机制转化

机制转化（精选10篇）

机制转化 篇1

1 引言

知识日益受到企业经营管理人员的重视,新制度经济学将知识作为与生产资料和劳动力并列的重要资源,随着人们对知识的认识的提高,甚至认为知识本身就是企业竞争力的本质。Drucker(1993)认为知识已经替代物质、劳动和资本成为根本的经济资源[1]。Barton (1992)从知识的角度分析公司核心竞争力,并把公司的核心竞争力定义为能给公司带来竞争优势的知识体系[2]。

但是到底什么是知识,一时还难以得到统一的说法。Penrose(1959)提出了企业是“知识集合体”,认为知识积累和企业可能性边界扩张存在紧密的内在联系[3]。Richardson(1972)在此基础之上创造性地提出了“能力”,并用来指企业的知识、经验和技能[4]。Prahalad等(1990)进一步指出企业核心能力的内涵在本质上表现为企业所特有的学识[5]。知识的具体表现形式就是信息、经验、认识、价值观、技术、专利和惯例等。

知识分为隐性知识和显性知识,人们对隐性知识研究的比较多,这是由于隐性知识难以编码和用预言表达,但却能创造极大的竞争力,发挥巨大的作用。隐性知识的概念最早是由Polanyi (1958)提出的,其将隐性知识界定为不能清楚地表达出来的知识,这类知识存在于人们的头脑中,只能通过行动来表示[6]。Rosernberg (1982)将隐性知识界定为以特定方式和在特定结果下起作用的有关技能、方法和设计的知识[7]。Nonaka等(1991)将隐性知识定义为高度个性化而且难于格式化的知识,主管的理解、直觉和预感都属于这一类;并指出显性知识就是“能用文字和数字表达出来,容易以硬数据的形式交流和共享,并经编辑整理的程序或者普遍原则”[8]。Cowan(2000)等将隐性知识直接定义为不能被交流共享的知识,或者至少是交流共享成本极高的知识[9]。OECD明确地提出了隐性知识和显性知识的分类,指出技能知识和人力知识是难以用文字明确表述的知识,即隐性知识;事实知识和原理知识是可表述出来的知识,即为显性知识。

隐性知识比显性知识更完善、更能创造价值,但是隐性知识也有自身难以克服的问题,这也是隐性知识受到重视的原因。Dorothy等(1998)认为隐性知识的获得、转移和有效整合是形成企业持续核心竞争力的一个主要来源[10]。芮明杰(2006)研究表明,隐性知识对企业竞争力有显著影响[11]。但是隐性知识具有内隐性、未编码化等特征,使得隐性知识是独特的、难以转移、模仿和替代的[12]。显性知识相对易于管理,可以用语言、文字、数字等表达、传递,通过信息和通讯技术的使用,它可以相对容易地融入组织战略。尽管显性知识使用范围大,但是显性知识也有弱点,竞争对手容易模仿,容易造成知识的外溢,并危及企业的竞争力。因此在一定的条件下,隐性知识和显性知识需要相互转化才能相机发挥提高企业竞争力。事实上二者是可以相互转化的,Nonaka提出的SECI模型是由四种转化模式组成:社会化(Socialization ) (隐性知识向隐性知识的转化)、外在化(Externalization) (隐性知识向显性知识的转化)、联结化(Combination) (显性知识向显性知识的转化)、内化(Internalization) (显性知识向隐性知识的转化)[13]。

2 企业内部的隐性知识转化的障碍

企业内部隐性知识转化反映的是企业和员工、员工之间隐性知识转化的问题,企业与员工和员工之间的利益相差甚大,导致内部隐性知识转化存在一定的障碍。

2.1 企业和知识员工对知识的转化的态度存在差异

一方面,作为企业层次来说,希望知识员工在企业内部能够显性化各自的知识,而不要凭借各自的专业经验等在企业内部进行寻租或者建立小团体的现象,同时也可以避免过分依赖某一两个员工,干涉企业正常的生产经营,并且显性化的知识可以被企业其他员工所掌握,可以创造更大的效益;另一方面,知识员工作为一个独立的利益个体,肯定不愿意显性化其隐性知识,其原因在于:①独特的垄断性知识可以带来私利,甚至特权。高知识员工可以凭借其知识而处于企业的核心地位,并获得超出企业工资水平的薪酬、稳定的职位以及各个方面的权力。难怪高明的厨师通常不会随便把他的厨艺传授给别人,并适当地“留一手”;②转化成本问题。隐性知识难以表达和编码化,其在显性化的过程中是需要时间和精力成本的,有时需要多次反复讲解才能被人所了解;③知识主体自身的因素。转化的主体和知识受众的能力等都存在差异,每个人的知识水平与能力、认知结构与思维、经验与经历等都不相同,这样彼此的兴趣等会存在差异,所关心的内容和接受水平也会不同,这就给知识交流造成了较大的障碍。

2.2 知识水平的差异导致知识员工知识转化能力的差异

知识员工主要是指那些掌握知识的人。企业内部的知识员工层次性比较明显,不同层次的知识员工掌握的知识价值也就不同,有的具有高学历、具有长久的工作经验,他们知识丰富,掌握企业的核心技术、专利和核心信息等,这类称为高知识员工;有的员工知识学历低、缺乏经验、没有特殊技术、知识影响力弱,称为低知识员工。其他的介于二者之间。即使是同一层次的知识员工可能掌握的知识类型也不一样,这直接导致了知识转化的能力的差异。

2.3 缺乏有效的知识转化的平台

知识转化需要良好的平台,知识转化的平台有很多种,比如信息系统、网络BBS、电子邮箱和博客等,虽然这些平台在企业管理中应用很普及,但是在作为知识转化平台时,网络本身就存在信息安全的问题,容易受到外界的攻击,导致企业核心机密的泄露。并且过分依赖于网络,会使得企业员工失去面对面交流的机会,毕竟很多事情面对面交流的效果会更好,可以现场解决问题。因此需要构建有效的平台,既要有一定的权限限制,还需要有利于隐性知识的转化。

2.4 缺少隐性知识转化的企业文化

企业文化对企业员工有很大的影响,引导着员工的行为。很多企业在经营过程中,过多关注利润,对员工的考核单一化,这会使得员工感受到过大的压力,尤其是在末位淘汰制下,普遍缺乏安全感,其结果是员工对企业缺乏认同感,不愿意将知识贡献给企业,并且员工之间会形成相互恶性竞争的格局,这种格局使得大家都不愿意自觉地进行合作,也就使得大家都不愿意进行隐性知识的转化。彼此相互扯皮的事情会极大地影响企业的绩效。隐性知识转化的企业文化将极大地降低员工进行知识转化的压力,减少不必要的企业内耗现象。

缺少知识转化的激励机制

隐性知识往往能给知识所有者带来一定的利益,至少使得其具备一定的竞争优势,并且隐性知识的获取不是一件容易的事情,这都直接决定了员工缺乏隐性知识转化的动力。因此需要构建合理的激励机制。在设计激励机制的时候,需要考虑的因素有:隐性知识的价值、知识主体的地位、知识员工的需求、知识转化的时间、当前的时代特征等等。

3 企业内部隐性知识转化的机制

3.1 构建知识转化的激励机制

有效的激励机制不仅仅是为了激发员工为获得个人利益而贡献知识,更是为了构建合理的体制,使得员工的目标与企业的目标一致,这才是根本。为解决企业与知识员工之间的知识转化问题和高知识员工和低知识员工的知识转化问题,需要企业设计一定的激励机制,确保知识员工愿意进行隐性知识转化,并且当高知识员工和低知识员工进行知识转化时,能够实现自身利益最大化。企业对隐性知识转化具有先天的主动性,因此企业通常是对显性化其隐性知识的员工以奖励,比如提高待遇、提升职位、公开表扬等;而对隐性化其知识的知识员工以惩罚,比如降低待遇、降低职位、公开批评等。激励机制的设计过程是比较复杂的,这取决于参与知识转化的主体的复杂程度和知识的复杂程度,比如知识员工职位高低、等级、人际关系、知识难易等。

3.2 提高员工的整体知识水平

提高员工的整体知识水平,有利于隐性知识的转化,其原因在于:一是通过培训和再教育提高员工整体知识水平,员工整体知识能力会大为提高,在此过程中,一些隐性知识成为共享知识,其独占性大为降低,从而减少隐性知识存在的可能性;二是随着员工知识水平的提高,一些隐性知识独占性的价值会降低,员工通过隐性知识进行寻租的机会大为降低,因此独占这种隐性知识也就没有必要了;三是随着员工知识水平的提高,员工转化隐性知识的能力也会提高,尤其是那些经验性的隐性知识和文化水平低的隐性知识,由于知识本身难以表达或者知识主体表达不出来,导致知识转化中的障碍。因此提高知识水平,将可以极大地降低隐性知识转化的难道。

3.3 构建合适的知识转化平台

合适的平台包括信息系统、BBS、内部网络、视频会议系统等。员工可以将他们的经验、技巧、体会、方法等隐性知识写出来并发布到系统中去,便于其他员工分享。当然,许多隐性知识难易表达和文字化,此时知识员工可以将其掌握的隐性知识的历程写出来,其他员工可以结合自己的情况去实践,在一定程度上也可以实现知识转化。如微软公司的“知识地图”专家系统、中国石油集团的内部网络等等都是典型的例子,那些可以显性化的知识比较容易使用这种平台进行转化,比如根据员工经验总结的规章制度等。这些系统也考虑了信息泄露的风险,为了规避这种风险,系统对这些系统设置了一些权限,授予不同人员不同的权限,这样对于高度核心机密的信息受众对象就不会太多,对于大众化的隐性知识,大家都有一定的权限去接受。从而有效地解决了信息安全和知识显性化之间的矛盾。

隐性知识本身具有难以表达和编码的特点,完全依赖这种传媒平台实现隐性知识的转化是比较困难的,因为这些平台只是媒介和知识的载体。实践中,一些企业构建“场所”平台促进隐性知识转化,“场所”平台具体形式有交流会、舞会、酒会、午餐会等等,这种平台虽然不是知识转化的正式的平台,但是实践表明,很多隐性知识就是依赖这种方式实现传播的,尤其是个人到个人的传播,并且其效果也比较好。由于这种场所没有固定的限制,员工也没有拘束感,并且知识转化的目的性不是很强,知识主体的“防范之心”也比较少。

3.4 营造隐性知识转化的企业文化

营造合适的促进隐性知识转化的企业文化,这样的企业文化是具备信任、包容、尊重、促进学习、创新和合作,在这种企业文化下,员工普遍具有主人公的感觉,把自己当作企业的主人,而不是雇佣者,员工在很大程度上乐于主动转化隐性知识。

不过构建这种企业文化不是容易的事情,虽然很多企业都在喊鼓舞的口号,但是真正实施的时候就完全变样,员工在这样的情况下,往往缺乏安全感、稳定感,当然也就对转化知识有所“保留”。实际上,构建合理的激励机制也是企业文化的一部分,企业对员工有奖有惩形成惯例,员工也就容易形成奉献的行为。

3.5 通过外部隐性知识的转化激发内部隐性知识的转化

外部隐性知识的转化主要是指与供应商、销售商、终端客户、竞争者等进行隐性知识的转化。通过外部隐性知识的转化,企业能够了解外部实体的经验、技术等信息。当然,外部隐性知识的转化也不是自发产生的,也是通过不同企业之间员工的交流而实现的,这样,内部员工能够获得隐性知识转化的好处,同时也将自己的隐性知识在外部平台进行了转化,最终也能够在一定程度上融合为企业内部的知识。同时,既然在外部已经实现了转化,那么在内部再保持其隐性特征也就显得没有必要了。当然,企业对员工获得外部隐性知识并奉献给企业的行为也应该实施激励机制,比如获得了某种经验而对企业产品性能大为改进的行动。

4 结论

较之显性知识来说,隐性知识能够创造更大的价值,而隐性知识要发挥作用,必须先显性化,才能够被知识员工所掌握。隐性知识的自身特征使得其转化存在一定的障碍,产生障碍的原因是多方面的,但是这些障碍是可以克服的,并且通过设计一定的机制,在一定程度上可以促进企业内部隐性知识的转化。

摘要：在企业内部,隐性知识转化存在许多障碍,为克服这些障碍,提出一些机制,如构建激励机制、提高员工知识水平、构建转化平台、营造知识转化的企业文化和由外而内的转化模式等。

关键词：隐性知识,转化,决策,知识员工

机制转化 篇2

林西县在开展农村党员干部现代远程教育工作中，从站点运行、队伍培养、入手，全力构建科学、规范、有效的远程教育长效机制，扎实推进学用工作。

一、着眼制度“促进学用”，建立健全站点运行机制。一是健全站点运行制度。按照建管并重、学用结合的原则，县远程办指导各乡镇建立健全节目预告、站点开放、教学培训、学习讨论、信息反馈、工作督查、设备使用管理、工作考核评估、管理员工作职责等制度，确保远程教育工作规范运行。二是明确站点管理责任。制订下发《远程教育终端站点管理办法》，建立乡村站点设备管理台帐，县乡村按照“谁管理、谁负责”的原则，逐级签订目标管理责任书，明确设备的产权归属、管理责任、经济责任、使用要求。要求各站点坚持24小时有人看管，确保安全管理不出问题。

二、着眼人才“增强学用”，建立健全队伍培养机制。注重把政治素质好、文化水平高、年富力强、专业技术水平较高的能人挑选充实到站点工作岗位，同时从教师、毕业大学生、社会青年中选聘志愿者，全力打造能胜任管理与教学的“精干型”、“复合型”、“实用型”人才队伍。针对部分乡镇新建站点管理员文化程度底、年龄大、业务操作水平低的实际，从志愿者中挑选业务能力强、专业技能高的人员，开展“1+1”帮带，手把手协助村级管理员熟悉操作，提高技能。着眼于把远教站点建成培养、锻炼、考验人才的基地，对优秀年轻站点工作人员重点培养、优先推荐、大胆使用。

机制转化 篇3

高中思想政治课教学转化机制的形成具有非常重要的现实意义。首先，这种教学之间的转化有利于高中思想政治教育的目标从理想变为现实。通过“教”向“学”的顺利过渡，让思想政治课真正触动学生的内心世界，真正引起学生的情感共鸣和价值认同，从而最终体现思想政治课的生命价值。其次，这种教学之间的转化有利于高中思想政治教师的专业发展。教师要想实现教学之间的顺利转化，使自己所讲授的内容被学生自觉认可和接受，就必须实现自身教育观念的系统转变。政治教师需要不断提高自身的创造力和实践智慧，在师生多元互动中实现教学能力的提高和教学习惯的养成。最后，这种教学之间的转化有助于学生身心的全面发展。真正立足于学生的教学活动才可以激发学生的学习兴趣和求知欲望，让学生在自我选择的过程中成为学习和生活的主人。

当然这种教与学之间的转化都必须依托于学生参与的政治教学实践活动，所以政治课堂则成为这种教学转化的直接载体。由于教育活动的形态多样和教育对象的千差万别，这种教与学之间的转化不仅不会自然发生，而且显得复杂异常。政治教师只有在分析各种教育要素的基础上，充分发挥自身的教育机智和才能，采用科学合理的教学策略，精心设计和组织开展教学活动，才能真正让教师的“教”转化为学生的“学”。具体而言，应该做到以下几个方面。

一、明晰思想政治教学的目标定位

明确而又清晰的目标定位为思想政治课中“教”与“学”的转化提供了具体路径和方向指引。政治教师应明确具体的教学目标，目标过低或过高都不利于学生学习积极性的发挥。教学目标的确定既要符合课程标准的相关要求，又要考虑学生的发展实际；既要考虑学生一般的发展要求，又要考虑学生成长的个性需求；既有阶段性目标，又有终极性目标；既有知识、能力目标，又有情感、态度、价值观目标。目标的设定既不能泛泛而谈、空洞无物，又不能事无巨细、求全责备。通过目标的设定把社会对个体的要求转化为学生的自我成长需求。

二、优化思想政治教学的活动环节

教学目标确立以后，要想实现有效的教学互动，还必须付诸于具体的教学活动。这就需要政治教师精心设计和组织教学活动的各个环节，真正使教学活动的展开有助于主体的全面发展。各个教学环节之间应该既层次分明又环环相扣，充分符合学生的思维水平和逻辑能力，尽量使课堂展现的内容在学生脑中留下深深的烙印。教学活动中必须注重学生思维的投入以及知识、能力的迁移。政治教师应该使整个课堂既有一定的可控性，又充满灵动和活力；课程结构既预先设计又保持一定的弹性机动。当然在必要的时候，教师还可以对某个教学环节或过程加以重复，从而实现教学活动的最大价值。

三、增强思想政治学习的主体参与

实现思想政治课教学转化还必须充分调动学生学习的积极性和主动性，增强学生的主体参与意识。在政治教师压力下的被动学习行为难以让学生在学习中处于激活、兴奋状态，所以政治教师在教学设计的过程中可以引入学生的智慧和创造力，让学生积极参与设计教学步骤和程序。通过让学生参与课堂建构，使学生的学习态度由被动应答向自觉适应转变，最终达到主动创造的理想境界。虽然学生一起参与介入教学过程设计的机遇比较少，但只要学生经历过必然会对其自我意识和自主精神的提升带来非常重要的影响。

四、完善思想政治课堂的反馈体系

在思想政治课的教学过程中，教师应对课堂教学的状况及时加以总结反馈。通过不断反馈有助于教师了解学生内心的感受和情感的需求。教师应该对思想政治课教学的两个方面及时进行双向反馈评价，并根据评价结果对教学活动加以调整和改进，发挥自身的教育机智和能动精神。教师在认真审视自身教学得失的过程中与学生一起分享进步成长的美妙体验，真正实现教与学之间的完美转化。

机制转化 篇4

为了提供优秀的人才队伍保障, 夯实公司战略实施平台, 确保人才兴企。人力资源通过培训改善人力资源素质结构, 保障企业运营。通过分析培训工作的现状, 建立和完善一系列培训成果转化机制, 从而有效实现培训成果转化, 促进企业整体业绩的提升, 形成良好的投入产出效益。真正达到培训的投入和培训后真正转化为员工行动。

一、企业总体情况概述

面对复杂多变的内外部形势和繁重的生产经营任务。“两会”以后由于原铁道部撤销, 我们客户由原来政府部门变为以经济指标为导向的铁路总公司, 集团公司发展面临诸多不确定性。但从另一方面来看, 这也是我们的机遇。因此对于各类型人才开发、人力资源潜能挖掘、创新培训功能、培训有效转化等工作被提上了重要日程。

集团公司现虽已经建立和实施各项培训管理工作, 但面对机遇和挑战, 有效加强集团公司培训成果转化, 提升培训转化比例, 才能真正发挥培训作用, 从而使人力资源素质稳步提升, 公司业务稳健发展, 保障集团公司成为世界一流、国内先进的大型养路机械精品基地。

二、集团公司现有培训工作存在的问题

集团公司虽有一个积极向上的学习氛围, 但培训较为零散、未形成体系化培训, 而且受训对象也比较随意性, 培训结束后对培训效果及反馈等环节未能进行有效验证, 使得培训成果转化的效果大打折扣。具体表现在培训需求分析、培训计划制定、培训实施、培训评估、培训资料整理归档等培训体系的各个环节上都存在一些有待改进的问题。未建立培训质量管理全套过程, 对培训成果的转化无有效落地监督措施。

三、影响培训成果转化的因素

(一) 公司层面

1. 未建立成果导向的培训文化。

参训人员培训效果转化以个人自主转化为主。良性的培训转化文化包括上级和同事的支持、运用技能的机会以及运用所学技能所产生的后果等等。培训成果转化的气氛与管理者在接受培训之后的管理方式以及人际行为的改变之间有着很强的相关性。

2. 培训需求分析不到位。

员工能力差距分析不细致, 导致安排参加培训的人员与所参培内容有较大出入, 课程和人员所需不匹配。

3.

培训形式单一, 培训积极性未激发。

4.

员工参加培训的福利性质使得选择培训的人员与参训内容匹配性大相径庭。

5. 安排参加培训后, 未对参培人员明确培训要求和绩效目标。

培训结束后未建立明确的建议标准。

6. 未能形成有效的制度保障和激励机制。

未形成良性培训转化文化, 无有效激励措施和全面培训质量管理机制。

(二) 员工层面

1. 积极性差。

员工参加培训的内容不是基于员工个人意愿和公司需求的共同层面上, 员工参加培训不是自发性学习, 对所学内容没有学习兴趣。因此参培的积极主动性差。

2. 填鸭式培训。

员工所参加培训知识量大, 涵盖的内容较多, 在填鸭式的教学方式下一次性接收的信息量有限或因个人差异接受的知识和记忆有限导致培训后可记忆的知识不足20%。

3. 员工参加培训后缺乏自我管理。

听完就认为培训已经结束, 未能进行有效反思和应用。没有在有效培训转化机制的约束下形成培训实施和转化方案。

4. 员工参加培训后直接上级也未对其进行有效培训指导。

员工本人也不知道如何应用所学知识改变现有工作, 也未指定具体的行动计划。

5.

员工认为所学知识与个人职业发展无关联, 应用的主动积极性不高。

四、

培训成果转化扮演的角色和职责

五、有效实现培训成果转化的措施

(一) 建立和完善培训转化流程

包括收集讲义、PPT、工具包;撰写学习报告并与上级沟通;制定培训研讨计划并制作课件;召开研讨会议并制定改善行动计划;针对问题进行改善、实时督导。

(二) 公司层面建立培训转化措施

1.营造和倡导培训转化文化。扭转对培训的短、平、快的现象。通过公司的OA办公平台、企业文化宣传平台、组织学习之星评选、主题研讨等方式逐渐建立培训文化。

2.员工能力素质盘点。在人岗匹配和战略发展能力要求下安排合适的人参加培训。

3.培训前明确培训要求。每次培训带着任务参培, 签订培训目标责任书。参训前受训者针对培训内容整理企业的日常管理案例和问题, 形成带着问题参训的学习要求。

4.领导允许尝试新知识和技能, 营造支持性环境。培训结束后与学员同步学习和分享, 建立了尝试应用新知识和技能的平台。

5.制定培训转化计划和措施。领导与受训者共同拟定培训后转化成果计划和措施, 并跟踪落实成果。

(三) 员工层面建立培训转化措施

1. 建立自主转化意识。参训后及时把培训内容进行消化吸收。整理课堂笔记和知识点。

2. 参训后结合企业实际进行反思, 拟定培训转化的初步工作计划。

3. 参训后与同事进行分享和探讨.针对培训所学内容如何应用和实践进行方法探讨。

4. 参训后向上级进行书面及时沟通, 形成培训转化计划并付诸实施。

(四) 应用培训转化工具, 形成培训成果转化记录, 形成培训质量管理闭环

培训成果转化记录表中动态记录培训心得体会、应用成果、出现的问题、解决方法措施等信息。

六、结语

机制转化 篇5

试析系统之优与非优转化的动力与机制

用系统辨证论和系统自组织理论论述了系统之优与非优的转化问题,指出系统的转化是熵增、涨落、信息、突变、结构等多动力非线性相干的.结果,进而分析每种动力的产生机制.

作 者：张丽 ZHANG Li  作者单位：重庆大学,贸易与行政学院,重庆,400044 刊 名：系统科学学报  PKU英文刊名：CHINESE JOURNAL OF SYSTEMS SCIENCE 年，卷(期)： 14(3) 分类号：N941 关键词：转化   动力   机制  

科技成果转化股权激励机制研究 篇6

2015年, 我国专利的申请量和受理量均较上年大幅增加, 接连5年排在世界第一。相关资料表明, 中国大学科技成果转化率在15%~20%, 部分高校科技成果转化率不足10%, 而西方发达国家则达到60%~70%。相比之下中国大学科技成果转化率如此之低, 值得政府和科研机构深思。科技成果只有走出实验室, 得到有效地产业化才能满足现实生产发展的需要, 实现大学的社会目的。在“大众创业, 万众创新”的社会环境下, 创新越来越成为中国经济发展的动力源泉, 高校作为中国科研的重要主体之一, 使其科研成果走出实验室, 是时代亟待破解的难题。

笔者通过大量的查找, 在多个论文发表网站和书刊中与科技成果转化和股权激励相关的研究文献较少。我国内相关研究主要是有两个重点, 一是如何建立科技成果转化中股权激励机制, 二是探讨各种股权激励的方式, 及在各种科技成果转化方式中如何确定科研机构和科研人员的股权数量。“重庆市人民政府关于印发重庆市促进科技成果转化股权和分红激励实施办法”是国内科技成果转化与股权激励最有代表性的研究成果, 该办法对股权激励的实施的主体、激励方式、激励对象、激励方案的限制性条件等做了明确的规定说明。主要的股权激励方式有入股奖励、收益分成、股权奖励、股权出售、期权奖励、分红奖励六种。

二、科技成果转化现状及原因分析

(一) 我国高校科技成果的转化率低

本人想找到近年我国高校科技成果转化率, 找到切确的数据分析来说明转化率的现状, 本人查询了国家统计局网站、国家知识产权局网站等网站均未能直接查询到我国及我国高校的科技成果实际转化率, 这让我感到困惑和值得思考。

在此我借鉴清华大学教授在演讲中的话:“我国科技成果的转化率相当低”, 30%, 我不晓得是从哪里来的, 我个人的体会要低很多”。也就是说有70%的科研成果不能转化为生产力来推动社会的进步, 这些创新只停留在理论和科技上的创新, 没有形成生产力的创新。这样造成了大量人力物力和财力的浪费。

(二) 我国高校科技成果转化率低的原因

1. 研究的课题市场定位不准确, 未能根据技术市场的现实需要来找准研究课题。

现在大多的高校科研人员的市场观念弱, 在研究课题的选择时通常不清楚企业的技术需求, 脱离技术市场的需求, 对企业的技术需求、生产能力和销售能力不了解。这种封闭的科研, 形成当前许多的研究成果止步实验室的困境, 很难实现转化。

2. 科研人员的成果转化观念不强。

当今国内大多高校在教师职称的评定时, 过分要求在刊物中论文发表的数量, 获得何等奖项, 但对教师的教学水平、工作能力和对学校贡献重视不足, 许多科研成果在通过鉴定或专利受理后便被束之高阁, 而不是着力把技术成果的市场化, 不追求市场化所带来的转化收益。

3. 缺乏配套资金。

校办企业是当前科研成果转化的主要方式, 高校大量的设立校办企业必然面对资金不足问题。高校不是企业, 不是以盈利为经营目的, 高校对科技企业的资金投入因此也是有限的, 外部融资是决绝科技企业资金短缺的举措之一, 融资费用与企业的风险的高低与资金的多少相关, 科技企业是资金投入大和经营风险高, 使得外部筹资比较困难。

4. 校企联合喜忧参半。

高校作为科研机构能过针对企业的生产选择研究课题, 提搞课题研究的针对性, 企业作为技术的使用方, 提供课题研究的资金, 拥有的产业规模和市场份额, 形成了产学互补。但这种产学模式也有较多的不足之处。第一, 部分企业缺乏长远眼光, 不诚信的行为损害高校的利益, 产学模式不能长期合作。例如部分企业不遵照技术转让协议, 山寨科技成果, 用于专利申请。科技成果一旦实现产业化, 产品中的技术就容易被山寨, 校企的合作关系也就发生微妙的变化。第二, 科技成果转化的收益分配问题。校企联合, 企业不用为使用科技成果直接支付资金成本, 高校科技成果转化的收益从企业使用技术带来的利益中取得。生产经营的成本直接影响企业的利润, 而高校一般不参与企业的经营管理, 在成本、利润的计算上, 企业往往损害高校的利益。有的企业遇到技术成果转化的困难, 不认真的寻找原因, 解决问题, 轻易否认技术的科学性和可行性, 校企合作备受考验。

5. 没有完善的科技成果交易市场。

目前我国缺乏统一开放的成果交易平台, 供给和需求信息不畅通。

6. 收益分配机制不健全。

高校、学院、科研团队、科研人员的利益分配直接影响到科研人员的工作热情, 不同高校的科研经费不一, 导致我国专利法在各个高校具体实施中未能得到全面贯彻, 科研人员的合理收益未能得到保护, 科研人员的工作热情不高。

三、运用股权激励促进科技成果转化的建议

高校科研成果作为一种资源, 要发挥市场在资源配置中的作用, 作为科技成果的供应方, 高校应当主动作为, 建立成果转化中心, 搭建交易平台;在成果转化中引入股权激励机制, 盘活科研的无形资产, 把科研人员从校办企业中解放出来。

股权激励模式的优点:科研人员从成果转化中获取的收益可以是长期的, 可以随着公司的发展增值, 而不是科技成果转化后或是几年之后与该科技相关的收益无关, 增强科研人员继续研究的积极性;科研人员无需被企业的经营运作困扰, 可以全身心的投入到科研创新中去;高校无需为创办校办企业和高校科技园所需的资金、人员及其运作困扰, 可以把更多的人力物力财力集中到教学和科研中。

(一) 完善股权激励实施办法

1. 建立科技成果转化中心。

高校科技成果转化中心是一个综合的科研成果管理中心, 主要分为对内和对外两部分职能。对内的话, 课题的申请、立项、成果申报、专利申请及科技资料档案等行政性工作;对外的话, 负责科技成果的市场转化工作, 主要负责市场宣传、寻找转化企业、评估企业、成果作价评估、制定转化方案、签订技术转让合同。

2. 配备专业的人员。

成果转化中心工作人员必须是专业的人员, 拥有过硬的专业技术知识和强硬工作能力。因为科技成果的生命力就在于成功的转化, 成果若是未能成功的转化, 那么在课题研究上的人力、物力、财力的付出将会是徒劳的。工作人员应当有具备良好的沟通能力、很强市场洞察力、很强的风险评估和驾驭能力、精准的科技成果价值评估能力、过硬的产权保护知识和法律知识。

3. 制定科学的利益分配模式。

遵照我国的专利转化法, 根据高校自身的经费情况, 建立科技成果转化收益分配制度。针对各种不同的股权激励模式, 制定相匹配的收益分配模式。平衡高校、学院、科研团队、科研人员之间的利益分配, 激励科研人员进行科研和科技成果转化。

4. 做好高校科技成果的宣传及反馈市场需求。

高校科技成果的供给与企业的技术需要不匹配, 科技成果转化中心要搭建一个科技成果交易的市场平台, 企业的技术需求能够让高校得知, 提高课题研究的针对性, 优秀的技术成果让企业认知, 合理的分配研究课题, 避免重复研究。

(二) 合理选择股权激励模式

股权激励模式的选择需要考虑科研成果的转化价值、科技成果后续研究的需要、实施转化的公司的经营情况、科研人员的喜好。股权激励只适应转化企业为股份制企业, 不适应是非股份制企业。

1.相关的技术研究比较成熟, 公司实施转化后的不需要技术的更新升级。即公司只需要一次性买断技术专利, 不需要后续的对科研人员的激励。对该类科研成果可以选着入股奖励、股权出售。

2.相关的科研技术处于继续研究开发阶段, 公司产品的更新升级主要依赖技术的进步。此类科研成果的转化中激励模式的选择, 主要是考虑提高科研人员在后续研究中的积极性, 可以选择股权奖励、期权奖励, 对做出突出贡献的人员进行奖励。

3.公司经营情况较好, 处于成长期的公司。可以选择入股奖励、股权奖励、股权出售、期权奖励。首先, 此类公司的经营业绩不断上涨, 股市青睐此类公司的股票, 股票的价值会上升;其次, 是这类公司可用于购买科技成果的资金不富足, 想比之下较看好不用直接支付现金的成果转让模式;再者, 科研机构和科研人员看好公司的股份。

4.公司处于成熟阶段, 投资需求较少, 有稳定的现金流, 趋向回报股东。对于该类公司可以选择入股奖励、股权奖励、股权出售、分红奖励, 科研机构和科研人员比较看好公司的分红而愿意持有公司的股票。

5.科研机构和科研人员的喜好也是选着何种股权激励方式的主要影响因素。有的科研人员比较喜欢直接的转化收益, 现金为王, 对于该类科研人员应倾向于收益分成和分红奖励;对于那些偏爱高风险和高收益的科研人员, 则可以选择股权奖励、股权出售、期权奖励。

参考文献

[1]重庆市人民政府关于印发重庆市促进科技成果转化股权和分红激励若干规定的通知

[2]郭晓川.高等学校科技成果转化研究现状评述.研究与开发管理, 1996, (3) :25-29.

机制转化 篇7

“近几年来, 我国企业在科技创新方面有了长足进步, 但与西方先进水平相比, 相对还比较薄弱。”王曦坦承, 企业的技术创新主体目前还没有真正形成, 企业还存在研发投入不足、企业创新人才缺乏、引进消化吸收再创新能力较薄弱等。

“目前, 很多科技成果和高端研发人才还主要集中在科研院所和高校里, 由于评价体系的限制, 成果往往不能进行产业化。”他认为, 存在这一现象的主要原因在于, 一是没有有效的成果转化激励机制, 二是成果转化的难度远远超过技术研发的初始阶段。

为此, 王曦提出三点建议。第一, 要以人为本, 切实落实各种激励机制, 鼓励科研人员创新, 宽容失败。目前, 我国在中关村、湖北的东湖高新区以及上海的张江都已开始进行股权激励试点, 他希望能尽快将这种激励机制推广到全国。同时改革目前的创业板上市标准。“创业板上市是科技创新的助推器, 但现在创业板上市的企业并不都是科技创新的排头兵。当然在这也需要加强产权保护, 为科技创新护航。”

第二, 要强化成果转化的中间体的建设。他建议, 在企业还没有成为技术创新主体之前, 建设以产业化为目标的产业研究院;促进政府引导的风险投资;建立更多、更专业的高水平孵化器和创新成果转化加速器;让科技园区不仅只在数量上起到放大量的作用, 更要在科技成果转换的质量上下工夫。

机制转化 篇8

而高校科研活动的存续与发展,在很大程度上取决于科研管理工作的得当与否。高校科研管理工作不是单纯的事务性、执行性的行政工作,也不同于具体的科学研究,它是对科研活动进行调节和控制的一项系统工程,关键要构建一个有效运行的管理机制,让管理出效益,以实现高校人才、技术、资金等要素的优化配置和高效运作,使科研项目顺利完成,并力争实现科研成果的成功转化,服务于社会。

根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》的规定,科技成果转化是指“为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,发展新产业等活动”。高校作为高层次、高素质人才的集聚地,承担着大量的基础研究、应用研究和开发研究任务,创造出大量的科技成果。因此,高校科研管理工作的一项重要任务,就是要把科技成果推向社会,推动社会科学技术的发展。但目前,由于现行机制的制约,虽然近年来已有不少高校的科技成果得到了转化和应用,但是总的来说,高校科技成果在转化为现实生产力方面的速度比较缓慢,成果多,转化少,对经济的贡献率低。据资料统计,真正能将成果转化并批量生产的仅占20%,能形成产业化的成果才6%。造成高校科技成果转化率低的主要原因是:高校科研人员市场观念薄弱,缺乏转化意识,科技成果与企业需求脱节,技术成熟度低,评价机制不合理,缺乏配套的激励机制。大多数高校仍以科研立项项目的多少、重大项目的多少、科研经费的多少来衡量高校科研实力的大小。其实质就是把课题项目的申报结果作为衡量科研实力大小的尺度。因此,科研项目的立项前期缺乏充分的市场调研,立项成功后又对其在研过程不够重视,缺乏必要的督查措施,导致不少科研项目要么不能按质按量按时完成,要么得不到应用而被束之高阁,导致资金和资源的重大浪费。为避免上述状况的出现,笔者认为应该从机制创新的层面,采取积极措施,探讨推进高校科研成果转化的方式与渠道。

1 转变科研观念,大力开展产学研合作

1.1 创新科研理念,强化市场意识

目前,一些高校科研管理部门存在着注重论文、专著、鉴定和评奖,轻祝科技开发、成果转化和推广的现象。结果,高校科研人员普遍重理论、轻实践,缺乏市场意识,不太注意成果的实用价值,轻视成果的应用。不少科研人员选择项目的依据往往是自己的专业兴趣,然后遵循“选定项目→申报项目→发表文章或鉴定成果→申报奖励”等传统程序模式来开展科研工作,至于成果出来后,应用价值如何,能否被企业所采用进而转化为现实生产力,能否产生经济效益及产生多大的经济效益则很少考虑。

因此,当前高校各级领导、科研人员及管理人员必须从观念创新入手,强化科技为经济建设服务的意识,让高校科研工作面向经济建设主战场。高校各级领导、科研管理人员应该改变过去只重视项目立项数和经费到位数的做法,将项目研究进程和进展质量,以及科研成果的转换率、产生的社会经济效益纳入考核范围,引导教师去追求具有市场竞争力的项目。科研人员应当根据社会、企业、市场的需求选择研究项目,在研究过程中要考虑成果的应用性,既要注重理论分析,也要注重技术论证和应用前景分析。项目完成后,不能只满足于发表论文、通过鉴定或中报获奖,还要努力将成果推向社会,促使成果转化和应用。具体而言,高校科研工作应该采取产学研结合的方式,服务企业,服务社会各界。

1.2 转变科研管理职能,走产学研合作之路

通过与地方企业的联合,高校可以把科研成果转化为现实的生产力,通过在科研、技术、人才上的联合,促进地方企业的技术进步及设备更新等,同时促使高校培养创新型复合人才,提升自身的学科能力。自2006年广东省开展省部产学研合作以来,在广东省科技厅的牵头下,广东企业进一步密切与高校、科研院所的合作。高校科研管理机构应在此大背景下,加强与各行业主管部门、企业以及行业协会的联系,积极牵针引线,为高校教师与企业联合开展产学研合作顺畅渠道搭好桥梁。同时,鼓励教师与企业联合开发,合作创新,实现以高校为中心的技术辐射和开发成果研究的延伸,全面构建以企业为需求主体、投资主体、风险承担主体、收益主体的新型产学研合作架构,逐步适应“由企业确定总体计划、提出项目需求,大学以强势学科和基地去承担其中的部分项目,再由企业进行总体整合,生产出技术含量高、市场需求旺的产品”这一新的模式,最终有效地发挥高校科研成果的社会效益。

在具体的实施过程中,首先,高校科研人员与科研管理人员要通过多种渠道,力图分析市场、掌握信息,利用市场需求信息来指导科技开发,做到有的放矢,避免盲目性的和不必要的浪费,扭转科研与生产相脱节的倾向。其次,在注重自身研究发展的同时,加强横向联系,采取各种形式为科研与生产搭桥,形成多层次、多渠道、多形式的联合体和科研生产协作网络,从而取得科研经费,增强高校科技成果转化力度,推动企业的集约化进程。最后,高校的科研管理部门应转变职能,加强宏观调控,强化间接管理和协调服务职能,积极与地方经济综合部门加强协调与合作,促进高校科研成果转化为生产力,推进高校走“产学研”的路子。

2 改革成果评价制度,创新成果转化激励机制

2.1 建立多种科技成果评价方式

长期以来,高校在科技项目结项时一般采用召开鉴定会议进行成果鉴定的评价方式。立项单位聘请有关专家,召开鉴定会,撰写鉴定意见。也有由立项单位委托高校组织一些专家进行鉴定,还有由项目负责人自己请人进行鉴定。由于高校将《科技成果鉴定证书》作为科研人员的奖励或各种待遇的依据,因此与科研人员利益挂钩得最紧密的便是科技成果的鉴定,而不是科研成果的应用效益。这就促使研究人员盲目追求科技成果的数量和所谓的理论水平而忽视科技成果的经济效益和社会效益,完全扭曲了科学研究的初衷。忽视科技成果的经济效益和社会效益最终会导致高校的科技鉴定成果从表面上看越来越多,档次也似乎越来越高,甚至被贴上“国际先进”“国内领先”“国内先进”等标签,而实际上是大多数成果通过鉴定、完成结项后再也无人问津。

因此,高校科技成果评价制度应当及早改革,尽快淡化科技成果的鉴定观念,采用多种科技成果评价方式,允许实行多种形式结题,尤其要鼓励科技成果通过市场竞争、生产实践及学术上的百家争鸣等多种方式得到评价和认可。对不同性质的科研成果应当分门别类,而不是一刀切:基础理论研究成果按照国际惯例,可通过在国内外学术刊物或学术会议上公开发表,由同行去评价;对于被列入国家以及省市有关部门科技计划内的应用技术成果,应该由立项单位组织专家进行鉴定;对于已申请并获得专利的成果,可以采取专利的方式申请结题;与企业开展合作研究而取得的应用技术成果,可由企业作出评价;对高校自行开发的一般应用技术成果可通过是否走出市场、找到买家来评判。

2.2 完善成果转化激励机制

自20世纪90年代初,广东开全国先河,首创科研人员奖励制度后,科技奖励已经成为激励和鼓舞科研工作者的有效方式之一。目前,各高校也都十分重视科技奖励的作用,建立了相关奖励制度。但我们也看到,不少高校的科技奖励工作仍然存在“重理论、轻应用,重成果、轻效益,重纵向项目、轻横向项目”的现象。如,一些高校规定纵向项目既可计立项分又可计经费分,有些项目还有专项配套和专门奖励;而横向项目没有立项分,只有经费分,且经费分往往比纵向项目低。由于科技奖励政策对科技成果转化导向性不强,而且经济效益在科技奖励中显示度又不高,结果不少科研人员缺乏成果转化和推广的积极性,导致不少应用性项目与社会经济发展脱节。

对此,高校应当根据科技与经济结合的需要,进一步完善科技奖励制度,加大对成果转化的奖励力度。一方面,鼓励和支持科研人员与企业合作,或者到企业兼职,或者担任科技特派员到企业一线去,摸清楚企业的技术难点与技术需求,据此立项,并采取技术指导、技术咨询、技术转让、技术入股等方式与企业合作研究,其成果自然具备转化和推广的绝对优势。另一方面,建议设立科技成果转化或推广奖,对在科技成果转化或推广中作出突出贡献的部门或个人给予重奖。此外,单位对科研人员进行职称评定或晋升审查时.应当由单纯看论著数量和项目多少转向兼顾成果转化所产生的社会效益与经济效益。

3 实行过程管理,严把科研质量关

3.1 前期抓立项开题工作

经过充分的市场调研立项并且获准后,高校科研管理部门应及时组织新承担项目的负责人学习项目管理的有关条例和办法,使项目有关人员从一开始就明白项目经费使用和项目鉴定结项等具体要求,增强他们的时间意识、成果意识、质量意识和责任意识,并敦促他们尽快召开项目组成员会议,进行组织部署和明确分工,做好开题工作。

3.2 中期抓项目的实质性进展

项目中期研究工作开展的好坏可直接影响到后期的成果产出,关系到能否按时结项,因此,科研管理部门必须每年年底(或第二年年初)要求项目组负责人填写《年度检查表》《项目执行情况汇报》或《中期检查表》,对该项目的在研情况进行阶段性总结,总结内容包括具体做了哪些工作,取得了哪些成果,在何种刊物发表了多少篇有学术价值的论文,是否按研究计划开展研究,预期的研究任务是否完成,研究成果体现在哪些方面,目前研究工作进行到何阶段,研究方向或内容有否变更(如有变更则应说明作了那些变更),下一步的研究计划等。

如在阶段检查中发现某个项目没有明显的成果或无实质性进展,科研管理人员就要及时提醒项目负责人;对于项目研究过程中遇到的困难,科研管理部门也应尽力提供帮助或予以解决,切不可走形式或听之任之。

3.3 后期抓成果转化、鉴定和项目结项

抓项目研究成果落实,完成项目结题是科研项目管理的基本出发点和归宿。因为立项单位设立项目,投入经费,目的就是希望通过科研人员的劳动在一定时间内有所产出,其产品就是科研成果。如到规定的时间内没有成果产出或者成果的质量达不到要求,那就变成无效劳动。因此,如已建立较为完善的科技成果转化机制的高校,其科研管理部门在项目研究后期,可提前几个月与项目负责人联系,提醒项目结项时间将到,尽快按合同书或协议书要求,整理有关研究成果,将成果定稿,并且积极引入各方资源,尤其是针对立项初期发现有技术需求的单位进行成果推广。

摘要：高校作为高层次、高素质人才的集聚地,承担着大量的基础研究、应用研究和开发研究任务,创造出大量的科技成果。文章结合高校科研管理工作的现状与特点,从机制创新的层面出发,探讨了推进高校科研成果转化的方式与渠道。

关键词：高校,科研管理,成果转化

参考文献

[1]吴伟.绩效评估——高校科研管理工作的重要手段[J].东南大学学报,2008(5).

[2]陈英德.高校科研管理的困惑与思考[J].浙江教育学院学报, 2004(5).

[3]刘明.质疑时下盛行的一类学术评价制度[J].科技导报,2001(4).

[4]梅林.关于近期学术现象及质量问题的省思[J].浙江学刊,2002 (5).

[5]熊正德.我国高科技成果转化的现实障碍与对策[J].理论探索, 2003(5).

机制转化 篇9

自从改革开放以来,以农业经营体制进行重要改革为基础,农业科技运用到农业生产的实际作用得以更为突出的显现出来。养殖技术、种植技术、良种技术的研发和应用,促进我国农业产出比率的不断提高,巩固了农业的基础地位[4]。可是,最近几年来,农业科技对农业发展的贡献在日益减小,农业科技成果转化方面的问题也逐渐突显。发达国家的农业科技成果转化率为65%~85%,而我国的仅是50%左右;发达国家的农业科技进步贡献率为60%~80%,我国达55%,我国与发达国家还存在很大的差距[5]。农业科技成果转化是一项系统工程,有多变性需求市场的情况、农业分散农户的经营形式以及研发前需大量投入等特点,需要各个主体更加明确的分工,也需要加强各主体间的协同效应。

1 农业科技成果转化主体概况

在传统的农业技术推广学中,把科技成果转化体系分为转化主体、转化客体、转化受体三个方面。但可能实际上三方在组成科技成果转化统一系统的同时,也可能是独立的小系统,不能简单地用主体、客体以及受体的方式区分。并且转化主体、客体、受体的分类是在以国家为主导的农业科技转化体系下形成的,从发展的角度看,未来难以满足科技兴农的需求。在本文中我们将科技成果转化主体分为供应主体、推广主体和应用主体。任意一主体都是科技成果转化链中的重要环节,在科技成果转化不同的阶段起到主导的作用。

供应主体是农业科技成果的提供方。世界各国在农业科技成果研究上都具有公益性特征,在我国尤为突出[6]。目前国内主要的农业科研机构基本上是由国家设立和管理,包括农科院下的科研院所、研究实验室以及各大农业高校。这些农业科研机构汇聚了大量农业科技领域的高、精、专人才,他们一方面完成农业科技成果的产出,另外一方面也是农业科技人才积累和传承的载体。俗话说“巧妇难为无米之炊”。农业科研院所及农业高校是农业科技创新的源头,对整个科技成果转化体系起到支撑的作用。农业科研单位具有协调创新要素的能力,在客观上追求社会目标最大化,并且承担一定的科技创新风险。

推广主体是农业科技成果转化的中间环节,对供应方和应用方起到连接的作用,包括以政府为主导的由农业部和科技部构建的推广系统以及专业的技术交易市场等。《中华人民共和国农业技术推广法》规定,农业技术按照国家农业技术推广机构与农民专业合作社、农业高校、农业科研单位、农民科技指导人员、涉农企业、群众性科技团体等相结合的推广体系进行推广[7,8,9]。国家支持和鼓励不同机构的科技人员、其他企业事业单位、农业专业合作社、社会团体等进行农业技术推广服务。国家各个农业技术推广机构都是为公共服务的组织,并根据地区农业发展情况、资源供给情况、水利设施分布等情况设置适合本地区发展的农业技术推广机构。通过设立农业科技推广站及建立农业示范区、科技特派员及科技园区的方式进行农业科技成果的推广。

科技应用主体是指将农业科技成果运用到实践生产中,使科技成果有效地转化为农户或农业企业的生产力[10]。

2 农业科技成果转化主体的耦合互动行为分析

如果把供应主体、推广主体和应用主体有效地结合起来,互相影响、互相作用形成一种耦合互动关系,不仅将使其都能发挥自身的优势,还能形成优势互补,这样就会形成更大的效能,即在形成合理竞争环境的同时还能使农业科技成果转化率逐渐提高。农业科技成果转化为现实生产力就必须依靠各主体间行为目标和利益动机的相互协调。

2.1 推广主体间的耦合互动行为

在农业科技成果转化推广的过程中,政府的最终目标即:加快农业经济的快速发展,加强农业科技成果的转化力度和加大对公共产品的投入;产学研有效地结合,加入农业经济发展的队伍中,不仅要推动农业科技成果转化,也要提升自己的价值,这将是科研单位和高校长久发展的必经道路,高校、科研单位和推广机构可以达成一致进行合作;涉农企业在追求利益的同时也应参与到社会化建设、农业科技成果转化推广中来;农业专业技术协会也要在市场竞争条件下为会员提供产前产中和产后服务,以期农户组织化程度得到提升[11]。所以各主体在自身利益的驱动下还是能积极参与农业科技成果推广,参与的共同点就是博弈的均衡点。农业科技成果推广主体间的耦合互动关系如表1所示。

2.2 成果供求主体的耦合互动行为

农业科技成果转化过程的要素包括成果供给者、接受者和传递载体三个方面,三者相互制约又相互作用,构成了农业科技成果转化成现实生产力的三大主体,三主体在一定环境下可通过耦合互动形成农业科技成果转化协同互动三角形,如图1所示。

图1中,三角形的AB边代表成果供给者提供的成果数量M2;BC边代表成果需求者所需成果数量M1;AC边代表成果中介传递成果的数量M3。对三角形ABC的三边存在的联系和生产真实情况进行综合分析,成果转化系统存在如下情况:

(1)M3≤M2表示成果中介传递成果量应小于等于成果供给者提供的数量。

(2)M1和M2的关系存在3种可能性:当M1>M2时,成果供给者提供的数量小于成果需求者所需成果数量,此时即供不应求;当M1=M2时,成果供给者提供的数量和成果需求者所需成果数量相等,农业科技成果的供给和需求达到平衡;当M1<M2时,成果供给者提供的数量大于成果需求者所需数量,此时即供过于求。

(3)M1和M3的关系是在M1和M2的关系上进行分析的:当M1=M2时,M1≥M3,成果需求者所需成果数量就大于等于成果中介传递成果的数量;当M1>M2时,M1>M3,成果需求者所需成果数量就大于成果中介传递成果的数量;当M1<M2时,M3视情况不同有3个结果,成果中介传递成果的数量可大于、小于或是等于成果需求者所需成果数量。

结合以上分析可知,只有在农业科技成果转化协同互动三角形ABC的三边相等时,三大主体才能完全耦合互动,不会出现供不应求、供大于求和传递不完全现象,这样的情况只是理想状态,不可能实现。协同互动三角形ABC一般存在2种情况:

(1)当成果供给者提供的成果数量充足时,M2>M3>M1,表示高校、科研单位的研究成果和成果中介传递的成果不能使成果需求者全部接受,成果的拥有者只能通过其他方式和机会去完成成果转化。

(2)当成果供给者提供的成果数量不充足时,M1>M2>M3,表示高校、科研单位的研究成果不能满足需求也不会被全部传递。根据对农业科技成果转化的调查得知,出现此问题的原因是在实际生产过程中很多新科技成果没能得到合理使用,涉农企业和农民没有适时得到科技成果。

因此,理想的协同互动三角形不能存在,但是使协同互动的效益达到最大,较为理想的状态表示如下(ABC三边的比例范围):M1∶M2=1∶(1.2~1.5),M1∶M3=1∶(1.1~1.2);M2∶M3=1.2∶1或M1∶M2∶M3=1∶(1.2~1.5)∶(1.1~1.2)。按这个比例,不仅能确保成果供给者提供足够的成果,也能使成果在实践中高效地运用、农业科技成果中介的传递更完全。要完成以上比例,仍须农业科技成果转化的各主体不断完善和共同协作。

3 农业科技成果转化主体的耦合互动机制构建

根据对农业科技成果转化主体之间耦合互动关系分析,构建农业科技成果转化的耦合互动机制。相互协调、相互联系的耦合互动机制有:宏观调控机制、供求均衡机制、市场需求导向机制、农业科研合作机制、信息传递机制。构建农业科技成果转化主体耦合互动机制框架图如图2所示。

3.1 宏观调控机制

政府在农业科技成果转化的过程中发挥的作用是为成果能够顺利转化创造完善的制度和政策法规,政府在制定农业科技成果转化相关政策时应采取协调配合的方式。农业经济的发展由于行业、主体、领域、阶段等的不同,为使各项计划能按农业科技产业系统的规律发展,制定成果转化的计划时也应分别定位[12]。政府和市场在农业科技成果转化的过程中发挥着不同的作用。从实际情况来看,农业科技成果转化的力度和速度需依靠政府的宏观调控作用。越是接近科技成果的形成起点,科技成果的转化对政府的调控力度越依赖;越是接近科技成果转化的终点,对市场的要求就越高。政府在农业科技成果转化的整个过程中还有控制和监督的作用:使成果鉴定和评判方式更加完善,成果的质量不断提升;使成果中介市场更加健全,中介主体的行为更加合规;使农业科技成果转化的交易成本和风险降低;使农业科技成果转化的效率得以提升。

3.2 供求均衡机制

农业科技成果转化的供给和需求之间是互相作用、互相依赖的,是农业科技成果转化过程中最基本的要素。农业科技成果供给和成果需求需达到均衡状态,如不能实现均衡,成果的使用价值就不能实现,也不能达到农业经济发展对农业科技成果的要求[13]。构建农业科技成果转化的市场供求均衡机制有两个必要条件:一是根据市场对科技成果的需求来研究开发科技成果,使农业科技成果供给系统和需求系统能统一协调;另外一个是不断完善科技成果转化市场,使农业科技成果能有序规范地在市场中进行有偿交换和农业科技成果的供需数量能统一协调。

3.3 市场需求导向机制

农业科技成果从科研领域到生产领域转移的条件就是农业科技成果符合市场的需要。不论农业科技成果的转化是有偿的还是无偿的,是政府规划的还是市场交换的,只有满足转移的条件才能完成转化。构建市场需求导向机制可以让农业科技成果转化系统更加顺利有效地运行。有了市场需求机制的引导,科研开发系统可以根据农业经济发展的实际需求选择项目,使农业科技成果的转化符合社会经济规律和科技发展规律,使农业科技成果转化系统的“重研究、轻转化”的问题得以改善[14]。研究成果符合农民对科技的需求,就降低了成果的剩余,实现农业科技成果市场的良性循环。市场需求导向机制还可以有效结合成果研发单位、成果转化人员和涉农企业、农民的利益,不仅让科技人员能积极参与转化,而且农民也更愿意接纳应用农业科技成果。

3.4 农业科研合作机制

要为农业科研合作创造有利条件,鼓励支持科研人员多参加一些大型的农业科技学术会议,只有农业科技人员与其他科研单位有合作交流机会,才会拓宽其视野和研究开发更多的农业科技成果,这样农业科技成果转化为现实生产力的步伐才会加快。由于农业科技成果的运行机制和管理模式都还不是很健全,所以应加强农业科研单位的合作和交流[15]。同时,农业科研单位也应不断地借鉴和学习国外成功的农业科研成果管理模式和运行机制。

3.5 信息传递机制

目前,面对农业科技成果转化过程中的信息沟通不畅、信息不对称等问题,需要农业科技中介机构发挥其作用,使农业科技成果的相关信息准确无误地走进农户家庭。建立联系农业科技成果的中介包括两方面:一是要建立反映需求的信息中介,该中介通过搜集、整理、分析,让涉农企业和农民的需求信息快速反映到农业科技系统中来,农业科技系统按照生产需要来制定相应的项目[16]。二是要建立满足需求的传播中介,该中介把农业科技系统的成果及时无误地传达给农民,让农业科技成果满足经济生产需要的同时不断提升其适应性,为后续的研究提供实践经验,促进农业科技成果更加广泛地转移和发展。

4 结论

本文对农业科技成果转化主体的耦合互动关系做了详细分析,发现理想的协同互动三角形不能存在,但是要使协同互动的效益达到最大,较为理想的状态可表示如下(ABC三边的比例范围):M1∶M2=1∶(1.2~1.5),M1∶M3=1∶(1.1~1.2);M2∶M3=1.2∶1,或M1∶M2∶M3=1∶(1.2~1.5)∶(1.1~1.2)。按这个比例,不仅能确保成果供给者提供足够的成果,也能使成果在实践中高效地运用以及农业科技成果中介的传递更完全;要完成以上的比例,仍须农业科技成果转化的各主体不断完善和共同协作。因此,构建了相互协调、相互联系的耦合互动机制,包括宏观调控机制、供求均衡机制、市场需求导向机制、农业科研合作机制、信息传递机制。在主体耦合互动系统中,遵循政府主导、法制管理、公平竞争、市场引导、成果市场准入等原则,以宏观调控机制作为农业科技成果转化主体的计划、监督、协调机制,以供求均衡机制作为农业科技成果转化主体的核心和基础,以市场需求导向机制作为农业科技成果转化主体的关键,以农业科研合作机制作为农业科技成果转化主体的保障,以信息传递机制作为农业科技成果转化主体的纽带。当5种主要机制进行耦合互动时,农业科技成果转化的供应主体、推广主体、应用主体才可以高效作用和运转,才能提高农业科技成果的转化效率,才能使农业科技在农业农村经济发展中的有效支撑作用得以发挥。

5 讨论

福建省农业科技成果转化机制研究 篇10

农业科技成果转化机制可定义为:农业科技成果转化体系所具有的, 使系统整体正常运行所涉及各种功能的有机组合, 以及综合功能得以发挥的规则、秩序和相互协调统一的调控、制衡方法与措施。

2 福建省农业科技成果转化机制的几种主要形式

(1) 开展“969155”农业热线服务。近年来, 福建省各级农业部门把“969155”农业服务热线建设作为农业科技成果转化体系建设的重点。据不完全统计, 2006年共受农民群众各类咨询26.35万人次, 直接赴现场开展指导与调查处理服务的农技人员7.89万人次, 举办各种技术培训班7100场, 培训36万人次, 为农民直接减轻负担和减少经济损失2.56亿元, 新增经济效益1.83亿元。

(2) 创办农业科技示范场。农业科技示范场, 是以农业技术推广机构为依托, 以种养业为基础, 以一定规模和相对稳定的土地为场所, 以农业新技术示范、优良种苗繁育、实用技术培训为主要服务内容的农业科技示范基地。各地农技人员在开展技术推广、科技咨询与培训的同时, 通过政府划拨土地、农民土地入股或农技人员技术承包等方式, 创办了各种类型和形式的农业科技示范场。2006年, 农业部在福建省建设光泽县凤鸾乡等农业科技示范场5个 (其中水产1个) , 补助专项经费100万元。

(3) 发展农业行业协会。福建省重视发展农业行业协会, 加强对其的政策引导和支持力度。农业行业协会实行政企分开、自主办会、规范运作机制, 担负着行业服务、行业自律、行业协调等职能。根据全省建设“三大特色农业产业带”的总体规划, 紧紧围绕发展福建省畜牧、水产、林竹、园艺四大主导产业, 畜禽、笋竹、水产品、蔬菜、水果、食用菌、茶叶、花卉、烤烟等九个重点特色产品的要求, 因地制宜, 立足本地资源优势, 从各自的优势产业和特色产品出发, 积极支持和引导发展各类农产品行业协会, 截至到2005年底, 全省共有农产品行业协会932个, 带动农户159.3万户, 农户从中得到收入46.46亿元。

(4) 兴办经营实体, 增强自身活力。目前福建省农技推广机构创办经营实体的主要形式, 一是技物结合型实体。结合技术指导、技术咨询, 创办以提供农资为主的销售门市部、咨询服务部、植物医院等服务型实体。二是基地型实体。通过农技推广部门或人员从乡村集体、个体农民手中承包、租赁土地, 创办农业科技示范样板, 进行开发经营。三是生产加工型企业实体。根据农业科技推广与农民需要及市场需求进行生产和加工, 如创办专用肥配方肥厂等。

(5) 实施科技特派员制度。

3 福建省现行农业科技成果转化机制的特点

(1) 转化手段多元化。农业科技成果转化机制改变了过去单一的行政手段转化农业科技成果的局面, 实行了行政手段与经济手段相结合的农业科技成果转化机制。

(2) 农业科技需求主体多元化。农民、农业企业成为农业技术的需求者。作为农业生产经营的主体, 农民和农业企业具有技术选择与应用的自主权。

(3) 参与转化主体的多元化。转化主体由单纯的政府行为转变为政府、事业单位、社会团体以及民间组织等多个主体。

(4) 转化内容多元化。转化的内容由过去单一或单项的农业技术转变为农业综合配套技术、经营管理方式以及农业科技文化素质等, 使转化的内容趋向综合化、多样化。

(5) 转化渠道多元化。公益性较强的农业成果主要依靠政府转化, 部分商品化程度较高的农业科技成果开始进入市场, 按市场规律进行公平交易。

(6) 利益分配多元化。农业科技成果转化从无偿服务转变为有偿与无偿相结合。农业科研单位及农业大专院校、农业推广单位、农业生产单位之间的关系以技术经济责任为纽带有机地联系在一起, 调动了各方面的积极性, 增强了转化力量。

4 福建省农业科技成果转化机制存在的问题

(1) 农业科研、教育、推广缺乏长效合作机制。当前, 福建省相关的农业科技政策多局限在农业科技部门, 由于政府科技管理“部门分割”, 政府、科研机构、高校和企业之间在农业科技创新方面, 尚未形成良性互动的、完整高效的长效合作机制。产、学、研在合作上缺乏动力和制度保障, 长期各自为政、相互分离, 农业成果推广以技术而非需求为导向, 难以及时推广;来自田间的问题也不能及时反馈到农业科研单位, 未能形成互相依存的协作互动关系, 影响了农业科研成果的适用性和效益性, 在现行农业技术推广体制下, “三农”领导小组统筹与协调的功能难以发挥, 这成为制约福建省农业科技成果转化的首要因素。

(2) 农业科技推广机制不能适应新形势发展要求。现行农业科技成果转化机制已经越来越不适应新形势发展的需要。在传统计划经济体制下发展起来的农技推广体系, 其运行机制是按照计划的模式建立起来的, 农业科技推广工作主要是依靠政府行政手段自上而下地将技术传播到千家万户。随着市场经济体制的建立, 农民的技术需求不断发生变化。目前农民不仅需求提高产量的技术, 还需要增加品种和提高质量的技术;不仅需求降低成本的技术, 还需要产品多样化的技术;不仅求产中技术, 还需要产后的加工、保鲜、贮运技术等。面对农业技术需求多元化的特点, 现行农业科技推广机制的弊端日益突出, 越来越难以适应新形势发展的需要。

(3) 农业科技成果转化的政府宏观调控机制存在缺陷。农业科技成果转化是广泛渗透于福建省农业经济的全过程, 一方面要靠市场经济的作用, 另一方面也离不开政府的作用, 两者缺一不可。近年来, 福建省政府对农业科技体制进行了重大改革, 越来越重视并增加了对农业科研的投资, 也不断加大了对农业科技成果转化的投入, 但是对农业科技成果转化的宏观调控效果不十分显著, 带有浓厚的计划经济的色彩。

(4) 从事农业科技成果转化人员的数量偏少。以2006年农业科研机构从事科技活动人员情况为例, 从事农业课题活动的人员占全部农业从业人员的57.9%, 而从事农业科技服务的人员仅占农业科技活动人员的11.6%。从以上统计数据可以看出农业科技成果转化必需的农业科技服务人员的比例很低, 不足以保证人员与服务跟踪农业科技成果的流动。

(5) 农业技术市场发育不健全。目前, 福建省农业技术市场存在的主要问题:一是交易行为不规范且形式单一。由于农业技术商品供需主体多元化, 应用分散, 实践性和综合性强, 以及农户需求的多样性, 导致交易方式方法众多, 交易行为难以规范。二是缺乏相应的市场政策法规和配套的管理制度。农业技术市场活动还没有真正纳入法制管理的轨道。在相关法规可操作性差;有关人员法制观念淡薄, 有法不依, 执法犯法的情况时有发生;技术无偿外流、农业科研成果视为私有转移;经营者见利忘义, 坑农、骗农事件时有发生等。这些都影响到了农业技术市场的正常运作。三是金融政策不适应农业技术市场的发展需要, 尤其是缺乏保障机制和风险金融投资政策。

5 优化福建省农业科技成果转化机制的建议

(1) 农业科技成果转化的农科教联合协作运作机制。进入新世纪, 农业和农村经济发展由过去的资源约束变为受资源和市场需求双重约束的特点更加突出, 在调整优化农业和农村经济结构、提高农业综合效益、增加农民收入等各个方面, 都对农科教结合工作提出了新的更高的要求。必须围绕发展福建省农业和农村经济, 推进农业产业化和农村致富奔小康这个中心任务, 以市场为导向, 以县、乡为重点, 以农村人才培养、科技推广和社会服务体系建设为主线, 按照“农业发展靠科技, 科技进步靠人才, 人才培养靠教育”的内在规律, 建立政府统筹、各相关部门密切配合, 农业、科技、教育等事业有机结合的良性协作运作机制。

(2) 健全农业科技推广机制。农业推广对象是农民, 农业推广的目标是改变农民的行为。所以应改变过去那种自上而下的推广机制, 建立“农户导向”机制, 即推广服务完全服从于其服务对象, 推广机构与推广人员要在推广工作的全过程中, 要以市场为导向, 细致分析农业生产者的需求规律以及对新技术 (创新内容) 的采用特点, 提供必要的技术及其他管理决策的咨询服务。建立“农户导向”农业科技推广机制, 努力实现以政府行为为主向以市场行为为主的根本性转变。

(3) 完善农业科技成果转化宏观调控机制。在市场经济条件和农业产业化过程中, 农业科技成果需要多专业、多学科、多部门合作攻关。由于各单位、各部门的目标定位差异性, 使各单位合作存在一定障碍, 只有建立良好的宏观调控机制, 才可以实现资源共享, 克服障碍, 加强合作, 共同攻关。政府在制定农业科技成果转化相关计划时要采取协调配合的机制, 即按照农业和农村经济发展的不同主体、不同行业、不同领域、不同阶段、不同目标分别制定相应的农业成果转化计划, 使各项计划按规律进行分工和定位, 使农业科技成果转化的各个组成部分都有相应的农业科技计划予以支持。

(4) 建立市场需求导向机制。一是课题选择市场化。农业科研课题的选择, 直接影响着农业科研成果的转化效率, 也影响着农户和农业企业使用农业新技术成果的热情。因此, 在农业科研选题时应在遵循农业科技发展规律的基础上, 以“是否能够满足农业发展的需要, 是否能够满足农村经济发展的需要, 是否能够满足农民增收的需要”作为依据。二是建立以市场为导向的农业成果评价机制。相对淡化鉴定成果、获奖成果, 强调和突出产品、工艺乃至企业等物化形态, 强调自主知识产权和技术产品的市场占有率。三是在农业科技成果转化中引入市场营销观念。农业科技成果的最终产品或技术需要有人把它推向市场。农业科研人员往往是重科研、轻市场, 不搞营销, 常以等客上门的传统方式来推销自己的成果, 降低了农业科研成果转化率。

参考文献

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