循环经济研究管理

循环经济研究管理（共12篇）

循环经济研究管理 篇1

摘要：循环经济是可持续发展战略的重要实践形式, 因此, 研究循环经济下的企业成本管理具有重要意义。本文以循环经济条件下的企业成本管理为逻辑起点, 对成本管理面临的主要问题及相关的管理对策进行了研究。结论对于当前企业的成本控制和管理工作具有一定的借鉴价值。

关键词：循环经济,成本管理,问题,策略

一、循环经济条件下企业成本管理的价值

1. 循环经济视角下的企业成本管理的内涵

循环经济视角下的企业成本管理是指基于循环经济背景, 通过各种成本管理与控制手段和措施的应用, 对企业运营过程中产生的各项费用进行有效管理, 以达到降低生产成本, 提高经济效益的目标。

2. 循环经济条件下企业成本管理的意义

首先有助于减少生产过程中的各种资源消耗, 提高资源利用率, 进而降低企业产品成本, 提高企业竞争力。其次有助于企业生产链的拓宽和延长, 尤其是对废弃物进行的深加工, 不仅可以减少了污染, 还可以创造新的价值。最后, 循环经济条件下企业成本管理有助于回收生产生活中的各种废旧产品, 以提高企业经济效益, 改善环境质量。

二、循环经济条件下企业成本控制面临的主要问题

1. 环境管理成本加大。

随着全社会环保意识的增强, 企业已经不可能依靠掠夺式的消耗自然资源还获得高额利润。企业为了避免因为破坏环境发生的损失, 势必要加大环境领域的投入, 目前环境成本已经成为企业运营成本的重要组成部分, 环境成本压力不断增大。

2. 战略管理成本上升

目前, 在西方发达国家企业管理中, 战略成本管理已经占据突出地位, 并成为企业取得竞争优势的重要保障。我国企业在相关方面还局限于传统的成本管理层面, 因此, 加强战略成本管理研究, 成为目前最为紧迫的课题之一。

3. 质量管理成本增加

质优价廉的产品是占领市场的保证, 而开展质量成本管理无疑是提高产品质量和经济效益的重要手段, 尤其是对与一些高耗能、高污染企业, 并不能使有害成分完全脱离自身的产品以及生产过程, 如何探索出合理的质量指标, 是这些企业面临的新课题。

4. 生产工艺成本增高

为了提升自身的市场竞争力, 许多企业加大了新产品的研发和新技术的应用力度, 这给企业原来的运行机制和工艺流程造成了巨大的影响。尤其是新技术的采用, 需要企业进行巨大的投入去更新设备和进行人员的技术培训, 往往会在短期内造成巨大的成本消耗, 而这些都会给企业造成巨大的成本压力。

5. 销售成本管理不当

在循环经济背景下, 企业往往会利用自身的技术和市场优势, 压低产品或服务的价格, 而获得短期的经济利益, 但是消耗性产品由于受到循环经济政策的影响, 利润空间会不断降低, 而企业的销售成本管理会愈加艰难。

三、循环经济下企业的成本控制原则

1. 减量化原则

为了达到既定的生产目的和消费目应该用较少的原料和能源投入, 从而在源头就开始节约资源。想办法在生产过程中, 将单位产品的定额资源投入量减少, 这样在降低生产成本时, 仍能保持产量不变。此外, 减量化原则还要求产品的包装不要奢华应该尽量简朴, 废弃物产生少了, 环保成本就降低了。

2. 再利用原则

企业生产的产品及其包装应该能够长期使用和循环使用, 就像一些日常用品一样, 同时应不要过分包装。比如电动车电瓶应该使用很多年。再使用原则还要求企业生产的产品持久耐用, 而不是非常快的升级换代。手机厂商最好做到这一点。

3. 再循环原则

产品在完成其使用功能后, 不是不可恢复的垃圾, 而是可以用的资源。根据实际情况, 再循环可以分为两类, 一种称为原级再循环, 即同种类型的新产品是由废品作为原料制成;另一种叫次级再循环, 即废品做成非同类的产品。只要循环利用资源, 企业生产产品的成本就要降低。另外, 只有提高企业的研发能力, 企业才能发展循环经济, 但这有可能导致企业的研发成本增加。

四、循环经济视角下企业成本控制策略

1. 构建循环经济企业文化

循环经济是一个系统工程, 需要企业各部门和全体员工的广泛参与, 因此需要将循环经济理念融入到企业文化中, 是这一理念根植于每位员工的头脑中, 并在各项工作中自觉遵守。

2. 完善法律制度, 降低企业守法成本

虽然我国关于循环经济的法律并不少, 但是在科学性和有效性方面还存在一定的缺陷。因此要从权威性、操作性和执行力度方面加强法律体系建设, 使企业明确法律责任, 降低守法成本。

3. 创造良好的循环经济氛围

帮助企业降低循环经济成本, 不仅需要法律和制度的约束以及企业的自律, 同时还需要塑造全社会的循环经济价值观, 培养社会公众的绿色消费理念, 在全社会营造出有利于循环经济发展的软环境, 只有如此, 才能保证循环经济的顺利推进和健康发展。

五、结语

循环经济是社会经济发展的必然趋势, 广大企业在这一背景下开展成本管理, 不仅关系到企业的经济效益, 还关系到企业的资源配置和管理能力, 因此需要企业从技术、手段和体制等各个层面进行改革加以应对。

参考文献

[1]郭延江.基于循环经济视角的企业成本管理研究——以A水泥企业为例[J].财会通讯, 2014, 14:105-107.

[2]赛娜, 汤金伟.基于低碳经济的企业环境成本管理研究[J].经济论坛, 2014, 05:124-127.

[3]马志坚.基于循环经济的企业财务管理研究[J].商业时代, 2012, 17:96-97.

[4]王普查, 董阳, 宿晓.基于循环经济的企业环境成本控制研究[J].生态经济, 2013, 09:116-120.

[5]王普查, 李斌.循环经济下企业价值流成本控制创新研究[J].华东经济管理, 2013, 11:137-140.

循环经济研究管理 篇2

摘要：循环经济作为一种新的经济发展模式越来越受到关注，并成为一种经济管理新范式。中国循环经济的发展经历了理念倡导、局部试验示范后正逐步走向全面探索实践的重要转折阶段。在这一发展的关键节点，迫切需要把握好循环经济概念界定、发展现状和该特殊阶段的循环经济管理模式。只有全面分析循环经济的内涵和外延，透析其发展的现状，才能为现今循环经济管理模式研究提供清晰的思路。

关键词：循环经济;管理模式;可持续发展

一、循环经济概念

循环经济思想起源于美国经济学家肯尼斯·鲍尔丁于20世纪60年代提出的“宇宙飞船经济”(Spaceship Economy)理论，但最先明确提出循环经济(Circular Economy)一词的却是英国环境经济学家戴维·皮尔斯。20世纪90年代末，循环经济概念和理论开始进入中国并开始广为使用，国内学者在对循环经济概念进行界定时，由于其各自立场和认知的差别，所给出的定义的侧重点也不相同。清华大学法学院环境法研究中心执行主任王明远将循环经济的概念界定如下：循环经济是相对于传统的“资源—产品—废弃物”单向流动的线形经济而言的，是建立在生态学规律之上的一种以“减量化、再利用、资源化”为原则，以资源(特别是物质资源)的节约和循环利用为核心，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，以避免、减少、再利用、资源化、热回收、无害化处置作为处理废弃物的先后次序，构造上高度接近于“资源—产品—再生资源”反馈式闭路循环，符合可持续发展理念的经济增长模式，是解决中国资源环境与经济发展之间矛盾的重要途径之一[1]。

二、中国循环经济发展现状

中国循环经济发展分为三个阶段，之前为理念倡导阶段，—为国家决策阶段，至今为全面试点示范阶段。循环经济在经历了多年的发展变革，其观念已经在企业、社会发展的各个领域深入人心，认识到发展循环经济的迫切性与重要性。同时中国循环经济的发展走的是试点示范模式，企业推行清洁生产，区域发展生态工业园，社会走循环型社会的模式，目前已取得初步成效。虽然中国循环经济在实践探索方面取得了初步成效，但还存在许多问题亟待解决。

1.对所处工业发展特定阶段认知不清

循环经济在发展过程中存在盲目进行跨越式发展，盲目进行产业结构调整的问题，为循环经济的发展而发展。没有认清工业所处的发展阶段，就中国目前的发展阶段而言，不可能用高新技术产业来代替传统产业，因为经济主体需求增长最快的是重化工产业，是传统产业，因此只能用高新技术来改造传统产业。那么跨越式发展要用一种新的.发展模式，新的经济增长方式来实现经济增长，而不是跨越产业结构发展的特殊阶段。

2.认识不深入，一刀切，把循环经济泛化

对循环经济内涵外延的理解片面不准，或将循环经济简单化为废弃物综合利用、清洁生产与污染防治，或把循环经济外延无限扩大，等同可持续发展概念。没有从区域产业系统大的层面，从国家安全和长远竞争力高度去理解把握。

3.相关法律法规不完善，缺乏相应监督体系

中国现有的循环经济立法不具体，可操作性不强，缺乏必要的监督体系，国家扶持和鼓励资源综合利用方面的法律法规尚未建立，相关配套标准政策也不健全，一些资源性产品的价格形成机制未能充分反映资源稀缺程度、环境损害成本和供求关系，现有的国民经济核算体系和部分产业政策也在不少方面制约其发展。

4.技术支撑乏力

循环经济发展需要大量的研究为基础，资源节约和环境保护重大技术的研发比较滞后，资源高效利用和循环利用的关键技术少有突破，先进适用的循环技术推广明显乏力。

5.消费领域发展滞后

现阶段，社会对循环经济在生产领域的认识越来越深刻，但在消费领域却存在很多问题。许多消费文化、价值观念都带有很强的物质享乐主义和不可持续消费的特征，各种资源能源浪费现象司空见惯。

三、循环经济管理模式研究

1.明确发展阶段，发展有中国特色循环经济模式

循环经济的概念是从国外舶来的，但其提出的背景不同。中国的循环经济是在资源短缺瓶颈和环境日益恶化的条件下提出的，然而在是国外工业发达国家经历了长时间的环境治理阶段，为适应经济、环境和社会的进一步发展提出的高层次要求。片面理解循环经济，将循环经济理解简单化或者泛化都与中国资源高度短缺、污染问题日趋严重的现状相悖，不仅不符合中国的国情，而且在实践中不具备可操作性。

笔者认为，一定要明确各自发展阶段的不同，发展有中国特色的循环经济模式，把发展循环经济纳入到国民经济和社会发展总体规划中。首先，不能照搬工业发达国家在循环经济、循环社会的观念和做法，避免走极端主义。中国特色的循环经济应当按照现今工业发展的特殊阶段实行有针对性的发展，应该是一种通过资源循环利用和减量化技术节约资源、减轻污染负荷的经济发展模式，是解决中国资源环境与经济发展之间矛盾的重要途径[2]。

2.构建完善的法律法规及其监督体系

首先，要构建完善的循环经济法律、法规体系。完善的立法体系是推进循环经济的法制保障，没有法律强力支撑，很难提高资源利用价值。立法体系可以参照日本，从基本法、综合法和专项法三个层面完善循环经济法律、法规和政策体系 [3]。

其次，建立健全发展循环经济监督管理体系。对循环经济工作进行全方位、系统化的监督，通过提出各种形式的意见和建议使循环经济工作不断持续改进、完善提高。尤其是依法加强对矿产资源集约利用、节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用的监督管理工作，引导企业树立经济与资源、环境协调发展的意识，建立健全资源节约管理制度。各级环境保护部门要将发展循环经济与环境保护工作紧密结合，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，逐步实行排污许可证制度;严格控制污染物排放总量，加强对企业废物排放和处置的监督管理，降低排放强度;鼓励有条件的企业在自愿的基础上，开展环境管理体系认证。 3.发挥政府主导作用，提供有力政策保障

发展循环经济，首先要利用市场机制，以市场为驱动力，形成循环经济发展的自发机制，建立符合市场经济体制要求的企业自觉节能的机制，使企业自觉“循环”起来。但是，对于企业来说，如果成本和价格是摆在面前的两大鸿沟，因此，在中国发展循环经济当前还没有市场竞争上的优势，这就需要国家政策扶持。这就决定了在中国发展循环经济，在相当一个时期内都将是政策性产业，需要适宜的政策培育环境，才能吸引社会资金进入，形成循环经济自身的良性循环。

因此应以市场机制为主导制定发展循环经济的激励政策，强化政策激励措施：包括建立循环经济专项资金，制定实施有利于循环经济发展的税收优惠政策、投融资扶持政策以及相应的价格、收费和押金制度，并对科技创新给予财政支持。

4.加大技术创新力度，关注静脉行业

技术创新是实现循环经济的技术基础，为循环经济的实现提供技术支撑。中国应该通过积极推动技术创新，使中国循环经济有一个完整的产业体系。通过对经济系统的物流和能流分析，设计中国的工业化城市化路径，建设高新技术生态园，降低生产和消费两大领域的资源、能源消耗及污染物的产生和排放 [4]。在循环经济发展过程中，尤其要关注静脉产业，一定要鼓励技术创新，否则会带来更多的污染，与循环经济的初衷背离，因此我们应该制定相应的技术标准来规范静脉产业发展。

5.倡导全民参与，生产和消费双管齐下

生产和消费领域的循环经济发展是非常重要的两个领域，忽视其中的任何一个方面都不是完整意义的循环经济。循环经济在生产领域的发展模式就是改造和重构涉及国民经济的各个产业，使其向生态化方向转型，形成可持续的生产模式;在消费领域主要是发展绿色消费和改变生活方式及行为，构建可持续消费模式 [4]。因此应倡导全面参与，使循环经济在生产和消费领域齐头并进。

四、结论

循环经济是解决中国经济高速增长与资源短缺、环境日益恶化矛盾的根本出路，是可持续发展战略的深化。通过研究循环经济管理模式，推进循环经济稳步发展，是解决当前和今后面临的一系列重大资源、环境和经济问题的重要途径。

参考文献：

[1] 王明远.“循环经济”概念辨析[J].中国人口·资源与环境，，(6)：13-18.

[2] 冯志浚.循环经济[M].北京：人民出版社，.

[3] 杨卫东.论化工企业循环经济的发展与对策[J].物流经济，，(3)：36-37.

德国的废物管理政策与循环经济 篇3

德国循环经济的规模已经十分可观。2000年，德国50％的生活垃圾得到了再利用，包装纸和废旧玻璃的回收率达到80％，废纸回收率达到60％，建筑废物回收率为90％。冶金行业产生的95％的矿渣、70％以上的粉尘和矿泥已得到重新利用。德国废旧汽车再利用率也不断提高，到2006年废旧汽车的再利用率将达到85％。由于德国经济绝对规模较大，德国循环经济的绝对规模也相应较大。

四个层次的法律法规

德国有关废物管理和循环经济的专项法律为《循环经济与废物法》，出台于1994年，生效于1996年。但这并不是说，德国从1996年才开始搞循环经济。德国循环经济的历史可以追溯到20世纪70年代初。那时，西德出台了一系列环境保护方面的法律和法规，包括1972年的《垃圾处理法》，1974年的《控制大气排放法》，1976的《控制水污染防治法》，1983年的《控制燃烧污染法》。1986年，西德还建立了联邦及各州的环保局，全面负责制定和推行全国环保法规政策。

德国与循环经济有关的法律法规分四个层次，即宪法、普通专项法律、条例和指南。1996年《循环经济与废物法》生效，成为该国建设循环经济和废物清除的总纲性专项法律。1998年《农业和自然保护法》颁行。德国还有一些涉及循环经济的相关条例和指南。相关的条例有：有毒废物以及残余废物的分类条例，废物和残余物控制条例，废物处置条例，包装以及包装废物管理条例，污水污泥管理条例。相关的指南有：废物管理技术指南，城市固体废物管理技术指南。此外，德国各州也制定法规推进循环经济建设。如1999年，柏林州颁行了《柏林循环经济与废物法》。

核心原则和优先考虑

在废物管理上，《循环经济与废物法》确立了循环经济原则：避免产生一循环使用一最终处置。这也是其规定的废物管理优先顺序。具体来说，首先在生产和消费过程中避免或尽量减少各种废物、污染物的产生；其次是对不能避免产生但又可利用的废物加以回收利用，使之回到经济循环中去；再次，只有那些不能利用的废物，才允许进行最终的无害化处置。

人们常常简单地认为循环经济只是把废物资源化，但实际上，循环经济的根本目标是要求在经济流程中系统地避免和减少废物，而废物再生利用只是减少废物最终处理量的方式之一。

德国推行循环经济的核心原则与其多年来奉行的环境政策原则相一致。德国环境政策原则为：第一，预防原则——环境政策的制定应做到防微杜渐，避免先污染后治理，治理的成本往往远高于预防的成本；第二，排污者负担原则(责任原则)——给环境造成负面影响或损害的人要负责并承担避免或消除环境受损的费用；第三，合作伙伴原则(参与原则)——经济界、公民以及社会团体应参与解决环境问题。这三条原则贯穿在《循环经济与废物清除法》当中。

企业的责任与意识

《循环经济与废物法》规定，所有的企事业单位必须有分离垃圾的装置，废纸、玻璃、塑料以及金属等垃圾要分开，以保证它们得到最大程度的再利用。在通过法律明确了自己在维持循环经济发展上所负责任的情况下，德国企业已把发展循环经济作为与自身发展休戚相关的事情。同时，各企业努力在发展循环经济方面做出突出成绩，因为这会极大地提高企业的声誉。

在《循环经济和废物法》的框架下，德国还根据各个行业的不同情况，制定了促进各行业废物再利用的法规，使饮料包装、废铁、矿渣、废汽车、废旧电子商品等都“变废为宝”。德国从2003年10月开始实施对饮料瓶收取押金的规定，消费者为了要回押金，就不会随意扔掉瓶子了。1.5升以上的需要支付0.5欧元(约值人民币5元)，1.5升以下需付0.25欧元。但回收的责任仍然在企业。

为了监督企业发展循环经济和处理垃圾的情况，德国还设立了专门机构。生产企业必须向监督机构证明其有足够能力回收废旧产品，这样才会被允许进行生产和销售。产生垃圾的企业必须向监督部门报告生产的垃圾的种类、规模和处理措施等情况。每年排放2000吨以上具有较大危害性垃圾的生产企业有义务事先提交处理垃圾的方案，以便于有关部门监督。

贴上“绿点系统”的标识

“绿点系统”作为民间企业发起和创建的废物回收系统，享受德国政府的免税政策。这既是民间参与循环经济的样板，也反映了成功的公私合作伙伴关系。负责绿点系统营运的二元系统组织DSD，成立于1990年，目前有1.6万个公司加入，占包装企业的90％。1991年德国公布了《包装法》，首次用法律的形式来约束商品包装的生产和经营。该条例的核心原则就是排污者负担原则——谁生产包装谁就该回收包装。在此基础上，由DSD推行回收再利用包装的“绿点系统”。贴上“绿点系统”的标识，就意味着产品包装可以回收利用，符合生态平衡、环境保护的要求。DSD成员按照规定向DSD组织支付了一定使用费后，就取得“绿点”包装回收标识的使用权。DSD组织则利用成员交纳的费用，负责收集包装垃圾并进行清理、分拣及循环再生利用。不参加该组织的企业则需按照1996年颁行的《循环经济法与废料法》，自行回收处理包装材料。DSD的收费标准是根据回收废旧包装件的不同类型而分别按重量、体积或面积进行计算。

DSD回收范围限于销售包装废物，这大约占德国每年使用的包装废物的一半。DSD二元系统的运作循环圈为：包装产品制造商一把包装卖给生产企业进行包装或灌装一生产企业向二元系统缴纳绿点费，生产企业的一次性包装产品可印上绿点标识一交给商店销售一消费者消费一消费后废弃包装由绿点公司用其投资制作的垃圾收集箱回收一由绿点公司或与其签约的回收商将废物分类收集后，运到再生工厂一生产再生原料(或制成其他产品)一返回包装产品制造商，生产再循环制品。

颇具作用的行业自律

德国企业的行业自律在废物回收和再利用方面也发挥了重要的作用。负责生产的单位自愿地承担义务是补充法律规定的一个重要手段。比如，1996年汽车工业及相关行业的代表就允诺，到2002年将旧汽车中的废物重量比例降到15％，到2015年减少到5％，同时将为德国的小汽车建设一个涉及而广的回收和利用系统。另外，德国的汽车生产商和进口商还允诺无偿地回收至少已使用过12年以上的旧车。

此外，德国实行垃圾分类制度。大城小镇均由垃圾箱“装备”起来。每家户外都置有三个符合规格的垃圾桶，分别以绿、蓝、黑等色标志其容纳纸类、玻璃、一般垃圾的不同功用，桶底装有轮子，方便搬运。德国民众的循环经济意识很强。居民区都有分类垃圾箱，大部分民众都能自觉地把不同的垃圾分类投放，从而大大保证了垃圾的再利用。

对中国的启示

从上述分析，我们可以得出一些有益的启示：

第一，循环经济是一种面向未来的、可持续的大产业，中国应该参与这方面的产业分工与合作。

第二，针对废物管理，可借鉴德国的经验，健全和完善我国现有的法律法规，尽快建立起有中国特色的、符合循环经济原则的“循环经济与废物管理法”。法律应强调预防在先的原则，而当前我国的“废物污染环境防治法”主要强调废物污染的事后处理。

第三，可通过立法规定消费者在循环经济中的义务，并通过媒体的宣传，提高相关部门、机构、工业企业以及公众的环保责任感和循环经济意识。

循环经济管理模式浅析 篇4

循环经济思想起源于美国经济学家肯尼斯·鲍尔丁于20世纪60年代提出的“宇宙飞船经济” (Spaceship Economy) 理论, 但最先明确提出循环经济 (Circular Economy) 一词的却是英国环境经济学家戴维·皮尔斯。20世纪90年代末, 循环经济概念和理论开始进入中国并开始广为使用, 国内学者在对循环经济概念进行界定时, 由于其各自立场和认知的差别, 所给出的定义的侧重点也不相同。清华大学法学院环境法研究中心执行主任王明远将循环经济的概念界定如下:循环经济是相对于传统的“资源—产品—废弃物”单向流动的线形经济而言的, 是建立在生态学规律之上的一种以“减量化、再利用、资源化”为原则, 以资源 (特别是物质资源) 的节约和循环利用为核心, 以低消耗、低排放、高效率为基本特征, 以避免、减少、再利用、资源化、热回收、无害化处置作为处理废弃物的先后次序, 构造上高度接近于“资源—产品—再生资源”反馈式闭路循环, 符合可持续发展理念的经济增长模式, 是解决中国资源环境与经济发展之间矛盾的重要途径之一[1]。

二、中国循环经济发展现状

中国循环经济发展分为三个阶段, 2002年之前为理念倡导阶段, 2003—2005年为国家决策阶段, 2006年至今为全面试点示范阶段。循环经济在经历了多年的发展变革, 其观念已经在企业、社会发展的各个领域深入人心, 认识到发展循环经济的迫切性与重要性。同时中国循环经济的发展走的是试点示范模式, 企业推行清洁生产, 区域发展生态工业园, 社会走循环型社会的模式, 目前已取得初步成效。虽然中国循环经济在实践探索方面取得了初步成效, 但还存在许多问题亟待解决。

1. 对所处工业发展特定阶段认知不清

循环经济在发展过程中存在盲目进行跨越式发展, 盲目进行产业结构调整的问题, 为循环经济的发展而发展。没有认清工业所处的发展阶段, 就中国目前的发展阶段而言, 不可能用高新技术产业来代替传统产业, 因为经济主体需求增长最快的是重化工产业, 是传统产业, 因此只能用高新技术来改造传统产业。那么跨越式发展要用一种新的发展模式, 新的经济增长方式来实现经济增长, 而不是跨越产业结构发展的特殊阶段。

2. 认识不深入, 一刀切, 把循环经济泛化

对循环经济内涵外延的理解片面不准, 或将循环经济简单化为废弃物综合利用、清洁生产与污染防治, 或把循环经济外延无限扩大, 等同可持续发展概念。没有从区域产业系统大的层面, 从国家安全和长远竞争力高度去理解把握。

3. 相关法律法规不完善, 缺乏相应监督体系

中国现有的循环经济立法不具体, 可操作性不强, 缺乏必要的监督体系, 国家扶持和鼓励资源综合利用方面的法律法规尚未建立, 相关配套标准政策也不健全, 一些资源性产品的价格形成机制未能充分反映资源稀缺程度、环境损害成本和供求关系, 现有的国民经济核算体系和部分产业政策也在不少方面制约其发展。

4. 技术支撑乏力

循环经济发展需要大量的研究为基础, 资源节约和环境保护重大技术的研发比较滞后, 资源高效利用和循环利用的关键技术少有突破, 先进适用的循环技术推广明显乏力。

5. 消费领域发展滞后

现阶段, 社会对循环经济在生产领域的认识越来越深刻, 但在消费领域却存在很多问题。许多消费文化、价值观念都带有很强的物质享乐主义和不可持续消费的特征, 各种资源能源浪费现象司空见惯。

三、循环经济管理模式研究

1. 明确发展阶段, 发展有中国特色循环经济模式

循环经济的概念是从国外舶来的, 但其提出的背景不同。中国的循环经济是在资源短缺瓶颈和环境日益恶化的条件下提出的, 然而在是国外工业发达国家经历了长时间的环境治理阶段, 为适应经济、环境和社会的进一步发展提出的高层次要求。片面理解循环经济, 将循环经济理解简单化或者泛化都与中国资源高度短缺、污染问题日趋严重的现状相悖, 不仅不符合中国的国情, 而且在实践中不具备可操作性。

笔者认为, 一定要明确各自发展阶段的不同, 发展有中国特色的循环经济模式, 把发展循环经济纳入到国民经济和社会发展总体规划中。首先, 不能照搬工业发达国家在循环经济、循环社会的观念和做法, 避免走极端主义。中国特色的循环经济应当按照现今工业发展的特殊阶段实行有针对性的发展, 应该是一种通过资源循环利用和减量化技术节约资源、减轻污染负荷的经济发展模式, 是解决中国资源环境与经济发展之间矛盾的重要途径[2]。

2. 构建完善的法律法规及其监督体系

首先, 要构建完善的循环经济法律、法规体系。完善的立法体系是推进循环经济的法制保障, 没有法律强力支撑, 很难提高资源利用价值。立法体系可以参照日本, 从基本法、综合法和专项法三个层面完善循环经济法律、法规和政策体系[3]。

其次, 建立健全发展循环经济监督管理体系。对循环经济工作进行全方位、系统化的监督, 通过提出各种形式的意见和建议使循环经济工作不断持续改进、完善提高。尤其是依法加强对矿产资源集约利用、节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用的监督管理工作, 引导企业树立经济与资源、环境协调发展的意识, 建立健全资源节约管理制度。各级环境保护部门要将发展循环经济与环境保护工作紧密结合, 严格执行环境影响评价和“三同时”制度, 逐步实行排污许可证制度;严格控制污染物排放总量, 加强对企业废物排放和处置的监督管理, 降低排放强度;鼓励有条件的企业在自愿的基础上, 开展环境管理体系认证。

3. 发挥政府主导作用, 提供有力政策保障

发展循环经济, 首先要利用市场机制, 以市场为驱动力, 形成循环经济发展的自发机制, 建立符合市场经济体制要求的企业自觉节能的机制, 使企业自觉“循环”起来。但是, 对于企业来说, 如果成本和价格是摆在面前的两大鸿沟, 因此, 在中国发展循环经济当前还没有市场竞争上的优势, 这就需要国家政策扶持。这就决定了在中国发展循环经济, 在相当一个时期内都将是政策性产业, 需要适宜的政策培育环境, 才能吸引社会资金进入, 形成循环经济自身的良性循环。

因此应以市场机制为主导制定发展循环经济的激励政策, 强化政策激励措施:包括建立循环经济专项资金, 制定实施有利于循环经济发展的税收优惠政策、投融资扶持政策以及相应的价格、收费和押金制度, 并对科技创新给予财政支持。

4. 加大技术创新力度, 关注静脉行业

技术创新是实现循环经济的技术基础, 为循环经济的实现提供技术支撑。中国应该通过积极推动技术创新, 使中国循环经济有一个完整的产业体系。通过对经济系统的物流和能流分析, 设计中国的工业化城市化路径, 建设高新技术生态园, 降低生产和消费两大领域的资源、能源消耗及污染物的产生和排放[4]。在循环经济发展过程中, 尤其要关注静脉产业, 一定要鼓励技术创新, 否则会带来更多的污染, 与循环经济的初衷背离, 因此我们应该制定相应的技术标准来规范静脉产业发展。

5. 倡导全民参与, 生产和消费双管齐下

生产和消费领域的循环经济发展是非常重要的两个领域, 忽视其中的任何一个方面都不是完整意义的循环经济。循环经济在生产领域的发展模式就是改造和重构涉及国民经济的各个产业, 使其向生态化方向转型, 形成可持续的生产模式;在消费领域主要是发展绿色消费和改变生活方式及行为, 构建可持续消费模式[4]。因此应倡导全面参与, 使循环经济在生产和消费领域齐头并进。

四、结论

循环经济是解决中国经济高速增长与资源短缺、环境日益恶化矛盾的根本出路, 是可持续发展战略的深化。通过研究循环经济管理模式, 推进循环经济稳步发展, 是解决当前和今后面临的一系列重大资源、环境和经济问题的重要途径。

摘要：循环经济作为一种新的经济发展模式越来越受到关注, 并成为一种经济管理新范式。中国循环经济的发展经历了理念倡导、局部试验示范后正逐步走向全面探索实践的重要转折阶段。在这一发展的关键节点, 迫切需要把握好循环经济概念界定、发展现状和该特殊阶段的循环经济管理模式。只有全面分析循环经济的内涵和外延, 透析其发展的现状, 才能为现今循环经济管理模式研究提供清晰的思路。

关键词：循环经济,管理模式,可持续发展

参考文献

[1]王明远.“循环经济”概念辨析[J].中国人口.资源与环境, 2005, (6) :13-18.

[2]冯志浚.循环经济[M].北京:人民出版社, 2004.

[3]杨卫东.论化工企业循环经济的发展与对策[J].物流经济, 2009, (3) :36-37.

循环经济研究管理 篇5

摘 要：循环经济旅游是一种先进的、科学的旅游管理模式。它按照“3R”原则，遵循少投入，高产出;延长使用周期;废物再利用的管理办法，实现资源利用最大化。一方面，它给传统旅游经济管理模式带来了新的挑战;另一方面，也为现代旅游经济管理注入新鲜的血液。

关键词：循环经济;旅游;管理

近几年，人们生活水平提高，旅游行业的大量兴起。然而，在传统的理念中发展而来的旅游经济模式往往只是采用了单向的发展模式。人们普遍认为，旅游资源是丰富、是取之不尽用之不竭、是可以所以享受和挥霍的。久而久之，造成了环境污染、生态破坏、旅游资源稀缺现象日益严峻。这和起初发展旅游业作为无污染、少消耗，充分发挥人力资源服务的初衷是相互违背。其中，主要表现在满足顾客的吃、住、行、游、购物和娱乐等方面的不合理消耗。在这种模式下发展起来的旅游经济，只是一时的利益而不能长远;只会造成旅游资源的严重短缺而不能可持续发展;只能将旅游文化转变成商业化的市场产物。留给子孙后代的不是蓝天白云而是灰蒙蒙的天空，终年积雪的雪山遍布着随处可见的垃圾和逐渐沙化的草原湿地。因此，为了防止旅游资源的继续恶化，采用循环经济模式管理旅游经济的发展是刻不容缓的.。

施行循环经济下的旅游经济管理。总的来说，就是要尽可能的利用自然资源，减少物质消耗和废气、废物排放。在旅游经济发展的同时，实现保护环境。以下就旅游行业中的旅游开发、酒店、餐饮、商店、旅行社等方面，采用循环经济的方式，发展旅游经济管理的主要几点内容进行探析：

一、旅游开发中的循环经济管理主要有两个方面，一个是自然环境的开发，另一个是人文精神的宣传。前者是旅游行业的主要吸引资源，引力大小取决于是否具有独特的自然景观和良好的生态环境。但是，在原始的自然环境开发中，有些开发商急功近利，将经济效益摆在首位。对其进行了掠夺性开发、改变资源分布、生态服务功能下降、甚至导致生态灾害频发，对环境造成永久性破坏。据相关报道，我国开放旅游的自然保护区中，有44%存在公害垃圾，和不同程度的噪声、空气和水质的污染。 甚至有些政府部门，为了地区GDP能有客观的增长，没有全面规划，也完全不顾专家意见，在景区大兴土木，破坏生态遗产格局。如泰山的缆车、张家界的电梯事件都在学术界引起广泛争议。在人文方面，大量游客的涌入，打断了原本淳朴、平静的村民和当地居民的生活。当地特色的文化将收到外来文化的冲击，甚至价值观赏的改变也大家有目共睹的。可见，旅游业需要发展，上述的短见现象就要收到根本的遏制。首先，政府要加大宣传力度，不能将经济收入作为衡量旅游经济发展的单一指标。对景区申请的项目严格审批，定期检查施工项目是否符合生态可持续发展的要求。其次，景区管理部门少建甚至不建人工建筑，尽量不破坏自然景观。旅游交通方面，尽可能采用太阳能或电能驱动的无污染的交通工具，并对交通网的设计要符合生态设计。在人流较多的时候，要考虑景区生态的接待能力。让旅游环境自身有个自我调控功能，实现良性循环运作。即外部的干扰不能超过环境的容量。在景区内部做好垃圾筒和厕所的规划，并在明显处张贴环保标语和宣传海报。最后，游客自身要做到洁身自好。不乱丢垃圾，提高节约用水和不随意破坏生态环境的意识。对于那些强买强卖现象，绝不纵容。

二、旅游行业中的酒店、餐饮、商店经济发展。在过去单一式的经济发展模式下，景区的酒店越建越高档、豪华，一味追求国际化。很少考虑就地取材，增加了经营成本。在宾馆里使用的一次性生活用品往往都是难以降解，不能循环使用的。这样的产品较一般的环保产品价格低廉，更受经营者的喜爱。接待过程中，产生的大量污染物和生活垃圾得不很好的处理，结果产生河水污浊，还有一些国家禁止使用的一次性泡沫饭盒。在旅游市场化的今天，不论是旅游行业的主体供应商们，还是作为消费群里的游客都应该以身作则，发展旅游业的循环经济。一方面，供应商们应多开发些绿色参观餐馆、酒店。就地取材，选择可以循环利用的碗筷、餐具和生活用品。在经济允许的条件下，开展能源利用，变废为宝的专业回收处理技术。如在客房配备当地的植物;利用沼气发电;电池回收;废水利用等。另一方面，作为游客，要入乡随俗。在购买当地特色商品时，尽量选择土特产类的初级加工产品。提倡购买的旅游纪念品。应该是注重产品设计和工艺的，这样既可以增加手工因素又可以饱含艺术文化价值。

三、旅行社作为发展旅游经济的领军主力，更应该带头做好发展旅游业的循环经济工作。在全国大大小小的旅行社中，存在许多只顾招揽生意，带领更多的游客谋取利益的现象。从而忽视了游客人数过度，对景区和当地社会环境造成的冲击。在对景区的生态环境保护中，旅行社起着主要作用。其工作人员长期带团进入景区，应发挥导游的主体角色，提高自身素质。导游客注重循环经济，并阻止游客的非理性行为。在接待过程中，宣传和讲解循环经济的重要的性，发挥言传身教的积极作用。

总之，只有通过政府部门、旅游企业、旅游者和全体社会共同参与，提倡生态旅游和绿色消费的管理模式，才能更好的实现旅游经济的可持续发展。

参考文献：

[1] 郑立捷.《循环经济:旅游发展新动力》[J].《经济》，2007，(08)

[2] 何智能.《试论循环经济与旅游业发展》[J].《湖南农业大学学报(社会科学版)》，2005，(06)

★ CBI教学理念在航海英语教学中应用

★ 循环经济理念的规范与应用

★ 循环经济下人力资源管理论文

★ 市政规划与循环经济探索论文

★ 以人为本教学理念在大学英语教学中的体现

基于循环经济的企业成本管理探究 篇6

关键词：现代经济；企业成本管理

伴随着现代社会和经济的不断晋升和发展，现代市场经济的内部调节和管理需要不断向高效、高质的程度发展和进步。现在时代是一个相对来说竞争和合作相互并存和相互冲击的时代，在这样的社会发展背景下想要更加稳定的屹立在现代企业的发展过程和阶段中，就需要现代企业能及时的对现代市场发展作出有效分析，积极分析现代企业内部呈现出来的现象，真正有效的积极参与企业内部，真正促进和实现现代企业成本的有效核算和管理。

企业内部的管理和控制对于企业自身以后的进步和发展有积极的推动作用，它能让企业真正有效、明确的了解和掌握企业发展内部的现状，使现代企业发展的进步和表现程度做到心中有数，实现现代企业内部的有效管理和控制。企业良好的成本核算可以为企业自身发展和进步起到积极的推动作用，其成本内部管理和运行流量成为现代企业内部的发展状况衡量标尺，在企业发展中起到关键性作用，是企业发展必备的管理程序的一部分，它能通过简单的企业内部的成本流通状况分析企业发展过程中存在的利益亏损，它能通过企业内部的资金成本运行得到企业自身发展过程中得到的经济效益和未来前景。加强企业内部成本的有效管理，保证企业内部实现高效有序的运行，实现现代企业内部的合理经营，真正促进企业的进步和晋升。

一、加强现代企业内部调控的策略

现代社会不断进步和成长，现代企业自身也在不断实现完善和更新，其自身内部的相关制度和管理体系就需真正落到实处，真正实现现代企业内部成本的有效核算和管理。企业发展在现代企业及其经济市场的发展和冲击下，现代企业在现代社会发展过程中处于优胜劣汰的状态，要想真正让企业在现代社会发展过程中真正参与成长和进步，就需不断完善和加强企业自身的相关管理和控制，真正保证企业自身管理和成本核算的高效。

企业内部成本的核算和管理涉及的方面很多，既是对现代企业内部自身成本的简单分析和评估，也会对处于同一经济市场下的各类企业进行简单的分析和评估，这样可以让企业自身能够真正有效的参与企业内部的简单分析，实现对现代企业内部的有效管理和控制。

二、现代市场经济发展的未来预测

现代社会的不断发展和进步，对于现代市场经济的发展和晋升有一定的推动作用。良好的社会和市场经济条件对于现代企业的良好进步有积极的影响。现代企业内部的成本核算和管理需要不断在现代市场经济发展的基础上参与成长和进步，不断呈现新的发展形式。

现代市场经济发展内部呈现出一种经济发展不平衡的状态，市场经济自身发展需要依靠经济调节、企业成长等等不定向因素的相互协调才能真正有效的实现现代经济市场自身的稳定和有效发展。企业自身的发展和进步在现代市场经济发展过程中占很大比重，自身经营模式、发展动态、运行程序、未来预测等等方面的波动都会对现代市场经济有一定程度上的影响，都会对现代经济的发展和进步有相互的联系和关系。企业内部的管理和控制也是现代经济发展过程中需要关注和重视的关键点，良好高效的企业内部成本核算和管理对于现代经济是重要的。

三、企业内部成本管理的有效应用。

企业内部的成本管理和核算其自身发展和产生取决于社会生产力的发展和人们管理生产的客观需要。人们要想真正高水平的生活和享受，现代时代就需不断晋升，那其中就需要各种生产活动进行参与。现代人在参与经济推动和发展运行的过程中，低成本参与是现代企业积极倡导和追求的，劳动时间里创造出尽量多的物质财富。为了真正实现低成本的劳动价值，以这种低成本制造和生产出具有高等效益的成果，实现经营发展成果，因此，在经济活动发展和运行过程中，应该积极做到经营管理的有效完善，积极实现用低的生产成本和损耗获得较高的经济效益和经济成果，在这其中就应不断积极的把其中的所有的经济发展中的耗费都仔细整理和归类，以掌握生产活动的过程和结果。在现代市场循环经济发展下，应用企业成本有效管理和核算，促进企业自身协调进步和发展，是现代循环经济下积极倡导和推进的方法和形势。

企业内部的成本管理是现代企业内部一项重要的基础性工作。通过内部简单的一系列的成本管理运行，为企业自身的分析和判断带来可靠实际的信息，企业自身的预算作出合理的分析和评判，将其有效应用于经济运行发展，真正实现企业自身发展的进步，投身于现代循环经济的高效运行流通中。它可以真正有助于企业自身了解掌握各方企业的财务及其发展状况、经营成果和现金流量，并在此基础上作出经济决策，进行宏观管理。企业内部的成本管理运行在真正运行过程中能够在过去经济发展记录中预测以后的经营状况，有关企业财务状况、经营效果和现金流量等方面，其中涉及企业投入者和相关人相互之间的各个环节参与运行的根据，其中企业自身成本应用和管理需要企业内部相应的高效参与，尤其是高质高量的成本核算和管理。

综上所述，在现代经济的不断进步和发展过程中，企业自身以积极的姿态加入现代市场内部的循环经济中来实现自身运行和经营的完善和高效。企业内部的成本管理表明，任何社会要真正高效的发展经济，都需要现代企业内部的成本管理做相应基础，经济越发展，企业内部经营方面越多，其中经营力度也就加大，現代市场上对于企业内部的发展进度和程度也有所关注和重视。企业自身内部的有效管理和相关控制在现代发展和科学技术的进步而不断发展和进步，现代企业内部成本管理正以全新的方法积极的参与现代循环经济内部的运行和经营中去，实现现代经济市场的高效运行和经营。

四、总结

随着现代经济的不断进步和发展，现代市场经济内部对于企业自身的发展经营要求越来越高，要求企业自身真正有效的管理企业内部成本和核算，真正有效的参与企业内部的运行和经营，实现现代企业自身的有效运行现代经济的高效运作。相信以后随着经济自身的高效运行过程中，现代企业也将以更加积极的态度真正有效的呈现在现代经济发展平台上，更加自信、积极的发展和晋升。

参考文献：

[1]张健梅，潘爱玲. 基于演化经济学的成本管理演变机理分析——以成本企画的产生和发展为例[J]. 山东社会科学. 2013（04）

[2]段学慧.经济利益驱动机制：循环经济发展的根本动力——基于马克思主义利益观的分析[J]. 现代财经（天津财经大学学报）. 2012（09）

[3]潘爱玲，刘颜颜.循环经济型企业财务治理的创新研究[J]. 山东社会科学. 2012（08）

循环经济研究管理 篇7

一、循环经济为企业开展人力资源管理带来的变动分析

企业发展对于循环经济理念的引入, 贯穿于企业生产、经营以及销售的所有环节与全部过程, 致力于利用循环经济的闭路循环与物质能量的梯级管理理论, 推动企业在外部自然、科学技术大环境以及人等各方面的有效发展。本文下面就具体地分析一下循环经济为企业管理人力资源带来的变动:

首先, 企业在循环经济状况下开展人力资源管理, 必须提高企业全体人员的循环经济理念以及责任感。企业所有人员在循环经济环境下, 都应该自觉地树立保护生态环境的意识, 从自身的日常工作与生活中努力地践行与循环经济相符合的环保措施, 并监督、举报周围不注重环境保护的人员的行为。同时, 国家为了顺利推动循环经济的落实, 为企业发展提出了新的政策, 企业必须应对这些政策对人力资源的管理与生产理念进行变革, 以使企业实现顺利发展。

其次, 企业在循环经济环境中展开人力资源管理工作, 要尽可能大地拓宽其管理的范围, 并推动人员的技术创新意识与创新能力的提升。循环经济环境下的企业开展各项工作都要从本质上成为一种闭路循环的链条, 保证企业在经济发展的内在产业逻辑结构中利用新技术、新工艺达成各种经营管理目标, 这就为行业协会在企业中的管理作用提供了机会, 企业必须应对此种协会管理来拓宽人力资源管理整体范围, 同时提升全体人员对于新技术与新工艺的认知和掌握能力。

二、企业在循环经济环境中进行人力资源管理的战略

循环经济为企业展开人力资源管理工作带来了诸多的变动, 企业要想使人力资源在循环经济得到有效管理, 其管理结果能够为企业的发展提供有效帮助, 就必须努力地构筑人力资源与循环经济的协调关系。本文下面就具体分析一下企业在循环经济环境中展开人力资源管理的几点战略:

1、构筑与循环经济相适应的管理理念

企业经营管理在循环经济的促进法不断深入影响企业发展的状况下, 面临着全新的环境, 企业开展人力资源管理必须应对新的机遇以及挑战, 制定出与循环经济相适应的理念。

一方面, 企业在当前时期要注重区域性的人力资本的投资, 辅助政府和行业在自身发展中的调控作用的实现, 着力优化区域内的全体公众的环保意识, 为自身引进优质人才提供基础保障。

另一方面, 企业新时期管理人力资源, 要着力提升对于循环经济人才的专项投资, 并鼓励这些人才从事清洁生产以及资源循环的创新工作, 从而提升企业整体的人才循环经济理念。

再一方面, 企业要定期地组织开展全体员工的循环经济理论培训与考核, 提升普通员工关于循环经济认识, 以及管理人员以循环经济为指引开展管理工作的能力, 从而构筑出企业基于循环经济理念对全体人员进行管理的体系。

2、为循环经济下的管理提供保障措施

企业针对循环经济开展与之相协调的人力资源管理, 还必须着重为此种管理提供全面有效的保障制度与措施, 以使管理工作顺利地展开。

一方面, 企业可以组织专业团队定期对国家有关循环经济的各项政策法规进行搜集整合, 并析出条理性, 以循环经济为框架不断地丰富本企业的各项制度, 为实现循环经济的人力资源管理提供制度保障。比如, 企业可以设立基于循环经济的人力资源管理协理部门, 直接管辖所有员工涉及循环经济的全部活动, 或组织员工构筑以循环经济为基础的技术创新小组, 鼓励员工积极地参与循环经济的各项工作。

另一方面, 还可以构筑以循环经济理论为基础的员工考核与奖惩机制, 通过绩效制度对员工的各项行为进行约束, 以推动员工在工作与生活中对于循环经济各方面理念与措施的践行。比如, 企业可以构建以区域范围的循环经济为基础的企业经营发展评价指标, 并以此指标作为考核员工工作时效的主要条例, 同时还可以通过层层分解的目标管理方法, 着力以员工的日常管理工作为基础, 推动循环经济各项措施在员工中的落实。再比如, 企业还可以将基于循环经济的技术创新、技术思维、环保措施等纳入薪酬管理体系中, 对具有贡献的员工实施奖励, 以鼓励其他员工积极地配合循环经济工作的开展。

三、结语:

企业在当前时期开展人力资源管理工作时, 必须要以循环经济为导向, 努力推动管理工作各方面对循环经济理念的贯彻, 以保证企业在新时期发展循环经济时, 获得人力资源方面的坚实支撑。

参考文献

[1]何中兵, 杨慧力.循环经济企业人力资源管理战略研究[J].科技进步与对策, 2009 (16)

[2]林婉琴.浅析人力资源管理发展的趋势与对策[J].中国电力教育, 2010 (25)

循环经济研究管理 篇8

(一) 循环经济导向的企业成本管理的概念

所谓循环经济导向的企业成本管理即是:在循环经济的大背景下, 以企业发展过程中产生的一系列经济因素为对象, 通过对多种成本管理的手段进行综合运用与全方位管理, 以实现利用更少的资源, 创造更多的价值的目标。

(二) 成本管理策略对循环经济导向的企业的意义

通过成本管理策略的运用能够有效地在企业生产过程中减少各类资源的损耗, 实现更少资源、更多产出的高效发展理念, 显著提高企业的资源利用率, 通过降低产品成本损耗大大加强了企业的竞争实力。除此之外, 成本管理策略还能够有效地帮助企业延长和加深生产链, 提高企业深加工的能力, 减少企业对环境的污染, 创造更多新产品和新价值。最后, 通过成本管理策略能够增强企业在循环经济大背景下的生存能力, 通过对“再回首再利用”的重新认识能够提升企业二次生产的能力, 显著提高企业的经济效益

二、循环经济导向的企业在成本管理策略上存在的问题

管理成本上升已经成为了当前循环经济导向的企业在成本管理策略上面临的主要问题。管理成本的上升包括主要包括如下几个方面:环境管理成本、销售成本、质量管理成本、人力资源管理成本、战略管理成本。

(一) 环境管理成本不断上升

循环经济大背景的一大特征在于对环保的要求空前增大。随着全社会对环保问题的日益重视, 企业在发展方式上已经遭受了沉重的打击, 以掠夺式开采资源、低环保成本为主要特征的传统发展方式已经成为了过去。在现代, 企业在发展的过程中必须要将环境放在首要的地位, 在资源开采方式和生态恢复上都要投注巨大的资本, 这对于企业成本管理而言是巨大的挑战, 同时也是巨大的压力。

(二) 销售成本管理难度加大

企业竞争过程中, 拥有新技术或市场优势的企业能够利用这些优势以降低产品价格或提高服务质量的方式来获得竞争优势, 从而获得短时的收益, 但在循环经济中, 传统的消耗类产品受到多方面的制约, 其成本会体现出上升的态势, 这会导致企业的盈利能力下降, 销售成本管理难度不断增加。

(三) 质量管理成本不断上升

质量成本管理直接影响着产品的质量, 而产品的质量是企业在市场中竞争力强弱的直接决定因素, 质量成本管理是产品质量提高、企业经济效益提高的重要手段。在循环经济的大背景下, 传统的高耗能、高污染企业因其生产过程无法做到生产与污染完全分离, 故而在如何制定出符合循环经济要求的产品质量指标、如何提高质量管理效率方面还需要大量的投资和探索。

(四) 人力资源管理成本显著增加

市场以人为中心, 企业的竞争在实质上是人与人的竞争, 人才对于企业的重要作用已经被越来越多的企业所认识。企业成本管理的重要组成部分之一是人力资源管理成本, 包括对人力资源成本的运营、调整、保护以及利用。随着经济的不断发展和教育的逐步普及, 人力资源成本不断增加已经成为了不可更改的发展趋势。在对人力资源管理的过程中, 还需要注意因为人而产生的其他开支。

(五) 战略管理成本不断上升

战略成本管理已经成为了现代企业管理中的一个不可忽视的重要组成部分, 随着企业文化的不断发展, 战略成本管理对于企业能否在激烈的市场竞争中获得优势有着重要的影响作用。目前我国在战略管理成本方面的研究尚处于起步阶段, 战略成本不断上升是不可更改的发展趋势。

三、循环经济导向的企业成本管理策略

(一) 打造强调循环经济的企业文化

企业文化对于一个企业的影响体现在各个方面, 就总体上而言, 企业文化影响着企业的发展方向和潜在竞争力, 在具体上而言, 企业文化影响着每一个企业成员的认识和实践。循环经济理念与企业文化相融合能够使循环经济的要求深深地根植在员工和企业的观念中, 保证企业在发展上体现循环经济的思想, 在实践中践行循环经济的要求, 切实有效地走可持续发展道路。

(二) 加强法律制度建设, 降低守法成本

我国尚处于社会主义发展阶段, 法律制度在很大程度上仍不完善, 法律思想影响力也很有限, 在制度保障层面上还存在着一定程度的科学性有效性的不足, 加强法律制度的建设, 保证法律的权威性和科学性, 加强法律的执行力度和监督力度, 能够有效的提升企业的法律意识, 降低企业的守法成本。

(三) 打造循环经济的良好氛围

降低企业在循环经济大背景下的经济成本, 除科学有效的法律制度和坚持社会责任的企业自身之外, 还需要整个社会的共同努力。市场的行为主体在于人, 企业的主体同样也在与人, 只有身处在社会各个方面的人能够切实地树立绿色环保的消费理念, 才能营造出一个有利于循环经济导向的企业发展的大环境, 才能够保证循环经济的顺利实施和高效推进。

(四) 精工减序, 提高资源优化效率

精工减序, 提高资源优化效率是降低企业成本的有效手段之一, 同时也是发展循环经济的重要前提。精工减序能够在保证企业合理运行、产品质量水准不下滑的基础上改变成产工序, 调整人员配比, 减少不必要的开销, 提高各环节的生产效率, 能够有效地将资源配置到有需要的部门中, 提高资源优化效率, 保证资源利用效率最大化, 保证在生产成产更低的同时取得相同的甚至更高的经济效益。这就要求企业在运行过程中努力寻求资源和效益之间的最佳比

(五) 创新成本管理策略

企业成本管理策略多种多样, 不同时期的企业对管理策略的要求和选择各有侧重, 在循环经济大背景下, 企业的成本管理策略的选择应该立足于环境保护之上, 坚持可持续发展的原则, 坚持提高经济效益的根本目标, 加大对成本管理策略的创新, 不断尝试新的管理方式方法, 不断推进管理手段的升级和更新。企业应该特别注意利用激励机制, 鼓励奖励对成本管理策略做创新性的改变, 以通过对成本管理策略的创新来进一步推动企业的发展势头。在创新过程中也同样需要注意激励机制的运用, 以推动创新成果能够更快地投入到企业实际的经营活动中。

(六) 重视完善的成本管理监督体制建设

行之有效的成本控制策略离不开完善而有力的监督体制, 在企业的运行过程中, 监督体制的建立和完善应该立足于短时间和长时间两个层面上, 以保证循环经济导向的企业能够稳定而持续的发展, 实现利益的最大化和长远化。就短时间而言, 应该强化原有的监督体制, 严格监督管理过程中产生的成本, 严格监督企业生产的各项环节以及产品, 对不合格不规范的行为或产品进行及时的发现和严格的处理, 保证企业在落实循环经济措施方面有好的表现;就长时间而言, 应该努力形成一套行之有效的、能够体现循环经济思维的企业成本监督体制, 保证循环经济导向的企业能够在过程中体现可持续发展的思想。

四、结语

可持续发展是社会发展的必然要求, 循环经济已经成为未来经济的发展方向, 加强对企业成本管理策略的研究, 不仅直接影响着循环经济导向的企业竞争力的提高, 对于整个社会的发展而言也有着重要的意义。

摘要：循环经济作为可持续发展战略的重要理论组成部分和实践形式之一, 对现代社会中的企业有着重要的影响与意义。对循环经济导向下的企业成本管理策略开展研究同样对于企业未来的发展有着重要的意义。本论文围绕着企业成本管理战略这一中心点, 对企业运行过程中成本管理层面上出现的相关问题进行了较为深度的研究与分析, 并尝试性地对循环经济导向的企业成本管理策略提出了几点建议, 旨在为现代企业的成本控制策略起一些帮助作用。

基于循环经济的逆向物流管理 篇9

关键词：循环经济,逆向物流,环境保护

从企业的角度看,好的逆向物流不仅可以积累产品数据,为预测、决策提供基础数据,同时也是使顾客保持忠诚度的重要营销手段;从宏观角度看,良好的逆向物流可有效利用资源和能源,保护环境,有利于国家经济的可持续发展。循环经济的根本就是最有效地利用资源和保护环境,而逆向物流是循环经济实现的重要环节,循环经济的循环过程离不开逆向物流。因此,发展逆向物流,促进循环经济发展,实现环境、经济和社会的发展显得尤为重要。

一、循环经济的内涵

所谓循环经济,其实质是一种生态经济,是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。循环经济通过“资源———产品———废弃物———再生资源”的反馈式循环过程,更有效地利用资源和保护环境,以尽可能小的资源消耗和环境成本,获得尽可能大的经济效益和社会效益。一方面,有助于减轻经济增长对资源供给的压力,缓解资源的约束矛盾;另一方面,减少经济发展带来的对生态环境的污染,解决经济发展与环境保护的矛盾,获得经济、社会、环境的同步协调可持续发展。在具体实践中,包括三个层面的循环:一是小循环,即企业内部的物质循环,例如后续工序的废弃物返回到前工序,作为原料重新利用,或者其他消耗品在企业内的循环;二是中循环,即企业与企业间的循环,例如在供应链上下游企业的废弃物或消耗品返回到上游企业,作为原料重新利用,或者是生态工业园内各企业之间相互利用废弃物和余能;三是大循环,即企业和社会的循环,例如企业的产品在使用报废后,部分具有重新使用价值的从社会返回企业进行再利用,对那些不适宜或根本不可能进入大循环的,可通过专门的社会公益部门,如环保部门进行回收作无害化处理,防止环境的污染。而实现这三个层面的循环都离不开逆向物流。

循环经济发展模式要求企业改变以前粗放的经济增长方式,依靠科技、组织、制度的创新提高资源利用率,降低次品率,减少废弃物、污染物的排放,同时要对生产中的废弃物进行综合利用,提高资源的使用效率。

二、逆向物流的内涵

从管理学的角度看,笔者认为逆向物流就是企业为了达成与环境友好及经济效益目标,经济的、高效的对沿供应链各环节回流具有再利用价值的物品及相关信息进行计划、实施和控制的过程。逆向物流的主要思想概括起来主要包括4个方面:第一,逆向物流的目的是为了重新获得废弃产品或有缺陷产品的使用价值,或是对最终的废弃物进行正确的处理;第二,逆向物流的流动对象是产品、用于产品运输的容器、包装材料及相关信息,将它们从供应链终点沿着供应链的渠道“反向”地流动到相应的各个节点;第三,逆向物流的活动包括对上述流动对象的回收、分类、检验、拆卸、重新包装、再制造和报废处理等活动;第四,逆向物流由退货逆向物流和回收逆向物流两部分构成。

逆向物流的本质在于通过对不合格产品或包装物等废弃物的回收、处理和再生循环等,重新获得其使用价值,提高资源的利用率,减少对生态环境的污染和破坏,实现人类与自然的协调、可持续发展。

三、循环经济与逆向物流之间的关系

1. 逆向物流是循环经济的支撑

循环经济的流程是一个封闭的系统流程。流程中包括了回收、回收物的处理、可再利用资源再投入到生产的逆向物流,使得在正向物流中产生的残次品、包装物等经过逆向物流,对其回收利用,变废为宝,形成可再利用的能源,部分完全失去使用价值的废物经过焚烧和填埋回到自然生态系统中。可见,逆向物流是实现循环经济的必要手段。只有构建起顺畅的逆向物流,才能形成封闭的循环流程,物质才能高效、低成本循环,否则循环链将断裂,循环经济将不能实现。

2. 逆向物流是循环经济“3R”原则的充分体现

循环经济理论的一个重要贡献是建立了一组以“减量化(Reduce)、再使用(Re us e)、再循环(Recycle)”为内容的行为原则,即“3R”原则。其中每一个“R”对循环经济的成功实施都是必不可少的。“减量化”原则属于输入端方法,以资源投入最小化为目标,以提高资源利用率为核心,旨在减少进入生产和消费流程的物质量;“再使用”原则属于过程性方法,目的是延长产品和服务的时间;“再循环”原则是输出端方法,通过把废弃物再次变成资源以减少最终处理量。在整个逆向物流工作流程中,从原材料供应、产品设计制造、配送销售、使用维修以及分拆回收等,循环经济的“3R”原则得到了充分的体现。如在产品设计中,尽量采用标准设计、包装设计和回收设计,将产品设计成易拆卸型的,使一些装备能便捷地升级换代而不必整机报废,而产品在生命周期结束后,也易于再次利用。通过对使用后的产品进行分拆,得到的可用零部件直接再利用,不可再利用的产品包装及报废产品,包括钢铁、有色金属、玻璃、橡胶制品和塑料、海绵等有机材料,通过回收、熔炼,使之变成可循环利用的原材料,从而节约生产这些产品所需要的各种资源投入。

3. 逆向物流为消费者参与循环经济活动提供了必要的平台

循环经济不仅是企业的事情,广大消费公众在循环经济中也起着十分重要的作用。没有消费者的积极响应和参与,循环经济就不会存在坚实的根基。因此,我们的社会必须建立统一的、有组织的、专业从事逆向物流服务的第三方物流企业。这样,不仅能为消费者参与到循环经济过程中去提供桥梁之便,更可以鼓励支持社会公众提升绿色环保意识和自觉性。引导社会公众积极参与到循环经济之中去,形成节约和回收资源、保护环境的生活方式和可持续消费模式。同时,当消费者的这些逆向物流和环境保护意识日益得到强化并不断发展成为一种强大的行动力量时,又可以反过来制约企业加强节约、环保和循环式经营。

四、循环经济下发展逆向物流的策略

物流发达水平与经济发展水平密切相关,要降低逆向物流成本,提高利润率和收益率,增强企业竞争力,必须通过政府和企业的共同努力。

1. 加快逆向物流法律法规建设,强化政府在逆向物流中的作用

基于循环经济的理念,为实现逆向物流快速、稳定、持续与规范发展,应尽快制定有关逆向物流法律法规。同时,政府要充分发挥自身的组织、协调与规划职能,着力建设公平、开放、有序的市场环境,为企业发展逆向物流创造良好的外部条件,强化循环经济意识,促进逆向物流发展。只有让企业处于环保责任的约束下,废弃物的回收利用才有资金和组织保障。生产和流通企业作为固体废弃物排放的主体,必须对自己的行为负责,建议人大通过法律明确生产和流通企业回收利用的责任与义务。政府可建立逆向物流系统激励机制进行补偿和鼓励。逆向物流系统激励机制包括补贴政策、税收优惠政策、政府采购和产业引导等。

2. 企业逆向物流的观念更新

(1)加强环保理念。尽量采用可回收、再生和利用的包装物。对一般废品应进行分类处理,如家电产品等尽量处理后再利用,对于无法再利用的物品进行报废。对有毒或有害环境的报废产品如电池等应进行填埋、焚烧处理。可以说逆向物流是环保市场的重要组成部分。

(2)外包逆向物流。企业自身的回流量小,专业回收再加工设备投资较大,回收人员也比较缺乏。如果进行大量投资,回收成本又太高。从企业自身核心竞争力的角度考虑,可以将其外包给从事逆向物流的第三方物流供应商。这些外包供应商成为管理逆向物流和开展关键增值服务的专家,如重新生产和整修。这样,第三方逆向物流供应商可以利用其专业化和规模经济的优势获得利润,企业自身也可以将主要精力和资源放在发展核心业务上,以便提高企业的核心竞争力。

3. 建立逆向物流信息网,加强信息共享

从发展循环经济和建设节约型社会的角度出发,整合现有信息资源网络,建立一个全国性的逆向物流信息网络,搭建企业与产业、社会、个人之间良性沟通平台。通过物流管理信息系统网络,废弃物的产生者和需求者能共享信息资源,使循环经济的企业层次的小循环、企业间的中循环、企业和社会大循环三个层面的循环有机协同起来,形成循环经济物流领域的全社会统一大市场,从而实现逆向物流的经济效益、规模效益和社会效益。

4. 加快产品创新,加强回收处置技术设计和改造

循环经济研究管理 篇10

煤化工行业的不断发展, 其行业规模越来越大, 自动化程度越来越高, 装置日益大型化、设备复杂化、控制精确化, 安全生产管理的重要性也就更为突出。空分装置是神华宁煤50万吨/年煤基烯烃项目的重要配套设施, 其主要作用是为气化工序提供氧化剂氧气、为后续工序提工艺气氮气。

戴明循环 (P D C A循环) 对国际质量管理理论和生产管理都有着异常重要的影响, 他提出“一旦改进了产品质量, 生产效率就会自动提高”。本文将结合戴明循环 (PDCA循环) 对空分车间安全生产运行管理进行探讨。

2 戴明循环 (PDCA循环)

戴明循环 (Deming cycle) 或称PDCA循环、PDSA循环, 戴明循环研究起源于20世纪20年代, 有“统计质量控制之父”之称的著名的统计学家沃特·阿曼德·休哈特 (W a l t e r A.Shewhart) 在当时引入了“计划-执行-检查 (Plan-Do-See) ”的概念, 戴明后将休哈特的PDS循环 (Shewhart循环) 进一步发展成为:计划-执行-检查-处理 (Plan-Do-StudyAct) 。品质管制活动可以用P-D-C-A管理循环来说明。

戴明循环有如下三个特点:

(1) 大环带小环:如果把整个企业的工作作为一个大的戴明循环, 那么各个部门、小组还有各自小的戴明循环, 就像一个行星轮系一样, 大环带动小环, 一级带一级, 有机地构成一个运转的体系。

(2) 阶梯式上升:戴明循环不是在同一水平上循环, 每循环一次, 就解决一部分问题, 取得一部分成果, 工作就前进一步, 水平就提高一步。到了下一次循环, 又有了新的目标和内容, 更上一层楼。

(3) 科学管理方法的综合应用:戴明循环应用以QC七种工具为主的统计处理方法以及工业工程 (IE) 中工作研究的方法, 作为进行工作和发现、解决问题的工具。

戴明循环4步骤:P (P l a n) --计划, 确定方针和目标, 确定活动计划;D (D o) --执行, 实地去做, 实现计划中的内容;C/S (Check/Study) --检查, 总结执行计划的结果, 注意效果, 找出问题;A (Action) --行动, 对总结检查的结果进行处理, 成功的经验加以肯定并适当推广、标准化;失败的教训加以总结, 以免重现, 未解决的问题放到下一个PDCA循环。

3 戴明循环 (PDCA循环) 在空分车间安全生产运行管理上的应用

戴明的管理方法的运用, 作为工业发展史上的一个典型事例, 日本的工业奇迹告诉我们, 要实现这样的奇迹, 一个国家必须以品质为重、目光长远, 而不能只顾医治眼前病痛, 追求一剂见效, 一鸣惊人。众多企业对戴明管理方法的运用也同样取得了显著的成效。以下浅谈戴明循环 (PDCA循环) 在空分车间安全生产运行管理上的应用。

3.1 理清思路周密部署

空分装置处于煤基烯烃项目整套流程的前端, 一旦空分装置出现问题, 对后工序影响极大, 甚至造成后工序全部停车。针对本装置安全稳定运行和后工序试车的具体实际情况, 必须清晰明确地认识到, 稳定生产和有计划检维修及改造是生产管理的主题思路。空分装置虽然已经完成试车, 试车遗留下来的问题和生产过程中出现的问题及时地解决是保证装置安全稳定运行的重要保障, 周密详实地安排计划就显得很关键。我们将问题进行分类和细化后分为紧急和普通、关键和一般等, 结合车间有两套装置和后工序计划性开停车的实际情况, 周密地、针对性强地制定计划, 保证了计划的有效性、可行性和可实施性强, 既保证了向后工序连续供给产品维持后系统试车和运行, 又解决了本装置的实际问题, 很好地实现了全厂整体计划的实施。在生产运行中我们采用超前控制和预先干预的方式, 从人员配置、物力调配、环境氛围等分析出具体特点和问题, 分类从安全、设备、工艺等制定短期、长期和滚动计划, 保证计划详实、有效, 可实施性强。

空分车间在安全生产管理上对戴明循环计划性上的管理和运用取得了显著的成效, 人员培训层次性和阶段性的安排、实施和再计划, 事故预控和防范的超前控制和预先干预计划的实施和改进, 检维修和技改计划的部署和实施, 运行管理方法调控的计划性实施等都合理实现。通过实践检验, 周密详实地计划对车间管理的优越性体现地尤为重要, 计划的有效实施和改进是车间生产运行经营的重要保证。

3.2 高度关注有效实施

在以往地工作模式中, 大部分部室和干部在制定了计划后只是定期地过问和干预, 甚至只是按照时间去验收工作成果, 忽视了在整个计划实施过程中的关注、指导和及时纠正。认识的差异和具体事务处理方式的差异往往造成了工作干了不少, 实际收益地却很少, 这就造成了极大地人力、物力和时间的浪费。空分车间在具体地工作中, 我们采用中坚技术力量主导、合理利用设备调试技术力量、扎实地培训和演练、周密地部署和实施等方法, 规避了操作人员年轻化、装置无经验数据借鉴、事故应急能力差等实际问题, 较好地实现了工作的有序开展。在具体实施过程中, 不仅提出高要求, 还要实现高关注, 让所有人不仅感受到要求和目标, 更感受到关注和关怀, 很好地实现了和谐共处发展。

3.3 注重检查不断改进

任何工作如果没有合理有效地方法去检验工作和改进措施, 工作就会虎头蛇尾, 事倍功半, 收益甚微。着实有效的检验方法和检查体制是检验工作完成好坏, 评价工作成效的有效手段, 也是发现问题、挖掘根源的方法。对总结检查的结果进行处理, 成功的经验加以肯定并适当推广、标准化;失败的教训加以总结, 以免重现, 未解决的问题放到下一个PDCA循环, 闭环控制、阶梯上升。空分车间在具体操作中, 采用周检、月检、季检和年检, 会同安全、工艺、设备等专业, 从现场文明生产、安全设施完好性、规程票证履行、技术资料管理等角度进行全方位的检查。每月进行生产运行分析和归纳总结, 旨在查找操作技巧、优化操作方法、弥补事故管控漏洞、节能降耗提高产值, 实现装置“安、稳、长、满、优”运行。对卓有成效地成绩给予肯定和推广, 存在的问题进行会诊和研讨, 集思广益, 持之以恒地改进系统和体制。正如戴明所说的:“不断学习、研究, 不断改进, 你可以做的更好。”而最有价值的改进, 往往来自系统内部工作人员的不断学习和加强管理。

4 结束语

有效、高效管理是实现企业安全稳定生产, 实现利润最大化的强有力方法。空分车间是神宁集团50万吨/年煤基烯烃项目最重要、最基本的车间之一, 车间的安全生产管理至为重要。戴明循环 (PDCA循环) 在空分车间安全生产管理上的应用和实践大大提高了车间管理的效率, 更体现出了以人为本的价值理念。

参考文献

[1]中译本《戴明的管理方法》, 台湾天下文化出版社1997[1]中译本《戴明的管理方法》, 台湾天下文化出版社1997

循环经济研究管理 篇11

【关键词】循环经济；交通运输；可持续发展

1.循环经济思想指导我国交通运输发展的必要性

我国正处于社会主义初级阶段，工业化程度还不高，还需要不断的努力。综管各发达国家，他们在进行工业化时都是进行大批量的工业生产，在资源的利用上较为浪费，最终产生大量的废物残留[1]。然而，从我国的发展现状来看，我国都没有可以效仿的能力，因为我国的矿产资源、稀有金属、石油等都处在严重短缺的阶段，资源储备不雄厚，环境状况也不容乐观。但是，要在这样的情形下得到发展，就必须转变我国现有的劳动密集型、资源密集型的发展模式，走节能、减排的循环经济发展道路，深入贯彻落实科学发展观。当务之急就是提升减少资源的浪费，提高资源综合利用率，缓解资源压力，加速经济发展。

交通运输虽然不同于产品的生产部门，但是在资源的投入和废物的排放方面还是具有相似之处的，为了维持交通运输的正常秩序，交通运输部门必须投入大量的人力、物力以保证交通系统的运行，同时，交通运输与产品生产部门一样，在促进经济发展的作用上无法比拟的[2]。在提倡人与自然和谐相处的现代化社会，交通运输管理必须树立循环经济理念，从而进一步缓解资源与经济、社会发展的矛盾，创造绿色国度。从现实的发展状况来看，节约资源，提高资源利用率是各大企业减少成本开支、增加经济效益、提高市场竞争力的必然出路，这也是我国现阶段面临的一个巨大挑战。

2.循环经济视阈下交通运输管理的优化策略

2.1完善相关政策、法规

我国是社会主义法治国家，因此，要做到逐步完善我国交通运输相关法律、法规，让交通运输产业在发展的道路上能够把节约资源、保护环境纳入考究范围。因此，在制定相关政策市必须做到以下几个方面：一是将环境污染纳入成本中。因为在运输过程中，经常有一些排量较大，不注重资源节约，废气污染严重等情形，基于这一现状，应该对于在交通运输中严重污染环境的企业和个人进行罚款或者征税，或者将环境污染的成本计入运输市场的价格中[3]。二是通过技术革新、引进先进设备，创新交通运输管理模式，从而提高资源利用率，让环境在所能承受的压力内满足日益增长的运输需求。总而言之，就是对交通运输管理模式进行全面改革，为循环经济的发展创造条件。要灵活应用市场调节机制，以经济手段鼓励企业和个人注重环境的保护，用法律约束浪费资源、污染环境的行为，对注重资源节约的运输方式给予政策倾斜，对于利用低能、环保设备的给予价格优惠，让人们形成生态保护意识。

2.2基础设施建设

在进行交通路线规划时，应该以科学发展观为指导思想，发展循环经济为目标，有效利用土地资源，建设良好的基础设施，进行合理的空间构建，不滥用自然资源，建立稳固、安全、环保的交通基础服务系统。规划时要协调优化交通运输各个环节，减少不必要的浪费，综合考虑城市用地规划、国土规划等，确保各部分协调发展。除了要保障基本的道路设施，还应该重视各道路电子监控、信息传达、交通安全应急和环境保护系统等设施的建设。这些设施虽然不占主导地位，但是确实交通运输系统不可或缺的，局部的整合有利于交通系统发挥更大作用，从而最终提高资源利用率，减少运输中产生的污染。

2.3交通结构的优化

交通结构式整个交通系统的骨架，不同的地区适用不同的交通结构，可以分为方式结构和网络结构。所谓交通结构的优化就是可以适应不同运输方式的需求，不同结构上进行紧密衔接，实现交通运输的便捷、快速流通，充分利用空间资源，优化体系，合理布置网络格局，实现资源的合理配置，从而带动周边经济的发展，满足经济发展需求，推动循环经济建设。

2.4加强技术创新

信息时代的科技技术日新月异，因此不断推进技术创新是促进循环经济建设的重中之重。实践中，我国已经初步尝试利用沥青路面的再生利用技术，这一先进技术每年可以为我国节约近3.5亿元的资源，这无疑是契合循环经济所提倡的理念的。因此，我们亟待建立产、学、研一体的交流机制，加强合作进行新技术的共同研发，吸收转化引进的先进技术、加强原创力度、掌握核心技术，提升交通运输资源的再利用技术，用清洁的新能源替代污染严重的传统能源，开发环保的新材料，促进生态文明，发展循环经济。

2.5注重交通环境保护

交通运输的污染源主要集中在道路上，其中汽车的废气污染时最主要的，汽车排放的废气主要成分是碳氢化合物、一氧化碳、铅化物等。因此，必须有效的减少废气的排放，降低废气对环境的污染，笔者提出以下几个策略：首先，动态调整交通控制，保障上下班高峰期道路流通的顺畅，以显著的标志提示过度的噪音污染，提倡绿色出行，设置专门的绿色通道，减少车流量等；其次，限制废气污染及其严重的车辆的通行，政策鼓励改进汽车结构；再次，用优惠政策鼓励使用新能源，减少污染物的排放；最后，加大环境保护的宣传，鼓励绿色出行，享受低碳生活。

3.结论

交通运输时国家经济发展的命脉，是最基础的服务产业，对于国家的整体发展有着举足轻重的作用，同时也是造成环境污染的重大源头之一。想要实现交通运输产业的可持续发展，就必须发展循环经济。

【参考文献】

[1]邓晓亮.关于循环经济的发展趋势研究[J].中国创业投资与高科技，2009（3）：125-126.

[2]张留华.交通运输经济管理实行市场化改革的必要性研究[J].现代经济信息，2013（02）：312-313.

循环经济研究管理 篇12

第一条为规范循环经济发展专项资金管理, 提高财政资金使用效益, 根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规, 制定本办法。

第二条本办法所称循环经济发展专项资金 (以下简称专项资金) , 是指为促进循环经济发展, 提高资源利用效率, 保护和改善环境, 实现可持续发展, 由中央财政预算安排的, 专项用于支持循环经济重点工程和项目的实施、循环经济技术和产品的示范与推广、循环经济基础能力建设等方面的财政专项资金。

第三条专项资金由财政部会同国务院循环经济发展综合管理等有关主管部门按照职责分工共同管理, 各司其职, 各负其责。

第二章专项资金使用安排原则

第四条专项资金的使用和安排应当坚持以下原则:

(一) 坚持充分发挥市场基础性作用与政府引导相结合。

尊重市场经济规律, 通过引导、示范、培育市场等方式, 调动全社会的积极性。

(二) 坚持创新财政资金支持方式。

找准循环经济发展薄弱环节和突出问题, 并根据每个环节的特点, 分别采取不同的支持方式。

(三) 坚持集中财力, 重点突破。

通过机制创新, 将专项资金的使用和其他专项资金衔接起来, 发挥财政资金合力作用。

(四) 坚持“科学、公开、公正”, 并接受社会监督。第三章专项资金支持范围

第五条专项资金支持的重点工作和范围包括:

(一) 国家“城市矿产”示范基地建设。本办法所称“城市矿产”是指工业化和城镇化过程中产生和蕴藏在废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中, 可循环利用的钢铁、有色金属、稀贵金属、塑料、橡胶、玻璃等资源, 其利用量相当于原生矿产资源。

1. 示范基地的“城市矿产”资源新增加工处理

能力 (含改造) 建设。

2. 示范基地内的基础设施和公共服务平台建设。

3. 示范基地“城市矿产”资源回收体系建设。 (二) 餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。1.餐厨废弃物收运体系建设。

2.资源化利用和无害化处理项目建设。

3.能力建设。包括电子信息管理平台、监测系统等。

(三) 园区循环化改造示范。

1.循环化改造的关键补链项目构建。2.公共服务设施建设。

(四) 再制造。本办法所称再制造是指对废旧汽车零部件、工程机械、机床等进行专业化修复的批量化生产过程, 再制造产品达到与原有产品相同的质量和性能。

重点支持可再制造技术进步、旧件回收体系建设、再制造产品推广及产业化发展等。

(五) 清洁生产技术示范推广。

1. 技术推广应用。重点支持能够显著提升企业清洁生产水平的成熟、先进、适用清洁生产技术的推广应用。

2. 技术应用示范。

重点支持对行业整体清洁生产水平影响较大, 具有推广应用前景, 但尚未实现突破的共性、关键技术应用示范。

(六) 循环经济 (含清洁生产, 下同) 基础能力建设。

1. 循环经济法规、规划及政策研究。

2. 循环经济相关标准制定、目录编制。

3. 循环经济发展宣传教育、组织动员等。

4. 循环经济管理信息系统建设。

5. 循环经济发展综合评价与统计体系和规划、方案、项目评审及考核、验收等。

(七) 国务院循环经济发展综合管理部门、财政部协商确定的其他重点工作。

第六条对中央基建投资、中央财政节能减排专项资金等已支持的重点工作 (工程) 或项目, 专项资金不再予以支持。

第四章专项资金的支持方式

第七条对循环经济的重点工作, 专项资金采取不同的方式予以支持。

第八条支持国家“城市矿产”示范基地建设的专项资金, 采取预拨与清算相结合的综合财政补助方式。

(一) 地方政府根据国家发展改革委、财政部要求, 以及当地“城市矿产”资源情况提出示范基地建设方案 (实施期原则上不超过5年) 。

(二) 国家发展改革委、财政部按规定对地方政府提出的方案进行论证并批复。对已批复的方案, 地方政府与两部委签订承诺书并具体组织实施。

(三) 财政部、国家发展改革委根据方案, 以新增“城市矿产”资源集聚利用量为依据, 并参考再生资源利用成本及市场售价测算核定补助资金, 总额不超过新增投资额的一定比例。补助资金由地方政府按照国家发展改革委、财政部批复的有关实施方案统筹使用, 专项用于“城市矿产”示范基地建设, 资金使用方案及其调整情况需报两部委备案。

(四) 承诺书签订后, 中央财政按补助资金的50%拨付启动资金, 5年内再生资源利用量已超过建设方案中设定目标90%以上的, 由地方政府提出考核和余款拨付申请, 国家发展改革委、财政部组织考核, 考核合格的拨付余款;不合格的不予拨付余款并扣回部分已拨付补助资金。3年内工作无实质进展的, 将已拨付补助资金全部扣回。

第九条支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理、园区循环化改造示范的专项资金, 支持方式比照国家“城市矿产”示范基地支持方式执行。具体实施方案由国家发展改革委、财政部另行制定。

第十条支持再制造的专项资金, 在构建完善质量保证体系的前提下, 主要采取补贴的方式支持旧件回收及再制造产品的推广及产业化发展。具体实施方案由国家发展改革委、财政部另行制定。

第十一条支持清洁生产技术示范推广的专项资金, 对于成熟的先进、适用清洁生产技术, 在组织专家论证的基础上, 通过政府购买技术的形式, 在全行业免费推广。过渡期内, 对中西部地区的企业或部分重点企业采用成熟先进的清洁生产技术进行的改造可给予适当奖励。

对于未实现突破的重大共性、关键性技术进行应用示范, 并按照项目投资额的一定比例予以补助, 应用示范项目成功后可按项目投资额一定倍数进行政府购买, 并免费在全行业推广。

具体实施方案由国务院财政部门、清洁生产综合协调部门会同国务院有关部门另行制定。

第十二条支持循环经济基础能力建设的专项资金, 按照部门预算管理规定, 纳入国务院有关部门的部门预算。

第十三条其他重点工作的资金支持方式由财政部会同国务院循环经济发展综合管理等有关主管部门另行确定。

第五章监督管理

第十四条财政部会同国务院循环经济发展综合管理等有关主管部门按照职责分工对专项资金使用情况实施监督检查、追踪问效, 对专项资金使用管理情况实施专项核查。对达不到要求的, 责令限期整改, 经整改仍达不到要求的, 扣回已拨付资金。

第十五条相关单位及省级财政部门、循环经济发展综合管理等有关部门对申报材料的合法性、真实性负责, 并应加强对本单位、本地区专项资金使用和项目实施情况的监督检查。

第十六条专项资金应当坚持专款专用, 任何单位和个人不得以任何形式、任何理由截留、挤占和挪用。违反本办法规定的, 国务院财政部门会同循环经济发展综合管理等有关主管部门将视情节分别给予通报批评、取消申报资格、停止资金拨付或收回已拨付补助资金, 并按照《财政违法行为处罚处分条例》 (国务院令第427号) 规定对有关单位和个人予以处罚。

第六章附则

第十七条本办法由财政部、国家发展改革委负责解释。