社会管理社会化

社会管理社会化（精选11篇）

社会管理社会化 篇1

■文/董来英

在建立社会主义市场经济体制过程中, 构建社会保障社会化管理体系, 健全和完善社会保障制度, 是党和国家的一项重要的政治任务。推进社会保障制度创新, 实行退休人员社会化管理服务, 是完善社会保障体系的重要内容之一。面对社会主义经济体制的改革和发展, 无论是现在还是将来, 都需要尽快建立起资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系, 解除人民群众的后顾之忧。随着我国社会主义市场经济形势的深入发展, 企业面临更加激烈的改革和市场竞争, 如果企业继续承担着退休人员的管理等社会诸多责任, 就会在很大程度上制约了企业的发展。我国目前人口的年龄结构已超过国际上确定的老龄型人口国家的界限, 因此如何健全和完善我国社会保障体制, 管理好离退休人员, 尤其是大多数退休人员的社会化管理服务工作, 已经迫在眉睫, 这事关国家长治久安的大局, 事关国企的改革和发展。

长期以来, 职工靠企业生存养老, 似乎已成天经地义的事。今后实行的社会化管理服务, 就是指职工办理退休手续后, 其管理服务工作与企业彻底分离, 管理服务完全实行社会化, 养老金实行社会化发放, 人员移交城市街道和社区实行属地管理, 由社区服务组织提供相应的管理服务, 实现真正意义上的由“企业人”转变为“社会人”。按照国家的总体部署, 我们在1998年已经走出了第一步, 即:养老金全部由社会统筹足额发放, 发放形式也改为由社保机构委托银行、邮局等社会服务机构发放, 使退休人员的晚年生活在经济上有了保障, 从而避免了因贫困企业拖欠养老金引发的一系列社会问题。第二步, 就是要根据党的“十五届五中”全会提出的, 要建立独立于企业之外的社会保障体系的要求, 在社保机构足额发放养老金的基础上, 实现人员也要由社会管理, 也就是要积极地推进社会化管理服务工作, 使退休人员老有所养、老有所乐, 幸福地安度晚年。

对企业退休人员实行社会化管理服务, 是完善社会保障体系的重要内容, 是适应社会主义市场经济体制改革的需要。企业退休人员实行社会化管理服务, 建立和完善社会保障体系, 是建立社会主义市场经济体制的客观要求。社会保障体系是我国社会主义市场经济体制的重要支柱, 关系改革和发展稳定的大局。过去传统的社会保障实际上是企业保障, 企业承担了过多的社会事务管理责任, 其弊端在国有企业改革中越发凸显。为了消除传统社会保障制度对经济社会发展的制约, 使之适应建立社会主义市场经济体制的需要, 实现社会保障工作的制度创新, 1997年国务院《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》指出:“到本世纪末, 要基本建立起适应社会主义市场经济体制要求, 适用城镇各类企业职工和个体劳动者, 资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人账户相结合、权力与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。”《国民经济和社会发展十五计划纲要》中明确提出:“建立独立于企业事业单位之外, 资金来源多元化, 保障制度规范化, 管理服务社会化的社会保障体系。”建立和完善社会保障体系已经成为建立我国社会主义市场经济体制的客观要求和迈向社会主义市场经济体制过程中的重大步骤。

企业退休人员实行社会化管理服务, 是完善社会保障体系的重要内容。1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》指出:“提高社会保险管理服务的社会化水平, 尽快将目前由企业发放养老金改为社会化发放, 积极创造条件将离退休人员的管理服务工作逐步由企业转向社会, 减轻企业的社会事务负担。”党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中提出:“逐步推进社会保障的社会化管理, 实行退休人员与原企业相分离, 养老金由社会服务机构发放, 人员由社区管理。”2000年国务院《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》中强调当前完善社会保障体系的主要任务是, 调整和完善城镇企业职工基本养老保险制度, 实现社会保障管理和服务的社会化, 并专门阐述了如何推进社会保障管理和服务的社会化问题。2005年国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》再次强调要做好退休人员社会化管理服务工作, 要按照建立独立于企业事业单位之外社会保障体系的要求, 继续做好企业退休人员社会化管理工作, 并对社区如何做好离退休人员管理工作提出了制度意见, 这些都充分说明, 企业退休人员移交社区, 实行社会化管理服务, 是社会保障体系建设的重要内容, 也是迈向符合社会主义市场经济体制要求的社会保障制度目标的重要步骤, 更是在新的历史条件下适应社会主义市场经济的必然选择。

企业退休人员实行社会化管理服务, 是发展社区建设的重要推动力。提供社区服务是社会保障体系的重要功能之一, 是实现社会保障社会化的基础环节。2006年《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》明确指出了推进社区社会保障服务, 加强企业离退休人员社会化管理服务工作, 加快老年公共服务设施和服务网络建设, 具备条件的地方, 可开展老年护理服务, 兴建退休人员公寓, 对社区如何加强离退休人员管理工作提出了具体的指导意见。社区服务的最大特点是能够承担部分原来由企业及家庭向老年人提供的关心和照顾, 实行社会化管理服务, 必将进一步促进社区软硬件建设, 丰富社区管理服务工作的内涵, 从而形成社区建设新的推动力, 一是促进社区服务设施建设;二是促进社区服务体系建设;三是促进社区管理水平的提高。

对企业退休人员实行社会化管理是推进国有企业改革, 建立现代企业制度的重要条件。建立现代企业制度, 必须建立独立于企业事业单位之外的社会保障体系, 使包括养老保险在内的社会保障职能从企业中分离出来。国有企业, 特别是在原计划经济体制下, 既要从事生产, 又要承担许多社会事务, 职工进了企业, 生老病死全部由企业负担, 这就严重束缚了企业自身的活力, 实行养老保险制度以来, 虽然在一定程度上减轻了企业的负担, 但离退休人员仍然由企业管理, 许多社会事务仍由企业负担, 在社会主义市场经济条件下, 企业要想真正走向市场, 参与市场竞争, 就必须从沉重的社会负担中解脱出来, 才能轻装前进。企业退休人员实行社会化管理有利于清除体制性障碍, 促进国有企业改革。企业退休人员实行社会化管理服务, 还有利于打破传统的用工制度, 促进新型劳动关系的建立, 企业退休人员实行社会化管理服务, 用人单位不再承担劳动者年老以后的管理服务义务, 这就从根本上转变了劳动者的观念, 改变了劳动者过去一生依赖企业的思想。

企业退休人员实行社会化管理, 是提高社会保障管理水平, 提高退休人员生活质量的迫切需要。企业退休人员实行社会化管理同时也是提高社会保障管理水平的迫切需要, 社会化管理服务, 就是将原来在各企业的分散管理改为以社区为平台的集中管理, 由原企业的政出多门改为统一的管理, 即做到统一规划、统一政策、统一标准, 从总体上降低社会管理成本, 提高管理服务水平。企业退休人员实行社会化管理, 是提高退休人员的生活质量的迫切需要, 面对企业退休人员的增加和平均寿命的延长, 实行社会化管理, 可以更好的为老同志的晚年生活提供便利, 使他们在娱乐生活、精神慰藉等方面都会得到很好的保障。

总之, 对企业退休人员实行社会化管理是建立社会主义市场经济体制的必然要求, 是健全和完善社会主义保障制度的必经之路, 是提高社会保障管理水平的迫切需要。面对国有企业目前的发展状况, 我们必须积极地、全力以赴地推进和加强。

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社会管理社会化 篇2

关键词：社会建设；社会管理研究；中国社会学使命

结合当代中国社会结构变化背景来看，国际经济格局的改革和社会的发展对于社会建设与社会管理带来了较大的影响，社会建设和社会管理正朝着不断优化的方向发展，思想指导逐渐成为系统化的理论观点，为社会主义的建设与发展带来了更多的理论支撑。在社会不断发展和进步的基础上，需要结合时代发展特点更加深入的研究社会学理论，明确中国社会学使命，才能够为我国社会的发展带来更多的积极影响，这同时也是社会学理论研究所义不容辞的责任。本篇文章主要结合社会建设和社会管理研究现状，对社会建设和社会管理研究与社会学使命进行分析，简述对社会学发展的一些浅见，希望能够对我国社会的进步产生一定的借鉴意义。

一、当代中国的社会建设和社会管理

1.“中国理念”在社会建设和社会管理中的思想脉络

社会建设和社会管理均为社会学理论研究的重要成果，展现着中国当前社会发展的实际情况。结合当代中国社会建设和社会管理研究内容，能够看出国家与社会的紧密关联，对于当前中国社会的发展以及未来社会的创新道路研究具有十分重要的影响。依据“中国经验”的成长能够清晰可见，当前社会建设和社会管理也在展开“中国经验”的新形势。历史的发展推动了社会建设和社会管理的不断进步，中国的长远发展历史下逐渐融合了众多思想，使之成为与国家发展融合一体、全面整合的政治思想。在新的历史环境下，当代中国社会学的社会建设与社会管理研究丰富并不断升华了“国家—社会”关系的“中国理念”，对于中国社会的发展带来了积极的影响。

2.“中国经验”面对社会建设和社会管理的新问题

当前我国社会的建设和社会的管理越发彰显出全面化、实际化的特点，并具有浓厚的中国社会特点，独特性较强。“中国经验”指导下，“国家——社会”的关系逐渐融洽，为社会的发展带来了一定的指导意义。但是随着社会的不断发展，也逐渐展现出了一些新的问题，现实生活中社会配置等问题为“中国经验”带来了新的难题，只有不断结合社会的发展，更新和改革“中国经验”，才能够满足社会建设和社会管理的需求[2-3]。

3.“自觉”时代的社会建设与社会管理

中国当前已经逐渐进入了以“自觉”为特点的新时代，“文化自觉”、“理论自觉”等彰显着社会的发展和进步，持续的自觉与坚持为中国特色社会主义的发展带来了一定的积极影响。研究学者费孝通提出了“文化自觉论”思想，这可以视为“中国成为自己”的价值和理念基础之一。在“中国理念”和“中国经验”逐渐丰富而凝练的过程当中，我国各个地区的基层组织以及地方部门也在不断通过实践进行积极探索，寻找更多的可行路线，为社会的建设以及社会的管理贡献自己的一份力量。

二、社会建设和社会管理与中国社会学使命

在当前的时代背景下，需要立足现实，提炼现实；基于传统，超越传统；总结经验，创新实践，真正满足当前社会建设和社会管理的实际需求，做好中国社会学使命。

1.立足现实，提炼现实

不贴合实际的理论可以说是大而空的理论，理论的建立需要在众多实践考察的基础上，结合现实生活实际，通过大量的实践而证实。社会建设和社会管理中，需要结合我国实际发展情况以及社会特点，立足于现实。科学发展观历史地位的确立，有其深刻的实践基础。

党的十八大报告指出了“四个必须更加自觉”的实践要求，强调把推动经济社会发展作为第一要义，把以人为本作为核心立场，把全面协调可持续作为基本要求，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。在当前社会主义发展的道路中，我们需要坚定信念，坚持党的指导思想，全面落实党的建设时间要求，根据当前时代发展的特点、人民的生活情况、人民的实际需求等等，丰富社会学研究理论，明确自身的社会学使命，为国家的发展和进步带来更多的指导意义。

2.基于传统，超越传统

中国社会理论研究思想十分丰富，这也是当前社会建设和社会管理研究中重要的学术资源，对于社会学理论的研究以及中国社会的发展能够奠定良好的基础。“求治去乱”是中国传统管理思想的核心观念，传统的社会理论思想中便较为注重社会的治理，这与当前习近平总书记在党的十八大报告中所指出的“全面推进依法治国”理论思想不谋而合，充分表明了我國传统社会理论学研究的价值，“依法治国”思想的确立，为推进政治建设和政治体制改革奠定了良好的基础，也是当前社会建设和社会管理中的重要任务。

其次，中国传统理论指导思想“顺道”、“天下至理”等理论思想更是注重客观规律，在满足社会发展客观规律的基础上，注重人际关系的协调，注重公理至上。社会学理论的发展和社会学使命的研究也需要基于传统，并超越传统，不断加强创新研究。

3.总结经验，创新实践

继承传统，推陈出新才能够满足时代发展的要求，一味的排斥或者蒙蔽双眼只会让社会难以发展或者存在退步的问题，对于社会和国家的发展将会产生一定的消极影响。

中国特色社会主义展现出新的勃勃生机，最重要的就是我们党勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观。在当前的时代发展环境下，我们需要积极借鉴国外发展的经验，学习发达国家社会发展的有效途径，并结合“中国经验”进行深入的分析，研究不足之处和未来的发展方向，总结经验的过程当中，不断的发展和创新，为中国社会各项实践活动的开展提供更多的理论指导，构建完善的“国家——社会”共同发展模式。

三、结语

社会建设和社会管理对于我国的综合实力发展能够产生较大的影响，在当前快速发展的时代背景下，我们要坚持党和国家的理论指导思想，立足现实，提炼现实；基于传统，超越传统；总结经验，创新实践，真正满足当前社会建设和社会管理的实际需求，做好中国社会学使命，坚持中国特色的社会主义发展路线，为社会的进步、民族的发展、国家的兴旺而共同努力，更好、更快的实现“中国梦”。

参考文献：

[1]杨敏.当代社会变革中的“国家-社会”新型关系——社会学中国化视野下的社会建设与社会管理[J].华中师范大学学报（人文社会科学版），2012，27（9）：143-145.

[2]奂平清.“理论自觉”与中国社会学的发展——以郑杭生及其社会运行学派为例[J].西北师大学报（社会科学版），2012，15（5）：105-109.

[3]钟涨宝，韦宏耀，尤鑫.新型城镇化背景下的中国农村发展——“2013年农村社会学论坛”综述[J].华中农业大学学报（社会科学版），2014，21（41）：165-167.

[4]郑杭生，童潇.社会管理与社会建设：历史、战略、未来——著名社会学家、中国人民大学一级教授郑杭生先生访谈[J].社会科学家，2012，25（21）：172-176.

[5]黄家亮.“顶天立地”与中国社会科学的危机和使命——基于郑杭生“社会调查系列丛书”的分析[J].学习与实践，2012，15（21）：109-112.

社会管理社会化 篇3

社会化是个人在与社会的互动中, 逐渐养成独特的个性和人格, 从由生物人转变为社会人的过程, 在这个过程中, 个人将内化社会文化、学习角色知识, 以逐渐适应社会生活。

人的社会化过程会涉及一系列的人、群体和机构, 这些最重要的影响者被称为社会化主体, 包括:家庭、学校、同龄群体、工作单位及大众媒体。

社会化是个人终身都需要不断面对的问题, 但青少年时期是最为关键的阶段, 在此阶段青少年将接受文化传递;形成个性、实现自我认知;具备更多的社会属性, 逐渐变为“社会人”。家庭是青少年最初接触的社会化主体, 在入学后青少年将接触到另外两个社会化主体——学校及同龄群体。

二不同社会化主体对青少年人格社会化的影响

1. 学校对青少年社会人格化的影响

学校是专门为社会化的目的而设立的学习机构, 被视为社会化的代理人并承担为青少年传递文知识的重任。不仅要通过教授知识与技能, 帮助青少年发展为具有创造性的独立个体所具有的潜能, 更要将青少年塑造成为符合社会统一规范的社会人。

2. 同龄群体对青少年人格社会化的影响

同龄群体是由年龄相仿、志趣相投的人自发组成的群体。同龄群体会向其群体成员传递个体间平等相处并建立友谊的价值观, 这些价值观是从家庭和学校之类社会主体那里接受不到的。同龄群体会形成属于他们自己独特的规范及价值标准, 无论这些规范及价值标准是否符合社会的主流观念都会被其成员当作重要的参照。

3. 校园内同龄群体对青少年人格社会化的影响

随着国民生育、抚养和教育下一代方式的改变, 青少年可以跨越家庭、学校的范围另寻同龄伙伴的机会越来越少, 因而学校中的同学就成为同龄群体的主要成员, 学校也逐渐变成了同龄群体日常聚集活动的主要场所。

青少年在校园中由同学组成的同龄群体对青少年人格社会化的影响具有正反双向的影响。由于是自由组合形成的群体, 这些群体对内部成员的影响也难以被外部把握和掌控。校园内同龄群体通常会在一定程度上试探教师对其群体文化的容忍底线, 如果教师反应不力, 群体成员将会进一步试探。这些越轨行为任其发展将会形成更为严重的后果, 如群体成员一起抽烟、喝酒、共同反抗教师的权威, 那些原本被教师认为是优秀的学生也会因群体的影响而参与不良的活动。

但是, 校园内同龄人群体的负面影响可以转变为正面影响。良好的学校教育氛围, 科学、有效的引导和激励会帮助青少年同龄群体焕发出阳光、向上的动力源, 帮助其成为相互激励、相互督促、学习气氛浓郁, 正向发展的青少年同龄群体。

三校园体育文化对青少年人格社会化进程的促进

1. 校园体育文化

校园体育文化是校园内关于体育物质、制度、精神文化的总和。由学校组织管理, 以学生为主体, 以课余体育活动为主要内容, 以校园为主要活动空间, 以校园精神为主要特征的一种群体文化。

校园体育文化植根于校园内部, 由学校主导进行组织管理, 鼓励学生积极参与体育运动, 有意识地增加学校与学生、学生与学生之间的良性互动。以传递体育文化为形式, 以提高学生体育技能、培养学生体育情感、明确体育价值观念、树立体育理想、建立学生体育道德为目标, 帮助学生树立正确的人生观、世界观、价值观, 对青少年人格社会化的健康发展具有积极的效果。

2. 校园体育文化将学校与同龄群体融合, 共同作用于青少年人格社会化

校园体育文化能够将学校和同龄群体两大社会化主体巧妙地融合在一起, 共同通过校园体育文化影响青少年人格社会化的进程, 其主要体现于:

第一, 校园体育文化由学校主导组织管理, 提供体育运动的物质条件;制定体育运动的规章制度;宣传体育运动精神、价值和道德;规范体育运动行为。以权威者的形象出现, 其半强制性对青少年人格社会化具有强效的指导作用。一方面可以帮助他们学会规范、科学的体育运动技能, 另一方面也可以促使青少年形成正确的体育价值观念, 使青少年德、智、体、美全面发展。

第二, 在校园内青少年因相同体育爱好会自发地形成不同的同龄群体。在这些以体育为主题组成的同龄群体中, 运动能力强、个人魅力大的青少年往往自然地会成为群体中的领导者, 领导者可以主导整个群体的文化氛围, 左右群体的发展方向, 对群体成员的人格社会化造成影响, 学校可有意识地对群体领导和成员进行引导和规范, 促进同龄群体发挥更多正面的影响。主动发掘和增强同龄群体对青少年的正向影响可以更好、更有力地促进青少年人格社会化的健康发展。

3. 校园体育文化理念对青少年人格社会化具有积极作用

在青少年阶段, 个体的自我意识开始形成、自我角色逐渐确立, 但仍处于认同与角色混淆期, 需要其他社会化主体的引导和帮助。校园体育文化倡导的理性、公平等理念正是青少年角色扮演中需要的优秀品质, 对其人格社会化具有极大的推动力。具体表现在:

第一, 在青少年人格社会化的过程就是要不断认识和扮演新的角色。体育运动中的青少年必须认识理解进行运动的各个角色, 并为扮演某个角色而做准备, 预先感知所有比赛队员的行动和己方团队对他的期望以及完成他自身特定的行动和任务, 体育为青少年提供可量化的指标和评价, 使青少年在参与体育活动的过程中对自身将扮演的角色有明确、客观的认识。

第二, 体育就本质而言即是社会化的反映。对于其他制度而言, 体育本身的价值观就是社会主流价值观的反映。在强调公平、合作、竞争的现代社会中, 体育能够在青少年人格社会化的形成过程中强化这些理念。维普在研究中观察到青少年从小学就已经开始关注“全力以赴”、“战胜对手”、“公平公正的比赛”等理念。青少年参与体育运动养成的勤奋、自律、冷静、合作、竞争等优良品质为其在日后更宽广的领域中取得更大的成果提供了强大的动力。

四结束语

社会化主体是青少年人格社会化最重要的影响者。当青少年走出家庭进入学校后, 将会受到来自学校和校内同龄群体的共同影响;校园体育文化可以将学校与同龄群体两大社会化主体有机地结合在一起, 产生合力促进其人格社会化实现健康的发展;校园体育文化秉持的公平、理性、合作、竞争等理念对青少年人格社会化的健康发展具有积极意义;为此, 建议教育工作者应该从学校及同龄群体对青少年的复合影响角度出发, 重视校园体育文化的作用;推进校园体育文化的建设;积极主动地帮助青少年树立正确的体育文化观念;有意识地引导青少年同龄群体的形成和发展。在青少年人格社会化的进程中, 努力为青少年的成长营造健康向上的环境。

参考文献

[1]郑航生主编.社会学概论新修 (第三版) [M].北京:中国人民大学出版社, 2003:83、89

[2]风笑天.青少年社会化:理论探讨与经验研究评述[J].青年研究, 2005 (3) :1~8

[3]陈心想.教师要了解学生同龄群体[N].中国教师报, 2013.10.23

论社会化和非社会化的辩证统一 篇4

本文阐述了社会化和非社会化的基本规定和理论依据，社会化和非社会化的相互关系和社会作用，社会化和非社会化的`辩证统一理论的现实意义等内容。指出，社会历史过程既是社会化的过程，又是非社会化的过程;人既有趋同于社会的倾向，又有分离于社会的“私有化”的倾向;社会化社会历史产生“合力”，非社会化使这种“合力”回归到主体并使社会历史必然性得以自觉实现。总之，人的社会化和非社会化犹如社会历史发展的双翼，只有从这两方面的统一去理解社会历史活动，才能真正理解和完整把握马克思主义的社会历史理论的主脉。

作 者：陈华兴 陈雁 作者单位：陈华兴(浙江省社会科学院，复旦大学哲学系 杭州 310025)

陈雁(富阳市委党校 富阳 311400)

风险社会时代的社会管理 篇5

2011年3月，日本福岛核电站因地震而产生爆炸，核泄漏、核污染一时间成为了舆论焦点，也使核危机重新进入人们的视野。除了核能污染，当今社会其他危机也频繁发生。从含有三聚氰胺的毒奶粉、含有致癌苏丹红的咸鸭蛋，到含有“瘦肉精”的知名企业的肉制品，以及被化学制剂染色的馒头；从信息的全球化到“躲猫猫”事件等网络时代信息快速传播引发的信息危机；从全球每年消失森林近千万公顷，到世界珍稀物种大幅骤减……经济危机、环境危机、社会危机、文化危机等无处不在、形式层出不穷。可以说，“我们正生活在文明的火山上”[1]，在这个充满风险的社会里，如何才能找到一条能有效应对威胁、实现可持续发展的道路？政府又如何面对现实提出的种种挑战？德国著名社会学者乌尔里希·贝克所提出的“风险社会”理论已愈加受到关注，并为我国的社会治理提供了新思路。

一、风险社会理论

我们正处在这样一个充满风险的社会，我们的生存环境正成长在“现代化”这一必经阶段中。根据马格纳雷拉的定义，现代化是发展中的社会为了达到工业文明的水平，而经历的军事、经济、政治、思想、文化与社会各领域变迁的包容一切的全球性过程。诸如：驱动力、享乐主义、价值观丧失、民主化……成为了现代化社会的形容词。从定义及这些语汇中，我们可以感知：现代化自身即包含着动态的、开放的、多元发展的以及不稳定的种种内质。这些内质折射出现代化的冷酷面。例如：在军事领域，广岛、长崎还未从原子弹的阴霾中振作，各国的核武竞赛却如火如荼；病毒变体在抗生素的滥用中“张牙舞爪”，生物科技正在创造未知的危险。可见，现代化为各领域的兴起、发展提供了生长背景和土壤的同时，其土壤中也滋生着各种难测的风险“细菌”。这些“细菌”一旦有了适宜的生长条件就有可能成几何倍数般疯长，甚至引起突发的社会危机及震荡。而我们现在所要理解的“风险社会”恰恰处在这种危机四伏的“现代化”背景中，它作为与一种持续进步的、合目的性的、不可逆转的文明一同发展的现代性概念正疾步迈入我们的视野。

（一）“风险”概念

1.最初的“风险”——环境危机

在《风险社会》一书中，贝克首先把“风险”具体为环境污染问题及其对人类社会产生的负面影响。“我说风险，首先是指完全逃脱人类感知能力的放射性、空气、水和食物中的毒素和污染物，以及相伴随的短期和长期的对植物、动物和人的影响。”[2]例如，1952年发生在英国伦敦的烟雾事件，即由于大量耗煤使尘粒浓度达到平时的10倍，二氧化硫浓度最高时达平时的六倍并最终形成酸雾，致使大量人群突患呼吸系统疾病，死亡的人数较平时成倍增长。还有印度博帕尔事件，1984年美国联合碳化公司在印度博帕尔市的农药厂，因操作不当，致使地下储罐内剧毒的甲基异氰酸酯因压力升高而爆炸外泄，造成人畜大量死亡，受害面积达40平方公里。可以说，贝克最初将“风险”狭窄地置于环境的单一层次。

2.“风险”升级——发展制造危机

但现实问题显然不仅局限于最初“风险”含义中的环境危机，除此之外，我们还面临着诸如价值观丧失、诚信滑坡、贫富分化加剧等心理与道德、社会与文明等领域的危机。在此背后更深层的思考在于，较之工业社会之前人类面临的多种威胁，与现在所讨论的“风险”又有何不同？对此，贝克指明，产生于晚期现代性的风险，其基础是工业的过度生产，并不等同于以前多由外因造成的自然威胁。“风险是人类活动和疏忽的反映，是生产力高度发展的表现。这意味着危险的来源不再是无知而是知识；不再是因为对自然缺乏控制而是控制太完善了；不是那些脱离了人的把握的东西，而是工业时代建立起来的规范和体系。”[1]也就是说，贝克提出的“风险”是人为的，其原因并不是发展不够而是发展过度，它不是我们急于进一步推进现代化的原因而是现代化本身的结果。可见，始终存在于人类社会发展过程中的风险至此已经升级。

3.“风险”之巅——一种新社会

到此，对“风险”概念的理解就涉及反思性的现代性理论，“风险可以被界定为系统地处理现代化自身引致的危险和不安全感的方式。风险,与早期的危险相对,是与现代化的威胁力量以及现代化引致的怀疑的全球化相关的一些后果。它们在政治上是反思性的。”[2]“風险概念是一个很现代的概念,风险概念表明了人们创造了一种文明”[3]也就是说，风险文明已经被提升到了与工业文明同等的高度、并列的“身份”。所以，在工业文明达到一定程度后，风险不再是可被具体化的问题（例如，贝克最初提到的环境污染问题），也不再仅仅是社会的一种特征，而是社会的本质。全世界正处在这样的“风险社会”的内部，抑或可以说，我们的全球社会已经可以更名为“风险社会”。

（二）风险社会

在1992年出版的《风险社会》一书中，贝克最初把“风险社会”定义为一系列特殊的社会、经济、政治和文化的因素。这些因素具有普遍的人为不确定性原则的特征，它们承担着现存社会结构、体制和社会关系向着更加复杂、更加偶然和更易分裂的社团组织转型的重任。[4]“作为一种社会理论和文化诊断,风险社会的概念指现代性（注释1：“现代性” 具三方面特征：一是市场体系方面，表现为新的资本主义世界体系形成，世界性市场、商品和劳动力在世界范围合理流动；二是制度体系方面，随着世俗化社会与民族国家形成，建构起相应的现代公平正义的行政组织和法律体系；三是思想体系方面，在启蒙主义理性原则指导下形成对社会历史和人自身的反思性认知体系。同时，教育体系及大规模知识创造和传播，促使各种思想流派持续产生，从而推动社会向着既定理想目标发展。) 的一个阶段，在这个阶段，工业化社会道路上所产生的威胁开始占主导地位”[5]由于某些局部或是突发事件可能导致或引发的社会灾难致使社会进步的阴暗面，越来越支配社会和政治。因此，萨缪尔·亨廷顿的一句名言，“现代性产生稳定，而现代化却产生不稳定”，[6]即是对处于现代化过程中的风险社会之概括。由此可见，风险社会是现代化消解工业社会的结果，是一种社会转型。在这一阶段，人造危险成为了社会所面临的主要威胁，现代化的另一面开始显现，人们要为之前过度的发展买单。

注重社会实践促进社会化进程 篇6

对学生而言, 尽管社会实践的积极影响不一定能够在短时期内体现出来, 但是, 社会实践对学生的健康成长和学生的长远发展起着不可或缺的作用。

在我们国家, 中小学开展社会实践是实施素质教育的关键环节, 能够帮助与促进学生的社会化进程, 也是培养创新型人才的必然选择。但在一些学些校, 还存在着死记硬背本知识, 片面追求升学率, 忽视社会实践的情况, 存在着教育教学的实践环节与可利用的社会资源没有衔接起来的障碍。如何有效地开展社会实践活动, 是非常值得探讨的一个话题。

先谈谈笔者对张九龄《望月怀远》这首诗里的一个句子“灭烛怜光满”的理解:诗人在室内的烛光下感受不到月光, 吹灭蜡烛的一瞬间, 月光顷刻汹涌而来, 像千丝万缕的瀑布, 像大海的波涛, 澎湃而来, 充满流泄在整个室内。诗人惊叹道:“原来月光如此饱满----”。小时候读唐诗, 对“怜光满”三个字不好理解, “光”如何“满”?诗人为什么要“怜”“光满”?在长达三四十年间, 伴随着日月, 我逐渐理解为, “怜”就是爱惜的意思, 有“光满”就有“光不满”的状态, 房屋的走向, 月亮的方位, 再加上时辰的变化, 月光就会产生由“不满”到“满”再到“不满”的转换, 而达到了“满”就最可爱, 因为它紧接着就会转瞬即去。或许此时诗人心情有所触动, 忽然意识到了什么, 就用了“怜”, 就有了“怜光满”。

可以想象, 唐诗中的三个字, 让我体味了几十年, 不通过亲身体验, 理解是不会如此深刻的。

人的成长过程中, 教育起着及其重要的作用。教育就是帮助与促进人更好地社会化, 以适应社会的发展。每个教育工作者都应该把指导促进学生健康成长作为自己的重要使命。人的成长离不开社会实践, 社会实践不仅仅是给学生提供知识, 更重要的是让学生亲身体验, 通过实践得到有所感受, 在实践中成长。古人云:“读万卷书, 行万里路”, 所谓“行路”主要是指体验式学习, 它的作用是读书不能代替的。毛泽东同志说过:“实践出真知”, 强调的也是实践。

只有通过社会实践, 也只有通过亲身经历, 才能深刻地认识事物的本来面目。我们的教育方针历来注重实践, 新课程把社会实践作为学校课程的一个重要组成部分。但在一些学校, 没有实实在在地按课程标准执行, 表现为:占用社会实践课进行文化课学习;用打扫卫生游览看电影来代替;让学生节假日自行安排来社会实践;等等。结果是起不到应有的作用, 达不到要求标准。

笔者认为, 每一个教育工作者, 特别是教育行政主管部门, 学校领导, 首先要正确认识学生社会实践的重要性, 要领导重视, 行成共识, 其次是要有一个确实可行的方案, 认真设计, 统筹协调, 达到实践课的真正落实, 按标准上好社会实践课, 起到好的效果。

对学生而言, 中小学社会实践活动应该回归本真, 首先应该培养学生热爱劳动的习惯, 培养学生的动手能力。然后发展开来, 助人为乐, 关心集体, 热爱祖国。从打扫整理自己的房间洗好自己的衣服开始, 从打扫自己的校园开始, 从规范自己的言行开始, 从培养自立的能力开始, 从培养自己的爱心责任心开始。

社会化的要求是丰富多采的, 学生的社会实践活动也应该是多方位, 多途径, 多层次的。家庭、学校、社会都可以成为他们的活动场所。 (1) 以学生个体家庭进行活动包括家庭内公共事务分工合作, 有些工作要按计划按值日表来完成, 比如浇花, 拖地板, 洗衣服等, 要不定期地召开家庭会, 讨论购物、出游、探亲访友、过节、过生日, 并制订实施方案, 让学生学会生活, 学会处理日常事务。 (2) 以校内为园地进行活动, 建立完善的学生社团组织, 比如记者社, 环保社, 爱心社, 摄影社, 书法社等等, 并按计划定期进行活动, 学校可以聘请社会各行各业的专家人士走进校园辅导解说, 为了少花钱多办事, 可以从家长、义工和社会自愿者中聘请行家里手, 在教师的组织策划下上好社会实践课。 (3) 以校外资源为阵地, 丰富学生知识技能充分利用地域优势, 当地资源优势, 想方设法, 创造条件, 建立实践基地, 让孩子们走出校门, 走进田间地头, 厂矿车间, 军营机关, 科研所等地, 融入社会, 在社会大课堂中开阔眼界, 接触感知, 提高综合素质和增强社会实践能力。

比如, a.开展“学农”实践的学校, 应想方设法建一些“学农”基地。农村学校可以利用土地资源优势, 开辟一些“责任田”, 以班级为单位, 可以种植蔬菜瓜果, 每周专门安排“学农”实验课, 让孩子们在田间地头劳动, 精心培育扶植, 一年四季经历风雨, 与禾苗同时成长, 分享劳动带来的乐趣, 体验收获的快乐。对于城区的学校, 土地资源相对较少, 学校则可以出面, 与郊区农村建立合作关系, 让学生在田地里实践并健康成长。b.开展“学农”实践, 布置“学农”作业。每次活动后, 都要布置实践课作业, 让学生们用文字记载的方式写出他们的感受, 记录他们的成长历程。可以布置写一些动植物观察日记, 郊区见闻。这样, 不仅可以培养学生动手动脑能力, 而且可以让学生从中体验到劳动的难辛, 了解动植物生长的规律, 同时培养学生良好的写作习惯, 让他们的作文言之有物。

总之, 注重学生的社会实践, 帮助和促进学生的社会化进程已成为我们共同的责任, 要努力把这项工作做好。对学生而言, 文化课学习任务繁重, 尽管社会实践的积极影响不一定能够在短时期内体现出来, 但是, 社会实践对学生的健康成长和学生的长远发展起着不可或缺的作用。我们希望每一位学生都能够重视社会实践课, 积极参与社会实践活动, 都成为祖国的能工巧将, 栋梁之才!

摘要：在我们国家, 中小学开展社会实践是实施素质教育的关键环节, 能够帮助与促进学生的社会化进程, 也是培养创新型人才的必然选择。

社会管理社会化 篇7

实现科研院所后勤社会化,不但使后勤工作更加规范化,管理人员结构更趋合理,而且因在后勤服务中引进了竞争机制,后勤人员工作主动性会极大提高,后勤保障得到加强,能为科研工作者创造出一个更加良好的工作和生活环境。同时,后勤社会化后,为解决科研院所后勤临时工管理中长期存在的问题创造了条件。具体来说,有以下几点意义。

1. 消除传统管理体制的弊端

科研院所的管理体制其发展可以追溯到计划经济时代,在这个时期产生的管理体制难免会打上这个时期的烙印,即管理体制的封闭性模式,但是这种模式在当时却客观上起到了稳定职工队伍,促进科研院所发展的作用。改革开放以后,市场经济体制逐渐取代了计划经济体制,经济体制的转变也使得科研院所的后勤服务工作的模式的弊端显露,已经不能满足时代的发展需求。当前国家大力推行“社会化”模式,这就要求科研院所的后勤管理部门也要积极融入到市场经济的竞争环境中,以推动后勤服务工作的社会化,消除传统管理体制的弊端,使得科研院所的后勤服务能够适应市场经济发展和科研院所发展的需要。

2. 适应社会主义市场经济体制

当前我国处在市场经济体制深入发展的时期,市场配置经济的能力日益显著,因此科研院所要积极利用市场的竞争机制来为后勤管理的社会化提供保障。我们知道,产生于计划经济时代的后勤管理体制已经不能很好的适应市场经济体制的发展,后勤管理体制的弊端明显,若是继续沿用,那么无疑会给后勤管理的发展带来隐患。基于此,科研院所的后勤服务发展必须要紧跟时代的步伐,积极融入到市场竞争中,这样才能清晰的看到自身的缺陷,有利于后勤服务模式适时向社会化的方向转变,提高服务的质量。

二、科研院所后勤工作社会化物业管理中存在的问题

1. 物业基础条件差

一般而言,科研院所的物业在规模上并不大,大多数都在几万平米以下,这样一来,要对后勤物业进行社会化发展,其发展空间的确显得狭小了一些,想取得规模效益的难度是很大的。除此之外,科研院所的物业建筑还存在结构复杂、陈旧的特点,这样前期需要投入大量的维修资金,加大了成本的支出。

2. 人员管理难度大

在对科研院所后勤服务进行改革的过程中,势必会分流出一部分人员来,这部分人员进入新组建的社会化的物业公司中工作,但是人员的管理难度却增大了。这是由于分流出来的人员基本上都属于单位的正式职工,他们会有与生俱来的有优越感,但是这种优越感与激烈的市场竞争却是存在矛盾的。除此之外,正式单位职工普遍存在年龄偏大、缺乏培训的问题,直接影响了科研院所物业服务水平的提升。

3. 历史遗留问题多

在科研院所后勤工作社会化转型的过程中,存在着诸多的历史遗留问题,比如社会化物业进驻时相关工程图纸、资料、文件及配套设备使用说明等不能按物业管理规范及时移交或残缺不全;工程在保修期内涉及到的维修问题各方推诿扯皮,无法做到及时进行维修,后勤物业工作的开展困难重重。

三、科研院所后勤工作社会化及社会化服务的措施

1. 创新共建思路,践行后勤服务社会化理念

推行科研院所后勤服务社会化改革,要充分考虑科研院所的特殊性和服务对象的特殊性,其核心是正确处理好社会效益与经济效益之间的关系。科研院所后勤服务社会化不能简单地照搬市场经济模式,而要以“服务科研保障生产、服务职工保障生活、服务院区保障和谐”为主旨,坚持社会效益第一兼顾经济效益。

对于科研院所后勤服务能够实现服务外包的项目,应积极推进专业化管理,加强合作与监管,采用市场化的管理方式和经营理念,提升服务水平和经济效益。理顺科研院所与外包服务方各自的权利与义务,双方共同建设、共同管理、共同受益,实现国有资产保值增值,最终形成“专业管理团队负责运营管理,行使日常管理权、经营权;科研院所负责监督管理,拥有资产产权、收益权”的共建运营新模式,进一步提升后勤服务管理质量和水平,促进科研院所各项工作协同发展。

2. 完善服务模式,优化后勤服务社会化机制

服务体系和服务能力是一个单位后勤服务保障的制度和制度执行能力的集中体现,两者有机统一,相辅相成。有了好的服务体系才能提高服务能力,提高服务能力才能充分发挥服务体系的效能。

科研院所后勤服务社会化的推行关键在于理顺运行机制,后勤部门的职能要逐渐实现由服务向管理的转变,即从服务为主到服务、监管并重再到监管为主的三步转变。进一步提升后勤核心治理能力,优化服务管理机制,实现对受托方的有效监督和科学管理,最终实现工作重心向国有资产监管、服务项目招标、服务质量评估等宏观层面的转移,为科研院所后勤服务管理社会化奠定坚实的制度基础。

3. 强化人才战略,提升后勤服务社会化软实力

第一,狠抓后勤管理和技术人才的培训教育,提升业务能力和专业素养。一方面,邀请相关领域专家走进来,通过专业理论的讲授完善后勤人员现代管理方面的知识储备;另一方面,创造条件组织后勤人员走出去,通过实地参观学习先进的管理经验,再结合本单位的具体实际,总结制定出一套符合当前实际、具有自身特色的管理制度。

第二,完善选人用人机制,坚持挖掘科研院所内部优势资源与招聘社会专业人才相结合,做到人尽其才、才尽其用,不断拓宽选拔任用渠道,让想干事、能干事的人走上管理岗位,激励后勤人员在科研院所后勤服务管理中发挥更大的价值。

参考文献

[1]李树林,詹丽香,黄普乐.农业科研院所行政后勤管理创新与发展探讨[J].农业科技管理,2011,30(3):30-32.

浅析高校后勤社会化管理 篇8

自1978年我国实行改革开放, 经济体制深化改革, 社会生产力大力发展, 人们物质文化需求和精神文化需求不断提高。社会主义建设需要大量的建设、管理、专业技术人才。当时的教育体制已不能适应社会主义建设发展需要, 政府统一管理学校, 学校数量不足、质量不高、基础薄弱、师资力量和教学科研设备严重缺乏, 教育改革迫在眉捷。1985年出台的《中共中央关于教育体制改革的决定》中, 提出了当时我国教育发展的目标、任务和改革的方向, 其中明确提出高等学校后勤服务要实行社会化。之后各地高校开始试行后勤社会化改革, 充分利用社会资源、引进市场竞争机制, 为教育提供更多服务。高校后勤社会化改革如火如荼地进行。

经过十几年的发展, 高校逐步向社会开放后勤市场, 积极引进社会资金、挖掘后勤内部潜力、加大学校建设投入力度, 在提高后勤服务质量、改善校园环境、提高校园硬件档次等方面取得了长足进步, 而且使高校后勤逐步做到服务商品化、管理企业化, 为高校后勤实施物业管理提供了体制上的保证。高校后勤管理从最初的食堂, 逐步发展到高校宿舍管理、医院、校园环境维护、教学楼建设等, 高校后勤管理社会化改革取得的显著成绩有目共睹。

2010年7月29日, 中共中央出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 (2010—2020年) , 纲要中指出:要进一步推进高校后勤社会化管理。新时期, 高校利益方不断增多, 学生个性多元色彩不断增强, 社会经济政治权力、观念、舆论对校园自治影响加大, 使高校后勤管理迎来了发展机遇和挑战, 同时对服务质量需求不断提高, 建立以“自由之精神, 独立之人格”为文化载体的先进、科学的高校后勤社会化管理体制成为时代要求。

二、高校后勤社会化管理现状

高校后勤管理涵盖多方面, 主要包括:学校的各种住宅、学生公寓、办公楼、教学楼、科研楼等以及其他附属设施, 绿化、保洁、维修、水电管理、设施管理等高校后勤项目。高校后勤管理社会化就是社会经济主体对以上设施的管理, 为高校正常教学、科研工作提供全面、高效的服务。目前, 我国高校后勤社会化管理存在多种模式:社会化物业管理型;社会物业与校内后勤部门共管;传统后勤部门领导下的物业管理。

高校后勤社会化管理脱胎于高校, 服务对象限于高校内部, 与高校有着千丝万缕的联系。当前, 大多数高校还没有建立真正的社会化管理体系, 其管理行为大多带有行政性质。高校后勤管理机构一般是后勤集团下属机构, 受学校管理部门的指挥。近年来, 虽然不少高校正在进行后勤物业管理方面的改革尝试, 但由于体制和观念上的原因, 改革成效显著的并不多。目前, 仍然有一部分高校后勤管理没有摆脱传统的计划管理体制, 部分高校后勤管理名义上从学校分离出来, 在社会上也已经以独立的企业运行, 但是, 企业却没有独立的法人资格, 企业与学校存在附属关系;同时, 企业资产产权不清晰, 分配关系还存在计划经济、行政管理的色彩等。

三、高校后勤社会化管理存在的问题

1、重改革、轻管理, 缺少应急管理措施

高校改革是指改掉那些存在的、不符合或是不满足社会主义经济发展中人才建设需求的部分, 培养具有为国家富强和人民富裕而艰苦奋斗的献身精神, 具有实事求是、独立思考、勇于创造的科学精神的现代化人才。

高校后勤管理的改革为高校改革作出了巨大贡献, 在前进过程中不断发展和开放, 新矛盾、新问题增多, 复杂性加大, 牵涉面广。自进入21世纪以来, 经济突飞猛进, 社会各项事业改革深化, 任何一个事件发生都是各种矛盾凸显的一个方面。近年来, 校园食品安全卫生事件, 校园帮派群体打架斗殴事件, 教学资源缺乏而引发的抢占座位事件, 失恋、毕业和就业压力而引发自杀事件等常有发生, 负面社会影响较大。时代的进步, 高校后勤管理难度加大。

2、缺乏有效的监督

对事物发展过程或重要节点进行有效的督促、管理, 使结果达到预定的目标, 是监督职能的重要任务。高校后勤管理应坚持为教育、科研服务的宗旨, 设立后勤管理社会化监督管理机制, 加强对负面的谴责, 对正面褒扬。

当前, 高校后勤引入社会经济主体的同时, 缺乏相关的制度约束, 高校后勤社会化管理行业统一标准尚未出台;社会经济体追求效率, 忽然质量, 无完善的管理评价体系, 导致各大高校后期社会化管理水平良莠不齐, 监管空缺;有些后勤部分被不同的经济主体承包, 管理条块分割, 缺乏统一监管, 出现问题, 推诿现象普遍。

3、对校园文化建设存在一定的负效应

高校文化是“文化世界”中一种独特的文化形态, 是思想启蒙、人格唤醒、心灵震撼的融合, 具有导向、激励、陶冶和凝聚的德育功能, 有利于培养大学生树立正确的人生观、世界观和价值观。

高校后勤管理的社会化改革, 使相对单一封闭的校园变得具有一定开放程度的“小社会”, 商业行为增多, 增添校园经济成份, 活跃校园经济氛围, 也增加了后勤管理的复杂性;校园独特的文化气息与社会文化的相互影响, 相互摩擦碰撞, 高校的勤奋刻苦、追求真理、思想自由等文化影响了社会文化的同时, 世俗的功利文化、拜金主义、享乐主义等消极思想对纯静的高校文化产生侵袭, 加大高校后勤管理的挑战性。

4、缺乏人才

目前我国许多高校后勤管理社会化主体不具备独立法人资格, 运营方式仍采用旧有的体制, 导致人员多而杂, 管理人员缺乏观念转变, 高校行政包袱沉重, 不利于后勤管理社会化发展。

现有的高校后勤还没有完全被市场体制融化, 高校后勤人事配套政策及引进社会主体的利益最大化追求, 导致高校后勤队伍素质偏低, 结构不合理;现代企业制度高层次人才匮乏, 人员分散, 不利于后勤人才队伍建设规划与发展。

5、制度不健全

高校后勤管理制度包括财务、行政、业务、人力资源管理制度等。目前各高校后勤管理尽管也制定了诸如岗位职责、工作标准、工作程序、行为规范等相关制度, 但是还不够完善具体、未形成体系, 执行不严, 管理制度不够健全。

四、需进一步完善的措施

1、提高服务意识, 增强服务性功能

高校后勤社会化管理不断增强服务性功能, 以为教学、科研、师生员工服务, 管理育人、服务育人为宗旨。后勤管理相关部门和员工在日常工作中要加强学习, 提高后期社会管理服务意识, 长期深入开展各项工作, 提高服务水平;坚持以人为本的原则, 树立高校后勤管理形象, 为高校发展提供优质、高效、全方面的服务, 营造文明向上、环境优美的校园环境, 提高校园建设硬件设施和软件水平, 创建和谐稳定的教学生活环境。

2、建立和完善应急管理机制, 有效应对突发事件

按照国务院制定的《高校物业管理办法》, 转换高校后勤管理机制, 理顺各种服务部门的关系, 切实建立高校后勤社会化管理新体制。

高校维稳是大局。高校扩招, 在校生人数增多, 受多种因素的影响, 校园突发事件增多。高校后勤管理应建立应急管理机制, 增强后勤管理各部门之间的联动协调机制, 加强与社会服务组织机构的合作, 提高对突发事件的预警预测反应能力, 及时发现苗头, 积极引导, 妥善处理, 避免极端事件发生, 减少突发事件的负面影响。

3、储备、引进专业技术人才, 提高后勤人员综合素质

人才是事物发展进步的关键因素。人员素质是实现管理现代化的基本条件。高校后勤社会化管理应积极储备和引进专业技术人员, 充实管理队伍。通过培训等方式增强现有人员思想、文化、业务水平建设。宿舍管理员不仅有例行宿舍安全、卫生检查方面的职责, 还应有创造健康向上的宿舍学习生活文化氛围的能力;学校医务人员不仅要有治疗感冒、发烧等普通疾病的专业技术, 还应加强对学生心理健康的咨询, 现阶段, 特别要加强引进或培养一批高校心理咨询师, 构建积极平衡的大学生心理素质。全面增强后勤员工的专业技能培训, 建立一支懂技术、善管理的精干高校后勤管理队伍。

4、引进成熟的社会市场主体

高校后勤管理社会化的最终目标是引进完善的现代化高校管理企业, 建立符合相关法律法规, 自主经营、自负盈亏、独立核算的经济实体, 通过物业管理公司, 增强自身发展能力。管理上, 减少层次, 提高效率;运营上, 拓宽经费来源、拓展融资渠道, 提向高校后勤管理的专业化、规范化、市场化, 形成具有高校特色的后勤管理模式。

教育具有公益性, 高校后勤社会化管理引入市场经济规律的前提仍然要以维护学校安全稳定为前提。成熟优秀的市场经济主体是实现高校后勤社会化管理高效率、维护学校安全稳定的基本要求。校方应通过市场竞争机制吸收优秀的社会主体, 促进后勤服务水平和管理质量的不断提高, 加强双方配合, 清晰责任义务, 互惠互利, 推动后勤事业长期稳定发展。

五、结语

高校后勤管理社会化的改革, 是社会主义市场市场经济发展的必然要求。改革中不断总结经验与不足, 坚持实事求是原则, 要因地、因校制宜, 积极探索适合本地区、本学校实际情况的机制与模式;健全规章制度、完善管理运行机制、明晰责任义务、细化服务标准, 使后勤管理工作真正走上制度化、规范化的轨道, 最大限度地提高高校后勤管理工作效益, 提供优质服务。新时期, 高校后勤管理更要坚持以人为本的科学发展观, 坚持管理与教育文化结合, 转变发展观念、提高管理和服务层次和水平, 克服发展中的问题和困扰, 服从和服务于高校发展大局, 建立和完善与学校发展相适应的优质高效的后勤服务保障体系, 创造具有校园文化特色高校后勤社会化管理体制。

摘要：国运兴衰, 系于教育。高校后勤管理承担着管理育人、服务育人和环境育人的重要职能。改革开放, 随着国家对教育事业发展重视, 高校招生规模扩大, 校园基础设施不断完善, 高校教育事业发展中不断出现新问题, 对高校后勤管理的科学化、程序化、专业化提出了更高的要求。

关键词：高校后勤,社会化,管理

参考文献

[1]王勇:高校后勤社会化的可能性“误区”以及发展前瞻——关于高校“后勤社会化”改革的再探[J].江苏教育, 2005 (2) .

[2]郭林松:高校后勤社会化管理模式研究及其管理创新思考[J].现代商业, 2010 (35) .

[3]李荣庆:高校后勤物业管理发展趋势研究[J].重庆交通大学学报, 2007 (8) .

档案管理社会化问题研究 篇9

1 企业档案管理工作社会化的可行性分析

1.1 提升技术性

从当前时代发展情况来看,社会化的本质即为信息化,且信息技术在社会各个角落中都有所体现,为企业档案管理工作的社会化提供了技术保障。企业可先将档案管理任务交付给社会机构,通过信息技术实现交流及传播,满足企业对档案管理的各方面需求。将档案管理交托给专业社会机构进行管理,可提升管理效率与管理质量,将先进的科学技术和信息技术融入到档案管理工作中,使其更符合社会发展需求。这种托付式档案管理可以让企业在使用最少资金的情况下,掌握最先进的档案管理内容及档案动态,提升企业整体运行效率及经济效益。

1.2 企业外包的发展

内部工作业务外包是社会发展的一种体现形式,同时也提升了社会分工的精细化程度。企业要在激烈的市场竞争中不断发展,就必须要提升内部体系的科学性,保证经济效益。但近年来,我国企业在各方面的需求有了明显增长,工作任务量明显提升,档案管理工作作为一项比较繁琐的必要工作项目,需要企业投入大量的资金、人力才能保证档案管理工作质量,但这种“劳民伤财”的管理模式,和当前时代背景下的企业发展目标相违背,必须通过一些方式对其进行改革,业务外包应运而生。业务外包的出现,为企业解决档案管理工作难点提供了可能,企业可将档案管理工作通过外包的形式承包给专业的管理团队,让管理团队对其进行科学化及规范化的管理,这不仅可以满足企业在档案管理方面的日常需求,还可以将企业的日常运营成本降到最低,有效提升企业运转效率,促使企业更好更快发展。

1.3 健全机构与中介服务

我国已出台专项法律法规,对档案管理机构进行管制,法律法规中对中介机构所拥有的权利和义务都有着明确的标记,以保证其正常运转。企业档案管理工作的社会化是有法律法规作依靠的,这也为企业档案管理社会化提供了条件。市场经济的不断发展,使档案管理中介服务市场也不断改革,在服务内容以及服务方式上都有了明显改变,与之前的工作方式相比,更加科学化与规范化,通过这些方式保证企业档案管理满足社会发展的需求,更好的为企业与社会发展服务。

2 档案管理社会化的表现形式

2.1 集中统一的管理形式

集中统一管理是目前我国企业档案社会化的主要表现形式,因为企业档案社会化管理和之前使用的档案管理模式相比,优势比较明显。可通过集中统一管理的方式来控制企业不必要的资金输出,让企业管理工作趋于科学化,提升其便捷性。在传统企业内部管理工作过程中,企业需按工作级别以及文化程度来划分管理模式,但这种管理模式使企业的人才双向选择明显不适用,如果继续沿用传统的工作方式进行档案管理,不仅会影响企业档案管理工作的实效性,同时还会影响企业的未来发展。集中统一社会化企业档案管理工作模式需将企业档案管理相关部件交予专业管理部门集中管理,通过集中式管理提升工作效率,改变传统情况下工作混乱的情况,让档案管理工作走向集约化和专业化。

2.2 档案管理集约化

档案管理在企业发展中具有至关重要的作用,并且档案管理工作也属于企业知识资产和信息资产管理工作的主要构成部分之一,对企业日后的生产经营的正常开展具有十分重要的作用。将档案管理工作转向社会化,可全面提升档案管理工作的安全性及准确性,提升档案管理工作的科学性,为企业日常工作的正常开展保驾护航。近年来,我国科学技术不断发展,许多新兴的科学技术都被应用到社会化档案管理工作中,从实际发展情况来看,可将社会化管理的便捷性与全面性纳入档案管理中,简化档案管理流程,提升档案管理效率。自带档案是导致档案遗失的主要原因之一,如果企业出现大量自带档案的情况,必然会提升档案管理工作的难度,可通过档案管理集约化的方式来解决该问题,通过强制性的方式,将所有员工档案集中到社会管理机构中进行管理,没有特殊情况严禁外带。

3 结语

随着时代的不断发展,传统的企业管理模式已不能满足时代发展的需求,如果继续沿用传统的档案管理模式,必然会制约企业的未来发展。档案管理是企业发展中十分重要的一部分,企业需投入大量的精力才能保证档案管理工作质量,但通过社会化管理的方式对企业档案进行管理,投入较少,整体档案管理质量及管理的科学程度也比较高,可以为企业发展提供助力。

摘要：企业档案管理工作比较繁琐,需要投入大量的人力与物力,才能保证档案管理工作的正常开展。本文从档案管理社会化的可行性方面入手,阐述档案管理方式,提升企业档案管理工作效率。

让社会治理社会 篇10

《创新社会管理理论专刊》（以下简称《理论专刊》）：如何进行社会建设、社会治理，是当前社会发展亟待解决的问题，您提出“让社会治理社会”这一概念，其出发点是什么？

邓伟志教授：第一，我感觉到我们现在的社会管理成本太高太高，单单这个维稳的“稳”字，我们花了多少钱？维稳的费用已经高于军费。有次在北京开会，坐在我旁边的是一位军事经济专家，我不认识他，他在发言时，批评维稳的费用高于军费之后，他还悄悄地给我讲了一句：我们现在忠实地执行着某某的“攘内必先安外”。这句话厉害了，这句话是什么意思？这个人是什么人？一问便知他是官二代，是太子党成员，人家敢讲，咱不敢讲。鉴于这样一个高成本，大家还知道，我们现在有好多维稳的名堂，诸如“维稳旅游”、“维稳大餐”、“维稳列车”等。我们的费用太高太高。这是第一个考虑。

第二个考虑的是我们的社会矛盾太多太多。这些矛盾最为突出的表现就是群体性事件，这是有统计的，从五万上升至七万再到九万、现超十万起了。群体性事件在逐渐上升。不但数量多，而且规模、强度和烈度都很大，有的已经动刀枪了。面对这样的严酷现实，我们怎么能不去关心我们的社会治理问题呢？

第三，我们在社会建设理论上有些偏向，不过现在已经开始有所纠正了。过去，我们重管理轻社会建设、社会事业，大有用社会管理代替社会建设的趋势，大有用社会管理代替社会服务的趋势，大有用政府管理代替社会管理的趋势，所以，我们需要在理论上把这些问题讲清楚。社会建设是怎么提出来的？是“非典”提醒的我们。我国的汽车工业，当时仅仅是整机制造厂的就有170家，经济部门整顿之后降为110家，但没几年又膨胀了100多家。可见我们的汽车工业是非常繁荣的，但是，就在“非典”期间，却找不到一辆能够运送非典病人的车。因为非典病人的车不同于一般的救护车，不能因为救一个非典病人让驾驶员染病，也不能因为救一个非典病人让医护人员染病，所以，迫不得已到那时我们才匆忙地进口能够运送非典病人的车子，这件事情非常值得我们去反思。“非典”那会儿，我在北京听到温家宝的一个内部报告。他说：我们现在是经济建设的这条腿太长太长，社会建设这条腿太短太短。这时中央才提出了社会建设，大家知道，我们是从两个文明、三个文明，现在到四位一体。社会建设的重要性可见一斑。

《理论专刊》：现在，社会管理成为了一个高频词，那么它与社会建设是什么关系，我们在讨论社会管理创新时存在哪些问题或偏向？

邓伟志教授：社会管理成为高频词，这对于提升社会管理科学化的水平是有益的。不过目前我们在讨论社会管理的时候存在的几种偏向也是令人焦虑的。第一，在讨论中，我们常常听到有用社会管理代替社会建设的倾向。事实上，我们要明确的是社会管理是“社会建设”的一个组成部分。如果离开全局去孤立地讨论局部，就会冲击其他局部，也不利于对全局的完整认识。

第二，在讨论中还有用社会管理代替社会服务的倾向。服务也是管理，而且是最好的管理。要强调寓管理于服务之中。重管理难免要“轻服务”。因此，有人建议，要弱化“管”字的下半部，要加大“务”字的下半部。

第三，是用行政管理代替社会管理。现在我们的监控技术连两个猫儿接吻都能录下来，可是，对群众心窩里的东西却很糊涂，或者是装糊涂。讲调解，本来应当是司法调解、行政调解、人民调解“三解联动”。可是有些人重司法、行政，轻民间调解。

第四，现在有很多人流露出“社会组织恐惧症”，散布“社会组织无用论”。按马恩的说法，在两大对立阶级基本消失后，应当发展“自由人的联合体”，即社团。对社团，国家民政部有很多高见，可有的地方“不敢推行”。如果做不到人人都参加五、六个社团，就谈不上“有序”与“活力”。

第五，在讨论中还很少涉及社会规范的完整性。社会规范是社会建设（含社会管理）的准绳。法律是七、八类规范中之第一种，但不是唯一。法律不是万能的。规范还有社会政策、纪律、道德、宗教教规、风俗、乡规民约等。

第六，在讨论中很多人闭口不提“参与率”，有时讲参与率低时还有埋怨群众落后的情绪。实际上，参与率是衡量社会服务、社会工作、社会政策的首要指标。参与率低决不是群众落后，是群众对我们无声的批评。只有当群众体会到“参与有用”、“参与有益”时就一定会积极参与。

第七，在讨论中很多人口头上讲从源头上抓起，实际上没抓源头。源头是社会结构。社会结构就是阶层、城乡、地区关系。结构决定功能。结构不合理，警力、辅警再怎么增加，把社会管理的成本再怎么提高，也是扬汤止沸。

第八，社会发展是经济发展的目的。社会发展决定经济发展的布局、构成和速度。建议就社会建设以及同社会建设相关的社会事业、社会规范、社会组织、社会管理、社会工作、社会服务、社会保障、社会结构等展开讨论，在讨论中比较、鉴别，提高认识。

《理论专刊》：您认为应该如何有效地进行社会建设和社会管理？

邓伟志教授：首先，运用社会规范来提升社会建设。运用完善的社会规范而不是单打一的社会规范来提升社会建设，要搞社会建设，要治理社会，要有规范，不是靠某个人的批示办的，也不是靠哪一个红头文件办的。我们也曾提过社会规范的问题，但是很多的讲法不尽完善。社会规范包括哪些？第一是法律，第二是公共政策，第三是纪律，第四是道德，第五是宗教的教规，第六是我们自己的乡规民约。也就是说，我们的社区或一个村、一个镇自己搞的乡规，把这些乡规民约全部摆起来，从中选择出更大范围内适用的社会规范。我们从一个法制不健全的国家开始走向一个法制健全的国家或基本健全的国家，法律能成为系列，这是好事情，但是不能搞法律万能论。美国被人家称为“好诉之国”，动不动就是诉讼，现在这个“好诉之国”也深切感到不能动不动就打官司。打官司成本太大，程序复杂，效率太慢。因为它一定要冷静地考虑，所以，我们要用各种规范来治理社会。再比如咱们的道德，道德比较抽象，道德比较软一些，不像法律那么硬，谁违反了法律，立即就可逮捕。道德不能强制执行。但是，道德是长效的，是进入灵魂深处的。至于宗教的教规，我们国家不是宗教大国，我们公布有两亿教徒，实际上两亿不止，还有许多领导干部偷偷摸摸地信教，我们不知道。谁信教，我们就可以用宗教的教规来治理、来规范，根据大量的调查，包括浦东、宝山、奉贤的调查，有神论者的犯罪率低于我们无神论者的犯罪率。再比方说乡规民约，云南有两个村相距几公里，一个村吸毒成风，一个村没有一个人吸毒的，那么没有吸毒的用的是什么办法管理的呢？很简单！他们规定：谁吸毒就停止他半年、一年、两年的祭祖资格，就是拜老祖宗的资格，就这样，谁也不敢吸毒了。当然这个规定在别处未必能起作用。有的地方不让他祭祖他还高兴呐！乡规有区域性，局限性，但是它是不可缺少的补充。允许规范有不同层次，由低到高，不断提升。不适应群众的觉悟，唱高调，那谈不上收效。所以，我们一定要运用多种多样的社会规范来进行社会建设。

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第二，运用社会组织来进行社会建设，运用非行政化的社会组织而来进行社会建设。社会组织就是“非政府组织”。“非政府组织”初次翻译到中国来时，没有留过洋的大领导不接受，留洋的大领导接受。为什么呢？没有留洋的大领导他对“非”字很感冒，他把“非”字看作动词，那么就是反政府，非政府就是反政府，后来了解到真正的内涵便都接受了。实际上非政府组织、社会组织是政府的助手、伙伴、桥梁，在政府与群众之间发生矛盾时，社会组织是润滑剂、是减压阀，不是跟你唱对台戏的。我们现在的社会组织是怎么样的？我讲几个数字，几年前的数字，我们每千人或万人拥有的社会组织数量相当于法国的四十分之一，这几年我们提高了，我估计也还只是三十分之一，我们前几年每千人拥有的社会组织只相当于俄罗斯的二十分之一，从这可以看出来，我们的社会组织有大大的发展余地。可是现在我们不少的人患有社会组织恐惧症，害怕社会组织，不敢发展社会组织，在这个问题上，某些地方的领导不如国家民政部，国家民政部在这个问题上很开放。国家民政部有三句话：

第一句话：除了文件规定的少数几个需要找主管单位、挂靠单位社会组织之外，一律不要找主管单位、挂靠单位。

第二句话：除了文件规定的少数几个社会组织以外，都不要经过审批而是进行登记。

第三句话：除了文件规定的少数几个社会组织需要现任领导担任外，一律不需现任领导担任社会组织头头。

对民政部的这个说法虽然很多人不赞成，但我个人很赞同，我认为这是历史的趋势，是符合马列主义的，马克思、恩格斯是主张我们的未来社会，就是资本主义以后的社会，就是我们的今天应该是自由人的联合体。你说什么是联合体？这决不是别的，其实就是社会组织，这是马列的基本原理。社会主义是什么？社会主义就是运用社会组织建设社会、治理社会的这样一个社会，在党的领导下运用社会组织来进行社会治理的社会。要发展社会组织，一定要政府后退一步、让一让，社会组织才能前进一步，我们不让，它们怎么能够发展起来，这个领域不行，那个领域不行。“小政府大社会”是党的决议，是上过红头文件的。二十多年来，这一决议不大提了，但实际上对“小政府大社会”的认识是还要强化的，对社会组织还要松绑。共产党是靠农会起家的、靠农会打天下的，现在农会有没有？两亿农民工的组织是什么？这些都值得我们去深思。

第三，普及社会工作、做实社会建设。社会服务重于社会管理，不能用社会管理来代替社会服务。上海在前年的社会建设会议上有一大贡献，就是把社会服务放在社会建设的前面。这样，我们就需要有一批社会工作者、训练有素的社会工作者，要懂得社会心理学的社会工作者，包括一些自愿者。抗美援朝时最可爱的人是咱们志愿军，今天最可爱的人就是我们的自愿者，他们有奉献精神，即使一时不能够让社会工作者有很高的职位，也一定要有他应该有的地位，应有很高的社会威信，不能歧视、蔑视社会工作者，否则会把社会工作搞坏的。严格地讲，哪里有社会，哪里就有社会工作者，就要运用社会工作。“神九”上天有三位宇航员。三人就是小社会。将来宇航员多了，就少不了社会工作，少不了建立一门“天上社会学”、“宇宙社会学”。

第四，提高社会保障，完善社会保障。社会保障就是社会保证，社会保障能够稳定人心，留住人口，保住国家。卫生、教育、体育、安全都要有保障。住房、交通都同社保有关。廉租房应以租房为主，不必都搞产权。住房私有化率高不是好事。发达国家住房私有化率是百分之七十多。上海已达百分之八十多。多，意味着社会流动的流速慢，流量小。前面提到社保能够留住人口，是指国家人口不外流。国人变外籍的增多不是好兆头。可是，一国之内人口不流动就没活力。住房能把人锁住。从整体上说，社会福利水平、社会保障水平能不能再高一点？有没有这个经济能力做到？一般人说是没有，我看未必，我们现在有很多县政府的大楼几乎都超过欧美的市政厅。咱们只要在公款消费上紧一紧，就能进一步提高全民的社会保障水平。你注意，我说的是“全民”，以人为本是以全体人为本，不是以一部分人为本。加入“WTO”很基本的一条是：加入WTO的国家要给任何加入WTO的国家“以国民待遇”。想想看，我们能给他们哪一类国民的“国民待遇”呢？最近，媒体上发布了一位西部地区的中层干部提出给西部人“国民待遇”的要求，这意味着什么？意味着……（这里请邓教授再补充一些内容，感谢！）

第五，发展社会事业。社会事业指什么？社会事业应该讲是这么几个词：科技文卫体安、衣食住行用，这些就是社会事业。大家都赞扬浦东，我也赞扬浦东，浦东刚建立时老百姓有句话，宁要浦西一张床，不要浦东一间房，什么道理？当时浦东刚兴起，还没有来得及办大教育、大医院，百姓看重这些，所有他不来，现在相反了，宁要浦东一张床，不要浦西一间房，因为现在浦东有好的教育、好的医院。十七八年前，在哥本哈根开过一个世界首脑会议，到了120多个国家首脑，这个会议规定，任何一个国家社会事业的投入，不能低于总投入的30%，如果谁低了就会受到国际社会舆论的谴责。因为你的社会投入低，你的社会秩序不好，你的社会病就会传染到别人那里，所以有了这样一个强制的规定。当时我们报的数字已达到30%，当时上海40%多，现在上海可能超过50%，一定要重视。这样一个数字。咱们国家的人均医疗费用、咱们的卫生公平指数比浦东差远了，比一些落后国家也差远了。这些都值得我们考虑。

第六，重心下移。社区要自治、共治的问题，我们过去不叫社区的，这几年改称社区了，现在承认社区了，引用社区了，我们是不是真正建立社区了，值得思考。什么是社区？社区是由共同的经济利益、共同的文化需求、共同的感情组织起来的共同体。社会共同体不是政党、政府组织。社区是一个共同体、联合体，是可以流动的。现在我们就怕社会流动，实际上，我认为，社会是要在社会流动中才能化解矛盾的，社会流动既包括水平流动，也包括垂直流动，政府害怕社会流动，可以说是没有出息的表现。社会矛盾能不能减少？我认为不大会，因为矛盾是动力，是事物发展的动力，这一点必须明确，害怕矛盾是懦夫的世界观，是懒汉的世界观，问题是我们不要把局部的矛盾演变成全局的矛盾、不要把非对抗性矛盾演变成对抗性的矛盾，这是我们的英雄本色。社会矛盾减少了，还要我们这些人干什么？理论工作者、公务员都是为了化解社会矛盾，推动社会前进的一支力量。只有没有出息的人才害怕矛盾，掩盖矛盾。

《理论专刊》：现在各地都在提“转型发展”，对此，您的看法是什么？

邓伟志教授：转型发展过去叫转变发展方式，我认为，单提转变方式还不行，还要转变发展的目的。因为目的高于方式、目的决定方式，目的是什么？就是人的全面发展，是全体人的全面发展。我们现在重强势，轻弱势。上个世纪末，开展“新公共管理运动”的40多个国家，讨论了20年得出一个结论：政府是为了弱势群体而设。政府要管全面，怎么能只管弱势呢？他们说市场是为了强势而设，市场经济是竞争经济，竞争经济就是优胜劣汰，胜者越来越胜，败者越来越败，一败涂地。市场为了强势，那么政府很明确，就应该是为了弱势而设，这样才能平衡。市场扩大差距，政府缩小差距，这样的社会才能是橄榄型的社会，浦东之所以好，它的社会结构是最合理的。大家知道，我们的城乡差距是3.6比1，浦东几乎是1比1，甚至部分农村收入高于城市，这样社会就稳定了，社会就好管理了，社会建设也就能搞起来了。社会建设提出来是不容易的。从概念上说，“社会建设”的提出归功于两位姓“孙”的先生。学界是孙本文，政界是民国大总统孙中山。孙中山是提出以民生为中心的社会建设，我们今天也是以民生为重点的社会建设，因此，社会如何治理好，怎样建设好，就必须要在党的领导下全方位的运用社会力量，动员全社会一起参加、一起投入，社会人要对社会负责，尽社会责任，社会才能井然有序，才能真正做到四位一体，欣欣向荣。

社会化媒体的管理创新 篇11

关键词：社会化,媒体,管理,创新

1依托社会化媒体及其发展及危机传播推动其管理创新

社会化媒体的发展主要分为以下几个阶段:播种时期(20世纪70年代末)以新闻组、留言板BBS、在线服务的形式实现。萌芽时期(20世纪80年代末)人们通过IRC和ICQ等即时通信手段实现文件、链接的共享或其他方面的联络,同时还出现了交友网站和网上论坛。洗礼时期(20世纪90年代初到21世纪初),随着Friendster、Linkend In、My Space、Facebook等社会化网络的迅速普及,和一些作为专门用途的利基网站、 公司主办的社会化网络、多媒体共享网络、社会化新闻与书签以及实时更新网络的出现,使得用户得到了更好的社会化媒体平台体验,消息也得到更广泛传播,也是社会化媒体逐步走向成熟的阶段。而自2010年至今是社会化媒体大规模应用时期,尤其是随着智能终端的普及,微博、微信等应用也逐步流行起来。

而随着社会化媒体的发展,在媒体领域的公正、公平大环境下,公众获得了很多沟通便利和话语权的同时, 也普遍遇到一些有关虚假、错误信息的“危机传播”问题,而在社会化媒体的推波助澜之下最后演化为更为严重的诚信、道德甚至法律问题。随着社会关系网越来越大,信息传播范围越来越广,很多网络信息、公共事务、 观点见解在短时间内会得到广大社会化媒体群体的普遍认同,久而久之,这些观念渗透到群体的生活中和日常习惯中,他们逐步形成相似的世界观、人生观、价值观, 形成一些具有普遍影响的氛围,很多个人观点变成群体观点,这也滋生一些偏激恶劣信息的传播途径,使人们普遍失去应有的防范危机能力。更有甚者,社会化媒体通过一些新兴的媒体形式,如微博微信制造热点话题, 进行恶性爆料,以博取眼球,而这些恶作剧在媒体的多米诺骨牌效应下,会走向偏激,演化成虚假传播、诽谤性新闻,甚至是网络犯罪。社会化媒体还依托其简单、 快速、广泛传播的属性特征,可在短时间内制造热门话题后激起千层浪,人们普遍跟风,社会为之沸腾,人们被淹没在这种不理智的恶作剧中自我满足,而有用的观念往往会被忽略,这种潜在的危机传播带来的是极大的负面效应。

在这些社会化媒体危机传播日益猖獗的情况下,人们往往会猝不及防,因此加强对其管制是极其必要的, 也是我们当务之急。

2依据社会化媒体传播过程中属性特征与规律进行管理创新

而随着社会化媒体的多样化发展,我们对危机传播的管制更为艰难,这就要求我们更加了解社会化媒体传播过程中的规律与属性特征。

2.1从属性特征方面创新

与传统媒体相比,社会化媒体是以网络为基础的新兴媒体,因此它除了具有参与性、共享性、交流性、社区性、连通性等基本特征,还继承了网络媒体的属性特征,如实时性、广泛性、多样性、平等性等特征。

在社会化媒体上,热点信息一经公布,激发起感兴趣的人主动贡献和反馈后,往往会模糊了媒体和受众之间的界限,因为大部分的社会化媒体服务都可以免费参与,它们鼓励人们评论、反馈和分享信息,在参与和利用社会化媒体的内容时几乎没有任何障碍,随着信息的双向传播,人们可以迅速地通过微博、微信、论坛以及QQ等媒体形成一个群体或社区,并就共同感兴趣的内容进行有效的沟通——摄影、政治话题或者电视剧等大势互动、讨论、辩论,而社会化媒体强大的连通性,在链接和整合过程中,多种媒体的融合,使得影响范围更深刻更广泛。

社会化媒体本身就是有很多小社会关系网构成的分享圈,群体之间的内部关系在糅合其外部开放性,会使很多简单的个体、信息、事件和想象在互动和评论中逐步扩散并延展,像滚雪球似的越滚越大,繁复交叉,在无形中渗透到更深更远的社会圈中。

2.2从传播规律角度创新

显然,用户、开放与关系是社会化媒体的最基本的属性,而危机传播主要源于其开放性,这也是近几年发生各类网络诽谤、恶性讹传事件频发根源,因此我们管理好社会化媒体的主要手段应是控制开放尺度,信息的透明化、放开心态与姿态正是我们把握开放尺度的正确导向,进而我们再探索社会化媒体及其开放性规律,政府及有关部门在社会化媒体上开设政务、法律、公正的对外公告平台,在一些恶性网络事件出现前的时间节点上,发出正确无误的、有效的并有价值的信息和公告辟谣,在好的时机、正确的节点对正确的对象“对症下药”, 即可事半功倍,当然这要求极其了解社会化媒体运行规律。

若要进行有针对性的管理,在把握其开放的规律的同时,还要注重用户管理,而依照社会化媒体数十年的发展规律及用户体验情况反馈,用户群显然越来越庞大, 用户需求越来越多,也越来越不易满足,采用传统的“行业引导”和“网民自律”双管齐下的机制,显然效果甚微,不可否认这种方式在社会化媒体的用户管理上起到了部分作用,但网民的分散化、认知的差异化,仅仅是引导和自律已如泥牛入海,作用甚小。这时我们需要更有影响力的手段和“意见领袖”来带动并引导网民进行正确的网络交流与传播,这也类似于羊群效应。因为社会化媒体存在着明显的“二八法则”:80% 的内容由20% 的人贡献,而这20% 的人则很容易影响那80% 的人。我们只需对这20% 的人加强管理既让其发挥意见领袖的存在价值和影响力,又让其在逐步取得的满足感和成就感中树立起社会责任感和正义感。

从关系层面来看,做好管理创新其实就是建立更加良好的关系体,包括熟人、陌生人,偶像与粉丝,同派与异派,优质群体和普通群体、富人与穷人等重叠交叉关系平台的搭建的基础就是底层建设,只有做好根基, 才会更加牢固、坚不可摧,一切关系的建立应以公正、 平等、自愿、互助为基本原则,或最终通过社会化媒体转化为这种基本关系,使其可持续发展。

3社会化媒体管理创新的根本途径

3.1以人为本,树立正确风向标

公众是社会化媒体进行管理的核心对象,社会化媒体本身依托公众意愿而存在并发展,所以社会化媒体的管理应遵循“以人为本,尊重民心”的基本原则,一方面要处理好公众、社会化媒体与国家三者之间的关系。 国家应简政放权,还政于民,在适当适时地管理的同时, 透过社会化媒体给予公众合理的自由与平等,而在管理的过程中还需把握合适的尺度,对参与媒体恶性事件以说服教育为主,对主导媒体恶性事件要严肃处理,而对于尤其恶劣的事件又死不悔改的适当予以惩罚。如近两年流行“网络主播”,这也是打造网红模式经济的主要途径,很多人利用这种模式以各种非正常手段,如涉黄、 暴力等,博取公众眼球,引导所谓的“时尚潮流”,从而赚取暴利,国家首先关注了主要的运营团体,在严加管制的基础上,对性质严重的,加以惩罚,并没收非法所得,这既可以起来杀鸡儆猴的作用,同时为一些新兴行业树立了正确的风向标。

3.2互动分享一体化循环流程,管理好影响公众决策的根源

Search( 搜索) 可看作是使用站内或者通用搜索引擎进行搜索,而Share(分享)在很大意义上是利用了社会化媒体网站。由于自主搜索(Search)与分享(Share)的出现,公众决策正被社会化媒体之中的各种互动、讨论式信息传播所左右,所有的信息正以社会化媒体为中心进行聚合,并产生成倍的扩散传播效果。

社会化平台的运转流程转变为互动式体验信息搜索与分享一体化的循环流程。而这个流程也正是我们进行社会化媒体管理的一条有效的创新途径。这就是将互动式体验过程与用户体验分享进行结合进而形成用户的决策导向,而我们只需通过社会化媒体在各节点上对各行、 各领域的核心要素进行有效的把控,即可有效避免危机传播的产生。

参考文献