、是否正确,有没有损害大多数农民群众的利益,这样才会得到群众的信服,才能引导群众自觉学法守法。

2、乡镇干部要重视学法用法。乡镇干部处于农村工作的最基层,直接同农民群众打交道,是党和国家方针、政策的具体执行者。乡镇工作人员要在学法、守法上做表率、当模范,这是做好农村法制宣传教育工作的关键因素。

3、村干部要认真学法用法。作为村官的村“两委”干部和村民小组长、村民代表,是村级事务的直接管理者和参与者,他们的一言一行在群众中起着至关重要的作用,只有认真学习、提升自身的法律知识水平,才能在群众中做到有问必答,才能更好地组织、指导农民群众学习有关法律知识。

4、学生要充当法制宣传教育的传播员。开展农村普法,由于农民居住分散,不易组织,文化素质低,集中起来学确有困难。而各级 各类学校,却有着得天独厚的条件,学生来自四面八方,人数多,人员集中,有固定的学习场所,有专业教师,要利用学校这一有利条件,在各级各类学校中加强对在校学生的法制教育,培养“小小普法员”,让他们回家后,讲给家长听,使家长和学生都受到教育,通过学生讲法的辐射作用,扩大农村法制宣传教育覆盖面。

(三)联动:即将农村法制宣传教育工作渗透于农村的各项工作,以工作促农村干部群众的法制观念形成,达到普法的目的。农村法制宣传教育必须紧贴农村实际,求实事、重实效。农村最大的实效,就是要促进农村经济发展、维护农村社会的安定,因此,农村法制宣传教育工作必须结合农村具体工作,围绕农村经济社会各项建设,与农村各项工作相互促进、相互影响。当前,农村法制宣传教育应与以下工作相结合:

1、与农村经济建设工作相结合。

经济建设是农村的中心工作,法制宣传教育必须为经济建设服务。要根据农村市场经济主体之间复杂的产权关系、经营关系和交换关系,在社会主义市场经济的大背景下,适应形势发展,结合农民生产生活实际,及时高效地把法律知识送到广大农民群众手里,加强对农村市场经济法律法规的普及教育,促进农村市场经济法律秩序的健全。

2、与农村矛盾纠纷调解工作相结合。

在新农村建设的进程中,由于社会正处于转型期,各种利益格局不断凸显,导致农村因土地承包、征地拆迁、相邻纠纷、婚姻家庭财产等各种利益不断发生冲突,小则口角,大则动武,容易造成群体性事件的发生。乡村干部在对此类案件的调解中,要与法制宣传教育有 机地结合起来,告之权利与义务,有针对性地采取以案说法和宣传有关法律法规的方式,使其正确运用法律解决矛盾、解决诉求,从而进一步增强群众的法制观念。

3、与农村民主法治村创建工作相结合。

二十多年普法教育的实践充分证明,深入开展农村法制宣传教育,是加强农村基层民主法治建设,提高广大农民法律素质的有效途径和推动农村法治建设的重要助推力量。要通过深入开展农村法制宣传教育工作,进一步规范以村级组织建设、民主建设、法治建设为主要内容的民主法治村创建工作,学“大法”立“小规”,在全面学法的基础上,按照宪法和法律规定,完善依法治村的各项制度和规定,将村级事务纳入法治的轨道,规范依法治村的行为。

4、与执法、司法活动相结合。

执法机关、司法机关的公务行为是人民群众看待法律的最直观的方式,其是非曲直直接影响到人民群众对依法治国的信心。执法、司法人员的每一次公正执法、司法过程就是一次正面的法制宣传教育过程。要运用各种载体,如利用“百场庭审万人听”这种形式,通过法官讲法这种真实直观的途径,使农民群众通过具体案件了解法律知识,将法治实践活动过程变成法制宣传的过程,使法治实践成为法制宣传教育的最好课堂,互促并进。

5、与农村精神文明建设工作相结合。

加强社会主义精神文明建设,是建设中国特色社会主义的重要组成部分和根本特征。农村地域辽阔,人口众多,农民居住分散,生活自由散漫,文化生活贫乏,思想观念僵化,特别是一个时期以来,在 一些地方,封建迷信思想、宗教势力、邪教组织和势力有所抬头,严重影响农村的社会风气,加强农村精神文明建设,显得更加迫切和重要。农村精神文明建设重在宣传、重在教育。法制宣传教育既是教育的重要内容之一,又有助于其它教育内容和效果的增强,通过深入开展农村法制宣传教育,使农民在学法的同时,依法打击破坏、影响精神文明的活动,净化社会风气,为加强农村精神文明建设和社会全面进步创造条件。

(四)推动:即通过一个建设、几项活动、提供服务等载体开展法制宣传教育工作,以法律知识开启心智,培养良好的品质,引导村民树立与构建社会主义和谐社会相适应的法治理念。

法制宣传教育是一项社会宣传、社会教育工作,需要广大群众的广泛支持和参与。要创新工作思路、丰富宣传教育形式,紧紧结合广大农民群众的文化需要和思维习惯,不断创新普法载体,选择农民群众最喜爱、最容易接受、丰富多彩的宣传方式,使农民群众在潜移默化中得到法律的润泽,增强法律意识,提高法律素质,在寓教于乐中提高法制观念。

1、开展农村村民法治文化建设,营造学法用法环境。充分运用法制宣传栏、广播、电视等渠道开展宣传,要针对农村文化生活贫乏,农民爱好热闹的特点,广泛组织开展编演法制文艺节目,放映法制题材影片,展出生动形象的法制宣传图片和漫画,编印法制报纸、法制书籍、法制宣传资料、法制信息等,建设村民法制学校、图书室(角),通过在电台、电视台、报纸、网络等媒体开辟法制宣传专题或专栏节目,利用农村远程教育培训网络组织村民学法,引导村民收看法制节 目、旁听庭审、开展学法用法模范个人评选等,动员广大农民群众广泛参与,营造浓厚的学法用法氛围。

2、举办几个法制宣传教育专题活动,渲染学法用法的氛围。围绕“法律进乡村”工程,开展送法制文艺下乡、村干部法律知识竞赛等活动,要以部门为依托,举办“领导干部送法农村行”、“法制宣传月月红”等活动,不断掀起一个个普法高潮,不断增强法制宣传教育的吸引力、感染力,增强自我管理、自我教育、自我服务的本领。

税法宣传现状分析 篇6

[关键词] 企业宣传资料 翻译 现状 对策

一 、引言

近年来,随着我国对外开放步伐加快,企业向国际领域的拓展,企业对外交往活动日益频繁,企业宣传资料的翻译也显得日趋重要。好的翻译对树立企业形象、扩大企业影响起到了较好的作用。但是,这类翻译并未引起高度重视,翻译中问题繁多。就笔者接触到的一些企业宣传品而言,有些中文译成英文后,没有达到理想的效果。

二、企业对外宣传资料翻译的现状

企业对外宣传资料的翻译中最突出的问题是汉式英语(Chinglish)。很多资料往往是按照汉语的字面意思和语序结构,用“对号人座”和“亦步亦趋”的方法进行生硬的“套译”,其结果是产生大量的不规范英语,特别是汉式英语。比如在英语已经大大普及的今天居然还有企业将“欢迎你来到……”(Welcome to…)译成了…Welcome you to…。

而很多带有中国特色的新词难以从英文词典中找到现成的对应词,问题就更多了。如将“拳头产品”译成fist product就是典型的汉式英语。fist这个词只是握住拳头,并不能表示打出去的动作和力量,可以考虑译为knockout product,hard-punch product,core product,product with a competitive edge,market-penetrating product等。

其他误译如:

外向型产业:external directed industries

(参考译文:export-oriented manufacturing)

企业的自我约束机制:self-controlling system of enterprises

(参考译文:self-regulating mechanism of enterprises)

目标管理:objective management

(参考译文:management by objectives;quota management)

质量管理:quality management

(参考译文:quality control)

追求卓越管理:working for brilliant management

(参考译文:in search of excellence in management;

commitment to managerial excellence)

保税区:tax-protected zone

(参考译文:bonded zone;free-trade zone)

黄金地段:golden area

(参考译文:prime / central / ideal location)

开发热点地区:heating point of development

(参考译文:a popular destination of investors for development projects)

小商品博览会:small goods/commodities fair

(参考译文:general merchandise show/expo)

取得成就:make achievements

(参考译文:Score / attain achievements)

重合同, 守信用:emphasize contracts and fame / reputation

(参考译文:abide by contracts and keep one’s words;

honor contracts and stand by reputation)

有些译文和原文意思大相径庭,如把“进出口商品结构” 译为foreign trade structure,让外国人觉得不知所云,可以参考the make-up / composition of imports and exports;又如把“一小时内免费上门送票”(某航空公司推出的新的服务项目)译成Drop in to Give Ticket Free of Charge,其意思是“上门送免费机票”,实际上应该是 We offer free delivery service of air tickets at customers’ doorsteps one hour after booking confirmation.

其他如:

超值享受:super value enjoyment

(参考译文:enjoyment with extra benefits)

免淘米:needn' t wash rice

(参考译文:pre-washed rice)

旋转果合(一种可以转动的盛糖果的圆盘):spinning fruit box

(参考译文:rotating dish for nuts and candies)

有些翻译者不了解中外文化差异,在进行语际转换时没有注意语言的独特文化内涵,生搬硬套,致使企业的对外交流无法有效地完成。例如:把“以外贸企业为龙头”译成with foreign trade enterprises as the dragon head。这里有两个问题:一是在西方人心目中dragon是个凶恶的怪兽;二是很多外国人不知道耍龙灯是怎么回事,当然也就无法知晓龙头的作用。如果改为with foreign trade firms as the locomotive / flagship,用尽人皆知的火车头或者旗舰作比喻,那么问题就迎刃而解了。

还有些翻译者缺乏政治敏锐性,没有注意使所译内容与国家政策法规及大政方针保持一致。如很多资料中将“工业园区”译为township,但township在英文中意为“镇(区)”,是“县以下的一级行政区划,享有若干行政权,所以不能用该词,而应用industrial park。

以上提到的种种问题在企业对外宣传资料中普遍存在,已严重地影响了企业的对外交流,削弱了企业的对外宣传效果。

三、问题产生的原因及对策

企业对外宣传资料的翻译有其自身的特殊性。它涉及门类广泛,内容繁杂,有很强的专业性。翻译者要么通晓外语但专业知识欠缺,要么深谙专业但外语水平不高,这两种译员都无法准确、得体地传达企业资料的信息。同时,虽然企业对外宣传资料的翻译在企业经济文化发展中起着举足轻重的作用,但资料翻译本身并未获得应有的重视。翻译人员价值得不到充分承认、图书资料欠缺、设备落后、翻译人员待遇低、翻译人员编制不足等一系列问题都有待解决。另外,行政管理方面也还应该加强对译者的行政管理、对译者能力的把关、对译者级别的认定,以及对翻译成品的把关。

正如一个人的谈吐显示一个人的素质与修养,一个企业的对外宣传资料直接影响其形象。如果资料中错别字连篇,文法不通,不知所云,不仅不能为企业树立良好的形象、扩大企业影响及带来效益的增长,反而会有损于企业的形象和利益。为了保证翻译的质量,使企业的对外宣传和交流合作取得积极的成果,有关主管部门应该对社会上的翻译公司和翻译人员进行考核,实行资质和资格的认定制度。翻译者也必须严肃认真地对待自己的任务,在着手翻译之前要去寻找根据、查找资料,在翻译的过程中要多查字典和参考书,最好是与专业人员一起合作,集二者之所長,使企业的对外宣传资料真正成为对外交流的桥梁。

参考文献:

[1]陈俊生:外国文化与跨文化交际[M]. 武汉:华中理工大学出版社.2000

[2]徐晟:企业外宣翻译中式英语现状分析与翻译策略[J].商场现代化,2006,462(3):290

保健茶宣传广告现状及法律规制 篇7

保健茶, 顾名思义, 就是以茶为主要原料, 配上其他食药同源的中草药精制而成的具有保健作用的健康饮品。有茶的口感, 又有饮料的甘甜, 再加上保健养生的神奇功效, 保健茶受到市场的追捧和热爱。商家们看到保健茶的巨大市场空间和营销利润, 纷纷打出保健茶的牌子来吸引消费者购买, 而让消费者认识保健茶的手段就是靠广告了。我国的保健茶市场飞速发展, 对应的广告宣传更加繁荣, 但在缺乏法律规制、没有监管保障的保健茶广告市场中, 各种保健茶的质量安全让人堪忧, 消费者的食品安全更是存在巨大隐患。由于保健茶产品市场法律体系尚不健全、监管机制也存在不完善, 保健茶各类产品的广告宣传存在许多言不符实的虚假宣传、宣传保健茶具有医疗功用、治疗疾病等欺骗行为以及质量低劣的保健茶品种通过广告效用和价格优势对质量过关的保健茶正品进行市场打压的恶劣行为。这些不仅严重破坏了我国茶类饮品市场的良好经济秩序, 更严重的是损害了消费者的合法权益。所以对我国目前保健茶市场的广告宣传现状进行调查研究, 提出相应的法律规制改进建议, 具有非常重要的现实意义。

2 保健茶广告宣传的现状与法律规制的缺陷

2.1 保健茶广告宣传的现状

保健茶的广告宣传与食品类一样起着重要的作用。广告宣传对保健茶进入市场是一种信息的传达, 是最直接连接消费者与保健茶生产商、经销商之间最重要的信息沟通渠道。消费者对保健茶相关产品获取信息主要依靠广告宣传。消费者有了健康养生方面的消费需求, 却不知选择购物方向。通过广告宣传上对保健茶相关信息的介绍和了解, 来作为自己是否购买的最主要依据。但我国目前的保健茶广告宣传市场比较混乱, 因为保健茶的商业价值逐渐浮现, 唯利是图的商家都开始争先生产跟保健健康挂钩的茶类饮品, 这样, 各式各样的保健类茶饮品出现在消费者的购买视野中, 而能够最先获得消费者青睐的必然是广告最深入消费者内心的。于是一场保健茶饮品的产品战转化为相关产品的广告战, 在竞争中的广告宣传必然会出现保健茶市场混乱的现象, 当然更重要的原因是保健茶的广告宣传市场缺乏合理的法律规制约束, 这样才造成市场的监管混乱, 约束不力的问题出现。

2.2 保健茶广告市场法律规制的缺陷

2.2.1 现行法律中对于保健类茶饮品广告规定过于简单

我国目前食品广告的立法模式是分散立法, 虽然对不同的食品类别都有相应的法律法规, 但类别划分相对过大, 我国的《广告法》和《食品安全法》中虽然都对食品中的饮品类别广告有过专门的法律条文进行约束与管制, 但却没有专门对保健类饮品的法律法规, 更不会专门缩小到保健茶的范围了。后来随着保健品在市场上的走俏我国也出台了一些广告上的约束和规定来对保健品市场进行法律监管, 例如《保健食品广告审查暂行规定》和《保健品广告监管制度》的出台对混乱的广告市场起到一定的规范作用, 但毕竟临时的法规政策过于简单和不完善, 尤其是针对到保健茶广告市场的法律法规更是一笔带过, 极不完善, 这样就会给投机者极大的漏洞和空间, 因为规定过于简单和不全面, 保健茶的许多广告商就可以打擦边球或钻空子来继续对自己不符合质量要求的保健茶产品进行大篇幅的广告宣传来混淆消费者的购买视线。

2.2.2 保健茶产品广告市场监管制度存在一定缺陷

保健茶产品市场繁荣, 广告宣传范围涉及面大, 但是保健茶类产品的监管手段却十分有限, 相关制度的法律规范位阶比较低。保健茶属于保健健康的饮品类产品, 这类产品的广告一定要进行特别产品的查扣制度, 因为保健类饮品在产品质量上的要求要略高于普通饮品, 我们应该通过保健品广告行政审查、保健品广告监测、违法保健品广告公告的联合监管审查来遏制和惩处不法广告商对自己保健茶类产品言过于实违法宣传活动。然而我国目前的保健茶产品广告市场却没有设定保健特殊产品的查扣制度。这就给保健茶类广告市场的监管者监管工作和消费者的合法权益都带来一定的困扰。如果能对那些涉嫌虚假违法的保健茶类产品的广告宣传予以及时查扣并大力处罚, 就能大大提高保健茶类广告市场的监管成效。

2.3 信息不对称对消费者危害极大

虽然我国《广告法》中明文规定:“发布虚假广告, 欺骗和误导消费者, 使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的, 由广告主依法承担民事责任;广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的, 应当依法承担连带责任。”但是我国的法律法规却没有对广告源头的发布上进行有效遏制, 只规定了相应的惩处措施, 这对于信息不对称的消费者来说是极不公平的。尤其是保健茶类产品的广告市场, 这些利益最大化的商家在广告的宣传上肯定是过多的发布自己保健茶产品的利好消息而掩盖自己的不利传闻, 而保健的功用说到底是不能及时被消费者发现的, 所以如果一个保健茶的商家明明自己的产品没有特别的保健功用仅仅只是没有害处, 却在广告中大肆宣扬自己保健茶产品的诸多虚假保健功用, 我们的消费者信以为真, 却又不能在产品中及时监测到保健茶的功用的实际价值, 这就是无形中蒙受了巨大的损失而我国规定的法律政策却完全不能对被欺骗的消费者有任何的帮助作用, 这样的信息不对称对消费者具有巨大的危害, 而国家现行的法律政策显然对这样的不对称信息没有相应的解决办法, 存在巨大的漏洞。

2.4 违法保健品广告法律责任的规定要完善

我国目前的保健茶宣传广告市场过于混乱, 太多的商家因为保健茶巨大的商业价值和利益空间而进入市场进行广告争夺, 这样的广告市场虚假繁荣对信息不对称的消费者具有很大的错误引导和危害, 造成这样的原因就是我国对这些随意发布不实虚假广告的商家法律惩处责任问责规定还不完善, 而且手段还不严厉。我国依法治国后很多规章程序都是依据法律在进行市场的管理和违规操作的惩处, 所以相关制度责任规定的不完善, 让保健茶市场的相关监管部门明明已经锁定不法广告发布商却没有可以依据的法律和规定来对他们进行处罚和惩处, 又或者相关的惩处手段对保健茶不法的广告宣传商形成不了畏惧, 在巨大的利益面前, 他们又会铤而走险继续扰乱保健茶广告市场的良好秩序, 所以我国违法保健品相关广告法律责任的规定制度一定要完善。

3 完善保健茶广告宣传法律规制的建议

3.1 《广告法》中针对保健茶类特殊商品完善有关规定

要有效的管制混乱的保健茶广告市场并对其中违法虚假的宣传广告进行相关治理, 就一定要完善和健全有关保健茶类没有特殊规定的新商品相关的法律法规。目前的《广告法》只对保健类的商品总范畴有相应的条文规定和审查制度, 但即使这些规定还是有些相对简单有着可以改进和完善方面, 至于保健茶这样的健康类新饮品更是没有明确的广告方面的法规和制度审查, 这是以后一定要改进和完善的地方, 有了相对明确的法律法规作为约束, 是规范保健茶广告市场的基础。

3.2 完善保健茶广告市场的审查和监管制度

之所以目前的保健茶广告市场会面临广告量过大并且混乱的不利处境正是因为保健茶广告市场没有完善的审查和监管制度, 这样各种未达标以及虚假广告才能在政策上发现漏洞进而影响到保健茶广告市场的有序和稳定发展。我们应该借助法律手段的强制性和权威性来对保健茶市场上的各类广告进行审查, 监管部门一定要切实负起责任, 对广告宣传的真实性和质量标准进行规定内的行政审查, 对符合要求的广告才允许发放市场。同时保健茶广告市场的监测管理一定要特别重视, 要在《广告法》中明确规定广告监测的相关内容, 将广告监测制度规范化, 根据确实的监测管理制度来对保健茶广告市场的不法广告主、广告经营和发布者进行惩处并按要求让其整改, 从而确保保健茶广告市场的审查和监管的有效合理。

3.3 提高消费者的自我辨识意识

要对消费者进行保健茶商品相关法律法规的普及教育工作, 是每一个消费者不再单单作为市场的购买者, 也要作为规范市场管理的参与者。混乱虚假的广告市场很大一部分目的是来欺骗消费者, 只有消费者对食品广告法律规制有了基本的了解和掌握, 才能在混乱的市场总利用法律的武器维护自身的权益, 提高自我的辨识意识, 对虚假不实的保健茶类广告进行检举和曝光, 成为保健茶广告市场的另一种监管者。

3.4 完善违法保健茶广告法律责任的规定

对于恶意破坏保健茶广告市场有序良性的发展, 利用虚假不实的广告混淆消费者视听, 并利用劣质的保健茶商品让消费者蒙受利益损失的商家和广告发布者, 我们法律上不能再姑息。对于以往相关惩罚处理制度不清晰, 责任不明确的制度要进行完善和全面, 对每一个扰乱市场欺骗消费者的保健茶商家要严肃处理, 利用法律让他们认识到自己行为的错误性和危害性。

4 结语

广告是信息传播的重要途径之一, 是消费者接触产品认识产品, 在产品的选择面前提供重要信息参考价值的有效手段。保健茶作为目前紧俏市场的重要消费商品, 自然保健茶广告市场的规范合理才能对消费者能够起到真实有效的保护和帮助, 但是目前的保健茶广告市场却因为法律规制的不完善而对市场和消费者都带来一定的损失, 所以只有规范和完善相关的法律规制, 才能促进保健茶广告市场更好的发展和运行, 同时能够最大限度的保护消费者的合法权益。

摘要:保健茶的广告宣传是普通民众了解和购买保健茶的一个宣传手段, 但目前的保健茶广告过于混乱, 存在信息不对称或虚假广告, 缺乏有效的法律规制, 为消费者的茶饮品安全埋下隐患。本文通过调查分析了保健茶宣传广告的现状、存在不足和缺陷, 针对问题提出了法律规制上的改进建议, 希望以此来维护保健茶市场的有序发展和消费者的最大利益。

关键词:保健茶,宣传广告现状,法律法规

参考文献

[1]王瑞龙.《中国广告法律制度研究》, 湖北人民出版社2010.

[2]刘凡.《中国广告监管与发展研究》, 中国工商出版社2011.

[3]李德成.《广告业前沿问题法律策略与案例》, 中国方正出版社2009.

[4]陈柳裕, 唐明良.《广告监管中的法与理》, 社会科学文献出版社2011.

税法宣传现状分析 篇8

一、总分机构现状及问题分析

笔者对实行汇总纳税制度两年来的征管情况进行了调查, 发现跨地区经营企业所得税汇总缴纳还存在以下问题:

(一) 税源与税款背离现象突出。

分支机构在当地进行生产经营活动, 占用当地公共资源, 属于生产经营地税源, 但是在纳税时根据《分配表》由总机构分配税款, 形成了税源与税款相背离现象。由于税款与税源地不一致, 在一定程度上会影响或左右企业对《分配表》的确定, 从而带来税务机关和企业之间、各地税务机关之间、地方政府之间的各种矛盾。虽然国税总局确定了“三因素 (销售收入、工资总额和资产总额) ”法分配方式解决此类现象, 但是“三因素”法并不能反映企业的盈利情况, 与企业所得税多盈利多缴税、亏损不缴税的原则相矛盾, 尚不能从根本上解决税源与税款相背离现象。

□文/陈博

(二) 信息共享机制尚未建立。

总分机构最大的特点就是跨地区经营, 所得税汇缴地与实际生产经营地不一致。对于企业来说, 能够通过内部信息系统了解分支机构经营情况, 但在没有信息共享机制下, 总机构主管税务机关想要了解分支机构所在地经营情况却是比较困难的。目前各级税务机关尚未建立健全总分机构信息共享机制, 产生了总机构主管税务机关无法了解分支机构经营情况、分支机构所在地主管税务机关无法收集总机构生产经营和税收相关信息等问题。特别是企业申请享受减免税、抵免税和税前扣除等税收优惠政策时, 总机构主管税务机关很难对其进行全面核查, 易造成国家税款流失。

(三) 税务机关征管水平较低。

从目前情况看, 税务机关对于总分机构的管理水平较低, 没有形成统一规范的管理机制。一是申报征收率较低。有相当一部分分支机构没有纳入总分机构管理, 对于没有提供《分配表》的分支机构税务机关往往不去催报或是任其自行申报预缴, 疏于管理;二是挂靠分支机构管理问题。目前存在挂靠的建安企业按照二级分支机构进行纳税管理, 造成税款流失。挂靠企业名义上是分支机构, 但实际挂靠企业仅向总机构缴纳管理费或资质使用费, 但是经营活动、财务和人员使用权独立于挂靠公司。这样类型的企业如按照二级分支机构管理, 总机构并不了解其经营情况, 出具的分配数据不具有真实性, 最终导致税款的流失;三是汇总申报审核制度执行不严。对涉及跨地区分支机构申报表的审核, 由于总分机构主管税务机关之间没有建立一套完善的信息交流机制, 使把关审核操作没有明确的依据, 对不按时反馈和不反馈汇总纳税分支机构分配表, 税务机关也未按规定予以处理。

(四) 税务稽查体制不合理。

当前的税务稽查体制采取分支机构的稽查权归属于分支机构所在地税务机关, 且查补收入全部就地入库。既然拥有税收稽查收入权, “先稽查、先入库”, 分支机构所在地的税务机关会出现“轻管理、重稽查”的倾向;同时, 也会导致检查权限不清、检查问题处理结果不一致等问题。由于检查归属权不清, 在总机构所在地税务机关对其汇总调整的项目进行检查后, 分支机构所在地税务机关再发现同样问题则无法进行调整, 导致常常出现“谁先查、谁入库”的混乱状况, 并因政策口径、检查时间不同出现扯皮等现象。同时, 总分机构所在地税务机关之间缺乏相互协调、沟通的机制, 某一分支机构被查出来的问题, 其他有同类问题的分支机构却没被处理, 导致同一问题却有不同的结果。

二、完善汇总纳税制度措施和建议

汇总纳税制度的实施有利于企业做大做强, 提高企业的竞争力和抵御风险的能力, 必然是长久坚持的一条税收制度。从税务机关看, 建立健全信息共享制度, 纳税管理由点到线成为今后发展趋势。

(一) 解决税收与税源背离问题。

我国目前分析税收与税源背离的“三因素”法主要来自于美国, 但美国各州并不都采用此法, 或是三因素分配比例各异。因此, 我国应该综合考虑各行业的利润水平和纳税能力, 放弃三因素法分配系数“一刀切”的模式, 根据不同行业经营情况建立动态的分配系数。同时, 应建立总局或是国务院层面的税收协调机制, 协调各地因总分机构纳税与税款分配中产生的矛盾。

(二) 建立信息化平台, 共享税收信息。

提高汇总纳税企业所得税监管质量和效率, 需要信息化支持。一是加强信息交换。开发和扩充总局CTAIS (中国税收征管信息系统) 系统企业所得税管理功能, 将汇总纳税企业总机构和分支机构纳税申报后的相关信息进行交换, 提高信息交换反馈的及时性、真实性, 对于没有运行CTAIS系统的地税部门, 开发与之相适应的总分机构信息交换系统;二是提升纳税评估水平。开发符合汇总纳税企业所得税管理的纳税评估软件, 建立评估模型, 实现企业所得税、会计报表相关数据与销售额或营业额间的相关性比对、分析功能, 加大评估力度, 促进日常管理。

(三) 加强税务机关征管水平。

一是严格判定分支机构, 明确总分机构法律责任。严格按照总局《管理办法》及其配套文件规定判定分支机构资格, 对于不符合分支机构条件的企业部门, 税务部门将其列为独立纳税人进行管理;对外地分支机构, 符合条件的要督促企业向当地税务部门及时提供《分配表》。税务部门要向总分机构明确申报的法律责任, 如果发现虚假分支机构或虚假申报, 不仅追究分支机构责任, 更要追究总机构的法律责任;二是建立规范的属地监管机制。 (1) 坚持属地征管原则。理顺汇总纳税企业所在地和分级机构所在地税务部门的征管关系, 在全省乃至全国范围内实现管理、信息交换、就地预交税款“三统一”, 加强汇总纳税的征管制度建设; (2) 完善就地预交制度。可以尝试企业分支机构应就其当年收入的一定比例在当地预交税款, 年终按照总机构《分配表》数据进行汇算清缴的方法, 不仅简化了企业纳税程序, 而且保证了分支机构所在地的利益;三是建立新的税收工作考核机制。目前, 各级税务机关仍然以征税额作为业绩考核指标, 导致总分机构管理中出现轻管理、重稽查, 轻内容审核、重逻辑审核的现象, 甚至出现了对成员企业的监管工作的倦怠情绪。新的考核机制不但看税收任务, 还要看征收质量、对成员企业的管理情况。只有实行以综合管理质量为中心的考核机制, 才能使各级税务机关从“唯收入论”的枷锁中解脱出来。

(四) 完善汇总纳税管理中的稽查体制。

针对“各自为战”检查方式的弊端, 在总分机构税收检查中可推广联合税务稽查, 由上级税务机关组织实施, 总机构所在地主管税务机关委托各分支机构主管税务机关实施检查, 统一对企业的收入、成本、费用以及各项税前扣除及税收优惠事项项目核查, 统一税款入库。在此基础上, 建立母公司所在地税务机关与成员企业所在地税务机关的沟通协调机制。其检查结论应按时报送汇缴企业主管税务机关, 以便在企业集团内统一处理, 并作为综合评估的依据。

参考文献

[1]湖北省地方税务局课题组.法人所得税制下企业汇总纳税管理和税收横向分配问题研究[J].经济研究参考, 2008.33.

[2]胡怡建, 许文.企业所得税改革中的地区横向财政关系研究[J].财政研究, 2006.11.

高校数字化宣传工作的现状及建构 篇9

一、传统宣传和数字化宣传的对比

(一) 信息量

传统的宣传方式, 其主要是通过张贴海报等传统方式进行宣传工作, 宣传所能包含的信息量小, 形式较为单调。而数字化宣传在信息量方面则占有很大优势, 其宣传主要依附于网络平台, 可以包含很多信息, 同时还可以加入视频音乐等更直观的信息, 使宣传工作的质量大大提高。

(二) 成本

以海报宣传为例, 这种传统宣传方式首先需要海报画面的编辑处理, 然后是打印制作, 最后还需要进行选址张贴, 这些都需要耗费人力物力, 因此成本较高。相比之下, 数字化宣传的成本要低很多, 主要节约了人力和管理成本, 并且只要在户外安装电子显示屏, 就可以同时容纳很多份海报的信息量, 如果是网络宣传的话, 成本还会更低。

(三) 实效性

传统宣传方式因为制作周期长, 需要耗费大量人力, 所以宣传内容通常存在滞后性, 同时, 其信息更新周期也比较长。这一问题在数字化宣传工作中得到了很好地解决, 数字化宣传可以实现信息实时传播和实时播放, 因此可以通过校园总控制室来统一控制校园各处数字化传播的内容, 并进行实时更新。

二、数字化宣传的现状与问题

(一) 认识不足

高校属于较为传统的场所, 其宣传方式大多还保持黑板报和海报等方式, 要在高校进行信息宣传改革具有一定挑战性。大多数人对数字化宣传方式的认识不足, 觉得目前的传统方式足够满足正常的宣传需要, 另外很多人考虑到数字化宣传初期会有很大资金投入, 因此都对此并不支持。

(二) 整体规划

在传统宣传模式延续多年的高校内推行数字化宣传工作, 其整体设计规划必须十分谨慎, 有些宣传规划的技术人员仅仅只是从宣传应用方面进行整体规划, 并没有考虑到高校自身的特殊性和校园美观性, 使得这些现代化的数字化宣传模式成为强加于高校规划之中的个体户。

(三) 宣传价值无法体现

对于已经实行数字化信息宣传的高校, 很多宣传工作都是由学生来完成的, 主要是学生会成员等, 这些学生所学专业也许跟数字化根本毫无关系, 另外学生的学习程度也很难完全掌握数字化宣传的所有知识, 因此在出现问题时往往都选择逃避或者尝试性解决, 从而导致工作效率低, 没有真正利用到数字化宣传的价值。

(四) 管理问题

高校数字化宣传因为大多是学生在进行工作执行, 缺乏专业的管理和技术指导, 因此没有规范的工作流程和工作制度, 这势必导致工作的效率严重降低。同时, 没有完善的信息宣传链条, 数字化宣传的信息来源和信息发布无法做到灵活转换, 从而使数字化宣传的实效性大大降低。

三、如何实现高校数字化宣传

(一) 在宣传之前宣传

在高校准备使用数字化宣传方式时, 应该先利用现有的宣传方式进行数字化宣传工作的宣传, 让老师和同学认识并且接受这种新型的宣传方式。同时, 学校还应该开设一些学习型讲座, 教授学生如何正确使用数字化宣传工具。在这些措施进行到一定程度之后在进行数字化宣传设计规划。

(二) 设计规划注重整体性

数字化宣传设计一定要在技术和艺术上进行完美结合, 考虑到高校的特殊性, 在进行宣传设计时不需要太过花哨的形式, 应该在传统简洁的基础上具有一定的创新性, 在可行的范围内还可以在学校发出征集, 征集大家好的设计方案。

(三) 开设技术培训班

对于数字化宣传的执行和管理工作, 不应该一味地交给学生会, 应该在全校公开招收感兴趣的学生加入其中, 并且对这些学生进行专业的技术培训和选拔, 最后形成一直专业化的工作团队, 制定相应的工作规程, 并由相关专业老师进行总体管理指导。

(四) 形成信息链

数字化宣传最大的特色的就是信息的实效性, 为了做到这一点, 仅仅只是靠宣传部门的相关人员收集信息是远远不够的, 因此必须与其他部门进程信息链条, 例如新闻部等, 数字化宣传可以为新闻的传播提供平台, 新闻部可以为数字化宣传提供素材, 这样就能达到信息双赢甚至多赢。

摘要:随着信息社会的发展, 信息宣传数字化已经成为一种必然, 这种全新的宣传模式为高校的信息宣传工作开辟了新的天地。本文结合数字化信息宣传的现状及所存在的问题, 提出了适当建议和构建规划。

关键词:高校,数字化,宣传,建构

参考文献

[1]张辉, 庞海云.试论高校思想政治教育工作的审美性[J].黑龙江史志, 2009, 03.

[2]杨敏.高等学校贵重仪器设备开放共享机制的思考[A].北京市高等教育学会技术物资研究会第十二届学术年会论文集[C].2010.

[3]苗正达.建构高校法律基础课教学模式[N].光明日报, 2000.

税法宣传现状分析 篇10

1 对象与方法

1.1 对象

2002年12月—2004年12月, 随机选取临沂市兰山区、罗庄区、河东区小学各1所, 对其中三、四年级 (9~11岁) 共1097名学生的家庭成员吸烟情况及其对小学生健康的影响进行问卷调查, 并选择其中的312名学生的家庭成员进行卫生宣传教育干预, 以评价卫生宣传教育的效果。

1.2 方法

采用家长和小学生分别填写问卷的形式对调查对象进行问卷调查。问卷的内容主要包括:①一般情况调查, 包括性别、年龄、文化程度、职业、家庭收入、居住面积、居住环境等;②家庭成员吸烟、吸烟年限、吸烟数量、吸烟种类、吸烟方式、对戒烟的态度和行动等。凡小学生家中至少有一人每天当着小学生面至少吸1支香烟者为被动吸烟。③小学生健康状况的调查, 主要是小学生在最近1个学期内呼吸系统疾病 (肺炎、支气管炎、哮喘和上呼吸道感染) 的发病情况以及身高、体重情况。2003年3月, 随机选取依从性较好的312名学生, 将部分调查结果反馈给家长, 同时宣传被动吸烟对小学生健康危害知识, 号召吸烟者为了孩子的健康戒烟或改变吸烟的行为方式, 不在家庭内吸烟。2004年12月, 再次对上述学生的家庭成员吸烟情况进行调查, 了解宣传被动吸烟对小学生健康的危害知识后, 上述学生被动吸烟状况改善情况。

1.3 统计分析

采用SPSS 110软件对计数资料进行χ2检验, 计量资料进行t检验。

2 结果

2.1 问卷吻合度

本次问卷调查共回收有效问卷791份, 回收率为72.1%。经Kappa检验, 小学生问卷和家长问卷吻合 (P>0.05) , 内容真实可靠。被动吸烟组和对照组小学生的父母文化程度、职业、家庭收入、居住面积、居住环境等均具有可比性。

2.2 小学生被动吸烟情况

在791名小学生中, 有368名被动吸烟, 被动吸烟率为46.5%, 其中, 男生被动吸烟率为48.4% (199/411) , 女生为44.5% (169/380) 。小学生被动吸烟主要来自父亲, 比例高达76.6%。来自母亲的仅占0.5%, 来自祖父母的占11.7%, 来自其他人的占11.1%。在所有被调查的小学生中, 有85.0%的小学生讨厌别人在其面前吸烟, 只有15.0%的小学生觉得无所谓。与之相对应的是, 有47.3%的小学生在别人吸烟时会马上走开, 有42.1%的小学生会打开窗户, 但有60.0%的小学生会在感到不适时才走开, 46.0%的小学生会一直在旁边, 不采取任何措施。而有人在家吸烟时, 有93.8% (345/368) 的家庭会开窗通风。

2.3 被动吸烟对小学生呼吸系统疾病以及生长发育的影响

在最近的1个学期内, 被动吸烟组 (368名) 的支气管炎和上呼吸道感染的发病率分别为18.2%和43, 5%;对照组 (423名) 的发病率分别为12.0%和23.9%, 2组比较, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。被动吸烟组的肺炎和哮喘的发病率与对照组相比, 差异均无统计学意义 (P>0.05) 。2组小学生的平均身高和体重比较, 差异无统计学意义 (P>0.05) 。

2.4 被动吸烟对小学生健康危害知识宣传后的控烟效果

在对312名进行了被动吸烟危害小学生健康的健康知识宣传的家庭中, 2002年的被动吸烟率是56.7%, 2004年的被动吸烟率下降到51.7%, 下降了5.0%。而在接受卫生宣传教育后, 有68.4%的人表示愿意为了孩子的健康戒烟, 但还有20.3%的人持无所谓的态度, 11.3%的人不愿意戒烟。在宣传前后吸烟者的吸烟量没有明显的改变。

3 讨论

结果显示, 小学生被动吸烟率虽较以往有所下降, 但情况依然不容乐观, 在接受调查的791名小学生中有近半数的小学生被动吸烟, 而其父亲吸烟是小学生被动吸烟的主要来源, 因此, 控制父亲吸烟是减少小学生被动吸烟的关键。以往有关部门已经大力进行吸烟危害健康的宣传活动, 民众对吸烟的危害也已有一定的认识, 不少吸烟者即使对吸烟持否定态度, 还是难以戒烟[2]。针对这种情况, 要强调被动吸烟对小学生健康的危害, 号召吸烟者为了小学生的健康戒烟或改变吸烟的行为方式, 不当着小学生的面吸烟。从本结果来看, 这种做法有一定的效果, 经过宣传教育后被动吸烟率有下降的趋势, 有超过半数的人表示愿意为了孩子的健康戒烟。但是, 这种宣传教育只能作为控烟的辅助措施之一, 而不能作为主要的手段。因为从结果可以看出, 虽然超过半数的人表示愿意戒烟, 但真正戒烟的人却不到10%, 而且还有超过10%的人明确表示不愿意戒烟, 宣传前后吸烟量也没有明显的改变。所以, 加强与吸烟父亲或其余家庭成员的沟通, 改善小学生被动吸烟的状况, 还需进一步宣传教育。

摘要:目的了解目前小学生被动吸烟的状况及评价有关宣教措施的效果。方法随机选取临沂市3所小学的791名9~11岁学生, 对其家庭成员吸烟情况及其对小学生健康的影响进行问卷调查, 并选择其中的312名学生的家庭成员进行相关卫生知识的宣传教育干预, 并评价卫生宣传教育的效果。结果①小学生被动吸烟率为46.5%, 主要来自父亲, 比例高达76.6%。②在最近的一个学期内, 被动吸烟组的支气管炎和上呼吸道感染的发病率均高于对照组, 差异有统计学意义 (P<0.01) 。2组小学生的肺炎和哮喘的发病率差异无统计学意义 (P>0.05) 。2组小学生的身高和体重差异均无统计学意义 (P>0.05) 。③对312个家庭进行被动吸烟对小学生健康危害的健康知识宣传后, 被动吸烟率下降了5.0%, 有68.4%的人表示愿意为了孩子的健康戒烟, 但还有11.3%的人不愿意戒烟。干预前后吸烟者的吸烟量没有明显的改变。结论目前小学生被动吸烟状况不容乐观, 针对小学生健康的卫生宣传教育可起到一定的控烟效果。

关键词:小学生,被动吸烟,控烟

参考文献

[1]杨晓辉, 姚崇华, 胡先芝, 等.孕妇产及1岁以下婴幼儿家庭控烟项目效果评价.中国慢性病预防和控制, 2000, 8 (6) :11.

税法宣传现状分析 篇11

【关键词】流动人口避孕节育宣传教育现状建议

【中图分类号】R-1【文献标识码】B【文章编号】1671-8801(2014)08-0357-02

随着我国社会经济的发展,国内各大偏远地区的人们纷纷涌入城市中,这些流动人口对于我国相关行业的发展带来一定的积极作用,同时,也给计划生育工作的开展带来了难题。本文主要针对我国流动人口避孕节育方法推广宣传教育的现状进行分析阐述,同时,为进一步提高宣传教育水平以及效率而提供有效的参考指导意义。

1 主要研究对象以及研究方法

1.1 主要研究对象

我国流动人口较大、较集中的城市有很多,本文结合德清县钟管镇内流动人口来分析避孕节育方法推广宣传教育现状。

1.2 个人深入访谈

本次研究访谈以下人员:分管计划生育副镇长1名,计划生育管理者10名,其中政策宣传4人,分管技术服务人员2人,宣传教育、药具发放人员2人以及村级计生服务人员2人。

1.3 关于小组集中讨论分析

本次研究访谈对象主要围绕以下话题进行讨论:目前可利用的资源现状;对目前的工作水平做一评价;探讨目前工作中的优势以及不足点;探讨工作中的宣传教育方式是否合理、科学等。

1.4 关于出口访谈对象以及访谈内容

本次研究主要访谈对象为本服务中心的非本镇户籍流动人员。而访谈的内容有以下:谈一谈这些流动人员对目前本镇的计划生育服务中心的服务进行综合评价,同时,针对其他相关服务满意度以及需求进行评价分析,此次共接受访谈的流动人员为20人。

1.5 关于清仓查库分析

第一,宣传场所中的清仓查库列表有宣传教育工具、设备等;第二,培训场所中的清仓查库列表有培训设备、工具、教材等。同时,了解培训部门每年平均培训次数以及培训内容等其他相关资料信息。

1.6 针对现场观察分析

第一,药具发放现场。可以通过查阅避孕药具的发放记录来了解其相关工作量;第二,宣传教育现场。可以通过宣传教育相关的统计表资料来了解其工作量;第三,服务机构现场。通过宣传教育培训记录资料来了解当前培训工作水平;第四,服务现场。通过相关诊疗信息来了解流动人口接受其宣传教育方式的程度。

2 结果分析

2.1 简述流动人口的主要特征

根据相关数据统计结果分析,目前德清县钟管镇的流动人口已超过1万人,其中主要以为育龄期人群为主,年龄在18-45岁的流动人口居多。这些流动人口受到教育水平主要以初、高中为主,主要从事行业有建筑、服务、制造方面等,呈现明显的低年龄、低文化、低收入等特征。

2.2 关于宣传教育对象分析

主要宣传教育对象为流动人口,均有以下几种类型的流动人口,即接受计划生育服务的对象、社区人群以及工厂人员等。

2.3 关于宣传教育方式

针对流动人口的相关特征以及其复杂的人群結构均采取了以下宣传教育方式:第一,宣传氛围的营造,例如:宣传条幅、标语口号等;第二,主题倡导,结合各种活动以及书本手册等来进行宣传避孕节育方法;第三,舆论宣传,例如:TV、报纸等;第四:健康教育活动:开展主持宣传活动,并根据制定目标计划来执行等。

2.4关于宣传教育的覆盖率

计划生育部门每年开展大型宣传活动,并走进各村各社区规模企业等各地方,另外,健康培训教育每年均开展8~10次,估计受益人群已超过50%。

2.5 关于宣传教育内容

宣传教育的内容包括相关国家政策法规以及性道德教育,同时还包括生殖健康知识以及各种性感染病毒预防手段等,另外,还有重点宣传教育内容,即必要采取避孕节育方面的知识。

2.6 关于个性化服务

计划生育部门的个性化服务包括网络、社区报刊、电台、论坛等等方面的传播宣传手段,例如:网络宣传可以针对经常使用网络的群众,而目前使用计算机的人群越来越多,因此,能够获取较好的宣传教育效果。

2.7 关于宣传教育现状存在的问题

宣传教育现状存在的问题有以下几点:第一,宣传的覆盖率还不够;第二,宣传的方式还不够全面;第三,计划生育宣传部门的人员的综合素质有待提高;第四,没有考虑到流动人口的上班时间以及作息时间等;从而会错过大范围的宣传人员数量;第五,对特殊群体也要有突破性的宣传;第六,宣传教育用品制作缺乏创意,传统主要的宣传用品为小册子,最后导致出现积压现状;第七,宣传教育的经费有限。

3 相关措施以及建议

3.1 转变理念

将计划生育宣传教育工作转变为行政管理工作,同时,由过去的控制人口目标转变为以人为本的生殖健康服务。另外,将流动人口群众为宣传教育为主体地位。

3.2 创新宣传教育方法

第一,宣传氛围方面,转变过去的宣传鼓动方式为健康教育、咨询指导的宣传方式;第二,宣传手段方面,改变过去说教式宣传方式为互动式的宣教方式;第三,宣教内容方面,注重健康教育以及普及健康知识;第四,关于宣传材料方面,将宣传教育内容集中于挂历以及书签中,以被广大群众接受;第五,善于利用当今科技信息技术媒介等。

3.3 将宣传教育内容系统化以及注重个性化服务

将宣传教育内容进行丰富化、全面化,不仅包括避孕节育措施知识,而且还要宣传性健康知识等。另外,注重个性化服务,从而将教育宣传工作进行普及化。

参考文献:

[1]赵瑞,武俊青,黄萍,刘伟信,李玉艳,郑晓瑛,詹绍康,郭虹,杨青敏.干预项目对流动人口避孕节育知识的影响[J].国际生殖健康/计划生育杂志,2010(06).

[2]梅丽,李斌,刘传勇,黄邵,刘婷婷,王瑞,何丽萍,陈小莹.广州市人工流产后计划生育服务的现状分析[J].中国计划生育和妇产科,2012(06).

[3]苗瑞凤.农村进城老年流动人口的城市适应性研究[A].社会主义与中国现代化 政治•法律与社会:上海市社会科学界第七届学术年会文集(2009年度)政治•法律•社会学科卷[C].2009.

[4]杨继田.努力探索为流动人口提供妇幼保健技术服务控制流动人口孕产妇死亡率[A].2008年浙江省妇产科学学术年会暨浙江省医师协会妇产科医师分会成立大会论文汇编[C].2008.

税法宣传现状分析 篇12

我国食品安全宣传教育的现状

普通人民缺乏基本的食品安全常识性认知

普通民众对于食品添加剂存在错误认知, 认为食品中不应添加食品添加剂, 这主要是因为他们混淆了违法添加物和食品添加剂的概念。一些人随意散播谣言, 断章取义甚至是曲解专家的意见, 比如将苏丹红等工业添加剂归类到食品添加剂中, 这种不负责任的态度误导了民众对于食品添加剂的认知。我国普通民众还有一种错误的食品安全消费意识, 就是虽然大多数人对我国食品的安全表示不信任, 但是却不愿意为质量较好的食品付出更多价钱, 这就使得一些打着促销口号而实际销售劣质产品违法经营者得以存活。

食品安全宣传教育工作浮于表面

我国的食品安全宣传教育通常都是停留在表面知识的宣传, 对于不同的食品安全情况, 宣传教育工作缺乏针对性, 没有形成持续的、系统的、全国范围内的消费者食品安全教育活动。经常是在发生食品安全事件后, 展开紧急性食品安全突击检查和对食品安全进行宣传教育, 但是一旦时间过去很久之后, 这些违法生产经营的食品就会重新回到市面上, 重新销售。在2015年颁布的《食品安全法》中虽然明确规定国家食品药品监督管理局对食品安全的监管责任, 规定县级以上的地方人民政府、食品行业协会包括食品生产企业也应承担起开展食品安全宣传教育的责任, 但具体开展食品安全消费者教育工作的工作机制、工作任务、目标、职责等没有明确。

食品生产经营者宣传教育工作的不足

对于食品生产经营者的食品安全宣传教育工作也是非常重要的, 约束一个食品生产经营者行为主要是依靠食品法律规定和良好的个人社会道德责任感, 适当的宣传教育让食品生产经营者时刻铭记自己在食品安全中所承担的责任。目前, 我国并没有形成系统的体系和制度来定期对生产经营者进行宣传教育, 导致有些生产经营者基本的食品安全知识都不了解。

食品安全宣传教育工作的完善措施

完善食品安全宣传的立法

国家法律法规的完整性, 能减少食品安全事件发生, 预防出现食品安全问题, 法律的强制约束才能从根本上解决我国食品安全事故频发的现状。不应还只是停留在法律的原则性规定上, 更应出台细化可操作的具体的法律规范, 明确开展消费者食品安全教育的目的、内容、形式和方法, 使政府、食品生产经营者、消费者明确各自所应承担的责任。

提高消费者利用法律维护自身利益的意识, 降低消费者在举报、维权、投诉等方面的交易成本, 从立法层面加强消费者权益保护是促进消费者发挥更大督促作用的根本办法。消费者自认倒霉心理是在纵容违法犯罪分子生产经营不符合国家规定的食品, 所以宣传应做到提高消费者的法律维权意识。

加强食品的生产、加工、流通和消费过程中的安全科普宣传

保证食品从农田到餐桌的安全, 才能保证食品安全。通过合理的宣传教育, 使食品生产经营者能了解违法添加物和食品添加剂的区别, 以及按法律规定适量添加食品添加剂, 在食品生产过程中保证食品安全。在食品流通过程中, 运输和保鲜方面的食品安全知识是食品生产经营者必须了解的知识。在食品消费过程中, 通过对消费者的宣传教育, 使消费者获得辨别假冒伪劣食品的能力, 以及区分腐败变质和过期食品的知识。学习如何预防食物中毒, 保持食品清洁和储藏食物, 以及了解相克食物的知识。

加强媒体宣传真实性

食品安全的宣传可以通过网络、电视、手机移动终端和报纸等多种途径进行。我国的媒体对于食品安全的宣传, 更倾向于报道已发生的食品安全事件, 为了引起新闻效应, 经常会夸大报道, 为了引起民众的强烈反响会做出一些不实报道。所以, 食品安全监管部门应对媒体从业人员进行专门的食品安全宣传教育专题培训, 以纠正一些错误观点, 保证媒体报道的真实和公平公正, 向大众传播正确知识。

结语

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