汽车工程分析(共12篇)
汽车工程分析 篇1
(接上期)
九、关于工程变更的风险分析与防范
工程变更是指在不改变工程功能和规模的情况下, 发包人书面通知或书面批准的, 对发包人要求或工程所作的任何更改。
由于总承包工程具有投资规模大、涉及面广、建设周期长、工程计价方法复杂等特征, 因此, 在工程总承包合同履行过程中, 工程变更往往不可避免。工程变更不仅关系到工程工期, 更是直接关系到工程造价, 对于发包人来说, 进行工程变更是本着对工程有利角度去考虑, 但如果处理不当, 将会对整个工程投资控制产生重大影响, 从而带来工程投资失控等问题;对于承包人来说, 充分利用工程变更是有经验的承包人增收创利的良机, 但如果处理不当, 变更的价款得不到发包人的确认, 风险更大;况且, 在司法实践中, 工程变更是造成工程总承包合同纠纷的重要原因之一, 因此, 如何防范工程变更的风险, 是发包人、承包人均关注的焦点问题之一。
工程变更的风险, 主要表现在:一是工程变更的标准约定不明确的风险;二是工程变更的责任范围约定不清的风险;三是工程变更控制约定不明确的风险;四是工程变更价款的确定不明确或不公正的风险。
防范工程变更风险, 应当采取以下应对措施。
(一) 关于工程变更标准的风险防范
首先, 工程变更必须要经过发包人的批准或同意, 未经发包人批准或同意的工程更改, 不属于工程变更。
其次, 工程的性质与规模的改变如扩大或缩小初步设计批准的生产路线和规模、扩大或缩小合同约定的生产路线和规模、扩大初步设计批准的建筑规模、改变初步设计批准的使用功能、扩大合同约定的建设规模、改变合同约定的使用功能等, 不属于工程变更。在FIDIC条款中, 工程变更不应包括准备交他人进行的任何工作的删减, 但对于一些小的或附带工作采取计日工作方式, 属于工程变更的内容。应当特别注意:对于为满足现行法律及规范要求的更改、履行合同的必要工作、工程设计深化、招投标文件中工程量与实际工程量的差异、合格承包商在投标时能预见的标准提高或增加设备等, 是否属于工程变更应当在工程总承包合同中进行具体约定。
最后, 承包人对自身的设计、采购、施工、竣工验收、竣工后试验存在的缺陷进行修正、调整和完善不属于工程变更;承包人对于因自身的原因造成的实际进度明显落后于批准的项目进度计划的赶工不属于工程变更。
(二) 关于工程变更责任范围的风险防范
首先, 工程变更必须经过发包人的批准, 未经发包人批准不得进行任何工程变更, 因此, 发包人应当对工程变更承担关键和主要责任。
其次, 承包人应当遵守并执行每一项工程变更, 承包人在没有取得发包人批准的情况下, 不得进行任何工程变更。
第三, 工程变更有三种情形:第一种是发包人直接发布工程变更指令进行工程变更, 在这种情形下, 承包人如认为难以取得变更所需的货物、变更将降低工程的安全性或适用性或对工程进度产生不利影响时, 应当迅速向发包人发出通知, 发包人应当作出取消、确认或改变原指示;第二种是发包人在工程变更之前要求承包人提交建议书, 承包人应当提出能否进行工程变更的理由和依据;第三种是承包人可以随时向发包人提交工程变更的书面建议, 但此建议的内容应当是:将加快竣工、降低发包人的工程施工或维护或运行费用、提高发包人的竣工工程的效率或价值或为发包人带来其他利益。在上述三种情形下, 尽管工程变更需要经过发包人批准, 但承包人仍应当履行上述相应的责任。
第四, 应当明确工程变更的范围。在示范文本中, 工程变更的范围包括设计变更如生产工艺流程的调整, 对平面布置、竖面布置、局部使用功能的调整, 对配套工程系统的工艺调整、使用功能调整, 对区域内基准控制点、基准标高和基准线的调整, 对设备、材料、部件的性能、规格和数量的调整, 因执行基准日期后新颁布的法律、标准、规范引起的变更, 其他超出合同约定的设计事项, 上述变更所需的附加工作;采购变更如承包人已按合同约定的程序与相关供应商签订采购合同或已开始加工制造、供货、运输等后发包人通知承包人选择另一家供货商, 因执行基准日期后新颁布的法律、标准、规范引起的变更, 发包人要求改变检查、检验、检测、试验的地点和增加的附加试验, 发包人要求增减合同中约定的备品备件、专用工具、竣工后试验物资的采购数量, 上述变更所需的附加工作;施工变更如由于设计变更造成施工方法改变、设备、材料、部件、人工和工程量的增减, 发包人要求增加的附加试验、改变试验地点, 新增加的施工障碍处理, 发包人对竣工试验经验收或视为合格的项目通知重新进行竣工试验, 因执行基准日期后新颁布的法律、标准、规范引起的变更, 现场其他签证, 上述变更所需的附件工作;因执行发包人的赶工指令导致的变更;调减受暂停影响部分工程的变更;其他变更。
在黄皮书、银皮书中, 对发包人发出对不可预见物质条件的处理指令, 在黄皮书中规定可能构成变更, 在银皮书中未规定;基准日期后执行新技术标准和法规构成变更;发包人改变进行规定试验的位置或细节, 或指示承包人进行附加试验, 构成变更;暂停超出一定期限删减部分项目构成变更;由于承包人以外的原因导致修补缺陷费用的产生, 构成变更等。
(三) 关于工程变更控制的风险防范
首先, 应当明确工程变更应采用书面形式, 包括书面变更通知单、现场签证单等。承包人不应当接受除书面形式以外的其他任何形式的工程变更的指令。
其次, 应当明确工程变更的时限是在工程总承包合同生效后至工程竣工验收前的任何时间。在合同生效前或竣工验收后的更改不属于工程变更。
第三, 应当明确工程变更的程序, 一是发包人的变更通知应采用书面形式;二是承包人在接到通知后的合同约定期限内向发包人提交书面建议报告, 包括可以接受工程变更或不接受工程变更的理由和依据、工程变更对工程造价和工期的影响等;三是发包人在接到承包人的书面建议报告后在合同约定期限内作出批准、撤销、改变或提出进一步要求的决定并书面通知承包人。
第四, 如果工程变更涉及费用增加的估算和竣工日期的延长, 承包人必须在书面建议报告中就此提出要求, 否则, 视为工程变更不涉及合同价款的调整和竣工日期的延长。另外, 承包人在等待发包人回复的时间内, 不得停止或延误任何工作。
第五, 发包人应当在下达的变更指令中未能确认对此项变更提出的估算或竣工日期延长亦未提出异议的, 在合同约定期限内视为发包人已经批准承包人提出的变更估算和工期延长。
(四) 关于工程变更价款确定的风险防范
首先, 应当明确工程变更引起的工程造价限额是否有要求, 即是否将超过一定限额的工程变更作为合同价款调整的前提条件。在FIDIC条款中, 没有此约定, 但在国内工程承包合同中, 一些业主要求增加此内容, 此限额的确定尽量合理和科学, 以防范风险。
其次, 应当明确工程变更价款的确定方法, 合同中已有相应人工、机具、工程量等单价 (含取费) 的, 按合同中已有的相应人工、机具、工程量等单价 (含取费) 确定变更价款;合同中无相应人工、机具、工程量等单价 (含取费) 的, 按类似于变更工程的价格确定变更价款;合同中无相应人工、机具、工程量等单价 (含取费) 的, 亦无类似于变更工程的价格的, 双方协商确定变更价款, 也可以约定采用的定额和采用当地造价管理部门公布的当时的造价信息公布的价格。
第三, 应当明确工程变更中的增加与减少采用相同的工程变更价款确定方法。
第四, 应当明确人工、机具、工程量等单价是否包括设计服务费、采购服务费、总包管理服务费、合理利润等, 是综合单价还是单项价格。
第五, 应当明确承包人提出的优化建议被发包人批准, 承包人实施后所节省的费用, 发包人与承包人之间的利益分享比例。
十、关于工程索赔的风险分析与防范
工程索赔是指在工程总承包合同履行中, 合同当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或妨碍了本方履行合同义务或发生合同中规定的风险事件而致使本方遭受损失时, 要求对方给予赔偿或补偿的权利。工程索赔是双向的, 发包人和承包人都可能提出索赔要求, 一般情况下, 承包人对发包人提出的赔偿或补偿要求, 称之为“索赔”;而发包人对承包人提出的赔偿或补偿要求, 称之为“反索赔”。工程索赔包括工期索赔和费用索赔, 工期索赔是指对承包人工程工期的延长或对发包人缺陷通知期限的延长, 费用索赔是指发包人或承包人要求对方补偿费用损失。
总承包工程具有规模大、投资大、工期长、技术性强等特点, 在技术经济和社会环境变化因素影响下, 在工程总承包过程中面临着许多不确定性因素和风险, 工程索赔实际是发包人和承包人之间对工程总承包风险责任进行再分配, 对于发包人、承包人特别是对于承包人来说, 工程索赔是减少风险损失的有效途径, 是维护合同权益的重要手段, 是经营管理水平高的综合体现。
工程索赔的风险, 主要表现在:一是工程索赔的依据约定不明确风险;二是工程索赔的责任范围不明晰的风险;三是工程索赔的控制约定不明确的风险;四是工程索赔的工期和费用确定不明确的风险。
防范工程索赔的风险, 应当采取以下应对措施。
(一) 关于工程索赔依据的风险防范
工程索赔成功的关键是工程索赔依据是否明确、全面, 一方面由于在工程总承包合同中对工程索赔的依据作出了明确约定, 发包人、承包人对工程索赔的争议不容易产生;但另一方面由于工程总承包的风险因素较多, 难以在合同中对工程索赔的依据一一列举, 因此, 在工程总承包合同中, 对工程索赔的依据应当采取明确列举与概括定义相结合的方式进行约定。
明确列举方式是指索赔涉及的内容在工程总承包合同中能够找到依据, 发包人或承包人可以据此提出索赔要求。概括定义方式是指索赔涉及的内容在工程总承包合同中没有专门的文字表述, 但可以从工程总承包合同规定的风险和责任中分析得出发包人或承包人可以提出索赔要求。
在示范文本、黄皮书、银皮书中, 对工程索赔依据的约定均采用了以上方式, 但黄皮书、银皮书的约定更具体、明确。为了便于工程索赔, 加大工程索赔的成功率, 应当尽可能在工程总承包合同中对工程索赔的依据进行明确列举。
(二) 关于工程索赔责任范围的风险防范
首先, 应当在工程总承包合同中明确发包人承担责任的范围, 发包人未能履行的职责、责任和义务, 承包人有权提出工程索赔情形。
在示范文本中, 主要包括:一是发包人承担责任的风险事件, 包括:政府相关设计审查部门批准时间较合同约定时间延长的;因不可抗力造成施工开工日期延误的;质检、消防、环保部门对工程物资的检查造成工期延误、费用增加等。二是发包人未履行合同义务应当承担的责任, 包括违反保密义务给承包人造成损失的;违反安全保证义务造成承包人损失和损害的;未按合同约定提供项目基础资料和现场障碍资料等相关资料造成工期延误或费用损失的;未按合同约定支付预付款造成工期延误或费用损失的;未能按照合同约定的时间安排设计阶段审查会议造成工期延误和费用损失的;承包人纠正坐标资料中的错误造成工期延误和费用损失的;发包人对工程物资未按时参检经重检, 如合格, 造成工期延误或费用增加的;发包人对施工质量 (包括隐蔽工程) 重检, 如合格, 造成工期延误或费用增加的;因发包人原因违反安全规定导致人身伤害和财产损失的;因发包人原因未能通过竣工试验或延误竣工试验等。三是发包人原因妨碍了承包人履行义务, 包括:因发包人原因造成工程暂停导致承包人费用增加或关键路径工期延误的;因发包人采购原因造成工期延误或费用增加;因发包人原因未能提供进场条件导致承包人不能按时开工的;因发包人代表和 (或) 监理人指令失误造成工期延误或费用增加;因发包人要求对隐蔽工程和中间验收延期造成的工期延误或费用增加等。
在黄皮书、银皮书中, 关于承包人有权提出索赔的情形主要有:对有经验的承包人难以发现的发包人要求中的错误, 在黄皮书中承包人有权提出索赔, 但在银皮书中则没有此规定;由于发包人原因未能及时给予承包人现场进入和占用的权利造成延误和费用增加;对有经验的承包人不能合理发现基准坐标资料中的错误, 在黄皮书中承包人有权提出索赔, 但在银皮书中则没有此规定;对不可预见的物质条件, 在黄皮书中承包人有权提出索赔, 但在银皮书中则明确规定不允许索赔;由于现场发现化石、文物等导致承包人延误或费用增加;由于服从发包人试验指示或发包人负责的其他原因导致延误或费用增加;对于竣工时间延长的工期索赔, 黄皮书规定了五种原因, 而银皮书只规定了其中三种原因;由于发包人原因暂时停工导致承包人延误或费用增加;对于发包人接受和 (或) 使用部分工程导致承包人费用增加, 黄皮书中承包人有权提出费用索赔要求, 但银皮书中未规定;发包人对竣工试验的拖延造成延误或费用增加;由于发包人对竣工后试验拖延造成承包人费用增加;发包人拖延承包人对未通过竣工后试验原因调查、修正导致承包人费用增加的;因法律改变导致承包人延误或费用增加;因不可抗力导致延误或费用增加等。
其次, 应当在工程总承包合同中明确承包人承担责任范围, 承包人未能履行的职责、责任和义务, 发包人有权提出工程索赔的情形。
在示范文中, 主要包括:违反保密义务给发包人造成损失的;未能按合同约定的时间和深度要求提交设计文件造成损失或关键路径延误的;因承包人原因不能按时开工的;因承包人原因造成竣工日期延误的;承包人未按合同约定时间对发包人提供的资料提出进一步要求造成损失或工期延误的;承包人未按合同约定对基准坐标资料进行实测复验并纠正错误的导致费用增加或工期延误的;因承包人设计原因造成费用增加或工期延误的;因承包人原因造成设计缺陷导致费用增加或工期延误的;因承包人采购原因导致工期延误或费用增加;加工制造的工程物资未经发包人现场检验已覆盖、包装或运抵启运地点造成的工期延误或费用增加;发包人对工程物资未按时参检经重检, 如不合格, 造成工期延误或费用增加的;因承包人未能按时提交临时占地、临时用水、临时用电资料或办理审批手续;承包人未按合同约定进行施工试验和检测;承包人施工质量不符合要求;发包人对施工质量 (包括隐蔽工程) 重检, 如不合格, 造成工期延误或费用增加的;因承包人原因违反安全规定导致工期延误或费用增加的;因承包人的原因造成竣工试验未能通过或延误等。
在黄皮书、银皮书中, 关于发包人有权提出索赔的情形主要有:承包人未履行避免干扰的义务造成发包人承担损害赔偿费、损失和开支 (包括法律费用和开支) ;承包人未履行货物运输的义务造成发包人承担损害赔偿费、损失和开支 (包括法律费用和开支) ;承包人未履行支付电、水和燃气应付金额义务的;承包人未履行支付使用发包人设备的应付金额义务的;发包人对生产设备、材料、设计或工艺拒收或再次试验使发包人增加了费用;承包人未能遵守发包人的生产设备、材料更换或修补工作的指示导致发包人费用的增加;由于承包人原因赶工导致发包人增加费用;由于承包人原因导致工期延误向发包人支付误期损害赔偿费;未能通过竣工试验减少合同价格;由于某项缺陷导致工程或主要生产设备不能按原定目的使用, 发包人有权提出缺陷通知期限延长的索赔;承包人未能修补缺陷导致发包人费用增加;由于承包人原因导致竣工后试验未通过和重新试验造成发包人费用增加等。
(三) 关于工程索赔控制的风险防范
首先, 工程索赔应当采取单项索赔方式即一事一索赔的方式, 按每一件索赔事件发生后, 报送索赔通知书, 编报索赔报告, 应当单项解决。
其次, 应当明确工程索赔提出的期限, 从知道或应当知道索赔事件发生之日起计算, 工程索赔的提出应当采取书面索赔通知形式。超过此期限, 无权提出索赔。
第三, 应当明确索赔通知发出后的一定期限内提供书面的包括说明索赔事件的正当理由、条款依据、有效可证实的证据 (包括同期记录) 和索赔估算等详细的索赔资料。
第四, 应当明确接受索赔报告的一方应当给予答复 (包括同意、不同意或作出原则回应但应进一步提供资料) 的期限, 以及接受索赔报告一方在约定期限内不予答复视为认可索赔的期限。
第五, 应当明确当索赔事件持续影响时提出索赔一方应当连续提交报告的期限及送交最终索赔报告和资料的期限。
第六, 承包人对发包人的索赔, 可以得到竣工时间的延长和 (或) 追加付款;发包人对承包人的索赔, 可以得到承包人支付的金额和 (或) 缺陷通知期限的延长期。索赔款项应当与工程进度款同期支付或扣减。
(四) 关于工期索赔和费用索赔确定的风险防范
首先, 应当明确工程索赔事件与工期索赔、费用索赔之间的关系。
其次, 关于工期索赔, 通常包括时间的延长和经济损失的补偿两个方面。时间延长应当依据工程总承包合同规定的总工期、进度计划以及发包人、承包人共同认可的对工期修改文件、调整计划和受干扰后实际工程进度记录, 采取分析法进行确定;对经济损失的补偿即延期管理费的计算, 可以约定“据实计算”或约定延期管理费的比例。
第三, 关于费用索赔, 以补偿实际损失为原则, 实际损失包括直接损失和间接损失两个方面, 具体包括:直接费如工费、料费、机械折旧费或机械闲置费;管理费;赶工费;额外发生的工、料、机费;资金回收;利息;整理索赔时发生的费用等。费用索赔是否包括预期利润需要根据索赔事件的具体情况确定。
(未完待续)
摘要:工程总承包包括设计采购施工 (EPC) /交钥匙总承包、设计施工总承包、设计采购总承包、采购施工总承包等, 是国际通行的建设项目组织实施方式之一。工程总承包具有投资额大、建设周期长、性质复杂、受项目所在地自然环境影响大等特点, 同时关系到国有资金投资、社会公共利益、公众安全等问题, 所以具有很大风险。本文从EPC项目案例入手, 对《建设项目工程总承包示范文本 (试行) 》 (以下简称“示范文本”) 、最新版FIDIC合同标准格式《生产设备和设计——施工合同条件》 (以下简称“黄皮书”) 和《设计采购施工 (EPC) /交钥匙工程合同条件》 (以下简称“银皮书”) 进行比较, 详细分析工程总承包合同的风险, 阐述了应当采取的应对措施。由于分析内容丰富, 现以连载方式刊登, 本期将刊登工程总承包合同风险分析与防范的第八部分, 敬请读者关注。
汽车工程分析 篇2
加入WTO后,随着国际贸易的增加和外资对我国汽车工业的大力投入,对汽车服务贸易与工程专业人才的需求越来越多。高等教育,对高层次人才的培养也还不能够满足国家对服务贸易人才的需求,企业特别缺乏能够在服务贸易的基层经济组织中从事具体工作,具有良好的工程背景,掌握服务贸易理论,熟悉国际贸易规则和工商管理方法的复合型人才。如对从事汽车销售、维修及汽车后市场技术开发的企业需要懂车辆专业知识和服务贸易规则以及管理的专业人才、保险业需要的可从事车险理赔工作的专业人员以及证券业需要的分析人员都不能满足,企业只有对相近专业人才进行再次培训,代价十分昂贵。
因此,在中国汽车工业协会年会上(2012月17-21日在上海举行),全国政协何光远副主任委员、全国人大提案委员会陆燕荪副主任委员等领导,就明确指出汽车行业特别缺乏既了解汽车工业规律,又懂得WTO规则和国际贸易惯例的高级人才,指示中国汽车工业协会尽快举办一些培训班,解决人才的急需问题,并指出人才培养的根本出路还是要依靠高等院校,还提出要抓紧立项研究汽车服务贸易领域的问题和对策,寄望于在汽车服务贸易领域创立中国特色,从而使得我国的民族汽车工业在我国加入WTO后能够得以生存和发展,最终形成国际竞争能力。
我国的汽车产业迅猛发展,但无论是技术还是销售都与国际不在同一起跑线上,汽车行业能否与国际接轨这就要求大量的相关专业人才以开发技术,开辟市场。从这个角度看,汽车服务技术与营销专业就业前景一片光明。
水利工程建设中工程质量控制分析 篇3
水利工程质量控制包含以下几方面的内容:设计阶段质量控制、施工招标阶段质量控制、施工阶段质量控制、工程质量评定验收和缺陷责任期质量控制、工程质量检验、工程质量事故分析处理、质量控制的统计分析、文明施工和安全生产控制等。
1.水利工程不同阶段质量控制
1.1设计阶段质量控制
由于种种原因,我国的建设监理制度在实行过程中,比较侧重施工阶段的项目监理和质量控制,而对投资起决定性作用的设计阶段却不够重视,致使“三超”现象频繁出现,而没有相应的约束机制来约束设计单位,最终以“名正言顺”的“调整概算”来了结。这样导致了可行性研究成果缺乏公正性,诱导许多“钓鱼工程”上马,对国民经济发展产生巨大的负面影响。因此,對于大型的水利工程,最好实行设计监理的质量控制,通过控制设计质量,真正做到节省投资。
1.2施工招标阶段质量控制
施工招标可分为招标准备、招标和决标签订合同三个阶段。主要质量控制细节有:编制招标文件、对投标单位进行资质审查和评标决标。施工招标必须具备己经批准的初步设计和概算,以及能满足招标要求的设计文件。业主根据这些文件进行招标文件编制。由投标单位进行施工方案和施工组织的设计,并据此编制报价。招标单位与监理单位签订委托监理合同,规定监理单位的服务范围,授予监理工程师质量控制方面的权力。监理工程师则依据委托监理合同中业主的授权,对招标投标工作进行监理,这也是招标投标阶段质量控制的依据。
在招投标阶段,对施工承包商进行资质审查,是为了选择一个在工期、费用和质量三方面均能满足预期要求的施工承包商来完成工程项目的建设,它是保证承包合同全面履行的十分重要的环节。主要包括以下几个方面:①施工承包商资质等级的审查;②施工承包商施工业绩和技术实力的审查;③施工机械设备和检验仪器设备的审查。④施工承包商的施工信誉和近期财务状况审查;⑤对施工承包商进行实地考察。
1.3施工阶段质量控制
施工阶段是形成工程质量最为关键的阶段,它将“蓝图”中的各种意图变为现实。工程质量决定于施工阶段,为了达到“以预防为主”的监理目的,监理工程师必须加强施工阶段的质量控制。根据质量控制模式,施工阶段的质量控制是一个从投人资源的质量控制开始,到完成工程质量检验为止的系统控制过程。
2.工程质量评定验收和缺陷责任期
质量控制为便于施工组织、质量检验评定和验收,可将大中型水利水电工程分为单位工程、分部工程和单元工程。工程竣工验收前,先评定工程质量;工程竣工验收后,进入缺陷责任期。
2.1工程质量评定
工程质量评定的先后顺序是:单元工程、分部工程和单位工程。水利水电工程单元工程的划分是按设计结构、施工部署或质量考核要求,将建筑物划分为若干个层、块、段来确定的。它通常是由若干工序组成的综合体,是日常质量考核的基本单位。对不同类型工程,有各自单元工程划分的办法。水利水电工程的单位工程、分部工程的划分,是由施工单位提出,设计(监理)单位复核后,报质量监督机构核定的。单元工程项目的划分,是由施工单位提出,送建设(监理)单位核定,报质量监督机构核备。水利水电工程项目的划分,应于工程开工前完成。单元工程质量分为合格和优良两个等级,其施工质量标准分为保证项目、基本项目和允许偏差项目三类。
单元工程质量由施工单位质检部门组织评定,建设监理单位复核。重要隐蔽工程及工程关键部位在施工单位自评合格后,由建设监理、质量监督、设计、施工单位组织联合小组,共同核定其质量等级。分部工程质量评定工作是在施工单位质检部门自检的基础上,由业主、监理、设计、施工等建设方组成的分部工程验收委员会进行联合验收签证,其结果报质量监督机构核备。大型枢纽主体建筑物的分部工程质量等级,报质量机构审查核定。单位工程质量评定在施工单位自评的基础上,由建设监理单位复核,报质量监督机构核定。工程项目的质量等级由该项目质量监督机构在单位工程质量评定的基础上进行核定。
2.2工程验收
根据工程建设需要,当工程建设达到关键阶段时(如基础处理完毕、截流、水库蓄水、机组启动和输水工程通水等),应进行阶段验收。阶段验收由竣工验收主持单位或其委托单位主持,竣工验收委员会由项目法人、设计、施工、监理、质量监督、运行管理、有关上级主管等单位组成,必要时邀请地方政府及有关部门参加。阶段验收的主要工作包括:检查己完工程的质量和形象面貌、检查在建工程建设情况、检查待建工程的计划安排和主要技术措施落实情况以及是否具备施工条件、检查拟投入使用工程是否具备运用条件、对验收遗留问题提出处理要求。作为水利工程的两大阶段验收,即蓄水阶段验收和机组启动阶段验收,每一阶段验收均要达到相应的标准和深度,作为监理工程师,对每种阶段验收都要做好各方面工作。
2.3缺陷责任期质量控制
承包商应在缺陷责任期终止前,尽快完成监理工程师在交接证书上列明的规定之日完成的工程内容。缺陷责任期内监理工程师质量控制的任务主要包括以下几个方面:①对工程质量问题责任进行鉴定;②对修补缺陷的项目进行检查;③项目验收和缺陷责任期终止证书的签发。
3.工程质量检验与事故分析
无论在理论上还是在工程实践中,都要求监理工程师对施工全过程的所有施工工序和环节实施检验,以保证施工的质量,然而这一点往往难以做到。为此,监理工程师应在工程开工前,根据质量检验对象的重要程度,将质量检验对象区分为质量检验见证点和质量检验待检点。所谓“见证点”,是指承包商在施工过程中达到这一类质量检验点时,应事先书面通知监理工程师到现场见证,检查承包商的实施过程。如果在监理工程师接到通知后未能在约定的时间到场的情况下,承包商有权继续施工。对于某些更为重要的质量检验点,必须要在监理工程师到场监督、检查的情况下承包商才能进行实施,这种质量检验点称为待检点。造成工程质量事故的原因多种多样,但从整体上考虑,可以归纳为以下几方面:①反基本建设程序;②设计方案或设计计算失误;③建筑材料及制品不合格;④施工与管理失控。
汽车工程分析 篇4
工程分包是相对于工程总承包而言的, 是指承包人将总承包工程中设计、采购、施工等的一项或若干项的具体实施工作交给其他单位, 通过另一种合同关系在自己的管理下由其他单位实施的行为。
按照不同的标准, 工程分包有不同的分类。按照工程分包的内容, 工程分包可以分为设计分包、施工分包、材料供应分包、设备供应分包等需, 其中施工分包又可分为专业工程分包、劳务分包;按照工程分包是否需要经过发包人指定, 工程分包分为发包人指定分包、承包人自愿分包。
工程分包是工程建设市场专业化分工的必然趋势, 是加快工程进度和提供生产效率的必然要求, 是转移和减少承包人风险的重要举措。工程分包集中众多承包人的优势和特点, 全力为工程建设服务, 有利于工程建设的质量和进度的提高;专业的分包队伍通过提高管理水平和技术水平, 从而可以提高生产效率, 降低成本, 提高效益;通过工程分包, 由承包人和分包人共担风险, 提高抗风险的能力。
分包工程是总承包工程的一部分, 分包工程的质量、进度直接影响着总承包工程的进度和质量, 一旦分包工程的质量和进度得不到有效的控制和管理, 势必就会影响总工程的进度和质量, 给工程总承包带来风险。因此, 在工程总承包合同中明确、具体约定工程分包的内容是防范工程总承包中工程分包风险防范的重要措施之一。
工程总承包合同中工程分包的风险, 主要有:一是工程分包的权限约定不明确的风险;二是工程分包的范围与内容约定不清的风险;三是工程分包人的要求没有约定或约定不明确的风险;四是工程分包中发包人与承包人的权利与义务约定不明确的风险;五是工程分包的责任约定不清的风险。
防范工程总承包合同中工程分包的风险, 应当采取以下应对措施。
(一) 关于工程分包的权限
《中华人民共和国建筑法》第二十九条规定:除总承包合同中约定的分包外, 必须经过建设单位认可。因此, 国内工程分包是需要经过发包人批准的, 可以在工程总承包合同直接约定分包, 也可以在工程实施阶段报发包人批准, 示范文本也是如此规定的。在黄皮书中, 承包人在选择材料供应商或总承包合同中已指明的分包商进行分包时, 无需取得发包人同意;对其他建议的分包商, 应取得发包人的事先同意。在银皮书中, 承包人有权自行选择分包商, 无需事先经发包人同意。
关于指定分包人, 指定分包人是指发包人指示承包人雇佣的分包人。指定分包是国际惯例, 在黄皮书、银皮书中均有明确规定, 但在我国的法律及示范文本中未对此作出规定。在工程总承包实施过程中, 发包人指定分包的方式包括发包人独立招标方式、与承包人联合招标方式、发包人独立直接发包或与承包人共同直接发包方式等。
关于劳务分包, 劳务分包是指承包人将工程施工中的劳务作业发包给具有劳务承包资质的其他施工企业的行为, 承包人有权自行委托劳务分包人, 无需经过发包人同意或批准。
(二) 关于工程分包的范围与内容
首先, 承包人不得将整个工程分包出去。《中华人民共和国建筑法》第二十八条明确规定了此内容, 在示范文本、黄皮书、银皮书中也均明确了此内容。
其次, 工程中主体工作、关键性工作不得分包。《中华人民共和国建筑法》第二十九条规定:施工总承包的, 建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。我国《招标投标法》第四十八条规定:中标人按照合同约定或经招标人同意, 可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。以上规定具有中国特色, 在黄皮书、银皮书中对此作出规定。
第三, 发包人指定分包的工程范围与内容只限于列入总承包合同中暂估价的内容。“暂估价”是指工程总承包在招标或直接发工程总承包合同中暂时估定的工程、货物、服务的金额。
第四, 劳务分包的范围与内容仅限于工程中的劳务包括计件或计时的施工劳务作业。
(三) 关于工程分包人的要求
首先, 工程分包人的资质、资格要求。在国内工程总承包中, 国家有关法律和示范文本中, 对施工分包, 均要求施工承包人应当具有相应的资质证书, 包括施工总承包资质、专业施工资质或劳务资质。对设备供应分包, 国家规定设备供应单位需要相应资质或资格证书的, 应当具备相应的资质、资格证书。
其次, 工程分包人不得将其承包的工程再分包。
第三, 对工程分包人的具体要求应当在工程总承包合同中明确约定, 如潜在分包商和供货商范围是否应当事先经过发包人批准等。
(四) 关于工程分包中发包人与承包人的权利与义务
首先, 发包人对于承包人提出的分包事项的申请应当在合同约定的期限内予以批准或提出意见。
其次, 承包人应当履行相应的通知义务。在黄皮书中, 承包人应至少提前28天将各分包商承担工作的拟定开工日期和该工作在现场的拟定开工日期通知工程师。在银皮书中, 除以上内容外, 通知内容还包括拟雇用的分包商, 并附包括其相关经验的详细资料。在示范文本中, 对此未进行规定。
第三, 在指定分包中, 承包人应当对指定分包人拥有一定否决权。黄皮书、银皮书中均规定:如果承包商对指定的分包商尽快向雇主发出通知, 提出合理的反对意见, 并附有详细的依据资料, 承包商不应有任何雇用的义务。在示范文本中, 没有对此进行规定, 但在国内工程总承包实际操作中, 承包人在发包人指定分包时往往没有参与权, 上述国际惯例值得借鉴。
第四, 在工程总承包合同中, 应当明确发包人参与工程分包人确定的范围、内容、阶段、权限及程序等内容, 具体包括:发包人对工程分包有监督权和批准权;对分包工程款的支付, 发包人有权监督承包人向指定分包人支付相应款项及代为支付的条件, 除此以外, 发包人未经承包人同意, 发包人不得以任何形式向分包人支付任何款项;对分包人在质量、HSE、工期等方面对工程目标产生重大影响时, 发包人有权要求承包人终止该分包合同并清理出场等。
(五) 关于工程分包的责任
首先, 承包人对分包人的行为向发包人负责, 承包人和分包人就分包工作向发包人承担连带责任。这在我国有关法律及示范文本中, 均如此规定的。黄皮书、银皮书中均规定:承包商应对任何分包商、其代理人或雇员的行为或违约, 如同承包商自己的行为或违约一样地负责。
其次, 对发包人指定分包包括指定的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准;直接指定分包人分包专业工程等造成工程质量缺陷, 应当承担过错责任。如果承包人有过错的, 也应当承担相应的过错责任。
第三, 在发包人指定分包的工程分包合同中, 应当明确约定:在承包人按照合同约定履行了相应管理及配合、协调、服务义务情形下, 发包人指定分包单位应当保证免除承包人因其未全面履行合同所引起的承包人应向发包人承担的责任, 并且还应当约定由于发包人指定分包人未全面履行其义务导致承包人损失的, 发包人指定分包单位应当承担赔偿责任。
汽车工程分析 篇5
工程变更新增工程项目及单价分析说明
一、编制依据
1、中华人民共和国交通部2007年第33号公告公布的《公路工程基本建设项目概预算编制办法》(JTG B06-2007)、《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02-2007)和《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T B06-03-2007)。
2、湖南省交通厅湘交造价字[2007]638号文关于执行《公路基本建设工程概算预算定额及编制办法》及补充规定的通知。
3、材料单价:
材料的原始单价:取自于相关部门的材料价格信息,无价格信息的材料取现场施工的实际价格。来源于以下4方面:
(1)主要材料根据湖南省交通建设造价站编制的《湖南交通造价》杂志上发布的材料价格信息和工程变更发生时段,取其相关材料价格的平均值为最终预算材料单价。
(2)地材单价参照湘潭市建设工程造价管理站编制的《湘潭建设造价》杂志上发布的工程变更相应时段的材料市场信息价。
(3)无价格信息的材料取现场施工的实际价格。
(4)其他材料取自《湖南交通造价》杂志上发布的长沙市2010年5月份公路工程材料预算价格。
在材料的原始单价的基础上,再根据工程变更的施工时段,取相应材料的原始单价的平均值作为变更预算的材料单价。(参见附表:主要材料施工时段均价计算表)
4、《韶山高速公路江南连接线一阶段施工图设计》和《施工图预算》。
5、韶山高速公路江南连接线工程设计变更文件。
6、韶山高速公路江南连接线工程《工程量清单》和《工程量台帐》。
7、《同望WECOST公路工程造价管理系统》8.2.2版。
二、费用标准:
(一)建筑安装工程费
1、根据湖南省交通厅湘交造价字[2007]638号文件,人工工资(含机械工)采用45.45元/ 工日。
2、直接费、间接费、计划利润、税金等均按《湖南省公路基本建设工程概算预算定额及编制办法》及补充规定的通知》标准取费。
3、依据一阶段施工图设计文件,主副食运费补贴综合里程按2公里计算,工地转移费按85km计算。
(二)设备、工具、器具购置费
1、设备、工具、器具购置费:不计。
2、办公及生活家具购置费:不计。
(三)工程建设其他费用
1、建设项目管理费:按《公路工程基本建设项目概预算编制办法》(JTG B06-2007)规定计列。
2、其他费用均未计。
(四)预留费用不计。
我国汽车出口分析 篇6
快速成长的汽车工业
改革开放以来,我国大量进口汽车关键件和零附件,支持了国内新车型的不断推出,为国内轿车产量上台阶提供了基础。目前中国汽车工业与国外比还有较大差距,在短期内大量出口整车是不现实的。但中国汽车零部件产业已发展到相当水平,完全有条件在短期内实现汽车零部件出口的快速增长。随着商务部大力支持我国汽车及零部件出口优惠政策的逐步到位,汽车商品进出口贸易将出现顺差,并成为一种常态。
近年来,我国汽车及零部件出口呈上升趋势。根据海关统,计,仅2005年前5个月汽车及零部件出口就达38.71亿美元,同比增长38%;其中,整车出口5.71亿美元,增长152%;零部件出口33亿美元,增长26%。同期进口42.78亿美元,同比减少39%,其中整车进口14.93亿美元,减少38%,关键件和零部件进口27.85亿美元,减少62%。
与汽车进口呈现罕见的大幅下降相比,我国汽车产品包括汽车整车的出口却以超常的速度增长。今年以来吉利、奇瑞、哈飞等国内汽车企业出口的佳音频传。今年前5个月,机电商会常务理事单位中国航空工业第二集团公司下属哈飞汽车已出口远销全球各地5000多辆,预计全年出口整车将突破2万辆。哈飞汽车出口已远销中东、非洲、中南美、东南亚等20多个国家和地区,产品涵盖“中意”、“民意”、“路宝”等多个车型。哈飞汽车2004年整车出口量居全国第一,全年累计出口整车10145辆;创汇金额居全国第二。在国内市场良好业绩的带动下,促进了哈飞汽车“走出去”。哈飞汽车为了做大国际市场份额,已在北非某国营建了32个展厅,今年将发展到50个展厅。拥有20余家服务点,几乎每5 ~6公里,就能看见十几辆哈飞汽车行驶,气势颇为壮观。据在那里的哈飞汽车经销商评价:哈飞汽车是所有出口车里质量上乘的产品,在当地已经声誉颇高,大有发展势头。探究哈飞汽车远销世界成长迅速的根本原因,其一,哈飞汽车是自主品牌,没有产权纠纷;其二,哈飞汽车的产品线长,从单双排微卡到“中意”、“民意”微面,以至“路宝”轿车均可以满足不同用户的需求,这也是哈飞汽车外销的有力竞争法宝;其三,哈飞汽车质量可靠、性价比高、在出口产品中享有最高的美誉度。当载有哈飞汽车的远洋轮起锚远航时,哈飞汽车公司领导人动情地说:我们将瞄准国内国外市场,做大做强我们的品牌,为中国汽车业的发展做出我们应有的贡献。
自主品牌的燎原之火
近几年来,我国的汽车市场持续增长,中国正在成为全球的汽车制造基地。2010年中国汽车产量将达到1000万辆,产能过剩将不可避免,而且这种供过于求的矛盾现在已经初见端倪。与此同时,面对能源、环保和交通运输的压力,“走出去”战略将是中国汽车厂商的必由之路。随着中国国内汽车市场增长减缓,中国整车厂商进行全球性扩张是一个不可避免的趋势,中国整车厂商必须采取综合性的竞争战略,在品牌、产品、网络管理上下功夫。
由于不像合资企业那样受到外方严格限制,奇瑞、吉利、长安、福田等自主品牌目前已经成为整车出口的主力军。自主品牌汽车的出口需要有个市场开拓过程,需要有先到中东、中亚、东南亚、非洲、中南美洲等国家和地区,再逐步进入发达国家;先小批量,再逐步扩大批量;先低档次、中低档次的,再逐步上档次较高的这样一个循序渐进过程。目前,我国一些自主知识产权产品的企业,既有出口原装车的,也有像哈飞、长安、吉利、奇瑞、以及华晨金杯等,正在实施“走出去”战略,走SKD、CKD组装路子的。随着出口网络的逐步完善,预计今后的出口还会保持增长态势。
自主品牌的出口是其自身实力发展到一定程度的必然结果,“走出去”已经成为众多自主品牌的共识与必然选择。此外,国际汽车工业发展的极不平衡也为中国汽车企业提供了机会。目前,世界上的汽车工业主要集中在北美、欧洲和东亚,每年全球生产的6000万辆汽车90%以上出自这些地区,而世界的其他地区如中东、非洲、东南亚、拉丁美洲等基本没有汽车工业,而这些相对落后的地区对于汽车却依然有着旺盛的需求。可是,发达国家的汽车普遍价格高昂,在这些地区还只是极少一部分人的奢侈品,而中国自主品牌的汽车物美价廉,能够以较高的性价比填补低档车的市场空白,所以中国汽车在中东、非洲走红也绝非偶然。
自主品牌当前最需要注意的是要跨过质量关。虽然自主品牌汽车质量已有了较大提高,但是与国外品牌相比,仍有较大的差距。在产品质量还不过硬的时候就盲目扩大出口,很可能会因为质量问题砸了中国汽车的牌子,那么它伤害的就不仅是个别的汽车企业,而是整个中国汽车工业。同时还要建立起与国际接轨的经营模式和管理体系。
出口扩大中的问题
从出口数量和金额的大幅攀升可以判断,我国的汽车工业在海外的市场将越来越大。我国汽车出口的目的地虽然有173个国家(地区),但出口大户多集中在中东、非洲、东南亚等欠发达地区。其中大部分是以载货车为代表的商用车,且以中低档车型为主,难以突破国外同行在性能、环保等方面的技术壁垒(即《1958年协议书》)。汽车出口都以一次性居多,且不成规模,在运输和售后网络的建设方面自然毫无成本优势。利润则更低得可怜,2004年中国进口整车平均单价为2.82万美元,出口平均单价仅0.48万美元,税后利润更相差几十倍。
造成中国汽车出口价格偏低的主要原因,是我们的汽车品牌还不够强大。更可怕的是,我们相对弱势的品牌,面对的却是自己并不熟悉的陌生市场,不同国家和地区、不同发达程度的地域,其复杂的法律政策环境及差异性较大的办事程序,都给汽车厂家带来了重重障碍。而目前国内厂家的出口还未形成一定的规模,却需要在出口国建立相应的售后服务与零部件供应的体系,这都极大地提高了国产车的出口成本,所以短期内国产车想要在海外出口中赢得利润还是一种奢望。
从总体上说,2004年我国输出的所有商品中,有57%来自合资公司,而它们的外国合资伙伴多数是大型跨国公司。这些跨国公司在我国开办工厂,以便利用当地低廉的制造成本。从价值链的上端来看,65%的技术出口来自中国大陆的外国独资企业。虽然员工是中国人,但利润却流向海外。所以,在出口的汽车产品中不乏外商独资的产品,虽然其出口金额计算在内,但利润实际上是让外国人赚走了。比如通用汽车希望到2010年从中国采购100亿美元的零部件。
关注《1958年协定书》
我国汽车向发达国家和地区出口面临着车辆的行驶认证问题。目前我国的测试标准与国际通行标准存在差距,制约了我国汽车产品进入发达国家的广阔市场。这个瓶颈就是联合国《1958年协定书》。随着我国汽车市场的发展和对外出口的不断增长,认真研究《1958年协定书》的运作机制,将有助于对加入《1958年协定书》的利弊及时做出正确判断,有利于促进我国汽车产业的发展,加快与国际接轨的进程。目前,我国汽车市场还是以进为主,以出为辅,如果完全放开,外国产品就可以低成本迅速进入。但是在不久的将来,我国进入以汽车出口为主的时代,加入《1958年协定书》就十分重要,否则进入新市场会浪费很多成本和时间。尽管目前中国汽车向东南亚、中东和北非等发展中国家的出口量偏多,但是总出口量是在逐渐增加。在经济全球化的大背景下,我国汽车生产企业更多地了解国际贸易规则和其他国家的汽车技术标准体系已经是大势所趋。特别是有些国家没有自己的认证体系,也在套用欧盟的标准体系要求中国汽车型式认证。这就给我国的汽车出口带来很大难度。我国政府在决策是否加入《1958年协定书》的过程中,应该考虑包括交通、企业实力、环境、就业、能源、贸易、竞争和税收等在内的各方面问题。在各方利益基本达到平衡,各方面问题都考虑成熟时,才是决定是否加入《1958年协定书》的最佳时机。
1.《1958年协定书》的产生背景
1952年,联合国欧洲经济委员会设立了车辆结构工作组(简称UN/ECE/WP29),后改为世界车辆法规协调论坛(简称仍为WP29)。成立该工作组的最初目的是为政府起草有关车辆结构性能方面的一些建议或推荐要求。随着欧洲汽车生产的迅速发展,欧洲各国各自制定的汽车技术法规和认证方式已不能满足贸易自由化和技术交流的需要。在西德、法国、意大利、荷兰四国的首倡下,联合国欧洲经济委员会于1958年3月20日在日内瓦制定了《关于采用统一条件批准机动车辆装备和部件并相互承认此批准的协定书》(简称《1958年协定书》),并于1959年6月20日正式实施这一具有法律效力的多边框架协定书, 旨在整个欧洲范围内对汽车产品制定、实施统一汽车技术法规(即ECE法规),并开展统一的型式批准, 以便打破欧洲各国的疆界, 便利汽车贸易与技术交流。从那时起, WP29成为《1958年协定书》的具体执行机构,专门负责ECE法规的制修订和实施工作。各国成为《1958年协定书》缔约方后,按照协定书中的有关规定共同制修订ECE法规,对汽车产品实施统一的型式批准制度,并对型式批准的结果相互承认。
2.《1958年协定书》的框架及运做方式
WP29内由《1958年协定书》各缔约国方组成行政管理委员会(ACL),对ECE法规的制修订草案进行投票表决,获得通过的草案文本随后报联合国秘书长批准发布。在WP29下设有6个专业工作组开展汽车产品安全、环保、节能领域内的ECE汽车技术法规制修订工作,具体为:一般安全性工作组(GRSG)、被动安全性工作组(GRSP)、污染与能源工作组(GRPE)、灯光及光信号工作组(GRE)、噪声工作组(GRB)、制动及底盘工作组(GRPF)。目前已正式制定颁布的ECE法规共有121项,其中针对汽车产品的95项,专门针对摩托车的21项,此外还有5项是专门针对农林拖拉机和非道路机动机械。
《1958年协定书》的运作方式为,各缔约方依据相应的ECE法规,对不同的汽车部件或系统(如排放、制动等)进行产品的ECE型式批准。生产厂家可以向任一缔约方的主管部门提出型式批准的申请,并提供ECE法规规定的技术资料和样品,到指定的技术服务机构进行试验。通过试验并经主管部门验证具有可靠的生产一致性控制能力即可获得ECE的型式批准,包括批准标志(即“E”标志)和批准通知书,批准标志由汽车产品的制造厂家粘贴或刻印在同一型式的每一汽车部件或系统上,批准通知书由批准该产品的缔约方主管部门负责送交其它所有采用该ECE法规的《1958年协定书》缔约方,这些缔约方都有义务承认该汽车部件或系统已获得ECE型式批准,在该产品进入其市场时无需再进行其它验证和型式批准工作,这就是通常所说的“一次认证,普遍承认”的原理。
3.《1958年协定书》的发展趋势
经过40多年的运作,《1958年协定书》所代表的ECE法规和ECE汽车产品型式批准制度已成为在国际社会具有广泛影响力的汽车认证制度。ECE技术法规不仅在欧洲实施,也被其他非欧洲国家所采用。如日本、澳大利亚、南非、新西兰、韩国纷纷加入《1958年协定书》,逐步采用ECE法规替换本国原有的技术法规。ECE的型式批准制度不仅构成欧洲的汽车、摩托车产品市场准入条件,在世界上其它的几大块汽车市场,诸如东南亚市场(包括中国香港和中国台湾)、拉美市场、非洲市场、南亚市场都能得到承认,通过ECE型式批准的汽车、摩托车产品可以顺利地进入上述市场。
4.《1958年协定书》缔约方
联合国《1958年协定书》截止到2005年1月1日共有44个缔约方。我国目前还不是缔约方。
汽车工程分析 篇7
由于分析内容丰富, 现以连载方式刊登, 本期将刊登工程总承包合同的风险分析与防范的第七部分, 敬请读者关注。
八、关于工程价款的风险分析与防范
工程价款是指在工程总承包合同中约定的包括工程设计、施工、采购、竣工和缺陷修补的款额, 包括按照工程总承包约定做出的工程价款的调整。工程价款一般包括工程总价款、工程价款的支付、工程价款的调整三个部分内容。
工程价款是工程总承包合同的核心条款之一, 不仅关系到发包人的投资控制与投资效益, 而且直接关系到承包人的经济利益, 因此, 引起了发包人、承包人的高度关注。工程价款的支付是发包人的主要义务, 但由于工程总承包项目具有投资额大、建设内容多、建设周期长、建设过程复杂及受项目所在地的政治环境、经济环境、自然环境等影响大的特点, 工程价款的总价款、结算、支付、调整等具有非常大的风险, 防范工程价款的风险是发包人、承包人特别是承包人关注的焦点之一。
工程价款的风险, 主要表现在:一是工程总价款、工程价款支付及工程价款调整的约定不明确的风险;二是工程价款责任范围约定不明确或约定不公平的风险;三是工程价款控制的约定不明确的风险;四是工程价款结算争议处理约定不明确或约定不科学的风险。
防范工程价款的风险, 主要应当采取以下应对措施:
(一) 关于工程价款确定的风险防范
首先, 应当明确约定工程总价款。在国内工程总承包中, 工程总承包工程如果是招标工程, 工程总价款应当依据招标文件、中标人的投标文件由发包人、承包人在工程总承包合同中约定;如果是非招标工程, 工程总价款应当依据审定的工程预算 (或概算) 书由发包人、承包人在工程总承包合同中约定。在黄皮书中, 工程总价款应为总额中标合同金额即中标函中所认可的工程施工、竣工和修补任何缺陷所需的费用。在银皮书中, 工程总价款是指总额合同价。
其次, 应当明确、具体约定工程价款的支付方式。在国内工程总承包中, 工程价款的支付方式的约定, 主要包括预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式;工程进度款的支付方式、数额及时限;工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限;工程质量保证 (保修) 金的数额、预扣方式及时限。在黄皮书和银皮书中, 尽管两种文本对工程价款的支付方式约定有区别, 但都均包括预付款、期中付款、竣工价款及保留金的约定, 特别是对拟用于工程的生产设备和材料的付款规定了具体的条件。
第三, 应当明确约定工程价款调整的条件、方法、时限要求及金额支付方式等内容。在示范文本中, 对工程价款调整的约定不明确、具体, 且有照搬施工承包合同文本的内容。在黄皮书、银皮书中, 工程价款的调整, 主要有暂列金额、工程变更、工程索赔、法律改变四种方式, 对于工程成本改变是否作为工程价款调整的方式由发包人、承包人进行具体约定。
(二) 关于工程价款责任范围的风险防范
首先, 关于工程价款的充分性, 承包人应当对工程总承包合同中约定的工程价款的正确性和充分性负责, 一是除工程总承包合同中另有约定外, 工程价款包括了承包人根据工程总承包合同应承担的全部义务, 以及为正确地设计、实施和完成工程并修补任何缺陷所需的全部有关事项的费用;二是除因法律改变的调整外, 工程价款不因任何税费、关税和费用进行调整;三是在招标文件的工程量清单、设备材料表和投标文件的投标报价中列示的工程量仅作为招标投标参考之用, 工程价款不因与实际工程量之间的差异而进行调整;四是投标文件中列出的任何数量或价格数据仅用于投标文件中说明的用途, 工程价款不因这些价格的差异而进行调整。在示范文本中, 此方面的约定不明确;在黄皮书和银皮书中, 此方面均有约定, 但两者之间是有差异的。
其次, 关于工程资金安排, 发包人保证能够按照工程总承包合同的约定支付工程价款是发包人在工程总承包合同中最主要的责任之一, 发包人是否有及时足额支付工程款的能力也是承包人的最大风险之一, 因此, 发包人的资金安排应当在工程总承包合同作出明确约定, 一是约定在承包人提出要求的一定期限内, 发包人应提供工程款支付的合理证明;二是如果发包人拟对其资金安排做任何重要变更, 发包人应将详细的情况通知承包人。在黄皮书和银皮书中, 均有相同的上述要求, 但在示范文本中, 对此未作出要求。
第三, 关于工程价款支付的货币, 在国内工程总承包合同中, 工程价款支付的货币是人民币, 如示范文本的规定;在国际工程总承包合同中, 应当明确规定工程价款支付的货币及汇率, 否则, 承包人应当对工程价款支付采用当地货币及汇率采用基准日期当天工程所在国中央银行确定汇率的风险负责, 如黄皮书、银皮书均是如此规定的。因此, 在工程总承包合同中, 一是应当对工程价款支付的货币是一种货币还是几种货币作出明确约定;二是如果工程价款包括工程进度款、暂列金额及因法律改变的调整的工程价款增减采用当地货币的, 应当明确约定当地货币和外币的比例和款额, 以及计算付款采用的固定汇率;三是应当明确约定损害赔偿费用的支付货币和比例;四是承包人付给发包人的其他款应以发包人花费该款项实际用的货币作为支付货币。
第四, 关于生产设备和材料, 一是应当明确生产材料和设备的所有权, 对于生产材料和设备运至工程现场时, 在符合工程所在国法律规定的范围内, 其所有权属于发包人;对于尚未运到工程现场的生产设备和材料, 如果是被暂停达到合同约定期限且承包人按照发包人的要求标明生产设备和材料为发包人的财产, 在符合工程所在国法律规定的范围内, 其所有权也属于发包人。在示范文本中, 未对此作出约定;但在黄皮书和银皮书中, 对此均有相同的约定。二是应当明确尚未运到工程现场的生产设备和材料的期中付款条件。在银皮书中规定的条件包括:生产设备和材料在工程所在国并已按照发包人要求标明是发包人的财产;承包人已向发包人提交了保险证据和银行保函。在黄皮书中规定了更为复杂的条件, 且规定了期中付款可以达到80%以上。在示范文本中, 对此未约定。
第五, 关于暂列金额, 暂列金额是指这部分工程的价格只是以暂定价的形式列入合同价格, 而在实际发生时按照发生的情况确定其实际金额。暂列金额是工程价款调整的重要原因之一, 是发包人、承包人特别是承包人防范工程价款风险的重要手段之一, 在黄皮书、银皮书中均有明确规定, 属于国际工程承包的惯例, 但在示范文本中对此未作约定。在工程总承包合同中, 应当对暂列金额进行约定, 并明确以下内容:一是应当明确暂列金额的支付范围, 包括发包人指定分包的款项;工程变更款项;在工程总承包合同签订时难以确定的工作、供货或服务的款项等。二是应当明确计入工程价款的暂列金额的结算, 除了承包人已支付或应付的实际金额外, 还应包括一定比例的管理费和利润的金额。三是应当明确暂列金额的结算是以实际发生数额进行计算, 因此, 如发包人要求, 承包人应当提供报价单、发票、凭证以及账单或收据等证明。
第六, 关于法律改变, 法律改变是工程价款调整的原因之一, 无论在示范文本中, 还是在黄皮书、银皮书中均对此有规定, 在工程总承包合同中:一是明确法律改变的时间, 在国内工程总承包中一般是指合同签订后工程竣工验收前法律修改, 在国际工程承包中一般是指基准日期 (即递交投标书的截止日期前28天的日期) 后工程移交前。二是应当明确法律的范围, 包括工程所在国的法律、法规、规章及司法解释、政策性文件等。三是应当明确法律改变的范围, 包括新的法律的颁布实施、现有法律的废除和修改。四是应当明确法律改变对合同价款调整的条件, 只有法律改变影响到承包人对合同义务的履行且导致费用的增减, 才对工程价款进行调整。五是应当明确法律改变对合同价款调整的程序, 应按照工程索赔程序进行。
第七, 关于成本改变, 成本改变是否是工程价款调整的原因之一要根据发包人、承包人在工程总承包合同中约定。在示范文本中, 只是规定了在合同履行过程中, 工程造价管理部门公布的价格调整涉及承包人成本增减的, 需要对合同价款进行调整。在黄皮书中, 对成本改变的调整作出了具体详细规定。在银皮书中, 对成本改变的调整只是作出了原则规定, 具体在专用条款中约定。如果在工程总承包合同中规定工程价款不因成本因素的影响, 承包人对成本改变的风险承担全部责任。如果在工程总承包合同中规定因成本改变对工程价款进行调整, 一是应当明确成本改变的范围, 包括人工成本、材料成本及其他成本;二是明确成本改变具体计算方法;三是明确因成本改变调整工程价款的程序。
第八, 关于工程变更, 工程变更是工程价款调整的重要原因之一, 无论在示范文本中, 还是在黄皮书、银皮书中均对此有规定, 在工程总承包合同中应当对工程变更的条件与程序作出明确规定, 特别应当关注以下条款:承包人在接到发包人变更通知后的在合同约定期限内未提交增加费用的估算, 视为该项变更不涉及工程价款调整, 发包人不再承担此项变更的任何费用的责任;发包人在下达的变更指令中, 未能确认承包人对此项变更提出的估算亦未提出异议, 自发包人接到此项书面建议报告合同约定的期限届满之日开始, 视为承包人提交的变更估算已被发包人批准。此类条款在示范文本中有约定, 但在黄皮书、银皮书中没有约定。
第九, 关于索赔, 索赔是工程价款变更的重要原因之一, 无论在示范文本中, 还是在黄皮书、银皮书中均对此有规定, 在工程总承包合同中应当对索赔的条件、范围与程序作出明确规定, 特别应当关注以下条款:在示范文本中, 发包人或承包人应在索赔事件发生后的30日内未向对方发出索赔通知, 对方不再承担任何责任;一方在收到对方送交的索赔资料后的30日内未与对方协商或未予答复或未向对方提出进一步的要求, 视为该项索赔已被认可。在黄皮书、银皮书中, 如果承包人未能在上述28天期限内发出索赔通知, 承包商无权获得追加付款, 而发包人应免除有关该索赔的全部责任;但对发包人的索赔, 只是要求发包人尽快提出索赔, 未对承包人的免责作出约定。
(三) 关于工程价款控制的风险防范
首先, 关于工程总价款, 工程总价款的控制的关键是工程设计, 而在工程总承包中, 工程设计是由承包人根据发包人的要求及项目资料进行的, 因此, 就发包人来说, 应当就工程提出全面、具体的要求包括工程的范围与内容、工程质量标准等, 提供工程现场地下、水文条件及环境方面的所有资料包括项目基础资料和项目障碍资料等;就承包人来说, 应当及时审查发包人的要求及提供的项目资料的准确性、充分性和完整性, 并且应当在工程总承包合同中明确发包人、承包人的各自责任。此外, 对于工程总承包合同签订时难以确定的金额, 应当列入“暂列金额”。
其次, 关于工程价款的支付, 一是发包人的资金安排, 在工程总承包中应当明确发包人的资金来源, 包括自筹资金和贷款比例, 贷款是政府贷款、国际金融机构 (如世界银行、亚洲开发银行等) 贷款还是商业银行贷款;对于延期付款项目, 还应当在工程总承包合同中明确发包人提供的担保, 包括工程所在国政府的主权担保、商业银行担保、银行备用信用证或银行远期信用证等。二是工程预付款, 预付比例一般为合同总价款的10%至30%, 作为承包人来说, 为了降低风险应当尽可能提高预付款的比例;对于预付款的支付条件、支付时间应当在工程总承包合同中明确约定;预付款的抵扣应当在工程进度款中抵扣, 具体抵扣方式应当在工程总承包合同中约定。三是工程进度款, 应当明确工程进度款的支付方式是按月结算与支付, 还是按付款计划表 (或分段) 结算与支付;工程进度款的结算与支付不仅包括工程进度款, 还应当包括工程价款的调整额、缺陷责任保修金暂扣与支付、预付款的扣减、工程变更价款的增减、索赔额的增减、尚未完成的修正费用或更换费用等;应当明确约定发包人收到承包人提交的工程进度款付款申请后审查并支付工程进度款的具体期限;对于拟用于工程的生产设备和材料的款项支付应当明确此款项支付条件及应当支付的比例等。四是工程竣工价款, 应当明确承包人向发包人提交竣工结算报告和完整的竣工结算资料的时间、内容和份数;明确发包人收到承包人提交的竣工结算报告和完整的竣工结算资料进行审查并提出修改意见的期限, 应当特别明确发包人在接到承包人提交的竣工结算报告和完整的竣工结算资料后的一定期限内未提出修改意见也未答复的, 视为发包人认可了该竣工结算资料为最终竣工结算资料;明确发包人在收到承包人提交的最终竣工结算资料后支付工程竣工价款的期限等。五是工程缺陷责任保修金, 工程缺陷责任保修金的比例一般为5%;在工程进度款支付时按照同比例暂扣;在工程竣工结算时支付全部工程缺陷责任保修金的一半给承包人, 剩余保修金在工程保修期结束时支付。六是支付的货币, 在国际工程承包中, 支付的货币直接关系到汇兑风险, 因此, 在工程总承包合同中, 应当尽量采用硬货币或加大硬货币的采用比例, 少采用工程所在国家的软货币, 货币选择一般不超过三种货币, 并且应当明确每一种货币的相应比例;应当明确说明汇率。七是支付的方式, 在工程总承包合同中, 应当明确采用账户转账方式支付工程价款;承包人的项目经理无权收取任何费用;对于第三方代支付的, 应当有三方的书面协议等。
第三, 关于工程价款的调整, 一是暂列金额, 在工程总承包合同中应当将发包人指定分包、在合同履行期间价格特别不稳定的生产设备和材料、预期难以把握的费率或税率、预期可能出现意外情形的地下和水文条件等列入暂列金额。二是法律改变, 在工程总承包合同中, 应当将法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方性政府规章、司法解释、规范性政策文件如政府有关部门的收费标准等的制定、修改或废除影响到工程价款增减的, 均属于法律改变。三是成本改变, 一般是指物价变动导致工程成本的改变。对于工期在1年以内的工程总承包项目, 发包人不同意因成本改变而调整工程价款, 承包人应当预测人工费、材料费等市场价格走势, 在工程总价款中考虑相应的风险金。对于工期在1年以上的工程总承包项目, 通常采用合理的价格调整方法, 按照在工程总承包合同中约定的调价公式和约定的权威机构定期公布的市场价格指数, 对因物价变动导致承包人遭受的损失, 由发包人给予承包人调价补偿, 此时, 应特别注意市场价格指数的采用, 在国内工程总承包合同中, 应当明确哪一级工程造价管理部门公布的价格指数及信息来源;在国际工程总承包合同中, 应当明确发布价格指数的机构名称和资料来源。此外, 在工程总承包合同中应当明确工程价款的调整是否以物价变动超过一定比例作为条件, 并且还应明确工程价款调整部分是否包括一定比例的原基数。四是工程变更和索赔, 在工程总承包合同中, 应当明确提出因工程变更增加费用要求的具体期限及提出索赔的期限;应当明确发包人对因工程变更而增加费用及费用索赔的审查和批准的期限。
(四) 关于工程价款结算争议处理的风险防范
首先, 应当通过协商方式来解决工程价款结算争议。在工程总承包合同中应当明确, 如果发包人不同意或无法核实竣工结算报告和完整的结算资料中任何部分, 承包人应当按照发包人可能提出的合理要求提交补充资料, 并按双方可能商定的意见, 对竣工结算报告和资料进行修改, 双方达成一致, 结清竣工结算的款项。
其次, 发包人、承包人不能就竣工结算整体不能达成一致的, 应当就竣工结算中双方无异议的部分达成一致, 结清该部分款项。
第三, 协商不能达成一致的, 发包人、承包人应当共同委托一家具有相应资质等级的工程造价咨询单位进行竣工结算审核, 按审核结果, 结清竣工结算的款项。工程审计与工程审价是不同的, 在工程总承包合同中, 对于发包人要求采取工程审计的做法应当慎之又慎。
第四, 因工程质量异议导致工程价款结算争议的处理。发包人对工程质量有异议, 已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程, 其质量争议按该工程保修合同执行;已竣工未验收且未实际投入使用的工程以及停工、停建工程的质量争议, 应当就有争议部分的竣工结算暂缓办理, 双方可就有争议的工程委托有资质的检测鉴定机构进行检测, 根据检测结果确定的解决方案执行, 其余部分的竣工结算依照工程总承包合同约定办理。
运用价值工程分析供热工程设计 篇8
价值工程(VE,即Value Engineering),也叫做价值分析(VA,即Value Analysis),还有人称之为功能成本分析,总而言之,是从产品的价值出发,通过功能分析,以最低的成本实现产品的必要功能的过程和方法的集合。
价值工程是一项工程技术理论,对价值工程的研究和应用,涉及到三个重要的概念,即:价值概念、功能概念、成本概念。其中的价值概念,是从人们购买产品的角度进行定义的,即产品所具有的功能和取得这一功能所需付出的代价的比值。对于价值工程中的功能,就企业而言,就是所能提供的产品服务和效用,能够满足用户的某种需求。而价值工程中的成本,是为了实现价值功能而花费的人力、财力和物力,也即是为产生价值而进行的投入。
价值工程基于价值、功能和成本三个基本要素,具有如下的特点:价值工程的目标,是以实现产品的必要功能为前提的;价值工程的核心,在于对产品功能的分析;价值工程的研究,是以功能与成本之间的关系为主;价值工程是以用户的需求为重点,以价值的提升为导向;价值工程需要不断地创新与协作。
2 供热工程所存在的问题
在我国北方地区,供热工程是关系到城镇居民生活和企业生产经营活动的一项十分重要的基础设施保障性工程。由于北方季节气候的特点,在冬季为居民和企业提供供暖供热,也是一项重要的民生工作。但是由于受到燃料、原材料、人工费用上涨,以及物业管理、采暖费用征收等因素的影响,在供暖供热方面产生了很多问题,有时甚至影响到了供暖企业的效益,并产生了不良的社会影响。其中的主要问题表现在以下几个方面:
一是燃料价格上涨、燃气供应紧张,导致供暖供热费用上涨,从而引发供需双方的矛盾。现阶段我国的供热单位(包括热电厂和小锅炉)主要以燃煤为主要的供热生产方式,部分单位(如小区)和个人也有采用燃气供热的方式。但无论是采取燃煤还是燃气的供热方式,都受制于煤炭和天然气是不可再生资源这一因素,从理论上讲,这种供热方式不符合可持续发展的方向。同时,受物价因素等多方面影响,煤炭和天然气的价格也逐年攀升,以天然气价格为例,从2008年至今,北京地区向居民供应的天然气价格,已经从原先的每立方1.05元,上涨到了2012年底的2.35元,价格上涨幅度达123%以上。而煤炭的价格,从2000年至今,更是从原先的一二百元一吨上涨到了现在的九百多元一吨。受此影响,居民供热价格也从原先的每平米15元,上涨到了20元,个别地区上涨到了25元。但是与燃煤、燃气的价格上涨幅度相比,供热价格的调整受到有关部门的严格控制,导致供热价格的上涨与燃煤价格的上涨幅度不成比例,这就直接导致了供热企业的经济效益受到影响,甚至出现亏损。与此同时,由于广大居民收入较低,供热价格的上涨也给居民的生活支出增加了压力,从而出现了限制供热价格上涨的呼声,这就使得供热企业陷入了两难的境地。
二是我国北方地区的城市都是以集中供暖为主要供热方式,这其中又由于时代背景和管道设计等原因,没有采取分户控制和计量计价等措施,导致了计量和收取供暖供热费用上的一些矛盾。这种矛盾的产生,一方面是因为受到燃料价格上涨和供热企业经济效益下降的影响,使得部分居民供暖服务得不到保障;另一方面,也是因为原有的供热工程设计中没有认识到分户计量计价的必要性,导致供热收费出现问题后,未缴费居民还能继续享受供热服务,形成“蹭暖”的现象,从而影响到了缴费用户的供热质量及缴费积极性。
3 将价值工程应用于供热工程设计
供热工作中所存在的问题,使得供热工程的设计者们开始思考,能否在供热工程中采取一些方法,以解决供热方面所存在的矛盾和问题。将价值工程的方法应用于供热工程设计,并分析问题和提出解决方案是本文研究的关键所在。
从价值工程的角度讲,采取的一切方法和手段,都是为了能通过功能分析,达到以最低的成本实现产品的必要功能。结合供热工程中所遇到的问题,那么就是要通过功能分析,实现以最低的成本保障城镇用户的供热需求。
首先,要明确价值工程的对象。从供热工程的角度讲,价值工程的对象即是对城镇用户提供供热服务。
其次,要收集相关的资料。包括供热生产的燃料价格、供热方式、供热的现状、供热的质量、供热企业的效益、供热的收费问题等。
然后,就是进行功能分析。就供热工程而言,要解决现在的问题,一是要保障最基本的供热服务,二是要解决收费的问题。提供符合标准的供热服务,是供热工程要实现的最基本功能。而解决收费问题,是确保供热企业效益的关键所在。
接着,就可以提出初步的解决方案。为了实现以最低的成本保障城镇用户的供热需求这一目标,就需要从多个方面入手。一是要从燃料方面降低供热生产的成本,比如降低燃料的成本,采用天然气或其他可替代的燃料,替代价格节节攀升的燃煤。二是利用规模化效益降低整体的供热生产成本,比如采用热电厂集中供暖的方式,替代小锅炉、土暖气供暖的方式。三是在新建小区实施分户供热计价,分户换装供热阀门和计量仪表,从根本上杜绝“蹭暖”的现象,保障广大缴费用户的利益。
之后,需要对方案进行分析和评估。从初步的解决方案看,由于今冬的天然气供应也较为紧张,从燃料供应的角度分析,暂时还没有比较好的廉价替代方案。但是,通过热电厂集中供暖,从规模化效益的角度上看,比小锅炉供暖的热效率要好,从而间接的降低了供热成本。
此外,还要进行方案的验证和修正。从今冬供暖的情况看,北方部分地区因为天然气供应紧张,导致部分采用天然气供暖居民受到一定影响,从而凸显出天然气作为不可再生能源的局限性。而分户计价供热,受原有供热工程设计的影响,也不易在老居民区实施分户计价改造,而只能在新建小区实施推广。
最后,对解决方案的实施效果进行评估。就目前情况看,分户计价供热工程的效果还不明显,这主要与这一方式的推广还处于起步阶段有关。而通过大型热电厂取代传统小锅炉供暖的方式,已取得明显的效果。同时由于大型热电厂对污染物的处理效果较好,这对于城市冬季的环保和空气质量,也有一定的帮助。
4 结论与展望
供热工程关系到城镇居民的生活,是一项具有重要的民生意义的城镇保障性工程。供热工程中所遇到的一些问题,及关系到城镇居民的生活,也关系到供热企业的经济效益,并且备受有关部门的关注与重视。本文通过将价值工程引入到供热工程的设计之中,并分析和解决相关问题,提出解决方案,其目的是在于抛砖引玉,为相关的工程设计和研究工作提供有价值的参考。
摘要:本文就价值工程的内涵及特点进行了阐述, 并结合供热工程中所存在的问题进行了分析, 运用价值工程的方法提出了供热工程设计的解决方案。价值工程对于提升企业的效益、解决工程项目的成本问题, 具有很好的效果。
关键词:价值工程,供热工程,成本
参考文献
[1]范长缨, 王爽.循环经济、统合管理与价值工程——对价值工程的再认识.价值工程, 2005, (2) .
[2]刘同进.价值工程在施工项目管理中的应用.水利水电施工, 2005, (4) .
工程设计对工程造价影响分析 篇9
关键词:工程设计,工程造价,影响
从我国目前的项目建设过程中整体来看, 每个工程项目都存在着设计阶段问题, 设计阶段作为工程后续施工主要的依据, 设计阶段关乎整个工程项目的质量、投资、工序衔接等环节, 可以说设计阶段的优良影响工程项目整体造价全过程。普遍存在着设计阶段没有监理人员进行监督, 设计方存在为了赚取设计费用对项目立项理由、经济效益评价、设计技术力量等多方面存在盲目一蹴而就的现象, 而就全国的工程项目建设来看, 在设计阶段采取设计监理的项目很少, 这就致使在项目最初环节失去了监督的力量, 没有把握对设计过程各个环节进行把握。由于设计阶段没有监理, 导致了一些设计缺陷存在其中, 对项目整体的施工质量、工程造价、工序衔接等方面都留有隐患, 在设计阶段某些问题没有及时纠正导致后续工程影响面扩大, 或有些问题不能得到及时消除或不能够消除, 致使工程变更单数量庞大, 经济签证单数量较多, 给整个工程造价增添了负担, 造成了资金投入效率低下, 资金浪费或损失。因此可以说设计阶段影响工程项目造价因素较多, 有效分析及预防设计阶段不足或纠正错误是确保资金投入高效利用的有效控制环节, 因此说设计阶段对整个工程造价有着重大影响和举足轻重的决定性作用。
一、普遍存在的影响因素
1. 设计忽略前期造价控制
在实际工程建设项目中有时存在着设计前期特别重立项、轻论证, 中间过于重视方案技术、轻视经济评价的现象, 往往就存在着项目前期论证阶段对项目可行性研究深度及广度不够。致使后续的工程设计环节必然会出现变更多、遗漏内容多等诸多问题, 造成了工程造价分析不全面, 资金浪费、多度使用的现象时有发生。同时受经验管理“过于重视施工阶段, 轻于重视设计阶段”这一类的影响, 造成了参建单位把控制建安工程造价的注意力集中在施工阶段, 整个工程的前期工作准备不够完善, 导致设计达不到一定深度, 设计概算质量到不到严要求, 有些项目甚至不做概算, 概算审批疏忽盲目, 导致概算超估算、预算超概算、结算超预算时有发生。
2. 技术与经济相分离
工程造价过程中往往还存在着技术性与经济性相互分离, 两个忙面没有兼顾。主要表现在:1、部分设计人员因片面追求工期要求或者不愿意创新工作思路, 没有把好的设计理念应用进来, 在实际设计阶段存在不作多方案比较, 按照经验进行推进, 即使进行多方案比较, 也是注重传统惯用方案和过于保守设计, 而忽略了经济效益分析比较。2、造价人员仅根据施工蓝图、规格书、施工安装方案、材料采购总额、取费标准等进行工程造价核算, 缺乏对施工人员技术水平、现场管理状况等的深入了解, 还存在着施工阶段常常忽略与设计人员不沟通协调不足, 致使工程造价成本上升。因此技术性与经济性相分离的状况确实存在, 也导致了工程造价难以得到有效控制重要原因之一。
3. 设计对项目进度影响
工程项目设计工作过程常常影响后续工程整体进度。如工序前后两个专业工艺与仪表存在交叉、接续作业流程, 往往设计过程中, 过分重视前期工序, 将最后仪表施工缺失考虑, 如施工空间, 工艺接口衔接, 安装位置缺失等等, 有些甚至是简单的缺少协调造成, 参建单位很难按照施工预先设计的施工蓝图进行施工, 造成现场变更增多, 只得催业主找设计单位现场商讨解决方案, 这样既影响了施工工序又耽误了工程进度。还有临时现场变更对工程质量的还坏也有重要影响。有时业主没有足够的工程项目经验累积, 设计初始阶段拿不出加高规格的设计任务书, 致使设计单位在施工过程还需要经常修改设计, 都给工程项目的进度控制带来困难, 从而影响工程进度控制带来困难, 进而影响工程进度目标的实现, 最终影响工程造价。
二、控制方法及解决策略
设计阶段的工程造价进行控制与管理可以有效的保证资金的利用合理, 还能够对整个工程项目的总投资加以把握与控制, 因此要突出工程造价控制与管理的重要性和科学性。投资目标作为工程设计阶段的导向, 应将它时刻贯穿在整个工作当中。对设计阶段造价成本目标管理要兼顾开源与节流、成本控制与做大总量、成本减低与效益提升、短期投入与长期效益, 争取实现设计投入产出最大化, 不断提升企业经济增值价值。设计单位在指定目标时要充分考虑市场需求和企业长远发展的需要, 在确保企业核心价值持续有效增长的前提下确立积极向上的设计原则。当设计概算通过审核, 它将成为控制工程项目投资的最高限额, 所以在固定资产的投资上应进行严格的控制, 根据批准的设计概算和总概算对施工图纸进行设计, 前提是预算的结果不能超出设计概算。此外, 开展设计竞赛和设计招标活动, 让参与的设计单位产生竞争, 努力提升其自身设计理念、水平, 在设计环节进行竞赛, 把握设计人员心理追求更高设计水品这一思路。严格审查设计标准, 鼓励推广简约标准化设计, 避免经验设计。在设计进度部署上, 业主定期审查设计环节进度、质量、经济效益等, 并与计划进度进行比较分析, 一旦发现偏差, 就应该在分析原因的基础上提出措施, 尽可能使设计图纸在保质、保量的前提下, 按规定时间提供, 从而使工程项目在拟定的进度目标内完成。
结束语
工程设计对工程造价的影响不容忽视, 努力把好工程设计关, 对工程造价全过程控制与管理起到了关键的作用。因此有效地把握工程造价控制与管理方法能够确保投资效益最大化, 让企业未来发展迈出坚实一步。
参考文献
[1]《建筑工程管理中工程造价的管理控制》孙永进等, 城市建设理论研究, 2013.
工程造价分析决定工程方案的选择 篇10
1 工程概况
新塘立交桥位于广园快速路K26+331.646 ~K26+930.697, 全长599.1m (含东、西侧引道在内) , 在这项工程的具体建设中我们要充分结合施工地区的实际工作情况, 在施工过程中要注意对周围交通环境的疏散, 桥梁分左右两幅, 单幅桥宽为13m, 标准跨度为25m和35m两种, 上部结构为预应力I字组合梁, 梁高1.8m, I字梁上安装C50 预制桥面底板5cm, 浇筑C30 混凝土现浇层厚15cm。
2 工程造价分析决定方案的选择
2.1 不同加固方案及工程量分析
2.1.1 增厚桥面板加固维修
⑴施工方案
(1) 首先将旧桥面的铺装层进行凿除, 并凿除毛结合面; (2) 对埋设螺杆或是锚固钢筋等设施进行加固处理; (3) 对大梁整体进行加固维护; (4) 结合面进行清扫、涂粘材料等表面处理工作; (5) 进行桥面补强钢筋网的安装工作; (6) 进行补强层的混凝土浇筑工作; (7) 养护。
⑵工程量分项
(1) 进行混凝土表面凿毛; (2) 人工凿V型槽, 并进行锚固钢筋的埋设施工; (3) 全面冲洗; (4) 刷水泥浆; (5) I字梁上安装C50 预制桥面底板5cm, 浇筑C30 混凝土现浇层厚15cm, 桥面铺装为上面层3cm厚抗滑表层沥青混凝土, 下面层5cm厚中粒改性沥青混凝土。
2.1.2 增焊钢筋加固维修
⑴施工方案
(1) 凿除梁下的保护层, 并将量测范围柱附近的保护层凿除, 并进行全面冲洗; (2) 把短箍筋、斜筋、直筋分别和位于原梁以下的纵筋进行焊接; (3) 把起到补强作用的纵筋在以上步骤安装的短筋上焊接; (4) 在梁一侧和底部等区域做好模板, 并浇水保证其湿润性; (5) 进行补强层的施工; (6) 养护。
⑵工程量分析
(1) 脚手架; (2) 凿除混凝土的保护层; (3) 彻底冲洗; (4) ) 进行箍筋和直筋的焊接; (5) 进行受力主筋的焊接; (6) 涂抹混凝土。 (当抗力提高系数k不足1.5 时, 混凝土厚度a为40mm, 当k超过1.5 时, 厚度a为60mm。
2.1.3 粘贴钢板加固维修
⑴施工方案
(1) 对混凝土和钢板进行表面初步处理; (2) 涂上结构胶; (3) 钢板粘贴; (4) 以膨胀螺栓进行钢板固定; (5) 在表面涂上防护层。
⑵工程量分析
(1) 脚手架; (2) 处理混凝土表面; (3) 钢板表面除锈; (4) 刷粘结剂; (5) 将钢板安装加固; (6) 以膨胀螺栓进行固定; (7) 刷漆; (8) 如果钢板用量太大, k超过1.9, 那么受压区也需要进行钢板粘贴, 也可增补受压筋。
2.1.4 粘贴碳纤维布加固维修
⑴施工方案
(1) 对混凝土进行表面初步处理, 从而露出混凝土结构层, 并以修复材料使其平整; (2) 进行找平材料、粘贴树脂等, 并进行碳纤维片材的粘贴施工; (3) 表面防护。
⑵工程量分析
(1) 脚手架; (2) 处理混凝土表面; (3) 涂刷底胶与找平胶; (4) 涂上碳纤维及罩面胶。如果碳纤维过大, k超过1.9, 那么受压区也需要进行钢板粘贴, 也可增补受压筋。
2.2 不同加固维修方案的造价比较 (见表1)
2.3 造价控制分析及方案比选
通过上述分析可以总结出以下几点内容:
⑴加固的抗力越高, 所需的加固造价也随之提升。
⑵如果加固工程要求的抗力较小, 那么采取增厚面板的加固方式较为经济, 但此种加固方案为湿性作业, 因此施工周期也会相应增加, 也会影响周围交通[3]。而此次工程的抗力要求较高, 增厚面板的加固方案会大大增加改性沥青混凝土构件的自重, 因此不建议采用此种加固方案。
注:K为抗力提高系数。
⑶从整体上进行分析, 增大主筋的方式是一种比较经济的加固方案, 但施工设计过程中需要注意补筋和固有筋的协同性, 有一定施工难度, 如果增补筋的面积较大, 则需要增加构建横断面确保加固性能, 也就一定程度上增加造价。
⑷粘贴钢板的加固方案其造价相对较高, 但周期短, 对交通影响较小, 施工方便, 且容易和固有结构形成良好的协同性。但对于本次抗力要求较高的工程来说, 就需要提高钢板厚度, 如果钢板料的厚度过厚则会影响其和固有结构的粘结性能, 造成不均匀应力, 进而影响加固维护的实际加固效果。
⑸粘结碳纤维布的加固方式虽然施工周期短, 且能够和固有结构实现良好的协同性, 但整体造价费用最高, 故不建议采用此种加固方案。综上所述, 广园快速路桥梁加固维修加固维护工程采用增厚桥面板方案进行加固维护, 从而能够在保证加固质量的前提下, 实现造价的经济性控制。
2.4 关于造价控制的几点策略
2.4.1 强化设计阶段的经济论证工作
在设计阶段要不断加强经济论证, 在正式施工前可设计出多套方案, 通过经济论证对候选设计方案进行经济性论证, 合理优化选择, 将技术与经济相结合, 进而高效完成论证工作。对市政工程内部工作人员, 必须要强化其经济核算能力, 在设计过程中要做到设计和经济并重, 坚决避免重技术轻经济而造成大量的资金浪费。
2.4.2 严格控制施工质量
工程造价的最基本原则是将工、料、机三者进行有机统一, 在充分结合工作实际和要求的情况下, 将各个方面的因素都要加以考虑[2], 在确定工作方案后, 需要分析相应的工程技术指标。桥梁分左右两幅, 单幅桥宽为13m, 标准跨度为25m和35m两种, 上部结构为预应力I字组合梁, 梁高1.8m, I字梁上安装C50 预制桥面底板5cm, 浇筑C30 混凝土现浇层厚15cm, 桥面铺装为上面层3cm厚抗滑表层沥青混凝土, 下面层5cm厚中粒改性沥青混凝土, 为确保以上尺寸达标, 需要强化施工中的质检工作, 避免施工实际与设计不符, 造成安全隐患, 增加返修、维护等工作量, 增加成本。
2.4.3 强化施工现场的机料管理及运输
工程开展的过程中需要对施工现场的情况进行严格考察, 在防撞墙施工过程中, 钢筋要充分结合实际情况, 在现场制作和工厂制作两者之间进行科学合理的选择。在材料配备上, 需要根据施工方案中每道工序的实际要求进行定量供应, 以避免材料浪费。在运输过程中要选择科学合理的路径, 避免因而二次运输而产生的成本费用, 在各种模板的使用中要选择科学考虑钢板还是木板, 要结合工程的实际要求和具体环境进行充分分析[4]。卸料的步骤要对自动卸料和泵车卸料之间进行明确的选择, 用电方面尽量使用自己发电, 在技术结构成型的前提下自己发电可以大幅度地节省用电量, 有效节约成本。
3 结束语
工程造价控制中对工、机、料的用量和价格控制是重点, 而施工阶段中对工、机、料的使用控制又是工程造价控制的主要环节。总而言之, 市政工程涉及的范围比较广泛, 在工程建设中需要进行科学有效的造价控制方法, 要充分明确工程特点, 进一步完善施工企业内部的管理机制, 从而全面提高市政工程的造价管理水平, 实现工程社会效益与经济效益的双赢。
参考文献
[1]陈凯, 冉诗瑀.造价控制要点在市政工程项目中的分析[J].科技展望, 2015, 16:50.
[2]弓志芳.市政工程项目造价控制要点研究[J].山西建筑, 2015, 18:225-226.
[3]李银平.市政工程造价控制要点探析[J].中国高新技术企业, 2010, 07:104-105.
汽车工程分析 篇11
关键词:汽车缺陷;汽车火灾
1 汽车缺陷特性分析
产品因设计、生产、指示、提供(包括运输、维修)等原因在某一批次、型号或者类别中存在具有同一性的、危及人体健康和生命安全的不合理危险导致缺陷发生。75%以上的产品召回事件的根源,可追溯到产品开发中的缺陷。因为汽车是成批量生产并进入市场的,所引发的损害是广泛且无法控制的,造成的是对社会与公共利益的严重损害。
1.1 汽车缺陷客观存在性 我国的汽车召回制度将美国法规所定义缺陷和不符合统称为缺陷。本研究所称的缺陷与我国国家质检总局等四部委联合发布的《缺陷汽车产品召回管理规定》中的定义相一致。汽车是一种复杂的机电一体化的高科技消费品,生产制造工艺复杂,工作环境多变,且产品一致性程度高,容易产生大范围的缺陷。近年来,随着市场竞争加剧、汽车研发技术的进步和平台化战略的推进,产品的设计周期从过去的5~6年压缩到现在的2~3年甚至更少。较短的开发周期使汽车试验和可靠性验证的时间也相应缩短,很多设计和制造问题无法在产品投放到市场前暴露并解决,使缺陷的产生成为必然。
1.2 基于数据统计分析的汽车缺陷普遍性分析 2006年欧盟对汽车召回行动中的危险进行了细分,缺陷风险模式主要是伤害和失火,这两项因素占总风险的98%,爆炸和割伤仅占2%。其中,伤害主要指因缺陷引发故障,使驾驶员对车辆的操控能力减弱,对车辆乘员和车外其他交通参与者造成伤害,也有少数情况是车辆在静态状态下产生机械伤害。我国汽车召回数据分析结果显示:伤害风险占69.1%,失火风险占29.5%。可以看出,我国汽车的失火风险相对欧盟平均水平要高接近10%。
正因为汽车缺陷几乎是无法避免的,因此发达国家都采用召回等方式作为缺陷的补救措施,以消除安全隐患。各国汽车召回的数据进一步说明缺陷存在的普遍性。
然而,在我国的公安交管部门关于事故原因的统计中,车辆因素所占的比例偏低,且年度之间波动较大,其直接原因是:交通管理部门往往因为确定和追究事故责任者的需要而过分强调人的因素,对于需要技术鉴定的车辆问题尽可能回避。深层次的原因则是:割裂了人车路体系中三个因素之间存在的相互联系,特别对车辆因素在交通安全中的作用认识不足。
事实上,一起交通事故的发生,不能把它看作仅仅人车路因素中某一独立环节的失调引起的,而往往是由两个或多个因素共同作用的结果,但在一般事故处理现场只能确定其中一种作为主要原因,车辆安全性能这一重要因素往往被忽视。
道路交通是由人、车和道路三大要素构成的整体,交通安全既是社会、经济问题,也与汽车安全技术息息相关。汽车具有运动速度高、零部件复杂、乘载人数多等特点。最快的跑车最高时速超过400km/h,最大的单体客车可一次性容载200人,最大的专用货车满载质量达600吨;而一般民用汽车的行驶速度在30~180km/h,承载人数在4~100人之间。可见,一旦汽车火灾缺陷在高速运动中暴露出来,将带来非常严重的风险。
2 汽车火灾特点
由于火灾发生于同一载体,缺陷导致的汽车火灾特性与汽车本身相关。
2.1 汽车火灾发生三要素 汽车火灾的三要素是:可燃物、热源和氧气。汽车上的可燃物有:树脂部件、橡胶、编织物,以及外加的油品(如汽油、润滑油)等。从材料的角度分析,只要达到燃点,汽车上大部分元件都可以燃烧,甚至是铝合金等;汽车上的热源有:发动机(排气管)、加热器、电器元件(马达)和线束等。氧气在大气当中,因此普遍说来该条件是一直满足的。
2.2 汽车火灾蔓延特征 汽车火灾方向为蔓延快速向上方蔓延、沿着车内气体流通线路蔓延。发生火灾之后,火焰是从下往上燃烧的,并且随着车内气体流动的方向蔓延。此外,火焰在蔓延的时候还会随着外部风向的方向蔓延。掌握火势蔓延的方向有利于掌握起火点,从火灾之后残留的燃烧纹路可以判断哪些地方燃烧的严重程度大,燃烧的时间长。
3 汽车缺陷与汽车火灾的相关性分析
汽车火灾是缺陷所带来的主要风险之一。汽车内部可燃物多,火焰传播迅速,容易造成严重的人员伤亡和财产损失。近年来,全国汽车火灾有增无减,形势严峻,引起各方高度重视,常见引起汽车火灾的缺陷表现在以下三方面。
3.1 汽车燃油系统火灾与缺陷相关性 燃油系统和电气系统设计制造缺陷是引发车辆火灾的主要因素。燃油系统油液渗漏,一旦遇到明火或热源,将发生火灾。需要指出的是,除了燃油外,汽车中的其他油液也是潜在的燃料,刹车油(含乙二醇),ATF(自动变速器油)甚至防冻液(含乙二醇)被点火源引燃。因此,一旦管路或零部件出现油液渗漏的情况,都可能产生起火的风险。
3.2 汽车电气系统火灾与缺陷相关性 在汽车运行过程中,电气系统故障占整车故障的85%左右,而在所有汽车火灾中,因电气系统故障引起的火灾占60%左右。据统计分析,美国高速公路上因点火问题引发的汽车火灾中,仅电路短路等缺陷占事故原因的5.1%。电气系统的火灾主要是由电路短路或元件过载引起的,电路和电气元件产生电弧或高温,将周围的绝缘体和可燃物引燃。电气系统缺陷可能导致短路反应链,在短时间内扩大火灾。
3.3 汽车热源导致火灾与缺陷相关性 此外,车辆的热源也可能引发汽车火灾,并造成严重的汽车事故,这种火情燃烧突然、迅速,难以扑灭,甚至会引发爆炸事故。例如:连续制动导致轮毂过热,引燃轮胎;涡轮增压器故障将产生高温碎片并起火;发动机排气歧管(或三元催化器)过热,缺乏防护装置,外来可燃物(如草、柳絮等)进入引发火灾。
建筑工程预算与工程成本控制分析 篇12
一、建筑工程预算与工程成本控制
(一) 建筑工程预算的概念
建筑工程预算是指, 工程预算人员根据建筑工程的图纸、材料预算及工程预算等制定出预算金额, 并运用文件的形式将这个预算金额表示出来, 这个过程被称为建筑工程预算。可以将建筑工程预算分成设计概算、施工预算以及施工图预算等。
(二) 成本控制的概念
为了提升建筑工程的质量, 需要在工程的整个施工过程中对工程成本进行有效控制。工程的成本控制是指, 在建筑工程的实施过程中, 对工程中发生的费用进行合理地监督和管理, 如果建筑工程的实施过程中出现了偏差, 需要及时进行纠正, 将建筑工程的费用控制在预先计划的工程成本范围中[1]。
(三) 工程预算的作用
可以将工程预算分为设计概算、施工预算以及施工图预算三种。
1.在设计概算方面
可以将设计概算看成是建筑工程施工过程中费用发生的依据之一。同时, 设计概算也是对建筑工程是否合理进行判断的依据。在单项建筑工程的设计问题中, 设计概算占据了较为重要的地位。
2.在施工预算方面
建筑工程的施工单位需要结合施工材料、建筑工程的施工计划等为依据, 实行有效地计划管理和定额管理;建筑企业可以通过施工任务书的签发, 给予施工单位经济方面的奖励;建筑企业可以运用施工预算对施工图的预算编制正确性进行合理的检验, 对建筑企业之后的经济活动及成本控制工作的展开起到一定的促进作用。
3.在施工图预算方面
施工图预算是对固定资产进行编制的基础;施工图预算能够对建筑工程的造价控制提供一定的支持;如果有清单规范之外的工程正在招标, 可以将施工图预算看作是标底的主要修改和调整依据。
(四) 建筑工程预算与工程成本控制的必要性
1.建筑工程预算与工程成本控制可以对建筑企业的管理水平进行有效提升
建筑企业对建筑工程造价的合理控制, 可以对建筑工程的成本核算工作和管理工作产生一定的推动, 因此可以说, 对建筑工程预算和成本的有效控制能够有效提升建筑企业的管理水平。
2.建筑工程预算与工程成本控制可以对资源的利用率进行有效提升
可以将资源的利用率看成控制建筑工程预算和成本的影响因素之一。在建筑工程的施工过程中, 可以通过对建筑工程预算和成本的控制、建筑企业对建筑工程的管理等方面保证资源的充分利用[2]。
3.建筑工程预算与工程成本控制可以实现对维修等工作成本的节约
维修工作是建筑工程中的组成部分, 通过对建筑工程预算与工程成本的控制可以实现对维修工作等方面成本的节约, 进而对建筑工程的施工效率进行有效提升, 使其更好地满足用户的实际需求。
二、建筑工程预算与工程成本控制中存在的问题
(一) 建筑工程预算与实际的建筑工程施工之间存在一定的不协调性
建筑工程预算与实际的建筑工程施工之间的不协调性会对建筑工程预算与工程成本控制的实现产生一定的不良影响。如果建筑工程的工期较长, 在施工的过程中, 某些建筑材料的价格可能会发生较大的变化, 这些变化会对建筑工程预算与工程成本控制产生一定的影响。二者之间的不协调性会导致建筑工程的预算和成本之间出现较大偏差, 对建筑工程预算作用的发挥产生抑制作用[3]。
(二) 建筑工程预算定额体系不够完善
目前, 我国建筑行业中的定额体系还不够完善。完善的定额体系能够对建筑工程预算与工程成本控制的推广起到一定的促进作用。随着人们对建筑工程材料以及标准等方面要求的变化, 需要对建筑工程的预算进行定额换算, 但我国目前的定额体系还不足以满足市场价格等方面的需求[4]。
(三) 建筑工程权责管理体系不够完善
权责管理体系能够对建筑工程预算与工程成本控制的有效实现提供一定的支撑。而在我国目前的建筑企业中, 权责管理还不够完善, 建筑工程的权与责通常没有得到有效落实, 因此需要对管理体系进行完善。
三、解决建筑工程预算与工程成本控制中存在问题的措施
(一) 建立合理的建筑工程预算与工程成本控制体系
对预算管理体系进行完善是实现建筑工程预算与工程成本控制的基础工作, 因此, 需要建立合理的建筑工程预算与工程成本控制体系。就建筑企业的领导层而言, 应该从整体的角度看待建筑企业的发展, 合理考虑眼前利益与长远发展之间的关系, 对建筑工程的预算加以重视;应该运用有效的方式提升建筑工程预算人员的综合素质, 在保证建筑工程预算人员具有充足专业知识的基础上, 丰富建筑工程预算人员的相关知识和实际应用能力;建筑工程的方案会对建筑工程预算的管理工作产生一定的影响, 因此, 建筑企业需要对建筑工程的方案制定工作加以重视;建筑工程预算控制工作的实效性是通过建筑工程造价的确保以及对工程数量的正确选择等方面实现的[5]。
(二) 制定具有较强灵活性的预算定额体系
建筑工程预算会受到市场变化等多方面因素的影响, 为了保证建筑工程预算作用的有效发挥, 需要制定具有较强灵活性的预算定额体系, 对建筑工程进行有针对性的管理。这种做法不仅能够有效减少建筑工程预算的误差, 还能有效执行建筑企业的工程预算。
(三) 对建筑工程的权责管理体系进行完善
对于建筑企业而言, 工程成本管理具有一定的必要性。随着经济的不断发展, 建筑企业的竞争压力逐渐增加, 因此, 建筑企业需要对成本控制加以重视, 从最大程度上提升自身的市场竞争力。对此, 建筑企业可以对工程成本管理的责任制进行优化, 将工程成本管理中的多项实际的责任落实到每一位员工的身上, 并运用薪资等方式增加建筑企业员工对责任的重视。除此之外, 建筑企业还可以结合责任的落实工作建立科学合理的绩效考核制度, 对责权管理体系进行完善。通过以上措施将建筑企业员工的工作积极性充分激发出来, 促进建筑企业的全面发展, 并对建筑企业成本管理的建设工作产生相应的推动作用[6]。
结论:建筑行业已经成为我国的支柱性产业。对建筑工程预算和工程成本的有效控制能够提升建筑企业的市场竞争力, 对建筑企业的长远发展起到促进作用。建筑工程预算与工程成本控制中仍然存在权责管理体系不够完善、建筑工程预算与实际的建筑工程施工之间存在不协调性以及定额体系不完善等问题, 因此需要采用对建筑工程权责管理体系进行完善、建立合理的建筑工程预算与工程成本控制体系、制定具有较强灵活性的定额体系等有效措施进行解决。
摘要:目前, 建筑行业已经成为我国国民经济的主要产业。在对建筑工程经济社会效益进行分析的过程中, 建筑工程预算和工程成本控制是主要的影响因素。对建筑工程预算和工程成本控制加以重视, 不仅能够有效地缩短建筑工程的工期, 还能有效地提升建筑企业的经济收益。本文对建筑工程预算与工程成本控制进行研究。
关键词:建筑工程预算,工程成本控制,分析
参考文献
[1]张炯辉.建筑工程预算与工程成本控制探讨[J].科技与企业, 2014, 01:48.
[2]刘勇.建筑工程预算及工程成本控制综述[J].黑龙江科技信息, 2014, 02:189.
[3]王恬, 车莉.浅析建筑工程预算与工程成本控制[J].四川水泥, 2015, 01:90.
[4]李纯静.建筑工程预算与成本控制探析[J].科技创新与应用, 2015, 21:238.
[5]王海英.浅析建筑工程预算与工程成本控制[J].中国房地产业, 2015, 09:188.
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