管理体制落后（通用12篇）
管理体制落后 篇1
国企体制改革中最难的是在进行经济体制改革的同时一并进行的配套人资改革, 即通过用工、人事、分配制度的深入改革, 达到“员工能进能出、干部能上能下、收入能多能少”, 怎样突破这一瓶颈, 成为人力资源改革深入研究和实践的问题。
一、因人制宜, 实现员工能进能出
在用工制度方面, 除了十年前减员一刀切下了年龄较大的员工, 这十年来, 集团公司的用工来源于两类——外源是:大学生、技校生、退伍兵以及高端人才的引进;内源是:劳务派遣的员工 (占地工和效益不好的子公司员工) , 这对于拥有十几万员工的大型企业来说, 这点新鲜血液的补充, 无论从数量上还是从质量上看, 都不能满足企业快速发展的需要。支撑企业的主流还是那些已经为企业贡献了十几年或几十年青春的企业员工。
集团人力资源在人员配置上的现状是:有的单位因为论资排辈而变得没有生机与活力, 有的单位出现了人才拥挤而竞争激烈, 也有的单位呈现人员老化造成人才奇缺。为什么会出现这样的现状?为什么员工在单位与单位之间的调动或交流只限于高级别的领导干部, 而中、基层级别的员工只能是“在原单位踏步”?解决这样的问题需要高层部门努力做到:
1.人力资源管理中的人员调配工作, 需要站在集团公司这一高度上进行宏观调控、统一调控, 需要进行多层次、多角度、多渠道的员工挖潜, 最终实现人力资源的合理优化配置。2.要坚持把一些可以在全公司范围内进行选拔的重要岗位拿出来, 并在全公司范围内进行竞聘, 前提是竞聘的条件不能定得过于苛刻, 目的是要给更多的人得到这个竞争、选拔和流动的机会。3.要意识到不是所有的岗位上的员工都可以“流动”, 也不是所有员工都愿意“流动”, 这就需要因人而异, 让那些希望可以真正发挥能力的人重新给自己定位, 重新选择自己想要的职业, 找到真正适合自己的岗位。
所以, 盘活人资, 内部挖潜, 大胆尝试, 打破原来“死气沉沉”的人资管理模式, 使员工能够在企业内部“自由流动”, 为企业发展提供充分的人资保障。员工就好比人体里的血液, 人体就好比集团大企业, 骨骼就好比企业里的组织结构, 当血液畅通流动了, 人体才能更有生命力。
二、领导带头, 实现员工能上能下
在人事制度方面, 国有企业几乎犯有同一种病, 中国人最大的优点也是缺点就是太讲究“人情”, 优点自不必说, 可一旦这种“人情”用在了官场上, 便是斩不断理还乱。我们现在看到的现状是:一旦某人当上了领导, 若不是犯了大错, 很难从原来级别上“降”下来, 或是降下来的同志又被辗转地“提”了上去。这种现状昭示了三个问题:一是实行领导问责制体现在具体操作上, 降职或撤职是不二的选择。二是只有当领导犯了用“人情”也填补不了的错误时才会被降职或撤职。三是有些领导不甘于就这么被惩罚, 更上层的领导又考虑到培养一名干部很不容易, 所以就在“人情”的驱使下辗转安排了。
其实, 如果能坚持自上而下、领导带头的原则, 许多人事制度的难点就能迎刃而解。对于特大型钢铁企业来说, 管理层次比较多, 职务设置也比较复杂, 从董事长、总经理、各部长、各处长、各科长到一般管理者, 我们在人事安排上既要坚持一个“活”字, 又要注意一个“稳”字。1、对于大集团机关层级, 高层领导班子中正职要“稳”, 行政副职要“活”, 要和中层管理人员一并实行一年一考核、一年一奖惩、一年一聘免。2、坚持子公司一级的单位党政一把手要“稳”, 实行任期制;副职要“活”, 不再实行任期制, 年年均可调整;中层管理人员也要“活”, 做到一年或两年聘免并按2%左右的比例实行尾数淘汰。3、车间和班组一级的单位, 打破干部和工人的管理界限, 做到两年或三年岗位轮换, 实现能者上、庸者下。这样层层推进的人事制度既可以使员工队伍压力大增、动力大增、活力大增, 又可以体现人事制度的公平、公正和透明。
所以, 真正实现员工能上能下, 领导必须有进行改革的决心, 有把改革进行到底的恒心, 更要让那些有上进心的员工对自己有信心。这就好比“内循环”, 大脑的血液循环得好清醒有判断力, 心脏的血液循环得好年轻有活力, 四肢的血液循环得好运动有体力。
三、动态管理, 实现工资能多能少
在分配制度方面, 无论是员工的能进能出, 还是员工的能上能下都与员工的经济利益息息相关, 一旦岗位和职务变化了, 伴随的便是收入的变化。为什么员工的流动性这么差?员工的收入、员工的权力、工作的环境、自我价值的定位等等因素的差异, 决定着员工的主动流动和被动流动都很困难, 究其原因主要是因为分配制度没能发挥起重要的调控作用, 在实际操作上没有真正实现多劳多得、少劳少得、不劳不得。
怎样能将这种较为公平的分配制度落实到实处, 大多数单位几乎都选择了同一种方式——动态考核。对于企业单位, 坚持严格的动态考核管理, 企业效益好的时候要让职工通过高收入感受到企业的经营现状, 企业效益差的时候要让职工通过低收入意识到企业所面临的严峻考验。对于员工个人, 坚持严格的动态考核管理, 可以通过对企业的贡献大小来决定自己的收入多少。其实, 岗位工资已经将员工的贡献划分出固定的模式, 所以, 员工的奖金分配是在固定收入的基础上又多了一部分变动收入, 这就需要利用“动态考核”这只手去调节, 而避免出现同一水平“大锅饭”的问题。
综上, 任何一项制度能否执行或执行得好不好, 关键在领导, 领导带头制定政策也应带头执行政策。企业在人资管理上要突破落后模式, 要像盘活资金管理那样盘活人资, 最终形成“岗位靠竞争、职务靠竞聘、收入靠贡献”的良好氛围。
管理体制落后 篇2
第一章 总 则
第一条 根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）、《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》（国办发〔2010〕61号）、《财政部 工业和信息化部 国家能源局关于印发〈淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法〉的通知》（财建〔2011〕180号，以下简称《中央财政管理办法》）以及国务院和省政府制订的钢铁、有色金属、纺织行业等产业调整和振兴规划等文件要求，为规范淘汰落后产能资金管理，提高资金使用效益，结合我省淘汰落后产能实际，制定本办法。
第二条 本办法所称淘汰落后产能资金，是指财政部下达我省的淘汰落后产能中央财政奖励资金，以及省级财政预算安排用于鼓励和引导我省落后产能淘汰的专项资金。
第三条 各市（州）、扩权试点县（市）应根据当地淘汰落后产能工作任务，积极安排淘汰落后产能资金，与中央、省下达的淘汰落后产能资金统筹使用。
第四条 淘汰落后产能资金安排、使用和管理，应遵循公开透明、保障重点、统筹安排、专款专用的原则。
第五条 本办法适用行业为国务院有关文件规定的电 力、炼铁、炼钢、焦炭、电石、铁合金、电解铝、水泥、平板玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、制革、印染、化纤和涉及重金属污染的行业，结合我省实际，省级财政预算安排资金使用范围增加陶瓷、轧钢、轻工、玻璃制品、化工等行业。
第二章 资金支持重点、使用范围和奖励标准 第六条 淘汰落后产能资金对以下企业给予重点支持：
（一）列入省政府批准的淘汰落后产能目标任务及计划的企业名单，并符合本办法第五条规定。
（二）整体关闭企业及通过兼并重组淘汰落后产能的企业。
小煤矿、小砖厂以及淘汰变压器、电机等小型设备的企业，不予支持。已获得省工业节能专项资金支持的淘汰落后工艺设备项目不再予以重复支持。
第七条
淘汰落后产能资金使用范围：
（一）对淘汰落后产能企业职工安置给予优先补助。
（二）对企业转产、化解债务等相关事项给予补助。
（三）对其他与淘汰落后产能工作相关的支出给予补助。
第三章 资金使用方式、支持条件及奖励标准 第八条 淘汰落后产能资金主要采取以奖代补的方式，对按规定纳入当年全省淘汰落后产能目标计划任务且符合淘汰落后产能资金奖励条件的项目给予资金支持，获得奖励资金后必须按计划完成落后产能淘汰任务。
第九条 淘汰落后产能资金支持的项目必须具备以下条件：
（一）申报淘汰落后产能中央财政奖励资金项目，必须满足《中央财政管理办法》奖励门槛要求；申报省淘汰落后产能专项资金项目参照国家奖励门槛要求，结合我省实际执行。
（二）相关生产线和设备型号与项目批复等有效证明材料相一致，必须在当年拆除或废毁，不得转移。
（三）近三年处于正常生产状态（根据企业纳税凭证、电费清单、生产许可证等确定），如年均实际产量比项目批复生产能力少20%以上，落后产能按年均实际产量确定。
（四）所属企业相关情况与项目批复、工商营业执照、生产许可证等有效证明材料相一致。
第十条 奖励标准：
（一）根据各行业具体情况，设定不同行业单位产能奖励标准，按实际淘汰产能予以奖励。对民族地区和国家贫困县可适当提高奖励标准。
（二）对淘汰落后产能企业主要工作为职工安置的，按 安置职工人数予以奖励。
具体奖励标准由省财政厅、省经信委、省能源局根据淘汰落后产能资金预算安排及淘汰落后产能任务情况另行制定。
第四章 资金申报与下达
第十一条 申请淘汰落后产能资金项目的企业必须在四川省境内注册，同时具备以下条件：
（一）具有独立的法人资格；
（二）企业管理规范，有健全的财务核算与管理体系；
（三）项目内容符合淘汰落后产能有关要求，实施后具有节能降耗、环境保护、消除安全隐患等方面的社会效益。
（四）未享受与淘汰落后产能相关的财政资金支持。第十二条 每年11月底前，各市（州）、扩权试点县（市）经信委会同当地财政局、发改委（能源局）按照省政府确定的重点行业淘汰落后产能标准及要求，将本地区下淘汰落后产能初步计划任务、涉及企业名单及主要设备等材料，报送省级相关部门。省经信委于次年1月上旬汇总征求相关部门意见后，各地经信委会同当地有关部门于1月底前再次核实确认，并报当地政府审批同意后，再次上报省级相关部门，经审核并报省政府审定后形成全省淘汰落后产能目标计划任务。国家和省对申报时间有专门要求的，按通 知时间要求办理。
第十三条 凡符合本办法第五条、第九条和第十一条规定并纳入全省淘汰落后产能目标计划任务的项目，企业按照项目申报通知要求，向当地财政局、经信委和发改委（能源局）提交资金申请报告和有关附件材料，经当地财政局会同经信委、发改委（能源局）联合审核汇总后，逐级上报省级相关部门。央属、省属企业按属地原则上报。
第十四条 申请淘汰落后产能资金需提交有关材料如下：
（一）淘汰落后产能资金申请报告及申请表（申请表详见附件1）；
（二）企业营业执照复印件；
（三）淘汰落后产能企业申报材料（详见附件2）；
（四）其他需要提供的材料。
第十五条 各市（州）、扩权试点县（市）经信委会同发改委（能源局）、财政局严格审查企业上报的项目申报材料，保证项目及有关材料的真实性，并负责对项目的真实性、资金落实情况和落后产能淘汰进度情况等进行管理和监督。各市（州）、扩权试点县（市）经信委、发改委（能源局）、财政局上报材料如存在弄虚作假的，给予通报批评；情节严重的，取消申报资格。
第十六条 省经信委会同省财政厅、省能源局委托专业 机构对申报项目进行现场核查，主要核查项目真实性、淘汰落后产能及其他相关情况。根据现场核查情况，符合《中央财政管理办法》规定的项目（详见附件3），由省财政厅会同省经信委、省能源局向国家相关部门申请淘汰落后产能中央财政奖励资金；其余符合本办法规定的省级财政预算安排淘汰落后产能资金支持条件的项目，由省级淘汰落后产能资金给予支持。
第十七条 省财政厅会同省经信委、省能源局，根据财政部下达我省的淘汰落后产能中央财政奖励资金预算和省财政年初安排的专项资金预算，一并统筹制定资金分配方案，报省政府审定同意后下达和拨付资金。相关市（州）、扩权试点县（市）财政局应根据落后产能淘汰情况，及时拨付资金。
第五章 资金的监督与管理
第十八条 使用淘汰落后产能资金的企业必须于当年11月10日之前完成淘汰落后产能任务。项目完成后，向当地经信委、财政局和发改委（能源局）专题报告项目实施情况、效果和资金使用情况（附相关资料和凭证），由当地经信委、财政局和发改委（能源局）审核汇总后逐级报送省级相关部门。
第十九条 当年12月10前，省经信委会同省财政厅、省能源局委托专业机构按照《关于印发淘汰落后产能工作考核实施方案的通知》（工信部联产业〔2011〕46号）要求，对淘汰落后产能资金奖励的企业实际淘汰情况进行现场检查和验收，并出具书面验收意见（核查内容包括：落后产能实际淘汰情况、资金是否按规定使用，节能降耗、环境保护、消除安全隐患等方面的社会效益是否达到预期目标），并在省级人民政府网站或省级主流媒体上向社会公告我省已完成淘汰落后产能任务的企业名单。
次年2月底前，省财政厅、省经信委、省能源局将资金安排和使用情况（详见附件4）、落后产能实际淘汰情况和书面验收意见等上报财政部、工业和信息化部、国家能源局。各级各部门和企业应将使用淘汰落后产能资金的企业基本情况、录像、图片等相关资料整理成卷，存档备查。
第二十条 任何单位或个人不得以任何形式、任何理由截留和挪用淘汰落后产能资金。对有下列情形的，各级财政部门应扣回相关资金；情节严重的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等规定，依法追究有关单位和人员责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
（一）提供虚假材料，虚报冒领资金的；
（二）转移淘汰设备，违规恢复生产的；
（三）重复申报淘汰落后产能项目的；
（四）出具虚假报告和证明材料的；
（五）截留和挪用资金的。
第二十一条 对未完成淘汰落后产能任务及未按规定安排使用奖励资金的地方，财政部和省财政厅将分别收回相关奖励资金，情节严重的，将对项目所在市县给予通报批评、暂停中央财政和省财政淘汰落后产能资金申请资格等处罚，并依法追究有关单位责任。
第二十二条 各级财政部门应结合当地实际情况，可采取先淘汰后奖励、先制定职工安置方案后安排资金、按落后产能淘汰进度拨付资金等方式，加强资金监督管理，确保奖励资金的规范性、安全性和有效性。
第二十三条 各市（州）、扩权试点县（市）经信委、财政局、发改委（能源局）等有关部门要定期或不定期对项目进行检查，重点检查淘汰落后产能进度、资金到位和使用情况以及配合人力资源部门检查职工安置情况等，及时纠正和协调解决项目实施及资金使用中出现的各种问题，重大问题需及时上报省级相关部门。
第二十四条 淘汰落后产能资金计划下达企业后，企业如不能按计划实施或实施内容有重大调整的项目，应按原申报程序逐级上报省级相关部门，经审批后按批复意见执行。
第二十五条 各地经信委、财政局和发改委（能源局）以及淘汰落后产能资金使用单位应自觉接受审计、监察等部门的监督，规范管理程序，提高财政资金使用效率。
第六章 附 则
第二十六条 本办法由省财政厅、省经信委、省能源局负责解释。
第二十七条 本办法自印发之日起30日后执行，《四川省财政厅转发〈财政部关于印发淘汰落后产能中央财政奖励资金管理暂行办法的通知〉的通知》（川财建〔2007〕298号）同时废止。
第二十八条 本办法有效期五年
附件：
1、淘汰落后产能资金申请表
2、淘汰落后产能资金申报材料目录
3、淘汰落后产能中央财政奖励范围
管理体制落后 篇3
国家“十二五”规划明确提出要“改革空域管理体制”，这说明政府高层很早便已经认识到：我国空域管理体制需要改、值得该、应当改。当前，我国空域管理体制相对僵化，主要表现为：军事航空优先，民用航空无法获得充足空域；运输航空单翼发展，通用航空难以与其协同发展；此外，随着无人机的发展，有人飞行空域能否让无人机融入也成了亟待解决的问题。在这种形势下，如果我们仍然不能制定出一个持续有效适应经济社会发展和国防需要的空域管理体制，势必制约各类航空活动的均衡快速发展，最终影响国家未来的综合实力。
下面，我们先看看我国的空域还有多少增容潜力。从民用航空看，2013年底，我国运输飞机2145架，通用飞机1654架，运输飞行693万小时，通航飞行59.1万小时。与此形成鲜明对比的是，美国每年约有2000万运输飞行小时，约为我国3倍，通航飞行2500万小时，约为我国50倍，整体民航总飞行小时约为我国的6倍。中美两国的国土和空域总量基本相当，简单计算一下，可见我国空域内的民用飞行密度仅为美国的1/6。再看军事飞行，根据美国《国家利益》双月刊网站2014年12月9日公布的统计数据，中美军机数量对比约为2200：9300，差距超过4倍。据此推测，美国和中国军事飞行总量的差距应该不低于4倍。这样看来，跟先进国家相比，我国空域总体容量还有4—6倍的增长潜力，其中，低空空域容量至少有50倍以上的增长空间。因此可以说，我国空域资源尤其是低空空域资源的使用还远没有到达“天花板”，“空域资源有限”一说实无根据。
相比较而言，在空域的管理和使用上，美国比我们务实和有远见。美国的领空不可谓不繁忙，但他们并没有抱怨空域资源紧张，而是想方设法提升空域保障能力。早些年，他们提出了国家空域系统（NAS）现代化目标；近些年，随着航空技术，尤其是无人机技术的快速发展，他们不断推进空域政策改革。2014年，美国联邦航空局已经陆续批准电影拍摄、精益农业、巡视监测等六类无人机测试飞行与验证。但即便如此，美国政府的工作进度仍被业界批评。国际无人机系统协会一直在督促美国联邦航空局抓紧制定民用无人机的运行规则，“因为推迟一天的经济损失是2700万美元”。
有人一直在强调说，中国不要老跟美国比，因为两国的体制、国情完全不一样。那么试问一下，我们应该跟谁比？作为全球第二大经济体，我们有独立发展的体制和安全需求。美国一直把我们当成他们的假想敌、有力的竞争对手，我们是不是也应该正视对手，缩小与对手在航空领域的差距？
即使抛开美国不管，从全球范围来看，我国低空空域的利用率也远远落后于全球平均水平。根据国际民航组织统计，全球每年的通用航空飞行小时超过4000万小时，而我国只占其中的1.5%左右，即使排除美国因素，我国低空空域利用率也仅为其余国家平均水平的一半。
还有人说，中国独特的国家安全需求，使得我国不应过多发展通用航空。笔者认为，这是典型的零和思维。作为遭受空中恐怖袭击和潜在威胁最严重的国家，美国只是在“9·11”之后加强了国土安全管控，但并未因此阻止通用航空的发展。他们认为：如果这么做，将帮助恐怖份子损害美国利益。另有一些人强调，中国要在实现低空空域全监视后，才能大力发展通用航空。笔者认为，这种想法也是过于保守的。首先，全球历史上没有一个国家是这么发展通用航空的；其次，直到目前，我国运输航空尚未实现全部航路的雷达覆盖，但这并不限制运输航空的发展，尽管从技术上来说，高空航路监视比低空监视更容易实现，成本也更低。
这些年，我国在低空空域管理方面提出了很多技术方案与改革方案，这些方案不是太少了，而是太多了。但所有这些方案中，涉及飞行便利性改革的内容少之又少。例如，全球主要国家都采用了最简单的方法来管理低空空域——遵循国际民航组织建议的空域分类规则，低空空域只在确有必要的管制机场（全球大多数机场是非管制机场）的起降地带和国防禁区实施空中交通管制，其余地带一律放开。而我国，简单的工具不用，反倒先使用复杂的工具。国际民航业多年来推行的三级条件航路划设、空域按计划动态分配等做法是解决繁忙空域军民航空管协同工作的工具，一般极少应用在低空空域，而我国却把这些工具作为低空空域管理改革的创新思路，就好比拿一张捕鲨鱼的网去捕虾米，效果如何，可想而知。
笔者以为，中国低空空域改革最大的障碍在于决心，而不是技术和方法，最大的难题在于我们敢不敢承认自身空域管理水平的滞后，尤其是空域管理理念上的落后。只有下定了决心，承认自身的不足，我们才有魄力改革僵化的空域管理体制，打通军民航技术障碍，引进国际上通行的空域管理办法，适应新时期国民经济发展和国防发展的需要，管好该管的，放开没必要管的，把空防的工作重点放在地面防控体系建设和国境外防空识别能力上来。
世界通用航空发展的历史说明，发达的通用航空完全不会阻碍一国军事航空的现代化。一个有包容性的、能满足各类经济社会需求的先进的国家空域管理体系，应是国防航空最重要的保护对象之一，空域资源的高效利用也正是一个国家“治理现代化、国防现代化”最好的证明。
管理体制落后 篇4
1 改变传统教学观念, 提高应用率
远程教育设备的应用率决定于教师的使用掌握情况, 但事实上很多教师对多媒体技术缺乏正确认识, 部分教师习惯于用传统的一支粉笔、一本教案上课, 对运用信息化手段搞教学不习惯、嫌麻烦。“教无定法, 贵在得法”。因此, 转变教师观念, 加强设备应用培训, 提高应用率成了远程教育工程建设中首先要解决的问题。因此, 我们应加大对教师的远程教育设备使用的培训力度, 让每位教师懂用、肯用、乐用。比如选派骨干教师参加省市组织的业务培训后, 由业务骨干教师对全校教师进行校本培训。培训的内容主要是Windows系统、Office办公系统、Internet技术、卫星接收系统、资源下载刻录及课堂教学实践等, 使大部分教师达到中小学教师教育技术初级水平, 提高了教师信息化素质和技能。教师在学习当中认识到新设备与新技术对现代教育教学的辅助作用是无可估量的, 掌握了这些技术, 能充分利用远程教育设备为自己的教育教学工作服务, 提高效率。如:查阅教学资料、实行网上备课、与专家名师互动交流、改变教学内容的呈现方式等。
2 创建教育资源库, 实现优质资源共享
从2005年开始, 现代远程教育作为一种崭新的教育资源、教学模式发展至今, 获得了广泛的普及和应用, 其中, 硬件条件差, 成为了制约农村远程教育发展的一个重要外部因素。因此, 创建教育资源库, 优质资源共享是我们实现资源整合的关键。为了使远程教育工作在各村小中落到实处, 中心小学的资源接收管理员认真做好资源的接收、下载和登记工作, 把有价值的同步课堂实录、专家报告、教育影片、课件等优质资源进行保存、刻录, 并整理分类, 填写收录资源登记表, 做好保管工作。为了使各小学教育均衡发展, 发挥中心校辐射作用, 真正实现优质资源共享, 学校可以把接收的资源登记册复印一份给各村小参考, 或公布在学校网站上, 让教师清楚地了解学校有哪些优质资源可供自己上课和学习时应用, 增加了资源使用的实效性。管理员做好光盘的借还登记工作, 确保光盘正常完整使用。
3 合理配置资源, 注重实效
3.1 远程教育与校本培训有机结合
实施了远程教育工程, 能有效地缓解了教育资源匮乏、校本培训方式单一的问题。例如学校教导处以科组为单位, 利用光盘播放室组织教师观看学术报告、教学实录、教材分析等光盘, 从中了解新的教育教学信息, 学习到新的教学理念, 掌握了新的教学要领, 深化教师对新的课程标准的理念和研究性学习内涵的认识, 得益非浅。利用计算机网络教室对教师进行培训, 要求教师上网学习先进教学理论, 了解最新教育动态, 拓展视野, 实行网上备课、交流、研讨、反思、总结。
3.2 远程教育与学科教学整合运用
为了使远程教育发挥其主要功能, 学校应该积极开展远程教育与学科教学整合的研究, 大胆实践。教师们从资源服务器上下载资源, 运用影像和声像处理软件, 制作了丰富多彩的多媒体资源和教学课件, 争取师生花费最少必要时间, 取得最大可能的教学效果。比如以往的综合、科学课, 教师都是照本宣科, 教学形式单一, 课堂枯燥乏味。现在教师利用课堂同步光盘进行教学, 或者运用从网络上收集的资源进行辅助教学, 加深学生对书本内容的理解, 体验学习的快乐。在音乐、美术课上, 教师通过播放光盘, 让学生在视频资料中学习, 在不知不觉中接受艺术的熏陶, 改变以前学生跟老师唱、画的教学方式。学校开展“信息技术与学科课程整合公开课”研究活动, 在活动中, 教师运用自己从网络中收集的图片、音乐制作教学课件进行教学, 新的课型、新的教学手段让听课教师耳目一新, 培养了教师的创新精神, 既达到了交流的目的, 又提高了业务水平, 起到抛砖引玉的作用。
3.3 远程教育与德育工作并举应用
德育教育是学校的核心工作, 信息技术为德育教育的改革提供了广阔的舞台, 改变了以往向学生单向灌输, 注重条文, 形式单一, 内容枯燥无味等弊端。充分利用远程教育资源比教师的说教更为深刻, 可以在潜移默化中提高学生的思想道德意识与水平。如利用网络资源, 下载有益学生身心健康, 具有教育意义的影视片, 并刻录光盘使用。如从资源服务器上下载安全教育系列片, 并组织学生观看, 让学生在观看中增强安全意识, 提高自我保护能力和自救能力。从网络上下载一些纪实德育教育节目, 刻录成光盘, 播放给学生观看, 让学生在影像播放中深受感悟, 心灵得到较好的洗礼。同时, 还下载一些红色革命影片, 时常对学生进行爱国主义教育。因此, 学校德育教育形式必须与时俱进, 由传统上封闭的、限制性的德育, 转变为以人为本、开放的、创新的发展性德育教育。
3.4 优化学校管理工作
现代信息技术为农村学校的教育教学改革注入活力, 从而带动农村教育面貌的深刻变化。极大有效开发利用农村远程教育资源, 更好地为我们的教育工作服务是我们的追求。农村远程教育设备不仅仅可以服务于课堂教学, 还可以服务于学校的管理工作。现在学校可以运用电子表格制作学生成绩统计表、财务信息表、教师基本信息表等, 运用电子邮件加快与各村小、上级部门的信息传递, 并实现学校的档案工作从“纸介归档”向“微机归档”转变, 提高了工作效率和管理水平。
远程教育的实施正逐渐改变着农村教育现状, 如何把远程教育这教育手段的优势发挥得淋漓尽致, 充分发挥其内容丰富的优势, 为农村教育服务, 是我们每位教育工作者尚需努力的。我们相信, 在远程教育丰富优势资源的推动下, 农村小学的各项工作会取得长足的进步。
摘要：国家“农村中小学远程教育工程”的实施, 是根据信息化进程迅猛发展的国际趋势和我国国家信息化发展的战略要求做出的重要战略决策。农村远程教育有着超越时空局限性的特点, 有利于推动农村基础教育实现跨越式发展;有利于农村小学充分利用和共享优质教育资源;有利于缩小城乡教育之间的“数字鸿沟”。本文试从如何管理和应用农村现代远程教育的设备、资源, 进一步提高应用率, 优化农村教育资源, 发挥其最大效益, 从而保障远程教育的持续发展。
关键词：远程教育资源,农村小学,管理,应用
参考文献
[1]钱昆明.关于网络远程教育的思考[J].中国远程教育, 2001.
[2]王兴富.远程教育的课程开发和教学设计[J].中国电化教育, 2001.
[3]屈小云.合理使用农远资源有效实施课堂教学[J].中小学教师培训, 2009 (03) .
管理体制落后 篇5
**村系**县**乡的一个行政村，辖七个村民组，有750多人，中心位置距乡人民政府所在地不过 三公里，地势较为平坦。通路方面，早在一九六三年，到闹水岩电站潜池的公路就穿村而过，****年该公路又修建延伸到煎茶，通路条件可以说不算差，可是，这里至今还有两个组不通公路，正在修建，有一个组的公路才通到寨脚下，就是另外四个组的公路也是才修没有几年。通电方面，该村的冉家组就座落于闹水岩电站上面，如果是天色好的话，人站在寨子边，就可以听到闹水岩电站发电机“嗡嗡”的叫声，通电条件也不算差，看当前，还有三个组没有进行农电改造，是用腐烂不堪的木电杆、单股线在凑合着照明，电压很低，就连家庭用的小功率碾米机、猪草机都带不动。仅仅在公路建设和电力建设两方面就整整落后于位于该村后面十多公里的八仙村、大泉村十多年。在村民的住房方面，基本上都是古老的木房，破破烂烂的，平房不多，楼房更少，有一部分的木房只有柱子和顶棚，四壁是用材禾或竹席围住的，不避雨、不避寒。在饮食生活方面，虽说差饭吃的人倒是没有了，但是，能吃好饭的人并不多，大多数家庭只能是填饱肚子，根本谈不上营养。哪怕就是逢年过节，也只能是几十年遗留下来的老样子——过小年就是打麻饼熬猪头、舂汤粑推绿豆粉，过大年就是包包子粑，过端午就是包粽子，从来没有换个别的吃法。在村寨及家庭环境卫生方面，卫生意识不强，屋内是满屋狼籍、灰尘满面、肟脏不堪，主人很少打扫房前屋后，室内的家具、桌椅凳子之类的也是看年看月才抹一回，天花板上、炕头上全是洋尘、蜘蛛朽虫之类的脏东西。至于村寨公共道上的卫生是根本没有人过问，雨天是稀泥烂瓦，晴天是臭气熏天。在精神文明方面，村民们依然有人说牛话，动不动就骂朝天娘的也还时有发生，人们没有娱乐活动，家庭好的，顶多就是买个电视看看，可是全村有电视的家庭并不多，大部分都是有人在外打工挣钱的家庭才有。人们都是日出而作，日落而息。在学校教育方面，全村原来就只有还是大集体时候全村人用石头、石灰、草筋修建的石木结构的一所学校，这所学校用了几十年，已经破烂不堪成为危房，在两前被政府撤消后修建了100多平方米的砖木结构平房，虽然投入使用，但配套设施还不完善。
这是什么原因所致呢？笔者带着重重疑惑走进了该村，对该村进行了调查。
流出人口较多，没有足够的劳动力。据不完全统计，该村流出人口328人，占全村总人口的44%，其中，青壮年占绝大部分。在家的几乎是年迈体弱、思想守旧的老年人。田地荒芜现象严重，完全以传统、原始的耕作方式从事着农业生产，广种薄收，效益十分低下。开展集体性公益事业调动不出足够的劳动力。
地势高寒，农作物生长缓慢，粮食产量不高。该村平均海拨在 1200米 左右，居全乡平均海拨之上，是典型的高海拨地区，冰冻时间较长，气温较低，热量不大，农作物生长极为缓慢，产量不高。
与周边村寨争夺自然资源严重。由于该村与龙泉乡的闹水村接壤，后面又紧靠八仙村，周边村寨的人畜经常在该村地界出入，该村地界上的自然资源，如柴、草，表面上看来丰富，其实际上为多村共享，人均占有量并不多。再者，有些地界与闹水村相嵌，给政府管理、规划带来诸多不便。
前面这些原因都是客观存在着的，它不以人们的意志为转移，人为因素难以或不可能改变，由于它的存在，导致了该村的贫穷落后，这无可厚非。下面的因素就不是这样了，它完全是由于人们的主观思想所决定的：
文化素质低下，思想固执、保守。老年人就不说，在年青人中，正规把初中念完的人不多，大多数都是小学文化，或者就是到初中门坎逛过几天，有的甚至连小学都没有毕业，高中生在全村虽有几个，但由于承受不住压力，不是失踪就是患精神病，没有几个是正常人，大中专生为数更少。这里的人们都是日出而作，日落而息，年复一年地广种薄收、粗放式经营，他们对自家的生产经营一点也不去动脑筋分析，或许就是根本不会分析，只知道去年是这样搞的，今年依就这样搞，别人家是这样搞的，我家就得这样搞，根本不会因地制宜，调整耕种方式，并且，还固执地认为自己的这一套是久经实践考验成功的，是没有其它方式可以取代的。眼光不放开去看看其它村是如何搞的，其它乡是如何搞的，其它县是如何搞的，只是坐井观天，固步自封，一味地认为我们这地方就是这样了，没
有办法可以改变的了。
没有上进心，生活因循守旧。古人云：穷则思变。然而，这里的人们就是不爱思变，或根本不思变。变，就是比以往先进的做法。他们就只知道老得掉牙的那一套，耕作方式也好，生活方式也罢都是如此。哪怕自家再贫困，也不去想办法多增加收入，哪怕自家环境再差，也不想法子去修建和清扫，仿佛他们早已习惯了似的，面对自己
贫穷、破烂、肮脏的家，一点也不觉得落后，每天生活得那么的悠闲自得，洋洋得意。其实，生活环境的有些方面的改善，是不需要花钱就可以办到的，比如就环境卫生，只要空闲时间少坐坐，动动手打扫打扫就随时都干干净净的了，家中有些家具什么东西的，只要把它收拾、整理一下看起不就顺眼了，可是，他们对此却不以为然，脏、乱、破的生活环境对他们来说已经是习以为常了。
没有良好的精神风貌，克服困难、挫折的能力不强。就总认为自己落后，自己穷，自家不如别家，也就是一味地自卑，没有积极向上的精神，每天都是带着不良情绪劳动，认为自己去劳动是没有办法的事情，是生活的逼迫，所以，时时都没有好心情，面对突如其来的家庭困难，就不知所措，不采取积极有效的办法解决困难，而是尽可能地回避、拖延，直到不解决真的不行时，才敷衍了事。比如说：生病、动植物病虫害、收成的不好、房屋修缮与保养、各种农活的合理安排等。
农业产业单一，家庭收入不高。在全村的绝大部分家庭，都只从事结构非常单一的稻谷、玉米种植，并且都是广种薄收式的精放经营，只求种完，不求多收。破烂不堪的圈上就算喂个把猪，也只能是用于基本满足一家人一年的油和肉,喂的牛也只能是用于犁地，就算养几只鸡，每天都是在房前屋后刨个不停，毛衣冲冲的，由于主人舍不得撒饲料，一年下不了几个蛋，至于说其它的牲畜是很小有的。所以说，一家一年的收入主要就是粮食，由于地势高寒，产量不高，所收的粮食也只能是够糊口。至于经济，只有靠从牙缝中挤点粮食去卖，或弄点菜菜到市场去卖，或就是一听说哪点在收购什么药材、野草之类的，就放下农活不做，到满山满岭去挖，找几个零用钱。
农业生产水平不高，效益低下。都是靠传统的人畜耕作，在单位面积内付出的劳动量大，在有限的时间里完成的生产面积不多，由于大部份人没有合理的计划安排，季节一到是这样还没有搞完，那样又急着需要做了，搞得措手不及，时间不等人，一看季节快过，只好马虎从事，管它好不好，只要完成就行，心里就得个踏实。由于没有较好的防范意识，不提前采取防范措施，抗灾能力很弱，只要遇到天干、水旱、虫灾等自然灾害就是凭借老天爷的良心了给收入了。
大局意识不强，自私心严重。从1982年土地下放到户，实行家庭联产承包责任制后，就是以户为单位进农业生产。村（大队）、组（生产队）的功能转化为向群众指导、服务、监督，没有象原来那样操纵每户每人的口粮和管理具体生产直接了，时间一久，人们的集体观念就变得淡薄，没有了大局意识，只知各自为政，一家不管二家事，各人打扫门前雪。村民之间往来平淡，思想交流不多，户与户之间，如果不是要好的关系，没有个大三小四，一般是不会串门的。这样，邻里之间，人情味淡了，嫉妒心强了，一些人不树立正确的人生观、价值观，看到别人比自己富有、比自己好过，心里就十分嫉妒。不会用宽阔的胸襟去理解、包容别人，对什么都斤斤计较，对什么都看不开，邻里之间，稍稍遇到一些鸡毛蒜皮的事情，就开始扯皮、吵架，甚至打架。对下来指导生产、服务生产、监督生产的乡、村、组干部不理不采、不闻不问，对人家的指导意见不以为然，不当一回事。要是遇上村组集体性公益事业，比如修公路、拉自来水、修学校、拉电等，好大一部分人都是以自己利益出发，没有一点大局意识，自私心极强，他们要求的是劳动量户户绝对平等、出资户户绝对平均、自己要比别人先受益，千方百计找理由让自己比别人少出力、少出钱，挖空心思给承头人（主持人或上级干部）找岔子、出难题，自己不能直接受益的，哪怕对别人乃至全组全村再有用、意义再大，都是不会参与的。在实践中，只要是自己比别人多出了一点力、多占了一点点土地（修路）都是不会同意的，一旦这样，就要开始扯皮，一扯起皮来，根本不管工程搞不搞，非要承头人（主持人或上级干部）立马把他的问题解决好，正当承头人（主持人或上级干部）去找他做工作时，他却提出无理要求，瞒天要价，如果群众不同意，他就出来干涉，不准工程施工。
思想素质不高，道德修养不好。不能形成积极向上的竞争意识，不把先进作为榜样，而是诅咒别人遭厄运家庭下滑，滑得越凶自己心里越是满意、快活。当有机会，三五人聚在一起或在红白喜事堂前、赶场的时候，人们不是谈如何发展生产、经营生产，不是交流经验、借签先进做法，而是专谈人与人之间的勾筋斗角之事，枉评一些与自己亳不相干的人间是非，往往都是话说多了，或话说过分了，引祸上身，给自己招来横祸。人们不是专心致意地办事情，而是三五成群地吆喝着喝酒，几杯酒下肚头脑便昏昏糊糊，分不清场面，胡话连篇，惹事生非，很快就与别人扯起皮来。
面对**村的如此状况，将如何去改变他们呢？
要改变**村的贫穷、落后面貌，除**村人不懈努力外，还要靠政府投入，乡、村、组干部长期地采用不同方式去正确教育、引导。
政府加大投入，办好村级完小。**村离乡中心完小较远，就算高年级的学生到这里来住校读书，也存在许多问题，一是小孩难走，二是家长照管不到，单凭 老师管理，难度很大，三是增加家长的经济负担。所以说，**村应该要有一所完小才行。现在的学校虽然投入使用，但配套设施还不完善，运动场没有硬化，围墙没有修建，体育设施没有配备，这就得政府加大投入，完成这些工程及设施。只有办好学校教育，才能保证**村下一代人的文化不再落后，思想得以解放，生活不再贫穷。
办好农民夜校。对于成年人或已上了一定年纪的人来说，由于时代原因，晋遍文化素质都不高，现在再去学校读书是不可能的了，他们是全村农业生产经营的主力军，是当前全村发展的主要力量。他们的时间比较忙，不能够脱离家庭。他们的文化素质、思想素质、农业生产技能直接决定着全村的经济发展，所以，在全村各组都办一个夜校，就让我们的乡包村干部、村干部、私校老师当教员，利用晚上，给他们上一些识字课、算术课、党的方针政策课、农业生产技术培训课、形势教育课等，给他们充充“电”。并且这种夜校是长期的，定期定时地上课，可以是三天一次，也可以是五天一次，可十天一次，但是不能间断，政府对每所夜校的费用和教员的工资待遇是要实行投资的，不是搞一阵子就息火了的。这样久而久之，时间长了，村民的思想意识就会改变。
乡文广站巡回到各村各组放影科技、形势、政策宣传、爱国教育影片。通过观看电影，增强村民之间的凝聚力，让他们有机会讨论、谈论早就应该关注的农业生产问题，从而激发他们关心农业生产技术、关心国家大事的热情。
多开群众会，及时把党中央、各级党委政府的方针、政策宣传到群众中去。党中央以及各级党委政府是非常关心老百姓的生活的，随时都有大量的涉农、惠农政策出台，国内、同际也随时都有重大时事发生，在一般情况下，都是由上级逐级向下级传达，省传地，地传县，县传乡镇，乡镇传到村就了事了，这些党的方针政策在最底层就只有村干部和乡干部知道，千千万万的群众并不清楚中央的政策，哪怕是再如何惠民、优民，老百姓也不清楚。时间一长，老百姓就和党中央以及各级党委、政府脱级了：老百姓不知党中央和上级党委、政府的政策、精神，党中央和各级党委、政府不知道老百姓的生活疾苦。所以，在百姓中开群众会，是保证老百姓与党中央、各级党委、政府保持一致的最好方式。党中央和各级党委、政府的一切方针政策通过群众会有效地传达给老百姓，也只有通过面对面的群众会才能确保传达的晋及率、群众的知晓率和对群众的感染率。群众的一切困难和疾苦也可以在群众会上向上级干部反映，能够解决的，则加以解决，不能解决的，则逐级向上反映直到中央，最终把问题解决为止。通过这由上至下，由下至上的群众会形式，则把人民群众和党中央、各级党委政府牢固地连在一起了，群众与党中央高度保持了一致。群众会的召开，由乡包村干部、村、组干部来主持，可以分组开，或按群众具体的居住情况分片开，聚居的地方也可以全村统一开，开会的时间一般在晚上，因为白天有农活，地点一般情况下要固定，选一家房屋宽敞、居住聚中的农户作开会地点，不要随便变动会场,对设会场的农户要给予卫生费、水电费、材火费补贴。
由政府投资，给每组或每个集中片配备一套广播设备，安装在适当的位置。有了广播就可以喊话和放音，如有紧急事情需要群众立即知晓或办理的，干部或当事人就可以在广播上通知，也可以利用广播在早、中、晚宣传群众常接触到的法律法规和党的方针政策，这种信息传播直接、及时的宣传方式，易于群众接受。
加强基础设施建设，推动当地经济发展。水、电、路是最基本的基础设施，针对该村的实际情况，人畜用水在各组没有得到完全解决，农电七个组中还有三个组没有改造，通组公路还有三个组没有完成，另外几个组修的通组公路虽然修通，但是路面很差，也很狭窄，有的地方农用车都难进去，这些方面都要加强，政府应加大投资，乡、村、组干部大力发动群众投工投劳，逐渐加以完善，为发展当地经济打好基础。
实行农村“庭院式”综合经济，创造农户家庭收入。农村家庭是一个综合性的农业生产组，在**村这个基本上还是自给自足的半自然经济地方，一家人一年的收入几乎就是一家人一年的支出，除开生活必须品和肥料、农药、种子等自家不能解决的物品外，其它需求几乎都是自给自足，如肉、油、米、菜、燃料、部份肥料（农家肥）等。产业十分单一，收入十分微薄，所以大数人都只能是解决温饱，根本没有经济能力去搞家庭建设，比如添置家具、电器、改造户屋等，年复年地，就这样过着贫困的生活。其实，在农村，最大的忌讳就是家庭产业过分单一。产业单一了，受气候、虫灾、市场的影响的风险度就高，一但失败，家庭经济就急剧大滑坡。要实行“庭院式综合经济”，即：要种植好稻谷，解决吃饭问题；要种植玉米、洋芋，用于饲养生猪和卖点零用钱；要套种好大豆，用于自家加工豆腐以改善生活；要种好红苕，由于这个地方地势高寒，冬天来得早，天气寒冷，不宜多种，只要够在入冬以前的猪饲料就行；要多种蔬菜，除满足一家人一四季的吃菜问题外，还要能够解决冬天的猪草问题；要适度搞好养殖业，每年至少要出栏2至3头肥猪，除自己吃外，还可出售1至2头；养牛1至2头，除耕地外，还可以出售1头；喂养鸡10至20只，下蛋后，用于改善生活外，出售可以挣得零用钱；有条件的家庭还可以喂旱鸭、羊和马，马用于运输，鸭子、羊用于改善生活和卖钱。要培植好经、果林，对于有经济林、果树的家庭，要下一定功夫进行掊植，如核桃、李子、梨子、板栗、生漆等，除自己用外，还可以卖钱，增加收入。
搞好劳务输出，增加家庭收入。对于凡是在家庭中劳动力多，而耕地少，劳动力有剩余的，要把多余的劳动力输送到发达地方去务工挣钱，以提高整个家庭的经济收入。对于荒芜良好耕地不种，而全家人外出打工的，必须是在有高额收入的情况下，才可取，高额的额度是多少呢？就是所找的收入要等于或大于家庭中正常发展收入加上多余劳力务工收入。切莫图外出看世界，轻松悠闲，这样就会得不偿失。
种植经济作物，创造家庭收入。根据家庭劳力的多少、耕地的多少，适度种植经济作物。比如烤烟、天麻之类。在**最可行的是种植烤烟，因为种烟历史悠久，撑握种烟技术的农户多，而且烤烟种植是周期短，政府扶持大，农户投资少，见效快的产业。农户在搞好家庭基本农业生产的前提下再种植烤烟，以增加经济收入。一般情况下，家庭中有两个或两个以上的劳动力就可以种植，每个劳力种植2至3亩为宜，每亩纯收入可以达到1000元以上。对于有技术、有劳力的农户也可以大规模地种植，10亩至20亩不等，年收入只烤烟一项就可以达1万元以上。
农村要致富的路子还很多，贫困是暂时的，落后不是永久，只要思想解放，树立勤劳致富，科技致富的理念，不断转变陈旧、落后的思想观念，增强吸收先进科技知识的能力，不断提高生产水平，脚踏实地，真抓实干，贫穷落后的面貌是一定会改变的。在各级党委、政府的正确领导和扶持下，新农村建设的步伐会逐渐加快，城乡生活水平差距会不断缩小，不断推进全社会繁荣昌盛，构建和谐社会主义社会。
善待“落后分子” 篇6
关键词：陶行知教育思想；落后分子；因素；善待
“不要讲话了！”
“我不讲话就要睡觉的。”
“你再说一句！”
“我不讲话，要睡觉的！”
“出去！”
“走就走，who怕who。”
“啪！”门摔出的响声，似乎要震倒整幢教学楼。
我又没能控制好自己的情绪，又和那个差学生吵架了。此时，那个和我吵架的学生已经摔门而走，留下“脆弱”的我和一群看着我的学生。
这个片段是我在参加工作不到一个礼拜时某节课上发生的
一幕。
直到今天，还清楚地记得当时自己的反应。我捧着教科书，在精神还没崩溃之前逃离了教室。那时，我觉得自己是个极其失败的人。
我和办公室里的同事说：“我恨他们！”……
现在，事过境迁。四年过去了，当时和我吵架的同学早已毕了业，踏上了工作岗位，偶尔还会发来问候短信，和我互通心声。
我也没有因为“恨”他们，而离开教师这个工作岗位。
因为，我明白了，付出“恨”，最后只能收获“恨”。而付出“爱”，终将也能收获“爱”。
我从事的是职业教育教学工作，学生素质普遍不太好，学习动力不足，学习目标不明确，有人戏谑说，职业教育的学校是“笨”学生的集中营，而我正是在天天和这些笨学生打交道的“营长”。下面呈现一个我工作中的片段：
所任教的汽修班，是个“和尚班”。其中有个学生，跟我有点“冲”。上课不专心听讲，每次考试，我的那门总是挂红灯笼。上课一副吊儿郎当的腔调，让人看了很生气，因此我给他的平时成绩记为零分。有天中午，他主动跑到我办公室要看记分册。他开心地翻了起来。“怎么我的是零分啊？”他叫道。我觉得他今天的反应有点一反常，换作平时，他要看到零分，早就把卷子撕了，然后恶狠狠地说：“分数顶个鸟用。”我就适时地抓住他这个反应，觉得此时有“戏”可唱。但人变坏容易变好可不简单。“反正现在爸爸妈妈就认为我不仅笨而且懒！老师也认为我是一个品行习惯很差的坏学生！同学认为我是个另类的怪人！反正所有人都看不起我，我也习惯了。总不能别人不喜欢，自己就不活了吧。呵呵！”
心酸……原来他比任何人都渴求理解！
一个17岁的孩子、豆蔻的年华，本应是斗志昂扬、阳光明媚的，可现在他的内心却表现得如此阴暗、冷漠、愤世？究竟怎么了？是什么让他有这样的想法？
我们的学生天生并不差，在他们还在咿呀学语时，所有的孩子都是聪明的、平等的，未来都是光明的，只是由于在后来成长过程中各种各样的外界因素影响了他们，老师、家长以及社会上的人们冠以他们“好”和“差”的名号，那些不幸被称作“差”生的学生戴着这个“光环”，走过了儿童时期、少年时期，甚至是青年时期。
分析一下，学生之所以会变得“差”，主要有以下几个因素：
一、家庭因素
在职业学校中，那些素质差、成绩差的学生，绝大多数心里都有些问题。追究其原因，家庭因素占据了大半。教育家陶行知说过：“国民的命运，与其说是操在掌权者手中，倒不如说是握在母亲手中！”父母离异的、家庭关系紧张的、与子女沟通不畅，甚至鲜有沟通的、家庭暴力的、溺爱子女无度的、父母只顾自己事业少于对孩子管教的……这些因素都是造成学生性格孤僻、内心黑暗、品行差的，最后成为“落后分子”的主要原因。
二、外界因素
有些学生在小学、初中时都是名列前茅的优等生，可由于结识了社会不良青年，而变得极其恶劣。所谓“近朱者赤，近墨者黑”“常在河边走，哪有不湿鞋。”经常受到品行差、素质差的学生错误观念的熏陶，那些原本心理素质就不太好的学生会随之发生质的
变化。
三、自身因素
陶某天生腿有残疾，平时一向寡言少语，独来独往，对于学习毫无兴趣，班级活动也不积极参加，他好像对什么都不感兴趣。但有次和他聊天我才了解到，他很喜欢玩游戏。在游戏中他是“王”，统领一切，受到游戏玩家的热烈追捧。他说在网络中不像在现实处处受到歧视，同学嘲笑他，老师忽视他，周围的人都用异样的眼光打量他。
苏霍姆林斯基说过：“从我手里经过的学生成千上万，奇怪的
是，留给我印象最深刻的并不是无可挑剔的模范生，而是别具特点、与众不同的孩子。”是啊，尽管你教的孩子不能考上清华、北大，但他们在感化之下变成了对社会有用的人，这也是一种无尽的荣
耀和自豪。
善待每一位学生，发自内心地呵护他们，引导他们走向正道。他们会明白的，因为他们仅仅是暂时落后的“落后分子”，而不是
顽石！
（作者单位 江苏省张家港职业教育中心校）
管理体制落后 篇7
用户关注度方面, CNIT对从6月份至11月份的管理软件品牌用户关注度进行平均, 结果显示:SAP居榜首, 平均用户关注度达1533;甲骨文、用友分居第二和第三;金蝶排名最后, 平均用户关注度为899, 仅为ASP的58.64%。
媒体关注度方面:甲骨文排名6至11月份平均媒体关注度榜首, 关注度指数达60, 用友以50.5紧随其后, SAP排名第三, 金蝶排名第四, 平均关注仅为5, 远远落后于竞争对手。
管理体制落后 篇8
为加快产业结构调整升级, 提高经济增长质量, 深入推进节能减排, 根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》 (国发[2010]7号) 、《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》 (国办发[2010]61号) 以及国务院制订的钢铁、有色金属、纺织行业等产业调整和振兴规划等文件要求, “十二五”期间, 中央财政将继续采取专项转移支付方式对经济欠发达地区淘汰落后产能工作给予奖励。为加强财政资金管理, 提高资金使用效益, 我们制定了《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法》, 现印发给你们, 请遵照执行。
附件:淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法
财政部 工业和信息化部 国家能源局
二〇一一年四月二十日
淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法
第一章 总则
第一条 根据国务院节能减排工作部署和《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》 (国发[2010]7号) 、《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》 (国办发[2010]61号) 以及国务院制订的钢铁、有色金属、纺织行业等产业调整和振兴规划等文件要求, “十二五”期间, 中央财政将继续安排专项资金, 对经济欠发达地区淘汰落后产能工作给予奖励 (以下简称奖励资金) 。为规范奖励资金管理, 提高资金使用效益, 特制订本办法。
第二条 企业要切实承担起淘汰落后产能的主体责任, 严格遵守节能、环保、质量、安全等法律法规, 主动淘汰落后产能;地方政府要切实负担起本行政区域内淘汰落后产能工作的职责, 依据有关法律、法规和政策组织督促企业淘汰落后产能。
第三条 本办法适用行业为国务院有关文件规定的电力、炼铁、炼钢、焦炭、电石、铁合金、电解铝、水泥、平板玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、制革、印染、化纤以及涉及重金属污染的行业。
第二章奖励条件和标准
第四条 奖励资金支持淘汰的落后产能项目必须具备以下条件:
1.满足奖励门槛要求。奖励门槛依据国家相关文件、产业政策等确定, 并根据国家产业政策、产业结构调整等情况逐步提高, 2011年-2013年的奖励门槛详见附1。
2.相关生产线和设备型号与项目批复等有效证明材料相一致, 必须在当年拆除或废毁, 不得转移。
3.近三年处于正常生产状态 (根据企业纳税凭证、电费清单、生产许可证等确定) , 如年均实际产量比项目批复生产能力少20%以上, 落后产能按年均实际产量确定。
4.所属企业相关情况与项目批复、工商营业执照、生产许可证等有效证明材料相一致。
5.经整改环保不达标, 规模较小的重金属污染企业应整体淘汰。
6.未享受与淘汰落后产能相关的其他财政资金支持。
第五条 中央财政根据年度预算安排、地方当年淘汰落后产能目标任务、上年度目标任务实际完成和资金安排使用情况等因素安排奖励资金。对具体项目的奖励标准和金额由地方根据本办法要求和当地实际情况确定。
第三章资金安排和使用
第六条 每年3月底前, 省级财政会同工业和信息化、能源主管部门根据省级人民政府批准上报的本年度重点行业淘汰落后产能年度目标任务及计划淘汰落后产能企业名单, 提出计划淘汰且符合奖励条件的落后产能规模、具体企业名单以及计划淘汰的主要设备等, 联合上报财政部、工业和信息化部、国家能源局。中央企业按属地原则上报, 同等享受奖励资金支持。
第七条 财政部、工业和信息化部、国家能源局审核下达奖励资金预算。
第八条 各地区要积极安排资金支持淘汰落后产能, 与中央奖励资金一并使用。
第九条 省级财政部门会同工业和信息化、能源主管部门, 根据中央财政下达的奖励资金预算, 制定切实可行的资金使用管理办法和资金分配方案, 按规定审核下达和拨付奖励资金。
第十条 奖励资金必须专项用于淘汰落后产能企业职工安置、企业转产、化解债务等淘汰落后产能相关支出, 不得用于平衡地方财力。
第十一条 奖励资金由地方统筹安排使用, 但必须坚持以下原则:
1.支持的淘汰落后产能项目须符合本办法第三条和第四条规定。
2.优先支持淘汰落后产能企业职工安置, 妥善安置职工后, 剩余资金再用于企业转产、化解债务等相关支出。
3.优先支持淘汰落后产能任务重、职工安置数量多和困难大的企业, 主要是整体淘汰企业。
4.优先支持通过兼并重组淘汰落后产能的企业。
第四章监督管理
第十二条 每年12月底前, 各地区要按照《关于印发淘汰落后产能工作考核实施方案的通知》 (工信部联产业[2011]46号) 要求, 对落后产能实际淘汰情况进行现场检查和验收, 出具书面验收意见, 并在省级人民政府网站和当地主流媒体上向社会公告本地区已完成淘汰落后产能任务的企业名单。
次年2月底前, 省级财政、工业和信息化、能源等部门要将奖励资金安排和使用情况 (详见附2) 、落后产能实际淘汰情况和书面验收意见等上报财政部、工业和信息化部、国家能源局。同时, 要将使用中央财政奖励资金的企业基本情况、录像、图片等相关资料整理成卷, 以备检查。
第十三条 工业和信息化部、国家能源局、财政部组织对地方落后产能实际淘汰、奖励资金安排使用等情况进行专项检查。
第十四条 对有下列情形的, 各级财政部门应扣回相关奖励资金, 情节严重的, 按照《财政违法行为处罚处分条例》 (国务院令第427号) 规定, 依法追究有关单位和人员责任。
(一) 提供虚假材料, 虚报冒领奖励资金的;
(二) 转移淘汰设备, 违规恢复生产的;
(三) 重复申报淘汰落后产能项目的;
(四) 出具虚假报告和证明材料的。
第十五条 对未完成淘汰落后产能任务及未按规定安排使用奖励资金的地方, 财政部将收回相关奖励资金, 情节严重的, 将对项目所在市县给予通报批评、暂停中央财政淘汰落后产能奖励资金申请资格等处罚, 并依法追究有关单位和人员责任。
第十六条 各级财政部门应结合当地实际情况, 可采取先淘汰后奖励、先制定职工安置方案后安排资金、按落后产能淘汰进度拨付资金等方式, 加强资金监督管理, 确保奖励资金的规范性、安全性和有效性。
第五章附则
第十七条 本办法由财政部、工业和信息化部、国家能源局负责解释, 各省 (区、市) 要依据本办法和当地实际情况制订实施细则, 明确奖励资金安排原则、支持重点、支持标准等, 报财政部、工业和信息化部、国家能源局备案。
第十八条 本办法自印发之日起实施, 同时《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理暂行办法》 (财建[2007]873号) 废止。
附:1.淘汰落后产能中央财政奖励范围 (本刊略)
海南大力淘汰落后产能 篇9
近日, 从海南省有关部门获悉, 海南将加大对民营小橡胶、小淀粉、立窑水泥、小制糖和小造纸等落后产能行业的淘汰力度, 推进产业结构升级。
据海南省国土环境资源厅有关负责人介绍, “十一五”期间, 海南认真落实产业政策, 在西部工业区集中上马新兴工业, 促进产业结构优化升级, 推进原有工业项目的升级改造, 工业废水达标排放率达到94.6%。目前, 海南省所有制糖企业全部实施了无滤布新工艺技改工程, 大幅减少了制糖废水排放。另外, 截至2010年6月, 海南省已累计关停立窑水泥生产能力148.8万t。2010年6~7月先后对海南钢铁、水泥、造纸等行业淘汰落后产能责任企业, 及海口、三亚、琼海、儋州4个国家“禁实”城市实心粘土砖行业淘汰落后产能责任企业进行了公示, 并将淘汰落后产能正式计划下达各有关市县。下一步, 海南省节能减排领导小组将督促各市、县政府狠抓淘汰落后产能计划落实, 对落后产能的退出情况进行监督检查, 防止落后产能死灰复燃, 确保海南省“十一五”节能减排各项目标任务顺利完成。
智力落后问题的研究 篇10
1 智力及智商
为更加有效地研究智力落后问题, 本文先对智力及智商的基本问题进行简要分析。
1.1 关于智力
智力既作为日常概念同时又作为科学概念被广泛地使用。日常概念的智力和科学概念的智力本质上既有某种共性, 又具有某种差异性。日常概念的智力具有多种含义, 它可能标明一个人的聪明程度, 也可能指一个人头脑灵活。一般人对智力的理解是建立在日常生活经验基础之上的。作为科学概念的智力, 它属于能力, 是能力中最主要、最重要的一部分。科学概念的智力也是一个非常复杂的概念, 具有多种属性。从智力与能力关系的角度进行分析, 智力有着多种表述方式, 一是认为, “智力是人的各种能力的总和”。这实际上就是认为“智力”与“能力”是同一概念。因为母项的所有子项之和就是母项本身。二是认为, “智力属于认识活动的范畴;能力属于实际活动的范畴, 二者是各自独立的概念。”三是认为, 智力是能力的一部分。持这种观点的人较多, 具体说法各有不同。法国心理学家比奈认为, 智力是一种判断的能力、创造的能力、适应环境的能力;美国心理学家推孟认为, 智力是一种抽象逻辑思维能力;美国心理学家桑代克认为, 智力是从事艰难、复杂、抽象、敏捷和创造性活动以及集中精力的能力;我国心理学家陈孝禅认为, 智力是一种顺应和适应环境的能力;还有的心理学家认为, 智力包括解决问题所必需的各种能力, 智力就是学习的能力, 等等。心理学家经过长期研究, 至今已经取得这样的共识:能力可分一般能力和特殊能力, 一般能力就叫做智力。智力是构成能力的基本因素, 寓于人的各种各样的特殊能力之中, 并通过它表现出来。
1.2 关于智商
智商是指从标准化智力测验中得到的分数。智商一般是指运用斯坦福-比奈智力测验方法所获得的比率智商或韦克斯勒智力量表进行测验所获得的离差智商。比率智商和离差智商计算方法分别表述如下:
比率智商= (智力年龄÷实际年龄) ×100
离差智商=100+15×Z其中Z= (X-x) ÷S
其中, X为某一年龄组的被试测验的原始分数, x为该年龄团体的平均分数, S为该团体平均分数的标准差。
斯坦福-比奈智力测验是对个体智力状况的综合测量, 只能给人一个相当笼统的概念, 而且它所测到的智商也存在问题, 人的实际年龄在增加而他的智力发展到一定阶段却可能稳定在一个水平上, 这样采用比率智商来表示人的智力水平, 智商就会随年龄增加而逐渐下降。相对而言, 韦克斯勒智力量表测查所获得的离差智商可以较真实地反映一个人的智力状况。
2 智力落后的定义及分类
2.1 智力落后的定义
关于智力落后, 美国智力落后协会 (A m e r i c a n A s s o c i a t i o n o n M e n t a l Retarda tion) 对此进行了具有国际影响的界定, 即将智力落后定义为智力当前功能上的实质性缺陷。具体来说, 智力落后是指在当前的功能上有实质性的缺陷, 其特征是心智机能显著低于平均智力水平, 同时在以下两个或多个适应性能力方面有相应的缺陷:沟通、照顾自己、起居、社会技能、社区利用、自我指导、健康和安全、学业能力、休闲和工作。智力落后一般在十八岁之前表现出来。
以上定义不仅包含“当前功能上的实质性缺陷”, 还包含三个重要的部分:一是智力显著低于平均水平;二是适应能力较差, 比如在沟通、自我照顾、家庭起居、社会技能、社区利用、自我指导、健康和安全、学业能力、休闲和工作等领域, 有两个或两个以上的欠缺;三是这些情况发生在十八岁之前。以上定义所做的表述意味着对智力落后的诊断不仅要考虑个体在智力测验上的得分, 而且要考虑个体的年龄因素和在典型环境中的表现。
依此, 中国学界一般将智力落后的定义概括为:智力落后指人的智力明显低于一般人的水平, 并表现出适应性行为障碍, 并且发生在发育时期 (18岁以前) 。“人的智力明显低于一般人的水平”是指在标准化智力测验中智商得分低于平均分数 (10 0) 两个标准差以上, 一般以韦克斯勒智力量表所测分数为依据, 该量表的标准差为15, 根据定义, 智商低于70就是明显低于平均水平。“适应性行为障碍”是指通过标准化的社会适应行为量表, 对个体作出评定, 以具体的数值表示个体的社会适应能力, 如果数值低到一定的限度便视为适应性行为障碍。
2.2 智力落后的分类
过去对智力落后的分类主要依据个体在智力测验上的得分, 亦即I Q分数的多少。1983年美国智力落后协会的分类是这样的:轻度智力落后 (智商在5 0~5 5到70~75之间) , 中度智力落后 (智商在35~40到5 0~5 5之间) , 重度智力落后 (智商在20~25到35~40之间) , 极度智力落后 (智商低于20~25) 。实际上这种分类方法现在仍在使用, 它操作性强, 易于实施。中国参照世界卫生组织和美国智力落后协会的分级标准, 制定了我国智力落后的中国标准附表1。
人群中智力落后的人数情况如下:我国公布的中国0~1 4岁人群智力落后流行病学调查结果, 智力落后患病率为1.07%, 其中城市为0.75%, 农村为1.46%;男性为1.13%, 女性为1.01%.美国教育部公布的数据是:6~2 1岁学生智力落后的比率为0.9 5%, 这一比例与中国公布的结果接近。
3 智力落后的表征及原因
3.1 智力落后的表征
智力落后的学生可能表现出以下几种或者全部表征。一是认知问题。大部分智力落后学生都存在注意问题, 如难于集中注意力、注意范围狭窄、注意持续时间短暂、注意分配困难。缺少元认知意识, 几乎没有有效的学习和记忆策略, 记忆效果差。二是语言问题。智力落后学生的语言问题表现为:言语迟滞, 发音不清晰、表达不清楚, 语法错误多, 语言理解有困难, 阅读技能差。三是性格问题。性格问题表现为:容易冲动, 自制力差;少自信心, 缺乏主动性, 不善于管理自己的行为, 失败了往往内归因, 怀疑自己的能力;希望获得他人帮助但又怕别人看不起, 易受暗示的特点与脾气执扭的个性常常使自己处于矛盾中。
3.2 智力落后的原因分析
学生智力落后的原因一般可以分为先天因素和后天因素。遗传是先天因素, 其他方面则属于后天因素。
3.2.1 遗传因素。
软色体异常、唐氏综合征、母婴传播疾病如梅毒、母亲怀孕期间因滥用酒精和可卡因导致的化学依赖症等等都可能导致孩子的智力落后。
3.2.2 产程事故。
出生过程中出现的事故性因素导致新生儿大脑缺氧也可能造成孩子智力落后。
3.2.3 年幼病伤。
如童年期患脑炎、脑外伤等可导致智力落后。
3.2.4 环境因素。
环境污染、比如铅中毒等造成智力落后。
3.2.5 家庭因素。
家庭经济贫困带来的营养不良, 可能损伤大脑的正常发育, 以至于影响智力水平。
4 对智力落后学生的教育建议
智力落后学生是我们社会中的弱势群体, 他们很可能在生活、学习等多方面有困难。有针对性地帮助他们克服困难, 是非常有要的, 同时也是我们教育工作者应尽的责任。
4.1 帮助学生树立成功意识。
针对智力落后的学生, 教师应该在布置学习任务时放慢速度, 确保他们能够获得较高程度的成功。一般来说智力落后的学生总是在规定的时间内难于完学习任务, 因此他们需要的是不断成功的体验, 促使他们相信自己在学校里能够获得成功。
4.2 帮助学生明确学习任务。
教师应该给智力落后学生提供具体的、明确的、完整的指示。明确地告诉学生他们学习的时候应该把注意力集中在什么地方。
4.3 帮助学生培养基本技能。
绝大部分智力落后的学生高中毕业后很难考入大学, 他们走向劳动力市场, 接下来很可能从事的是成年人的体力劳动。因此, 针对智力落后学生训练他们的一般生活和工作技能就显得很重要。这些学生不能把从一个情境中学到的东西应用到另外一个新的情境中去, 因此, 尤为重要的是创设一个非常近似他们毕业后即将遇到的真实环境, 并在其中传授工作和生活的技能。
4.4 帮助学生提升认知水平。
认知能力的提升可从培养学生集中注意力和进行有效语言表达开始。关于注意力的培养可参考注意障碍性多动学生的教育方法, 如有效监控、严格要求、正面强化等。语言训练可采用督促背诵加鼓励演讲的方法进行。
参考文献
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[2]刘淳松.学习不良问题研究[J].云梦学刊, 2002 (3)
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落后亲戚分子 篇11
杜林林开门就闻到一股淡淡的血腥味。她慢吞吞换了鞋，余光瞥见厨房地板上没有收拾干净的鸽子毛，还有厨房里其乐融融的一家人。
和自己这个主人相比，来做客的公婆和小叔子显得更像主人。小叔子正在逗他妈开心，破铜铃似的笑声浇泼出杜林林的熊熊心火。“不过是一只鸽子，”她想起小叔子昨晚在餐桌上的讥笑，“信鸽又怎么了？它跑进我家阳台，那就是我的了，凭什么还给别人！”
她气得想大骂一声“无耻”，不光是鸽子，还有私有空间被侵占却无力反抗的羞辱。昨晚为了护住那只鸽子，她第一次在全家人面前发了那么大脾气，又是摔碗又是唬脸，小叔子怎么回应的？
他斜眼看自己，脸上赤裸裸写着“你奈我何”的嘲讽；等第二天她上班去了，他让他爸杀了鸽子，让他妈炖了天麻鸽子汤，还故意留下血迹和羽毛作为示威与炫耀的证据。
杜林林和小叔子的交锋，九百九十九次连败。
和极品战斗的觉悟别人家都是小姑难伺候，她倒宁可有个小姑，至少都是女人，总能聊点共同话题拉近距离。而自己能和小叔子增进的感情只有一种：仇恨。她就想不明白，一个
爹妈生的，怎么优良品质全给了长子，小儿子就集合了各种极品特质？
快四十岁的人，勉强混了个中专学历，后来一直没固定职业，弟妹受不了他的游手好闲提出离婚，连孩子都不要；他也不稀罕做个好爸爸，儿子扔给父母，有钱就吃喝玩乐，没钱就安心啃老；狐朋狗友那里欠满了人情，就来啃他哥，借花献佛从中牟利的事，他是一把好手。
“哥，我朋友结婚，要借你车当婚车。”新婚那年，老公为了送自己上下班买了辆“逍客”，开了不到1000公里就被小叔子瞧上，借了整整一个国庆节。还回来时车胎爆了，油箱空了，前车门还被蹭花好长一道。杜林林心痛啊，可惜那时她是灌汤包性格，只能在老公面前撒点泪水表示不满。
叔嫂俩之后又有数次交锋，杜林林屡败屡战，从中她明白了一个道理：每家都有一个极品亲戚，你嫁给这家人，就该有和极品作战到底的觉悟。所以后来当知道小叔子是把自家的车租给租车公司、赚了两千多元租赁费时，她连哭都懒得了。
动物本能
杜林林和小叔子的對立，与他们秉承的原则有关。前者一直接受与人为善的教育，有牢不可破的道德原则，结果自己处处受限，只能用问心无愧安抚自己；后者不会干什么大坏事，但生存原则是利己当先，豁得出去，所谓小恶是也，反而占尽便宜。
小叔子善用一切人脉，精准地抓住亲友弱点进行攻击，这是一种狡猾的动物本能。比如他哥，因为初中时就离家住读，和家人聚少离多关系疏离，所以习惯了用物质代替情感的交流，这是他屡屡借车借钱都能成功的原因。
相比之下，杜林林的战斗力就弱爆了。小叔子再借车时，她暗示：“自己家的车，儿子都没享受过几次”，成功勾起老公的愧疚感。可惜老公弥补愧疚的方式来得有点猛：“要不然我们再去买辆车，反正那辆“逍客”也旧了。”杜林林为卖萌故意鼓起的腮帮子立刻就泄了气：“你弟弟会直接找你要新车的。”
而公公的弱点是对小儿子的愧疚。小儿子17岁时，他工作的绢纺厂破产了，两个孩子都要念书，家里却只供得起一个，最后他硬下心肠劝小的：“反正你成绩也不好，你就读中专
吧，出来国家还包分配。”结果毕业时国家早不包分配了，小叔子成了浮萍一样的社会青年，终身大事也因此不太如意。
所以当小叔子开始搞传销，往家里搬进一箱一箱的安利产品，第一个客户就是他爸。“不然我干什么？”之后升级了，卖保险，大过年的要求他爸和他哥“存钱送保险”。公公咕哝了一句：“刚存了点钱就被你闻到味道，而且送什么保险，大过年不吉利。”就听见小儿子阴阳怪气地说：“我17岁时……”
公公和老公最后都破财免灾。老公买的那份保险受益者是她，但一年要存一万块钱，连存十年，经济压力陡增。“就当存钱好了，”对方心虚地安慰她，“而且弟弟答应了送你一台笔记本电脑。”
那台“笔记本电脑”一年后才姗姗来迟，是一部巴掌大的PDA，早该退伍的产品。杜林林不屑要这种东西，她目光灼灼地盯着小叔子欢乐地把赠品包装好，拿去忽悠下一个客户。
这份精明能不能换个对象杜林林的妈有一套空闲的精装房，地段好、朝向好，不管卖或租都是市面上的紧俏货。
小叔子年前入职二手房产中介，他急需做点业绩，于是瞄上了这套房子。
卖房子自然不可能，嫂子妈对自己的印象也不好，小叔子决定打孩子牌：“阿姨，我家小宝马上要上初中了，中学离家远，我想租套房子就近照顾孩子，我听嫂子提起过，您在那所中学附近有套房子……”
公婆之前给大儿子两口子透了风：前小儿媳妇和男友分手了，决定吃回头草，孩子其实是和亲妈同住。既然房子不是给小叔子住，杜林林也是真心喜爱小宝，她当即表示不反对。
小宝这种可怜又懂事的孩子最惹中老年妇女爱，虽然对亲家小叔子的话有点怀疑，但女儿女婿都帮腔，杜妈妈心软了，慷慨地开出了市价的一半、五百块钱的租金，并承诺会时常去
照看下孩子。
结果不到一个月，杜林林就接到妈妈火冒三丈的电话，声音激动得都抖出了破音：“告诉你公婆，今天之内必须把他家小瘪三的东西给我从房子里收拾出去，我不想再看到他们家任
何一个人，包括你老公！”
杜林林两口子被连累得不轻。小叔子竟然极品到这程度：用感情攻势低价租了亲家长辈的房子，自己转手当了二房东——儿子和前妻住一间，另一间卧室和客厅，他收了人家一千块钱！
她十分佩服这份精明，却真真感受到骨子里的冷。
四十岁可以懂事了吗
杜林林总结过自己屡战屡败的原因：兄弟俩各住各的，来往并不多；那些被占的小便宜伤不到小家庭的根本，太计较反而掉价；老公爱和稀泥，实在是猪一样的队友，结果两口子拿小叔子没辙；而敌人脸皮太厚，婆婆又超级溺爱小儿子，也是重要原因。
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但亲人的包容和退让是有底线的。
为了复婚，小叔子又开始打小算盘，在公公生日的家宴上，他对大哥说：“哥你也该照顾照顾爸妈了，家里两套房，老房子要爬楼，爸妈上下楼不方便，你住的新房有电梯。另外，老房子能不能写到爸妈名下？小宝需要一个完整的家，但他妈说没房子不复婚，我不能把哥的房子当我的，如果房子写爸妈的名字我也有点底气。”
杜林林气得说不出话。中国人对什么最敏感？房子！公婆来和自己同住，她没意见，但小叔
子什么时候照顾过父母了？何况老房子里里外外所有东西都是老公买的，小叔子和公婆没出过一分钱。结婚后，他才和自己按揭了新房，留下父母和弟弟同住。现在，小叔子竟然以婚事要挟大哥把老房子的产权让给公婆，从而间接分得一半。
怒极了反而镇定下来，她掏出手机开始发微博：“遇到极品小叔子，一分钱不出就想白拿走哥嫂的房子。爹媽养了他四十年，如今身体不好需要照顾，他就像扔被榨干的甘蔗一样把老人赶出去，这种白眼狼儿子养来干什么？锻炼自己肺活量？”
被借走又损坏的车，让她看到小叔子的自私；妈妈的那套房子，让她看到对方不择手段的贪
婪；那只被煮成汤的鸽子，则让她看到一种践踏道德的残忍，以及为人父母者一叶障目、懦弱的爱。
这就是你的兄弟，这就是你们的儿子，她心酸又带点幸灾乐祸地想：“当我向你们抱怨对方的不是时，你们不以为然，觉得那些行为都是小事，你们觉得对不住他，认为一家人就该体谅、帮助，不要计较付出。那你们现在是否明白，不是一味付出、包容就能换来一个懂得感恩的儿子和弟弟。”
空气里绷得紧紧的那根弦，随着老公的开口终于绷断了：“我会把爸妈接走，但是，你要住我的房子，先交租金，市面上什么价格，我友情价，少两成。”
小叔子露出一副不可置信的表情，脱口而出：“大哥竟然和我亲兄弟明算账？”他望向父母，母亲想开口替小儿子说什么，却被大儿子打断：“还有，你不许再拿父母一分钱，那是他们的养老钱！他们要留给你，那是他们死后的事，你有手有脚，有老婆有孩子，那就找份工作好好干，别这么混蛋。你都四十岁的人了，能懂事了吗？”
所以老公不是不会生气，是没被弟弟伤透心。杜林林转过头，继续向她的粉丝直播这场“宅斗”：“一个男人的成长期，如果漫长到四十岁了还没成熟，还幼稚地相信自己能被宠爱、原谅一辈子，还有什么能催熟他？答案是：他不再被爱被庇佑。”
工信部:淘汰落后产能企业 篇12
这18个工业行业2010年淘汰落后产能共涉及企业2087家。其中涉及企业数较多的行业有:水泥762家, 造纸279家, 印染201家, 焦炭192家, 炼铁175家, 铁合金143家, 制革84家。从各省分解落实情况看, 淘汰任务较重、涉及企业数量较多的省份有:河南230家, 山西226家, 浙江180家, 河北165家, 云南165家, 贵州128家。
工信部部长李毅中表示, 按照国务院相关文件的要求, 对未按规定限期淘汰落后产能的企业吊销排污许可证, 银行业金融机构不得提供任何形式的新增授信支持, 投资管理部门不予审批和核准新的投资项目, 国土资源管理部门不予批准新增用地, 相关管理部门不予办理生产许可, 已颁发生产许可证、安全生产许可证的要依法撤回。