推进精细化管理（精选12篇）
推进精细化管理 篇1
细节决定成败,精细化管理已经成为时代的主流,将精细化管理引入学校,特别是幼儿园,将进一步提高管理的效率,实现幼儿园管理的现代化。
教育现代化要求幼儿园的管理要有新思想、新思路,大规模幼儿园管理更需要精细化管理,以最优的策略、最简便的操作达到最大的效益。基于园所发展实际,借鉴企业管理的模式,河北一幼大胆尝试“走动式”办公,强化管理者的管理行为,对幼儿园各个园区管理实施有效的监督,实现现场管理控制,试图达到管理“无盲区”。“走动式”办公是精细化管理的一个手段,通过实行“走动式”办公,形成“人人都管事、事事有人管、事事能落实”管理局面,提升了园所精细化管理水平。
一、把握“走动式”管理的理论
“走动管理”的概念起源于美国管理学者1982年出版的一本书。
通过学习了解,把握精髓,我认为“走动式”办公特征表现为:一是了解实情。通过深入一线走走、看看,全面了解情况,掌握第一手资料,使管理者做到心中有数。二是沟通交流。通过与教师沟通,掌握及时、可靠、全面情况,为准确决策打下基础。三是现场管理。通过检查各部门、各项工作,将走动中发现的问题,第一时间解决,督促教师积极工作。四是建立情感。通过和教职工交流形成和谐、融洽、平等的关系,拉近上下级距离,相互信任与配合。
二梳理“走动式”办公的含义和形式
我园所倡导的“走动式”办公基本含义是树立全心全意为教师、幼儿、家长服务的思想,坚持求真务实的工作作风,管理者深入各园区,走进班组,走动中发现问题,第一时间解决问题,为幼儿园工作指明方向,减少工作失误,在走动管理中提升幼儿园精细化管理水平,不断提升保教工作质量。
“走动式”办公的形式:园长“走动式”办公,园长对三个分散园区进行“走动式”办公,搜集最新讯息,并结合园区实际情况作出最佳判断,及早发现问题,解决问题。领导班子“走动式”办公,班子成员对一个园区(意奥园)的走动办公,是弥补意奥园缺乏干部,把办公室搬到意奥园区,通过班子成员分工不同对教学工作、后勤工作进行现场管理,以确保意奥园管理顺畅,把管理落到实处。部门负责人“走动式”办公,事务员、食堂管理员对部门工作“走动式”办公,到非长期办公园区(昆石园、意奥园),协调指导该园区分管或兼职人员工作,研究解决具体工作问题,制定工作计划。
三、探索“走动式”办公的主要做法
在探索“走动式”管理过程中,主要采取“四一”方法,即做好“走动式”办公四部曲、完成“走动式”办公记录。
1. 做好“走动式”办公四部曲。
“看”,就是观察。
领导干部走进园区部门、班,观察教师一日活动的每个环节,观察教师工作的精神状态、教师的行为等,采用不同的观察方法,如全景观察、重点观察、比较观察等。
“访”,就是访问。
领导干部走进部门、班,倾听教职工的需求、合理化建议,倾听幼儿家长的意见。倾听、互动,创造想说、敢说、有机会说,得到积极应答和人际沟通环境。
“查”,就是检查。
领导干部走进教师工作、课堂实践,巡查过程中用幼儿园评价标准和幼儿园工作规范,检查教师的日常工作,指导保教行为。
“追”,就是落实。
领导干部在“走动式”管理中发现了问题,第一时间现场解决不了的,需要进行上报反馈、讨论研究决定,要带着问题开领导班子会,明晰问题,制定有效措施,落实精细化管理。
2. 完成“走动式”办公记录。
我园研制了《领导干部“走动式”管理记录表》,其中包括时间、走动部门或班、发现问题、解决措施及反馈。“走动式”管理涉及的人员包括园长、后勤副园长、教学副园长、事务员、食堂管理员。领导干部、部门负责人每周进行“走动式”管理一次,园长每周各园区至少一次,及时了解部门、班的工作情况,填写记录表,进行反馈。
推进园所精细化管理,尝试“走动式”办公,落实现场管理的每个细节,提高园所管理质量。
推进精细化管理 篇2
准旗蒙古族学校2012年学校工作计划
一、指导思想：
围绕旗教育局《十二五教育发展规划》及市旗教育工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，以科学的办学理念为先导，以精细化的学校管理为抓手，强化课程改革，深入实施素质教育，坚持特色办学，统筹推进重点工作，全面提升办学督导，为办好人民满意的教育，为全旗中小学优质均衡发展民族教育实现新的目标做出贡献。
二、主要任务：
1、以督导评估促进全面发展。深入分析《准格尔旗中小学办学督导评估方案》各项指标，梳理学校各项工作，强化管理，争取在2012年全旗中小学办学督导评估和先进学校评比中有好的成绩。
2、以精细化管理推动内涵发展。以全面追求“素质--质量”为目标，践行“轻负高效，促进学生全面可持续发展”的教学理念，以精心的态度，实施精细的管理，追求精品的成果，从而全面提升办学质量。
3、以重点带动引领专业发展。一是启动学校“名师”工程，打造校内名师，力推旗内名师，争取市内名师；二是打造速算特色，引领校本课程建设。
三、具体工作：
（一）、德育工作
整合德育功能，规范学生行为，全方位、细致地落实好学生的常规管理，引导未成年人养成良好的文明生活习惯。
1、强化德育意识，抓好班主任队伍建设。发挥德育工作的整合功能，严格落实班主任例会制度，组织学习《德育工作规程》，开展班主任培训，增强班主任的育人意识和育人能力。以评选“优秀中队辅导员”“优秀班主任”为契机，弘扬先进，发挥优秀使班主任的示范、辐射作用。
2、重视行为养成教育，促进校园文化建设。加强行为规范教育，以《小学生日常行为规范》为标准，以一日常规考核为抓手，开展好文明礼仪教育系列活动。结合旗教育局开展好“十个每一次”工作要求，利用晨会、班队会、主题教
育活动、班级公约等，强化教育训练，注重细节，特别是抓好学生的就餐、集队、上操、午间管理和课间行为规范等，切实培养学生做“讲文明、讲礼仪”的校园小主人。
3、开展好系列主题教育。利用每周一的升旗仪式和国旗下讲话，结合重大节日、纪念日，发挥少先队阵地作用，一月一主题，对学生进行感恩、奉献、友爱、中华民族传统美德等丰富多彩的少先队主题教育，塑造学生良好品格。
4、开展好读书节系列活动。德育处要结合市、旗开展的各种读书节，组织开展好形式多样的读书活动，营造浓厚的读书氛围，引导学生多读书，读好书，下半年举办蒙小第一届读书节总结表彰会，展示学生、教师的阅读成果，打造书香校园。
5、重视心理健康教育。以《中小学心理健康教育纲要》为指导，落实各项心理健康工作方面的要求，培养学生的良好心理素质和健康向上的心态，增强学生适应能力和抗挫能力。对学生要注意抓好留守学生、学困生和习困生的心理辅导；对教师要注意考前复习时的心理疏导。心理咨询室要定期开放。
6、落实教育三结合。沟通才能理解，理解才会支持，所有教师要多了解家长，多与家长沟通，调动家长的积极性，与家长智慧相处，德育处要积极督促并参与班级的家长会，深入管理，合力育人。另外要争取社会支持，使用好家校通平台和学校网站，“网上家长学校”栏目要及时更新内容，发挥其作用。上半年要重点开好六年级的家长会，下半年开好一年级的家长会，其他年级每学期至少开一次家长会。
（二）、教学工作
以教研室下发的《准格尔旗中小学教学常规工作精细化管理实施意见》为标准，进一步规范办学行为，在教学常态工作的主要环节上做精、做细、做实，引导教师爱岗敬业，用心育人，潜心教学，促进教师专业发展和教学质量的双赢。
1、加强常规管理，规范教学行为。一是认真学习《准格尔旗中小学教学常规工作精细化管理实施意见》，了解《意见》中八个方面的具体要求，并在教学中自觉加以执行。二是进一步规范常态课的管理工作，做好每日巡课工作，行政领导和年级部主任要多听推门课，重点督查教师执行课程计划、上好常态课、执行相关法律法规情况；三是继续组织校内视导，将视导重点放在薄弱学科、薄弱班级、薄弱教师中，加快薄弱学科、教师的成长，进一步提升学校整体教学质量；
2、以人为本，全面提高教学质量。一是强化低段学生的学习习惯、学习兴趣的培养。制定具体的学习习惯要求，健全表扬激励制度。二是继续抓好毕业班教学管理和监察，安排好毕业考试和复习指导工作，注意做到科学有效，保持并促进毕业班教学质量在全旗处于较好位次。三是组织期末语文、数学、英语学科教学质量调研，教导处要及时分析，及时通报，督促教师及时调整改进。四是规范教师家校通发送信息的管理和使用，强化家校合作，共同做好学困生和习困生 的帮扶、教育工作；五是组织学生参加“数学与生活”等教研室组织的相关学习竞赛活动。
3、重点带动，全面提升教师素质。一是开展教研组示范课、同课异构、青年教师成长汇报课、组内观摩课、骨干以上人员的展示课等多种形式的教学研讨活动，其间邀请旗内名教师来校上课，引导教师加强教学基本功的训练与提升，促进教师专业技能发展；二是结合教研室新一届带头人、骨干的评选，组织一到两次的带头人、骨干教师的献课活动，引领教师更新教学理念，学习先进教学方式，反思个人教学情况，加快课堂教学改革，打造优质高效的课堂教学；三是围绕旗级基本功大赛，有序组织好教师写字、编写教案、说课等基本功训练，让竞赛活动成为教师专业成长的催化剂。
4、抓珠速算特色发展，引领校本课程建设。校本课程多样化是为学生个性化发展提供多样化的校本课程选择。我校的速算数学教学科研课题一直开展得有声有色，我们应该坚定不移地坚持速算的特色发展，继续做大做强。而我校的体、音、美设施和师资已初步到位，面上学生的素质需要提升，更需要精英项目和团队的出现，今后我们与市幼儿师范的“2+2”才艺拓展计划对接。本学期，教导处要做好校本课程多样化建设，重点开设三到五个供学生选修的课程，学校层面要建设一个艺术和体育民族特色项目，每位学生分别学习一个艺术和体育特长。
5、细化教育信息及实验室管理。信息技术、实验室服务教学的功能毋庸置疑，与学科教学的整合，也越来越受到教师的重视。全年主要工作是:一是加强技术培训，达到“骨干教师示范、青年教师过硬、中年教师过关、老年教师适应”的要求，上半年主要做好部分班级、学科教师录播室的培训，促进教师多媒体技术装备的应用能力的提高。二是教育技术室要制订信息技术设备使用、保养的相关制度，规范设备使用与保管，用好信息技术设备。三是完善校园网站的管理，各分管领导要及时更新校园网站，发挥网络在师生学习、教学研究、信息交流等方面的作用；四是定期完善EMIS系统，教育资产与技术装备管理系统，校信通系统，数字图书馆系统数据，做好各项技术支持工作；五是利用电子屏幕以及学校网站及时宣传学校的大事。
（三）教研工作
教而不研则浅，研而不教则空。只有两者相辅相成，学生才能真正受益。
1、集体课题引领学科课堂改革。围绕新立项的集体课题《作为三步法教学及创新能力的实践研究 》认真开展好研究。引领教师深入课堂，改革旧模式，研究新方法，打造有效课堂、高效课堂。
2、细化个人课题过程管理。上半年是学校课题结题和申报的时间，每一位教师都要做到：一是结合自己的课题上好研究课，分学科展开交流；二是召开好专项个人课题会议或成果交流会，树立成果意识，不能流于形式，严禁出现不结题的现象；三是教科室建立个人课题管理手册，督促教师个人课题研究有实效；四是适时开展一次片级个人课题展示活动，为教师提供交流平台。
3、注重成果转化。随着本校教师教科研成果质量的提高，每位教师在平时的教学中，做有心人，从事草根研究，注重教研成果的转化，最终为提升质量服务。一是引导教师在教学过程中开展教育科研工作，积极撰写教后反思、听课反思等活动，选出优秀作品参加上级评比。二是教科室定期组织好“菜单式”讲座等教科研理论学习，邀请专家来校指导，安排教师参与校、旗、市级科研培训；特别鼓励中老年教师勤动笔，积极参与各级成果评比，使教师们的教科研能力得到深度提升。三是注意总结。开设学校教科研讲坛，让一等奖、二等奖教师获得者介绍教科研经验。
（四）、体卫艺及科技工作。
严格执行体育和卫生工作两个“条例”，保证学生身心受益，同时加大艺术科技等教育，促进学生全面发展。
1、体育工作抓提升。规范课堂教学行为，杜绝体育课“放鸭子”的现象；深入开展学生阳光体育运动，保证学生每天有一小时的体育活动；全面推进《学生体质健康标准》的实施工作，确保上报数据的及时和准确；筹办好蒙古族学校第十五届秋季田径运动会。落实专项人员提前组队、训练并参加各级各类的体育竞赛活动，力争取得优异成绩。
2、卫生工作抓细致。进一步完善公共卫生应急处理机制，提高学生卫生安全意识，培养学生良好的卫生习惯和健康行为。加强学校食堂卫生、防疫、心理健康教育和保健人员队伍建设，利用橱窗、板报、晨会等形式对学生进行卫生习惯的养成等方面的健康教育。抓好“两操”的落实，做好预防近视，预防传染病等卫生健康方面的工作，定期对全体学生进行一次体检。完善卫生档案。
3、艺术科技工作抓落实。音乐、美术等艺术教育和科技教育是学校素质教育的重要组成部分，要以新课标为指导，认真抓好课堂教学的研究，同时要切实抓好书画、合唱、三模、科技、英语短剧、鼓号队等社团的训练，保证时间和人员，争取在自治区、市、旗各类比赛中获得好成绩。和德育处共同组织好蒙小第六届艺术节。
（五）安全工作
安全法制办要在对学生开展自我保护、自我生存及生命意识教育的同时，定期对学校的安全隐患进行倒逼式控制，逐一分析，逐一排除，提高校园安全系数。在年内创建成为“鄂尔多斯市平安校园”。
1、强化安全意识，提高师生的自护能力。一是有计划安排举行校园逃生演练活动，锻炼学生在紧急情况下镇静沉着的心理素质，增强学习处理突发事件能力，保证每学期一次；二是有私家车的教师要遵守南京市校园车辆行驶规定，在校内按要求限速行驶、停放等；三是认真学习国家的法律法规，严格遵守自治区“五严”规定和市局“三要八不准”。
2、加强饮食安全管理。今年学校将食堂的管理作为校园安全的重点工作来抓，加强对校园食堂管理人员和工作人员的食品安全教育，严格把好食品采购的源头关。
3、加强交通安全教育。强化乘车安全，及时登记乘车学生，坚持做好护导上车及交接手续。与街道、交通、公安等部门主动协调、通力合作，全力保障学生交通安全。
4、加强校园安全管理，为师生创造安全和谐的校园教学环境。一是开展多种形式的教育活动。利用每周一升旗、班会等时间，集中进行安全教育。二是层层签定目标责任书。学校校长与科任教师、职能部门，班主任与学生家长层层签定，划清责权关系。三是定期召开安全工作会。通过召开各班班主任参加的安全会议，总结布置安全事宜，发现隐患及时排除。
（六）队伍建设
未来教育的发展最终比拼的还是师资的力量。学校的师资强，发展前景才越大。用力只能称职，用心才能优秀。因此队伍建设，全年要做好以下几件事：
1、认真学习。最近教育部颁布了《中小学（幼儿园）教师专业标准》，内容包括理念、师德、师能等几个方面，这是我们加强教师建设的保障、指导、依据和指南。每位教师要对照《中小学（幼儿园）教师专业标准》，认真学习找差距，通过自己补、学校帮助补等形式开展“达标”活动，自觉提升素养，努力走专业发展之路。
2、弘扬师德。我们要以“师德高尚”为教师队伍建设的目标追求，教师要为人师表，领导干部要为师之表。一是要加强经常性的教育。在教师群体中大力弘扬“学习师德模范、争当时代先锋”的正气。二是树立师德典型。通过家长评、学生评、教师评等综合评价，评出若干师德先进集体和个人，予以表彰和奖励，强化正面引导。三是建立机制。面向家长开通校长信箱和投诉电话，畅通家长的投诉渠道，加强外力监督。四是加大考核权重。对违反师德规范的教师绝不姑息纵容，并在评优评先、职称晋升、职级认定上实行“一票否决”，且三年内不予考虑，在绩效工资考核中也要给予体现。五是骨干示范。旗级骨干称号以上的教师要努力成为师德标兵，带头模范执行各项规定、规范，特别是要自觉拒绝有偿家教，旗骨干以上教师要带头签订拒绝有偿家教承诺书。
（七）保障工作
学校的后勤、财会、图书、档案等工作，明确角色，为教育教学主动服务，为师生主动服务，敢当勤务员。
1、树立服务意识，强化服务功能。后勤工作人员要深入各组、各室了解情况，及时搞好日常教学的后勤服务，确保教学需要。充分利用好春季大好时节，精心设计，积极创造条件，用二、三年的时间创建“书香文化校园”；继续强化食堂管理，保障饭菜质量，使师生能就餐满意；
2、严格校产管理。校产管理员要及时登记校产，协助后勤保管、使用，监督赔偿，使物尽其用。
3、加强校务公开。凡是涉及学校重大事项，教师关心的热点事、家长们关注的问题都要及时公开，接受监督。特别是要严格规范教育收费，严格执行“收费制度”，严禁乱收费，杜绝推销教辅资料、接受家长吃请等有违师德的行为。不断提高依法行政、依法执教水平。
4、规范做好学校图书、档案管理工作。学校的阅览室要及时整理好书籍，定时开放，发挥育人功能；档案室的管理要定人定责，及时收集装订好学校的相关资料。
5、抓好工会、共青团工作。学校工会、共青团要树立服务意识，关心教师身心健康，积极开展文体活动，丰富全体教职工的业余生活，营造温馨和谐的教工之家。工会要及时组织召开教代会，激发教师代表的主人翁意识，为学校发展出谋划策，每年召开两次。
实行精细化管理 推进课改工作 篇3
一、规范管理,量化衡量
与企业一样,学校必须追求科学的精细化管理,制定出相应的标准和规范,用标准和规范来衡量课改工作,把管理环节数据化,科学、规范管理,提高课改工作的管理效益。
1.完善制度,规范管理
推进课改工作,制度建设是保证。一个没有制度、没有标准和规范的学校,肯定是管理不到位的。基于这一认识,我校就规范课改工作新出台了10项管理制度、要求或办法,内容几乎涉及工作中的各个环节,对课改工作进行规范管理。这些管理制度、要求或办法的制定,是我校对课改工作的各个环节的量化,是实行精细化管理的一种具体表现。
2.数据化管理,量化衡量
精细化管理就是力图使每一个管理环节数据化。”我校依据上述管理制度、要求或办法所规定的标准、规范,赋予等级、权重,评估学校及教师个人的课改工作情况。
3.明确职责,落实执行
课改管理工作繁而杂,制度出台容易,关键在于落实和执行。好的制度只有落实执行到每个细节上,才能获取管理效益。据此,我校组建课改指导小组,从工作细节上明确职责,并指定一名副教导主任、省级骨干教师专门负责课改日常工作管理,从小事抓起,不折不扣地落实执行课改指导小组工作职责的每一个细节,加强课改工作管理。
这些制度、要求或办法的制定和采用我们用数据量化衡量,使我校的课改管理工作有了一定的标准和规范,也有了衡量评估的尺度和进一步提出课改管理问题的依据,同时不折不扣地落实执行,大大坚定了我校进一步推进课改工作的信心。
二、关注细节,不断创新
课改工作要取得长足的进步,学校一定要不遗余力地重视管理工作所涉及的每个细节,通过改进、改进、再改进,以适应教育改革发展的需要,同时要不断创新,增加自身发展优势。我校在集体备课、片区教研管理等方面的细节上做了有益的探索,以不断深化课改工作。
1.个人增减+个人细化
2004年秋季以来,我校按上级要求建立集体备课制度,采用集体备课、个人增减的方法,尽最大努力发挥集体的智慧。在工作实践中,我校发现“集体备课、个人增减”不能全面、准确地指导教师开展备课工作,不能充分发挥教师的教学个性。因此,我校充分关注“集体备课”这个细节,并不断加以改进,在“集体备课,个人增减”的基础上,创造性地提出“个人细化”的工作方法,逐步形成“个人增减+个人细化”的集体备课管理制度。
“个人增减”与“个人细化”有着概念上的本质区别:“个人增减”是指教师对集体备课教案的增补与删减;“个人细化”则是指教师对集体备课教案中某一内容的细化,也就是指教师可对学习目标、教学重、难点、教师行为、学生活动等方面的内容,依据本班实际进一步细化。以朗读目标的制定为例,集体备课教案中的朗读目标常常是这样的:“正确、流利、有感情地朗读课文”,这是比较空泛的,教师难以把握。我校在“个人细化”理念的指导下,要求教师根据教学实际把朗读目标细化为“读准字、音,按标点符号读句子,注意长句子中间和段落之间的停顿;读流利,读出语气和感情;表演读、美读。”这样一细化,从初读到精读,再从精读到熟读,各个环节的目标非常明确,有利于教师开展课堂教学,也便于教师衡量教学效果。
个人细化与个人增减并存,互不矛盾,相互补充,对学校教师集体备课具有积极的指导意义。
2.先校内后校外(片区),以校外(片区)促校内
我校按上级要求,加强课改工作的规划与组织,严格执行“先校内后校外(片区)”的工作原则。在实际管理中,我校认真组织集体备课组根据教研专题精心准备课例和交流材料,在校内充分研讨后面向县级片区交流研讨。活动结束后,我校进行全面总结和反思,发现管理工作中存在一个研后管理的“盲区”,即没有把片区研讨中所取得的经验在校内进一步推广和应用。针对这种情况,我校在“先校内后校外(片区)”的基础上,进一步提出“以校外(片区)促校内”,要求集体备课组认真总结校外(片区)教研经验,在校本教研中加以推广和应用,逐步形成“先校内后校外(片区),以校外(片区)促校内”的片区教研工作方法,加强了课改工作的“研前—研中—研后”的全过程管理,形成了科学有序的课改工作管理链条。
“没有最好,只好更好。”创新存在于每一个细节之中,我们要用发展的眼光来审视课改管理工作中出现的各种新问题、新情况,不断得到发展和提高。
深入推进企业精细化管理探析 篇4
一、企业重视开展精细化管理工作的必要性
企业管理水平的提升, 是企业强化自身核心竞争力的必要路径, 在次过程中, 企业不仅需要对管理工作做到合理的定位, 而且需要在管理过程中体现出规范化与量化特征, 而从精细化管理所包含的内容来看, 企业所开展的精细化管理, 需要做到责任的细化、定位的精准化、分工的合理化以及考核的量化, 这些内容正与企业管理水平的提升要求体现出了极高的契合性, 因此, 重视开展精细化管理工作, 对于企业发展而言发挥着重要的推动作用。
1. 推动企业科学发展的实现
将精细化管理理念运用到现代企业管理当中, 能够在很大程度上改变企业原有粗放式的管理模式, 使企业能够跟上时代发展的脚步, 不断向着精细化管理的方向发展, 从而不断提升企业管理的科学化水平, 促进企业的长远可持续发展。企业通过实行精细化管理, 完善各项规管理制度, 明细责任划分, 从而实现企业管理有章可循、有责可究的标准化岗位实施准则。将精细化理念逐渐渗入到企业管理的各个环节当中去, 促进企业各个岗位执行标准的完善化, 从而在一定程度上避免工作随意性、盲目性事件的发生。
2. 促进企业工作实效性的提升
精细化管理在企业中的实施, 要求企业管理者必须具备一定的大局观, 能够以企业整体发展大局为重, 通过企业管理学系统工作计划的制定, 严把企业工作质量关, 力求每一道工序都能够符合相应的管理标准。与此同时, 精细化管理促使企业能够根据自身生产安全质量以及产品质量标准要求, 对生产过程中与生产活动相关的环境、方法、材料、机器以及人员等各项影响因素采取相应的管控措施, 并研究管控过程, 减少其中的冗余项目, 避免浪费的产生, 促进生产流程的规范化以及科学化, 从而起到提升工作效率的目的。
二、精细化管理的几种陷阱分析
细化管理的成功实施, 关键在于企业管理者思维模式的转变。如此同时, 要实现推进企业管理精细化, 首先应学会辨识、分析并规避精细化管理的风险, 采取有效措施避免精细化管理陷阱, 做到一切皆可操作、可实现、可控制。
数字陷阱:毋庸置疑, 精细化管理对企业生产的科学化有着较为严谨的要求, 要求企业能够将各种调查数据作为自身各项计划制定的重要依据, 但这并非意味着数字是企业计划制定唯一的标准, 企业既要重视数据又不能一味的沉迷于数据, 如若不然只会使企业陷入数字假象之中, 从而对企业决策的制定形成严重的误导, 导致失误的产生。出于现实问题的考虑, 企业的管理者不可能细致到对每一项工作过程都进行细致的观察、管理, 在这种情况下企业管理者就必须借助一系列科学的假设来对问题进行预想, 包括数字本身及其背后的环境因素、管理情景、运作模式的假设。企业管理实践中, 企业决策往往需要面对一大堆各种类型的数字, 如企业年度报表、日销售业绩、产业增值、市场占有率等等, 受数字收集工作者工作质量的影响, 除一些高质量的有效数字外, 其中也存在一些与实情不符的、欠缺科学性的问题数字, 而面对这些数字如何取舍、并判断其真实性, 对于企业管理者而言是可谓是一项管理的艺术。真正要掌握这门艺术与科学却是难上加难, 企业管理实践中很多时候需要依靠经验决策, 而经验决策显然是与“精细化”初衷背道而驰的。
效率陷阱:精细化管理必然要求管理程序与流程的精细化。为了追求精细化, 企业管理过程中一些可以跳跃的步骤就变成不可缺省。有时候这是好事, 但事物总有其两面性, 精细化管理在实现管理过程精细化的同时, 不可避免地出现“效率损失”, 在管理流程不断精细、完美的同时, 效率降低的极端现象也极可能相伴而行。因此, 精细化管理实施的关键在于精细化“度”的把握, 在于决策者的经验与知识, 这又是偏离精细化的一个问题点。
三、精细化管理在企业中应用的策略分析
1. 企业管理者应转变思想观念, 完善对精细化管理的认识
精细化管理在企业中的深入化发展和实施, 离不开企业管理者的重视。因此要想优化精细化管理在企业管理中的应用, 首先作为企业的管理者而言, 就必须积极转变管理观念, 提升自身对精细化管理的认识。通过调查我们发现当前我国企业管理由于深受传统粗放式管理理念的影响, 在管理形式上难免也存在严重的粗放式管理倾向, 如大而化之、以包代管等。还有些企业的管理者认为当前企业的工作已经做得足够好了, 再开展精细化管理是多余的做法, 会造成企业成本浪费。为此, 转变企业管理者的认识具体应做到如下几点:首先, 企业管理者应根据市场需要积极转变管理观念, 在认识上避免误区的产生;其次, 企业管理者应转变工作作风习惯, 改变以往只停留在办公室看报告、数据的工作做法, 应真正的走入工作现场当中去, 通过细致的观察、现场督导来对工作中各个环节进行严密监管, 形成细致、耐心、周密的工作习惯。最后, 作为企业的管理者而言, 应强化自身的学习, 以在学习的过程中发现自身的不足之处, 开拓视野, 树立管理的信心。既要用精细化管理理念、知识来武装自己, 又要学习先进的管理技能, 以此才能有效保障管理者工作实效性、科学性的提升, 使管理者在工作中对精细化管理理念进行逐步渗透, 促进企业管理预期目标的实现。
2. 树立良好的办事准则, 完善企业管理规章制度建设
对于企业员工而言, 企业管理制度对其在企业中的生产、工作活动具有约束和导向作用, 是员工在企业中一切活动的行为准则;对于企业而言, 完善的企业规章制度更是促进企业管理规范化、统一化、有序化正常运作的基础保障性措施。为此, 深入推进企业精细化管理, 就必须在企业上下树立起良好的办事准则, 完善企业管理规章制度建设。具体来说, 首先, 组织专业人员在对各项工作实际开展深入调研的基础上, 制定出具有针对性的、细致化的规章制度, 并选取工作代表参与到制度的建设当中来, 保证制度出台、制定的透明化;其次, 在调试运行期, 对规章制度进行试运行, 对其实际运行情况进行反复的推敲, 以保证制度的科学化, 避免漏洞的产生, 提升制度的可操作性;最后, 将对员工工作活动当中行为的规范作为精细化管理的重要内容, 通过教育、培训、宣传等方式, 逐渐在员工心目中树立起规范化的工作意识, 使其养成重规守则的良好工作习惯。也只有如此, 精细化管理理念在企业中才能形成全方位、全覆盖的扩大化影响, 最终通过精细化管理作用的发挥, 提升企业管理制度体系的完善化建设。
3. 提升工作质量, 完善企业考核的精细化
推进精细化管理 篇5
XXX楼院整治感悟
XXX社区是郑州市建成较早的城市社区，流动人口多，基础设施薄弱，基本上很多楼院都处于无主管状态，曾被人戏称为“楼院门牌混着串，垃圾污水随处见”。近年来，由于脏、乱、差管理无序，多次被省市媒体点名曝光，一直以来都是是我们办事处城市管理的难点。
从去年开始实施城市精细化管理工作以来，特别是以“上合”会议为契机，办事处动用大量精力对XXX周边实施严管，取缔流动商贩，整治占道经营，取得了十分显著的效果。与此同时，更加突显出我们楼院管理的滞后，用“路上干净有序，院内一片狼藉”来形容也不为过。针对这种局面，我们社区感到压力很大，不能让群众光看到道路周边环境的变化，居住的楼院环境也要与时俱进“旧貌换新颜”。我们以“变迎检突击为日常管理，变被动为主动介入”为指导思想，通过以下几项措施推动楼院管理工作的深入：
一、结合实际，推行居民自治与区域物业化管理。把社区的六个网格进行资源整合，重新划片。招聘专业的清扫保洁人员对无主管楼院进行专人保洁，同时招募楼院志愿者对有些楼院进行日常维护，并且在社区新建九个密闭的垃圾池确保垃圾日产日清。
二、夯实网格责任，加强对楼院的巡查力度，对六个网格员包括网格协管员明确责任，确保每天两下所管楼院巡视卫生，发现问题第一时间解决，并且对保洁人员的考核由网格员负责，对网格员的考核由楼院志愿者负责。
三、明确重点、难点分类进行攻克。我们社区的难点就是楼院积存大量的杂物和积存垃圾，社区利用半个月的时间对所有无主管楼院进行集中清理，共清理垃圾17车，XXX周边实行严管之后，很多流动摊贩的手推车堆积在楼院内，及占道又不美观，社区联合执法中队清理流动推车26辆，彻底杜绝流动占道的反复。
四、充分发动群众，积极建立楼院长队伍，在楼院治理工作中我们也遇到一些群众的不配合，甚至谩骂、阻挠，但与此同时，更多的是鼓励与支持，以此为切入点，社区发展8名居民为楼院长，负责监督、帮助我们对楼院的整治工作，让居民参与到自己楼院的管理中，更加有利的推动了我们的工作。
XXX社区一共有XX栋楼，其中XX栋为无主管楼院，目前我们的整合工作暂时有了一些进展，但与其它社区管理相比还有很大的差距，即便是自身的保持也需要时间的检验，同时还有一些工作需要细化，目前只是大面上的推进，下一步要进行精细化的建设，比如：
1、临近道路（特别是饭店较多的）楼院存在外面商户向楼院倾倒垃圾状况，需要我们想办法解决。
2、社区很多楼院的地面平整工作，部分楼院还有黄土裸露，也需要进一步的完善。
3、对很多楼院将车库出租用于垃圾废品收购的现象，也需要联合相关职能部门进行查处。
论分等级考核推进船舶精细化管理 篇6
关键词：船舶 分等级 考核 管理
船舶分等级考核最终目的是为了加强船舶安全管理，增强公司体系文件的执行力，倡导以精细化管理的方式做好每一项具体工作，激发船员的工作热情，提高公司和船舶整体管理水平，提高船员的工作责任心和成就感，以达到公司的经营管理目标。中远集运/上远公司实施船舶分等级考核，是船舶和船员管理工作创新。而严格标准、注重实际、讲究细节和公平公开的分等级考核机制，为船舶精细化管理奠定了基础。
一、坚持分等级考核的工作原则
船舶分等级考核为建立和完善船舶和船员管理长效机制提供了重要平台，促进了岸基责任管理，促进了船舶以管理细节制胜的创先争优活动。因此，强调考核工作的原则性，是做好考核工作的基础。
1.一致性：对整个船队中的任何一艘船舶，在一段连续时间之内，考核的内容和衡量标准不变，依据和检查方式不变;
2.客观性：分等级考核必须客观反映船舶和船员实际管理情况，注重现场考核，避免光环或阴影效应，由表及里地深入检查，在执行力和细节上真实反映船舶的具体管理状况，杜绝因走过场或偏见等给考核带来的误差;
3.公平性：在统一考核标准的同时，对检查（抽查）时间以统计学原理予以规定，即每艘船舶的考核时间掌握在以1人10小时、2人5小时、3人3.5小时、4人2.5小时，在单位时间上统一划定检查时间，对整个船队来说是相对公平的;
4.公开性：公司各相关部门和管船小组参与和掌握预考核情况，现场检查结束当场罗列缺陷并允许申诉和探讨，考核报告详细明确缺陷或不符合项扣分情况以及其他扣分项，所得分数和所获级别在审批后网上公示。
二、现场考核是等级评定的主要依据
船舶分等级现场考核查的是过程管理和细节管理，除了岸基掌握的考核硬指标外，主要检查船舶设备的保养状况（硬件）和日常管理证据（软件），其主线就是体系文件的执行情况。
1.新船并非占优势：部分新接船考核成绩并不理想，虽然在船体、设备等上占了优势，但管理上还是存在诸多缺陷，可以说基础工作没有做好，忽视管理细节;反之一些老龄船舶，由于管理规范，人员培训到位，维修保养及时，自查注重细节，反而取得较好的成绩。这充分说明了事在人为是关键。船舶分等级考核的对象实际上就是考核人的管船能力，考核船员、特别是船舶领导的安全意识、争创意识和体系文件的执行力。
2.考核等级不预先内定：经过多年考核实践经验，公司不断完善和修订更趋合理的考核办法，但考核结果以现场考核、以事实为依据这一准则始终未变。考核程序中有一预考核步骤，是征求岸基经营和管理部门以及管船小组对被考核船舶的营运和管理情况意见，经专项会议讨论后，对所掌握的被考核船舶管理的亮点或缺陷给予加分或扣分，但不作等级内定。预考核情况对被考核船舶的等级评定有一定的影响，但等级结果主要还是看现场检查情况。
3.PSC检查无缺陷的船舶：分等级考核检查并不等同于PSC/FSC检查，虽然在方式、方法上的抽查有相同之处，比如抽查发现问题再做进一步检查等，但分等级考核检查更注重于体系文件的执行情况，更注重于精细管理和过程管理，再则，PSC等外部检查标准各港差异很大，也有区域性的明显特征，严格的港口无缺陷批注率很低，不发达地区的港口花钱就能买到，所以，PSC检查无缺陷不等于船舶管理无缺陷。要在考核中取得好成绩，应在过程管理和精细化管理上下功夫，如一些小问题、放不上台面的举手之劳就可解决的缺陷都懒得去对待，何谈标准化严格管理。
三、岸基管理更趋有力和具体
分等级考核工作按照科学合理的轨道推进，为检验、巩固和提高公司船岸安全管理水平打下了良好的基础。
1.指导与支持：船舶分等级考核工作一直受到中远集运和上远公司领导高度重视，多次召开专题研讨会议，不定期地参与上船现场考核，在指导和支持船舶分等级考核工作的同时，通过面对面的宣传和交流，使船岸员工深切感受到公司的人文关怀和对船舶安全的期盼。
2.重视与配合：分等级考核的周预考核制度，得到了中远集运和上远公司各部门以及管船小组的大力支持，各相关方认真掌握即将考核船舶的第一手资料，善于宣传亮点和敢于揭丑，按职能进行信息共享和交流，为保证考核质量奠定了扎实的基础。
3.关注度提高：船舶主管海机务人员加大了现场检查和管理力度，不但能及时跟踪和督促所管船舶的整改情况，还想方设法在第一时间获取其他船舶的缺陷信息，从中找出共性问题，举一反三，提示和叮嘱自己所管的船舶整改类似缺陷，表明管船小组成员的安全管理意识在加强，主动性得到进一步提高。
四、船舶在管理细节上下功夫
一艘船舶在分等级考核中的成绩如何，其重要因素取决于船舶领导。一是争创意识;二是对考核的认识和态度;三是对管理要求的认知和工作标准。从考核结果来看，荣获一级船舶的船舶领导，均能团结协作，严管善待，注重船员的素质教育和在船培训，不仅全船体现出强烈的争创意识和良好的精神面貌，而且船员都能以高标准对待本职工作，现场考核中在管理细节上就能看出船员工作态度和对质量的追求。
1.船舶自查自纠：船舶分等级现场考核实施前要求船舶按考核项目全面自查自纠，船舶不能解决的问题及时提出岸基支持。有的船舶在自查中扣分比较客观，与实际考核结果相差不多。在现场考核中可以感觉到，绝大多数船舶是做了充分准备的，虽然有突击之嫌，但还是能够在短时间内根据体系文件规范梳理台账，在管理细节上查找问题，按管船小组的工作提示落实整改，对工作场所和生活区进行清洁等等，总之，接受检查的船舶或多或少都留下争创的痕迹，特别是老龄船和内贸船，看得出船员是花费了相当大的功夫，说明船员都行动起来了，都想以实际行动在考核中取得好成绩。
2.船舶整改反馈：分等级考核既是检查也是培训，考核中船员对查出的缺陷不但能坦然接受，而且对整改的方案善于与考核员共同探讨，一些概念不清之处经过解答得到释然，特别是对一些管理细节上的问题。目前，接受考核船舶均能对检查发现的不符合项和缺陷及时完成整改反馈，其中还有不少船舶附上整改背景资料或整改后的照片，这说明船舶经过考核对自身在安全管理上存在的缺陷重视度在提高，整改纠正措施力度在加大。
3.船舶主要管理亮点：
（1）由二级升为一级的万箱船“中远大洋洲”轮以一级船舶标准严格要求，在精细化管理上下功夫，船舶整体面貌保养优良，船员争创意识强，争创痕迹明显，党建工作、安全动态检查细致认真，甲板和上层建筑部位除锈后均采用油漆修补工艺，备件、物料堆放整齐、标识齐全，帐、物数量基本相符，机舱整体环境有很大改善，比如在垃圾管理及分类方面和油污管理等方面有很大改善，机舱的环境整洁上了一个台阶，机舱的备件及物料管理经过下功夫整改，有明显改善，在设备维修保养方面不但能按计划要求完成，而且深挖掘潜力解决一些历史遗留的问题，比如对主机横向液压支撑装置进行了全面的解体检修等。
（2）由三级升为二级的内贸船“天盛河”轮争创痕迹明显，船舶领导带头积极整改，根据体系文件要求对台账记录梳理和规范，党建和工团工作开展活跃，船员精神面貌好，船舶整体保养注意细节，甲板走道、机舱和生活区整洁明亮，各警示标志、操作规程张贴规范;MLC相关硬件设施的维护和船员的履约意识比较好;备件物料管理比较到位，挂牌标识、堆放整齐，且帐、物相符;各种台账记录按规范要求得到整理纠正。
（3）连续两次获一级船舶“奇云河”轮既不是大船，也不是新船，并不具备万箱船的种种优势，船龄也有十几年了，航线短靠港频繁，待遇不算高，所配备的人员不乏有经验不足或身体欠佳的船员，但在船舶领导以身作则、齐心带领下，通过结合实际的素质教育和手把手地持续带教和培训，在工作和生活中关心船员的身心健康，注意培养船员的良好行为习惯，为公司培养了许多青年骨干。该轮的亮点在于将争创活动落到各项管理的实处，并创造了5年零航修的佳绩。船舶各项安全管理井然有序，船舶甲板、机舱设备自修工作在主管海机务的指导和支持下蓬勃开展，甚至还主动完成本因租家负责的维修项目，受到租家的赞扬。
深化推进企业成本精细化管理 篇7
一、以人为本, 加强成本意识
人是企业管理中最活跃的因素, 人的素质和技能对企业管理有着至关重要的影响, 反映到成本管理上, 就是要树立职工的成本意识, 加强职工降低成本的主动性。洗煤厂积极宣传成本管理理念, 实现成本管理由少数人参与向全员参与转变, 培养每位职工的成本意识, 并在日常成本管理中引入激励与约束机制, 量化对班组和职工的成本考核, 从而在厂内部形成职工的自主成本管理意识。
二、优化成本预算管理, 实现成本控制
凡事预则立, 不预则废。预算是成本管理实现精细化的首要条件, 而预算应该是全面、细化、准确、严谨的, 这样才能提升企业的管理效益。
1.“全”———覆盖全面业务内容。洗煤厂从设备维修费用、出差费用到各零星费用等方方面面的费用都有预算, 材料大到设备、设备备件, 小到一支铅笔, 甚至劳保用品均有预算, 可以说, 预算管理涵盖了洗煤厂成本的所有组成部分, 真正实现了有消耗就有成本预算。
2.“细”———费用类别划分细致。成本预算管理要将厂每笔已经、正在和将要发生的支出都在掌控之中, 就需要通过先算后花, 费用划分要细致严密, 从而避免盲目性和重复性。洗煤厂重点对可控费用进行管控, 主要分材料费、设备外委修理费和其他可控费用三大类, 其中, 材料费又分主要材料费用、辅助及自修材料费用、劳保用品费用、微机耗材费用;其他可控费用包括活动资金、差旅费、吊装费等基本费用。
3.“准”———额度确定严谨准确。成本控制在费用类别确定后, 就是额度的确定了, 这就需要统计汇集数据时要真实、准确、严谨、细致。洗煤厂的所有预算均由矿财务科根据上一年度费用实际发生额、再结合下一年度确定要发生的金额, 考虑到各不确定性因素, 并经过矿长及各主管领导开会讨论后才确定下来, 再由年度预算分解成季度和月度预算, 月度间调整受季度预算的控制, 季度间调整最终受年度预算的控制, 这就保证了预算的有效性和可执行性。
4.“实”———切实有效执行预算。一旦预算确定下达后, 必须严格、切实执行。洗煤厂采取“月统计、月评价”的方法, 细化各项成本消耗指标, 进行每个月统计、分析, 这样就能及时了解成本的目标额度与实际支出之间的差距, 通过分析差异原因, 落实改进措施, 提高了成本控制质量
5.“严”———刚性考核严格约束。要实现预算的严肃性和约束力, 就需要加强日常的管理考核。洗煤厂通过班组进行成本考核, 使预算考核具体到班组、甚至到个人, 责任划分明确, 重奖节约, 重罚浪费, 促使每位职工都关心重视成本, 在日积月累的工作中形成勤俭节约的好习惯, 这就充分发挥了考核的激励作用, 使成本考核扎实有效。
依靠以上5方面的相互作用, 使洗煤厂的成本预算管理形成了一个严密而完整的体系, 如今厂里每位职工, 时时勤俭节约, 处处精打细算, 已实现了成本节约由制度的刚性规定, 转变成为职工的自觉行为, 这就形成了一个以成本管理促成效, 激励职工, 职工行为又促使管理向更高层次推进的螺旋上升式的良性循环, 这对洗煤厂的经济效益起到了积极的提升作用。
三、加强重要节点精细管理, 实现成本节省
对洗煤成本的所有构成中, 洗煤厂找出重要节点, 以这些节点为重点, 抓好这些节点的成本精细控制, 实现降低洗煤成本的目的。这些节点主要有日常生产性消耗、材料费用和修理支出3项主要成本支出。
1.洗煤厂的日常生产性消耗以重介粉和煤油所占的支出比重为最大, 对这两项材料的管控是洗煤厂管理的重中之重。洗煤厂每日每班都对这两项消耗进行跟踪、分析, 及时根据煤质进行生产调整, 节支降耗。其他的生产性消耗均有具体的量化指标, 通过月度统计、分析、考核, 使洗煤厂在保证连续生产的提前下, 尽量降低消耗。
2.材料类别划分细致全面, 确立消耗定额标准, 实行归口管理, 关注生产细节, 强化材料费管理, 节约成本费用。洗煤厂想方设法维系高效持续运转与备件合理备用之间的平衡, 将日常消耗量大的备件, 设置最低库存和最高库存, 既保证了生产顺利进行, 又合理控制支出;对于关键设备的关键备件, 进行合理备用, 尤其是进口设备的备件, 进货周期长, 更是要进行配备;但进货周期短的、进货容易的、不易发生故障的备件, 可以不进行备用。
3.对于设备修理费用的支出, 逐渐实现由向外单位委托维修向洗煤厂自己修理过度, 节约修理费。洗煤厂加强培训学习, 对生产班进行日常设备使用的岗位培训, 对维修班进行设备维护修理的技术培训, 以厂管理技术人员培训为主, 以技校培训和厂家技术指导为辅, 减少了设备事故量, 提高了洗煤厂维修整体水平, 逐步降低外委修理费, 从而节约修理费用。
精细化管理是实现企业做大做强的基础, 是整个企业运转的核心工程, 由粗放式管理模式转变到精细化管理模式, 是企业成熟的标志。成本精细化管理是将“精细化”延伸到洗煤厂生产的方方面面, 从而实现生产全过程的控制管理, 这不仅需要理念和制度的支撑, 更需要洗煤厂自上而下高度统一的系统化的成本精细化管理模式。洗煤厂将随着技术的进步、观念的转变、职工素质的提高而不断深化推进成本精细化管理, 从而降低洗煤成本, 提高经济效益, 使邢台矿的发展更加扎实顺畅, 竞争优势不断增强。
摘要：洗煤厂以培养职工成本意识为基础, 通过优化成本预算管理, 加强重要节点管理, 形成系统化的成本精细化管理模式, 从而带动洗煤厂整体经济效益的提升。
参考文献
做好细节逐步推进精细化管理 篇8
1 精细化管理的前提条件
为实现精细化管理, 根据精细化管理的基本要求, 就重庆教育管理学校的财务工作而言, 对每一个岗位、每一项具体业务, 都应该建立起一套相应的工作制度、工作流程和业务规范, 在实践工作中狠抓落实和反馈。从推进精细化工作的要求来看, 做到以下五个方面的精细化是实现财务管理精细化的前提条件。
1.1 工作目标及任务必须明确、清晰
做任何事情都应该有既定的目标。财务工作精细化要求达到的目标可能是提高财务工作服务质量、提高财务工作效率、降低管理成本或降低财务风险等, 这要根据具体情况而定。不同阶段的目标和任务或许有差异, 但是都必须清晰、容易识别和操作, 并且针对不同的工作人员, 应该设定不同的近期须完成的工作目标。作为工作人员自身, 也应该有相应的工作计划和工作目标。就我个人而言, 目标和任务不宜分散、凌乱, 否则会导致无从下手。
1.2 岗位设置和人员安排应该合理
财务科根据学校财务工作的实际情况以及内部牵制的基本要求, 结合人员定编定岗, 将财务科内部的人员岗位设定为个。根据财务人员的能力和学校的财务工作实际状况, 我们对岗位设置和人员安排进行了细化。
1) 对岗位设置和人员安排进行目标管理。首先如实核定每个财务人员的任务及工作量, 科学量化, 使每个财务人员不至于超负荷运转, 提高工作质量和工作效率, 降低管理成本和财务风险。其次在保证财务人员不增加的前提下, 将学校工厂外聘的会计调整为由学校会计担任, 通过一人多岗等措施来解决财务人员不足的问题。2) 对岗位设置和人员安排进行系统管理。由于实行一人多岗, 财务工作就需要进行系统管理, 加强协调配合, 保证财务工作各环节顺畅, 同时实行交叉复核, 避免一个人完成所有环节工作, 充分发挥内部牵制和监督的作用。
1.3 财务制度、措施精细化
为保证财务管理精细化, 首先需将财务制度及措施细化, “无规矩不成方圆”。财务工作中需遵循的规章制度很多, 例如以下几种。
1) 行业准则和规范:是指会计法、会计准则、会计制度、国家财经税收法律法规、会计日常规范等有关规定, 它们是学校财务制度的框架, 具体包括《会计法》《会计档案管理办法》《事业单位会计制度》《会计基础工作规范》及《税法》等。2) 学校财务管理制度及措施:是根据行业准则和规范的规定, 结合学校的实际情况, 相继制定和完善学校财务管理制度, 具体内容包括差旅费开支方面的规定、市内交通费报销方面的规定、发票管理措施、物资出入库管理办法、教职工个人借款管理办法、学生学费住宿费管理规定、现金管理办法、接待费及通讯费管理暂行规定等等。3) 岗位职责与工作标准:是根据会计岗位分工的不同, 制定的各会计岗位职责, 具体包括《财务科长岗位责任制》《会计岗位职责》《出纳岗位职责》等。4) 会计核算程序:是会计实际操作的规范, 具体包括报账核算程序、校内会计核算程序等。
制度建设的目的之一就是要使经济活动“有法可依”。通过对财务制度细化, 一是使财务人员明确本岗位应做什么事、怎样做;二是让财务人员了解和学习其他财务岗位的财务知识和技能, 便于轮岗;三是通过对各岗位工作标准与实际财务工作的比较, 找出差距, 加以改进。
就重庆教育管理学校的实际情况来看, 制度相对完善, 为推进精细化工作已经奠定了较好的基础。
1.4 任务的执行强劲、到位、准确
为保证各项财务制度的落实, 我们必须从以下三方面的细化入手, 开展各项工作。
1) 规范财务核算:修订学校财务管理制度和具体财务管理规定, 完善岗位职责和会计核算程序, 制定工作标准, 使学校的财务核算规范化。2) 严格财务监督:近期监管的重点应在这几方面, 一是加强收入的管理, 保障资金及时准确入账;二是强化资金审批管理, 严格执行《现金管理办法》《资金支付管理办法》等各项财务制度, 保证资金安全;三是加大对欠款及个人借款的管理, 加快欠款的回收;四是对其他收入监控, 防止其他收入的流失;最后通过提高财务分析水平, 找出财务管理中存在的问题。3) 强化财务稽核:通过财务稽核不但可以修正财务核算存在的差错, 而且可以纠正财务监督存在的问题。
1.5 考核需精细、准确
严格执行“日清月结”制度, 每一个财务人员对自己的工作在量、质、完成时间及结果上有一个初步评价。考核尽可能以实际数据为基准, 力争以量化指标作参考, 尽量少利用主观感情判断做评价。
2 具体实施措施
第一, 及时转变财务工作职能。学校的任何一项经济活动都有其特定的财务意义。为推进精细化管理, 财务工作要从记账核算型向经营管理型转变, 财务工作领域要从事后的静态核算向全过程、全方位的动态控制转变, 财务工作作风要从机关型向服务型转变。当前的任务主要是如何向管理会计转变。
第二, 推进精细化管理必须从基础工作做起。
1) 重新定位科室职责, 并将其作为制度上墙, 要让科室人员明白财务科的职责范围, 根据工作需要和会计法规的要求, 认真划分内部岗位, 制定岗位责任制, 拟定工作规范, 让科室人员都知道财务工作究竟该做什么, 不该做什么, 将业务流程界定清晰, 不要让来办事的人跑冤枉路。2) 制定考核办法, 形成良性激励机制, 鼓励工作人员多做事, 做好事, 充分发挥能动性。加强沟通, 积极引导, 每周定期召开科务会, 由每位工作人员总结上周工作开展中的得失, 并对本周工作提出想法, 或延续, 或改进 (最起码应该明确上周做了什么, 本周又准备做什么) 。加强和改进财务人员队伍管理, 强化纪律意识。3) 建立稽核制度, 强化责任。设立稽核专职岗位, 大力加强稽核制度的建设和落实, 增强工作人员之间的牵制力。每项业务的办理有据可依, 有证可查, 保证财务内部牵制的质量。通过有人监督、有人检查, 保证牵制过程不脱节, 牵制制度有效运行。
第三, 继续深入推行财务预算。
1) 必须明确预算的重要地位, 一旦通过讨论形成了预算, 其校内“规章制度”的地位不可更改, 各部门都必须执行。2) 加大对“预算重要性和校内法规地位”的宣传, 使各部门负责人在做事之前, 均能养成参考年初预算的习惯。3) 采取零基预算的预算管理模式。编预算时, 各部门首先必须规划清楚本年度将要开展的工作, 根据工作的性质和内容确定资金需求。对来年的工作规划得越清晰, 预算就细, 来年在执行过程中就不会出现某些事情该做却没有预算资金可用的状况。坚持“钱随事走“的原则, 谁越愿意做事, 得到的投入就越多。当然, 预算毕竟只是对工作的设想, 不可能对来年的方方面面进行详尽安排, 肯定有“预料之外”的事情发生。此时, 就必须以年初预算为基础进行适当修正, 及时纠正调整偏差。4) 把财务管理渗透到学校的每个细节, 比如可能的话, 可将电话费细化到每一部电话, 办公费细化到每一位职工, 制定出各部门、各处室、各项费用甚至每位职工的支出限额。对行政办公部门费用开支实行刚性约束, “限额支报、超支不补”。对教学部门的费用开支则采取“以收定支”的方法, 学生管理费用逐步推行费用包干制, 进行弹性预算管理, 费用额度随收取的事业收入浮动, 既实施了控制, 又保护了工作积极性。
财务工作只是学校工作的一部分。如果能切实推进精细化工作, 将细事做透, 我们肯定在节能减排、降低学生流失率等方面有所突破。
参考文献
[1]汪中求.细节决定成败.新华出版社.
[2]邰昌宝.门店精细化管理.中国财政经济出版社.
[3]王雍君.财务精细化分析与公司管理决策.中国经济出版社.
加强财政监督推进财政精细化管理 篇9
一、加强财政监督是推进财政科学化精细化管理的重要保障
全面推进财政科学化精细化管理是贯彻落实科学发展观的必然要求, 财政工作以科学发展观为指导, 并服务于科学发展观的贯彻落实, 客观上要求财政管理必须实现科学化精细化。科学发展观讲求质量和效益, 财政管理要体现绩效的要求, 就要做到科学精细。财政工作政策性很强, 涉及面很广, 关系经济社会发展全局和广大人民群众的切身利益, 又处在收入分配和资金供求矛盾的焦点上。财政管理既有宏观的, 也有微观的, 既有政策的研究制定和预算的编制, 也有政策的贯彻实施和预算的执行, 要求很高, 这些特点也决定了必须实行科学化精细化管理。
财政监督是财政管理的有机组成部分, 是保障财政职能作用发挥和国家宏观调控目标实现的重要手段。现阶段, 我们必须建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制, 强化事前、事中和事后监督, 促进监督与管理的有机融合, 积极推进监督关口前移, 加大部门预算编制抽查、重大支出项目评审以及政策调研等工作, 以财政管理信息系统, 强化专项支出的过程监控。同时, 加强日常业务的监督管理, 及时发现问题并提出解决方案, 充分发挥专员办就地监管的优势。总之, 实行财政科学化精细化管理, 加强财政监督, 有利于规范财经秩序, 有利于从源头上加强反腐倡廉建设, 也有利于促进财政事业的健康发展。
二、地方财政监督体系的现状及存在问题
研究和探讨地方财政监督体系, 特别是财政预算编制、执行、监督职能之间的制衡关系问题, 是提高财政工作运行效率、规范财政行为、提升财政工作整体合力的重要举措, 对解决财政预算编制中的一些不规范行为, 防范预算执行中的一些苗头性或倾向性问题等, 都具有较强的针对性和现实意义。从目前的运行情况来看, 主要存在以下几方面问题。
(一) 预算编制随意性较大
实际工作中, 有些预算编制机构对其年初编制的预算, 经常发生“调整”现象, “追加”也较为频繁, 且缺乏应有的透明度, 从而使得财政资金的使用变相地逃避了严格的预算监督, 同时也使得预算编制因此而丧失了严肃性和原则性, 而“追加”的预算, 其操作人员的范围很小, 人大部门也不清楚, 其他相关部门更是一无所知, 这种形式的追加预算, 从纵向上讲, 使财政预算编制丧失了严肃性, 从横向上讲, 使财政预算失去了公平合理。在有些地方, 靠这种“追加”预算等措施来变相调整年初预算, 以逃避人大等部门监督的现象较为普遍, 如果不对其加以规范和制约, 将会严重影响到地方财政部门的形象。
(二) 预算执行不规范
在财政预算执行中, 有的随意性很强, 擅自或变相调整支出项目, 有的发现年初编制的预算偏离了实际, 却又不及时建议或要求调整预算而仍教条地执行, 这些都迫切需要加以全面规范。有的预算单位在其预算执行过程中, 明知财政预算执行的前提条件发生了变化, 却不及时向财政部门反馈信息情况, 不提出修订预算的建议等等, 导致该追加预算的, 不根据实际情况要求追加, 该削减或停止执行的预算却在继续浪费等等, 从而使得财政预算的执行达不到应有的目的和效果, 丧失了预算的经济发展功能。
(三) 财政监督职能不明确
不少地方的财政监督职能界定不够科学明了, 责任不够强化, 就事论事或甚至于任务式的监督现象比较普遍, 从而导致财政监督职能弱化或错位, 事前防范、事中监控功能不能充分发挥。在实际工作中, 我们查阅了不少地区的财政检查报告, 发现很多检查结论都是针对具体违纪问题提出的, 很少有针对预算编制不够科学合理的, 或预算执行进度上存在问题的等等, 从而使得实施财政检查的目的是为了检查而检查, 结果造成了财政职能行使的效率大打折扣, 财政监督为财政资金保驾护航的功能也无法发挥出来。
(四) 财政预算编制、执行和监督缺乏合力
在不少地方, 其财政预算的编制、执行、监督三块职能之间缺乏相互沟通的合力, 从而导致财政工作的整体运行效果处于低效、混乱的无序状态。任何一项财政职能的行使都应围绕财政服务于经济的大局开展, 只不过是每项职能的行使都是从各自不同的角度去发挥其作用和效果的, 因而, 财政职能的行使, 必须要有一个整体的“合力”, 否则, 就会导致财政职能的行使不但漫无目标, 没有方向性, 而且还很容易滋生舞弊行为等等。
三、建立健全地方财政监督体系的措施
(一) 树立“大监督”理念, 推进财政监督科学发展
努力树立“大监督”理念, 着手构建“全员参与、全面覆盖、全程控制、全部关联”的财政“大监督”工作格局。全员参与, 即财政部门的每一个业务部门都是财政监督的主体, 全体财政干部既是财政业务管理员, 又是财政监督者, 树立科学的“围绕管理抓监督, 强化监督促管理”的新理念, 构建“大监督”工作格局;全面覆盖, 即对涉及财政监督内容的财政收入监督、支出监督、会计监督、内部监督等方面, 通过日常管理与专职检查相结合的方式进行全方位的监督, 坚持将财政监督工作贯穿于深化财税体制改革、加快建立公共财政体系的财政工作大局之中;全程控制, 即在巩固完善事后监督机制的同时, 紧紧把握财政监督寓于财政管理的内在特性, 着眼于财政管理活动的全过程, 通过对预算编制和执行的监督, 对预算内、预算外资金的监督, 对国库拨付资金的监督等, 及时发现财政分配过程中存在的问题, 逐步将监督关口前移, 把监督的侧重点由过去单纯的事后监督向事前、事中、事后全过程的监督转变, 由突击性监督检查转变为经常监督;全部关联, 即实现专职监督与日常管理、个体监督与全面管理的信息共享、成果运用, 充分发挥财政监督工作的职能作用, 以财政监督工作的成效取信于社会, 得到社会对财政监督工作的支持。
(二) 加强财政法制建设, 奠定财政监督工作的基础
加快财政监督立法进程, 通过法律程序明确监督机构的职权、责任、监督程序、监督方法、当事人的权利义务、违反财政法规的法律责任等方面的内容, 确定财政监督机构执法主体资格, 赋予财政监督机构独立行使财政监督检查及对违纪违规对象的强制处置权等执法手段;明确财政监督检查机构是财政部门的综合执法机构, 为财政部门行使财政监督职能, 加强执法力度, 坚持依法行政, 提高财政监督的权威性和严肃性创造良好的法制环境, 真正把财政监督工作纳入法制化轨道, 使财政监督真正做到独立执法、依法办事、依法监督。同时, 修订完善相关财政法规, 加快相关财政法律法规的修订工作, 及时修改和完善现有不配套的财政法律、法规, 使其相互衔接, 相互配套, 更加符合当前财政工作的实际。
(三) 理顺各方关系, 形成监督的合力
理顺专职财政监督机构与财政各业务管理部门、其他监督机构间的关系, 建立整合内外部监督力量参与检查联动的监督新模式, 形成监督的合力。在监督任务上, 专职监督机构负责专项和大型临时性的检查;业务机构负责日常监督检查、跟踪检查、跟踪问效。在检查时间上, 业务机构侧重进行事前、事中监督;专职监督机构应进行事前、事中、事后全程监督。在监督方式上, 财政业务机构进行的监督检查寓于正常业务管理中, 均在开展日常业务中进行;专职监督机构开展的监督检查, 大都是限制时间、限制范围、直接组织实施的事后监督检查。同时, 要理顺与其他监督部门之间的关系, 借助法律明确财政监督在监督对象、监督内容和监督方式、方法上与其他监督部门的分工, 划清职责权限, 建立执法联席会议制度, 及时沟通执法工作情况, 交流检查信息, 形成相互支持、共同协作、联合执法的立体交叉监督格局, 形成监督的合力, 促进监督工作的整体推进。
(四) 加强信息化建设, 实现信息资源共享
建立健全信息共享机制, 搭建财税库联网平台, 实现财政部门内部之间、各级财政部门之间、财政与征收机关、国库部门和银行之间以及财政与各预算单位之间纵横交错的信息化网络系统, 为财政信息的高效传递和及时反馈提供技术平台。同时进一步加强财政应用信息管理系统的研究, 如建立财政预算执行和资金分配使用检测系统, 开发设计“财政检查软件”等。
(五) 加强干部队伍建设, 为财政监督检查提供人员保障
如何推进企业精细化财务管理 篇10
一、精细化财务管理概述
1. 精细化财务管理的含义
精细化财务管理是指通过对每一具体岗位、每一项经济业务都建立自己的流程和规范, 通过细致入微的理念, 把财务管理工作延伸到企业的各个方面和部门, 以便更好地发挥财务管理的监督作用, 充分发挥财务的作用。精细化财务管理最大的特点就是“细”, 运用现代计算机技术, 明确每个人的责任和义务, 优化管理流程, 并通过对企业经济活动细致的观察和分析, 及时发现企业的问题和存在的风险。通过精细化的管理, 使得财务管理工作更加规范、标准、系统, 最终达到优化流程、降低成本和风险, 提高经济效益的目的。
2. 精细化财务管理的内容
企业精细化财务管理主要涉及以下四个方面:首先, 全面预算管理, 即根据企业的经营状况, 对企业的成本进行事先的管理和控制, 包括经营预算、资金预算, 以及现金预算等;其次, 内部控制体系, 通过健全的内部控制制度控制企业的风险, 提高管理的效率;再次, 精细化的作业成本管理体系, 根据作业对企业成本进行合理的分摊, 保证成本核算更加准确;最后, 财务信息化, 信息技术是保证精细化财务管理顺利进行的硬件设施, 因此, 必须重视。通过对以上四个方面的管理, 企业就能够提高自身的财务管理水平, 提高竞争力。
3. 精细化财务管理的作用
通过精细化的管理, 最重要的收益就是提高企业的财务管理水平, 通过对企业各个层面的深入分析, 能够更好地对企业的财务状况和运营效果进行管理, 从而更好地挖掘企业的潜力;其次可以全面提高企业的管理水平, 财务管理是企业需要重点管理的工作, 通过提高企业的财务管理水平, 进而促进其他管理工作的顺利进行, 另外精细化财务管理涉及到整个企业经济业务的管理, 因此, 财务管理水平的提高能够全面促进企业管理水平的提高;最后, 能够提升企业的竞争力, 随着企业之间竞争逐渐激烈, 企业面临巨大的生存压力, 如何在激烈的竞争中获得生存和发展是每个企业面临的问题, 只有通过不断增强企业的管理水平, 减少企业的成本, 提高资源利用的效率, 才能在竞争中立于不败之地, 而精细化的财务管理能够为企业提供更加详细的经营状况和投资风险的信息, 能够帮助企业随时掌握自己运营的效果, 这就为企业的经营决策提供良好的支持, 提高企业的竞争能力。
二、推进精细化财务管理的措施
1. 树立全新的财务管理理念
意识决定行动, 因此树立正确的理念是决定企业管理活动是否成功的关键。传统的财务管理观念认为财务管理就是对企业的经济活动进行确认、计量和报告的事后核算过程, 而现代财务管理理论认为, 除了核算的功能, 财务管理最重要的作用就是管理的功能, 精细化财务管理要求对企业生产经营的各个方面进行管理, 因此, 财务管理人员应该转变以往的观念, 以“精”、“细”的管理理念深入到企业活动的每一个环节, 结合企业实际情况将财务管理工作进行分解、细化, 以达到企业综合管理水平的全面提高。
2. 促进组织结构的扁平化发展, 加强沟通
精细化的财务管理活动要求深入到企业每一个具体的岗位和业务活动, 包括筹资、投资、成本管理、预算管理, 以及利润分配等多个方面, 因此, 为了确保财务管理工作的顺利进行, 企业必须加强部门之间的沟通和合作, 把整个生产活动所涉及的各个部门有效的整合起来, 从而为财务管理工作的进行奠定制度基础, 因此实现组织结构的扁平化发展, 能够促使部门之间的沟通和合作, 有利于其他部门充分发挥自己的功能和作用, 积极地参与到财务管理工作中去, 随时为财务部门提供所需的信息, 促进精细化财务管理工作的顺利进行。
3. 赋予财务部门相应的权利和责任
财务部门在企业组织中处于参谋和监督的地位, 但是实际上很多企业的财务部门的地位受到忽略, 其他部门认为财务部门不能为企业创造价值, 只是记账部门, 因此财务部门的管理职能不能很好地发挥出来, 为此, 企业必须赋予财务部门相应的权力, 并以书面的形式确定为企业的制度, 这样财务人员在执行时才能有据可依, 其他部门才能够很好地配合财务部门, 最终实现部门之间良好的合作, 促进企业财务管理效率的提高。
4. 完善内部控制制度
完善的内部控制制度是推进精细化财务管理的制度保证, 内部控制制度的有效执行能够明确每个人的职责和权力, 促进企业运行的规范化, 保证财务管理工作实现精细的目标。为此, 企业应该从全局出发, 设计一套合理完整的内部控制制度, 根据企业经济业务情况设计细致的部门和岗位, 做到不相容岗位的分离, 并根据重要性赋予相应的权力和责任, 做到每个人都能够在自己的职权范围内行使权力, 避免滥用职权;其次要制定合理的绩效考核和奖惩制度, 确保内部控制制度的实施, 根据每个人职责履行情况, 分析评价, 然后进行奖惩, 在现代企业中, 平衡计分卡是能够从战略的角度评价企业绩效的有力工具, 企业可以采用这一先进的工具进行绩效的考核评价;最后企业应该加强关键点的管理和监督, 尤其是现金、银行存款、成本核算等岗位, 通过明确的制度安排进行控制和监督, 进而确保内部控制制度的有力执行。
5. 完善内部信息系统建设
精细化财务管理是从企业“软件”的角度进行的, 而“软件”的有效执行要得益于“硬件”的有力保障, 现代财务是依托信息技术发展的管理工作, 因此, 企业必须加强自身的信息化建设, 从而为企业的精细化管理奠定基础。精细化的财务管理要求财务人员对财务数据进行更详细的分析和评价, 因此, 这就会增加财务人员财务分析的工作量, 为了提高财务分析的效率, 企业应该加强信息化建设, 要根据企业的需要更新企业的财务软件;另外精细化财务管理涉及到不同的活动和部门, 那么部门之间数据的传递尤其重要, 所以说实现企业资源一体化是必要的工作, 现代企业资源计划 (ERP) 系统能够帮助企业实现数据的共享和实时控制, 因此, 企业应该引进相关的财务软件, 提高财务管理的效率和水平, 实现精细化管理。
6. 加强全面预算管理
全面预算涉及到企业的每个部门、每个人员, 是全员参与的制度安排, 因此, 企业应该根据每年的经营预期确定合理的预算总目标, 然后分配到企业的每个部门和人员, 从而明确每个部门的目标和任务, 为将来的绩效考核提供依据, 在企业经营活动中, 严格执行预算, 避免资源浪费, 及时发现问题并修改偏差, 企业可以把目标管理的思想应用于企业的财务管理活动, 最终根据预算考核的结果进行部门的奖惩。全面预算管理使得企业能够灵活的掌握资金和成本控制, 并能够明确部门的目标, 通过过程管理和监督有效规范企业的管理行为, 促进内部控制的完善。通过结果分析和与对比, 从而对企业的经营效果进行客观、全面的评价, 从而找出企业存在的问题, 有利于及时改进和持续发展。
7. 实行作业成本法, 完善成本管理
精细化财务管理要求财务部门能够提供更加有用和客观的数据, 尤其是成本数据, 事关企业经营的成败, 而传统的制造费用法对于间接成本不能进行准确的计量, 作业成本法以作业为中心, 消耗的作业为依据进行成本的分配和管理, 真实的反映了产品的成本, 并能够通过对不增值作业的识别和管理进行流程的优化, 最终降低企业的成本。因此, 企业通过实施作业成本法能够为企业提供更准确的会计信息, 从而为企业的财务管理和经营决策提供有利的支持。
三、结论
企业的发展目标就是不断提高自身经营的效率, 实现资源的有效利用, 从而创造更大的价值, 实现企业的持续发展。精细化的财务管理能够提高企业整体的管理效率和水平, 并拓展了现代财务管理的范围和领域, 充分发掘了财务管理的潜力, 为财务管理工作的进步和发展提供了契机和动力。因此, 企业应该引入精细化财务管理, 从而为提升自己的竞争力、实现长期发展奠定基础。所以, 在以后的工作中, 企业应从多方面加强精细化工作的落实, 从而创造更大的经济利益。
参考文献
[1]童文兵.刍议企业精细化财务管理[J].企业导报, 2012, (15) .
推进精细化管理 篇11
以岗位演练为抓手，推动教学水平提升
为切实提高教师的业务水平，学校开展以自荐课、汇报课、教研课、评优课为主的四级岗位演练活动。在教师中间开展“六个一”活动，即：读一本好书，上一堂校级以上的公开课，制作一个精品课件，写一篇有价值的教学论文，写一篇读书笔记，转化或帮助一个学习、生活上有困难的学生等活动。把“成为合格教师、成熟教师、骨干教师”作为青年教师的培养目标，结合以老带新“青蓝工程”拜师活动，促进青年教师快速健康成长。
以名师评选为抓手，发挥名师辐射作用
学校制订《高新二小教师培养实施方案》《高新二小十佳教师评选具体办法》等，每学期评选出学校的各科名师，学期初由名师为同学和全体教师上引路课，充分利用各种资源。对名师实行动态管理，形成竞争机制，并给予相应的奖励，加大培育名师力度，争取用三年时间打造一批省、市、区名师。
以课题研究为抓手，提升教师专业素质
学校坚持科研兴校，通过课题研究引领广大教师积极探索实践。学校虽然只成立了一年多，但1个市级大课题已立项正在研究中，8个市级微型课题已顺利结题，16个校级微型课题顺利结题，2个省级重点课题准备申请立项，同时，学校成为“全国语文主题学习实验学校”。学校在二至五年级积极开展主题实验，深受学生家长欢迎。以此为依托，学校加强语文阅读教学的研究，加强学生阅读策略的指导，注重阅读教学研究的内涵式发展，积累课题研究成果，增加学生的阅读量，培养学生的阅读兴趣和习惯。
以论坛活动为抓手，打优秀教师队伍
学校单周周五下午举行常规例会，双周周五进行专题学习，举行“教育教学论坛”，要求教师立足岗位，围绕教育教学展开讨论、交流、反思;利用教师节，开展“享受教育演讲比赛”，让师爱随时在岗位闪光;定期举办班主任论坛，通过组织班主任论坛、专题交流、专题报告会、参观学习等活动，提高班主任素质，增强班级管理的科学性和实效性。
以“四个节”为抓手，提高学生素质
学校每学年第一学期举办读书节和科技节，第二学期举行体育节和艺术节。每年一届的“快乐读书节”，将诵读经典作为读书节的重点内容，组织学生举行朗读比赛、读书征文比赛等活动。此外，学校还以读书节的举办为契机，举行英语节活动。
以竞赛活动为抓手，提高学习兴趣
每学期，学校都要举行各种实践活动和学科竞赛，让更多的孩子都能找到展示自己的平台。学校除了安排“趣味数学竞赛”、英语口语大赛等比赛外，还安排清明节扫墓活动、寻找春天——踏春活动、校外实践基地参与农耕活动等，为每位学生提供展示的平台。
以校本课程为抓手，增强办学特色
学校以全面培养学生的综合素质为办学宗旨，开设校本课程47门，主要以传统文化、本土文化、学生个性特长为主设置课程，全面实施素质教育“三个一”工程，让每位学生在小学六年至少掌握两项体育运动技能和两项艺术特长，提升学校的办学特色。
以六字管理为抓手，加强养成教育
学校始终以学生的终身发展为着眼点，对学生实行三条主线六个字管理法，即围绕“习惯、兴趣、方法”六个字夯实基础。让孩子在活动中担当主角，提高自我管理能力，培养学生的集体观念和奉献精神。
“学校无小事，事事皆教育”，将精细化管理理念引入学校管理，能不断提高管理素养，增强管理效能，真正实现以人为本，共同发展的目标。
（作者单位：陕西省榆林高新区第二小学）
推进精细化管理 篇12
一、财政信息化建设全方位推进
东营市财政信息化建设的总体目标是:以金财工程应用支撑平台为基础, 以三网 (财政内部网、财税库银业务专网、城域网) 为载体, 以实施和完善四个核心系统应用 (即预算编制系统、预算执行系统、决策支持系统和行政管理系统) 为内容, 以五个统一 (即统一领导、统一规划、统一技术标准、统一数据库和统一组织实施) 为原则, 将财政管理与信息技术有机融合, 最终建成业务标准统一、操作功能完善、网络安全可靠、覆盖所有财政性资金、辐射全市各级财政部门和预算单位的政府财政管理信息系统。目前已全方位实施。
(1) 完善网络基础设施建设。一是建设标准化机房。建设了300多平米的银行级标准化机房, 配备了30KVA UPS、机房专用空调、防雷系统、气体消防设备以及小型机、高端服务器等信息化基础设施。二是升级改造了财政系统内部网。省、市、县三级财政实现互联互通, 正在向乡镇延伸。三是构建了财政与预算单位互通的城域网。基于数字化东营城域网构建了市财政与全市各级预算单位互联互通的城域网。四是构建了财税库银业务专网。以市人民银行为网络中心, 联接市财政、市国税、市地税、市6家商业银行, 形成一横十纵的财税库银业务专网。
(2) 业务应用系统全面运行。一是加快推进基于平台的一体化业务系统建设。完成对东营区、河口区、利津县、开发区的主要业务系统市级集中部署应用, 完成对广饶县工资统发系统的市级集中部署应用。二是财政办公自动化水平逐步提高。在市局应用办公自动化系统, 并实现与省厅的远程收文。内部邮件系统在省、市、县三级财政系统全面运行。建设了市县视频会议系统, 实现了省市县三级视频会议系统的贯通。三是财政门户网站建设不断完善。将会计管理、政府采购、政策法规、办事指南等上网公开, 为公众随时提供办事程序和公告通知服务, 使门户网站成为宣传财政政策、接受社会监督的重要窗口。
(3) 同步推进安全体系建设。基于平台的一体化系统的应用涉及预算、收支管理全过程, 对网络安全、系统安全和数据安全有着较高的要求。为此, 建立和完善了以VPN、网闸、防火墙、病毒防护等信息安全防护设施, 提高防范安全风险的能力, 并定期查看服务器、网络运行情况, 及时进行数据备份, 确保了设备安全、网络安全和数据安全。
二、财政信息化推广特点突出
(1) 精心设计, 构建大集中一体化系统。采用“生长为主, 接入为辅”模式实施平台, 依照统一的编码体系和数据字典, 基于平台在市财政局集中构建一体化数据中心。各县区财政部门通过财政内部网、全市各预算单位通过城域网、人民银行及各商业银行通过业务专网远程接入数据中心, 全市共享一套网络资源、共享一套物理存储处理设备、共享一套数据库、共享一套信息安全保障机制。
(2) 统一标准, 优化再造业务流程。在吸取借鉴其它省市已实施平台建设的经验基础上, 结合自身实际, 制订了全市平台实施模式、工作思路和步骤, 建立了以预算编制为源头, 以收支管理为过程, 以预算执行分析为回路的财政管理循环体系, 取消了以往业务处理过程中流于形式的环节, 再造了许多符合财政管理和适应预算单位及银行实际的业务流程。
(3) 调配资源, 加快推进平台实施。一是搭建市级集中管理的平台实施环境。在市财政局集中部署小型机、磁盘阵列、防火墙、数据库, 全市一盘棋, 防止了重复建设, 大大降低了系统建设成本。二是通过建立统一的数据中心, 实现了财政业务数据的集中存储、集中管理和集中风险控制, 避免了人、财、物的浪费, 降低了系统建设费用, 大大加快了建设进度, 提高了系统的维护质量、安全性及可靠性。三是加快推进县区财政业务改革进程。按照平台标准化实施做法, 在较短时间内完成了河口区、东营区、开发区的业务改革, 避免了多走弯路。
三、财政信息化应用效果显著
(1) 推进了财政管理的精细化。一是以平台为载体, 使原有独立运行的业务应用系统和平台有机融合, 实现了全部业务的基础数据统一和规范。二是将预算内资金、财政专户资金、单位自有资金均纳入国库集中支付范围, 动态掌握财政资金运行轨迹, 强化了资金监管水平。三是实现了主体业务全贯通, 形成了预算执行全过程自动化控制和流水作业, 提升了财政业务的精细化管理水平。
(2) 促进了政务处理高效化。预算管理、国库集中支付管理、税收非税收入管理、国有资产管理等核心业务系统的上网运行使用, 将单位、部门、银行、财政有机融为一体, 实现记账、对账的电子化, 确保预算资金及时完整入库, 缩短了财政资金的运行周期, 大大提高了管理效率和资金使用效率。
(3) 实现了财政业务系统资源共享与利用。利用平台建立了全市大集中模式的收入支出数据库, 贯通了预算编制、预算执行、账务核算三大业务环节, 形成了包含财政收支、账务、决算、债务、采购、人员、资产、项目库等多种信息的数据集中处理中心, 横向到边, 纵向到底, 确保财政基础数据统一、完整, 实现了财政业务系统数据信息的共享和利用。
摘要：东营市财政局坚持采用“生长为主, 接入为辅”模式实施应用支撑平台, 通过平台推广实施, 成功构建了一体化大系统, 有力地支撑了财政业务工作需要, 促进了政务处理高效化, 实现了财政业务系统资源共享与利用, 有力推动了财政科学化精细化管理水平的提升。